铁道部紧急事故通报

铁道部紧急事故通报（精选14篇）

1.铁道部紧急事故通报 篇一

本报讯（记者刘春瑞）铁道部前日召开全路运输安全电视电话会议，铁道部部长盛光祖表示，保证包括高铁和普速列车的安全作为安全工作的重中之重，对客车事故必须严肃处理，铁道部正在修订相关办法，并尽快实施。

安全工作未能很好落实

盛光祖要求，必须始终把安全摆在第一的位置。全路要牢固树立三点共识：一是要确立安全工作无小事的意识，安全工作是铁路工作的根本，凡是涉及安全的都是大事。二是树立安全第一的指导思想，做任何工作都要把安全放在第一位考虑，在日常工作中坚持做到，影响到安全的工作、服务于安全的工作、保证安全的工作、解决影响安全问题的工作都是第一位的工作。三是明确影响安全的问题必须立即解决的工作要求，绝不允许拖拉、延误，更不允许存在任何侥幸心理。盛光祖坦言，这在部分领导干部当中没有得到很好落实。

事故追责办法将修订

盛光祖指出，必须严格对事故的定责和责任追究。事故定责必须严格，尤其是对客车事故必须严肃处理，通过严肃的责任追究，教育干部职工切实抓好安全工作落实。

部党组研究决定，对客车责任事故的定责和责任追究要从严。按照这一原则，铁道部要对《铁路运输企业领导人员铁路交通事故和生产安全事故责任追究办法》进行修订，并尽快实施。各铁路局也要制定和完善事故的责任追究办法。

随着秋季大雾天气增多，铁道部要求机车乘务员要加强瞭望，及时向车站报告区间行车状况，确保非正常情况下的行车安全。

2.铁道部紧急事故通报 篇二

工务段是事故现场急救的主体单位应该根据各个工务段的地域特点、地理位置、区域医疗条件不同和发生职工伤亡事故性质、等级制定有针对性的工务段应急预案;各工务段还要组织各个车间和各个主要工种根据各个车间的作业条件、地理位置、当地医疗条件不同和发生职工伤亡事故性质、等级制定有针对性的车间应急预案。

工务段主管安全、和教育的负责人应每年按照车间和段应急预案组织段相关科室、各个车间和工种进行有计划的实战演练培训, 提高应急能力。段和各车间还要根据当地医疗条件建立就近医疗救治联系体系, 一旦发生人身伤害事故能够就近第一时间使伤者得到有效救助。

2 事故现场急救原则及步骤

2.1 现场救护原则

辨识产生伤亡危险源, 在能够保证自身安全的前提下尽快帮助受伤者脱离危险源;如果事故现场在营业线上或侵入列车限界, 必须先按照营业线防护办法设置防护、通知车站和列车, 先防护后救人;有条件时对需要搬动伤亡者做出标记, 妥善保存现场的重要痕迹、物证;先救命后治伤先重伤后轻伤;医护人员以救为主, 其他人员以抢为主, 各负其责, 相互配合, 以免延误抢救时机。现场救护人员应注意自身防护。

2.2 现场急救步骤

2.2.1 辨识并脱离危险源

辨识产生伤亡危险源, 在能够保证自身安全的前提下尽快帮助受伤者脱离危险源, 若是触电事故, 必须首先切断电源;若是机械设备事故, 则应先停止机械设备运转。

2.2.2 启动应急预案并紧急呼救

当事故发生, 立即启动事故应急预案并向事前联系的急救机构或附近的医疗部门呼救, 或直接拨打急救电话120。由急救机构派出专业救护人员、救护车至现场抢救。启动应急预案和呼救时要用最精炼、准确的语言说明事故简要概况、伤亡情况及严重程度。

2.2.3 判断危重伤情

在对现场初步检查后立即对伤员的伤亡情况进行最初评估。判断危重伤情的一般步骤和方法如下: (1) 判断伤员神志是否清醒, 如伤员无反应, 表明意识丧失, 已陷人危重状态; (2) 呼吸是否畅通, 如伤员有反应但不能说话、不能咳嗽、憋气, 可能存在气道梗阻, 必须立即检查和清除; (3) 呼吸是否正常, 正常人每分钟呼吸12~18次, 如伤员呼吸微弱或停止, 应保持气道通畅, 立即施行人工呼吸; (4) 循环体征是否正常, 如伤员面色苍白或青紫, 口唇、指甲发绀, 皮肤发冷等, 可以知道皮肤循环和氧代谢情况不佳; (5) 瞳孔反应, 正常时双眼的瞳孔是等大圆形的, 遇到强光能迅速缩小, 很快又回到原状, 当伤员脑部受伤、脑出血、严重药物中毒时, 瞳孔可能缩小为针尖大小, 也可能扩大到黑眼球边缘, 对光线不起反应或反应迟钝; (6) 出血情况, 如有活动性出血立即采取止血措施。

3 现场紧急救护基本方法

灾害事故现场一般都很混乱, 组织指挥特别重要, 应快速组成临时现场救护小组, 统一指挥, 加强灾害事故现场一线救护, 这是保证抢救成功的关键措施之一。紧急救护仅限现场初步紧急救助, 但救助人员必须经过基本培训, 进一步救助应有医务人员进行。

3.1 采取正确的救护体位

对于意识不清者, 取仰卧位或侧卧位, 便于复苏操作及评估复苏效果, 在可能的情况下, 翻转为仰卧位 (心肺复苏体位) 时应放在坚硬的平面上, 救护人员需要在检查后, 进行心肺复苏。若伤员没有意识但有呼吸和脉博, 为了防止呼吸道被舌后坠或唾液及呕吐物阻塞引起窒息, 对伤员应采用侧卧位 (复原卧式位) , 唾液等容易从口中引流。体位应保持稳定, 易于伤员翻转其他体位, 保持利于观察和通畅的气道;超过30min, 翻转伤员到另一侧。注意不要随意移动伤员, 以免造成二次伤害。如不要用力拖动、拉起伤员, 不要搬动和摇动已确定有头部或颈部外伤者等。有颈部外伤者在翻身时, 为防止颈椎再次损伤引起截瘫, 另一人应保持伤员头、颈部与身体同一轴线翻转, 做好头、颈部的固定。

3.2 打开气道

伤员呼吸心跳停止后, 全身肌肉松弛, 口腔内的舌肌也松弛下坠而阻塞呼吸道。采用开放气道的方法, 可使阻塞呼吸道的舌根上提, 使呼吸道畅通。用最短的时间, 先将伤员衣领口、领带、围巾等解开, 带上手套迅速清除伤员口鼻内的污泥、土块、痰、呕吐物等异物, 以利于呼吸道畅通, 再将气道打开。

3.3 人工呼吸

救护人员经检查后, 判断伤员呼吸停止, 应在现场立即给予口对口 (口对鼻、口对口鼻) 、口对呼吸面罩等人工呼吸救护措施。

3.4 胸外挤压

救护人员判断伤员已无脉搏搏动, 或在危急中不能判明心跳是否停止, 脉搏也摸不清, 不要反复检查耽误时间, 而要在现场进行胸外心脏挤压等人工循环及时救护。

3.5 紧急止血

救护人员要注意检查伤员有无严重出血的伤口, 如有严重出血, 要立即采取止血救护措施, 避免因大出血造成休克而死亡。小伤口止血只需用任何清洁而合适的东西都可临时借用做止血包扎, 如手帕、毛巾、布条等, 将血止住后送医院处理伤口;较大创面静脉出血除适当包扎止血外, 还需用手或其他物体在包扎伤口上方的敷料上施以压力, 使血管压扁, 血流变慢, 血凝块易于形成。较深的部位如腋下、大腿根部可将纱布填塞进伤口再加压包扎;动脉出血除适当包扎止血外, 还需用手指压迫或用止血带绑扎出血部位的上方, 阻止血流, 但要避免压迫血管时间过长, 造成肢体坏死。

另外, 还要针对作业工种和易发的惯性事故救助, 如触电事故、火灾事故、药物和食物中毒事故及高温作业中暑等进行有针对性的宣传、教育培训和紧急救援演练。

4 结语

通过加强职工伤亡事故紧急救护及培训演练, 不但能够提高各级管理人员和全体职工对各类事故感性认识, 对预防各类事故的发生能够起到积极的作用;同时对已经发生的事故, 通过现场紧急救助和处理, 能够防止事故扩大或产生次生事故和伤害, 减少职工伤亡、伤残程度, 减少事故损失。

摘要：铁路工务工作的特点是点多线长, 作业比较分散, 作业工种繁多, 多从事重体力劳动, 而且与铁路列车、众多工程作业机械直接接触, 容易产生职工伤亡事故, 因此加强职工伤亡事故紧急救护及培训演练, 对减少职工伤亡、降低职工伤残程度和减少事故损失具有非常重要的意义。

3.交通事故创伤的现场紧急处理 篇三

交通事故造成的创伤，可分为开放性辗轧伤和钝性挫伤两类。肢体有毁损、破裂、出血等等，属于开放性辗轧伤，这是比较容易判断发现的；而由于撞击或挤压造成的钝性挫伤，皮肤可无破损、出血，从身体外表有时不易立即发现异常，但并不等于问题不严重，有的甚至有很危险的重度内伤或内出血等等，其后果是严重的。此外，还有上面两类伤都兼而有之的复杂情况。所以，首先应该了解伤员有无威胁生命的征象存在。

1，如果伤员的神志已经昏迷不清，对外界刺激反应消失，或瞳孔两侧大小不等，对光反应迟钝或消失，呼吸不规则，脉搏摸不清，均说明情况严重。对神志昏迷的伤员，应注意其呼吸道是否通畅。如口腔中有呕吐的食物、痰、血块等异物，应予清除，并使伤员的头后仰，以防堵塞呼吸道，造成窒息而死亡。

2，如果伤员的心跳停止，可采用胸外心脏按摩法(即用手掌紧贴左胸心脏部，有节奏地上下挤压胸部，每分钟60～80次)抢救。如呼吸停止，应立即给予人工呼吸(一般采用口对口人工呼吸法)。

3，如果伤员出现烦躁不安，脉搏变弱而快，呼吸急促等情况，说明伤员进入休克状况(如伤员无外出血，则可能存在内出血)，此时应抓紧时间转送医院。

伤口的止血和处理

1，对于有出血的伤口要及时给予止血。最稳妥的方法是用绷带加压包扎止血，即用干净的布块覆盖伤口，然后用绷带或皮条加压包扎。应用这种止血方法，可以使肢体的远端仍存在血液循环，有利于肢体的保存，比较安全而方便。如有喷射状大出血，加压包扎无效，可运用止血带，或用止血钳夹住出血处，或给予结扎止血。在使用止血带时，应记录使用止血带的时间，一般上肢不得超过1小时，下肢不超过1.5小时；如时间过久，可造成肢体坏死。若转送病员时间较长，应定时放松止血带让血液循环恢复；如已停止出血，不应再上止血带；如又发生出血，可重新上止血带。

2，由于交通事故常发生于户外，伤口外形较可怕，同时砂粒、尘埃沾染伤口，所以在现场处理时应格外小心，对伤口表面的异物可以取掉。外露的骨折端不应复位，以免将污染的脏物带入深部。由于皮肤或肌肉辗轧后均已有损害，对于这类伤口应该用干净布类加以包扎，待送入医院后再给处理。而不应该随意一拖了事，这样可再度污染伤口，加重已损伤组织的损害，这点应特别注意。

搬运

伤员经过初步处理后，需根据情况组织转运，在转运过程中应注意如下问题。

1，有骨折存在的伤员，应给予肢体固定。这样可减轻疼痛，减少骨折端的活动，以免加重血管、神经、组织的损伤，使休克发生率大为减少。对于有肢体严重畸形、扭转现象的，可用手作牵引肢体来矫正畸形，然后固定。对开放伤口则不应复位。肢体固定用的夹板，可就地取材，树枝、木条、硬纸都是很好的夹板代用品。如一时无法找到这些东西，对受伤的上肢，可将整个胳膊紧贴胸、腹部的侧壁，然后进行包扎；对受伤的下肢则可将伤肢和健肢放在一起包扎，同样可起到周定的作用。

2，对于疑有脊柱骨折的伤员，搬运时应特别注意保持脊柱的平直，以免加重脊髓的损伤，造成瘫痪。在搬运时可用三人将伤员平托于木板上，或滚动身体移到木板上，绝对禁止使伤员弯腰；用担架时要伏卧。特别要注意不要一人将伤员背起，或一人托肩、一人托腿等方法进行搬运。

3。对于神志不正常的伤员，搬运途中要特别注意，严密观察呼吸道是否通畅，神志和颜面的变化如何，陪送人员应在伤员头部一侧，以便经常观察。

4，对创伤严重的伤员，应就近送医院进行抢救，不要一味强调到大医院而延误时间，失去抢救机会。

头脑损伤的特殊处理

4.消防中控紧急事故预案 篇四

为加强本站的消防工作，贯彻落实“预防为主”、“防消结合”的工作方针，是消防工作人员应尽的职责，为在发生火情的初期或火灾情况下，迅速将火灾消灭，防止火灾事故的扩大，减少经济损失，特定以下灭火方案：

当消防中控工作人员值班时，突然发生主机报警信号，值班人员应立即打开主机，查看详细的报警点、准确位置。应由一名值班人员立即携带插孔电话赶到报警现场查明真实情况，另一名值班人员负责操作设备、联络。现场查看有两种情况：

1． 误报；如果误报，现场核实人员利用插孔电话，向消防中控报告误报原因，并采取相应措施，值班人员接到误报信息后，立即在主机上复位正常的运行状况，并做好报警记录

2． 现场查看、核实发生火灾，应立即用插孔电话与消防中控联系，并报告火灾情况、原因、火势的大小及有否易燃易暴物，留在现场随时与消防中控保持联系，及时报告火情的发展，并利用就近的灭火器材进行扑救。

消防中控人员收到火灾情况后，立即主管领导联系，报告火灾情况，由主管领导到消防中控指挥灭火，并指派专人负责到现场组织扑救。

消防中控人员同时与保卫部门联系，由保卫部门组织人员扑救灭火、疏散人员和维护现场纪律。

消防中控人员与配电室、水泵房联系，做好切电与消防灭火供水准备。中控人员启动消防联动系统，在主机进行联动操作时，把控制屏钥匙调到二级，同时按下“机器非联动”和“移报停止”键，进行主机的联动，把联动台由自动调到手动，按动“消防泵”或“喷淋泵”按扭，启动消防泵或喷淋泵进行供水灭火，按动楼梯前室送风机和楼梯间送风机按钮，启动正压送风，防止烟气进入楼梯间，影响人员疏散。切断动力电源（空调机房等）及火灾区域内的非消防电源，以防止其他楼层电器火灾发生、同时防止扑救人员救火时发生触电危险。

消防中控人员利用大厦电梯迫降显示屏将大厦电梯降到首层消防待命。打开应急疏散广播，调好音量，按下着火层、上下相邻层的广播进行人员疏散，并根据现场人员反馈的火势情况逐层疏散，广播时要沉着冷静，讲明疏散原因，火灾位置，疏散道路，注意事项，以防止引起人员恐慌，广播语如下：

“全体员工请注意，因大厦X层走道发生火灾，请大家利用大厦东西两侧的安全通道迅速向首层安全地点撤离，不要乘用电梯，请大家保持冷静，不要拥挤听从现场指挥人员的指导，”广播人员要进行反复播报。

现场人员要时刻保持与消防中控的联系，及时报告现场情况。如火势曼延，自救困难，应立即将信息报告消防中控，消防中控人员立即向当班领导汇报情况，根据领导决定，拨打“119”火警电话，并指派专人到楼前做接应。与此同时，按指挥领导要求，不断播报火警通报和疏散通知。当“119”到达后由引领人员带入火灾现场，组织全体人员配合扑救火灾。

5.紧急或意外事故的处理 篇五

打斗事件

1.院内人员和病人家属或其他非我院职工发生纠纷，值班人员应及时制止劝导，避免事态扩大。

2.员工打斗或对医院干部逞凶，应迅速予以制止，将当事人交由主管或院部处理为原则，如当事人不听劝阻时，可与值班保安或与医院的其他人员合力制止。

3.打斗现场若有其他人员围观时，为防止围观者鼓噪起哄或使现场复杂化，应将当事人带离现场再行处理。

4.如事态严重，应立即请派出所民警协助处理。

5.处理事故时应立场坚定，不可偏袒打斗的任何一方，不可加入战局丧失理智。

6.如遇不良分子来院滋事时，应尽量控制事态恶化，并拨打辖区派出所电话或110报警台电话。

7.通知后勤人员和值班组长前来支援处理。

8.关闭大门和所有出入口以防不良分子进入或冲出。

9.认清来人面貌、特征、人数、有无携带枪支、刀具、坐车种类、车牌号码和滋事原因等，作为警方侦查处理的依据。

10.不值岗保安人员接到通知后应立即赶往现场协助处理，接到通知后不到现场或故意延缓到时间处以罚款并做辞退处理。（罚款金额300-500）。

6.幼儿园紧急事故应急预案 篇六

①食堂主任应马上报告主管园长；

②全体班主任应延迟离岗，重新组织学生在教室，安排有相关活动；

③迅速与供水单位联系，摸清情况；

④迅速组织相关食品，分发给幼儿；

⑤严禁幼儿私自外出就餐。

二．.应急事故的处理

（1）在突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以幼儿园利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织抢救和报告工作，如接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。幼儿园视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的.，报上级给予严肃的行政处分，直到追究行事责任。

（2）突发事件发生后，全园教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师行为规范》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，报上级依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。

（3）突发事故发生后，由当事（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，在案发2小时内，按照《事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序》的相关规定，认真、仔细、如实填写《事故报告书》，以备查用。

（4）全园教职员工要认真学习本应急预案，认真有效贯彻，遇事要冷静应对，及时报告，确保师生平安。

三．.应急预案的演练

（1）管理者代表每年5月份和11份组织应急小组的成员进行应急预案演练，对应急演练过程用录像带或照片形式进行记录，并将应急预案活动的相关内容填写到《应急预案演练活动报告》中

7.铁道部紧急事故通报 篇七

电力系统的过负荷(也称作过载)分为正常过负荷和事故过负荷两种。正常过负荷一般利用设备的短时过负荷能力，在设备允许的时间范围内通过调整运行方式来消除过载；事故过负荷时，通过控制措施限制或消除设备过负荷，由安全稳定控制装置(简称稳控装置)实施切机、切负荷、提升或回降直流功率等控制措施来限制设备过负荷[1]。

大电网间多回联络线中的一回或多回故障被继电保护装置切除、若剩余运行联络线事故过负荷而被距离III段误切除，再次加剧潮流转移，导致更多的线路过负荷和被切除，连锁反应的后果就是导致大范围的停电事故，国内外近十年内数次大停电事故，或多或少与过负荷时后备保护先于自动装置动作有关[2]；在国外的一些大停电事故中，保护装置在事故过负荷时误切除线路甚至是导致大停电事故的直接原因。目前，防止后备保护误动作的研究很多，主要集中在两个方面：(1)从基于就地量测信息的继电保护原理入手，寻找防止距离Ⅲ段在过负荷情况下误动的方法[2,3];(2)基于广域量测信息，研究、开发广域(后备)保护，利用电网多源量测信息实现故障元件的快速识别与隔离，克服传统后备保护在大范围潮流转移时易误动的缺陷，探索从“三道防线”协调的角度统筹考虑问题的方向[4,5,6]。目前，线路距离保护已具有防止事故过负荷时误动行之有效的方法；广域保护的概念和框架则较为宽泛，目前仍以理论研究为主，鲜有实际的工程应用，而稳控装置(系统)可以被理解为广域保护的一种或者组成部分，由于具有便于广域布点、利于策略协调等优点，在系统中得到了较为广泛的应用。

潮流转移引起事故过负荷时，后备保护应该快速闭锁，而由稳控装置采取相应的紧急控制措施消除线路或变压器等元件的过负荷。关于事故过负荷的紧急控制方法以及防止紧急控制措施失当引发连锁故障等方面均有论述[7,8,9]，但都是介绍的算法和算例，未给出工程实现方法和系统控制效果。若在装置上实现这些算法，需要基于广域量测信息，受设备投资与维护成本所限，电网中用于实现过负荷控制的稳控装置在实用化时，一般基于本地量测信息，单站配置；当确需广域量测信息时，采用主站-子站(执行站)式结构，主站与分区内子站(执行站)交互有限和必要的相关信息，实现控制策略协调，进而实现过负荷控制及辅助决策。

一般认为，在稳控装置上应用的过负荷判据是最简单和可靠的，但结合多年的系统运行经验，笔者认为该判据仍然有值得探讨、研究和改进的空间，无论是动作判据本身还是防误判据。从保证系统安全稳定运行角度出发，研究并理清稳控装置的过负荷判据，寻找恰当的防误判据是必要的，这与防止后备保护在事故过负荷时误动作同样重要，二者对于互联大电网的安全稳定运行均具有极为重要的意义。

探讨稳控装置的过负荷判据和动作行为时，理清第一道防线的继电保护装置和第二道防线的稳控装置在过负荷判据和动作行为方面的异同是必要的，继电保护的过负荷判据和理念于稳控装置有可借鉴之处。

由于用于解决110 kV及以下电压等级的输电线路事故过负荷的稳控装置应用相对较少，本文主要讨论220 kV及以上电压等级的输电线路或变压器的过负荷判据。

1 继电保护和稳控装置过负荷判据的区别

继电保护装置和稳控装置对于过负荷的识别有本质区别，无论是过负荷判据还是判出元件过负荷之后的控制措施和对象都不一样。

1.1 继电保护装置的过负荷判据

线路保护、变压器保护的过负荷一般按相电流判别，当监测到任意相电流大于“相电流过负荷定值”、且持续时间大于“相电流过负荷时间”，即判为过负荷，逻辑如图1所示。

1.2 稳控装置的过负荷判据

表征输电线路载流能力的本质是最大允许载流温度和对地安全净距，而非载流量[10]，文献[11]给出了输电线路载流能力的实用计算方法；文献[12]则从调度运行角度给出了一种实用的电网断面热稳定极限的快速评估方法。由于相对于载流量的瞬变，温度和弧垂根据环境气象条件等因素的变化过程更为缓慢，工程上以载流量作为过负荷的判断对象，即不充分利用热稳定约束与载流量不同步的这段时间。虽然手段和措施趋向保守，但这对设备的安全运行具有重要意义。

稳控装置的过负荷一般设计为至少两相电流大于“过载动作电流”、且持续时间大于“过载动作时间”，判为过负荷。一些过负荷判据还增加有功功率条件，即必须同时满足电流和有功功率大于“过载动作电流/功率”、且持续时间大于“过载动作时间”，才判为过负荷。以电流作为主判断量的过负荷判断逻辑框图如图2所示。

1.3 继电保护装置的过负荷动作行为

线路保护判出线路过负荷后，发告警信号提醒检查系统负荷，一般不会跳闸。变压器保护判出高压侧过负荷，启动风冷和闭锁有载调压；中低压侧判出过负荷，则告警提醒。

1.4 稳控装置的过负荷动作行为

稳控装置判断元件过负荷是系统热稳定控制的需要，在判出元件过负荷后，需要采取切机或切负荷等控制措施，以限制或消除元件过负荷。

2 过负荷时动作选择性分析

两个电网通过多回交流线路互联，在系统发生故障、保护装置切除一回线或多回线的情况下，被切除线路的负荷会转移到剩余的运行联络线上，形成事故过负荷，此时，稳控装置动作，通过切除一定数量的机组或负荷，达到消除剩余联络线过负荷目的。在此期间，不允许继电保护装置动作，因为继电保护动作切除过负荷线路会再次加剧负荷转移，导致更多的线路过负荷，连锁反应的后果就是导致大范围的停电事故。

事故过负荷一般会对距离继电器产生不良影响，距离III段继电器在一些情况下会误动作。目前，通过增加限制条件，在防止距离III段误动方面已经取得了良好的效果。

那么，基于作为线路后备保护的距离III段继电器在事故过负荷时可能误动的事实，作为变压器后备保护的过流保护在事故过负荷时是否也存在误动作的可能性又该如何防止其误动作呢？

按照文献[13]的要求，变压器应具备短期急救负荷运行的能力。比如，并列运行的两台变压器，如果正常运行时负载率都比较大，当其中一台因故障停运时，负荷将全部转移到另外一台，可能会造成运行的变压器过负荷。此时，作为变压器总后备的过流保护不应动作，所以过流保护一般应经复合电压闭锁(复合电压指相间电压低或负序电压高)。简而言之，变压器的过流保护应在短路故障时动作，稳控装置的过负荷保护应在事故过负荷期间动作。

3 稳控装置的过负荷防误判据

一般来讲，一个准确可靠的判据要从系统和设计两个方面考虑防误。系统防误是指：当故障发生时，能够准确的识别出故障；而当其他扰动发生时，通过采取合理的防误手段，不致误判。设计防误是指：在实现判据的编程环节，针对可预见的导致误判的可能性，人为增加防误手段，防止故障事故未发生而装置误判。

3.1 过负荷判据的系统防误

稳定控制用的过负荷判据，基于发生事故过负荷时的热稳定控制需要，由于事故过负荷由潮流转移引起，表现为三相都过负荷，过负荷判据应设计为三相或者至少两相过负荷，当发生短路故障时，应该能够可靠闭锁。

非对称性故障发生时，电压或电流会有较大的负序或零序分量出现，通过零、负序分量过大闭锁过负荷判据；对称性故障发生时，电流较大、可能会满足“过载动作电流”定值，但一般伴随着电压下降，通过低压闭锁过负荷判据。从而，过负荷的系统防误判据设计为：系统电压和电流的零、负序分量正常并且电压幅值在合理范围之内，才开放过负荷判断。增加系统防误判据后的过负荷判据逻辑框图如图3所示。

3.2 过负荷判据的设计防误

如前所述，过负荷判据基于过量动作原理，即装置采样值大于动作定值、并且持续的计时时间大于时间定值即动作。可以想象，如果在软件运行中出现定值不正常甚至变零的情况，装置可能误动作。

基于此，在设计判据时就要考虑时间(动作)定值浮空、变零等不稳定状态(类似情况一般发生在擦写Flash定值芯片或者程序初始化期间)时，过负荷判据的防误。

下面从逻辑判断使用定值和定值存储(读取)两个方面来说明设计防误方法。当然，在具体应用时包含但不限于这两种防误方法。

3.2.1 逻辑使用定值时的防误

目前，电网内线路或变压器的过负荷定值整定一般有反时限和定时间级差两种方法。两个典型电网(电网1：反时限；电网2：定时间级差)的线路过负荷定值整定方法如表1、表2所示。

可见，电网1的过负荷动作定值按轮次递增，而电网2的过负荷动作定值各轮相同。下面以过载第1轮动作判据为例，说明逻辑使用定值时的防误方法。如前所述，过载第1轮的动作判据为

同时满足式(1)、(2)，并且已经满足过载启动条件，则判为过载第1轮动作。

在设计判据时，为防止Idz1突变为0，可将过载第1轮动作判据设计为

同时满足式(3)～(6)，并且已经满足过载启动条件，才判为过载第1轮动作。其中，式(3)、(5)为原判据，增加式(4)、(6)防误。式(4)中N可取为5，躲过电网1反时限整定方法的最末一轮的动作定值即可，式(6)中Tratio为装置计时分辨率，一般可取为0.1 s。

增加式(4)的理由是：若定值Idz1突变为0，即使满足式(3)、但不会满足式(4)，采样值不可能大于等于零的同时又小于零。从而保证极端情况定值变零时装置的可靠性。

当然，装置应该具备监视定值异常的功能：对于过载各轮动作定值，若运行中检测到其明显小于热稳定极限值时，应告警并发出异常提醒信号。

3.2.2 定值存储(读取)的防误

所谓定值存储(读取)的防误是指：整定定值存储在Flash的同时转存一份到RAM中，随存的还有计算得出的CRC校验码。程序运行时定期比较两个CRC码，若CRC一致，从RAM中读取、使用定值；若CRC不一致，告警并闭锁装置。这种方法避免了直接读取、使用未经校验定值的情况。

由此可见，电力系统中采用过量动作原理的判据，如过频切机和过频解列、过压解列等，在设计和开发判据时，都应该具备或者增加与3.2.1和3.2.2相当的防误性能的设计防误手段。

4 系统过负荷的协调控制

不同于单一元件保护的继电保护装置，作为“系统保护”的稳控装置(系统)，其采集、掌握的信息(包括多元件的电气量、系统的运行方式等)比继电保护装置更多、更全面。那么，在实施热稳定控制时，就有条件相对系统地制定控制策略，以实现多元件之间的协调控制。

控制策略往往需要根据具体的接线和运行方式制定，不一而足，应在具体工程中灵活设计。仅以从网架结构上形成串联关系的两回线为例(比如一个半开关接线在特定运行方式下的同串内线路)由于线型及过负荷承受能力一般一致，为防止事故过负荷发生时，两回线同时判出过负荷动作，造成负荷/机组过切。具体实施控制时，当判断出其中一回线过载某1轮动作、实施热稳定控制措施的同时，闭锁另一回线的该轮过载判断T秒。当然，此方法以过载轮次延时定值级差大于T秒为前提。

5 结语

8.二中防践踏紧急事故应急疏散预案 篇八

学生的安全是学校一切教育教学活动的前提和保证。根据《教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》文件精神，在完善、改进学校设施建设的基础上，为加强学校管理，消除管理漏洞，严防校园拥挤踩踏事故发生，特制订本应急预案。

一、应急机构设置与要求。

1、成立预防拥挤踩踏事故应急处置领导小组：

2、要求：对校内各项安全管理制度进行审查，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。从学生的实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，适当错开时间，分年级分班级逐次上下楼。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。

二、开展隐患排查，加强学生管理。

认真开展校园隐患大排查，对楼道问题的专项检查和研究，加强学生在校课间管理，做到不放过任何一个细小环节：

1、利用国旗下讲话及大型集会对学生开展安全教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯，提高学生安全防范意识和自救能力。

2、利用校园橱窗及班级黑板报宣传，加强学生在紧急情况下如果撤离、疏散以及逃生等安全防护意识的教育。

3、各班要结合实际利用班会课对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等。一起讨论怎么预防拥挤踩踏，遇到危险情况下

作为学生应该怎样做。

4、学校总务处派专人定期仔细检查楼梯间设施，及时更换楼道照明设施和清理楼道堵塞物，并在楼道醒目位置竖立警示标志，保证

楼道明亮畅通。

5、强化对学生上操集合、上下楼梯、放学疏散等活动安全的重要环节管理。结合学校实际，适当错开时间，分年级、分班级逐次上下楼，楼层值日教师定点定时进行安全疏导，负责维持秩序，确保学

生的安全。

三、加强楼梯等重点部位的管理，制定措施提出要求。针对学校的楼梯、走廊等事故易发地，根据学校的实际在不同的情况下提出不同的管理措施和要求，从根本上消除管理漏洞。

1、课间操、升旗仪式的管理要求

管理要求：学校大型活动不要求学生的快速集队，要把学生上下楼梯的安全放到首位，一切活动的前提是确保学生安全。有序：各班学生依照学校设立指定的集队地点和明确的集队路线，在走廊和楼梯以及操场的位置分年级、分班级错开集队的方式有序进行。班主任或当班教师负责组织分流学生，避免学生拥挤。有节：要求各班级在行进中掌握自己的节奏，和前后班级能够保持一定的安全距离，从学生的管理中杜绝拥挤踩踏事故的发生。

2、日常课间管理

在教导处、班主任平时加强学生自主管理教育的同时，课间各楼层值日教师应针对学生在日常课间活动中的一些如跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为习惯给予指正，并将个别过激学生详细情况反映到政教处、班级。另外，当班上课的教师要负责课间学生集队下楼梯的安全疏导工作。

四、事故报告和处理工作

信息报告：学校一旦发生了学生的拥挤踩踏事件，第一当事人应在第一时间立即向行政领导汇报，不得以任何理由拖延上报时间。由预防拥挤踩踏事故应急领导小组及时向上级相关部门报告并迅速开展事故处理措施。学校应积极配合相关部门开展安全事故调查和处理，事故责任人不得在事故处理期间擅离职守。

事故处理：事故发生后，预防拥挤踩踏事故应急小组成员、值日领导、学校保安员以及班主任必须马上赶到事故现场，采取有力措施，组织全力抢救，有效地维护师生安全，将损失减少到最低程度。领导小组可根据实际情况，向相关急救部门（110、119、120）求救。

根据安全事故应急处置要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。

五、本预案即日起执行。

9.水上重特大安全事故紧急处置预案 篇九

城中区人民政府关于印发

城中区水上重特大安全事故紧急处置预案的通知

各有关部门：

《城中区水上重特大安全事故紧急处置预案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实行。

柳州市城中区人民政府二00六年十月二十八日

城中区水上重特大安全事故紧急处置预案

为进一步加强重大特大水上安全事故和险情应急处置工作，保障人

民群众的生命财产安全，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全

管理条例》、《城中区安全生产重、特事故应急处理预案》等有关规定，结合实际，制定本预案。

一、预案的适用范围

本预案适用于辖区内水域及渡口发生的下列重大事故或险情：

1、发生碰撞、触损等有倾覆、沉没危险的渡船事故或险情；

2、发生火灾的渡船事故或险情。

二、应急处置工作的组织领导

为了迅速、果断、有效地处置重特大水上交通事故，本预案的应急

救援在城中区重特大生产安全事故应急救援指挥部统一领导和指挥下

开展工作。

1、指挥部组成人员

指 挥 长：区政府分管安全的副区长

副指挥长：区政府办公室主任

成 员：安监局局长、公安分局局长、劳动和社会保障局局长、财

政局局长、民政局局长、卫生局局长、农林水利局局长、监察局局长、各街道办事处

2、救援工作领导组组成人员

组 长：政府办公室主任

副组长：事故发生所在街道办事处主任

成 员：水上派出所负责人、卫生局负责人、民政局负责人、安监局

负责人。

救援工作领导组下设施救打捞组、治安组、救助组、服务组。

⑴施救打捞组：由水上派出所和事故发生地街道办事处组成，负责

对遇险遇难人员、沉船的打捞施助。

⑵治安组：由公安分局组成，负责对责任人控制，维护事故现场秩

序，制止突发事件的发生。

⑶救助组：由卫生局和事故发生地街道办事处组成，负责对伤员的现场救治和转移。

⑷服务组：由民政局和事故发生地街道办事处，负责遇难者家属生

活安置和后勤保障。

以上各小组可根据工作需要由救援工作领导组指定组长、副组长或

临时增减工作人员。

三、救援工作领导组主要工作职责

1、负责区境内水域、渡口的事故及险情的信息收集与处理工作；

2、获悉重特大水上事故和险情后迅速向副指挥长、指挥长汇报，并通报相关成员单位；

3、根据指挥长、副指挥长指令启动预案；

4、迅速查明事故的原因、性质、影响程度等基本情况，制定水上

救援方案，报指挥部审定后实施；

5、具体组织指挥现场施救队伍施救、伤员救治及转移、沉船的打

捞施助工作；

6、承办指挥部交办的其它工作。

四、应急处置工作要求

在事故救援过程中，要做到一切行动听指挥，严明工作纪律，杜绝

扯皮推诿，尽职尽责，快速反应，快速处置。

1、水上交通重特大事故发生后，事故发生单位应迅速采取措施，投放救生器材救人，有效控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经

济损失，并立即报区重特大事故救援指挥部及有关部门报告；

2、安监、卫生、公安分局等部门、事故发生地街道办事处接到重

特大水上交通安全事故报告后，其主要负责人、分管负责人应立即赶赴

现场，并迅速组织调动现场附近的船只、设施、救援器材采取有效的救

援措施救人；

3、对被救伤员实施就地、就近紧急救护，尽一切可能挽救生命；

冬季应做好防冻保暖工作，对受伤人员应急处理后，迅速转移到取暖处；

4、在事故救援工作中，对不服从命令、不听指挥、擅离职守的部

门和单位负责人及其工作人员，要依法依纪予以责任追究，造成严重后

果的移交司法机关处理。

五、其它事项

1、本预案是针对辖区内水域、渡口可能发生的重大特大水上交通

事故和险情组织应急处置工作的指导性意见，在实施过程中可根据不同

情况随机进行应急处置；

2、各救援成员单位应结合自身特点，加强安全生产知识的宣传和

教育工作，增强预防重特大事故的意识，提高事故应急处置的能力，制

定有效的防范措施；

3、本预案自公布之日起施行。

主题词：水上安全处置预案通知柳州市城中区人民政府办公室2006年10月28日印

10.铁道部紧急事故通报 篇十

建设电网步伐的不断加快, 在电网中也不断应用着高科技技术, 所以对电网的运行人员的技术要求也再提高。虽然在如何做好设备维护、道闸操作和日常巡视的过程中, 已经对值班人员开展了技能培训活动, 但由于电网在发生事故时具有不可预见性和突发性, 提高变电值班人员应对紧急事故的处理能力对电网的安全运行和生命安全具有现实意义。

1 影响变电运行人员紧急事故处理能力的要因

1.1 值班长的组织指挥能力和事故风险意识的影响

值班长作为值班员中的总指挥领导者, 在变电事故中, 倘若值班长能够根据实际情况准确判断出发生事故所属的故障类型, 能够沉着冷静的发出处理事故的指令, 就可以尽快把事故控制在一定的范围内, 就能把事故造成的损失最大限度降到最小。除此之外, 值班长还要有足够的事故风险意识。值班长要把安全防范措施和注意事项交代给检查人员, 将处理方式讲解给值班人员。

1.2 班组整体水平的影响

对事故的紧急处理不是个人的行为, 而是整个团队的行为, 事故的处理结果在很大程度上受到班组整体业务水平影响。重大的事故处理需团队的相互协作, 需要一个变电站所有值班人员全都迅速行动起来, 不能过度依赖单个人的经验, 否则易造成集体的判断错误的结果, 错过事故处理的最佳时间。

1.3 值班工作质量的影响

变电站值班的工作质量主要指值班人员的精神状态、设备巡视检查等等。值班人员工作质量的好坏程度对人员处理事故的应急反应有很大影。所以, 值班人员对本变电站的运行方式情况、负荷情况要有清晰的了解, 这样才能在发生事故时, 找到原因, 对症下药, 有条不紊的去解决。例如, 在巡视设备时定要及时留意设备出现的缺陷情况, 把一部分不可预见性事故转化为可预见性事故, 在初始阶段就消灭事故。

1.4 规程制度的影响

在处理紧急事故过程中, 每一个环节都及其重要, 马虎不得。由于事故发生以会进行隔离故障点的操作处理, 现场很忙碌, 但值班人员要能够做到忙而不乱, 现场不能混乱。牢记规程制度, 严格遵守每一项规程, 使人员能够有条不紊的工作, 实施措施。倘若出现下达的命令与规程制度不一样的情况, 这时, 值班长就要及时发挥作用, 因为忙乱错杂进而忽略规章制度致使事故扩大的例子比比皆是。因此, 严格执行规程制度是事故处理的准则。在变电站紧急事故的处理过程中, 因操作人员不按照规范进行事故处理很可能会造成严重后果, 导致更加严重的变电站事故发生。

2 值班员应对紧急事故处理能力提高策略

2.1 加强预防全站停电预案及措施的演练

防止全站停电措施及预案是值班人员处理事故的指导性文件, 可把预案的演练分成三部分, 即桌面演练、功能演练、实战演练。目前值班人员往往只注重某一种演练, 更有甚者仅把演习记录作为演练的成果, 这两种做法都是不正确的。桌面演练指组织值班长和以上的员工分析在预案中可能出现的不确定因素, 做出相应的预案。功能演练指把演练过程中的某一环节提取出来, 例如响应环节可以有效锻炼值班人员对事故反应的能力, 考察人员对事故现象的初步认识。实战演练指模拟现场环境, 考察人员对设备的熟知程度如何。将三种演练方式综合有效运用, 长期演练, 才能够提高值班人员处理紧急事故的能力, 在真实环境下临危不乱。

2.2 建立处理事故的程序卡

在处理事故的过程中, 人员会不自觉地遗漏一些事故, 这样不单单给自己在处理解决事故带来一定的麻烦, 还很可能会造成调度出现错误判, 耽误处理事故和恢复送电的时间。因此, 结合变电站实际建立处理事故的程序卡制度并且立即执行很有必要。在发生事故的时通过规章制度的内容进行正确性的处理, 避免漏报和误报的现象发生。

2.3 加强班组团队建设

事故处理是团队工作, 一个人是不能有效完成工作任务的, 即便可以完成也承担着很大的风险。在班组的管理中务必注重培养团队意识, 经常开展团队活动, 在安全生产的工作中凝聚值班人员的思想, 发挥每个人的业务特长, 营造安全的文化氛围, 进而促进班组建设。通过班组的团队建设, 保障在事故处理的过程中所有的人员能够全身心投入到工作战斗当中, 做到关心彼此的安全, 集中力量、精神确保来安全操作。在平常的工作中需要更多的交流经验, 值班长应该多讲述一些事故案例和自身的一些工作经验, 全面提高班组的技术水平, 最终使集体的战斗力加强, 对各种突发事故应对自如。

2.4 全方位多形式的开展规章制度的学习

值班人员主要是以部门指定的相关规章制度作为行动工作依据, 对规程制度的掌握和运用能力是判断人员是否正确处理事故的具体表现。班组在开展技能培训的同时还应加强对规程制度的学习, 要结合现场安全管理和反习惯性违章等一些活动考察运行人员对制度掌握的程度, 在总结以往的经验的过程中, 发现当前存在的差距, 有效弥补不足。培训方式可以采取多种多样的形式, 可以通过漫画、演讲、小品、辩论、竞赛等形式吸引人员的注意力, 为制度注入新活力, 确保制度能够深入值班人员的内心。

2.5 增加现场仿真系统

随着自动化水平的逐渐提升、设备的不断改进改造, 输电通道不断清理, 目前现场发生事故的几率减小, 由于长期没有遇到事故, 值班人员的安全意识和能力很容易降低, 积累现场经验可能性更小。为了有效保证值班人员的事故处理水平处于一个较高的状态, 变电站可以在有条件的情况下增设现场仿真系统, 展开处理事故的相关演习活动, 提高人员的技术能力和处理事故的水平。

2.6 通过事故预想提高值班人员的风险控制能力

事故预想指是在平时针对天气变化有可能导致的问题、设备所存在的问题和缺陷频发问题、在检修的过程中可能出现的问题而提前设想好的, 一旦发生事故时, 值班人员需要如何正确处理、迅速反应而做的工作。它是防范事故和正确处理事故的非常有效的一种培训方法, 同时也是增强人员应对事故能力的一种行之有效的手段。按照天气的变化情况、设备的运行情况等多方面所做出的事故预想, 应对各种突发状况。事故预想能够让值班人员互相沟通合作, 统一认识, 从而有效增强整组人员在碰到事故风险时的控制能力, 做到尽快控制事故范围的扩张, 能够准确无误、配合默契地处理事故。

2.7 形成良好的值班纪律

在变电站的运行与管理中, 规范化的值班纪律不仅可以保障变电站的安全运行, 还可以及时发现安全隐患, 避免安全事故的扩大。值班纪律指认真监盘, 仔细排班、班上检查, 值班的精神状态等几方面。通过认真监盘熟悉变电站整体运行状况, 掌握变电站运行方法和实际负荷。通过接班、排班检查可以让当前值班人员了解运行情况。以饱满的精神状态投入值班工作中, 督促每一个值班人员认真工作, 能够在第一时间发现问题, 及时解决, 保证变电站安全运行。

3 结束语

安全工作是各行各业都需要重视的问题之一, 而与人人息息相关的电网更是如此。只有不断提高变电站值班人员的专业技术水平, 不断提升变电值班人员处理事故的能力, 不断累积宝贵的事故经验, 才能在紧急突发事故面前, 做出准确判断。此外, 变电值班人员还要重视团队之间的协调合作, 因为事故处理不是个人就能完成的事情, 需要整个班组人员的努力和配合, 从而快速有效的控制住事故范围, 降低事故损失程度, 保障人民的生命财产安全。

参考文献

[1]王小康, 李明.提高值班员应对紧急事故处理能力的方法[J].山东工业技术, 2015, 17:209.

[2]秦瑞萍.提高变电站值班人员事故处理应急能力探讨[J].商品与质量, 2015, 22.

11.铁道部紧急事故通报 篇十一

强群众自救互救的能力，掌握火灾事故现场的救护原则，与减少火灾事故现场人员的伤亡率有着密切的关系。

一、火灾的特点、危害及救护原则

当发生火情时，火场烟雾的蔓延速度是火的5－6倍，烟气流动的方向就是火势蔓延的途径。美国消防组织曾做过一次模拟测试，点燃一只废纸篓，发现仅2分钟烟探测器报警，约3分钟后起火，房间达到使人致死温度，同时楼内充满有毒气体，约4分钟楼内过道被烟火封堵而彻底无法通行。测试结果表明楼房内一旦起火，4分钟后逃离现场的可能性很小，加上由于浓烟烈火继续升腾，严重影响人们的视线，使人看不清逃离的方向而陷入困境。而救援人员多在4分钟后才到达现场，受难者由于当时的心情十分焦急，往往会作出不理智的举动。因此，火灾事故现场常常造成群死群伤情况的发生。如近十年来，新疆克拉玛依友谊会堂火灾死亡325人，河南****商厦火灾夺去309条人命，莫斯科友谊大学火灾夺去32条人命，吉林市中百商厦火灾死54人、伤79人，浙江海宁火灾死亡39人等，都与火灾现场人员密集、混乱、自救互救知识贫乏有直接关系。

火灾往往突然发生，难以预料，现场秩序混乱，受灾人员精神极度紧张恐惧，有的人惊慌失措，甚至铤而走险。当烟雾弥漫，人们受烟呛、火烤、断电后“失明”影响情绪高度紧张，失去理性，此时，大量人员突然出现逃生，安全通道常被堵塞，受灾人员失去思考能力，慌乱和拥挤令人更难以快速撤离。片刻，浓烟接踵而至，火苗在四周飞舞，受灾 人员在烈火中受惊，高温使人无所适从，浓烟使人晕头转向，毒气使人失去理智，缺氧使人判断失误，想不起安全出口位置，为能及时逃生，只好胡闯乱挤，往往造成更多的人员伤亡。

针对这样的情况，火灾现场救护应立足于现场自救互救，要求受惊人员务必按照“二十四字”要则行动，即做到“头脑冷静，了解信息，认清危险，理性决定，果断行动，争分夺秒”。具体说来，应把握好以下环节：

1、看好楼房的示意图，选择好逃生路线，要走最近的安全通道，迅速逃离火灾现场。

2、千万不能贪恋财物，以免耽误了最佳逃生时间。

3、正确选择所有的出口，入口和太平门都是疏散逃生的主要道路，烟雾过大时要用湿毛巾和湿衣服阻塞门缝，防止烟雾进入室内。

4、楼下着火，楼上的人应关闭通向走廊和阳台的门窗，在室内或阳台上等待，切忌跳楼和往楼下的火场里跑。

5、选择从阳台、窗户处逃生别慌乱，遇低楼层火灾时可利用安全绳、床单、被套撕成条状连成绳索来疏散，一端拴在门窗栏杆或暖气设施上，打扎要牢固，防止滑脱。

6、火灾初起时烟雾大，热气上升，应注意自身防护，可沿着墙壁趴在地面匍匐前进，上下楼梯也应采用爬行姿势，这样可减少烟气的袭击，千万不要乘坐普通电梯。

7、用湿毛巾、湿口罩、湿内衣捂住口鼻，看清火源位置后再设法迅速撤离。

8、开门前应先摸门把，判断是否热，以防开门时火苗窜入室内。

9、室内人员被困时应通过窗户或在阳台上呼救，不得在室内久留，不能过于胆小，也不能蛮干。

10、受困人员要选择在上风处，用粗绳帮助自己或他人从不通风处撤离。

11、衣服着火时，伤员不宜奔跑呼叫，以免风助火势，造成吸入性损伤，可采取双臂抱胸、卧倒打滚的方法扑灭，也可用湿毯子包裹打滚，切忌用手拍打，防止手部烧伤致残。

12、脱离火灾现场或通过过火处时，可将衣服打湿或用湿毯子、湿棉被包裹冲出楼下。

13、房间火盛，门被烈火封住，无法通行时，可利用阳台或下水管道向下滑落，同时应搞好自身安全的保护。

14、在高楼层居住，火灾危急时，应大声呼救或发出明显信号，等待救援。若下层火势大，可向上层逃生。

15、夜间发生火灾时，应先叫醒熟睡的人，尽量大声喊叫，以提醒其他人逃生。

16、疏散人员应从最危险处开始，高楼层火灾发生后借助器材逃生和救人可采用缓降器、救生袋、救生网、救生软梯、救护气垫、云梯车等，由消防人员直接参与救护。

17、救护人员要加强自我保护，进而保护他人。

18、灭火救护人员到达现场后，应迅速关掉通风设备和空调，防止可燃、毒性气体或蒸汽扩散。

19、对火灾现场要加强人员搜寻工作，便于早发现、早抢救、早转送。

二、火焰、热力引起的吸入

性损伤

火灾现场的被困人员受火焰及高热空气和烟雾影响造成吸入性损伤即刻就可发生缺氧，这是由于物质燃烧后产生大量的一氧化碳和其他毒性物质，又因燃烧过程消耗空气中的大量氧气，伤员吸入氧浓度必然降低，造成早期缺氧。火焰及高热空气和烟雾造成的吸入性损伤还可能使受困人员很快并发肺水肿而导致死亡。

现场发现伤员应对其有

无吸入性损伤进行快速诊断。

轻度吸入性损伤：指声门以上，包括鼻、咽和声门的损伤，表现为粘膜充血、肿胀或形成水泡，粘膜糜烂，尤以声门以上区域肿胀明显。现场伤员常出现喘息、声音嘶哑、吞咽困难、口鼻渗液多等呼吸道阻塞症状，小儿的这些症状会更明显，可引起窒息死亡。

中度吸入性损伤：指气管隆突水平以上，包括喉和气管损伤，临床出现喘息、支气管痉挛。

重度吸入性损伤：指支气管和肺泡单位水平以上的损伤。伤后立即或短期内出现严重的呼吸困难，并很快出现呼吸衰竭而死亡。

现场判断：

在密闭空间如建筑物内及汽车、飞机等处发生火灾致烧伤者，有面部烧伤尤其是鼻周围面颈部烧伤者，检查可发现鼻毛烧焦或咽部粘膜烧伤。在火灾现场意识不清、昏迷或在火灾现场停留时间过长和大喊大叫及奔跑者，损伤表现为刺激性咳嗽，唇部水肿和发音嘶哑同时出现，听诊检查有喘鸣音，重度吸入性损伤伤者常烦躁不安，意识障碍甚至昏迷。伤后不久即可闻及干、湿啰音，多为双侧，严重时遍及全胸。

现场救护：

1、观察伤员生命体征。

2、呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。

3、脱去燃烧后和污染的外衣，松解腰带，尽量脱离现场，吸入新鲜空气，鼓励咳嗽及深呼吸，翻身拍背。

4、立即给予氧气吸入。

5、地塞米松20mg静脉推入。

6、有支气管痉挛者，常用氨茶碱0.25ｇ加入10%生理盐水20ml中静脉滴注。

7、采用雾化吸入。0.9ns20ml＋地塞米松10mg＋沐舒坦4ml＋庆大霉素8万u，进行雾化，利于气道湿化，有助于分泌物的排出等。

8、在现场救护人员技术条件允许的情况下，施行气管内插管。

9、迅速转入就近医院医疗，必要时尽快施行气管切开。

三、烧烫伤

现场判断：

烧烫伤造成局部组织损伤，轻者损伤皮肤，出现肿胀、水泡、疼痛；重者皮肤烧焦，甚至血管、神经、肌腱等同时受损，呼吸道烧伤。烧伤引起的剧痛和皮肤渗出等因素可导致休克。

（一）烧烫伤面积

现场判断：

不规则或小面积烧伤，用手掌粗算，五指并拢一掌面积，约等于体表面积的1%。新九分法为：头颈部9%，双上肢各9%，躯干前后各2×9%，双下肢各2×9%，会阴1%，总计为100%。

（二）烧伤休克

现场判断：

烦渴，烦燥不安，尿少，脉快而细，血压即将下降，四肢厥冷，发绀，苍白，呼吸增快等。

烧伤现场急救的原则是先除去伤因，立即脱离现场，脱去燃烧的衣服，就地滚翻，用水喷洒着火衣服；切勿奔跑，以防风助火势，越烧越旺；不宜用手扑，以防手部烧伤；不得呼叫，防止吸入性损伤；保护创面，维持呼吸道通畅，再组织转送医院抢救及治疗。针对烧伤的原因和程度不同，可分别采取相应的措施。

现场救护：

1、用冷清水冲洗或浸泡伤处，降低表面温度，同时紧急呼救，启动ems系统。

2、除去受伤处的饰物。

3、一度烧烫伤可涂上外用烧烫伤膏药，一般3－7日治愈。

4、二度烧烫伤，表皮水泡不要刺破，不要在创面上涂任何油脂或膏药，应用干净清洁的敷料或就便器材如方巾、床单等覆盖伤部，以保护创面，防止污染或再损伤。

5、严重口渴者可口服少量淡盐水或淡盐茶。条件许可时，可服用烧伤饮料。

6、对呼吸窒息者应行人工呼吸，如发生气道梗阻，须及时做气管切开；对呼吸心跳停止者应立即施行人工呼吸及心脏按压等；对伴有外伤大出血者应予止血；对骨折者应作临时骨折固定。

7、遇有大面积烧伤伤员或严重烧伤、休克者，现场如条件许可应立即建立静脉通道，快速有效地对其补液，使其及早纠正休克，同时应尽快组织将其转送有救治条件的医院进行治疗。

四、化学性损伤

化学物品强酸强碱对组织的损害与酸类、碱类的浓度、接触时间长短、接触量多少有关。强酸对组织的局部损害为强烈的刺激性腐蚀，不仅伤面被烧，且能向深层侵蚀。但由于局部组织细胞蛋白被凝结，从而能够阻止烧伤的继续发展。碱性物质更能渗透到组织深层，日后形成的瘢痕较深。常见的强酸有硫酸、硝酸、盐酸等，强碱有氢氧化钾等。

现场判断：

硫酸烧伤的伤口呈棕褐色，盐酸、石碳酸烧伤的伤口呈白色或灰黄色，硝酸烧伤的伤口呈黄色。烧伤局部疼痛剧烈，皮肤组织溃烂；如果酸、碱类通过口腔进入胃肠道，则口腔、食管、胃黏膜造成腐蚀、糜烂、溃疡出血、黏膜水肿，甚至发生食管壁穿孔和胃壁穿孔。严重烧伤病人可引起休克。

现场救护：

1、脱离现场，急救时迅速将残余化学物质清除干净。应脱去被污染、浸渍或燃烧的衣物。无论是何种化学物质致伤，最简单实用的方法就是用大量清水冲洗稀释，冲洗时间须在2小时以上。被少量强酸、碱烧伤，应立即用纸巾、毛巾等蘸吸，并用大量的流动清水冲洗烧伤局部，冲洗时间须在15分钟以上。

2、大量强酸、碱烧伤，应立即用大量的清水冲洗烧伤局部，冲洗时间须在2小时以上，冲洗时应将病人被污染的衣物脱去。

3、病人如能口服食品或药物，则可服用蛋清、牛奶、面糊、稠米汤，或服用氢氧化铝凝胶保护口腔、食管、胃黏膜。

4、如头、面、眼部被化学药品灼伤，须检查有无角膜烧伤，并予优先冲洗，在送医院途中仍应为病人冲洗受伤眼部。

5、很多化学物质不仅从创面吸收，还可因密闭空间从呼吸道吸入、消化道吞入，甚至通过健康皮肤粘膜吸收，使伤员中毒，其症状不一定立即表现出来。因此，不能因当时局部损伤不重而麻痹。如有全身中毒症状，应根据其性质和毒性及早预防，可先用大量高渗葡萄糖和维生素c静滴，施行给氧等治疗。

五、火灾现场常见的外伤救护

（一）骨折及脱位

现场判断：

疼痛：剧烈疼痛及定点压痛。

肿胀：出血和骨折端的错位、重叠而致肿胀。

畸形：骨折后肢体发生畸形，肢体缩短、弯曲。

功能障碍：原有运动功能受到影响或完全丧失。

现场救护：

迅速了解，简要判断伤员有无危及生命的伤情，使受伤病人脱离危险区，实施现场救护。具体步骤及注意事项如下：

1、检查意识、呼吸、脉搏等状况及处理严重出血。

2、用绷带、三角巾、夹板固定受伤部位。

3、夹板的长度应能将骨折处的上下关节一同加以固定。

4、骨断端暴露，不要拉动，不要送回伤口区。

5、暴露肢体末端以便观察血液运行情况。

6、固定伤肢后，如可能应将伤肢抬高。

7、预防休克的发生。

8、如果离断肢残端出血多，呈喷射状，应先用指压止血法止血，然后上止血带，再行包扎。

9、对离断的肢体，应用三角巾、无菌敷料或清洁布料包扎好，外面套一层塑料袋，放在另一装满冰块或冰棍的塑料袋中保存。

10、用大量纱布压在肢体残端，采取回返式包扎法加压包扎。

11、如果离断的肢体留有部分相连，则直接包扎，并按骨折固定法进行固定。

12、如有大的骨块脱出，应同时包好，一同送医院。

（二）电击伤

现场判断：

了解电源、电压、接触部位、时间和有无高处坠落等，要观察伤员意识状态、心跳和呼吸情况，确定有无入口及出口伤位置，并注意腹部体征和气胸骨折等。

电流伤：电流通过心脏，可引起严重的心律失常、心室纤颤而造成心脏骤停，电流对延长过中枢的损害，可造成呼吸中枢的抑制、麻痹，导致呼吸衰竭、停止。

电烧伤：多由高压（1000伏以上）电器设备造成，烧伤程度根据电压及接触部位不同，轻者仅为局部皮肤的损伤，严重者伤害面积大，可深达肌肉、骨骼。

现场救护：

1、切断电源，关闭电闸，在潮湿地方，救护人员要穿绝缘胶鞋、戴胶皮手套，或站在干燥木板上，以保护自身安全。

2、对无呼吸、心跳者应立即施行心肺复苏，有心室纤颤者要施行电复律，并持续进行心电监护，直至恢复到正常状态。

3、烧伤伤员创面要用敷料包扎，或用干净衣物、毛巾、床单等作为临时性的包扎材料。

六、伤员的分类和护送

搞好火灾现场对伤员的分类和护送，使伤员得到最佳的治疗，可明显降低死亡率。单个重度伤员在现场救护处置完毕后可尽快护送至医院救治。对于批量伤员，必须在现场将伤员进行评估及快速分类、分检，进行合理分流，从而体现优化配置原则，使尽可能多的伤员得到及时、有效的救治。

现场评估的分类原则如下：

1、对呼吸心跳停止或即将停止者，暂缓送，现场立即施行心肺复苏基础生命支持技术，使呼吸心跳恢复，由建立静脉通道的专人护送。一时未能使呼吸心跳恢复者，应在救护车上放置于平卧位进行持续基础生命支持技术，并及时与后方医院联系。应尽可能缩短护送的距离和时间。

2、对中重度烧伤病人，应在现场进行液体复苏或在距现场最近的医疗机构进行液体复苏后护送。

3、对呼吸循环不稳定，随时有生命危险者，包括复苏成功者或正在进行心肺复苏者、严重颅脑和胸腹受伤患者、特重度烧伤和严重吸入性损伤伴窒息者、需立即进行抢救性手术和改善通气者，应标以红牌，确定为“紧急后送”的危重伤员，由医护人员尽快护送，至最近的有救治条件的医疗机构进行救治。

4、对生命体征平稳、中重度烧伤和一般性骨折、胸腹部损伤、受切割伤病员应标以黄牌，称为“优先后送”的重伤员。对成批伤员应尽量分送多家医院，避免过多伤员集中到一家医院。

5、一般的轻伤可标以绿牌，实行“暂缓后送”。

6、护送前要向接收医院通报病人的数量、伤情，预计抵达时间，以便医院进行接应和快速救治。

护送的一般原则如下：

1、现场进行检伤、分类、包扎止血、固定等救护后再行搬运及护送。

2、用装备齐全的救护车护送危重伤员，以提高救治成功率。

3、护送途中对危重伤员要有医护人员护送，密切观察伤员的生命体征变化，保持呼吸道通畅，防止窒息。应记录尿量等情况，注意保温和防尘。应保护好创面，防止创面再次感染。

4、判断有吸入性损伤或在途中有发生气道梗阻可能的危重伤员，应在护送前进行气管切开术，以防止护送途中发生窒息而死亡。

5、尽量减少伤员的搬动，防止发生意外。

6、对于创伤患者、疼痛明显的伤员，在无明显禁忌证的情况下，可使用小剂量度冷丁、曲马多镇痛，防止发生创伤性休克。

7、在搬运和护送中，要将伤员固定牢固，防止过度颠簸导致加重休克的程度。

12.铁道部紧急事故通报 篇十二

安全生产大检查的紧急通知

各XXX安委会有关成员单位，有关企业：

X月X日，XX地发生了一起XXX事故，……（事故简要经过和应急救援、指挥情况）。

为认真贯彻落实XXx会议精神和XXx指示，深刻吸取通XXXX事故教训，有效预防和控制生产安全事故发生，确保XX市（县、区）安全生产形势稳定，按照XXX政府要求，立即在全市（县、区）开展为期XXX的安全生产大检查，现将有关要求通知如下：

一、大检查原则

坚持对隐患、违法违规行为“零容忍”的态度，深入开展隐患排查治理、“打非治违”和安全专项整治等工作，全面排查，做到无遗漏、全覆盖、无死角。坚持“属地管理、管行业必管安全、谁主管谁负责”的原则，切实履行各级政府和行业主管部门安全生产监管职责。要力求实效，严防走过场，坚决防止重特大生产安全事故发生。

二、大检查范围

此次安全生产大检查的范围是全市（县、区）所有地区、行业（领域）的企业（单位）。重点检查煤矿、非煤矿山、危险行业领域，特别是煤矿、地下非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备、冶金有色、城市燃气和供热、道路交通、人 1

员密集场所（学校、幼儿园、医院、商场、文化娱乐场所、宾馆等）和社会福利等行业（领域）。

三、大检查重点

（一）各地、各行业贯彻落实X委、X政府领导指示、xxx安全生产紧急视频会议精神的情况。

（二）各地、各行业和企业隐患排查治理、“打非治违”组织开展情况；是否做到全覆盖、无死角；是否存在重大隐患，对不能立即整改重大隐患的是否做到“五落实”。要突出抓好以下重点行业和领域：

1.煤矿停产整顿情况；

2.危险化学品和烟花爆竹隐患排查治理情况；

3.非煤矿山、建筑、道路（桥梁、地铁）等行业复工复产情况；

4.冶金等重点行业隐患排查整治情况；

5.道路交通安全整治情况；

6.人员密集场所消防安全隐患排查整治情况；

7.燃气安全整治情况。

四、大检查方式

按照责权明晰的原则，严格落实安全生产责任。采取以生产经营单位自查自改、地方各级政府和行业主管部门检查、安委会督查相结合的方式。各地负有安全生产监管职责的部门负责本地、本行业安全生产大检查的组织、检查和督查。安委会将组成督查组，对各地和有关部门进行督查。

五、大检查时间

大检查时间从X月XX日到XX月XX日。

六、大检查要求

（一）加强对大检查的组织和领导。各地、各部门主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责，有关领导分工负责，配齐配强检查督查力量。有关职能部门既要抓好直属单位的安全生产，更要抓好行业（系统）的安全生产。

（二）严肃认真地开展大检查。要制定大检查方案，明确检查范围。要组织工作组深入一线、深入企业（单位），督促企业（单位）全面落实主体责任，确保大检查无遗漏、全覆盖、无死角。

（三）加大执法力度。对违法违规现象，要按照“四个一律”的原则，严格执法。凡发现企业对存在的安全隐患应查未查、应改未改或未在规定时限内完成整改治理的，要依法进行处罚。要严格执行重大隐患挂牌督办制度，对不能保证安全生产的企业，要采取停产停业整顿措施。要依法严厉惩治各种安全生产非法违法行为，严厉整治“三非”、“三违”、“三超”行为，严防已关闭小矿小厂死灰复燃。对整改不落实，工作不重视，造成严重后果的，将严肃追究有关负责人的责任。

（四）加强支持和配合。各级安全监管、消防等部门，在抓好有关行业检查督查的同时，要支持和配合有关部门的检查督查。安委会及办公室要充分发挥组织协调作用，及时研究解决大检查中出现的新情况、新问题，推进大检查工作的深入开展。

13.铁道部紧急事故通报 篇十三

今年6、7月的几起事故，都是些小毛病引发的。没有发生事故前，大家常常这么干，而且不只是这几家企业这么干，而是很多企业长期这么干，并且，大家觉得这么干很正常，其理由就是，我这么干已经很久了都没有问题。如果时间能够倒转，这几家企业在短期内一定不这么干了。但是，其他企业呢？可能依然还这么干。这就是为什么全区要搞一个压事故保安全的紧紧行动的原因，也是在这个大热天急着要开会布置，警示、提醒大家的原因。

今天我讲四点意见。

第一，用务实推进来真正体现对此次紧急行动的重视。

这次行动的安排背景很清楚、也很特殊。就是要坚决压事故，坚决扭转当前事故高发、多发势头。要收到效果，重视绝对是前提和关键。重不重视，就看我们怎么对待这个行动。在全区的文件中我们没有对怎样开展做规定，只要求各行业和街镇部门根据行业、领域和街镇、园城实际分析问题，提出针对性措施和制定高密度检查方案和高压力的措施推进。这么做，是想这不只是发个文件，开个会，或者简单的检查的就能了的事，请各街镇要按照这个思路务实推进，要敢于和坚决拿出斗硬的措施，高调推进落实。让企业有压力，让职工能规范，确保行动期间绝对安全。

第二，按照职责，统分结合，团结一心打好攻坚仗。

上周五，也就是25号，市安委会2014年第三次全体成员扩大会上，刘市长在要求落实7月17日杨栋梁局长在全国安全生产工作视频会议上讲话精神上强调：下半年，要做好五件事，也就是五个全覆盖： 一是党政同责要全覆盖； 二是“一岗双责”要全覆盖；

三是政府主要领导担任安委会主任要全覆盖；

四是安监部门向组织部门报送安全生产情况，作为干部提拔依据要全覆盖；

五是管行业、管生产、管业务必须管安全要全覆盖。

要求给书记、区长汇报，进一步理顺行业主管部门职责。9月份，市政府将开展“五个全覆盖”落实情况的专项督查。

就工贸体制问题，在去年涪陵会议上就要求进行调整，后来，市政府办公厅专门发文要求。本来，我们早就按照现在新的形势进行了体制设计，准备等待机构改革一并进行，但根据刘强副市长的要求，要加快理顺和明确。不管下一步怎样调整，但这次紧急行动的安排，安委会文件谈了两个意思。

第一，紧急行动工作，安监局牵头，各行业领域主管部门实施，街镇、园城属地，分头负责抓好紧急行动相关工作。

第二，安监局牵头组织相关部门对重点企业抓好紧急行动的联合执法检查。也就是今天到会的只有40家企业。

所以，今天会上发的文件中，有一个大致的工作分工。

（1）区经信委。负责除其他专项监管的以外的全区规模以上工业企业。（2）区商务局。负责除其他专项监管的以外的全区限额以上商贸企业。（3）区城乡建委。负责全区混凝土预制构件企业。

（4）区交委。负责全区汽车维修企业（包括汽车销售公司的售后服务）。（5）区农委。负责全区畜禽屠宰、拖拉机、联合收割机等农业机械销售行业，渔业机械、渔业网具销售行业，兽药（渔药、农药）、化肥、饲料等农用物资销售行业的企业。

（6）区文广新局。负责全区文化、体育用品及器材批发、零售企业。（7）区煤管局。负责全区煤炭及制品批发、零售等煤炭经营企业。（8）区旅游局。负责全区旅游业重点单位（旅行社、旅游区、旅游点、旅游星级饭店等）住宿业、餐饮业等企业。特别提醒下，如果有旅游包车的旅游公司尤其要作为重点。

（9）区林业局。负责全区木材加工和木、竹、藤、棕、草制品行业及其批发、零售行企业紧急行动。

（10）区食药监局。负责全区食品、药品、医疗器械、化妆品企业。（11）区烟草专卖局。负责全区烟草制品批发、零售行业企业。（12）其他部门。按照有关法律法规和“三定方案”规定，履行职责范围内的其他工贸企业。

质监、消防等主管部门单位，也要对重点单位开展相应工作，也可以与各行业主管部门一道开展相关工作。

而街镇、园城，则是在行业领域主管部门的指导下，对辖区内所有企业，包括个体工商户，落实好紧急行动的有关要求。关于三个街道的个体工商户的问题，全面检查督查整改是必须的，小店店也可能整出大问题，时间周期可以长一点，可以按照“先规上后规下，先重点后一般”的原则开展全面检查。

第三，突出工作重点，实施好这次行动

全区1—5月共死亡5人，而六月，全区死亡了5人，七月死亡了6人，这真值得反思。有没有偶尔因素，有，这个偶然就是以前的习惯性规章都在这两个月变成了事故，就是六、七月天气因素的影响。但是，归根结蒂是企业主体责任不到位的问题。具体讲，是企业管理不到位、安全措施不到位、安全教育培训不到位、隐患排查治理不到位等“四个不到位”的原因。以前事故少，是没有爆发，现在因为一些因素的诱发，就集中体现出来了。

搞安全的人有两个定律必须弄懂。一个是海因里希法则，一个是墨菲定理。海恩里希法则，是1941年美国的海因里希从统计许多灾害开始得出的。当时，海因里希统计了55万件事故，其中死亡、重伤事故1666件，轻伤48334件，其余则为无伤害事故。从而得出一个重要结论，即在机械事故中，死亡、重伤、轻伤和无伤害事故的比例为1：29：300，国际上把这一法则叫事故法则。这个法则说明，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡。这个理论中，有两点值得重视，就是，重伤或死亡并不是偶然的，一定是我们大量隐患没有消除，而一些最终变成了大事故，就是我们对很多问题以我们一直都这么干的，或者一直都这样都没有发生事故的心态，最终导致了亡人事故的发生。还有一点必须重视，就是300个小事件最后只有一件变成了重伤或者亡人事故，但谁都不清楚是第一件还是最后一件会变成重伤或者亡人事故，因此，要消灭亡人事故，只有不断地消除隐患。

还有一个定律，就是墨菲定理。墨菲定律现在有无法穷尽的表达方式。该定律的原话是“如果有两种或以上选择，其中一种将导致灾难，则必定有人会作出这种选择。它的极端表述是：如果坏事有可能发生，不管这种可能性有多小，它总会发生，并造成最大可能的破坏。如果用安全生产的语言翻译这句话，就是只要有隐患，事故早迟会发生。对搞安全的人来说，墨菲定理很可怕，但其实道理就是这样。我们很多人以我们一直都这么干，都没有问题来为自己辩解，最终就会被墨菲定理说中。要想不发生事故，就只有不断地消除各种隐患，把一个个小问题解决在萌芽状态。大家一定要有以“眼不容砂，安不容患”的理念去做这个工作。

这次紧急行动，压事故，其实就是查隐患、治隐患。对企业，要从“两个负责、三个方面、四个到位、五步闭环”的要求做好这个工作。

“两个负责”，就是企业负责人，尤其是主要负责人对生产经营行为负责，企业从业人员对自己行为负责。管理人员不违章指挥、依章管理，从业人员不违章作为、依规工作。

“三个方面”，就是隐患不只是静态的物的方面的隐患的排查整治，还包括人的行为方面和管理不到位的方面。要从三个本质安全的角度去排查整治隐患。

“四个到位”，就是企业管理到位、安全措施到位、安全教育培训到位、隐患排查治理到位。

“五步闭环”，就是隐患排查、确认、报告、处置、销号五步要完整。不能只查不治，或者治不彻底。

各部门和街镇，在紧急行动中要查问题，但不是去帮企业查隐患，而是看企业“两个负责”是不是落实到位了，尤其是企业管理不到位、安全措施不到位、安全教育培训不到位、隐患排查治理不到位等“四个不到位”是不是存在。当然要突出夏季特点，认真督查这次随会下发文件中第三部门所列出的五个方面的内容，企业开展的情况。也使紧急行动的方向更加明确。

第四，严格督查和执法，以强硬手段推动企业解决问题是这次行动的重要标志

刚才已经讲了，企业隐患的排查是企业的事，部门和街镇是监督执行。严格督查和执法，以强硬手段推动企业解决问题是这次行动的重要标志。

首先，各部门和各街镇要严格执法，如果必要，大家主动商量开展联合执法，对不属于自己权限范围内的，比如查到特种设备、消防方面的问题，及时移送相关部门、单位处理。第二，各部门、单位抓好委托执法的指导工作，这方面，消防做得较好，给街镇园城一个制式检查表，让街镇园城的同志能够更深入、更专业地、更规范地开展检查。工贸科，最近花了很大功夫搞了一个，先试行，各方面要加快研制。我前面讲了，只要你这个部门需要街镇园城开展工作，就必须有界定工作重点和制式检查表，否则，不认为你需要开展相关工作。

第三，以数据说话。就是最后的执法数据。对紧急行动的督查和最后考核，一是工作开展的相关资料，二是执法情况。包括多少人参加，查了多少企业，查了多少隐患，下达多少整改指令，处罚了多少，停产了多少等等。既然以这个为重要标志，我们就以这个作为论工作好坏的标准。

第四，强化责任追究。在6月25日全区安全生产半年工作会上，金山区长指示：对事故的责任人，要严肃依法追究责任，绝不姑息。尤其要让企业，不要以为出了事，死了人，花几个钱就消灾了事，事故追责的压力不能仅停留在安全监管人员身上，更要传导给企业管理人员，从而倒逼企业重视安全生产工作，落实好主体责任”。最近，我们已经开了三次会议来研究这项工作，马上要出台公检法都参加的事故责任追究联席会议制度，加大事故民事、行政、刑事责任追究力度，将努力推动事故责任追究上一个台阶。今年已经发生的事故中，对两人的刑事责任追究已经进入了立案阶段。

14.铁道部紧急事故通报 篇十四

二、应急处理指挥机构:xx园长为安全事故应急处理临时指挥最高负责人；各分园园长为安全事故应急处理现场指挥负责人和信息传递负责人；各班班主任及当班教师负责指挥幼儿进行疏散；

门卫专门负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜；后勤人员专门负责临时救护工作。

三、安全事故应急处理预案:当发生地震、建筑物倒塌或特大火灾等安全事故时：

1、事故现场的教师一定要临危不乱，一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到指挥机构。

2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：（1）用哨子发出紧急集合信号。（2）用高音喇叭进行现场指挥疏散。（3）各班主任、当班教师立即指挥学生按顺序疏散，或用正确的方法躲藏，等待救援。（4）疏散地点一般以学校操场为集结点，如遇紧急情况，直接疏散出校门。

四、突发事件处置方法:

如发生下例情况，任何一名教师都要自己的生命来保护好每一名幼儿不受到伤害。

1、遇来人来访不履行登记手续，强行闯入，门卫加以阻止，不得放行。

2、若来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。当班教师转移幼儿至安全的地带。

4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。

5、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。

五、学校楼道安全管理措施及疏散预案:

1、凡是有学生在学校就有教师管理，保护学生；学生在校有多晚，教师 就要有多晚。

2、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有规律、守秩序的上下楼，当天值日领导和值日教师负责楼道口进行监督、疏导。

3、各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。

4、学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施；楼梯照明等进行检查，发现问题，及时补救、整改。

为认真贯彻、落实幼儿园安全工作要求，贯彻“谁主管、谁负责”的工作方针，做到管理有方、措施有力、治理有效，确保内部稳定，工作有序，特制定措施如下：

（1）（2）

一、治安方面处置：

1、发现紧急情况，门卫第一时间按下紧急报警按钮。

2、各班教师首先要保护幼儿的人身安全。

3、组织应急处置小组人员立即到岗，保护校园内师生安全。

【范文网】

4、110到警后，协助警察处理事件，保护好现场。

5、及时向上级领导汇报情况。

6、掌握现场情况，认真仔细调查。

7、认真提供所知情况。

8、查明问题原因和损失情况，提出处理意见。

9、向上级部门报告处理结果。

二、火警方面处置：

1、发现火警，立即报警119，同时切断电源，告知全园，立即组织学生从安全出口疏散，并组织人员灭火。

2、安置受伤人员救治。

3、及时向上级领导汇报情况。

4、查明火警原因和损失情况，提出处理意见。

5、向上级部门报告处置情况。

三、防盗方面处置：

1、保护现场，报警110。

2、向上级部门报告。

3、掌握现场情况，认真仔细调查，向公安部门提供情况。

4、上报丢失情况、采取措施。

四、食品卫生方面处置：

1、幼儿食品留样放入冷藏室，时间标清，量够。

2、发现幼儿进食后出现不良反映，立即送医院检查，同时通知家长，并上报。

3、吃过饭菜留样待查，并组织人员调查原因，追究责任人责任。

4、向上级部门报告处置情况。

五、幼儿意外伤害处置：

1、发生幼儿意外伤害后保健医生不能处理的，第一时间送往医院检查治疗，并在第一时间通知家长，第一时间上报。

2、查明意外发生原因，明确责任。

3、按照学生伤害条例之规定，明确责任，严肃处理。

4、做好家长工作，以达到家园共同协调处理。

5、向上级部门汇报处置情况。

六、各类传染病处置：

1、加强晨检，密切关注幼儿身体状况。

2、体温超过38度予以登记，及时送医院、通知家长，对患者进行跟踪观察。

3、发现传染病患儿，立即隔离，对患儿接触过的物品进行彻底消毒，有必要时全班隔离。

4、发生群发性传染病，追究有关人员责任。

5、及时向上级汇报处置情况。

xx市xx幼教中心

2011年5月14日