落实十项措施建设节约型机关

落实十项措施建设节约型机关（10篇）

1.落实十项措施建设节约型机关 篇一

大力推进节约型政府机关建设措施

机关事务管理工作作为政府机关的行政管理工作，有着很强的政治性和社会影响，对密切党群干群关系，树立政府形象，建设廉洁、务实、高效的政府机关，具有十分重要的作用。各级机关事务管理部门要树立节俭意识，牢记服务宗旨，发挥职能作用，加强政风建设，践行节约资源的基本国策，凡事量力而行，凡事精打细算，做到少花钱、多办事，为建设节约型政府机关做出应有贡献。

一、严格控制办公楼等楼堂馆所建设

机关事务管理部门作为办公楼的建设与主管部门之一，必须认真落实中办、国办《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》要求，采取切实措施，坚决刹住违规修建办公楼等楼堂馆所这股不良风气。

一是全面清理。组织开展中央国家机关及其直属事业单位办公楼等楼堂馆所项目，以及具有住宿、会议、餐饮等接待功能的培训中心类项目的全面清理工作。严格审查在建项目的规划审批、概算预算、资金使用、组织实施和竣工验收等情况，严格审查土地、节能、环保政策的执行情况。对擅自扩大规模、提高标准、搞豪华装修的项目，要严肃处理。做好中央党政机关培训中心的调查核实工作，研究提出规范管理的意见，积极推进社会化改革。

二是严格审批。完善投资决策机制，对所有新建、扩建、迁建、购置、装修改造办公楼项目，统一纳入项目库实行分类管理，严格履行审批程序，严把审查关口，强化前期工作，坚决杜绝“政绩工程”和“形象工程”。停止审批中央国家机关新建、改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所项目，也不得安排财政性资金用于这类设施或场所的维修改造。现有办公楼能利用的要以改扩建为主，拆除办公楼的要有专业部门的评估意见，新建办公楼的必须打破系统界限，进行集中建设，共享附属设施，切实降低建设和运行成本。

三是控制标准。坚持庄重、朴素、实用和节约的建设原则，既要严格执行用地标准，严禁超标准占地、低效使用土地；也要严格执行面积标准，严禁超标准设计、超规模建设，禁止在办公区内超标准占地建设庭院广场。既要严格遵守装修标准，杜绝豪华装修，不搞“宾馆化、多功能化”；也要严格执行配置标准，注重节能实用，不一味追求智能化和现代化，不得将办公楼定位为城市标志性建筑。同时，还要严格执行造价标准，坚持初步设计和概算评审，对总投资超过一定额度的项目进行施工图复核，不得随意突破工程概算和预算。

四是规范管理。除预算内投资安排外，中央国家机关办公楼建设资金不得搞任何形式的赞助、集资摊派、垫资，更不得挪用各类专项资金。行政机关和财政全额拨款事业单位不得自筹资金建设办公楼，差额拨款和自收自支事业单位使用行政性收费等资金建设办公楼的，要严格按照有关规定办理。同时，要理顺办公楼建设项目各方的责权利关系，完善办公楼建设项目监管体系，逐步实现全过程动态管理。

五是建立长效机制。加快整合中央国家机关房地产资源，集中房地产的所有权、调配权和处置权，依法规范使用权和运营权，统一政策标准，健全制度程序，避免苦乐不均和相互攀比。积极发挥市场机制作用，加快推进办公用房租金制。通过置换、租赁等方式，盘活存量房产，挖掘资产效能，促进房地产资源的有效利用，从源头上控制楼堂馆所建设。

二、规范和改进公务接待管理

各级机关事务管理部门要认真落实中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》（以下称《规定》），按照国内公务接待工作座谈会的要求，进一步规范和改进公务接待管理工作。

一是规范管理体制。针对多机构分散管理接待工作，职能配置不完善，管理关系不明确，监督制约不到位等问题，要按照深化行政管理体制改革，优化机构设置和资源配置的要求，创新公务接待工作管理体制，规范公务接待工作职能，整合公务接待工作机构，统一管理公务接待资源，建立集中统一、分类管理、精简高效的管理体制，从源头上解决多机构接待、多机构管理、资源浪费等问题。

二是完善工作机制。公务接待工作，特别是重要会议和重大活动的接待服务任务，涉及安全保卫、交通运输、卫生保健、经费保障等职能部门，规范和加强公务接待管理工作，必须进一步明确接待管理部门与有关职能部门的职责分工，建立规范的接待服务工作流程，构建和谐的公务接待工作关系，形成分工协作的公务接待工作机制，以确保公务接待工作行为规范、运转协调和廉洁高效。

三是强化制度建设。要加强公务接待工作的调查研究，尽快制定适应本地区和本部门要求的公务接待经费管理、餐饮管理、车辆管理以及接待标准、接待流程、监督检查等配套办法。通过完善规章制度体系，进一步规范接待程序，防止随意接待和超范围接待；掌握接待标准，杜绝超标准接待和超规格接待；规范接待场所，推行定点接待和定点服务；降低接待费用，实施定额预算和定额管理，确保公务接待工作在规范化和制度化的轨道上运行。

四是落实工作责任。要强化领导责任制，发挥领导干部的示范和带头作用，认真落实各项工作要求；建立健全信息披露机制，落实各项管理制度，保障干部群众的知情权和监督权；强化监督查处机制，将内部监督与外部监督、群众监督与媒体监督、自我监督与相互监督结合起来，使公务接待工作做到程序规范、过程透明、责任清晰、监督到位、效果明显。

三、大力推进政府机构节能

政府机关作为节能工作的组织者、领导者和倡议者，首先应该成为全社会节能工作的先行者，中央国家机关应该成为全国政府节能工作的带头人。

一是抓好建筑节能。进一步完善建筑节能规划，明确建筑节能的目标、内容和重点。建立建筑节能评审制度，对新建建筑实行全过程节能监管。对既有建筑实行节能改造，特别要加强大型办公建筑中央空调系统以及一般办公建筑、住宅小区的采暖节能和照明用电改造。逐步推广节能新技术、新产品、新材料，逐步实施低成本、无成本运营和管理。二是抓好节能采购。实行政府集中采购，是发挥采购规模效益，节约财政资金，降低行政成本，建设节约型政府机关的有效途径。2006年，中央国家机关政府采购中心采购金额85.5亿元，节约资金19.3亿元，资金平均节约率达18.4%，其中，节能产品采购金额达11亿元。今后，中央国家机关要进一步发挥节能采购的作用，认真落实节能产品政府采购政策，完善节能采购清单制度，优先采购节能、环保、具有自主知识产权的产品，优先采用体现节能的设计方案，优先安排节能、环保的工程项目，建立节能采购评估体系，保证节能采购占政府采购比例年增幅不低于10%。

三是抓好资源综合利用。进一步加强节水、节地、节材和资源的综合利用工作，建立水、电、气、油等能源资源消耗统计报告制度，定期报告节能目标完成情况。加强用水设备维护管理，开展用水单耗考核，采取循环用水、一水多用等措施，提高水资源的重复利用率。建立健全集中统一的政府机关用地管理体制，加强土地利用规划编制，发展节能省地型住宅和公共建筑。严格办公材料消耗核算制度，推广使用节能环保型材料和再生材料。推进再生资源的循环利用，实行废弃物分类管理和综合利用。

四是抓好体制机制建设。加强长效机制建设，建立从源头抓起、预防为主、全过程控制的政府机构节能管理体制，形成政府引导、市场运作、全员参与的运行机制。建立健全节能标准体系，制定建筑节能设计评审标准，制定并实施能耗定额标准制度，完善节能采购制度。加快节能诊断工作，推进能源计量和监测，实行能耗统计报告制度。建立政府机构节能目标责任和评价考核制度，确保各项节能措施落到实处。

四、加强机关资产和经费管理

加强机关资产管理，提高经费使用效率，对降低机关运行成本，建设清正廉洁政府机关，具有直接影响。必须加大工作力度，提高管理水平，解决目前机关资产和经费管理中存在的配置不科学、标准不完整、管理不严格等问题。

一是建立集中统一的管理体制。以权属管理为核心，继续推进办公用房、土地、车辆等资产的集中管理，实现统一规划、统一标准、统一配置、统一处置。加强协调配合，逐步建立管理、使用和监督等部门分工明确、相互配合、互相制衡的中央行政事业单位国有资产管理体制。充分发挥主管部门的作用，调动各级预算单位的积极性和主动性，针对保障性、公益性、经营性等不同性质的资产，实行分类管理。

二是建立科学高效的运行机制。严格控制增量资产，建立健全资产配置标准和费用定额标准，严格执行政府集中采购制度，完善资产增量机制。加强存量资产管理，强化建卡登账、维修保养和清查盘点工作。严格资产处置制度，加强资产处置收益管理。建立资产调剂机制，促进部门之间资产的合理流动。

三是推进资产管理创新。发挥市场机制作用，在资产购建中，大力推行政府采购、项目代建、竞价租赁等方式；在资产使用中，探索试行内部模拟租金制，推动物业管理社会化；在资产处置中，实行招标、挂牌、拍卖等方式，提高资产利用效益。建立资产绩效考评机制,完善资产监控指标体系。利用信息化手段，清查核实各部门资产，逐步实现资产的信息化和专业化管理。

四是进一步加强机关经费管理，提高经费使用效益，减少机关经费支出，降低机关运行成本。一要完善经费开支标准。综合考虑经济发展水平、财政收入状况和政府机关的实际需要，进一步完善经费开支标准，规范和控制经费支出。细化会议费、差旅费、公务接待费以及日常公用经费管理办法，研究制定供暖费补贴开支标准和通用类国有资产开支标准，统一各部门办公设备、办公家具的配备费用标准。二要规范经费预算和管理。完善政府收支分类科目，将经常性政府自身保障收支纳入基本预算管理，增强预算的科学性和透明度。加强专项业务经费预算管理，科学编制基本建设、社会保障、房屋大中修等经费预算。实行机关公用经费定额管理，将实物费用定额与预算管理定额有机结合起来。综合运用纪检、审计、监察等手段，强化预算支出监管，建立绩效考评机制，有效控制行政经费支出。三要加强审计监督。进一步完善内部审计监督机制，以财务收支审计为基础，突出经济责任审计、绩效审计、津贴补贴审计和基建项目审计。把财务收支审计和专项审计结合起来，通过专项审计加强和改进财务收支审计。把单位内部审计和外部审计结合起来，重点抓好预算执行审计、基建项目审计以及内部财务检查等工作，形成内外结合的审计监督机制，确保经费使用公开透明和节约高效。

五、进一步强化公务用车管理

要进一步增强节俭意识，强化各项管理，彻底解决中央国家机关公务用车规模大、管理不严、使用效率不高等问题。

一是压缩车辆编制。在已压缩中央国家机关公务用车1/3编制的基础上，进一步做好车辆清查登记工作，核实车辆底数和产权单位，完善公务用车编制管理制度，细化编制核定办法，严格公务用车购置审批，加大超编超标车辆收缴力度，减少公务用车数量。

二是加强配备管理。修订公务用车配备办法，按照节俭、节能、环保、适用的原则，确定公务用车配备标准，积极推广使用小排量、经济型国产轿车，逐步淘汰环保不达标、油耗高的车辆。规范车辆购置经费渠道，加强统一管理和统一使用。严格执行政府集中采购制度，实现公务用车购置审批管理、经费管理以及政府采购管理的有效衔接，防止超标准配备公务用车。

三是严格使用管理。完善中央国家机关公务用车管理办法，严格执行公务用车政府集中采购制度，实行车辆运行维修经费定额管理。推行公务用车统一定点保险、定点加油和定点维修，对定点单位和定点场所进行严格评审、严格管理。完善车辆更新报废制度，建立健全公务用车调剂使用机制。积极应用信息化手段，动态监控车辆运行状况，清退占用其他单位车辆现象，统一公务用车车牌号段和标识，方便社会公众和舆论监督，遏制公车私用现象。

四是推进制度改革。学习借鉴国外和地方政府工作的经验，研究拟定中央国家机关公务用车制度改革方案，稳步推进公务用车的制度改革，改变实物供给、封闭式自我服务的管理模式，逐步取消一般公务用车，实行公务用车的社会化和货币化，以降低行政成本，减轻财政负担，促进机关廉政建设。

2.加强机关作风建设的十项规定 篇二

为进一步加强机关作风建设，树立廉洁高效、勤政务实的机关形象，发挥模范表率作用，圆满完成各项工作任务，特制订如下机关部室和市直单位机关工作人员（以下简称机关人员）作风建设十项规定。

一、遵守考勤制度：按时上下班、坚守工作岗位，做到不迟到、不早退、不旷工。

二、严守会议纪律：提前10分钟到会，手机一律关闭、静音或振动，不得讲小话或随意走动。同时，因故不能到会的须提前1小时向主管会议领导请假审批，并将审批通过结果向综合办公室报备复核。

三、坚守工作纪律：维护办公秩序，做到仪表端庄、举止庄重；不准上班时间进行上网闲聊、炒股、玩游戏、看电影等与工作无关事项；不准在工作时间串岗、脱岗、闲聊。

四、遵循请假制度：部室负责人和以下人员请假一天内向本部门主要负责人请假，一天以上的同时向人力资源部报备并按劳资规定办理； 部室主要负责人请假一天内向主管领导请假审批，两天及以上的向局长请假并办理审批手续。

五、严禁酒后工作：工作时间，原则上不得饮酒。工作日（包括正常上班和安排加班）中午休息时间除公务接待外，不得饮酒。严禁机关人员酒后驾车。

六、公干管理规定：部室负责人及以下人员外出公干的，由部室主要负责人审批；部室主要负责人外出公干的，须提前报主管领导审批，要有计划、有方案、有实效、有反馈，并按规定程序办理。两个部门及以上主要负责人联合外出公干的，先向主管领导报批，再向综合办公室报备综合协调，经局长批准后执行。公务接待按相关办法执行，除表彰、团拜会和局长特批的其他情形外，内部接待一律只使用邮政分销酒（200元/瓶内）；市局机关人员下县市局调研、检查、考核等公务接待，一律在县市（区）局食堂就餐。

七、电子办公规定：各部门机关人员要加强电子办公学习，掌握电子办公操作技能。上班时间须即时登录OA办公系统和局长办公QQ群处理公务。凡中途外出公干，局长助理以上管理人员须在局长办公群中报告。

八、机关服务规定：遵守“首问责任、层级管理”原则。严禁“门难进、脸难看、事难办”的现象。对内对外接待和工作协调须使用文明用语，坚决杜绝“生、冷、硬、横、吵、吼”等行为。不得违规违纪办事，不得有贪污挪用等违法乱纪行为，做到廉政勤政、文明办公、优质服务，树立良好形象。

九、通信使用规定：局长助理以上管理人员必须保持24小时开机（除会议期间规定之外）。

十、工作执行规定：机关所有工作人员须坚持“一事一办一反馈”的原则，按照“学习调研、分析整理、工作布置、工作指导、工作督导、工作通报、工作考核、工作反馈”程序办理。

3.落实十项措施建设节约型机关 篇三

县纪委：

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发„2009‟11号）文件及中央、省、市、县委、县纪委有关会议精神，切实保持我乡经济平稳较快发展，维护改革发展稳定大局，现将一年来的工作开展情况汇报如下：

一组织学习，加强领导。

组织全乡、村干部学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发„2009‟11号）、县委办《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,认真领会其精神实质,号召干部要从党和国家事业发展的全局出发，从应对国际金融危机共克时艰的大局考虑，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县的部署和要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强领导，采取有力措施，确保厉行节约各项规定要求落实到位，取得实实在在的效果。

二要健全制度，规范管理。

根据厉行节约八项要求,结合我乡实际情况,制定了切

实可行的措施，进一步健全完善有关规章制度及审批制度，如财务收支管理制度、公务用车管理制度、食堂管理制度，公务接待制度、文印管理制度、电费和电话费管理制度、乡干部考勤制度等，实行规范化管理。并将各项制度以政府文件的形式下发到每位干部手中，要求各部门及其工作人员充分认识新形势下“提效、节约”的重要性和必要性。

三要强化督查，严明纪律。

乡党委、政府成立了督察小组，配合乡纪检部门对乡政府机关的各项工作进行检查。做到定时检查与随机抽查相结合，一周一检查，一周一量化，一月一通报，一月一总结，一月一评比。实行明确的奖惩制度，对违规超标接待等行为进行定期公示，并责令限期整改；对节约的典型提出表扬；对不认真及时组织开展专项工作，工作中弄虚作假、顶风违纪的部门和个人，采取追究有关领导和责任人的责任。

总之，艰苦奋斗是我们党的传家宝，勤俭节约是中华民族的传统美德。继承传家宝和发扬传统美德，在当前经济发展的新形势下，具有突出的现实意义和强烈的针对性。厉行节约，反对铺张浪费，我乡从节约每一度电、每一滴水入手，把有限的资源和能源，用在我乡经济发展建设上。

白石岩乡纪委

4.落实十项措施建设节约型机关 篇四

按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，xx对贯彻执行中央“八项规定”情况开展了自查自纠。现将开展情况汇报如下：

一、工作进展及措施

为切实达到厉行节约的目的，降低政府运行成本，建设节约型机关，在办公用房、公款消费、节约水、电、燃油、办公用品等物质性资源方面实施了如下具体措施。

（一）清理公款消费和“小金库”专项治理。

一是规范财务报销制度。对单位电话费报销进行了严格规定，按照规定，只报销单位主要负责人电话费。对加班费和其他报销费用严格控制在本单位财政范畴内。二是明确支出明细制度。对单位报销账目包括会议费、办公用品、微机耗材、公务接待等方面的费用必须附上具体明细，并使用正规发票进行报销。三是加强学习财务规定。定期组织全体机关干部对财务管理的各项规定进行学习，提高机关干部的个人思想意识，严格遵守财务管理的各项规定，促进本单位财务账目合理、规范。

（二）控制公务接待费用。

一是公务接待由办公室统一安排，严格接待标准，未经批准不得随意放宽接待标准。二是坚持接待审批制度，严格按照派出单位公函进行接待。三是严格执行午餐禁酒令，其余时间也尽可能不饮酒或少饮酒，饮酒只饮一般性啤酒，饮高档酒必须请示主要领导。

（三）清理机关办公用房。

一是详细调查，摸清底数。为了保障清理工作有效开展，把摸清办公用房面积作为一项基础性工作来抓，做了大量细致的工作，制订了详细的清理方案。二是领导带头，做好表率。摸清办公用房底数后，领导班子成员带头作出表率，党委书记、办事处主任从原来的大办公室搬到小办公室，将大办公室改造为来客接待室；副科级干部多人使用一间办公室，将腾空的办公室进行封存，为机关干部职工作出了表率。三是宣传发动，全面清理。在领导干部发挥表率作用的同时，主要领导和分管领导对干部职工做了耐心细致的思想工作，让干部职工认识到清理办公用房的重要意义和上级对抓号这项工作的坚强决心，通过说服工作，干部职工主动做好办公室清理工作，各部门同志集中办公，推动了全办公用房清理工作。

（四）建立健全资源节约长效机制。

节约用水方面：一是在公共用水处全部设置“节水，从点滴做起”的温馨小提示，从而提高大家的节水意识，做到人人爱护水资源。二是加强用水设备的日常维护和管理，勤查严防公共用水设施跑冒滴漏，杜绝长流水现象的发生。节约用电方面：一是对机关办公区域的照明尽可能更换成节能灯具，以减少电耗。并设置“节电，从身边做起”的温馨小提示，从而提高大家的节电意识。二是办公场所在满足基本照明的情况下，适当减少一些照明灯具。在采光较好的情况下，尽可能少开或不开照明灯具。三是定期组织专人对下班后机关的办公电脑、打印机长等办公用电情况进行检查，确保其关闭，保证了人走灯熄，坚决杜绝“长明灯”“白昼灯”等现象。四是严格规范办公场所空调使用，夏天室温控制在不低于26℃，冬天室温控制在不高于20℃。六是规定今后在耗电设备和产品采购时，应尽可能优先购买国家认证的节能型设备和产品，杜绝采购国家明令禁止使用的高能耗、低效率产品。

（五）控制其他办公费用。

一是以节约、实用为原则，合理配置，不盲目采购使用高档的办公设备和用品。二是加强日常办公用品和耗材的管理，采购前必须进行审批，同时做到科学合理，既不积压，也不浪费，同时建立和完善购置、领用台帐。三是树立节约意识，在工作中尽可能的节省各种纸张和其他办公用品，能够在电子文档上修改的文稿尽可能不用纸质代替，书写文字时尽量使用钢笔或圆珠笔，减少一次性签字笔的使用量。四是不在单位打印、复印私人资料。严格控制文件印刷和复印数量，提倡双面用纸，注重信封和复印纸的再利用。五是从严控制会议经费。坚持节俭办会原则，精简会议，适度控制各类座谈会规模。六是在会议和接待等活动中，提倡清茶一杯，尽量从简节约，不该花的钱不花，能少花的钱不多花。

二、存在问题

通过这次自查自纠，尽管在厉行节约专项治理工作方面做了一些工作，但与党工委、管委会的要求还有一定距离。

一是个别同志思想认识和理解不到位。

个别干部职工没有认识到改进作风的严肃性和重要性，还存在应付了事、安于现状等问题了，厉行节约的意识有待进一步提升。

二是制度执行不严格。

虽然制定了《机关人员规章管理办法》、《考勤奖惩制度》等规章制度，加强对机关工作人员的管理，但有的條款比较笼统，有的不便于执行和监督，约束力还不够强，在具体执行过程中难以落实。

三是工作人员业务能力有待提升。

部分财务人员对财务规范和纪律规定不熟悉、不掌握，导致有时把关不严。

三、下步工作措施

5.落实十项措施建设节约型机关 篇五

去年以来，我们按照市委、市政府关于建设节约型社会的部署和要求，积极组织开展了创建节约型机关活动，从制度和纪律的层面，对机关节约工作作出严格规定，力倡节约，反对浪费。先后在经费管理、车辆使用、办公用品管理及内部接待、文印等方面健全完善了20余项规章制度，有力地促进了节约型机关建设，取得了明显成效。

一是加强学习教育，大力倡导节俭之风。勤俭节约是中华民族的传统美德，也是市委办公室在机关建设中一以贯之的一项基本要求。市委、市政府提出建设节约型社会后，我们坚持先行一步，把节约能源资源相关知识列为学习教育的重要内容，作为一项制度坚持下来，在全体干部职工中大力倡导节俭之风。深入学习了国家、省、市关于建设节约型社会的有关文件精神，向每位同志发放了《公众节能行为指南》和建设节约型机关倡议书等，并在办公室内部网站上设立了专门的学习内容和专题讨论区，组织干部职工展开讨论。通过加强学习教育，引导全室人员牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的观念，营造“人人讲节约、事事讲节约”的良好氛围，要求大家从自身做起，从身边事做起，从节约一滴水、一张纸、一度电、一滴油、一分电话费等做起，自觉争做节约的模范，积极为建设节约型机关、节约型社会做出奉献。

二是加强经费使用管理，从源头上节支节流。市委办公室是市委左右手、上下枢纽、核心要害部门，工作范围宽，涉及环节多，参与政务、掌管事务、搞好服务的任务繁重，机关正常运转费用开支面广量大。这么大的摊子，如果不严格管理，势必会产生浪费等现象。因此，我们坚持从经费管理入手，重新修订完善了《财务管理规定》，严格财务管理制度、预算审批制度、审查会签制度和重大开支项目秘书长、主任办公会议决定制度等，努力从源头上把住节约关。对正常需报销的文印费、差旅费、业务费等各项经费，由经办人严格按照财务管理规定填写报销单据，并经科室负责人、办公室分管领导签字把关后，方可报行政科备案，有效确保了支出的正确使用和公开透明。对办公用品的领取、购买，坚持科室申请、分管领导审批制度，规范领用程序。购买过程中，我们一方面严格执行政府采购制度，逐步扩大政府采购范围和数量，对购置单价2000元以上的固定资产一律通过政府采购。去年市委常委会议室进行装修，就完全采取了网上公开招投标、政府集中采购的办法，达到了少花钱多办事、办好事的目的。另一方面，对不能通过政府采购的小额、小规模办公用品，我们坚持“货比三家”原则，多家比较，精挑细选，决不多花一分冤枉钱。办公用品由专人管理，凭单发放，领取、购买情况每季度汇总一次，对严重超领的单位提出意见，并在下季度限制发放数量。

三是加强细节管理，降低行政成本。在管理中我们发现，越是细节方面，成本往往越不容易控制，是机关节约的重点和难点。过去办公室长明灯、长流水等现象也时有发生，看似小事，如果控制不好，会造成很大浪费。因此，在加强宏观管理的同时，我们注意从细处着手，不断挖潜，查找漏洞，努力从每一个部位、每一个环节节省每一分钱。工作中，我们坚持了“四个决不”的原则，即：能控制的环节决不铺张，能节省的费用决不浪费，能坚持使用的物品决不舍弃，能不更新的物品决不更新。市委办公室现在使用的桌、椅等设备，大部分是上世纪九十年代初随机关东迁带来的，仍然一直坚持使用。加强了办公室水、电、通讯等费用管理，明确规定不准利用办公电话和互联网聊天，坚决杜绝长明灯、长流水及下班后不关电脑等现象，纸张尽量双面用纸。要求各科室负责人为第一责任人，平时加强监督管理，值班人员下班后加强巡查，确保不浪费一滴水、一度电、一张纸。加强车辆管理，严格执行用车登记制度和定点加油、定点维修制度，对车辆行驶情况每月一考核，做到加油有记录、行程有监督、耗油有指标。加强内部接待管理，进一步修订完善了《接待管理规定》，对来人来客、召开会议、组织活动等公务接待实行定点、定标准、定陪餐人员的“三定”管理办法，严格登记、报批、签字制度，加强“漏斗式”管理。对不符合规定的接待费，一律由陪餐人员自负，努力控制接待费开支。

四是加强办公现代化建设，减少周转环节。办公手段的现代化，可以有效减少工作环节，提高工作效率，从而降低行政成本。我们一方面借鉴现代企业管理中的“流程再造”理论，对办公室办文、办事、办会各项工作进行了梳理改造，修订完善了日常值班、信息考核、督促检查、责任追究等制度，制定工作流程图，使各项工作有条不紊、有序进行，从而简化了程序，减少了中间环节，降低了行政成本。另一方面，积极适应信息化时代的要求，利用有限资金投资建设了“电子政务”、“电子党务”系统，办公室文稿从起草、校对、审核到领导签发，全部在局域网上运转，文件收发、资料存贮、信息交换等也都通过网络操作，基本实现了公文处理无纸化、信息资源数字化、业务管理电脑化、工作流程网络化。如，我们实行网上公文传输后，中央、省委、市委非涉密材料都通过网上签收及发放，市委非涉密文件纸质材料的印刷数量由以往的每期200余份精减到现在的40份，大量节省了文印成本。我们还加强了办公室内部网站建设，努力打造资料型网站、学习型网站和内部交流平台，办公室的内部文件、学习资料、交流体会等全部统一在网上发布，一般不再印发纸质材料。

五是建立长效机制，抓好督促落实。建设节约型机关要建立长效机制，常抓不懈。工作中，我们坚持把创建节约型机关与创建学习型、服务型机关紧密结合起来，与市委、市政府开展的绩效考核工作紧密结合起来，把节约作为反映机关风貌的一个平台，狠抓各项制度落实，确保节约能源资源工作扎扎实实、深入开展下去。成立了专门的领导小组，由办公室主要领导任组长，各科室、单位负责人任成员。每个科室又细化分解任务，提出节约目标和具体要求，由科室负责人搞好督促落实，确保每位同志都有责任、有义务搞好节约。办公室每半年召开一次秘书长、主任办公会，听取各科室节约情况汇报，交流机关节约动态，及时查找漏洞，降低成本，完善制度，节省开支。建立了检查通报制度，由行政科牵头，各科室参与，不定期地开展自查检查活动，及时纠正浪费行为。定期汇总费用开支，每月将文印费、招待费、车辆燃修费等各项支出情况在办公室内部网站上公开，增加经费支出的透明度。建立了节约模范评比制度，结合个人考核，每年对节约工作做得比较好的同志进行表扬，充分调动了大家节约能源资源的积极性。

6.关于建设节约型机关的意见 篇六

一、建设节约型机关的重要意义

建设节约型社会，是全社会的共同责任，尤其是各级机关要发挥表率作用，每个

共产党员要发挥先锋模范作用。要从贯彻落实科学发展观、加快事业发展、建设和谐质监的高度，充分认识建设节约型机关的重要意义。通过节约型机关的建设，在全体干部职工中树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约文明、浪费可耻”的风尚。要通过内容丰富、形式多样的节约活动，教育、引导和规范机关全体工作人员从自己做起，从现在做起，从身边的点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸的良好习惯。共产党员要在建设节约型机关中走在前面，发挥表率作用，各级领导干部要率先垂范，厉行节约，反对浪费。

二、建设节约型机关的主要内容

(一)节约用电。各科室、各部门都要采取严格的节约措施，节约用电，降低能耗。

合理确定空调开启时间。夏季办公室、会议室等办公区域，做到无人不开空调，禁止开门开窗使用空调。夏季空调温度不得低于26度，冬季空调温度不得高于20度。节假日原则上不开空调。

在办公时间，要充分利用自然光照。在自然光照不足的情况下，应尽量少开灯，减少照明设备电耗。离开办公室时间较长及下班时要随手关灯，不开“无人灯”。

使用计算机、打印机、复印机、扫描仪等办公设备时，要尽量减少待机消耗。照明灯、灯具使用节能型设备。下班后自觉关闭各类电器设备电源。除未安装空调设备外，禁止使用电暖器等移动式取暖设备。严禁上班时间在办公区域给电瓶车充电。

（二）节约燃油。加强公车使用管理，严禁公车私用。进行集体公务活动时，提倡集中乘车，不分散使用多辆小汽车。长途用车，能几人同行的集中同行，尽量做到少去人、多办事。根据车型和排气量，科学核定单车油耗定额。根据国家规定，合理确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。对现有车辆，实行定点加油（单车登记油耗）、定点修理保养、定点停放，实行车辆使用派车单制度。

（三）节约用水。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更新已经老化的供水管线，安装或更换节水型龙头、卫生洁具，防止跑冒滴漏，防止“长流水”现象发生。

（四）节约办公用品和经费。根据工作需要，制定办公设备配置标准，严格控制办公设备采购。大力推进办公自动化和无纸化，充分利用网络资源和设备，减少复印、打印次数，严格控制文件印发的数量。市局发送文件尽量从网上传输。打印文件、材料必须双面用纸，注重信封、复印纸再利用，切实减少纸张消耗。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要重新填装使用，减少一次性办公耗材用量。严禁上班期间电话聊天、电话查询信息、玩电脑游戏、电脑或电话炒股等行为，严禁公话私用，合理控制长途电话使用。

（五）节约能源。在基础设施建设中，要认真执行《公共建筑节能设计标准》，全面采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。购买或更新设备时，严格执行有关政府采购节能产品的规定，积极采用高效节能的新技术、新产品，淘汰国家明令禁止使用的高耗能设备或产品。

（六）节约费用。

凡省局召开的工作会议（以省局或省局各处室发通知召开的各类会议），一律凭会议通知办理外勤出差审批单。会议结束后，凭出差单和会议通知的会期办理报销手续。参加会外的旅游、考察等其他活动发生的费用一律由个人承担。

协会、联谊会、论坛组委会等中介组织、社会团体举办的会议和培训、论坛、考察等活动，市局机关所有工作人员原则上不得参加，并不得以市局机关名义要求县局、分局人员参加。特殊情况经领导批准同意的，费用自行解决，不得在市局机关报销。各类学术或相关组织邀请个人参加的会议、活动，经批准后一律以个人名义参加，费用自理。

市局机关工作人员因工作关系参加省局或省、市局直属和挂靠单位的业务工作会议（包括其上级业务主管部门的工作会议和兄弟市局举办的会议、活动等），只要不是省局发文要求参加的，其费用一律由举办单位或自己负担，市局机关不予报销。

按照“精简、效能”的要求，大力减少会议，压缩文件，杜绝办公浪费。能用电话说清问题的不开会议，能开短会的不开长会。市局机关集体组织的考察、参观等活动，组织单位要从严控制、细化方案、严格预算、严格审批。参加人员要严于律己，厉行节约。

公务接待坚持“热情、周到、节俭”原则，实行对口接待，陪客人数原则上不超过来客人数，严格控制接待标准，严禁滥用公款消费，杜绝将公款用于私人宴请。接待标准按照《市质量技

术监督局接待制度》执行。

三、推进节约型机关建设的工作措施

1、发动宣传。各科室、部门要通过科务会、部门例会，加强节约型机关建设活动的宣传教育，在全体干部职工中树立资源忧患意识和“节约光荣、浪费可耻”的观念，号召全体干部职工从现在做起，从自己做起，从点滴做起，将节约真正落实到日常工作的每一个环节。

2、狠抓落实。各单位各部门要把加强节约型机关建设摆上议事日程，结合单位或部门实际，研究提出建设节约型科室、部门的具体措施，并认真组织实施。各单位各部门要抓紧对资源能耗使用情况进行一次全面检查，摸清情况，找准问题，制定切实可行的节约目标和管理措施。要加强机关后勤服务管理，分解落实责任，确保取得实效。

3、完善制度。建立以各科室和机关工作人员为单位的固定资产动态管理制度，配备必需办公用品的同时实行责任管理，包干使用。对所有办公设备、物品等配备按照申报、预算、审核、报批程序由办公室统一办理。办公室统一调剂使用新旧办公设备，做到物尽其用。各科室自行采购的设备及办公用品，一律不予报销。对配给办公设备、用品使用不善，或人为原因造成损坏的，由办公室责成使用人进行赔偿。

4、加强监督检查。办公室、计财科、人教科、纪检监察室要密切配合，加强节约型机关建设的检查监督，建立健全长效管理机制，对节约资源、能源成绩显著的单位给予表扬，对浪费现象严重的通报批评。违反上述规定的，由责任人承担费用直至给予党纪政纪处分。

7.关于建设节约型机关的实施意见 篇七

为切实发挥机关、事业单位在建设节约型社会中的表率作用，加快推进节约型社会建设步伐，根据《xx关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[～]21号）精神和盛市、县委关于加强节约型机关建设的要求，镇党委、镇政府研究决定，在全镇开展节约型机关建设工作，特制定《稻庄镇建设节约型机关实施意见》如下：

一、广泛宣传发动，营造浓厚氛围

建设节约型机关，需要动员机关、事业单位全体工作人员积极参与，牢固树立节约意识，倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的新风尚。镇机关、各事业单位要积极主动地做好宣传、发动工作，教育、指导和规范工作人员从自己做起、从身边点滴小事做起，自觉养成节约每一度电、每一杯水、每一张纸、每一滴油的良好习惯。要采取多种形式搞好宣传报道，树立先进典型，充分发挥～引导和监督作用，努力在全镇营造建设节约型机关的浓厚氛围。

二、突出工作重点，狠抓关键环节

建设节约型机关涉及方方面面，镇机关、各事业单位要按照建设节约型机关的要求，结合各自实际，实施重点突破，真正把建设节约型机关的各项措施落到实处。重点要抓好以下几个方面：

（一）节约用电

1、所有机关、事业单位要采取严格的节电措施，降低能耗。

2、办公室、会议室等办公区域，夏季空调温度不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度，做到“无人时不开空调，开空调时不开门窗”。

3、要合理控制照明光源，尽量采用自然光照，尽可能少开灯或不开灯。办公照明要一律实行分路控制，根据需要开启照明灯；公共区域的照明灯具要安装自动控制开关，杜绝“白昼灯”、“长明灯”。离开办公室时要随手关灯。

4、使用电脑终端、传真机、复印机、碎纸机等办公自动化设备时，要尽量减少待机时间，下班后自觉关闭各类电器设备电源。

5、饮水机要随用随开，下班时要及时关闭。

（二）节约用水

1、加强用水设备的日常维护管理，及时更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具。使用非感应式自来水龙头时，流量要适中，不用时要随手关紧，避免“长流水”现象发生。

2、有绿地单位要根据天气变化情况，适时、科学地喷灌绿地，尽可能利用雨水或废水养护绿地，节约绿化用水。同时，今后单位院内提倡多种树，少植草皮。

3、提倡驾驶员自己清洗车辆，原则上不得到有偿服务场所清洗车辆，严禁使用高压自来水冲洗车辆。

（三）节约能源

1、镇机关、各事业单位在进行基础设施改造、购买或更新设备时，要积极采用高效节能的新技术、新产品，逐步淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备或产品。

2、除未安装空调设备外，禁止使用电暧器等移动式取暖设备。

3、机关工作人员进行一般性公务活动时，要尽可能乘坐公交车。确需使用公务车辆时，能几人同行的，不得分别乘车。进行集体公务活动时，提倡集体乘车。

4、加强公务用车管理，严格控制公车私用。

5、要根据车型和排气量，科学核定油耗定额，合理确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。

（四）节约办公用品

1、所有机关、事业单位要根据工作需要，合理制定办公设备配备标准，严格控制办公设备采购。有条件的单位，要试行办公经费和办公用品包干制度。

2、要充分利用电子政务信息共享功能，严格控制纸制文件等印刷数量，并提倡采用再生纸。

3、机关工作人员要尽可能降低纸张消耗，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数，原则上不超过3次。提倡双面用纸，对使用过的信封、复印纸要进行再利用。

4、打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，要提倡重新灌装，再次使用。

5、机关工作人员要尽可能使用钢笔，减少圆珠笔或其他一次性签字笔的使用量。

6、提倡使用自备茶杯，接待来客时使用配备的常用茶杯，尽量不使用一次性纸杯。

（五）节约费用

1、要按照“精简、效能”的要求，大力减少会议，压缩文件，减少简报，杜绝办公浪费。

2、公务接待坚持“热情、周到、节俭”原则，实行对口接待，陪客人数原则上不超过来客人数；严格控制接待标准，杜绝“剩一半”现象。同时，严禁滥用公款消费，杜绝将公款用于私人宴请。

3、公务出差本着节约的原则，尽量减少开支，住宿应选择最经济的房间。

4、所有使用移动电话的机关工作人员，手机号码统一编号，组成“政务网”移动智能网络。要积极创造条件，在全镇机关内部建立固定办公电话虚拟网。已建立虚拟网的单位，内部通话必须使用内线电话。无公事不得使用单位电话，提倡快讲话、讲短话，通话时间一般不超过3分钟。

三、加强组织领导，务求工作实效

各部门要切实增强政治责任感，把创建节约型机关作为当前及今后一段时期的中心工作。加强领导，精心组织，抓好落实。

1、切实加强组织领导。要成立专门领导小组，具体负责建设节约型机关工作的组织协调和指导。要结合各自实际，研究制定建设节约型机关的具体措施，并认真抓好组织实施。

2、发挥好领导干部的示范带头

作用。全镇各级领导干部要率先垂范，带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动，带动全镇节约型机关工作的开展。

3、建立严格的规章制度。各部门、各单位要将资源节约责任细化分解，建立明确的岗位责任制。要定期公布本部门、本单位办公用品、水、电、燃油等资源消耗情况，建立系统的统计报告制度。要经常性开展督促检查活动，及时制止浪费行为，建立严格的自查自纠制度。

4、严格落实工作责任制。要把建设节约型机关工作纳入政务督查考核的重要内容，严格兑现奖惩。对建设节约型机关成绩显著的给予表彰奖励，对浪费现象严重的予以通报批评。

8.十项加强党风廉政建设措施 篇八

二是观看一部警示片，使其筑牢拒腐防变防线。

三是重温入党誓词、重温国家局“五项制度”、“八条禁令”、省局“四不得一注意”的各项纪律规定。

四是加强机关各项制度的修订和完善，进一步建立和完善“用制度管权力，以监督促廉政”的长效工作机制。

五是集体进行一次诫免谈话，筑牢思想防线。

六是分别与各科、股、室签订2013年党风廉政建设和反腐败工作责任书，全面落实好党风廉政建设的各项工作任务。

七是充分结合防控体系建设工作，下大力气规范食品药品监督行政执法行为，进一步夯实党风廉政建设工作基础。

八是不断优化帮促服务措施，充分体现以人为本，执法为民的食品药品监管工作理念。

九是规范行政执法行为，进一步加大行政执法考核力度，确保党风廉政建设工作取得实效。

9.落实十项措施建设节约型机关 篇九

为深入推进公共机构节能，加快节约型公共机构建设，引导和带动全社会积极参与节能减排，根据省、市、区关于做好2011年公共机构开展节能宣传周活动的通知精神，温泉镇党委政府高度重视，要求全镇干部职工积极按照上级文件规定做好节能减耗工作，通过切身感受能源紧缺给工作、生活带来的不便，进一步增强依法节能意识，努力建设节约型机关，为温泉镇节能减耗工作起表率作用。现将今年温泉镇节能减排工作自查及总结汇报如下：

一、节能工作开展的基本情况

自实施以来，温泉镇结合全区节能减排工作统一部署，强化组织领导，周密安排部署，通过扩大宣传、出台规定、强化督导等多项措施，节能工作取得了初步成效。

（一）强化领导领导，确保节能工作扎实开展。今年是“十二五”开局之年，总结和宣传“十一五”期间节能减排的成就，是加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展的能力。开展公开结构节能宣传活动，倡导绿色消费、低碳生活，践行节约行动，就是要积极推进公共机构厉行节约工作，发挥示范带头作用，做到人人崇尚俭朴节约，传播节能理念，普及节能知识，树立良好形象具有重要的意义。

温泉镇政府在接到区政府关于做好全区2011年公共机构开展节能宣传周活动的通知后，立即召开党委班子会议，研究决定成立温泉

镇公共机构开展节能领导小组。分管领导林永福同志担任组长，党政办主任黎玲担任副组长，党政办科员万文担任公共机构节能减排信息员，设立温泉镇公共机构开展节能办公室，专门负责此项工作，局办主任具体分管节能工作，节能工作纳入本单位的重要议事日程，在定期召开的局办公会议上进行管理教育并落实。并及时出台了温泉镇公共机构节能的具体细则和相关奖惩标准，使得此次活动更有针对性和时效性。

（二）做好节油减排工作，规范车辆管理。为响应此次活动精神，温泉镇倡导低碳出行，上下班乘坐公共交通工具、骑自行车或步行，减少能源消耗和废气排放。同时规范镇里的公车管理，公务出行尽量集中乘车，不分散使用多辆小车，严禁公车私用，有效控制燃油的使用。

（三）节约用电，降低用电设备损耗。目前温泉镇公共领域（办公区门厅、走廊、楼梯等）的照明光管已经由60瓦改装成21瓦无极节能灯，每年可节省用电量460千瓦时。同时对办公室空调温度进行严格规定，各部室夏季空调温度设置不低于26摄氏度，减少电量使用。为进一步节约用电，镇党政办规定办公室中最后一人离开时要关灯关空调，不浪费电能，下班时要及时关闭计算机、打印机等用电设备，切断电源，减少待机能耗,不定期抽查各办公室用电情况，对发现浪费用电部门扣发办公费用，提高干部职工节能的自觉性。在能源紧缺体验日当天，乡镇停开办公区门厅及楼梯等公共场所照明灯，办公室也尽量少开灯，切身感受能源紧缺所带来不便影响。

（四）控制纸张浪费，减少一次性用品消耗。党政办严格控制一次性用品使用，对于办公所用纸张，提倡双面用纸和废纸循环利用，同时鼓励机关干部职工使用电脑进行材料起草及修改，减少纸张和打印设备的损耗，可重复使用的纸制品如信封袋等也应加以利用。办公用品购置时也应注意购买可更换笔芯的签字笔或者钢笔，减少不必要的浪费。

（五）加大宣传力度，做好辖区节能工作。温泉镇政府紧扣今年我区的节能宣传周活动“节能低碳新生活，公共机构做表率”的主题，积极响应上级文件精神，对本单位干部职工严格要求，广泛宣传节能减排成就，充分总结“十一五”公共机构节能减排工作先进经验和做法，通过群发短信、悬挂横幅、宣传标语、制作宣传栏等多种宣传形式，以倡导节能低碳的工作方式、消费模式和生活习惯为宣传重点，普及节能知识，传播节能理念，进一步引导辖区企业、居民树立了环保意识，增加了广大干部职工的责任意识，为“十二五”节能减排工作营造了良好的社会氛围。

总之，加强公共机构节能，建设节约型机关是一项综合性工作，在实践工作中，我们要以科学发展观为指导，不断研究新情况，解决新问题，积极探索和寻求节能工作规律，为推进全社会节能工作开展做出新的贡献。

临川区温泉镇人民政府

10.着力建设节约型机关 篇十

建设节约型机关是机关科学化管理的本质要求。无论从财政支出分析，还是从实际现象观察，当前党政机关在整体上存在行政成本过高的问题，主要表现在人、楼、车、钱、能5个方面。人员上，“吃饭财政”的人数逐年增加，比例偏高，不少单位机构臃肿，人浮于事，效率低下。基建上，超标准建设楼堂馆所屡禁不止。某地方煤矿管理局，编制内只有10人，却建造了建筑面积2557平方米的办公楼，人均255.7平方米，平均一人半层楼。用车上，公车运行成本居高不下。用钱上，公款消费开支增大。能耗上，全国党政机关能源消费占全国终端能源消费总量的7％左右，接近全国8亿农村人口生活用电水平。

造成机关行政成本过高的原因是多方面的，主要表现在体制、制度、观念三个方面。

管理体制不完善。一是行政管理体制不顺畅。纵向上，政府级次较多，增加了人员、机构和成本；横向上，存在分工过细、职能交叉等问题，造成政出多门、多头管理和相互推诿，协调成本高，工作效率低。同时，政府职能转变不到位，政府权力和社会职能混淆，导致管理费支出不断增加。二是预算和资产管理体制不完善。部门预算改革不完善，强调财权的高度集中，忽略事业主管部门管好钱的积极性；强调国有资产财务管理的审批，忽略国有资产实物管理责任体系的建立；强调公共财政预算的归口管理，忽略政府机构功能预算的基础管理。三是监督约束体制不健全。目前，我国行政监督的惩戒力度不够，审计、监察等部门对党政机关行政成本的监督比较软化，容易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的死角。

管理制度不健全。一是绩效考核制度不健全。目前，党政机关的绩效管理目标和考核制度还不够严格，成本控制的责任主体不明确，缺乏有效的奖惩措施，导致机关工作人员缺乏用好公共资源的积极性。二是公务消费的量化标准不完善。对职务消费的范围与标准界定不严，吃大锅饭式的统一支付消费方式，往往造成职务消费的膨胀。能源资源消耗没有统一的消耗定额和标准，总体上处于粗放管理状态。三是日常成本管理不严格，使得办公、办会等日常事务铺张浪费问题突出，跑冒滴漏现象严重。

节约行政成本的观念不强。一是成本效益观念缺失。长期以来，人们认为讲成本是企业的事，党政机关只要把社会事务办好，投入再大也是值得的，导致机关运行管理中只看结果，不讲成本。二是责任意识不强。由于行政经费预算的编制和使用责任主体不到位，不少机关工作人员缺乏节约意识。三是传统影响深重。很多单位求有独立的院落、办公楼和后勤服务系统，搞大而全、小而全，不注重资源的共享与共用。

建设节约型机关既是一种体察物力艰辛、应对物资匮乏的生活理念，也是一种渴望提高效益、追求兴业强国的生产理念，更是一种秉承历史传统、体现未来战略的发展理念。总结多年来的实践，建设节约型机关要以科学发展观为指导，在公共决策中贯彻节约效率理念，在公共行政中贯彻成本效益理念，在机关运行中贯彻俭朴适用理念，在实际工作中建立科学有效的体制机制。

要加快改革，建立集中统一的机关事务管理体制。首先，要优化行政组织结构，积极推行大部制，减少部门间的摩擦和职能交叉，提高机构运行效率。其次，要积极推进机关事务管理体制改革，加快政务和事务工作的合理分离，建立集中统一的机关事务行业管理体制。第三，要加快整合行政资源，推进机关行政事业性资产的集中统一管理，共享行政资源，提高机关资源使用效率。

要加强管理，以先进的管理技术降低机关运行成本。一是健全规章制度，推进制度化管理。重点是要建立和完善节约型机关建设的相关法律法规，明确机关资产的产权关系。二是研究制定支出标准和能耗标准，推进标准化管理。要综合考虑经济发展水平、财政收入状况和实际需要，完善政府机关能源资源消耗指标体系和公务人员经费支出标准，使预算定额符合支出的实际水平，提高预算的科学性。三是加强成本效益控制，推进精细化管理。加快建立机关能源管理的“铁算盘”，实现合理用能、精益用能、科学用能。四是加快电子政务建设，推进信息化管理。要抓住国家“十二金”工程建设契机，统筹机关网络资源共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

要突出重点，大力推进机关资源、能源和资金节约。在节约资源方面，首先要集约用地，发展节能省地型住宅和办公建筑，提高土地资源利用效率；其次要节约用水，推广应用节水设备，加强日常管理，防止跑冒滴漏；第三要节约办公耗材，严格办公材料消耗核算制度，推行无纸化办公，搞好回收利用。在节约能源方面，要制定节能规划，抓好建筑节能改造，加快推进公务用车改革，不断完善政府节能采购制度。在节约资金方面，要从机关资金使用管理的源头出发，完善党政机关预算体制，强化政府机构功能预算的基础管理，以提高财政资金使用效益。同时，要抓住资金使用的主要方面，有效控制支出，解决好标准不全、管理不严、开支随意等实际问题。

要强化监督，建立权责一致、客观公正的监督考核体系。一是加强绩效评估。逐步推行标准化管理，规范和明确刚性量化指标，从资金、土地、服务、办公效率以及水、电、气等资源能源消耗方面加强审计监督。二是建立激励约束机制。在坚持正确绩效导向和科学设定绩效评估指标体系的同时，建立和完善考核奖惩机制，对于完成节约指标的单位和个人进行适当奖励，对于严重超标的按有关规定进行处罚。三是推行行政成本问责制。按照依法有序、客观公正的原则，建立“行政首长负责、具体人员执行”的双向问责制，对于因失职等原因造成成本失控问题，要切实追究行政首长和具体负责人的责任。