关于加强生产（14篇）
1.关于加强生产 篇一
镇巴县水利局
关于切实做好冬季安全生产工作的
通 知
局属各单位、各水电站：
为切实做好冬季安全生产工作，根据汉中市水利局《关于切实做好冬季安全生产工作的通知》、县政府办《关于印发镇巴县冬季防火工作方案的通知》及11月19日县政府安委会（扩大）会议精神，结合行业工作实际就做好冬季安全生产工作有关事项通知如下：
一、高度警觉，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
今年以来，全系统各单位认真贯彻落实市县关于安全生产工作的一系列文件精神，采取得力措施，强化安全监管，确保了目前为止无任何安全生产事故发生，维护了持续稳定的良好生产形势。但是，全国、全省、全市以及县内近期相继发生了一系列安全事故，安全生产形势不容乐观，同时也给我们敲响了警钟。目前，已进入水利施工的黄金季节和完成目标任务的冲刺阶段，同时也是事故多发的时段，继续确保无任何安全生产事故发生，避免造成不必要的生命财产损失，维持良好安全生产形势显得更为重要。因此，各单位要进一步学习贯彻省市县有关安全生产会议、文件精神，充分认识安全生产对于构建和谐社会、确保人民生命财产免受损失、维护社会稳定的重要性，坚持以人为本这个核心，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，进一步强化责任感和使命感，克服疲劳厌战和麻痹大意情绪，强化工作措施，切实搞好冬季安全生产工作。各单位主要领导和企业负责人要切实履行安全生产“一岗双责”和“第一责任人”职责，进一步加强领导，针对存在的薄弱环节，认真制定各项防范措施，落实工作责任，把《陕西省安全生产工作条例》各项规定和要求落到实处，严防重特大事故发生，全力确保年关岁末安全稳定和社会和谐。
二、明确职责，切实加强安全生产监管工作
各单位、各水电站要深刻汲取上海“11.15”特大火灾事故教训，针对冬季安全生产事故多发的特点和自身工作的薄弱环节，更加重视重点环节、重要部位，进一步明确职责、落实责任，立足超前防范，切实加强工作监管，重点抓好“六个安全”，严防一切不安全事故发生。一是抓好单位管理安全。各单位要做好用水、用电、用火安全，加强重要财物及公务用车的管理，搞好冬季防火、防盗、防煤气中毒、防交通事故发生。二是做好单位值班安全。各单位要认真落实值班工作制度，加强单位应急值守和应急处理工作。尤其是元旦、春节期间要严格执行24小时值班和领导带班制度，保证一名领导干部带班和值班人员坚守岗位，及时妥善处臵突发事件或事故。三是切实抓好水利工程建设安全。涉及水保、饮水、退耕还林口粮田建设、农建、水电站等水利工程建设的单位，不但要搞好施工安全，还要按照有关管理程序，严格管理好民爆物品，确保使用安全和不得流失。水保工程建设由水保站负责，农村安全饮水工程建设由水工队负责，农建及巩固退耕还林口粮田工程建设点分别由蹲点领导负责，水电站工程建设由各投资建设单位负责。四是全力确保供水安全。县自来水公司要加强水厂值班工作，落实领导带班制度，严禁无关人员随意进出水厂。同时，重点加强县城供水水源及水质监测，严把供水生产各个环节，在全力确保生产安全的同时，实现安全正常供水。加强对农村供水水质监测工作，确保监测到位、万无一失。五是抓好河道管理安全。河管站要加强全县河道的监管，规范采砂行为，重点加强县城河道上下游、渔渡河道非法采砂、乱倒滥排等不法行为的打击力度，强化蓄水库区及三道翻板闸安全运行的管理，确保河道管理安全。六是抓好电站生产安全。长嘉水电开发公司、彩虹水电开发公司及全县所有水电站，要进一步强化责任和措施，严格按照生产操作规程，加强生产运行过程各个环节的监管，确保发电、供电安全。
三、高度重视，扎实开展安全生产大检查工作
当前，已至年关岁尾，搞好冬季安全生产工作，就是确保全县水利工作目标任务顺利完成、维护社会稳定的关键所在。根据市县有关文件及会议精神，各单位要高度重视，迅速行动起来，扎实开展一次安全生产自查行动，全面排查在安全生产责任落实、安全法规及规章制度执行情况、安全防范措施落实、隐患整改等方面是否还有薄弱环节，在安全生产各个环节是否存在安全隐患。各单位排查工作要认真细致，严禁流于形式、敷衍了事，对存在的薄弱环节要及时加以弥补，重大安全隐患要及时上报和妥善处臵，并落实责任和措施切实加以整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。我局将对各单位自查工作开展情况进行抽查，一是查思想。主要检查各单位负责人是否对近期安全生产工作引起足够重视，对隐患排查治理工作是否进行部署，方案、措施是否制定和落实，对事故隐患是否经常进行检查，是否做到心中有数；二是查制度。主要检查各单位及企业安全生产责任制是否落实到人，是否制定切实可行的工作方案；三是查隐患。对排查出的安全隐患是否进行了登记，是否逐一落实了整改和监控措施，并责任到人。对自查工作流于形式、重大安全隐患隐瞒不报、整改措施不力的单位，将进行通报批评，如因此而引起安全生产事故发生，将严肃追究单位领导及相关责任人的责任。各单位要将自查情况于2010年12月15日前上报县水利局。
二0一0年十一月 日
抄送：市水利局
县政府办、县安监局。档
（二）
2.关于加强生产 篇二
1 切实落实安全预防工作
1.1“安全理念”的思想预防
在煤矿生产过程中, 职工安全意识不足, 马虎大意是引发事故的主要因素。煤矿企业只有切实做好广大职工的思想工作, 切实落实相关的预防工作, 才能有效防止因为煤矿企业没有落实预防工作而导致事故的发生。
1.2“安全文化”的行为预防
预防的主要目的在于在出现事故征兆或在发生事故之前, 运用一系列预防策略彻底消灭一些不安全因素。这就需要在生产时必须具备严谨的态度, 防止对工作不负责任。对存在的细微缺陷和隐患, 必须要避免侥幸心理的存在, 应当通过科学、高效的安全文化建设全面提升职工的安全意识。
1.3“安全管理”的技术预防
根据实际工作情况, 科学、合理地安排预防工作, 能够有效避免事故的发生。通常来说, 煤矿生产的环境较为复杂, 所以, 对煤矿安全生产产生威胁的因素也比较多。这就需要煤矿企业及时对存在缺陷的设施进行改造, 加强对员工技术薄弱的环节的技术培训、教育工作, 提升安全制度执行、管理的力度, 从设施品质、人员技术方面做好相应的预防工作。
2 加大安全管理力度
安全管理工作是煤矿企业生产的首要工作, 任何乱作为、不务实和不作为的行为都存在巨大的安全隐患。在安全方面, 会存在一时的侥幸和疏忽, 尽管能够运用辩解、突击和蒙骗的方式推脱责任, 但是, 这样就会留下一个不定期的炸弹, 非常容易让管理人员产生懒惰的心理。如果采用这种心理来进行安全管理工作, 轻则导致自己变得懒惰, 重则会危害到煤矿的安全生产, 严重影响个人和企业的发展。
“临时抱佛脚”尽管可以在短时间内获得别人的信任, 然而却经不起时间的沉淀。安全隐患和其中存在的问题尽管可以隐藏一时, 却也可能突然爆发出来——一旦发生, 就会是巨大的安全事故。针对隐患问题, 如果只是依靠自身的经验进行断定, 而没有采取相关的应对策略, 便会埋下安全隐患。当隐患问题被查以后, 本人受到相应的惩罚才会清楚自己在日常工作中的不作为和不重视会产生怎样严重的后果, 但在这个时候后悔已经于事无补了。
“不积跬步, 无以至千里。”煤矿安全生产工作必须要从日常生产工作当中的点滴入手, 让安全理念能够深入每一位员工的内心, 并且将这些理念转化为自身的实际行动, 这样才可以实现“以不变应万变”。这里“不变”的是平常一丝不苟地开展安全生产的态度;对安全生产工作常抓不懈, 必然可以从容应对“万变”的安全事故和突击检查。
3 采用精细化管理
在煤矿企业进行生产过程中, 也许存在对安全管理的细节部分总是不屑一顾的人。但是, 他并没有意识到, 安全生产是保障煤矿企业有序发展的先决条件, 而要想达成安全生产的目的, 就必须要对细节进行管理。
在进行煤矿安全生产管理工作中, 广大工作人员必须要戴着“显微镜”进行隐患排查, 同时, 也必须要通过“放大镜”来无限放大相应的隐患, 并及时进行整改, 必须要从大局着眼, 从细节入手, 将安全铭记于心。
每个人都想做大事, 但是, 没有将小事做好又怎么谈得上做大事呢?在煤矿生产中, 不缺少安全生产规章制度, 缺乏的是切实落实这些规章制度的执行力。在现实工作当中, 总会存在一些群体, 他们漠视安全生产规章制度, 在生产过程中不注重对细节的把控, 以至于自己也会在这些细微的疏忽中失去生命。
始终注重对细节的把控, 严格遵守相关的规章制度是落实安全生产工作的重要手段。安全生产管理工作必须从细节着手, 不可以忽略任何一个细微的部分, 不可以留下任何一个死角, 不可以遗漏任何细微的隐患, 要尽可能保持每个细节的完美度, 这样才可以保障煤矿企业的生产安全。
“注重细节”并非一句口号, 其属于一种智慧、一种眼光, 需要长时间的积累, 最终将其变成一种习惯。
4 规范职工的行为
人与人之间存在着巨大的差异, 在煤矿企业中, 职工的行为习惯自然也存在着巨大的差异。在这些行为中, 有的是无害的, 而有的则存在着巨大的隐患。比如, 部分在地面工作的人员见到熟人喜欢打招呼、开玩笑, 有的井下工作人员则喜欢利用间隙时间在原地打盹, 有的工作人员在生产过程中麻痹大意, 这些行为都非常容易引发意外。
许多企业结合自身的实际情况, 开展一些“手指口述”的操作示范和岗位行为规范培训, 主要目的在于纠正一些员工的不良行为, 让广大员工能够在岗位中进行有效、规范的操作。而在煤矿生产进程中, 各种隐患随时都有可能会发生, 工作人员无论身兼何职, 生产的时候都应当规范上岗、遵守制度, 切记不能依自己的习惯来进行操作, 这样才能有效降低事故发生的概率。
5 落实群体安全防治工作
在煤矿企业中, 总有一些职工认为安全生产与自己无关, 片面的认为安全管理是属于领导层和安全员负责的内容。出现这种错误认知的主要原因在于这些员工并不清楚安全生产的重要性, 缺乏安全意识, 非常容易在主观方面出现麻痹、思想放松警惕的情况, 其在实际生产操作过程中毫不在意安全问题, 采取应付了事的态度。殊不知, 正是因为这种态度的存在, 为安全生产埋下了巨大的隐患。
安全生产仅仅依靠领导层和安全员的管理是难以奏效的, 领导层和安全员的责任主要在于检查和监督, 全面把握生产现状, 通过检查及时发现隐患、消灭隐患。然而在煤矿生产的过程中, 由于员工众多, 煤矿生产范围广, 危险因素多, 煤矿企业无法安排专人监督每一个员工。所以说, 安全生产需要员工的共同努力。
同煤集团2006-01-26提出了“人人都是通风员”的安全理念, 这对同煤的安全管理起到了举足轻重的作用: (1) 转变了安全管理思维。“人人都是通风员”充分依靠员工群体, 明确赋予每名员工安全工作的参与权、管理权, 从而发挥了广大员工抓安全的主动性和能动性, 改变了过去“安全工作是领导的事, 是专业部门的事”的狭隘认识和习惯思维, 实现了安全工作由依靠组织领导和专业部门强制执行向依靠广大员工主动、自觉地执行转变。 (2) 提供了安全管理平台。“人人都是通风员”理论的创立, 从体制上解决了这一问题, 使“一通三防”特别是瓦斯管理得到了空前的重视, 为所有人员参与“一通三防”提供了一个有效的平台。借助这个平台, 员工不仅可以自保, 还可以互保, 实现了“要我安全”向“我要安全”的转变, 由被动安全向主动安全的转变。
几年来, 经过实践, “人人关注通风, 人人重视安全”的氛围浓厚、热烈, 安全管理得到强化, 员工素质显著提升, 作业环境得到了改善, 安全工作水平迈上了新台阶, 有效杜绝了重特大事故的发生, 有效扼制了零敲碎打事故, 安全指标持续低控。
6 加大安全隐患排查闭环管理力度
一旦发现安全隐患, 必须要在第一时间采取应对策略, 将整改任务落实到相应的责任人上, 限定时间, 最后消灭安全隐患, 这样就可以产生一个完善的安全闭环管理流程, 能够将煤矿生产当中的安全隐患彻底清除掉。然而在实际生产过程中, 许多煤矿企业的闭环管理工作存在问题, 对于一些安全隐患的判断和处理, 要么不够果断, 要么拖泥带水, 以致出现旧的隐患还没排除, 新的安全隐患又接踵而至的局面。
做好安全闭环管理工作, 其主要目的是为了进一步强调必须要严谨、认真地对待安全工作, 必须要避免互相推脱责任的情况出现。工作的开展如果虎头蛇尾, 那这个工作必然是存在缺陷。在实际工作中, 这样的情况屡见不鲜。在对事故起因进行调查时, 许多事故通常都是因为安全隐患处理得不够完善所致, 等到事故发生后, 所有的补救已经晚了。而许多安全检查同样也存在相似的情况, 找出了安全隐患, 只是开具一张整改通知书或高额的罚款单, 之后的事情任由其发展——这些安全隐患是否排除, 整改情况如何, 仿佛已经事不关己了。长久以往, 事故自然难以避免。
排除安全隐患必须要从每一件事情着手, 必须要深入到现场, 以一种不处理好绝不罢休的心态去处理。如果每个人都这样去落实, 安全隐患生存的空间必然会越来越小。安全生产必须要贯穿于整个煤矿生产过程中, 切实落实安全闭环管理, 这样, 才能有效保障煤矿企业的生产安全。
7 结束语
总而言之, 安全生产不存在捷径, 只有坚持安全生产的相关规章制度, 预防为主, 从细节入手, 通过全员参与的方式提升全员的安全意识, 促进煤矿企业安全、有序的发展。
摘要：作为“三高”行业的煤矿产业, 历来以事故率高、劳动强度高和从业危险度高著称, 安全生产自然也就成为煤矿行业的重中之重。鉴于此, 总结多年的工作经验, 结合煤矿实际生产中的危险因素, 提出几点加强煤矿安全生产管理工作的措施, 旨在为促进我国煤矿产业安全、有序的发展贡献自己的力量。
关键词：煤矿,“三高”行业,安全,管理
参考文献
[1]周立群.关于加强煤矿安全生产管理工作的几点思考[J].大科技, 2012 (5) .
[2]赵鹏, 赵强.关于加强煤矿安全生产管理工作的几点思考[J].内蒙古煤炭经济, 2010 (1) .
3.关于加强生产 篇三
【关键词】煤化工；企业；安全生产；管理
一、当前煤化工企业面临的安全生产管理问题
1.生产人员是最活跃的不安全因素
在煤化工企业内部发生的生产事故中，由生产人员直接导致的事故或灾难所占比例最高。究其原因，多为不按照企业安全生产章程办事、不认真执行生产工艺中的操作标准和流程、生产中的粗心大意、忽视生产中的异常情况等等。企业的生产管理人员不能够将安全生产管理知识普及到员工中，相关部门不重视或不严格看待安全生产管理工作，没有规范的、可贯彻的企业安全生产管理规章制度和体质。
2.企业安全生产管理制度形同虚设
作为生产易燃易爆产品的煤化工企业，实际上并没有根据国家《安全生产法》及相关行业安全生产标准制定一套符合自身安全生产的管理制度，更没有建立起企业安全生产责任制，对于员工实际生产操作要求过于宽松。有的虽制定了一系列的安全规章制度以及生产工艺规程等，但在执行过程中出现执行不力、管理混乱、重视度不够等现象，导致各类生产安全事故频频发生，使得企业安全生产管理制度形同虚设。
3.生产设施和加工机械设备达不到安全生产要求
目前，我国大部分煤化工企业仍采用上个世纪六七十年代制造的生产机械设备，加之生产过程中不注重维护，使得这些生产设备和设施存在严重的安全隐患，威胁着生产人员的人身安全和健康。很多企业受限于资金、供需合同等，不重视或无能力购置新型配套生产设备，这样就把安全隐患留在了生产过程中。
二、煤化工企业加强安全生产管理的基本原则
1.重视安全意识
安全意识来源于企业生产员工和管理人员的头脑中，是他们判断自己行为是否符合安全要求的重要参考。在煤化工企業日常生产和生活中，向全体员工灌输安全生产的意识，不断强化安全知识宣传和教育，在员工中普及安全生产知识，逐步提升员工的安全意识和生产中自我安全防护技能，是避免和预防安全事故的重要措施之一。
2.重视安全制度
这里提到的安全制度指的是企业内部应当建立的安全生产规章制度，并将其执行在日常安全生产管理过程中，做到安全生产执法。可以借鉴和参照我国颁布实施的《安全生产法》，结合企业实际情况，建立配套的企业法规，严格执行安全生产标准，并完善企业安全生产规章制度，对生产员工和管理人员进行约束和规范。
3.重视安全责任
煤化工企业可以建立分级责任人管理制度，贯彻和落实企业安全生产方针和规章制度，将安全责任层层落实到生产小组，由班组组长负责小组成员的安全生产责任。此外，政府部门要充分发挥行政监管作用，对企业安全生产做到有效监督管理，对出现安全事故的相关责任人依法进行处置。
4.重视安全投入
企业必须在生产的硬件和软件设施上加大安全投入，确保安全生产经费落到实处。在部分安全隐患生产环节投入专款资金用于相关设备购置或技术升级改造。
三、加强煤化工企业安全生产管理的具体措施
1.强化企业员工的安全生产教育
煤化工企业要重视不断强化企业员工的安全教育培训，重点加强对主要负责人、安全生产管理人员、中低层领导干部等的安全法律法规教育培训，通过提高企业领导干部和管理人员的安全生产意识，带动更多的员工树立安全生产的思想，强化企业安全生产主体的安全责任。加强煤化工企业一线工作人员的安全操作技能培训，突出班组安全教育在员工安全意识培养方面的重要作用。针对不同工作岗位进行岗前、岗中培训教育，让他们了解所从事的生产岗位上危险化学品的特性，掌握危险环节的处置方法。加强和培养企业员工安全生产实际操作能力和应急救助能力，定期进行员工逃生能力培训。
2.定期开展全面的安全隐患排查
煤化工企业要结合自身实际情况，制定一套科学、合理的安全隐患排查计划或方案，做到定期或不定期对整个生产线和生产车间进行专业的安全隐患排查，开展经常性安全检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、专项安全检查以及不定期安全检查等活动。建立完善的安全管理知识和技能培训机制，不断提高他们的业务素质和管理水平。实施负责到位的安全隐患排查可以反映出企业安全生产各环节工作的开展情况，在安全隐患排查过程中，要使排查人员清楚自己的职责和使命，做到及时发现问题，善于发现安全生产的薄弱环节，如实地向上级责任人或部门反映情况，配合有关部门的整改，在短时间内彻底消除安全隐患。
3.建立健全并严格执行企业安全生产制度
在企业安全生产管理过程中，要及时发现和查处违章违规行为，减少并遏制各类安全事故的发生。各级安全管理部门和检查人员必须严格遵守企业安全生产责任制，重点监督检查企业各项安全规章制度、操作规程在具体生产过程中的执行情况，纠正、规范和制约生产员工的违章行为，对于检查中发现的安全隐患、问题，一旦发现，就及时整改，并对其进行考核。确保各级管理人员真正在思想上对企业安全生产管理工作高度重视起来，履行自己的职责，将安全事故消灭在萌芽状态。
4.重视企业软硬件设施的安全投入
在煤化工企业生产设备设施运行过程中，会出现设备老化、零件磨损等不安全因素增加的现象，势必给员工进行安全生产带来新的隐患和危险。所以，必须重视生产设备和设施的安全投入。企业应当根据相关国家法律法规的要求，按比例有计划的提取安全生产费用，做到足额提取，专款专用。此外，要每年有计划地对现有生产设备进行安改、技改，从技术措施上保证生产设备设施安全可靠运行。加强安全技术的引进研发和利用，采用先进可靠的监控预警系统和设备，加大隐患治理投入，把事故损失和影响降到最低，防止设备带病运行，优化工艺操作，不断提升企业设备设施的安全水平，为安全稳定长周期运行提供物质保证。
结语
煤化工企业从事的是高危险产品的生产和加工，所面临的安全隐患较之于其他行业要多许多，必须重视企业员工安全生产意识和教育，加强企业安全生产管理，避免生产过程中的安全隐患给企业带来不必要的财产损失和人员伤亡。
参考文献
[1]孙广德.关于加强煤化工企业安全生产管理的探讨[J].内蒙古科技与经济，2011，21
[2]张春阳.浅析石油化工企业安全生产管理[J].能源与节能，2011，11
4.关于加强冬防安全生产工作的通知 篇四
各有关单位：
近一个时期，各部门、各单位紧紧围绕确保十八大期间安全生产形势稳定这一政治任务，进一步统一思想、周密部署、凝聚力量，以深入开展安全生产攻坚战和“打非治违”专项行动为抓手，切实加强各行业领域安全生产工作，全面排查治理事故隐患。经过共同努力，十八大召开期间未发生生产安全事故，有力确保了十八大期间安全生产形势的稳定。但是安全生产工作只有起点没有终点，特别是目前已进入冬季，一些停产企业面临复工生产，生产节奏加快，建筑工地施工作业紧张、交通运输繁忙，影响安全生产的因素增多，为确保安全生产形势持续稳定，现就有关事项通知如下：
一、深入学习贯彻党的十八大精神，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
党的十八大已胜利闭幕，大会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。报告中提出的“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”，体现了党对安全生产工作的高度重视，为当前和今后一个时期的安全生产工作确立了新的目标。各部门、各单位要认真学习贯彻十八大精神，把思想和行动统一到十八大精神上来，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，警钟长鸣、常抓不懈，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，严格落实“一把手”负总责的责任，切实加强对安全生产工作的领导。要认真分析本地区、本行业领域、本单位安全生产形势，针对冬季安全生产的特点，采取有效措施，层层落实责任和防范措施，结合冬季气候特点，做到早计划、早部署、早动员，坚决防范和遏制事故发生，有效确保安全生产形势稳定。
二、始终保持高压态势，进一步加大隐患排查治理力度 各部门、各单位要继续抓好安全生产攻坚战跟踪督查和“打非治违”回头看阶段工作，始终保持隐患排查治理的高压态势，大力排查治理事故隐患。要结合第四季度安全生产工作的特点，采取有力措施，按照“分兵把口、各负其责”的原则，重点加强对危险化学品、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等重点行业领域的排查治理，做到人员不减、势头不弱、力量不变。要加大联合执法和集中整治力度，做好防冻、防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防暴雪、防风暴潮等工作，严防火灾、冻伤、一氧化碳中毒、高空坠落等各类事故发生，确保冬季安全生产形势稳定。特别是对前一时期停产整顿企业要严把安全生产复产验收关，对不验收、验收不合格的一律不予复工复产，严防事故反弹。
三、做好烟花爆竹上市前期的安全准备工作
各有关部门要认真开展好烟花爆竹的销售、燃放、运输、储存等环节的管理工作，严禁批发、零售单位违规和超量存储，严厉打击非法批发、储存和销售烟花爆竹的行为。要深入开展烟花爆竹行业“打非治违”专项行动，进一步加大对烟花爆竹销售和储存等环节的整治力度，严厉打击非法生产行为，确保不出问题。安全监管局要对烟花爆竹批发、零售经营企业进行认真检查，对检查出的问题逐一登记建档，并督促其整改，为冬季烟花爆竹的运输高峰做好准备。
四、合理安排时间、认真做好应急值守工作
开展确保党的十八期间安全生产攻坚战以来，各部门、各单位从事安全生产工作的领导、干部放弃休假全员上岗，停止了一切外出公务活动。近期，各部门、各单位要以不耽误整体工作为前提,在人员休假、开展公务活动等方面合理安排时间、调配人员。近日，我国部分地区已经出现了强降雪天气，各部门、各单位要结合冬季大风、暴雪等气候特点，制定和完善冬季安全生产事故应急救援预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练。要进一步加强冬季的值班工作，严格落实各项值班制度，一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，并对所管辖范围内发生的事故，及时、如实按程序向有关部门报告。
5.关于加强生产 篇五
吴安监〔2010〕38号
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关于加强化工企业安全生产工作的通知
各镇（区）安监所，各化工生产企业：
2010年7月28日10：11左右，位于南京栖霞区的南京塑料四厂发生强烈爆炸，事故造成10人遇难，120人住院治疗，其中14人伤势危重。事故初步原因为通过已停产的南京原第四塑料厂厂区地下的丙烯管道被施工挖断导致泄漏，旁边的一私家车主启动车辆时产生明火引发爆炸。事发后，离爆炸地点100米范围内的建筑物毁坏严重：屋顶坍塌、玻璃破碎，有的钢筋水泥都被炸开。距离爆炸点50米处的公路上，一辆公交车的玻璃也被震碎，多名乘客受伤。目前，安监总局副局长孙华山已率工作组赶赴现场，安监总局要求依法依规严肃追究责任。
各镇(区)安监所将文件立即传发至各化工生产企业，从现在起要立即排查当地有无在石油、成品油、燃气管道等高危部位的施工作业活动，督促落实相应措施，避免盲目、野蛮施工等行为，要及时排查化工生产企业有无违规建筑施工情况，并将排查结果于8月10日前报市安监局危化科。其次要督促化工企业强化隐患排查治理工作，加
大对化工企业的安全生产检查力度，突出重点企业、重点环节、重点岗位的监督检查；要督促辖区内化工生产企业落实夏季安全生产的各项防范措施，确保危险化学品安全生产形势的稳定。夏季为事故高发时期，各化工生产企业需以此为鉴，吸取教训，严格按照省安监局《关于进一步加强夏季化工企业安全生产工作的通知》（苏安监〔2010〕122号）文件提出的要求，落实企业安全生产主体责任。认真开展自查自纠活动，切实治理事故隐患。要针对夏季安全生产的特点，重点开展对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储罐、仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置、重点部位应急处置措施落实情况等的检查。针对气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆炸的特点，加强对易燃易爆危险化学品的监控及管理。要搞好露天储罐、设备等安全检查，采取降温措施。要切实加强检修期间的安全管理，制定和落实检修安全防范措施。动火、进入设备内等危险性较大的作业，必须按规定办理相应的审批手续，落实检测和防护措施，并配备专人现场监督指挥。要加大对从业人员危险化学品基础知识、岗位操作技能、事故应急能力等方面的教育培训，提高从业人员的安全防范意识和自我保护能力。
吴江市安全生产监督管理局
二○一○年七月二十九日 主题词： 化工企业 安全生产 通知
6.关于加强生产 篇六
广交投集团办„2012‟45号
关于加强雷雨季节安全生产工作的通知
各部门、各单位：
5月16日上午，省市召开严防重特大事故紧急会议，通报了省内某钢铁公司发生的严重爆炸事故情况，传达了省委、省政府领导的重要指示，要求各地、各单位全面开展隐患排查治理，全力遏制重特大安全事故。现将集团贯彻省、市会议精神，进一步加强安全生产工作相关要求强调如下：
一、加强组织领导，强化责任落实
广州地区正处于雷雨季节，下一阶段将是台风多发期，安全生产面临许多不利因素。各单位要进一步加强安全生产组织领
—1—
导，严格落实“一岗双责”制度，党政领导班子要根据本单位实际情况，认真研究制定安全防控和专项治理工作方案，全面部署、加强监督，强化各级安全生产责任落实，确保各项生产经营任务安全平稳推进。
二、认真开展风险评估，做好充分防范准备
一是认真开展安全风险评估。通过现场和视频巡检，充分掌握一线安全状况，认真分析安全动态变化趋势，针对存在风险制订相应防范措施。二是密切留意气象预报，掌握天气变化，及时发布预警信息。三是合理安排工作进度，储备应急物资，加强应急值守，做好应急保障宣传培训。
三、开展专项治理，加强现场管控
（一）加强工程施工安全管理。对模板支撑体系、高边坡、塔式起重机、物料提升机、施工用电、各类小型机械的防雨棚以及临时设施、安全标志牌等进行经常性检查，对危险性较大的部位开展深入的专业检测，完善防洪、防地质灾害各项措施，确保及时发现存在问题并尽快完成整改。
（二）加强各高快速路路况安全管理。加强路政巡查，完善标牌指引，根据交警部门的整改意见，及时治理交通安全隐患点。加强道路养护，确保路面平整、排水畅顺，边坡、桥涵结构稳定，各类配套设备设施状态良好。
（三）加强消防安全管理。对办公场所、施工现场、仓库、集体宿舍、高快速路桥下开展地毯式隐患排查，对包括消防制度—2—的建立和完善、各类场所的物品存放摆设和人员作业的规范性、消防设施设备和疏散通道的有效性等方面存在的问题立即进行整改。
（四）加强防雷安全管理。对所有配电箱、开关箱、供电线路、电气设备、防雷设备进行定期检修和保养；雷雨期间人员应在安全区域内活动，暂停可能导致雷击风险的行为。
（五）加强行车安全管理。严格执行车辆管理制度，定期检查车辆安全状况，特种车辆按规定进行检验检测，对全体驾驶员开展安全行车专题培训。
（六）加强外场作业人员安全管理。开展不良天气下外场作业安全教育培训，暴风雨前夕要停止室外施工作业，将人员迅速撤到安全区域。
四、做好工作情况记录
各单位做好工作情况的记录，对各类专项治理方案及实施报告、巡检记录、隐患排查治理台帐等进行归档管理。
二○一二年五月二十一日
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主题词：交通公路安全生产工作通知
7.关于加强生产 篇七
1. 进一步加强组织领导工作
各级畜牧兽医管理部门要进一步提高认识, 高度重视兽药质量安全监管工作, 全面履行法律法规赋予的监管职责, 加强组织领导, 健全工作机制, 严格兽药生产和经营环节的监管, 保障兽药质量安全。要按照食品安全地方负总责的原则, 在地方党委政府统一领导下, 进一步落实属地管理责任, 明确监管责任, 坚决纠正有法不依、执法不严、以罚代管现象, 切实把各项监管制度和工作责任落到实处。
2. 进一步强化对兽药生产环节的监管
各级畜牧兽医管理部门要强化源头治理, 完善工作机制和监管措施, 全面加强日常监管工作。建立健全日常巡查、监督检查、飞行检查等制度, 多层次、多形式开展监督检查工作, 确保兽药GMP制度得到切实执行。要加大不按兽药国家标准违规生产行为的监管力度, 特别是对擅自改变组方、违规添加禁用兽药或人用药品等违法行为的打击力度。落实兽药生产企业是兽药质量安全第一责任人的规定。建立兽药生产企业诚信档案或诚信信息平台, 及时向社会公布不诚信企业违法违规行为。加大对生产假劣兽药企业和地下“黑窝点”的排查力度, 对线索明显、事实清楚的重大案件, 要及时商请司法部门提前介入, 确保捣毁制假黑窝点。对跨省作案的, 要及时将有关情况通报涉案省份, 确保案件有效查处。
3. 进一步强化对兽药经营环节的监管
各级畜牧兽医管理部门要切实加大监管力度, 采取有效措施, 建立守法、诚信、规范的兽药经营秩序。全面实施兽药GSP制度, 规范兽药GSP经营企业经营活动, 严格执行兽药GSP规定。加大执法检查力度, 坚决清理未达到兽药GSP要求的兽药经营门店, 严厉查处无证经营、超范围经营、进货渠道混乱、购销渠道记录不完整以及销售假劣兽药等违规经营行为。对非法产品一律实施清缴销毁, 追根溯源, 立案查处, 对涉及面广、性质严重、影响较大的制售假劣兽药案件, 要依法从严处理。
4. 进一步强化兽药质量监督抽检
各级畜牧兽医管理部门要根据辖区实际情况和监管重点, 科学制定抽检计划, 加大经费投入, 进一步提高抽检频率和覆盖面。将回函不予确认批次较多的企业、日常监管中发现违规添加其他药物的企业列为重点监管对象, 实施动态跟踪, 提高监测工作的针对性。健全完善抽检程序和通报制度, 强化抽检结果的利用, 深入实施“检打”联动, 做到一地查处, 系统通报, 全国清缴。
5. 进一步强化兽药安全使用的指导
8.加强生产车间的现场管理 篇八
1.思想重视是做好工作的前提和基础
在现场管理的实践中经常发生以下一些现象：有的职工操作水平很高，各种设备也很精良，结果却发生了事故。有的汽车司机在复杂的道路上未出事，却在平坦的道路上翻了车，这是因为思想麻痹造成的；有的职工明知道这样做出现危险，可他却偏要这么做而发生事故，这是因为侥幸心理造成的；有的单位连续多年未出现事故，可是突然间却接二连三的出现事故，这是因为企业放松了现场管理思想、职工责任意识淡薄所致。上述事实说明，无论是一个单位还是一个人，即使在具备完成安全作业的能力和客观条件下，如果思想上不重视安全，缺乏正确的安全态度，安全生产就无法保障。因此，车间生产现场管理，首先要建立员工思想控制体系，具体要求是：
要在车间内形成强大的安全思想攻势及安全文化氛围，以舆论宣传征服人心，以强化安全意识推动安全工作，并针对不同时期员工队伍中产生的松动情绪和麻痹思想，及时敲警钟、“紧螺丝”，防止思想下滑、事故冒头。
要动之以情，晓之以理，组织职工与伤、残职工交谈，分析事故案例，以算“三笔账”（给个人、家庭带来痛苦账，给企业带来经济损失账，给社会造成不良影响账）的方式，激发干部职工认真抓好安全生产的自觉性和责任感。
运用多种形式，经常不断地开展安全宣传教育，如出黑板报、进行安全培训、开展安全生产竞赛活动等激发工人的安全意识，提高工人的安全技术水平。
2.技术水平是工作关键
有的职工平常干事非常小心，工作也很认真，但工作质量不高，安全性差，主要是职工工艺操作技能不熟，操作方法不当，因此，车间必须建立基本的技术支持，坚持做到：
加强对员工操作技术知识的教育和安全操作技能的培训。所谓“熟能生巧”，就是说，在一定条件下，娴熟高超的技能能化险为夷。开展“岗位技术练兵”、“操作技能竞赛”等活动，是提高岗位技能的有效方法，应当积极提倡。
采用新设备、新工艺、新技术、新材料时，操作者一定要先认真学习，不耻下问，熟练后才能正式操作。
完善各种设施装置，并使之有效。
3.加强对设备设施的管理
设备设施是员工从事生产活动的主要依靠，如管理不善，它不仅影响生产进度，所造成的质量事故、安全危害比手工操作更严重，抓好设备设施管理是预防事故的主要渠道。车间领导要紧紧抓住以下四个环节。
设备设施一进现场，就要让有关人员了解设备的性能、特点等，对危险部位要求有关职能部门尽快设置安全标志和安全防护装置。
车间要协助机电维修部门搞好对设备设施的维护保养，使其达到规定的安全状态。
要求操作工坚持做到以下几点：工作前，必须对设备设施的传动、电器部位的安全防护装置、辅助材料的安全性进行认真检查，确认完好后才能操作。严格遵守操作规程，操作中严禁“带病”运转和超负荷使用。若设备设施的传动、电器部位发生故障，自己不能排除时，应立即请维修工来修理。辅助材料不符合操作规程要求的，要及时更换。一旦发生设备事故要保护好现场，及时向安全、设备部门报告，并协同有关部门按“四不放过”原则进行处理。操作后要认真擦拭、注油，保持设备设施有良好的润滑、清洁状态。设备设施运转到一定时间后，要主动进行保养。
正确使用手工工具（如手动、电动、气动工具等）。手工工具结构简单、体积小，携带方便，往往被操作者忽视其安全要求，而造成事故。车间应教育职工正确使用手工工具，严格按章操作，并加强对手工具的维护和保管。要正确选用各类小型、轻型工具，认真检查工具的安全可靠性，严禁使用不符合安全要求的工具。
4.从作业环境上控制现场的有序管理
在作业现场各种原材料、成品、半成品、工具以及各种废料等，如放置不当、杂乱无章，就成了事故隐患。故创造有条不紊、整整齐齐的作业环境，不仅符合现代企业生产现场管理的要求，而且能给操作者心理带来良好的影响，不仅提高了生产率，更能促使职工养成良好的工作习惯。创造良好的作业环境，要注意抓好以下三项工作：
对现场的物品要划分为“使用频率高”、“使用频率一般”和“较低频率使用”三大类。对常用的东西要固定在一个适当的位置，既安全又方便使用；不常用的东西，可设置一些方便的货架存放；对不需要的东西，要坚决清理出现场。在安全方便的前提下，尽可能利用立体空间，以保证平面空间的宽畅、整洁。
建立合理的特殊物件放置区。对在生产现场的化学危险物品（如各类油料、有害气体、油漆、稀释剂等）要严格按有关规定处理，不能迁就工作方便，过量领存，随意乱放。
为使生产现场各部位清晰明了，车间地面应用白漆、白瓷砖或其它材料划上线，以明确表示出通道、半成品、原材料和废料等的位置，使现场井然有序。
5.加强安全管理，确保施工生产秩序正常
车间安全教育可以通过多种手段进行，如动员职工与其亲属在一起签订安全生产的“家庭公约”、“夫妻公约”，开展父母劝子女、夫妻互劝、子女劝父母的“三劝”活动和“一给三提五不要”的安全嘱言活动。即亲人下班后给予其愉快和温暖；提醒亲人上下班路上骑车行走注意安全；提醒亲人在作业时不要蛮干；提醒亲人工作时要做好自我保护；不要催亲人早下班；不要让亲人过度疲劳；不要让亲人过晚休息；不要让亲人增添烦心事；不要在上班前刺激亲人。这些做法很值得我们车间的领导借鉴和学习。
9.关于加强生产 篇九
各社区、各企事业单位：
为切实加强冬季安全生产工作，减少一般事故，杜绝重特大事故，根据市安全生产委员会办公室的指示精神，结合我区安全生产现状的实际，提出以下重点防护事项： 一是做好冬季防火。冬季是火灾多发季节，要严密注视易发火情场合，结合消防演练活动，重点对消防设施、灭火器材、锅炉、用电、取暖设备、交通工具等进行仔细排查，确保万无一失。提高职工安全意识，做到时刻不忘安全监管工作。
二是预防交通事故。严格做好车辆安全管理工作，雨雾雪天气不出车或少出车，坚决杜绝无照驾驶、酒后驾驶和私人驾驶，同时，做好私人摩托车管理，以防发生交通事故。三是预防煤气中毒。冬季取暖一定要注意安全，防煤气中毒，对职工宿舍利用煤炉取暖的，一定加装烟筒及通风设备，并定期检查。值班人员做好上下班交接，安全用具摆放好。
四是预防压力容器爆炸。锅炉及压力容器值班人员一定要坚守岗位，随时观察仪表运行状况，发现情况及时报告并处理。
10.关于加强生产 篇十
安全生产工作的通知
各省辖市、各省管县安全生产监督管理局：
为认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于进一步加强烟花爆竹安全监管工作的实施意见》（豫政办发„2011‟79号）文件要求，切实抓好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作，坚决遏制烟花爆竹生产安全事故，经认真研究，现提出以下要求，请结合实际，深入贯彻落实。
一、强力推进企业整顿提升工作
前一时期，我省大部分地区安全监管部门抓住夏季高温季节企业停产的有利时机，深入贯彻国家安全监管总局要求，结合实际引导企业加大投入、加快整改，大多数生产经营企业整改任务已经基本完成，企业安全生产保障能力明显提升。但仍有一些地方和企业落实不力，存在应付和观望思想。当前我省烟花爆竹企业整顿提升工作正处在攻坚阶段，任务繁重而艰巨，各地必须进一步提高认识，增强做好烟花爆竹整顿提升工作的责任感和紧迫感。要继续监督企业全面落实安全生产主体责任，按照《设计规范》和“三同时”审查要求，认真履行行政许可权限委托后的审查验收职责，规范企业整改行为，并认真组织评价、设计单位和专家深入企业进行技术指导，避免整改走弯路和低标准的现象发生。
二、严格落实烟花爆竹复产验收措施
进入九月份后，烟花爆竹生产经营进入产、销旺季。各地要认真制订复产验收方案，切实加强对验收工作的组织领导，重点做好对企业总体布局、工艺流程、危险性工（库）房、安全屏障、防雷防静电设施和员工培训的全面检查，彻底消除隐患。要深刻汲取漯河市“1〃19”烟花爆竹重大爆炸事故的惨痛教训，认真落实复产验收责任，对安全生产条件缺失和检查中发现有安全隐患的企业要立即采取果断措施，严禁企业“带病复产”。县级安全监管部门的验收检查要做到全覆盖，市级安全监管部门的抽查比例应不少于企业总量的30%。各地的复产验收方案和对生产经营企业全面检查总结，请于9月20日前报烟花爆竹安全监管处备案。
三、进一步强化源头监管措施
各地要进一步加强烟花爆竹产品流向和原材料的安全监管，加大对烟花爆竹生产企业进出两个源头的监管力度，切实把住烟花爆竹生产企业的原材料进货和产品出货渠道关。要贯彻省安全监管局近期关于全面规范烟花爆竹经营许可和安全监管工作的有关要求，坚持安全发展、依法审批、严格规划布点、严格分类规范，进一步加强零售经营安全监管。要按照《河南省人民政府办公厅关于进一步加强烟花爆竹安全监管管理工作的实施意见》（豫政办发„2011‟79号）要求，认真学习南阳市安全监管和公安部门密切配合、加强
联动、从严控制烟花爆竹产品流向的监管创新模式，加强与公安、交通、工商、质检、工信等部门的联合执法，切实落实烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全监管，确保实现烟花爆竹各个环节的安全生产。
四、深入开展“打非治违”行动
各地要继续按照国家安监总局《关于开展烟花爆竹生产经营企业转包分包等违法违规行为专项治理的通知》（安监总厅管三„2011‟69号）规定，依法加大对转包、分包和吸收异地退出企业入股承包等违法违规行为的查处力度，对违法违规行为一律按照《烟花爆竹安全管理条例》规定上限进行处罚。要在当地政府的统一领导下，建立联合执法机制，按照职责分工，密切配合，持续深入开展“打非”行动。要加强对退出企业的监控检查和非法生产行为的严厉打击。对非法经营、非法储存等方面存在的突出问题，有针对性加大打非工作力度，不留死角，杜绝后患。
五、抓紧抓实“五个专项治理”
今冬明春，全省烟花爆竹安全监管要紧紧围绕“安全河南”创建的中心任务和“除隐患、防事故、严监管、重规范”的工作目标，突出重点，狠抓落实。开展“三超一改、禁用低钾、员工管理、持证上岗、产品混放”五个专项治理，既是立足解决疑难杂症、规范安全生产条件、防范烟花爆竹安全事故的重大举措，也是推动烟花爆竹企业由粗放管理向现
代企业管理提升进程中必须解决的突出问题，各地务必引起高度重视。“标本兼治、重在治本”，要统筹兼顾，攻坚克难，全面深入推动“五个专项治理”尽快落实到位。要严格按照省安全监管局已有部署和“先规范再治理”的工作要求，结合本地实际，统筹破解难题，加快工作进度，严厉查处违法违规行为。各地要抓紧制订五个专项治理规划，抓紧上报，抓紧实施。从10月份开始，省辖市和省直管县要将“五个专项治理”检查进展情况（见附表），于每月5日前报烟花爆竹安全监管处。同时充分利用“五个专项治理”的实施，切实督促企业加快整改提升进度，为行业安全保障“软实力”的增强和安全标准化企业的申报验收奠定基础。
六、迅速开展烟花爆竹安全监管业务岗位练兵
烟花爆竹安全监管任务的真正落实，既需要监管执法人员对党和人民事业的高度忠诚和强烈的责任感，更需要有排查隐患、安全检查的专业知识和丰富实践经验。为促进烟花爆竹安全监管各项任务的全面落实，结合当前工作安排，拟于9月底前组织开展一次烟花爆竹安全监管业务技能比赛，从法律法规、设计规范、执法检查、案例分析和装备应用等方面，检验各地市、县两级监管人员的实际监管能力，着力打造“善学习、会检查、严执法”的烟花爆竹安全监管队伍。对于比赛成绩优秀单位和个人给予表彰奖励。
河南省安全生产监督管理局
11.如何加强安全生产中人的管理 篇十一
1.安全管理中人的因素
黑龙江省航道局现有船舶160余艘，职工1400多人，一线工作700多人，其中有毕业学生、转业兵、家属等各个层次素质的职工。人、船、环境是水上交通运输安全管理中的三大要素，人是第一要素，随着经济建设的迅猛发展，人的思想观念、人的素质的变化日新月异，经济的快速发展，一方面对人的素质提出了更高的要求，加速了人的素质的提高，另一方面，也充分暴露了人的各方面素质还跟不上经济发展的需要。目前，我局由于人的因素发生的安全事故，主要有以下几方面：
一是技术素质低下。任何一个岗位都需要一定的技术素质、操作技能，都应该经过相应的严格有序的培训与考核，应该说职工只有经过教育、培训、考核取得了相应等级的上岗资格证书后，才能上岗操作，才能满足岗位安全、质量的需要，尤其是对特殊行业、特殊工种的操作人员更应如此。而现实生产工作中，许多职工并非完全按照规定的要求，往往存在一定的自己摸索或一定的师带徒后就上岗操作，或者经过一定简单的培训，并没经过严格的考核，也无上岗资格证书，甚至还存在边学边干、没学就干的现象。因此，因职工的技术素质差，安全自我保护技能不高，不按操作规程办事而发生安全责任事故也是难以避免的。
二是安全意识淡薄。安全生产认识不高，不仅反映职工对安全认识的不高，更重要的还反映了单位的管理层的安全生产意识的淡薄。片面的追求经济效益，没有把安全生产放在重要议事日程中或者忽略了安全管理没有真正意识到安全为了生产，生产必须安全。还有一些领导口头上讲安全、喊安全，大谈安全管理工作的重要性，但却没有制定出行之有效的安全保障措施，对安全管理的人、财、物的投入不足，一旦生产与安全发生矛盾的时候，往往偏向了生产，抱着侥幸心理而违章指挥，以致酿成事故的发生。
还有一些职工在问题与隐患出现时，不遵守规章制度、劳动纪律、反而认为某些制度、纪律约束过紧，或某些纪律、制度根本没有必要，违反安全操作规程。
2.加强人的管理
一是增强人的认识。通过组织职工认真学习安全生产规章制度、船员轮训、三级教育等使职工在学习的基础上提高对安全生产重要性的认识，通过一定的安全活动的开展如“安全生产监督管理年”、以及季节性、特定性、节假日时期的安全活动如“安全生产月”、“反三违月”的开展，加强对安全生产重要性的宣传，通过条幅、宣传板报等增强职工对安全生产的意识。
二是加强制度建设、规范人的行为。建立健全各类安全规章制度，如一票否决制、岗位操作规程、开封江安全工作要求，安全奖惩激励制度，特殊工种、设备管理制度、安全检查、隐患整改质量跟踪制度等等，用这些制度去教育职工，加强对职工的管理，约束职工的生产行为使广大职工自觉遵守各项安全生产规章制度，自觉执行安全操作规程。并激励职工加强对岗位设备、环境的安全自查自纠，加强职工生产现场的相关督促提醒，从而促进职工生产行为的规范，促进职工岗位环境的安全以及自身安全。
三是提高人的技术业务素质。通过特种作业人员的资格证审核、船员轮训来提高职工的技术业务素质，建立健全各类岗位培训、考核、录用制度，只有通过培训、考核取得上岗资格证书的职工才能上岗操作，并通过轮训、培训进一步提高职工的业务素质。
12.关于加强生产 篇十二
塔城地区位于新疆西北部,靠近俄罗斯,与哈萨克斯坦接壤,横跨准噶尔盆地西北地带及准噶尔西部山区,边境线长546公里,辖塔城市、额敏县、裕民县、托里县、乌苏市、沙湾县和布克赛尔蒙古自治县二市五县,通往俄罗斯、哈萨克斯坦的三大口岸之一的巴克图口岸距市区12公里。区内有新疆生产建设兵团农七、八、九、十师所属的36个农垦团场。油城克拉玛依处在地区境内中央腹地。辖区总面积10.45万平方公里,全区总人口90.7万人,少数民族人口40万人,占地方总人口的44%;农村人口59万人,占地方总人口的65%。2006年,地区生产总值132.8亿元,农业总产值70.7亿元,地方财政一般预算收入10.16亿元,农牧民人均纯收入5042元。
塔城地区幅员辽阔,属干旱半干旱大陆性气候,年平均降水量200毫米~400毫米,全区无霜期150天~180天,日照时数年均2801小时~2975小时,年平均气温5℃~7℃,宜农宜牧。境内库鲁斯台草原是国内仅次于内蒙古呼伦贝尔的第二大平原草场。地区拥有可耕地82.4万公顷,现耕种40多万公顷,农村人均占有耕地0.7公顷。沙湾县、乌苏市被确定为国家级棉花基地县;塔城市、额敏县、乌苏市、沙湾县被确定为新疆粮食基地县(市),地区人均占有粮食为自治区第一位。
种植业和畜牧业是塔城的两大支柱产业,种植作物主要是粮食、啤酒大麦、番茄和籽瓜,其蔬菜种植面积小,所需蔬菜主要靠外运。塔城批发市场经营的蔬菜主要来自乌鲁木齐蔬菜批发市场。塔城及克拉玛依市场蔬菜批发价格比白银高一倍左右,长途贩运的利润率平均为30%~40%。巴克图口岸是国家确定的农产品交易口岸(霍尔果斯口岸为日常生活用品,阿拉山口为工业产品),对方半径1000公里内有哈萨克斯坦和俄罗斯的10个工业城市,总人口在1000万以上,居民生活水平较高,由于冬季漫长寒冷,夏季短暂温暖,无霜期短,不适合果蔬栽培、种植,大田蔬菜生产采摘期在7月~9月份,一年只有3个月可供期,存储品种有土豆、甘蓝、胡萝卜,因国内生产很难满足市场需求,水果、蔬菜等农副产品主要依赖进口。当地居民大约每人年消耗蔬菜量在180千克左右,年需蔬菜总量300万吨左右,目前果蔬市场上每年只能供应每人平均90千克,蔬菜水果缺口大,日常消耗的蔬菜大部分从1000多公里外的以色列、土耳其等国家调运,市场价远远高于塔城,如番茄,冬季塔城为2元~5元,对方则为20元~30元,边贸蔬菜市场潜力大。
白银市有农业人口136.5万,耕地面积29.93万公顷,其中有效灌溉面积8.93万公顷,农村人均不到0.07公顷,旱地21万公顷,干旱山区人均基本农田0.27公顷。沿河、沿城、沿国道省道两侧基础较好的发达地区,共28个乡镇,占全市农村人口的49.2%,二阴地区和高扬程异地移民乡村等有一定基础的欠发达地区,共16个乡镇,占全市农村总人口的22.4%。干旱山区贫困乡及半干旱插花贫困村等基础较差的贫困地区,共24个乡镇,占全市农村人口的28.4%。沿黄灌区内粮食产量占全市总产量的70%以上,蔬菜产量占87%,农业总产值占80%以上。全市建成44个农业标准化示范基地,13个农业科技示范园区,取得国家A级证书的绿色农产品数量51个。2006年,全市生产总值175.7亿元,农业总产值37亿元,瓜菜、草畜两大支柱产业实现产值21.6亿元,占农业总产值的56.5%,农民人均纯收入2145元。
白银市蔬菜产业发展坚持“调整抓特色,产业抓龙头,示范抓园区,基地抓规模,质量抓品牌”的工作思路,通过建设标准化生产示范基地,建立蔬菜优势产业带,目前已初步形成了以日光温室、塑料大棚、高原夏菜、早熟马铃薯相匹配的种植模式和周年生产、四季上市的格局,建成蔬菜种植666.67公顷的乡15个,333.33公顷以上的乡11个,200公顷以上的乡11个,66.67公顷以上的村61个,成为西北地区重要的蔬菜生产基地。2006年蔬菜种植面积发展到3.2万公顷(含早熟马铃薯1.33万公顷),总产量150万吨,其中日光温室面积0.53万公顷,产量50万吨。每年可提供商品蔬菜百万吨以上,外销率达到60%左右,反季节蔬菜的商品率达到90%。蔬菜产值占全市农业总产值的34%,占种植业总产值的49%。全市农民人均从蔬菜产业中获得的纯收入700元,占当年农民人均纯收入的32.6%。靖远县被列为全省3个绿色食品示范区之一,靖远县、白银区被省农牧厅命名为全省无公害蔬菜生产示范基地县。
从两地市农业发展的总体情况看,具有很强的互补性,塔城地区水土资源丰富,灌溉便利,农业种植结构相对单一,种植业以大田生产为主,蔬菜产业发展滞后,发展高效农业潜力大。白银市有效灌溉面积小,以高效农业为主的沿黄灌区农业产出占全市的3/4以上,尤其蔬菜产业发展优势突出,在推动农民增收中作用明显。
发展生态农业、有机农业,推行农业标准化生产,提高农业可持续发展能力是今后农业发展的基本方向,生产无公害、绿色、有机等健康食品,促进农产品、生态、资源、环境的安全和提高农业综合效益的统一,是农业生产的必然趋势,实施“走出去”战略,培育多元化、多层次的市场流通主体,构建开放有序的市场体系是农业产业化的基本保障。因此,白银市农业产业化发展中,既要重视内部潜力的挖掘,推行健康种植,提高农产品质量品质,发展绿色农业,又要善于加强跨地区交流合作,占领国内市场,拓展国际市场,将分散的农户生产与市场需求衔接起来,建立畅通的市场体系,为稳定增收创造条件。在市场竞争日趋激烈的形势下,以绿色、无公害为目标,发展标志性、品牌型产品,及早行动,发展外向型边贸蔬菜产业,增强可持续发展能力是新时期白银蔬菜产业发展的最佳选择,也是必然趋势。
塔城地区资源丰富,口岸优势明显,发展生态农业,推进边贸蔬菜产业发展具有良好条件。一是生态优势。塔城地区经济发展以农业为主,工业污染少,基本保持了原有的自然生态平衡,充分体现了纯绿色、无污染和生态的原始性,是目前中国最大的国家级绿色农业示范区建设单位,具有发展绿色农业的独特优势。二是资源优势。塔城水土资源丰富,全地区拥有可耕地82.4万公顷,其中一、二级土地占64.28%。现有耕地40多万公顷,林地23.5万公顷,全地区农村人口人均占有耕地0.7公顷。境内有大小河流107条,年径流量和可采地下水资源总量67.05亿立方米,地方可利用37.25亿立方米,水土资源开发利用潜力巨大,建立农产品生产基地有广阔空间。三是边贸优势。塔城的哈萨克、俄罗斯等民族与周边国家群众语言相通、风俗相近,贸易交流历史悠久,具有发展外向型经济和边境贸易的重要人文条件。第二座亚欧大陆桥陇海———兰新铁路与312国道(高速公路)平行横穿乌苏、沙湾两县(市),铁路通过阿拉山口与独联体土西铁路相接,直达欧洲各国,交通便利。塔城地区拥有国家级边境经济合作区和对外开放的一类口岸,塔城市、额敏县、托里县、裕民县和布克赛尔蒙古自治县均靠边境线,是发展外向型经济的最佳区域。而且塔城地区政府与哈萨克斯坦东哈州政府多次往来,签署了《农产品贸易协议》,并多次在东哈州乌斯卡缅市、谢米市举办了农产品展销会,消除了哈萨克斯坦居民对我国农产品质量安全的顾虑,为塔城及其它地区水果、蔬菜出口搭建了平台。
反观白银市蔬菜产业的发展,已形成了完备的种植技术体系,建立了较好的产、供、销网络,蔬菜的产量、品质、效益呈现稳步提升态势。一是种植技术体系完善。沿黄两岸种植蔬菜历史悠久,总结形成了科学的种植技术。日光温室上世纪90年代在我市推广以来,各县区、各乡镇都总结出了系统的种植技术,编印了操作规程,技术已完全成熟。另外,我市先后建成了靖远大坝、平堡,景泰荒漠半荒漠高效生态农业,会宁鸡儿川,白银重坪等初具规模的以日光温室为主的综合农业科技示范园区,大批的新品种、新技术在园区得到推广应用,为农业技术的推广应用提供了展示平台。二是市场辐射拓宽。全市建立专业蔬菜批发市场8个,综合性市场20个,发展蔬菜专业运销组织、农民运销大户、农村专业协会50多家,1300多人从事中介服务,在蔬菜的批发、销售中发挥了主渠道作用。靖远县蔬菜批发市场被农业部确定为全国230家“定点鲜活农产品中心批发市场”,为全市蔬菜走向国内外市场起到了重要的推动作用。三是龙头带动作用明显。全市按照突出特色,培育龙头的原则,引导涉农龙头企业积极向特色资源靠拢、向主导产业靠近、向规模经营推进,建成农副产品加工企业173个。其中蔬菜加工包装企业16个。在龙头企业的带动下,蔬菜的附加值不断提高,蔬菜产业快速发展。四是农民具有精耕细作的良好传统。我市沿黄灌区人多地少的矛盾十分突出,为了在有限的土地上获得最大收益,农民习惯于精耕细作,应用新技术、接受新品种的科技意识较强,并在长期实践中,炼就了吃苦耐劳的品质意志,习惯了劳动密集型农业生产。
从两地市发展边贸蔬菜的总体情况看,都存在一些不足。塔城方面主要是种植方式沿用传统模式,不适应边贸经济合作区发展及市场需求。塔城人少、地多、种植成本低,长期以来农民以机械化种植大田作物为主,管理沿用传统模式,农业种植的精细化程度低。虽然当地蔬菜市场需求量大,但农民习惯于管理粗放且轻松的机械化种植模式,对既劳心又费力的设施农业,特别是技术含量较高的蔬菜种植业,接受和适应程度均较低。塔城地区2004年开始引进推广日光温室种植模式,尽管政府给予了大力扶持,然而收效不大。传统的种植方式、种植习惯很难适应建设边贸经济合作区、发展外向型经济,特别是建设农产品出口基地的形势;人力资源紧缺,难以满足发展设施农业的需要。当地地多人少,劳动力紧缺,雇工困难;农技推广人员相应的专业知识积累少,缺乏成功经验,尽管当地政府组织人员到山东寿光和甘肃张掖、武威及我市进行了学习,加强了对农业技术人员和农民的培训,但没有形成系统的种植技术,现有的日光温室在建设与生产管理上存在许多技术问题,一些喜温蔬菜在当年12月至来年2月期间无法正常生长。从我市情况来看,蔬菜种植主要分布在沿黄自流灌区及扬程较低地区,这些地区人地矛盾突出,扩大蔬菜种植受耕地制约,发展的空间越来越小,如果继续扩大蔬菜等特色产品种植,将对区域粮食安全带来不利影响。另外,日光温室种植方式我市引进较早,生产技术处于全省乃至西部的前列,在前期竞争中具有明显优势,目前随着日光温室发展在北方大部分地区普及,宁夏中卫、我省河西等很多地方已具备相当规模,我市先发优势已基本不存在,蔬菜产业面临的竞争越来越激烈。同时,农产品购销网络和信息体系不完备,千家万户的小生产与千变万化的大市场缺乏有效的联结手段,销售不畅、销售难的问题时有发生,给农民增收带来困难。
综上所述,加强与塔城地区的合作交流,既有可能性,也有现实性、可操作性,对白银来说,可以有组织地输出有技术的劳力,通过劳务输出又可促进土地流转,有利于实现土地集约化经营,推进规模化种植和结构调整,解决农产品加工企业原料不足的问题;通过发展边贸蔬菜产业,可以促进我市商贸流通业的发展,为我市企业进军中亚市场奠定基础,从而推动白银外向型经济的发展。对塔城地区来说,通过与我市的农业技术合作、劳务输出,可引进我市蔬菜种植的先进技术,解决人力资源不足的问题,促进种植技术的推广应用,推进蔬菜产业快速发展。同时,通过合作交流,我市农民精耕细作的高效种植模式,将促使塔城当地农民改变种植习惯,对提高农业的综合效益具有重要作用。巴克图口岸辐射的哈萨克斯坦、俄罗斯等国家对蔬菜需求量大,发展蔬菜产业能更好地发挥塔城的比较优势。因此,以蔬菜产业发展为纽带,加强与塔城地区的合作交流,促进共兴共赢,对两地市经济社会发展具有重要意义。
基于白银与塔城地区农业生产的互补性,两地市合作的对接口应是立足资源特色,发挥比较优势,取长补短,互促共进,以发展设施农业为基础,以发展边贸蔬菜为先导,在劳务、技术、农产品销售等方面开展广泛的交流合作,带动白银农产品资源向西输出,推进外向型经济的发展,实现两地农业又快又好的发展。
一是扩大规模,调整结构,提升质量。将蔬菜产业作为白银市新农村建设中实施产业强村的主抓项目,优化结构,提升品质,突出特色,塑造品牌,以示范园区为载体,建立完善新品种新技术引进示范推广体系和质量标准检测检验体系,提高蔬菜产业发展的标准化、规范化水平。黄河沿岸蔬菜产业主导区域走联合发展、规模经营之路,使原来一村一品、一乡一色的特色产品优势,转变为连片发展的区域性优势产业,亮“名片”,创效益;有一定蔬菜种植基础的高扬程灌区,发挥土地资源优势,调整种植结构,扩大蔬菜种植规模,提升层次与质量;会宁、靖远人饮解困地区要加强与高消费市场的衔接,走绿色生态之路,发展高效蔬菜产业,努力形成区域化布局、产业化经营的发展新格局,到2010年,蔬菜种植面积达到3.33万公顷。要抓住我市被确定为绿色农业示范建设区的有利时机,围绕取得绿证的产品和无公害生产农业地方标准,建立健全各类农业标准化体系,加强标准化生产技术培训,突出标准化生产基地建设和认定,加强产地环境、投入品和最终产品的监测和监管,不断提高蔬菜等农产品品质,为出口创汇奠定基础。
二是输劳务,建基地,设窗口。为推动设施农业的发展,塔城地区制定了一系列优惠政策,对承包温室大棚的农户,塔城地区农业局负责修建温室内蓄水池,免费提供滴灌设备和水泵,免费配备双层草帘和草帘拉绳,第一年无偿提供棚膜。承包户子女入学与当地居民享受同等待遇。如承包户在当地落户,塔城市政府可协调解决宅基地,办理户口迁移手续,并提供一定的经济支持。对承包土地建棚的农户,塔城市政府给予3000元的补助,大棚种植户建沼气池政府给予配套,农户只出三分之一资金。在市农牧局的引导下,目前,我市已有20多户、60多人赴塔城承包温室,生产生活良好,种植积极性高。对此,要进一步加强宣传引导,营造两地合作的良好氛围,提高群众的认识,激发群众参与的积极性,发挥劳务部门的组织协调作用,培训输出技术型劳务人员,赴塔城从事蔬菜种植,推动地区交流。同时将劳务输出与干旱山区移民结合起来,培训干旱山区农民种植蔬菜技术,政府给予必要的政策支持和资金扶持,以劳务输出转移,实施跨地区移民,为从根本上解决我市干旱山区群众脱贫返贫问题和塔城地区劳动力紧缺问题创造条件。通过劳务输出、技术合作,在塔城建立蔬菜种植基地,扩大我市蔬菜种植在塔城、新疆乃至中亚的影响,使塔城成为我市农产品外销的窗口,并通过发挥边贸蔬菜产业,将我市重点蔬菜产区建成出口基地,进而提高我市蔬菜产业的整体效益,使更多的农户从中受益。
三是结对子,传技术,搞辐射。今年考察中,我市与塔城地区,靖远县、白银区与塔城市、额敏县签订了合作协议,初步确定了设施农业建设、技术交流合作、开拓国外市场、劳务输出等方面的合作内容。我们要从技术合作入手,每年选派优秀的设施农业技术人员赴塔城地区参与设施农业建设,在日光温室建造、设施蔬菜栽培等方面开展技术服务;每年举办一次白银与塔城设施农业建设技术经验交流会,互相交流经验,提高设施农业发展水平,提出双方合作的重点。这样既可指导我市承包户更好经营,使其成为我市温室技术与产品的展示基地,为白银反季节蔬菜向哈萨克斯坦和俄罗斯出口做初步尝试,也可为今后两地合作交流积累经验,架起桥梁,逐步推进与塔城地区的深层交流。今年9月份,经市农牧局与塔城地区协商,已派两名专业技术人员赴塔城,开展技术培训与指导,给我市赴塔城农民提供技术服务,为促进两地合作交流迈出了重要一步。加强我市北湾、东湾、水川等蔬菜种植重点乡镇与塔城市重点发展蔬菜产业的二工镇、恰夏乡等乡镇的联系,建立良好关系,开展多方合作,促进共同发展。同时,市上要利用每年在哈萨克斯坦东哈州举办“新疆(塔城)农副产品展销定货会”的机会,组织农业、经贸、外事等相关部门和有实力的公司对哈萨克斯坦东部、俄罗斯南部共八个州的蔬菜生产、品种和规格要求以及出口程序进行实地考察,掌握了解情况,提高生产的针对性。并选择时机在哈萨克斯坦组织白银农产品展销会,宣传推介我市产品,建立出口关系,推进我市农产品的出口外销,提升白银农产品生产经营水平。
四是抓能人,扶龙头,建协会。加强与塔城的交流合作,主体是企业与农民。因此,培养输出一批种植能手、营销大户,鼓励扶持龙头企业参与交流合作非常重要。要充分利用劳务输出培训网络,组织研修、培训,造就一批“种子”选手和“领军”人物,赴塔城发展,使其产生扩张效应,示范、带动和辐射周边农户。引导鼓励我市有关龙头企业,走出白银,参与塔城蔬菜市场和农产品生产运输保鲜等方面的竞争,在塔城建立网点,建设窗口,内外联动抓好发展。今年初我市赴塔城承包户建立“日光温室蔬菜专业合作社”,在组织生产、互帮互助中发挥了重要作用,在这方面要不断加强引导,帮助赴塔城农民建立自己的经济合作组织,实现自我管理、自我发展,提高劳务输出水平。
五是把握政策,搞好引导,推进开放。9月12日,国务院常务会议,研究了加快新疆经济社会发展工作,提出要重点面向中亚扩大对外开放,大力发展面向中亚的外向型产业,加快口岸基础设施建设,完善边境贸易政策,推进双边或区域贸易自由化的进程,形成西部陆上开放和东部沿海开放并进的对外开放新格局。我们要认真学习研究相关政策,准确把握精神实质,及时抓好宣传引导,促进我市企业、个人赴塔城投资,争取在巴克图口岸创建白银农贸出口基地,建立合作开放窗口,从而使我市在开发中亚市场中先走一步,占据主动,更好地利用亚欧大陆桥,发展对外贸易,使我市在西部发展对外经济中走在前列。
13.关于加强生产 篇十三
关于进一步加强安全生产工作的紧急通知
各风电场、基建项目部、公司各部门：
岁末年初，历来是各类事故的高发期，按照华能新能源股份有限公司《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》（安生函[2014]1194号）。为进一步夯实安全生产基础、控制安全生产风险，确保完成各项工作目标提供有力保障，请各风电场、基建项目部、公司各部门以防范人身事故为核心，落实安全生产责任制为重点，以强化现场管控为切入点，进一步加强安全生产工作。重点做好以下工作：
一、生产安全
1.完善奖惩考核制度，强化现场监督力度，及时查处、纠正现场违章行为。
2.认真总结危险预控经验，参照《风电场作业危险点分析与预控措施大纲》相关规定，认真落实安全防范措施。
3.强化“两票”管理，规范“三种人”资格认定程序，严格月度“两票”合格率审查，避免出现目标设备不清、开工复役状态不明、安全措施漏项等漏洞。
4.严格按照《关于切实规范劳动防护用品管理工作的通知》（华能新能源股安生„2014‟609号）的要求，规范劳动防护用品的管理流程。要将安全带作为管理重点，严格按照《电力高处作业防坠器》（DL/T 1147-2009）有关规定对用防坠器、连接绳、连接器、缓冲器应进行保管使用、检查试验。严禁使用不合格的劳动防护用品和违规使用劳动防护用品的行为。5.检查风电场站用变以及供暖设备状况，保障场内安全可靠供暖；检查机舱加热器、风速仪加热装置可靠性，避免设备低温停机、损坏。6.切实按照公司关于“外包工程安全管理专项整治年”活动的要求，加强对各类外委工作的安全管理。
二、基建安全
1.严格施工单位、人员入场审查，严格施工组织方案、安全技术措施审查，认真落实入场安全教育、安全交底工作。
2.重点做好吊装作业安全管理，明确施工单位、监理以及建设单位的管理职责，规范吊装作业程序。提前进行吊车转场道路勘测；落实吊装区域安全隔离；参照《履带起重机安全操作规程》（DL/T 5248）、《汽车起重机安全操作规程》（DL/T 5250）相关要求落实保护装置检查和组吊验收。
3.切实加强夜间施工管理，要重点做好照明和沟、槽、孔、洞围挡警示措施，措施不到位者不得施工。
4.加强脚手架搭设和使用监督，要会同监理，严格履行脚手架搭设验收和每日使用前检查程序；按照《安规》标准，严格查处施工人员违章行为。
5.强化现场用电安全。施工用电的操作管理、电缆选用、线路布置、保护接地等方面应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》执行。6.项目带电调试作业应严格执行“两票”，切实做好电气隔离和个人防护措施。
7.严格落实建设工程“安全三同时”要求，保障消防水系统、道路防撞设施以及限速、转弯标志等安全设施的设计和施工进度，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
8.做好冬季施工的各项措施，防止因低温、雨雪、凝冻等恶劣天气造成人员伤害或引发次生伤害。
三、火灾防范
1.加强火灾防范、扑救、逃生培训，提高员工消防技能。2.复查灭火设备可靠性，履行消防水系统定期启动轮换制度。3.严格履行动火票管理制度，就近设置消防设备并设监护人全程监督作业过程。动火工作结束后，应清理现场环境，防止遗留火种和可燃物品。
4.主动落实林区、草原防火措施，加强场区火险监控，预防场区火灾事故。
5.加强对员工宿舍、食堂以及基建施工单位临时驻地的管理，严禁超负荷使用大功率电器，严禁使用不合格的电器，做好每日巡视和定期检查。
四、交通安全
1.严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、集团公司《公务用车管理办法》，健全交通安全管理制度，按照统一管理、统一调度的原则，认真监督，检查落实执行情况。坚决杜绝一切违规行为。2.加强车辆使用管理，各单位应配备专职司机，车辆钥匙应指定专人管理,严格履行用车审批程序。除自驾通勤外，禁止非专职人员驾车进入场区。3.及时维护道路以及防撞桩、安全警示标牌、护坡等附属设施。4.按照要求对车辆进行定期检查和出车前自查。遇有冰冻雨雪天气，车辆应配备防滑链，提前做好车辆防滑措施。
5.加强对驾驶人员和其他员工的交通安全教育，严禁违章驾驶。司乘人员（包括后排乘客）不系安全带不得开车。请各单位对照以上要求，从细节着手，认真落实相应措施，于12月11日前上报执行情况，邮箱huang80288@126.com。
华能新能源蒙西公司 2014年12月2日
14.关于加强生产 篇十四
关于进一步加强安全生产工作组织领导的通知
各村委会、镇属各单位：
年初我镇已经下发了《关于印发＊＊镇2012安全生产工作的安排意见》。近期，我国各地安全生产事故频发，形势不容乐观。为了进一步加强安全生产工作的组织领导，避免我镇发生重特大安全生产事故，保障人民群众的生命财产安全，现就有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐、安定提供强有力的保障。
二、基本原则
（一）、坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，执行党的各项任务。
（二）、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
（三）、坚持“以人为本”，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
三、工作目标
（一）、各村必须坚决杜绝发生死亡事故，持续良好推进今年安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标。
（二）、各村必须坚决杜绝辖区内非法施工和非法生产经营活动。
（三）、改革创新，努力打造新型服务型政府，创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
四、工作内容
各村、各单位要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从深入学习实践科学发展关、保障经济发展、构建和谐社会的战略高度出发，切实加强对辖区内的施工安全、农村家宴安全、四防安全、道路交通安全等安全生产工作的监督管理，切实做好以下工作：
（一）、施工安全
各村委会对本辖区的施工安全负总责，村委会主任是直接责任人，负责对本辖区施工安全的监督、检查、管理和责任落实，必须与施工单位签订安全施工目标责任书，并要求各施工单位书面写出安全施工保证书。最大程度地消除隐患，避免事故的发生。
（二）、农村家宴安全
要建立食品安全信息员管理制度，负责本村食品药品法律法规和安全知识的宣传及农村家宴管理制度的落实。遇到有农村家宴，须报告镇安委会备案，并与事主签订《农村家庭自办宴席食品安全承诺书》，并留食物查验。严禁其采购过期、变质和“三无”食品，严禁四季豆、野生菌、药膳等不安全食品上桌。一旦遇到食品安全、中毒等重、特大突发事件应立即上报。
（三）、四防安全（防滑、防震、防雷电、防溺水）
各村要对辖区内的滑坡体、水库、塘坝、河堤等危险地段做进一步的摸排，安排监管责任人，实行24小时值班制度，遇到险情立即上报镇政府，并通知威胁的群众及时撤离到安全地段。在一些险工险段和深水区需设立警示标识的，上报镇政府，安排设立警示牌。
（四）、道路交通安全
各村要与农用车驾驶员签订农机安全生产责任及不载人责任书；
与各农户鉴定不准乘坐农用车安全责任合同。严禁农用车辆非法载人，坚决杜绝无牌、证行驶（作业）、超速超载、疲劳驾驶、酒后驾车、空挡滑行。要在拐弯等危险路段设立警示牌，并加强对国道沿线群众德尔安全常识教育和事故案件德尔宣传，避免不安全事故发生。
特此通知