承包商管理规范

承包商管理规范（11篇）

1.承包商管理规范 篇一

承包商管理制度

1目的

加强对承包商的安全监督管理，减少和避免承包商在施工过程中违章及事故发生，保障施工过程的安全、健康与环保。2 范围

本制度适用于向本公司作业现场提供服务的承包商管理。3 职责 3.1 生产科

3.1.1负责与承包商签订安全协议书；

3.1.2负责动火、动土等作业许可证和临时出入证的办理，负责相关人员的安全培训；

3.1.3负责承包商施工作业过程中的安全监督管理。

3.1.4负责设备安装及检维修承包商的资格预审和承包合同的签订。3.3 办公室

3.3.1负责建筑施工承包商的资格预审和承包合同的签订； 3.3.2负责建筑施工过程中的质量检查验收与管理。3.3.3负责建筑施工过程中的安全管理。4 管理内容与要求 4.1承包商资格预审

承包商有下列情形之一的，予以资质否决： a)没有合法有效的承包工程（项目）的相应资质； b)曾经发生过有影响的人员伤亡事故和质量事故。4.2承包商选择

4.2.1办公室负责组织对承包商进行评价与选择。对承包商评价内容有：

1）承包项目的资质；

2）是否有安全管理机构或专职安全管理人员； 3）是否有健全有效的安全管理制度和安全操作规程； 4）是否对作业人员进行了安全教育培训；

5）参与项目的人员是否具备相应的资质和能力，包括负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的持证上岗情况等； 6）是否曾经发生过伤亡事故和质量事故； 7）施工设施及安全措施是否齐全。

4.2.2承包商按以上内容向办公室提供资料，生产科、办公室人员参加对具备资质的单位进行选择，选择信誉好、安全管理扎实的单位作为项目的承包商。4.2.3项目需要招投标时，由办公室发布含有安全要求的招标通知书，投标单位需要出具含有安全方案的投标书，作为选取合格承包商的重要依据。4.2.4 对长期合作的承包商，办公室建立承包商档案，并到生产科备案。4.3开工前准备

4.3.1 承包商在与公司签订施工合同的同时，须签订“安全协议书”，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调，明确双方各自应承担的责任，并由生产科审查同意。4.3.2项目施工前，生产科向承包商就项目进行安全交底，承包商根据安全交底情况编制施工方案、安全作业规程和应急预案，并报生产科审查。4.3.3由办公室协助生产科对外来施工人员进行入厂安全教育，结合本公司实际，讲解公司的安全方面的规定要求，对本作业场所的重大危险因素、危险源告知。承包商应对所有人员进行安全培训教育，为员工配备劳动保护用品。4.3.5 办公室对资质审查合格并经过入厂安全教育的外来施工人员办理临时《入厂证》，无入厂证的人员不得进入施工现场。

4.3.6施工人员进入作业现场，应由被施工部门对其进行作业现场的安全教育。4.4施工过程安全管理

4.4.1 在施工过程中除应按施工要求制定规范的安全生产管理制度和操作规程外，并应遵守本公司的相关安全生产管理制度及要求，避免造成意外伤害。4.4.2 在承包工程中，承包商不得将工程转包和分包给不具备安全生产条件的或者相应资质的单位和个人。

4.4.3 在承包工程期间，应按照公司安全管理考核规定，对施工人员进行考核，并将相关考核以书面形式告知承包商。

4.4.4承包商负责人要准时出席公司生产科组织的有关会议，按时完成公司生产科布置的各项安全工作。

4.4.5 施工过程中如发生意外事故时，承包商应听从本公司的统一指挥。4.4.6 生产科对施工过程进行监督检查，并将检查情况形成记录。4.4.7承包商在施工过程中的违章管理参照本公司安全生产考核规定执行。4.5 承包商档案管理

4.5.1 项目完工后，办公室和生产科根据合同履行情况，对承包商的表现进行评价，汇入承包商档案，作为是否续用的依据。4.5.2 办公室保持合格承包商档案，内容包括：

1）承包商的资质证书复印件； 2）过去3年的安全生产业绩；

3）安全生产管理机构、安全管理制度目录； 4）特种作业人员证书复印件； 5）安全生产表现评价报告等。

4.5.3办公室将合格承包商档案到生产科备案。

2.承包商管理规范 篇二

广东省粤电集团有限公司沙角C电厂长期重视对承包商的动态规范化管理, 积极推动将承包商全面、主动纳入电厂的综合管理中, 促进承包商自觉融入电厂团队建设。近年来, 随着机组使用时间的增长, 承包商委外业务不断增多, 企业加大了促进承包商全面、主动融入企业的管理力度。通过相关激励约束机制的构建, 全面提升承包商融入管理水平, 逐步形成动态规范的承包商全面融入式管理模式, 为企业长期高效优质开展生产经营活动提供了可靠保障。

该管理模式的创建, 根本动因是致力于解决传统的电厂管理与承包商管理“两张皮”现象所造成的顽疾, 从根本上化解实际工作中承包商难以通过自我管理来解决的各种问题, 探索把承包商管理有机纳入电厂管理的管理创新之路, 从而借助电厂已有的管理基础和管理优势, 从业务、制度、信息、文化等多方面解决承包商传统管理难题。

其内涵是一种动态的、规范的新型承包商管理模式。它以促进承包商全面、主动融入企业管理为目标, 引入现代动态管理、一体化管理、信息管理、文化管理和激励管理等科学理念, 以构建承包商全面融入电厂管理的对接体系为切入点, 实现了从物质技术融入到制度融入、从行为模式融入到精神文化融入、从静态融入到动态融入、从被动融入到主动融入的管理升华。通过开展规范可控的业务融入、管理体系整合融入、动态的信息管理融入、团队建设主动融入等系统性活动, 充分发挥承包商员工的主动性、积极性与创造性, 有效实现对承包商的动态可控管理。该管理模式的主要做法如下:

1 紧扣关键环节和关键因素, 促进承包商规范性融入电厂业务要求

为加强承包商管理, 电厂建立了规范的承包商办事流程。在承包商开展具体业务时, 企业紧扣承包商安全资质、人员培训、技术交底、工作票申请与授权、质量、安健环等关键环节和关键因素, 建立事前、事中、事后的业务管控体系, 强化监督考核, 促进承包商到达电厂作业各项规范性要求。

1.1 强化承包商资质管理, 把好承包商“入门”关

对于需要进厂作业的工程类承包商, 根据电厂《安全生产管理标准》, 在签订合同前进行安全资质审查, 资质审查通过后的正式文本随同合同 (含安全协议) 由电厂工程管理部门管理。

1.2 建立完整的培训教材体系, 统一对承包商员工开展分类培训

为从根本上解决承包商各类员工培训需求问题, 电厂组织厂内外力量, 编写了适用于多层面承包商员工的培训教材体系 (DVD) , 内容涵盖承包商管理政策、法定要求、质量安健环标准、标准作业程序、现场管理、定置管理、“5S”管理、NOSA安健环系统、综合一体化管理等多方面, 并结合现场模拟演示实训, 操作规范, 针对性、指示性强, 形成了完整的承包商员工培训教材体系, 得到了业内同行的广泛关注与高度认可。充分利用标准作业培训平台, 把检修作业安健环要求标准化、可视化, 使培训不止看得见还摸得着。同时, 充实教育培训系统中的安全知识题库, 开展安全知识网络答题竞赛, 大大提高全体员工的安健环知识水平。开展“安全杯”知识竞赛, 随机抽取员工上台参赛, 有效提高员工的学习热情和安健环意识。

1.3 建立规范的技术交底制度, 促进承包商与电厂安全技术措施对接

对于外包工程项目, 电厂项目经理必须事先与承包商工作负责人一起共同分析工程施工项目的风险及应采取的安全技术措施, 根据分析结果, 由电厂项目经理对承包商工作负责人进行全面的书面安健环技术交底, 填写《安健环技术交底记录表》, 双方签名确认。《安健环技术交底记录表》一式两份, 本厂项目经理和承包商工作负责人各执一份。

1.4 加强对承包商的监督考核, 开展从招标到结项全过程规范化监管

一是在招标及合同签订中强化规范化监管。要求招标书单列安全生产费用报价清单。合同书中应明确要求承包商在施工中应按投标书中安全生产费用清单实施。二是积极发挥专业安全监理的作用。要求在电厂进行施工作业的单位, 需配备一名以上专职安全监督管理人员, 在施工作业过程中安全监督人员必须全程进行安全监督和管理, 与厂安健环管理人员形成互补, 增强现场安健环管理力度, 消除施工现场存在的安全隐患和管理盲点。三是强化施工前、施工中安全监管的连带责任。施工过程中安全监管的连带责任包括:发包方对总承包单位、分包单位安全监管管理不到位, 施工安全措施不足, 施工作业现场管理混乱的;发包方对两个以上承包商单位同时作业协调管理不力, 项目负责人未尽责任对交叉作业进行有效隔离或没有做好现场协调并落实安全措施的;对危险性生产区域内作业, 发包方未事先进行专门的安全技术交底, 未要求承包方制定安全措施并通过发包方或委托监理单位审查符合要求, 未按规定要求执行监护制度, 未配合做好相关安全措施的。四是加强对承包商作业现场安健环质量监督。电厂在机组A级检修、脱硝工程、脱硫大修、炉制粉系统维修、汽机房行车检修等各类大小修、维修检修项目实施中, 由于现场作业面广、安健环因素复杂, 为搞好现场管理, 企业始终紧扣安健环质量监督。

2 整合管理体系, 从制度和标准上促进承包商全面融入电厂管理

由于承包商管理事项多, 涉及的管理制度和标准体系复杂, 要使承包商全面融入电厂管理, 必须整合企业管理体系。沙角C电厂按照ISO9001标准要求, 识别企业与顾客有关的过程及顾客要求;按照NOSA、ISO14001、OHSAS18001标准的要求, 识别各项活动中的安健环因素, 并对其影响进行评价, 确定重大安健环因素, 同时统一考虑并识别质量、安健环、信息相关的法律法规及其他要求, 进而融入承包商业务因素, 形成一体化的承包商安健环标准体系。

3 发挥文化认同对融合管理的导向作用, 对承包商基层班组实施“等同管理”

承包商融入电厂管理的最高境界是承包商对电厂企业文化、企业价值理念体系的认同, 从而转化为承包商追求主动融入的团队自觉行动。科学构建企业精神理念体系, 积极引导承包商行为, 大力推进安全文化等亚文化建设, 促进承包商积极参与, 完善承包商行为标识体系, 规范承包商行为模式, 实施“等同管理”原则, 促进承包商基层班组真正融入电厂团队建设。企业各部门对进入电厂作业的承包商, 按电厂员工同等管理, 标准、要求统一。把承担长期维护任务的承包商 (班组) 等同地作为电厂自身的班组进行管理, 不仅要求其建立健全相应机构, 还要求其遵守电厂班组的相应管理规定, 积极开展班组相关安健环活动, 对承包商的安健环管理进行全过程动态追踪。同时, 推动承包商基层班组共同参与电厂班组的“安康杯”劳动竞赛、文体活动等各种团队建设活动, 使承包商融入电厂团队建设真正“落地”。

4 建立科学的激励约束机制, 促进承包商主动融入电厂管理

把厂内安健环管控体系延伸至承包商, 长期承包商的班组管理考核按《基层五星管理标准》进行, 并把长期维护承包商 (班组) 星级通过率纳入到相关归属管理部门的指标中, 使相关归属管理部门自身的绩效与其管理的承包商的安健环等基础管理情况挂钩, 强化了相关归属管理部门对承包商安健环工作的直接管理责任。构建科学的长期承包商班组管理考核体系, 建立星级班组建设的动态奖惩机制。

5 结语

3.承包商如何做好施工合同管理工作 篇三

关键词：合同管理；进度控制；质量控制；成本控制；索赔

建筑工程施工承包是一项技术经济性很强的专业工作，需要承包商有一定的经济实力、先进的科学技术，以及丰富的知识和经验，才能在当今僧多粥少的建筑市场上立足，而合同是实施成本、工期、质量三大目标控制的出发点和归宿。

一、投标时慎重报价

承包工程，是在投标报价竞争中获得项目，通过工程实施取得经济效益。所以为了中标，投标报价不能太高，太高就没有竞争性，会失去中标机会；但为了中标就压低报价也是不明智的。因为太低可能面临经济亏损，如果标价本身是亏损的，再好的实施者也无能为力。在工程量清单计价体系中，目前广泛使用的是单价合同，单价合同中的单价是盈亏的基础。

1.投标前调查研究

(1)认真调研施工现场。承包商只有做好工程项目的现场调查研究，透彻了解工程项目的技术要求、工程规模及施工中可能遇到的难题，才能在投标报价时考虑到这些困难因素。

(2)认真进行市场调研。由预算人员提供材料询价清单，交由材料部根据图纸要求的品牌、产地及工艺要求等进行市场询价，以确定该工程所需材料的一般市场价，公司可得最低价等数据，报预算员。只有对人工、材料、设备等价格掌握可靠的资料，才能报出合理的单价。

(3)认真研究招标文件。承包商应组织相关人员认真研究招标文件，找出工程量清单中存在的问题，如漏项、多出项目，或看不明白的项目等，其目的是不漏项、不多报，使作价有基础。

2.适当采用投标技巧

比如，可适当采用不平衡报价，在总价不变的情况下，把早收款的项目、预计实际工程量会增加的项目单价报高，以取得更多的经济收益。

3.摒弃“低价中标，高价索赔”的策略

有的承包商为了中标，有意压低报价，企图“低价中标，高价索赔”。实践证明，企图以索赔的收入来弥补投标报价时已形成的亏损是不可能实现的。因为承包商通过索赔取得的经济补偿是由于完成了合同工程量以外的额外工作，这些索赔款只能弥补额外工作所花费的款额，并不是对投标时形成亏损的补偿。另外，在招标竞争中，并不是报价最低就能中标，报价合理才有望中标。过分地压低报价，使业主发现许多不合理之处，断定在施工中会出现问题，反而会不予授标。所以，承包商有意地投“亏损标”，即报价明显低于工程概预算款额，是不明智的。

二、签约时吃透合同

业主在编写招标文件时有机会把风险较多地分配在承包商方面，承包商应利用合同谈判的机会力争减少自己的合同风险，要求业主承担某些方面的义务，从而保证承包商的某些利益。比如，有的工程项目的合同文件中没有对拖欠施工进度款做出明确规定，承包商可以要求业主做补充协议，来规定工程预付款和进度款必须支付的最迟日期和拖付款的利息，并写明业主违约时承包商有权停工，甚至中止合同。这些规定在以后的施工付款中会有效地维护承包商的权益。为了做到投标报价比较贴近实际，减少报价的风险，必须对以下一些关键性合同条款仔细钻研：

(1)支付条款是否明确，付款是否及时，有无拖延付款时的加付利息。(2)物价上涨时如何进行价格调整，价格调整的计算公式或方法是否合理。(3)是否有工期延长条款，允许工期延长的条件是否考虑周全。(4)有无索赔条款，在发生额外开支时是否允许索赔，索赔的规定是否合理。(5)是否有“不利的自然条件”条款，当遇到天灾或战争时是否允许承包商提出索赔(包括工期索赔和经济索赔)的要求等。

三、施工期管好合同

对承包商而言，施工合同管理工作千头万绪，但重点是“三控制”，即进度控制、质量控制和成本控制。

1.进度控制

在这三控制中，承包商首先要抓进度。施工进度的管理，其重要性不仅在于使工程项目按计划日期建成使用，更在于它对施工质量和工程成本的严重影响。因为工期的延误，会使承包商支付大量拖欠违约罚款。不仅如此，有的业主要求承包商加快施工速度，赶回延误的时间。于是，承包商为了赶回工期，就要投入大量的设备和人力，导致成本失控；在赶工期间又会出现许多质量问题，可谓“一处被动，处处被动”。因此，实践经验证明，如果从开始施工时就严格控制施工进度，就会避免因赶工而引起质量和成本失控。

在控制进度方面，应注意以下问题：(1)按关键线路图进行施工安排，使实际施工速度符合施工进度计划。(2)加强施工调度，协调各分项工程间的进度，防止个别部位的严重滞后使整个工程进度受影响。(3)注意物资供应工作，保证施工进度不受设备、材料供应不及时的影响。

2.质量控制

承包商应严格按照合同文件的施工规程进行施工，以满足质量要求。实施阶段要编好施工组织设计，它必须满足合同文件中的有关质量规定、标准和要求，它又必须符合现场的实际情况，才能保证优质工程的实现。按照P(Plan)、D(Do)、C(Check)、A(Action)四阶段循環法进行全面质量管理。

在质量管理方面的一个重要问题是做好验收和记录工作。每项具体工作完成以后，都应由承包商和监理工程师的代表共同检查验收，并做签字记录。这些资料在工程的验收工作和索赔工作中，都具有重要意义。

3.成本控制

对承包商而言，成本控制就是要控制投入的施工资源成本，防止实际成本超出投标报价书的合同款额，以免亏损。成本控制必须依赖有效的成本管理才能实现。成本管理即指“工程项目实施过程中，对所有发生的成本费用支出，有系统的预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列的科学管理工作”。成本管理工作不仅仅是项目实施过程中对项目发生费用支出的简单控制工作，而且是一个系统的、科学全面的管理工作。自投标阶段开始到项目尾款结清，成本管理贯穿于整个项目寿命周期内。

要实现有效的成本管理，需要建立完善的成本管理机制，在企业内部各部门间制定合理有效的成本管理流程及有效的经济奖罚制度，责任到人，做好成本的动态管理和主动管理。

所谓动态管理，就是首先确定各种目标值，在项目实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据，然后将实际数据与计划值比较，若出现较大偏差时采取纠正措施，以确保目标值的实现。成本动态管理应按照成本计划→成本控制→成本核算→成本分析的程序进行，通常以月为一循环周期。

(1)成本计划。每月下旬讨论确定下月生产计划内容，计算确定各种材料、机械、人工等计划用量，填制成本对比分析表中的成本计划值，即目标值。分析合同价构成因素，从设计图纸、设计要求、标底标书、施工合同及材料、设备购置中找出容易被突破的环节作为造价控制的重点，预测工程费用最容易突破的部分和环节，事先分析产生各种偏差的可能性并采取预防措施。

(2)成本控制。承包商应加强自身管理，充分调动各部门进行成本控制的能动性。①技术部门编制施工方案并进行经济性研究，在保证技术可行的前提下力求成本的最小投入。②材料部门按计划和所需时间合理组织各种材料进场，严格按项目规定管理，严防漏洞，杜绝浪费。③生产部门按施工进度计划在各种约束条件下科学组织、严密施工，使各种资源合理调配。④经营部门签订劳务分包及专业分包合同，监督履行；并及时办理各种索赔，增加预算收入。

承包商除了加强自身管理，还应通过合理合法的途径向业主要求增加自己的工程款收入。增加收入的主要途径有三个：工程变更：實施工程变更时，做好施工记录和验收签字工作，这些资料很可能在日后的结算或索赔中起重要作用。价格调整：注意物价上涨给施工成本带来的大量增加，及时地利用物价调整的规定，要求相应的经济补偿。施工索赔：见本文四。

(3)成本核算。每月下旬组织相关人员检查本月施工部位和产值，准确地审查本月各种材料、机械、人工等各项费用预算量，检查主要材料库存量，确定各种费用实际用量，填制成本对比分析表中的预算用量、实际用量栏(成本实际值)。

(4)成本分析。召开月度成本分析会，对实际成本与计划成本进行比较，总结分析，找出导致差异出现的因素，找出管理中的薄弱环节，确定调节和控制措施(包括组织的、经济的、技术和合同措施)，加强下一循环成本控制。

施工单位在成本管理过程中，应借用网络，建立有效的信息共享平台。在成本测算时需要对材料价格、机械租赁价格、项目当地环境的数据进行分析，在成本控制过程中需要对各种数据进行对比、分析，项目结束后需要对项目实际发生的成本进行汇总、分析等。上述工作中的信息均应依靠网络平台及时、准确地-传送，才能使各部门随时对项目成本管理工作的进程进行了解，从而有利于成本管理工作的开展。

四、遭受损失时进行索赔

承包工程的施工索赔，本来是施工期合同管理的一部分。之所以单独作为一个问题来讲，是由于索赔工作是承包商合同管理中非常重要的环节。这是因为，承包商违约，业主可以直接扣减工程款来主动获得补偿；而业主违约，承包商只能以索赔的方式寻求补偿。基于此，承包商应更重视索赔工作。

1.索赔成立的条件

(1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；(2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任(3)承包人按合同规定的程序提交索赔通知书和索赔报告。

2.目前索赔管理中存在的问题

(1)索赔意识淡漠，认为不宜谈索赔，怕索赔影响了同业主的关系，说索赔在中国行不通；(2)缺乏对索赔的科学管理，具体表现在无视索赔事件、错过索赔时效、欠缺索赔证据等，进而失去了索赔机会；(3)有的承包商采取“靠低价中标，靠索赔赚钱”的策略，轻易而频繁地提出索赔要求，使合同双方的管理人员陷入索赔争议的泥潭之中。

3.如何做好施工索赔

(1)透彻地研究合同文件，最好把自己可以引以为据的有关索赔条款整理成一个小册子，供合同管理人员随时参阅。一方面可以避免错过索赔的机会；另一方面可以作为申报索赔文件时的合同引证参考。(2)根据工程进展情况对合同实行跟踪管理，依靠合同对工程进行反馈，抓住索赔事件。(3)加强对索赔证据的保留和搜集。这就需要建立健全施工现场记录制度，要求现场工长必须逐日签写，并在必要时征得监理工程师的签字。这些资料将成为索赔时的有力证据。(4)出现索赔事项时，务必在合同规定的时限内(一般在索赔事项发生后的28天以内)向工程师发出“索赔通知书”。在索赔通知书发出后的28天以内写出索赔报告，提出具体的索赔要求。

在索赔过程中应注意：尽量减少索赔的立案数量，应抓大放小。否则，频繁的索赔会引起业主的反感，以致延误了大额索赔项目得到认可；每项索赔要求应有合同依据，不应提出没有根据或不合理的索赔要求；索赔款额应切合实际，并附以各种证据，不应漫天要价，没有根据地提出索赔款额。

五、结束语

4.承包商管理规定[定稿] 篇四

第一章 总 则

第一条

为加强大庆炼化公司（以下简称公司）承包商管理，提高工程、检维修等管理水平，规范施工作业，提高服务保障能力，依据国家和集团相关法律法规，结合公司实际，在保证原职责基础上将承包商的管理统一到制度中去，制定本规定。

第二条 本规定适用于公司工程建设及检维修承包商管理。本规定所称承包商包括承担工程建设项目的咨询、勘察、设计、施工、监理、检测以及检维修等活动的承包商。

第二章 机构和职责

第三条 公司成立承包商管理办公室，设在企管法规处，成员由相关部门人员组成。在公司领导下履行以下职责：

（一）负责起草、完善、制修订承包商管理制度；

（二）负责为公司服务的三类承包商进级二类承包商申报的初审工作；

（三）负责三类及检维修类承包商的准入管理工作；

（四）负责组织开展承包商质量和HSE评审及检查、监督、评价、管理工作；

（五）负责承包商准入证和暂设证的发放工作；

第四条 各单位、职能部门（以下简称管理部门）对承包商管理主要履行以下职责：

（一）安全环保处

1．负责承包商准入的安全资质审查工作； 2．负责制定安全生产合同文本；

3．负责承包商作业人员一级安全教育及现场管理人员专项安全管理培训；

4．负责承包商生产安全事故的调查、分析、处理及安全管理评价工作。

（二）规划计划处

1、负责咨询、勘察、设计承包商准入的资质审查工作；

2、负责咨询、勘察、设计承包商全过程的检查、监督、评价、管理工作；

3、负责组织EPC和PC合同签订组织工作；

（三）机动设备处

1．负责检维修承包商准入的资质审查工作；

2．负责检维修承包商全过程的检查、监督、评价、管理工作；

（四）工程管理部

1．负责工程建设承包商准入资质审查工作； 2．负责工程建设及EPC和PC项目的管理工作；

3．负责工程建设承包商的全过程的检查、监督、评价、管理工作；

4、工程质量监督站负责工程建设承包商全过程质量监督管理。

（五）安全监督站

1．负责承包商施工作业现场及施工暂设的安全检查、监督、评价、管理工作；

2．负责承包商施工项目安全隐患的监督检查工作；

（六）档案管理中心

1．负责承包商档案资料归档管理工作。其它部门、单位按照授权对承包商进行管理。

第三章 承包商准入

第五条 按照承包商的资质、资格及业务，分为一类承包商、二类承包商、三类承包商和检维修类承包商。

一、二类承包商由集团公司和炼油与化工分公司管理，具体内容见《中国石油天然气集团公司工程建设及检维修承包商管理办法》。三类和检维修类承包商由公司管理。

第六条 申请准入的承包商必须具备下列基本条件：

（一）具有独立法人资格和相应的资质、资格证明文件；

（二）具有国家有关部门、行业颁发的生产经营、安全生产

许可证；

（三）建立并实施质量和HSE管理体系且运行有效；

（四）近三年内未发生一般A级以上工业安全生产事故、严重环境事件和较大及以上质量事故；

（五）具有与资质、资格等级相适应的生产经营能力、良好业绩及社会信誉。

第七条 申请准入的承包商按下列条件申请相应类别：

（一）满足准入基本条件，可申请准入三类承包商：

（二）满足准入基本条件，具备下列条件之一的可申请准入检维修类承包商：

1.提供生产设施、设备检维修服务的生产厂家； 2.取得特种作业或检维修相关作业许可的法人组织； 3.已获得一类、二类、三类承包商准入资格的承包商。第八条 三类及检维修类承包商准入按以下程序进行：

（一）承包商准入由合同承办部门（以下简称承办部门）负责，需提交以下材料给管理办公室，办理准入手续：

1．申请表及承诺书；

2．企业法人营业执照、资质证书影印件；

3．国家有关部门（行业）生产经营、安全许可证书影印件； 4．质量和HSE管理体系认证证书影印件或相关证明文件； 5．近三年已审财务报告、资信证明； 6．近三年主要工程业绩及安全业绩证明材料；

7．拥有专利、专有技术及工法证明材料； 8．其他必要的证明材料。

（二）承办部门对承包商申请材料进行审核并验证证书原件，对申请材料纸质版和电子版进行备案；管理办公室对申请材料纸质版进行复合性审核、备案。

第九条 承包商信息变更需履行如下审批手续。

（一）承包商名称变更需按新入网程序办理；

（二）开户许可证变更需提供盖公司公章、财务专用章和法人签字的变更申请，法人身份证复印件、变更版的开户许可证复印件；

（三）法人、经营场所、经营范围、税务登记证、组织机构代码证等信息变更，需提供盖公司公章、法人签字的变更申请，信息变更的依据或文件、信息变更版本及法人身份证复印件；

第十条 承包商准入证书采用统一格式。三类、检维修类承包商准入证书由管理办公室印制签发，实行合规审核。

第四章 承包商选择

第十一条 公司选择承包商应采用招标方式选择。按规定可不招标或不宜招标的，可采用竞争性谈判、询价、单一来源等方式选择承包商。

第十二条 公司选择承包商应按照《招标管理规定》、《工程

及服务项目招标管理实施办法》规定执行。应根据项目的具体情况，合理划分标段，按照规定程序实施。

第十三条

采用邀请招标方式选择的公司承包商应是准入资源库年检合格的承包商。

第十四条 具有特殊施工工艺或专利技术要求等，不能在承包商资源库中选择时，应按照准入条件要求按规定对拟选承包商进行审查、审批。

第十五条 炼化生产装置、油气输送管道项目建设的总承包商或主体工程承包商应由一类承包商承担。

第五章 承包商的过程管理

第十六条 项目施工及检维修管理执行公司《基本建设管理规定》、《检维修及项目施工管理规定》，安全（监督）管理执行公司《承包商安全管理规定》。

第十七条 公司确立项目质量方针与目标，由工程、检维修的管理部门负责组织实施。

（一）负责审批监督承包商的项目质量管理计划和质量检验计划，组织实施质量管理体系审核。

（二）负责设备材料入厂检查检验，控制工序交接、隐蔽工程验收及焊接等关键环节的质量，保证全过程质量受控。

第十八条 管理部门对项目实施动态管理，对所管辖承包商 的建设进度，重要项目采取设立项目关键节点控制方法，核查承包商资源的配套情况，重点核查人员、机具、材料等投入是否满足项目建设要求。

第十九条 公司建设项目进度计划分三级管理。

（一）总体进度计划，由规划部门在项目基础设计审批阶段组织编制；

（二）二级计划为设计、采购、施工的阶段控制计划，由管理部门组织编制；

（三）三级进度计划为单项、单位工程实施作业计划，由管理部门组织承包商在开工前编制。

第二十条

根据批复的项目概算控制工程总造价。按照合同约定按期拨付进度款项或决算款项，管理部门要对承包商制定成本控制计划进行检查并监督实施。

第二十一条 规划计划处需在设计阶段审查方案确保达到最优化，保证图纸的设计深度和进度。

第二十二条 公司对项目资料实行分级分阶段管理。

（一）项目归档资料应涵盖从项目的立项审批、招投标、合同、项目实施、竣工验收的项目建设的全过程资料。

（二）管理部门要监督承包商及时收集整理归档资料，保证资料的真实完整性。

第二十三条 对于具备条件的建设项目（投资额高、专业技术复杂、管理难度大的项目），公司鼓励采取总承包的发包模式。

按公司授权由项目管理部门负责组织申报、签定EPC或PC总承包合同。并按照合同要求对总承包项目进行全过程的监督管理。

第二十四条 合同中约定，经项目管理部门审核公司批准分包后的项目，应选择资源库中的承包商作为分包商。公司允许承包商进行专业分包或劳务分包，但必须满足如下要求：

（一）管理部门要对拟采用的分包商的资质、能力、业绩信誉等进行审核，满足分包工程需要才能允许进行分包。

（二）分包商原则上只能选择资源库中年审合格的承包商，分包范围要进行限定。承包商必须对分包商进行管理，严禁以包代管。

（三）严禁承包商将所承包的全部建设工程转包或肢解后以分包的名义分别转包，严禁承包商将工程主体分包或将工程层层分包。具体严禁承包商转包、分包内容见住房城乡建设部《建筑工程施工转包违法分包等违规行为认定查处管理办法（试行）》。

（四）管理办公室每年组织对承包商的转包和分包行为进行专项检查。

第二十五条 管理部门应加强工程建设合同管理，严格按合同约定行使权利、履行义务，及时处理合同变更，对违约事项予以考核。

（一）公司对承包商的欠薪建立考核机制。承包商必须与雇用的劳动者签订劳务合同，公司维护稳定办公室负责受理并记录承包商合理欠薪上访情况。

（二）对于承包商欠薪上访影响公司正常工作，由维稳办提出，管理办公室组织确认后按规定进行对承包商进行考核。

第二十六条 公司对承包商建设期间的暂设实行许可证管理制度。

（一）因工程建设、检维修需要，承包商提交施工暂设建设申请，经项目管理部门、安全、生产等部门审批通过，管理办公室发放暂设使用许可证，方可进行暂设建设。

（二）承包商的暂设要合规使用，满足安全、生产、规范化管理等方面要求，管理部门要进行日常检查管理和监督考核。

（三）工程建设完成后，承包商要在限定期限内（一个月）拆除暂设（以项目鉴定和合同进度时间为准，由项目管理部门确认），超出时限未拆除予以处罚。

第二十七条 公司对承包商施工现场管理实行属地管理和项目管理相结合的原则。

（一）要划清属地管理和项目管理的责任，属地和管理部门划定分管界线，按各自职责监督、检查、评比和考核。

（二）承包商负责承建项目分管区域的施工现场管理及进厂施工车辆的规范运行管理，按照公司《现场管理规定》执行，达到现场规范整齐无杂物、路面无抛撒的垃圾。

（三）承包商要在现场设立垃圾放置点，施工垃圾要定点分类堆放，并要及时清运到公司指定地点。

第二十八条 管理部门要督办监理、检测单位及时建立健全

管理机构，人员资质、能力和数量满足投标书、合同和项目建设需要，计量器具要及时检定并满足需要，要按照监理、检测规范认真履职。

第六章 承包商评价

第二十九条 公司对承包商管理实施评价制度和诚信管理考核评价机制，具体内容见公司《承包商诚信管理规定》。

第三十条 基本条件评价内容为本办法第八条规定项目，业绩评价的主要内容包括：合同履约；资源配置；项目组织实施；项目质量管理；项目HSE管理；项目进度管理；项目分包管理；项目信息、资料管理；现场管理。

第三十一条 承包商评价由管理办公室组织实施，在每年一季度完成。并建立承包商管理台账。

第三十二条 管理部门及项目属地单位按职责划分分别对承包商进行考核评价。

第三十三条 承包商存在下列情形之一的，由承包商管理办公室取消其资源库准入资格：

（一）不满足基本条件的；

（二）三类承包商及检维修类承包商连续一年没有业绩或因项目特殊需要而批准准入，但在项目结束后不再需要的；

（三）业绩评价结果为不合格的；

（四）允许其他企业挂靠、出借资质证明文件及有关资格证书的；

（五）提供虚假材料和信息，骗取准入资格的；

（六）转包或违规分包工程的；

（七）发生较大以上质量事故的；

（八）发生一般A级及以上工业安全事故、严重环境污染事件、严重员工职业健康事故；

（九）扰乱集团公司工程建设市场秩序，情节严重的；

（十）违反国家相关法律、法规、工程建设强制性标准及集团公司有关规章制度并造成影响的；

（十一）年内发生三次及以上个人合理讨薪或一次群体（五人及以上）合理讨薪的。

因上述

（三）至

（十一）中情形之一而取消资源库准入资格的，两年内不得重新申请准入。对于承包商存在丧失社会公德、违背诚信原则，情节特别严重的，取消资源库准入资格，列入承包商黑名单，不得再次准入。

第三十四条 承包商评价结果由管理办公室负责录入承包商资源库，公司在使用承包商资源库内因无业绩而未能进行评价的承包商前，应对其基本条件进行审核，结果满足要求时方可使用。

第七章 监督与责任

第三十五条 已经准入资源库的承包商，发现其由于初审、审查、批准不严格出现问题时，初审、审查、审批单位应立即纠正，并根据问题严重程度，按照有关规定追究相关单位或人员的责任。

第三十六条 承包商管理人员违反本办法规定，有下列情形之一的，按照公司有关规定给予相应处分或组织处理:

（一）未按照规定程序准入、选择、使用、评价承包商的；

（二）串通或协助承包商伪造资料或提供虚假资料的；

（三）对承包商疏于管理，造成较大以上质量事故、一般A级及以上工业安全生产事故、严重环境污染事件、严重员工职业健康事故的；

（四）存在重大质量、安全隐患知情不报的；

（五）在承包商管理过程中玩忽职守、营私舞弊和收受贿赂的；

（六）私自更改、销毁或泄漏承包商信息的；

（七）其他违反本办法规定的。

第三十七条 具体考核参见各管理部门《管理与基础专业考核细则》。

第八章 附 则

第三十八条 本规定由企管法规处负责解释。

5.承包商管理提升工作总结 篇五

为贯彻落实承包商安全提升活动，消除承包商隐患，实现安全管理根本好转的目标，采油四厂将承包商安全作为企业安全管理的延伸，在承包商安全管理方面进行了积极探索，并取得了一定的成效，为我厂整体安全绩效的提升提供了积极的保障。

我们在承包商安全管理方面的主要做法如下：

一、明确流程，落实承包商管理责任

基于承包商安全管理从结果管理向过程控制转变的理念，采油四厂明确管理流程，建立了以项目主管部门为核心，以安全专业部门为督导，以属地单位为基础的联动机制，形成了专业分工负责、上下齐抓共管的有利格局。

（一）明晰流程，关注重点

按照《采油四厂承包商HSE管理规范》要求，采油四厂统一标准、统一要求，明确流程，承包商管理严格按照以下流程管理：严格的队伍准入、完善的HSE合同、人员培训、现场的安全监管和HSE绩效的系统评价。

（二）责任归位，系统管理

6.加强承包商的安全管理 篇六

随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，安全健康已成为劳动者的殷切期盼。因此，做好劳动者的安全健康工作，是全社会的共同职责。

认真贯彻落实党的十八大精神及华谊(集团)公司“1#文”精神，进一步强化本质安全环保，促进安全环保合法可控；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以强化安全环保风险管控为主线，全面提升安全环保工作水平，预防各种事故或事件。安全工作这根弦必须时刻绷紧，安全工作永远没有终点，只有起点，没有最好只有更好。2015年各项工作正在有条不紊地展开，安全工作同样如此。安全形势依然严峻。2014年华能公司的6.7事件以及2015年年初的华谊装备“2.6”事件，安全工作再次敲响了警钟。加强对承包商的安全管理是一项任重道远的艰巨、长远、不懈的工作。

一、按集团相关规定，目前在能化公司生产管理部的承包商 ◆常驻施工承包商

上海宝冶集团有限公司、上海焦化建筑工程合作公司、上海太平洋化工设备工程有限公司、上海弘韬建设发展有限公司、上海化坚隔热防腐工程有限公司、上虞市工业设备安装有限公司、上海华谊建设有限公司、江苏启安建设集团有限公司、江苏华能建设工程有限公司、上海化学工业检验检测有限公司、盐城市华联高空维修防腐有限公司、上海天德建设（集团）有限公司等12家。△上海太平洋化工设备工程有限公司的劳务分包单位 上海宝冶集团有限公司、上海普宏建设工程有限公司、上海龙明建设发展有限公司、上海华谊建设有限公司、上海弘韬建设发展有限公司、上海化坚隔热防腐工程有限公司、上海天德建设（集团）有限公司、上虞市工业设备安装有限公司等8家。△上海焦化建筑工程合作公司的劳务分包单位

上海闵行区杜行建筑市政工程有限公司、上海悦鸿建设工程有限公司、上海普宏建设工程有限公司、上海宝建集团宝山建筑发展有限公司、上海弘金防水工程有限公司等5家 ◆ 专业维修承包商

目前分8个条块分别为：仪电类79家、在线分析及仪器、仪表类58家、特种设备类22家、机械设备类142家、办公、电脑网络设备类21家、年检、运保、运输类50家、环保设备类4家、车辆维护保养类14家，共计390家。

二、目前承包商在运行过程中存在的安全问题

1． 对重要、大型和工程量大的设备检维修比较重视，而对小的设备检维修不太重视，特别是对安全管理较为忽视；

2． 在施工前和施工过程中对危险源辨识和设备本质安全不够重视；

3． 在急抢修的施工中，票证未办全、防护措施未到位或监护人员还没到位的情况下就擅自施工； 4． 未按施工方案的要求擅自施工；

5． 不重视班前5分钟安全提示教育，自主管理意识差； 6． 高空作业未按规定施工；

7． 非正常工作时间施工，未按规定施工；

8． 在老装置拆除工作中有票证不全，不按规定放置氧气、乙炔气瓶，下班前不按规定检查隐患，不按吊装规定施工等险像还生的现象。等等

三、针对承包商存在的安全问题的措施

1.按集团要求，建立完善的承包商准入机制，严把准入关。细化完善承包商资质审查标准，将承包商是否具备与所承担的工程项目相应的等级资质、是否具有满足施工要求的技术人员、施工设备设施、是否建立了HSE管理体系、近两年来是否有良好的HSE业绩等作为承包商准入的基本条件，对承包商进行评价、审查，从源头上保证承包商能自觉遵守公司的HSE管理制度，进行有效地自我管理。

2.加强对承包商的教育和培训，提高安全意识。承包商的员工如果安全意识淡薄、自我保护能力差，就会大大增加企业的安全风险。所以必须抓好入厂HSE教育，使进入公司的所有承包商的员工了解企业安全生产基本特点、施工作业常见危害因素、施工作业应遵守的HSE规定等，掌握个体防护用品使用要求，学会应急处置、现场急救与互救等技能，提高自我防护意识和能力。3.严格考核考评，促进承包商自主管理。

1)定期召开承包商会议，通报承包商管理体系运行以及现场施工作业管理情况，督促承包商加强自主管理。

2)完善承包商考评体系和奖惩制度，对队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理、施工质量等方面进行全面评价，优胜劣汰。3)每月对承包商进行考评，一个季度总评并与质量环保部联合。一季度的考评为D的施工队伍将影响施工项目的发包。

4)强化班前5分钟的安全教育和自觉遵守每天二次的集体进出的制度。监督、检查配电柜、电动、移动等工器具的安全使用性能和合格标签。

4.加强现场管理，实现安全受控、质量受控。

1)加强作业前的预防，推行现场作业“七想七不干”方法，促使承包商员工了解作业内容、作业环境、作业风险、作业规定、施工方案，佩戴好防护用品，落实好安全措施，在确认自身具备相应技能的情况下方可实施作业。

2)加强高危作业的监管。对高空作业、动火作业、受限空间作业、临时用电等高危作业，应升级管理程序，提高标准要求，为现场作业提供可靠的安全保障。

3)老装置拆除现场管理：严格执行《能化公司化工装置拆除（施工检修、运保）安全管理规》。由于拆除工作面大、点散的特点，因此必须按每周的计划有序进行，避免野蛮施工。各项作业必须按照施工方案的要求施工，大型工具——吊机、挖机等进入施工现场必须接受专业和第三方安全监管和监护检查。同时还要作好以下工作：1.组织人员安全教育和技能训练，要做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。2.结合拆除方式、方案的变化，更新审批审核意见，并更新安全环保教育，可以避免事故发生。这就是变更管理的一项重要要求。3.针对重大拆除条件变更（如采用新技术，使用新设备、新材料、推行新工艺等），对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，避免作业人员进入作业安全盲区。4.拆除现场要建立全面、系统的安全检查制度，定期或不定期检查。其检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。年后复工的拆除项目（2015年开工项目：15万气柜、南北压送、管式炉及北空分气瓶站等）。

5.要求承包商人员相对稳定,作为常驻单位,加强自身建设,完善质量保障体系,HSE体系，不断提升管理水平，急生产所急，提高工作效率，诚心经营，降低维修成本。

6.将承包商纳入公司HSE管理体系，统一标准和要求。按照“谁主管、谁负责”、“谁发包、谁负责”的原则，明确相关管理部门、业主单位以及承包商的HSE职责，形成管理部门、业主单位、承包商“三位一体”的管控体系，层层落实对承包商的HSE管理责任。

7.坚决执行集团沪华谊经运字（2014）16号《关于加强上海华谊集团公司检维修施工承包商管理的通知》，确保施工项目安全受控。安全管理，警钟长鸣；血的教训，不容忽视！

7.浅谈承包商安全管理措施 篇七

关键词：安全管理,承包商,措施

一、以点带面看案例

因某油气站在安检中发现安全隐患, 故由浦东某公司与上海某燃气公司签订工程承包合同, 将维修工作委托上海某公司。然而, 上海某燃气公司擅自将该项目转包给无资质的上海某安装公司, 该安装公司严重违反压力管道试压规定, 擅自用压缩空气进行气密性试验代替对新更换管道的水压力试验, 使液化石油气罐爆炸。事故导致两名作业人员当场死亡, 三十名附近居民和加油站旁行人受伤, 其中两名伤者在送往医院途中死亡。周边约一百八十户民房窗户不同程度的受损, 十二户商店橱窗及七十部车辆严重破损。[1]

二、痛定思痛找原因

“管中窥豹, 可见一斑”!上述案例可以帮助我们找到当前在承包商安全管理过程中广泛存在的现实问题:第一, 承包商未经建设单位许可擅自将工程转包或者肢解分包给无资质或资质较低的单位完成实际施工工作;第二, 实践当中缺乏对承包商资质的有效监管措施;第三, 承包商无视工程安全规章制度, 违规操作致使事故频发;第四, 承包商专业程度不够, 安全防护设施设备不到位;第五, 安全意识不强, 对工程施工过程中的安全隐患排查不力;第六, 安全监督员专业资质缺失, 现场管控不力, 其存在形同虚设;第七, 建设单位的安全生产意识相对薄弱, 安监环节存在漏洞。

三、继往开来寻改进

1. 提高准入门槛

提高承包商安全准入门槛就是让有资质或者高资质的承包商顺利入围, 让无资质或是低资质的承包商严格出局, 防止鱼目混珠、滥竽充数、浑水摸鱼的现象发生。为此, 建设单位应当做好如下工作:第一, 严格审核项目负责人、安全监管员的安监资质的取得和保有情况是否符合法律法规的相关规定;第二, 严格把关承包商的资质等级, 杜绝低资质违规承包高级别建设项目的乱象;第三, 从环保角度着眼审核承包商的资质是否齐备, 是否符合其承包项目的相关要求;第四, 严控承包商的安全环保质量, 确保其环保质量具备相应的保障体系;第五, 严格审查承包商安全防护设施设备的到位情况及应对突发事件的相关预警机制是否符合项目要求, 能否达到项目标准;第六, 重点审核承包商近年来的承包记录和是否存在重大违规记录, 严格建立承包商执业档案, 对不同层次的违规操作施以不同程度的警告记录, 并视情况将其列入白名单、灰名单或者黑名单;第七, 对承包商违规分包或转包的情况应以合同条款方式明确约定在违约责任当中, 确保承包商违约时司法救济途径的畅通可行;第八, 建设单位应当设立持续性跟踪机制, 确保承包商的资质情况在项目前期、项目中期和项目尾期的一致性。

2. 设立风险抵押

风险抵押金制度的设立目的在于防止和降低安全事故发生几率, 并且确保承包商违规操作造成不可挽回的经济损失而其又缺乏有效的经济偿还能力时, 受害方的追偿被客观落空或者被主观转嫁。建设项目的风险抵押金制度的存在意义重大, 它既能够促进承包商持续加大资金投入自觉改善作业条件, 又能够有效避免安全事故发生时承包商的推诿塞责。

对于风险抵押金的提取方式, 法律法规应当对其作出细致周密的规定。对于风险抵押金的提取比例, 应当严格依据合同标的金额及时足额提取并由承包商在合同缔结后诚实守信的存入指定账户。承包商的风险抵押金的存入应当按其与建设单位的双方约定及时足额存入专用账户, 不得因任何非法定的事由而缓存、少存或不存。对于风险抵押金的管理, 建设单位应当实现专户存储, 专款专用, 专人管理, 不得出现任何情况的挤占和挪用。对于风险抵押金的归还, 建设单位必须严格按照合同约定的项目验收标准全面验收合格后方可退还给承包商。

3. 加强安全教育

建设单位应当对承包商进行持续性和系统性的安全教育。安全生产教育是个老生常谈的话题, 但是建设单位不应对此麻木不仁, 应当常抓不懈、常谈常新。总之, 建设单位应当从承包商的高级管理层面和实际操作层面两个维度进行细致的安全教育, 有步骤、有重点、有区别的落实安全教育的不同内容和具体要求。

4. 强化现场管理

首先, 建设单位应当监督承包商整体施工方案的落实情况, 对于未经建设单位同意承包商擅自改变方案的施工行为, 建设单位应当及时纠察和责令整改。对于合同未约定的附加性的工程分项, 建设单位应当组织严格的安全技术交底, 督查承包商的安全生产职责的落实情况。其次, 建设单位应当现场专人挂牌督查。建设单位应当确保承包商彻底落实工程总平面布置图、工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌, 即俗称的“一图五牌”明确标示相关必要信息, 以便强化公众监督力度, 提升承包商安全生产意识。最后, 建设单位应当及时进行现场管理和维护, 经常性和制度性的进行现场巡查和监督。建设单位的现场安全派驻代表必须是经过专业训练的专业人士, 对于现场安全管控和监督能够身体力行的全面负责。此外, 建设单位还要通过相关制度保障现场安全派驻代表职权履行的现实可能性。

5. 完善考核机制

完善现有的承包商考核机制目的在于提高承包商落实安全生产主体责任的自觉性和主动性。为此, 建设单位应当对承包商的建设业绩情况定期考核, 实施奖惩, 对全面落实安全生产的优质施工单位定期提高取费标准, 对无视安全规程违规操作的劣质施工单位不但要降低取费标准, 严重的还要迫使其退出项目。建设单位应当建立和更新承包商安全生产考核档案, 将承包商的违规操作行为全部记录在案, 并以白名单、灰名单和黑名单的方式明确标注, 以备日后项目招标作为实证性参考数据。

参考文献

8.承包商管理规范 篇八

关键词：EPC总承包模式；项目管理；风险

EPC总承包模式是指，建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。

1 EPC模式下业主的风险

1.1 项目定义不准确

招标阶段，业主只能给出项目的预期目标、功能要求及设计标准，业主要对这些内容的准确性负责。如果这些地方存在错误、遗漏或不合理，在工程建设中业主指令变更，如提高功能要求，增加关键设备等，可能导致投资额增加或工期延长。

1.2 选择承包商不当

鉴于EPC项目投资额高、专业技术复杂、管理难度大等特点，加上业主要求合同总价固定，工期固定，潜在投标人可能采取非常谨慎的态度，投标人的减少可能使业主无法选择到最合适的承包商。同时，如果没有充分考虑承包商类似工程经验和业绩，设计采购施工能力，投标报价这些因素，可能导致业主错误地选择了承包商。承包商如果不能很好地完成工程项目，业主不得不更换承包商，蒙受重大损失。

1.3 对承包商履约过程管理失控

项目以EPC方式发包后，总承包商为实现自身利益最大化，以合同已约定其承担全部风险为由，不愿接受业主的管理，容易导致项目管理处于失控状态。

1.4 不可抗力及变更风险

在FIDIC的银皮书（EPC/交钥匙工程合同条件）中规定，业主只承担合同执行中因自身违约，业主变更项目的预期目标、功能要求和设计标准，法律变更以及不可抗力的风险。

2 EPC总承包模式下承包商的风险

2.1 投标风险

由于采用的是EPC承包模式在投标报价时尚没有设计或只有初步设计资料，故会有的工程量项目遗漏和计算误差，包括对业主要求理解的错误以及项目定义不明确而导致的工程范围不确定造成的风险。或者，由于工程量不确定性会导致报价计算存在误差，等等。

2.2 项目环境风险

承包商在执行合同期间，项目环境成为其主要风险之一。构成项目环境风险，可概括为七大因素：①社会政治因素；②法律因素；③经济因素；④文化因素；⑤自然地理因素；⑥基础设施因素；⑦社会服务因素等。

2.3 来自承包商自身的风险

（1）设计阶段的风险包括：工艺技术选用不当/不成熟，设计管理不善等因素。

（2）采购阶段的风险主要是：

①对固定价合同的设备材料涨价风险没有充分的估计，在未可预见费中也没有相应的考虑。

②没有处理好经济与质量、安全、进度等的关系。只重视价格，忽视质量、安全及对进度的影响。

③对供货厂商的评审及定标失误，供货质量不符合项目要求。

④对国际采购，采购人员不熟悉海关业务和当地有关法规，不熟悉各种清关手续，稍有失误，就可能造成损失。

（3）施工阶段的风险的主要有：

①对施工分包的评审与定标失误，分包单位在人员素质、机械装备、组织与管理水平等方面，不符项目要求。

②没有做好施工开工前的准备工作，没有建立现场施工进度报告系统。

③没有做好施工安全、质量、进度、成本的管理与控制。

④施工管理混乱，施工质量存在隐患。窝工、停工频繁，引起工期的延长与费用的增加。

2.4 来自业主的风险

（1）对供货或服务提出超过合同范围的要求。

（2）变更频繁，且不遵守双方约定的变更管理程序。

（3）没有尽到业主应尽的义务，特别是不及时足额支付工程价款以及提供现场条件和资料方面。

（4）对项目组织提出的报告、联络单等，答复拖拉，决策迟缓

（5）其他违约行为。

2.5 来自分包商，供货商方面的风险

（1）缺乏信誉，不履行合同。

（2）资源不足，管理混乱，效率低下。

2.6 来自市场的风险

（1）价格上涨。

（2）不正当竞争。

2.7 来自主管部门的风险

（1）审批滞后。

（2）限制性规定。

3 EPC模式下业主的项目管理要点

（1）管理重心前移，做好EPC招标策划。EPC与传统的E+P+C相比，由于业主将项目实施的风险转移给了总承包商，合同签定后的大部分管理任务也由承包商承担，业主有条件实现管理中心前移，同时EPC发包也要求业主做好前期工作。

（2）以合同为依据，对EPC承包商充分授权，避免干预过多造成承包商不能充分发挥自身优势，同时也可能导致承包商的索赔。

（3）进行管理活动分级，对重大事项、关键点进行有效控制。

（4）准确的定义项目：业主在招标时只给出了项目的预期目标、功能要求和设计标准。对这些原则要求，业主要尽可能做到准确、全面，避免出现错误和遗漏，这样承包商才能充分理解业主的要求，尽量减少和避免合同实施过程中不必要的变更。

（5）选择合适的承包商

应做广泛深入的调查，扩大承包商的选择范围；要对潜在承包商的资格、经验和能力进行调查评估，杜绝不合格承包商入围发标名单；要给承包商足够的时间和资料，让投标人仔细研究业主的要求，进行初步方案设计，全面评估项目风险，使投标人确认是否有能力承担EPC项目的建设任务。选择承包商时的评价因素：对业主要求的理解是否充分；以往的类似工程业绩和经验；财务状况；现有的工程负荷；设计能力；设备材料的采购渠道和能力；项目管理能力和相关经验；投标报价和工期。

（6）有重点地进行履约管理

在给承包商充分授权的前提下，业主应重点关注以下方面的工作：总承包商的管理大纲和组织方案；总承包商的分包活动；设计方案；重大设备制造过程的跟踪和验证；监理单位的选择；关键进度节点的控制；合同变更与承包商索赔管理等

4 承包商风险的应对

（1）对于项目组织自身：首先，要提高风险意识，加强风险管理，提高项目的抗风险能力。其次，要坚持风险分析，及时制定风险应对措施，在项目的实践中总结、提高。其三，是按照风险管理的程序、方法和要求，对项目风险进行管理。概而言之是：

①认真制订风险管理计划，对项目风险管理的目标、组织、职责、内容、方法、步骤等作出安排和说明。

②进行风险的识别，列出“项目风险清单”

③进行风险的定性、定量分析，对“项目风险清单”进行排序，即确定哪些风险应立即采取措施，哪些风险可以稍缓，在近期采取措施，而哪些风险则需要严密监视并设法使之向良好方向转化。

④制定风险应对预案，因事、因时、因地制宜地运用回避、缓解（减轻、隔离、分散）、转移、自留等应对措施与手段，处理风险。

（2）对于处理由业主及其他方引起的风险：首先是要深入研究熟悉掌握合同，以合同为据。其次是加强调查研究，掌握信息，及时协调，加强过程控制。其三，是了解熟悉有关法律、法规，及时反映，加强沟通。

5 结束语

总之，为促使EPC总承包模式的顺利推广、应用，促进这一模式的健康发展，从业主到承包商都需要加强风险识别和预警，建立相应的风险管理体系，做好项目风险的识别、定性、定量分析及应对措施，做好经验反馈工作，避免同样的错误在EPC总承包模式中重复发生。共同提高EPC总承包模式下的风险管理水平。

参考文献

[1]王伍仁.《EPC工程总承包管理》[M].中国建筑工业出版社出版，2008.

9.承包商及外包劳务管理制度 篇九

第一条 在库进行装卸搬运的人员,必须到库保卫部门登记备案,并对搬运管理的管理部门签订《安全协议书》。

第二条装卸搬运管理人员，对搬运工人要加强管理和安全教育，遵纪守法，遵守本库规章制度，服从管理，听从指挥。

第三条对损害仓库利益和违法乱纪行为由保卫科进行审查，根据情节责令给予经济赔偿或交司法部门追究其法律责任。

第四条出入仓库大门要自觉接受门卫的检查。因临时性装卸任务抽调来的装卸工，出入大门必须由组长领队，门卫登记人数和出入时间。

第五条装卸搬运工的自行车、摩托车，按指定的地点存放，库区内不准骑车。

第六条保持库内环境卫生，维护库内清洁，禁止损坏花草树木和器材、设施。

第七条严格按照我库储粮规程文明装卸，不符合要求，应重新码垛，否则，不能开具力资证明。对野蛮装卸或违反有关规定造成的后果，由肇事人员和当班搬运队负责。

第八条装卸搬运完毕，要认真清理作业现场，撒漏粮食要清扫装包，土杂当班负责清运干净。篷布、麻袋、铺垫物等及时整理，堆放指定位置。

第九条装卸搬运工要善待货主，爱护货物。不允许借机刁难敲诈货主。

第十条装卸工、货主或员工如有相互勾结、弄虚作假、损公肥私，一经发现加重处罚。

第十一条严禁携带易燃易爆和有毒物品进入库区，作业时不准喝就喝酒、吸烟、打闹。

10.全新承包商安全管理工作总结 篇十

天津LNG项目全厂绿化工程由我单位施工，在业主单位HSE部门正确领导及大力支持下，我项目部牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，认真汲取国内外安全事故教训，严格按照业主单位的统一安排和部署及合同中关于HSE管理的要求，抓好每一阶段的安全工作。在企业内奏响“安全是员工最大幸福，安全是员工最大的福利，安全是员工最大的祥和”的主旋律，有效推动了HSE的开展，实现了安全生产。

一是层层动员，强化HSE培训，增强员工安全意识。

项目开工前，HSE部门对我单位各层领导和员工进行了安全生产、文明施工、职业卫生管理和交通安全等的知识培训；在工程技术培训中，安全部门分别对多名技术经理主管和多名工程技术干部及安全管理人员就如何做好施工工序风险辨识、安全技术措施、安全技术交底等内容进行了授课讲解，并对所有领导及员工进行了安全试卷的测试。我项目部安全管理人员抓住有力时机，开展了事故案例、违章现象事例及原因分析、点评收集，时刻提醒员工安全系着我和他等，进一步强化了HSE项目负责人的HSE风险意识和岗位工人的安全操作技能和安全意识。

二是形成完善的HSE管理网络和制度。

通过发挥HSE组织职能，明确各施工小组HSE干部的职责，形成了横道边、纵到底的管理格局，使HSE工作层层有人抓、有人管，最终落实到基层，落实到现场，注重抓好员工的安全主体责任意识教育和安全主题责任的落实，确保了HSE工作的组织领导和HSE工作计划的顺利实施，为公司HSE管理提供了更加完善的制度保障。

三是开展危害识别，抓好工序安全管理和事故隐患排查。

对高处作业、破土作业、大件吊装三个危险作业关键环节进行细化，组织技术人员、HSE管理人员、技术工人等，从项目施工的每道工序进行危害分析、指定措施，有效控制了直接作业环节的危险点，达到了控制事故的目的，确保了施工过程安全。

在事故隐患排查中，首先，按照安全主题活动运行要求，深入查摆出思想认识上、作风建设上、制度落实上和日常管理中存在的不足和漏洞，开展了以“查一查自己是否对他人造成了伤害、自身是否有不安全行为、本岗位是否有不安全因素”为内容的全员查摆活动，以实际工作提高了员工的风险意识；其次，加大事故隐患排查和隐患项目治理力度，各施工小组位展自查自改的同时，发动职工查找事故隐患，实现了“以班组安全保项目队安全，以项目队安全保工程处安全”。

四是施工现场环保及文明施工技术组织措施

工程建设过程中的污染主要包括对施工场界内的污染和对周围环境的污染。作为绿化工作者，我们更有义务将环境保护工作纳入到我们的工程施工过程中，建立环境保护制度，采取有效措施，防止施工中产生的废水、废渣、粉尘、噪声等对环境产生的污染和危害。为此我单位做到以下几点：

1.严格控制各种施工机具的噪声，对不符合噪声标准的汽车、机械严禁使用。2.严格执行夜间施工的规定，尽量减少夜间施工。

3.机动车辆应保持良好的性能，整车行驶噪声不得超过机动车噪声排放标准。4.项目部指定专人负责施工场地四周及周边道路的清扫，随时随地清扫地面粘结的泥土及其他杂物。基础土方外运时，车辆不超载，运出前对车轮冲洗。种植土进场时、空车回出前也应车轮清扫，严防污染路面，有碍市容。

5.施工现场尽量减少散体物料（如有机肥等）的堆放面积，材料尽量集中堆放并进行苫盖。

6.施工现场有毒有害材料（如农药等）要由专人负责管理，并应贮存在仓库中，不得随意放置。

7.喷洒化学药剂时，应选用高效、无毒、无污染、对害虫天敌也较安全的药剂。控制对人体毒性较大、污染较重、对天敌影响较大的化学农药的喷洒。用药时，对不同的防治对象，应对症下药，按照规定浓度和方法准确配药，不得随意加大浓度。

五是开展日常HSE检查，突出重点管理确保安全生产。

在日常管理中，为加强施工现场的HSE监督管理，及时发现和消除各类安全隐患，我单位组织了巡查小组开展了不同形式的HSE检查，做到对每一项重点作业、直接作业环节的监控、检查到位，并特别抓好了各施工小组现场检查监督。

通过以上检查活动开展，对高处作业、破土作业、大件吊装、现场文明施工等好的方面存在和检查出的问题现场进行了讲评分析，按“轻重急缓”的原则，逐一进行解决，做到能现场整改的马上整改，不能马上整改的，列出整改计划，制定整改措施，落实整改责任人，并做到举一反三，反复检查，反复整改，直至排除事故隐患滋生的温床，进一步堵塞了管理漏洞。

通过诸多安全管理工作的制定和实施，我单位员工对安全的主观能动性和安全技能都得到了很大的提高，相信我单位各层员工在业主的领导下必能完成各项安全使命，实现安全稳定发展。

11.电站总承包项目采购管理 篇十一

关键词：总承包 采购管理 现场物资管理

0 引言

项目管理一般采用矩阵式管理模式，本部与项目部分工协作，共同完成项目工作。通过实行专业化、标准化管理，可实现资源整合，培养专业化能力，最终多项目、跨行业管理，提高经验反馈的效果；并通过对重大方案的审查，降低项目执行风险。

随着工程总承包模式的不断推广，现场物资管理工作受到了更多的重视，在项目的管理中也显得至关重要，下面从以下采购管理的全过程，分别进行介绍：

■

图1

1 计划管理

项目启动后，以项目EPC合同里程碑计划为基础，联合施工部编制采购部的四级计划，重点管控：到货计划，物流计划、生产计划、招标计划、规范书提交计划。

项目执行过程中：须依据项目进展情况进行动态调整，同时应主动协调上下游部门，落实接口的执行情况，每月组织相关部门召开采购计划执行情况检查会，汇报采购进展，分析问题，研究处理措施。敦促相关部门按计划开展工作，确保各项工作落实到位。

2 采购组织

对于施工分包合同中与采购相关的部分，应编制详细的采购范围分界，明确双方范围，防止超买、漏买。

对于设备采购，应编制全面规范的招标文件和合同标准范本，并根据合同执行情况，定期组织范本的升版，以加强精细化管理。

对招标采购，应依据四级计划跟踪规范书提交计划，确保招标计划实施，及时完成采购工作。评标过程中注意供货范围的界定、方案的优化和对比，降低采购成本，为按时交付、确保质量打下良好基础。

设备供货范围的问题多为设备部套件界限不清晰；又因技术协议签订笼统，造成现场问题发现不及时，易产生纠纷且影响工程进度。

因此在招标过程中，应要求各专业主设人参照系统图，以图框形式严格界定供货范围；且在合同中要明确注明：设备清单仅供参考，实际供货范围以技术协议约定及框图范围为准。

3 生产进度控制

项目采购经理须高度重视生产进度控制，定期召开生产进度跟踪会，提前预警、解决生产过程中存在的图纸确认、资金、分包、排产等一系列问题。通常采取以下方式：

日常催交：由项目采购部负责，每周汇总生产进度报告。

紧急催交：由本部和项目采购部共同负责，紧急落实，确保生产进度满足项目需要。

跟踪方式：日常催交以电话落实进度、对照监造周报核实进度准确性，实现提前预警；对于进度滞后和信息无法核实的应作为紧急催交，立即安排专人赴厂落实解决。

注意事项：在跟踪过程中应关注：设计提资、图纸确认、保函提交、原材料采购、外购件和进口件的采购。

加工工序：招标时请投标单位提交加工工序表，以了解加工工序、周期。（见图2）

4 质量控制

根据设备重要性及发生质量问题的几率，设立三级控制方案：驻场、阶段驻场+巡检+出厂验收的方式。

依据国家规范和设备厂生产工艺编制每个设备的ITP计划。对供应商选择、制造质量、质量体系、出厂验收等环节做好质量控制。

对于重点设备，可聘请第三方监造公司进行监造。ITP计划格式（见图3）。

5 物流运输

运输过程中因到货不及时、包装不当而造成运输货损，给卸车、清点造成了不便并对维护保管留下隐患。应在合同签订后，编制《设备包装、发货及司机进厂规定》，全面规定：包装方式、分机组包装、备件单独包装，统一装箱单格式，明确现场路线和现场接卸货联系人；给司机提供便利，可显著降低混装、转运和货损率，提高卸车效率；同时也规范司机进厂后的行为：佩戴安全帽、严禁参与卸车、乱丢垃圾、私自停车，杜绝发生司机受伤、压坏路面或妨碍施工的现象。

6 现场物资管理

6.1 现场仓储

科学的仓储规划、合理的人机具配置、完善的现场物资管理程序、严格的仓储维护、清晰的设备台账、及时的工代服务，是实现项目目标的有力保障。仓库分区示意图如图4。

■

现场仓储找不到货一直是仓储工作的难点，通过对仓储的定置化管理：对库区进行分区、按坐标登记到货交接单即可很好的解决此问题。

同时须加大库区管理深度：对库房建设、围墙架设、库区平整、路面半硬化、卸货机械等进行全面管理，提高卸车效率，确保日常设备维护的可靠性。

6.2 工代服务

落实工代服务的要点：耐心解释，落实人员，跟踪行程，到厂登记。通过编制《工代服务须知》，对行程、安全、食宿、服务等各个方面进行详细安排，给工代提供便利。

安装期间：依托施工单位技术力量，采取视频会议、远程录像指导等方式尽可能现场就地解决。试运期间：严格审核工代计划，密切跟踪工代行程，酌情采取视频会议、录像等消缺方式。

注意：所有厂家都是弱势群体，通知工代时应尽可能的了解实际情况，耐心解释，跟踪到位。

6.3 文档管理

采购的文档管理是每个项目的难点和重点，应按照设备随机文件、往来文件、合同管理资料的分类，分别建立标准化的采购部文档管理制度，做到：

设备随机文件：合同到人、随时回收、及时移交。

往来文件：按会议纪要、接收传真、发出传真等功能，分别建立台帐，统一归档。

合同管理资料：按合同号逐一建立档案盒，随时归档，如接收记录、开箱记录等。

6.4 备件工具

单独设置备件工具仓库，编制备件工具管理办法，做到规范：入库、移交领用流程、资料备案，确保备件及时移交、收回。为项目安装调试提供有力保障。endprint

6.5 现场采购

为确保现场采购工作规范有序，供货及时，安排专人负责现场采购、规范材料分类管理、发放回收管理。重点抓好：

①严肃采购流程、建立采购台帐。

②做好采购文件和发票归档工作。

③按照采购计划逐一编码，对采购过程中的所有文件，均需全部归档。

④加强到货验收、标识和出入库管理工作并签字齐全，定期盘点。

⑤注意发票和资金安全。

7 人员配置

项目现场物资部由于职责分工及人员配置的原因，往往并不真正了解工程的真实细节，不能真实有效的掌握工程需求。因此应设置专职的进度工程师，负责根据项目部网络计划及现场实际工程进度，做好设备供货进度的整体管理与调整。主要职责为亲赴现场，确切了解各专业、各分包队伍的实际工程进度及设备需求，避免物资工作被动，配合好施工部专工、总工及项目经理的工作。

8 团队建设

项目建设的成功是所有参建单位共同努力的结果，在项目执行过程中，应主动与参建各方沟通协调，相互理解，相互支持，从自身做起创建项目和谐大团队。做到对业主：真诚沟通，项目共赢；对兄弟部门：互相补位，协手奋进；对供应商：增进交流，耐心解释；对施工单位：相互理解，相互支撑；施工单位之间：促进协作，减少摩擦。

提倡单位间的协作，避免受单位之间的摩擦影响，多次组织交流会，有意识引导、创造“麻烦对方”的机会。

9 结束语

采购管理的合理化、精细化、专业化对设备安全、质量、对工程建设都有着至关重要的作用，是保障工程顺利进行的前提。在采购管理工作中，应理解对方，克己从人，小道理服从大道理；同时管理和整改比简单的罚款更有效；“积跬步，以至千里；积小流，以成江海”，任何一点小小的改进都是对我们工作和生活的提升！

参考文献：

[1]钟远利.电站总承包项目风险管理研究[D].山东大学，2010.

[2]王京燕，刘丹.海外EPC总承包项目风险管理分析和对策[J].电站系统工程，2012（01）.

[3]胡文利.中国公司国外工程总承包项目管理探讨[D].西南财经大学，2011.

作者简介：

战海波（1979-），男，山东栖霞人，学士，工程师，主要研究方向：电力物资采购、总承包项目物资管理。endprint

6.5 现场采购

为确保现场采购工作规范有序，供货及时，安排专人负责现场采购、规范材料分类管理、发放回收管理。重点抓好：

①严肃采购流程、建立采购台帐。

②做好采购文件和发票归档工作。

③按照采购计划逐一编码，对采购过程中的所有文件，均需全部归档。

④加强到货验收、标识和出入库管理工作并签字齐全，定期盘点。

⑤注意发票和资金安全。

7 人员配置

项目现场物资部由于职责分工及人员配置的原因，往往并不真正了解工程的真实细节，不能真实有效的掌握工程需求。因此应设置专职的进度工程师，负责根据项目部网络计划及现场实际工程进度，做好设备供货进度的整体管理与调整。主要职责为亲赴现场，确切了解各专业、各分包队伍的实际工程进度及设备需求，避免物资工作被动，配合好施工部专工、总工及项目经理的工作。

8 团队建设

项目建设的成功是所有参建单位共同努力的结果，在项目执行过程中，应主动与参建各方沟通协调，相互理解，相互支持，从自身做起创建项目和谐大团队。做到对业主：真诚沟通，项目共赢；对兄弟部门：互相补位，协手奋进；对供应商：增进交流，耐心解释；对施工单位：相互理解，相互支撑；施工单位之间：促进协作，减少摩擦。

提倡单位间的协作，避免受单位之间的摩擦影响，多次组织交流会，有意识引导、创造“麻烦对方”的机会。

9 结束语

采购管理的合理化、精细化、专业化对设备安全、质量、对工程建设都有着至关重要的作用，是保障工程顺利进行的前提。在采购管理工作中，应理解对方，克己从人，小道理服从大道理；同时管理和整改比简单的罚款更有效；“积跬步，以至千里；积小流，以成江海”，任何一点小小的改进都是对我们工作和生活的提升！

参考文献：

[1]钟远利.电站总承包项目风险管理研究[D].山东大学，2010.

[2]王京燕，刘丹.海外EPC总承包项目风险管理分析和对策[J].电站系统工程，2012（01）.

[3]胡文利.中国公司国外工程总承包项目管理探讨[D].西南财经大学，2011.

作者简介：

战海波（1979-），男，山东栖霞人，学士，工程师，主要研究方向：电力物资采购、总承包项目物资管理。endprint

6.5 现场采购

为确保现场采购工作规范有序，供货及时，安排专人负责现场采购、规范材料分类管理、发放回收管理。重点抓好：

①严肃采购流程、建立采购台帐。

②做好采购文件和发票归档工作。

③按照采购计划逐一编码，对采购过程中的所有文件，均需全部归档。

④加强到货验收、标识和出入库管理工作并签字齐全，定期盘点。

⑤注意发票和资金安全。

7 人员配置

项目现场物资部由于职责分工及人员配置的原因，往往并不真正了解工程的真实细节，不能真实有效的掌握工程需求。因此应设置专职的进度工程师，负责根据项目部网络计划及现场实际工程进度，做好设备供货进度的整体管理与调整。主要职责为亲赴现场，确切了解各专业、各分包队伍的实际工程进度及设备需求，避免物资工作被动，配合好施工部专工、总工及项目经理的工作。

8 团队建设

项目建设的成功是所有参建单位共同努力的结果，在项目执行过程中，应主动与参建各方沟通协调，相互理解，相互支持，从自身做起创建项目和谐大团队。做到对业主：真诚沟通，项目共赢；对兄弟部门：互相补位，协手奋进；对供应商：增进交流，耐心解释；对施工单位：相互理解，相互支撑；施工单位之间：促进协作，减少摩擦。

提倡单位间的协作，避免受单位之间的摩擦影响，多次组织交流会，有意识引导、创造“麻烦对方”的机会。

9 结束语

采购管理的合理化、精细化、专业化对设备安全、质量、对工程建设都有着至关重要的作用，是保障工程顺利进行的前提。在采购管理工作中，应理解对方，克己从人，小道理服从大道理；同时管理和整改比简单的罚款更有效；“积跬步，以至千里；积小流，以成江海”，任何一点小小的改进都是对我们工作和生活的提升！

参考文献：

[1]钟远利.电站总承包项目风险管理研究[D].山东大学，2010.

[2]王京燕，刘丹.海外EPC总承包项目风险管理分析和对策[J].电站系统工程，2012（01）.

[3]胡文利.中国公司国外工程总承包项目管理探讨[D].西南财经大学，2011.

作者简介：