企业环境保护管理制度(标准)

企业环境保护管理制度(标准)（精选11篇）

1.企业环境保护管理制度(标准) 篇一

********水泥有限公司环境保护标准化建

设工作及审核实施方案

公司各单位：

为了认真贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发【2011】35号）、甘肃省环保厅《关于开展工业企业环境保护标准化建设工作的实施意见》和《甘肃省工业企业开展环境保护标准化建设工作的实施方案》和定西市环保局转发《关于开展工业企业环境保护标准化建设工作的实施意见》的有关规定和精神，结合甘肃省地方标准《工业企业环境保护标准化建设基本规范》（DB62/T2309-2013），决定在全公司范围内全面开展环境保护标准化建设及审核定级工作，改善公司生产环境，规范和改进公司环保管理工作，不断提高环保管理水平。现根据我公司实际情况，特制定公司环境保护标准化实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大，省第十二次党代会对环境保护工作的新要求，大力推进生态文明建设，坚持三废排放达标，节能减排工作突出有成效，同时不断提升公司整体形象，夯实环境保护基础管理，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进环保体系工作，按照环境保护标准化A级标准进行建设推进。

二、工作目标与主要内容

（一）工作目标

本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展环境保护标准化建设工作，依照《工业企业环境保护标准化建设基本规范》A级要求，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立环保绩效持续改进的长效机制。定于2014年6月底前，争取达到环境保护标准化A级标准。

（二）主要内容

环境保护标准化工作是一项长期的、综合的、基础性工作，不能一僦而就，必须按照按照甘肃省地方标准，不断实施、检查、总结与提高。

1.明确环境保护标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的措施和工作计划；

2.分解落实环境保护标准化工作责任，将环境保护标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、班组和各个岗位。

3.完善公司环境保护标准化建设及审核工作网络。组织成立公司环境保护标准化建设及审核领导机构，各部门及班组都必须有专(兼)职人员负责，形成完善的建设机构与审核工作网络体系。

4.建立公司环境保护标准化考核机制。将开展环境保护标准化建设工作纳入日常管理责任考核体系中，根据计划进度，奖优罚劣，提高环保标准化工作的积极性。

6.认真开展环境保护标准化建设自查自评。公司对照甘

肃省地方标准《工业企业环境保护标准化建设基本规范》进行达标评级，确定按照标准要求，准确有序的推进，根据《工业企业环境保护标准化建设基本规范》相关规定，逐条开展环境保护标准化自查工作，按照“边查边改”原则整治自查发现的缺陷和不足，并及时给与改进或整改。

三、工作步骤

公司环境保护标准化建设及审核工作分以下六个阶段进行推进与实施：

（一）宣传培训阶段（2013年6月）

环保标准化建设重在按标准执行，公司将组织在五楼会议室召开环保标准化建设宣讲及动员大会，各部门、班组务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识环保标准化工作的重要意义和作用，强化环保意识，使环保的概念深入人心，得到切实有效的开展。负责环保标准化建设的专业人员，要熟悉《甘肃省工业企业环境保护标准化建设实施方案》和《甘肃省工业企业环保标准化建设基本规范》，熟悉相应的建设内容、环保标准化及相关的生产工艺流程，具备开展环保标准化建设及审核的能力要求，为开展建设打好基础。

（二）准备阶段（2013年6月）

进一步完善公司环境保护标准化建设实施方案，对要建设的内容分析，整理出评价要素大纲，确定适用于本单位的有关条款，根据环境保护标准化相关规定，逐条对照公司应

完善的环境保护管理制度和环保管理基础台帐，组织成立公司环境保护标准化建设领导小组，下设环境保护标准化建设管理办公室，完善公司环境保护标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作。

（三）自评与整改阶段（2013年9月）

2013年9月10日前开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高。于2013年10月底，完成标准化建设整改工作。

（四）评审阶段（2013年11月—12月）

2013年12月10日前编制完成《工业企业环境保护标准化建设评估报告》，并向县、市环保局申请核定标准化建设等级验收，争取在12月底前完成现场、基础资料的评定工作任务。

（五）持续再提高阶段

在2013年通过环境保护标准化建设验收后，还要持续加强环境保护工作建设。按照省、市整体工作实施计划，持续加强闭环管理和持续改进的要求，推进标准化升级，促进公司进一步提升环境保护标准化工作水平。

四、实施措施

环保标准化就是按照甘肃省地方标准《工业企业环境保护标准化建设基本规范》的要求，各项制度要规范化、环保工作要按照标准来执行，要自觉贯彻执行环境保护法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司环保方面的规章、制度、规程、标准，并贯彻实施，使公司的环保工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质环保水平不断得到提升，使公司的整体形象得到提高。

1．不断完善各项环保管理制度，从管理创新入手，努力提高环保规范化管理水平；

2．从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化现场环境，努力完善基础资料建设；

3．建立环保标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高公司环保标准化整体达标水平；

4．强化环保标准化工作的领导，不断完善环保标准化工作的组织机构，公司主要负责人亲自抓，分管环保的副总经理具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织体系，实行“责任制”相统一，认真落实环保标准化责任制。

五、工作要求

开展环保标准化建设工作，各部门领导要重视，主要负责人要亲自抓，落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。

1．加强领导，落实责任。建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立环保标准化建设领导机构与网络体系，负责统筹、协调和指导全公司环保标准化

建设工作。各部门要指定负责本部门环保标准化建设的具体责任人。

2．统一思想，全力推进。环保标准化建设是我公司按照省市的严格要求去做的，各部门、班组必须高度重视，要充分认识开展环保标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性。

3．突出重点，兼顾一般。各部门、班组要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保环保标准化达标工作有序推进；把环保标准化融入日常监管工作中。通过环保标准化建设，全面树立公司整体形象，创造职工舒适的工作、生活环境，实现公司科学发展。

二0一三年五月三十日

2.企业环境保护管理制度(标准) 篇二

关键词：企业,国家,ISO14000

随着世界经济的发展, 环境污染日益严重, 1972年, 联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会, 首次引入了“持续发展”的概念。

从80年代起, 欧美一些企业为了提高在公众中的形象, 相继响应持续发展的号召, 减少污染, 并开始建立各自的环境管理体系。

国际标准化组织 (ISO) 于1993年6月成立了ISO/TC3207环境管理技术委员会, 并于此后起草、颁布了ISO14000环境管理体系标准, 该体系包括了环境管理体系、环境标志、清洁生产、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多热点问题, 主要体现了企业自我决策、自我控制、自我管理的环境管理理念。通过了该环境管理体系标准, 就相当于获得了一个绿色身份, 对消除非关税贸易壁垒即“绿色壁垒”、促进世界贸易具有重大作用。我国于1996年引入该标准, 其中关于环境管理体系的头号文件ISO14001, 是企业寻求认证的主要标准。

1.ISO14000环境管理体系标准的特点和实施益处

1.1 ISO14000环境管理体系标准的特点:

第一, 该标准的实施遵循自愿原则, 各组织完全可以根据自身的经济、技术等条件选择是否采用该标准。

第二, 以预防为重, 也强调全程控制, 生命周期理念是ISO14000系列标准的主题, 该标准体现了国际环境保护领域由“末端控制”到“全程预防”的发展趋势。

第三, 规则灵活同时重视与法律、法规的相符性, ISO 14000环境管理体系标准不包含任何数字化的绝对量标准。它强调的是企业环境管理方面的持续性改进和污染预防的管理理念, 而且特别注重和应用企业所在国有关环境法律法规的相符性。

第四, 具有广泛的适用性, ISO14000标准适用于寻求外部组织对其环境管理体系的认证, 并愿意做出真诚的承诺, 真实的展示, 以及配合各项认证工作的任何类型的组织。

1.2推行ISO14000环境管理体系标准对企业的益处。

第一, 消除非关税贸易壁垒, 提高企业产品的市场准入程度, ISO14000证书相当于一张国际贸易的“绿色通行证”, 对消除国际贸易中的非关税贸易壁垒有很大作用。

第二, 改善企业形象, 增强企业竞争力, 随着国内外消费者素质和环境意识的不断提高, 对环境的重视, 必然有利于树立良好的企业形象。

第三, 促进技术水平和工艺过程的革新, 降低企业生产成本, 为符合ISO14000的标准, 通过认证, 很多企业改进现有的、落后的技术水平和陈旧的工艺过程, 虽然在短期内需要大量的人力、物力和财力的投入, 但改进实现后对企业的长远发展意义重大。

第四, 降低企业造成环境事故的风险, 预防和全程控制的理念, 可以及时发现并努力解决问题, 决不至于让事情发展到环境事故的地步。

第五, 减少污染治理和政府收费的费用而且更容易取得国家的财政支持, ISO14001标准要求对企业生产的全过程进行有效控制, 减少污染物的产生、排放和对环境因素的影响, 确保各项排放不超出国家法律、法规和相关标准的规定, 大幅度减少了治理费用和污染罚款等政府收费, 使企业获得环境效益的同时, 还获得更明显的经济效益。同时各国为了鼓励企业推行ISO14000环境管理体系标准, 会采取相应的激励措施, 最明显的就是更容易取得财政支持, 如银行贷款、税收补贴等等。同时还有环保方面的优惠政策, 像在环保贷款、环保产品认证、先进单位评选等方面给予通过ISO14001标准认证的企业以优惠政策。

2.ISO14000环境管理体系标准在国内外推行现状

2.1 国外现状

欧洲国家长期以来, 环保意识浓厚, 因此对ISO14000环境管理体系标准十分热衷, 实施效果也不错, 尤其是英国, 有着得天独厚的优势, 因为ISO14000环境管理体系标准就是由英国的BS7750发展而来。

美国在这一方面也走的很远, 它已将ISO14000环境管理体系标准列入现有的美国环境法规条文中, 美国国家环保局、能源部等部门也相继推出试点, 支持ISO14000环境管理体系标准的推行。

在亚洲, 最典型的是日本, 它曾经是十大公害国之一, 但近年来, 却造就了环保奇迹。企业对环境管理体系态度积极。还有一些像新加坡、菲律宾、马来西亚、韩国等第三世界国家也都采取了较积极的态度, 新加坡政府对实施ISO14000标准的企业给予一定的补贴, 韩国甚至对一些污染严重的企业采取强制实施。

2.2我国现状

我国于1996年就引进了ISO14000环境管理体系标准, 推进之初国家环保局还在全国范围内, 基于自愿的原则组织了55家企业进行环境管理体系认证试点工作。虽然国家给予高度的重视, 但是企业对该标准的积极性远远低于之前的ISO9000质量体系认证标准。

第一, 相当部分企业未申请并通过ISO14000环境管理系列标准认证。1999年到2001年是我国企业申请并通过ISO14000环境管理系列标准认证的高峰期, 3年内共有1024家企业通过认证, 随后趋势渐缓, 2004年4到7月这一个季度有65家企业通过认证, 2005年有279家, 2006年有334家, 而2008年则只有215家。而日本在1999年就已经有2400多家企业通过认证, 由此可见我国的认证情况和发达国家还有很大的差距。

第二, 已申请并通过ISO14000环境管理系列标准认证的企业后续执行结果不佳。很多企业, 在政府和市场的压力下, 去寻求ISO14000环境管理系列标准的认证, 但是不能持续改进, 未能体现持续改进的理念。在2005年通过认证的279家企业中, 有27家在2006年被撤销、注销认证资格, 而2006年认证的企业在2007年也有71家企业被撤销、注销认证资格。

第三, 已经申请并通过ISO14000环境管理系列标准认证的企业差异很大。

(1) 地域差异:东部和沿海经济较为发达地区, 经济发展快、环保要求高、企业基础好, 通过认证的企业数量明显高于其它地区, 尤其是经济薄弱的西部地区。例如在2008年上半年通过认证的93家企业中, 江苏的有27家, 几乎占了三分之一, 山东有15家, 上海和北京每个市也分别有6家和5家企业通过认证, 而陕西和甘肃整个大省却各只有一例。

(2) 规模差异:大型企业积极性强, 而且更具备通过认证的能力, 已认证数量远远大于小型企业。

(3) 类型差异:通过认证的企业多分布于高科技、电子通讯、机械设备制造等产业, 其它行业如化学原料及化学品、煤炭矿产、非金属制品等行业所占比例远没有前者高, 而后者恰恰都是污染比较严重的行业。同时像海尔、康佳、联想这种外向型企业以及松下、索尼等跨国公司的在华子公司占了已认证企业数量的很大比重。

3.我国ISO14000环境管理体系标准推行现状的原因

3.1国家的原因

第一, 对企业推行标准缺乏正确的引导。

很多地方政府为了便于行事, 简单的推行数字标准, 更有官员为了在短期内创造政绩, 运用行政方法过分干预甚至强行要求企业推行ISO14000标准, 但是ISO14000标准并不属于我国环境管理法律法规的一部分, 所以不可依据法律、行政等力量强制组织实施, 这样做不仅达不到应有的效果, 还容易引起企业的反感, 影响了ISO14000环境管理体系标准的长远推行。

第二, 宣传力度不够, 消费者绿色需求意识不强。

我国消费者的绿色消费意识向来比较薄弱, 而国家也缺少针对性的宣传, 消费者虽然也开始对绿色产品、绿色消费有了了解, 但是往往会为价格等其他因素干扰, 使得企业对ISO14000认证积极性不高。

第三, 未能有效的规范认证。

不规范的认证机构和过程贬低了该认证的价值。一种情况是机构没有真正帮企业把存在的问题找出来, 影响了那些真正希望改进的企业申请认证的积极性。第二种情况是, 企业利用不规范的程序通过认证, 但是实际情况并未改进, 引起社会对该认证的质疑, 那么认证证书所带来的优势就会变模糊, 企业当然就没有动力去寻求认证了。

第四, 环境保护职能太弱, 环保部门无法发挥宏观调控作用。

环境保护职能可以说是最近几年才受到重视的新兴职能, 由于国家还未足够重视, 该职能的权力支持稍有欠缺, 加之内部机构设置不合理, 职能交叉等问题普遍存在, 环保部门一直无法发挥其应有的宏观调控作用。

第五, 环境法不健全, 多为规范性文件, 同时执法力度太弱。

我国虽然已颁布、实施了五部专门的环境保护法律以及多项环境保护法规和条例, 但是环境立法在我国仍属新领域, 在立法体系上还存在许多空白, 很多现行的法律并不适用, 地方政府在实际操作中多运用相对具体和可操作性强的规范性文件, 加上地方保护主义, 以钱消灾的现象十分严重, 极大强化了企业的投机心理, 减弱了他们自愿环保的积极性。

3.2企业自身的原因

第一, 现行环境管理体制对推行ISO14000环境管理体系标准的双面影响。

(1) 基础。

ISO14000中的环境管理体系标准是以企业传统管理模式“德明模式”即PD-CA模式为基础的, 该模式即使不如ISO14000中所规定的完善, 但是多年实施的经验, 可以成为推行ISO14000中的环境管理体系标准的基础, 同时我国企业较支持的ISO9000质量体系标准与ISO14000环境管理体系标准有很多通用的地方, 通过ISO9000体系认证时所获得的经验完全可以运用到ISO14000环境管理体系标准的认证中去。

(2) 桎梏。

虽然ISO14000环境管理体系标准借鉴了“PD-CA模式”, 但是并不是简单的封闭式管理思路, 而是在变化中力求持续改进, 这是传统的管理者容易忽略的。同时现行的企业环境管理体制以行政管理居多, 企业环境管理处于被动局面, 而推行ISO14000环境管理体系标准, 要的就是企业的自我约束、自我完善。最后, 我国大多数企业环保工作尚处于初级阶段, 大多都采用传统的先污染, 后治理, 哪里污染治哪里的末端治理模式。如何破除这种模式将是有效推行ISO14000环境管理体系标准的难题之一。

第二, 领导者环境意识不足和作为盈利组织的短视产生的负面效应。

我国企业管理者的环保意识普遍较差, 面对认证带来的短期内成本增加, 以及人力、物力和财力的巨大负担, 企业产生了一种短视效应。这种普遍现象使得我国企业缺乏推行ISO14000环境管理体系标准所需要的领导者承诺和支持。

第三, 资金、技术的缺乏成为主要瓶颈。

企业环境管理面临的最大障碍就是资金不足, 很多时候即使企业愿意, 要自筹资金进行环保建设也实在是力不从心。而且与ISO9000质量体系标准相比ISO14000环境管理体系标准的认证费用要高很多, 一般为前者的3到4倍, 而且就对消费者的影响而言, 后者远不如前者明显。这是企业对实施ISO14000环境管理体系标准积极性不高的主要原因之一。还有就是技术问题了, 有些技术问题是单个企业解决不了的, 但是环保产业的规模化发展又没有形成, 企业确实也无可奈何。

4.如何更好的实施ISO14000环境管理体系以改善我国企业的环境管理体制

4.1走出推行ISO14000环境管理体系标准的误区

4.1.1国家的误区

主要表现在对ISO14000环境管理体系标准的绝对信任, 忽视了本国企业的实情, 虽然ISO14000环境管理体系标准所提供的只是框架型标准, 而非绝对型标准, 但是该体系标准主要是总结了许多发达国家环境管理经验得出的一套环境管理标准, 政府为了借鉴成功的经验就很容易受发达国家标准的影响, 这使得ISO14000环境管理体系标准在我国企业的推行中遇到很多问题。

4.1.2企业的误区

第一, 认为没有任何对外业务就不需要ISO14000环境管理系列标准认证。

其实随着国际认证热潮迅速掀起, 国人对该标准也有了了解, 也已开始注意绿色产品和环境标志, 因此认证对内销的产品也是有益处的。企业领导者应该好好抓住这个可以为自己创造优势的好机会。

第二, 仅以认证为目标去推行ISO14000环境管理体系标准。

事实上ISO14000环境管理体系标准认证是一种模式, 一种机制的认证, 是希望企业可以通过认证建立适合自己的、有助于持续改进的环境管理体制, 以实现经济效应和环境效应的双赢, 而不是简单的达到某个标准, 这是体系认证与产品认证的重要差别。如果以认证本身为目的去推行ISO14000环境管理体系标准, 那只能是机械的去贴近标准, 企业环境管理体制得不到实质上的改善。

第三, 以自愿原则为借口完全拒绝政府的必要干预。

ISO14000环境管理体系标准确实是一个通过第三方认证的标准, 政府是不应该干预第三方认证, 但是政府领导环境保护工作是现阶段中国的客观需要, 在现今中国的环境意识水平下, 要企业自觉的在环境保护上追加投资还是比较难的, 而且第三方独立认证后, 企业多会把认证后的体系文件保密, 这样便不利于公众的参与与监督, 作为独立的以认证经费为支柱的认证机构, 若没有国家的监督, 便很难有全局性思维, 认证质量也得不到保证, 最后, ISO14000环境管理体系标准毕竟是个国际性标准, 需要国家来组织解释和同等转化工作。

4.2针对现有的缺陷做出调整和改进

4.2.1国家政府部门的改进:

第一, 强化环境管理职能, 加大执行力度。

给环境部门独立的地位, 足够的权力、法律的保障, 使其可以很好的行使环境管理职能。还有保持环境专职管理干部的稳定, 这样除了可以提高干部的管理水平和科学技术水平外, 最重要的是提高他们的安全感和责任感, 以期减少外部因素对他们的干扰。最常见的就是政府其他部门, 可能出于税收等考虑, 要求环境管理部门通过一项在污染排放上可能会超标的项目。对于企业环境管理部门的引导, 除了给予支持和进行监督外, 还可以把某些类型企业的环境管理部门作为当地政府的派出机构, 给予行政权力保障, 并要求其直接对当地政府环保机关负责, 比如化工厂、电厂这类的重污染企业。同时还可以把企业环境指标纳入国家计划, 使企业克服环境管理是软任务的思想。

第二, 采取适当的激励、补偿机制, 鼓励企业改善环境管理体系。

例如执行限期治理时, 政府应有配套的援助措施, 对于企业用于污染治理的贷款银行应确保优先考虑等。针对寻求ISO14000环境管理体系标准认证的企业, 政府可以制定相应的法律、法规约束认证组织的认证费用;对已认证企业的产品给予税收上的优惠等等。

第三, 加强监督, 规范认证过程。

咨询、认证人员的业务水平和素质直接影响认证的质量。目前应该对我国从事咨询工作的人员加强培训, 做到对被认证企业的负责, 也对社会负责。同时, 应加强对获准进行体系认证机构的监督评价, 定期对其独立性和公正性进行考察, 要降低认证费用, 使认证机构真正成为不以盈利为目的的、专业性、权威性的社会组织, 这样也利于保持其独立性和公正性。最后, 淡化我国环境认证机构的行政管理色彩, 使企业自主、自愿的切实改进环境管理体制, 而不只是在行政压力下的一种形式。

第四, 转变消费者观念, 提高消费者素质, 倡导绿色消费。

我国消费者的绿色消费意识不强, 国内的绿色消费市场一直无法真正的打开。一般来说, 企业生产什么, 取决于消费者需要什么, 提高消费者的绿色消费意识就必然有利于促进企业的环境管理。在这点上贯彻环境标志制度尤其重要, 消费者绝不会买他们未认同的价值, 无论这种价值有多么重要。例如企业通过认证后, 在其产品上一般会有相应的标志, 如果消费者并不知道这个标志的意思, 那么对他而言这个标志就毫无意义, 企业就不会从中得到任何好处, 这样会降低企业申请认证的积极性。

第五, 努力避免官员短视行为, 担任好引导作用的角色。

要扭转官员对认证的态度, 使其了解让企业通过认证并不是为自己创造政绩的手段, 企业是实施ISO14000体系标准的主体和受益者, 政府的干预只要保证实施过程并未违反相应的法律、法规, 符合国家整体环境管理的目标, 而不需要干涉细节工作, 以免压制企业的主动性和积极性。

第六, 为企业提供资金和技术支持。

我国许多企业的经济技术基础薄弱, 企业只能着眼于解决亏损问题而无暇顾及环保问题, 因此为鼓励企业的环保行为, 各级政府环境保护的主管部门应给与资金和技术的支持, 例如帮助企业制定与ISO14000标准相适应的实施规划, 组织开展一些新技术、新工艺和新材料的研究, 还可以提供贷款、税收等方面的优惠政策。

4.2.2企业自身的改进

第一, 提高组织和员工的环保意识, 完善内部审核机制。

注重企业内部环境管理体制的建设, 把环境工作作为企业管理系统的一个子系统, 并通过ISO14000环境管理体系标准的学习和培训, 激发全体员工的环境保护意识, 培养绿色的组织文化, 同时建立完善的内部审核, 该内部审核的内容应能覆盖ISO14000环境管理体系中的所有标准, 以及要求认证的所有部门, 而且对体系中重要环境职责的部门还应重点审核。

第二, 正视政府的作用, 配合外部审查工作。

据调查目前的环境污染问题大约有一半以上是由于管理不善造成的, 作为盈利为目的的企业很少有全局思维, 所以必须加强政府的宏观调控作用, 由政府用法律、法规和定期或是不定期的审查来约束企业的行为。而企业为了避免不必要的处罚, 应该积极配合政府的工作, 这样也有利于早发现问题、解决问题, 减少经济和声誉损失。

第三, 重视环境管理工作, 避免责大权小的情况。

企业领导者要重视环境管理工作, 设立明确的环境管理部门, 并给与有力和持续的承诺和权力支持, 同时要求环境管理所涉及到的所有部门, 积极配合环境管理者的工作。

第四, 始终贯彻生命周期的全过程控制管理理念。

企业要实施生命周期评价, 要按照ISO14000环境管理体系标准的理念和要求, 对产品或活动全部生命周期进行基于环境考虑的规划, 它不仅要求在产品或活动的设计阶段预见和尽量避免可能的污染, 还力求在后继的各个环节中都不扩大和产生新的环境污染。这样不仅可以预防污染, 而且使企业后继的具体工作有章可循, 以便实现持续改进。最好的就是在企业间展开链式效应, 以优厚的条件鼓励前方产业和后方产业都执行ISO14000环境管理体系标准, 真正实现生命周期的全过程管理, 改善企业的发展环境和整个社会的自然环境。

5.结束语

长期以来, 我国一直是以高投入、高消耗、高污染来实现经济的高增长的, 但在环境问题日渐突出、公众环境意识日益增强的当今社会, 我国企业必须改变这种传统的发展模式, 实现由粗放型向集约型的转变。而ISO14000环境管理体系标准引入至今, 显现了明显的优越性和强大的生命力, 而且它的全过程控制等原则, 和我国预防为主、谁污染谁治理以及可持续发展等方针是一致的, 虽然目前在其推广过程中存在一些问题, 但只要公众、企业和政府能各尽其职, 实现良性互动, ISO14000环境管理体系标准就可以为我国经济发展和环境保护发挥应有的作用。

参考文献

[1]张月义.影响我国企业推行ISO14000标准的原因及对策研究[D].西安科技学院, 2002.

[2]富若松.ISO14000系列环境管理国际标准概述[J].化工环保, 2006, 26.

[3]东昱明.ISO14000环境管理体系认证在我国企业中的作用[J].沈阳农业大学学报, 2004, (3) .

[4]宋宗宇, 杜志欣.ISO14000标准在我国基本建设领域的具体适用[J].重庆大学建筑法研究所, 2005.

[5]金开好.我国企业实施ISO14000的问题与对策[J].中国集体经济, 2002, (7) .

[6]张海良.ISO 14000环境管理系列标准在企业中的应用[J].铁道劳动安全卫生与环保.2001, (3) .

[7]游晓文.浅谈企业实施ISO14000的必要性与可行性[J].环境与开发, 2001, 3.

[8]张栋.推行与实施ISO14000环境管理体系若干问题探析.中国环境管理, 2003, (5) .

[9]张剑青.ISO14000环境管理体系与我国现行企业环境管理体制比较分析[J].生态经济, 2000, (3) .

[10]ISO14000系列标准.中国顾问师网[EB/OL].http://www.qaiso.com/iso14001/bz/2007-12-28/7914.ht-ml.

[11]中国认证认可信息网[EB/OL].http://www.cait.cn/news/rzgg/.

3.企业环境保护管理制度(标准) 篇三

人类社会已进入知识经济时代，知识产权成了与产业资本、金融资本同等重要的资本，尤其是随着经济全球化的迅速发展，知识产权几乎涉及每一个企业，知识产权在世界经济、科技和贸易中的地位日益重要，已经成为连接技术、经济和贸易的纽带，已经成为促进一个国家经济发展的至关重要因素。事实上，尊重和保护知识产权，已经成为世界各国实现可持续发展的一个普遍共识。

正是在上述背景下，知识产权保护成为了企业社会责任的重要内容。作为当今世界最具影响力的社会责任国际标准，ISO 26000在七大核心主题之一“公平运营实践”的尊重产权部分专门就知识产权保护的问题进行了阐释和指导，为企业从社会责任角度开展知识产权保护提供了重要参考。

一、ISO 26000对知识产权问题的界定

在ISO 26000中，知识产权被上升为《世界人权宣言》承认的人权高度，这种对于知识产权的认识，突出反映了知识产权保护在社会责任领域的重要性，并与ISO 26000所提出的社会责任原则一脉相承。

ISO 26000界定了知识产权的范围，知识产权作为无形产权，包括“……版权、专利权、地理标志权、基金权、著作人身权及其它权利。它们还可以包括对更广义财产权利的考虑，比如原住民等特定群体的传统知识，或者雇员或其他人的知识产权等”。

ISO 26000明确提出保护产权的作用和价值：“承认产权，促进了投资、经济和人身安全，也会激励创造与创新。”

上述ISO 26000对知识产权问题的界定，给我们如下启发：

承认并尊重知识产权，既体现《世界人权宣言》的思想，也是履行社会责任原则的重要内容。因此，对于企业来说，需要将知识产权保护问题纳入到企业社会责任的重要议题中。

承认并尊重知识产权，与企业、社会实现可持续发展密切相关，知识产权保护是推动经济．社会进步的重要力量。知识产权保护，有利于提高发明创造者的积极性，激励不断地创造和创新，既有利于企业增强在市场竞争中的优势，又有利于形成公平的竞争环境，引导社会投资的健康发展，推动提升整个社会的创新能力和水平。

二、ISO 26000中的知识产权保护行动和期望

ISO 26000在对知识产权的问题进行系统界定后，就包括企业在内的组织如何才能做好知识产权保护的问题提出了一系列行动和期望。

1实施能够推动知识产权保护的政策与做法

组织迫切需要加快推动有关知识产权保护的政策与良好实践，以便为开展知识产权保护提供方向性指导和良好做法的示范推广。日本明确提出了从科技立国到“知识产权立国”的基本国策；美国将知识产权当做国家基础性的战略资源，把强化知识产权保护作为重要的竞争手段。我国也已将知识产权保护提升至一项重要的国家战略，2008年国务院发布了《国家知识产权战略纲要》。

2开展恰当的调查，以确信组织自身依法享有知识产权

组织应当主动了解国内外现行的知识产权法律法规、了解与组织利益相关的知识产权典型案例，同时采取各种方式定期审查自身产品、技术所依法享有的各项知识产权，以引起人们对知识产权保护的关注，防止对知识产权的不尊重或忽略，提高知识产权保护的自觉性和主动性。日本东芝集团坚持严格对照知识产权相关法律法规对公司的科技活动成果进行审查和保护，同时尊重第三方的知识产权。

3不参与侵犯知识产权的活动，包括滥用支配地位、假冒和盗版

组织不得参与任何侵犯知识产权的活动，任何滥用支配地位、假冒和盗版等行为都是对知识产权的公然侵犯。长期以来，微软倡导公平经营，致力于推动知识产权保护事业，在世界各地广泛宣传推广使用正版软件的益处，坚决杜绝假冒和盗版，牢固确立了坚持公平竞争和保护知识产权的正面形象。

4对所获得或使用的知识产权支付合理的补偿

组织在运营过程中所获得的涉及知识产权的技术、产品或服务等，都应给以合理的购置或使用费用，以确保知识产权所有者权益。日本三菱公司规定，员工所做出的“职务发明”权利一律归公司所有，但是“职务外发明”和“业务外发明”则由公司根据需要与员工协调让渡补偿，而且对员工发明实施终生多次奖励。

5在行使和保护知识产权的同时，考虑社会期望、人权及个人的基本需求

组织保护知识产权应符合社会期望，一方面应切实保护好知识产权，保障知识产权所有者权益，激励创新和进步；另一方面知识产权保护又不能过度，知识产权保护行为不得损害社会的整体进步与发展，需要全面顾及人权等各方面的要求。IBM的知识产权战略是在私有创新和开放合作创新之间取得“平衡”，其基于越来越多的知识产权正通过客户、合作伙伴、大学和政府之间的协作参与而产生以及不同国家的组织间协作加速、国家经济间相互依赖性增强的事实，2005年1月，公司宣布向开放源代码社区开放它拥有的500项软件专利，并允许现在或将来致力于开放源代码软件的个人和机构免费使用。

三ISO 26000背景下对企业加强知识产权保护的建议

入世以来，我国企业的知识产权保护取得了可喜成就，广大企业的知识产权保护意识得到不断增强，知识产权国际保护标准越来越受到重视，与WTO规则的要求更趋符合，甚至有些企业已将知识产权保护提升至企业发展的战略性高度。但是我国企业的知识产权保护在知识产权保护的组织机构和管理制度建设、宣传和培训、创新激励机制、国际化、标准化等方面都还有待全面加强。

随着ISO 26000的不断推广和应用，对全球的经济社会将产生深远影响。ISO 26000中有关知识产权保护的规定也将受到越来越普遍的关注，因此，企业迫切需要考虑ISO26000的指导，进一步做好知识产权保护工作。为此，结合ISO 26000的内容以及企业的实际，本文就企业加强知识产权保护提出如下建议：

1推动知识产权组织机构和管理制度建设

企业应该设立专门的知识产权管理部门和机构，实现对知识产权的统一和有效管理。同时，企业应充分认识到实施知识产权保护的重要性，切实将知识产权工作提升至企业经营及管理的重要高度，完善知识产权的形成、申请、管理、运用和维权体系，进一步完善“专利管理规范”，并将专利管理纳入科研开发的全过程。与此同时，开展恰当的检查，确保自身对于知识产权依法享用使用权或处置权。

2重视知识产权知识的培训和宣传

企业员工的知识产权保护意识，是企业知识产权建设的重要组成部分，也是企业知识产权保护强有力的基础和保障。加强知识产权的培训和宣传，一方面要面向全体员工开展有关知识产权法律知识的基础教育；另一方面要针对知识产权管理部门人员进行针对性岗位培训，选派管理人员参加专利代理人资格考试或去欧美发达国家专利事务所进行交流和研习。

3建立知识产权保护的创新激励机制

企业的专利权作为知识资本，是一种重要的生产要素，它对技术创新和激励的作用主要体现在专利权人能通过专利的实施获得丰厚的回报。要落实专利技术作为生产要素参与分配的政策，必须采用和创立灵活多样的分配方式，例如股权、技术入股、优先购股权等，以营造发展高新技术产业发展的良好环境，保障专利创新者能够获得丰硕回报。

4强化企业知识产权战略意识

国际竞争的本质是科技竞争，而国际经济竞争中所产生的摩擦，也将以专利或知识产权的摩擦取代关税贸易形式的摩擦。企业如果不能掌握核心技术，没有自主知识产权，则难以参与国际竞争。因此，企业应该制定自己的知识产权战略，根据自身业务、产品的发展方向，科学确定知识产权工作的重点领域，有针对性地形成和积累知识产权，牢固建立知识产权自我保护的壁垒。

5密切关注国际知识产权动态

企业对国际知识产权最新动态的关注可以使企业了解自身在产权保护和标准建立上的优势和不足，从而根据实际情况采取灵活的专利与技术标准战略。企业应加强与欧美等发达国家或地区的联系与交流，密切注意行业技术发展的动态与趋势，准确把握各国与国际技术标准和技术法规的变化。

6加强国外专利申请和标准化建设

4.环境管理体系标准 篇四

三、简答题(每题5分，共15分)

1、针对GB/T24001-2004 4.4.7条款常见的审核证据有哪些？

『说明』关于GB/T24001-2004标准条款的审核证据，大家可以关注一下审核员培训教材对各个条款的讲解，后面附有审核时需要收集的证据。

答：1)组织充分识别和确定其潜在紧急情况和事故的证据

2)组织针对潜在紧急情况和事故制订的相应的应急准备和响应程序，以及其程序内容充分适宜并具有可操作性的证据

3)定期评价应急准备和响应程序，以及必要时对应急准备和响应程序进行修订的证据

4)紧急情况或事故发生时启用应急准备和响应程序的证据，发生紧急情况或事故后对程序进行评审以及必要时进行更新的证据

5)可行时，对应急准备和响应程序进行定期试验的证据

2、对纠正措施的跟踪验证时，要得到哪些证据？

『说明』要得到：负责受审核区域的管理者针对不符合项实施纠正的证据；进行原因分析的证据；针对原因的纠正措施计划的证据；实施纠正措施计划的证据；组织内审员跟踪验证并报告验证结果的证据。

3、某铅酸蓄电池厂审核，在勘察现场时发现，企业污水总排口水流湍急，流量较大，审核员再接下来的审核中，应重点关注那些问题？这些问题与标准中那些条款有关？(2010.6.3)『说明』此类题型，需要关注具体的产品，产品不同，涉及的环境因素、法规要求是不同的。一般铅酸电池的生产流程如下：纯铅--铅粉--和膏--（前面并列有基板的铸造）涂板--生板熟成/放置--化成--水洗--干燥--裁板--研磨--极板隔离板排列--办群焊接--入槽--中间检查--穿壁焊--封盖--端子焊接--气密测试--充氮气——封口——打码——包装。污水中涉及一类污染物质铅。这是问题的关键。另外，针对某个场所的审核思路，写到相关条款时，只需审核相关条款中与此场景相关的部分要求即可，不需要审核条款中的所有要求。简答题，可以写简单一点。『参考答案』

4.3.1要素：查环境因素的识别和评价，是否包括了含铅一类污染物废水的排放？

4.3.2要素：查适用的法律法规要求清单，是否包括了含铅废水排放标准的要求？% G/ d: b _, } 4.4.6要素：查该项目的三同时资料，了解污水产生排放量，污水处理设施的处理能力是否满足要求？查是否建立了含铅污水的处理规定等。

4.5.1要素：查废水排放监测测量的管理规定及监测结果，含铅废水是否在车间排放口采样并达标，查废水中其他污染物的排放监测结果。还可查4.5.3不符合、纠正与预防措施，或4.3.3目标指标和管理方案的制定及其实施符合要求的证据。

四、阐述题(每题10分，共20分)

1、某城市工业区内一汽车制造厂的生产工艺为：

清洗除油→水清洗→磷化→水清洗→涂漆→水清洗→干燥→中涂→烘干→喷面漆→烘干3 U-_9 ~1 v9 u 清洗除油采用NAOH和合成洗涤剂，磷化使用磷酸锌、镍硝酸，涂底漆使用不含铅的水溶性涂料，中漆和面漆含甲苯、二甲苯，烘干采用热空气加热方式。生产过程中产生的废气经过吸附处理后由30米高的排气筒排放；产生的废水排入汽车制造厂污水综合处理站处理达标排入城市污水处理厂。（1）该涂漆车间的主要环境因素有哪些？

（2）请给出喷漆废水的主要污染因子，评价污水处理方式的合规性。（3）与该生产过程有关的固体废弃物是否属于危险废物，为什么？

2、举例说明对标准“4.5.2合规性评价”的符合有效性进行审核时，应取得哪些证据？(2009.6.3)参考答案：

先到主控部门了解合规性评价程序的策动是否满足标准4.5.2，抽查最近合规性评价的记录（如评价记录表、评价报告），了解合规性评价依据的环保法规和其他要按是否适当，各部门提交的合规性评价输出信息时对组织 的环境运行情况描述是否充分，例如第古文环境监测部门提供的污水排放监测报告；

再到相关部门，结合其他条款审核，验证监测记录其守法情况。例如污水处理厂部否保持正常运行的证据，查运行记录、污水监测记录、药品使用记录；到危险化学品仓库看现场管理是否定序、危险废弃物分类处理情况（处理记录、处置相关方案资质等）

五、案例分析题(每题6分，共30分)请对以下场景进行分析，写出不符合标准条款的编号及内容，并写出不符合事实。

1、审核时发现某公司内审时开具了不合格，查其纠正措施的实施情况，其纠正措施包含对生产工艺控制要求的修改，但查相应的作业指导书，该生产工艺的控制要求并未修改。4.5.3 组织应对环境管理体系文件进行必要的修改。

2、近似题意：对某企业进行审核时发现，该公司下个月即将投产一条新的加工生产线，查阅环境因素和评价记录得知是在2008年1月份填写的，此后前没有修改和补充，询问车间有关负责人，他说2009年1月份进行的新的生产线的环境因素识别和评价。

4.3.1a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；

3、某公司2007年第一次审核时，共发现20个问题，其中车间审核3个时，发现15个问题目，办公室审核2小时，没有问题。到2008年第二次审核时，审核安排车间审核2小时，办公室审核3小时。

4.5.5组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此时，应考虑到相关运行的环境重要性和以往审核的结果。

4、5月18日在某服装厂审核，审核员注意到锅炉房的烟囱正冒着浓浓的黑烟，便问陪同的推进室主任关于烟气排放的达标情况。主任说，我们每个季度请市环保监测站监测一次，大部分都达标，偶尔有超标的现象。主任说针对黑烟问题，我们年初计划6月之前改造旧的除尘设备，但因为除了编写文件，还有其他工作要做，所以还没来得及去搞方案调研，准备这次审核结束后就马上去调研。

『说明』大部分同学的答案倾向4.5.3,4.3.3。题中，锅炉房的烟囱，监测结果又出现超标的情况，应该改进。改进的方式，可以采取纠正措施，也可以针对不达标的情况，制定管理方案，确保达标排放。此题意图应该是方案的制订与实施问题，所以建议判4.3.3。

『参考答案』

不符合标准4.3.3组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现其目标和指标的方案。

不符合事实：在锅炉房审核发现，锅炉的烟囱正冒着浓浓的黑烟，监测结果显示超标的现象。企业针对黑烟问题，年初计划6月之前改造旧的除尘设备，但没有制定并实施解决方案。

5、在某公司一车间审核时，审核员询问负责消防的安全员，如果办公楼着火怎么办，安全员回答说逃生。

『说明』有两种说法，4.4.2和4.4.7。让我们来分析一下题意吧。审核员问的话，可以表明正在审核的是关于火灾如何应急，属于4.4.7的范畴。安全员作为负责消防的管理人员，却没有相应的应急方法（只是逃生），所以建议判断在4.4.7。不一定要题中清楚表明没有建立应急程序才判4.4.7啊。

『参考答案』

不符合标准4.4.7组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于识别可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。

不符合事实：在某公司一车间审核时，针对办公楼着火的应急与响应，负责消防的安全员，除了逃生没有其他应急和响应措施

环境管理体系---要求及使用指南

ISO14001：2004

目 录

1、范围 Scope--------------4

2、引用标准 Normative references------------------------4

3、术语和定义 Terms and definitions-------------------4

3.1 审核员 auditor-----4 3.2 持续改进 continual improvement--------------5 3.3 纠正措施 corrective action---------------------5 3.4 文件 document---5 3.5 环境 environment-5 3.6 环境因素 environment aspect------------5 3.7 环境影响 environmental impact------------------5

3.8 环境管理体系 environmental management systems----------------------------5 3.9 环境目标 environmental policy------------------6 3.10 环境绩效 environmental performance------6 3.11 环境方针 environmental policy-------------6 3.12 环境指标 environmental target----------------6 3.13 相关方 interested party-----------------------6 3.14 内部审核 internal audit------------------6 3.15 不符合 nonconformity----------------------6 3.16 组织 organization-6 3.17 预防措施 prevention action-------------------7 3.18 污染预防prevention of pollution------------7 3.19 程序 procedure-----------------------------7 3.20 记录 record---7

4.环境管理体系要求 Environmental Management system requirements----------------7 4.1 总要求 General requirements--------------------7 4.2 环境方针 Environmental policy------------------7 4.3 规划(策划)Planning-----------------------------8 4.3.1 环境因素 Environmental aspects---------8 4.3.2 法律与其他要求 legal and other requirements------------------------------8 4.3.3 目标, 指标和方案 Objectives, targets and programmes---------------------8 4.4 实施与运行 Implementation and operation--------9 4.4.1 资源,作用,职责与权限 Resources, roles, responsibilities-------------------9 4.4.2 能力,意识与培训 Competence, training and awareness---------------------9 ` 4.4.3 信息交流 Communication--------------------9 4.4.4 环境管理体系文件 Documentation--------10 4.4.5 文件控制 Control of documents-----------10 4.4.6 运行控制 Operation control----------------10 4.4.7 应急准备和响应 Emergency preparedness and response-----------------11 4.5 检查 Checking----11 4.5.1监测和测量 Monitoring and measurement-11 4.5.2 评估法规的符合性-----------------------11

4.5.3 不符合,纠正与预防措施 Nonconformity, corrective action and preventive action----------------11

4.5.4 记录控制Control of records--------------12 4.5.5 内部审核 Internal audit----------------12 4.6管理评审 Management review-----------------12

环境管理体系 规范及使用指南

1.范围

本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律要求和其他要求和重大环境影响信息，制定环境方针与目标。它适用于那些可为组织所控制，以及那些能为组织所影响的环境因素。但它本身并未提出具体的环境绩效准则。

本标准适用于任何有下列愿望的组织： a）建立、实施、保持并改进环境管理体系； b）使自己确信能符合所声明的环境方针；

c）用以下方式向外界展示对本标准的符合性；

1）进行自我鉴定及自我声明，或

2）为组织具有利害的一方，如消费者，寻求符合性的确认 3）由外部组织对其自我声明的符合性寻求确认；

d）寻求外部组织对其环境管理体系的认证/注册； 本标准中所有的要求都适用于任何一个环境管理体系。其应用程度取决于组织的环境方针、活动性质、产品和服务、地理位置及其运行条件等因素。本标准还在附录A中对如何使用本规范提供了提示性的指南。

2.引用标准

目前尚无引用标准。本条款的使用是为了与原ISO14001：1996版本一致。3.术语和定义

下列定义适用于本标准： 3.1 审核员

有能力实施审核的人员。[ISO9000：2000，3.9.9] 3.2持续改进

连续的强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对整体环境绩效的改进。

注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。3.3 纠正措施

为消除已发现的不符合而采取的行动。3.4 文件

信息及其承载的媒体。

注：媒体可以以纸张、磁性材料、光盘或其他电子媒体、照片或标准样本，或他们的组合.[ISO9000:2000, 3.7.2] 3.5 环境 组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。

注：从这一意义上，外部存在从组织内部延伸到全球系统。3.6 环境因素

一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注：重要环境因素具有或能具有重大的环境影响。3.7 环境影响

全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。3.8 环境管理体系

整个管理体系中用于建立、实施其环境方针和管理其环境因素的部分.注1: 一个管理体系是一组内在相关的要素，用于建立方针、目标，并实现这些目标。注2: 一个管理体系包括组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源.3.9 环境目标

组织规定的,与环境方针一致的,自己所要实现的总体环境目的。3.10 环境绩效

可测量的、组织管理其环境因素的结果.注：在环境管理体系中，结果应根据组织的环境方针、目标、指标和其他环境表现要求的进行测量。3.11 环境方针

由组织的最高管理者正式表明的组织对其环境绩效的意图和方向。注：环境方针为提供了组织的行为框架及环境目标和指标建立的框架。3.12 环境指标 直接来自环境目标，或为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境绩效要求，它们可适用于组织或其局部。3.13 相关方

关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。3.14内部审核

系统化的、独立的、文件化的过程，以获得审核证据，客观评估组织对环境管理体系审核准则的符合程度。

注：在许多情况下，特别是小型组织，独立性应表现出被审核活动与职责间的独立性。3.15不符合

未满足要求。[ISO9000:2000 3.6.2] 3.16 组织

具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否法人团体、公营或私营。

注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。3.17预防措施

为消除潜在不符合的原因而采取的措施.3.18 污染预防

为避免、减少或控制污染物和废弃物的产生、释放或排放,而独立或综合采用的各种过程、惯例、技术、材料、产品、服务和能源，以减少负面的环境影响。

注：污染预防可包括源消除或消减，过程更改，产品或服务的更改，资源的有效利用，材料和能源物质的替代、再用、再回收、再循环、再生及处理等。注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本。3．19 程序

为进行某一活动或过程所规定的途径 [ISO9000：2000 3.4.5] 注：程序可以也可以不形成文件。3.20 记录

阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据性文件。[3.7.6] 4 环境管理体系要求 4.1 总要求

组织应按本国际标准的要求建立、形成文件、实施、保持并持续改进环境管理体系,并决定如何满足这些要求。

组织应对环境管理体系的适用范围进行界定并形成文件。4.2 环境方针

最高管理者应针对所界定的环境管理体系范围，制定本组织的环境方针并确保它: a)适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响；

b)包括对持续改进和污染预防的承诺；包括对遵守适用其环境因素的有关法律和组织应遵守的其它要求的承诺；

c)提供建立和评审环境目标和指标的框架；

d)形成文件，付诸实施，予以保持，e)传达到所有为组织工作及以组织名义进行活动的人员； f)可为公众所获取。4.3 规划（策划）4.3.1 环境因素 组织应建立,实施并保持一个或多个程序，a)用来确定所界定的环境管理体系范围内的其活动、产品或服务中它能够控制，和能施加影响的环境因素，考虑那些计划中的,新的开发,新的或更改的活动与产和服务.b)从中判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素。(如重要环境因素)

组织应将这些信息文件化，并保持更新。

组织应确保这些重要因素在建立、实施、保持其环境管理体系时加以考虑。4.3.2 法律与其他要求

组织应建立、实施并保持一个或多个程序，a)用来确定和获取与其环境因素相关的适用的法律，以及其它应遵守的要求 b)明确这些要求如何应用于环境因素;

组织应确保这些法律与其他要求在建立、实施和保持其环境管理体系中加以考虑.4.3.3 目标和指标和方案

组织应针对其内部相关有关职能和层次，建立、实施和保持文件化的环境目标和指标。

目标与指标在可行时应予以量化，并与环境方针保持一致。包括对污染预防，符合适用组织的法律与其他要求及持续改进的承诺；

组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其他要求，它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及各相关方的观点。

组织应建立、实施并保持用以实现环境目标指标的环境管理方案，管理方案应包括: a)规定相关职能和层次的实现环境目标和指标的职责, b)实现目标和指标的方法和时间表.4.4 实施与运行

4.4.1 资源，作用，职责与权限

管理者应为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源，资源包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源。

为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限做出明确规定、形成文件,并予以传达。

组织的最高管理者应指定专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便：

a)确保按照本标准的规定建立、实施与保持环境管理体系要求；

b)向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审，包括改进的建议 4.4.2 能力、意识与培训

组织应确保其工作中可能带来组织所确定的重要环境影响的人员，包括为其工作或代表其工作的所有人员，应具备能力。能力应基于适当的教育、培训或经验。组织应保存有关记录。

组织应确定与其环境因素和环境管理体系相关的培训需求。组织应提供培训或其他措施来满足这些需求，并保存相关的记录。

组织应建立、实施和保持程序使为其工作或代表其工作的人员都意识到： a)符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性；

b)他们工作活动中实际的或潜在的重大环境因素，以及个人工作的改进所带来的环境效益；

c)在实现环境管理体系要求中的作用与职责； d)偏离规定的运行程序的潜在后果。4.4.3 信息交流

组织应建立、实施并保持程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的 a)组织内各层次和职能间的内部信息交流； b)与外部相关方联络的接收、文件形成和答复。

组织应决定是否与外界沟通其重要的环境因素，并将决定形成文件。如果决定是需要外部沟通，组织应建立、实施与外部沟通的方法。4.4.4 环境管理体系文件

环境管理体系文件应包括： a)环境方针，目标和指标； b)环境管理体系范围的描述；

c）环境管理体系主要要素和他们的相互关系的描述，及参考的相关文件； d）本标准所要求的文件，包括记录；

e）由组织决定的为确保重大环境因素有效地策划、运行和控制过程所必须的文件，包括记录。4.4.5 文件控制

环境管理体系及本标准所要求的文件应得到控制。记录是文件的一种特殊形式的文件，应按4.5.4中的要求进行控制。

组织应建立、实施并保持一套程序，使： a)文件发布前得到批准，确保文件的适用性； b)必要时对文件进行评审与更新，并再次批准； c)确保文件的更改和现和修订状态得到识别； d)确保使用处可获得适用文件的有关版本； e)确保文件保持清晰，易于识别；

f）确保对环境管理体系的策划、运行所必须的外来文件得到识别，并控制其发放； g）防止失效文件的误用，出于任何保存的目的而留存的文件应适当标识。4.4.6 运行控制

组织应根据其方针、目标和指标，识别并策划与确定的重要环境因素有关的运行，并确保它们在程序规定的条件下进行：

a)对于缺乏程序指导可能导致偏离环境方针和目标与指标的情况，应建立、实施并保持一套以文件支持的程序；

b)在程序中对运行标准予以规定；

c)对于组织所使用的产品和服务中已标识的重要环境因素，应建立并保持一套管理程序，并将有关的程序与要求通报供方，包括合同方。4.4.7 应急准备和响应

组织应建立，实施并保持一套程序，确定可能对环境产生影响的潜在的事故和紧急情况，及组织将如何响应这些事故和紧急情况。

组织应对实际的紧急情况和事故进行响应，并预防或减少可能伴随的负面环境影响。组织应定期评估，必要时修订其应急准备与响应程序，特别是在事故或紧急情况发生后。

可行时，组织还应定期测试上述程序。4.5 检查

4.5.1 监测和测量 组织应建立、实施并保持一套以文件支持的程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。程序应包括文件化相关的监测信息，包括环境绩效、适宜的运行和对目标指标的符合情况。

组织应确保使用得到校准或验证的监测和测量设备，设备应得到维护，并保存有关记录。

4.5.2 评估法规的符合性

4.5.2.1 为符合其遵守法规的承诺，组织应建立、实施并保持定期评价期对适用法律法规符合性程序；

组织应保存定期评价结果的记录。

4.5.2.2 组织应定期评估应遵守的其他要求的遵守情况。组织可以与法规的符合性评价一起进行，也可以分开进行。

组织应保存定期评价结果的记录。4.5.3 不符合，纠正与预防措施

组织应建立、实施并保持一套程序，用来处理实际和潜在的不符合，采取纠正与预防措施。程序应包括以下要求：

a)识别，纠正不符合，并减少其环境影响；

b)调查不符合，确定其产生的原因，并采取措施避免其再次发生； c)评价需采取的措施以预防不符合，实施相关措施防止偶然发生； d)记录所采取的纠正与预防措施；

e)评审所采取的纠正与预防措施的有效性。

所采取的纠正措施应与该问题的严重性和伴随的环境影响相适应。4.5.4 记录控制 组织应建立并保持必要的记录来证明对环境管理体系和本标准的符合性，及其所取得的结果。组织应建立，实施并保持一套程序，用来标识、保存、保护、恢复、保留与处置记录。

环境记录应字迹清楚，标识明确，具有可追溯性。4.5.5 内部审核

组织应按计划的时间间隔进行内部环境管理体系审核，目的是： a)判定环境管理体系：

1)是否符合对环境管理工作的预定安排和本标准的要求； 2)是否得到了正确的实施和保持。b)向管理者报送审核结果。

审核方案的制定、实施与保持应立足于所涉及运行的环境重要性和以前审核的结果。审核程序应建立、实施并保持，并规定：

——策划和实施审核、报告审核结果的职责与要求 ——确定审核准则、范围、频次和方法

选择审核员及实施审核过程应确保审核的客观性和公正性。4.6 管理评审

组织的最高管理者应按其规定的时间间隔，对环境管理体系进行评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。评审应包括环境管理体系改进的机会和对环境管理体系的修订的需要，包括方针、目标与指标。应保存评审的记录。管理评审的输入应包括：

a）内部审核的结果，对法规及其应遵守的其他要求的符合性评价的结果； b）与外部相关方沟通的情况，包括投诉； c）组织的环境绩效； d）目标与指标的实现程度； e）纠正与预防措施的状态； f）前次管理评审的后续措施；

g）外部环境的变化，包括与其环境因素相关的法律与其他要求的发展； h）改进的建议；

5.办公室环境卫生管理标准 篇五

一、目的：打造持续整洁，舒适，健康的办公环境，营造良好的办公气氛。

二、环境卫生区域：办公室所有区域。

三、参与人员：办公室总经办，人事部，企划部，财务部全体员工。

四、清扫时间：日清：每日早9:20-9:30，晚5:20开始清扫地面。周清（每周末）：16:30-17:30。清扫时间不得自行更改，如遇工作没有完成，等清扫之后再继续完成工作。

五、清扫内容：

1、日清内容：

1.1总经理办公室茶台，办公桌，咖啡柜，咖啡机，电脑，窗台。

1.2各个办公室，大厅的办公设备，个人办公桌，电脑和相应个人所负责的办公设备。1.3地面，碎纸机，空调排水瓶。

2、周清内容：

2.1总经理办公室：隔断玻璃，门，茶台，办公桌，电脑，窗台，书柜及上面摆放的物品，装饰柜及装饰柜上摆放的物品（隔断后面，圆形），椅子，壁画，空气净化器。

2.2更衣室：隔断玻璃，门，清除废旧物品，物品摆放整齐，更衣室外墙壁镜，更衣室外白板。2.3各个办公室：玻璃隔断，门，椅子，空调，档案柜，个人办公桌，电脑，打印机，窗台。

2.4办公室大厅：个人办公桌，电脑，椅子，考勤机，黑色办公柜，饮水机，打印机及打印机柜，冰箱，铁皮操作台，空调，吧台，吧台后隔断，黑色双人沙发，大理石茶几，镜框，装饰画，时钟。

六、清扫标准：

1、日清早晨清扫标准：各个设备不能遗漏，清扫之后没有灰尘。

2、日清晚上清扫标准：

2.1地面清洁无杂物、无污渍、无灰尘，地毯无脚印，碎纸机里无碎纸，空调排水瓶里无废水，纸篓里无废物，电脑上无U盘。关闭空调，饮水机，打印机，碎纸机，电灯电源。使用吸尘器之后对吸尘器进行清理，放在固定位置。

2.2办公区域物品摆放要求：书立文件摆放整齐有序，根据各岗位工作合理分类。个人物品摆放，工作桌面可摆放个人水杯及小植物、相框，杜绝摆放与工作无关体积较大装饰品，个人物品要清理干净，摆放整齐。下班后鼠标、键盘、电话常用办公用品要放置原位。座位无人就座时椅子要放置办公桌里面办公桌下面，不要堆放其他杂物。抽屉内物品摆放整齐。

3、周清标准：办公室所有设备不得遗漏，清扫之后没有灰尘。根据日清排班标准，周清的时候，相应人员同时要完成地面清扫，周清不在另作排班。

七、具体责任人排班安排如下：

1、日清：每日根据责任人标签进行清扫。

2、清扫地面规范按照以下内容进行，如遇当日人员请假或外出办事，后面人员依次补上，请假或外出办事人员上班之后当日进行清扫，后面排序人员不做调整。

3、暂对人员清扫顺序安排如下(轮回排序，最后一人清扫之后再轮回第一人)，如有人员调整，在另行安排: 3.1人事部：刘超猛、杜娟；企划部：李静、杜小杰；财务部：崔丹妮，赵娜，刘雯嘉。

4、责任人安排如下，如有人员调整，在另行安排: 4.1总经理办公室、衣帽间（包括墙壁镜，白板）：企划部李静、杜小杰；

人事杜娟办公室：人事部杜娟；

财务赵娜办公室：财务部赵娜；

财务刘雯嘉办公室：财务部刘雯嘉；

办公室大厅：人事部刘超猛，财务部崔丹妮； 4．2设备责任人详见责任标签；

八、附则：

1、本标准从2014年1月13日（星期一）开始实行，实行的同时原排休表取消。

2、请各部门人员签字确认：

人事部：

1、日期：

2、日期：

企划部：

1、日期：

2、日期：

财务部：

1、日期：

2、日期：

3、日期：

6.企业环境保护管理制度(标准) 篇六

目的

为了加强集团公司建设项目的职业健康安全和环境管理，防止生产安全事故，保护员工健康，保护环境，特制定本标准。2 适用范围

本标准适用于集团公司新、改、扩建项目、技术改造和技术引进等项目(以下简称建设项目)的职业健康安全和环境管理。3 职责

3.1 技术改造管理部门

3.1.1负责建设项目职业健康安全和环境保护措施与主体工程同时设计审批、同时施工、同时验收投入使用的归口管理；

3.1.2 负责建设项目竣工验收资料的归档和保管。3.2 职业健康安全和环境管理部门

3.2.1 负责组织建设项目职业病危害预评价、安全预评价和环境影响评价工作； 3.2.2 负责办理建设项目职业健康安全和环境管理审批手续；

3.2.3 负责督促建设项目责任单位落实职业健康安全和环保“三同时”(建设项目中的职业健康安全和环境设施，应与主体工程同时设计审批、同时施工、同时验收投入使用)，协助考察设备的环保和职业健康安全性能；

3.2.4 负责组织建设项目环保和职业健康安全设施的竣工验收工作。

3.3 项目组负责向承担项目职业病危害预评价、安全预评价和环境影响评价单位或部门、承担项目设计、施工的单位提出具体要求，提供必须的资料和条件，确保建设项目的设计、施工符合职业健康安全和环保“三同时”的要求。

3.4 规划发展部门负责建设项目立项、安排资金和报批。4 工作程序 4.1 工艺选型管理

技术改造管理部门、项目组对建设项目进行工艺选型时，要考虑防止工伤事故、职业病及污染预防，必须优先采用目前国内外技术成熟、操作可靠、运行稳定、存在的职业危险、有害因素少、风险低，对环境影响小、资源能源消耗少的清洁生产工艺和合理可行的职业健康安全技术设备，提倡采用无害化的工艺技术，使用无毒无害的材料并减少其用量，以减少污染、危害因素的产生，减轻对环境的污染和职业健康安全的危害。4.2 可行性研究阶段管理

4.2.1 在进行可行性研究过程中，项目组需对原材料的使用或生产工艺可能引起的环境影响、职业危害进行评审；职业健康安全和环境管理部门根据建设项目的规模，委托具有相应评价资格专业机构对建设项目进行环境影响评价、职业病危害和劳动安全预评价，并编制环境影响报告书（表）、职业病危害预评价报告和劳动安全预评价报告。

4.2.2 职业健康安全和环境管理部门将编好的环境影响报告书（表）、职业病危害预评价报告和劳动安全预评价报告及时上报行业主管部门，组织预审、审查、修改后，报政府环保、卫生和安全主管部门审批。技术改造管理部门将已审批的环境影响报告书（表）、职业病危害预评价报告和劳动安全预评价报告提交给项目的可行性研究报告编制单位。

4.2.3 建设项目的性质、规模、建设地点发生较大改变时，建设项目责任单位应适时修改环境影响报告书（表）、职业病危害预评价报告和劳动安全预评价报告，重新报批。4.3 设计阶段的管理

4.3.1 坚持防止污染及其它公害的设施、职业健康安全设施与主体工程同时设计的原则。4.3.2 技术改造管理部门将编好的环境影响报告书（表）、职业病危害预评价报告、安全预评价报告和政府环保、卫生、安全行政主管部门的审批意见提供给设计单位，督促设计单位在项目设计过程中编制环保和职业健康安全篇章，并严格按照环境评价报告书（表）及职业病危害预评价报告、安全预评价报告的要求进行设计。

4.3.3项目初步设计完成后，技术改造管理部门应将设计文件报政府环保、卫生和安全行政主管部门。

4.3.4在技术设计和施工图设计时，应不断完善初步设计中职业健康安全和环境保护措施，从设计上落实在初步设计会审中提出的有关职业健康安全和环境保护的意见。

4.3.5经审查同意的涉及到职业健康安全和环境保护的设计方案发生变动，应征得职业健康安全和环境管理部门的同意。

4.3.6 设计审查通过后，技术改造管理部门应落实环保和职业健康安全设施资金投资预算，由规划发展部门统一平衡后列入建设项目计划，以保证环保和职业健康安全设施资金落实到位。

4.4 环保设备和职业健康安全设施采购

4.4.1 购买环保设备和职业健康安全设施必须由环保、安全专业技术人员参与选定具有环保和职业健康安全相应制造资格的厂家，要求采购满足国家环保和职业健康安全标准要求的设施，同时必须满足设计参数，参数变化时须经设计部门同意方可实施。

4.4.2 与项目配套的环保设备和职业健康安全设施应按施工进度要求采购进厂并进行验收。4.5 施工阶段的管理

4.5.1 坚持防止污染及其它公害的设施、职业健康安全设施与主体工程同时施工原则。4.5.2 技术改造管理部门应检查施工单位是否将环保、职业健康安全设施纳入施工计划； 4.5.3 在施工过程中，技术改造管理部门及项目负责人应对项目配套的环保设施和职业健康安全设施施工进度、施工质量进行检查，督促施工方严格按施工图纸和设计要求施工，发现问题及时采取纠正措施，加以整改，保证环保设施和职业健康安全设施的施工质量满足设计要求，并做好相应的记录；

4.5.4 施工过程中，对相关方的管理按《相关方管理程序》执行。技术改造管理部门对施工单位应提出明确的环境和职业健康安全责任要求，以促进施工单位在施工过程中注意保护施工现场周围的环境，防止和减轻粉尘、噪声、震动对周围生活区的污染和危害；

4.5.5 技术改造管理部门协助项目组对技改项目中建构筑物按4.5.4要求进行施工过程的环境和职业健康安全管理。

4.5.6 环保、职业健康安全设施完工后，技术改造管理部门应会同职业健康安全和环境管理部门、项目组、施工单位对环保、职业健康安全设施的施工建设情况、资金使用及有关的技术资料进行整理归档。

4.6 试生产和竣工验收阶段的管理

4.6.1 项目竣工后，环保、职业健康安全设施应和主体工程同时投入试运行，使用单位做好试运行记录；

4.6.2 试运行中，由环境保护管理部门负责联系请政府环保行政主管部门指定的监测机构对环保设施的运行情况、生产过程中的污染物产生、排放情况及废弃物综合利用、处置情况进行监测，获得监测报告后，作为验收依据，向政府环保行政主管部门提交《建设项目环境保护验收申请报告》，申请验收；

4.6.3 试运行中，由安全管理部门负责联系有资质的安全评价机构对建设项目进行安全验收评价，提出《安全验收评价报告》，作为验收依据，向政府安全行政主管部门申请验收； 4.6.4 试运行中，由职病防治管理部门选择具有资质的职业卫生技术服务机构对该项目进行职业病危害控制效果的评价，向政府卫生行政主管部门提交《职业病危害控制效果评价报告》，申请验收；

4.6.5 根据建设项目的规模，由负责审批环境影响报告书、职业病危害预评价报告、安全预评价报告的环保、卫生和安全行政主管部门组织验收；

4.6.6 在验收现场检查中提出的意见，项目建设责任单位应迅速组织整改，整改完成后形成整改报告，由职业健康安全和环境管理部门向政府环保、卫生和安全行政主管部门办理竣工验收手续。

4.6.7 通过正式验收并取得政府环保、卫生和安全行政主管部门的验收合格批复后，建设项目方可投入正式运行。

4.6.8 技术改造管理部门负责建设项目环保、职业健康安全竣工验收资料的临时保管和移交。4.7 环保、职业健康安全设施的交接和运行管理。

4.7.1 项目建设责任单位应向项目使用单位说明环保和职业健康安全设施情况及使用注意事项。

4.7.2 项目使用单位应指定专人负责并配备相应的力量承担对环保、职业健康和劳动安全设备、设施运行管理和维护，确保环保、职业健康和劳动安全设备设施的正常运转，发挥其作用。4.7.3 使用单位应制订环保、职业健康和劳动安全设备设施的工艺规程，设备操作和维护保养规程、安全操作规程，对员工进行相应的职业健康安全、环境知识培训，使员工明确自己的职责，熟练掌握设备安全操作技能。

4.7.4 职业病防治管理部门应按《员工健康管理标准》的要求，对新上岗员工进行职业性健康检查，建立健全职工健康档案。

4.7.5 职业健康安全和环境管理部门应定期对建设项目的环保设备、设施按《环保设施管理标准》、安全防护设施按《安全防护设施管理标准》进行监督、检查。

4.8 建设项目带来新的危害因素时，按《危险源辨识风险评价及策划控制程序》执行。5.相关文件

a)《环保设施管理标准》

b)《安全防护设施管理标准》

c)《危险源辨识风险评价及策划控制程序》 6 记录

a)建设项目环境保护立项审批表 b)环境影响评价报告书（表）及批复 c)安全预评价报告书（表）及批复 d)职业病危害预评价报告及批复 e)安全验收评价报告及批复

7.企业环境保护管理制度(标准) 篇七

ISO 14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》是ISO 14000环境管理系列的核心标准。它从建立、实施、保持并持续改进组织的环境管理体系角度来规范组织的环境管理工作。而ISO 14064-1:2006《温室气体第一部分组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》则详细规定了设计、开发、管理和报告组织温室气体清单的原则和要求。同样遵循PDCA的运行模式,同样作为重要的环境管理工具,仔细研读两项标准的内容,不难看出其内在存在着十分密切的联系。

1基于同样的PDCA运行模式和管理逻辑

ISO 14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》中将“环境管理体系”定义为:“整体管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、实现评审和保持环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。”按照标准要求,组织在其内部须建立并保持一个符合标准的环境管理体系。该体系由环境方针、规划(策划)、实施与运行、检查和纠正、管理评审等5个一级要素和17个二级要素构成,各要素之间有机结合、紧密联系,形成P (PLAN)-D(DO)-C (CHECK)-A (ACTION)的循环模式(如图1所示),通过有计划地评审和持续改进的循环,保持组织内部环境管理体系和环境绩效的不断完善和提高。

ISO 14064-1:2006是温室气体管理标准的第1部分,即:组织层次上对温室气体排放和清除的量化与报告的规范及指南。组织可根据该标准提供的指导,对自身的温室气体排放和清除进行量化和报告,来提升温室气体测量与报告的可靠性,同时让组织能够更加有效地管理与其温室气体资产或负债相关的风险。从标准的内容和实施流程上讲,组织层次上温室气体清单的设计、制定、管理和报告实际上也遵循了PDCA运行模式(如图2所示)。而确定温室气体排放边界、识别GHG的源和汇、量化温室气体的排放和清除,制定改进温室气体管理措施、对清单的质量管理、报告、内部审核等要求也都贯穿了PDCA的理念。

2 ISO 14001环境管理体系标准与ISO 14064-1温室气体管理子体系标准之间的差别

2.1由组织的环境因素说起

按照ISO 14001:2004标准术语3.6的规定,组织的“环境因素”是指组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。这些要素通常包括组织生产活动中能源、资源的消耗或再利用,向空气、水体和土地的各种污染物排放等。而在向大气排放当中,又可能包括了氮氧化物、硫化物、聚丙烯酰胺、二氧化碳、挥发性有机化合物等的排放。可以看到,二氧化碳与挥发性有机化合物的排放恰恰是导致气候变化的诱因,也正是ISO 14064-1:2006温室气体管理标准所关注的重点。由此可见,ISO 14001:2004管理的主要对象是组织所有的环境因素,包括组织自身能够控制的和能够对其施加影响的各种环境因素;而ISO 14064-1:2006管理的主要对象则是组织诸多环境因素中的一类,即温室气体的排放,它是对单一环境因素进行管理(如图3所示)。

2.2在ISO1 4064-1:2006中未予体现ISO 14001:2004的要素

虽然ISO 14064-1:2006《组织层次上对温室气体排放和清除的量化与报告的规范及指南》遵循PDCA思想,其条款部分对应PDCA,但并未完全按照“管理体系”标准的要素进行设计和构建。对照ISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》所描述的17个体系要素来看,在ISO 14064-1:2006标准中,没有包含4.2方针、4.3.2法律法规和其他要求、4.4.1资源、作用、职责和权限、4.4.6运行控制、4.4.7应急准备和响应、4.5.2合规性评价、4.5.3不符合、纠正和预防措施、4.6管理评审等要素。可见ISO 14064-1:2006标准并非管理体系标准,而只是一项管理工具标准,它可作为组织在ISO 14001环境管理体系中控制温室气体排放方面的有益补充,为组织提供与温室气体量化、测量、报告、清单或项目的确认或核查有关的附加管理内容。ISO 14064-1:2006与ISO14001:2004的具体差别见表1。

2.3是否有必要建立温室气体管理体系

2010年12月《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)第16次缔约方大会和《京都议定书》第6次成员国大会在坎昆召开,启动了“国家适当减缓行动”(NAMA)。这就意味着UNFCCC和京都议定书缔约国将接受发展中国家依据“符合气候管理体系良好实践原则”,来开展各自独立的自愿性认证。标准和合格评定在低碳发展中的作用日益凸显;为此,可测量、可报告、可核查(MRV)将成为巨大挑战。为了支持国家减缓行动或者气候变化框架公约更广泛的需求,ISO/TC 207/SC1 (环境管理体系分委员会)于2009年成立了特别工作组,研究“能否通过制定相关的管理体系标准来支持温室气体测量、报告和核查的要求”。2011年4月ISO/TC 207/SCI向其76个成员国发放了调查问卷,调查建立新的有关温室气体管理体系标准的必要性和可行性。这就使我们不得不去思考:

·是否需要建立测量、报告、核查(MRV)或温室气体(GHG)管理体系标准(MSS)?

·现有的ISO 14000系列标准对于温室气体减排和管理而言是否够用?

·单独使用或联合使用ISO 14001:2004与ISO14064-1:2006标准是否可以实现企业温室气体管理的总体目标?是否能够有效支持国家层面的适当减缓行动?是否能够对MRV提供有力的标准支撑。

尽管至2011年6月举行的ISO/TC 207第18届年会上尚未就此做出最终决议,但是,这一议题已经引起世界各国的普遍关注。

目前在国内存在两派观点。主张建立温室气体管理体系标准的一方认为:建立GHG-MSS是企业实现节能减排目标的迫切需要。目前我国已提出温室气体减排的约束性指标,到2020年单位GDP的碳排放强度比2005年降低40%～45%,企业从环境管理的角度如何应对?如何挖掘节能减排的潜力,建立专门的GHG-MSS将使企业能够采用更加系统的方法有效管理温室气体排放。其次,温室气体排放只是企业众多环境因素中的一类,但是既有的ISO 14001环境管理体系并未对如何控制该类环境因素提出更详细的要求,也未给予更具操作性的指南。因此,有必要建立GHG-MSS以使ISO 14001标准在温室气体管理方面得以更好的应用。此外,ISO14001:2004标准并未要求企业在进行环境因素的识别与控制时一定要基于生命周期评价(LCA)分析。因此,既往实施环境管理体系时,对环境因素的控制显得相对粗糙,力度欠缺,尤其是控制措施上有时缺乏量化信息作为依据,而建立并实施GHG-MSS,则可以更加充分地运用科学的LCA分析方法,对温室气体的排放和清除给予量化,进而通过一整套PDCA管理理论和程序专门对温室气体排放和清除进行有效管理,而这一点也是单独使用ISO 14064-1:2006标准所无法实现的。

而不主张建立温室气体管理体系标准的一方则认为,目前组织已存在众多的管理体系标准,诸如:质量、环境、职业健康安全、信息、财务管理体系等,再建立GHG-MSS无疑将为企业增加额外负担;其次,以既有的ISO 14001环境管理体系标准为基础,辅助实施ISO 14064-1:2006温室气体管理工具标准,即可达到对温室气体排放和清除的有效控制。

鉴于以上两方观点,笔者认为:第一,在现阶段决定是否制定GHG-MSS或许为时尚早,联合使用ISO 14064-1:2006与ISO 14001:2004标准对于已建立环境管理体系的组织而言有其可行和操作简便的一面,而专门建立新的温室气体管理体系标准以实现对温室气体排放和清除的有效控制也是一种开创性的思路。第二,对于组织而言,无论是否建立并实施了环境管理体系,面对当前节能减排的紧迫形势,采取有效措施积极开展对其活动、产品或服务中的温室气体排放和清除的控制活动都是迫在眉睫的大事。从实施主体、工作量和未来评价角度分析,无论是否创建并实施温室气体管理体系标准,都不会对组织既有的环境管理体系的组织机构和资源配置带来冲击和影响,即便有多个管理体系同时并行,也都是组织整体管理体系的有机组成部分;从体系的实际运行角度讲,尽管各种体系控制的对象与内容各有所侧重,但各体系的实施和运行必定讲求相互的兼容与整合。第三,在国际标准化组织尚未决定是否有必要建立新的温室气体管理体系标准之前,密切关注国际标准的最新发展动态,并在国内原创性地开展有关温室气体管理体系标准的相关研究工作是十分必要的。随着研究工作的不断深入,尝试性地在国内开展温室气体管理体系标准的初步研制与试点实施,也不失为一种有益的探索与选择。

参考文献

[1] ISO 14001:2004《环境管理体系 要求及使用指南》.

8.企业环境保护管理制度(标准) 篇八

企业的三个管理体系有各自的目标，这些目标构成了组织总的管理目标。每一管理体系都致力于使其与目标相关的结果满足顾客或官方的需求和期望。不同的目标关注的内容不同。如环境目标关注控制环境因素及获得环境绩效；质量目标关注满足顾客的要求。但是这些目标是相辅相成的，是组织总体目标的组成部分。从这个意义上讲，各个部分的管理体系可以合成一个整体，称其为企业的综合管理体系。各个管理体系存在着共同的活动，综合考虑不同的管理体系共同的活动，会给企业的管理活动的策划、资源的配置、确定组织互补的目标以及评价组织的管理体系整体有效性带来好处。

1.整合管理体系的原则

（1）管理对象相同，管理要求基本一致的内容可以进行文件的合并。 如文件控制、记录、内部审核、管理评审、预防和纠正措施等，三个标准条款的控制对象及要求基本一致，按此原则，文件都可以合并。

（2）整合后的管理要求应覆盖三个标准要求的内容，就高不就低，以三个标准中的最高要求为准。如GB/T24001、GB/T28001标准对管理体系文件没有明确要求编制管理手册，而GB/T19001中明确要求编制管理手册，按照本条原则就要求变只满足三个标准要求的综合管理手册。其他如“法律法规及其他要求”、“设备管理”和计量要求，三个标准要求均有差别，按最高要求编制控制程序文件。

（3）整合后的管理体系文件应就有可操作性。当在同一级别的文件中不能完全描述其全部具体要求时，应考虑引用下一层次文件进行描述的方式，使之条理清楚，可操作性强。

（4）体系整合应有利于减少文件数量，便于文件使用；有利于同一活动的策划、运行与监视测量，实现资源共享。

（5）在进行管理体系整合策划时，要从机构设置、定编定岗、资源配置、职能分配、运行控制、监视测量等方面统筹规划、精心组织、有机整合。

2.整合管理体系的方法

2.1分析整合的内容

在进行一体化管理体系的建立和整合时，可以按照5W1H对两个标准中具有对应关系的活动要求进行分析。

（1）三个标准要求同一方面的事都可由同一人来做的可整合。如两个标准都要求设立“管理者代表”负责体系的建立、实施和保持，整合后的管理体系，可以只设立一个管理者代表，统一负责体系整合、体系建立、实施和保持。要求管理者代表具有三个体系的综合管理能力。

（2）原来几个不同部门作相同的事，就可以合并由一个部门来做。

2.2文件整合的方法

综合管理体系的特点是：统一的质量管理体系、环境和职业健康管理体系完全融合在一本《管理手册》；三个体系共有的程序和分别专有的程序；将三个体系要求融合在一起的操作文件。整合管理体系中各管理体系的有机的结合不是指多种管理体系的简单相加，而是按照系统化原则形成相互统一、相互协调、相互补充、相互兼容的有机整体，才会发挥一体化的整体效益和效率。这种有机结合的原则在进行一体化管理体系策划和编写体系文件时应得到充分考虑。

2.2.1《管理手册》的整合

《管理手册》的章节一般顺应GB/T19001标准章节号，各章节充分描述质量、环境和职业健康安全方面的要求。三大体系标准的4.1条款相似，但要分别描述各自体系覆盖的范围。GB/T和 GB/T28001中的4.2、4.3条款与GB/T19001第五章合写。GB/T24001＼GB/T28001中的4.4.6“运行控制”、4.4.7“应急准备和响应”条款与GB/T19001第七章“产品实现的策划”合写，GB/T24001＼GB/T28001中的4.5“监视和测量”与GB/T19001第八章”测量、分析和改进”合写。总之，统一章节中应充分描述质量、环境、职业健康安全三个方面的所有要求，特别注意不要遗漏小条款。

2.2.2《程序文件》的整合

一个组织的质量管理、环境和职业健康安全管理的管理过程均涉及：文件控制、记录控制、管理评审、内部审核、纠正与预防措施、培训意识和能力、日常检查机制等。这些过程涉及到三个标准的要求基本相同，可以实现完全整合。对于具有独立性的管理活动可以单独写。

2.2.3作业文件的整合

“过程方法”是GB/T19001，GB/T24001＼GB/T28001三个标准共同遵循的基本原则，也是我们建立和整合管理体系的基本方法。产品实现和提供过程几乎都涉及到质量、环境和职业健康安全的要求，应对每一个过程所涉及到的各体系的要求加以整合。结合公司的实际，在相应的体系文件中统一做出规定，在体系运行中按一体化的要求来实施。

3.整合管理管理体系有效运行的措施

3.1确保整合管理体系有效运行的措施

3.1.1重视人力资源的管理

全员参与是组织建立综合管理体系的基础。人的因素是第一位的，只有依靠全员的积极性和创造性，才可能建立、保持、完善整合的体系。

3.1.2合理配备资源

综合管理体系的运行，需要投入必要的资源，才能保证体系的正常运行。比如虽然三个体系标准没有强制要求企业的绩效达到多高程度，但是要求企业通过体系运行，不断改进自身的绩效，以满足社会和相关方的要求，这就需要企业投入相应的资金、人力、环保和安全设备设施。

3.1.3认真做好各种运行记录

记录是证实体系是否正常运行的客观证据，同时也是实施体系改进的依据。

3.1.4管理部门应具有强有力的管控和指挥能力

一个高度整合的综合管理体系，如果管理部门资源不足、能力不强、权威性不高、信息系统不畅，不仅不能提高管理的效率，反而会出现管理混乱、效率降低。

3.2管理体系的持续改进

持续改进是管理体系永恒的主题，没有持续改进机制的管理体系是没有生命力的。持续改进要求组织不断寻求改进管理体系过程的机会，以实现组织所设定的目标。改进措施包括日常渐进的改进活动及重大的改进活动。

3.2.1定期或适时评审和调整组织管理方针

3.2.2建立日常检查机制

在三个体系的整合中，检查可分为公司级和部门级。监察对象包括产品、过程、体系及质量等。检查记录可以统一。

3.2.3定期组织内部审核

三个体系的审核方法是相同的，例如：询问和交谈，查阅文件与记录，现场观察，必要的测量测试等。三个体系的审核也有不同之处，通常质量管理体系审核对发现的不符合的要求按就近的原则找出违反的标准对应条款，而环境/职业健康安全管理体系的审核则要求对发现的不符合按追溯目标的思路和方法找到真正的原因后，再开出与其原因对应的标准条款。对三个体系的不符合报告分别编制，环境/职业健康安全管理体系的不符合报告可以合写。

3.2.4开展管理评审

管理评审是推动管理体系持续改进的最有效方（下转第103页）（上接第81页）式。通过组织的最高管理者亲自主持，对体系运行中的问题进行分析和评审。管理评审报告除对体系运行的有效性、适宜性、充分性做出评价外，一定要提出改进方向和具体要求。

9.企业党员星级管理标准 篇九

企业党员星级评定标准

企业党员星级综合得分由民主测评分和纪实考核分组成，其中民主测评分占20%，纪实考核分占60%。

一、民主测评（100分）

民主测评分为党员自查、党员互评、群众参评、支部评定得分之和。党员自查、党员互评、群众参评、支部评定都以百分计，其得分分别占民主测评分的10%、30%、30%、30%。

二、纪实考核（100分）

（一）学习教育

能够按时参加“三会一课”，并按党支部要求参加每月一次的集中学习，并利用闲暇时间主动自学，及时正确领悟党的方针政策和业务知识，时刻注意加强自身党性修养，不断提高自身业务水平。

（二）技术创新

熟悉生产流程，掌握各流程的生产技术，肯钻研，善思考，积极创新生产技艺，简化生产程序，提高产品质量。

（三）生产模范

爱岗敬业，对本职工作有高度负责的态度和强烈的责任感，能够按时保质完成企业下达的各项生产任务，创造条件，攻坚克难，积极争取成为业务尖子、生产标兵。

（四）结对帮扶

时刻注意自身的党员身份，关心生活困难的职工和群众，能够给予物质和技术支持；同时作为企业生产技术能手的党员要按照企业要求，积极主动帮带学徒，不断提高新员工的生产技术水平。

（五）爱岗敬业

带头保护企业组织资产，出色完成各项生产工作任务，积极建言献策，努力为企业改革发展做贡献；高标准、高效率、严要求，工作勤恳，争当“岗位标兵”和“党员先锋”，在本职岗位上出成绩。

（六）业务技能

认真学习岗位业务知识，熟悉岗位工作流程，业务技术熟练，在本单位成为业务技术骨干；认真学习安全生产有关规定，严格按照操作流程组织生产，维护企业正常生产秩序。

（七）承诺守信

诚实守信，认真负责，有大局意识；立足本职岗位公开承诺，以实际行动积极履职践诺；坚持守法文明诚信经营，不欺诈误导消费者，坚决抵制假冒伪劣商品。

（八）党内生活

正确行使党员权利，模范履行党员义务，维护党章尊杨；积极参加党组织活动，按时缴纳党费；经常与支部沟通，汇报思想动态，能够对支部工作提出建设性建议。

（九）服务群众

10.企业标准化管理方法 篇十

企业标准化管理方法

A版

主题：企业标准化管理办法文件编号：

签发者：签发日期：

执行部门：抄送部门：

第一章总则

第一条企业标准化是企业科学管理的基础。为了加强企业标准化工作，根据《中华人民共

和国标准化》和《中华人民共和国标准化法实施条例》及有关规定，制定本办法。

第二条企业标准化工作的基本任务，是执行国家有关标准化的法律、法规，实施国家标准、行业标准和地方标准，制定和实施企业标准，并对标准的实施进行检查。

第三条企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。

第四条 企业的标准化工作，应当纳入企业的发展规划和计划。

第二章企业标准的制定

第五条企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布，由

企业法人代表授权的部门统一管理。

第六条企业标准有以下几种：

（一）企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，制定的企业产品

标准；

（二）为提高产品质量和技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准；

（三）对国家标准、行业标准的选择或补充的标准；

（四）工艺、工装、半成品和方法标准；

（五）生产、经营活动中的管理标准和工作标准。

第七条制定企业标准的原则：（（一）贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律、法规，严格执行强制国家标准的企业标准和地方标准；

（二）保证安全、卫生，充分考虑使用要求，保护消费者利益，保护环境；

（三）有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理和增加社会经济

效益；

（四）积极采用国际标准和国外先进标准；

（五）有利于合理利用资源、能源、，推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，符合使用要求，技术先进，经济合理；

（六）有利于对外经济济书合作和对外贸易；

（七）本企业内的企业标准之间应协调一致。

11.电力企业标准化管理分析 篇十一

【关键词】行业标准化;电力企业;管理策略

随着我国经济全球化的发展，尤其在中国加入WTO之后，我国的市场经济的改革有了更深一步的发展，越来越多的产品走向国际市场。新的经济形势和日益激烈的市场竞争也给传统的电力行业带来了冲击，要求电力企业更加积极主动的开展标准化工作，建立健全的标准体系来提高产品的市场竞争力。

在电力行业管理中，企业标准化是一项基础工作，它是电力企业实现科学化和现代化管理的重要途径和平台。健全的企业标准体系和科学的标准化管理，既有利于人、财、物和时间的节约，也有利于改善电力企业的生产环境和服务质量，从而建立有序的作业流程、提高工作效率、获得最佳的管理秩序和最优的经济效益。

一、国内电力企业标准化管理的现状

我国电力企业标准化管理工作在近年来取得了不错的成绩，很多电力企业以贯彻国家有关部门制定的标准为中心，通过积极努力的学习，逐年提高企业自身制定的标准的数量和质量。另外，多数电力企业单位成立了标准化管理部门，企业标准体系较为完善，开展了IS09001质量管理体系和IS014001环境管理体系的认证活动。以上这些成绩都充分说明了我国电力企业在标准化体系建设和管理模式方面取得的进步。但需要注意的是，很多问题和不足仍然存在于电力企业标准化工作中，体现在以下几个方面：

1.失衡现象对企业标准化的影响。此现象主要体现在标准制定后，缺乏有效的执行力度，落实不到位，无反馈信息，标准之间的协调性差，最终导致企业标准化工作很难继续开展和提高。企业标准的实施是标准化工作中的一个关键环节，标准只有在实践中才能发挥作用和效果，实施后才能对标准的质量作出正确评价，发现标准中存在的问题并给予修正和改善。

2.以强制性监督检查来推动推荐性标准的实施。目前国内对推荐性标准的实施尚无有效措施。在工业发达国家，标准都是推荐性的，实施的推动力一方面来自标准自身的科学性产生的信任，另一方面通过强制的产品认证。然而，我国在这两方面都存在一定差距。

3.企业标准化竞争意识薄弱。很多电力企业虽然实施标准化改革已经多年，但在企业的生产和经营活动中“拍脑袋，随意性”现象还依然存在。同时，很多企业对“有标不依”等违反标准行为的监督检查和考核力度还不够大。这样就很容易的导致企业的标准体系不健全，基础工作薄弱。

4.企业标准技术水平达不到要求。造成此问题的原因，追根揭底是因多数企业的标准化工作处于刚起步阶段，而多数所制定的标准都是借鉴而来，尤其是管理标准和工作标准，一般都不符合企业的实际情况，缺乏指导性，不能反映出企业的生产、技术管理水平。还有一些企业标准水平低或无标生产，有些规模小的民营及个体企业不知道需要制定企业标准，进行无标生产。这些问题的存在都不利于产品质量的提高和市场竞争力的提升。

5.缺乏对企业标准的修订的及时性。有部分企业的负责人和管理者的标准和质量意识较差，对其实施和修订工作不够重视，缺乏有效的监督，造成企业标准，尤其是技术类标准经常缺乏时效性、先进性、通用性。

二、推动及加强电力企业标准化管理措施

所谓标准化管理策略是指在现有的社会主义市场经济条件下，面对激烈的市场竞争，企业必须优化标准化管理体系，建立差别优势，在标准化管理的观念、标准和标准体系、模式和管理机制等方面赋予新的含义，力争更好地满足客户的期望和需要，提高电力企业自身的企业核心竞争力，实现企业的可持续发展。

1.树立标准化观念，建立健全的企业标准体系

传统的标注化管理追求产品合格，表现出明显的滞后性，不能成为构造企业核心竞争力的重要因素。与发达国家通过“技术专利化、专利标准化、标准全球化”来搞技术垄断相比已是截然不同的观念，因此，只有树立标准化的竞争管理观念才能满足消费者的期望和需求，才有利于企业标准体系的建立和完善。

标准体系是企业内各类标准按照特定的内在联系构成的科学的有机整体，是企业实施科学管理、规范运作、保证机组检修质量、提高服务水平的前提条件。标准体系的建立要符合本企业生产和经营管理活动的要求，适应企业实施科学化、现代化管理和可持续发展的需要，适应企业技术进步和技术改造的需要，同时也要符合国际化的需要。

2.标准化活动要具有前瞻性，与国际先进标准接轨

国际贸易的不断发展、科技文化交流的不断扩大，经济全球化的更加深入，都是企业对国际标准需求越来越高的主要影响因素，而标准国际化已成为目前全球发展的普遍趋势。国际标准、国外先进标准和很多国内先进标准是国内外专家经过长期试验、研究和实践的结晶，是宝贵的管理和技术成果。电力企业积极了解和采用这些标准，对提高现代化管理水平，增强市场竞争力具有非常重要的现实意义。所以，电力企业应该积极采用国际标准和国外先进标准并做到及时转化，以确保企业标准的通用性、先进性、可靠性和高效性。

3.以信息化促标准化

电力企业可以充分发挥自身信息资源的优势，将各类标准、制度放到企业的局域网上，并逐步完善标准制度网上查询系统，从而实现资源共享，提高标准信息化水平和优质服务的能力。同时，以信息化促标准化也有利于各类标准、制度修订后的更新、发布和公告。

三、明确电力企业标准化管理目标

1.为电力工业快速、健康、可持续发展服务

在当前形势下，电力标准化工作应该注入新的理念，担负起自身使命，在修订电力标准体系的时候加强节能环保方面标准的制、修订工作。一方面要制定相应的环保标准，促进企业减少排放。另一方面通过技术标准的制定来促进电力能源结构的调整和优化，并积极推广脱硫、脱硝、循环流化床等洁净煤技术以及风力发电等清洁能源技术，为企业提供技术支持。另外，还要适时制、修订节能降耗标准，实现电力行业的内涵型增长，以满足可持续发展战略对电力行业提出的新要求。

2.配合推进电力体制的深化改革

电力体制改革的目标是打破垄断、引入竞争提高效率、降低成本、健全电价机制、优化資源配置、促进电力发展、推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。而电力体制改革是一个系统工程，不可能一蹴而就。电力企业标准化管理工作也不应置身于电力体制改革之外，制定标准时一定要有利于优化资源配置，有利于降低造价，降低成本，提高效率、提高企业竞争力，有利于竞争性电力市场的建立和顺利运转。就电力标准化这个环节来说，一定要在建设、调试、运行、使用等全过程的标准制定中体现这一原则。

3.强化标准化工作队伍，提高工作水平

标准化管理工作的顺利开展离不开一支强有力的标准化工作队伍，标准化管理人员应该掌握标准化、计量、质量等综合知识，具备良好的职业道德素质、创新能力和综合技能的复合型人才。经过十几年的努力，目前电力企业已经初步形成了以“政府宏观管理、中电联组织实施、标委会为主要依靠、电力企业参与支持”的新管理工作体系。实践证明，这样的组织体系是适应新形势下电力体制改革需要的。

参考文献

[1]姜宇平，王玮.电力企业标准化工作的思考[J].电力技术.2008（06）.

[2]胡秀国.推进电力企业标准化体系建设[J].中国电力企业管理.2008（11）.

[3]赵桂娟，李力.电力企业标准化工作存在问题初探[J].宁夏电力.2007（03）.

[4]傅新珠.如何做好电力企业标准化工作[J].电力标准化与计量.2005（04）.

[5]朱梦熊，丁名材，武亚平.电力企业标准化管理和管理标准化[J].电力标准化与计量.2004（04）.

[6]倪耀琪.探索电力标准化的管理[J].企业标准化.2003 （08）.

[7]白雪峰.标准化规范了电力企业[J].企业标准化.2003（08）.

[8]雷晓露，魏河，张娟彪.电力企业标准化管理系统在企业中的应用[J].电力标准化与计量.2002（01）.