基层组织建设年材料定稿

基层组织建设年材料定稿（精选5篇）

1.基层组织建设年材料定稿 篇一

平襄镇基层组织建设工作汇报材料

中共平襄镇委员会

2012年8月28日

尊敬的各位领导：

首先，我代表平襄镇党委、镇政府对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我就全镇基层组织建设年活动开展情况做一简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

今年，镇党委严格按照省、市、县委基层组织建设年活动的安排部署，结合创先争优、“联村联户、为民富民”行动等活动，创新载体，迅速行动，把开展基层组织建设年活动同农村其他重点工作结合起来，合理安排，统筹推进，全面促进社会各项事业快速健康发展。

一、基本情况

平襄镇现辖27个村，5个社区，222个村民小组、29个居民小区，农村人口39846人，城镇人口20682人。有党支部34个（其中农村党支部27个），党员1390人（其中女党员191名），入党积极分子99名。

二、基层组织建设年活动开展情况

（一）成立机构，制定方案，加大宣传力度，营造活动氛围。镇上成立了以镇党委书记任组长的基层组织建设年活动领导小 组，各支部也成立了由党支部书记任组长的领导小组。制定《平襄镇深入开展基层组织建设年活动实施方案》，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，领导小组办公室和各支部具体落实，广大党员共同参与的齐抓共管机制。在舆论宣传方面，我们采取了多种宣传方式，宣挂横幅31条，书写固定标语26条，镇党政办以短信方式发送基层组织建设年相关信息540余条。

（二）调查摸底、评分定级、确定创建示范点，制定提升方案。按照全镇的统一安排，对包括村两委班子队伍、后备干部队伍、党员队伍、村级阵地建设、制度建设等现状进行全面调查摸底，建立了台账。在充分调查摸底的基础上，通过班子自评、党员群众民主测评和镇党委评定的方法，对全镇基层党组织进行了评分定级，将全镇32个党支部按照先进、一般、后进三个等级进行了分类定级，其中被评为“先进”的党组织有6个（城关、西关、宋堡、中林、孟河、北城社区），占19%，一般的23个，占71%，后进的3个（曹坡、中和、亢川），占10%。各支部结合各自实际，强化工作措施，切实解决党建工作面临的问题和困难，制定晋位升级方案，促进后进转化，实现了基层党建水平的综合提升。

（三）结合实际，选准载体，抓好贯彻落实，推动社会发展。按照活动开展有目标、示范点创建有基础、晋位提升有载体的要求，各支部定好目标，选准载体，强化措施，做到活动开展有实在的内容支持，工作水平提升有具体的形式体现。城关、西关等村党支部重点体现在服务于广大群众方便办事、社会和谐发展 上；宋堡、旧店子、孟河等村党支部重点体现在服务新农村建设、农村产业发展和带领群众脱贫致富上；同时在宋堡、孟河两村创建党代表工作室，方便了党员群众反映情况。其余各支部都结合各自实际和工作职能，确定了详细的升级目标和工作措施。

（四）活动取得的阶段性成效。通过活动的开展，全镇基层党组织晋位升级工作目标、时限明确，工作措施具体，责任落实到人，取得阶段性成效。一是村级队伍建设得到加强。3月，对温泉、亢川等5个工作能力弱、群众意见大的村班子进行了调整，对张庄、团庄等4个村级班子进行了整顿，加强农村后备人才队伍建设，共有54名入党积极分子递交入党申请书，发展预备党员的27人；二是投资25万元新修温泉村村级活动场所1处，总投资400万元的集文化室、党员培训室、卫生室、便民服务中心为一体的城关村综合大楼正式启用。三是按照“搭干事平台、抓示范带动”的思路，建成旧店子、宋堡村塑钢蔬菜大棚种植精品党建示范点3处，在中林村分别建成千亩、500亩洋芋党员种植示范点各一处，在蒋川村打造800亩小杂粮党员种植示范点一处，在团庄村打造200亩桑葚党员种植示范点一处；四是结合联村联户、为民富民行动，承诺实事20多件，目前兑现率均超过70%。基础设施建设方面，建成温泉村廉家堡蓄水50方上水工程一处，依托财政“一事一议”项目，硬化通高路温泉路口至廉堡社主干道2公里，修建卢家川桥1座。产业结构调整方面，在温泉、卢董、亢川建成暖棚圈舍160座，发展养牛户170户，在中林、温泉、旧店子、宋堡、孙庄等村搭建塑钢蔬菜大棚360座； 发展桑葚种植1000亩,新发展农家乐6家。五是围绕“一修三清一改”行动组织村民开展环境综合整治，集中清理通高路平襄镇董庄桥至温泉村道路路面和边沟垃圾堆、柴草堆；清理公路沿线和村庄内的垃圾，新建垃圾池8处，对宋堡、温泉两村房屋、墙体进行改造，并通过粉刷对道路沿线的墙体进行了整修。目前对宋堡村4社35户完成了墙体粉刷1783平方米，清除通温泉道路旁边杂草1.4公里，清理填埋垃圾50方，重点对温泉大道、白土咀、董家庄道路边沟淤泥彻底清理。在温泉村廉堡社拆除旧墙体400米，补修墙体20户285米，拆除危旧杂房8座215平方米，新砌围墙280米，在温泉村址征地400平方米，平整场地700平方米，粉刷墙体15户758平方米，在廉堡社主干道栽植柏树358株。并对宋堡村董家庄至旧店子村址道路两旁杂草进行清除，对旧店子村址围墙进行粉刷。

三、存在的问题和下一步的工作打算

我镇的基层组织建设与上级的要求和全镇经济社会的发展需求相比，还存在着较大差距。一是部分党组织班子松散，形不成合力；二是个别党组织不能及时开展集中学习；三是村级经费投入不足，使部分村阵地建设较为滞后。在下一步工作中，我镇将重点抓好以下几方面工作：一是进一步加大活动的舆论氛围，使基层组织建设年活动深入人心；二是进一步加强基层党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设，进一步提升党组织的战斗堡垒作用；三是进一步强化项目争取力度，解决一部分党支部想办事但无钱办事的问题。总之，我们将通过活动的扎实开展，努力实现“五个好”的标准和抓好班子、带好队伍、加强基础、增强活力、促进发展的总体要求，以实实在在的成绩喜迎党的十八大胜利召开。

2.基层组织建设年材料定稿 篇二

1978年12月, 我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会, 开启了改革开放历史新时期, 也开启了党的建设的历史新时期。

党的十一届三中全会以后, 我们党对在“文化大革命”中遭受严重破坏的基层党组织进行了多次整顿, 使党的基层组织得到恢复、巩固和发展。我国的改革从农村起步, 同时农村改革也引发了对农村基层党组织建设的探索、创新和发展。1990年8月中组部等五部门在山东莱西召开了全国农村基层组织建设座谈会。会议根据莱西和全国其他地方村级组织建设的经验, 形成了《全国村级组织建设工作座谈会纪要》, 《纪要》经中央批准后作为重要指导文件下发。莱西会议进一步明确了农村基层党组织的领导核心地位, 确立了以村党支部为核心的村级组织配套建设的工作格局。这次会议也因此成为农村基层组织建设史上的一次重要会议。

1994年9月党的十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》, 其中, 专门研究了加强和改进党的基层组织建设问题, 明确提出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”、“基层党组织要结合各自特点做好工作, 努力成为团结带领群众进行改革和建设的战斗堡垒”, 提出了党的基层组织建设的四个基本指导方针。由此, 奠定了党的基层组织建设的重要里程碑。同年, 中央在召开的全国农村基层组织建设工作会议上, 发表了《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》, 决定用三年时间集中整顿处于软弱涣散和瘫痪状态的村党支部。随即, 在农村基层组织中普遍开展了创建“五个好”党支部活动。1997年中央决定再用三年时间对后进乡镇党委和村党支部进行整顿。1998年党的十五届三中全会进一步明确了农村基层组织建设的任务和要求, 明确提出在市场经济条件下农村基层党组织的工作方法要由强迫命令转向说服教育、示范引导和提供服务。同时, 在全国农村开展了“三个代表”重要思想学习教育活动, 明确提出把符合党员条件的新社会阶层中的先进分子吸收到党内来。1999年中央出台了《中国共产党农村基层组织工作条例》, 进一步规范了农村基层党组织活动和作用的发挥。

2002年11月党的十六大进一步明确基层组织建设的指导方针和基本思路, 指出:“坚持围绕中心、服务大局, 拓宽领域、强化功能, 扩大党的工作的覆盖面, 不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。2003年以来, 中组部全力组织领导开展了以创建“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”为主要内容的“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县的农村党的建设“三级联创”活动。此活动推动了农村基层党组织建设质的提升, 取得了很好的效果。2006年中共中央、国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》, 明确要求:“不断增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用, 为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。”

2007年10月党的十七大对基层组织的设置与功能作了新的表述, 指出:“要落实党建工作责任制, 全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设, 优化组织设置, 扩大组织覆盖, 创新活动方式, 充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。2008年10月十七届三中全会, 通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 决定指出:“要加强农村基层组织建设, 以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体, 把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。”

三十年以来, 随着改革开放的展开和不断深化, 各级党委围绕中心、服务大局, 从实际出发切实加强和改进农村基层党组织建设, 不断强化领导班子建设, 加强和党员干部队伍建设, 增强党的阶级基础, 扩大党的群众基础, 积极进行调整基层党组织设置方式、改进工作方法、创新活动内容, 扩大了基层党组织的覆盖面, 增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力, 为推动农村和农业的发展和维护稳定作出了重要贡献。

二、新时期加强农村基层党组织建设的思考

党的十七届三中全会紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设的主线, 着眼于增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和不断提高党领导农村工作水平, 对全面推进农村党的建设作出系统部署。《决定》指出:“推进农村改革发展, 关键在党。”“要完善党领导农村工作体制机制, 强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。”“要加强农村基层组织建设、加强农村基层干部队伍建设, 把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。”

(一) 强化高素质领导班子建设

增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力, 关键是选好配强领导班子。一是要围绕提高农村基层班子的统筹协调各方能力、抓住机遇加快科学发展能力、发展基层民主政治和先进文化能力、化解各种矛盾和维护社会稳定能力, 切实优化乡村领导班子的能力结构, 为加快新农村建设形成坚强领导核心奠定组织基础。要加大农村致富带头人队伍建设的力度, 注重培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部, 切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、公信度高的人选拔到乡村党组织书记岗位。二是要进一步扩大选任工作中的民主, 改革和完善农村基层干部的选拔任用制度。在乡镇一级, 应结合乡镇党委换届和乡镇机构改革, 进一步扩大乡镇领导班子成员的公推范围, 积极稳妥地搞好乡镇领导班子成员的直选试点。在村一级, 要继续完善村党组织领导班子成员“两推一选”和村委会成员直选的制度和做法, 并结合各地实际推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职的模式。继续开展好党员干部“上挂下派”实践锻炼活动, 开展选派机关干部到乡村挂职、任职、驻村工作。

(二) 加强农村党员干部队伍和实用人才“三支队伍”建设

要重视对农村党员干部的教育和培训工作, 加强农村基层党政管理人才的队伍建设, 完善党员干部教育培训的经常化和制度化;不断强化培训基地场所的设施投入;大力实施和抓好“素质工程”, 继续实施“双带工程”。一是各级党校、干校培训农村党员干部, 应当着手计划在分级负责的基础上“上调一级”, 由县委党校培训村党组织书记、村委会主任和党员骨干、实用人才骨干;由市委党校培训乡镇干部, 有条件的可以培训村党组织书记和村委会主任;省委党校和其他干部学院、培训机构, 凡有条件的, 都应承担乡村干部的培训任务。要充分发挥中心城市职业学校、区县农村职业学校、农村电化教育和各种农业技术推广培训机构、科技示范培训基地的作用, 加强对农村实用人才的培训。加快探索开展广泛农村党员干部现代远程教育试点工作。二是要着眼于合理配置城乡人才资源, 统筹抓好农村“三支队伍”的培养和管理。要加强指导和引导, 逐步形成县 (市、区) 领导干部重点从优秀乡镇干部中选拔的用人导向, 积极疏通优秀村干部进入乡镇公务员队伍的渠道。三是要在具体抓“三支队伍”的培养建设中, 树立相互衔接、统筹推进的思想。要在农村致富带头人、农村实用人才中认真做好发展党员工作, 对党员队伍和实用人才中的骨干力量, 要适时列人后备干部队伍, 进行重点培养和实践锻炼。

(三) 巩固先进性教育活动成果与深化“三级联创”活动有机衔接

农村基层党组织和党员干部, 必须全面把握保持共产党员先进性长效机制四个文件对农村基层组织建设提出的新任务、新要求, 找准深入开展“三级联创”活动的切人点。要围绕社会主义新农村建设深化农村党的建设“三级联创”活动, 形成巩固农村先进性教育活动成果的长效机制。要加强对“三级联创”活动的规划和指导, 将新农村建设的各项工作纳入到“三级联创”活动之中, 通过“三级联创”活动更好地推进新农村建设。

(四) 创新党组织的设置形式

改革和完善农村基层党组织设置, 必须紧密结合现在农村经济发展, 创新基层党组织的设置, 发挥农村基层党组织的核心领导作用。一是要进一步结合当地的实际, 在已经形成的产业基地党组织、行业协会党组织、劳务输出群体党组织、经济合作区党组织等基层党组织的基础上, 积极完善在产业类别中细划党小组的模式, 以通过党小组这一政治纽带, 进一步提升农业的产业化水平。二是要结合撤乡并镇、合村并组之后, 建制村的幅员面积和党员规模进一步扩大的实际和需要, 探索在村一级设立党委或党总支, 在村民小组设立党支部。同时, 要积极探索村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式, 研究探索村居合一的农村社区党组织运行机制, 切实形成以工促农、以城带乡的组织格局。三是要加强党组织对农村新经济、新社会组织的领导和指导。要根据不同地区的特点, 深入研究农村“两新”组织中党组织的职能定位问题。要在一些符合条件的农村“两新”组织中, 及时建立党的组织, 把“两新”组织中的党组织及时纳入“三级联创”活动之中, 不断扩大创建活动的覆盖面。

(五) 改进党组织工作方法和活动方式

农村基层党组织应根据时代的发展和党员队伍的变化, 因地制宜、因时制宜地进行工作方法和活动方式改进创新。一是农村基层党组织工作思路要实。要把农村基层党建工作真正摆上重要位置, 自觉抓、经常抓、扎实抓, 围绕发展抓党建, 抓好党建促发展。在具体的工作中, 把党建工作与经济工作、社会建设有机结合、相互促进。要围绕新农村建设的目标任务, 进一步细化“五个好”的目标要求, 创造一些简便易行、行之有效的活动载体。鼓励基层党组织大力发展农村专业合作经济组织, 继续扩展支部加协会、龙头带基地、公司联农户等方式, 积极推动农业产业化经营和农民增收致富。二是农村基层党组织工作措施要实。工作开展要求实, 要采取符合工作要求、切合党员需要的形式和载体, 创新党建工作的形式和内容。围绕党建工作目标, 制定考核机制、激励措施, 把各项工作措施落到实处。三是农村基层组织工作效果要实。特别是对党建工作的考核评估上要求实。基层党建工作是否卓有成效, 他不能凭典型形象的树立、精彩华美的材料或华而不实的汇报“论成效”。

(六) 加大对农村基层党组织建设的投入

各级党委应加大对农村基层组织建设的投入, 逐步建立适应社会主义新农村建设要求的党建工作物质保障机制。一是要千方百计增强集体经济实力。通过盘活村集体存量资产, 立足资源优势, 引资兴办股份制企业, 组建各种形式中介服务组织等方式, 增加集体经济收入。二是要对贫困村进行重点扶持。确定的重点扶持的贫困村, 必须由上级党委和组织部门负责选派干部到贫困村任职蹲点, 严格落实组织部门和扶贫办下发文件精神和要求, 提出具体的措施, 落实相应的政策。三是要继续做好化解村级债务工作。探索消化不良债务的有效途径, 拓宽发展集体经济的渠道。进一步加大对偏远贫困地区财政转移支付的力度, 积极采取措施化解乡村历史债务。四是要不断提高农村基层干部的报酬待遇。村“两委”主要干部的报酬待遇应达到高于当地农民人均纯收入的水平, 要结合当地实际, 建立健全村干部养老保险制度、医疗保险制度、离职补偿制度等。五是各级党委、政府要探索建立相应的制度, 从财政中列支一定的农村基层组织建设专项经费, 各级党委管理的党费也应向农村基层倾斜, 不断满足农村基层党组织建设在物质要求。

摘要：改革开放三十年来农村基层党组织建设在探索和改革创新中不断前进, 在多个方面取得了实质性的突破, 为农村基层党组织的长远发展奠定了坚实基础。在新时期, 进一步加强农村基层党组织建设必须强化高素质的领导班子建设, 搞好农村党员干部队伍和实用人才“三支队伍”建设, 把巩固先进性教育活动成果与深化“三级联创”活动有机衔接, 不断创新党组织的设置形式, 改进党组织工作方法和活动方式, 加大对农村基层党组织建设的投入, 使农村基层党组织成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

3.基层组织建设年材料定稿 篇三

为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据县委关于《迭部县开展基层组织建设年活动实施方案》精神，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动，要以“提高基层组织建设科学化水平”为主线，以“经济跨越式发展、社会长治久安”为任务，以“夯基础、强组织、增活力、促发展”为主题，以“三项教育、三大工程、四联一带、一进四问、四访四问”为载体，以“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障”建设为重点，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全镇经济跨越式发展和社会长治久安提供坚强组织保证。

二、目标任务

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，坚持“百村提升、百点示范、党委争先进、支部争优秀、党员争标兵”的工作思路，通过一年左右时间的努力，创建5个先进党支部、20至25名党员标兵。形成设臵合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的活动体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主题明确、方法科学的考评体系，投入到位、有效激励的保障体系，从而实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党支部书记整体素质进一步提升，基层党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，党员队伍的先进性和纯洁性；完善党内关怀机制，开展“四访四问”（专访老党员问安，家访困难党员问贫，信访流动党员问需，走访老村干问暖）活动，建立健全党内激励、关怀机制，对困难农牧村党员实行创业帮扶。广泛开展无职党员设岗定责、党员承诺、党员示范户等活动，让党员亮明身份、担当责任，积极发挥党员的先锋模范作用；全力做好流动党员教育管理工作，认真调查、摸清底数，及时掌握外出流动党员的基本情况，掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况，一月一清查，动态管理，建立流动党员档案。

3、加强村级阵地建设。围绕“功能多样化、服务全程化”的目标，积极整合党建、文化、卫生等资源，努力将村级组织活动场所建成“党员活动中心”、“村民议事中心”、“服务群众中心”、“文化娱乐中心”。镇党委协调筹资金对各村因自然灾害损毁或年久失修的村级活场所有计划的进行维修，按照《迭部县村级活动场所规范化管理办法》，对村级活动场所实行规范化、制度化管理。

4、强化党员教育培训。加强农牧村党员培训力度，各支部充分利用远程教育有计划地对村组干部进行轮训，村级组织村组干部的培训面要达到40%以上，集中培训时间不得少于5——7天。要保障培训经费，确保党员干部培训工作的顺利开展；配合县委组织部实施“万名基层干部培训计划”，采取定期培训、集中轮训、个人自学等形式培训农牧村干部，镇上将举办1—2次村党支部书记、村委会主任专题培训班，1—2场专题讲座；在党员干部中开展“我为电尕发展谏一言”征文活动。各村要结合实际，研究制定本村《2012─2015年党员干部教育培训工作规划》和

学校党建工作的意见》，全面理顺学校党组织领导下的校长负责制；将学校党建工作纳入基层组织建设目标责任书考核范畴，镇党委与中心学区签订目标责任书，跟踪督查，量化考核，严格奖惩；要规范组织设臵，健全共青团、少先队组织等群团组织负责人；镇党委派一名专职副书记协助学区校长和党支部书记专门抓好学校党建工作，解决学校党员学习、教育“空白点”的问题，确保学校发展党员、组建组织、发挥作用等方面有重大突破。

2、加强培训抓队伍。认真落实“三会一课”和“双管三评”制度，要高标准、严要求发展党员，激发、教育和引导年轻教师积极向党组织靠拢，保证党员质量，力争党员比例要占到教职工人数的45%以上；加强对入党积极分子的培养教育，帮助他们加强理论学习，提高政治觉悟，坚定理想信仰，并积极为党员和入党积极分子提供学习、活动场所。镇中心学区应建立党组织办公室，或有党员活动室，保证学校党员学习有场所、活动有阵地、教育有平台；开展“教师学习闫桂珍、学校学习十九中”活动；加强学校党组织书记、校长、党务工作者、政教队伍和入党积极分子队伍建设。

3、丰富载体抓创建。以“五好”学校党组织和“示范校”创建为目标，要制订创建活动计划，进一步开展“三培三带”、“ 六个一”思想教育活动；在“五四”、“ 六一”、“七一”等重大节点组织开展“三走进”活动（主题教育进校园、先进文化进教室、经典歌曲进教室），采取形式多样、内容丰富、寓教于乐的特色活动，加强青少年的养成教育；要继续开展家长评学校、学生评教师、社会评教育的“三评”活动，开展好学科带头人、优秀党员、优秀教师等评选活动；推进学校党建示范校建设，争取年内

抓好整改落实工作。调查结束后，由各支部对调研摸底情况进行汇总统计（其中“好”不高于20%，“一般”和“差”不低于15%），于3月24日前报镇党委，并按统计情况确定“好”、“较好”、“一般”、“差”的分类等次，上报县委组织部。

（三）全面实施阶段（3月17日至9月15日）。根据《迭部县村级组织活动场所规范化管理办法（试行）》，各村党支部要利用阵地开展党员群众教育活动，分类建立党员、入党积极分子、干部、人才、大学生“村官”档案，进一步规范党建表册、记录、文档材料等基础台帐，统一模式制作上墙制度、办公门牌，统一模式进行档案管理，提高活动场所的综合利用率。要加强农牧业产业链上组建党组织工作，根据实际情况和工作需要灵活组建党组织，制定关于加强农牧民合作社党建工作的意见，加大在农牧业合作社党组织组建力度。各支部要制定关于推广“文建明工作法”的实施意见，就“3+2”工作法的具体内容、程序步骤、实施办法等做出明确规定，并统一制定支部议事规则，完善支部科学运行化机制。要大力推广“四议两公开一监督”工作法，明确具体内容、程序步骤、实施办法、规范村子班子工作。同时，对工作薄弱的村，镇党委将选派得力党员干部担任“第一书记”或副书记，帮助整顿后进党组织，提升村级组织建设水平。要积极联系省、州、县帮扶单位，通过入股、合资等办法为本村兴建一批经济实体，壮大集体经济。各支部要健全村级后备干部队伍库，加大对大学生村官的培养、管理，引导大学生村官合理有序流动。按照标准发展党员、坚持发展党员工作培训制、票决制、公示制、审查制、责任追究制。同时，全面落实党员党性定期分析制度，妥善处理个别党员存在的“双重信仰”问题，保持党员队伍的先

责任领导、责任时限，集中力量攻坚克难，并对活动开展情况进行总结，用制度固定下来，形成畅销机制。社会组织坚持“应建必建、应派必派”的原则，着力加强党组织组建。按照“业务相近、地域相邻、便于活动”的原则，采取单位联建、挂靠组建、区域或行业统建等方式，全部建立党组织,不断扩大党的组织覆盖。对没有正式党员的，采取确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团、妇联组织等方式，扩大党的工作覆盖。非公企业要进一步加大党组织组建力度，以选派党建指导员、组建工作联络员的方式，加强非公企业党建工作。

（四）考评表彰阶段（9月16日至11月30日）。认真研究建立村干部生活补贴增长机制，继续执行全县村干部养老保险制度，认真落实历任村干部生活补贴。同时，落实农牧村60岁以上老党员生活补贴，建立贫困党员帮扶创业基金，开展贫困党员走访慰问活动，推动党内关怀从临时性措施向制度化、经常化转变。落实“一定三有”，按照《迭部县村级班子及村干部绩效考核实施细则》，实行村党组织、村干部工作目标责任制。认真落实“双述双评”制度，强化村干部的管理监督及考核。各支部对开展党的基层组织建设年活动进行总结自查，组织测评。镇党委根据测评结果将对5个先进党支部、20——25名党员标兵进行表彰命名，并选树一批先进典型。在此基础上，镇党委考核组进行考核验收，将考核结果作为基层党建考核的重要依据。

（五）巩固提高阶段（12月1日至12月31日）。镇基层组织建设年活动领导小组办公室对各支部开展基层组织建设年活动进行考核和检查验收，按照5个“进一步提升”的目标开展“回头”看，查漏补缺、进行整改、巩固提高，确保个支部基层

为评先选优和领导干部考核任用的重要依据之一。

4.基层组织建设年 材料 篇四

会上，教导员***首先传达学习***同志在全市基层组织建设年工作会议上的重要讲话。***同志要求基层组织要准确把握总体要求、主要目标和方法步骤。要突出“一个主题”：强组织、增活力，创先争优迎十八大；注重“三个着力”：着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；落实“四句话”，抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎；努力实现“五个进一步提升”：即，基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。

大队党支部结合工作实际，对活动开展提出三点要求：一是健全组织，加强领导。确保基层组织建设年活动取得成效，大队党支部高度重视，统筹安排，全面推进，通过建设年活动做到以党建带队建，以队建促工作，以廉洁保公正，切实发挥公安机关职能，维护改革发展稳定大局。二是统一思想，提高认识。全体干警尤其广大党员要提高认识，切实把思想统一到市委、市局的重要部署上来，找准工作切入点，探索基层组织建设工作新方法，突出重点，狠抓创新，不断把基层组织建设年活动推向深入。三

是立足岗位、服务大局。充分认识当前形势下开展“三访三评”深化“大走访”活动的重要意义，组织引导全体干警立足岗位做好本职工作，帮助基层群众解决实际问题，努力化解矛盾纠纷，维护辖区稳定。

5.基层组织建设年汇报材料 篇五

——基层组织建设年活动情况汇报

中共花岗镇委员会

按照中央、省、市、县关于2012年基层组织建设年的重要部署，为进一步巩固和扩大创先争优活动成果,推进我镇党组织建设，强化基层党组织功能，解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，我镇高度重视，迅速行动，扎实有效的开展基层组织建设年活动。现将基层组织建设年活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

肥西县花岗镇地处省会南大门，东邻县城上派，西接山南柿树，北靠紫蓬山风景名胜区，南望万亩鱼米之乡。全镇面积245.3平方公里，辖40个村（居、社区），人口11.3万。党组织设置82个，现有党员3505人。是全省首批扩权强镇试点镇、合肥市发展与改革试点镇，近年来先后荣获安徽省生态镇、安徽省第四批选派干部到村任职工作先进集体、合肥市十强乡镇、合肥市十块乡镇、合肥市人口和计划生育工作先进乡镇、合肥市综治维稳先进乡镇、肥西县目标考核第一名、肥西县招商引资工作第一名等诸多荣誉。

二、成立机构，制定方案

我镇成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长的基 1

层组织建设年活动领导小组。形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，党支部、职能部门具体落实，工团共同参与的齐抓共管机制。根据全镇当前中心工作及创先争优活动情况，制定了切实可行的实施方案。把“基层组织建设年”作为今年创先争优活动的主线，以“创先争优迎十八大”为主题，以“四个年”活动为动力加强基层组织建设，努力把基层组织建设年活动办成人民群众满意工程。

三、深入调研、科学分类

为准确掌握全镇基层党组织状况，建立中心组领导包抓联系点制度，分工村干部和党建指导员具体负责，对全镇82个党组织开展全面调研走访工作，深入调查研究，积极查找制约农村发展的瓶颈因素。在深入调研的基础上严格按照分类定级细则，把82个党组织按照好、较好、一般、较差四个等级定级，评定为好的党组织60个，较好13个，一般3个，较差6个。

四、优化组织、配强班子

我镇把加强和改进组织建设作为推动基层组织建设年的基础来抓，在优化组织设置、选好配强班子、扩大覆盖面、构建基层党建新格局等方面下功夫，给基层组织注入新的生机和活力。按照属地管理、行业特点等因素，在工业聚集区设立党总支负责协调组织指导企业党支部活动开展，将供销社、粮站等若干人员较少党支部并入属地村居党组织。撤并后的党组织更有利于工作的开展。对正新村等对个别党组织书记工作不力的进行调整，选派优秀机关干部到基层一线担

任党组织书记，进一步优化配强班子。

五、培育特色，加快发展

围绕基层组织建设，我们坚持“率先发展、融入发展、跨越发展、科学发展、和谐发展”的发展理念，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，围绕发展镇域经济增强镇域实力，城镇化改变城乡面貌，农业产业化促进农民致富的要求，不断加快花岗科学发展步伐。

以工业聚集区为桥头堡，树立“发展为上，投资为本”、“发展靠项目，项目靠招商”和“发展是第一要务，招商是第一要事”的理念，全力承接皖江城市带承接产业转移示范区辐射。先后赴上海、浙江、广东中山、珠海等地方组织招商活动，一批科技含量高、投资规模大、税收贡献率高的项目，纷纷来镇投资兴业。广东中山正业包装项目，协议投资7亿元，建成产值8亿元，税收4000万元，解决就业3000多人。今年计划新建1平方公里平台。

着力打造省级生态农业示范区。紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这三大目标，把“三农”工作摆在重要的位置来抓，按照“抓龙头、建基地、创特色、打品牌”的思路，通过温氏公司、安徽绿溪洲农业科技公司等龙头企业有效带动，实施农业产业分片布局，着力打造“七大特色农产品基地”，稳步推动了农业结构调整步伐。

坚持规划引领，实施分层推进，统筹推进城乡一体化建设。中心镇建设全面展开，城镇框架初步形成，花岗、董岗街道平面改造工程竣工投入使用；新农村建设扎实推进，按

照统一规划、布局合理、功能齐全的目标，总投资2660万元的市级新农村示范点——花生新村建成使用。立足镇域山水、生态、人文优势，以争创省级旅游乡镇为抓手，按照“生态花岗、省城花园”的定位，借助三岗苗木花卉规模优势、老母鸡家园辐射效应，整合境内旅游资源，大力发展乡村旅游业，形成以紫薇园——潜溪山庄——红堰山庄——渔丰山庄为产业链条的环形旅游经济圈，融入市、县旅游经济发展。

六、夯实基础，丰富载体

深入实施“双培双带”先锋工程。理清工作思路，制定工作计划，强化教育培训，树立典型示范，狠抓“培、带”工作，使我镇的“双培双带”先锋工程取得了较好的成效。共建立了“双培双带”示范基地58个，将166 名农村致富能手培养为党员、后备干部，将278名党员、干部培养为致富能手，带动广大群众走上了致富奔小康的道路。

切实抓好无职党员设岗定责工作。根据党员的自身特点和新农村建设的要求，将无职党员设岗定责工作与党员承诺制相结合，定期听取履职情况，组织经验交流，探索建立奖惩激励机制，使广大无职党员在发挥作用中体现先进性。目前，全镇共设立4类16岗，上岗的无职党员有1958人，占农村无职党员的85.9%。

认真抓好为民服务全程代理工作。完善镇、村代理服务网络，明确首问责任制，确立受理人为直接责任人，进一步规范了为民服务全程代理程序。同时，实行全程代理责任追究制，把全程代理作为考核干部工作的内容之一，对村干部

实行动态管理，增强了村干部为民办事的积极性和主动性，进一步密切了党群干群关系，深受群众好评。

积极开展党组织和党员“双向承诺”活动。指导村级党组织和党员结合本村和自身存在的问题，研究提出整改措施和承诺事项，向党组织、党员和群众进行公开承诺。2012年“双向承诺”活动中，村级党组织共承诺事项216条；党员、村组干部共承诺事项4320条。

着力强化村级活动场所建设。把加强村级组织活动场所建设作为镇“十件实事”之一来抓，对村级组织活动场所建设资金采取“上级争取一些，部门支持一些，镇财政补一些，村自筹一些”的办法，多渠道筹措资金，加快村级组织活动场所建设步伐。近年共投入资金1500万余元，新建扩建村室32个，今年计划新建村事3个，目前已完成规划设计工作。

全力推进选派选聘工作。定期召开例会，听取选派选聘工作情况汇报，组织学习相关文件会议精神，指导选派干部制定好工作计划。认真执行选派工作各项规定和管理制度，采取电话查岗和实地走访等形式，切实抓好选派选聘干部吃住在村。积极帮助选派选聘干部争取项目，完善选派选聘村的基础设施建设，抓好选派选聘村村级活动场所建设。

着力强化非公企业党建工作。为进一步扩大基层组织建设覆盖面通过认真开展摸底调研、排查走访、座谈沟通，广泛地与企业主及党员交流思想，加深感情，比较全面地掌握了非公企业的现状，充分做到了“六清”，即企业性质清、职工人数清、党员数量清、经营状况清、组织设置清、业主身份清。在此基层上建立非公企业党建工作台账。对有3名以上党员的企业全部单独组建党组织，对不符合单独组建的企业采取联合组建、挂靠组建等建立党组织。为进一步加强对非公企业党建的指导，集中选派50名政治素质高、责任心强的同志担任党建指导员。党建指导员按照“参与不干预、配合不迁就、引导不强制”的原则，帮助建立党群组织，建立完善党群组织的规章制度。围绕企业生产经营开展活动，服务企业经营，取得企业经营者的理解和支持。146家法人企业24家实现单独组建，14家企业建立联合支部，39家私营企业已组建8家。

七、强化宣传、加强督查

利用宣传栏、编辑专题简报、开辟专题网页、广播等形式，营造浓厚的氛围。同时为进一步加强对各党组织的督查指导，成立了14个督查指导组，对各党组织存在的问题和薄弱点，召开专题研讨会，着力解决各类突出问题。