现代农业园区建设设计

现代农业园区建设设计（8篇）

1.现代农业园区建设设计 篇一

休闲农业的特点是农业与旅游业相结合，休闲农业通过旅游业的开展而走向市场，建立自已的市场地位，提高了自身的价值，获得巨大经济效益。同时，休闲农业为旅游业的发展开拓了新领域

农业作为满足人类基本需求的初级产业，一直是人类社会不可或缺的生存依靠。农业不再以生产农作物满足人们的饮食需求为主要目的，而是将整个农业生产的环境、过程与产物调整为以满足人们的休闲需求为主。这使得其营运的目标，价值、收益乃至形态，均有别于传统的农业生产，而被视为已由农业初级产业转型为三级服务产业。

根据国外观光农业的发展经验，休闲农业作为一种新兴的旅游产业和旅游项目，主要起源于大中城市周边地带（大多为非丰城区的城市郊区）属于三级服务产业。在发展过程上(1990～11997年)，国内马勇、舒伯阳两位学者总结为自发式、自主式、开发式三个阶段及相应模式（见下表）。观光农业在经历这三个阶段和模式发展后，逐渐向休闲农业方向发展。农业由提供单—的观光型旅游资源转向提供观光、休闲、度假为一体的旅游产品开发。也就是说，传统的农业观光模式受到冲击，参与性与体验式的休闲农业模式倍受现代都市人的认同和青睐，农业旅游活动形式从而向多元化、特色化和参与化逐步演变发展。休闲农业市场消费强度也逐年增加。

观光休闲农业发展形势喜人的同时，园区规划建设却普遍存存在着问题。具体表现在：一方碱，休闲农业园区景观规划现状堪忧，缺乏规划的技术规范和理论指导，规划单位和成果内容迈诧八尺门。另一方面，休闲农业园区缺乏系统的规划设计，园区基础设施建设差，园区景观建设杂乱无章，其“晴天一身土，雨天一脚泥”的环境常常让游人乘兴而来，败兴而归。鉴于此，本章对休闲农业园区规划设计理论作了进一步地深人人研究,以期能使位休闲弯农业园区的规划建设更加健康、持续、稳定的发展。

1休闲农业园区概念

休闲农业园区，是随着近年来都市；市生活水平和城市化程度的提高，以及人们环境意意识的增强而逐渐出现的集科技示范、观光采摘、休闲度假于一体，经济效益、生态效益和社会效益相结合的综合园区。休闲农业园区是由最初的农田发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的园区发展的高级形态。休闲农业园区将生态、休闲、科普有机地结合在一起，同时，生态型、科普型、休闲型的休闲农业园区的出现和存在，改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，客观地促进了旅游业和服务业的开发，有效地促进了城乡经济的快速发展。

闲农业园区作为一种政策概念首先在我国台湾被提出，中国台湾休闲农业园区政策概念的提出主要是受到全球农业休闲产业化趋势的影响，其政策操作主要是受到农业企业经营理念的影响。发展休闲农业园区目前被台湾农政部门与农业学界视为辅导台湾地区农业转型的重要政策目标之一，其发展跳出了以往规模经济思维，朝向精致农业政策的延伸转型。从休闲农业园区之社会本质特性来看，休闲农业园区之“园区”概念，必须是一个具有地方意义的community（社区）的观念，而不应只是一个强调专业生产的属于工业特质的park(厂区)概念。

休闲农业园区规划建设中自然景观与入文景观的融合体现厂人与自然的和谐与对话，充分尊重和利用土地的自然环境，强化整个环境的融合与渗透，强调与城市生活的“对话”，有效发挥空间环境构成的再创造价值及人义价值。原有农田景观与农业旅游观光园匈建设有机结合，不仅可以提高基地自身的经济效益，还可以对推动城市线市绿色产业结构调整，为人们提供高品位健身休闲场所，对富裕农民提高收入具有重要意义；是集经济效益、生态效益、社会效益为一体的新型绿色产业发展模式。

2休闲农业园区规划设计理论依据 2.1景观生态学原理

景观生态学(LandscapeEcology)是健研究在一个相当大的区域内，有许多不同生态系统所组成的整体（即景观）空间结构、相互作用、协调功能及动态变化的一门生态学新分支。如今，景观生态学的研究焦点放在较大的空间和时间尺度上，生态系统的空间格局和生态过程。景观生态学的生命力也在于它直接涉足于城市景观、农业景观等人类景观课题。休闲农业园（园区作为农业景观发展的高级形态，伴随着人类活动飭的频繁，其自然植被斑块正逐：逐渐地减少，人地矛盾突出。休闲农业园区景观规划设计需按照景观生态学的原理，从功能、结构、景观三个方面确定园区规划发展目标，保护集中的农田斑块，園地制宜的增加绿色廊道的数量和质量，补偿景观的生态恢复功能。美国景观设计之父奥姆斯特德(Frede《》LawOlmsted)认为，景观规划不仅要提供一个健康的城市环境，同时也要提供一个受保护的乡村环境。农业资源在乡村环境属性中具有生产和生态的两重特征，应该被广泛挖掘和利用。依据乡村自然景观特征，结合地方文化景观和农耕文化的发展过程，将休闲农业视为自然环境、经济和社会相统一的复合景观系统，合理规划和设计休闲农业同区内的各种景观体系，在景观保护与开发之间建立可持续的绿色产业发展模式。如北京市密云区不老屯贡梨基地规划以市场需求为中心，立足本地优势，建设有特色、有辐射；带动作用的梨优质资源基地，推进当地农业和农村经济结构战略调整，提高农业综合效益，增加农民收入。通过合理规划，将园区建设成力有效保护北京特色果品、管理科学、生态环境良好、科技水平领先、产品质量优良、经济效益显著的北京市惟一性产品梨的优新品种高科技示范中心。通过不断改善传统的生产模式及经营方式，使贡梨旅游观光园逐步成为管理科学化、服务社会化、经营规模化、环境生态化、经济效益显著化的惟一性产品旅游观光园。并成为北京惟一性产品——黄土坎鸭梨品种保护、开发的基地。贡梨旅游观光园突出乡村的自然及朴素之风尚，以黄土坎鸭梨果园观光采摘为主要活动，并将采摘垂钓烧烤观光科普教育于一体，以突出黄土坎鸭梨的悠久历史及其丰富的营养价值为坚固的市场基础。使来自各地的垂钓者、烧烤者、探索大自然奥秘者，在这里都可以愉快地体验“绿色之旅”的乐趣。

2.2大都市游憩地理论

休闲农业园区作为城市重要的游憩地，其发展、繁荣不仅推动农村产业的多功能化，有利新兴产业发展，还能促进乡村景观整治，推动乡村风貌塑造，全面增加农民收入，改善农村环式的农业园区，供人们游憩。同时形成了一种规律，就是距离城市愈远，则建立了愈大的休闲农业园区和游憩地供人们较长时间的滞留。在这些游憩地功能区深层次开发中，必须景区功能划分明确，经营管理严格，以确保休闲农业园区景观的完整性、原始性和生态性。在建设高起点和高标准休闲农业园区时，应加强游憩地管理，整治游憩地的环境。乡村游憩地并非是景观破坏严重，环境脏乱差，经营管理混乱无序；而是在保持传统风貌和原始风貌的前提下进行乡村风貌塑造，乡村景观整治，乡村环境治理和乡村生活质量的提高。休闲农业发展实质是市场需求拉动下的土地利用景观格局的变化，不仅可以兼顾农业生产，提高农业综合效益，改善乡村环境，促进乡村文明进步，同时亦可促进城市发展、促进城乡一体化的建设进程。

休闲农业园区景观空间是指在大都市人口集中分布的地区空间，资源十分紧缺，土地资源价格昂贵，但为了满足都市居民不远离居住地对休闲地的需求，城市充分利用丰富的农业资源和乡土文化，修建休闲、观光、采摘、康乐景观空间。休闲农业园区的服务设施配备较好，是都甫彈』憩者光顾频率最高的首选地区。休闲农业园区可结合当地自然景观、乡村聚落景观、田园生活景观、农业生产景观、民风民俗景观，形成以“闲、静、雅、乐、纯”的景观特征，从而形成新型的都市游憩地。如台北黄金山城金瓜石有着丰富的人文风情和优美的自然风景。金瓜石原先属于台湾冶金矿区，从炼金厂、古烟道、废矿坑、战俘遗迹甚至是天皇寓所，所有这些又使金瓜石具有奇特的美，吸引着无数前来到访的游客。为了发展乡村民宿和休闲旅游，聘请规划设计单位作了详细的金瓜石社区产业辅导计划，并在以后的运作实施中，定期出版《金瓜石社区报》，开办矿山讲堂等全力打造浪漫度假社区。

2.3景观安全格局扁原理

景观中存在着一些关键性的局部、点及位置关系，构成某种潜在空间格局。这种格局被称为景观生态安全格局，它们对维护和控制某种生态过程有着关键性的作用。农业景观安全杞全格局，由农田保护地的面积、保护户地的数目以及与保护地之间的关系等构成，并与人口和社会安全水平相对应，使农业生产过程得以维持在相应的安伞水平-卜。在景观过程中，格局决定功能，要|实现土地持续利用这一景观功能的稳定性，要求相应景观空间格局的维持与优化。景观稳定性|越高，景观受外界干扰的抵抗能力越强，受干扰后的恢复能力也越强，越有利于维持景观格局，保障景观功能的稳定发挥。休闲农业园区规划建设中观光旅游者的介入、园林绿化树种及名特优新品种等异质性的引入有助于景观稳定性的维持。景观稳定性以景观格局的空间异质性来维系景观功能的稳定性，在一定程度上反映了土地持续利用的保护性与安全性目标，可采用反映景观异质性的景观多样性、景观破碎度、景观聚集度和景观分维数等指标来衡量。

2.4可持续发展原理

从20世纪70年代以来，世界上尤其是发达国家在其农产品过剩而经济增长缓慢的背景下，先后出现了如有机农业、生物动力农业、自然农业、低投人农业或持续农业等种种模式，其核心内容就是反对化肥农药，提倡自然循环和自然生态，保护生态环境。同时，世界各国的金融对生态环境农业的支持也在不断加强。如丹麦的Mercur银行在年基金的支持当中，共投资10个生态共同体。德国的GLSGermainschsft银行是一个有机农业专门投资银行，它支援30个有机农场和农业共同体。英国按全国性规模都在实行与“地域农业政策”相结合的“环境保护农业政策”，它实施14种直接支持环境保护型农业的财政补贴计划*。

前，可持续农业成为当今世界农业发展的主要趋势之一。在我国可持续发展的总体战略中，农业与农村的可持续发展占有重要的位置。在中共十五届三中全会上通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》的文件中，将农业的可持续发展确定为实现我国农业和农希拙夸世纪发展目标必须坚持的方针之一。

农业的可持续发展要求人们的农业生产经营活动以至生存应以人与自然和谐共存为最高准则。人们通过改造自然提高农业生产率同时，必须遵循自然生态规律，在保护、开发、培育资源与环境的过程中实现提高农业生产率的目的，决不能以牺牲资源、破坏环境为代价换取暂时的增长。因此，作为都市型现代农业重要发展形态的休闲农业同区规划建设必须突出：

(1)自然景观与人文景观的融合，充分尊重和利用土地的自然环境，强化整个环境的融合与渗透。

(2)原有农业景观与农业旅游观光有机结合，兼顾当前与长远利益，协调生产、发展与生态环境之间的关系，以都市型农业为依托，观光旅游、休闲度假和自然环境协调发展，增加农民牧人。

(3)注重保护和合理开发利用休闲农业赖以发展的自然资源，如土地资源、水资源等，并不

断提高资源的质量和利用率，使休闲农业具有长期、稳定、持久、永续增长和发展的能力。

2.5绿色产业理论

21世纪是绿色生态的世纪，绿色运动或绿色革命是21付印的大潮流，它将反映和渗透到社会生活中的各个领域。绿色经济或产业本质是可持续发展经济，是可持续发展经济的实现形态及形象概括。绿色产业理论简而言之，就是充分运用现代科学技术，以实施生物资源开发创新工程为重点，大力开发具有比较优势的绿色资源，巩固提高有利于维护良好生态的少污染或无污染产业，在所有行业中加强环境保护，发展清洁生产，不断改善和优化生态环境，促使人与自然和谐发展，人口、资源和环境相互协调、相互促进，实现经济社会的可持续发展。目前，绿色产品的消费观念在我国日益得到广泛接受，由此形成的绿色食品产业也得到一定发展。

休闲农业发展必须以绿色产业理论为指导，自觉成为为游客提供的农产品与服务符合充分利用资源、符合保护生态环境的要求。休闲农业园区要本着可持续发展的思想，组织、策划、开发与包装符合生态环保要求的绿色有机果品，投放于市场，提供给游客。同时引导消费者正确选择“绿色产品”，引导绿色消费，培养人们的绿色意识，优化人们的生存环境。要通过“确立绿色营销观念、开发绿色产品、提供绿色服务、培育绿色员工、创建绿色园区”一系列经营行为，形成绿色休闲产业链，将休闲农业园区打造成为具有适宜人类生存环境的、达到生态环保标准、兼具生态教育功能的绿色产业园区。

3.休闲农业园区规划设计理念

休闲农业园区的规划建设用破与立的方式而非传统的农业生产建设，以城市——农田作为一个城市整体出发点，强调了与城市生活的对话，形成了“可览、可游、可居”的环境景观，构筑出了“城市一郊区一乡间一田野。的空间休闲系统。园区规划设计充分以原有绿化树种、农作物为植物材料进行园林景观的营造，园林小品风格自然淳朴，田园气息浓厚；各景观功能区突出以人为本，同时又要和生产相结合。根据不同地块、不同树种、品种的观赏价值进行安排，使人们在休闲体验中领略到农耕文化及乡土民风的神奇魅力。休闲农业的规划和

开发必须基于该地方特色，将该地方资源之生活性、技术以及丰富性充分且深入的发挥，使其多样化、精致化、独特化*。如下所示，北京观光休闲农业行业协会会徽设计便充分显示了这一点，整个标，村、服务t乡村、致力于观光休闲农业和乡村旅游发展的宗旨。“乡”字采用书法体，显得有生命力和杀伤力，似路非路、似河非河，仿佛把人带人美丽的田园，表现出都市人对自然的渴望。标志整体造型质朴、简约，书法的笔触和圆形的结合动静相生，具有时代感和视觉冲击力，与一轮红日相结合，体现出一项新兴的产业所具有的广阔前景和蓬勃的发展气势，展现了以农业休闲观光为重要内容的乡村旅游蒸蒸日上、蓬勃发展的未来。

休闲农业园区在具体的规划设计中可坚持以下四个理念，即开发与保护并举的理念、大力推行社区经营的理念、因地制宜，体现特色的理念、坚持“农游”相结合的理念。

3.1开发与保护并举的理念

我国是一个具有几千年悠久历史的农业古国，在传统的天人合一的东方哲学思想下，营造了人与自然和谐的生态农业。我国传统农业中早就有了“天人合一”的辩证认识，并用于指导农业生产。今天的休闲农业园区规划建设和园区内的农业生产经营、休闲体验等活动以与自然和谐共存为最高准则，必须遵循自然生态规律，在保护、开发、培育资源与环境的过程中实现提高农业的开发和利用，以确保园区景观的完整性、原始性和生态性。此外在加大乡土文／／三令源初农业旅游资源整合力度的同时，力求达到自然景观、人文景观与园区景观的和谐统一。在保护农耕文化和民俗传统文化的同时，加大现代科技农业、农业科研基地、示范基地、培训基地、休闲观光示范园的开发建设力度，实现农业与休闲旅游业的结结。

3.2大力推行社区经营的理念

台湾休闲农业园区的“园区”概念，被赋予了具有地方意义的community（社区）的理念，而不再只是一个强调专业生产的属于工业特质的park（厂区）概念。台湾休闲农业园区社区经营的理念是整合农场、农园、民宿或所有景点，使其由点连成线，再扩大成面，最后以策略联盟方式构成带状休闲农业园区，并适时开展以策略联盟方式结合的“社区”理念来推动各项工作，从而走在了休闲农业园区规划建设的前列。目前台湾休闲农业园区成为辅导农民顺利转型经营1休闲农业及创造农村地区就业机会的载体。中国大陆的休闲农业园区建设可充分借鉴台湾关于6园区大力推行社区经营的理念，改变以往经营思维，有条件的园区可朝向精致农业政策的延伸转型。这样可以改变大陆休闲农业在空间布局上呈现出“遍地开花”的发展现状，彻底杜绝挂个牌子就采摘、各自为政、缺乏系统管理、发展特点不突出、缺乏宏观系统的规划等弊端。

3.3因地制宜，体现特色的理念 农业生产具有强烈的地域性和季节性，发展休闲观光果业必须根据各地区的农业资源、农业生产条件和季节特点，充分考虑其区位条件和交通条件，因地、因时制宜，突出区域特色。特色是休闲农业发展的生命之所在，越有特色其竞争力和发展潜力就会越强，因此园区建设要与实际相结合，明确资源优势，保持其“人无我有、人有我新、我精、我特”的垄断性地位，使园区建设更直接地为园区服务、为旅游服务。如门头沟区的“妙峰樱桃园”、平谷区的“桃花海”观赏采摘区、顺义区的“龙湾屯万亩优质梨观光采摘园”等无一不是以特色取胜的范例。

3.4坚持“农游”相结合的理念

休闲农业的特点是农业与旅游业相结合，休闲农业通过旅游业的开展而走向市场，建立自已的市场地位，提高了自身的价值，获得巨大经济效益。同时，休闲农业为旅游业的发展开拓了新领域，丰富了旅游的内涵，促进了现代旅游业的发展。休闲农业园区充分利用原有的旅游景区和景点，扩大和增加休闲观光果业项目，通过两者之间的相互带动，发展“农游合一”的新型产—业，从而在城郊营造优美宜人的绿色游憩空间。

4休闲农业园区规划设计原则 4.1生态性原则

休闲农业应充分利用当地景观与生态资源，但不应与环境生态保育相冲突，也不应破坏自然资源。休闲农场内的人类活动行为可以有效控制将对环境冲击与破坏减少到最低，使得人类动与环境保育维持动态平衡，也使得自然资源与生态体系均衡发展。园区规划的生态原则是，创造园区恬静、适宜、自然的生产生活环境的基本原则，是提高园区景观环境质量的基本依据。

4.2经济性原则

休闲农业虽然具有三产业的服务性质，但仍是利用农业经营活动、农村生活、田园景观及农村文化资源规划而成的民众体验农业与休闲游憩产业。农业资源的妥善应用，是休闲农场经营的基本生存条件，所以休闲农业仍以农业生产为主体。规划设计当中要把经济生产融合到园区建设中来，尤其对于各类采摘园来说，采摘的经济效益很高，规划设计要能够使采摘进行的更好，同时注重在非采摘季节吸引游人，更好的提高经济效益。

4.3特色性原则

农业生产离不开自然环境，而自然环境又具有多样性和时空性，因此农业景观资源开发具刁有强烈的地域性和季节性。为此发展休闲农业必须跟据各地区的农业资源、农业生产条件和农业文化，因地、因时制宜，突出区域特色。园区的规划设计要与实际相结合，明确资源特色，选准突破口，使整个园区的特色更加鲜明，使景观规划更直接地为旅游服务，为园区服务。

4.4多样性原则 休闲农业为服务性的产业，是提供给大众休闲游憩的一种商品，消费者对商品需求的满足，是市场导向经营的最佳销售策略，休闲农业的经营应以满足消费者的需求为导向，并注重突出多样化的发展思路。园区规划的多样性原则既是要求在旅游产品开发、旅游线路、游览方式、时向选取、消费水平的确定上，必须有多种方案以供选择；更要求园区品种选择、景观资源配置突出丰富性、多样性的特点。*叶美秀，台湾休闲农业之环境设计．见郭焕成、郑健雄主编．海峡两岸观光休闲农业与乡村旅游发展，中国矿大学出版社，2004.4.23*(1)环境敏感地区的计划(environmentallysensitiveareascheme，ESA)(2)水边地区动植物栖息地计划(habitatschemewaterfringesa.eaz)(3)硝酸盐敏感地区的政策(nitratesensitiIveareas,NsA）(4)硝酸盐污染地区农场废弃物的处理补助（farmwastegrantsInnitrateyulnerab/ezon)没有指定的地区针对个别农场实行的政策

(5)乡村适宜居住计划(countrysideaccessscheme)(6)农村理财计划(countrysidestewardshipscherne)(?)农业、林地额外补贴计划(farmwoodlandpremiumscheme)(8)关于海岸沼泽栖息地的计划(habitat；chemesaltmarh)(9)(9)关于池沼地带的计划(moorlandscheme)(10)关于有机农业法的补助计划(organicaidscherne)(11)关于考古学遗迹地带的补助金(archaeologygrants)(12)对历史建筑和纪念遗迹地的补助金（historicbiJiidingsandmonumentsgrants）

(13)具有特殊科学价值的地点场所(sites.Fspecialscientificinterests,SSSls)(14)森林土地的补助计划(woodlandgrantscheme)

2.现代农业园区建设设计 篇二

近年来,我国钢铁物流业取得较大发展成就,但仍存在部分问题,亟待在发展中逐步解决,主要问题有:采用何种运营模式不明确,相关的行业规范未制定;物流装备水平落后;物流系统效率偏低,基础设施及配套设施等硬件条件较差,物流成本一直较高。对于产业当前发展存在的上述不足,需要从系统的角度进行统筹优化,本文凭借以双流钢铁物流园规划项目实践为载体,集中针对上述问题进行优化升级,提出了升级设计方案。

2 现代钢铁物流园区的目标定位

双流钢铁物流园市场定位:面向汽车、电子、IT行业及主要的钢铁消费行业,提供钢铁、汽车零配件、家电、IT产品等的仓储、配送,开展钢材加工、电子交易、商贸、会展、配套商住等服务。整个园区采取统一规划分期实施的策略。其中,一期用地500亩,以钢材仓储、加工、配送、电子贸易为主,集货以铁路为主,疏运以汽运为主;二期2500亩,以汽车、家电、IT等产业的产品仓储、配送业务为主;三期2000亩,以会展中心、商贸、配套商住为主。

双流物流园的目标定位是:依托双流及成都地区的区位、交通、产业和物资集散优势,吸引国内外著名企业入驻,构筑内连成都,外接西部大中型城市及沿海经济圈,以钢板剪切加工、货物仓储和装卸堆存为基本业务,提供JIT配送、信息服务、交易平台和物流方案,技术先进、管理信息化的高效现代化综合性物流园区。主营:

(1)运输、仓储、流通加工配送等基于一体化的专业物流方案及服务;

(2)基于先进信息平台的货运交易服务;

(3)公路-铁路、公路-航空等多式联运服务;

3 钢铁物流园区的功能定位

双流钢铁物流园基本有如下基本功能:

(1)货物集散功能。通过货物的中转或换装,实现钢材的现货交易,形成强大集散能力,提高商贸流通总体效益。

(2)仓储功能。建立钢材堆场和仓库等,缓解铁路和公路运输工具之间的运输能力不平衡问题,及供需不平衡关系。且根据业务情况,依托成都航空物流园增设保税仓库。

(3)深加工和配送功能。按客户加工订单进行下料加工和JIT优化配送。通过配货、送货最终完成物流活动,在满足多样化需求的情况下,提高物流集成度。

(4)检验功能。对钢材瑕疵进行检验,对原胚、加工件实施保养和存储。

(5)物流信息服务功能。物流状态查询;物流过程跟踪;交易信息、仓储信息、配送和运输信息、市场信息等的记录与分析;物流客户关系管理等。

(6)提供交易平台、多式联运方案等特色服务。为交易双方提供交易平台;开展多式联运和代理服务。

主要服务策略:

(1)为特定客户群量身定做仓储、深加工及配送等物流解决方案;

(2)打造高水准的区域物流配送体系;

(3)提供低成本、高水平、一体化等众多增值服务的物流服务。

4 钢铁物流园区的平台建设

4.1 钢铁交易平台建设

(1)适应需求发展。交易市场的规模一定要合理,要留出适当的发展空间。

(2)功能优化。通过交易市场形成钢材交易在功能和业务等环节上的优化,在总体范围内实现专业商品交易高效运营。

(3)经济合理性。在符合城市经济发展总体规划的前提下,应适度考虑交易大厅的建设将对周边环境及生态平衡产生的影响,同时也要兼顾市场经营者的利益实现等问题。

4.2 交通运输基础设施

(1)前瞻性。现代钢铁物流产业正处于转型期,正在从单纯的传统运输业向现代综合物流业转变,从传统的运输需求向多样化的综合物流服务需求转变,因此,在进行运输基础设施的规划建设过程中,既要立足当前需要,也要兼顾长远发展,具有前瞻性。

(2)统一规划。现代运输基础设施的规划不能自成体系,必须统一规划,合理定位,整体布局。一方面应突出专业化商业物流园区在整个地区运输网络中的重要地位,确保设施发展与之相适应;另一方面,专业化商业物流园区内设施要统一规划,确保运输基础设施的协调发展。

4.3 信息平台建设

(1)完整性。物流的不同层次通过信息流紧密地结合起来,在物流系统中,存在对物流信息进行采集、传输、存储、处理、显示和分析的信息系统。物流信息网络平台要制订出相应的信息管理规范、数据格式规范、报表文件规范等等,以保证系统开发和操作的完整性和可持续性。

(2)可靠性。在正常情况下平台需要可靠的运行,目的就是明确网络信息平台具有准确性和稳定性。信息平台的信息是否准确依赖于相关物流信息是否精确及时,因此物流信息一定要做到精确、及时地反馈市场当前的情况和近期的动向,以计算顾客订货和存货水平是否满足需要。平台的稳定性则要求信息网络有海量存储、快速检索的能力,同时具有灾难恢复能力。

(3)经济性。信息网络平台的开发费用必须在保证质量的情况下尽量压缩。实用经济的信息网络需要结构层次分明,满足不同层次上的机构和使用者,要的可能是不同类型的信息。

(4)科学性和先进性。数据电子交换、通信技术、IE技术、条码技术等,使信息传递速度与传统的方法相比大大提高,实现各企业之间信息的迅速及时传递。

(5)标准性。在构建物流信息网络平台时,从物流信息到物流技术应采用国际物流通行的标准规范。物流信息标准分一般两个部分:基础标准及应用标准。基础标准.主要是物流实体的编码(即标识代码)技术标准以及这些编码的数据库结构标准。

5 厂址位置

双流钢铁物流园拟建于四川省成都市双流物流园内。该园位于双流县万安镇双泉村,占地面积约500亩,园区具有良好的交通、区位优势,健全的配套条件。园区距成都市区16公里,距双流机场15公里,交通条件十分优越。

6 外部交通运输条件

铁路运输与公路运输这两种运输方式为双流钢铁物流园外部运输方式中依赖的主要运输方式,以上两种运输方式中占有绝对优势,其中运入主要依靠铁路运输,运出主要依靠公路运输。

铁路方面:园区建设地点紧邻成昆货运外绕线上的新兴站,该站年货运能力可达到2700万吨。铁路运输非常便利,有铁路专线直通园内,铁路专线长小于1公里,可以大大降低运输成本。

公路方面:园区距成雅高速(双流出口)直线距离约13km,距离成都绕城高速公路直线距离约8km,距离成都第2绕城高速公路(2013年建成)直线距离约14km,区域内有成乐、成雅等5条高速公路穿越境内,天府大道、麓山大道等10余条城市干道与成都主城区对接,未来公路运输十分便利。

7 总图布置原则

(1)达到工艺流程顺畅,物料便捷。

(2)按生产类别分区布置,方便生产及管理。

(3)参照规范及类似企业合理地确定厂区内道路宽度。

(4)满足厂区内部运输的要求。

(5)充分利用土地,把项目设计成为布置紧凑,高效的现代钢铁综合物流园。

(6)符合相关总图运输设计、建筑设计防火的规范、规程、规定。

8 结语

钢铁物流仅仅只建园区和用来圈地是不长远的。目前国内先进的钢铁物流规划设计理念需要进一步提高。

若能以现代钢铁物流规划设计理念对整个钢铁物流园建设进行梳理,创新经营理念和加强服务意识,健全第三方物流体系及机制,将物流运行体系智能化,建造全面的集各种钢材仓储、钢材交易及集散、加工及配送、电子商务、银行信贷、等多功能结合的新型现代钢铁物流园区,实现规模化、集约化、规范化、信息化等功能,现代钢铁物流园定能取的良性发展。

参考文献

[1]张玉春,余炳.我国钢铁物流产业发展现状、趋势和对策[J].对外经贸实务,2010,(9).

[2]张晓东.物流园区布局规划理论研究[M].北京:中国物资出版社,2004.

[3]潘文安.物流园区规划与设计[M].北京:中国物资出版社,2005.

3.现代城市建设中的环境艺术设计 篇三

在现代化建设过程中，我国的城市建筑与环境艺术设计水平都有了很大提高，现代城市环境艺术设计也正在快速而健康的发展着。城市建设施工，应该把握对环境建设的研究与分析，加强对环境建设的重视程度，提升市民对环境保护的意识，同时进行环境艺术设计推动城市科学合理化建设。

环境艺术设计简介

1.环境艺术设计定义

城市环境艺术设计把生态系统所能负载的性能作为出发点，采用生态学和系统环境策划方式指导城市生产和消费形式，对城市内部可利用资源进行开发整合，形成生态科学，景观怡人的策划设计。

2.环境艺术设计的理念

（1）满足人的需求，强调“以人为本”。因为城市环境建设本质上是要为民服务，这就要求环境艺术设计要从市民需求的角度出发，对城市建筑的设计布局以及空间的改造进行科学人性化设置。目前城市建设大多是为满足市民的娱乐、运动、购物等商务休闲需求，而时下的环保与绿色景观为中心的环境艺术设计对于人们的商务与交通出行需求存在一定程度上的忽视。考虑到市民实际需求，环境艺术设计要合理有效的帮助市民进行城市环境改造，协调好人与自然和谐相处。例如可以进行观赏性街道设计，建设开放的欣赏公园，道路两边的绿化建设，新环境景点讲究多样性可以让市民兼顾娱乐休闲与亲近自然，满足市民人性需求。

（2）交通与环境的协调

城市交通环境的复杂性要求环境艺术策划尽可能的改善交通条件以满足车辆以及人群顺畅出行的需要，方便市民日常工作和生活。例如地下通道和城区高架桥的设计建设，将城市繁重的交通压力进行上下转移分流，车辆行驶于地下道路，路人就通过高架桥，路桥交通和城市干路的交叉分派与多方位交通设施体系建设对于解决人车拥堵，缓解城市交通压力具有很明显的现实意义。这样的理念也给我们提供了一个有益启示：面对人们正常生活中存在的问题可以尝试运用更多的环境文化处理方式来解决。

（3）多层面的城市环境体系。环境艺术设计是一个发掘城市可用资源的过程，为了充分有效的利用好城市资源要用敏捷的眼光进行多角度观察，依据城市自然地形地貌采取多方位，有效的开发设计。例如，将城市地上建筑物和地下空间资源合理的协调组合进行多层次的交通环节设计，为市民提供交通便利方式的同时做到城市资源的有效利用。

环境艺术设计现状

1.缺乏对自然因素的考虑

在当今社会中，环境艺术设计潜移默化的影响着城市环境改造设计的进步与发展。但他对于环境的自然特性和人性化方面考虑欠妥，与生物多样化的自然规律相悖。

2.需要各机构交叉作业来提高艺术设计品质

现代城市建设的环境艺术设计常会涉及到城市的方方面面，但现实情况中，由于园林部门、环卫部门、市政部门各执其能，职能相对比较独立，交叉区域比较少，职能区域中要借助环境艺术设计这个专门的设计咨询机构来负责城市环境艺术设计，以便体现其较高的艺术设计品质。

3.地方特色和时代风格需要强化和完善

当前，各大城市里的景观绿化设计和园林雕塑等以设计师个人或单位设计的作品居多，一些设计蕴含了管理者或设计者丰富的个人情感，往往忽视独特的地方特色和所处时代的独特风格，在这一点也是需要亟待完善的。

环境艺术设计在现代城市建设中的作用

1.环境艺术设计能够满足城市建设功能需要

城市建设的主要目的就是为了满足人们的生存及生活功能需要，而环境艺术设计的首要目的也是为了满足人类的生存及生活需要，通过环境艺术设计能够更加满足及丰富人们的生存及生活功能需要 。

2.环境艺术设计能够促进城市建设的可持续发展

当今时代，伴随着日益严重的资源匮乏和环境污染问题，人们渴望追求一种科学合理的环境设计进行城市建设。环境艺术设计恰好满足促进人与自然和谐的要求，主要体现在两个方面：

第一，以尊重自然为前提，城市建设中要更多的考虑自然因素；第二，整体优先的理念，将局部利益放进整体环境中进行考量。

3.环境艺术设计能够提高城市建设的审美价值，满足人们精神追求

环境艺术设计融合了自然、人文、艺术及历史等诸多方面，综合了城市的自然条件、地理条件、气候条件和历史文化特色来创造自然和谐环境，满足人们的物质和精神双重需求，还具有审美情趣。

结语

总而言之，在当前城市发展过程中环境艺术设计是一门非常重要而又实用的科目。进行城市的环境艺术设计要牢牢把握广大市民切身利益和实际需要，切实发现并解决城市发展中的相关问题问题，缓解市民各种压力并满足市民的物质生活和精神追求，建设科学生态城市。

（作者单位：河南大学）

4.现代农业园区建设设计 篇四

——《邓小平文选》读后感

20101335057魏楚京

南京信息工程大学 遥感学院 遥感科学与技术专业10（2）班江苏 南京

摘要：建设有中国特色的社会主义，是《邓小平文选》第三卷的主题，也是邓小平新的社会主义观的理论表现。深入研究邓小平新的社会主义观，搞清楚什么是社会主义，怎样建设社会主义，既是学习《邓小平文选》第三卷必须解决的首要的基本的理论问题，也是加深理解建设有中国特色社会主义的一个基础性的理论问题。

关键词：邓小平中国特色社会主义改革开放

邓小平同志是中国改革开放和社会主义现代化建设的总设计师，建设有中国特色社会主义理论的创立者，伟大的无产阶级政治家、思想家和改革家。作为一个时代的伟人，历史的巨人，虽然已溘然长逝，然而他为我们整个国家，整个民族所做出的丰功伟绩和他的理论和思想，都必将在历史的长河中熠熠发光，指引我们在社会主义现代化建设中继续向前迈进。

读了《邓小平文选》，受益匪浅，感触颇深。他博大而精神的思想体系、高尚的情操，让人信任与爱戴的人格魅力，都深深地感染了我。他建设有中国特色的社会主义理论，不仅继承了中国传统哲学观，继承了中国化的马克思主义——毛泽东思想，并在此基础上赋予了更加精准的定义和富有时代特征的内涵，并在实践中逐步丰富，从而成为了中华民族新的精神支柱。

建设有中国特色的社会主义，是《邓小平文选》第三卷的主题，也是邓小平新的社会主义观的理论表现。深入研究邓小平新的社会主义观，搞清楚什么是社会主义，怎样建设社会主义，既是学习《邓小平文选》第三卷必须解决的首要的基本的理论问题，也是加深理解建设有中国特色社会主义的一个基础性的理论问题。

一、怎样看待社会主义这一历史现象

怎样看待社会主义这一历史现象，实质上是一个要不要坚持社会主义道路和坚定社会主义信念的问题。它既是邓小平社会主义观赖以确立的思想基础，又是邓小平社会主义观的重要组成部分。社会主义制度的出现，究竟是偶然的还是必然的？人民选择社会主义道路到底是对还是错？自从70年末80年代初以来，国内和国外不断有人提出非议，主张走资本主义道路，反对社会主义。那么邓小平是怎样看待这个问题的呢？首先是怎样看待中国的社会主义？邓小平的基本观点是：“只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。”（《邓小平文选》）第三卷第311页。以下引文凡属此卷者只注页码。）为什么？在《邓小平文选》第三卷中，至少谈了以下五点理由：（1）资本主义道路行不通。近一个世纪的历史证明：“中国走资本主义道路不行，中国除了走社会主义道路没有别的道路可走，一旦中国抛弃社会主义，就要回到半殖民地半封建社会。”（206）（2）不搞社会主义，中国发展不了，独立不了，国际上就没有中国的地位。“如果我们不坚持社会主义，最终发展起来也不过成为一个附庸国，而且就连想发展起来也不容易。”“为什么说我们是独立自主？就是因为我们坚持有中国特色的社会主义道路。”（311页）（3）不搞社会主义，中国稳定不了，四个现现代化也就实现不了。邓小平说，一旦中国全盘西化，搞资本主义，四个现代化肯定实现了不了。这是因为一方面“肯定会有**”，（344页）另一方面还会“发生闹革命的问题”。（229页）因此，“中国现代化，只能靠社会主义，不能靠资本主义”。（229）（4）只有搞社会主义，才能从根本上摆脱贫穷。邓小平认为，中国是一个有十多亿人口的落后国家，如果走资本主义道路，只能是少数人更快地富起来，而大量的人仍然摆脱不了贫穷，甚至连温饱问题都不可能解决，“不坚持社会主义，中国的小康社会形成不了。”（64页）“只有社会主义制度才能从根本上解决摆脱贫穷的问题”。（208页）（5）只有搞社会主义，才能集中力量办大事。邓小平一直认为，社会主义制度有许多优越性，其中之一就是“能够集中力量办大事”。（377页）正由于这样，所以邓小平的结论是：“我们建立的社会主义制度，是个好制度，必须坚持。”（116页）“中国的社会主义是变不了的。中国肯定要沿着自己选择的社会主义道路走到底。”（320－321页）

其次是怎样看待世界社会主义？80年代末90年代初，东欧剧变，苏联解体，世界社会主义转入了低潮。在这种情况下，怎样看待世界社会主义的历史命运，就成了全世界人们十分关注的一个话题。在这个事关社会主义向何处去的问题上，邓小平指出：“封建社会代替奴隶社会，资本主义代替封建主义，社会主义经历一个长过程发展后必然代替资本主义。这是社会历史发展不可逆转的总趋势。”（382－383页）与此同时，他还提出并阐明了社会主义发展道路必然是曲折的原理。他认为，社会主义社会也同其他社会一样，在其历史发展的初期阶段，出现“严重曲折”乃至“某种暂时复辟也是难以完全避免的规律性现象。”（383页）因此，邓小平对世界社会主义总是抱着乐观的态度。他再次指出：一些国家出现严重曲折，社会主义好像被削弱了，但人民经受锻炼，从中吸收教训，将促使社会主义向着更加健康的方向发展。再次是怎样看待社会主义国家的生产生活水平暂时不如发达资本主义国家的问题。邓小平向来不同意“社会主义不如资本主义”这种笼统说法。他认为：“中国人均收入水平低，但不是样样都落后。”（358页）邓小平不止一次谈到“中国是个大国，又是个小国”的问题。他说：“所谓小国就是中国还是发展中国家，还比较穷，国民生产总值人均不过三百美元。”（94页）那么，究竟是什么原因造成中国这种“小国”的地位呢？是不是如有些人所说的是由于中国实行了社会主义制度？当然不是！在邓小平看来，这原因是多方面的，第一是历史的积淀。他在谈到中国近代以来为什么没有对世界作出应有贡献时说：“这首先同一百多年的帝国主义侵略有关，也与历代反动政府的腐败有关。”（267页）此外，还有“一个重要原因就是闭关自守。”（64）“我们从旧中国接受下来的是一个烂摊子，工业几乎等于零，粮食也不够吃，通货恶性膨胀，经济十分混乱。”（63页）第二是我们工作的失误。一方面，“过去我们搬用别国的模式，结果阻碍了生产力的发展”。（273页）另一方面，“我们还有其他错误”，主要是“左”的指导思想的错误，使得“中国社会从一九五八年到一九七八年二十年时间，实际上处

于停滞和徘徊的状态，国家的经济和人民的生活没有得到多大的发展和提高”。（同上）第三是社会主义还处在初级阶段。“我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。”（379页）“落后国家建设社会主义，在开始的一段很长时间内生产水平不如发达资本主义国家，不可能完全消灭贫穷。”（10页）这是正常的历史现象，只有到下世纪中叶达到中等发达国家水平，“我们就可以真正用事实理直气壮的说社会主义比资本主义优越了。”（256页）

二、什么是社会主义

从《邓小平文选》第三卷中，我认为它至少包含以下三个层次的含义：社会主义本质、社会主义根本原则和社会主义模式。

第一个层次：社会主义的本质。应该说，前此以往的马克思主义者没有从总体上对社会主义作出质的规定性，而往往是从某一方面来规范社会主义的本质特征。例如，马克思从生产关系方面把共产主义规定为一句话：“消灭私有制。”（《马恩选集》第1卷第265页）恩格斯则是在这个基础上推导出社会主义可以“解放”和“发展”生产力。（同上第3卷第322页）列宁曾经从阶级关系的角度提出了“社会主义就是消灭阶级。”（《列宁全集》中文第二版第37卷第272页）邓小平的理论贡献是从生产力和生产关系的结合上揭示出社会主义的本质。他指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕。”（373页）人们在理解和实际操作邓小平提出的关于社会主义本质的这五句话的过程中，提出一个怎样看待公有制的问题。有人说，所有制也同经济运作过程中的计划经济和市场经济一样，都是解放和发展生产力的一种手段。因此，他们断言，公有制不是社会主义与资本主义的本质区别。这不仅违背了马克思主义的一个基本常识：任何一个社会的生产都不能离开一定的生产关系，任何一种生产关系都不能离开一定的生产力。离开生产力去抽象谈论社会主义的所有制关系，是错误的；同样地，离开社会主义的所有制关系去抽象谈论生产力，也是错误的。而且，它也直接违背了邓小平判断姓“社”姓“资”的标准。邓小平在判断特区姓“社”不姓“资”时提出了两条标准：一是公有制，二是国家政权。他说“从深圳的情况看，公有制是主体，„„更重要的是政权在我们手里。”（373页）可见，对于社会主义来就，公有制并不是可有可无的东西，而是社会主义本质规定的一个重要方面。

从逻辑学的观点说，任何一种事物质的规定性，都是由两层属性构成的：一是本质属性，二是特有或固有属性。比较而言，前者较抽象，较深沉，较难量度；后者较具体，较浅现，较易量度。社会主义质的规定性也是这样的。邓小平概括的五句话，是社会主义的本质属性。它是一种深层次、贯穿于社会主义过程始未的稳定的质的规定性。而诸如公有制之类的体现社会主义基本特征的东西，是属于它的特有或固有属性，是第二层次的、规定社会主义发展过程的基本形态的一种质的规定性。在《邓小平文选》第三卷中，把这种第二层次的质的规定性称之为：“社会主义的根本原则。”

第二个层次：社会主义的根本原则

按照马克思主义的观点：“建立共产主义实质上具有经济的性质。”（《马恩选集》第1卷第77页）所以他们在概括社会主义的基本特征时，首先着眼于经济关系。恩格斯说，社会主义同资本主义制度具有决定意义的差别当然在于，“在实行全部生产资料公有制（先是单个国家实行）的基础上组织生产。”（《马恩全集》第37卷第433页）邓小平也是这样的，他在阐述社会主义与资本主义的本质区别时，从来就没有抛开所有制这一基本的经济关系，相反地，在《邓小平文选》第三卷中不止一次地指出，坚持公有制是社会主义的根本原则之一。如，1985年3月，他在全国科技工作会议上说：“一个公有制占主体，一个共同富裕，这就是我们必须坚持的社会主义的根本原则。”（111页）1985年8月，他在会见津巴布韦总理穆加贝时又说：“社会主义有两个非常重要的方面，一是公有制为主体，二是不搞两极分化。”（138页）同年9月，他在党的全国代表会议上正式向全党宣布：“在改革中，我们始终坚持两条根本原则，一是以社会主义公有制经济为主体，一是共同富裕。有计划地利用外资，发展一部分个体经济，都是服从于发展社会主义经济这个总要求的。鼓励一部分地区、一部分人先富裕起来，它正是为了带动越来越多的人富裕起来，达到共同富裕的目的。”（142页）邓小平始终把公有制的主体地位视为“基本点”，并把它同共同富裕看成是“社会主义固有的特点。”（149页）这就充分说明了公有制也同共同富裕一样，是“体现社会主义本质的一个东西。”（364页）值得注意的是，《邓小平文选》第三卷中多次提到改革的成败问题。邓小平说：“如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了；如果产生了什么新的资产阶级，那我们就真是走了邪路了。”（111页）中国的改革开放政策会不会导致两极分化，会不会产生新的资产阶级？邓小平认为，关键就在于我们是不是始终坚持“以社会主义公有制为主体”，也就是说是不是始终坚持“以社会主义公有制为主体”，也就是说是不是始终坚持“基本的生产资料归国家所有，归集体所有，就是公有制。”（110、91页）

第三个层次：社会主义模式

在过去很长的时期内，人们总是把体现社会主义本质和根本原则的社会主义基本制度，同社会主义基本制度赖以存在和实现的具体体制即社会主义模式混同起来。邓小平的理论贡献就在于，他在社会主义发展史上第一次把社会主义的基本制度和社会主义的具体体制区别开来。邓小平说：“社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制。”（370页）邓小平认为，社会主义的基本制度是不能变的，改革不是要改变我们社会主义制度的性质，而是“社会主义的制度的自我完善。”（142页）对于社会主义的模式，邓小平则认为应该是多样的和可变的。他曾经多次谈到不能搬用别国模式的问题。他强调指出，由于各个国家的国情不同，就是同一国家在不同发展时期的历史条件也是不同的，因此，“各国必须根据自己的条件建设社会主义。固定的模式是没有的，也不可能有。墨守成规的观点只能导致落后，甚至失败。”（292页）

在这个问题上，邓小平的另一个突出的理论贡献，是把“计划经济”和“市场经济”降了格，从原来人们认为是第二层次降为第三层次，即把人们认为是从属于基本制度的范畴降为具体体制的范畴。这是对马克思主义的一个重大的理论突破。邓小平说：“我们必须从理论上

搞懂，资本主义与社会主义的区分不在于是计划还是市场这样的问题。社会主义也有市场经济，资本主义也有计划控制。”（364页）他认为，“计划和市场都是发展生产力的方法”，“计划和市场都是经济手段”。（203、373页）资本主义可以利用，社会主义也可以利用。计划经济和市场本身并没有社会制度的属性问题，它们的社会制度的属性是由利用它们的主体来决定的。如果它是同资本主义制度相结合，就是资本主义的；如果它是同社会主义的基本制度结合在一起，就是社会主义的。因此，邓小平说：“社会主义和市场经济不存在根本矛盾。”（148页）

三、如何建设社会主义

落后国家如何建成社会主义，是前此以往的马克思主义者和社会主义国家都没有解决的课题。邓小平说：“十一届三中全会以后，我们探索了中国怎么搞社会主义。归根结底，就是要发展生产力，逐步发展中国的经济。”（117页）应该说，这是邓小平探索建设有中国特色社会主义的核心思想。这一核心思想的展开，就构成邓小平社会主义观的主要内容。在这里，我把邓小平的基本思路归结为“三点一线”，即发展生产力、改革开放、两手抓和党的基本路线。

第一点：社会主义的根本任务是发展生产力。

从理论上说，社会主义是比资本主义更加优越的社会。邓小平说：“社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。”（63页）可是，现实的社会主义却不是这样的，到底问题出在哪里？问题主要出在“我们在一个很长时期里忽视了发展社会主义社会的生产力”。（137页）因此，邓小平一而再、再而三地提出和阐明：“社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力。”（63页）“坚持社会主义的发展方向，就要肯定社会主义的根本任务是发展生产力”。这是邓小平考虑如何建设社会主义这一基本思路的出发点，从这一点出发，必须解决与之相关联的四个问题。

——必须解决工作重心转移的问题。邓小平说：“我强调提出，要迅速地坚决地把工作重点转移到经济建设上来。十一届三中全会解决了这个问题，这是一个重要的转折。”（11页）“三中全会确定将工作重点由以阶级斗争为纲转到以发展生产力、建设四个现代化为中心，受到了全党和全国人民的拥护。”（272页）邓小平认为，解决工作重点转移的实质，是解决政治路线问题。他说：“我们的政治路线，是把四个现代化建设作为重点，坚持发展生产力，始终扭住这个根本环节不放松，除非打起世界战争。”（64页）

——必须解决实现工作重点转移的条件问题。邓小平认为，要实现工作重点的顺利转移，必须具备两个条件：“一个是国际上的和平环境，另一个是国内安定团结的政治局面。”（210页）对于这两个条件，一方面必须充分利用，另一方面必须努力争取。邓小平根据70年代以来国际形势发生的新变化，作出了“和平和发展是当代世界的两大问题”的科学论断，（104页）并相应地调整了我们的内外政策，与此同时，邓小平反复强调：“我们搞四化，搞改革关键是稳定。”“没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”（286、284页）所以要团结一致向前看，对于历史问题要宜粗不宜细，在改革问题上，“不分派”，“不争论”，（209、374页）凡此种种都是为了稳定大局，“稳定压倒一切”。（331页）

——必须解决社会经济发展战略问题

党的十一届三中全会以后，邓小平深入研究和分析了国内外的经济文化发展的状况及其趋势，反复思考，精心设计，逐渐形成分三步走的发展战略。1988年，他在《要吸收国际的经验》一文中说：“改革开放是手段，目标是分三步走发展我们的经济。第一步是达到温饱水平，已经提前实现了。第三步是在本世纪末达到小康水平，还有十二年时间，看来可以实现。第二步是下个世纪再花五十年时间，达到中等发达国家水平，这是很不容易的。关键是本世纪内的最后十年，要为下个世纪前五十年的发展打下基础，创造比较好的条件和环境。”（266－267页）要实现这一战略目标，没有一定的发展速度不行，“低速度就等于停步，甚至等于后退。”（375页）邓小平说：“发展才是硬道理。”（377页）他在总结我国和亚洲一些国家经济发展经验之后，形成并提出指导我国经济发展的“台阶”论。他说：“我国的经济发展，总要力争隔几年上一个台阶。”“在今后的现代化建设长过程中，出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段，是必要的，也是能够办到的。我们就是要有这个雄心壮志。”（375、377页）

——必须解决发展生产力的基本途径和基本政策问题。

在依靠什么途径和办法来发展生产力的问题上，邓小平提出许多设想和主张，作出一系列卓有成效的决策，归纳起来最基本的是两条：“一靠政策，二靠科学。”（17页）他说：“多年的经验表明，要发展生产力，靠过去的经济体制不能解决问题。”“要发展生产力，就要实行改革开放的政策。”（149、256页）与此同时，邓小平认为，要使“经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。”这是因为“科学技术是第一生产力。”（377页）因此他认定，“中国要发展，离不开科学”；只有“靠科学才有希望。”（183、377－378页）

第二点：改革开放是中国发展生产力的必由之路

邓小平曾经多次指出，党的十一届三中全会以来，我们制定了一系列新的方针政策，“主要是改革和开放政策。”（237页）改革开放是邓小平考虑落后国家如何建设社会主义的基本思路的第二个凝结点。如果说，第一个凝结点的展开，形成了党的基本路线的一个中心，即“以建设为中心”，那么第二个凝结点的阐发开来，就形成了党的基本路线的两上基本点，即“坚持四项基本原则，坚持改革开放”。邓小平认为，“为了发展生产力，必须对我国的经济体制进行改革，实行对外开放政策。”“改革是中国发展生产力的必由之路。”“不改革就没有出路。”（138、327页）。邓小平又指出，我们在实行改革开放的时候，就已经意识到会带进一些资本主义的消极影响。因此，“在整个改革开放的过程中，必须始终注意坚持四项基本原则。”（379页）还在党的十三大的前夕，邓小平就把改革开放和四项基本原则作为党的基本路线的两个基本点确立起来了。他在《我国方针政策的两个基本点》一文里说：“搞社会主义现代化建设是基本路线。要搞现代化建设使中国

兴旺发达起来，第一，必须实行改革、开放政策；第二，必须坚持四项基本原则，„„这两个基本点是互相依存的。”（248页）

“改革是社会主义制度的自我完善。”“改革是中国的第二次革命”。邓小平说：“改革的性质同过去的革命一样，也是为了扫除发展生产力的障碍，使中国摆脱贫穷落后的状态。从这个意义上说，改革也可以叫改革性的变革。”（135页）然而人们在如何理解和把握邓小平提出的改革也是一场革命的问题上，至今仍然存在着许多认识上的分歧和差异。但是，不承认改革具有革命性质是不对的。否则，就不能深刻理解我们正在进行的这场改革的广度、深度、难度和力度。这就要求我们充分认识和把握邓小平赋予改革以革命性质的三层含义：一是从解放和发展生产力上说，“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”（370页）改革和革命一样，都是为了解放和发展生产力。邓小平常常是从这个意义上说，改革也是一场革命。二是从根据改变旧体制上说，改革是要从根本上改变束缚生产力发展的旧体制，改革又是：“全方位”的全面改革”，所以它“是天翻地覆的事业，是伟大的实践，是一场革命”。（156页）三是从党的路线方针政策的转换上说，十一届三中全会是一个“界限”“这次会议确定了一系列新的方针和政策。”（157页）“从封闭转到开放，从固守成规转到各方面的改革，”（269页）这不能不说是一个革命性的转折。

第三点：改革的目标是“建立起充满生机和活力的社会主义经济体制”。

虽然邓小平常说，我们的改革是“走一步，看一步”（113页）或者说，叫做“摸着石头过河”。但不能因此而断言，邓小平的心目中没有中国改革的目标模式。作为中国改革的总设计师，没有改革的总体设计兰图是不可思议的。如果不是邓小平一再提出“计划和市场都是手段”，“社会主义和市场经济不存在根本矛盾”的论点，我们党的十四大就不可能达到“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”的共识，我们党的十四届三中全会也不可能作出《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。我们党正是根据邓小平的思想和主张，才逐渐形成了建立社会主义市场经济体制的基本框架，并凸现了它的两大特点，一是同社会主义基本制度结合在一起，二是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

第四点：只有两手抓两手都要硬才是中国特色的社会主义。

两手抓两手都要硬，是邓小平如何建设社会主义的基本思路的一个重要组成部分。他从方法论的角度提出一系列两手抓的问题，把重点论和两点论有机地结合起来，形成了一系列两手抓两手都要硬的基本方针。例如，一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设；（27页）一手抓改革开放，一手抓四项基本原则；（248页）一手抓建设，一手抓法制；（154页）一手抓改革开放，一手抓惩治腐败；（314页）一手抓改革开放，一手抓打击各种经济犯罪活动，（378页）等等。

邓小平认为，“搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。”（154）“一手比较硬一手比较软”也是不行的，“一硬一软不相称，配合得不好”。（306页）所以必须“坚持两手抓”，“两只手都要硬”。（378页）邓小平认为，两手抓两手都要硬不仅是个方法论问题，而且是关系到社会主义事业兴衰成败的大问题。还在1985年，邓小平就在党的全国代表会议上说：“不加强精神文明的建设，物质文明的建设也要受破坏，走弯路。光靠物质条件，我们的革命和建设都不可能胜利。”（144页）1986年，他又一次指出：“经济建设这一手我们搞得相当有成绩。形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”（154页）直到1992年的南巡谈话，他仍然坚持搞社会主义必须要两手抓，两手都要硬这一基本方针，并把它提到建设有中国特色社会主义的高度。他说：“不仅经济要上去，社会秩序、社会风气也要搞好，两个文明建设都要超过他们（指亚洲‘四小龙——引者注），这才是有中国特色的社会主义。”（378页）

在我看来,这本书启迪我们要解决思想，实事求是。该书集中体现了邓小平同志运用马克思主义立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的科学态度。他敢于冲破习惯势力和传统偏见的束缚，在马克思主义基本理论指导下，研究新情况，总结新经验，在实践中开辟认识新事物、解决新问题的正确道路，从而为马克思列宁主义、毛泽东思想的理论宝库增添了新内容、新思想、新观点。解放思想就是要求我们在马克思主义的指导下，冲破落后的传统观念和主观偏见的束缚，改变因循守旧、不接受事物的精神态度，使我们的思想认识符合与客观实际，防止我们犯“左”的错误，当然同时遵循实事求是的思想路线，把邓小平理论同我们乡的具体工作结合起来，才能正确认识和解决遇到的问题，切实有效地推进各项工作，创造性地开展各种工作。

这本书还要求我们树立正确的发展观。发展观是指人们对社会发展规律的理性揭示和对未来社会发展的总体设计，是制定各种社会发展战略的理论基础和前提，对实践具有重要的指导作用。因而领袖、领导和理论工作者必须树立科学发展观才能正确指导各种社会实践。邓小平同志作为党的第二代领导核心，以世界发展格局为参考，继往开来，准确的把握了中国如何发展的问题，其在发展问题上的世界眼光是一般的政治家所无法比拟的。早在1985年3月4日，他就指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。” 1992年1月18日至2月21日，邓小平在南巡时再度发出警示：“发展才是硬道理”、“要抓住时机，发展自己，关键是发展经济”。这样一种远见卓识已经、正在、也即将在中国和世界历史的发展进程中得到回应。

5.现代农业园区建设设计 篇五

促进现代农业发展

——杨凌现代农业示范园区工作总结

2008年以来，在省委、省政府的领导下，杨凌示范区认真贯彻落实党的十七届三中全会和国务院《批复》精神，按照“现代农业看杨凌”的定位，以“国内一流、国际知名”为目标，以集聚创新国内外农业新品种、新技术，探索现代农业新模式、新机制为重点，突出标准化、专业化、整装化、板块化、全覆盖的特点，规划建设杨凌现代农业示范园区，积极探索发展现代农业、带动农民增收、推进城乡统筹发展的新途径，取得了明显成效。

现代农业示范园区初具规模。现代农业示范园区规划占地100平方公里，由八个功能园区组成，其中现代农业创新园、国际合作园以及现代农业企业孵化园基本建成，标准化生产示范园、种苗产业园区逐步壮大，设施农业、小麦良种、精品苗木、经济林果、花卉、食用菌、生猪及奶肉牛繁育等八类产业已发展到5.28万亩,其中设施农业1.5万亩（建成大棚5000座，中棚5000亩），经济林果1.1万亩，精品种苗4000亩，名优花卉300亩，露地蔬菜1.5万亩，小麦良种3000亩，食用菌400亩，建成生猪标准化养殖实训基地、万头生猪繁育基地和万头奶肉牛繁育、养殖基地，本香集团、秦宝牧业、森淼公司等42家涉农龙头企业入园发展，累计完成投资7亿 1 元。园区水电路网等基础设施完善，经济社会效益初步显现，成为农民增收致富和现代农业成果展示的重要平台。

生产经营机制逐步完善。园区八类产业均采取“公司（专业合作社）+基地+农户”的模式，以企业为龙头，建基地、带农户、拓市场、促销售，基本形成了从技术、生产、加工到物流的产业链条，促进了现代农业产业化发展。陕西秦川牛业有限公司万头秦川牛种牛养殖和育肥基地项目采取“公司+小区+基地+专业户”的模式，推行“核心区+辐射区+带动区”的连接机制，实行100头秦川牛进入核心区、10头以上进入小区、3—9头进入专业村的递进养殖方式，辐射带动杨凌及周边农民发展秦川牛养殖小区10个，基地22处，养殖户1300多户，总产值9800万元，带动农民增收500多万元。同时，我们通过组建“土地银行”解决园区用地如何集中的问题，通过组建专业合作社解决园区建设主体的问题，通过项目捆绑解决资金筹集难题，有效推动了园区建设顺利开展。

农业科技创新能力不断提高。成立园区建设专家指导委员会，一大批专家教授全程参与园区的规划设计和建设生产，并在园区建立实验示范基地。现代农业创新园和国际科技合作园为积聚展示国际国内农工业新品种、新技术提供平台，省果树中心、省油菜研究中心、宁夏林业研究所、台湾美庭公司、台湾今日花卉集团、秦宝牧业、赛德公司、靖杨果蔬批发市场等国内外30多家科研机构和知名企业入园发展，展示智能温室、节水灌溉、气象监测、精准农业等当前最先进的农业设施和技术，推广各类作物新品种17类1200多个。

示范带动效应日益增强。随着建设规模的不断扩大和发展水平的逐步提升，杨凌现代农业示范园区的知名度和影响力日益增强。截止目前，园区累计接待全国30个省、市、自治区、直辖市1000多批次、5万多人次的党政领导干部和农民群众来园区参观学习，接待中央电视台、新华社、人民日报、经济日报、光明日报，香港、台湾主流媒体采访团和跨越关中-天水经济区专题采访团等新闻媒体100多批次，杨陵与山东寿光、甘肃清水等地缔结友好市县区，重点在现代农业发展方面开展交流合作，杨凌现代农业发展的新机制、新模式得到各方面的积极评价。

农民收入持续较快增长。现代农业示范园区的快速发展，不仅加速了农业产业结构调整，还有力促进了农民持续增收。2009年全区农民人均纯收入达到5744元，较上年增长了21.3%，增幅居全省第一，其中仅设施农业一项带动农民人均增收914元。同时，园区建设发展创造了大量就业岗位，劳务用工需求迅速增长，农村剩余劳动力和失地农民实现了在家门口就业增收。2010年三季度，全区农民人均现金收入5348元，同比增长21.3%，增速居全省第一，其中经营性收入3281元，占总收入的61.4%。预计2010年全区农民人均纯收入可达6800元，设施农业、经济林果等八类产业发展成为农民持续增收的主要推动力。

一、主要做法

我们按照“扩展规模、提升水平、创新机制、健全体系”的总体思路，坚持“政府组织、政策引导、科技支撑、企业带 3 动、农户实施”的原则，全面推进八大园区建设发展，在产业规模推进、核心示范载体搭建、聚集创新平台建设和体制机制探索等方面取得了突破性进展。

（一）科学制定发展规划，理清现代农业发展思路。我们立足杨凌发展定位，邀请省发改委、农业厅、农林科大等有关专家深入调研和充分论证，高标准、高起点编制现代农业示范园区发展总体规划（即：“一轴一心八园”），根据总体规划制定了控制性详规。按照区域化布局、规模化经营的原则，在标准化生产示范园和种苗产业园区内，科学布局设施农业、经济林果等八类产业，实现了产业在整个园区的全覆盖。同时坚持基础设施与产业发展统一规划设计，确保了规划的科学性、完整性和可操作性，为现代农业建设发展奠定了基础。

（二）深入宣传动员，调动农民建设园区积极性。2008年以来，先后6次组织区、乡干部群众1500多人(次)赴四川成都、山东寿光、北京房山等现代农业发展先进地区考察学习，解放思想，开阔眼界，增长见识。多次组织区内农业大户现身说法，对比算账，用实实在在的效益吸引带动农民参与园区建设。区级领导包乡抓点，带头深入村组宣讲园区发展优惠政策，进一步坚定群众建设园区的信心和决心。两年来，共有5个乡镇60多个村3000多农户参与园区八类产业发展，成为现代农业示范园区建设的主力军。

(三)引进龙头企业，推行全产业链发展模式。按照现代农业全链条发展要求，规划布局一轴一心八园，基本形成了从技术研发、农业生产、产品加工、物流储运到市场营销的现代农 4 业产业链条。组建农业招商机构，制定《杨凌示范区鼓励企业科教人员农村经济组织等进入现代农业示范园区实施办法》，出台了园区用地、资金扶持、自主创业、公共服务等优惠政策，吸引科技含量高、展示性强、带动能力大的龙头企业入园建设。坚持以企业为龙头、以农民为主体、以产业为纽带、以效益为中心，采用“公司+科技人员+合作社 +农户”的方式，引进投资过亿元项目4个，秦宝牧业、秦川牛业、生猪实训基地、省果树中心种苗基地、靖杨果蔬交易市场等10个大项目建成投用。扶持发展的龙头企业25户，其中农产品加工企业17户、物流企业8户，参与的各类专业合作社114个，带动农户10000多户。

(四)推行标准化生产，提升现代农业发展水平。按照生产规范化、产品安全化、营销品牌化、管理信息化和服务专业化的要求，建立健全园区农业标准体系，制定了12项蔬菜生产技术规程，完善了小麦、玉米、良种猪繁育、苗木花卉等标准综合体，设立标准化研究推广服务中心和监测检验中心，建成以现代农业标准化网站为基础的公共服务与信息化管理平台。探索形成了“三型”（基地示范型、企业带动型、种养大户带动型）“五化”（生产规范化、产品安全化、营销品牌化、管理信息化、服务专业化）的标准化推广模式。产前突出抓好生产基地选择、基础设施建设、产地环境监测和投入品检测管工作，产中重点抓好组织培训、生产记录、农产品检测、标准化信息管理等工作，产后主要抓好农产品销售和质量溯源。2010年，以赛德、靖杨等6家企业为龙头，带动18个专业合 5 作社推广标准化生产1000多棚。成立区级农产品质量检测中心和3个乡级农产品监测站，推行产地准出和市场准入制度，确保了农产品质量安全。

(五)推进机制体制创新，促进现代农业快速发展。一是探索土地流转新模式。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，组建“土地银行”，推动土地向种养大户、龙头企业、合作社组织有序流转，实现土地规模化经营。成立土地流转服务中心、土地流转仲裁委员会和乡镇土地流转办，区财政给每个“土地银行”每年补助运行经费1万元。两年来共成立“土地银行”36家，涉及3个乡镇36个村1万多户农民，累计流转土地3.5万亩，园区规划范围内土地流转率达到了30%以上。同时，对土地流转后人均土地不足0.3亩的农户，在生活养老、子女上学等方面制定了一系列保障措施，较好解决了群众基本生活保障问题。二是提高农民组织化程度。指导成立农民专业合作社200多个，入社社员2000多户，其中设施蔬菜类专业合作社121个，明确了合作社土地流转、大棚建设、农资供应、技术服务和市场销售等五大职能，覆盖园区所有设施农业大棚户。创建天和园、新华府、锦田等6个示范专业合作社，2个省级百强示范合作社。三是集中捆绑使用项目资金。在不改变资金用途的前提下，将各级各类涉农项目资金整合捆绑使用，主要用于园区基础设施和重点项目建设，既保证了涉农项目的顺利实施，也满足园区建设资金急需。两年来累计捆绑使用涉农项目资金近2亿元。四是创新多元化投融资模式。坚持政府引导、企业出资、农户自筹、银行贷款等多元化的投入机制，以创建 6 全国农村金融改革创新试验示范区为契机，出台农户建棚贷款贴息、农村土地经营权抵押贷款、设施大棚抵押贷款、期货债券等一系列政策，盘活了固定资产，拓宽了融资渠道，撬动企业和农户等社会投资11亿元，占园区建设总投资的73%以上。五是推行物业化管理机制。按照“市场化运行、物业化管理、社会化服务”的原则，成立杨凌现代农业公司，组建现代农业示范园区水电维修队、环卫队，做好园区基础设施和环境卫生管护，提高了园区管理水平。

(六)健全各项服务体系，为现代农业发展提供保障。一是技术服务体系。成立设施农业建设专家委员会，并聘请66名农民技术员，常年深入基层一线，指导农民开展设施农业建设生产。成立农民职业教育培训中心，实施农民技能及创业培训工程，培养早就了一大批科技务农的“明白人”。在设施农业建设中实行统一规划布局、设计监管、施工指导、技术服务和农资供应，在经济林果基地建设中实行统一品种、杆架、管理和技术培训，收效良好。二是信息服务体系。建成园区视频展示中心，使各园区之间通过信息网络互联互通，做到病虫害监测预警、视频监控、现代农业数据收集等一体化。建成杨凌蔬菜网，及时发布蔬菜价格和供求信息。大寨乡西小寨村实现了手机、数字电视、宽带网络的农业信息化三网融合。建立村级、专业合作社信息站106个。争取科技部农村信息化工程项目投资500万元，正在建立杨凌农业科技信息网。三是市场营销体系。引进靖杨公司基本建成果蔬交易市场，在设施农业基地建成13个产地市场，形成农产品市场网络体系。扶持奥达、创 7 利和好运来三家合作社（公司），以及龙头企业开展以外销为主的深加工、精包装业务，努力打造“农科城”蔬菜品牌。启动杨凌蔬菜进万家大型活动，与上海联华、西安华润万家等多家大型超市建立了蔬菜供销关系。靖杨果蔬交易大市场投资1.2亿元建成了4.5万吨大型智能气调冷库、年产2.5万吨现代化果蔬包装加工生产线、4万平方米的标准化批发交易大市场，形成了辐射周边县区的标准化果蔬包装、储运、批发集散中心、价格形成中心和信息交流中心。

二、几点体会

（一）科学规划是现代农业园区建设的前提。聘请西北农林科大各方面专家成立规划组，赴北京、上海等地考察学习现代农业发展经验，在客观分析区情、反复调研论证的基础上，制定了杨凌现代农业示范园区建设初步规划，并通过省发改委批准立项，整个园区规划做到了定位准确、布局合理、功能完善、特色鲜明、适度超前，为各项建设顺利推进并达到预期目标奠定了坚实基础。同时，按照“统一规划，分步实施”的思路，制定了园区建设计划和产业布局规划，确保了建设有所遵循。

（二）农民广泛参与是现代农业园区建设的基础。按照规模化、集约化、产业化的要求，培养壮大优势主导产业，增加农民收入。通过组织群众外出参观学习，切身感受现代农业发展带来的丰硕成果，有效激发群众解放思想、参与现代农业园区建设的热情。通过专业合作社将农民组织起来，成为最基本的生产单元，增强了农民参与生产经营、市场竞争及抵御风 8 险的能力，真正成为园区建设的主体。

（三）政府推动是现代农业园区建设的关键。成立了由区级领导牵头的八类产业包抓组，两年来共抽调40多名科级领导、200多名部门干部职工驻村抓点，帮助群众解决园区建设生产中遇到的困难问题。主要领导深入田间地头，亲自督查督办，有效促进了工作落实。制定了设施农业、经济林果等产业发展优惠政策，建立了技术指导、资金扶持、市场销售等具体措施，引导群众放手放胆发展产业，调动群众参与园区建设的积极性和主动性，掀起了一个个发展热潮。

（四）产业链运行是现代农业发展的主要方式。龙头企业是推动农业产业化、标准化的主要力量。我们制定了《关于支持龙头企业实施产业链示范推广的若干政策》，从基础设施、公共服务、金融等多方面支持龙头企业发展壮大，与农户建立密切的利益联结机制，带动园区八类产业提升发展水平。目前，已形成以赛德公司、本香公司、秦宝牧业、省果树中心、今日花卉、康龙菌业、伟隆种业等企业为龙头的蔬菜、生猪、肉牛、经济林果、种苗、花卉、食用菌、小麦良种等八类产业链条。赛德公司是进行蔬菜名优品种的引进、试验、示范、推广和产供销一条龙服务的蔬菜产业全产业链企业，他们按照有机蔬菜的要求发展露地精品蔬菜1000亩，推行统一品种选择、统一种苗供应、统一生产技术规程、统一农药肥料供应、统一采收标准、统一品牌销售的“六统一”模式，带动园区6个专业合作社500多棚推行标准化生产，每座大棚实现增收3000元。

（五）机制创新是现代农业发展的重要保障。我们在土 9 地流转、技术服务、合作社建设及投融资等方面进行了有益尝试，较好解决了工作中的一些实际困难和问题，为现代农业又好又快发展提供了保障，注入了活力。大寨乡西小寨村共264户1009人，耕地1350亩，人均不足1.2亩，是以粮食、小麦等传统农业种植为主的贫困村。2008年以来，该村抢抓园区建设机遇，率先成立了土地银行，对所有耕地全部进行了流转。按照园区规划，组织本村村民和吸引村外农民成立9个专业合作社，较好的解决了土地集约化经营难、群众组织难等现代农业发展中的“瓶颈”，发展设施农业1200多亩，设施农业已成为主导产业，2009年该村农民人均纯收入6967元，成为增长幅度最快的一年。

三、下一步工作思路

（一）进一步扩大产业规模。2011年，计划新发展八类产业4.72万亩，其中设施农业1万亩、经济林果2.4万亩、种苗6000亩、花卉4700亩，八类产业面积累计达到10万亩，实现100平方公里规划区全覆盖。

（二）抓好入园龙头企业建设。抓好本香20万头仔猪繁育基地、秦川牛业公司万头牛养殖基地、秦宝万头肉牛产业示范基地、澳源牧业良种奶牛养殖基地、陕西省杂交油菜研究中心、康农菌业珍惜食用菌工厂化生产示范基地、赛德公司精品蔬菜生产示范基地、广东顺德杨凌西部精品花卉交易展示等8个重点入园项目建设，2011年底全面建成投用。

（三）全面提升园区发展水平。建立一批现代农业技术推广示范点，展示新技术、新品种、新模式，以点带面，全面提 10 升产业发展水平。以企业为龙头、以合作社为主体，做好全产业链模式的示范推广，围绕八类产业，建立健全标准体系，制定生产技术规程，实现标准化生产全覆盖。

（四）健全各项服务体系。聘请设施农业首席专家和猕猴桃、葡萄、花卉、猪、牛、食用菌等方面的专家和农民技术员，加强农民技术培训和服务。建设县区级农产品安全质量检测中心，加强对农业生产资料等投入品德监督检查，完善产地准出、市场准入制度。在秦宝牧业、澳源牧业、秦川牛业等大型养殖小区建成有机肥厂，对粪污无害化处理和循环利用。

6.现代农业园区建设设计 篇六

（初稿）

为深入贯彻落实科学发展观，推进我区“三农”建设，根据区人大常委会2011年工作安排，9月26日、10月13日，区人大常委会副主任杨伟春率财经工委相关人员对我区农业现代园区建设情况开展专题调研。调研组一行先后到越城区科技创新中心等6家单位，实地察看我区现代农业园区建设和农业企业的生产经营情况，随后召开了相关镇街分管领导和部分农业企业负责人参加的座谈会，就如何进一步做好我区现代农业园区建设，听取意见和建议，现将调研情况综合如下：

一、我区现代农业园区建设的基本情况及成效 在调研中了解，我区现代农业园区现有面积3.46万亩。其中，耕地2.84万亩、山林0.12万亩、水面0.5万亩，涉及东湖、皋埠 27个行政村。2010年全区农业生产总值8.25亿元，农民人均收入1.47万元。全区现有农业企业87家，其中，省级农业企业23家、市级农业企业24家；组建农业专业合作社45家，6家专业合作社被评为省级示范合作社。

近年来，我区全面贯彻中央和省关于“三农”工作的指示，立足城区实际，以科技创新为抓手，坚持统筹城乡发展和“多予、少取、放活”的方针，着力打造现代农业园区，基本形成以种子种苗、花卉培植、农产品加工、休闲观光为一体的特色农业，把加快现代农业园区建设作为建设现代城郊农业的突破口，大胆探索，周密部署，全面推进，实现了农业增效、农民增收，成效明显。

一是领导重视，落实责任。区委、区政府十分重视现代农业园区建设，2009年10月专门组建了以区政府主要领导为主的现代农业园区建设领导小组，设立现代农业园区建设办公室，并专门落实人员和场地，为加快园区建设，2009年10月出台了《越城区建设现代农业园区的实施意见》，坚持城乡统筹发展、园区经济带动发展战略，坚持规划高起点、高标准，推进现代农业园区建设，进一步明确园区建设的思想、定位以及相应的保障措施，积极争取市政府相关职能部门在资金、政策及项目上的支持。

二是科学谋划，强势推进。我区坚持以现代产业理念谋划农业发展，2009年5月，区政府相关职能部门着手调研我区现代农业园区建设工作，在广泛听取社会各界对建设现代农业园区意见和建议的基础上，8月份初步形成民越城区生态农业示范园区建设规划并得到省级有关部门的支持，邀请省农科院专家编制全区农业发展规划，并出台《越城区现代农业综合区建设规划》。2010年4月通过专家评审，2010年5月列入第一批省级现代农业综合区。通过政府职能部门及农业企业努力，现代农业园区已具雏形。全区初步已基本建成3.08万亩蔬菜、特种水产和稻菜轮作的示范区。目前，农业园区的经济效益、社会效益和生态效益彰显，建立了以城郊农业为发展方向、以特色农业和高效农业为主导、产业化程度较高的现代农业新格局。

三是服务到位，培育主体。一是政策扶持；

二是财政倾斜；自2009年起区级财政每年安排50万专项资金，用于扶持农业园区和科创中心建设，农发基金重点向园区倾斜。截止目前，我区财政累计投入农业园区建设资金2亿元。针对我区事权缺失、财力薄弱的实际，政府职能部门积极向上争取资金，据我们了解，近两年来，我区向市级以上部门争取扶农项目资金936万

三是农技服务。

亮点：汇报中的五个提高节选。存在问题：

一、基础设施有待加强。主要问题是设施老旧。

二、整体规划需要落实。１.对照规划差距较大。２.相关区块安排不科学。

三、农业主体素质不高。１.规模不大。２.素质不高。３.产品单一。

四、农技服务相对满后。１.投入不够。２.人力不足。措施：

一是对上争取支持要用心；财政、政策、项目 二是对下督促协调要有力。农技推广、专业合作社、质量安全等 三是区级财政预算要到位；

四是企业整体素质要提高。发展生态农业，增强抗风险能力，提升产品质量，加快产品创新。

农业现代化园区建设，促进了耕地的整治和农业基础设施建设，提高了耕地综合生产能力，改善了农村生态环境，促进了农业增效、农民增收。

（1）增加了耕地面积。我市把推进农业园区建设、农田基本建设与保护耕地结合起来，通过对园区土地的开发和整治，平均增加耕地面积7％以上。现代农业生态园区崇步中心区经过开发，增加耕地1500亩。三水区大塘现代农业生态园区经前后三期建设，增加耕地1833亩。

（2）提高了耕地的经济效益。农业园区以“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的高标准要求，大力进行整治，有效地提高了耕地使用效率的同时，也提高了租金收入以及产出效益。据有关部门测算，平均每亩增加收益60％以上。高明区崇步中心园区的农田租金，由整治前的平均400元/亩提高到1000元/亩以上，增长了1.5倍。顺德区2007年农用土地投包款达3.7亿元，比整治前增长了1倍以上。该区勒流街道南水村耕地发包价格3800元/亩，远高于园区建设前的1600元/亩。

（3）实现了农民增收。由于园区标准化建设带来的耕地的增加以及耕地产出效益的提高，集体经济得到进一步壮大，农村居民的收入总额大幅度增加。一方面通过土地流转和参与园区生产经营，获得较高的土地租金收入，以及入股分红和生产经营收益；另一方面，还可以直接参与园区务工，获得工资收入。据了解，园区务工人员年收入达到1万元—1.5万元。

3、以生态农业品牌为抓手，打造优势农产品生产基地。我市以扶持和培育生态农业品牌为抓手，充分发挥农业园区的优势，因地制宜，培育和打造园区“绿色”、“无公害”农产品品牌。目前我市有无公害农产品基地128个，绿色食品13个，省名牌农产品11个。高明区绿色、无公害农产品生产面积达14.2万亩，占全区经济作物及水产养殖面积的70％以上，打造出“合水粉葛”、“合水乳鸽”、“鸿基龙眼”、“鲜一鲜三洲黑鹅”、“土包子蔬菜”、“阳光罗非鱼”等知名绿色无公害农业品牌，在市场上有很高占有率。三水区大塘镇成为我省唯一的蔬菜专业镇，专门注册了“大塘蔬菜”商标，产品远销国内外。

4、以龙头企业为带动，创新农业经营组织形式。（1）筑巢引凤，发挥龙头企业的带动作用。依托农业园区的土地、配套设施、人才、交通优势，我市加大招商引资力度，吸引了一大批农业龙头企业和种养大户入园办场。目前，全市有市级以上农业龙头企业22家，其中国家级1家，省级9家。佛山海峡两岸农业合作试验区内首期开发面积700亩、总投资2.8亿元的陈村兰花生物科技园，目前已引入18家企业（其中台资企业15家），逐步打造为全球热带兰花种苗供应中心之一。南海区去年引进中南农业科技公司开发南海区西樵镇平沙岛农业休闲生态园，总规划面积1万亩，计划总投资4000万元, 现已开发土地1200亩。

（2）创新模式，提高农业园区的经营水平。农业龙头企业充分发挥在生产、加工、资金、技术、出口和营销方面的优势，通过“公司+基地+农户”、“公司+基地+协会+农户”等经营组织形式，向农户提供产前、产中、产后一条龙服务，大大提高了农业产业化生产、经营水平。顺德北滘镇农民创业园区，帮助纯农户、低保户、困难户解决生产过程中的资金、技术、市场等困难，大力帮助、引导他们学习先进生产技术和管理经验，推广名优品种，增加了他们的收入，取得良好的效果。目前，已引入纯农户、低保户、困难户180多户入园生产经营。

5、以科技为助动器，促进农业生产的现代化水平。我市积极实施科技兴农战略，推动农业科技创新和农业科技成果转化，不断提高园区的科技含量。一是大力引进和推广农业新品种与新技术。顺德区在积极引入高收益名贵花种的同时，大力推广高产值的名优水产品养殖，大大提高了农业效益。目前已形成了鳗鱼、甲鱼、加州鲈、桂花鱼、生鱼5大主导优质优势品种，其中加州鲈产量占全国的80%，甲鱼产量占全省一半。二是推广应用测土配方施肥技术。南海区狮山镇新和村通过采用这一新技术，种植萝卜每亩节省肥料成本75元，合计每亩增产增收750元。三是大力发展精品农业、生态农业、观光农业、品牌农业，推动我市农业向基地化、企业化、产业化、现代化转型升级。南海区以南国桃园周边控制区4350亩土地为切入点，通过完善基础设施建设，建成一个以休闲观光农业为主体，集农业科普、休闲养生、康体娱乐、美食购物于一体，环境优美、品位高雅，参与性、体验性强，具有现代化水准，二、在推进我市农业现代化园区发展中有待解决的问题 我市农业园区建设取得了一定的成绩，但与全市经济社会的发展相比，存在着较大的差距。农业园区建设仍然没有摆上议事日程，列为重要的中心工作。在建设过程中仍然碰到体制、政策以及资金、农户素质等障碍，形成了一些不可忽视的问题，主要体现为“一弱、三低、两高”。

（一）建设农业现代化园区的意识薄弱。

1、重工轻农思想仍然存在。由于农业经济对GDP的贡献率不高，有一些领导对工业化、城市化的建设相当重视，对农业的建设相对不够重视，没有把农业工作摆上位臵，使工业化、城市化与农业产业化的发展很不平衡，差距不断拉大，甚至有的地方第一产业有边缘化的态势，农业现代化园区建设的推进速度缓慢，农业生产相对逐步萎缩。

2、基层农科推广工作机构不健全。根据粤府„2008‟24号文件精神，要求在乡镇组建综合农业技术推广工作机构，为发展现代农业，促进农业、农村经济全面、协调、可持续发展提供技术支撑和有效服务。但目前我市有的镇（街道）没有设立机构，有的有组织机构但没有配备专业人员，导致农业科技服务不到位，好经验、好品种推广不力。

3、园区建设专项资金投入力度不足。一是对农业科技专项资金投入不足。据不完全统计，2003至2007年，我市农业科技项目专项资金共投入5212.26万元，其中国家、省财政投入1425.26万元。而市、区两级财政仅投入1104万元，远远少于国家和省财政投入。由于投入不足，致使全市农业科技发展基础设施差，缺少试验示范、推广的场地和设备。二是农业园区建设资金缺口较大。由于农业资金长期投入不足，导致部分农田水利设施、路网、电网等停留在上世纪七、八十年代的水平，部分地方存在河涌萎缩、淤积、污染和基崩、塘浅、路难行的现象。以三水区整治农田为例，根据有关部门测算，平均每亩农田整治需要投入资金3000元左右，而实际上每年仅获得市下拨的农业园区建设专项资金200万元，区财政再按1:1配套，共计400万元。

（二）园区土地集约化程度、农户协作能力和农业科技含量较低。

1、园区土地集约化程度低。

在建设过程中，由于土地承包体制的不同，造成园区土地集约利用十分困难，土地规模化、集约化程度不高。南海、顺德区农村土地股份制改革比较全面、彻底，高明、三水区则相对滞后，仍维持早期分包到户、千家万户耕作的模式，推进土地的集约化、规模化、产业化难度大，成本高。根据《佛山市建设农业现代化园区的实施意见》的要求，农业现代化园区建设规划面积必须连片达到5000亩以上，但由于规划园区内原有土地经营品种和种类不同，土地承包年限长短不一，有些承包未到期的农户不配合或者索要高额补偿，阻碍了土地的集约化生产经营。如三水区一位村民承包了80亩竹园，承包金额为3000元/年，承包期到2013年止，在协商转让承包权时，该位村民索求60万元的青苗补偿金额，远远超出竹园的实际价值，使该片土地无法纳入大塘农业园区统一开发建设。

2、农户协作能力较低。

现阶段我市部分农业园区还存在着千家万户分散生产，规模小、集约化程度较低、科技推广难、标准统一难、市场信息流通不畅、销地终端市场仍以田头收购为主等问题，导致部分农产品销售困难，价格无保障，有的还被中间环节压价收购。而生产过程中所需的生产资料，如化肥、饲料、农药、农膜等成本不断攀升，直接影响到农民的增收。近几年来，通过各级政府的引导，我市已经成立一批农业专业协会，但协会存在着两个不足：一是协会的组织形式相对比较松散；二是协会工作推动不力。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定，全国许多地区已经纷纷建起了不同类别的农民专业合作社。由于我市贯彻力度不够，农民专业合作社建设相对滞后，全市仅有三家农民专业合作社。

3、农业科技含量及现代化程度较低。

我市农业园区建设现状与现代都市型农业的要求仍有差距，农业科技含量和现代化程度偏低。一是农业园区的载体功能和科技龙头作用仍然没有得到有效的发挥，农业产业化组织形式和利益联结机制比较薄弱，输出的多为初级产品，深加工产品和出口产品少。全市市级以上农业龙头企业20多家，多为一线生产型企业，科技型、创造型的龙头企业较少。二是农业园区的现代化程度还不高，虽然采用了一些先进技术，部分实现了现代化，但很多园区仍然是以人工耕作为主，缺乏机械化、自动化设备。三是农业生产者文化技术素质偏低。据统计，我市农村劳动力中高中以上文化程度和取得农民技术员证书、绿色证书的不足10％，农业粗放经营观念仍占主要地位，劳动者的素质不适应农业产业化要求和科技推广应用的需要。

（三）农业生产环境污染程度和生产风险高。

1、生产环境污染程度较高。

随着工业化和城镇化的高速发展，污水、废气、重金属物质等的排放对大气、内河涌、土地污染比较严重，致使农业生产环境恶化。近年来，发生在我市的农田、鱼塘受污事件屡见不鲜。2006年4月狮山镇华涌村受邻近陶瓷厂排出的粉尘影响，80多亩瓜菜受到污染，农作物叶片干枯，造成减产40—50％，农户收入损失6.5万元。2007年1月和5月，大沥镇沥北抱伦村民小组的250亩蔬菜地，先后两次受附近松岗山南工业区所排污水污染，部分农作物腐烂、坏死，共造成种植户经济损失8万多元。此外，园区内设施被偷盗行为时有发生。三水大塘园区的大塘村片，两个灌溉用的马达被偷，受影响耕地面积达1000亩，造成损失近30万元。三水长岗梅花营片，被偷农网电缆200多米，受影响耕地300亩、鱼塘60亩，造成损失20多万元。这些都严重影响了农业生产和园区发展。

2、生产风险较高。农业存在生长周期较长、经济效益显露较慢、受自然制约较多等不利因素，农业政策性保险机制建设滞后，农业在灾害性事故中，往往因得不到及时补偿而常常翻身无力。

三、进一步加快我市农业现代化园区建设的建议

为进一步加快我市农业现代化园区建设，实现由传统农业向现代城郊农业的跨越，有效解决“三农”问题，提高农民收入，必须“强化一个意识，优化两个环境，提供两个支撑”。

（一）强化农业现代化园区建设意识。要坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活的方针，坚持做到区级财政每年对农业总投入增长幅度高于其财政经常性收入增长幅度，坚持把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。财政安排必须保证农业资金按要求落实到位。要进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，把《越城区现代农业园区建设的实施意见》切实落实到实处，按照城乡经济社会发展一体化的要求，突出加强农业园区建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收。

（二）优化园区建设和生产环境。

1、优化农业建设环境。一要进一步完善、细化我区农业产业化、园区化规划。同时，在实施过程中，要坚持规划的严肃性、权威性、科学性，全面推进规划的实施。决不允许随意侵占农业园区用地，如确需使用农业园区的土地，必须经充分论证，按法定程序审议决定和批准，依法依规进行土地功能的变更。如有严重违法、违规行为，要按有关法律和政策规定严肃查处。深化土地股份制的改革，集约耕地，统一规划和开发整治，统一建设基础设施，统一土地经营模式，提高土地使用率和经营收益。二要引导和扶持专业合作社，发挥农业龙头企业的优势和作用，引导农民参与农民专业合作社等新型农村集体经济组织，并依法确定其法律地位。通过农民专业合作社，开展技术、生产资料供应、产品加工、储运、销售等服务，把分散的农户组织起来，统一生产，实行标准化、规模化、品牌化经营，共同应对市场，提高农民进入市场的组织化程度和地位。（3）提升市级农业现代化园区。为了巩固农业园区建设的成效，使农业园区得到进一步的发展和扩大，建议根据目前我市农业园区的建设情况，做好市一级农业现代化园区的扩面工作，在原有5个市级现代农业生态园区的基础上，增加市级园区数量。如南海西樵平沙园区、顺德勒流龙眼园区，三水青岐园区，南海狮山园区等。利用现代农业园区成效的辐射，以点带面，引导农民积极参与农业园区建设。

2、优化农业生产环境。要抓好农村环境整治和生态环境的保护工作，促进园区可持续发展。环保、农业、质监、工商、卫生等部门要严格执行国家关于环境保护和农产品安全方面的法律法规，切实优化农业生产环境。一要严格控制高污染企业和城镇把未经处理的污染源向农村转移，严肃查处违规排污的企业，认真处理好生活、工业垃圾和废水、废气。二要引导农民合理使用化肥、农药、农膜，避免对耕地和水资源造成新的污染，最大限度地减少环境污染对农业生产的危害，为农村发展营造一个“绿色”的农业生态环境。三要切实抓好农业园区的治安管理，对偷盗园区设施、电缆、给排水设备等行为进行专项严厉打击，确保园区生产设施不受破坏。

（三）要为园区建设提供一系列强有力的支撑。

1、提供资金和政策支撑。

（1）加大本级财政投入。目前，市本级对纯农业的投入相对于城镇基础设施建设和工业建设投入是微不足道的。建议要认真贯彻今年中央一号文件精神，在2007年的基础上，进一步加大对农业、农业园区建设的资金投入。认真落实粤府„2004‟59号文件关于“我省土地出让金用于农业土地开发的比例为各市、县（区）土地出让平均纯收益的20％”的要求，切实返还给农业、农业园区建设。各级政府每年财政预算都要安排一定农业科研及农业技术推广的专项资金，扶持园区的科研和技术推广工作。同时，要积极探索建立政策性农业保险制度，以提高农业抵御风险能力，确保农民持续增收。建议市人大常委会要把政府对农业的投入，作为审议和监督财政预算的一项重要内容。

（2）政府引导，金融部门支持。为实现壮大农村集体经济、增加农村居民收入、促进社会和谐的目标，必然要求我们从传统农业向现代农业跨越。而发展现代农业，就必须以农业现代化园区为载体。目前，我市农业园区建设资金缺口较大，具体运作比较困难，建议政府与金融部门协调，争取金融部门支持，可以用园区“收益抵押”、“租金抵押”等办法解决园区建设资金。

（3）充分用好政策。建议继续利用好国家农业综合开发项目的政策和国家土地整理政策，争取上级支持，加快我市农业园区建设进程。建议我市在建设农业园区过程中对土地整理新增的土地面积，用“占补平衡”的办法，将收益用于农业基础设施建设。同时，要加大农业园区招商引资的力度，引进一批有实力、有技术的农业企业集团，加快我市建设农业现代化园区的进程。

2、提供农业基础设施和科技支撑

（1）加强基础设施建设。农业现代化园区建设要实现高投入、高产出，必须为其提供现代化的基础设施支撑。一是要进一步提高园区基础设施建设水平。由于农业园区产业化程度不断提高，部分园区内的基础设施已不适应产业化发展的要求，如园区路网不能进入大型货柜车，农业设施用电需求远超电网的负荷，给排水能力较低等问题。建议建立农业园区建设的部门联动机制，共同推进园区的基础建设。二是要建立园区基础设施维护保障机制。我市部分园区建设初期的基础设施主要由各级政府投入，园区建成投产后，基础设施的维修、维护工作乏后，建议各级政府和有关部门引导园区建立园区基础设施维护基金，以保证园区的正常运作。三是要政府扶持，大力发展设施农业，推进农业机械化、自动化的发展。提高农业的信息化应用和服务水平，加快建设农产品现代物流平台。建议市政府在今年下半年和明年，认真抓好农业基础设施建设工作，以适应农业产业化发展进程。

（2）提高农业园区的科技含量。

科技是农业经济的倍增器。农业园区不仅要成为良种良法的示范区和推广区，而且要成为新品种、新技术、新知识、新理念的试验区和创新区，主要抓好3个环节。

一是抓好良种良法的引进、推广工作。全市各地要根据自身产业发展需要，努力引进培育适合我市种植、养殖的优、新品种，创新传统种养模式，增加农业科技投入，走出了一条吸收消化、常创常新的路子，力争形成新的优势农产品基地和新的产业，延长农业产业链。建议大力推广顺德区引入优质水产研发、养殖和高档花卉研发、培植以及南海区测土配方施肥技术的经验。同时，要充分发挥农民首创精神，及时总结推广成功经验，引导和扶持有条件的农户率先选用良种良法，如顺德的笋壳鱼、龟鳖孵化养殖户的经验等，通过示范效应带动其他农户，形成拉动效应。

二是加大培训的针对性。要培养适应现代农业需求的新农民，聘请专家和有经验的农民，有针对性对农民实施实用技术和知识的培训，促进新农业技术的推广。要树立典型个人、户、村的榜样，以点带面，促进园区农民及时掌握新知识，通过新技术，获得新效益。可以参考顺德区北滘镇建立农民创业园的做法，政府补助园区企业，引导农民进入园区，通过“公司+农户”的模式，传授新知识、新技能，帮助农民创业。

三是提高农业科研、推广工作的水平。稳定我市基层农业技术推广队伍。依托省内高校院所，以及市农科所、林科所，采取“科研机构+基地”模式，加强科研基地建设，促进科研成果的直接转化。

一、全市现代农业建设基本情况

（一）农业示范园区初具规模，高效农业的比重逐年增加。全市高效农业总面积突破103.2万亩，高效农业覆盖率达到73.7％。园区建设取得突破。全市已建成市镇两级园区27个，建设面积达2万亩，其中综合园区2个。丰收大地农业科技园区建成了种苗中心、组培中心和新技术示范中心。盐土大地农业科技园建成了海水蔬菜和耐盐苗木扩繁中心。今年全市农业示范园区新上项目达27个，投资7.7亿元。设施农业发展迅速。到目前为止，全市设施农业面积13.45万亩，新增“一户一棚”设施农户近2万户，新增年纯效益2万元以上养殖户350户，新增百万元养殖小区8个，新增渔业设施渔业2万亩。特色农业形成规模。全市形成了高品质棉、优质弱筋小麦、优质啤麦、“双低”油菜、无公害大蒜、特色蔬菜等6大优势产业，建成三元杂交猪、家禽、山羊、毛兔、文蛤、条斑紫菜等10大养殖基地。

（二）农产品加工业发展迅速，龙头带动功能不断提高。2010年，全市172家年销售额500万元以上的规模农产品加工企业，实现销售96亿元，实现利税5.78亿元，出口创汇9311万美元，带动农户19万户，农产品加工转化率达70％。我市的龙头企业带动了50万亩高品质棉、30万亩优质“双低”油菜、20万亩优质啤酒大麦、45万亩优质粳稻的生产加工和销售，培植了24家外向型农业龙头加工企业，2010年出口蔬菜3.2万吨，创汇1660万美元。通过招商，上海光明、广东温氏、黑龙江北大荒、南通金阳光、南通大富豪、北京中棉紫光等10多个大型农业龙头企业落户大丰，为发展农产品加工业提供了有力的支撑。

（三）农产品流通组织形式多样，市场交易日趋活跃。我市农产品流通业呈多元化发展格局，各类市场主体包括农业龙头企业、农民专业合作组织、专业(批发)市场、农民经纪人。2010年，全市规模以上龙头企业消化本地农产品总额近30亿元；农民专业合作组织227个，运销为主的158个，购销农产品总额4亿元；各类农产品市场35个，成交额8亿元；各类农民经纪人4万人，运销总额35亿元。各类农产品购销总额达77亿元，占农业总产值的62％。

（四）农业服务体系不断完善，各类保障机制逐步提升。科技支撑得到发挥。今年以来，全市园区建设共推广新品种36个、示范新技术12个。目前已有150个农产品注册商标，通过认定的无公害农产品已达75个，取得绿色食品认证证书48个，有机食品证书15个。大宗作物的农业综合机械化作业水平达到81%。土地流转成效显著。通过政策引导、服务推动、规范管理，采取转让、转包、互换等形式，累计流转土地面积55.7万亩，占耕地总面积的41％。土地规模经营面积74.55万亩，成立农村土地股份合作社118个。农业保险基本全覆盖。目前已开办水稻、棉花、玉米、二麦、油菜、能繁母猪和高效农业以及农机等8个险种的初始成本保险，主要种植业承保面达90％以上，能繁母猪承保面达100％，保费总额突破3000万元（今年有望突破4000万元）。我市农民享受财政保费补贴累计达到6785万元，获理赔款累计达到4000万元，占全市保费总额的51％。

二、现代农业建设过程存在的问题及面临的困难近几年来，我市现代农业建设得到了较快发展，但仍处在示范推广阶段，大面积推广还有很长的过程，存在一定的差距。主要表现在：

1、现代农业结构还需进一步优化。传统种养殖品种、方式占农业的比重还很大，引进的新品种新项目仍处于点上的试验示范阶段。对农产品生产过程及投入品的监管难以有效到位，农业标准化生产执行难。设施农业比重偏小，单体面积不大，农业集约化水平不高。

2、龙头企业带动力有待提高。农产品加工业规模普遍偏小，农产品加工增值能力不强。全市龙头企业中，一般粮油加工等初加工企业较多，产业链条较短。有影响力的品牌较少，对产业发展的整体带动作用有限。大多数企业与农户与农户利益联结不紧密，订单生产与股份合作的少。

3、农产品流通体系建设有待加强。大多市场没有仓储、制冷等配套，市场准入门槛低，缺乏有效的监管。农产品市场缺乏系统化的信息收集、整理、发布体系。由于缺少大型农业流通企业和综合性农产品批发市场，农民专业合作社大多资金不足、管理不规范，因此农产品流通的集中度低、组织化程度不高。

4、现代农业服务体系还不够完善。大多基层农技人员只能作一般性的试验示范和技术指导，部分人员知识老化，对农业新技术、新品种了解不多，服务能力有限。农村劳动力培训还流于形式，培训内容陈旧，培训课时不足。农产品检测中心尚未建立，农产品质量安全存在隐患。农业信贷资金供给渠道狭窄，对龙头加工企业的贷款要求高，额度小。

三、对做好现代农业建设工作的几点建议

1、加大宣传推进力度，形成建设现代农业的浓烈氛围。要从战略和全局的高度充分认识到农业现代化的基础地位，进一步提高认识，统一思想。要大力宣传中央1号文件精神，宣传中央、省、市各项惠农政策，做到宣传到位、落实到位。要通过电视、报纸、科技讲座、参观示范等多种形式宣传发展现代农业典型，强化示范引领，引导农民积极参与到现代农业的建设中来。

2、加快农业结构调整，构建发展现代农业的新格局。要按照“高效的种植（养）业、发达的加工业、活跃的流通业、完善的服务业”思路，加快农业结构调整，推进现代农业建设。一要加快高效农业的建设。认真做好市、镇农业示范园区规划，加快基础设施建设和项目建设，以企业运作方式经营园区；大力引进新品种、新技术，不断创新高新技术转化机制，以科技性体现园区的示范性，力争达到“对外开放、对内辐射”的功能。要加快设施农业的发展，进一步调优农业结构，提升我市现代农业发展水平。要大力发展生态农业、有机农业，加强农业生态环境建设，促进现代农业的可持续发展。二要加快农产品加工业建设。要认真做好农产品加工集中区详规，加快基础配套设施建设，着力引进知名大型农产品加工和物流企业，尽快形成优势产业集群。要逐步加大对农业产业化的投入，切实落实各项扶持政策，提高资金使用效益，培大育强现有龙头企业。要大力推行标准化生产，实施品牌战略，以大富豪集团、温氏集团、木材加工等重大项目落户为契机，做大做优农产品加工业，不断提升我市农产品深加工水平。三要加快农产品流通业建设。要按照“接轨大都市、融入大流通”的思路，围绕主导产业和优势特色产业，科学规划农产品流通体系建设。对现有的农产品市场要逐步进行升级改造，因地制宜地培植专业市场、田头市场和综合市场，加快富民农产品市场建设，力争早日运行，提高我市农产品流通率。要鼓励支持企业、专业合作经济组织等进入流通领域，提高农产品流通的组织化程度。要加快农产品信息网络建设，强化农产品市场信息的收集整理与发布，鼓励开展网上营销，加快培育无形市场。

3、加快机制创新，增强现代农业发展活力。加快农业科技创新与应用。重点依托高等院校、科研院所的技术、人才优势，深化产学研合作，加快创新平台建设。大力开展基层农技人员的知识更新培训，创新基层农技推广手段，提高农技到户率和到田率。面向生产需求，积极推广优质、专用、特色的新品种，节本、高效、安全的新技术，立体、生态、高效的新模式，加快农业科技成果的转化。加强农产品质量安全监管。要加快市级农产品检测中心建设，明确机构、编制和经费，全面履行农产品质量检测职能。要推进对农产品生产、加工、流通各环节的全程监管工作，加大抽检督查力度，及时发布信息，全面提升农产品质量安全水平。创新农民培训体制。要制定农民培训规划，创新培训方式，切实提高农民培训质量。要整合各类培训资源和项目资金，积极鼓励职业学校、企业主体、中介组织等参与培训，建立农业科技、职业技能、综合素质有机结合的培训新机制。拓宽投融资渠道。要在加大财政支持力度的同时，加强金融信贷支持，切实解决农民生产、企业技术改造、农产品流通资金需求等问题。要鼓励资金互助合作社等新型农村金融机构的发展，有效缓解现代农业资金需求矛盾。

7.论现代城市建设中环境艺术设计 篇七

环境艺术作为综合艺术, 在设计阶段, 优势学科, 设计, 综合人文, 地理, 科技, 建筑, 建设等方面, 对人类物质生活和精神生活环境艺术创造了丰富多彩的空间效果辉煌。许多中国城市现在从事花园城市建设, 吸收了国内外其他城市的经验, 与他们的传统特色相结合, 做出了很多的好艺术作品。当然, 许多城市的环境应用艺术, 大力绿化工程, 在高标准严要求的情况下, 文化广场建设, 业绩工程和劳力财力的损耗。在市政项目名称的旗帜, 做所谓的花园城市, 仅仅是真正意义上的环境, 违背艺术。环境艺术应遵循自然的原有法律, 与社会发展的惯性相结合, 促进对环境的理性环境艺术, 环境艺术应强调以人为本, 为社会的尊重。

环境艺术设计强调人与自然, 人的视觉, 听觉, 触觉, 心理, 身体的因素结合方面作出的和谐, 我们要充分依靠自然条件, 气候条件, 地理条件, 山水相结合, 道路, 植被等因素, 营造自然和谐的生活环境。为了改善城市环境, 改善环境质量, 创造一个良好的空间环境的精神, 给了上述亲切愉快的环境, 景观的艺术美化环境, 反映了社区文化, 促进社会互动和精神文明建设, 促进公众参与的设计, 施工和管理。

艺术的发展要坚持社会, 经济和生态自然, 地理, 社会历史的基本原则的原则, “人”与“环境”的推动下的经济大潮的概念有了新的认识。文化建设也正在朝着更高层次。多样化城市环境建设, 道路建设, 城市环境艺术已成为一个紧迫的需求。同样的, 合适的生活环境和文化素质还需要对人类住区的支持。这是20世纪的50年第二次世界大战后世纪希腊的学者指出的。现在, 无论是从事建筑, 进行规划, 或在环境中进行, 不能反映居住环境, 因为他们是居住环境方面的一个方面而已。

在环境艺术设计, 现代景观规划是一大景观的概念, 同传统的景观设计不同。景观设计和园林设计不同的是, 一个大景观, 小景观。小景观在传统意义上的自然环境, 是结合了园林形式的人工环境。大景观是一个规划的概念, 作为风景的一部分, 这将需要城市环境艺术的融合和建设的整体发挥。同时, 城市规划和设计内, 室内设计和室外环境艺术设计是一个完整的社会, 两者是密切与人类生活的关系联系在一起他们正在进行内部和外部的所谓的混合过程室内和室外, 主要是通过反映了相对于实体建设的实际情况, 在户外的绿色景观引入, 与适当的室内绿化结合起来, 以利用阳光, 充分利用植被, 创造一个更适合活动人民生活的“生存空间”。环境艺术设计是内部和外部空间进程的继续, 是一个内部和外部的结构多样性的组合。现代艺术给了环境, 新的概念和知识, 并了解其真正目的, 先进的研究和学习, 从而促进和应用, 使卡彭特技术研究与产业转移到一个专业学术, 形成一个新的产业附加环境艺术。

从环境中在艺术和设计的风格来说, 环境艺术和设计风格上的自然, 文化, 艺术融合协调, 反映了城市环境发展的特点, 以满足精神上的需求和人的生命, 此外还应当紧密结合科学, 技术, 材料, 结构和建筑技术等领域, 以创造一个方便, 合理, 完善的生活和工作环境, 以反映“以人为本, 尊重自然。”环境艺术的个性与城市发展重点相互补充, 发挥了丰富的城市空间的作用, 使之能跟上时代的步伐, 而且还提高文化水平和创造地方特色和精神环境和丰富的艺术城市环境, 确保良好发展的连续性。美国景观设计师麦克哈格·诺克斯·杜冷丁早在公元前20世纪60年代提出了设计理论自然的结合。这样, 在环境和景观环境艺术设计, 视觉空间的合理组合和空间关系的实际结构改变期间, 人们的思想和思维, 环境艺术的视觉信息的方式时, 转达了蔓延空气, 要求在所有发生变化的时代, 性能和设计空间, 物质和精神功能的统一结构。

环境艺术以及在指导城市建设的设计, 应保持现有的良好的生态环境, 改善原有的负面生态环境。主张在塑造景观环境, 有利于人类可持续发展先进的生态技术。应该反映在自然环境的地理特点, 因地制宜, 创造与时代和地域特征的空间环境的特点, 避免盲目移植。尊重历史, 保护和利用历史景观为定居点景观设计, 历史保护区, 但也应注意整个协调, 以保留在前, 后改革。城市环境是分不开的, 从艺术, 环境是一个比较完美的整体。城市环境艺术, 并要求对现代技术的发展平原和对人民的影响, 认真的态度, 以最大限度地发挥科技的力量, 尽可能地满足人们的生理和心理需求, 与周围的自然环境, 人工与环境和谐统一, 并利用在继续和环境之间更艺术发展过程中适当的城市目前的态势

参考文献

[1]GB5O18O一93, 城市居住区规划设计规范[S].2002, 4.

[2]郑宏.环境景观设计[M].北京;中国建筑工业出版社, 1999.

8.现代农业园区建设设计 篇八

[关键词]现代城市建设；环境艺术；设计

一、环境艺术设计概念

环境艺术设计就是指通过艺术设计的方式方法对城市的环境建设进行统筹规划，规划的内容涵盖了很多专业领域，是一项多学科融合的技术，其中包括环境建筑学、工程学、心理学、美学等学科的专业知识，为了实现人们对于美的追求，城市的内部环境应该避免风格的单一，要通过多种艺术形式丰富城市环境及建筑物的内涵。

二、现代城市建设中的环境艺术设计

（一）人与自然和谐相处

现代化城市设计的理念，不但要求市容市貌的美观大方，还要充分贯彻可持续发展的原则，落实人与自然和谐相处的理念，城市中的任何一部分都不是单独存在的，而是与人构成一个统一的整体，建筑物及环境要服务于人，而人要在不破坏自然环境的情况下改造建筑物和环境，保证人与城市环境建设和谐发展的重要原则之一就是要充分尊重自然，保护自然。人做为这一整体中的主体部分，其主观感受也是决定城市环境设计的关键所在，环境要为人们提供舒适温馨的感受，让人们在逐渐加快的现代化进程中感到放松和舒心，而不是压抑和窒息，只有保证良好的自然环境，才能美化城市环境，保证人与自然的和谐相处。

（二）创新城市环境建设发展模式

针对很多城市缺乏自身风格的建设特点，为了增添城市的发展内涵，还需要做的就是进一步创新城市建设发展模式。要找到城市自身所具有的文化特点，不要一味地盲目效仿其他城市的建设模式，要具备自己独特的风格。比如在北京市的城市环境艺术建设中，要尽可能保留老北京的文化底蕴，对于城市当中的四合院建筑，要在保留原态的基础上进行修葺和保护，将北京市的城市建设风格同其他城市区别开来，形成独有的城市建筑设计风格。

（三）对城市建设科学的规划

近年来很多城市在不断改善城市建设，但是有很多城市的环境艺术设计需要在推翻现有环境艺术的基础上进行的，造成这种现象的原因就在于很多的城市建设在初期进行规划的时候，并没有考虑到更为长远的环境艺术等因素的需求，因此造成了很多资源的浪费，并且也给市民的出行带来很大的不便。科学的规划，不仅能够节省很多的资源和时间，而且也是促进环境改善的一种方式，因此科学的规划中能够体现一个城市建设的文化内涵。针对这一点，我们在进行城市建设环境艺术的设计过程中，就可以通过科学和完善的规划来实现对于文化内涵的表述。尤其是在城市建设的过程中，要将当地的人文景观、风俗文化等融合进去，要综合地考虑历史的延续需求和现代化的建设需求，保证在基础设施的建设中，还要体现出一定的人与自然之间的和谐性，只有这样，才能够体现出现代城市建设中环境艺术设计的文化内涵。

（四）设计理念秉承以人为本观念

在现代城市建设中环境艺术设计中，文化内涵的载体是人，只有生生不息的人才能够将人们的文化传承下去，因此无论城市的建设从什么样的角度进行考察，其环境艺术设计的最终落脚点应该要回到人本身来，只有在设计中体现出充分的以人为本的观念，才算是真正的具有文化内涵的艺术设计。在以人为本的设计理念中，总体上来说，应该要满足市民的精神文化需求和物质文化需求，要在一般结构性的功能上对其进行满足，在精神文化内涵上对其进行拔高，只有这样，才算是实现了真正的以人为本，城市也才是真正有血有肉的城市。

（五）加大对自然环境的保护力度

任何城市环境的设计工作都要以可持续发展的目标为前提，城市建设设计需要从保护自然环境出发，充分宣传人与自然和谐相处的重要性。在资源的开发和利用过程中，避免不必要的资源浪费，充分研究所在城市的地形、地貌、风水等因素，并综合考虑这些因素，根据因时制宜、因地制宜的原则进行城市建设设计。简单来说，就是在设计过程中，不能过分改造原有的城市风貌，不能只顾美观而不顾成本，在材料的选择上应该就近取材，不宜舍近求远。城市环境建设的初衷就是为了人们能更好的享受舒适的生活环境，过度的开发自然环境耗费了大量的金钱、能源等，所以应该在当地现有的资源上进行设计创新。

（六）多样的景点设计

现代城市化建设越来越趋向于多样化，为了满足人们的精神需求，需要在保护环境的基础上丰富城市环境设计的内容，为城市园林景观建设提供生机和活力，在保证生态效益的同时也要提升社会效益。景点设计多样化使城市化建设的多功能性得到充分体验，多样的景点设计可以融合当地的民风民俗，丰富景点的文化内涵，拥有民族特色的景点也为城市的文化发展做出了卓越贡献。

（七）加强城市建设与设计的高效管理

尽管我们强调的是，在现代城市建设中环境艺术设计的过程中，要充分地体现出城市的文化内涵，但是落实到具体的建设和设计的过程中，如果缺少高效的工作管理，就会让城市建设中环境艺术设计的效果大打折扣。在很多城市建设的案例中，有很多文化内涵十分丰富的景观和建筑等，最后都会因为工作效率的原因，让很多的人期待一降再降，最后耗时很久才做出来的项目，已经不被人们所看重了，失去了其原本存在的意义。针对这个问题，我们需要做的就是通过科学的统筹的方式，让环境艺术设计的过程变得更加的高效，在设计中每个环节都应该是紧密相连的，并要保证在高效的工作之外，这项设计本身的安全性是能够承载起很多市民的安全需求的，是能够长久地存在下去的，只有这样，才能够不会出现浪费资源重复建设的现象。

三、结束语