安全运维应急策略(12篇)
1.安全运维应急策略 篇一
2018年朝阳教育系统安全运维服务 第1包
运行维护 中标公告
项目名称:2018年朝阳教育系统安全运维服务 第1包 运行维护 招标编号:GXTC-18070068
采 购 人:北京市朝阳区现代教育技术信息网络中心
地
址:北京市朝阳区水碓子北里 14号
联 系 人:东一 电
话:010-85979246
采购代理机构:国信招标集团股份有限公司
地
址:北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层
联 系 人:王婉婷、黄婧
电
话:010-88354433转530、365
定标日期:2018年9月28日
本项目招标公告日期:2018年9月4日
中标供应商名称:中国信息通信研究院 中标供应商地址:北京市海淀区花园北路52号 中标金额:人民币268万元
采购的用途、数量、简要技术要求: 货物(/服务)名称:运行维护。
主要规格(/技术要求):详见《采购需求》。数量:一套
工期:自合同签订之日起1年内完成全部运行维护工作,具备验收条件。服务地点:朝阳区教育信息网络中心指定项目服务地点。
本项目代理费总金额:2.8440万元(人民币)
本项目代理费收费标准:招标服务费按差额定律累进计费方式(服务)以中标金额作为收费的计算基数。
评标委员会名单:陆子平、林诚斌、刘延华、段长国、蒋超
投标、开标地点:北京市朝阳区现代教育技术信息网络中心401 室。
国信招标集团股份有限公司
2018年9月29日
2.安全运维应急策略 篇二
Net Eye是东软公司推出的安全运维平台, 致力于实现将目前信息系统中各类数据孤立分析的形态转变为智能的关联分析, 并借助整个平台, 实现技术人员 (维护人员、应急小组) 、操作过程 (相应的管理制度和事件处理流程) 和技术三者的融合。Net Eye安全运维平台解决了海量数据和信息孤岛的困扰, 整体上简化了安全管理的数据模型, 来自网络中各类IT基础设施的多类数据都会存储到一个通用数据库中, 根据科学的策略进行关联分析。
Net Eye安全运维平台的体系架构从总体上可分为数据采集、数据处理、应用服务、展示平台四个逻辑层次, 如图7所示。
1.数据采集层
根据要求从网络设备、安全设备、主机系统等数据来源采集各种安全信息。
2.数据处理层
将采集到的原始数据实现格式标准化, 进行关联分析处理, 根据策略进行数据归并和压缩后, 存储到统一数据库中。
3.应用服务层
从数据库中提取信息, 按照策略完成数据的过滤、条件分析, 为展示平台提供数据支持;同时还是展示平台进行资源配置的接口。
4.展示平台层
实现Net Eye安全运维平台的统一界面展示。通过统一的图形化管理界面, 平台实现了运维监控、态势分析、配置维护的全部功能。
产品功能
Net Eye安全运维平台主要具备如下几项核心功能。
1.宏观安全态势分析
Net Eye平台对原始日志、报警和安全事件进行了严格定义, 可以直观反映出业务网络近一周以及近一个月的整体安全状况, 并采用晴雨表、温度计等方式形象化比拟安全状况。
2.以责任单位为视角的宏观分析
Net Eye平台设计了温度计、仪表盘等多种模式来展示每个责任单位的近期安全状况, 从安全事件和报警两个维度分别进行宏观统计和分析。
3.基于组织结构的监控预警
Net Eye平台通过组织结构的方式对各类杂乱无章的数据进行有序的展现。
4.业务系统的深度监控
Net Eye平台实现了针对B/S架构的业务系统, 尤其是对网站进行全面的监控, 主要检测这些业务系统的可用性、安全性和完整性。
5.整体技术分析
Net Eye平台将运维人员当天需要关注的重点内容展现在一个较为核心的界面中。它包括各类报警趋势变化、当前系统实时上报的各类报警信息、当前需要处理与跟踪的工单等等。
6.资产管理
Net Eye平台可帮助组织视觉化地直观掌控资产状况, 快速确定资产分布、资产价值和风险。
7.安全报警分析
通过Net Eye平台的安全报警分析功能, 可以看到平台针对收集上来的原始日志, 经过实时归并、分析后的结果, 包括报警名称、类型、等级、IP地址、IP对应的责任单位、聚合数量、发生时间等。
8.性能故障报警分析
Net Eye平台专门设计了一个功能模块来实时监控IT基础设施的网络连接状况和关键运行指标, 针对关键运行指标设置了符合业务特点的阈值, 一旦出现阈值偏差, 立即发出性能报警。
9.监控管理
Net Eye平台主要包括操作系统监控、数据库系统监控、中间件系统监控和网络设备监控四项监控管理功能。
10.报表统计功能
Net Eye平台提供了多类报表统计功能, 以方便管理人员查询和统计当前业务的安全状态, 或者以前某个时期业务系统的安全状态。报表输出的文件格式支持Excel、DOC、PDF、HTML等多种标准格式。
应用部署
Net Eye安全运维平台包括显示平台、数据采集引擎、应用服务器、数据库服务器, 结合原始数据来源设备, 构成完整的安全运维解决方案。典型应用部署如图8所示。
3.2010年综治维稳平安创建汇报 篇三
2010年综治维稳及平安创建工作汇报材料
2010年,我局综治维稳及平安创建工作以“一控双降”为目标,认真贯彻落实县委十三届七次全会精神,深入推进创建“平安XX”、“和谐XX”活动,加强领导,夯实责任,完善措施,狠抓落实,有力地促进了综治维稳及平安创建工作与财政工作协调快速发展,为维护全县的稳定做出了积极贡献。现就我局综治维稳及平安创建工作汇报如下:
一、领导重视,责任明确,基础工作扎实有效
社会治安综治维稳及平安创建工作,对于保障社会安全,促进财政经济健康发展具有十分重要的意义。为切实抓好全系统综治及平安创建工作,局党组坚持把这项工作与财政工作同部署,同检查、同考核,牢固树立“稳定是大局”、“稳定是第一责任”的意识,确保了综治及平安创建工作的顺利开展。一是领导重视,始终把社会治安综治维稳和平安创建工作作为一项重要工作来抓,年初我们与9个局属单位、30个财政所、机关14个科室签订了目标责任书,把综治维稳和平安创建工作作为考核的重要内容,不定期进行检查,对涉及全局性的重大问题,实行主要领导负总责,分管领导包抓,包联科室参与,形成了一级抓一级、层层抓落实的综治维稳和平安创建工作格局。二是以建设法制财政为核心,开展了以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题的五.五普法活动,在全系统大力开展了“法律进机关”活动,组织局机关全体干 1
部职工进行五.五普法及财政法规知识考试2次,考试成绩平均95.5分,组织系统干部职工观看警示教育片40余场次,受教育580余人次,进一步增强了财政干部的法律意识,为全面推进依法理财、建设法制财政营造了良好的环境。三是加强廉政文化建设。把廉政文化建设作为财政工作的基础性工作来抓,重点抓了“五个平台”建设,即:搭建学习的平台、搭建活动平台、搭建情感平台、搭建宣传平台、搭建激励和制度平台,形成了充满生机活力的精神文化和人文氛围,用先进高尚的文化生活占领思想阵地,使廉政文化真正成为财政干部精神生活的重要组成部分,成为广大财政干部为民理财、为民服务的精神动力。四是健全制度,制定措施,为平安创建奠定基础。近年来,先后制定了《XX县财政局党组成员廉政自律规定》、《XX县财政系统中层干部管理规定》和《XX县财政专项资金管理暂行办法》等制度,做到用制度管人管事,规范干部言行和财政业务程序。同时,根据近几年系统维稳工作和平安创建活动开展情况,确定了XX财政所和县财会干部教育培训中心为2010年创建县级平安单位。坚持把加强制度建设、创新体制机制作为创建工作的一项重要内容来抓,在全系统营造了团结和谐、积极向上的良好氛围,有力地推动了财政系统社会治安综合治理工作的全面开展。
二、突出重点,精心组织,深入开展专项整治活动
一是围绕建设高效廉洁、勤政为民、务实创新型机关为主线,认真开展了以“阳光财政”工程、简约高效工作机制为主要内容的行政效能建设,制定印发了工作方案,加强考评考核,努力促进思
想工作作风转变,狠抓工作落实,推动了财政工作水平全面提升。二是以县委提出的X个绝不允许、X个大力倡导为指南,大力加强领导班子建设,促进领导干部高效廉洁从政。局党组以落实X个绝不允许、X个大力倡导为重点,利用局务会议、党组会议和系统工作会等会议逢会必讲,逢会强调,经常对系统各单位的贯彻落实情况及重点岗位、重点人员的思想情况进行分析研究,做到早发现,早提醒,防患于未然。注重发挥局领导班子的整体效能,坚持民主集中制原则,严格依法办事,完善议事规则和法律程序,扩大知情权、参与权和监督权。三是加强干部队伍建设。认真开展干部作风教育整顿活动和民主评议政风行风工作,通过抓学习教育,提高思想政治素质,扎实开展政风行风建设,广泛征求意见,制定整改措施,落实工作责任,提升干部队伍整体素质,建立了作风建设长效机制,在全系统营造了比业绩、重实干的良好氛围。同时,加强对干部的日常教育监管,实行局领导联片、科室包联财政所工作机制及查岗制度,随时掌握基层干部的思想动态、工作生活情况。对乡镇财政所、局机关科室、局属单位人员到岗在岗情况明察暗访,公示通报。认真落实工作日志制、挂牌上岗制和干部去向公示制,全力塑造爱岗敬业、为民服务的财政干部新形象。四是对法轮功等邪教组织严加防控,成立了防控邪教工作领导小组,落实专人实行动态管理,大力倡导崇尚科学,反对迷信良好风气。近年来,全体干部职工一心一意谋发展,克难求进攻难关,系统干部职工没有出现组织或参与非法组织、活动的现象。
三、扎实开展安全防控,妥善化解信访矛盾
一是XXX事件发生后,局领导按照年初制定的包抓联片工作责任制,及时深入到包联的乡镇财政所和局属单位,开展安全维稳和矛盾隐患大排查工作。从制度、工作措施、人员落实等方面详细了解各所各单位安全维稳工作开展情况,对出现的问题和安全隐患认真分析,落实专人负责解决,确保了各所各单位安全隐患排查无死角,综治维稳平安创建见成效,有力地促进了财政工作和谐快速发展。二是为了确保机关安全运行,根据县上的总体要求,我局在机关办公楼内及院内重点部位安装了电子监控设备,安排专人值守监控室,发现问题及时处理。同时严格执行来人来访登记制,做到来人有记录,离开有记载,有效地保证了机关正常工作秩序。三是及时处理信访案件,做到件件有落实,事事有回音。化解信访问题是打造“阳光财政”的重要组成部分。我局从“尊重事实、遵循原则、重视群众呼声”的角度出发,落实专人负责信访案件的查办工作。全年共处理群众来访和县上领导批示信访案件4件,积极稳妥地化解了各类信访问题,没有出现重访、缠访和越级上访的事件发生,实现了安全、信访防控的预期目标。
四、扎实开展提升“两率一度”暨维稳工作
1、继县上召开全县综治维稳暨提高“两率一度”工作会议后,我局迅速召开了局机关全体人员、局属单位负责人会议,传达学习了县上会议精神及相关文件,使大家在学习、领会会议精神的同时,认清了我县近年来综治维稳暨平安创建工作面临的形势及其对我县造成的负面影响。在抓好财政工作的同时,局领导带领分管科室立即深入包联片区乡镇财政所对“两率一度”有关会议精神进行传
达,要求各所必须把提升“两率一度”作为当前和今后一段时间的中心工作来抓,管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事。
2、完善工作机制,调整和充实了财政系统综治维稳工作领导小组及其办公室,组长由局党组书记、局长XXX同志担任,副组长由副局长XXX、纪检组长XXX同志担任。领导小组下设办公室,办公室设在局XX科,办公室主任由XXX同志兼任,抽调4名工作人员,负责全系统综治维稳暨提升“两率一度”工作的日常事务。同时各乡镇财政所、局属各单位也成立了相应的组织机构,实行单位负责人为第一责任人,有专人负责本单位的“两率一度”工作的日程事务。形成了局领导包抓联片、局机关科室包联财政所,齐抓共管、责任明确的工作格局,为系统综治维稳暨提升“两率一度”工作奠定了坚实的组织基层。
3、抓住时机深入开展创建活动。一是购买财政普法及知识问答读本150余本,分发各所各单位,局机关干部人手一册,要求大家认真学习,在学习的基础上认真答写知识测试题,做到懂法守法;二是各乡镇财政所、局属各单位结合自己的实际情况,利用办板报、服务窗口散发宣传资料,向广大群众送财经法律法规,送党的惠农政策,送平安共建和谐社会精神,大力营造平安创建氛围;三是以创建人民满意基层单位活动为契机,走访民情,了解民意,倾听人民群众对财政工作、财政法规及制度的执行情况,以及对财政工作公正、透明度、满意率的评价。同时,积极化解涉及财政资金的矛盾和问题,赢得社会各界对财政工作的支持和理解;四是“大家”、“小家”平安共建。局机关、各乡镇财政所和局属各单位在抓好单位内部平安建设的同时,更注重关心和关注身边的人和事,积极开展“平安家庭标兵”推荐评选活动,发放“平安家庭标兵”推荐表130余份,按标准、按要求认真组织评选推荐,通过评选活动的开展,进一步丰富了系统内部平安创建活动内容
五、筹措资金,倾力支持全县平安创建和综治维稳工作,为综治维稳平安建设提供财力保障
为了确保全县综治维稳各项工作顺利开展,实现 “两率一度”争先进位奋斗目标,我们多方筹措资金,精打细算,在保证全县干部职工工资按时发放、机关正常运转的情况下,加大综治维稳工作经费保障力度,全年共安排资金XXXXX万元,为打造平安XX提供了资金保障。
4.安全运维应急策略 篇四
实施方案
为认真贯彻落实《中共XX县2012先进平安县创建工作实施方案》,按照我单位与县委、县政府签订的《2012县对县直单位社会治安综合治理维护稳定暨平安创建工作目标责任书》,结合我局实际,拟定我局2012年综治维稳平安创建工作实施方案如下:
一、加强组织领导
一是为做到单位综治维稳暨平安创建活动有组织、有计划、有领导地开展,我局将综治维稳工作纳入单位总体工作计划,专门明确分管领导,落实综治维稳创安工作联系人员,落实工作经费,形成领导班子成员齐抓共管的工作格局。
二是认真贯彻落实县委、县政府、县综治维稳委召开的有关综治维稳及平安建设会议和下发的相关工作文件,做到有半年、年终工作总结,有单位主要领导和分管领导书面述职和党政领导干部综治维稳工作考核。
三是认真组织开展本单位、本部门的综治维稳工作,使单位的综治维稳工作规范化、制度化,建立健全工作台账,单位综治维稳工作领导小组定期召开专题会议研究单位综治维稳及平安创建工作。
四是落实创安工作责任制。为把单位的综治维稳及平安创建工作落到实处,明确党政一把手是创安和维稳工作第一责任人,分管领导明确,领导班子其他成员在创安工作中有具体的职责任 务。量化细化工作责任,并严格责任追究制度,完成主管局与部门、主管局与职工家属、部门与职工的综治维稳及平安创建工作目标责任书的签订,并将责任落实情况纳入年终考核内容。
五是认真开展综治维稳宣传活动。在创安活动中,加强对部门职工及其家属子女的法律、法规、纪律教育,公民道德教育和安全防范知识教育,教育职工禁止参与吸毒、邪教和治安危害等违法犯罪活动。积极参与县综治办组织的综治维稳和平安创建宣传月活动,结合单位及行业实际,以正在全力推进的市级生态村创建工作为契机,通过宣传专栏、印发宣传页、召开会议等形式大力开展环境保护法律法规知识宣传,并及时上报工作信息及宣传工作总结。
二、深入化解社会矛盾纠纷
一是加强环境管理,严格落实“12369”环保投诉热线办理制度,认真接待来信来访,针对提出的环境热点和难点问题进行深入细致的调查,采取切实有效的措施调处环境污染纠纷,认真做好人大建议、议案、政协提案的办复工作。把问题解决在萌芽状态,解决在基层,解决在内部。无因责任不落实、措施不到位、调处不及时的矛盾纠纷导致的重大治安问题。
二是建立健全突发性事件应急机制,开展石林县环境污染与生态破坏事故应急演练,提高干部职工应急处理能力,有效预防和妥善处置重大自然灾害,把损失和影响控制在最小范围。
三是深入细致地排查本单位、本系统的矛盾纠纷。坚持政治思想教育与解决实际问题相结合的原则,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的要求开展调处工作,做到“问题 不出单位(系统),矛盾不上交”,矛盾纠纷排查高处率达到100%。
三、强化治安防控
一是强化对敌斗争,完成国家安全人民防线各项工作任务,维护国家安全。
二是为有效地防范安全事故的发生,建立一系列安全管理制度,加强门卫职责教育和管理,制定值班人员管理规定;加强对职工及其家属子女的安全教育和管理,完善大院住户管理规定;局属各部门制定、完善安全工作制度,自觉遵守交通安全,严格落实公车管理相关规定,确保公车无致人伤残、死亡事故。建立管理台帐,对重点要害部门采取有效的安全防范措施,对贵重物品落实专人负责。防范邪教组织措施落实,宣传教育深入广泛,干部职工“反邪防邪”意识普遍增强,不出现邪教组织活动。并做到不定期分析、检查安全隐患,发现问题及时报告并采取措施进行整改。
三是积极配合相关部门深入开展严打斗争,确保单位干部职工无人充当“保护伞”。组织单位干部职工开展警示教育,确保干部职工依法行政,合法履职,不发生干部职工违法违纪和刑事犯罪。
四、完善社会管理
积极在本单位开展“平安单位”、“平安家庭”等多种形式的创建活动,促进各项综治维稳工作措施的有效落实。广泛动员单位干部职工积极参与见义勇为活动,与违法犯罪作斗争,保护人民生命财产,弘扬正气。重视单位内部流动人口的管理,对流动人口做到底数精,情况明。
五、强化管理,促进公正廉洁执法
一是积极开展普法和依法治县工作,结合单位实际认真贯彻法治石林创建的相关要求,确保各项工作达标。
二是继续推进阳光政务,依法行政,严格落实“四进中心”,精简行政审批事项,简化工作程序,提高工作效率。积极支持司法机关执法活动,维护司法权威和社会公平正义。
三是大力预防职务犯罪工作,年内开展一次以上干部职工警示教育活动。加强干部队伍的作风建设,全面树牢执政为民理念,干部职工无犯罪现象,无违法违纪案件发生。
通过开展以上活动,确保年底达以下目标:未发生群体性事件或集体上访;未发生重大刑事案件或重大治安灾害事故、重大安全生产事故;无因管理教育工作不力,本单位职工违法犯罪情况;领导班子中的正、副职领导未发生被司法机关立案查处及其他按规定需要一票否决等情况。
5.安全运维应急策略 篇五
总结表彰会议上的讲话
中共**县委书记 ***(2014年*月*日)
同志们:
这次全县政法综治维稳工作会议主要任务是深入贯彻上级政法工作会议精神,总结2013年全县政法综治维稳工作,表彰一批先进典型,分析当前社会稳定形势,研究部署今年全县政法综治维稳工作。刚才,部分先进单位和优秀政法干警代表作典型发言,都讲得很好,希望大家要认真学习借鉴,做好下一步工作;各乡镇、各部门向县委、县政府递交了2014年政法综治维稳工作责任书,大家要强化工作措施,确保各项任务落实到位。会上,还进行了一系列的表彰,在此,我代表县四家班子向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。下面,我强调三点意见。
一、全县政法综治维稳工作成效显著,政法综治维稳工作任重道远
2013年,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级政法综治维稳部门紧紧围绕全县工作大局和年初制定的政法工作思路,强力推进各项工作,各项政法综治维稳和平安建设工作顺利开展,尤其是一些工作在全市有所创新,也出亮点。主要体现在以下几个方面:一是社会大局持续和谐稳定。我们切实抓好各项维稳工作,圆满完成了各个重要活动和敏感节点的维稳安保工作。2013年,我县社会稳定动态七项工作排名全区第一位。二是平安建设工作卓有成效。我们深入推进平安创建活动,不断提高全县平安建设工作水平。三是社会管理创新工作成效明显。我们积极探索社会管理新机制,— 1 — 稳步推进社会管理创新项目,率先建立了集治安综合治理与矿产资源管理为一体的视频监察系统。投入资金120万元在全县20所寄宿制学校学生宿舍安装“呼叫报警系统”,强化学校安全管理水平。四是社会公众安全感稳步增强。我们扎实开展社会治安重点整治和严打专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动。推进“平安**”建设不断向纵深发展,深化“10、20、30”信访工作机制,推进“天网”二期工程和治安卡口建设,提高 “打、防、管、控”能力。六是政法各部门工作成绩显著。审判机关的调解工作、法院文化建设、党的建设等迈入全市先进行列;检察机关有一批案件被评为全区、全市优质案件;公安机关在侦查破案“百日大会战”中,各个战线成绩均排名全市前列;司法行政机关扎实开展人民调解工作,得到区、市两级的充分肯定。
这些成绩的取得既是各级各部门关心支持、共同努力的结果,更是全县广大政法综治维稳工作同志团结拼搏、扎实工作的结果。借此机会,我代表县委、县政府向辛勤工作在政法综治维稳战线上的全体同志表示亲切的慰问和崇高的敬意!
我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒的认识到政法综治工作面临的严峻形势。就大环境而言,国内外形势总体很好,但世界并不太平,西方反华势力对我国实施西化、分化的图谋没有改变,我们面临着来自国内外的巨大压力;我国正处在经济转轨、社会转型、社会矛盾多发的特殊历史时期,社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性,特别是随着互联网日益成为传播各种思潮、表达利益诉求的重要平台,都在一定程度上加大了社会稳定工作的难度,政法综治工作正面临着严峻考验。从我县内实际来看,当前我县综治维稳工作主要面临以下几个问题:一是社会矛盾纠纷仍在高位运行。随着发展速度加快,项目
— 2 — 建设、征地拆迁、库区移民、农村“三大纠纷”等问题导致到市赴邕集体访、非正常访事件仍时有发生,化解矛盾纠纷的压力越来越大。二是社会管理科学化水平还较低。对社会稳定风险的预判和控制机制不够健全,高危人群、流动人口、“虚拟社会”、“两新组织”的服务管理面临着诸多的困难和问题。三是社会治安形势依然严峻。刑事案件和治安案件持续不断,尤其是在一些地方、一些重点乡镇,吸毒、贩毒、赌博有持续蔓延之势。一些不法分子偷抢、斗殴、阻挠业主施工、破坏公共设施等违法犯罪行为和越级非正常上访时有发生,社会治安形势不容乐观。四是群众的社会责任意识有待提高。一些群众法制意识不强,不能理性表达合理诉求,仇官仇富情绪蔓延,容易被别有用心之人利用和煽动闹事。五是政法综治维稳基层基础建设还相对薄弱。基层基础建设滞后状况仍然没有得到改善,基层队伍不够强,综合素质不够高,解决问题的办法不够多。六是经济薄弱,解决问题、保障和改善民生的能力有待提高。
面对当前形势,我们一定要有清醒的认识,全县各级各部门要从巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定的高度,必须站在讲政治讲大局的高度,充分进一步认识做好新形势下政法综治维稳工作的重要性、紧迫性和长期性,切实增强责任感、使命感和危机感,超前谋划,周密部署,牢牢把握工作的主动权,为全县经济社会发展提供和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
二、全面加强政法综治维稳工作,为实现赶超跨越发展营造良好的社会环境
面对新形势新任务,全县政法综治工作要紧紧围绕建设社会和谐稳定模范县的总要求,抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,创新工作思路,全力开创和谐稳定工作新局面。2014
— 3 — 年全县政法综治维稳和平安建设工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、全国全区全市政法工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕平安**建设、法治田林建设、过硬队伍建设目标,守住不发生在全国、全区、全市有重大影响的事(案)件这一条底线,抓好社会矛盾化解、社会管理创新、打击违法犯罪、基层基础建设、政法队伍建设、政法综治宣传六项重点工作,努力提高政法队伍执法公信力、提高社会公众安全感和提高人民群众对政法工作的满意度,为实现赶超跨越发展创造良好的社会环境。
(一)坚持抓好首要政治任务,不断深化对党的十八大和全国、全区、全市政法工作会议精神的学习贯彻。要把认真学习宣传贯彻党的十八大和全国、全区、全市政法工作会议精神作为首要政治任务和头等大事切实抓好。要认真学习、领会精神实质,准确把握人民群众对政法工作和加强社会管理的新期待新要求。要切实加强组织领导,创新方式方法,尤其是领导干部要带头学习、带头宣传、带头贯彻。要以学习型、服务型、创新型党组织建设为平台,以党员干警为骨干,不断激发广大政法干警的学习积极性、主动性、创造性,确保党的十八大和全国、全区、全市政法工作会议精神覆盖到每一个科所队庭、每一名政法干警。要紧密联系工作实际,坚持学以致用、用以促学,努力把学习成果转化为谋划工作思路、做好工作的动力。要教育引导广大政法干警切实转变工作作风,深入基层,联系群众、服务群众,自觉履行好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。
(二)坚持抓好社会矛盾化解,巩固发展当前社会和谐稳定的良好局面。要继续深化“102030”大接访、领导包案调处、领导干部带案下访等工作模式,做到“社会信息联享、社会矛盾联调、治
— 4 — 安问题联治、邪教隐患联防、社会管理联抓、便民实事联办”,实现“小事乡村办妥、大事县里办好、矛盾当地化解”,密切党委政府与人民群众之间的血肉联系。要抓源头,各乡镇、部门、单位要经常深入基层、深入群众,准确掌握各方面的信息和动态,面对面了解群众诉求,及时化解各类矛盾隐患,把问题解决在一线,把矛盾化解在初始阶段,从源头上、根本上预防和减少社会矛盾的发生。要细排查,经常性的开展全方位、拉网式的大排查,对排查出的矛盾纠纷,逐一建立工作台账,逐一制订工作方案,真正做到早见事、早应对、早化解。要勤接访,坚持领导接待制度,各级领导经常性的深入基层、深入群众,到困难多、问题多一线中去,主动倾听民声、了解民意、化解民怨,尽最大努力把矛盾和不稳定因素消除在基层,减少各类群体性事件的发生。要真化解,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用,形成化解矛盾纠纷的合力,对诉求合理、符合政策、有条件解决的,要快速解决;对重大、复杂、疑难问题要严格实行领导包案制,制定化解方案及稳控措施,明确责任单位、责任人、化解时限,绝不能上交矛盾、下推责任。要防突发,建立健全预警和应急处置机制,对可能引发群体性事件和非正常越级上访的苗头性、倾向性问题,以及其他严重影响社会稳定的因素,要做到早发现、早报告、早控制、早解决。同时,要善于应对新闻媒体,加强舆情研判、引导,对发生的突发事件要及时、公开发布信息,掌握话语权,把握主动权。
(三)坚持创新社会管理,不断提升社会管理水平。当前,加强和创新社会管理是政法工作的重点,是维护社会稳定的切入点。一是大力推广创新模式。要构建矛盾纠纷大调解体系,建立完善县、乡、村三级大调解平台,抓好劳动争议、医疗纠纷、交通事故等行业性调解工作,完善警调、诉调、检调衔接机制。今年要重点推进
— 5 — 全国诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制试点县建设、全区人民调解工作示范县创建活动,积极探索具有本地特点的社会管理模式,下一步我们将适时召开动员会具体安排部署。要扎实推进政法维稳智能联动指挥平台项目建设,构建网络舆情研判导控服务平台,统筹开展对网上相关舆情的监测、分析研判、突发处置、评论引导等工作。二是加强和创新社会管理。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,强化政府的社会管理职能和责任,充分调动各类社会组织的积极性,形成社会管理的强大合力,不断提高社会管理科学化水平。要积极推进城乡社区规范化建设,健全“地企共建”机制、跨省区联合维稳机制等一系列促进社会管理的有效载体和经验。要切实解决影响社会和谐稳定的突出问题,积极探索创新流动人口和刑释解教、重访缠访、社区矫正、闲散青少年、流浪乞讨未成年人、农村留守儿童、无职业青少年等特殊人群的服务和管理方法,有效、广泛凝聚社会发展合力。要加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理,推动非公经济组织普遍建立健全党组织和工会、共青团、妇联等群众组织,建立健全劳动争议解决机制,构建和谐劳动关系。要加大对互联网等新兴媒体的管理引导,弘扬主旋律,唱响好声音,传播正能量。要建立社会稳定风险评估机制,严格依法办事,防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。三是加强社会综合治理。抓住影响群众安全感的突出治安问题,持续深入开展严打整治专项行动,严厉打击各类刑事治安案件,坚决维护群众的合法权益;严厉打击破坏招商引资和发展环境违法行为,严厉打击阻挠项目建设、破坏企业生产营、组织策划闹事等各种违法犯罪行为,大力改善企业和重点项目周边治安环境,为县域经济发展创造良好社会环境。要大力推进立体化社会治安防控体系建设,拓展视频监控网络覆盖面,不断提高动态化信息
— 6 — 化条件下社会治安局势的掌控能力。四是注重从源头上治理民生问题。要坚持以人为本、服务为先,着力教育、就业、医疗、住房等解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,全面加强和改进社会管理服务,努力从源头上、根本上预防和减少社会矛盾,真正使社会管理创新工程成为民心工程。
(四)坚持强化基层基础建设,筑牢维护社会稳定根基。政法综治维稳工作的活力源泉在基层,重点难点也在基层。要牢固树立固本强基思想,推动重心下移,把更多的人力物力财力投向基层,筑牢维护社会稳定根基。要加强乡(镇)综治办建设,完善乡镇综治信访维稳中心工作机制,加强业务培训工作,提高工作水平。要进一步抓好乡(镇)党委政法委建设,总结利用好乡(镇)党委政法委工作经验,充分发挥其职能作用,切实维护农村社会稳定。继续完善乡(镇)综治信访维稳中心建设,有效整合基层社会管理综合治理和维护社会稳定的工作力量,夯实综治基层基础工作。要加强基层派出所、法庭、检察室、司法所建设,不断夯实平安建设根基。要加强群防队伍建设,构建“纵到底、横到边”的社会管理网络,加强社会治安重点地区、重点部位综合治理,努力做到管理无盲区、防控无死角、治安无乱点。要着力提高基层平安创建工作水平,不断丰富平安创建形式和内容,扩大平安创建覆盖面。
(五)坚持抓好依法治县,加快推动法治**建设进程。要以构建公正高效权威社会主义司法制度为重点,以维护公民合法权益为根本任务,把法治**建设贯穿于我县政法综治维稳和平安建设工作全过程。要深入开展社会主义法治理念教育,教育引导政法干警牢固树立社会主义法治理念,严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力;抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节,进一步规范执法司法行为,健全司法救助体系,提升执法司法公信力。要继
— 7 — 续强化执法监督工作,深入开展执法大检查和案件评查活动,深入实施“六五”普法规划,促进全社会学法尊法守法用法。要充分发挥全县法学会、律师协会和广大法律工作者、律师的重要作用,进一步加强法学研究,为法治**建设出谋献策。
(六)坚持抓好队伍建设,努力打造过硬队伍。做好新形势下的政法综治维稳工作,队伍建设是根本也是保证。要深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以中国特色社会主义理论体系武装头脑,引导全县政法队伍牢记“忠诚”的政治本色,“为民”的宗旨理念,“公正”的价值追求,“廉洁”的基本操守。要加强政法机关党的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要加强专业化、职业化、正规化建设,大力开展业务技能大练兵活动,继续深入开展政法干警“下基层进农户结农亲”帮扶活动,推行“干警村官”工作机制,着力提升做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力。要抓好政法机关廉政风险防控管理工作,建立全县政法系统惩防体系,努力以铁的纪律带出一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。
(七)坚持抓好政法综治宣传,争取最广泛的社会舆论支持。要认真组织开展“政法宣传周”和“综治宣传月”等政法综治宣传活动;善用电视台、电台、报纸、网络等媒体,构建便捷高效的传播阵地,继续在中央、自治区、市级以及县级大力宣传报道我县政法综治维稳工作的信息,有效组织网上正面宣传,提高政法工作舆论引导的及时性、权威性和影响力,增强广大群众对政法工作的了解、认可和支持,进一步树立政法队伍的良好形象。
三、加强组织领导,推动全县政法综治维稳工作再上新台阶 政法综治维稳是一项需要长期坚持的工作。在新形势下工作难度越来远大,任务越来越重,各级各部门越要加强领导,明确职责,— 8 — 真抓实干。
(一)强化组织领导。坚持党对政法工作的绝对领导,是政法综治工作的一项根本原则,也是做好政法综治工作的根本保证。各级各部门要切实把政法工作摆上重要议事日程,以高度的政治敏锐性和政治责任感,准确把握本乡镇、本单位社会稳定的形势,及时研究解决稳定工作中的重大问题,确保党的路线、方针、政策和重大决策部署不折不扣地得到落实。要积极创造条件,全力支持公检法司等部门依法独立行使职权;要落实从优待警各项措施,实实在在的关心他们、爱护他们,使他们能够轻装上阵,为党和人民建功立业。全县政法机关要有大局观念和服务意识,切实负起责任,重大问题、重点工作、重要事项要及时向县委请示报告;要加强制度建设,形成科学有效的运作机制,全面提高全县政法工作服务水平。
(二)严格落实责任。各级各部门要按照综治维稳责任制的要求和“谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。要把全县政法和信访工作任务及部署深化细化具体化,逐一分解、落实到具体的单位和人员,提出落实的时间和标准,做到有目标任务、有责任分工、有措施办法、有进度要求,确保事事有人抓、有人管、有人落实。综治委其他成员单位要对照自身职责,继续认真抓好本部门、本系统的创建工作,加大引导、组织基层单位开展多种形式的平安创建活动。
(三)加强督促检查。要完善制度抓落实,发挥综治委成员单位职能作用,健全检查考评制度,健全完善综治委全体委员会议制度,健全完善综治五部门联席会议制度,落实领导责任追究制度,建立健全领导责任制和部门责任制,完善综治工作实绩档案制度和提拔使用干部、办理干部评先、受奖、晋级征求综治部门意见制度。要加强督导抓落实,组成工作组定期不定期对全县各级各部门的政法
— 9 — 综治维稳工作进行督促检查,对存在的问题督促整改,对因责任不落实,工作不负责、失职、渎职而导致严重影响社会稳定重大问题的责任单位和责任人,实行一票否决,严格追究相关责任。
6.安全运维应急策略 篇六
防火墙是长期以来保障企业外网安全最常用的工具, 自然也是企业网络安全保护的一项重要措施。采用防火墙技术对于企业来说无疑是最佳的选择, 防火墙设置在不同网络 (如可信任的企业内部网和不可信的公共网) 或网络安全域之间的一系列部件的组合。它可通过监测、限制、更改跨越防火墙的数据流, 尽可能地对外部屏蔽网络内部的信息、结构和运行状况, 以此来实现网络的安全保护。在逻辑上, 防火墙是一个分离器, 一个限制器, 也是一个分析器, 有效地监控了内部网和Internet之间的任何活动, 保证了内部网络的安全。防火墙总体上分为包过滤、应用级网关和代理服务器等几大类型。
外网安全安全运维管理主要防范外部入侵或者外部非法流量访问, 技术上也以防火墙、入侵检测等防御角度出发的技术为主。内网在安全管理上比外网要细得多, 同时技术上内网安全通常采用的是加固技术, 比如设置访问控制、身份管理等。当然造成内网不安全的因素很多, 但归结起来不外乎两个方面:管理和技术。
2 企业内网的安全运维管理
企业内部局域网安全运维管理对于企业长期稳定运行意义重大, 运维不当可能引发诸多安全事故, 要想将风险降低到最小, 需要加强对用户身份的识别和用户权限方面的管理, 要加强用户访问控制, 构建实时监控、敏感操作回放等高效的运维环境。
科学技术不断进步的同时, 企业办公系统也取得了长足的进步和完善, 单位日程运转越来越多地依赖于企业内网信息网络, 在一定程度上, 内网信息网络就是企业的生命线, 直接关系企业的正常运行。但以此同时, 企业对内网信息网络的稳定性、可控性和可靠性也提出了更多更高的要求。内部信息网络是一个有机整体, 终端、服务器、网络设备都是这个整体的有机组成部分, 任何一个部分发生故障都可能对整个网络带来致命打击, 因此, 现代化企业对终端可控性和可靠性有着严格的要求。
传统的网络安全对于我们来说并不陌生, 主要是防备外网的攻击, 一般的防范对策就是通过建立入侵检查系统、防火墙、VPN等等。但是这种传统的网络安全预防是基于内网安全可行的假设的基础之上的, 这种假定排除了内网出现问题的可能, 将威胁全部定位于外网, 主要防范内外网边界。外网安全的威胁模型下, 我们认为只要防控好内外网边界的网络安全就是维护了整个网络的安全。
内网安全威胁模型相形之下就显得更加全面和细致, 这一模型假定内网的终端、网络和用户都存在着不安全的因素, 导致网络安全的原因是多方面的, 可能来源于外网, 也可能来源于内网节点。依照内网安全威胁模型, 就必须加强网络安全的精细化管理, 对内网涉及的一切节点和参与者展开细致部署和管理, 提高内网的可控性。内网安全要求必须制定细致的安全控制措施, 必须针对内网的一切终端、用户、服务器和网络展开有效管理, 必须建立全面客观和严格的安全体系和信任体系。
3 安全运维管理的管理方法
3.1 物理隔离防御
保证运维整体安全可靠的常用方法就是进行物理隔离防御, 这也是最为直观和有效的方法, 有助于保证整个运维整体的安全可靠。通常的做法是设置专用的操作室, 物理限定访问者环境, 建立专门的机房专门用于存放服务器和生产数据库, 或者增加门禁等方法加强区域隔离控制。终端设备必须存放于专用的终端操作室, 操作室设有准入权限、摄像头, 严格监控和认证来访人员, 并且做到终端操作室和办公环境的有效隔离。
3.2 逻辑隔离防御
根据企业的风险评估和安全管理目标, 考虑到实际的访问需求和应用情况, 对于某些安全区域可采用逻辑隔离达到控制目的。逻辑隔离的方式有网段隔离、VLAN隔离技术、加载访问控制列表隔离技术等。本系统的运维管理区中, 对HAC和日志服务器两类设备进行逻辑隔离。分配了不同网段的IP地址, 可以隔离广播包, 避免广播风暴;在设备交换机配置为HAC, 日志服务器配置不同网段的IP地址, 并分配不同的VLAN号, 在VLAN的逻辑接口下加载ACL (访问控制列表) , 过滤相互间不必要的访问数据包。
3.3 审计管理
审计管理也是加强安全运维管理的重要手段。通过访问控制系统的建设和完善, 我们可以将一般性的非法访问拒之门外, 但是却对一些利用系统漏洞的非法行为无能为力。审计管理可以很好地补充访问控制系统的不足, 及时查找漏洞并加以弥补, 从而进一步提高系统内外的安全度。
除了查找漏洞及时弥补, 审计管理还会加强对操作人员的约束, 减少员工误操作, 通过规范化员工操作程序和操作步骤、操作方法来减少事故的发生。审计管理中必须建立完整的审计日志, 要严格按照安全总则确定审计日志保存时间和审计地点等。
4 安全管理守则和员工安全意识培训
在员工日常操作方面, 需要进一步规范化管理, 要建立安全管理守则, 将一些员工行为规范化, 同时加强员工安全培训, 帮助员工树立安全意识, 提高企业整体的安全防范意识, 从而从思想上和制度上杜绝安全隐患的发生。
7.应急处突维稳机制 篇七
一、完善应急处突维稳机制应当立足提高“三个认识”
(一)要充分认识到当前全市公安机关应急处突维稳工作面临的严峻形势。当前,不仅国际国内的维稳形势日益严峻,而且随着全市经济社会各项事业的加快、加速发展,各种社会利益关系日趋复杂,不断引发新问题、新矛盾,我市的维稳形势不容乐观。特别是因征地拆迁、交通事故、医患纠纷、环境污染等引发的突发事件、群体性事件不断增多;一些特殊群体为了自己的利益,频繁串联、上访、闹事;个别重点人与外串联勾结,利用所谓人权、民主等问题,不断制造麻烦;一些邪教顽固分子、严重刑事犯罪分子、极端仇视社会的危险分子,有可能采取极端手段捣乱破坏。这些都成为当前应急处突维稳工作的主要内容。同时,全市重化工企业很多,安全隐患也很多,一旦发生事故,将给企业及周边的居民、农田、单位等造成不可估量的损失,其中很多企业都有氰化物等剧毒物品,若管理、使用不慎,后果将不堪设;潜江交通便利,高铁、国道和省道贯穿全境,也给应急处突维稳工作带来了很大压力。
(二)要充分认识到全市公安机关在应急处突维稳工作中存在的薄弱环节。全市公安机关作为全市应急处突维稳工作的实战单位,虽然在加强应急处突队伍建设、构建应急处突预案体系、规范应急处突工作程序等方面下了不少功夫,提升了对突发事件、涉稳事件的预知预警、应急处置能力,发挥了维护全市稳定的先锋队、主力军作用,但是,全市公安机关在应急处突维稳工作中存在很多薄弱环节,主要表现为:应急处突保障不到位,受各种因素的影响,力量、经费、装备等方面保障明显不足;应急处突队伍整体素质不平衡,应急处突的责任意识、实战技能及协作能力等亟待进一步提高;应急处突工作机制不健全,应急处突预案针对性和可操作性不强,处置措施缺乏规范性,导致在源头防范、先期预测、战时处置、善后工作等方面存在一定程度的欠缺。这些薄弱环节的存在,直接影响了应急处突维稳工作效能。
(三)要充分认识到完善应急处突维稳机制是公安机关履行职责的必然要求。大量的事实证明,很多突发事件具有不可抗性和难以预见性,要最大程度地减少损害、最大限度地消除影响,必须制定科学、严密、规范、完善的应急处突维稳机制,并狠抓落实。公安机关作为政府应急管理体系中的重要组成部分,在应急处突维稳工作中有着不可替代的重要作用,一定要增强责任感、使命感和紧迫感,牢固树立政治意识、大局意识、风险意识、忧患意识和底线意识,立足公安机关应急处突维稳工作职能,紧密结合维稳处突形势任务的新特点、新动向、新要求,建立健全各部门分工明确、责任明晰,且能组织多方力量快速反应、联动作战的应急处突维稳机制,进一步提高应急处突维稳能力和水平,积极、主动、妥善应对各类突发事件和涉稳事件,有效化解和减小各种风险。
二、完善应急处突维稳机制应当立足坚持“三种理念”
(一)要坚持政府主导的理念。应急处突维稳工作是一项社会化工作,需要依靠各部门、各行业和广大人民群众的共同参与,绝非是一个或少数职能部门所能有效解决和应对的。因此,必须坚持政府主导,公安机关要在结合实际完善自身应急处突维稳机制的基础上,进一步争取政府的重视和支持,提请政府出台具体方案和办法,明确各相关部门单位和社会组织的应急处突维稳工作职责和任务,并对各部门单位和社会组织的应急处突维稳工作严格落实目标考核和责任追究,切实理顺指挥体系,规范处置程序,完善联动机制,加大保障力度,确保应急处突维稳工作实现无缝对接,各部门单位和社会组织的作用和优势得到充分发挥,社会资源得到有效整合,真正形成“政府主导、部门协同、社会参与”的应急处突维稳工作格局,从而推动公安机关应急处突维稳机制得到进一步健全完善和有效运行,发挥应有作用。
(二)要坚持顶层设计的理念。“顶层设计”这一概念源自系统工程学,所指要从系统全局和高端出发,对工程的各个层次、要素进行总体构想和战略设计。对完善公安机关应急处突维稳机制强调要注重顶层设计,就是要求我们站位高、眼光远、思维深、目标明、部署实,以战略思维和全局视野来建立针对性、实用性、指导性、操作性、前瞻性强的应急处突维稳机制,提升应急处突维稳工作实效。所谓站位高、眼光远、思维深、目标明、部署实,就是要求建立健全应急处突维稳机制,必须吃透上情,牢牢把握上级的具体要求,站在服务大局、服务中心的高度,以确保社会和谐稳定为目标,着眼于当前,着眼于长远,着眼于实战,着眼于实效,用适应形势需要的思维方式,并充分借鉴先进做法和经验,研究探索、科学谋划适应形势需要、符合本地实际、符合工作实际的应急处突维稳机制。
(三)要坚持集约高效的理念。集约化管理是现代社会提高效率与效益的基本取向。集约高效是公安工作的发展方向,也是公安工作向集约化、现代化发展的根本目标。应急处突维稳工作是公安工作的重中之中。完善新形势下公安机关应急处突维稳机制,必须立足于“警力无增长而增能”,坚持向科技要警力、向管理要警力、向素质要警力、向创新要警力,着力解决警力与应急处突维稳任务不相适应的问题;必须立足于“资源无增加而增效”,努力挖掘、充分整合、合理利用现有的警务资源,实现最佳配置,使有限的警务资源发挥最大的警务效能,用最小的警务成本获取最大的警务效益;必须立足于继承与创新相结合,以组织严密、指挥科学、反应灵敏、运转协调、联动有序、实战高效为原则,建立与社会发展、形势变化的新情况、新特点、新要求相适应的行之有效的现代警务机制,推动应急处突维稳工作效能最大化目标的实现。
三、完善应急处突维稳机制应当立足构建“三大体系”
(一)要建立责权明晰、规范有序的管理体系。一是健全组织机构,解决“由谁来抓”的问题。把应急处突维稳工作作为各级公安机关“一把手”工程来抓,选调、落实优秀同志成立专门的领导机构和工作机构,切实抓好应急处突维稳工作的组织协调、检查督导和统筹推进,定期分析应急处突维稳工作形势,认真总结经验教训,全面掌握薄弱环节,及时解决问题和困难。二是明确职责任务,解决“要做什么”的问题。公安机关应急处突维稳工作包括情报调查、信息研判、风险评估、预测预警、工作报告、指挥调度、应急响应、现场处置、善后处理等多个环节和工作协调、部门联动、后勤保障等多个方面,涉及部门多、面广、工作量大,因此,必须明确各部门单位的职责任务,充分发挥其在突发事件预防与处置等方面的作用。三是严格问责追责,解决“如何落实”的问题。建立健全自上而下、覆盖全警、层级负责的应急处突维稳工作责任体系,形成责任“链条”,一环扣一环,环环抓落实。严格落实各级公安机关“一把手”责任制和岗位民警责任制,真正做到人人有责任,层层有人抓,事事有人管,件件有着落。严格实行问责追责制度,对在应急处突维稳工作中因重视不够、工作失察、督导不力等造成有重大影响事件或严重后果的领导,要坚决执行“一票否决制”;对工作不主动、不负责、不作为的民警,要坚决追究相关责任。
(二)要建立科学实用、扎实有效的基础体系。一是深入推进应急处突维稳预案体系建设。建立健全预案体系是做好应急处突维稳工作的前提和基础,必须从总揽全局的高度出发,根据实战需求,全面考虑突发事件的各类因素,并善于借鉴先进经验,制定完善各类预案,对应急处突维稳工作进行全方位、全过程、全要素的合理规划,提高各类资源的运用效率。要组织开展预案的学习培训和实战演练,并持续改进,不断推进预案更加科学规范、完备实用。二是深入推进应急处突维稳信息化工作体系建设。始终牢固树立“情报主导警务”、“情报主导维稳”等工作理念,坚持以需求为导向、以应用促发展,制定实施应急处突维稳工作信息化建设规划。要深入推进情报信息网络建设,落实公开与秘密相结合、“网上”与“网下”相结合、人力与技术相结合等举措,延伸情报信息触角,拓宽情报信息来源,牢牢掌握突发公共事件预测预警、重点管控、苗头问题化解等工作的主动权。要充分依托公安“大情报”系统、部门间信息共享平台等系统平台,进一步促进资源整合和信息共享。要强化情报信息分析研判工作,适时对应急处突维稳形势进行风险评估,为领导决策提供准确依据,为基层和民警的工作提供针对性地指导。要深入推进“天网工程”建设,为发现苗头、指挥调度、锁定证据等工作提供科技支撑。三是深入推进应急处突维稳工作机制体系建设。结合全市公安机关应急处突维稳工作实际,主要是在指挥调动、协作联动、考核推动等工作机制上下功夫。要在借力信息化建设优化应急处突维稳指挥调度系统的基础上,不断改进指挥方式,减少指挥层级,畅通指挥关系,缩短响应时间,提高指挥调度效率和快速反应能力,达到以快制快、以动制动,力争在最短时间内赶到现场,依法妥善处置。要牢固树立“一盘棋”思想,既要加强全市公安机关各警种间的横向联动、与相邻县市公安机关的区域联动,也要加强与上级公安机关的纵向联动、与政府各职能部门的协调联动,提高应急处突维稳联动能力。要把全市公安机关的应急处突维稳工作纳入绩效考核,严格奖惩兑现。
8.学校维稳工作应急预案 篇八
为全面贯彻上级有关精神,切实做好各学校的安全与维稳应急工作,维护校园和社会的稳定,特制定本应急预案。
一、适用范围
本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。
二、工作目的
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
稳定是社会发展进步的前提和保障,稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,按照工作领导机构的部署,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下,把矛盾化解在未激化之时;要始终保持清醒头脑,与党中央保持高度一致。克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
四、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“xx乡中心学校校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”),由中心学校校长xxx担任校园应急处理指挥小组组长、xxx为突发事件应急处理现场指挥负责人。“应急处理领导小组”下设办公室和两个工作小组,负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。
1、应急处理领导小组 组
长:xxx 现场指挥:xxx 成员:xxx等人
职责:(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;(2)负责重大事项的应急决策;(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;(4)组织落实上级交办的其它工作。
2、应急处理指挥办公室 主
任:xxx 成员:xxx等人
(1)负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务;
(2)负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。(3)负责正面对外宣传,做好突发事件材料的整理与上报工作。
3、现场处置工作组 组
长:xxx 成员:xxx等人
职责:(1)特殊时期,根据上级有关部门安排,小组人员要随时待命,服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署。(2)发生安全事故或涉稳事件,迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况,制定解决方案;(3)制定并实施防止事故扩大的防范措施;(4)统一组织施救队伍开展具体工作。
4、后勤保障工作组 组长:xxx 成员:各校校长
职责:(1)统一指挥后勤保障队伍;(2)筹措调集应急工作所需的物资和资金;(3)做好事故善后处理工作,做好家长的思想工作和接待工作。
五、应急处置反应
发生安全事故或涉稳事件后,应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。
1、应急处理指挥办公室值班制度。
上级安排的一些特殊时期,应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。必要时24小时在岗值班。
2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
各值班小组负责人负责在每天下午6:00前向中心学校办公室报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时间报到上级有关部门。
3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。
六、应急处理步骤
(一)安全事故报告及处理程序
1、加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。
2、全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、校车管理、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。
(3)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报教育局局,并做好应急准备工作。
2、启动预案
安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向中心学校报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案(1)报告制度实行校长负责制。
(2)学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)校长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。
(3)校长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在半小时内向中心学校汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(4)校内报告程序:当事人或目击者—学校突发安全事故应急领导小组成员—中心学校—教育局
(5)报警电话:火警:119;匪警:110;急救电话:120;交通肇事:122
(二)涉稳事件报告及处理程序
1、应急准备与预防
(1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,在一些特殊时期,对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。
(2)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,严密防范和坚决打击**集团及其分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。(3)要实施依法治校、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。
(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报地区教体局,并做好应急准备工作。
2、启动预案
涉稳事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向地区教体局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到教育局。(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。
(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。
七、善后工作
发生安全事故或涉稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。
八、建立报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后,学校要形成书面报告,报送县教育局。
发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;
2、未按规定及时采取控制措施的;
3、不服从应急指挥部指挥的;
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
9.社区维稳工作应急方案 篇九
一、指导思想
坚持“稳定是硬任务、以维护稳定为第一责任”的工作要求,以严防发生“暴力恐怖事件、重大群体性事件、重大刑事案件和治安灾害事故”为重点,确保辖区社会大局的稳定。
二、工作任务
1、信息收集工作
2、切实加强严打防控工作
3、加强社会面稳控工作
4、加强对出租房屋和流动人口的管理
5、加强安全生产和消防安全检查
6、深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作
7、加强社区自身防范并进行应急演练
三、工作要求
1、社区所有工作人员必须思想高度重视、高度统一,
2、严格落实带班值班制度,人员必须保持在位,通讯工具24小时保持畅通。
3、必须保持政令畅通,保持上情下达的畅通。做好文字材料的收集整理和归档工作,做好信息的传报记载工作。
4、严格落实责任追究和责任倒查制度,对应工作落实不到位而出现问题的要立即追究责任,绝不姑息。
10.大店中学维稳工作应急预案 篇十
维护稳定工作应急预案
为了更好地贯彻落实上级有关通知精神,维护国家安定团结,以高度的政治责任感,积极、稳妥、有效地做好我校维护稳定工作,切实维护学校正常的教育教学和生活秩序,特制订本工作预案。
一、指导思想
引导全体师生树立正确的法律意识,维护社会稳定,坚持以预防为主,正面引导,加强宣传教育,做好学校突发事件的预防和处置工作,把不安全不稳定的因素扼杀在萌芽阶段,确保学校和社会的稳定安全。
二、工作措施
(一)加强组织领导,维护学校稳定
1、成立领导小组 组 长:田胜利 校长
副组长:王兵役 副校长 张 磊 教育主任
杨海平政教主任 阮士平安全监督员
组 员:李反超、任变变、宁 莹、吴婷维
各班主任、、赵 琦(校警)
信息联络员:吴婷维
1、领导小组组长全面负责做好教师的思想教育和引导工作,深入教师之中,做好深入细致的工作调查,及时发现问题,做好预先防范。高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现就地消除不稳定因素。其他成员各负其责,抓好各项工作措施的落实,决不能存在松懈麻痹思想和侥幸心理,决不能出现领导不到位、准备不到位、措施不到位的情况。
2、建立维稳工作应急分队,成员由王兵役(队长)、张教华、郑 毅、赵 琦、赵方县、向卫红、刘 炜、冀军平组成。
3、加强对学校内部和周边隐患排查,坚持跟踪,敏锐捕捉一些隐患性、倾向性问题,及时发现、掌握最新信息,准确了解师生思想动态,对重点人物落实重点监控,对难点问题进行及时处理。确保第一时间掌握舆情和动态情况,使矛盾、问题能在第一时间得到处置,并将“情况”第一时间上报。建立每周零报告制度,做到每周有事报事,无事报平安。各条线每天下午4时必须亲自把本条线维稳工作情况上报信息联络员;信息联络员汇总各条线工作情况,上报教育局办公室。
4、加强网络管理和监控工作,专人负责,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。发现情况,第一时间上报。
5、明确职责,落实责任。建立本单位管理网络及责任人,形成一级抓一级,层层抓落实工作机制。一是校长负责学校中层领导;二是学校中层领导负责各条线;三是班主任负责学生;一级抓一级,层层抓好落实,全面掌握师生的动态,做到全覆盖不留盲点,把各项工作做实、做细,落到实处。
6、开展安全活动,组织开展防食物中毒、防火、防盗、交通安全等自防、自保、自救和逃生安全演练,确保我校师生生命财产安全。
(二)统一思想,提高认识
召开校委会会议和教师会议,加强正面宣传和正面引导,不传谣信谣。学习贯彻落实上级的决策和所提出的工作要求,统一思想,提高认识,引导教师为营造教育发展的良好环境作出我们的贡献。严格防止过激行为的发生,加强疏导工作,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,解决在校内。
(三)开展宣传教育
1、要求党团员在组室向群众宣传维稳工作的重要性,并积极发挥模范带头作用。
2、在师生中广泛开展师德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,防范破坏稳定工作的活动进入校园,维护社会和谐安定。
2、利用主题班会、讲座、报告会,开展各种法律法规教育。要求全体师生自觉遵守法律法规,不做不利于稳定的事,不说不利于稳定的话。
(四)严明组织纪律,规范行为
1、增强纪律观念,主动服务。坚决执行上级的决策,每个教师要有大局意识、坚持个人利益服从全局利益,与中央的决策保持一致,在任何情况下做到意志坚定,旗帜鲜明,服从组织,遵守纪律。
2、严格遵守法律法规,自觉维护安定稳定。
3、强化督促与检查。学校维稳工作领导小组要加强对全校维稳工作开展情况的督查,对工作不力,出现问题的予以批评指正,情节恶劣的依据相关制度进行处理,真正落实好管理原则和各项政治、组织纪律。
(五)健全维稳工作制度
1、切实加强、健全和完善学校各项安全保卫制度,把治安维稳工作列入学校党支部和校委会工作的议事日程,做到层层落实,人人负责。
2、制定学校维稳工作管理网络,成立维稳应急小分队。
3、加强动态掌握和管理,舆情和动态情况确保第一时间掌握,矛盾、问题在第一时间处置,“情况”第一时间上报。(发现安全隐患和突发事件立即向上级教育部门和有关部门汇报,决不隐瞒、谎报、迟报、漏报。联系人:李娜***0)。
4、积极响应上级有关部门的安全、维稳工作会议精神,坚决同一切违法犯罪分子作斗争,绝不姑息。
5、积极配合公安机关开展工作。
6、一旦有紧急任务,任何部门和个人都必须高度重视,从政治和大局出发不得延误。立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。
(六)注意事项
1、高度重视,遇事一定要冷静,果断采取措施。
2、处理个别事件采取因人而异,积极有效,内紧外松,教育为先,个别指导的原则,根据事态程度妥善处理。
3、处理群体性事件的原则是:迅速平息、控制事态,维护稳定。
4、要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。
5、严格控制社会闲杂人员和家长进入校园参与事件处理。附:
安全、稳定防范应急电话:
1、治安联系电话:110
2、消防联系电话:119
3、医疗急救电话:120
4、派出所电话:32775308
5、学校维稳办电话:***
11.单位维稳应急预案怎么写 篇十一
一、成立安全维稳领导小组
组长:帅永红
副组长:张勇
成员:冯艳玲、陈永茂、邹锡花、杜红英、李英勇、李红梅、赵敏、何明俊、陈再明、蒲怀科、李丽艳。
领导小组的职责:领导小组下设办公室于局办公室,主要负责现场救援、后勤保障、人员联系等调度工作,并及时做好调查处理及监督检查工作。必要时,局长直接负责指挥处理突发公共事件。同时,已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、车辆安全、小区安全等应急突发安全事件的应急指挥机构,负责相应突发公共事件的应急指挥。如果不属于专项预案的范畴,由局长或局支部会议根据工作性质和工作需要,指定应急机构负责人或成员,或直接派驻工作组指导应急处置工作。
二、工作机构
房屋安全应急小组成员:张勇(组长)、蒲怀科、谢彦生、张军民、王旭军、李娜、李丽艳、张君蓉
消防安全应急小组成员:冯艳玲(组长)、陈再明、陈君、蒲健霖、曹毅、李欣烨、白会、赵敏
车辆安全应急小组成员:邹锡花(组长)、杜红英、何康立、李英勇、郭怀勇
小区安全应急小组成员:陈永茂(组长)、何明俊、何娟、程小红、张李惟
三、工作职责
(一)指挥职责,由组长帅永红负责。
1、组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及事故善后工作;
2、提供、联系事故救援所需的`相关物资;
3、协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作;
4、组织、协调专业救援小组的工作;
5、向上级部门汇报事故发生情况;
(二)现场救援及安全协调员职责,由副组长张勇负责。
1、根据指挥组织安排携带相关物资;
2、赶赴现场,协助地方及有关部门抢救在各类安全事故(事件)中被困现场人员及其重要物资。了解事故性质及损失情况,弄清事故所属单位及联络通讯,及时通知所属单位;
3、随时向指挥组报告现场情况,为指挥组提供决策信息;
4、根据上级指示,采取“紧急避险’’措施。
(三)后勤保障及通讯联络员职责,由副组长冯艳玲、邹锡花负责。
1、根据现场需要,汇报所需救援物资,保证救援物资的供应,包括:有效通讯工具、照相器材,单位值班应急车辆及其他急救工具;
2、安排防范重大安全事故的值班,落实值班制度,落实车辆安排,确保现场救援及安全协调员,随时开展安全事故救援;
3、根据指挥组安排,启动预案,通知所有预案人员。
(四)调查处理及监督检查员职责,由副组长张勇负责。
1、向指挥组汇报防范安全的组织工作情况及救援安全事故现场情况,并根据指挥组的指令,向上级等有关部门报告事故现场情况;
2、调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作;
3、监督落实安全防范及救援工作,提出协调及改进工作的意见及建议。
四、应急预案启动程序
1、不论发生何种安全事故(事件),都立即启动本应急预案,同时向县委、县政府、县住建局等有关职能部门及有关乡镇街道社区通报。
2、不论发生何种安全事故(事件),都应视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。
3、应急处理领导小组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位,认真履行其职责,保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的,其职权转交本单位负责人。
五、主要任务和措施
(一)日常工作
1、通过张贴板报、发放紧急通知等形式,向干部职工、公房、公廉租房住户、物管小区居民宣传安全维稳知识,全面提高群众的安全防范意识和自救自护能力。
2、加强检查,做好巡查和安全防范等工作,确保管辖范围内道路、排水设施畅通,电路安全无隐患。节前对公房、物管小区、公廉租房小区的围墙、电路等进行一次全面检查,发现问题和隐患及时整改。
(二)救灾报灾工作
1、如发生灾情,领导小组成员必须24小时在岗,密切注意灾情动向。灾情解除后,要及时统计灾情造成的损失情况,并以书面形式汇报上级领导。
2、灾情发生后,及时组织人员处理善后工作,并对管辖区域进行应急处理,对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报,同时抓紧维修工作,尽快恢复正常上班秩序。
3、单位采用联保制度,及时了解物管小区、公廉租房、公房住户的受灾情况,开展多种积极有效的应对措施,对受灾户进行适当的慰问和救助。
4、救灾后,单位领导成员要及时进行总结分析,查清灾情原因,吸取教训,修改预案,并为下次安全维稳工作做好各项工作。
六、具体要求
1、领导小组要提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理,强化安全维稳责任,制定安全维稳预案。严格责任追究,对因安全责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的,依法追究有关个人的责任。
2、安全维稳期间准备好备用物资(扫把、铁锹、麻袋等),一旦灾情发生随时准备抢险并听从领导组的统一调遣。
3、救灾的首要任务是保护人民群众的生命安全,确保人员不受伤害的前提下进行。
12.信访维稳应急预案 篇十二
为切实做好宁波市“重大活动”期间信访维稳工作,确保市“重大活动”顺利进行,特制定本应急预案。
一、组织体系
“重大活动”是指以市人大、政协“两会”为主的重要的政治活动。“重大活动”期间的信访维稳工作,由市信访局、市维稳办会同有关区信访局、区维稳办组成信访维稳处置小组,负责处理“重大活动”期间的群众信访维稳工作。由市信访局长任组长,市维稳办副主任、市信访局副局长为副组长。
二、工作程序
“重大活动”期间的信访维稳工作必须遵循一切为了“重大活动”的顺利进行为原则,在市委、市政府领导下,在市公安局和有关部门的密切配合下,依照《信访条例》和有关法律法规开展工作,坚持依法及时疏导、教育相结合,采取切实有效措施,及时处置可能影响“重大活动”的各类群众信访事件。
(一)在“重大活动”场所,应设立信访维稳值勤岗位,由市信访局、市维稳办和区信访局、区维稳办派出人员值班。原则上不接待群众来访。如发生群众来访,应迅速引导来访人到市信访局或到相关职能部门反映。
(二)对群众反映的一般信访问题,应依照有关法律法规,1
给予认真的解释或解答;对情绪不稳的来访人员,应采用疏导、劝阻的方法平息事态,防止矛盾激化。
(三)在劝导群众来访的过程中,遇到纠缠、吵闹等影响活动开展的来访人员时,信访工作人员应迅速报告情况,会同有关部门及时处置。经引导、劝阻和教育无效时,应采取相应措施,强制带离活动场所。
三、工作要求
(一)“重大活动”期间,值班同志应严守工作岗位,各县(市)区信访局、市维稳办和市级有关部门应加强值班工作。
(二)“重大活动”期间的信访信息实行零报告制度,各地和市有关部门的信访信息情况要求于当天下午5时前报市信访局接访处;对有可能发生集体上访或其他重要紧急情况彼时,应随时上报。
市信访维稳处置小组
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