平顶山高新区考察报告

平顶山高新区考察报告（精选10篇）

1.平顶山高新区考察报告 篇一

考察报告之三

西安阎良国家航空高技术产业基地考察报告

一、航空高技术产业基地的由来

陕西是中国航空工业最密集的省份。有41个大型航空企事业单位，其中工业企业28家，研究院所5家。生产大型轰炸机、“运七”、“运八”、“飞豹”歼机轰炸机、预警机、无人机等。但多年来陕西省总感到航空产业优势发挥不出来，主要原因就是军工体制封闭，因此有必要构建一个能够盘活资源的载体和平台。为此，西安市在2002年开始向国家申办航空产业基地，在得不到批准的情况下转而采取由西安高新区创办二级园区的办法，于2003年成立了西安高新区阎良航空高技术产业园。鉴于既成事实和陕西省上下的不断争取，国家终于在2005年批准建设西安阎良国家航空高技术产业基地，成为西安市一个独立的国家级专业开发区。而此时，西安高新区已投入了6300万元建设资金，完成建设投资3亿多元。

二、基地的规划、基础优势与定位

西安阎良国家航空高技术产业基地由核心区、扩展区两部分组成。

阎良是基地的核心区。核心区规划面积40平方公里，1

除了基地挂牌前已有的约11平方公里的建成区外，待开发面积约为29平方公里。扩展区为陕西关中地区，涵盖西安周边的航空企事业单位。

作为基地核心区的阎良区是西安市的一个行政区，位于西安市东北部，距市中心和咸阳国际机场都是50公里，各类交通发达便利。阎良区航空产业聚集，是中国唯一集飞机设计研究、生产制造、试飞鉴定、教学科研为一体的航空产业体系最完整的地区，是亚洲最大的航空产业基地。区内有中国第一飞机设计研究院、西安飞机工业集团公司、中国飞行实验研究院等单位，航空产业职工3万多人，航空科技人才1万5千多人，这些为基地建设提供了雄厚基础。

基地核心区布局与阎良城区总体规划结合进行，一次规划，分步实施，滚动发展。发展目标是：建设集航空整机制造中心，国家航空高技术研究、设计、试验中心，国际性的航空零部件加工制造中心，航空旅游、会展中心为一体的亚洲最大、世界著名的航空产业城。

三、发展现状

基地成立了管委会，党工委书记由西安市一名副市长兼任，管委会主任为市管正局级。

当前，基地管委会工作的重点是5平方公里新建区的规划、建设、招商。今年一月，基地管委会代表陕西省，积极参加空客A320整机制造项目的竞争。与国内其他三个竞争

者相比，阎良基地在技术和产业基础等方面都有明显优势，但由于空客方面和国内的一些原因，基地管委会认为自己中标的可能性极低。加之国家尚未具体推动大飞机研制规划，因此，基地管委会认为，远期看不能放弃民用大飞机项目，但近期重点要放在市场潜力大、利润率较高的航空零部件生产项目上，也积极考虑上小型飞机制造、飞机维修、客机改货机等产业项目。

作为刚刚起步建设的开发区，基地面临的问题还很多。如，国家没有给予税收等方面的优惠政策，因此除了得到土地规划和国家级开发区的牌子外，其他政策还需要继续争取；与阎良区、中直企事业单位的关系尚未理顺，三方互动还不充分；国家在航空领域的管制、技术标准与基础设施建设等方面还不尽人意，对基地面向市场需求，自主拓展产业空间的制约还很大；国家民用航空产业政策还不明朗，等等。

四、借鉴与建议

1、西安市从体制角度思考航空产业资源整合问题，值得借鉴。沈阳市存在同样的问题，因此，也可以通过创建产业园、产业基地等方式，搭建平台和载体，吸引、整合沈阳乃至黑龙江省的巨大航空产业资源，培育新的经济增长极。在阎良基地考察时，他们反复提到沈飞2005年的产值已经超过了西飞，认为一定有市场机会，正计划来沈阳洽谈合作。可见如果我们自己不主动整合，就可能被别人整合。

2、创建沈阳航空高科技产业园有现实紧迫性。黎明公司正筹划在**建设工业园，反映军工大企业有走出原有天地求发展的内在动力。但这种自建产业园的方式有明显不足：一是难以摆脱原有体制束缚，进步有限；二是不能与行政资源和政府的积极性有机结合，发展成本、思路、眼界、空间等都有局限；三是难以承担资源整合重任。因此，政府出面，积极构思、推动航空高科技产业园创建，搭建集体制、政策、服务、空间等要素于一体的发展平台，引导企业走出封闭、激活资源，共同发展，就显得十分必要。根据阎良基地的经验，航空产业园必须把吸引国外投资和开展对外合作放在重要的位置上，这是航空产业高度国际化的特点和现阶段国内外航空科技水平差距过大的现实决定的。

3、沈阳在航空产业综合实力上稍弱于西安，但在全国仍然是少数的航空产业基地之一，在临海、商贸发展、经济圈建设等方面又优于西安。因此，规划航空产业园、空港城时，可以将桃仙机场临空经济、大**建设战略、高新区的体制与政策资源、黎明航发、沈飞等航空企业的经营战略等方面因素结合起来考虑，以更宏大的眼界全面统筹规划具有沈阳特色的立足当地，面向东北、面向全国、面向国际的区域航空、航天、临空经济发展基地（园区、航空城）。基地可作为一个经济开发区来管理，或独立设置，或定为某区的开发区（二级园区）。管理运作上，除考虑设立管委会外，应

建立由沈阳桃仙机场、南方航空公司、沈阳各航空企事业单位和各级政府等单位的主要领导组成的基地建设咨询委员会和以上各单位相关部门负责人参加的工作联席会议制度。

4、规划工作要先行。随着我国经济快速发展，临空经济形态正加速到来，已经引起各地的积极动作，抢占这一新的竞争制高点。根据市委、市政府的要求，有关部门已经把空港城作为支撑大**发展的主要支柱进行了初步规划，提出了建设总面积80平方公里（其中机场控制区55平方公里、临港发展区25平方公里），集航空客运、物流、会议、会展、居住、商务办公、高科技产业、保税、出口加工、娱乐休闲等功能于一体的空港新城区。但这些都只是意向性的，没有与航空制造业发展结合起来考虑，下一步应结合大**战略实施，组织力量专门研究，聘请高水平的专业机构进行具体规划，规划有了就有利于招商，有利于空间的合理利用与控制。航空制造业方面应以面向国际的航空零部件加工制造和民用航空服务产业为重点，同时积极争取上小型飞机制造和大型飞机维修项目等项目，对客机改货机项目也应进行研究和关注。

5、空港城用地指标应积极向国家争取。如果将空港城与新区、高新区统一规划和管理，可考虑将三环内新区的部分建设用地规划调整到空港城，新区开发主轴转向沿机场高速路（应尽快转为市内路）方向，疏港（沈本高速）高速路

可与未来的沈阳南北快道建设结合，东移至目前的沈丹路沿线，高架通过新区，沿未来的五爱桥（隧道）过浑河。新区三环内汪家地区则可考虑永久性地留作城市生态保护地，农用地不必变性，只进行高水平的村镇改造，建设现代生态农业、旅游观光农业和社会主义新农村示范基地。

2.平顶山高新区效能告诫暂行办法 篇二

一、效能告诫的适用范围

高新区各单位（部门）及工作人员在公务活动中违反法律法规、政策规章和工作制度，不履行、不及时履行或不正确履行职责，影响工作效能，导致管理和服务对象权益受到侵害，未达到给予党政纪处分程度，但应给予教育警戒的行为。

效能告诫以《效能告诫书》的形式实施。

二、效能告诫的具体情形

（一）单位和部门具有下列情形之一的，给予效能告诫。

1、对区工委、管委的工作部署和安排执行不力，消极对待，造成工作棚架，政令不通的。

2、在联合开展工作时，不予配合或推诿扯皮、相互掣肘，导致工作不能落实的。

3、未按要求建立健全政务公开、首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等工作制度的。

4、因决策失误或工作失当，或造成其他不良后果损害高新区形象的。

5、未完成责任目标任务的。

6、有其他效能过错行为的。

（二）单位和部门具有下列情形之一，给予分管领导和单位（部门）主要负责人效能告诫。

1、效能建设制度不健全，监督执行不力，管理混乱，效率低下，工作人员服务态度差，作风粗暴，造成不良影响的。

2、明知分管单位（部门）存在违法违纪行为，不及时制止、纠正、处理，或者压案不查、隐瞒包庇的。

3、对分管单位（部门）工作人员应给予效能告诫而未给予的或包庇袒护、干预调查的。

4、有其他效能过错行为的。

（三）工作人员有下列行为之一，给予效能告诫。

1、不认真履行职责，消极怠工，未完成份内工作目标的。

2、不遵守会议制度，无故缺席、迟到、早退、或不遵守会场秩序的。

3、擅离职守或在工作时间和办公场所从事上网聊天、下棋打牌、玩电脑游戏、炒股票等与工作无关活动的。

4、违反禁酒纪律的。

5、滥用职权或利用职权谋取私利的。

6、工作中服务态度差、言行举止不文明的。

7、打击报复举报人、投诉人的。

8、违反高新区事务管理有关规定的。

9、群众对工作人员举报，经查证属实的。

10、有其他效能过错行为的。

三、效能告诫的责任追究

1、单位（部门）一年内被效能告诫2次以上（含2次）的，取消本评先资格。工作人员一年内被效能告诫2次的，考核不能评定为优秀，一年内被效能告诫3次以上（含3次）的，考核确定为不称职（不合格）。

2、效能过错尚未造成损害后果或不良影响，当事人又能及时主动纠正过错的，可以免予告诫。

3、有下列情形之一的，不予告诫：

（1）管理和服务对象弄虚作假，致使单位和工作人员无法正常、正确行使职权的。

（2）因法律法规、政府规章和有关内部管理制度未做出具体规定要求，无法认定机关工作人员效能责任的。

（3）因不可预见或不可抗力因素导致效能过错行为发生的。

四、效能告诫实施主体

按照管理权限，效能告诫由区工委和纪工委分别实施。对分管领导的效能告诫由区工委作出，对各单位（部门）主要负责人和工作人员（含借调人员）实施效能告诫由纪工委作出。

《效能告诫书》一式3份，一份送达告诫对象，一份送主管领导，一份由纪工委备案。

对单位做出的效能告诫，将在全区通报，对工作人员做出的告诫，将在其单位全体人员会议上通报。

五、效能被告诫人的权力

被告诫人对告诫决定不服的，可在收到《效能告诫书》之日起5个工作日内，向纪工委提出书面申诉，纪工委应在收到书面申诉之日起10个工作日内做出复审决定。复审决定为最终决定。

复审决定应书面告知当事人。

3.平顶山高新区考察报告 篇三

考察情况的报告

一、学习考察的主要收获

大家普遍感到，近年来，在省委、省政府的正确领导下，我市经济社会发展取得了较大成绩，但从发展的角度看，与这四个地方相比，仍有较大差距。

一是差在综合实力上。XX年，XX、烟台、大连和天津滨海新区的经济总量分别为7302亿元、5281亿元、7002亿元和7205亿元，除烟台比我市(5861亿元)略低外，其他三地分别高出我市1441亿元、1141亿元和1344亿元；公共财政预算收入分别为670亿元、357亿元、750亿元和731亿元，均高于我市(301亿元)，特别是XX、大连和天津滨海新区分别是我市的2.2倍、2.5倍和2.4倍。

二是差在结构、质量和效益上。XX年，XX三次产业比为4.4:46.6:49.0，烟台是7.2：56.5：36.3，大连是6.4：51.9：41.7，我市为9.1:59.2:31.7，特别是第三产业占比分别高于我市17.3个、4.6个、10个和0.8个百分点。XX、烟台、大连和天津滨海新区公共财政预算收入占GDP的比重分别达到9.2%、6.8%、10.7%、10.2%，分别高于我市(5.1%)4.1个、1.7个、5.6个和5.1个百分点。

三是差在对外开放上。XX年，XX、烟台、大连和天津滨海新区直接利用外资分别为46亿美元、14.5亿美元、123.5亿美元和98.07亿美元，分别是我市(12.3亿美元)的3.7倍、1.2倍、10倍和7.9倍；进出口总额分别为732.08亿美元、478.02亿美元、641.13亿美元和812.38亿美元，分别是我市(104.82亿美元)的7倍、4.6倍、6.1倍和7.8倍。特别是大连市实际使用外资连续三年超100亿美元，落户的世界500强和行业百强企业381家，完成海外并购科技型中小企业项目41个，出口市场拓展到全球196个国家和地区。

四是差在科技创新上。大连市有国家级研发机构24个，组建了新能源等产业技术创新联盟10个，获得国家级科技奖励42项，全社会研发投入GDP占比达2.1%，全市发明专利申请突破万件，发明专利授权1407件，有效发明专利拥有量4607件；天津滨海新区拥有国家级研发中心50个，博士后工作站66家，重点实验室206个，企业技术开发中心90家，科技企业孵化器达到26家，高新技术企业740家，科技型中小企业11023家；XX即发集团建有中国针织行业首家“国家级企业技术中心”和“国家级实验室”，拥有国家专利13项；而我市规模以上企业的研发投入仅占销售收入的0.47%，高新技术企业仅有95家，省级以上企业技术中和工程实验室仅有68家。

五是差在发展后劲上。从固定资产投资上看，XX年，XX、烟台、大连和天津滨海新区分别为4154亿元、3044亿元、5624亿元和4453亿元，分别高于我市(3017亿元)1137亿元、27亿元、2607亿元和1436亿元。从项目建设上看，XX市XX年投资亿元以上项目421个，完成投资912亿元；大连市瓦轴集团改扩建、一重核电装备等一批重大项目投产达效，超百亿元企业达到13家，大石化销售收入超千亿元；烟台市杰瑞石油装备、南山集团、通用东岳汽车等企业快速发展；天津滨海新区建成中船重工造修船、中粮佳悦豆油加工等71个重大工业项目，8大优势产业总产值12670亿元，汽车及装备制造业突破4000亿元，石油化工突破3000亿元；而我市去年亿元以上项目只有208个，其中仅有29个工业项目完工，实现产值不足180亿元。

面对差距，分析根源，除了客观上确有一些不可比的因素外，根子还是差在思想解放的程度上，差在开放创新的力度上，差在转型升级的速度上，这也是这些先进地区发展的经验所在。他们注重解放思想，始终以世界的眼光、改革的思路、市场的思维、开放的办法推动发展；注重顶层设计，做到了高起点、高标准、科学地规划区域发展；注重发展板块经济，构筑了沿海、县域和园区三大经济板块；注重创新驱动，抢占了未来发展的制高点；注重体制机制创新，增添了发展的动力和活力。此外，感触最深、启示最大的还有三条：

一是注重放大沿海和港口优势，促进临港产业加速聚集。XX、烟台、大连和天津滨海新区四地始终坚持依托大港、面向大海、跨越发展，倾力打造沿海经济隆起带。XX市大力实施蓝色引领战略，充分发挥和放大XX港的优势，规划建设了总面积2096平方公里的西海岸经济新区，初步构筑起了“一心五区”(一心，即新区中心区，包括XX经济技术开发区和胶南经济开发区等；五区，即保税功能拓展区、国际经济合作区、董家口经济区、西海岸国际旅游度假区和古镇口服务保障区)的空间开发格局，特别是通过“一顶帽子大家带”的办法，在XX前湾保税港区海关监管区面积11.72平方公里的基础上，又规划了53平方公里的保税功能拓展区，有力地促进了现代物流、贸易加工、特种钢铁、石油化工、装备制造等临港产业加速发展。去年，全区经济总量达2100亿元，占XX全市的28.8%；到XX年，经济总量将达到5000亿元，实现再造一个XX经济总量、再造一个XX港、再造一个XX新城的目标。烟台深入实施“一极领先、多极崛起”发展战略，以东部海洋经济新区为龙头，整体推进西部莱州湾、南部丁字湾、北部龙口湾开发建设。大连市发挥沿海和港口优势，推动渤、黄海组团迅速崛起，长兴岛世界级石化产业园区、花园口新材料和生物产业基地、瓦房店风电产业基地、庄河国家生态工业示范园等建设全面提速。天津滨海新区依托港口，打响了南港工业区、临港经济区、塘沽 海洋高新区、东疆保税港区等十大战役，去年生产总值和公共财政预算收入分别占天津市总量的56%和41.6 %。正是因为深入发掘和放大了港口优势，才促进了临港产业的加速聚集，带动了港口、港区、港城一体化发展，形成了拉动区域增长的强大引擎。

二是注重园区(新区、开发区)带动，形成了一批特色产业集群。XX、烟台、大连和天津滨海新区四地始终坚持把园区(新区、开发区)作为促进企业集中、产业集群、资源集约的重要载体，大手笔规划建设了一批产业园区。XX市有经济技术开发区、高新技术产业园区、保税港区等7个国家级园区，其中3个正厅级、4个副厅级；大连市有金州新区、保税区、高新区、临港工业园区、花园口经济区、普湾新区等6个国家级园区，全部是正厅级；天津滨海新区有经济技术开发区、保税区、高新区、保税港区、中新生态城国家动漫园、塘沽海洋高新区等6个国家级园区，其中5正厅级、1个副厅级；烟台市有经济技术开发区、高新技术产业园区、保税港区等4个国家级园区，其中3个是副厅级，XX年烟台经济技术开发区生产总值突破了1000亿元，公共财政预算收入达到46.6亿元，分别占全市的19%和13%。大连市实施新市区管理体制改革，整合成立了金州新区、普湾新区，大幅拓展了高新区、保税区、长兴岛临港工业区、花园口经济区发展空间，辽宁沿海经济带重点园区达到19个，目前正 在将普湾新区、金州新区、保税区三大功能区合并，打造继上海浦东新区、天津滨海新区、XX两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区之后第7个国家级新区；XX市也计划将现有100个集聚区战略优化到50个，集聚区工业总产值将达15300亿元，工业产业集聚区集聚度由51%提升到65%以上。依托这些高规格的园区(新区、开发区)，既优化了产业空间布局、促进了产业集群发展，又拓展了干部晋升的空间和渠道，形成了经济发展与干部进步的良性循环。

三是注重扩大开放，实现了借船出海、借梯上楼。XX、烟台、大连和天津滨海新区四地始终坚持把扩大开放稳增长、促转型、带全局的重大战略，充分发挥区位、港口、资源、环境、产业等比较优势，广借外力、加快发展。XX市以建设中日韩地方经济合作示范城市为目标，与日本京都和韩国釜山等市建立经济合作伙伴关系，规划建设中日韩合作创新产业园，组织承办中日韩自贸区建设活动，加大对日韩境外投资和招商引资力度，深化港口物流合作打造国际贸易枢纽，特别是注重放大保税港区以及功能拓展区的效应，去年引进世界500强项目14个，实际利用外资增长26.6%。烟台市坚持产业链招商、以商招商，通过引进上海采埃孚一个大项目，带来了上海格尔、华迅、万泰等一园配套项目，形成了一个大产业。大连靠着港口以及相关配套产业的优势，成 功将中国一重落户大连，使之成为装备制造业的龙头，盘活带动了整个重型装备制造业发展；大连的瓦房店市靠着“零地价”优惠政策使瓦轴集团兴办了占地410多亩的轴承产业园区，带动形成了一个大产业。XX的胶州市为吸引海尔集团落户，承诺并落实了地方税收留成部分“免五年、减五年”的优惠政策。正是靠着这种长远眼光和执着精神、一以贯之地抓开放招商，才使得经济发展有了源源不断的源头活水，才有了经济发展的活力、动力和后劲。

二、学习借鉴先进经验，加快XX发展的初步打算

学习XX、烟台、大连和天津滨海新区的先进经验，结合XX实际，最首要的就是瞄准进入全国沿海开放城市第二梯队的目标，锐意开放创新，加快转型升级，增强实力、激发活力、提升魅力，加快建设沿海强市、美丽XX。按照省委部署，我们确定以各级领导干部和企业家为重点，扎实开展解放思想大讨论活动，着力解决影响我市发展的思想障碍和实际问题，以思想的大解放促进发展的大跨越。以此为先导，努力在五个方面强力突破：

(一)在推动传统支柱产业转型升级上强力突破。实施工业强市计划，围绕拉长产业链、提升价值链，找准推动钢铁、建材、化工、煤炭等传统支柱产业转型升级的突破口和切入点，制定线路图和时间表，引导钢铁、化工等传统支柱产业实现结构优化升级，努力把我市的产业优势转化为竞争优 势、发展优势。钢铁产业，按照“控制总量、整合重组、延伸链条、节能减排、循环发展、提质增效”的思路，推进“两减”(减量、减排)、“两增”(增质、增效)，大力发展船舶修造及配套、重型装备、高速动车、大型环保设备、钢构及金属制品等五大耗钢产业，力争经过3-5年努力，全市钢材本地深加工和消耗能力达到钢产量的五分之一，产钢县(市)区达到三分之一。煤化工产业，整合地方焦化企业资源，发展精深加工，打造煤焦油深加工、粗苯精制、甲醇系列产品等三大煤化工产业链。根据各县(市)区钢铁、焦化产能产量，确定发展深加工以及整合重组的目标和时限，并列入对各县(市)区综合考评体系，加大考核权重，强力推进。同时，加快培育发展战略性新兴产业和现代服务业，今年高新技术、战略性新兴产业和装备制造业投资占工业投资比重达到60%以上，高新技术产业增加值增长20%，服务业增速力争达到15%。

(二)在发挥沿海和港口优势、做大做强临港产业上强力突破。把发展沿海经济、推动蓝色跨越作为牵动区域经济发展的重大战略，按照“立足高、确保好、必须快”的思路，举全市之力加快曹妃甸开发建设。突出产业兴区，强力推进开放招商，重点抓好首钢京唐二期、大型海水淡化等202个亿元以上项目建设，力促中石化千万吨炼油、华润二期等一批项目尽早开工，力争今年全区生产总值、全部财政收入、全社会固定资产投资分别达到409亿元、75.7亿元和830亿元，分别增长15%、50%和35%。近期，将召开全市支持曹妃甸开发建设动员大会，制定出台支持曹妃甸开发建设的具体政策措施。同时，注重发挥曹妃甸的龙头带动作用，发挥港口和临港产业的辐射聚集效应，打造聚集产业和企业的各种平台，牵动乐亭、滦南、丰南等沿海一线发展，做大做强沿海经济，构筑起支撑全市经济发展的重要板块。

(三)在园区建设上强力突破。按照发展产业链经济、促进产业集群发展的要求，突出抓好2个国家级开发区和13个省级工业聚集区、8个省级物流产业园区建设，进一步明晰功能定位，完善基础设施，扩规模、提档次，促进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用，努力打造一批年销售收入超千亿、超百亿的产业园区，争取有更多的园区跻身国家和省开发区序列，以园区建设的大突破促进经济的大发展。

(四)在培育壮大市场主体上强力突破。把培育壮大市场主体作为增强实力、激发活力、提升魅力的重要举措，从优化发展环境、加强政策扶持、严格目标考核入手，助推民营企业二次创业、全民创业，制定培育壮大市场主体的指标，并分解落实到各级各部门，推动民间资本向产业链高端和新兴产业领域转移，支持更多群众成为个体工商户、更多个体工商户升级为小微企业。今年，抓好100个产业资本转 移项目，新增规模以上企业200家、中小微企业1200家。

(五)在增强发展动力、优化发展环境上强力突破。抓住各级干部这个决定性因素，坚持以事业凝聚人心，坚持正确的用人导向，建立健全激励约束机制，引导各级干部成为区域发展的规划师、产业家、实干家，不让老实干事的人吃亏，不让投资钻营的人得利，形成比学赶超、干事创业的政治生态和浓厚氛围。抓住发展环境这个命门之穴，进一步给市场、社会和县区放权、让利、松绑，开展“庸、懒、散、奢”专项治理，严肃查处影响和破坏发展环境的典型案件，打通“中梗阻”，提高办事效率，打造聚集现代产业、优质生产要素和优秀人才智力的洼地。

4.平顶山学院周围环境调查报告 篇四

院 系: 电气信息工程学院

专 业: 测控技术与仪器 班 级： 1 2级测控一班

平顶山学院周围环境问题及治理调查报告

平顶山学院坐落在河南省平顶山市新城区平西湖畔，依山傍水，湖光山色，风景秀美，是我们学习的乐园。不过近年来由于学生的聚居，渐渐地也带来一些环境问题。还有些基础设施不是很完善，带来很多安全隐患。于是我们调研小组展开了一项对平顶山学院环境问题及治理的调查。一．调查目的：

初步掌握平顶山学院周围环境的基本情况，顶山学院周围平顶山学院的学子及当地居民对平环境的了解和看法，并找出存在的问题，找出综合治理的解决方案，为我们的生活环境酿造一个美好的明天！二．调查地点：

平顶山学院前面的小村庄以及后面的平西湖。

三．调查对象：

平顶山学院的学生及周围居民

四．调查方式：

通过走访和对学生及居民的询问，了解他们对平顶山学院环境的看法和通过我们小组的观察拍照，了解，网络查阅资料等多种方式

五．调查内容：

主要调查了平顶山学院周围环境，垃圾堆放处理情况，周围绿化状况，平西湖的治理及安全状况的调查。还有平顶山学院学生和居民对平顶山环境的意见及看法。以及关于平顶山周围环境的治理。

六．调查结果：

总的来说，调查显示主要有以下几点：

第一：白色污染，白色污染是人口聚居地的主要污染，在各种公共 场所到处都能看见大量的废气塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了平顶山学院周围的生态环境。

第二：垃圾污染，垃圾侵占土地，堵塞江河，污染大气，污染农田，污染地下水，有碍卫生，传播疾病，影响美观，危害农作物生长，还有危害人体健康等。垃圾包括工业废渣和生活垃圾两部分。工业废渣指的是工业生产，加工过程中产生的废弃物，主要有：钢渣，高炉渣，煤炭灰，石油废渣和塑料等。生活垃圾主要是厨房垃圾，废塑料，废纸张，废玻璃，金属制品等。而平顶山学院的垃圾主要是生活垃圾。这些垃圾若不及时处理则会在平顶山特有的风力之下沸沸扬扬

第三：食品污染，食品是构成人类生命和健康的三大要素之一。食品污染是指人们吃的各种食品，例如：在学校外面几乎到每天晚上都会出现类似小吃城的景象，这些小摊位没有具体的食品安全措施，在尤其是在夏秋之际，蚊虫四起，尘土飞扬，混在食物中及其不安全。第四：平西湖的水质的治理。平顶山学院的用水和周围居民的生活用水基本上都是来自平西湖又名白龟山水库。对于水库的治理至关重要。可平西湖的水近年来却显得灰暗了许多。每年春游之际，炎热的夏季还有秋季，都有很多在湖边烧烤游玩享乐的人，因此制造了许多的垃圾，还有很多人下湖游泳，捉鱼。你还可以看到一些农药瓶子，对于平西湖水质的污染及其严重，还有对于湖内的鱼类生物也有很大的伤害。

第五：平顶山学院后山土堆成山，似乎本来就是小山。很多的土堆石头下雨时沿坡之下，冲散黄沙，在下坡地还有一条小沟壑，行人走过似乎很危险。

为什么在当今社会高度呼吁“树立环境意识，建设绿色家园”，却 还有很多环境问题呢。人们并不是不关注环境问题。只是几乎没有人采取过任何的具体行动来参与环保！环保只是停留在关注上。调查还显示，很多人都不知道环保是什么，只是挂在嘴上说说而已。所以我们小组认为：这是环保知识没有普及的结果！我们应该提倡环保，让更多的人进一步的了解环境的重要性，积极的参与到环境的保护中。

小组认为普及环保知识的有效途径：

第一．教育。调查中发现，文化素质高的人群环保意识比较强，对环境问题更加关注。因此，要想解决人造成的问题，就必须提高人们的素质，所以，普及环保知识就应该与教育相结合，尤其是青少年，他们正处于价值观形成阶段，更容易培养良好的环境保护的好习惯，他们的生活方式决定了我们未来的世界！调查时，还发现有很多垃圾只是扔在小店的门口，没有垃圾箱，应该设有些许垃圾箱。这些问题，都需要有关部门的具体解决。比如政府兴建环保设施，出台环保的法律法规等。

第二．大众传媒。大多数人的信息都是通过媒体得来的，没有报纸，杂志，书籍，广播，电视，电影，网络等大众媒体向社会传播相关知识，环境问题就不可能进入大众生活。电视，电影是最广泛，也是大家最容易接受的宣传方式。比如河北电视台的《绿色家园》，中国环境科学出版社出版的《环境保护ＡＢＣ》，影片《寂寞的春天》，《只有一个地球》等，应该多增加类似的环境节目，书籍，杂志，报刊等的宣传。

第三．学校成立环境保护社团，通过社团宣传提高环保意识及及时行动保护学校周围环境。还可以通过宣传部张贴宣传栏，提高环保意识。

5.平顶山老城区中心区调研报告 篇五

中 心 区 调 研 报 告 题 目：平顶山市老城区中心区调研报告院 系： 建筑与城市规划学院 专 业： 城市规划 姓 名： 学 号：

平顶山市老城区中心区调研报告 建筑与城市规划学院一、二、三、调研时间：2013年11月22日星期五 调研方式：以个人为单位进行调研 调研区位：

该区域位于建设路以北，矿工路以南，劳动路以西，体育路以东

四、调研目的： 通过对中心区的实地考察，对中心区的结构与形态的特点有一个全面的了解，从中发现现有结构中的问题，并提出相应的发展对策，从而使城市的管理部门对城市发展中遇到的问题进行改进，以便在更大程度上为广大市民服务。

五、土地利用现状及空间特点：

通过调研发现，平顶山市区中心区设置混合的用地功能，商住结合，实现聚集效益；建设路直达东部高新区与西部新城区，加强了新老空间联系，塑造统一的大空间系统。同时，针对旧城现状的特殊性，对确定改造的用地进行综合改造；对现状保留用地重点进行城市环境品质的建设和场所感归属的营造，空间特点上形成错落有致、和谐统一的城市空间。

六、存在的问题：

从目前情况来看，中心区布局结构存在很多矛盾和问题，有的还相当突出，具体表现为：

1、原来规划的关联性和可达性不强，割裂了城市片区之间的联系，忽略了对城市整体功能的优化和各片区的资源共享；

2、配套建设跟不上，生态环境差，服务功能不完善，道路拥挤；

3、城区建设发展不平衡，中心区建设缺乏地方特色，建设精品少，城市风貌在建筑、绿化、通道、色彩等方面缺乏科学合理的整体搭配和协调，没有体现出中心区特色城市内涵和文化品位，中心区的商业地位和潜力还没有充分挖掘出来。细部分析：（1）：步行街分析：

1、步行街经营状况不理想，经营管理方宣传力度不够，促销形式单一，活动效果不明显。

2、交通条件不利，被三条马路阻隔于成熟商圈之外。交通方便对形成一条好的商业街至关重要，决定着其能够辐射到的周边区域，客流量的大小，直接影响到整个商业街的发展。

3、商业配套设施不完善。

4、步行街缺乏地方特色，建筑千篇一律、商品形式统一。

5、步行街东西两端衔接不够，人流不能大量聚集，而且被中兴路隔断人车混行造成很大的安全隐患。

（2）交通分析：

车辆随意停放 中国式过马路

当前市区中心区交通存在的主要问题：

（一）道路交通基础设施相对滞后。一是城市道路网络不完善，车辆分流难以实施，各类车辆混杂无序，路人素质有待提高，杜绝中国式过马路。二是尚无大型停车场。机动车辆在非机动车道、人行道及公共场所随意停放，甚至占用盲道，使本就不宽的道路变得更为狭窄和拥挤。三是交通基础设施落后。

（二）公共交通市场管理不规范。虽然我市公共交通车辆处于基本饱和状态，但由于公交线路设置不科学、公交班次间隔时间过长、公交站点不足、人流高峰期班次频率不高、夜间营运时间短等原因，造成市民乘车困难

（三）城市管理人力不足，路边商贩随地摆摊儿影响车辆运行。

（四）全民交通安全意识不强。尽管近年来市民的交通安全意识有所提高，但与文明城市的要求还有着一定的差距，中国式过马路现象仍随处可见。

七、策略分析：

分析和研究老城区改造建设中存在的问题和困难以及今后的城市发展方向，我们得到了很多启示，主要有以下几点：

1、充分发挥城市规划的指导作用，为推进老城中心区改造提供服务和支持。

2、以完善和丰富城市功能为重点，不断加快城市基础设施建设，提高城市管理水平。通过培育和完善市场，强化商贸中心功能，促进区域性商贸中心的形成。加强对已建大型批发市场（开源商场、人民商场、平顶山商场等）的政策扶持，扩大服务半径，增强辐射功能。

3、抓好中心区环境建设，增加中心区的绿地和休闲区建设，提高中心区的生活质量。

4、关于中心区交通方面的几点建议与思考：

（一）进一步规范公共交通。合理配置公共交通资源，科学化分公交路线，扩大公共交通的辐射范围，合理设置公交站点方便市民乘车。

（二）进一步完善城市道路交通基础设施建设。

（1）建设路、中兴路、矿工路全线交叉口信号灯控制，道路中央设置分隔带或隔离栏杆，沿线出入口严格控制，采用右进右出交通组织方式。机非分离，人车分离，渠化路口，出口控制。

（2）加强和改进交通管理能较快地改善交通秩序，提高交通运行效率，缓解交通拥堵，对主要节点和路段的标志标线进行详细设计。

（3）改善完善既有市政道路上的人行设施、自行车道和步行环境，中远期结合城市更新增加各类步行通道、自行车停放点，形成立体化的舒适的慢行空间。

（4）通过标志、标线、护栏等设施规范中兴路、矿工路、建设路、开源路等道路的人行过街，减少人车冲突，保障行人安全；增加开源路沿线人行横道的宽度，路口增设对角斑马线；在矿工路、建设路上设置行人二次过街安全岛；加快推进中兴路立体人行过街设施和片区二层步行连廊系统建设。

（5）近期规范配建停车位,清理占用配建车位,出台城市控规控制细则,对停车位配建进行规定,在服务性支路设置临时停车位,统一管理部门,绢纺厂地块地下停车场、机械停车位项目建设加快推进。

（三）进一步提高城市交通教育管理水平。实现城市道路交通安全、通畅、有序，关键在于教育和管理。

八、调研结束

6.平顶山高新区考察报告 篇六

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发布时间： 2003年12月03日 10:59

按照管委会安排，今年9月16日——22日，北部新区党工委副书记王菊梦带领管委会第二考察组赴上海浦东张江高科技园区、江苏昆山开发区进行了学习考察。东部发达开发区取得的辉煌成就使我们感到震撼、羡慕，他们的先进经验、做法，值得我们学习借鉴。现将考察情况报告如下。

一、基本情况

（一）上海张江高科技园区

上海张江高科技园区1992年7月建立，是国家级的高新技术园区，规划面积25平方公里。1999年8月，上海市启动“聚焦张江”战略，政策和资源的“聚焦”、资本和人才的“聚集”，使其两年的发展成效超过前八年，集成电路、软件和生物医药三大产业迅速成长，“硅谷”、“药谷”初具雏形。

经济指标：2002年，实现产值67.27亿元，产品销售收入66.1亿元，同比增长37.5％；固定资产投资128.03亿元，同比增长64.62％；在已纳入统计范围的53家工业企业中，2002年盈利企业为29家，盈利额为4.86亿元；园区拥有各类专利90项，市级高新技术成果转化项目70个。

招商引资：至2002年底，累计引进项目564个，吸引外资72.74亿美元，内资130.89亿元，注册企业2526家，固定资产投资287.57亿元。

（二）江苏昆山经济技术开发区

昆山经济技术开发区起源于1985年昆山市（当时为昆山县）自费创办的3.75平方公里的工业新区，1988年工业新区正式更名为昆山经济技术开发区，1991年1月被江苏省人民政府列为省重点开发区，1992年4月面积扩大到20平方公里，1992年8月经国务院批准成为国家级开发区。

经济指标：2002年，国内生产总值180亿元,工业总产值535亿元，出口创汇36.5亿美元，利税总额33.1亿元，财政收入22.5亿元，基础设施投入10.1亿元。

招商引资：截至2003年一季度，累计引进外资项目970个，投资总额95.45亿美元，合同外资74.62亿美元，实际到帐资金35.23亿美元。投资者来自36个国家和地区。进区项目平均投资规模984万美元，1000万美元以上的项目244个，高新技术项目占总数的40%。世界500强有18家在开发区兴办项目。

二、主要经验

（一）体制“新”

“凡适应世界经济特别是科技园区的发展潮流，有利于技术创新和高科技产业化的一切好的做法，在张江都可以大胆的试、大胆的闯。”张江人以开拓创新的精神，实现两年经济总量超过前八年的跨越式、超常规发展，创出了高科技园区发展之路。

实施“聚焦张江战略”，上海市委、市政府要求张江园区5年完成25平方公里土地开发和产业布局。然而，按常规开发模式，若以平均每开发1平方公里土地投入7亿元资金匡算，就需投入175亿元，巨额开发资金靠政府和开发公司投入显然不可能。2001年初，张江园区领导小组作出重要决策：打破国家级高科技园区单靠政府和开发公司投资的局面，实行体制创新，开发主体转向多元。即搭建一个开放型、多元化的高科技园区开发平台，加快张江高科技园区开发进程。从这一年起，张江园区先后大胆引入社会、民间和海外资本4.5亿元，相继组建了各具特色的四大基地开发公司，按照园区产业布局，分别承担起园区信息安全、微电子港、集成电路、生物医药等四大功能基地的开发任务。

1．上海863信息安全产业基地有限公司。2001年5月，在没有政府一分现金投入的情况下，依靠市场化运作机制，组建起上海863信息安全产业基地有限公司。先后引入四川新天投资、龙头股份、双龙高科等社会、民间资本7200万元，富天下集团等海外资金3000万元；由张江开发公司投入28万平方米土地，开发建设由国家科技部与上海市政府共同组建的国家信息安全产业化东部基地。目前，通过市场化资本运作，东部基地已初步形成科研、孵化、产业三大功能区域，并引入风险投资机制，先后吸引了全国各地17家信息安全企业入驻，成为全国第一个园林式信息安全技术产业化的示范基地。

2．上海张江微电子港有限公司。2001年７月，张江园区采取融资模式，大胆吸收利用海外资本，组建起注册资本达3.77亿元的上海张江微电子港有限公司，全面负责张江园区

1.54平方公里土地开发任务。不到一年，微电子港就形成了科研教育、产业和生活三大区域的布局。著名跨国企业GE全球研发中心、中兴通讯研发中心、畅想电脑，以及张江大学、美国杜兰大学商学院等一批项目，纷纷集聚“张江微电子港”，形成了蓄势待发的势头。

3．上海张江集成电路产业区开发有限公司。在上海浦东微电子产业带建设期间，张江园区大胆吸收社会资本0.88亿元，以强强合作方式，与浦东土地控股公司联合组建上海张江集成电路产业区开发有限公司，注册资本金达6亿元，全面负责开发园区6平方公里土地，精心规划了微电子研发中心、芯片生产厂区、封装测试区和保税仓储配套区等4大功能区。目前，已引进全球最大光掩膜企业———福尼克斯，世界著名光刻机公司等项目，为上海新一轮微电子产业发展提供了相当空间。

4．上海张江生物医药基地开发有限公司。在吸收社会资本、引进浦建集团和张江集体资产经营公司的基础上，由张江开发公司与张江镇实行土地联动开发快速组建上海张江生物医药基地开发有限公司，注册资本达1亿元。目前，基地50万平方米开发面积完成了全部项目布局，这一基地将整合上海生物医药产业和研发力量的资源，汇集起跨国、跨地区的产业项目和研发机构，共同打造国内一流、世界水平的张江生物医药谷。

（二）软环境“软”

有人评价，张江遵循国际惯例，是上海离世界“最近”的地方。张江高科技园区以“对投资者不说不”为其服务理念，建立了六大服务体系。一是企业创立服务体系。企业登记审批相关的政府职能部门进入园区，提供企业登记“一门式”服务。注册一家企业最快只需一天。2000年，张江还出台了《上海市张江高科技园区外商投资企业直接登记工作规范》，对符合张江高科技园区产业导向的外商投资企业，实行“一门受理、并联审批、证照合发”的直接登记办法，即申请人直接到工商行政管理部门办理项目审批和企业设立登记，并在规定的时限内核发《批准证书》和《中华人民共和国企业法人营业执照》。二是人事服务体系。浦东新区人才交流中心张江分部提供人事代理、人才招聘、人才测评、人才引进等服务。三是金融服务体系。包括在投资者与企业间架建金桥；小企业贷款担保；风险投资；在政府与企业间架设金桥，落实政策导向资金，如国家科技创新基金，市、浦东新区科技专项资金，浦东科技创业（人才）资助资金等。四是申请优惠政策服务体系。代理申请上海市、浦东新区、高新技术企业及上海市科技成果转化项目认定、落实相关优惠政策。五是专业中介服务体系。园区引进一些专业中介服务机构为新区企业提供专业服务，如律师事务所、会计事务所、审计事务所、商标、专利事务所等。六是商务服务体系。如货运代理公司、礼仪公司、速递公司、广告公司、报关公司等，为企业提供优质、价廉、快速服务。

昆山经济技术开发区把“亲商服务”作为第一投资环境来营造，坚持“零障碍、低成本、高效率”的理念，不断推出优化服务质量的新举措。建区初期就明确提出“外商投资我服务、外商发财我发展”，“政策不足服务补，硬件不足软件补”，“办好一家外资企业，是一本最好的投资指南，胜过千百条招商广告”。1997年昆山提出对外商投资企业服务不说“不”，只说“怎么做”，把为纳税人服务与为人民服务融为一体；1999年再提出“诚信服务、规范行政、降本增效”；2001年推出“国际惯例、团队合作、效率效能”三项服务新举措，生动地体现了服务是第一投资环境的理念和“助你成功，促我发展”的双赢原则。

昆山经济技术开发区在不断推出服务新理念的同时，还按国际惯例为投资者提供各类高效率的优质服务，形成了三个服务体系：外商投资审批的一条龙服务、项目建设的全方位服务、企业开工投产后的经常性服务；建立了沟通政府部门与外商之间的“三条通道”：外商投资企业协会、台商投资企业协会、两个月一次的外商沙龙活动；成立了为外资企业服务的“三个中心”：外资企业服务中心、投诉中心、配套协作中心。从2000年起建立了“马上办”。“马上办”是昆山的新创造，凡外商要求办的事，大至项目审批，小到生活服务，各部门同心合力马上去办。如在总投资达17亿美元的南亚项目建设中，昆山专门成立南亚项目基础设施建设办公室，对南亚项目建设中的规划、资金调配、施工进度、质量监控等进行全面协调。又如，一台商太太一次夜半两点给开发区管委会主任打来电话，说老公不见了。开发区管委会竟出动三台车，最后在上海回昆山的公路上找到这位台商。最近，昆山成立了“诚信服务中心”，加快协调解决外商需要解决的问题，以诚信的服务，赢得外商的信赖。

（三）招商“特”

1．专业招商

张江高科技园区按照集成电路、软件和生物医药三大产业，建立三支非常专业的招商队伍。项目由集团公司下面的一子公司引进以后，根据项目性质由专业的招商人员与项目方对接。专业招商人员根据项目情况，迅速制定几套方案，由投资者选择认定。在基本达成意向

时，专业招商人员向投创公司就项目基本情况、投产后的单位产出、对园区发展的影响等提出建议，由集团公司和园区领导小组审定后入驻。这种专业招商模式，招商人员专业素质好，对客商亲和力强，非常受投资者欢迎。

昆山经济技术开发区也采用专业招商模式。招商局配备数量充足、素质高的干部，局级领导达一正八副。

2．“以商引商”、“以大引大”

张江高科技园区的生物医药、集成电路和软件三大主导产业，基本上都通过“以商引商”、“以大引大”迅速发展起来。如集成电路方面，张江抓住台湾微电子产业向大陆战略转移的机遇，引进一期投资分别为14.76亿美元和16.3亿美元的中芯、宏力两个集成电路制造项目，使44家芯片设计公司、3家硅片制造公司、10家光掩膜和封装测试企业、10家研发教育机构，以及25家配套及设备供应公司纷纷几集聚张江，形成集成电路产业链。

昆山经济技术开发区千方百计引进大块头企业，形成“以商引商”、“以大引大”。如92年，昆山以其一流的服务引进了“国批升格”后的第一家投资规模最大的台资企业沪士电子昆山有限公司。沪士电子的落户使台湾客商纷至沓来。不久就引来号称“四大金刚”的统一食品、六丰机械、樱花卫厨和捷安特自行车等几家厂商，投资额都在3000万美元上下。2000年，引进开发区创办以来的最大项目——隶属于台湾台塑关系企业的南亚塑胶工业股份有限公司，总投资17亿美元。这使昆山的台资涌进进一步升温。2000年9月，台湾仁宝电子在昆山出口加工区产出江苏省第一台笔记本电脑，带动了100多家配套企业。昆山以“以大引大”、“以商引商”，使昆山成为祖国大陆台商投资最密集的地区之一，共有台资企业1155家，合同台资63.81亿美元，到位台资32.25亿美元，占全国的十分之一，江苏的四分之一。投资额超过千万美元的大项目一百余家。

3．高标准招商

张江高科技园区从创立开始，坚持高标准招商。根据产业定位，严格筛选，宁缺勿滥，保证项目质量。92年至99年，张江的发展速度缓慢，其间的三届领导曾受到各方面的批评，但他们仍坚持：产业项目必须严格筛选，符合产业定位，宁愿将土地资源留给后辈也不引进与产业定位不相符的项目。这种高标准招商的传统一直保留到现在。目前，即使有大项目来张江洽谈，但只要不符合产业定位，张江人也对投资者说：“对不起，请到其他开发区投资吧！”

昆山经济技术开发区坚持可持续发展理念，提出“既要金山银山，又要绿水青山”、“有了绿水青山，才有金山银山”。在项目引进上形成“金山银山，有污染不进昆山”的共识。如一个投资3000万美元的外资项目，产值高、利税大、创汇多，但污染较为严重。最后开发区毁了合同，宁可赔钱，还是把这个项目挪了出去。

三、几点建议

今年以来，在新一届市委、市政府领导下，北部新区开发建设取得了明显的成绩，已经步入了上档提速、加快发展的轨道。按照小平副市长要求，从明年起，北部新区开发建设要

开足马力，向再造一个高起点、高水平重庆工业的目标跑步前进。根据上档提速的要求，借鉴张江、昆山等发达开发区的先进经验、做法，结合北部新区实际情况，提出如下建议：

（一）全力推进基础设施建设，打造一流的硬环境

引凤必须先筑巢。从发达开发区发展情况看，启动初期主要是进行基础设施建设和形态开发，为项目入驻创造条件。北部新区成立以来，虽然已经在征地平场和路、水、电、气、讯建设方面投入了50多亿元资金，但主要集中在“线”和“点”上，整个北部新区的基础设施条件尚未成型。要实现1000亿元的工业总产值，必须在136.6平方公里的范围内全面推开基础设施建设，从而为大规模招商引资创造良好的硬环境。

1．整体启动“金系列”主干道建设

金开大道作为纵贯北部新区南北的主干道，去年建成通车后产生了很好的经济社会效益，吸引了大批企业进入。当前应加快建设连接两江的北部新区东西主干道——金山大道的建设步伐，尽快开工建设连接鸳鸯和大竹林组团的金通大道、嘉陵江沿江景观道金海大道、连接人和组团和黄茅坪的金兴大道、主城中环线金渝大道、连接大竹林和礼嘉组团的金州大道，从而尽快形成北部新区骨架路网，全面铺开基础设施建设。

2．注重功能开发

迅速启动重庆财富中心、汽车博展中心、生态体育公园、经贸科技会展中心、文化艺术中心、国际医院、双语学校等标志性、功能性项目。这样，既能使北部新区人气迅速旺盛起来，又能满足外商在这里投资兴业和生活的需要，增强招商引资的吸引力。

3．创新开发模式

北部新区开发建设要提速，首先是基础设施建设步伐要加快。按照小平副市长的要求，明年的基础设施投资要达到100亿元以上。这笔巨大的资金从哪里来？我们认为可以借鉴张江高科技园区的做法，实行开发主体多元化，引入各类资本加快园区开发建设。除采用传统的开发区财政投入、“贷款建设”外，必须打破“有多少钱做多少事”的观念，以新的“四两拨千斤”的融资思想，“用别人的钱干自己的事、用明天的钱干今天的事”，采取成立股份开发公司、代理业主、BT等方式，进行成片土地的融资开发。同时，将重要基础设施建设项目推向国内外招标，通过公开、公平竞争，引进有实力、有知名度的大公司大集团参与北部新区基础设施建设。这样，既解决了资金紧缺问题，又能提高工程建设质量，降低开发成本，加快建设进度。

（二）围绕500亿元工业产能，加大招商引资力度

从目前引进的工业项目情况看，如能按期开工和建成投产，到2007年本届政府届满时，北部新区年工业总产值有可能达到500亿元左右。但2010年要达到1000亿元的年产值，必须在2007年之前还有500亿元产能的项目到手。这对北部新区招商引资工作提出了严峻挑战。我们应当把招商引资作为当前和今后一个时期的重中之重来抓，树立现代招商理念，运用现代招商方式，努力引进符合北部新区产业发展导向的高科技产业项目和现代制造业项

目，尤其是块头大、带动性强的项目。

1．营造政策“洼地”，增强招商引资吸引力

在市场经济条件下，哪里形成了“洼地”，资金、人才、技术、项目等各类要素就会向流向哪里。北部新区要成为西部经济高地，就必须先营造政策“洼地”。对现有的各项特惠政策，要继续保持，并延长执行时间；要学习借鉴发达开发区的好经验、好做法，通过移植创新，转变成北部新区新的政策优势；将经开区和高新区纳入北部新区特惠政策范围，不仅两个园区要实现政策共享，其南区部分也要实行与北区相同的优惠政策。围绕大项目的引进与建设，实施“按项目给土地，按效益给优惠”的“低门槛”政策。对于带动作用强、关联度大的项目，尤其是世界500强和知名跨国公司投资兴办的大项目以及高科技项目，按照“个案处理，特事特办”的原则，实行更加优惠的土地出让和力度更大的财政扶持等办法。

2．采取各种措施，全力推进产业招商

一是两个开发区可组建职业化的招商队伍，实行企业化管理。招商人员原则上要精通外语、熟悉政策、了解产业发展情况。在保留现有招商骨干的基础上，面向社会公开招聘，实行竞争上岗、择优录用；市场化运作，绩效挂钩、多劳多得，合理拉开招商人员的收入档次，充分调动专业招商人员的积极性。二是拓宽对外联系渠道，实行委托代理招商、网上招商等新方式。积极支持鼓励各种中介机构按照市场化的方式进行招商，与中介机构签订招商代理协议，实行委托代理招商。办好招商网站，积极与知名门户网站链接，及时发布、更新招商信息，充分发挥网上招商的作用。三是筹建驻外机构，延伸招商触角。选择合适的城市设立驻外机构，强化其招商联络职能，通过驻外机构与所在地著名跨国公司地区总部、驻华办事处和投资企业的公关联络、牵线搭桥，及时跟踪、掌握世界500强、国外大公司以及国内大企业大集团的投资动向，有针对性地宣传、推介北部新区。四是进一步实施“以商引商”。对已经入驻的企业，特别是长安福特等外商投资企业，要精心呵护，悉心服务，使其尽可能在获得良好收益的基础上增资扩股，进一步发展壮大，并通过优质服务和优良环境，通过外商的“现身说法”，吸引更多的外商前来投资办厂，实现“以商招商、以外引外”的乘数效应。

（三）强化服务功能，完善投资软环境

7.平顶山高新区考察报告 篇七

编制提纲

一、项目主要研究开发和产业化内容

1、项目实施的目的和意义

2、项目实施主要内容、技术难点、技术水平和指标等

3、项目实施的总体目标

4、项目实施绩效预测

5、项目经费筹措和使用

二、申报单位情况

1、名称、地址、单位性质、资产状况、联系人员等基本情况

2、研究开发能力和条件

3、获得的成就或奖励

4、承担项目的优势和不足

5、协作单位概况及主要协作内容

三、项目实施方案

1、项目实施工艺路线或技术途径

2、项目分阶段实施内容和具体目标以及进展计划

3、项目实施的保障措施

4、项目产业化或应用措施

5、项目经费预算及用途

四、编制说明

1、编制单位名称、地址、联系人、联系电话等基本情况

2、编制人员姓名、年龄、专业、工作单位、职务职称等基本情况

8.艺术考察考察报告 篇八

————之园林艺术

考察时间：2011年5月30日————6月13日

考察路线：杭州—鲁迅故里--苏州—周庄—上海

考察目的：艺术考察是高校美术专业一门重要的开放性课程，目的在于让我们将课堂所学与现实世界、社会生活紧密联系，使其通过观察、实际接触去发现自然、感悟自然，发现现实和生活中的精巧设计实例，体验中国传统艺术的精华，经过消化和吸收后转化为自己将来职业设计生涯的设计贮备。在专业方面提高我们的手绘水平、扩大视野、为明年的毕业设计和以后的设计生涯打下良好的基础,搜集并整理设计课程中所需要的社会资料，使我们通过考察不断的升华自我、完善自我。同时培养学生的团队精神，增强同学之间协作的责任感和团体意识。前言

2011年5月30日终于我们踏上了我们期待已久的考察之行的道路，我要在本次考察中不断吸收知识，开阔眼界，不多地提升自我。我们在两周的时间里先后参观考察了杭州、苏州、周庄、绍兴、上海，通过的这些地方建筑、艺术和一些表现手法的考察学习以及一路上的所见所闻，给我很多的感受，收获很大，相信对我今后的学习和生活有很大的帮助。

园林艺术

我国园林的起源及地位简介————（摘引文献）

我国的园林艺术，如果从殷、周时代囿的出现算起，至今已有三千多年的历史，是世界园林艺术起源最早的国家之一，在世界园林史上占有极重要的位置，并具有极其高超的艺术水平和独特的民族风格。园林是人们为了游览娱乐的方便，用自己的双手创造风景的一种艺术。由于各民族、各地区人们对风景的不同理解和偏爱，也就出现了不同风格的园林。归结起来，世界上的园林可分为三个系统——欧洲园林、西亚园林和中国园林。我国园林，有着悠久的历史，它那“虽由人作，宛自天开”的艺术原则，那熔传统建筑、文学、书画、雕刻和工艺等艺术于一炉的综合特性，在世界园林史上独树一帜，享有很高的地位。

园林分类

我国地域广大，东西南北的气候地理条件及物产各不相同，因而园林也常常表现出较明显的地方特性。因此我国园林在地域上可分类为：我国南方江南地区、广东沿海地区和四川一带的园林较富特色，既是所谓江南园林、岭南园林和蜀中园林的称谓。而北京四周及山东、山西、陕西等地的园林风格较为相像，便统称之为北方园林。

而我国园林又根据人文地理主要细分为四大流派：皇家园林、私家园林、寺庙园林和公共园林四种。根据中国的人文地理，又以南、北之派之分，北派以皇家园林为代表，南派以私家园林为代表。

北方园林北方园林无论从文化立意、规划格局、建筑特点上以旷放浑厚写实的手法来体现北方人的“大气”“霸气”和“皇家气”，并都非常注重外表和用才，对意境空间是其次。北京是我国北方城市中园林最集中之处，其中很大部分是古代皇帝的花园。这些皇家花园在建造时集中了全国的人力、物力和财力，规模宏大，建造精良，是我国古典园林中的精华。

一般说来，江南园林比较典雅秀丽，岭南园林比较绚丽纤巧，蜀中园林则比较朴素淡雅。

江南园林特点

江南私家园林的特点以体现江南山水的恬静，才子佳人的倜傥，是明清盛世中国文人士大夫们文艺鼎盛时期的佳作杰构，处处体现的是“文气”，是中国私家园林的代表。其核心特点是用简朴的材料，淡雅的色调，营造出变化万千的意境空间，贵在以意境取胜于堆金砌玉，金碧辉煌的写实手法。江南园林常是住宅的延伸部分，基地范围较小，因而必须在有限空间内创造出较多的景色，于是“小中见大”“一以当十”“借景对景”等造园手法，得到了十分灵活的应用，留下了不少巧妙精致的佳作。如拙政园。留园等。岭南园林

岭南园林主要指广东珠江三角洲一带的古园。现存著名园林有顺德清辉园、东莞可园、番禺余荫山房及佛山梁园，人称“岭南四大名园”。岭南气候炎热，日照充沛，降雨丰富，植物种类繁多。岭南花园的水池一般较为规正，临池向南每每建有长楼，出宽廊；其余各面又绕有游廊，跨水建廊桥，尽量减少游赏时的日晒时间。其余部分的建筑也相对比较集中，常常是庭园套庭园，以留出足够的地方种植花树。受当地绘画及工艺美术的影响，岭南园林建筑色彩较为浓丽，建筑雕刻图案丰富多样。中国的“嶺南园林”虽说历史不长，但由于人文历史，地理气候的特殊原因和经济的快速繁荣，使嶺南富商们对中国哲学理念，可升华人的境界的“中国园林”有了极大的兴趣，并在不算漫长的时间内形成了个性化特色。在立意上主要体现“富贵”和“吉祥”，主要是在用才方面和色彩方面受皇家园林的影响较深，常用“皇家园林”的黄色和琉璃瓦以写实的手法营造一个金碧辉煌的气象，处处体现“富贵”之气，对意境空间又太重要。蜀中园林

四川虽地处西南，但历史悠久、文化发达，那里的园林亦源远流长，富有自己的特色。蜀中园林较注重文化内涵的积淀，一些名园往往与历史上的名人轶事联系在一起。如成都杜甫草堂、武侯祠、眉州三苏祠、江油太白故里等园林，均是以纪念历史名人为主题的。其次，蜀中园林往往显现出古朴淳厚的风貌，常常将田园之景组入到园内。另外，园中的建筑也较多地吸取了四川民居的雅朴风格，山墙纹饰、屋面起翘以及井台、灯座等小品，亦是古风犹存。

我国的著名园林 中国四大名园：北京颐和园、河北承德避暑山庄、苏州拙政园、留园；

江南四大名园：南京瞻园、苏州留园、拙政园、无锡寄畅园

苏州四大名园：建于宋代的沧浪亭、建于元代的狮子林、建于明代的拙政园，建于清代的留园。

我们本次考察的考察路线是：杭州—苏州—周庄--上海。我们的首站杭州---我期待已久......“上有天堂，下有苏杭”的杭州。杭州是我国七大古都之一，历史文化名城，享有‘东南第一州’之誉。“上有天堂，下有苏杭”的杭州。杭州是我国七大古都之一，历史文化名城，享有‘东南第一州’之誉。

到了杭州，西湖是我们不可不看的！西湖位于杭州城西，旧称武林水、钱塘湖、西子湖，宋代始称西湖。湖面南北长3.3公里，东西宽2.8公里，水面原面积5.66平方公里，包括湖中岛屿为6.3平方公里，湖岸周长15公里。水的平均深度在2.27米左右，最泞处有5米多，最浅处不到1米。如今伴随着“西湖西进”扩大为6.5平方公里，基本达到了300年前西湖的面积。苏堤和白堤将湖面分成里湖、外湖、岳湖、西里湖和小南湖五个部分。杭州之美，美在西湖：西湖因杭州而得名，杭州因西湖而盛名。自古以来就有“天下西湖三十六，此中最美是杭州”的说法。中国古代以西湖命名的湖有36个之多，其中以杭州西湖最著名，杭州西湖是一个历史悠久、世界著名的风景游览胜地，古迹遍布，山水秀丽，景色宜人。西湖，是一首诗，一幅天然图画，一个美丽动人的故事，不论是多年居住在这里的人还是匆匆而过的旅人，无不为这天下无双的美景所倾倒。我们同学结伴走在苏白两堤，无不被眼前的景色所惊叹，甚至心醉神驰，怀疑自己是否进入了世外仙境。桃柳夹岸，两边是水波潋滟，游船点点，远处是山色空蒙，青黛含翠。西湖的美，杭州的优越使我有了就此永居杭州不愿前行，不愿往返的念头。西湖真的好美，犹如十八九岁的姑娘。中国美术学院

由于我们专业因素，中国美术学院一直是我向往的地方！一走进国美的大门，首先映入眼帘的是国美那既大气磅礴，又不是静雅简介的建筑！国美---让我感到了艺术界不同以往的气息，使我深深被吸引也深深的被震撼！

我们此时考察时首到了中国美院的象山校区，刚好赶上了国美2011界的毕业设计展。他们的作品让我大开眼界，他们想法奇特，构思巧妙，创意新颖大胆，使我深受启发，收益良多，同时也让我发现了自身的许多不足！条件是无法改变的，但我们的追求我们的心胸、眼界却能一天天提高。我们的自身素质、能力是可以通过我们的努力，我们的勤奋慢慢积累来的。我相信我们别不必他们国美的学生差！

接下来我们的下一站---苏州

到了苏州，园林是苏州的巅峰代表作！说到苏州，使我不禁对我国四大名园之拙政园、留园参生了无限的向往！我们考察参观了拙政园，我深深的被前人的艺术所感染！

苏州园林

苏州素有人间天堂的美誉。作为苏州古典园林典型例证的拙政园、以其意境深远、构筑精致、艺术高雅、文化内涵丰富而成为苏州众多古典园林的典范和代表。

苏州古典园林宅园合一，可赏，可游，可居，这种建筑形态的形成，是在人口密集和缺乏自然风光的城市中，人类依恋自然，追求与自然和谐相处，美化和完善自身居住环境的一种创造。拙政园、这座古典园林，建筑类型齐全，保存完整，系统而全面地展示了苏州古典园林建筑的布局、结构、造型、风格、色彩以及装修、家具、陈设等各个方面内容。是明清时期江南民间建筑的代表作品，反映了这一时期中国江南地区高度的居住文明，曾影响到整个江南城市的建筑格调，带动民间建筑的设计、构思、布局、审美以及施工技术向其靠拢，体现了当时城市建设科学技术水平和艺术成就。

苏州古典园林的重要特色之一，是它不仅是历史文化的产物，同时也是中国传统思想文化的载体。表现在园林厅堂的命名、匾额、楹取、书条石、雕刻、装7-宛如天然。西部水廊逶迤，楼台倒影，清幽恬静，三十六鸳鸯馆和十八曼陀罗馆等体现出江南建筑的精巧。西部以池水为中心，回廊起伏，水波倒影。

9.高新区人民检察院实习报告 篇九

发表时间：2010-9-4 10:39:00 阅读次数:392 所属分类：法学小思

2010年7月12日至2010年8月20日，我与同学八个一起去参加了暑期的实习，具体的实习单位是学校附近的高新技术产业开发区人民检察院公诉科。通过一个多月短暂的实习工作，我加深了对作为公诉机关的检察院在司法实践中的具体工 作流程的认识，同时也深化了对书本中法学理论的理解与运用。以下是对本人在检察院一个多月实习经历情况的简要汇报：

从2010年7月12日一早八点多，踏进高新区检察院的大楼，心中就无比的激动，对公诉机关——检察院充满了许多的好奇，重于都要揭开了，可以切身体会其中工作的神圣、艰辛与繁杂。在检察院公诉科实习期间，担任了办案检察官的助理，主要负责法律文书方面的工作。具体有整理案卷材料、负责卷宗材料的录入及归档工作；承担案件审查、询问笔录、庭审记录、调查笔录的记录工作并撰写案件审查报告、起诉书等其他法律文书。除此之外，还跟随检察官参与了一些刑事案件的办理过程。

（一）卷宗材料的归档工作

所谓的归档工作即是将把检察官一年一度承办党的案件中已经侦查审理结束的案件的卷宗材料进行有序的编排，然后将材料全部送到检察院内勤处存档。一个完整的归档工作包括：1.将案件中各类相关的法律文书（通常包括公安机关立案侦查决定书、逮捕意见书、检察机关逮捕决定书、补充侦查意见书等）、涉案书面材料（证人证言、各类鉴定文书、律师辩护意见书等）按照公检法机关办案流程依次排序，并且编写页码及案卷材料目录；2.将每个案件书面材料依次编码后，还需要将其进行装订，贴封条及承办人员的印章；3.按照该流程将所有案卷材料整理完毕后，还需要在检察院内部网上进行电子录入归档，通常工作就是将所有整理完毕的案件编码、案由、处理结果、法院的判决书内容进行填写。至此，一个完整的归档流程才算是完毕。

个人心得：通过一个多月的归档工作，熟悉了司法实务中公检法机关办理刑事案件的具体流程，也了解了许多法律文书的格式、内容，如公安机关侦查终结移送给检察院的起诉意见书、检察机关对案件审查后的审查报告、对犯罪嫌疑人起诉或不起诉意见书、法院开庭审理后的对被告人的刑事判决书等。另外，在卷宗装订过程中，通过阅读案件材料，可以了解实践中司法机关立案定罪量刑标准，了解到司法机关是如何具体适用法律来实现自身的职能的。还深刻体会到在司法实践中，细心、耐心、责任心对于案件办理、当事人，对于维护司法公正、社会正义，保护广大人民的权益的重要意义。

（二）协助检察官参与刑事庭审

在一个多月的实习期间，除了负责装订卷宗材料归档以外，还跟随办案的检察官参加了几起治安类的刑事案件的庭审。法院对犯罪嫌疑人进行庭审是公诉案件处理流程的最后一个环节。在作为公诉方的检察机关对犯罪嫌疑人作出起诉决定后，由其向法院提出公诉意见，并由法院组织安排包括公诉人、辩护方（犯罪嫌疑人）、法院在内的三方进行庭审。法院通过庭审，听取检察机关的公诉意见、辩护方的辩护意见、犯罪嫌疑人的最后陈述，对案件作出最后的审查并作出判决。

个人心得：1.在参加庭审过程中完整地经历了法院审判的全过程，对于在《刑事诉讼法》上的法条有了更加直观印象和深刻的理解，很好的把理论与实践相结合了起来，为以后继续学习提供了更好的基础。

2.公检法等国家司法机关在对案件进行侦查、起诉、审判过程中，过于重视实体、轻视程序的问题仍是很明显，并未真正做到实体公正与程序正义相结合。其原因可能是多方面的：案件多和杂、任务重；长久以来的习惯；相应的法律法规等制度不健全；有关的措施执行监督不到位等等。尤其是在检察院方面，我的指导老师告诉我，在检察院工作压力太大，案件过多，除了正常的社会案件，每一年还有各种严打类等特殊时期的特殊案件更是让我们检查员不堪重负。除此之外，在案件的办理过程中的自由裁量权方面，没有很多自由决定，大部分都需要由检委会进行讨论。讨论的结果必须执行，之后的执行结论的责任仍是办案检查员自己负。除了这之外，在具体的案件办理过程中，各类领导的各种形式的力量干涉，使得案件的最终办理无法真正的很好的依据相关的法律程序进行，所以要想做到最后的所谓的公平正义，要想达到法律公正与社会信任简直是难上加难。听完之后，更是加深了对刑诉方面在检察院的组织体系及领导体制的问题的体会。在法院庭审过程中，法院也并未做到一个居中裁判的第三方的角色，其扮演的多还是同检察院一同打击犯罪的角色。犯罪嫌疑人在庭审过程中的自我辩护的权益并未得到有效保证，一方面是由于犯罪嫌疑人自身的法律意识不强和法律知识匮乏再加上对于法官等国家司法人员的恐惧而不敢说，另一方面法院方面在具体庭审过程中也并未给与犯罪嫌疑人充分的自我辩护和陈述时间，往往法官是不耐烦的让其说几句就果断的打断，然后就急忙的进行其他的程序。（由于只是在一个检察院实习，可能结论有些武断，但是鉴于在省会城市的区检察院和法院的情况，就能窥见其他更加基层的人民法院和人民检察院的状况，也就更能看出我国现如今的司法实践的现状。）

3.在庭审过程中，有一起寻衅滋事的案件。犯罪嫌疑人都为18岁以下的未成年人，最小的仅为不到14岁。在庭审过程中了解到，他们之所以会去寻衅滋事是因为觉得那样好玩，够义气、威风，并不知道这样是犯罪的。这让人何其惋惜，这也正是现在我国犯罪年龄呈现越来越低龄化的表现，极其需要加以关注。加大对青少年犯罪预防的关注，加强法律方面的教育与宣传，尤其是基本的刑事犯罪方面的法律知识。

以上就是一个多月的检察院公诉科的实习总结，虽然只有短短的一个多月的实习经历，但是受益匪浅。更加地了解了我国的司法现状中的问题，以此确定了思索努力改进的方向，也为自身以后的学习和努力指明了道路。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索——这正是对我国的法治道路的描绘，更是对自身的法学学习的写照。

烟雨朦胧胜似江南，春秋代序一如磐石

10.平顶山高新区考察报告 篇十

平顶山基层交通民警一共分为三个大队：一大队也叫新华大队，主要管市区的新华区的路上执勤和事故处理；二大队也叫卫东大队，主要管市区的卫东区路上执勤和事故处理；三大队也叫湛河大队，主要管市区的湛河区路上执勤和事故处理。其实一年以前的平顶山市的事故处理全部统一在支队事故科，2004年9月为了响应充实基层的号召，交警支队把事故科拆分为三个中队，分配到各个执勤大队，湛河大队的名称也从执勤三大队改为三大队，我所实习的就是湛河大队事故中队。以后的66天在三大队事故中队的实习工作，对我来说既是一次自我挑战也是一次难得的锻炼机遇，所以我要牢牢把握好这次机遇，按时上下班，认真学习，虚心求教，认真记好每天的实习日记，锻炼自己的坚强意志，培养自己的优良作风。

我和正式民警一样排班值夜班，没去实习之前三大队事故中队一共有8人：中队长王智，事故处理民警李宇红、王万军、吕季鹤、靳胜西、翟树茂、姚勇国，内勤小牛，其中民警姚勇国在我实习刚开始被借调到市局搞大接访工作，因此实际是7人，每次值班两个人，其中内勤小牛不参加值班，所以6名民警每隔三天就要值班（24小时）一次。本次实习就是要好好锻炼自己，因此我当然也和正式干警一样值夜班，我和队长王智搭档一班。民警们的工作时间是每天早上8：00上班，中午12：00下班；下午15：00上班，晚上18：00下班，每隔两天值一次24小时的班，24小时值班是从早上8：30到第二天早上8：30，周六日放假，当然如果轮到值班周六日就不能休息了，在我实习的66天中每天都是按时上下班，并且和王智队长一起值24小时班。

在这两个多月的实习期间中，我体会到了处理事故民警的生活和工作，中队长专门给我分配了一张办公桌，我和民警李宇红一间办公室，平时没有值班的时候，我就坐在旁办观察李师傅处理事故，虚心学习事故处理的程序和事故调解的方法。其实自从《道路交通安全法》实施以来，事故的赔偿调解就已经不再是交警部门比须做的了，当事故认定书一经认定以后，就可以结案了，调解工作可以由法院来完成，这样减轻了交警部门很大的工作量。据我两个多月的观察发现，绝大部分事故处理的事故认定工作判断都很简单，而最麻烦的工作就是事故认定之后的事故赔偿调解了，事故双方争执的焦点就是赔偿多少的问题，经常争执不下，车方希望少赔点，而伤者一方总是认健康是无价的，要得赔偿金额过高。虽然《道路交通安全法》对于事故赔偿调解不再是交警的义务，但是一般群众习惯于让交警部门来进行调解，认为赔偿调解是交警的工作，其实则不是。

我不但在工作上学习了李师傅的知识和技能，对于李宇红师傅的爱岗敬业精神我也很佩服，李师傅爱抽烟，但是在我在办公室的观察来看，他从来没有拿过当事人送的烟，更没有拿过钱，曾经有一次李师傅和我聊天中说的一席话对我感触最深，他说：“做人就要对的起自己的良心，尤其是警察要站在善恶中间，为了保护社会的和谐就要打击犯罪，警察总是要和黑暗的东西做斗争就免不了要接触一些黑暗的东西，如果当事人送给你钱和物，你若是收下了就不能保证事故处理的公平公正，不但犯了法，就是自己的良心都过不去。尤其是你这样的刚刚毕业工作的新人，刚刚毕业一定要坚定自己的信念，如果一步走错就会毁了一生！”李师傅的这段话对我震动非常大，让我明白了干警察就要有股很强的正气，否则就会走上邪路。我以后以一定要把这样的话记在心中，工作了也要时时刻刻鞭策自己。

湛河大队事故中队的中队长是王智，他也是我的实习指导老师，每天上班下班我都要在他那里报到，由他来进行考勤，而且我们两个搭档值现场班（就是值夜班），王队长的奉献精神和刻苦钻研学习精神也是非常值得我学习的优良品质。