人民币汇率问题之我见

人民币汇率问题之我见（精选11篇）

1.人民币汇率问题之我见 篇一

人民陪审员选任制度改革之我见

【内容摘要】人民陪审员的选任制度是人民陪审制度行使的重要环节,是人民陪审员行使刑事审判权的基础，该制度是否完善直接影响到陪审员能否真正地代表人民行使权利，它关系到我国刑事司法的公平与正义。由于没有专门的法律法规来规范人民陪审制度，使在人民陪审员的选任上没有形成有力高效的选任机制，导致选出来的陪审员良莠不齐，不能胜任这项工作。为此，有些地区想过一些办法，但却不能从根本上解决需求，仍然存在很大的问题。当然，任何法律制度都是通过不断地修改不断地讨论而趋于完善的。当人们能够更加清晰地认识到司法的民主自由和公正透明的重要性时，人民陪审员的选任制度也会受到重视。人们陪审制度必然会有所发展，我们也会在建设法治社会的道路上更近一步。

【关键词】 人民陪审员民主选任制度

一、中、美陪审员选任制度的异同

近现代陪审制度传入我国至今,陪审员的参审在多数情况下是“陪而不审”、“审而不议”。在司法实践中,陪审员无法发挥其真正的价值,陪审制度也形同虚设。然而,在理论上,人民陪审制度是我国诉讼制度和司法制度中的重要组成部分，它对司法程序的正当化能起到很大的推动作用。人民陪审员的选任制度是人民陪审制度行使的重要环节,是人民陪审员行使刑事审判权的基础，该制度是否完善直接影响到陪审员能否真正地代表人民行使权利，它关系到我国刑事司法的公平与正义。而美国的陪审制度历史悠久，体系完备，其陪审员选任制度也在借鉴英国选任制度的基础上不断完善发展，独具特色。

（一）美国的陪审员选任制度

在陪审员的资格方面，联邦法院和各州法院都有规定，一般要求包括国籍、年龄、居所、交流的能力和没有重罪前科等。成员的构成要求来自社会的不同阶层，要有广泛的代表性，不能因为性别、种族、肤色、职业、信仰不同而歧视。①具有美国国籍时首要前提，大部分的州对陪审员最低年龄做出了规定，并且禁止有重罪前科的人参加陪审团。

在陪审员的选任程序方面，首先需要从法院所在地的地区居民中随机抽选出大批候补陪审员，组成候选陪审员团。如果被选入候补陪审员团的个人有相应事由（如职业、宗教信仰等），就可以拒绝接受陪审员的任命。被抽选入候选陪审员团的人选，通常会接受双方代理人或法官的询问。在询问无异议后，成立正式的陪审团。其中包括一些作为“替补”出场的预备陪审员。

（二）中美陪审员选任制度的比较

美国的陪审员选任制度作为陪审制度的一部分，充分体现了司法民主的价值。较于中国来说，美国的审判员选任制度存在一些缺陷，高昂的运作成本，慢长的挑选时间是处于发展的中国所难以接受的，但其中有很多值得我国学习和参考的优点：

1、陪审员资格具有普遍性，让大多数的公民都有机会参与到司法审判中来。

2、美国宪法对选任制度的法律保障使得陪审员选任严格执行且受到重视，为陪审制度的有序运行打下了基础。

3、预备陪审员的设置，避免了部分陪审员无法参加审判而导致审判的终止。

4、在美国，陪审员的选任可以概括为随机挑选、一案一选。这项规定有助于防止弄虚舞弊的发生，同时可以倾听来自不同阶层不同领域的声音。

二、目前我国人民陪审员选任制度存在的问题

我国的人民陪审制度起步较晚，只能通过学习他国陪审制度再结合本国国情一小步一小步的摸索前行。发展比较缓慢，举步维艰。由于没有专门的法律法规来规范人民陪审制度，使在人民陪审员的选任上没有形成有力高效的选任机制，导致选出来的陪审员良莠不齐，不能胜任这项工作。为此，有些地区想过一些办法，但却不能从根本上解决需求，仍然存在很大的问题。

(一)缺乏健全的人民陪审员的选任机制。根据我国法律规定，人民陪审员应① 李昌道、董茂云：《陪审制度比较研究》，载于《比较法研究》2003年01期。

该由基层人民代表大会选举产生或由有关单位在广泛征求群众意见的基础上经选举产生。然而这些年来，陪审员的选举工作基本上处于停顿状态。②此外，对人民陪审员的选任程序却未做出明确具体的规定，在选任中对候选人缺乏广泛深入的考察，为以后人民陪审员参加庭审，发挥人民陪审员在诉讼中的积极作用埋下隐患。

（二）不少地区为保证陪审员的质量，直接对专业人才和高学历人才采用聘用制。聘用制不仅在法律上没有依据，其合法性与效力都值得怀疑。而且与陪审制度的民主精神相违背。设立陪审制度的目的是让普通公众能够参与审判权，让审判融入大众的价值观，这是民主司法的核心。③

（三）人民陪审员责任感不强，在审判中缺乏积极性。在实践中，人民陪审员往往由于业务水平的限制，无法对案件形成独到的法律见解，庭审活动还是由法官具体安排，难以调动人民陪审员参与庭审的积极性，最终出现 “陪而不审”、“审而不议”的现象，违背了人民陪审员制度的初衷。

（四）在对人民陪审员的监督约束方面还缺乏一些具体措施。人民陪审员在人民法院执行职务期间享有同审判员有同等的权利，这些权利会直接关系到案件的审判结果和公平公正，同时也意味着人民陪审员应当履行相应义务，按时参加审判、承担相应的法定责任等，但目前还没有对上述情况规范化，一旦出现问题，将会大大影响审判的效率和正确性。

三、关于改革人民陪审员选任制度的几个建议

要想选出合格的人民陪审员，不仅需要有法律制度上的保障，有完善的选任机制，更需要全民参与，更加重视和了解人民陪审员的选任工作。

（一）从宪法上确立陪审制度

宪法是国家的根本大法，是其他一切法律立法与完善根源。陪审制度不是一项普通的司法制度，而是民主国家司法民主的基本实现形式。现在实行陪审制度的法律依据是《人民法院组织法》，立法层次不高。恢复人民陪审制度在宪法上的地位，有助于在诉讼法和人民法院组织法中进行充分的修缮。④人民陪审员选②

③ 蒋惠岭：《论陪审制度改革》，载于《人民司法》1995年06期，第31页。宋世杰：《刑事审判制度研究》，中国法制出版社2005年版，第255页。

④ 蒋安：《论我国的陪审制度与司法改革》，载于《法学评论》1999年06期，第28页。

任制度作为人民陪审制度的重要组成部分会直接受益，提高自身的重要性，改变目前这种可有可无的状态。

(二)不断完善人民陪审员选任程序。在人民陪审员选任过程中，应不断加强宣传力度，充分调动广大人民群众的积极性，增加群众自我推荐、选任竞争等方面，通过对人民陪审员候选队伍全方位的衡量，最终确定合格的人民陪审员。

(三)在扩大人民陪审员选举的范围的同时，严把人民陪审员任用关。不应对

⑤陪审员的学历有所限制，易除司法精英主义，使普通民众有机会担任陪审员。让

大众百姓真正投身其中，真正贯彻司法民主。当然，需要考察人民陪审员的综合素质，提升人民陪审员队伍的整体水平，维护司法公平公正的积极作用。

(四)加强对人民陪审员法律知识的培训。人民陪审员在参加庭审过程中必然要运用到一些必须的法律知识，因此法院有必要对人民陪审员进行不间断的培训和指导。如每年向人民陪审员发放一定的司法信息和办案手册，邀请人民陪审员参加对某些新型案例的研讨等。由法官引导人民陪审员熟悉相关法律条文，领会有关法律精神，在审判过程中更好的发挥作用。

(五)建立健全人民陪审员考核约束机制。人民法院应当同人大协商制定专门制度考核约束人民陪审员的工作，对无故推脱不参加庭审的人民陪审员及其妨碍陪审工作的陪审员，采取严格的处理措施。还应当对每个人民陪审员工作的质与量进行综合测评，作为下次推荐人民陪审员候选人时的参考。

(六)加大对人民陪审员制度的宣传力度，充分调动人民陪审员积极性。让普通百姓了解人民陪审员制度，增强人民陪审员的荣誉感和责任感，在参加审判、讨论案件时给于人民陪审员充分的尊重，切实落实少数服从多数原则，以调动其参与执行陪审职务的积极性，发挥其应有的作用。

四、结语

任何法律制度都是通过不断地修改不断地讨论而趋于完善的。人民陪审员的选任制度也不例外。我国的法制建设在更多更广的领域展开，民众的法制观念也有所进步。当人们能够更加清晰地认识到司法的民主自由和公正透明的重要性时，人民陪审员的选任制度也会受到重视。人们陪审制度必然会有所发展，我们也会⑤ 王冬冬：《我国人民陪审制度应走向平民化》，载于《法制与社会》2009年05期。

在建设法治社会的道路上更近一步。这条道路必然漫长而艰辛，需要更多的人投身其中，但终究会成功。希望作为学习法律的一份子能够献出自己的力量。

参考文献：

1、《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》，百度百科。

2、宋世杰：《刑事审判制度研究》，中国法制出版社2005年版。

3、赵健健：《人民陪审员选任制度改革探讨》，西南政法大学2007年04月。

4、万毅：《超越当事人/职权主义—底限正义下的审判程序》，中国检察出版社2008版

5、[美]威廉••L•德威尔：《美国的陪审团》，华夏出版社2009版。

2.人民币汇率问题之我见 篇二

早在公元一千年前后, 交子这种世界上最早的纸质货币就已经出现在了中华大地现在的成都地区。[1]基于交子的轻便以及对官府充足准备金的信赖, 人们纷纷使用交子进行货品交易。随着时代的变迁, 近几十年来, 美元作为实际意义上的全球货币, 在世界各地的市场上进行交易。人们选择接受美元是因为他们相信在过去买到的东西, 能过在未来换的等值的商品。美元最初也是一种依靠信用, 被黄金所支持, 可流通、可兑换的货币。然而, 1971 年美国单方面背信弃义, 单方面宣布美元与黄金脱钩, 改由发行国债来回收美金。随着, 次贷危机的爆发, 美元的种种脆弱特质, 慢慢展现在世人的眼前, 美元不可撼动的国际货币地位也渐渐发生了动摇。

人民币要成为一种国际货币, 就需要在国与国之间能够做到流通使用。十年前, 出境旅游, 由于不能在当地顺利的使用人民币、不能自由的用人民币兑换当地货币。所以, 人们要在出行前兑换好充足的当地货币, 或者在不能兑换到当地货币的情况下, 兑换充足的美金。而如今, 人民币变成了硬通货, 虽然出行习惯上仍然会去汇兑一些当地货币或者美元备用。但是, 到了当地, 很多国家都可以直接使用人民币购买物品或者是提供服务的。以笔者的亲身经验来说, 笔者已经能够在日本、韩国、柬埔寨、新马泰等亚洲国家顺利的直接使用人民币消费。而且当地人都会用奇怪的当地口音流利的说出“人民币! 人民币! ”的中文, 要求你使用人民币。在欧洲一些国家, 虽然商家还是要求使用当地货币或者欧元, 但是使用“银联卡”消费, 又成为了商家积极推崇的消费方式。甚至, 使用银联卡加小额当地货币消费的方式可以得到相当理想的折扣。另外, 在这些国家的ATM机上, 也可以方便的提取出一定金额的当地货币。当然, 有时候, 疯狂的中国购物团队的到访排起长队, 也会成为ATM机提款的障碍。伴随着, 旅游业以及民间贸易的发展, 人民币作为结算货币、支付货币已经在这些国家中大量使用, 并能够同这些国家的货币自由兑换。人民币纳入SDR的一篮子货币, 也从一个侧面印证了这一点。因为只有满足了两个“硬性”标准: 一是货币发行国家的出口贸易规模, 二是货币可自由使用, 一国货币才能加入SDR。

中国是一个外汇管制的国家, 外币不能在中国流通, 央行通过发行与进入中国的外币金额对应的人民币, 然后以人民币在国内流通。人民币要想作为世界主要的贸易与储备货币, 就必须持续输出本国货币, 方式只能是贸易逆差和海外投资。[2]中国经济发展速度放缓, GDP与账户盈余比的收缩等原因使得在2015 年乃至未来几年很难出现贸易逆差。但中国政府正准备通过执行习近平提出的“一带一路”政策, 转而将外汇储备放入全球投资的计划中去。通过对外投资、以及尝试开放外汇管制账户等方式将每年盈余以资本投资的形式通过个人、公司重新输出世界各地, 来解决这一难题。

二、人民币国际化面临风险

随着人民币离岸市场的存量的提升和资本账户逐渐开放化、人民币汇率波动等人民币国际化的进程中可预期和不可预期的现象的出现, 也提醒着我们其另一面, 即伴随着人民币国际化而来的金融风险问题。对于国内的金融市场、货币政策和实体经济, 被美国这样的金融帝国视为剪羊毛的对象, 风险的显而易见的。因此, 政府一方面应当逐步推进市场的开放, 推动金融市场改革。同时, 加强国内金融市场基础平台建设, 提升对资本流动的市场化管理能力, 维护稳定的金融环境, 从而避免重蹈其他国家在货币国际化道路上金融风险的覆辙。这些都需要当代的企业家、法学家、经济家、政治家等等共同出谋划策, 积极建立和优化现有法律以及金融等方面的制度建设, 以免造成汇率、金融、经济风险。

三、总结

美国作为一个金融帝国, 其基石除了领先的科技与强大的军事当然还有当它已经建立起来的具备普世公信力的货币体系和金融系统。中国若想避开美国贪婪的剪羊毛计划, 就需要更加积极的寻求自我的完善。人民币国际化以及建立起成熟可信的货币金融体系无疑是这一计划实施过程中关键的一步。中国要想在这场没有硝烟的战争中取得最后的胜利, 必须在以上领域进行适应性的法律制度变革, 循序渐进地开放资本账户、改革人民币汇率形成机制和发展国内金融市场, 深化国内金融改革、建立全方位的风险预警、实现多元化制度优化为实现人民币国际化提供全方位支持。

参考文献

[1]宋鸿兵.货币战争5山雨欲来[M].武汉:长江文艺出版社, 2014.

3.人民币兑美元汇率问题探讨 篇三

关键词：汇率；人民币；中美贸易

一、2000年~2010年人民币兑美元汇率变化分析

（一）汇率改革之前的固定汇率制度时期

在2005年中国施行“汇改”之前，由于人民币汇率仍然施行“钉住美元”的政策, 因此，人民币兑美元名义汇率保持基本稳定，汇率水平呈一条水平直线。

（二）开始施行浮动汇率制度

随着贸易顺差不断积累,和我国通货膨胀压力的持续加大, 国民经济外部失衡日趋严重。2005年7月21日起，为缓解国内通货膨胀和国民经济外部失衡压力,在实行紧缩性宏观经济政策的同时,从,中国再度对人民币汇率机制进行重大调整,实行“参考一篮子货币进行调节”的有管理浮动汇率制度, 人民币迅速升值。从2006年初开始，汇率出现明显下跌趋势。

（三）2008年美国次贷危机的影响

2008年上半年，美国次贷危机还没有演化为金融危机，其影响未扩散到中国，主要表现在对于美国国内经济的冲击上，同期我国的经济依然保持高增长，人民币兑美元汇率仍在加速下降。

但随后的下半年内次贷危机演化到实体经济，我国经济增长速度放缓，汇率增值态势下降，此时美联储为了应对危机四次降息，再加上我国通胀还未缓解，仍在实施“控制通胀”的宏观政策，综合以上种种因素，人民币兑美元汇率仍呈现下降态势。

08年后期金融危机对我国影响加剧，国际游资涌入中国，人民币汇率停止上升开始回落，人民币升值速度开始呈现放缓态势，人民币对美元汇率大起大落，波动很明显。约2008年10月开始出现了大幅度的波动。

截止到2010年12月16日，人民币兑美元汇率为6.6635，人民币目前正保持幅度不大的升值态势。这种情况下,随着国内通货膨胀压力的解除,中美之间的通货膨胀率之差逐步缩小, 美国次贷危机所掀起的全球金融海啸引起的外部市场环境的恶化, 虽然目前世界上要求人民币升值的呼声很高，但是从实际情况分析，人民币兑美元名义汇率将在长期内趋于稳定。

二、人民币兑美元汇率变化与中美贸易的关系

（一）中美贸易状况分析

中美两国自建交以来,双边经贸往来发展迅猛,统计资料显示,自1979年两国正式建交至2006年,双边贸易额增长了105 倍，中国加入WTO后,双边贸易额每年以超过20%的速度增长, 2005-2006年更是达到了25%的增长速度。随着双边贸易规模的扩大,中国对美国贸易顺差规模也在发生着显著的变化, 中国对美国贸易顺差额已经从1979年的贸易赤字上升到2006年的1442.6亿美元，即使汇改之后，中美贸易顺差仍居高不下，从总量上分析,中国对美国贸易顺差额呈不断扩大的趋势。

（二）基于中美贸易顺差对于两国各自的效果，分析其客观必然性

1.从美国角度分析的三个认识误区

由于中美连续数十年贸易顺差规模的扩大，在美国国内, 充斥着以下三种观点：

（1）美方认为中美贸易顺差是造成美国对外贸易逆差的决定性因素;

（2）美方认为人民币汇率问题是造成中美贸易顺差规模扩大的决定性因素;

（3）美方认为中美贸易顺差规模的持续扩大是造成美国高失业率的主要因素。

以此为由美国政府高层有一部分人，甚至要求美国政府改变对中国的贸易政策, 进一步加强对中国产品出口美国的限制, 减少对中国出口产品的优惠, 同时对人民币升值进行施压。美国一直把自己严重的失业率和财政赤字问题归咎到与中国之间的贸易逆差，又把贸易逆差产生的原因强加到人民币的汇率问题上，与其用这种错上加错的推理对人民币汇率施压。

2.美国若想解决自身问题更应该尊重两点事实

（1）美国严重的失业率和财政赤字是由于消费结构和模式问题，巨额的减税计划和无度的为消费融资，才是加剧美国人储蓄率低，政府入不敷出的罪魁祸首。

（2）即使美国不从中国进口大量商品，它仍会从其他发展中国家进口大量商品，本质上没差别，而且，贸易逆差并不是导致美国严重的失业率和财政赤字的原因，2006年美国贸易逆差为历史最大值，而2009年的贸易逆差仅为2006年的一半，失业率却为高出了06年4个百分点，升到9%。

3.中美贸易顺差对美国来说不吃亏

（1）大量廉价的中国产品一定程度上弥补了其国内相关产业的不足,提高了国内的总有效供给, 弥补了消费缺口, 抑制了通货膨胀发生,为实现低通货膨胀下的经济增长创造了宽松的经济环境。

（2）进出口商品结构的调整,优化了美国资源的配置,实现了美国产业结构的高级化,使美国能够最大限度地获取经济全球化和国际分工的好处。

同时，中美两国在诸多方面的差异性和互补性也导致了中美贸易顺差的长期存在。综上所述，中美贸易顺差是综合多种因素共同作用必然结果，与人民币汇率水平不存在必然联系。

4.人民币汇率问题之我见 篇四

构建和培育新时期人民警察核心价值观，是公安机关加强队伍建设的一项文化战略工程。构建和培育人民警察核心价值观，首要的任务是提炼出反映新时期公安文化的核心价值符号，即人民警察核心价值观的表述方式。

1、忠诚可靠。警察的忠诚是一种职业信仰，是警察对事业的追求、对职业恪守的行为标准，是一种尽心尽力、全力以赴承担责任的道德品质。对人民警察来说，判断其是否忠诚，首先要看是否忠诚于党，从根本上看他是否有忠诚于祖国和人民的深厚感情和品格、是否有执法为民的自觉实践、是否有忠于法律的正义感和使命感。忠诚的价值指向是“立警为公”，理论指向是马克思主义信仰和中国特色社会主义认同，政治指向是自觉服从党对公安工作的绝对领导，行动指向是“严格执法、热情服务”。理想信念是人生观、价值观的集中体现和行动的先导，忠诚意识是确保人民公安为人民的核心所在，忠诚可靠更是中国警察所特有的警魂。

2、服务人民，顾名思义，“人民警察”就理该清楚，其核心价值观不仅牢牢地为“人民”这个前臵词所限，而且必须全心全意为人民服务！非此不可。唐代著名宰相魏征曾云：以铜为镜，可正衣冠；以人为镜，可明得失；以史为镜，可知兴替。事实上，人民警察队伍的光荣历史和辉煌建树早已昭示，人民警察只要牢固树立和恪守“为人民服务“这个核

心价值观，并且时刻以此教育、规范、引导和激励自己，那么，她们的思想、作风、纪律和行动也必然会服从和服务于人民利益，时刻想着为人民无私奉献而非谋取私利。人民也注定会由此高度信任、加倍热爱和无私支援属于他们自己的公安民警，甚至会在紧急关头不惜牺牲生命来保护自己的公安民警。换言之，人民警察要一切以人民群众为最高价值主体，全心全意为人民服务，想人民所想，急人民之急，把方便群众，有利群众作为工作的出发点和落脚点，努力在壮心人民警察核心价值管的时间活动中实现自己的理想。完全可以想见，若果能如此广泛而深入地开展核心价值观的讨论，并且严格以是否具备“全心全意为人民服务”的价值观来决定警察特别是各级党员领导干部的取舍，则获得最大益处的就绝非仅仅是公安队伍了。

3、竭诚奉献。奉献是一种出于社会责任感对社会真诚的付出。对党的忠诚，对祖国的爱，对人民的服务，对法律的敬畏，必然要体现和融入警察的执法和服务的过程之中，转化为对待工作、生活的态度。艰苦奋斗、无私奉献这种高尚的道德情操，是在一定历史条件下特定群体才能和应该坚持的职业操守。无私奉献是当代警察核心价值观的本质特征，作为人民警察，更应秉承国家、人民的利益高于一切的高尚品格，与忠诚意识融为一体，释放出奉献于党、祖国、人民的至刚至大的爱国主义精神，这种精神既是一种责任，更是一种行动。

忠诚、服务、奉献四者是一个相辅相成的统一体。其中忠诚是思想基础和精神动力，是警察核心价值观的灵魂；服务是忠诚的价值取向和行动准则，是意识转化为奉献过程所需要的精神状态和胜利保证；奉献是服务人民的目标指向和行动结果。

为人民服务是“人民警察核心价值观”的核心

据中国警察网消息：公安部党委决定从即日起至6月底，在全国公安机关和广大公安民警中组织开展“人民警察核心价值观”讨论活动，以实现“打牢广大民警共同的理想信念和思想道德基础，形成团结奋斗的精神力量，进一步提高公安队伍的凝聚力和战斗力，激励广大民警永做党的忠诚卫士

和人民群众的贴心人，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者”的目的。其实，顾名思义，“人民警察”就理该清楚，其核心价值观不仅牢牢地为“人民”这个前臵词所限，而且必须全心全意为人民服务！非此不可。

所以说为人民服务是“人民警察核心价值观”的核心，而人民警察也必须全心全意为人民服务，这既是“人民”这个前臵词所决定的，更是作为无产阶级专政的国家机器的性质所决定的。一旦广大人民警察尤其是她们的各级领导者，都能明确、掌握并严格按这个核心价值观办事，全心全意或完全彻底地为人民服务，则实现“打牢广大民警共同的理想信念和思想道德基础，形成团结奋斗的精神力量，进一步提高公安队伍的凝聚力和战斗力，激励广大民警永做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者”的目标自然也在其中了。

唐代著名宰相魏征曾云：以铜为镜，可正衣冠；以人为镜，可明得失；以史为镜，可知兴替。事实上，人民警察队伍的光荣历史和辉煌建树早已昭示，人民警察只要牢固树立和恪守“为人民服务“这个核心价值观，并且时刻以此教育、规范、引导和激励自己，那么，她们的思想、作风、纪律和行动也必然会服从和服务于人民利益，时刻想着为人民无私奉

献而非谋取私利。人民也注定会由此高度信任、加倍热爱和无私支援属于他们自己的公安民警，甚至会在紧急关头不惜牺牲生命来保护自己的公安民警。“我在马路边，捡到一分钱，把它交到警察叔叔手里边……“这首儿歌所表达的，仅仅是当年的孩子们对人民警察发自内心的信赖、热爱和支持？而在30年后的今天，如果说像贵州瓮安事件、湖北襄樊高莺莺案件、涉黑警察屡屡可见，以及诸多突发案件现场警察们那无助的境况等惨痛的教训都告诉我们，人民再也不象当年那样发自内心的信赖、热爱和支持警察，而警察也早已由”人民警察“变成了公务员、干警或头衔繁多的警官。

当然，“人民警察“名称的演变，并不足以说明问题，而全心全意”为人民服务“这个核心价值观的弱化、缺失甚或被”先富论“所取代，才是关键的关键。所以，公安部开展“人民警察核心价值观”的大讨论，十分及时，而且很有在全国的由“人民公仆”演变为公务员的干部队伍中开展之必要。完全可以想见，若果能如此广泛而深入地开展核心价值观的讨论，并且严格以是否具备“全心全意为人民服务”的价值观来决定警察特别是各级党员领导干部的取舍，则获得最大益处的就绝非仅仅是公安队伍了。

什么才是重要的

——对人民警察核心价值观的思考

人是社会性的群居物种，每个人都在人类社会中扮演一定的社会角色。作为一名警察，我们对世界、对事业、对国家社会、对法律制度、对人民群众的看法和态度，往往决定我们的价值观，进而影响我们的言行。

我们学习过的福州市公安局纪委书记盖起章。盖书记身患肝癌已经是晚期的情况下，依然坚持查处公安队伍内部的弊案，依然能不畏恐吓高举正义之剑，依然能对百姓上访的事件亲自解决……

有的人笑他傻，有的人骂他无情，有的人自作聪明地鄙视他，每当听到这些，我的心里难受得很。我们中华民族，古有商鞅、屈原；近代有康有为、谭嗣同；当代有任长霞等等，还有那数不清的不知名的敬业而执着的人们，可谓前有古人后有来者，他们哪一个不是顶住压力去为自己的理想、去为自己对天下对百姓的一片赤子之心去拼搏一生？悲哀的是所有这样的人都受到世俗偏见的不理解、攻击和嘲笑。我们普通人如果不能拥有那种大气节大抱负，那么至少请对英雄多一份尊重和敬意吧！这样我们这个民族才有可能得到世人的尊重和认可。没有英雄的民族是可悲的，藐视英雄的人不仅可悲而且可笑。

作为一名人民警察，我体会到了盖书记身上的那种正义、坚持、无畏、爱民的精神，这不就是我自己当初从警的初衷吗？这不就是一个有说服力的榜样吗？这不就告诉我们，从警生涯中孰轻孰重、孰是孰非吗？国家法律为重，个人私利为轻；主张正义为重，袒护不法为轻；舍身取义为重，明哲保身为轻；爱民为民为重，人浮于事为轻。盖书记，用他的实际行动告诉我们，什么是一名人民警察的价值观。

价值这个概念，很抽象也很主观，它就象存在于每个人心里的一把尺，有的人把名利面子量得大一些，有的人把金钱美色量得大一些；而另外一些人则把人间正气量得大一些，把大局长远量得大一些，把英勇无畏量得大一些，把廉洁自律量得大一些。高下优劣，每个人都能轻而易举地辨别出来。但是为什么会有这样的区别，恐怕离不开每个人平时对点滴事物的理解和思考。

当代警察生活在这个多元化价值观社会里，思想上不可避免地受到影响。但是警察这个职业所承担的使命，已经注定忠诚、正义、英勇、守法、爱民、廉洁……这些精神永远是我们的价值观里不可或缺的支柱。无论时代如何变化，无论别人怎样评价，我们警察在自己的精神领域里应该秉承优良的传统，固守那一份执着。唯有如此，我们才不会迷失自己。

5.香港问题之我见 篇五

------香港问题之我见

“我好比凤阁阶前守夜的黄豹，母亲呀，我身份虽微，地位险要······母亲呀，快让我躲入你的怀抱！母亲！我要回来，母亲！”这是香港的呼唤，这是孩子对母亲的呼唤！1925年3月闻一多先生在美国留学期间创作的一首组诗中，香港，作为七子之一，通过歌曲的传唱将回归的心声洒向神州大地。

香港，自古以来都是中国不可分割的领土，1840年爆发第一次鸦片战争，闭关锁国的“天朝上国”遭到迎头棒喝，战争失败，英国政府通过武力的方式强迫清政府签订《南京条约》，将香港岛割让给英国，1856年，英国通过发动第二次鸦片战争，迫使清政府签订《北 京条约》，将九龙半岛南部割让出去，1898年，英国又与晚清政府签订《展拓香港界址专条》及其它一系列租约，将九龙半岛北部、新界和邻近的两百多个离岛，租借出去，租期99年。这一系列的租借和割让，形成了今日香港的边界。

抗战胜利后，国共两党又开始了内战，中华民国政府无力向英国政府取回公道。到了上个世纪70年代，由于新界租约问题，英国政府曾多次要求续约，但遭到中国政府的拒绝，因为中国的立场是，香港问题是一个历史遗留下来的问题，等时机成熟时，通过和平协商，采取适当的方法和步骤，收回香港。改革开放后，随着中国经济的飞跃发展，中国已经有足够的国力收回香港，于是，关于香港问题的和平谈判提上了日程，经过中英双方两年二十二轮慎重和耐心的谈判，终于解决了这个历史问题，中英两国政府首脑在分别在《中英联合声明》的签字仪式。按照《中英关于香港问题的联合声明》，中华人民共和国政府将于1997年7月1日对香港恢复行使主权，到那时，中国将执行一国两制的原则，实行港人治港，高度自治。

香港历经坎坷，冲破重重阻碍终于回到了祖**亲的怀抱。当中华人民共和国国歌响起的那一刻，当中华人民共和国五星红旗升起的那一刻，全国人民都在欢呼，激烈跳动的心脏宣扬着心中的无限喜悦。是的，领土问题决不妥协，孩子终将回到母亲的怀抱。

之后的香港，沐浴在“一国两制”和煦春风之下，迎来一个有一个的机遇，得到不断的发展。充足的自治权利，宽裕的社会环境，丰富的历史经验成为香港繁荣富裕的雄厚资本。然而，就是这样的令世人所看好的香港，竟然因为“抗议示威”的“占中”世间而再一次和世人见面。

“占中”即“占领中环”，全称“让爱与和平占领中环”，简称“和平占中”或“占中”。“占中”于2013年3月27日发起，至2014年9月28日正式启动。

近年来，“占领”运动在各国都有出现，已经成为一种街头政治的主要表现形式，是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手段，表现出更强的对抗性。这类“占领”活动在社会对抗情绪严重的国家经常会导致流血冲突和社会动荡，而这种通过激烈对抗表达诉求的行为，在任何一个国家都是非法的，警方都有权依法处置。

香港，作为一个特别行政区而存在，在之前也发生过类似的动荡事件。纵观历史，香港在每次民主发展过程中都会出现动荡。香港民主三波带来了动荡三波。第一波动荡就是1967年反英抗议运动转为要求结束殖民统治，引发了香港社会的动荡。第二波动荡是在90年代，1992年以后，香港在回归之前彭定康采取比较激进政治改革，这个改革是违背了联合声明、基本法和中英两国达成的协议，所以这样就引起中国政府和英国政府之间激烈的对抗，香港社会出现了一个大分裂，大动荡。

不过，这一波动荡和以往两次不同，这一次的动荡里，我对香港的伤害会更大一些。因为从香港第二波民主运动以来大约30多年的历史中，香港社会的主要争论都在政治问题，涉及到香港回归、基本法制度，政改争议、政权交接等，中国政府和港英政府的主要精力也都在政治问题上，然而这一次的问题却有所不同。在“一国两制”的政策下，香港的政治、经济、社会结构等方面发生越来愈多的变化。然而，所有的官员队伍，都是保守的，都希望社会毫无变化地稳定下去，这样他们才不会受到挑战。所以，最希望香港能够“急冻”在回归前的那一刻，保持旧有社会心态与治理模式的人，应该是港澳办、中联办的官员们。他们自然也喜欢维持“行政吸纳政治”的“政商联盟”统治。否则，新的冲击所带来的变化，不止会令香港出现不可预知的状况，也会影响他们自身在大陆官场中的升迁。面对二零一七年的政改模式，治港官员们选择零风险方案，一点都不意外。但这构成了当下“占领中环”运动的直接原因。

这次的“占中”跟以往的示威游行是不一样的，它是用违法的手段来追求他们所谓的诉求，是以牺牲其他市民合法权利为前提的。不理会他人的损失是很自私的行为，但他们却以为别人才自私，这种抗争只会带来反效果，会让民主的目标更加远离。虽然“占中”刚开始时，有一些市民会因为青年学生打头阵给予同情，但是“占中”的本质是违法的，持续的时间一长，就会很大的干扰到香港市民的生活秩序，尤其对经济会造成重大损失。

香港“占中”活动的效果是直接破坏“一国两制”政策，这就动摇了香港特区的法制根本，动摇了香港的社会制度的依存根本，动摇了香港人民的安身立命的民生根本。这样的政治骚动，不仅影响不了内地，在香港也会沦落为人人喊打的过街老鼠惨况。

由于“占中”的不合理性，诸多香港市民和主流媒体已经开始抱怨和公开反对，吐露了希望尽快结束“占中”的诉求。调查显示，大部分市民对罢课及“占中”等活动抱反对态度，被访者也认为教育界和家长应当明确反对中学生参与这类活动。比如港大校长马斐森呼吁参与“占中”的师生尽快离开示威现场。比如香港中文大学校长沈祖尧向全体师生发公开信，深切期望师生冷静下来，立即撤离现场。更有不少市民和团体就“占中”影响生活和生意、耽误紧急医疗救治等提出投诉，或公开斥责。香港总商会、民主建港联盟、香港中华厂商联合会等社团组织也呼吁全港市民抵制“占中”，谴责策动暴力和“占中”的幕后黑手，防止暴力事件重演，认为这不但罔顾自身及公众安全、破坏社会秩序，亦无助推进香港民主政治向前发展。

此次“占中”事件严重破坏了社会的稳定和人民的团结，是对国家政权的挑战，是对党的不信任，是对权力的巧取豪夺，是违背了历史潮流，违背了人民意愿的行为，是对国家统一的破坏，对国家长足发展的阻碍。一个好端端的香港，被政治野心家闹得臭不可闻

6.校园安全问题之我见 篇六

摘要：近年来，校园安全事件频发，且数量还在不断上升，引起了人们的强烈关注。校园安全越来越牵动众人的心，孩子是祖国的花朵，是每个家庭的希望，他们肩负着祖国的未来。他们的安全，是不容忽视的。在这个和谐大环境下，如何解决校园安全问题，保障孩子们的安全，应引起每个人的重视。解决校园里的不安全隐患，需要我们从把握校园开始，进而把握校园安全，分析校园的不安全因素，并找到相关的措施。

关键词：校园安全，危险因素，危险原因，安全对策

正文：校园安全发生的原因种类繁多，有人为的，也有非人为的。但我们要坚决校园不安全因素的出现，努力为学生提供正常的学习坏境，保障他们的健康成长。

一、在校园内多容易发生安全问题，例如火灾，食物中毒，运动伤害，拥挤踩踏，财物

被盗，酗酒滋事，打架斗殴，非故意摔伤以及一些洪水、地震等自然灾害。

1、火灾的发生有许多方面的原因。比如学生的用电安全意识差，对校园内的用电功率不清楚，盲目的使用一些违规电器，而导致火灾发生。还有，男生宿舍内吸烟而引发的火灾。2008年11月14日早晨6时10分左右，上海商学院徐汇校区一学生宿舍楼发生火灾，4名女生从6楼宿舍阳台跳下逃生，当场死亡，酿成近年来最为惨烈的校园事故。宿舍火灾初步判断缘起于寝室里使用“热得快”导致电器故障并将周围可燃物引燃。此次火灾是因为个别学生使用违章用火用电器而引发，给其他住宿学生造成了重大影响。此外还有，各种原因引起的火灾，我们应从这些例子中吸取教训，完善我们的安全制度。

2、食物中毒也是近年来常发生的安全事故。其原因有，学校食堂、厕所、宿舍等地方防蝇设施不完善，买进的蔬菜不新鲜；食堂厨房面积小，食物与用品乱放，造成食物污染；学生就餐人数多超出食堂的负荷；有些农村地区的学校饮水卫生问题突出，造成肠道传染病等疾病的流行；社会供餐单位不符合卫生标准。学校后勤对食堂食品卫生监管不严；有些学校食堂过于追求经济效益，忽视食品安全；有些学校周边地区卫生条件也存在着严重隐患。种种原因对孩子们的身体健康造成了安全隐患。

3、从2003年至今，每年都有学校在楼梯处发生踩踏事故。教育部曾于2005年底专门下发通知，要求各中小学就预防学生拥挤踩去年12月7日，湖南湘乡市育才中学发生特大踩踏事故，造成8名学生当场死亡，26名学生受伤踏事故建立专门制度，要每学期组织一次演练应急。今年11月29日，新疆阿克苏市阿克苏第五小学再次发生踩踏事故，近百名孩子受伤被送往医院，其中4人重伤、2人轻伤。其原因不仅学生的安全意识较差，同时课间时间的安排也应受到重视。还有，老师甚至学校漠视威胁学生安全的隐患，缺乏对学生安全问题严重性和紧迫性的认识，也是一大原因。

4、打架斗殴事件从来就是每个校园严防的问题，这也是关系学生健康成长极其心理健康的重中之重。近年来，随着经济的发展，家庭条件的改善，父母的溺爱，孩子们也越来越骄纵。打架斗殴事件不再是偷偷摸摸的行为，甚至，有些学生只为一时娱乐就拍下来放在网上，所以，随处可见群殴的惨象。这不仅对其个人的发展造成了不利，而且也深深的危害着社会。学生正处在叛逆期，任何行为都会造成不可估量的损害。追其原因，早恋、对谁看不顺眼、双方互不道歉认错等青少年的不健康心理导致的。

二、校外安全的潜在危害因素也是不可忽视的。交通事故，被骗被劫，公共治安等都是校外常出现的危险。

1、近年来，酒后醉驾事故频频发生，这无疑给学生的安全增加了新的负担。而且学生年纪小，真是活泼好动的时期，对交通的敏感度低，不重视交通安全。去年，我们学校就发生了一起交通事故。晚自习后，女生和同学一起回家，在拐角处被一卡车拖住，行驶十几米后被车轧死。

2、社会治安差，上学或者放学路上，有社会青年敲诈勒索，甚至威胁暴打。一些在社会中受到打击的人在校门口拿刀伤人，还有拐卖儿童等现象发生，这些都对青少年的安全及成长有着巨大的威胁。

3、夏天天气热，许多孩子会在水池中或者海边游泳。而这些水池中存在着莫大的隐患，而且有些孩子水性不好，稍有不慎，就会发生安全问题。

三、校园安全事件频发，这就需要我们做好安全防护工作。

1、发挥各校的法制教师的作用，利用上法制课的机会，对学生进行知法、守法教育。法制教师和驻校民警要以适当的方式督促学校组织学生听法制报告，进行丰富多彩的法制教育，在宣传教育中充分利用当地典型的正反两方面的事例、案例，帮助青少年树立正确的人生观、世界观和价值观，引导青少年自觉遵纪守法，自觉抵制有害信息和腐朽思想的影响，提高青少年辨别是非能力，杜绝学生自身成为安全隐患的条件。

2、加强校园和周边环境整治。公安机关加强对黄、赌、毒社会丑恶行为的打击力度，净化社会环境，为青少年的健康成长营造一个良好的社会环境，培养青少年社会主义道德风尚意识。适时关注青少年成长时期的心理动向，例如可通过心理辅导，心理健康课程等方式，净化中学生心灵保证其积极健康地茁壮成长。

3、学校要明确责任，落实措施，严格执行食品卫生安全的工作制度。预防学生拥挤踩踏事故建立专门制度，要每学期组织一次演练应急。学生要了解、学习和掌握防火知识，协助学校做好防火工作，减少和杜绝火灾事故的发生，保障自己安全。

4、校园安保是维护学生安全的一支重要力量，应充分发挥他们的作用。增加安保的人力物力，实行二十四小时不间断巡逻，保证校园安全。

7.论我国人民币汇率市场化问题 篇七

关键词：人民币,汇率,市场化

所谓人民币汇率市场化, 就是指人民币与外汇的兑换比率, 由外汇市场上外汇 (或人民币) 的供给和需求关系决定。如果外汇的供给小于对外汇的需求, 则外汇汇率上浮, 人民币汇率下浮;反之, 则外汇汇率下浮, 人民币汇率上浮。人民币汇率市场化是一种双刃剑, 用好了, 则利国利民;运用不好, 则将对我国市场经济的发展造成负面影响, 影响我国经济的增长。所以, 我国为了确保国内经济安全, 保证经济稳定发展, 必须要逐渐进行汇率市场化改革, 并且还要通过盘活经济体、提高风险监管能力来实现人民币汇率市场化。

一、强化外汇交易主体独立性

自由而健全的外汇交易市场是我国人民币市场化的重点。我国的外汇交易中心成立于1994年, 当时只有经过央行和外汇管理局审查通过的商业银行及金融机构才能再次进行交易, 不过市场交易只限于少数银行的小额拆借。2005年以后, 我国才出现了银行间外汇市场上的外币买卖业务, 其业务额度被央行作了具体的限定。而今, 央行、商业银行、证券经营人、外汇供求者等是我国外汇市场的主要交易主体。政府和国企通过央行进行外汇交易, 央行干预外汇买卖, 央行以其重大的影响力成为了外汇市场的重要主体, 并对其他外汇交易者进行政策管控。人民币汇率的固定是源于央行严格地、小范围地控制着人民币汇率的波动。2012年以后, 央行开始严格研制外汇交易市场即期人民币交易价格浮动, 市场货币供需没有在外汇市场价格中得到真实的体现。所以, 我国不应该再严格限制交易主体的进场资格, 而是要支持外汇持有者进场交易, 让进出口企业丰富投资交易形式。允许持有外汇的微观经济主体资源处置外汇, 通过市场实现资源的合理配置, 并以完善的法律法规监督外汇市场。如果外汇市场比较成熟, 那么该市场会出现很多交易主体, 监管部门必须用相关的监管制度去确保自由交易的合法进行, 打击有违公平的交易行为。[1]特别要注意的是, 如果监管政策或在制度形成后, 管理者必须要依法办事、照章执行。健全的外汇市场是我国汇率市场化形成的重要条件。另外, 要鼓励人民币进入国际货币市场, 循序渐进地让国际资本进入我国市场, 开放汇率管制, 允许人民币在国家货币市场交易。

二、加强人民币汇率的变动

汇率由市场自主决定是人民币汇率市场化的标志。增加一揽子中的货币种类, 降低美元比重, 不要让人民币因为少数外币也受大范围影响, 引导货币一篮子的货币权重, 让人民币逐渐国际化, 在一定范围中允许人民币波动, 使其尽量向市场自主决定程度靠拢。过去, 央行是作为市场参与者, 而不是市场监督者去干预市场, 使得市场供求价格关系比较乱, 直接性的经济敢于增加了宏观经济风险, 央行的每项政策都会深刻影响我国整个银行业的变动, 并对国家经济体中的投资消费产生重要影响。央行在外汇市场上通过制定外汇交易政策并代表国企实施外汇交易, 这种人为的交易及政策制定使得外汇市场价格会因为人为主观因素而无法真正体现出市场调节的作用, 干扰了外汇资源的合理配置, 也对实体经济有较大影响。所以, 央行不应该成为外汇市场参与者, 而是应该有计划地放宽人民币汇率浮动浮动的限制, 甚至最终将该限制取消, 然后制定公平、自由的交易政策。另外, 要科学地考量人民币在国际货币市场上的交易风险, 制定相关解决方案, 让人民币在国际货币交易市场能够安全地实施交易。[2]当前, 人民币汇率正朝着市场化方向发展, 我国的外资进入门槛限制也不再像过去那样严格, 人民币汇率在投机资本中的升值预期和贬值预期变得不再确定, 人民币汇率弹性变得更大, 由此出现一些金融风险, 致使投机性资本的流入和流出量很多。我国资本要想对风险有更强的抵抗能力, 那么就应该在外汇市场中让市场供求关系去选择各国资本。

三、提高政府的金融市场风险监管能力

我国是一个发展中国家, 尽管改革开放让我国的经济得以顺利腾飞, 但是经济基础不扎实却是不争的事实, 不牢固的实体经济基础使得我国缺乏强劲的金融风险监管能力。而国内金融监管机构因为成立时间不长, 缺少成熟的监管经验。金融的自由化离不开汇率的市场, 只有提高外汇市场监管能力, 才能积累更多的金融监管经验, 强化监管能力。在市场化过程中, 世界经济一体化趋势不断加剧, 国际资本正在持续地自由流动, 我国外汇市场的风险考验也会变得更为严峻。在人民币汇率市场化过程中, 外汇市场上资本自由流动、汇率自由变动会影响人民币货币的安全。所以, 我国就必须通过金融市场风险监管能力的强化来稳定外汇市场。这就要求国内的“一行三会”需共同协作, 认真监督金融主体的信息真实性, 以完善的监管程序管理金融主体, 并对和金融主体有关的交易信息进行监督, 让金融信息中的实际资金被合法使用, 坚决杜绝潜在的经济风险。与此同时, 应控制好香港离岸人民币业务风险, 防止人民币在香港市场上出现兑换风险。[3]我们可以借鉴国外先进经济实体的监管方式, 并严格管理进出我国外汇市场的国际资本, 并反思国际资本进出有没有实体经济的支撑, 能不能推动我国经济发展。还有就是应该根据我国经济发展现状, 制定出相关的监管政策, 并严格执行下去。

四、谨慎开放资本市场

在开放资本市场时, 我国必须要以人民币汇率市场化的安全为前提。因为我国资本市场的发展还有不规范的地方, 资本市场发展时间段, 相关市场机制还不完善, 无法抵御过多的风险和危机。比如2008年股市的暴跌就是一个明显的例子, 股市至今也还没有完全恢复到暴跌前的水平。资本市场的开发使得外国资本大量流入我国, 将极大地影响我国的外汇市场、股市。值得注意的是, 金融危机很容易因为资本的自由流动而产生。如果不切实际地盲目开放资本市场, 过早进行资本自由流动, 是危机出现的关键原因。[4]资本自由流动所产生的金融风险后果是很严重的, 如果没有高水平的监管能力, 或者实体经济基础不牢固, 国际经济环境部好, 那么危机的影响将是灾难性的。经济全球化使得各国经济体在融合时不断存在潜在风险, 比如2007年美国次贷危机和2009年欧债危机, 直接影响了我国资本市场。由于各国经济体间的融合加强, 那么一国发生经济波动, 我国的经济发展也容易受到影响。所以, 开放资本市场需要对世界经济形势有成熟的考虑, 不然就将影响到外汇市场的金融安全。

参考文献

[1]丁永琦.人民币汇率市场化风险与机遇[J].理论与改革.2013 (02) :89.

[2]张荣荣.浅析人民币汇率改革对我国经济的影响[J].商业现代化.2010 (25) :43.

[3]王帅林.人民币汇率波动对中国货币供给影响研究[J].广东金融学院学报.2012 (03) :90.

8.人民币汇率问题怎样在华盛顿炼成 篇八

自去年初奥巴马上台执政以来，美国在人民币问题上对中国发难，主要有两个波次：第一波是在财长盖特纳上任前后，盖氏公然指责中国是“汇率操纵国”；第二波则是现在美国在人民币问题上全面施压，大有人民币不升值不善罢甘休之势。

盖氏的攻击，因遭到美国舆论普遍反对以及当时美国有求于中国的形势，最终以美国的改口而偃旗息鼓。但还不到半年，新一轮攻击又开始了。

人民币汇率为何一而再、再而三地发酵成为中美焦点议题?华盛顿在这个问题上到底打什么算盘?

“打手”伯格斯滕与克鲁格曼

3月24日，美国国会山。众议院最有影响力的筹款委员会就人民币问题举行听证会。这也是2007年以来，美国国会再次就人民币问题召开听证会。

上午10时许，美国众议院筹款委员会主席桑德·莱文用锤声宣布听证会开始。

这位重量级议员劈头就称，人民币汇率“这一有争议问题”中“没有争议的一点”，就是人民币币值存在低估。他指责，正是因为“低估”，导致在过去3年，美国每年对华外贸赤字达到了2200亿美元。

紧跟其发言的资深众议员Dave Camp也宣称，中国对货币市场的干预，是中国经济每年10％的高速增长以及美国接近10％的失业率的“根源”。换言之，美国的失业率居高不下，主要应归咎于大洋彼岸的中国。

在当天出席听证会的四名专家中，本刊记者看到了两个很熟悉的名字，一位是美国彼得森国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯滕，他是中美“两国集团”(G2)的始倡者；另一位则是历史学家、哈佛大学教授弗格森，他是所谓的“中美国”概念的提出者。

这两位曾鼓吹中美应加强合作的著名学者，现在在人民币汇率问题上，却选择了对中国严加抨击。

伯格斯滕宣称，人民币兑美元币值低估了40％，因此美国对中国的贸易制裁政策不能被认为是保护主义措施，而是“反保护主义”措施。

弗格森也在听证会上称，当前世界经济失衡的焦点问题，就是人民币币值严重低估，因此，美国财政部应在今年4月15目的汇率报告中将中国定为“汇率操纵国”。相形之下，弗格森略为客观一点。比如，他强调，美国不应对此向中国征收惩罚性关税，因为此举将导致灾难性的后果。

但伯格斯滕则毫无顾忌，在听证会上，伯格斯滕更向美国政府献出了压人民币升值的“三步走战略”：

第一步：4月15日美国财政部将中国定为“汇率操纵国”，以此划出底線，迫使中国磋商。

第二步，争取欧盟支持，并与其他新兴经济体和发展中国家达成一致，以51％的投票权使国际货币基金组织(IMF)发表“特别报告”，命令中国立刻采取补救措施。如果无法达成这一点，美国仍可要求西方国家掌控下的IMF发表谴责中国汇率政策的报告。

第三步，美国要求世贸组织(WTO)作出裁定：中国汇率政策违反WID规定并须作出更改。按照规则，WTO会就人民币是否被操纵，征询IMF的意见。而作为铺垫，美国已在第二步中促成了IMF的立场，因此中国无翻盘可能。

伯格斯滕扬言，这“三步走”战略将使全世界聚焦人民币汇率问题，迫使中国不得不采取升值举动。

这是值得注意的一点：在目前新一波对人民币汇率的攻击中，美国学者，尤其是一些知名学者，一再推波助澜。

一些美国主要媒体财经记者私下对本刊记者表示，他们也对人民币突然成为焦点感到奇怪。一些议员有政治动机这不稀奇，但一些学者，尤其是一些知名学者对人民币汇率的攻击，则让议员们喜出望外，因为这使得他们攻击中国有了“正当”的理论基础。

“这些议员现在就对民众说，你看，-中国操纵人民币，这可是经济学家们的意见，可不是我们空口无凭。”一位资深美国媒体记者说。

在攻击人民币汇率的美国学者中，最出名的两个人，一位就是在听证会上出现的伯格斯滕，作为美国知名的经济类智库的创始人兼所长，伯格斯滕在美国政商两界有广泛影响力，《今日美国报》曾将他评为“十大最能改变你生活人士”之一。

另一位就是诺贝尔经济学奖获得者、普林斯顿大学经济学家教授克鲁格曼。克氏曾在近期就人民币汇率发表过三篇评论文章，他曾公开宣称，外国“有意”采取保护主义措施，就是因为中国拒绝人民币升值，如果中国不更改相关政策，更多保护主义措施也是“理所应当”。

可以说，在这一轮对人民币攻击中，这些经济学家起到了“打手”的作用，他们的高调指控恶化了中国在美国舆论中的处境。

施压是一个连环系统

在人民币汇率问题上，美方对中国的施压，还远不止学者发难那么单纯，而是一个连环系统，可分为“学者一议员一政府一商界”不同层次：首先是一些知名学者对中国汇率体系高调攻击；其次是美国国会议员的“上纲上线”；然后是奥巴马政府“乐观其成”；美国商界则多持坐山观虎斗的看客心态。

国会是对华施压的中心。3月16日，美国参议院两党小组抛出一项法案，要求奥巴马政府向被认定存在汇率操纵的国家采取报复措施，矛头直指中国。参议员Stabenow宣称，人民币币值被低估了有20％～30％，因此导致大量中国商品输往美国，“这不公平，是欺骗。”

此前一天，也即3月15日，130名美国众议员则联名致信美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉，要求将中国认定为“汇率操纵国”，并要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁。

信中宣称：“中国的货币操纵行为对美国经济影响已严重到了无以复加的程度。”除了要求美国商务部和财政部采取行动外，这些议员更要求美国政府采取外交行动，在双边以及IMF等多边组织框架下对中国施压。

在行政系统方面，相对于以前总统很少直接谈及汇率等可能影响市场的敏感话题，奥巴马近来在人民币问题上多次“直言不讳”。

他曾公开说，当前美国的一大国际挑战就是汇率问题，美国商品价格被人为抬高，其他国家商品价格被人为压低，这使美国商品的竞争力被严重削弱。

在3月11日美国进出口银行年会演讲中，奥巴马更强调，有外贸赤字的国家应该增加储蓄和出口，有外贸盈余的国家应该促进消费和内需。如果说前半句话还只是意有所指，那随后的一句话就是直接点名了——奥巴马宣称，“中国采取市场导向的汇率政策将对全球平衡努力做出必要贡献。”

美国朝野几乎同时改弦更张，远不只是汇率问题那么单纯。如果说，盖特纳上任前后口不择言，尚有缺乏政治头脑或有意试探的因素，那么美国新一波在汇率问题上的攻势，意图则是多方面的。归纳起来，大致有三。

第一，政治化企图。当前美国失业率高企，民怨沸腾，而中期选举又在即，

奥巴马急需转移国内焦点，而议员们更希望操纵议题，为自己选举拉票。

耶鲁大学管理学院金融学教授陈志武对本刊记者说，美国政客这么做，倒不见得真希望此举能创造多少就业，而是希望在舆论上和形象上争取得分，他们目前的第一任务就是保住自己的席位，保住自己的政治生命。

奥巴马政府为了得到议员的支持，也就开始炒作人民币议题。“很跨，中国就成了美国政客的‘出气筒’。”陈志武说。

第二，降低赤字，为美国扩大出口铺路。奥巴马制定了雄心勃勃的目标，在未来5年内，美国出口额要翻一番，由此为美国创造两百万个就业岗位。在金融危机导致各国购买力下降的情况下，美国出口最大的指望，无疑就是中国。

对于这次对中国的攻击，奥巴马政府官员大多持“乐观其成”的态度。对此，中國国务院总理温家宝就明确指出：“有些国家为了提高本国出口而贬低本国币值，反过来又企图用施压的办法来强迫别国的货币升值。我以为这种做法是一种贸易保护主义的做法。”

第三个方面，美国此举，仍然不乏对中国发展的遏制心态。

值得注意的是，在以往美国国内对人民币汇率问题进行攻击时，美国商界，尤其是一些美国大企业都起到了积极的反制和缓冲作用。但在这新一波攻击中，这些本可对政府有影响力的企业大多采取了观望态度。

其原因大致有二：一方面美迫使人民币升值不损害这些企业利益，甚至可能还对他们在中国扩张有所裨益；另一方面，他们认为中国目前对外资政策在收紧，不满之下希望借此迫使中国政府做出更多让步。

这一点，或许是需要中国政府认真思考和应对的。

中国官员在美国展开了颇具规模的舆论攻势

面对山雨欲来的美方压力，在3月的两会记者会上，温家宝总理就明确表示，中国反对各国之间相互指责，甚至用强制的办法来迫使一国的汇率升值，因为这样做反而不利于人民币汇率的改革。

中国商务部长陈德铭也强调，人民币汇率大幅升值无法实现全球经济的再平衡，“强压一国货币列彼此都没有好处，是一种非理陡的选择”。

陈德铭并且警告，如果美方报告将中国列为“汇率操纵国”并伴随有贸易制裁和其他贸易保护措施，中方“不会熟视无睹”。

除了中方划清“底线”外，中国官员也在美国展开了颇具规模的舆论攻势。陈德铭和商务部副部长钟山近来多次在美国主要媒体发表文章并接受专访，阐述中方原则立场，在3月底钟山赴美访问期间，用钟山自己的话说，“短短30个小时，我就出席了9场外交活动”。

从效果看，中国这次在美国对舆论的引导宣传可以说积极效应超出了以往任何一次中美争端。通过美国媒体的广泛报道，中方在人民币汇率的坚定立场也为美方所认知，美行政部门也开始由原先的推波助澜转为更为理性地处理问题。

以这次钟山访美为例，据知情人士向本刊记者透露，面对美国的压力，中方一直坚持三点基本立场：

第一，将美国失业增加归咎于中美贸易不平衡，并强迫人民币升值，否则就对中国出口产品征收惩罚性关税的说法完全是错误的。

第二，人民币汇率不是造成美对华贸易逆差的根本原因，从过去的经验看，汇率不是解决贸易不平衡问题的良方，强压人民币升值不能解决中美不平衡问题。

第三，中国并未操纵人民币汇率或低估人民币币值，如果美方以此为由对中国出口征收惩罚性关税，中国将被迫采取反制措施，引发贸易战的责任完全在美方。

第一点是从理论上驳斥，第二点则是以基本数据加以解释，第三点则是中方的反制措施。

在此基础上，钟山对美国媒体做了很多耐心的解释和说明。

在美国逆差成因问题上，钟山指出，其根源不是中国进口太多，而是美国出口竞争力不足，其中，最根本的原因是美国的出口管制“自废武功”。

“美对华出口管理措施是典型的冷战产物，不仅对中国不公平，也严重制约了美最具竞争力产品的对华出口，导致美国企业错失中国市场商机。”钟山在3月24日美国商会的早餐会上指出。

他引述相关数据讲，2001年至2008年，美对华出口高科技产品占中国同类产品进口总额的比重，从18.3％降至6.3％。钟山表示，如果美国能放宽对华出口管制，仅仅维持18.3％的市场份额，对华高科技产品出口就可达到600多亿美元。

据知情人士透露，对于中方的这些言论，美方有些表示难以接受，但对于中方因此划出的底线，美方也软化立场表示，他们无意也不希望和中国发生贸易战，但美国政府无法控制国会议员的言行。言下之意，美方一些言行也不无政治姿态，中方不可过分解读。

4月15日的汇率报告是博弈重要节点

以前对中国多持批评立场的众议院议长佩洛西，在人民币汇率问题上却表现得颇为克制。她对外界表示，美国国会将在奥巴马政府4月就中国操纵汇率的问题发表正式报告后，再决定采取何种立法活动。“上一次他们(财政部)宣布中国没有操纵货币，我们要看看他们这次怎么说。”

从目前看来，4月15日美国财政部将要发表的汇率报告，无疑是整个博弈的一个重要节点。从表面看，美国很可能将中国定为“汇率操纵国”，或者说，这种可能性比以往要大。

陈志武对本刊记者说：这种概率“很可能有80％～90％”。“美国是选举政治，为了选举成功往往不计后果。但我也相信，这样的结果对双方都不利，双方都不愿意这么做。”

美国前贸易代表施瓦布认为，美国财政部报告有可能将中国列为“汇率操纵国”，即使不在4月，最迟也会在5月北京举行战略与经济对话之后。但她也表示，这个行动“象征意义要比实际意义大”，目的是争取今年秋天的国会中期选举选票。除了两国继续协商外，不会带来具体行动结果。

美国方面发出矛盾信号，这是因为较之以往，中国重要性空前突出，美国在挑起事端同时，必须考虑可能的灾难性后果。

美国约翰·霍普金斯大学教授、世界银行前驻中国首席经济学家鲍泰利对本刊记者表示，人民币大幅升值对美国也是得不偿失。如果按照伯格斯滕的主张，人民币升值25％，美国对华出口将会受益，但美国从中国进口额是出口的三倍，美国将因进口多支付750亿美元。

因此，与国会议员要求人民币大幅升值的要求相比，美国行政当局的要价更为灵活。

据知情人士透露，美方目前坚持的立场大致有二：第一，坚持人民币存在低估，由于国际货币基金组织也指责人民币低估的结论，美国更显得言之凿凿、理直气壮；第二，美国希望中方根据市场导向来确定汇率，使人民币汇率更具有灵活性。

从目前的中美重大外交活动的时间点看，在4月15日前，美国将在华盛顿举行国际核安全峰会，中国领导人可能也将与会，中美高层势必会在包括人民币汇率问题上进行磋商；5月，中美将在北京举行第二次战略与经济对话，中美都表达了彼时讨论汇率问题的意愿。

因此，如果中美双方在汇率的表态和政策上展现出某种灵活性，并考虑到中美可能贸易战对双方整体经济的大冲击，美国在4月15日的汇率报告中将中国定为“汇率操纵国”的可能性相对较小。

但美方不会主动排除这种可能性，其引而不发并由国会继续向中方施压，旨在迫使中方做出更大让步。当然，如果中美双方言论都出现失控，也不排除美方铤而走险向中方施加更大压力的可能。

9.员工的流动问题之我见 篇九

摘要：在生活中时常听到有亲戚朋友辞职或是换了工作，归咎其原因也各不相同。经过一段时期对《人力资源管理》的学习后，我知道这种现象的专业术语称之为人员流动，并对此有了自己的认识。

关键词：人力资源、企业、人员流动

一、人员流动的原因

学过马斯洛的需要层次理论后知道需要决定动机, 动机产生行为,人们的需要是多层次的, 有生理的、社交的、安全的、受尊重的及自我实现的需要等等, 企业之所以发生人员流动,主要是由于员工的需要得不到满足, 满意度低, 成就感、归属感、安全感缺失, 自我价值不能得以实现。人员流动是企业环境、个人因素及社会背景等多方面相互作用的结果, 企业的发展前景、历史习性、组织氛围、领导风格、为员工提供的工作条件、发展空间、工资福利、晋升机会, 个人的人格特征、家庭背景、生活经历、人际关系、角色定位、社会上的跳槽挖角风气、猎头公司等等, 所有这一切都有可能造成企业员工的流动。与我听说的由于工资低、不满意老板等原因二而辞职不经相符。有关经验显示，影响员工是否留在企业的三大主导因素为：1)与主管积极良好的关系；2)提高自身能力的机会；

3)共享财务成果。根据一家合资企业离职员工统计分析，在主动离职的员工中，85%左右员工以个人原因为理由提出辞职；10%左右的员工以职业发展需要为由向公司提出辞职，5%以薪酬为由向公司提出辞职，又有资料反映这些离职员工中，绝大多数员工隐藏了离职的真正原因，即与直接或间接主管的关系问题。而“主管问题”就是由于主管领导能力、管理风格、个性特征、应对企业责任、与下属关系等因素而导致雇员离职的综合称谓。

二、人员流动的利弊分析

人员流动是市场经济的必然，企业在人力资源管理中始终存在着人员流动问题, 人员的流动包括由社会向企业流动、企业内部不同岗位之间流动和从企业向社会流动三个进程。我认为事物都是有两个方面的，我们要用辩证的角度看待问题。人员流动是一把“双刃剑”，有它积极地一面，同时也要看到它消极的一面。

1.优点

1)“流水不腐, 户枢不蠹”, 保持企业与外部社会之间人员一定的流动对企业优化人员结构、提高人员素质, 从而使内部人力资源更好地满足企业发展需要；

2)是劳动力市场成熟的标志。是社会进步的象征,；

3)是人才主体意识觉醒的表现；

4)它强化了对人力资源重要性的认识,；

5)强化了竞争意识和人才意识,优化了劳动力资源的配置；

6)体现了劳动者的个人价值。

2.缺点

1)会造成了企业技术、客户及其他无形资产的流失；

2)会造成企业人才的断层,；

3)使企业的培养费用付诸东流；

4)增加了企业的成本；

5)对企业在岗人员也造成了一种心理冲击, 甚而可能出现

“ 多米诺骨牌效应” 的现象。

三、减少员工流动的有效策略

人力资源是企业最重要的战略资源, 一个企业要想基业长青, 就应避免过高的人员流动率, 保持人员结构的相对稳定, 因此必须建立起健全的选人、育人、用人、留人机制。若要“留住金凤凰”, 必须“种好梧桐树”,那么如何种好这棵梧桐树呢，我认查阅了一些文献，做了整理，认为可采取以下措施:

1.为员工提供富有挑战性的工作, 实行轮岗换岗、职责扩大化、职务丰富化等形式充实员工的工作内容, 满足其对成就感的需求, 使其自我价值能够不断得以提升和实现。

2.为员工提供与业绩挂钩并随市场调整的薪酬福利, 采取收入与

技能挂钩、把薪酬分固定与浮动两部分、增加意外性收入、让员工参与薪酬设计与管理。

3.实行自助餐式的福利待遇等形式, 尽量提升员工的满意度, 从

而调动其工作积极性。

4.加大对员工的知识与技能的培训力度, 使员工的知识体系得以不断更新, 技能水平得以不断提升, 使员工在为企业贡献力量的同时自身也能得以不断发展。

5.营造良好的企业氛围, 为员工提供一个宽松的工作环境, 采取亲情式的管理模式, 加强上下级之间、同事之间的沟通协作, 从感情、面子、信任三个维度处理好企业内部的人际关系, 尽量满足员工社交、安全、受尊重的需要, 提高员工的安全感、归属感与荣誉感。

6.创建一种健康活泼、充满活力的企业文化, 把企业的理念灌输到每个员工的脑海中, 让员工真正认同企业, 增强企业的内聚力。同时, 要帮助员工规划好职业生涯, 培养员工未来的谋职能力, 为员工提供广阔的发展空间。

7.对于知识型员工的流动要进行优化控制，轻管理重激励,摒弃传统管理模式,有针对性的采用积极主动的激励方式与方法，同时 必须注意处理好知识型员工激励与一般员工激励、知识型员工高层次需要的满足与基本生活需要满足。

四、总结

以上就是我初步的看法，由于没有系统的理解人力资源的有关知识，可能在有些看法上有错误，请给予批评与指导。

参考文献

[1]林达生.人员流动，你采取措施了吗?(M).企业文化，2008.01

10.中国食品安全问题之我见 篇十

朱广吉

中国有句俗语：民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本条件。食品的质量不过关，将会严重影响到人们的正常生活。可以说食品的安全问题关系到人类的生活、生存、延续，是人类发展的一个重要课题。

然而近年来，关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主要话题。比如说关于劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红等。2008年9月11日凌晨3时：三鹿作为毒奶粉的始作俑者，被新华网曝光，社会哗然。紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光，作为中国国产乳制品的带头行业，三鹿事件标志着政府对食品卫生的失控。三鹿事件刚被曝光的时候，卫生部要求严查全部奶粉里非法添加三聚氰胺的情况。原来以为只有三鹿一家往奶粉里添料呢，一查所有的乳制品厂家都往奶粉里添料，只不过有添的多的添的少的之分，往奶粉里添三聚氰胺已经是大家都知道的秘密了。于是又出台了一项限制在奶粉里添加三聚氰胺的法令，是限制，而不是禁止。）。以后往奶粉里添三聚氰胺要按比例添加，要本着“奶粉里添三聚氰胺”的原则，不能变成“三聚氰胺里添奶粉”，可见实际上我们饮用的乳制品中所谓的百分之几的蛋白质含量中仍含有不少三聚氰胺的成分。然而三聚氰胺这样的工业化学原料原本就是不该出现在食品中的东西，更何况是婴幼儿食品中。

11.人民币汇率问题之我见 篇十一

21世纪以来, 中美贸易发展的不平衡导致美国不断将人民币汇率问题政治化, 并提交到国际货币金融体系的各种重要会议, 对我国货币政策和金融发展战略进行干涉, 中美之间的贸易摩擦也随之增多。

(一) 人民币汇率问题的基本含义

人民币汇率问题政治化是美国针对中美经贸关系失衡问题及其国内其他经济问题而采取的一种带有霸权色彩的单边主义行动, 是美国利用其美元本位优势和金融霸权地位, 谋求国际政治经济利益的具体体现, 对于中国经济具有重大的影响力。中美双方在人民币汇率问题上, 美方认为, 中国政府操纵人民币汇率, 蓄意低估人民币汇率水平, 为中国企业谋求在国际贸易中的竞争优势。只有逼迫人民币汇率形成机制进行市场化改革, 才能从根本上改变中美双边贸易中的失衡问题。美国之所以把人民币汇率问题政治化, 目的是转移国内的政治经济压力和增加其在中美经济问题上的主动权。

(二) 人民币汇率问题的变化发展

随着经济的快速发展, 中国国际地位不断提高, 国际影响力不断扩大, 人民币汇率引起了国际社会的广泛关注。2003年6月至2005年7月, 国际上掀起了一场由美国主导的迫使人民币升值的国际风波。2005年以来, 美国政府通过《国际经济与汇率政策报告》和中美战略经济对话, 持续敦促中国政府加快人民币升值步伐。几乎每次中美战略经济对话召开前, 美方都要表明将敦促人民币进一步升值。2008年全球金融危机爆发以来, 随着危机后全球经济再平衡化的要求进一步显现, 人民币汇率问题在中国与美国、欧盟及其他发达国家战略对话中的重要性更加凸显。美国等发达国家认为, 美中贸易的不平衡与危机的发生有一定的因果关系。在2009年9月的G20匹兹堡峰会上, 奥巴马政府将全球经济的失衡与再平衡列为主要议题, 美国政府认为人民币汇率的持续低估是导致全球经济失衡的重要原因。

二、人民币汇率问题的原因及本质

(一) 人民币汇率问题的原因

长期以来, 中国在与美国的贸易过程中一直处于顺差地位。中美贸易的不平衡成为人民币汇率问题政治化的重要原因。据海关统计, 2009年, 美国为我国的第二大贸易伙伴, 中美双边贸易额为2982.6亿美元, 其中, 我国对美出口2208.2亿美元, 自美国进口774.4亿美元, 对美实现贸易顺差1433.8亿美元, 占同期我国贸易顺差总规模的73.1%。中国海关网统计数据显示, 2013年国家外汇储备相比2012年末增长5097亿美元, 达到3.82万亿美元, 成为世界上第一大外汇储备国。

在双边贸易上我国与美国有着互补优势, 我国对美国的贸易顺差主要体现在劳动密集型和资本密集型产品上, 而美国对我国的贸易顺差主要体现在知识密集型和技术密集型产业上。然而近年来中美进出口产品结构却逐渐发生了变化。中国不仅劳动密集、低附加值产品在美国市场上的占有率不断上升, 相对技术含量较高和附加值较高的产品在美国的市场占有率也不断提高。商务部数据显示, 中国2012年前三季进出口总额28424.7亿美元, 同比增6.2%。劳动密集型产品出口增速放缓, 其中纺织品、服装、家具、鞋类、箱包、塑料制品、玩具七大类劳动密集型产品出口增长7%, 低于整体出口增速0.4个百分点。“两高一资”产品出口继续下降, 煤和成品油出口量分别下降38.6%和9.8%。这种原始互补优势的打破也是导致人民币汇率政治化的重要原因。

(二) 人民币汇率问题的本质

美国向来奉行的是霸权主义和单边主义强权政治, 随着中国的和平崛起, 势必会影响美国在东亚、西太平洋乃至全球的利益。美国是不愿意看到在这个地球上出现一个强大的经济对手。因此, 美国政治干预人民币汇率的本质就是企图阻碍中国的大国进程。中国的强大必然影响美国未来的利益, 美国试图通过人民币汇率问题对中国经济造成消极影响, 遏制一个强大的潜在国际竞争对手的发展。美国的战略是全球性战略, 其政策也必须体现出“强化竞争优势”的考量, 而通过强迫人民币升值, 是美国短期利益与长期利益重要结合点。短期看, 迫使人民币升值, 美国可以在贸易方面获得一定的好处, 因为一般消费品生产在美国本土根本无法立足。即使人民币升值, 美国也无法避免这类商品的进口。加之, 美国一直限制其高科技产品对华出口, 所以通过逼迫人民币升值使美国实现其贸易平衡、工人加薪、增加就业的长期利益。

三、应对人民币汇率问题的政策性建议

(一) 发挥“四体联动”机制应对中美贸易摩擦

随着时间的发展中美贸易摩擦呈现出新的特点, 为有效应对这些新特点, 中国应充分发挥商务部、地方商务主管部门、商协会及应诉企业“四体联动”机制的作用。近年来我国产业遭遇美国“双反”调查案件数量和涉案金额不断增加, 尤其是钢铁、化工、电子信息产业遭遇摩擦较为突出。因此, 商协会应充分发挥自律、协调功能;产业部门要做好预警及信息服务, 树立中国产业正面形象, 与国外市场加强沟通和互动;企业要积极应诉, 组建高效的应诉团队, 调动各种资源、利用各种渠道综合应对各类摩擦, 进一步完善经营管理, 不断掌握和积累抵御贸易摩擦的方法和经验。

(二) 调整对外投资战略, 减少资本项目顺差

传统的贸易顺差平衡方式是央行通过购进贸易渠道涌入的外汇资金, 然后再不断提高准备金率和发行央票来对冲因此而释放的流动性。通过外汇储备项目抵消了贸易项目顺差和资本项目顺差的增加, 从而实现了外汇市场供求力量的平衡, 也就使外汇市场始终保持出清状态, 进而使人民币汇率基本保持稳定状态。另一方面, 为了缓解人民币现阶段面临的升值压力, 政府需要调整对外投资战略, 通过鼓励对外投资增加对外资本输出, 减少在国内市场的投资风险, 使投资朝向更加合理化的方向迈进。通过这种方式可以使中国减缓人民币汇率政治化的进程, 缓解美国推行其单边经济政策给中国制造的政治经济压力, 增强中国在中美战略经济对话中的话语权。

(三) 进一步深化人民币汇率制度改革

深化人民币汇率制度改革是解决中美人民币汇率问题的关键, 2007年5月21日央行将人民币兑美元交易价浮动幅度由3‰。扩大到5‰。。2010年6月19日宣布重启汇改, 增强人民币汇率弹性。目前中国应继续深化汇率改革, 实现汇率机制的市场化运行, 让汇率维持在底部区域, 同时阻止热钱流入, 扩大汇率波动幅度, 增大游资市场操作风险, 提高投机成本, 另一方面也可增加央行市场操作空间, 有助于汇率稳定。诺贝尔经济学奖得主罗伯特·蒙代尔指出, 一个经济体能且只能维持三个关键特性 (货币政策独立性、固定汇率和跨境资本自由流动) 中的两个。“随着中国放宽利率和短期资本流动, 将日渐难以反抗蒙代尔的‘无可调和三角定律’”。中国应在维持现有资本管制的情况下, 允许人民币自由浮动。通过深化人民币汇率改革应对中美人民币汇率问题政治化倾向及其它挑战。

参考文献

[1]吴念鲁等.人民币汇率研究[M].中国金融出版社, 2012.

[2]栗智刚.人民币汇率制度演变的政治性分析[M].中国经济出版社, 2008.

[3]邓嫦琼.市场化中人民币汇率与利率关系研究[D].厦门大学, 2009.

[4]梁剑.人民币汇率传递对出口商品的影响[D].西南财经大学, 2008.

[5]李庆四.美国国会与美国外交[M].人民出版社, 2007.

[6]巴曙松.中国货币政策有效性的经济学分析[M].经济科学出版社, 2000.

[7]樊汉新.浅议人民币升值对我国经济的影响及应对措施[J].沿海企业与科技, 2008 (10) .