舆论引导

舆论引导（12篇）

1.舆论引导 篇一

加强公安舆论引导

----新时期公安宣传工作新思考

摘要: 互联网已经成为当代中国的公共话语空间和重要舆论策源地,成为包容＂体制舆论场＂和＂民间舆论场＂的巨大场域。一些在＂体制舆论场＂中不能传播的信息有可能在互联网中传播,并迅速形成舆论。认真分析并逐步引导互联网公安舆论，努力提高群众对警察的满意度，对加强公安队伍建设、密切警民关系、促进社会稳定大局，有着重大的现实意义和深远的历史意义。

关键词：信息化 公安舆论 和谐 警民关系

20世纪90年代，随着信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术在全球各领域的应用普及，人们获取信息的渠道更加多样化，不再局限于地域，人民群众的民主意识普遍增强，新闻媒体监督的力度不断加大，知情权、话语权、监督权要求空前高涨，一些涉警事件、一起刑事案件甚至一些小纠纷，如果处置稍有不当、舆论引导不及时，就会引起舆论炒作，警民关系紧张，影响公安机关的形象，影响社会稳定。

一、信息化时代公安舆论引导工作面临的严峻形势

公安机关作为执法部门，历来是新闻媒体关注的重点。信息化时代的迅猛发展，扩展了各种监督渠道，也加剧了涉警舆情的扩散和传播，使公安舆论引导形势严峻。具体表现在四个方面：

（一）互联网被称之为继报纸、电视、广播三大媒体之后的第四新型媒体，以其即时性、海量性、全球性、互动性等特点，受到广大公众的青睐，改变了以往新闻和信息传播格局，为公众提供了一个前所未有的自由讨论公共事务、参与政务的活动空间，成为公众发表言论、表达意见、释放情绪的便利渠道和政府洞察、引导社会舆论的平台，成为社会舆论快速“传播器”和高倍“放大器”。一些个别问题可能借助网络引发舆论浪潮，出现“一人疾呼、万人参与、百万人关注”的“网上群体性事件”，进而影响现实社会，从而使维稳处理难度加大。

（二）公安机关舆论引导手段的相对滞后，有损公安形象的“危机”更多，破坏更大。公安舆论宣传作为公安工作的一部分，长期以来一直得到各级各部门的重视与支持，但随着公安保卫任务的日益繁重，特别是网上涉警舆情的日趋严峻，公安宣传舆论引导整体呈现“上热下冷”的滞后局面，主要表现有“五不”：一是思想认识不高。对舆论引导重要性认识不够，重业务轻宣传。二是网上舆情处置水平不高。对传统媒体沟通多，投入精力大，但是对网上舆论引导认识不深、办法不多，特别是面对涉警负面舆情，第一反应就是“删”、“封”、“堵”、“捂”、“不表态”，有的甚至无动于衷、麻痹侥幸、听之任之。三是对外宣传机制不全。宣传舆论工作有机构、缺人员、缺设备、缺经费，没有一整套强化舆论引导、应对危机处置的工作机制，一旦发生重大涉警舆情事件，往往慢一步、慢一拍，丧失工作主动权，造成工作被动。四是与媒体沟通能力不够。不善于与媒体和记者打交

道，接受记者采访时语气生硬，缺乏应对技巧。尤其在涉及负面新闻采访时，部分民警不会说、不愿说、不敢说或者胡乱说，造成工作被动、形象受损。五是教育培训力度不够。民警参与舆论宣传知识方面的培训少，从事宣传工作的专业水平不高，提升新闻舆论引导的能力不够，新闻舆论引导、网上监控处置、专业评论分析相结合的专门人才队伍还没有形成，全警舆论引导的基本技巧还没有普及。

二．加强信息化公安舆论引导的应对之策

“不懂信息化的领导将丧失指挥权，不懂信息化的民警将丧失工作权”，信息化已经是公安工作的一场必然的革命，如何应对媒体、提升舆论引导能力，已成为公安机关能力建设方面极为重要的现实课题。加强信息化公安舆论引导，可以从以下几方面加强引导：

（一）建立健全公安新闻舆论预测机制，通过问卷调查等形式，广泛征求各方意见、建议。密切关注尤其是涉及公安部门方面的舆情、动态，特别是一些群众关心的焦点、热点问题以及涉法涉诉信访案件，落实专人跟踪走访、回访，并做好法制宣传和停访息诉工作。组织专门力量进行分析研判，及时发现涉警敏感舆情隐患，抢占先机，防微杜渐。同时要对案（事）件发生的时段、地段、涉及到的群体对处置工作可能形成的不利影响和后果进行舆情风险评估，牢牢把握事态的发展方向，不断增强公安新闻舆论引导工作的主动性。

（二）建立健全警媒互动联谊机制。采取建立警媒之间经常性“交流通气”制度、定期交流制度、年终或节日与媒体开展联谊活动等方

式方法，建立起与新闻媒体互信、互助、互动、双赢的和谐关系。要主动为媒体“报料”，方便媒体记者采访，联合宣传公安典型事迹。对采访涉警敏感问题的记者，要热情接待，妥善应对，引导其从维护社会稳定和有利于问题解决的角度，客观、公正、准确地采访报道；对可能造成不良影响的问题，要促请新闻媒体从内部渠道反映，并及时将处理结果反馈给媒体，争取理解支持。

（三）建立健全网上巡查管理机制。一方面公安网监等部门要积极构建网上维稳工作新防线。招募网络人才，聚集网络精英，变被动应对为“主动进攻”，以“网上群众工作”、“网上派出所”、“网上警务室”等形式主动拉近与网民的心理距离，架起融洽关系的桥梁，建立网络群众基础，有效引导舆论。另一方面要主动配合相关职能部门，完善网络运营法规，规范网络运行管理，制定网络道德规范，发展网络主流文化，加强网络舆论监管，提高人们的网络道德觉悟，引导人们既做责任公民、又做责任网民。

警民关系是公安队伍建设的重要目标和内容，是做好公安队伍建设的重要前提和保证，也是建设和谐社会的重要根基。在当前信息多元化的新形势下，各类矛盾错综复杂，影响警民关系的不利因素增加。因此，认真分析并逐步引导互联网公安舆论，努力提高群众对警察的满意度，对加强公安队伍建设、密切警民关系、促进社会稳定大局，有着重大的现实意义和深远的历史意义。

参考文献：

1.孟建柱在全国公安机关新闻发言人培训班结业式上强调树立现代传播理念拓展民意沟通渠道切实提高公安机关社会管理服务的能力和水平．人民公安报．2009．

2.提高信息时代新闻舆论引导能力 《军事记者》2009年05期

3.如何认识构建舆论引导新格局 《青年记者》2009年11期

4.《警察与媒体:第三届警察公共关系国际论坛文集》孙娟 中国人民公安大学出版社公安

5.机关舆情分析与舆论引导;中国法制出版社(2011-02出版)

2.舆论引导 篇二

一、新媒体时代传统媒体舆论引导面临的客观形势

当前舆论引导工作面临的新形势、新问题, 主要体现在三个方面:首先是传媒格局发生变革促使舆论引导主体发生变化。当前, 我国媒体发展格局已发生了变化, 过去以党报党刊、广播电视为主的传统传媒格局, 已发展成为报刊、广播、电视、互联网、手机多元并存, 竞争发展的传媒新格局。传媒业的空前繁荣以及自媒体时代的来临, 促使舆论引导主体发生了变化, 随着网媒、手机媒体的迅速发展, 人人都可成为新闻发布者, 新媒体的兴起, 在带来信息便利化的同时, 也让虚假新闻有了滋生的空间, 而这样的变化在一定程度上影响甚至削弱了党报党刊、主流广播电视媒体在舆论引导中的主体地位。第二, 社会变革期受众需求的多元化, 促使舆论引导难度加大。随着我国改革开放的进一步深化、利益格局的进一步调整, 人们的利益追求日益多元化, 面对受众心理诉求复杂化、价值取向多样化的新特点, 传统的说教式、单项传播式的舆论引导方式已经无法适应现代受众的需求, 如何增强舆论引导的针对性、时效性, 增加舆论引导的互动性、双向性, 是当前舆论引导工作面临的新课题。第三, 信息传播技术的发展促使舆论传播平台发生了变化。信息传播技术的迅猛发展, 带来了传播手段的多样化, 得益于移动性、便携性、双向性等传播特点, 网络、手机等新媒介成为一个庞大的大众传播新平台。

二、适应舆论新常态提升舆论引导能力

面对媒体环境的新变化, 广播电视媒体要做好舆论引导工作, 就必须做到因势而谋、应势而动、顺势而为, 正确把握当前宣传工作和新闻媒体面临的客观形势, 积极调整战略, 有力地表达和反映舆论, 有效地影响和引导舆论。

(一) 唱主旋律, 传正能量, 助力社会发展

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话时指出, 坚持团结稳定鼓劲正面宣传为主, 是宣传思想工作必须遵循的重要方针。我们正在进行的是具有许多新的历史特点的伟大斗争, 所面临的挑战和困难前所未有, 必须坚持巩固壮大主流思想舆论阵地, 弘扬主旋律, 传播正能量, 激发全社会团结奋进的强大力量。因此, 作为传统媒体, 我们要守住阵地, 主动适应舆论新常态, 加强舆论引导工作, 紧紧围绕党委、政府的重大决策部署和中心工作, 积极主动地做好形势宣传、成就宣传、民生宣传和典型宣传, 在提升舆论引导的聚合力、控制力和引导力上下功夫, 着力发挥好凝聚人心、振奋精神、激励斗志、促进和谐的作用, 传播好声音, 形成强大的正面舆论强势, 聚集科学发展、加快发展的正能量。今年以来, 崇左广播电视台大力宣传崇左市全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神, 按照“四个全面”的战略布局, 积极参与“一带一路”建设, 实施广西“双核驱动”战略, 推进“两加”“两成”工作中的新举措、新做法和好典型, 开设了《学习贯彻习总书记重要讲话精神掀起抢机遇再开放强落实高潮》、《实施“双高”建设推进甘蔗生产提质增效》、《全面改革进行时》、《行进中国·精彩故事·发现崇左》、《美丽广西生态乡村》等十几个新闻报道专栏, 以系列报道、深度报道等多种形式加大宣传力度, 为全市经济社会发展营造了良好的舆论氛围, 发挥了宣传媒体为地方发展造势、鼓劲、加油的作用。

(二) 理性疏导社会热点, 有效引导主流舆论

当前, 社会舆论热点易发频发已经成为我国经济转轨期社会转型期的重要特征, 而随时发生的突发事件考验着媒体的舆论引导和应对能力。作为地方主流媒体, 我们清醒地认识并主动承担起了自身在舆论格局深刻变化情况下的特殊责任和使命, 正确引导社会热点, 积极疏导公众情绪, 有效化解社会矛盾, 以积极健康向上的主流舆论引领社会舆论。

1. 快速切入社会热点, 做到引导有方。

当前, 社会热点问题较多, 群众对收入分配、房地产调控、医疗改革、物价等问题尤为关注, 面对这些热点, 我们始终围绕热点主动设置议题, 在社会舆论出现非理性状态时, 媒体及时发布权威声音, 用准确的信息回应社会的关切, 引导舆论走向。

2. 拓宽舆论监督渠道, 做到引导有力。

在舆论引导过程中, 传统媒体应学习、借鉴网络传播的长处, 有意识地搭建与受众互动的话题平台, 拓宽舆论监督渠道, 实现媒体意见与百姓观点的平等碰撞和交流。崇左广播电视台新闻中心开通了实名认证的微信微博公众账号, 将每期节目的新闻看点、百姓话题进行及时发布, 与微博粉丝互动, 听取观众对节目的意见和建议, 同时密切关注微博上反应出来的一些社会热点现象和新闻线索, 对重要、热点题材进行跟踪报道或者采访调查, 并发布采访调查结果。结合反腐倡廉、群众路线教育实践活动、生态乡村建设等, 崇左广播电视台开设了《曝光台》、《整改进行时》、《电视问政》等专栏, 不定时曝光干部存在的“庸懒散浮拖”问题、违反“八项规定”的典型案例、生态乡村及城市管理工作中的脏乱差现象, 并通过微信微博征集相关线索, 吸引受众参与评论, 提高网民的参与度和知晓度, 社会监督和舆论监督双管齐下, 更好地提高监督实效, 促进各项工作的转变。

3. 准确客观报道突发事件, 做到引导有度。

坚持按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针, 做好重大突发事件的新闻报道和舆论引导, 在及时发出权威声音、确保受众知情权的同时, 注重加强正面引导, 客观甄别判断, 不盲目跟进, 及时回应质疑, 澄清谣言传言, 释放正面信息, 最大限度地降低突发事件造成的不良影响。今年1月16日, 崇左市宁明县发生爆炸事件, 事件发生后不到一个小时, 崇左台及时派出记者赶往事件现场, 抢拍第一手资料, 从大局出发, 站在党委政府的高度及时发布权威信息, 满足受众知情权, 与此同时, 牢牢掌控舆论引导的话语权和主动权, 大力宣传政府部门及时组织做好案件排查、伤员救治的工作, 第一时间让事实说话, 维护了社会稳定。

(三) 加大新闻改革创新, 提升视听节目感染力

信息传播的质量决定着舆论引导的效果, 面对新媒体的挑战, 广播电视媒体要想求得生存和发展, 就要充分利用自身完善的传播结构, 提高新闻节目质量, 通过高质量的新闻报道提升舆论影响力。在这方面, 近年来, 崇左广播电视台做了一些有益的探索:

1. 调整各类新闻播出的比重。

强化新闻服务意识, 增加经济、农业、民生新闻的播出比重, 及时关注和发布交通、天气、旅游等实用服务资讯, 用服务的眼光去判断新闻价值、采制老百姓更为关心的新闻题材, 力争在每期时政新闻节目中, 经济、农业等其他各类题材的报道比重增加至40%左右, 民生题材的报道比重不少于15%。经过努力, 今年一季度《崇左新闻》栏目时政新闻播出比重与去年同期相比下降了13%, 民生、经济、文化类报道比去年同期增长了18%。

2. 改进新闻报道表达方式。

着力改善新闻表达方式, 用老百姓的语言, 说有质量的话、有真情实感的话, 坚持把“走基层”纪实报道、调查报道、体验式报道方式更多地运用在新闻节目中, 选准政府关注、百姓关心、社会关切的选题, 突出挖掘新闻中的故事, 力求见人见事见主张;加强本台短评、播前话、编后话、记者感言、主播点评的运用, 强化媒体表达, 提升新闻舆论引导能力。在《百姓关注》栏目中, 我们的记者帮助农民工讨薪, 为受伤建筑工人奔忙索赔, 关注糖厂榨季用工荒, 求助专家为城区交通拥堵支招, 用我们的新闻为百姓说话、为群众解难。事实证明, 这些在“走转改”过程中挖掘出来的带着情感热度、带着泥土芬芳的百姓故事, 足以让我们的新闻更有温度、更有深度、更具感染力和说服力, 提高了收听收视效果。

3. 完善采编和激励机制。

把好采编环节关, 确保新闻播出质量, 实行新闻报题制度, 每周开展选题报题工作, 报题制度延伸到县一级, 及时搜集新闻线索, 减少一般性选题, 突出典型性选题, 力求内容上求深、表现上求活、事实上求真、效果上求实。与此同时, 实行优质栏目和好新闻奖励机制, 每月开展自办栏目质量考评和台内好新闻评比, 将节目质量、新闻质量与工作绩效挂钩, 根据质量进行量化打分, 激发采编人员工作工作的积极性和主动性, 营造全台创优质新闻、创精品栏目的浓厚氛围, 以宣传质量的提高强化舆论引导的主阵地。

三、加快传统媒体与新媒体的融合, 构建全媒体传播平台

随着各种新兴媒体的不断涌现, 传统媒体与新兴媒体之间的界限被不断突破, 利用传统媒体的权威性、公信力抑制新兴媒体信息的虚假性、随意性, 利用新兴媒体的便捷手段和内容来丰富、补充传统媒体的天然局限, 实现新旧媒体之间的资源共享、融合发展, 无疑是条共赢的道路。因此, 广播电视向网络等新媒体领域扩展, 构建全媒体传播平台, 是提高广播电视传播影响力和舆论引导力的重要渠道。崇左广播电视台近年来积极借助新媒体进行频道、频率品牌形象的塑造, 运用新媒体为自办节目的播出做好前期宣传和即时互动, 使之成为广播电视节目的双向互动渠道。与此同时, 充分利用博客、微博、微信等互联网服务, 捕捉新闻线索, 了解社会焦点, 实现及时的舆论引导。自2012年起, 我台7档自办电视栏目先后开通了实名认证的微博、微信官方账号, 定期将栏目内有价值的新闻资讯在微博、微信平台进行发布, 征集网友对新闻节目的意见和建议, 并参与新闻话题的讨论和交流, 搜集新闻线索。今年, 全台微信微博账号进行了整合, 由新媒体部进行专门管理、维护和内容审查, 在广播、电视、网站和微博、微信官方平台等传播渠道同时发布新闻信息, 形成一次采集、多元发布、多渠道融合、多平台互动的发布流程, 从而使传统广播电视媒体与新媒体实现信息内容、技术应用、平台终端的共享融通。

参考文献

[1]张芸韩春秒杨蕊《新媒体背景下提高广电媒体舆论引导力路径探析》来源人民网-传媒频道

[2]叶皓《突发事件的舆论引导》江苏人民出版社

3.增强引导舆论的本领 篇三

一、增强宏观调控指导的本领

企业新闻宣传部门为企业新闻媒体的业务指导部门，担负着宏观指导、协调和管理企业新闻宣传工作的任务。要做到调控有力、指导有效、协调到位、管理有方，就必须具有超前思维，胸有全局，站得高，看得远，并及时了解企业的新动向、新变化、新要求，迅速吃透上级精神和领导意图，准确把握基层职工思想脉搏，这样才能突出重点、理清思路，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权。对重要的报道要统一口径，早打招呼，对重要的宣传任务要制定详细的报道计划，对报道中出现的问题要及时处理纠正，使新闻宣传始终沿着健康的方向发展。要反应敏捷，善做“及时雨”，不可行动迟缓，总当“马后炮”；要强化把关意识，时刻关注媒体报道动向，随时准备“纠偏”、“纠错”，要建立严格的岗位责任制，尽量避免和减少差错。

二、增强正确引导热点的本领

企业的热点，是职工群众关注的焦点。对待热点要冷静分析，妥善引导。上级的大政方针，企业的重大工作、重要报道任务要有计划有目的地热起来，形成舆论强势，产生宣传效应；突发事件、重大事故、违法违纪案件报道则要稳，要按照规定和要求进行报道，不能任意炒作和渲染；而一切不利于企业发展和稳定的事件，尽管有“新闻卖点”，也一定要冷下来，绝不能火上浇油，推波助澜。要善于在热点报道中弘扬正气，传播文明，明辨是非，用正确的舆论引导不正确的舆论，做到冷热有度、把握适当。

三、增强新闻宣传策划的本领

新闻宣传策划就是对客观存在的新闻事实作出符合新闻规律的谋划。坚持正确的舆论导向，主要靠的是大批高质量的优秀新闻作品。而每件优秀新闻作品的完成，都是精心策划的结果。经过策划的新闻报道，具有独特的创意、鲜明的针对性、较强的可读性，能牢牢抓住读者，产生较好的宣传效果。要增强新闻宣传的本领，就要做到吃透上情和下情，对“上头提倡什么”和“下面需要什么”了如指掌，这样才能取得成功。一要抓好总体策划。抓重大题材的战役策划，是将正确的战略指导方针付诸实施的重要环节。要根据事件的发展，形成多兵种作战的联动机制。对重要宣传任务要连续报道，形成声势，造成强势。二要搞好微观策划。新闻采访、素材使用、版面设计都要进行精心的策划，只有匠心独运、策划到位，才能使报道重点突出、时效性强、覆盖面大，新闻报道才能更具深度和广度。

四、增强贯彻落实“三贴近”方针的本领

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，是“三个代表”重要思想在新闻宣传工作中的具体体现，是增强新闻宣传吸引力和感染力的重要途径和手段。新闻宣传工作只有坚持“三贴近”，才能从现实生活和职工群众的实践中获取更多更好的精神食粮。新闻宣传工作要做到“三贴近”，就要牢固树立群众观点，围绕群众的所思所想、所盼所需来确定选题，选择角度。要体现职工意愿，满足职工需求，研究受众心理，改进报道方式。要多一些群众视角，对上级和企业的方针、政策，多从群众的角度来报道；对群众不易理解或一时理解不了的政策法规，及时解疑释惑；多用群众身边的实例，多用群众熟悉的语言，多用群众乐于接受的方式，反映其工作和生活。同时，还要改进会议和领导同志活动的报道，注重新闻价值，讲究实际效果，提高报道质量，完善新闻发布制度，及时准确发布信息，保证职工群众的信息需求和知情权，用鲜活的形式表现新闻，提高媒体的关注度，增强媒体的影响力。

五、增强发现总结宣传先进典型的本领

先进典型是旗帜、是方向，是引领人们前进的路标，及时发现、认真总结、广泛宣传先进典型，是新闻宣传部门的一项重要工作。要注意发现具有广泛群众基础和鲜明时代特征的先进典型，深入挖掘、总结、提炼他们的闪光点，让先进典型“亮”起来，使先进典型成为“长明灯”、“启明星”。要大力宣传、推广，使先进典型“响”起来。要使先进典型在“重要版面”、“黄金时间”一展风采，提高他们的曝光度、上镜率；要创新宣传形式，增强宣传的生动性，让先进典型的事迹入耳入脑；要多种宣传手段并举，形成宣传典型的规模效应。要把先进典型看成是一笔宝贵财富，注重调动、发挥先进典型政治上光荣、经济上得利、生活上受益的机制，努力使先进典型“香”起来。

六、增强搞好舆论监督的本领

舆论监督是新闻宣传工作的职责之一。适度和有效的舆论监督，对解决问题、推动工作、化解矛盾、维护稳定都是有益的。由于舆论监督政治性、政策性、敏感性都很强，因此一定要把握好分寸、力度和角度。要引导不误导，帮忙不添乱。特别是对热点、难点问题，既不能火上浇油，也不可釜底抽薪，要释疑、疏导、化解，帮助改进工作，促进问题解决。要端正监督目的，摆正监督位置，把好监督时机，用好监督形式，注重监督效果，做到事实准确、结论正确、出于公心、有利工作。不能想报什么就报什么，不看影响，不计后果；更不能影响稳定，诱发情绪，激化矛盾。

七、增强管理和运用新兴媒体的本领

互联网的迅猛发展和手机功能的迅速拓展，带来了信息传播手段的深刻变革。目

前，互联网和手机已在一定范围形成了新的舆论场。相对于传统媒体而言，网络媒体和手机短信的舆论控制难度更大。一方面，应积极研制高新技术，加大对网上舆论和手机短信的监控力度；另一方面，要建立起有强大宣传和震撼力的网络、手机舆论阵地，加大正面宣传的覆盖面和影响力。局域网是企业的重要舆论阵地，新闻宣传部门要将其纳入管理范围，加大监管力度，积极引导网上舆论，主动提供内容服务，使网络成为做好意识形态工作的新平台。要有计划地建设几个重点网站，强化正面宣传的引导力度，积极宣传党的路线方针政策，开辟形势任务教育、先进典型宣传、政策法规、网上思想政治工作图书馆等专栏。要丰富网络宣传内容，创新网络宣传形式，提高网站的吸引力。认真分析手机短信的传播规律，对影响稳定、制造混乱的短信息，追查其传播源，对主要责任人，一经查实，严肃处理。

（作者单位：中原油田天然气处理厂）

4.加强舆论引导共建和谐网络 篇四

随着新技术发展，社会信息化程度加深，社会舆论环境发生了深刻变化，主要体现为传播主体多元化、大众化和传播渠道多样化。每个人都能通过相关传播渠道，成为信息传播、意见表达的主体。网络意见发表的便捷性，使网络媒体成为了民意表达的重要场所。随着社会转型的加快和“四个”多样化的出现，各种利益诉求、社会矛盾甚至群体性冲突日益增多。网络意见发表的便捷性和互动性，使网络媒体成了社会各阶层人们沟通交流的桥梁、理性讨论的平台和个人情感渲泄的场所，成了民意表达的重要场所。在积极健康向上的网络舆论氛围中，一方面人们可以通过网络交流，有效缓解心理压力，积极疏导公众情绪，获得精神支持和社会认同；同时也便于党和政府从另一个层面来及时了解民意，掌握民情，汇聚民智，从而有利于促进社会的安定有序，有利于和谐社会建设的加快推进。

网络上，既有众声喧哗，各抒己见，也有多样文化的激荡、多元利益的博弈，对于我国这样一个网民达3.84亿，手机用户达7.5亿的国家而言尤其如此。在这里，一个看似微不足道的“帖子”，一条“小道消息”，通过网络的发酵、催化，会迅速升温。如果引导不力或者不当，容易使局部问题扩大为全局性问题，使一般问题演变成政治性问题，使个人的偏激言论扩散为非理性的社会情绪，直接影响社会稳定。

在“网络时代”的舆论引导方面，我们有经验，也有教训。我们的一些地方党委、政府对舆论引导、新兴媒体运用却缺乏充分认识，能力不足。有的遇事手足无措，有的处置方式简单落后，引导不得力、不得当、不得法。因此，我们要把提高舆论引导能力放在突出位置，深入调查研究，拿出切实措施，取得新的成效。

坚持正确舆论导向，是提高舆论引导能力的前提和基础。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。在“网络时代”，舆论环境复杂，各种声音交织，舆论导向至关重要。按照网络舆论传播规律办事，是提高舆论引导能力的根本方法。提高网络舆论引导能力，很重要的一点就是体现舆论引导的有效性。离开了有效性，任何正确的舆论引导都无法起到主导作用。而要实现有效性，关键在于舆论引导要体现时代性、把握规律性、富于创造性。在“网络时代”，网络舆论传播的一个重要特点就是，只有先声夺人，才能领“众声”之先，真正发挥引导作用。这就要求我们的各级党委、政府充分发挥自身所具有的政治、信息、资源等优势，先说话、敢说话、说真话，讲究说话的艺术，特别是在面对各种突发事件时，要力求第一时间掌握话语权，第一时间发布权威准确信息，及时表明党委、政府的立场态度、处置意见，牢牢掌握舆论引导的主动权和主导权，不给小道消息和谣言以任何可乘之机。这样，党的声音、政府的声音辐射面就广，影响力就大，说的话就能深入人心。

提高驾驭网络能力，是提高舆论引导能力的当务之急。在“网络时代”，从一定程度上说，谁主导了网络舆论，谁就抢占了引导舆论的制高点。然而，与之不相适应的是，一些地方党委、政府对网络舆论不重视、不知情、不内行，这已成为其舆论引导能力的“短板”。

我们必须把引导网络舆论，特别是应对网络“群体性事件”作为最紧迫的任务抓紧抓好。我们必须努力研究网络舆论的特点，研究网友的接受习惯，加强网络舆情的监测、分析和研判，力争做到心中有数。同时，围绕群众关心的难点、重点、热点问题，主动介入应对，主动设置议题，主动对话交流，把握引导的时机、节奏和力度，做到手中有招。

正确对待、自觉接受舆论监督，是提高舆论引导能力的关键环节。“网络时代”的舆论监督，是网络化、信息化条件下深入群众、发扬民主的重要形式。因此，必须充分尊重网络等新兴媒体的监督权，尊重每一个“网民”的监督权。网络是一个“虚拟社会”，但网络舆论监督一点也不“虚拟”，和传统媒体的舆论监督相比，越来越显示出强大的威慑力和广泛的警示作用。正确对待、自觉接受网络舆论监督，不仅有助于化解矛盾、解决问题、促进工作，对舆论引导能力本身也是一个提高。实践证明，舆论监督效果越好，舆论引导越能取信于民。不容忽视的是，一些领导干部还没有学会和媒体打交道，在新兴媒体面前往往手足无措。遇到舆论监督，就视为“洪水猛兽”；遇到负面新闻，就认为是找茬子唱反调。他们不是从自身找原因，不是积极应对、正面引导，而是捂、躲、瞒、防、堵、压，最后陷入被动，不仅问题没有解决，反而使政府失去公信力。

5.舆论引导 篇五

论监督的关系

舆论引导和舆论监督是新闻作用中两个不同的概念，辨清它们之间的共性和个性能更有利于我们正确掌握和运用舆论监督的职能。

舆论引导是指媒体运用发表的新闻事实及言论，影响改变公众的思想行为，从而达到促使他们朝媒体所期望的方向进行自我调整的目的。舆论引导是我国媒体的基本任务之一。

舆论监督，一般是指公众通过媒体，对某一错误事件（行为）进行批评，以达到公正的处理和得到改正的目的。

两者在新闻真实性方面有着颇为严格的相同之处；对舆情的调查、分析是舆论引导的起点，也是舆论监督的起点；媒体进行舆论引导，必须善待作为引导对象的媒体受众（人民群众），尊重人民群众的国家主人的身份，尊重其知情权等民主权利，实施舆论监督，则必须善待作为监督行为的主体的受众（人民群众）；两者在体现党的意志方面有着一致性。这一点在2009年中沸沸扬扬的大事——三鹿奶粉中有着充分的体现：

2008年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，据家长们反映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后，随即展开了调查，并报告卫生部。随后短短两个多月，该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。

随后各地相继出现相应症状的患婴，这件事在引起卫生部高度重视的同时也使得许多主流媒体开始进行披露和报道。

9月13日，党中央、国务院对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件作出部署，立即启动国家重大食品安全事故I级响应，并成立应急处置领导小组。

9月13日，卫生部党组书记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上指出，“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。

9月14日，卫生部部长陈竺带领有关司局领导及专家飞抵兰州，针对我省有关三鹿奶粉事件应急处置工作展开专题调研。

9月15日，甘肃省政府新闻办召开了新闻发布会称，甘谷、临洮两名婴幼儿死亡，确认与三鹿奶粉有关。

在媒体舆论监督作用的合理发挥下，广大人民群众也对三鹿奶粉事件有了全面正确的认识，媒体的舆论监督作用在极大程度上尊重了人民群众的知情权，同时使具有监督权利的人民群众在此事件中的权利得到合理发挥，随着三鹿奶粉事件的发展，人民群众也在不断的了解到更进一步的信息，媒体正确的做到了公平、公开、公正的职责。

在三鹿事件的尾声阶段，新闻媒体一方面在继续履行着新闻舆论监督的作用，另一方面新闻媒体更发挥了舆论引导作用，在事件过程中，新闻媒体至始至终都把人民群众放在一个国家主人的位置，在事件处理中，不仅仅对于那些违反犯罪的生产销售商予以法律上的制裁，对于那些受害家属，新闻舆论发挥了其引导的作用。

在新闻舆论引导的作用下，社会方方面面在帮助受害者家属拿回其应有的补偿，2008年12月25日，记者收到三鹿奶粉事件受害者援助律师声明：“我们呼吁，应当立即接受我们已经提起的受害者损害赔偿诉讼程序，并最终在政府的统筹主导下，建立全国性的奶粉受害者赔偿援助公募基金，逐步解决本次奶粉受害者赔偿及善后事宜。”

据该律师团律师介绍，24日，在媒体报道石家庄三鹿集团股份有限公司已经获得石家庄市中级人民法院受理破产清算申请民事裁定书，正在启动破产清算程序后，该律师团再次呼吁维护广大奶粉受害者的合法权益。

上述律师说：“考虑到广大婴幼儿受害者的长久善后及复杂漫长的赔偿程序，结合三鹿集团强大的产能和市场渠道优势等重组再造潜力，我们反对以破产清算消灭赔偿义务主体的方式对三鹿集团进行重组，而应保留赔偿义务主体以股权收购的方式对三鹿集团进行重组。”

在媒体倡议引导下，国家对《食品安全法》也进行了重新的修订，将三聚氰胺纳入了严禁向食品里添加的化学工业品。

一系列的行动是新闻媒体履行监督作业在曝光抨击三鹿奶粉的同时，也利用其舆论引导的作用将奶粉事件合理处理，不仅仅惩治了违法犯罪的行为，更重要的是维护了人民群众的利益，将人民群众始终放在国家主人的位置，规范了奶粉市场的行为，构建了一个更加完善的市场体系。

6.构建宣传舆论引导机制的思考 篇六

随着改革开放三十年经济形势的发展，当前社会已经逐渐步入社会转型的阵痛期，构建宣传舆论引导机制已经到了刻不容缓的地步了。

古人曾云：防民之口，甚于防川。就是在告诫我们，对于民间舆论不能采取“只堵不疏”的方法来管理，历史上也多的是因为禁锢言论、高压严打控制思想言论而导致的社会群体事件。随着社会的发展和进步，我国早已经步入信息社会，对于社会的舆情民论，更是“可引可导决不可堵”，因此，构建完善的社会主义宣传舆论引导体制更是成为了构建社会主义和谐社会工作中不可或缺的重要一环。

所谓舆论引导是运用舆论操纵人们意识，引导人们意向，从而控制人们行为，使他们按照社会管理者制定的路线、方针、规章从事社会活动的一种传播行为。胡锦涛同志曾经在人民日报社考察工作时指出：“舆论引导正确，利党利国利民，舆论引导错误，误党误国误民。”而舆论引导正确与否，很大程度上就是取决于我们是否建立了完善的、先进的宣传舆论引导机制。

建设社会主义和谐社会很大程度上是一个不断化解矛盾，平衡社会心理的过程，社会领域的任何变迁都会投射在社会心理上，并通过一定的舆论形式表现出来，从而影响和改变社会的进程，通过对全国、全省、全市和全县政法工作会议和市委陶宏明书记的“构建十个机制”的学习，我认为，我们县构建宣传舆论引导机制可以从以下几个方面入手。

（一）掌握中央大政方针，树立正确的导向。

构建宣传舆论引导机制，必须有一个正确的导向，这个导向就如同一艘航船的定位仪，决定着整个宣传舆论引导工作这艘航船驶向何处，引导的方向正确，航船才能顺利抵挡成功的港岸，引导的方向有了偏差，航船就容易触礁撞毁。

中央大政方针就是我们构建舆论宣传机制的导向仪，在构建舆论宣传引导机制之前，我们必须时刻关注和掌握党中央的时政动态，了解中央大政方针这个指向标，朝着指向标所指的方向开展工作，将社会舆论指向和引导到正确的方向上，健康积极的发展。

在这个大方向的把握上，可以由县政府有关部门出面协调，成立统一的指挥工作小组，调集相关的专业人才，打造一支专业素质过硬，业务能力出众的领导集体。

（二）法制先行，有法可依。

本着依法治国的原则，在构建宣传舆论引导机制之前，认真学习和领悟相关的政策法规，在符合大的法律政策框架内，由县政法委牵头，各部门配合，制定出符合我们县域实际情况的相关法律条文和规章政策，使得宣传舆论引导工作的开展有法可依，有法必依，确保舆论引导工作的开展既能卓有成效，又能有序而规范。

制定完善的成套成体系的法规政策，指导相关工作人员在开展工作的时候，能够明确自己的职责体系所在，哪些是能说的，哪些是不能说的，遇到什么样的问题应该怎么样处理，出了什么样的事故要怎么样问责，这样一系列问题就会有法可依，有章可循，所谓无规矩不成方圆，要想画好宣传舆论机制构建这个“圆”，先定好规矩必须一马当先。

这一方面的工作可以由县政法委牵头，先公检法司四大司法机构和相关部门协调沟通，尊重相关高层政策法规，结合本县实际情况，制定出符合本县特色的相关法规制度。

(三)紧抓属于自己的主流媒体，建立舆论喉舌

在当今社会，人们依赖于通过新闻传媒途径获得对外部世界的认识，从而形成自己的思想、观点和行动，掌握舆论的风向标，就必须建设好属于自己本地区的主流媒体。

孝昌地区目前广播电视新闻事业发展势头良好，为我们建立宣传舆论引导机制提供了有力的平台，构建宣传舆论引导机制，可以利用好这一平台，将党的政策、社会新动向、时政要闻等重要信息及时的通过适当的平台输送给全县六十多万人民群众。

同时，结合县级城市电视网络普及度尚不是很高的特点，适当的发展自己的主流纸质媒体，可以建立县级发型的《孝昌晚报》，每周一期或几期的形式出版发行，在县城内，通过社区投放到全县居民手中，在下面乡镇，通过各乡镇政府或诸如邮政、税务、医院等相关政府部门投放到各乡镇村民手中。

紧抓主流媒体，构建舆论喉舌，能够在重大事件、突发事件发生时，第一时间抢占事件报导的主战场，在第一时间发出权威的声音，准确、及时但不炒作，从稳定社会公众情绪的角度出发，强化报道的正面引导功能。

这一方面的工作，可以由县广播电视局负责电子媒体的宣传舆论引导工作，由县委、作协和相关的文化部门来完成纸质媒体的工作的开展落实。

(四）紧跟时代发展趋势，利用好新媒体。

随着网络的普及，衍生出许多新的媒体传播方式，构建宣传舆论引导机制，也要与时俱进，利用好这些当下社会流行的新媒体。

最典型的例子是网站、微博的运用。

网站的建设各个政府机关建设的已经相当成熟了，剩下的就是各个县域机关之间网站的联系度需要加强，再应对突发事件的时候能够及时的掌握最新的消息和事件发生动态，统一口径，采取合适的方式引导舆论走向。

其次是门户网站的建设，孝感的“槐荫论坛”网站的建设已经取得了很大的成功，对孝昌门户网站的建设有很大的借鉴之处，我们也可以建设我们孝昌人的“孝昌论坛”，在孝昌的门户网站上公布孝昌的时政新闻，交流孝昌的社情民意，传播孝昌的风土文化，发扬孝昌的新风新貌，积极引导民间舆论的发展动态和发展方向。

微博是当今社会不可忽视的一大传媒方式，据《中国微博市场调查白皮书》报告，目前中国的稳定的微博用户已经突破三亿大关，并且用户数量仍然呈急剧增长之势，构建宣传舆论引导机制，可以建立和建设好属于孝昌政府的官方微博，所有的孝昌人民可以通过对这个加“Ｖ”微博的关注来了解家乡动态，官方也可以通过微博上的多种渠道引导宣传舆论的发展。

这一层面的工作可以在政府宣传部门中指定专门的媒体从业者或者新闻发言人来完成。

（五）积极挖掘正面材料，传播社会正能量。

2013年凤凰卫视重磅推出全新社会观察节目《社会正能量》，透过一个个感动人心的故事，见证人间大爱与真善美，寻找并传递推进社会前行的正能量。这个节目一经播出，大受观众喜爱，一时引起了社会各界的关注。

诚然，社会的发展需要“正能量”占据人们的精神高地，构建社会主义核心价值观理论体系需要“正能量”集结，全面建成小康社会更需要“正能量”的凝聚。目前，我们国家和社会正处于全面转型期，改革开放以来所积攒的矛盾和问题正逐步显现，人们的思想也越来越活跃，利益诉求也更加多样化，一些人的道德水准也降到了冰点，社会上出现了诸如“碰瓷”“范跑跑”“郭美美”等负面现象，给社会的稳定和繁荣造成恶劣影响。

但是，人们都渴望生活在一个充满正能量、阳光普照、温暖如春的环境之中，而不是生活在满是负能量、人情冷漠、冰天雪地的空间里。我们构建宣传舆论引导机制，很大程度上，就是为了弘扬社会主义精神文明建设取得的成果，发掘出各种正能量，改善社会风貌，号召人们像好人好事学习致敬，鼓励人们也去做新时代社会主义建设的主人翁，这是国家文化建设的软实力的体现，也是构建宣传舆论引导机制中维护社会稳定这一根本出发点的内在要求。

老子有云：太上，不知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。信不足焉，有不信焉。悠兮，其贵言。功成事遂，百姓皆谓“我自然”。说的是政府领导艺术的几种层次，意思是最好的统治者人们并不知道他的存在。

7.如何提升舆论引导力 篇七

这是新闻传播学中一个非常重要的概念, 指的是媒体发布的相关新闻信息对于整个社会起到了舆论干预以及影响的作用。舆论引导力怎样, 将直接关系到媒体的美誉度以及影响力。《江苏新时空》是江苏广电总台播出的一档联播类时政新闻栏目, 栏目创办于2002年7月22日, 以时政新闻引领, 对江苏社会经济生活进行全方位的报道, 是江苏重大时政新闻发布的主渠道。栏目追求新闻性、政策性、指导性、权威性, 注重各类配合性主题报道, 兼顾各市重大新闻动态, 同时对社会热点、焦点广泛关注。节目以其特有的方式将舆论引入到社会生活当中的每一个角落, 潜移默化地改变着民众的生活方式以及思维方式, 还有价值观念, 不断推动着社会的发展, 有效丰富了民众的文化生活, 逐渐成为了引导社会舆论的一个重要方式, 尤其是近几年, 以大型新闻行动为主要形式的主题报道得到了中宣部和国家广电总局有关部门的好评。

二、提升舆论引导力———以江苏广电总台的《江苏新时空》为例

(一) 坚持正确的舆论导向, 传播正面影响力

对于媒体而言, 不管是混杂的真理当中的错误, 或者是公众意识中出现的各种偏见以及短见, 这些都是可控的, 而且也都是可以通过媒体方面的作用, 将其从无机转换为有机。

1. 引导主流价值观

媒体担当着非常重要的社会公共管理主体角色, 并且在引导社会主流价值观以及担当正面的舆论领袖方面也有着非常重要的作用。新闻赖以生存以及发展最基本的就是需要体现出社会责任, 并且其核心基调也是要对党以及国家负责, 还要做到对社会公众负责。因为媒体报道一件事情的发生在很大程度上都影响着社会大众的感受以及思想, 并且也会逐渐对社会舆论具有引导作用。比如, 在2010年3月28日, 当时《江苏新时空》对山西王家岭发生的煤矿透水事故进行了报道, 当时民众知道这件事情的时候都是抱怨, 但是《江苏新时空》把目光聚集在事故救援方面, 让民众通过新闻节目感受到了大爱和感动, 使得事件的发生对于影响社会舆论起到了非常重要的作用, 将更多的人文关怀灌注给社会民众, 让民众感受到人间有大爱, 我们的国家充满了温暖。

2. 掌握舆论动向, 把握主动权

对于一些具有较强新闻价值的事件, 很多媒体总是怕去报道, 总是先看到别人在报道什么热点话题再对此事进行报道, 总是慢半拍, 甚至自己根本都没有去调查就开始报道, 造成混淆视听、歪曲真相的报道。对于这种情况, 如果媒体自己不主动出击的话, 将很难给观众留下“第一印象”。因此, 在进行新闻报道的时候最重要的一点就是要把握舆论导向, 站在舆论制高点, 潜移默化地展现媒体的自信以及对社会的关注度, 让民众信任媒体。比如, 《江苏新时空》在每期节目中都会穿插一些新发现的新闻点, 这些新闻点都是没有其他媒体参与的, 站在舆论引导的最前沿, 带领观众一同观看事情的发展动态, 增强民众的参与感, 对当前国内发生的事实做相应的评论, 为舆论做了正确引导, 发挥了新闻媒体的效力。

(二) 转变引导方式, 回归受众本位

1. 换位思考, 满足受众需要

做到媒体和受众之间关系的平等。因为只有媒体发布的新闻以及信息受到了受众的认可才, 能够真正产生影响力。提升媒体的舆论引导力很重要的一点就是要站在观众的角度, 传递观众需要的信息。

2. 注重技巧, 提升报道感染力

具有较强的感染力的报道更加吸引观众, 所以报道方式应该讲究艺术, 《江苏新时空》在进行新闻报道的时候通常采用的是故事化以及结构化的报道方式, 还运用了非常多的新闻图片以及新闻漫画、数字新闻等等, 让新闻报道变得更加灵活。

(三) 增强自身公信力

判断媒体自身的舆论引导力如何, 最重要的是要具备比较强的新闻敏感度, 时刻把握时代发展的脉搏, 勇于面对社会的难点问题以及热点问题, 并且做出客观、公正的报道, 给观众更多让人信服的引导以及剖析, 不断树立媒体的公信力。比如, 《江苏新时空》在报道“香蕉致癌事件”的时候, 采用了用事实说话的方式进行报道, 并不是跟风式的报道, 一方面有效地表现出了蕉农的顾虑及其受到的伤害, 另外一方面还采用了大量的调查采访, 用事实来说话, 增强了报道的真实性和可靠性, 老百姓看了也能找到自己在生活中遇到的相关问题进行思考, 增强了自身的公信力。由此, 这样的实时报道对于揭示事情发展的来龙去脉有着非常重要的作用, 这也符合媒体应该承担起的责任要求。

三、小结

舆论是当今时代民意表达以及体现的最重要的方式, 做好舆论引导和控制, 能够有效帮助政府赢得民心, 并且也更加有助于推动社会的发展。媒体作为当今时代社会反应以及表达舆论非常重要的介质, 在舆论引导方面发挥着非常重要的作用。

摘要：随着传播媒介逐渐趋向多元化, 而且信息量也逐渐增多, 传播模式更加个性化。如何占领舆论制高点, 在当今信息化时代下成为引导舆论的巨头, 成为传播媒体探讨的热点问题。在这种大环境下, 应该从提升媒体的舆论引导力出发, 保护国人的话语权, 全面促进社会进步。基于此, 以江苏广电总台播出的《江苏新时空》为具体剖析案例, 探讨如何提升舆论引导力。

关键词：舆论,引导力,《江苏新时空》

参考文献

[1]蒲红果.说什么怎么说:网络舆论引导与舆情应对[M].北京:新华出版社, 2013.

[2]徐昭.网络环境下媒体间议程设置与舆论引导研究[J].广西大学, 2012, (5) .

8.高校网络舆论引导策略初探 篇八

【关键词】高校；网络舆论；引导策略

互联网已成为各种意识形态交流、交融、交锋的重要平台，我国的网民分布中，大学生是网络时代的主力军。因此对高校网络舆论形成规律和引导进行研究是当前高校网络思想政治教育的重大现实问题。

高校网络舆论是传统舆论形态在网络传播环境下的延伸，界定校园网络舆论定义和研究其形成规律可从舆论学的基本原理进行分析。舆论学认为“舆论是公众关于现实社会以及社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和”。其中舆论主体、舆论客体和舆论表现形式是舆论的三个基本要素。高校网络舆论是舆论的特殊形式，其主体是大学生群体，表现形式是互联网上公开发表的意见。根据舆论客体范围大小，高校网络舆论分为广义和狭义两种理解，广义是指所有的社会现象和问题，狭义是特指舆论主体所在高校的现象和问题。本文所指的高校网络舆论是指狭义的概念，即大学生群体对高校的现象和问题在互联网上公开表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和。

舆论和思想政治教育是社会心理的不同层面的反应。一般来说，社会心理有三个层次的理解。舆论作为社会成员面对社会刺激的一种反应，属于社会心理的最表层。与思想政治教育相關的社会态度和价值观分别位于社会心理的中层和底层。舆论意见处于最表层，经常处于流动的状态。可见，舆论和思想政治教育同为意识形态范畴，都会作用于社会发展，在社会心理表现中两者分属不同层面，都对个人的思想和行为产生影响。

根据舆论学原理，按照意见的分布状态，舆论可分为J形舆论、双众数舆论和正态舆论三种类型。校园网络舆论也呈现为以上三种类型，不同类型的舆论具有不同的特征，舆论引导策略也各不相同。

一、J形网络舆论

在J形网络舆论中，可由持有某种意见的人数作为纵坐标，将态度作为横坐标，构建坐标系。越往左表示对某一问题越是持肯定态度；反之表示否定。对某一舆论问题，持肯定意见的人占绝大多数，反对意见的人则很少。J形网络舆论指在某一问题上，大多数人是持有某种一致的意见，持有不同意见的人只占非常小的一部分。对决策者而言，J形分布是最方便的一种意见分布，舆论引导也相对容易，决策方法即顺从民意，以人为本。

二、双众数网络舆论

从曲线的角度来说，舆论的状况是持有肯定意见的人的比例和持有否定意见的人的比例都差不多。从人数比例上来说，两方意见都拥有相当多的人群，而持中立意见态度的人，相对来说比较少。作为这种状况的变体还有另外一种形式，一般是“W”分布，是指无论持肯定意见态度的，还是持否定意见态度的人，甚或持中立态度的人，人数比例都很平均。

网络舆论呈双众数分布，说明意见双方呈旗鼓相当的对立状态，尤其他们所拥有的人数都是相对来说比较大的时候，无论做何决策，都会面临比较大的压力。舆论学认为可采取延迟决策和模糊决策的处理方式。因为舆论有自我整合的功能，延迟决策是指待舆论比较明朗再做决定。在这一过程中，需要我们对舆论进行引导。然而网络舆论有时对立双方不可调和，需要决策者立即回应，舆论学认为可采用模糊决策的方式。具体做法是只尽可能把价值取向隐藏在一个可兼容的决策的话语表达方式之下，以便于使某一决策能够在形式上得到更多人的认同，即“两害相权取其轻，两利相权取其重”。总之，当舆论状态呈双众数分布的时候，要么延迟决策，是为了使舆论形态更加成熟，给舆论自己整合，形成相对成熟的意见；要么当现实的利益格局无法通过时间的方式来进行整合时，需作出兼容性的模糊决策，这是相对来说的一种常规的决策。

三、正态网络舆论

正态分布是指在某一舆论问题上，持肯定意见态度的人和持否定意见态度的人都占少数，而持中立意见态度的人占多数。也就是说，大部分的人既不支持这边，也不支持那边，而是持中立态度。

对于正态舆论的决策意义在于，大多数人对现状和现行政策是满意的，他们不愿意做大的变动，因此在这样一种状态之中，决策者的决策应该是改良性的。要尽可能根据赞成者的态度或反对者的某种态度，去进行细节的磨合，而不必对现行政策进行结构性的变动，这就是舆论呈正态分布之下的决策意见。

上述列举的“J”形分布、双众数分布和正态分布是校园网络舆论分布的常见状态，作为思想政治教育工作者要根据不同舆论的特点予以区别对待。总体策略是：在舆论进入成熟阶段，要顺应民意，按民意的指向做出决策；在舆论还未成熟，需要不同意见群体在一定的时间内进行适当的整合，同时决策者要进行必要的引导，顾全大局，在最适宜的时机进行决策。

高校网络舆论引导是当前大学生网络思想政治教育面临的重大课题，高校思想政治教育工作者要提升自身舆论引导能力，强化网络素养，全面提升网络思想政治教育水平。

参考文献：

[1]陈力丹.新闻理论十讲[M].上海：复旦人民大学出版社，2009：304.

9.舆论引导 篇九

一、校园舆论的内涵及特点

舆论是公众关于现实社会以及社会中的各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和，具有相对一致性的特点，因此能形成一定的社会合力，对社会发展及有关事态的进程可能产生某种程度的影响。

当面临社会近期发生的重要事件或重要变动时，正在接受高等教育的学生具有一种社会责任感，往往会对这些问题进行思考，形成不同的认识、不同的心理反应。一旦这些认识和心理反应在校园里形成某种程度上的共鸣，即形成了不同的舆论形态。舆论是民意的自由表达的一种方式，是某种共同性的社会心理和社会思潮的公开表露，对实现社会的发展是一种必不可少的调控力量。因此，必须正确认识、引导校园舆论，对于高校改革发展、和谐校园建设都具有举足轻重的意义。

校园舆论表现为多数学生对教育问题、社会现象等整体知觉和集合意识，包含了信念、态度、意见和情绪等心理要素。因此，校园舆论具有潜（情绪型）舆论、显舆论、行为舆论等三种基本的存在状态。

潜舆论是一种基于内心信念的舆论形态。当学生们遇到具体社会事件触及其信念底线时，往往会习惯性地调动记忆，并不经意地运用信念进行对比判断，以一种直觉的形式——兴奋、敬慕、焦虑、厌烦、冷漠、恐惧、愤怒等情绪表现出来，因此也称之为情绪型舆论。这种舆论的特点是可以知觉到但又不易确切捕捉到，具有社会感染的特点，特别在具体的舆论场中，感染十分迅速。因此，对非理性的情绪型舆论引导不力或引导失误，可能导致不利于校园稳定的显舆论和行为舆论。

显舆论是由潜舆论经过一段时间酝酿，形成的具有一定数量规模、以各种公开的形式来表达的对社会问题、事件的观点、态度等。显舆论在总体意见表达方面相对清晰，容易被人们感知和觉察到。同时，由于学生的认知水平、生活阅历等不尽相同，造成校园显舆论具有多样性和层次性。它可能是学生对于外界信息刺激的一种本能反应，但也有可能是在受到外在影响后表现出来的一种工具性机能。因此，显舆论所表达出的学生意见倾向比潜舆论要复杂得多。

行为舆论最显著的特点就是学生以行为为主要诉求手段来表达态度、意向，而且通常还会夹杂着语言和文字的意见表达，是一种综合型舆论。从社会学的角度看，行为舆论是社会集合行为中的一类，具有较强的目的性，例如为了观念的传播或情绪的发泄等。一般情况下，行为舆论的意见表达强度大于一般的显舆论。

二、对不同形态舆论的引导

党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。高校是精神、思想高度活跃的聚集地，高校学生正处于生理、心理、人格发展成熟的关键期，对社会问题的认识和理解还具有较大的局限。因此，必须加强高校党建和思想政治工作，夯实校园舆论阵地，把握校园舆论特点，丰富校园舆论引导方式方法，构建

以人为本、尊师爱生的和谐校园文化，促进教育事业全面健康发展。

首先，厘清充斥于校园的各种信息，牢牢把握正确的舆论导向，壮大主流舆论。校园里不仅有自由的学术精神，也会收到来自社会各方面的信息，有促进校园精神文明建设的正面信息，也有貌似宣扬民主、自由实则是小资产阶级自由化的思潮。因此，要加强社会主义核心价值体系教育，提高明辨是非的能力，正确引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，从而实现和谐校园文化的建设。

其次，把握学生的各种情绪和言论，迅速作出研判。当发现学生中有较大情绪波动时，就应该意识到是否有外界信息干扰他们正在培养的理想信念。对正面的潜舆论给予适当放大，促其形成较好的学风、校风；对负面的潜舆论不回避，及时采取正面教育的方式给予解释和心理疏导。当在学生中出现某些言论时，可不急于制止，因为有些只是学生对某些问题表达的合理想法，当这些学生数量规模不足以影响到整个群体时，可以提供适当的机会让学生自由表达他们的合理诉求。但当发现学生的某些负面言论已经初具舆论势头时，学校有关部门应及时引导，通过增加相关信息的透明度，保证信息的及时性、权威性和真实性，澄清谣言；也可以为学生及时提供符合一般社会规范的参照系，或改变学生已有的预存立场，引导学生正确认识社会现象、社会问题。

再次，针对在学生中出现的行为舆论，总体上应当以正面示范为主。行为舆论的表达意见强度，通常比其他形态的舆论要大。对于行为舆论的引导，学校应该关注、鼓励各种有利于和谐校园文化建设的各种倡议、社会活动等。学校通过提倡、鼓励造成“从众”局面，也可以抑制负面行为舆论的产生。而对于负面行为舆论，因为具有明显的社会集合行为特征，重点应放在情绪、观念的预防性疏导，以及事后对越轨行为的理智疏理等方面。

10.论加强政府网络舆论引导能力建设 篇十

宣传思想文化工作的服务对象在基层，依靠力量和工作主体也在基层。当前，面对全面建设小康社会的宏伟目标，面对我市加快经济发展方式转变、开创“三个发展”新局面的艰巨任务，做好基层宣传思想文化工作较以往显得尤为重要。要按照面向基层、服务群众，抓好基层、打好基础的要求，把政策向基层倾斜、资源向基层投放，推动各项任务更好地落实到城乡基层，努力把基层宣传思想文化工作提高到一个新水平。

1、高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感

基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线方针政策在基层是否得到贯彻落实，关系到太原改革发展稳定的大局。各级党委和政府都要站在践行科学发展观的高度，从全局角度出发，充分认识基层宣传思想文化工作的极端重要性，增强做好工作的责任感和使命感。各级党委部门一定要深刻领会胡锦涛总书记关于经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题的重要论断，进一步强化意识形态工作一把手责任制，始终把基层宣传思想文化工作放在重要位置，纳入工作全局，与经济指标、社会治安综合治理、计划生育等硬性工作一同研究部署、一同检查落实。要彻底改变部分基层宣传思想文化工作浮在面上、停在口上、响在会上的状况，彻底改变一些基层宣传思想文化工作“没人、没位、没钱”、经常“替别人打短工”的尴尬境况，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在待遇上认真落实，在投入上切实保障，确保基层宣传思想文化工作的有效推进和深入开展。

2、深入研究基层工作新情况新问题，努力提高基层宣传思想文化工作科学化水平

当前国际形势错综复杂，国内改革发展任务十分艰巨，宣传思想文化领域面临许多新情况新问题，基层又是工作比较薄弱的环节，只有不断加强学习，深入基层进行调查研究，认真把握工作规律和特点，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，才能增强工作的主动性，提高工作的实效性。要把深入基层研究新情况、解决新问题，作为提高基层宣传思想文化工作科学化水平的关键，大兴深入基层、调查研究之风，研究如何围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义中国化最新成果引导和教育广大群众，进一步坚定广大群众走中国特色社会主义道路的信心和决心；如何围绕贯彻落实科学发展观，服务党和政府中心工作大局，营造有利于本地区安全发展、转型发展、和谐发展的舆论氛围；如何围绕扩大覆盖面，增强影响力，切实加强基层思想政治工作；如何立足培育文明社会风尚，扎实开展基层公民道德建设和群众性精神文明创建；如何着眼于保障群众基本文化权益，深入推进基层公共文化服务体系建设；如何在互联网等新兴媒体迅速发展的情况下，不断提高依法管理的能力，增强正面舆论强势，确保地区文化安全。只有通过深入研究解决好这些实际问题，才能不断推动基层宣传思想文化工作迈上新台阶。

3、进一步解放思想，坚持“三贴近”，推进基层宣传思想文化工作改进创新

以改革创新精神推进宣传思想文化工作，为经济社会发展提供有力支撑，是新时期赋予宣传思想文化工作者的使命。要坚持以人为本，增强和激发基层的创

造活力，不断丰富基层宣传思想文化工作的内涵。要创新基层宣传思想文化工作观念，不僵化、不停滞、不保守，推动基层宣传思想文化工作的开展。要在内容上、对象上、渠道上拓展基层宣传思想文化工作的领域，不断扩大党的思想、正确舆论、先进文化在基层社会群体的影响力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应群众精神需求、接受习惯的新变化，探索贴近群众、服务群众、引导群众的新途径新办法，使工作更好地赢得群众、赢得民心。要按照推进特色文化名城建设的要求，创新基层公共文化服务体系建设，不断增强宣传思想文化工作的时代感和影响力，使基层宣传思想文化工作始终保持生机和活力。

4、科学谋划、统筹协调，推动形成基层宣传思想文化工作的强大合力和整体效应

如今的基层宣传思想文化工作领域越来越宽，组织协调任务越来越重，基层宣传思想文化部门不仅仅是宣传者、组织者，也是协调者、执行者。要进一步健全党委统一领导，宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的大宣传工作格局，形成强大合力。要加强科学谋划、加强统筹协调，把基层宣传思想文化工作作为一项系统工程，从本地经济社会发展的新状况和本部门工作的新要求中完善工作思路和布局，围绕各级党委和政府部门的重要决策部署、重大活动寻找工作的切入点着力点，集成资源、集中力量、集聚优势，形成整体效应。要找准基层宣传思想文化工作与基层其他部门工作的结合点，加强沟通交流，每当遇到新的工作特别是一些重点工作、重大任务时，不仅要考虑自己怎么做，还要考虑如何发挥周围各方面积极性，使宣传思想文化工作真正融入到各基层部门业务工作之中，体现到基层各领域行业管理之中。

5、提高素质、改进作风、增强战斗力，切实加强基层宣传思想文化工作队伍建设

11.服务工作大局 加强舆论引导 篇十一

一、着力围绕工作大局，在增强舆论引导力上狠下功夫

积极向上的新闻舆论，能够凝心聚力，振奋精神，推动经济社会又好又快发展。我市始终坚持正面为主的宣传方针，在服务大局中增强舆论引导能力，在提高舆论引导能力中更好地服务大局。

紧紧围绕重大决策，发挥舆论先导优势。去年，针对国际金融危机冲击，精心组织一系列宣传战役，深入宣传党中央、国务院和省委、省政府的重大决策、重要工作部署，深入宣传市委、市政府的各项实际举措，着力分析形势，鼓舞人心，增强斗志。今年以来，紧紧围绕“发展创新型经济，建设创新型城市”要求，围绕加快转变经济发展方式这一主线，大力宣传中央和省市委经济工作的总体要求、主要任务和政策措施，努力引导人们认清当前形势，增强居安思危忧患意识，充分展示全市上下创新实干、奋发进取的精神风貌。市委宣传部统筹协调，制定计划，组织经济转型发展宣传战役。扬州日报、扬州电视台、扬州网等媒体开辟了“两创新看亮点”、“科学发展在扬州”、“驻扬省部属企业发展新春纪行”等专栏，集中报道了30多个转型发展的先进典型，激起广泛反响，极大地增强了全市上下加快经济转型发展的信心、加快“三新产业”发展的信心、加快“创新扬州”建设的信心。

紧紧围绕重大主题，发挥舆论主导优势。近年来，紧紧围绕学习实践科学发展观活动、“保增长保民生保稳定”、“全面小康社会建设”、“机关能力作风建设”等重大主题，坚持内外宣并举、各媒体联动，深入宣传我市坚持科学发展、转型发展、跨越发展的新目标、新举措，宣传一批争先进位、改革创新的先进典型，有力地统一了思想，坚定了信心。今年以来，围绕建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”和创建全国文明城市、国家森林城市，精心策划，统筹协调，全面实施，打响了一场场宣传战役。特别是创建全国文明城市宣传，扬州日报连续刊载了10多篇评论员文章，扬州电视台、扬州日报等媒体开辟了“争创全国文明城市争做文明优雅扬州人”等专栏，介绍创建经验和做法，报道创建典型和志愿者服务事迹，鞭挞创建中不和谐现象，整个宣传高潮迭起，舆论引导十分得力。

紧紧围绕重大典型，发挥舆论引导优势。我市近年来推出了老红军刘应启，好军嫂陈巧云，大学生村官黄俊，农村带头人朱快乐、张福龙，扶贫济困好民警徐兆华，工会好干部陈小星等50多个可亲、可敬、可信、可学的先进典型和一批凡人善举，树起了一批“扬州好人”群像，形成了“满城新风”。在重大典型宣传中，我们做到整体策划、精心组织、集中推出、形成合力，形成多层次、立体式、高密度的宣传强势。各媒体也从自身实际出发，通过消息、通讯、评论、特写、述评、侧记、图片、系列报道、追踪报道、专题片等多种形式，从不同侧面、不同角度围绕典型定位展开集中宣传。

二、着力展示扬州形象，在增强舆论影响力上勤下功夫

舆论引导工作要坚持“服务大局、推进开放、扩大影响、树立形象”的要求，发挥优势，突出重点，彰显特色，全方位、多层次、广范围地开展对外宣传，增强对外宣传的影响力，努力提高扬州知名度。

以重大活动为载体，做响名城形象。我市紧紧围绕“烟花三月”国际经贸旅游节、世界运河名城博览会、苏中江都民用机场开工等重大节日、重大活动，通过举办高邮邮文化节、宝应荷藕节、仪征茶文化节、江都花卉节等富有地方特色的节庆活动，通过举办朱自清诞辰110周年、汪曾祺诞辰90周年等重大文化活动，全方位宣传扬州的发展成就和发展环境，多形式推介招商引资项目和企业发展项目，多途径宣传城市形象和城市品牌。特别是每年一度的“烟花三月”国际经贸旅游节、世界运河名城博览会，海内外50多家媒体来到扬州，宣传扬州，推介扬州，极大地提高了扬州的知名度、美誉度。

以集中采访为重点，做大名城影响。我市围绕市委、市政府工作大局，积极组织海内外主流媒体来扬州开展集中采访活动，努力提升名城的影响力。今年3月22日，市委组织了“名城扬州港澳行”活动，新华社香港分社等16家媒体聚焦“幸福扬州”，进行集中采访。近年来，我们还组织了“全国百家报社聚焦扬州”新闻摄影采访、“世界华文传媒高层采访团扬州行”、“魅力东方迎世博—一走进扬州”、“长三角主流媒体”看扬州、运河沿线城市党报电视台游扬州、扬州对外友好城市访扬州、全国党报千名小记者扬州行等活动，极大地推介了扬州的悠久历史、璀璨文化、产业优势、宜居环境，让一个“人文、生态、精致、宜居”的城市特色亮相世界。

以网络宣传为特色，做优名城品牌。积极推进《今日扬州》、《扬州新闻网》等市内网络媒体的资源整合，成立《扬州网》，达到资源共享、优势互补、内外同步、上下互动。扬州网成立以来每年发布本地新闻5万多条，设计制作70多个专题，点击率不断上升，覆盖面不断扩大。同时，充分利用全国“两会”、扬州“两节”和重大活动，联系全国主流网站，对扬州进行集中网络宣传。近年来，通过网络宣传扬州、推介扬州，成为新闻宣传中的一道亮丽特色。

三、着力推进制度和队伍建设，在提高舆论引导力上深下功夫

胡锦涛总书记指出：“舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。”提高舆论引导能力，要坚持党管媒体，坚持以马克思主义新闻观为指导，在事关政治方向、政治原则的问题上保持清醒头脑，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度。

打造品牌栏目，在市委主要领导的倡导下，由市委宣传部、广电总台、扬州日报社等市级媒体联手打造了市民直接参与的大型电视谈话节目——《市民论谈》。《市民论谈》每月一期，每期话题首先征求市民意见，从而把市民关心的问题和市委市政府关心的问题，变成一个城市共同的话题。《扬州需要什么样的市民精神》、《统筹城乡共奔小康》、《创新引领未来——扬州发展创新性经济路径探寻》、《改善民生、共享和谐》、《打造平安扬州，共建和谐社会》、《推进城镇化，生活更美好》、《培植优势产业、打造特色园区》等，成为论谈开办以来的7期话题。为了增强节目的吸引力和感染力，广电总台对节目进行了全方位、立体式包装，还邀请专家制作《市民论谈》栏目徽标。扬州电视台在播出《市民论谈》的同时，扬州日报、扬州晚报刊载文字，扬州网、百姓生活网等新闻类网站同步网上刊播，形成了整体宣传、集中推出的宣传效应，大大地扩大了《市民论谈》的覆盖面和影响面。

强化制度建设。建立健全新闻发布会、新闻会商会、重大主题宣传协调会、新闻阅评、广播电视监听监看、应急处置机制、对外宣传联席会议制度。按照“积极利用、大力发展、科学管理”的方针，牢牢掌握互联网等新兴媒体建设和管理的主导权。积极探索网络媒体与传统媒体互动、新闻网站与商业网站共建、网上宣传与网下传播结合的机制，加强网上正面引导，努力形成网上正面舆论强势。建立健全网上舆情分析研判、监督和处理、快速反应机制，建立完善网上监控、网上阅评、网上评论工作机制，准确把握网上舆论态势，对网上重大舆情动向早发现、早引导，对公共突发事件第一时间在网上作出反应。

加强队伍建设。建立一支强有力的宣传新闻队伍，是提高舆论引导能力的根本。深入开展“三项学习教育”活动，按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，结合“五个一批”优秀人才的培养，建立完善市级媒体负责人赴各县(市、区)挂职锻炼制度，进入后备的中层干部到宣传部门、经济发展前沿部门学习交流制度，骨干记者赴乡镇、社区挂职锻炼制度。围绕能力作风建设，加大培训力度，着力培养“学习型”干部队伍，举办突发事件舆论引导培训班、网络评论员培训班、新闻媒体单位新进人员培训班。建立激励机制，引导新闻采编人员转变作风、改进文风，始终做到“三贴近”，采写更多的受众喜闻乐见的精品佳作。

(作者系中共扬州市委常委、宣传部部长)

12.舆论引导 篇十二

1 舆论与舆论传播

舆论是指社会大众立足于自身价值理念, 对当前社会存在的问题与现象给予持续性的关注, 并且形成了共识性的意见。

舆论传播是指共识性的意见通过传播介质在更为广阔的空间产生影响的整个过程。按照传播载体的差异性, 可将舆论传播分人际传播与媒介传播两种。

2网络时代背景下舆论传播的具体表现

随着网络的不断普及, 信息传递速度也突飞猛进, 进而推动了舆论传播革命, 其具体表现为以下几个方面。

2.1 彻底打破舆论传播套路

首先, 互联网以其高度集成、平等及开放等显著特点, 充分体现了其独特的传播功能。它有效整合与浓缩了如报纸、广播及电视等传统大众传播媒介, 促使舆论传播的聚合效应产生, 推进了舆论传播速度;其次, 网络时代的到来使每个公民都有了一定的话语权, 打破了传统的播与受结构。最后, 网络的方便快捷, 打破了传统舆论传播的地域与时间界限。

2.2 舆论传播主体日趋平等

网络时代的舆论传播特色在于人际传播与大众传播的相融性, 打破了传统舆论传播信息量及互动量局限性, 有效形成了一种“去中心”的舆论传播方式, 即每个公民都可以在信息发布者与信息接收者中自由转换角色。

2.3 舆论传播隐蔽化与多样化

传统舆论传播载体主要包括期刊、报纸、广播和电视等单向式传播媒体。即一方负责输出信息, 另一方则负责接收信息。

网络信息传播立足于传统舆论传播的优点, 最大化地实现了传播载体与传播路径的有机结合, 促进了舆论传播路径与载体的多样性。其凸出特点如下:第一, 文字、声音与图形同步出现;第二, 文字、声音、图形三者可自由转化。这些显著特点无疑增强了舆论信息的视觉冲击与听觉冲击, 更能引起大众共鸣。

网络时代也为舆论传播提供了论坛、微博和博客等相对具有隐蔽性的微观舆论场所。这些舆论场所潜移默化的影响着社会大众的心态, 对某些具有普遍性的社会观点和情绪产生了发酵作用, 形成了某些特定的社会文化环境。同时, 随着舆论的不断扩散、热点问题的刺激这些分散的舆论便会迅速膨胀, 并凝聚为一个能够影响全局的舆论场。

2.4 舆论传播速度显著提升

网络时代的到来显著提升了舆论传播的速度与效率。具体表现为以下几点:一方面, 同步转播、异步转播并存, 既能够有效实现舆论信息的实时传递, 又能够有效丰富网络传播功能的多样性与灵活性;另一方面, 充分利用了计算机信息技术扩大了网络信息传播容量, 突破了以往舆论传播内容量的限定, 将更大容量的舆论信息传播变为了现实。

3 舆论引导的困境

3.1 西方文化与意识形态的不断渗透

随着经济全球化与世界经济一体化的不断深入, 西方文化与意识形态的渗透日益凸出, 为舆论引导带来了新的挑战。例如, 西方国家通过电视剧与电影等文化产品传播有效实现了价值观的渗透。

3.2 思想多元化的影响

改革开放以来, 利益多元化的格局日益显现。由于利益诉求的差异性, 导致了思想的多元化, 滋生了各式各样、纷繁复杂的舆论现象。这无疑也为我国舆论导向带来了前所未有的巨大挑战。

3.3 非理性社会心态的不断侵蚀

非理性社会心态是大众现实诉求未能实现, 而产生强烈挫败感的真实反映。这种心态大都是否定、或者消极评价现存制度、社会持续等。在舆论传播革命进行的过程中, 不可避免地损害了小部分人的利益, 导致其现实诉求不能得到实现, 致使其非理性社会心态渐渐萌芽。非理性社会心态的幼芽在网络时代迅速成长, 从快速形成了舆论力量。这种负面舆论会对受众产生消极影响, 会严重腐蚀我国现有的价值观, 扭曲了舆论导向的积极意义。

4 结语

网络时代的来临给舆论传播带来了翻天覆地的变化, 促进了舆论传播的快速发展, 但也给舆论导向带来新的挑战。这就要求相关工作人员艰苦奋斗、勇于创新, 在看到网络时代对舆论传播产生促进作用的同时, 也要关注其带来的挑战, 并以积极、乐观的心态迎接挑战, 促进舆论传播在网络时代健康、快速地发展。

摘要：21世纪以来, 互联网络逐渐普及, 人类迈进了互联网时代。信息传递的便捷化与速度化成为互联网时代最为显著的时代特征。在这种大背景下, 舆论传播也发生了革命性的变化。立足于舆论与舆论传播的含义, 分析网络时代下舆论传播变化的显著特征, 解析当前舆论引导的显存问题。希望为探究网络时代的舆论传播变化与舆论引导困境提供部分理论支撑。

关键词：网络时代,舆论传播变化,舆论引导困境

参考文献