关于深化机关作风建设创建

关于深化机关作风建设创建（精选10篇）

1.关于深化机关作风建设创建 篇一

关于深化机关服务品牌创建工作的计划

（汇报稿）

为全面开展机关服务品牌“三级联创”活动，进一步推进机关服务品牌深化、提高。现提出如下方案：

一、召开机关服务品牌建设工作研讨会

由天和企业形象策划公司刘经理围绕“怎样认识机关服务品牌建设、怎样建设机关服务品牌、怎样抓好深化落实”等三个方面进行研讨。同时表彰第一批区级机关服务名牌。大约2个小时。

1、会议时间：8月31日（周三）上午9：002、会议地点：区政府七号楼小礼堂

3、参加范围：加强机关建设领导小组全体成员；区直各部门、单位主要负责人、办公室主任；各街道党工委书记、政工科长；部分社区党组织负责人。约150人左右

4、会议程序：

第一项：宣读表彰通报。对第一批区级机关服务名牌进行表彰。（政系民生（民政局）、精信成城（建管局）、婚育知心（计生委）、事必情注（永清路街道）、数情信达（统计局）、情系万家（永安路街道）

第二项：颁奖。

第三项：讲座。

建议会议由张部长主持，管主任宣读表彰通报。

二、分层次召开座谈会

根据品牌策划需要，召开三个座谈会。

1、基层社区有关人员参加的座谈会；

2、区属企业有关领导参加的座谈会；

3、机关部门主要负责人参加的座谈会。

座谈会由区委组织部负责安排和召集。具体参加人员根据天和企业策划有限公司前期策划需求来定。

通过座谈交流，全面掌握情况，为区级机关服务品牌提炼奠定基础。在合适时候，同区委、区政府有关领导交谈，进一步了解领导思路和想法。

三、区级品牌定格设计阶段

由天和企业策划有限公司完成服务品牌识别系统有关内容设计工作。

四、抓好宣传推介

完成策划以后，通过适当形式，重点加强宣传，提升知名度，扩大影响力。（10月份）

附：

1、委托策划协议书

2005年8月20日

委托策划协议书

委托方（以下简称甲方）：青岛市李沧区

策划方（以下简称乙方）：

青岛天和企业形象策划咨询有限公司

青岛红蜻蜓企业形象设计工作室

甲乙双方根据《合同法》的有关规定，本着平等自愿的原则，经过友好协商，签定如下协议秉承诺共同遵守。

一、甲方委托乙方进行机关文化策划的主要内容。

1、理念识别系统。主要包括：李沧精神、李沧作风、发展理念、服务理念等四个方面内容。

2、服务品牌识别系统。主要包括：服务品牌名称及释义、品牌用语、宣传用语、品牌推广方案等四个方面内容。

3、视觉识别系统。主要包括：社区标志及标准制图、标准色、中英文标准字体等内容。

4、具体内容以《李沧区机关文化手册》为准。

二、乙方为甲方咨询策划的方法、步骤。

乙方接受委托并承诺根据甲方实际情况和策划目标进行策划。工作时间分三个阶段：

1、调查研究及培训阶段(8月中下旬)。乙方通过实地考察、召开座谈会、个别访谈、查阅有关资料等形式了解甲方的特点，并协助甲方搞好培训发动，为定格设计奠定基础。

2、定格设计阶段（8月—9月）。乙方认真听取甲方意见，坚持把握重点、突出特色、易懂、易记、易识别的原则，通过同甲方多次沟通和论证，搞好定格设计，其系统设计方案于9月中旬前提交。

策划方案及制作文本最终决定权在甲方。

3、文化发布阶段。协助甲方搞好李沧区机关文化的培训、推广和发布等。

三、甲方承诺。

1、成立李沧区机关文化建设领导小组并指派专项联络人，与乙方及时沟通协商。

2、甲方应积极协助乙方工作，为乙方提供必要的工作条件。若因甲方资金、资料不到位，或因甲方内部协调问题，导致策划结果出现偏差和时间拖延，由甲方承担全部责任。

四、乙方承诺

1、妥善保管甲方提供的各项资料，并严格为其保守秘密。

2、乙方应充分了解甲方意图，以严谨的作风、科学的态度、高效的工作完成甲方在协议范围内的各项工作委托。

3、策划完成，乙方向甲方提供如下策划成果：理念识别系统、服务品牌识别系统、视觉识别系统样本、磁盘各一套。

4、策划完成后，乙方为甲方免费提供跟踪服务一年，协助搞好策划方案实施、跟踪项目实施效果等。

五、服务费用

本项策划乙方收取甲方咨询策划服务费具体是：理念识别系统、服务品牌识别系统、视觉识别系统共计五万五千元。甲方分两次向乙方支付全部费用，第一次在合同签约时预付1/3款项，第二次在全部文稿交付并得到甲方认可后一周内付清全部款项。

六、违约条款

双方如有违约行为，违约方向对方支付10%的违约金。

七、其它事项

1、项目设计文稿的使用权和知识产权归甲方所有。

2、由于不可抗力因素，导致甲乙双方不能在规定时间内完成合同内容，双方协商解决。

3、本协议由甲乙双方共同承诺遵守。因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成，经当事人双方同意，提请青岛市仲裁委员会仲裁。

4、本合同一式两份，双方各执一份，自签章之日起生效。甲方：青岛市李沧区

负责人：

乙方：青岛天和企业形象策划咨询有限公司

法定代表人：

青岛红蜻蜓企业形象设计工作室

法定代表人：

二○○五年八月日

2.深化模范机关创建实施方案 篇二

实施方案

为了深入贯彻落实党的十九大，党的十九届一中、二中、三中、四中、五中全会和习总书记系列讲话精神，推动全面从严治党各项举措落地见效，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，开创机关党的建设新局面，自觉践行“三严三实”，切实推进创建模范机关工作常态化。按照**市市级机关《关于深化模范机关创建的实施方案》的安排部署，并结合我办实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实上海市市级机关党的建设工作会议精神为动力，把建设“模范机关”作为统筹推进机关党的建设总抓手，以党的政治建设为统领，切实转变干部职工工作作风，以做“对党忠诚的模范、知行合一的模范、落实有力的模范、担当作为的模范、务实清廉的模范”为目标要求，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为推动新沪两地高质量发展提供坚强的保障。

二、组织领导

为切实加强对我办创建模范机关工作的领导，经研究决定，成立创建模范机关工作领导小组。

组长：**

副组长：**

成员:**********

三、主要任务

（一）加强政治建设，践行“两个维护”。

以党章为根本遵循，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，经常开展政治机关意识教育和政治体检，引导党员干部保持健康的党内关系，发展积极健康的党内政治文化。严格落实党内政治生活制度，提高“三会一课”和主题党日活动质量，不断增强党的组织生活活力，确保政治生活落实到支部和每名党员。引导党员干部增强“四个意识”,做到“两个维护”，坚定不移地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把对党忠诚作为讲政治的核心要求。大力开展对党忠诚教育，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，引导广大党员干部自觉学习张富清、王继才、黄文秀、张明俊等先进典型，弘扬“诚孝俭勤和”新民风，强化党员意识、表率意识，不断提升政治能力。严守政治纪律和政治规矩，教育引导机关党员干部增强政治意识、强化政治修养和自我约束，保持政治清醒和政治定力，严格落实“五个必须”，坚决反对“七个有之”，始终做政治上的明白人、老实人。

（二）加强信念建设，做到“不忘初心”。

加强干部职工理论学习水平，坚持每周集中学习常态化，结合个人自学，系统学习《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷），习近平总书记一系列重要讲话精神，全面深入学习贯彻****工作座谈会精神，以领导干部带头学习发挥示范引领作用，带动和促进全体党员干部的政治理论和业务水平。深入开展党史学习教育活动，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，力戒形式主义、官僚主义。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定信念，确保学习教育取得实实在在效果。开展形式多样的学习教育活动，邀请上海市党校、高校专家专题讲座、交流座谈，邀请老党员、老干部做专题报告，讲好新疆故事，弘扬传承胡杨精神和兵团精神，切实推动理论学习走实走心，把学习成果转化为推动信念建设的“源动力”。

（三）加强组织建设，强化“使命担当”。

深入开展党组织标准化规范化建设，健全优化党组织设置，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，强化责任当担、使命当担。严格落实党的组织生活制度，不断创新党组织活动内容和方式，党员领导干部要认真参加双重组织生活，坚决防止和克服党内政治生活平淡化庸俗化随意化甚至不过组织生活的现象，有效杜绝“灯下黑”，确保党内制度规定不折不扣落实。坚持党要管党、从严治党，重视加强党组织的建设，抓好班子，带好队伍。认真贯彻落实民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制，建立健全议事决策机制，完善“三重一大”决策执行监督机制。加大党员干部队伍培训力度，激发党员干部队伍活力。认真开展职工群众民主评议领导班子和领导干部活动，推进办事处的民主化管理，领导干部要以身作则，率先垂范，勇于担当，敢于负责，敢抓敢管，班子成员和同事之间团结共事、和谐融洽。

（四）加强能力建设，争创“一流业绩”。

激发党员干部勇于当担和改革创新，鼓励敢闯敢试、敢为人先，立足本职、放眼大局，积极倡导“微创新”理念，准确把握本职工作内在规律和要求。注重调查研究，坚持问题导向，用创新思维落实工作，用创新机制解决问题，用创新成果指导实践，推动本单位常规工作有亮点、重点工作有特色、难点工作有突破。进一步激发党员干部新时代新担当新作为，牢固树立抓落实就是抓发展的理念，对照“两个一百年”奋斗目标营造追赶超越工作氛围，鼓励党员干部奋勇争先的工作热情，推动工作任务责任化、实效化，进一步真抓实干、奋发进取，切实做到在推动办事处党建工作和业务工作上走在前、做表率。

（五）加强作风建设，营造“廉洁机关”。

严格执行党风廉政建设责任制，积极开展反腐倡廉教育，深入推进反腐倡廉制度创新和执行落实，加强廉政风险防控管理，有效预防重点领域、重点对象、重点岗位的廉政风险。深化政风行风评议工作，坚决整治形式主义、官僚主义特别是不作为、慢作为、乱作为等问题。认真贯彻落实中央“八项规定”，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出，严惩以权谋私、吃拿卡要等行为，着力营造清正廉洁风气。开展“我为群众办实事”实践活动，结合“四爱四争”活动做好群众工作，教育引导党员干部积极践行为人民服务的宗旨意识，坚持不懈为群众解决实际困难，提供服务保障，加大关爱帮扶，树牢为民服务的忠诚和担当。

四、实施阶段

（一）宣传动员，部署启动。

召开办事处全体干部职工动员大会，安排深化模范机关创建工作部署，把开展深化模范机构创建工作的重要性和必要性讲清查，成立模范机关创建活动领导小组，带领党员干部认真学习习近平总书记关于创建模范机关的重要论述和重要指示精神，做到理解和把握创建模范机关是贯彻落实中央重要决策部署，带头做到“两个维护”的具体实践，引导党员干部积极投身到创建活动中来。

（二）分步推进，整体实施。

对照创建标准，细化创建工作方案，进一步夯实责任，突出重点，明确任务，细化工作，召开创建阶段工作任务推进会，督促创建工作全面推进。坚持领导班子带头，带动党员干部积极参与创建工作，聚焦机关党建薄弱环节，对照中央和市级机关要求，从横纵向学习其它单位创建工作经验，广泛收集创建模范机关“金点子”，确保本单位创建工作干在实处、走在前列。

（三）对照标准，查找问题。

对照创建标准，逐条逐项进行提高完善，聚焦创建工作薄弱环节，对照最高最好最优，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，深入基层，深入群众，充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，结合检查指导反馈问题，进一步查找不足和差距，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，做到攻坚克难，全力以赴，确保完善创建工作满意度。

（四）总结经验，完善提高。

坚持从制度上巩固创建成果，修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定，及时总结创建工作的好经验做法，并固化为传统、规矩和制度，建立创建模范机关的体制机制，进一步修订完善创建工作制度逐步提升工作程序化、标准化和规范化水平。开展创建工作模范先进处室和个人，宣传先进典型，表彰奖励。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

****各处室是创建模范机关活动的责任主体，结合实际、细化措施、明确责任、付诸行动。要切实加强领导，落实责任，强化举措，努力形成上下同心、层层落实的工作局面。

（二）强化统筹协调。

深化创建模范机关工作要和与贯彻落实中央重大决策部署、自治区党委和上海市市委重点工作相结合，与办事处各项工作相结合，要把创建模范机关活动与干部职工工作考核相结合，切实做到开展活动和推动常态工作统筹兼顾，确保活动取得实效。

3.深化作风建设,提高机关效能 篇三

王兰庄镇纪委

我镇党委、政府以机关干部大下乡活动为契机，年初组织包村包片干部走访座谈党员代表、群众代表等320人次，征求到各类建议30条。在征求各项意见的基础上，提出了包村干部争做“五员”活动和机关干部“五个一”便民服务机制，努力解决机关个别工作人员存在的工作不实、干劲不足、效率不高等问题，进一步深化了机关干部的作风建设，提高了机关效能。

包村干部争做“五员”是指：一是村情民意调查员，包村干部在村开展工作时要当好村情民意调查员，及时掌握所包村的情况，经常深入村、组、农户，了解干部、党员和群众的思想动态，做到“进百家门、知百家情”，对调查的情况要梳理成条及时向镇党委、政府反映；二是政策宣传员，包村干部要把党的各项惠农政策，党委、政府的重大决策部署，决定决议、部署安排和有关要求，及时传达给所包村的两委成员、党员和群众，促进各项工作的贯彻落实；三是纠纷调解员，包村干部要主动为群众调解矛盾纠纷、排忧解难，和群众打成一片，及时发现不稳定、不安全或影响群众生产生活、不利于构建和谐社会的情况信息，能调解的马上调解，不能解决的及时反馈给党委政府和相关职能机构，使各类安全隐患早发现、矛盾纠纷早化解、存在问题早整改，有效促

进农村的和谐稳定；四是群众服务员，包村干部要尊重群众，服务群众，群众需要什么，包村干部要力所能及地给予帮助，为群众发展经济奔小康想办法、出主意，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。五是工作指导员，包村干部要全面掌握所包村基本情况，指导村“两委”科学地制定本村经济、社会建设的基本思路和措施。

4.组织部深化机关作风建设整改方案 篇四

一、整改任务及目标

主要任务是：对照工委管委的要求查问题，对照先进单位找差距，重点查影响提高办事效率的思维、程序和制度办法；查影响依法行政的观念和

事项；查影响基层和群众便捷办事的规定方法；查影响形象的价值观、人生观和言行。

总体目标是：通过持续深入地学习理解和实践领悟，不断加强作风建设，提升综合素质，提高工作效率和服务质量，简化和规范办事程序，增强群众观念、服务意识和组织纪律观念，树立和维护好组工干部形象，切实把部机关建设成为党性强、作风正、工作出色、工委放心、群众满意的表率部门。

二、存在的不足及整改措施

问题一：工作能力有待于进一步提高。主要表现为有的干部办文和办事能力存有偏科、短腿现象。

整改措施：加强学习培训，提高干部文化素质和实用技能。一是制订学习计划，合理安排内容。根据形势和任务要求，本着缺什么、补什么的原则，部内和个人制定学习计划，确定必读书目，安排学习专题。在内容安排上，突出抓好三基（基础知识、基本理论、基本技能），同时根据各阶段工作侧重点不同，有针对性地统筹安排学习研究有关热点、重点、难点问题，丰富学习内容。二是活化学习形式，浓厚学习氛围。坚持个人自学与集中学习相结合，采取专题辅导、交流研讨、业务讲解、外出参观等形式组织集体学习，在学到知识的同时，提高干部的语言表达和应变能力；开展每季度推荐一篇好文章或一本好书活动，集中交流点评，启迪心智；选送干部参加上级组织的相关培训和市委党校的各类培训班次；鼓励自学，积极参加学历教育和各类专业知识培训；建立部内阅览室，充实书籍、音像资料，方便大家学习。三是严格学习制度，保证学习效果。坚持和完善每周五下午集中学习、学习笔记展评、学习体会交流、学习情况检查等制度，建立融个人述学、民主评学、组织测试和考核结果综合运用为一体的学习考核机制，把学习考核结果作为衡量干部综合素质的重要内容和升迁奖惩的重要依据。四是联系实际，学以致用。围绕热点、难点问题深入调研，精心撰写调研文章，提出工作建议，各处室每年至少刊发1篇调研文章；采取轮岗交流、下派挂职、选派干部处理重大事件、参与重点工作等形式，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的能力。

整改时限：立即着手，长期坚持。

问题二：日常工作不够扎实、严谨。主要表现为：一是工作标准不高，自我要求不严。二是工作预见性、主动性不够。三是低级错误仍有发生。

整改措施：一是严格标准，保证工作质量。增强政治敏锐性，及时掌握政策，建立工作日记，处室内定期组织业务培训和案例分析，对业务工作、相关数据等情况一口清；实行零差错责任制，全力抓紧抓细抓实工作，真正做到政策通、业务精、基层熟，执行力强。二是引导干部用心思考，创品牌、出精品。每半年开展一次比、查、议活动，每年举行一次创新研讨会，各处室交流创新措施和创一流目标；定期组织人员到发达地区或先进开发区参观考察，学习先进经验，拓展创新能力；设立年度创新奖，加大对创新工作的考核奖励力度，鼓励工作创新。

整改时限：立即着手，长期坚持。

问题三：定位不够准，自我要求不严，未能更好地树立组工形象。

整改措施：一是严格干部自身要求。认真落实工委组织部文明建设公约、六必须、十不准、八要八不要等要求，树立公道正派理念。采取多种形式经常开展革命传统教育和廉洁自律警示教育，增强拒腐防变能力；要求慎重交友，净化社交圈，鼓励多同普通群众、先进模范、专家学者交朋友，把握好交流的方式方法，提高亲和力。二是增强节俭意识。始终发扬艰苦奋斗的精神，严格按照《关于加强机关资源节约工作的意见》要求，努力建设节约型机关；规范和改进公务接待，杜绝铺张浪费。三是关心组工干部思想、生活。领导班子成员利用办公会、民主生活会等形式，开展经常性谈心；部领导、处室负责人与其他同志之间注意沟通交流，增进感情，了解组工干部思想动态；健全部内人员家庭情况档案，及时掌握情况，帮助解决工作和生活方面的实际问题。

整改时限：立即着手，长期坚持。

问题三：服务意识不够，工作有待进一步规范。

整改措施：一是牢固树立管理就是服务理念，确立四个观点。即，行为要被大家认可；提高效率，方便他人是对别人最好的尊重；规范办事程序的核心是提高办事效率，依法行政的核心是保证办事效率；权力就是责任。二是完善工作机制。实行首接责任制、ab角工作制度；建立明白纸、受理回执、作风监督卡制度；严格落实基层联系点制度;深入政务公开机制，建设阳光组工。

5.深化机关作风心得体会1100字 篇五

强化“四个意识”，自觉校准航向，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，这是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事。我们要着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把拥戴、维护、捍卫核心作为最大的政治和首要政治纪律，在思想上高度认同、政治上衷心拥护、感情上深切热爱、行动上坚决捍卫，坚决维护党中央权威，自觉同党中央“对表”，主动向党中央看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

强化争先意识，强力攻坚克难。攻坚克难不是空洞的口号，要体现在具体工作落实上，体现在增比进位求突破上。要切实增强争先意识、机遇意识和使命意识，始终保持昂扬向上的精神状态和工作劲头，真正把心思放在工作上，精力放在做事上，智慧用到创新上，能力用到发展上，提振精气神，奋勇争先进。要坚持党性原则和负责精神，遇到矛盾不回避，碰到问题不绕行，工作敢抓敢管，做事勇于担当。要强化学习，深入学理论、学业务、学经验，从总书记系列重要讲话中寻找解决问题的“金钥匙”，学在深处、谋在新处，提高攻坚克难本领，切实解决好知识空白、经验盲区、能力弱项问题，依靠学习走在前列、走向未来。要大力发扬“钉钉子”的精神，撸起袖子加油干,甩开膀子抓到底，着力提升工作质量和效率，以落实之功夯实发展之基。要树立正确工作导向，大力褒奖爱岗敬业、勤学善谋、苦干实干者，为干事创业者撑腰壮胆，为攻坚克难者鼓励打气，对先进典型进行大力宣传，努力营造创先争优、干事创业的浓厚氛围。

强化服务意识，着力提升效能，积极优化营商便民环境。要聚焦群众和市场主体反映强烈的问题，明确整改措施，着力解决重放轻管、服务不到位的问题。特别是要进一步强化服务意识，拓宽服务领域，提升服务水平，在服务大局、服务市场主体、服务人民群众中彰显价值作为。要进一步推进机关效能建设，优化工作流程，提高工作效率，促进机关管理科学化、服务人性化、工作优质化。要大力整治“慵懒散”、“慢浮拖”等机关病，把履职和问责结合起来，建立有效的岗位责任制和严格的问责机制，有岗必有责，失职必问责，形成事事有人抓、有人管、有人干、有人负责、失职有人买单的责任管理体系。要加强督导检查，敢于动真碰硬，对不良现象做到“零容忍”，确保在推动干部履职尽责、提升机关工作效能上见到大成效。

强化带头意识，坚持以上率下，充分发挥示范引领作用。火车跑得快，全凭车头带。领导干部要带头改作风，形成上行下效的正能量。要带头学习总书记系列重要讲话，带头树立和贯彻新发展理念，带头加强自律，做到工作标准高于一般干部、实际行动先于一般干部、细节要求严于一般干部，以自身过硬作风带动机关作风明显改观。领导干部要带头抓作风，形成真抓敢管的好风气。要进一步强化“一岗双责”，不仅要管好自己，还要抓好班子、带好队伍;不仅要抓业务、抓发展，还要抓思想、抓作风，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要带头搞好统筹结合，把深化机关作风建设与“两学一做”学习教育结合起来，让每个党员在作风整顿中考验党性、锤炼党性，做合格党员;要与落实十八届六中全会精神结合起来，严肃党内政治生活，加强党内监督，在从严管党治党中促进机关作风进一步转变;要与贯彻落实中央重大决策部署结合起来，坚持走新路、补短板、敢担当、出亮点、守底线，着眼全局创新发展，立足岗位创先争优，以一域之光为全局添彩，努力开创事业发展新局面。

6.关于深化机关作风建设创建 篇六

政建设工作，结合实际，通过五项措施筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。

一、县直机关党风廉政建设的现状

**县直机关现有党支部72个（其中包括12个老干党支部），在职党员559名。近几年来，机关工委通过进一步完善了党风廉政建设责任目标和工作机制。明确党风廉政建设的责任分工，把党风廉政建设和反腐败各项工作任务，逐项分解落实到各部门、各分管领导，做到每项工作责任到人。同时制定了党风廉政责任追究制度，下发给县直各党支部，明确规定党政一把手是党风廉政建设的第一责任人，负总责。通过责任分工，增强了领导干部的责任意识，促进分工任务的落实。加强了党风廉政责任制落实情况的检查指导和考核。年初抓党风廉政责任制的工作部署，年中抓检查，对检查结果做出通报。严格责任追究，对违纪的党员干部严肃处理。通过树立榜样、舆论导向，激发了县直机关党员干部职工学习先进人物爱岗敬业、不求索取、无私奉献的职业道德，为做好自己今后的工作树立了正确的人生观、价值观，起到了积极地推动作用。

二、机关党风廉政建设应重点解决的问题

机关党员干部是县委、政府各项决策部署的具体执行者，党风廉政建设问题，是关系到执政党执政能力建设的一个重大问题。执政党的执政能力又通过政府及其组成部门表现出来。如何加强机关党风廉政建设，提升执政的能力，健全党内监督机制、党内生活制度和加强党员教育是机关工委必须解决好的问题。

三、加强和改进机关党风廉政建设的具体措施和办法

一是贯彻落实党风廉政建设责任制。把县直机关党风廉政建设摆在更加重要的位置，提出新的、更高的要求，努力抓好各项工作部署的落实。进一步健全党风廉政建设责任制工作机制，完善任务分解体系。将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。认真落实“一岗双责”要求，班子成员齐抓共管，共同抓好本单位党风廉政建设各项工作的贯彻落实，班子及党政一把手每年有落实党风廉政建设责任制情况专题汇报。根据县党风廉政建设工作会议精神，结合实际，认真研究党风廉政建设工作任务，与县直机关党总支、直属党支部签订目标责任书，定期检查了解党风廉政建设责任制的执行情况。

二是加强领导干部廉洁自律。加大对县直机关全体党员干部的教育监督力度，在实事求是上做文章，在开拓创新上下功夫，使党风廉政建设和反腐败工作任务明确、责任落实。坚持做到强化政治理论修养，增强清正廉洁意识，突出立党为公、执政为民的政治责任感。认真执行党内监督条例，加强对党员干部的监督。严格执行廉政承诺、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部个人重大事项报告等制度。认真开展党内询问和质询制度。充分发扬党内民主，积极推进党务公开。主要针对群众干部敏感的热点、难点工作，增加工作透明度，努力提高干部廉洁自律的自觉性和反腐倡廉的主动性。把群众监督、党内监督和领导班子内部监督结合起来，切实提高民主生活会的质量。加强对“三不”党员、基本合格党员、不合格党员、违纪违法党员的教育和处置力度，及时向工委报告组织处理意见。

三是抓好党风廉政建设宣教活动。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，积极配合县纪检委共同开展好构建党风廉政建设大宣教格局，把党风廉政建设宣传教育与精神文明和政治文明建设相结合，切实加强基层党风廉政宣传教育。坚持正面教育和反面教育相结合，通过开展学习王瑛等优秀党员干部廉政勤政先进事迹和开展警示教育，提高党员干部廉洁意识。党风廉政教育宣传要常抓不懈。努力探索建立反腐倡廉教育的长效机制。在机关党组织中积极开展全方位、多层次、宽领域的廉政文化进机关活动，在广大党员干部中形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

四是提高组织建设。进一步抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的落实，严格党内组织生活，提高“三会一课”质量，积极探索党内监督的有效形式，进一步加强党内监督，加强党员的组织观念教育，提高党员的思想觉悟和政治水平。严格按照《党员权利保障条例》，保障党员权利的正确行使和不受侵犯，紧密结合本单位实际，围绕管住、管好“权、钱、人”，针对问题易发、多发部位，加强制度建设和制度创新，形成结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行监督机制。深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》，加大推进反腐倡廉治本抓源头工作的开展。扎实推

进基层党组织惩治和预防腐败体系建设，努力从源头上预防和治理腐败。

五是落实责任追究。部门（单位）领导班子要加强对责任制落实情况的检查考核，进一步完善各项工作制度，创新廉政建设工作，明确政策界限，规范工作程序，增强责任制的可操作性和有效性。不断强化责任考核和奖惩机制，对落实好的要进行表扬奖励，对落实不好的要批评教

7.关于深化机关作风建设创建 篇七

今年以来，江西省崇仁县检察院以“三访” 查民意、“ 三解” 顺民心、“三促”惠民生为抓手，推动转变作风服务群众活动扎实开展。

“三访”查民意。该院根据县委政法委“三访三解三促”工作部暑，以“一村一警”形式，在院党组领导下，通过“三访”，即：访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访上访户、意见户，问事情原委、群众诉求，真情访民意，仔细查社情，建立“民惰专访”台账，积极向广大群众寻计问策，寻求解决之道，认真思考，找准制约农村发展和关系群众切身利益的重点难点问题，收到了较好的效果。

“三解”顺民心。该院各局科室组队深入挂钩乡镇通过了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，倾力为民办好事实事为突破口，顺应了民心。院组成“三访三解三促”督导组结合群众反映的问题，协同村“两委”班子统筹安排，根据问题的轻重缓急、难易程度，集中力量、分类实施，解决了农对干部群众关注的热点难点问题。积极开展扶贫帮困、技能培训等活动，及时办好事、解难事。截止月目前帮扶慰问困难群众15人，化解矛盾纠纷19起，排查安全隐患9起。

“三促”惠民生。该院要求所有干警围绕县委提出的“三访三解三促”活动主题要求，各项目标任务，将送法律、政策和文化下乡活动与转变作风、服务群众活动和农村的发展稳定紧密结合起来，与推动当前各项工作紧密结合起来，实现促进党群干群关系融洽、促进

8.关于深化机关作风建设创建 篇八

深化机关作风整顿、优化营商环境，事关全局、尤为关键。今年，全市《实施方案》将解决“形式主义、官僚主义新表现”问题，作为首当其冲的任务目标，抓住了要害、切中了时弊，从宏观层面和操作环节，对我们提出了明确具体的要求。下面，结合工作实际，围绕加强作风建设，整治形式主义、官僚主义，我谈三点意见，和大家交流。

一、提高政治站位，对标对表、增强自觉，深刻认识整治形式主义官僚主义的重要性和必要性

党的十八大以来，从中央八项规定出台开始，全党上下纠“四风”、转作风，刹住了长期习以为常的形式主义、官僚主义，推动党风政风向上向善、党心民心极大提振。党的十九大后，作风建设更加强调问题导向，更加注重集中整治形式主义、官僚主义问题。习近平总书记专门作出重要批示，深刻指出“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失；

官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲”，特别强调“‘四风’问题具有顽固性、反复性，纠正“四风”不能止步，要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，既解决老问题、也察觉新问题”。中办连续两年下发关于解决形式主义官僚主义突出问题为基层松绑减负的通知，直指问题、果断亮剑，推动专项整治走深走实。省委以斗争精神整顿机关作风，针对形式主义官僚主义，下“猛药”治“顽疾”，动“刀子”切“毒瘤”，用“钢牙”啃“硬骨头”，重塑投资营商新环境。市委坚定不移反“四风”、多措并举优环境，坚决同形式主义、官僚主义的新表现作斗争。立华书记在九届市纪委五次全会上强调，“要力戒形式主义官僚主义，持之以恒推进作风整顿环境整治。坚决纠治‘四风’隐形变异，着力解决老问题，深挖彻查新表现，特别要持续深入推进基层减负”。

当前，疫情防控进入常态化，全年时间即将过半，面对新形势新任务新要求，我们做好“六稳”工作、落实“六保”要求任务艰巨，决胜全面小康、打好打赢“新会战”时间紧迫。必须充分认识到深化作风整顿、力戒形式主义官僚主义是贯彻中央八项规定精神、推进全面从严治党的必然要求，是践行初心使命、优化营商环境的关键举措，更是推动转型振兴、争当排头标兵的现实任务，自觉站在讲政治、顾大局的高度，把思想和行动统一到中央和省委、市委部署要求上来，坚定信心决心、狠抓推进落实，以钉钉子精神一抓到底、正风肃纪，展现真抓实干新气象，重塑机关部门新形象。

二、坚持问题导向，刀刃向内、靶向施策，从严从实整治机关作风顽疾

形式主义、官僚主义问题涉及面广，表现形式多样，基层和群众深恶痛绝。根治这些作风顽疾，既要全面统筹推进，又要聚焦重点难点，核心是坚持刀刃向内、自我革命，在特殊时期拿出特殊状态、特殊办法和措施，集中精力找病根、开药方、求实效。

（一）改进调查研究，防止“打卡走秀”。开展调研是谋事之基，一旦跑粗、变味，就会成为形式主义。我们有的机关部门为了调研而调研，搞形式、走过场，跳不出听汇报、看现场、开座谈会的固定“套路”；

有的以调研为名行督查检查之实，发通知、定路线，指手画脚、交办任务，加重基层负担；

还有的走马观花、浅尝辄止，发现不了问题也研究不出办法。对此，要从制度建设入手抓规范，严格落实市委《关于加强和改进调查研究工作的意见》，倡导“四不三直”方式，建立部门协调机制，制定年度调研计划，对调研时间、方式、成果和质量提出硬性要求，坚决避免各类“按图索骥”、“走秀表演”。

（二）严控数量规格，削减“文山会海”。开会发文本来无可厚非，但变形走样就会耗费精力、侵蚀作风。从平时掌握的情况看，有的部门热衷开会，大会不让开就开专题会、协调会，事必上会、加码部署；

有的会议时间过长、内容空虚，表面上架势大实际上效果差；

个别部门文件改头换面、材料堆积成山，工作在文来文往中空转。从现在起，各级党委办公部门要定指标、强管控，按照精简文件简报、加强会议管理两个方案，清理规范各类议事协调机构，严格实行会议报批、文件审核、“无会周”等制度，推动会议“瘦身”、文件“减墨”，全年数量务必再压缩10%。

（三）健全责任体系，解决“五不”问题。担当作为是应有的政治品格，反之就是不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律。近期，中央纪委官网归纳了10类不担当不作为、形式主义官僚主义典型表现，我看在我们身边也不同程度存在。比如，片面强调“属地责任”，签责任状、甩包袱；

电话指示、网上布置，随意发号施令；

填表报数、催要材料，增加基层工作量等等。必须围绕落实争当排头兵《行动计划》，建立问题、责任、任务“三个清单”，构建责任倒逼、任务倒推机制，采取访基层、盯机关、看现场、查实效等办法，防止机关工作“击鼓传花”。

（四）创新督查考核，减少“留痕查迹”。重痕迹轻实绩是典型的形式主义、官僚主义。基层反映，“痕迹主义”已成惯性，虽然不再公开要求凡事留痕，但有些检查考核还在查文件、翻记录、算分数，需要提供台账和佐证；

个别部门只督办、不指导，同一事项循环督、反复查，用发现多少问题来体现能力水平，往往忽略了实际成效。针对这些呼声，要组织开展督查考评事项清理，严格落实年度督监考计划，实行总量管控、审批报备，确保督查检查考核事项同比下降13%。总结疫情防控中的好做法，充分运用大数据、“互联网+督查”手段，从重过程向重结果转变，从以明查为主向明查暗访结合转变，从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变。

（五）落实“五细”要求，培育“政务工匠”。机关工作需要认真负责、精益求精。现实中，我们有的干部精神不振、干劲不足，对全局不关心、对本职不热心，习惯当旁观者、局外人；

有的心浮气躁、跑粗断档，掌握情况不准、制定措施不细、推进工作不实；

还有的推诿扯皮、效率低下，遇到矛盾绕道走、碰到问题就上交，既限制了职能作用发挥，也影响了机关整体效能。要深入挖掘践行da精神铁人精神新的时代内涵，以“工作效率低、标准粗、成效差”为重点，分头推进业务培训，组织评选“机关工匠”，开展“治低治粗治差”行动，采取自查自纠、常态检查、作风评议等方式，引导机关党员干部转作风、提效能，以工匠精神打磨政务服务。

三、强化责任落实，标本兼治、务求实效，加快催生机关工作新气象

坚持问题导向、结果导向，紧盯老问题和新表现，加强组织领导，拿出过硬措施，坚决整治形式主义、官僚主义问题，推动基层减负与机关提效齐抓共进。

（一）高度重视，精心组织。这次集中整治伴随各项工作全面铺开、经济社会秩序加速恢复，牵扯部门多，基层和群众非常关注。机关各部门要高度重视起来、行动起来，负责同志要亲自上手推动，全体干部要共同参与其中，认真做好自查自纠、反思剖析、措施制定、组织推进等工作。

（二）强化担当，务求实效。把不愿不敢正视问题、查不出问题视为最大问题，全面检视、靶向治疗，加强源头治理和制度建设，敢于揭短亮丑、动真碰硬，奔着目标去、盯着问题改，一把尺子量到底。机关部门要结合全市确定的“大题”，细化提出各自的方案，查改并进、纠建并举，确保专项整治取得基层认可、群众满意的成效。

（三）以上率下，凝聚合力。坚持从市级机关层面严起来，从“关键少数”抓起来、做起来，一级做给一级看，一级带着一级干，以机关部门的自我革命，感染带动广大基层干部见贤思齐、上行下效，加快转变作风，提升工作效能，让“强责任、转作风、提效能”在改革发展实践中发生“化学反应”。

9.关于深化机关作风建设创建 篇九

关建设

本文作者：赵福贵

坚持科学发展观 深化规范化政府(机关)建设 大力提升机关行政效能

１１月１日，市委召开了中心学习组扩大会议，会后，政务服务中心于１１月３日，用半天时间，由政务中心党组书记、主任XXX同志亲自主持，集中传达学习了成都市委十一届六次全委会精神，认真会了XX市副市长、市抗震救

灾指挥部指挥长XXX同志，市委书记、市人大主任XXX同志的重要讲话精神。在认真学习的基础上，在政务中心党组成员、领导班子成员、中层干部、全体干部职工中开展了坚持科学发展

观，深化规范化服务型政府（机关）建设，大力提升机关行政效能的大讨论。结合灾后重建重建实际，统一思想，提高四点认识，破解难题，找准四项工作重点，整体推进市政务中心、规服办、效能办转变职能，增强服务意识，强化服务手段，提高服务水平。

一、统一思想，提高“四点认识”

经过大讨论，大家统一思想，不断深化用科学发展观指导工作的认识，增强了“四点认识”。一用科学发展观指导政务中心、规服办、效能办工作，深化科学发展观在规范化服务型政府（机关）建设，大力提升机关行政效能，是今后政府政务服务工作的一项重要工作内容。二坚持科学发展观，深化规范化服务型政府（机关）建设，大力提高机关行政效能是结合工作实际，落实胡锦涛同志在党的十七大报告提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”战略部署，按照“着力转变职能，理顺关系，优化结构，提高效能”的要求，结合自身

本职工作走出一条不断深化规服工作提升机关行政效能，实现灾后又好又快的发展之路的客观需要。三用科学发展观指导业务工作，加强规范化服务型政府（机关）建设，切实提升机关效能是服务“两个加快”的现实需要。四坚持科学发展观，推进规范化服务型政府（机关）建设，是改进工作作风，顺应群众期盼，实施亲民、便民、惠民工程的具体体现。为促进四川加快发展，科学发展，又好又快发展，省委、省政府提出“加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地”的工作目标。我市地处极重灾区，百废待兴，恢复正常工作，推进灾后重建，任务繁重，工作量大，在新中心建成之前，其软硬件环境都达不到要求，条件艰苦，对照省、成都市对规范化服务型政府（机关）建设，提升机关效能的要求，高质量完成目标任务存在较大困难。为此，全体干部职工只有坚定机遇与挑战并存的信念，发扬艰苦奋斗精神，主动挑战，敢于负责，面临困

难真抓实干，按照规范化服务型政府（机关）建设的标准，按照“非常之时，要有非常之为；非常之事，要尽非常之责”的要求，为灾后重建提供一流的政务服务环境，推进全市行政效能的不断提高。

二、强化服务，明确“四项工作重点”

结合实际，以市委中心学习组会议精神指导工作，破解难题，明确今后一段时间的“四项工作重点”。

（一）深入政务服务，打牢基础，搭建好政务服务平台

目前，市政务中心在办公场所、设施、环境极差的条件下，要创造条件，充分发挥全体同志的集体智慧，改变工作方式方法，提高办事效率。通过认真学习十七大精神，站在胡锦涛同志提出的“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”的高度。认真贯彻《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于进一步加强机关行政效能建设的意见》

（川委办〔2008〕15号）文件精神，为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地构建良好的政务环境和作风保障。整体推进工作：一是狠抓行政审批事项的清理工作。继续与市法制办联合清理，重点开展对项目合法性的清理，不断优化审批流程，减少办事环节。切实下放审批权限，加大灾后恢复重建项目审批权限下放力度，把行政审批职能落实到直接为企业和群众服务的基层和一线。要做到凡国家、省和成都市已取消的行政许可审批项目，坚决取消；凡乡镇作出实质性审查、市级行政机关仅作程序性批准的审批事项，原则上以授权或委托方式下放到乡镇办理。加强对未列入保留的行政审批项目的后续监管，防止行政不作为或利用备案、核准等形式搞变相审批。二是全面清理行政事业性收费。按照国家、省和成都市要求，全面清理行政事业性收费、市政府部门直属事业单位的经营服务性收费和市政府部门作为业务主管单位的社

10.关于深化机关作风建设创建 篇十

中共石家庄市环境保护局党组

关于印发《中共石家庄市环境保护局党组 2017年深化机关作风整顿推进方案》的通知

机关各处室、局属各单位：

现将《中共石家庄市环境保护局党组2017年深化机关作风整顿推进方案》印发你们，请认真抓好落实。

中共石家庄市环境保护局党组 2017年3月31日

中共石家庄市环境保护局党组 2017年深化机关作风整顿推进方案

为认真贯彻落实全省深化机关作风整顿大会和市委、市政府《关于印发〈2017年全市深化机关作风整顿推进方案〉的通知》（石办发﹝2017﹞2号）精神，持续开展深化机关作风整顿，全面加强机关作风建设，结合环境保护工作和干部队伍管理实际，制定本推进方案。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想：全面贯彻落实党的十八届六中全会、市第十次党代会精神，全市重点工作落实推进会议精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求，牢固树立“四个意识”，主动向中央、省委和市委有关作风建设的新部署新要求对标看齐，坚定理想信念、提高政治站位，增强对深化作风整顿重大意义的认识，切实把深化作风整顿作为落实中央、省委和市委重大决策部署的重要举措，切实提升石家庄市环保系统工作能力、建设水平，强化“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”的发展理念，坚定走生态优先绿色发展之路，坚持事争一流、唯旗是夺，紧紧扭住改善营商环境、促进转型发展这一重点，以深化作风整顿推动环保事业创新发展，加快改善省会环境质量，为建设美丽石家庄做出更大贡献，以新姿态、新作为、新成效迎接党的十九大胜利召开。

（二）基本原则：突出问题导向。从制约石家庄市环境改善的重难点问题入手，从制约环保事业改革发展的障碍抓起，从提升环保干部的能力素质改起，采取有力措施，切实转变工作作风。突出重点对象。以各级领导干部、具有审批职能的重点领域为重点，以上率下，全员参与，带动机关作风根本好转。突出内生动力。深刻领会把握深化作风整顿的基本要求，以强化“四个意识”、加强作风建设、优化营商环境为目标，把严格管理干部与热情关心干部结合起来，在深入解决心态、状态、作风问题的同时，激励干部积极履职尽责、大胆工作。强化考核运用。把作风整顿成效与考核、干部使用、绩效奖励相结合，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动，使市环保局机关充分发挥作为环保系统市级机关的示范带头作用。

二、主要目标与责任分工

通过深化机关作风整顿，进一步提升事争一流、唯旗是夺的意识，进一步树立力戒空谈、崇尚实干的风尚，进一步弘扬直面问题、攻坚克难的精神，使敢担当、善作为、争一流成为广大干部群众的鲜明品格，以新转变、新提升、新跨越凝聚广大干部群众的智慧力量，为加快建设美丽石家庄提供有力支撑。

（一）牢固树立“四个意识”。深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，特别是对河北的指示要求，学思见悟、融会贯通，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。敢抓敢管、善抓善管，勇于负责、强化担当，确保令行禁止、政令畅通。持续推进“两学一做”学习教育，加强对党中央治国理政新理念新思想新战略主题宣讲。坚持《党组理论中心组学习办法》，完善党内组织生活制度，提升基层党组织科学化管理水平。持续开展“两优一先”、“争创红旗基层党组织和共产党员先锋岗”活动，充分发挥党员干部干事创业走在前、做表率带头示范作用。（责任领导：马立宁，责任处室：直属单位党委，责任人：魏明杰）

（二）有效落实主体责任。以改革创新精神推动党建工作责任制落实，加强对各级党组织，特别是主要负责同志管党、治党责任的考核，真正形成把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以“钉钉子精神”持续推进作风建设长效化、常态化，更好地把从严治党要求贯穿到基层党建工作全过程。严明党的政治纪律和政治规矩，积极践行监督执纪“四种形态”。持续加强《准则》、《条例》的宣传教育，增强党员干部的纪律规矩意识。严格遵守《市环保局党组领导干部廉洁从政十项承诺》，持之以恒落实中央八项规定精神，强化执纪监督问责，全面推进党风廉政建设。（责任领导：马立宁，责任处室：直属单位党委，责任人：魏明杰）

（三）全面提升履职能力。牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。加强理论学习和实践锻炼，不断强化专业思维、专业素养、专业方法，打造学习型党组织、学习型机关、学习型干部。持续开展“岗位练兵、技能比武”、法律法规知识竞赛等活动。按照学以致用、用以促学的原则，邀请专家学者每季度讲授一次专题辅导，促进干部进一步解放思想、开阔视野、增长本领。（责任处室：人事处，责任人：李瑷琪）

（四）大力推进改革进程。持续推进内设机构改革和职能转变，按照岗位定责、工作定量、实绩定性的原则，突出环保主业、整合现有力量、优化资源配置；有计划、有步骤地推进关键岗位人员的定期轮岗交流，对负责重要权力事项、廉政风险较大岗位的人员实行定期硬性轮岗。以踏石留印、抓铁有痕的工作态势攻坚克难。认真落实《河北省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》，按照省、市垂管工作要求，做好全市环境执法机构、人员、职能等调整、划转工作，确保涉及垂管人员稳定、环境保护各项工作正常推进。（责任处室：人事处，责任人：李瑷琪）

（五）强化专家解析指导。深入分析、科学评估2016年大气污染防治各项措施的实际效果，系统分析全市各阶段大气污染物排放水平和排放特征，挖掘大气污染防治的潜在着力点，明确今后我市大气污染防治的重点和抓手，为进一步优化各项大气污染防治措施提供科学依据。结合《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》和全省统一要求，积极开展《石家庄市空气质量限期达标规划》编制工作。（责任领导：冀平，责任处室：环境监测中心、责任人：靳伟）

（六）精准实施科学治污。谋划建设全覆盖监测系统。借鉴天津成熟经验，建设覆盖全市226乡镇和各工业园区的空气质量自动监测系统，结合重点企业自动监控、市区网格化监测系统，形成覆盖全市的监测网络，将环保责任压实至乡镇一级。开展VOC排放定期监督性监测和抽测，其中，重点监控企业每半年进行一次监督性监测。市区主要路段全部安装机动车尾气快速监测设备，具备排放检测、频监控、冒黑烟车辆抓拍、“闯禁行”车辆抓拍等功能，初步构建市区机动车排放污染在线检测网络。（责任领导：苏庆春、李朝亮、邢义科，责任处室：市环境综合执法支队、市环境信息中心、机动车排污管理中心，责任人：李海波、李月彬、赵东宇）

（七）全面提升执法水平。不定期地分析和研究辖区环境执法工作，推动监管执法全覆盖，及时修正工作偏差，规范环境执法工作各个领域和层面的标准，着力提高环境执法工作“智能化”监管水平，加大惩治力度，对各类环境违法行为“零容忍”，始终保持严厉打击环境违法的高压态势，不留监管死角、不存执法盲区。继续深化和完善环保网格化管理工作，以“网格长制”进一步严格落实网格化管理，建立“定格、定岗、定点、定人”监管体系，着力强化城乡结合部及市界、县界、镇界、村界结合部等薄弱部位的监管，做到监管无盲区、网格全覆盖；加大各县（市）区环保网格化监管运行和履职情况督导力度。推进“小散乱污”专项整治。制定和实施不符合国家产业政策、产业布局规划的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目取缔实施方案。开展专项取缔行动。全面规范环境行政处罚工作，对发现的环境违法行为及时进行调查，依法进行查处，规范行政执法程序，完善行政执法体制机制，切实做到严格、规范、公正、文明执法。加强排污申报和收费工作，进一步依法拓宽征收面，力争做到应收尽收。（责任领导：苏庆春、程钢、李哲，责任处室：市环境综合执法支队、水污染防治处、政策法规处，责任人：李海波、郑璞、赵同刚）

（八）全力推动增比进位。持续开展“增比进位、事争一流”专项行动和“问计省直、寻求支持”活动，瞄准全国环保系统先进，积极对接省环境保护厅，精心制定增比进位计划，明确具体对标项目、争先目标、改进措施，有计划、有针对性地组织干部赴先进省市学习调研，在比学赶超中走在全国前列。围绕国家环保部和省环保厅重点项目和投资方向，加强沟通谋划和协调跑办，力争争取国家、省环保厅支持项目和扶持资金处于全国较高水平，环保各领域工作评比考核排名全国前列。（责任处室：规划财务处，责任人：路新芬）

（九）大力实施三大行动。以改善环境质量为核心，进一步加大环境治理力度，全面实施蓝天、碧水、净土三大行动，确保市委市政府重大决策部署在环保系统落地生根。实现空气质量持续改善，环境治理和生态修复取得重大突破，有效应对重污染天气，力争PM2.5年均浓度降至每立方米79微克左右，完成“大气十条”第一阶段各项考核目标。洨河、滹沱河、汪洋沟、磁河等主要河流监测断面水质达到省考核标准；岗南水库、黄壁庄水库主要水质指标稳定保持在国家地表水Ⅲ类水质标准以上；集中式饮用水源地水质稳定达标。继续深化生态红线划定工作，制定出台我市落实方案，完善土壤污染防治体系，提升土壤环境综合监管能力，组织开展土壤环境质量监测点位建设，初步形成基础的土壤环境监测能力。（责任领导：牛新国、程钢、冀平，责任处室：生态处、水处、大气处，责任人：康永建、郑璞、牛国新）

（十）全面提升服务效能。坚持马上就办、办就办好，工作效率明显提升；以细致、精致、极致的工作标准，正文风、改会风、转作风、树新风，提能善政，提质增效。大力推行行政许可“四零”服务，实行行政审批事项网络化，强化对审批项目的跟踪指导。坚持开门搞整顿，开通“机关作风整顿征求意见和举报平台”专栏，广泛征求社会主体、服务对象、“两委员一代表”对环保工作的意见建议，自觉接受人民群众的监督，强化巡视整改，提高办事效率。（责任领导：程钢、冀平，责任处室：环境影响评价处、办公室，责任人：王艳芳、张晔）

（十一）广泛开展精神文明创建活动。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，从自我做起、从点滴抓起，将迎接宣传贯彻党的十九大作为重大政治任务，贯穿精神文明建设工作全过程。落实市委、市政府决策部署，挖掘培育一批在环保事业改革发展中涌现出来的“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”先进典型；深化先进典型对价值观的教育引领作用，传播具有环保特色的服务理念、价值追求、行为规范的正能量；积极参与开展“提质提效、文明服务”创建竞赛，大力营造“创先争优树新风、为十九大召开献礼”的浓厚氛围，切实提升工作效能和管理水平。（责任领导：冀平，责任处室：办公室、直属单位党委，责任人：冀平、魏明杰）

（十二）努力营造营商环境。优化公平高效的营商环境，提升便捷高效的机关服务职能，深化审批改革、简化审批流程、强化信息公开、加快职能转变。加快排污许可证实施步伐，落实《控制污染物排放许可制实施方案》、《排污许可证管理暂行规定》，加快环境管理制度衔接整合，尽快形成以排污许可证为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。科学实施工业企业错峰生产，水泥、铸造等行业，除保障民生任务外，冬季采暖季全部实施错峰生产，医药、农药企业冬季采暖季全部停产。落实市委、市政府和省环保厅的部署要求，积极开展环境污染强制责任保险试点工作，研究制定工作方案，密切配合保险公司并督导企业积极投保环境污染责任保险。（责任领导：程钢、李哲、冀平，责任处室：水污染防治处、政策法规处、大气污染防治处，责任人：郑璞、赵同刚、牛国新）

（十三）增强环保为民意识。积极拓宽领导干部联系群众、服务基层的渠道，广泛开展调查研究，结合群众生产生活和企业发展实际需要，有针对性地开展环保政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面的服务，力求让更多群众更多企业受益，环保工作满意度进一步提升。继续追踪服务全市重点建设项目。主动为重点项目环评审批和验收开辟“绿色通道”，在依法依规的前提下，全力促进民生项目早日开工建设、投产达标，为全市人民服务。（责任领导：程钢、冀平，责任处室：环评处、办公室，责任人：王艳芳、张晔）

（十四）树立机关良好形象。严格遵守《石家庄市环境保护系统加强自身建设的若干规定（试行）》，规范机关工作人员行为，不断增强自律意识，加强机关作风建设，树立良好服务形象。严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”。对懒政庸政怠政、不作为或乱作为的严肃问责，对不敢抓不敢管的坚决采取组织措施，形成求真务实、讲求实效、敢打能拼、甘于奉献的过硬工作作风；建立健全权力运行监控机制，严肃查处发生在重点领域、关键环节的损害群众利益行为，努力建设一支忠诚干净担当的环保铁军。（责任领导：田海潮、冀平，责任处室：驻局纪检组、办公室，责任人：鲍崇云、张晔）

四、推进举措与争创目标

始终坚持以强化“四个意识”为统领、以加强作风建设为抓手、以优化营商环境为重点，紧紧围绕强化理想信念、提高工作标准、提升工作成效、完善制度机制，在统筹结合上下功夫、在立行立改上见成效、在提升环境质量上求突破，确保局机关始终走在前、干在前，发挥市级机关模范带头作用。

（一）在不断强化“四个意识”上下功夫，确保在学好用好系列讲话上带好头。深入学习贯彻总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，自觉践行“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高思想政治觉悟，做政治上的明白人。

一是深化学习讨论。深化学习型党组织建设，以总书记系列重要讲话、《准则》、《条例》为主要内容，制定学习计划，对“四个意识”分4个专题集中开展学习讨论，确保政治坚定、对党忠诚。

专题一：牢固树立政治意识，锤炼讲信念、有理想的作风。重点学习讨论如何把好政治方向、站稳政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力，对党和人民绝对忠诚；如何坚定理想信念，坚定不移走中国特色社会主义道路；如何做政治上的明白人，解决好从哪里来、向哪里去，忠于谁、代表谁、服务谁这个世界观、人生观、价值观的根本问题。

专题二：牢固树立大局意识，锤炼谋事业、有作为的作风。重点学习讨论如何自觉贯彻落实党中央和省（市）委、省（市）政府的决策部署，心中有全局，在大局下行动；如何克服本位主义，坚决贯彻执行党的路线方针政策，做到政令畅通、令行禁止；如何坚定不移地推进各项改革，做改革的促进派和实干家。

专题三：牢固树立核心意识，锤炼听党话、跟党走的作风。重点学习讨论如何坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护以总书记为核心的党中央的威信；如何打造坚强领导核心，坚持党的领导不动摇，维护党的集中统一不含糊。

专题四：牢固树立看齐意识，锤炼常自省、敢担当的作风。重点学习讨论如何在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；如何做到对中央的重大决策部署结合实际不折不扣地贯彻执行，对中央明令禁止和反对的事情坚决不做；如何用习近平同志系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终做到政治上坚定清醒、思想上同心同向、行动上不偏不倚，自觉与党中央保持高度一致。

二是深刻查摆问题。党组和各基层党支部（党委）召开专题会，着力查找在“四个意识”方面，在政治理论学习、严格组织生活、党内谈话、考察考核、述责述廉、个人有关事项报告等党内政治生活方面存在的问题，列出清单，深入整改，接受监督。

三是加强监督检查。加强对十八届六中全会精神和执行《准则》《条例》情况的日常监督检查，定期组织通报和讲评。建立有效机制。建立健全党组织党内政治生活主体责任制、重大问题报告制度、热点问题发现处置机制等。

（二）在提升环保工作水平上下功夫，确保在牢固树立新发展理念上带好头。坚持走加快转型、绿色发展、跨越提升的新路，牢固树立争先意识，调高工作标准，使事争一流、唯旗是夺成为普遍追求和自觉行动。

一是查实找准问题根源，开展查思想观念，看是否存在因循守旧、惯性思维的问题，树解放思想之风；查精神状态，看是否存在混天度日、尸位素餐的问题，树真抓实干之风；查责任意识，看是否存在争功诿过、敷衍塞责的问题，树勇于担当之风；查气魄胆识，看是否存在畏首畏尾、固步自封的问题，树改革创新之风；查进取精神，看是否存在拈轻怕重、知难而退的问题，树攻坚克难之风；查工作效率，看是否存在办事拖拉、消极等靠的问题，树高效服务之风；查能力素质，看是否存在“本领恐慌”、“能力危机”的问题，树终身学习之风；查用权自律，看是否存在以权谋私、吃拿卡要的问题，树清正廉洁之风。

二是开展“挖根源理思路”集中研讨活动。紧紧围绕如何做好新形势下环境保护工作，确定研讨重点和课题，通过广泛发扬民主、集思广益讨论，深挖制约环保事业发展的思想、体制、机制根源，认真研究加强和改进当前环保工作的新思路、新举措、新机制，努力在推动环保工作上取得新成效。

三是大力开展“凝心聚力解难题”集中攻坚活动。深挖制约环保事业发展的思想、体制、机制根源，认真研究加强和改进当前环保工作的新思路、新举措、新机制；围绕大气、水、土壤污染治理，找准问题和症结，深入开展“蓝天、碧水、净土”三大专项行动，集中解决一批突出环境问题；坚持零容忍态度，深入开展“雷霆行动”、“利剑斩污”，下大力查办一批违法违规典型大案要案，公布一批不达标排放企业名单，对偷排偷放、数据造假的企业形成强大震慑。

四是深入开展“学习对标、增比进位”活动。合理确立对标追赶目标，2017年对标省环境保护厅；坚持走出去、请进来，主动到国家部委对接，到先进地区学习观摩，推广省内外先进经验和成功做法。紧紧围绕市委、市政府关于环境保护和生态建设的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合环保工作职责，明确进位项目、目标任务和具体举措，年内实现增比进位。明确厅内职能分工，落实专项资金争取工作实施方案，将争取中央环保专项资金工作纳入年终考核评比内容，充分调动各相关业务处室积极性；要围绕国家环境保护重点工作和投资方向，加强与中央部委和省环保厅的联系沟通，争取加大对我市生态环保工作支持的力度。

（三）在推进环保重点工作突破上下功夫，确保在敢于和善于担当作为上带好头。作风整顿的目的是推动工作、促进发展。切实以过硬的作风推动各项环保任务落实，敢于担当、勇于担当、善于担当，特别是在环保重点工作上求突破，以环境质量改善的成效检验作风整顿的成果。

一是在改进会风上用真功见真章。报告讲话坚持开门见山，坚持能少则少、能短则短、能精则精、能简则简的原则，提倡讲短话新话实话。坚持问题导向，认真听取基层声音，不讲空话套话，直接谈问题、说意见、提建议，将时间高效利用起来。

二是在部署工作上出实招求实效。紧紧围绕环境质量改善目标，突出抓好“七项重点”，切实做到“四个注重”。“七项重点”，即突出治本攻坚，深入开展蓝天行动；突出综合施治，大力实施碧水行动；突出风险管控，扎实推进净土行动；突出法治约束，持续加大环境执法力度；突出改革驱动，着力构建权威高效管理体系；突出管理创新，不断提升科学治污水平；突出能力建设，切实筑牢环境保护根基。“四个注重”，即更加注重环境与经济的融合，更加注重整体性和系统性的协调，更加注重科学性和针对性的结合，更加注重改革创新和法治的应用。

三是持续优化机构设置。继续深化机关内设机构改革，紧紧围绕推动中心工作、完成重点任务、服务基层群众，进一步理顺局内部机构职责，精心设定、认真细化每个处室、每名干部的岗位职责、工作任务和具体要求，优化服务流程。深化事业单位分类改革，全面完成局属事业单位清理规范，实现减机构减编制、补充加强重点领域。

（四）在推进为民服务质量上下功夫，确保在进一步提高行政效能上带好头。坚持发扬“马上就办、办就办好”的优良作风，围绕群众和市场主体反映的突出问题进行集中整治，梳理行政审批权力清单，细化行政审批流程再造，把该减的减下来、该放的放下去，努力营造公平高效的营商环境，激活市场主体的内在活力和潜力。

一是进一步规范环评审批程序。主动为重点项目环评审批和验收开辟“绿色通道”，在依法依规的前提下，全力促进民生项目早日开工建设、投产达标，为全市人民服务。

二是支持环保产业发展。大力推进供给侧改革，积极配合发改等部门，加快培育一批高技术、高附加值的环保装备制造和生产基地，重点支持一批环保骨干企业做大做强。大力推动环境污染治理市场化，在公共环保服务领域等PPP模式，工业园区和重点行业大力推行环境污染第三方治理。

三是拓展公众参与渠道。推进政务公开和企业环境信息公开。定期公布环境质量状况，督导各地每两个月向公众开放环境监测设施，污水、垃圾、危险废物或废弃电子电器产品处理设施。加大新闻发布频次，抓好政策解读，做到重要舆情及时回应。强化舆论引导，加强微博微信等新媒体运用。

（五）在强化工作监督落实上下功夫，确保在支持和服务基层上带好头。坚持想企业之所想、急群众之所急，重实际、接地气，提高工作的主动性和实效性，实打实为群众办实事、解难题，努力营造“清亲”政商关系。

一是进一步完善责任机制。强化工作责任制，对基层工作不落实、重点工作难推进、发生严重问题的，倒查市局相关处室责任。统筹督查、评议、网络等方面信息，对问题线索进行倒查。组织专门力量进行明察暗访，发现一批、查实一批、问责一批。严肃执纪问责。严格执行问责规定，对工作慢、落实不力、发生问题的，区别情况进行约谈、通报甚至组织处理。

二是进一步健全调度通报制度。对重点工作实行每月一通报每季一调度，动态跟踪各项工作进展情况，及时发现问题并提出应对措施，确保各项工作按照时间节点要求高标准、高质量如期推进。

三是进一步完善问责机制。切实用好问责利器，发挥问责的触动警示作用，层层传导压力，增强机关干部的责任意识、担当精神，确保政令畅通、促进工作落实。实施问责清理专项行动。围绕重点任务、难点问题，集中开展专项清理，相关责任单位按职责攻坚落实，建立问责机制，对不履行或不正确履行职责的坚决问责。实施问题倒查问责。

五是进一步强化社会监督。积极利用微博、微信等新媒体手段和社交网络空间，强化政务公开，拓宽群众表达意见、申诉利益的渠道。通过设立意见箱、群众热线电话、召开座谈会、座谈走访、发放评议表等形式，自觉接受群众监督、评价。

（六）在营造干事创业氛围上下功夫，确保在争创一流业绩上带好头。认真抓好干部的教育、管理、监督，树立能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，切实改进选人用人机制，形成风清气正的政治生态环境，营造“激情工作、夙兴夜寐”、“事争一流、唯旗是夺”的良好氛围，给担当作为的干部提供更多机会、更大舞台。

一是继续深入开展创建学习型机关活动。组织广大干部认真学习总书记系列重要讲话，学习党的路线方针政策，学习党章党规党纪，坚定政治立场，坚守理想信念。大规模开展干部业务教育培训，从环保工作实际需要出发，积极开展任职培训、业务培训和知识更新培训，切实增强机关干部履职尽责本领。

二是完善干部选拔任用机制。以德才为根本，以政绩用干部，凭能力定岗位，不拘一格选贤任能，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选好用好，切实把干部的心思和精力引导到真抓实干上。

三是建立能上能下用人机制。实化细化干部能上能下机制和干部定期轮岗全覆盖制度，把实绩突出的干部切实使用起来，对懒政怠政、不作为的干部坚决调整下来。探索实行专项工作奖励机制，围绕落实中央和省（市）委、省（市）政府重大安排部署，借鉴外省市先进经验和做法，结合石家庄实际，探索试行若干单项任务奖励，促进中心任务更好落实。

四是完善干部考核评价机制。建立和规范干部政绩考核机制，发挥激励约束作用，解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干部只能上不能下的问题，激发干事创业激情。完善目标绩效管理，科学设计绩效考核体系，逐单位逐岗逐人制定绩效要求。推行差异化考核，拉大不同档次间差距，更好发挥奖优策劣、提高效能作用。完善干部正向激励政策，制定容错纠错机制，保持和调动党员干部积极性。

五是改进作风评议办法。建立基层和群众评议意见库，健全信息反馈机制和问题跟踪督办机制。对各级机关进行综合评议，注重评议的广泛性、代表性。科学运用评议结果，与目标绩效考核奖励、干部使用挂钩。

五、时间节点与方法步骤

本次深化作风整顿从2月上旬开始到12月底结束，安排一年时间，分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（3月下旬—4月上旬）。结合实际制定局深化作风整顿推进方案，召开动员会议，明确工作任务，建立工作机制，落实工作责任，作好相应部署。运用多种形式，组织全体干部认真学习总书记系列重要讲话精神，赵克志书记、张庆伟省长、李干杰副书记在深化机关作风整顿动员大会上的讲话，学习《准则》、《条例》等党纪条规。通过学习教育，使干部职工充分认识深化作风整顿的意义和目的，把思想和行动统一到中央、省（市）委省（市）政府和局党组的决策部署上来，进一步打牢思想基础。

（二）自查自纠阶段（4月下旬—6月下旬）。各处室单位及干部职工针对当前作风建设中存在问题，主动开展自查自纠。召开专题民主生活会和专题组织生活会，积极开展批评与自我批评，努力把问题找准、找全。同时，针对自我查摆和征求意见中发现的问题，及时进行梳理，深刻剖析根源，认真撰写自查报告。

（三）综合整治阶段（7月上旬—10月下旬）。各处室单位针对查摆出来的问题，研究制定明确、具体、针对性强的整改方法措施，确保整改落实到位。纪检室、办公室、人事处、直属单位党委等处室抽调专人组成督导组，对各单位深化作风整顿情况进行督导检查。对检查中发现和查实的问题进行公开通报，并责令限期整改到位，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过。

（四）总结提高阶段（11月上旬—12月底）。各处室单位认真总结，针对薄弱环节开展“回头看”，查漏补缺。组织干部职工对深化作风整顿工作开展情况和整改措施落实情况进行评议，公示评议结果。同时，注重将深化作风整顿的好做法、好经验提炼、固化为制度，把深化作风整顿的成果转化为加强干部作风建设的长效机制。活动结束后，各处室单位向局深化作风整顿领导小组提交总结报告。

六、组织领导与工作要求

深化机关作风整顿是市委市政府部署的一项重要政治任务，是持续深入开展“两学一做”学习教育活动的重要载体，机关各处室、直属各单位务必引起高度重视，统一思想、强化措施、严密组织，形成强大合力，务求取得实效。

（一）强化领导责任。局成立由党组书记、局长马立宁任组长的深化机关作风整顿领导小组全面负责全局机关作风整顿工作，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组办公室负责协调督导，集中精力抓好机关作风整顿日常各项工作。设立综合组、“放管服”组、营商环境整治组、评议组、问责组、考核组、宣传组，每个组都明确分管领导和主要负责人，确保对每项重点工作都要有工作目标要求，有时间节点要求，有可行措施保障，一项项推进。各内设机构主要负责人是本处室单位深化作风整顿的第一责任人，要切实履行职责，敢抓敢管、严抓严管，谋划、组织和落实好本处室、本单位的深化作风整顿任务。

（二）强化示范引领。领导干部需要首先把自己摆进去,对自身存在的问题进行深刻自我剖析,更高的标准要求自己；其次，认真抓好本处室单位深化作风整顿工作，对重点难点问题要亲自研究、推动解决。局机关作市级机关要切实为各县环保机关做好示范，要强化层层传导压力、层层落实责任，加强对全市环保系统的指导推动，建立衔接顺畅、执行有力的工作机制，确保每一项工作插到底，每一项措施落到地。

（三）强化宣传引导。加大宣传报道力度，形成作风整顿的强大舆论声势。充分利用网络媒介、宣传板报、信息简报、工作动态等形式，加强对干部群众作风整顿的教育引导，大力宣传、及时反映作风整顿开展情况和经验做法，全面展示作风整顿带来的新面貌、新成效。树立一批环保领域先进典型，营造比学赶超的良好氛围；曝光反面典型，进行深入剖析，开展警示教育，起到警醒作用。

（四）强化督导检查。大兴调查研究之风，经常深入群众了解实情，解决问题。机关作风整顿领导小组办公室采取日常督查、随机抽查、重点检查等形式，加强督导检查，对在督导中发现的问题，及时梳理、限期整改。建立情况通报机制，对工作进展情况，进行月检查、季通报、半年小结、年终总评。