合成村“民主法治示范村”创建方案

合成村“民主法治示范村”创建方案（10篇）

1.合成村“民主法治示范村”创建方案 篇一

新湖村创建民主法治示范村工作汇报

新湖村位于双凤镇新湖区北，东至吴塘河，西至金鸡河与昆山市交界，南至湖川塘，北至杨林塘，占地面积7.5平方公里，现有村民小组45个，总农户数944户，总人口3662人，耕地面积5277亩，水产养殖面积2350亩。2008年新湖村被选为太仓市第三批新农村建设示范村，在市委市政府的正确领导下，新湖村上下团结一心，积极进取，通过三年来的努力，取得了可喜的成果，村级经济和村民收入得到大幅度提高。2010年是我村经济、文化、社会事业全面巩固发展的阶段，村级可支配收入533万元，同比增长30%；农民人均纯收入17080元，同比增长12%。2011年村级可支配收入预计达到600万元。

近年来，村党总支、村委会根据镇党委、政府的统一部署，结合本村实际，在建设社会主义新农村的同时，我村全面加强民主法治示范村建设。第一，建立健全了村务公开制度，设立了村务公开栏，定期将村务、财务、政务向全体村民公开、公示，接受村民监督。第二，深入开展法制宣传教育活动，全村普法网络健全，做到村有法制辅导员、组有法制宣传员，建立了法制宣传栏和法制教育室，村民的法制意识和守法意识得到了明显的提高。第三，在“五位一体”综治办建设方面，落实“五位一体”综治办办公室45平方米，配齐了办公设施。投入25万元建立了村治安监控中心，在村主要道口和重点地区安装治安视频监控探头14个，同时投入5万元，在农户家中安装了“户村接警系统”，覆盖率达100%，建立了比较完善的村域技防体系。目前，综治办共配备调委会人员6人，治保会3人，外来人口登记服务站3人，村专职联防队队员5人，治安志愿者42人，护村嫂45人，做到了硬件、软件、人员、报酬“四个到位”。在开展民主法治示范村工作中，取得了较好成效，具体工作如下：

一、加强领导，建章立制

我村对民主法治示范村创建工作十分重视，首先成立了创建民主法治示范村工作领导小组，由村党支部书记任组长，村主任和村综治专职副书记任副组长，各条线村干部为成员，领导小组制定规划、研究工作、落实政策，确保此项工作有组织、有步骤地进行。同时，村两委在工作计划中提出明确的目标和措施，把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程。村两委班子充分认识到要实现依法治村的目标，必须让农民树立法制观念，依法办事。为此，我村村委会根据有关规定，结合自身实际，制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度，并让规章制度上墙，用以鞭策村干部尽职尽责做好工作。为了让村民能够以制度约束自己的行为，用制度监督村干部履行职责，村委会根据村情民意，修改制定了自己的村规民约，其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等各方面，这既符合现行法律法规的要求，又体现了广大村民的意志，从而达到村民自治、民主管理的目的。

二、积极开展普法教育

村两委会根据年初制定的计划，一是通过会议、宣传栏、横幅以及远程教育等形式，广泛宣传国家法律法规知识，达到全民皆知的宣传效果，号召全村人员团结一心，进一步增强法律意识和治安防范意识，敢于同违法犯罪分子作斗争，积极配合公安机关有效打击各类违法犯罪行为，合理打造一个安全、祥和、美丽的新湖村。二是积极组织村组干部学习《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国刑法修正案》、《婚姻法》、《人口和计划生育法》等有关法律知识，提高干部群众的法律意识，形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。

三、大力推行村务公开、财务公开，完备规范民主制度

村两委会认真执行“四民主，两公开”制度，定期向村民公开大家普遍关心的村务决策、干部报酬、集体经济承包合同、各类收支情况、宅基地安排、社会保障等内容，自觉接受群众监督和检查，切实做到给群众一个明白。村还利用每年的两次民主决策日活动，深入开展村民代表民主管理制度，提高了村依法自治水平，使村民自治工作与建设社会主义新农村有机结合，促进了全村的和谐发展。

四、进一步加强社会治安工作，确保农村社会稳定

为进一步加强社会治安综合治理工作，我村一是成立村综治领导小组和集综治、警务、治保、调解和外来人员管理“五位一体”职能的综治办，同时相应成立了治安联防队和护村嫂队伍，明确分工负责，认真落实具体措施，积极发挥各自的职能作用。二是认真做好矛盾纠纷的排查调解工作，发现不安定因素和苗头性问题立即制定调处方案，并及时化解，把矛盾压制在萌芽状态。三是积极做好外来人员的管理工作和两劳释放人员的安置帮教工作。在创建过程中，我村始终本着属地管理、分级负责、大事不出村、小事不出组的原则，及时解决群众关心的热点、难点问题，及时化解各类矛盾纠纷。近年来，党员干部中无违法违纪行为，全村无发生重大刑事案件和重大安全事故，确保了一方平安。

自开展了民主法治示范村工作以来，我村的各项工作取得了明显成效，也得到了上级的肯定，先后获得苏州市“民主法治示范村”，苏州市“建设社会主义新农村示范村“，苏州市“十佳新型社区”，连续多年被评为太仓市“民主法治村”等荣誉。但与此同时，还存在着一些不尽人意的地方，我们将在今后的工作中进一步加以研究和解决。

总之，创建民主法治示范村是一项长期的工作，为将此项工作推向深入，在今后的工作中，我村两委会将一如既往努力工作，不断创新，推进农村依法治理工作，提高农村法治化管理水平，促进农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，努力实践科学发展观，为把我村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村而努力奋斗。

双凤镇新湖村

二〇一一年七月

2.合成村“民主法治示范村”创建方案 篇二

为深入开展以“民主选举、民主决策、民主管理、民主 监督”为主要内容的民主法治示范创建活动，提升创建水平，经镇党委、政府研究，特制定如下实施方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深刻领会党的十八大关于建设法治中国的精神实质，紧紧围绕“完善基层民主制度，扩大公民有序的政治参与，依法保障人民群众的民主权利”这一主题，深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，引导广大村（居）民依法行使权利、履行义务，为××镇营造良好的社会和法制环境。

二、工作目标

通过开展民主法治示范村创建活动，全面提高广大基层干部群众的法律素质和民主法治意识，推进和完善基层民主政治建设，促进我镇经济社会事业协调发展。农村基层法制建设得到加强，农民的法律意识和法律素质得到进一步提高，《村民自治章程》、《村规民约》和各项制度更加完善，农村干部群众依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强，农村的法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好，村容村貌进一步改善，农民群众安居乐业，农村物质文明、政治文明和精神文明得到协调发展。

三、主要任务

（一）加强法制宣传教育工作，进一步提高村民的法律意识和法律素质。认真实施“六五”普法规划，大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规及党的路线、方针和政策，宣传“民主法治示范村”创建活动的重要意义，动员广大村民积极学法用法，提高参与法治实践的积极性和主动性。

（二）认真实施《村民委员会组织法》，建立健全村民自治组织。建立健全村民会议、村民代表会议等制度，发挥基层党组织和村民委员会的作用，组织村民制定和完善《村民自治章程》、《村规民约》，认真落实村民自我管理、自我教育、自我服务的各项措施，自觉接受镇人民政府的工作指导，引导村民学法律、学文化、学技术，培育推动新农村建设的新型农民。

（三）建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障村民的民主自治权利。完善民主选举程序，保障村民依法行使选举权和被选举权。完善民主决策程序，进一步规范民主议事、民主决策的程序，对涉及公益事业和村民切身利益的重大事项，做到依法提交村民会议或村民代表会议讨论决定；认真执行“一事一议”制度，保障村民依法行使自己的决策权。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》和《村规民约》，使各项事务的管理有章可行，加大民主管理制度的执行力度，进一步规范村民的民主管理行为。完善民主监督机制，认真落实村务公开、民主评议村民委员会干部制度，推行村民委员会干部任期、离任审计制度和过错责任追究制度，充分发挥“民主理财小组”的作用，增强民主监督制度的实效性。

（四）加强法律服务工作。在司法所的指导下依法制定《村民自治章程》，保证村民自治章程的合法性，民主性和可行性。相关工作机构和工作人员要积极为村民和基层组织提供法律服务，帮助解决涉法问题，维护村民的合法权益，引导村民正确反映利益诉求。

（五）加强基层依法治理工作。落实社会治安综合治理措施，充分发挥公安派出所、司法所、综治办和人民调解委员会的作用，加大矛盾纠纷的排查调处力度，使矛盾纠纷解决在基层。加大治安管理和治安问题的整治力度，为农村经济和社会事业发展创造良好的治安环境。加强刑释解教人员的安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪行为的发生。创建“民主法治示范村”，依法做好村“两委”换届选举工作；建立健全村民民主议事决策制度和议事规则，完善村委会自治章程或村民公约，财务定期定点公开，实行民主决策、民主管理、民主监督；实现党组织领导下的各类组织的协调运作，支持村民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作；广泛开展“法律进农村”和法制宣传促和谐活动，着力提高农村成员法律素质，落实基层社会管理综合治理措施，加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地村民和睦相处；依照国家法律和政策，完善农村公共服务，开展群众性自助、互助服务，加强和改进农村服务工作。

四、激励机制

各行政村要积极投入到“民主法治村”的创建工作中来，对成功创建“市级民主法治示范村”的行政村镇政府给予财政补贴3000元的奖励；成功创建“省级民主法治示范村”的行政村镇政府给予财政补贴5000元的奖励；成功创建“全国民主法治示范村”的行政村镇政府给予财政补贴10000元的奖励。

五、组织领导

3.合成村“民主法治示范村”创建方案 篇三

民主法治结硕果 与时俱进谱新篇

金沙县岚头镇岚丰村党支部书记 黄 玲

各位领导、同志们：

大家好！

有幸被大会安排发言，现将我们岚丰村关于开展‚民主法治示范村‛创建活动的情况在此向大会和同志们作个介绍，并与大家一起探讨交流，我感到非常荣幸。

在此，先作一下自我介绍，我叫黄玲，现任金沙县岚头镇岚丰村党支部书记。

我村位于金沙县东南部，距县城40公里，总面积15平方公里。辖4个村民组，1041户，3004人，境内有汉族、苗族、布依族等多种少数民族，全村现有党员89名,其中女党员7人,初中以上文化党员45人,少数民族党员5人,预备党员3人，有耕地面积1368亩，其中：田467亩，土901亩。主要以种植、养殖业为主，有机农业发展初具规模。境内有丰富的煤、铁、镁、钾等矿产资源。2007年来,根据司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》的要求，紧密结合本村实际积极开展民主法治示范村建设，充分发挥村党支部的领导核心作用，不断加强村委会及其下属的治保会、人民调解委员会等组织机构建设，建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，把法制宣传、依法治理与村级服务有机结合，依法治村水平得到了提高，维护了社会稳定，促进了经济发展。

一、加强领导，夯实创建工作基础

创建‚民主法治示范村‛是贯彻落实 ‚三个代表‛重要思想和科学发展观,推进基层民主法制建设、创建和谐社会、建设社会主义新农村的重要方式。我村高度重视‚民主法治示范村‛的创建工作，在县司法局、民政局的正确领导和镇党委、政府的高度重视和支持下，我村成立了岚丰村民主法治示范村建设领导小组，把依法治村工作列入村支两委重要工作议事日程，切实加强民主法治示范村工作领导。其次是制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制，在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络，村干包片、包组，组干包户，并建立和完善了《岚丰村村民自治章程》、《岚丰村村规民约》、《岚丰村村务公开制度》、《岚丰村远程教育学习制度》等各项规章制度，开办法制课堂，加强法制教育工作的开展，组织村民认真学习国家的有关法律法规，特别是《农村土地承包法》、《人民调解法》、《婚姻法》、《劳动合同法》等相关法律的培训，使广大村民掌握和了解国家的相关法律，用法律的武器来保护自己。与此同时，还完善依法治村的其他配套组织建设，即抓好村创安办、治保会、调解小组、帮教小组、治安联防队建设，加强其人员业务培训，提高他们的政治、业务素质，保证依法治村各项工作正常开展。

同时，为了让村、组干部在广大群众中能起到表率作用，我自已以身作则，要求村民组长及党员在生产生活中做好表率，带动群众积极学习，积极实践，遵纪守法，廉洁自律，并对全体党员实行目标量化、设岗定责。我自己出钱组织村、支两委班子到贵州农科所和遵义市余庆县、重庆市江津县、云南蒙自县等地参观、考察、学习农业科学技术、养殖项目，示范基地建设、基层组织管理、依法治村等工作，让村、支两委领导班子开阔眼界，增长知识，转变观念，增强其法制观念和依法办事的能力等，不断加强自身学习和党组织建设，为民主法治示范村创建工作奠定了坚实的基础。

二、完善机制，推进民主建设规范化

建立健全各项制度，完善工作机制，才能使民主建设工作有法可依、有章可循。在开展依法治理、创建‚民主法治示范村‛的实践中，在民主建设方面我们主要抓了以下三方面的工作：

（一）落实村民选举法律法规，推进民主选举。紧紧围绕‚四民主两公开‛，严格遵守《村民委员会组织法》，按照公开、公平、公正的原则，实行差额选举和无记名投票的方法，选举结果当场公布，保证了选举工作严格依法进行，选举出充分体现民意的班子领导，选举无非剥夺村民选举权和被选举权的行为，无暴力、威胁、贿选、欺骗、伪造选票等来严重破坏选举的行为，为全村的民主管理和稳定发展奠定了良好的组织基础。

（二）完善村民议事和党员议事制度，推进决策民主。建立和健全了以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主管理制度，落实‚一事一议‛制度，做到了凡是村里的重大问题，尤其是与村民切身利益密切相关的事项，都提交村民会议或村民代表会议讨论，坚决不与法律法规相抵触，按多数村民的意见作出决定。如在村级公路改造、新寨片区人畜饮水建设、文化广场建设的工作中，我组织召开村民座谈会、村民代表会十余场次，充分体现了人民群众当家作主的权力，激发了村民的参与新农村建设的主体意识和积极性，保证了经济发展建设中的社会稳定。

（三）不断扩大村务党务公开，推进民主监督。按照村务党务公开的要求，对日常事项每季度公开一次，对重大事项专题公开，阶段性事项随时公开，主动接受村民监督，内容上以财务公开为重点，对群众关心的优抚资金发放、计划生育工作、重点工程建设等情况进行全面的公开，使村干部各项管理行为臵于广大群众的监督之下。并建立和落实了村干部分工负责、干部值班、财务管理、村干部廉政承诺等项制度，增强了村两委班子的服务功能，实现了村干清白、群众明白的目标。

在村支两委干部共同的努力下，2008年，我村被贵州省委党的建设工作领导小组评为‚五好基层党组织‛；被中共毕节地委评为‚五好基层党组织‛；2011年，被毕节地委评为‚全区先进党组织‛，被金沙县委评为‚十佳村级党组织‛等各种荣誉，村支两委干部齐心协力，为构建岚丰的美好明天共同努力。

三、加强法制教育，提高村干部的民主管理能力和村民的法治意识

四年来，我们始终把开展法制教育，提高村干部的民主管理能力和村民的法治意识，营造农村良好的法制环境，作为创建法治示范村的重点工作。

一是采取有效措施实施普法规划和每年的普法计划。在村建立了普法教育网络，做到了村有一所法制学校，一个法制专栏，配备了一套法律图书和报刊和组建设一支法制宣传队伍。通过举办培训班、发放宣传资料、开展法律咨询、法制宣传栏等形式，向村民宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法，宣传农业生产与农村土地承包、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规。自2008年以来共举办学法培训班11次，发放宣传资料3000多册，办法制宣传栏25期。通过多种形式的普法宣传，提高了村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。

二是为保障农民当家作主，有针对性地开展法制宣传教育，使普法与村平安建设相结合，与解决实际问题相结合，治安巡逻联防队和警务室工作运转正常。在法制宣传教育活动中，村内治安热点问题得到及时整治，各类矛盾纠纷得到及时化解，刑释解教人员和社区矫正对象得到帮教无再犯罪和违犯监管规定被收监的情况发生。四年来，共调解纠纷56件，调解纠纷受理率达100%，成功率为95%，治安案件发案率逐年下降，三年来无新增吸毒人员，无群众集体上访和越级上该事件发生，无因民间纠纷引起的非正常死亡和群体性事件发生，无常住人口重大刑事犯罪，村辖区内治安良好，平安村创建显成效，为营造良好的农村法治环境奠定了基础。

三是通过组织文艺演出、远程教育等形式，组建‚文艺法治宣传队‛开展法律进村入户宣传活动，‚五好家庭‛、‚好婆婆好媳妇‛评选等活动，村民法律意识不断增强，自觉遵纪守法的良好局面已经形成。村务公开和财务公开制度健全，实行了村委会向村代表大会报告工作制度，确保广大村民知情权、参与权、监督权，增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力，提高了农民的法律意识和法制观念，促进和保障了农村社会稳定、经济发展。村、支两委成员无被评为不合格的村、支两委成员，无村民委员会成员被依法罢免，无党组织成员受党纪处分。同时结合实际，按照新农村建设‚二十字‛方针，制定了《岚丰村十二五发展规划》，坚持走生态有机农业的道路，把粮食生产与多种经济作物生产、发展种植业与养殖业、发展农业与二、三产业有机结合，打造宜农宜居新岚丰。

四、关注民生，促进全村经济社会全面发展

四年来，我村始终把‚发展为了人民‛作为全部工作的出发点和落脚点，察民情、听民声、排民忧、解民难、不断加大惠民力度，努力实现共建共享，促进社会和谐。

（一）村级经济不断壮大发展。

1、农业种植协会基地：2010年利用岚丰短期实践培训基地和远程教育平台，充分利用我村土地资源优势，积极探索‚基地+农户+远教+协会+市场‛的发展模式，全力打造农业种植示范基地，在全村范围内充分发挥示范典型引导和带动效应。

2、岚丰村新寨组养殖协会示范基地：存栏生猪500头，年出栏300头。到2013年逐步可达到1100头。实现年收入60万元以上，年纯收入40万元以上。到2013年实现年收入80万元，纯收入60万元。示范基地将成为岚丰村党员群众学习养殖业发展经验的重要场所，将发挥其应有示范带动效应。

3、雄泰绿色食品有限公司：村级培育形成了以规模较为庞大的‚金沙县雄泰绿色食品发展有限责任公司‛这样一个‚农字号‛龙头企业。2008年5月参与了‚幸福工程.救助贫困母亲行动‛，公司与镇计生协会及项目办签订了《实施‚幸福工程‛—救助贫困母亲行动项目》协议书后，使我们有机会闯出了一条让贫困母亲迅速致富的道路，这就是‚公司+农户+基地‛的运作模式，在短短的两年里，受助对象通过入股分红，每位入股的贫困母亲都分到400至600元不等的红利，共计分发红利61100元，同时，为救助对象提供30多个就业岗位，月收入千元以上；‚幸福工程.救助贫困母亲行动‛项目在雄泰公司的运作模式和运作结果，实现了政府、社会、企业、农户的多赢，2009年5月得到了中央国家机关幸福工程考察团领导的高度称赞和肯定。

由于公司是农产品加工企业，符合国家‚三农‛政策，在各级领导的关怀和爱护下，通过自身的努力，企业在不断发展壮大。现在公司已经拥有年产10000吨蔬菜加工厂1个、有机蔬菜种植基地2000亩、常规蔬菜种植基地3000亩，为社会提供按劳动就业岗位154个，相继被评为毕节地区农业产业化经营重点龙头企业、毕节地区扶贫重点龙头企业、贵州省农业产业化龙头企业、全国‚三〃八‛红旗集体。2010年12月被农业部评为全国农产品加工业示范企业。

（二）狠抓基础设施建设。为响应新农村建设，改善农户居住环境，几年来，我多方筹资十多万元，率领全体村干部发动党员和村民投工投劳改房、改厕、改圈、改灶、建花池、修入户水泥便道和硬化通组公路，通过上级项目资金扶持，硬化通组道路4.8千米，人行步道8.5千米，危房改造75户、新农村改造189户、改厕178个、改圈171个、改灶238户，新建花池145个、沼气池211个，改善村级基础设施方面找到了很多突破口，极大地改变了村容村貌，也让广大党员群众尝到了甜头。

（三）狠抓精神文明建设。在岚头镇老年大学的指导下，成立了岚丰村文艺宣传队，成员多达48名，其中年龄最大的68岁。我自己私人出资2.5万元，为文艺宣传队购买了乐器、服装、道具等必备道具。并亲自参加了文艺宣传队，带领这支队伍活跃在本镇各村及彼邻乡镇的各种大型文艺活动中，积极以表演的形式广泛在农民群众中宣传党的政策、法律、法规，让党的各项方针、政策、法律、法规进入田间地头，入户到广大农民群众的家中，深埋在广大农民群众的心中，使他们能掌握党的各项方针、政策和法律法规，用党的政策、法律法规等法律武器来保护自身的合法权益，真正做到法制民主化。同时，在岚丰村集镇中心广场安装音响，召集群众到广场学跳各种现代舞蹈、学唱各类红歌，丰富了广大农民群众的文化生活，让他们更多的了解国家的方针、政策和法律法规，努力营造一个有法可依，有法必依、严格守法的良好环境。每到傍晚，广大农民群众，不约而同的集中到广场，随着音乐翩翩起舞，一展歌喉，歌颂党的好政策，宣传相关的法律法规。中心广场的有效利用，提高了群众娱乐品味和学法、用法意识，提高了农民的法律意识和法制观念，促进和保障了农村社会稳定、经济发展，甩掉了以前的一些不良陋习，成为岚丰村的一大亮点。

如今的岚丰村，是毕节地区授予的‚小康村‛，是毕节地委的‚先进基层组织‛；我们创办的雄泰企业，是毕节地委确定的‚党员示范基地‛和金沙县的‚远程教育实训基地‛，2009年被全国妇联授予‚三八红旗集体‛称号，同时还是全国‚幸福工程——救助贫困母亲行动‛先进单位；而我自己亦先后获得‚‘全国、全省三八红旗手’、‘贵州省劳动模范’、‘贵州省优秀共产党员’、‘幸福工程活动爱心使者’‛等多项殊荣

我们通过创建民主法治示范村活动，生产发展了，生活富裕了，乡风文明了，村容整洁了，管理民主了，全村富余劳动力全部实现向集镇和第三产业转移，村级主导产业初具规模，群众生活过得殷实富足，各项工作步入规范化、法制化轨道。

在未来的发展之路上，我将带领村支两委干部用足用活各种优势，大胆进行实践探索，以‚公司+农户+科技‛模式，大力加强有机种植业、养殖业和加工业的发展，逐步形成有机农业产业化；以远程教育实训基地为载体，加大人才培训力度；以社区建设为中心，改善村内人居环境，着力解决民生问题，加强基层党组织建设，使岚丰村在社会经济发展、社会治安综合治理、维护社会稳定、法制教育等各方面的工作迈上更高的新台阶，努力为岚丰谱写出华丽的新篇章。

4.民主法治村、社区创建标准 篇四

为进一步推进社会主义新农村的民主法制建设，充分发挥普法依法治理的治本功能，把民主法制示范村创建活动作为建设社会主义新农村的有效载体，结合我区“民主法治村”创建活动的实践，特制定本标准。

一、村级组织机构健全，并能有效发挥作用

1、农村基层党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥，依法保障村民自治工作正常开展。

2、各村级组织依法组成，其成员符合法律法规规定的条件。

3、村民委员会能自觉接受村党组织的领导，依法开展村民自治工作。

4、各村级组织有健全的工作制度，并能认真执行各项制度。廉洁奉公，热心为村民服务。

二、要完善民主选举程序，村级民主选举制度健全

1、选举工作制度健全，符合法律的规定，体现公平、公开、公正的原则。

2、村民能充分行使法律法规和政策赋予的民主权利，不受非法干涉。

3、选举程序规范、合法、公开，并严格执行，选举秩序良好。

4、村民委员会任期届满，按期进行换届选举，无未经批准自行提前或延期换届选举的行为。

5、村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生。村民代表由村民推选产生。设有村民小组的村，村民小组长由村民小组会议推选。无任何组织或个人指定、委派或撤换村民委员会成员、村民代表和村民小组长的行为。

6、对村民委员会成员的罢免，依法定程序和条件实施。

三、有完善的民主议事程序，村级民主决策制度健全

1、把坚持党的领导、依法办事、人民当家作主有机统一起来。建立健全村级事务，特别是村级重大事务民主决策制度。决策过程中，坚持少数服从多数的原则。

2、村民会议和村民代表会议依法组成，制度健全，并能较好地发挥作用。

3、村级重大事务经村党组织、村民委员会讨论形成统一意见后，再交由村民（代表）会议讨论决定。

4、村级重大事务的范围明确。主要是涉及农村经济、政治、文化和社会发展的重大事项，尤其是与村民切身利益相关的事项，并能根据当地经济社会的发展变化，及时进行调整。

5、村级重大事务的决策程序明确。作出的决议、决定

符合法律法规和政策的规定，并能严格执行。

6、每年对村干部至少进行一次民主评议，对两次评议为不合格的村干部有处理结果。奖惩、责任追究制度能落实。村级档案台帐齐全规范。

四、有完善的村民自治章程，村级民主管理制度健全

1、依法制定村民自治章程和村规民约，内容全面、合法，没有与国家法律、法规和政策相抵触，不含有侵犯村民合法权利的内容，并能根据经济、社会发展实际及时进行修改和调整。

2、严格执行以村民自治章程和村规民约为基础的各项民主管理制度，民主渠道畅通。

3、能组织群众参与民主管理公共事务。村民委员会每年至少召开一次村民会议，并有不少于半数的村民参加；每季度至少应当召开一次村民代表会议，并有不少于三分之二的村民代表参加。

五、有完善的公开办事程序，村级民主监督制度健全

1、村级干部的职责、权限、工作程序和行为规范公开化，能自觉接受群众的监督。

2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主评议干部制度、离任审计制度、过失责任追究赔偿制度。

3、建立健全规范的村务、财务开放制度。凡村级重大事项和与村民密切相关的事项，都按时公开。

（1）村务、财务公开的时间应当固定统一，做到定期、及时公开，村财务一般每季度公开一次，有条件的村每月公开。重大事项随时公开。时限长的事项，可以每完成一个阶段，公布一次。

（2）村务、财务公开的形式应当方便村民实行民主监督，做到场所固定，全面向全体村民公开。一般通过村务、财务公开栏进行，必要时可通过村民（社员）会议、广播宣讲进行公开。

4、建立健全规范的村级财务管理制度。村级财务要做到财薄健全，科目完善，管理严格，手续完备。村级日常开支的审批程序明确、规范，并能严格执行。

5、推行村级财务预算决定，并向村民（代表）会议报告预算方案和执行情况及结果。

6、建立村级民主理财小组。定期对村级项目的经营情况、财务收支情况进行审核，提出意见和建议。

7、建立村级民主监督小组。群众满意率达90%以上。没有发生因村级账目不清，村务、财务不公开而引发的群众性上访案件。

六、深入开展法制宣传教育，做到有组织、有计划、有人员、有阵地、有措施

1、法制宣传教育工作能紧紧围绕党和国家的中心工作和农村改革、发展、稳定的实际，按照“六五”普法规划的

总体目标和要求实施。

2、成立法制宣传教育领导机构，有专人负责。村级有法制宣讲组，村民小组有法制宣传员。

3、法制宣传教育内容全面，能结合农村实际学习宣传与农民生产和生活密切相关的法律法规。

4、法制宣传教育形式多样，有固定的宣传阵地。

5、法制宣传教育做到与依法治理实践相结合，与思想道德教育相结合。村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强。村干部遵纪守法，依法办事，农村法治化管理水平逐步提高。

6、建立学法、用法、守法档案，积极开展法制文明活动和“12〃4”全国法制宣传日活动。

七、积极开展农村法律服务，农民能够依法维护自身的合法权益

1、基层组织能正确引导农村法律服务工作的开展，采取有力措施，帮助、指导农民依法维护自身的合法权益。

2、农民具有依法维权的意识，懂得寻求法律帮助的渠道。

八、社会治安综合治理规范化、制度化、农村治安稳定

1、治保、调解组织体系完善，人员配备到位，工作制度健全，能充分发挥作用。

2、村民遵纪守法。连续三年无重大刑事案件，无群体

上访事件，无违法计划生育的行为，无失学儿童以及无其他严重违反法律法规的行为。

3、连续三年无因民间纠纷激化转化为刑事案件、无因民间纠纷引起的非正常死亡。民间纠纷调解率和调解的成功率不低于本乡的平均水平，做到一般民间纠纷不出村。

4、安置帮教工作到位，连续三年无回归人员重新犯罪。

5、对本村的暂住人口管理有效，教育有方，其合法权益得到平等的保护，违法犯罪占暂住人口总数比例低于本乡的平均水平。

九、农村经济发展、社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

1、村级集体经济持续性增长，农民收入逐步递增。

2、干部关系融洽，政令畅通。

3、基础建设得到加强，村风村貌显著改变。

民主法治示范社区标准

为构建和谐社区、推进社区民主法治建设，规范社区居民日常事务管理，充分发挥普法依法治理的治本功能，把民主法治示范社区活动作为构建社会主义和谐社会的有效载体，以促进基层物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。结合我区“民主法治社区”创建活动的实践，特制定本标准。

一、组织机构

有较为合理的组织领导机构。建立由社区所属街道党工委书记为组长、党支部书记、社区主任、派出所民警、物业管理人员、驻社区居委会单位有关领导及居民代表等参加的民主法制建设领导小组，并指定一名社区干部负责普法依法治理日常工作。

二、规章制度

有健全完善的规章制度。结合社区政治、经济、文化、福利、卫生、计划生育、社保等各项工作的实际，依据《宪法》、《城市居民委员会组织法》等有关法律法规，制定居民自治章程，社区居民公约及居民代表例会议事制度，法律学习培训制度，小区物业管理制度等，保障社区各项工作依法有序运作。

三、法制宣传

1、有切实可行的发展规划。各社区依据本社区实际制定

五年规划和普法依法治理工作计划并全面付诸实施。

2、社区领导干部带头学法用法，不断提高依法办事能力。同时，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习有关的法律知识。社区居民法律知识普及率达85%以上，重点人员（社区工作者、青少年、暂住人口、下岗职工）达90%以上。

3、有永久固定的法制宣传教育阵地。社区图书室要建立一个法律图书角，收集储备各类法律书籍供居民阅读；广泛开展“法律进家庭”活动，及时将法律知识读物或宣传资料发放到居民手中。在社区中心繁华地带设立普法文化广场和较固定的法制宣传栏及墙报，有针对性地进行法制宣传，每月不少于一期。

4、有普法宣传骨干队伍。建立社区法律服务自愿者队伍，由社区居民中具备法律专业知识的人自愿组成，人数不少于3人。积极联系定点的律师事务所、基层法律服务所、法律援助中心等服务机构，要印制一张“法律便民联系卡”，聘请一名普法宣传员，建成一个法律咨询窗口，定期开展法律咨询活动，每季度不少于一次。社区定期对普法骨干和居民群众进行法制培训，并指导他们积极开展普法宣传教育活动。

5、普法教育规范化。社区在法制宣传教育形式方面，要以“民主法治示范社区”创建活动为载体，采取广场法制文

艺节目汇演、以案说法、学法座谈会、报告会、法律知识有奖竞猜、宣传栏、板报、墙报等形式，规范社区的普法教育。在法制宣传教育内容方面，要贴近居民的生活和生产工作实际，宣传教育要以宪法、居委会组织法、消费者权益保护法、婚姻法、继承法等相关法律问题为重点内容，以此增强居民群众守法、维权和履行义务的法律意识和综合素质，激发群众参与社区民主法制建设的热情。

6、将社区居民道德教育与法制教育相结合，定期开展“文明社区居民”、“平安家庭”等活动，促进社区居民法律素质和道德水平的提高。

四、社区管理

1、社区要积极与相关部门联系，建立健全治保、看家护院、法律自愿者队伍、民间纠纷调解委员会，刑释解教人员帮教组织，并以此为依托，采取咨询、代理、担任法律顾问、实施法律援助等形式，为居民群众提供方便快捷的法律服务，及时化解各类矛盾和纠纷，为群众创建良好的法制环境。

2、社区应依据法律法规的规定，对群众反映比较强烈及影响居民群众生产、生活的社区环境卫生、社区治安防范、车辆乱停乱放、环境污染、市场商贩扰民等热点难点问题依法实施综合整治，依法实施。给社区居民群众创造一个良好生活空间。

3、有健全完善的人民调解组织网络，对社区矛盾及时排

查调处，纠纷调解率达100%，调解成功率95%以上；社区成立帮教组织，健全帮教工作机制，对帮教对象定期巡访，开展多种形式的帮教活动，刑释解教人员重新违法犯罪率不断降低。

五、居民自治

要依法保障居民群众的民主权利，逐步探索民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的有效途径。

1、依照国家有关法律和政策，制定《社区自治章程》、《社区管理公约》和《社区成员公约》等社区自治规章和准则。

2、民主选举要扩大直选，不断扩大群众参与社区建设的民主程度。

3、民主决策要形成机制，充分发挥居民代表的作用，凡涉及到社区建设、资金投入、劳动就业、社会保障等与群众利益相关的事务都由居民代表讨论决定。

4、民主管理要有序化：充分发挥群众的主体作用，实现民主管理；社区定期召开居民群众代表参加的座谈会，认真听取群众的意见和建议，解决好实际工作中存在的问题。

5、民主监督要经常化：社区事务公示，要主动与驻社区企事业单位、物业管理部门建立联系制度，定期将物业管理费的收缴使用、房屋管理的一些规定向社区居民公开明示；社区内的公益性收费、经费的收入和使用、较大建设项目的资金来源和使用及享受政策性福利待遇人员的确定等情况，应及时向群众公布；社区委员会要定期向社区居民代表大会报告工作，主动接受居民群众的监督。

六、社区环境整洁优美

5.合成村“民主法治示范村”创建方案 篇五

我村自创建“民主法治村”以来，在镇党委、政府及镇分管部门的正确领导下，村党支部、村民委始终坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国方略，加强社会主义法制建设，扎实开展“民主法治村”的创建活动，把创建“民主法治村”与“五五普法”“平安村”建设等工作有机结合，不断推进我村民主法制建设步伐，回顾总结创建工作，汇报如下：

一、创建工作做法：

我们按照省创建“民主法治村”标准要求，成立“民主法治村创建工作领导小组”，组织全村广大党员，村民代表，通过宣传标语，学习法律法规，着力加强民主法治建设。以“走在前列，争创一流”为目标，把创建工作与经济建设、制度建设、社会发展紧密结合起来，形成创建星级“民主法治村“达标活动的良好氛围。

1、以民主选举为契机，提高村民素质。

在村级班子、党组织、村民委换届中，通过群众海选、党员推选产生主要候选人，按法定程序进行公示和民主选举，产生了二委班子人员，做到了“三个依法”和“三个公开”即依法成立选举委员会，依法开展法制宣传，依法进行选举，公开选举名单，确保村民的选举权，公开选举票数，确保村民的监督权，公开选举结果，确保村民的知情权，由于民主理事，确保了村二委会换届选举圆满成功。

2、以民主决策为平台、推进社会各项事业发展。

村二委会按照村规民约和村民自治章程，进行工作，重大事项及村民比较关注的热点和难点问题，首先提交支部大会及村民代表大会讨论，把意见和建议作为村班子考虑和决策的重要依据，具体是道路建设、水利项目建设及村经济和社会发展规划，计划生育政策的落实和宅基地的使用方案等一些关系群众切身利益的事项。工程项目实行先公示，再进行招投标，实行公平、公正、公开的原则，让少数代表性的村民代表参与招标工作，招标过程和结果全部记录归档，使群众信服，同时不断完善了各项规章制度，使各项工作逐步迈向规范化，制度化，做到以制治村。

3、以民主管理为把手，创造平安和谐家园

为促进村级经济和社会稳定同步发展，以“群众安居乐业，家园和谐美满”为目标，我们加大了社会治安综合治理力度，建立了综治站，落实专职人员2名，并且健全综治网络组织，聘请了25名调解员，75名信息员，及时掌握治安情况和纠纷苗头，做到预防、排摸、调解为一体，及时将矛盾解决在萌芽状态，化解在基层，同时积极配合派出所开展专项整治工作，加强了对外来人口管理工作，做到底子清，情况明，并加强了夜间巡逻，取得了较好的效果，一年来，共受理调解纠纷12次，除1次在协调外，其余全部调结，调解成功率达到了93%以上，受理群众来访6批次，16人。2次道路建设，3次涉及自留地，1次水污染，全部处理完毕，全年发生治安案件3起，居民被盗电瓶车，无刑事案件和安全生产事故的发生，无一起因调解不成而转刑事案件，真正做到了发现早，处理早，把矛盾消灭在萌芽状态，做到了邻里和睦，社会稳定和谐。

4、以民主监督为护垒，营造优美环境

为了更好地体现民主，村里实行村务、财务公开制度，村务、财务情况每季上墙公布，接受村民代表的查询，公布内容，村里重大事项及落实情况，财务收支情况，村土地集体企业和财产的承包，经营和租赁情况，宅基地使用审批和计划生育政策执行情况，优抚、社救款物的发放情况，村公共设施建设项目的投资，发包，承包情况等。受到了村民的广泛好评，成立了村务公开监督小组，成员在党员大会和村民代表大会推选产生，监督小组成员坚持公开、公正的原则进行办事，让村民看得明白，心理舒服，同时村三套班子人员，每年进行述职述廉报告，在党员和村民代表大会上对村干部从德、能、勤、绩等方面进行测评，接受了村民的监督。

二、创建后效果 通过“民主法治村”的创建活动，我们看到了发展的新面貌，团结向上的新动力，文明和谐的新气象，具体体现在：

1、融洽了关系：通过创建活动的开展，既是保障了村民的民主权利又约束了村干部的行为，清除了干部和群众之间的隔阂，密切了党群，干群关系，如今村干部办事干劲足了，群众关心集体的多了。

2、规范了管理：通过议事听证制度，两务公开制度，村干部岗位责任制度，工程招投标制度的健全，确保决策民主化，管理科学化，操作规范化，推动了村里各项工作的顺利展开。

3、增强了凝聚：通过民主法治村的创建，班子内部目标一致，思想一致，齐心协力，凝聚力、战斗力增强了，班子的战斗堡垒作用更大了，村里的经济和社会事务得到了更好发展。

4、提高了素质，提升了形象：通过民主法治村的创建，村民的民主意识、法制观念大大提高，从而提高自身素质和文明素养，社会风气、治安环境得到了改变。从而促进了全体党员，干部勤政廉政，提升了干部的形象，村经济更新一轮的发展，打下了坚实基础，营造了安定和谐的生活环境。

总之，我村的“民主法治村”的创建，推动了我村物质文明，政治文明，精神文明的全面发展，营造了良好的社会风气，取得了一定的成效。但距上级的要求还有一定的距离，我们将通过不断努力，借鉴兄弟村的好经验、好做法，勇于实践，开拓创新，与时俱进，把我村建设成名副其实的“民主法治村”。

6.民主法治示范村创建推进会致辞 篇六

尊敬的xxxx，各位领导、同志们：

大家上午好！今天，市依法治市领导小组在我区召开全市 “民主法治示范村（社区）” 创建推进会，这是对我区开展 “民主法治示范村（社区）”创建工作的鼓励和鞭策。借此机会，我谨代表xxxx区委、区政府，向参加今天会议的各位领导和同

志们表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持xxxx区工作的各级各部门和各位领导、同志们表示衷心的感谢。

“四五”普法以来，在推进依法治区过程中，我们以“民主法治示范村（社区）”创建活动为载体，积极探索新形势下推动基层民主法制建设制度化、规范化的有效途径，按照依法治村、促进经济发展和社会和谐稳定为目标，全面开展“民主法治示范村”创建活动，整体推进基层民主法制建设，有效地促进了我区农村和社区各项事业的协调发展。在“民主法治示范村（社区）”创建工作中，我区xxx办事处xxxx社区也荣获“全国民主法治示范社区”的殊荣。我们虽然取得了一些成绩，但距上级的要求、与兄弟县区相比还有一定的差距，市依法治市领导小组召开这次全市 “民主法治示范村（社区）” 创建推进会，意义重大而深远。这既为我们创造了相互学习、相互借鉴的交流平台，也为我们提供了取长补短、相互提高的促进机会，必将对推进全市“民主法治示范村（社区）”创建工作产生积极的影响。在这里，我真诚的期待与会的各位领导和同志，对我区“民主法治示范村（社区）”创建工作，多提宝贵意见，多留宝贵经验，帮助我们改进提高。同时，我们也将以这次现场会为契机，立足新起点，落实本次会议精神和要求，向兄弟县区虚心学习、积极改进，进一步拓宽思路、创新举措，努力使我区开展 “民主法治示范村（社区）”创建工作再上新台阶。

最后，祝这次现场会取得圆满成功！祝各位领导和同志们工作顺利，身体健康，家庭幸福，万事如意！

7.民主法治示范村创建活动先进事迹 篇七

——xx县xx彝族乡xx村委会“民主法治示范村”创建活动先进事迹

xx彝族乡是xx县的5个少数民族乡之一，xx村委会作为县委、政府的“民主法治示范村”试点，位于xx县东北部，距县城7公里，与xx相邻，是连接xx两县的交通要道，xx国道线穿越其辖区19公里，交通便利，区位优势明显。全村辖6个自然村，9个村

民小组，5个村党支部，现有耕地3517亩，人均占有耕地1.93亩，属旱地少数民族半山区。2003年，共有村民404户1825人，均为农民，居住着彝、汉、苗三种民族，少数民族占总人口的62，其中彝族占58.6。全村粮食总产量986.8吨，人均产粮542公斤，农村经济总收入658.2万元，农民人均纯收入1342元。近几年来，特别是自2003年开展“民主法治示范村”创建活动以来，严格按照“四个一”（每村有一块法制宣传园地、每村有一支义务普法队伍、每村有一套法律书籍、每户农户有一本农村实用法律小册子）的标准来开展工作，推进了该村的经济迅猛发展，社会政治的稳定，民族团结，人民安居乐业。

一、以践行“三个代表”重要思想为基础，实施云岭先锋工程为突破口，狠抓“民主法治示范村”建设

自2003年1月全国农村基层民主法制建设电视电话会议后，县司法局、民政局就及时召开了全县x个乡（镇）分管政法工作的副书记或副乡（镇）长、司法所（分局）长、民政办（现改为社会事务办）主任会议，学习民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见（司法[2003]2号）和张福森部长、李学举副部长在全国农村基层民主法制建设电视电话会议上的讲话精神，结合xx县实际，安排部署全县的“民主法治示范村”创建活动。会后，xx彝族乡党委、政府立即布置“民主法治示范村”创建工作。xx村党总支和村委会从始至终力争将该村作为全县的试点，并狠抓工作落实。村党总支将此项工作列入重要议事日程，作为工作的重中之重来抓，及时成立了以总支书记（兼村委会主任）为组长，村委会副主任为副组长，各支部书记、村民小组长及部分群众代表为成员的领导小组和办事机构，从而使基层民主法制建设、“民主法治示范村”创建活动暨“法律进村入户”活动有组织、有计划、有步骤地开展。为使工作切实落到实处，该村在统一思想，提高认识的基础上，认真制定了“民主法治示范村”创建活动实施方案，明确工作职责和目标任务，实行总支挂帅抓支部，支部带头抓落实，村、社干部齐抓共管的争创格局，形成了一级抓一级、层层抓落实的运行机制。尤其是该村被县委、政府确定为县的试点村后，工作干劲特别大，工作起色较为明显，群众意识和积极性大大增强。原任支书xxx退休不忘共产党员的本色，第一个站出来带领本自然村全体村民，带头以会宣传创建“民主法治示范村”的目的、意义、作用。村“两委”领导严格按照省司法厅的部署，按照围绕三大目标，完善两项制度，形成一个机制，抓好五个结合的思路开展工作。即：围绕农村民主更加健全、党支部领导的农村基层组织充分发挥作用，农民群众的法律意识进一步增强、法律素质得到进一步提高，社会秩序良好、人民安居乐业三大目标；进一步完善村民自治章程和村规民约两项制度；充分发挥人民调解委员会的作用，形成一个符合自治要求的矛盾调节机制；把“民主法治示范村”创建活动同实施“云岭先锋”工程、加强党的基层组织建设相结合，与发展农村经济、促进农民增收相结合，与解决突出治安问题、创造安居乐业的社会环境相结合，与整顿村容村貌、加强精神文明建设相结合，与开展法制宣传教育、搞好法律服务和法律援助相结合来开展工作。

二、建立健全各项制度，基层政权组织作用尤为明显

8.合成村“民主法治示范村”创建方案 篇八

金龙乡创建“民主法治示范村”考评标准

组织建设20分

1建立村“两委”联席会议制度，凡是涉及村内经济、社会发展和其他带有全局性的重大问题和重要工作，都坚持由“两委”联席会议集体讨论。（1分）

2村党支部为领导核心的村级组织职责明确，工作协调，发挥自身作用明显

。村党组织按期进行“两推一选”换届。（1分）

3村党支部工作制度健全，经常组织活动。（1分）村党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好；村党员无严重违纪违法问题。（1分）

4村民委员会自觉接受村党支部领导，村“两委”班子团结。（1分）

5村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组、村民委员会的下属委员会等村民自治组织健全。（2分）

6村民委员会对村民会议负责，认真履行八项工作职责。（1分）

7村民委员会坚持例会制度、学习制度、奖惩制度、廉洁制度、财务管理制度、民主理财制度、财务公开制度等各项工作。（6分）

8村民会议、村民代表会议制度健全，村民代表的作用得到充分发挥，村民会议每年至少召开一次，村民代表会议每季度至少召开一次。（2分）

9村民委员会的下属组织工作制度健全，认真履行工作职责，职能作用得到充分发挥；村民小组活动经常，发挥作用明显。（2分）

10村民自治组织内部关系协调，工作运行正常；村民委员会自觉接受乡镇政府指导，完成乡镇布置的各项工作任务。（2分）

民主选举6分

11村民委员会按期换届选举，无任期届满不及时举行换届选举的行为。(0.5分)村民委员会成员由村民直接选举产生，无任何组织或个人指定、委派、撤换或变相撤换村民委员会成员的行为。（0.5分）

12村民选举委员会成员由村民会议或村民小组民主推选产生，保证村民的推选权。无违法产生村民选举委员会成员的行为。（1分）

13认真做好选民登记工作，保证村民的选举权。无非法剥夺村民依法享有的选举权和被选举权的行为。（1分）

14村委会成员候选人由村民直接提名确定，保证村民的提名权。（1分）

15选举时实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果当场公布，并设立秘密写票处，保证村民的投票权。无以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍村民行使选举权、被选举权、破坏村民委员会选举的行为。（1分）

16对不称职的村委会成员，按法律程序进行罢免，保证村民的罢免权。无随意撤换、停职、诫免、离岗教育等方式变相撤换村委会成员的现象。村民小组和村民代表由村民推选产生，无违法产生村民代表和村民小组长的行为。（1分）

民主决策6分

17村级民主决策按照民主集中制和先党内后党外的原则进行。对涉及村民利益或村民群众普遍关心的重大事项都能通过村民会议或村民代表会议讨论决定。（2分）

18建立规范的民主决策程序。按照村级重大事务的决策程序实施民主决策。（3分）

19村民代表会议决定事项，坚持少数服从多数的原则，无以村干部会或党员会代替村民会议或村民代表会议决策重大问题现象。（1分）

民主管理9分

20建立健全村民自治章程和村规民约，村民自治章程内容全面。（2分）

21村民自治章程或村规民约的制定、修改符合法定程序，内容事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。（1分）

22建立村民理财监督小组，定期对财务收支情况进行审核。村级财务管理制度健全，重大投资、大额支出由村民会议或村民代表会议讨论决定。（2分）

23村委会公章使用、审批、登记、备案等管理制度完善，工作制度落实，无违反印章使用管理规定的事件发生。（1分）

24换届工作结束后，原班子在七日内将公章、办公场所、办公用具、财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务等，及时移交给新一届领导班子。（1分）

25村干部、村民代表、村民中的党员模范执行和遵守村民自治章程和村规民约无违章违约行为。（2分）

民主监督9分

26村党支部每年向党员大会报告工作2次，党员大会每年评议党支部工作至少一次，村民委员会每年向村民会议或村民代表会议报告工作，并由村民会议或村民代表会议审议村民委员会的工作报告。建立民主评议村党支部、村民委员会成员以及享受由村民或集体承担误工补贴的其他村务管理人员制度，每年至少组织一次村民代表对村干部进行民主评议。评议时，村干部要向与会人员实事求是地报告自己的工作。无被评为不合格的村干部，群众满意率达到90％以上。（2分）

27建立村干部任期离任审计制度，经审计村党支部书记、村委会主任无违纪违法问题发生。（1分）

9.合成村“民主法治示范村”创建方案 篇九

一、加强领导、精心部署

未来使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记、社区主任为组长、社区副主任为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事，更是广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

二、党员、干部队伍的管理得到加强，综合素质得以提高

延庆社区制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部的文化素质、依法办事意识与依章办事能力，进一步激发了他们的竞争意识。同时，党员干部充分发挥了先锋模范作用。

三、依法保障与维护居民的权益，居民的法律素质与维权意识得到提高

延庆社区的法律咨询站，由兼职律师和司法工作者坐镇接受法律咨询，使法律进社区上升到了一个崭新的高度，促进了民主法制建设。通过各种途径，积极开展居民法律服务，宣传有关法律法规，保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展，居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。

1、法制宣传教育到位。通过宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育，居民知法、懂法、守法，近几年来无重大刑事案件发生，也无群体上访事件的行为，无失学儿童及其严重违反法律法规的行为发生。

2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位，由7位社区干部组成，有健全的工作制度，能充分发挥作用，妥善处理民间纠纷，目前尚无因民间纠纷激化而转化为刑事案件，做到一般民间纠纷不出社区。

3、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好护区队、义务消防队的作用，无重大消防事件发生。

5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册，并经常进行走访，随时把握外来人口的生活生产状况，在保护合法权益的同时，加强对他们的法律与政策教育，外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。

四、社会公益事业不断发展，居民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

基础建设加强，社区风貌显著改变。居民小区环境美化、路灯亮化、卫生洁化，社区环境卫生的长效管理工作得到加强，同时，加强文明社区建设与文明家庭争创活动，推行移风易俗，反对封建迷信与赌博活动，树立良好的社会风尚，使得广大居民在物质文明得到发展的同时，政治文明与精神文明也一样得到协调发展。

以上是延庆社区在市“民主法治社区”建设中的一些工作与成效，但我们清楚地意识到，“民主法治社区”建设是一项系统工程，必须坚持在党组织的领导下，紧紧依托全体党员和干部群众，依法建制，尊重居民的民主权利；必须持有科学发展观来正确对待它，要杜绝形式主义和短期行为，必须着眼于长远发展、全面发展、注重居民民主法治建设工作与其他工作的结合，努力将民主法治精神贯彻到社区的各项工作中去，切实推进社区民主法治化建设进程。

民主法治示范社区创建规划

工作总结

10.创建民主法治示范村活动工作汇报 篇十

在市委、市政府的领导下，我市十分注重抓好创建工作，并根据上级有关机关创建活动的安排，加大力度，狠抓落实，深入开展“民主法治示范村居”创建活动，进一步加快了我市农村基层民主法制建设的进程。现将我市开展农村民主法治示范村居活动的工作情况向检查组汇报如下：

一、创建活动的基本情况

去年来，我市在推行民主法治示范村居创建活动的基础上，按照上级的要求，结合本地的实际，深入宣传发动，采取有力措施，使创建活动扎扎实实地进行，达到去年初确定民主法治示范村居的要求。通过开展创建“民主法治示范村居”活动，全市各个创建村都通过村民代表大会制订或重新修改《村委会自治章程》和《村规民约》等各项制度，依法建制、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开工作步伐加快，各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道，落实了上级关于民主法治示范村居的具体要求。今年年初，我们还再确定了更大比例的村总数为民主法治示范村，并督促他们依法管理各项事务。

二、创建活动的主要做法

是强化组织领导，完善工作体系。一是建立健全组织网络。市镇两级明确了分管领导，落实专人负责。各个创建村 居分别成立了由支部书记为组长、主任为副组长的民主法治示范村居工作领导小组，从而形成了市、镇、村三级组织网络。二是结合日常工作抓好落实。为避免创建工作“走过场”，我们把民主法治示范村创建工作列入到普法依法治理目标责任制考核内容中，经常组织人员到各创建村居了解开展情况，督促他们抓好落实。同时对创建村居拨给一定的工作经费，保障了创建活动的开展。三是通过多种渠道进行经验推广。创建“民主法治示范村”工作，采取达标一批验收一批，对在开展“民主法治示范村”创建活动较好的村居，及时予以表彰和推广。[大秘书网文章-http:// 找范文,到大秘书网]

各镇在创建过程中，也着重加强了两个方面的组织建设：一是切实加强了党支部为核心的村级组织自身建设，理顺关系。包括村党支部、村委会及其治保调解组织、村经济合作社、团支部、妇代会、民兵组织、老年协会等组织的建设，调整充实力量，健全工作制度。二是加强了创建工作的组织建设。各个创建村居普遍成立了创建“民主法治示范村”工作领导小组，村党支部在创建工作中发挥领导核心作用，村委会在创建工作中发挥主导作用，其他组织和广大群众积极参与、配合和支持党支部、村委会开展创建工作。

强化创建措施，确保工作到位。一是突出一个重点。我们把开展普法教育，提高村干部和全体村民的法律素质，营 造农村良好法制环境作为创建民主法治示范村的重点，在创建村居建立了普法教育网络，做到了村有一所法制学校、一个法制宣传栏、配备一套法律图书和建立一支法制宣传队伍；建立了村两委干部每季度至少二次、党员和村民组长每季度一次的集中学法制度；还在各个创建村居中继续开展了争创“知法守法示范户”活动、向村民发放了《农村法律读本》、《青少年法律知识读本》等宣传资料。一年多来，各个创建村居先后组织学习了《土地承包法》、新《婚姻法》、农村税收法规知识等法律法规，使“研究工作先学法、作出决策遵循法、解决问题依照法、言论行动符合法”逐步成为村干部和普法骨干的自觉行动。二是构建一个平台。我们以完善“两公开四民主”为创建工作的平台，遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原则，强化农村基层民主政治建设，保障村民实现自我管理、自我教育、自我服务。第一是在广泛征求意见的基础上，依据宪法、法律、法规和政策规定，修订完善了符合本村实际的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主监督小组，充实完善村民议事、财务管理、民主理财、审计监督、定期评议等规章制度。并设立村务公开栏，坚持每季度公开村务、财务、政务，接受村民监督。第三是建立健全了村民委员会向村民和村民代表会议每年一次报告工作制度、村民评议“两委会”成员制度。第四是坚持对村区规划、土地管理、房屋拆迁、社会治安、老人赡 养等一系列涉及村民利益和公共生活等重大问题，采用高度透明的方法，民主酝酿，依法决策，让村民当家作主。三是抓住一条主线。在创建中，我们把维护农村社会稳定作为工作主线，建立健全了社会治安综合治理各项规章制度，调整充实综治、治保、民调组织网络，建立专职联防队，狠抓矛盾纠纷排查调处工作，切实预防矛盾激化。

强化工作指导，保障创建民主法治示范村居有序运行。为保障民主法治示范村居工作向着自治组织更加健全，自治活动更加规范，自治制度更加完善，自治观念更加健全，自治成效更加显著的方向迈进，我们致力抓了三个方面的工作。一是抓调研，明确工作目标。为有效地开展民主法治示范村创建活动，我们通过下基层召开座谈，现场指导等途径，在以往创建经验和反复调查研究的基础上，进一步完善创建民主法制建设示范村活动制度，全面落实全市创建民主法治示范村居的工作目标：即村委会民主选举制度进一步健全，基层民主不断扩大，村民自治制度更加完善，村级各组织之间职责明确，关系协调；广大农民民主意识和法制观念普遍增强，基层干部民主管理、依法办事的能力明显提高；形成良好的农村民主法治环境，农村经济和社会秩序中的热点、难点问题得到有效治理，农村社会政治、经济持续稳定发展。二是抓典型，发挥示范效应。我们多次组织召开了有关单位工作会议等，对包括推进农村基层民主法制建设、创 建民主法治示范村在内的各项工作任务进行了全面部署，选出比较好的村居进行推广。在面上推动过程中，我们也注意了点和面的结合，要求每个镇从几个典型再扩大，达到我们所要求的比例，并坚持扩大创建数量与保证创建质量相结合，成熟一个，创建一个，坚决克服形式主义。

三、创建活动的初步成效

农村广大干部群众的法律意识和法治观念普遍提高。通过深入开展普法教育和加强综合治理，广大村民的法律意识和法制观念得到了提高，学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成，一是提高了依法评判是非和自觉履行法定义务的观念；二是提高了依法办事的能力，在涉及经济和民事关系时，能按法律要求确定双方的权利与义务，发生经济等纠纷时，能够注意运用法律手段维护自己的合法权益。广大村民要求安全生活的愿望得到实现，村风、民风和治安状况有了明显好转，为农村基础民主法治示范村的创建提供了重要保障。

干群关系更加密切。直接民主选举村委会，不仅村民拥护，村干部的工作也有了较为深厚的群众基础。这既保障了村民的民主权力，又规范了村干部的行为，消除了干群之间的隔阂，干群关系得到改善，为农村基层民主法治示范村的创建打下了广泛的群众基础。

群众参与意识更加增强。村民自治制度的实施，大大激发了广大农民群众的政治热情，调动了村民民主参与的积极 性。广大群众积极参与民主管理、民主决策，关心集体的多了，献计献策的多了，有的村多年没有解决的集资修路、建学校、计划生育等一批老大难题，在群众的积极参与下很快得到了解决。

农村各项事业的管理逐步规范化、制度化。根据《村民委员会组织法》，各村制定了村民自治章程、村规民约、依法治村规划、议事决策规划。建立了村民大会制度、村民代表会议制度、民主评议制度、村务公开和财务公开等制度。一个在村党支部的领导下，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。农村广大基层干部、依法决策、依法办事、依法管理农村各项事务的能力和水平不断提高。通过民主法治示范村创建活动的实践，我市农村依法治村工作已朝着规范化、制度化、法制化方向稳步发展，大大加快了我市依法治市工作的进程。