和谐社区建设规范

和谐社区建设规范（共10篇）

1.和谐社区建设规范 篇一

社区建设规范工作总结

根据锡市人民政府办公室关于印发锡市社区建设规范年实施方案的通知要求（锡市政办发〔2008〕47号文件），楚古兰街道党工委按照科学发展观的要求，以社区基础设施建设为切入点，以构建和谐社区为目标，完善机制，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，提升社区管理能力和服务能力，推动社区各项工作的有效开展。

一、加强社区规划工作

4月14日在全市社区工作会议结束后，楚古兰街道党工委高度重视此项工作，并及时召开了全体机关及社区工作人员参加的社区建设规范年动员大会。在会上传达了冯市长的讲话及《XX市社区建设规范年实施方案》，并就规范年的有关要求做了安排布署。根据建设规范年的要求，结合自身的实际情况，制定了《楚古兰街道2008年社区建设规范年活动实施方案》。为加强社区的合理规划和组织领导，并成立以党工委书记为总负责的领导小组，设立了规范年建设办公室，并下设了6个指导组，分别由领导班子成员担任。

二、加强社区党建工作

根据《锡市街道社区党建工作2008－2010年发展规划》，结合街道实际情况制定了相应的发展规划，按照“五个好”的目标要求，充分发挥社区党组织的领导核心作用。建立社区党的全面领导、社区居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制。为进一步加强了社区工作力量，继续实施“一社区一名大学生”人才素质工程，街道党工委根据各社区的实际情况和工作人员的特点，进行合理调整和充实，使各社区工作人员的年龄、文化结构更加符合首选工作的需要。目前，先后有18名大学生加入了街道社区队伍，实现了社区“两委”班子的专业化、知识化、年轻化，在工作中最大限度地发挥其积极性，保证了社区干部的后续力量。

三、加强队伍建设工作

1、加强街道社区班子建设，发挥领导核心作用。按照居民自治组织法要求，通过充分酝酿和民主协商确定了主任、副主任拟任人选27人，当选主任、副主任27人；新任主任、副主任平均年龄30岁，同比上届下降13岁；大专以上学历27名，占100%；党员9名，占33.3%；具有专业知识、技能人员27人；“一社区一名大学生”比例占100%，社区居委会书记、主任一肩挑的4人，占44.4%。

2、加强党员干部队伍培训教育工作力度。楚古兰街道党工委以提高街道干部、党员队伍开拓创新能力为出发点，为打造“一支队伍”和“四能”社区干部夯实了基础。一是加强政治理论学习，统一思想认识，提高执政能力。组织全体党员干部职工认真学习了全市有关会议上的讲话精神。到目前，楚古兰街道共举办街道社区党员干部各类教育培训共计16期，累计达576余人次，机关干部党员教育培训24期224人余次，外出考察1期，49人次。二是抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。三是坚持分类培训，扩大干部培训教育覆盖面。组织劳动保障平台3名工作人员参加了劳动保障监察员资格培训班。社区换届选举后，为了进一步熟悉业务知识，举办了为期2天的社区规范化建设培训班，从公文处理、档案管理、社区文化等方面业务培训。根据党员干部教育培训安排，举办了2期楚古兰街道党员干部教育培训班。为了进一步促进机关业务的规范化和需要，安排机关2名文秘人员在市委和政府信息督查室进行调训。四是创新教育方法，不断拓展培训渠道。基于社区换届后，干部队伍缺少实战经验，结合街道的实际情况，组织部分骨干队伍于9月5日—8日赴二连3个社区和集宁的5个社区进行了学习考察，进一步拓宽了思路，开阔了视野。

四、加强阵地建设工作

一是以平房改造为契机，把社区阵地纳入城市建设的总体规划和土地利用规划。涉及楚办6个社区1个居委会的阵地建设，其中：伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼3500平米，爱民社区2000平米，乌兰牧骑社区1000平米，孟柯社区500平米，德吉社区500平米，扎斯嘎图社区500平米，奶牛新村居委会150平米。目前，伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼，乌兰牧骑社区办公楼已开工建设。二是强化管理服务，坚持“以人为本、服务至上”的理念，全面扩展基层党建工作,抓好一支队伍，三个平台的建设。一支队伍：加强机关和社区干部队伍的整体素质工程，采取走出去、请进来的措施（即：干部队伍走出去，先进思路和创新观念引进来），不断强化机关、社区工作人员的业务学习创新和培训力度；三个平台：一是抓好基层党建的平台，加强机关、社区远程教育模式，充分贯彻落实好“四个长效机制”的文件要求；二是抓好社区便民服务平台，建设社区便民服务大厅，从四个星光计划和两个企业型社区入手；三是建设精神文化娱乐活动平台，利用现有的广场和加强与共建单位的联系，开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。

在辖区内除奶牛新村居委会和孟柯社区无场所外，7个社区均建立了便民服务厅，实行一站式服务，方便了居民。并且在家政中介、物业管理进行了积极的探索尝试，并取得了初步的成效。

五、加强社区文化阵地建设

为认真贯彻落实市委、政府关于进一步加强市民思想道德和文明素质教育的要求，形成讲文明、树新风的良好社会风尚，全面提高我市市民综合素质，在由市党校成立市民学校总校的基础上，楚古兰街道办事处成立文明市民学校一级分校，各社区居委会按照要求，成立文明市民学校二级分校，围绕社区建设规范年工作，认真开展多种形式的宣传教育活动，切实形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时依托市民学校，加强对市民的教育和党员的教育。发放市文明委下发的《XX市民读本》、《市民日常行为规范读本》等宣传手册共计1000余册，利用社区宣传阵地定期向广大居民群众宣传有关文明礼仪等方面的宣传内容，不断提高市民的文明素质，进一步加大对市民教育的力度。针对社区居委会当前的重点工作开展情况，加大力度进行宣传，要求各社区居委会利用现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施对“手足口”病、危旧房迁改工作、医疗保险、计划生育、健康教育、除“四害”等相关知识进行了宣传。在宣传过程中，各社区居委会共发放宣传单10000余份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块。通过此项工作，进一步加强了社区居民思想意识和参与意识，得到了社区居民群众的一致认可和好评。

六、加强社区精神文明建设

一是开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。在距奥运会开幕倒计时100天之际，由锡盟移动公司主办，由扎斯嘎图社区、93502部队以及第七小学举办了军民共建“移动杯”迎奥运知识竞赛；在建党成立“87”周年来临之际，为丰富社区党员群众的精神文化生活，在扎斯嘎图社区举办了庆“七一”党员联谊座谈会，并为6月、7月份出生的老党员庆祝了生日；在庆祝建军81周年，7月30日在锡林广场，举办了一场“庆八

一、鱼水情、和谐颂”广场消夏文艺晚会；在奥运会即将开幕之际,举办了“迎奥运锡林河之夏文艺晚会”；根据《XX市2008年“九进社区”活动实施方案》的有关要求，于8月1日在楚办德吉社区拉开“九进社区”帷幕；8月11日－22日推出了楚古兰街道办事处艺术团巡回演出之

一、之

二、之

三、之

四、之五系列文艺晚会，在辖区8个社区1个居委会进行了巡回演出；以“社区建设规范年活动”为抓手，积极参加XX市首届“杭盖情社区邻里节”活动，选送了3个家庭参加表演，参加十项活动共42人,6个家庭，报送了参赛绘画7幅，摄影图片12幅；为了进一步普及奥运知识、弘扬奥运精神，营造支持和参与奥运的良好氛围，组织各社区居委会干部及辖区居民参加了全盟的“迎奥运讲文明树新风”的知识竞赛，荣获全盟第三名的好成绩并夺得了优秀个人奖。二是大力开展“六级联动，互助共建”精神文明创建活动。目前辖区新申报自治区文明单位标兵1个，盟级文明单位标兵1个，市级文明单位3个。一年来年，在与文明单位积极的协调和联系下，根据社区的实际情况为社区及贫困居民捐款捐物，目前共为社区出资24400.00元，用于社区开展文化活动、够买办公用品、春季刨冰雹、粉刷房屋、安装电话,考察等。为不断促进和谐锡市的建设，推进社区规范化建设的步伐，大力营造“社区是我家、建设靠大家”的精神文明建设的良好氛围，于11月20日,楚古兰街道党工委召开了“楚古兰街道文明单位结对共建活动座谈会”，文明单位40家相关领导及社区书记主任等50余人列席了座谈会。

七、加强提高社区服务能力建设

1、平房拆改工作。楚古兰街道办事处在深刻领会和准确把握全市党建经济工作会议精神的基础上，进一步解放思想，创新思路，不断加快推进辖区内危旧房改造进程，切实把政府实施让利于民的惠民政策落到实处。2008年楚办危旧房改造涉及5个社区13个拆迁区域，总户数860户、2193人，共签订回迁协议831户，实际安置户数895户，目前已拆迁户数759户，年底回迁户数580户,回迁率达69.8%，回迁楼24栋。在危旧房改造工作中，进一步解放思想，创新思路，“一手抓拆迁、一手抓回迁”，采取六项有力措施，加快推进辖区内危旧房改造进程。一是高度重视，责任到人。每个领导承包一个社区的平改项目，加强与企业联系，随时掌握拆改工作进程和存在的困难。二是加大入户宣传力度。入户宣传时做到晓之以理、动之以情，耐心宣传全市平改政策；做好居民思想工作。三是建立危旧房拆迁进展情况日报告制度。各拆迁区域每天向办事处拆改办报告一次工程进展情况，工作人员及时汇总，随时掌握各片区工作进程。四是每周召开一次危旧房拆改工作例会。办事处拆改办公室确定每周五召开一次由拆迁企业、办事处分管领导和社区入户工作人员例会，分别汇报进展情况和工作中存在的问题，及时沟通，协调解决。五是发挥办事处矛盾纠纷调处工作小组的作用。由办事处分管领导和综治办、司法所工作人员组成矛盾纠纷调处小组，及时深入有难点的拆迁区域进行调处工作。

六、开创自拆自建楼房的先河。针对辖区盟原草原站三层旧楼属于危楼、18户居民生命财产安全存在严重隐患的实际，街道在征求全部居民户意愿，并在请示拆改指导组后，多次协调开发企业与居民达成了共识，保证了居民户与开发商的公平和利益。现辖区内德吉社区、影剧院、气象局、乌兰牧骑社区、靴鞋厂、孟柯社区、蒙医研究所开发区域已交钥匙，部分返迁居民正在装修之中。

2、推进社区服务，强化社区保障体系。大力发展社区劳动就业市场，拓宽就业渠道。楚古兰街道积极征集就业岗位，组织劳动技能培训，加强下岗职工、特困群体和进城务工农牧民的安置工作。截止目前为止，共征集就业岗位2230个，共安置2144人就业，完成计划任务2076的103%。为辖区内2个零就业家庭进行了岗位和推荐岗位等帮扶工作，对辖区内的473名集体企业下岗、失业人员的缴纳养老保险、医疗保险、现就业状况和家庭情况进行了普查。今年共为1048名盟直企业退休人员及423名市直企业退伍人员进行了养老金领取资格认证。办理了1206个再就业优惠证，为703人办理了参加医疗保险手续。继续贯彻《城镇居民最低生活保障条例》，严格落实最低生活保障制度，截至目前为止，纳入低保范围内的451户，931人，每月核定低保金额达156505元。认真落实低保家庭廉租住房工作，经走访调查，共有114户低保家庭享受廉租住房补贴，共计268800元。在优抚工作中，为辖区5户没有生活来源的伤残军人、军烈属发放优抚金共计2226元。协调市残联共为6名精神病患者每人提供4200元的医疗费用（其中3600元的住院费和600元的药费）。

积极配合盟、市两级工会对辖区内20户特困职工及外来务工特困人员进行慰问，其中盟工会慰问每户600元，市工会慰问每户400元。5月份，在利用工会法进社区结对共建活动中，社区为15户下岗特困户发放了爱心超市优惠劵4000余元。在“金秋助学”活动中，对符合条件的1户特困职工家庭中的1名考上大学的学生争取了1000元的助学金。按照市委、政府的部署，及时成立了抗洪领导小组，下设抗洪救灾组、后勤保障组、交通运输组3个小组，各组均由领导班子成员分工负责，并将机关全体干部根据实际需要安排为组员，准备了雨靴、雨衣、手电筒、排水泵等必备的抗洪设备，实行24小时值班备勤，随时准备投入抗洪救灾工作，并准确掌握辖区居民的受灾情况。期间辖区受灾居民4户，为受灾居民送去了10袋米、4桶油，同时发放现金10500.00元，用于维修房屋。

汶川发生特大地震灾害后，街道党工委及时召开了由全体干部职工及社区居委会党支部书记、主任参加的“向四川地震灾区献爱心的捐助动员大会”，向灾区人民奉献爱心活动。截至目前，向红十字会捐款47051.30元，向市委组织部捐款“特殊党费”9051.00元，累计捐款56102.30元。为此，由市红十字会颁发了“抗震救灾募捐活动”优秀组织奖，其中1名民政干部被授予“抗震救灾募捐活动”先进工作者的称号。

3、坚持标本兼治，创造优美的人居环境。年初协调辖区38个机关单位、学校开展以清理垃圾、清除冰包和捡拾白色垃圾为主要内容的爱国卫生活动。共清理垃圾350车，800余吨；出动860人次，发现和制止了46处违章施工现象。组织46人在市区外2公里的范围内进行投药灭鼠工作，有效的控制了鼠传染病的爆发和流行。辖区内春季共投放鼠药230公斤，对500间房屋进行布粉，鼠密度控制在0.6%以内。在手足口病等传染病防控工作上，办事处积极配合相关部门，加大对疫病的防治力度，利用社区居委会现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施，对“手足口”病等传染疾病进行宣传，发放宣传单5130份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块；并配合市教育局、市卫生局相关人员对辖区5岁以下的儿童进行的排查，对14所幼儿园进行了走访，重点防范，并登记造册。

4、完善社会管理，维护社会安定团结。根据社会治安综合治理的工作原则和要求，街道党工委召开了2008综治维稳工作会议，与辖区63个单位、8个社区和1个居委会签订了《责任状》，召开了综治单位联席会议，落实了领导责任制。以“两个宣传月”和节假日为契机，悬挂标语条幅21副，发放宣传资料2000余份.针对社区换届选举后业务不精的情况下，聘请了综治办有关领导举办了1期培训班。根据“五五”普法的有关要求，街道58人参加了司法考试。按照平安建设的标准，现街道责任区8个社区1个居委会和辖区单位49个均已创建“平安单位”，办事处荣获了盟级“平安稳定责任区”的称号。为做好“两个奥运”期间的安保工作，要求街道社区严格执行“日报告”制度和“零报告”制度，没有发生“法轮功”等重点人员的干扰破坏活动，没有出现非法上访和越级上访，确保了奥运期间的安全稳定工作。截止目前，排查矛盾纠纷37起，其中征地拆迁28起，成功16起，履行21起，成功率达57%。

5、街区经济工作。在全年统计工作中，共调查3个社区46户个体工业，营业收入159万元，整群抽样个体经营工业单位37户，营业收入167万元，批发、零售业、住宿、餐饮业样本单位调查19户，营业收入1087万元。夏季畜牧业普查分布3个社区，共普查牛2746头，羊260头，猪335只。全国1%人口抽样调查的劳动力抽样2个社区，共计219户570人。在全国第二次经济普查中，共普查8个社区内机关、企事业单位279个，个体经营户1714个。

6、计划生育工作。坚持落实“一票否决制”，层层实行人口和计划生育目标管理责任制。密切关注流动人口动态，严格落实流动人口计划生育管理措施。人口各项指标情况：截止目前，楚办现居住人口30923人、已婚育龄妇女7865人，出生人数316人。流动人口3831人，流动已婚育龄妇女1056人。自增率7.40‰，出生率10.72‰。

八、加强制度建设工作

一是建立健全各项制度，促进良好的工作运行机制。加强街道党工委抓基层党建工作责任制，严格按照落实集体领导个人分工负责相结合的制度，层层抓落实、一级抓一级的原则，促进街道社区工作的规范化，制度化。加强领导班子内部监督机制和议事规则。年初街道党工委与所属机关支部、九个社区居委会党支部分别签订《目标管理责任书》，工作任务逐级分解，强化检查、验收的各项工作运行机制，确保街道社区各项工作任务的完成。结合当前形势和街道的实际情况，对不合理规章制度进行梳理、修改、调整、充实和完善，进一步建立健全各项规章制度共计3章51条，从而促进社区服务体系机制得以有效运行。二是建立健全学习制度，促进党员干部的教育培训工作。根据责任状的要求和培训教育工作的安排，楚古兰街道党工委进一步健全党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制，抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。坚持开展“三会一课”制度，坚持学习制度和组织生活会制度，严格执行学习登记制度、考勤制度、调训制度和考核管理等制度，不断提高党员干部队伍整体素质，充分发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用。三是建立健全各类档案，不断加强规范化建设水平。根据锡市社区建设规范年实施方案的要求，楚古兰街道党工委按照要求，今年对8个社区1个居委会统一配发档案盒、档案柜，按照《社区建设规范评估标准》，对社区软件进行全面升级，到目前各社区建立健全档案共计184卷。

总之，楚古兰街道党工委在市委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全市党建经济工作会议的精神，不断完善党建工作责任制，大力推进和开展以民生工程为重点的服务工作，不断加强和改进党的基层组织建设，进一步增强了党的凝聚力和战斗力，全面推进街道各项工作再上新台阶。

2.和谐社区建设规范 篇二

一、尊重他人, 文明交往

在社会生活和人际交往中, 人人都希望别人尊重自己。要受到别人尊重, 首先就得尊重别人。你尊重他人, 满足了他人自尊和受尊重的需要, 别人尊重你也满足了你的自尊和受尊重的需要, 这是多向度和谐统一的整体。建设和推崇这一人际关系也是建设生态社区的基本要求。

尊重之于他人, 能激发别人的自信心、自尊心、创造力和尊重他人的热情。美国有一则故事, 一个很有名望的富商在散步时, 遇到一个瘦弱的摆地摊卖旧书的年轻人, 他缩着身子在寒风中啃着发霉的面包。富商怜悯地将8美元塞到年轻人手中, 头也不回地走了。没走多远忽然又返回来, 从地摊上捡了两本旧书, 并说:“对不起, 我忘了取书。’其实, 您和我一样也是商人!”两年后, 富商应邀参加一个慈善募捐会时, 一位年轻书商紧握着他的手, 感激地说:“我一直以为我这一生只有摆摊乞讨的命运, 直到你亲口对我说, 我和你一样都是商人, 这才使我树立了自尊和自信, 从而创造了今天的业绩……”不难想象, 那句尊重鼓励的话, 对年轻人人生的巨变起到了重要作用, 这就是尊重的力量!

尊重之于家庭, 可以创造和美的家庭氛围, 夫妻的相互尊重, 可增进夫妻感情, 协调夫妻关系。不幸婚姻的研究表明, 夫妻之间的吵闹、猜疑、对抗乃至暴力升级, 都与最初的不尊重有关。相反, 真诚的尊重甚至挽救过很多濒临危机的夫妻关系。婆媳相互尊重影响整个家庭, 儿媳对老人的真诚尊重, 使本人、丈夫、子女和整个家庭都从中获益。夫妻对老人的尊重也会给儿女树立榜样;父母对孩子的尊重, 能提高教育效能, 减少冲突和对抗。相反, 那种不尊重子女人格、兴趣、爱好、特长的父母, 教育的成效往往事倍功半。

尊重之于一个城市, 可以提高其文明品位, 扩大其影响, 改善其投资环境。古希腊时期的一个小镇, 由于其民风淳朴, 人人相敬如宾, 吸引了很多外地商人来此做生意, 不到十几年的时间, 这座小镇成了古希腊为数不多的大的商业都市。开展“守规则、尊重人, 争当文明市民”活动, 真正抓住了经济社会转型期生态社区建设的现实需求, 把握了城市在经济发展时期人们精神变化的特点, 对于提高广大市民的文明素质, 提升城市的文明品位, 建设生态社区, 必将起到巨大的促进作用。

尊重是文明交往的必要前提, 礼貌是文明交往的“名片”, 我们必须学会使用礼貌用语, 掌握基本的交往礼仪与技巧, 学会与人沟通的技巧, 提高文明交往能力。在文明交往中, 要正确运用社交礼仪, 充分发挥礼仪应有的效应, 才能够创造出最佳人际关系状态, 这同生态社区建设密切相关。为此, 在实现文明交往中必须遵循几个原则。

1. 真诚尊重的原则。

苏格拉底曾言:“不要靠馈赠来获得一个朋友, 你须贡献你诚挚的爱, 学习怎样用正当的方法来赢得一个人的心。”可见真诚尊重是礼仪的首要原则, 只有真诚待人才是尊重他人, 只有真诚尊重, 方能创造和谐愉快的人际关系, 真诚和尊重是相辅相成的。真诚是对人对事的一种实事求是的态度, 是待人真心实意的友善表现。真诚和尊重首先表现为对人不说谎、不虚伪、不骗人、不侮辱人, 所谓“骗人一次, 终身无友”;其次表现为对于他人的正确认识, 相信他人、尊重他人, 所谓心底无私天地宽, 真诚的奉献, 才有丰硕的收获, 只有真诚尊重方能使双方心心相印, 友谊地久天长。

2. 平等适度的原则。

在文明交往上, 礼仪行为总是表现为双方的, 你给对方施礼, 自然对方也会相应的还礼于你, 这种礼仪施行必须讲究平等的原则, 平等是人与人交往时建立情感的基础, 是保持良好的人际关系的诀窍。平等在交往中, 表现为不要骄狂, 不要我行我素, 不要自以为是, 不要厚此薄彼, 更不要傲视一切, 目中无人, 更不能以貌取人, 或以职业、地位、权势压人, 而是应该处处时时平等谦虚待人, 唯有如此, 才能结交更多的朋友。

3. 自信自律原则。

自信是文明交往中一份很可贵的心理素质, 是文明交往中一个心理健康的原则。一个有充分自信心的人, 才能在交往中不卑不亢、落落大方, 遇到强者不自惭, 遇到艰难不气馁, 遇到侮辱敢于挺身反击, 遇到弱者会伸出援助之手。自律乃自我约束的原则。在文明交往过程中, 在心中树立起一种内心的道德信念和行为修养准则, 以此来约束自己的行为, 实现自我教育, 自我管理, 摆正自信的天平, 既不必前怕虎后怕狼的缺少信心, 又不能凡事自以为是而自负高傲。

4. 信用宽容的原则。

信用即就讲究信誉的原则。孔子曾有言:“民无信不立, 与朋友交, 言而有信。”强调的正是守信用的原则。守信是我们中华民族的美德, 在社交场合, 尤其讲究一是要守时, 与人约定时间的约会, 会见、会谈、会议等, 决不应拖延迟到。二是要守约, 即与人签订的协议、约定和口头答应他人的事一定要说到做到, 所谓言必信, 行必果。故在社交场合, 如没有十分的把握就不要轻易许诺他人, 许诺做不到, 反落了个不守信的恶名, 从此会永远失信于人。

良好的文明交往有益于信息交流, 有益于增进人与人之间的感情, 有益于建立信任关系, 这对构建生态社区非常有益处。

二、助人为乐, 和睦邻里

助人为乐, 是共产主义道德品质的重要内容, 它表现了社会主义条件下的人与人之间的一种社会关系。作为个人的思想和行动表现出来的助人为乐精神, 是对他人的照顾、体贴、关怀和无私帮助。我们提倡助人为乐精神, 有助于形成良好的社会风尚, 有助于生态社区的建设, 更有助于社会主义和谐社会建设。

在生活中, 谁都会遇到困难。因此, 人总是需要帮助的。或许, 当今天你伸出援助之手, 救他人于水火之中时, 明天, 你遇到困难, 他人也会热情相助。生活在这样一个“我为人人, 人人为我”的社会中, 一定会让你感到温暖、幸福与快乐。因此, 我们有理由相信, 当助人为乐成为一种时尚的时候, 生态社区的构建就会多一分动力, 人与人之间, 心与心之间, 就会消除许多屏障, 世界就会变成美好的人间。

助人为乐与和睦邻里是密切相关的。我们这里所讲的“邻里”, 就是以住所为基础、以地理关系为纽带的家庭与家庭;我们所说的邻里关系, 就是住所相近, 具有社会属性的家庭与家庭之间的关系。中国历史上就有建设邻里关系的优良传统, 在民间就流传了很多关于邻里关系的表述, 正如人们常说的“远亲不如近邻”、“千金难买好邻居”等。

邻里之间守望相助是中华民族优秀传统文化的一部分。一方有难, 八方支援;一家有难, 众人相帮。这样的传统与我们血脉相连。当前, 构建和谐社会已经成为全国上上下下共同的目标。创建文明和睦的邻里关系, 是构建和谐社会的重要组成部分。构建和谐社会, 迫切要求建立起以地域性为特征, 以认同感为纽带的新型社区, 生态社区, 培育新型的邻里关系, 增强居民间的亲和力, 逐步形成和谐相处的社会氛围。

营造和谐的邻里关系, 邻里之间要做到互助、友善、诚信、尊重、奉献。首先, 邻里之间在日常生活中应相互帮助、相互照应、相互关爱。其次, 邻里之间要做到与人为善、和睦相处。之后, 要发展良好邻里关系需要互相尊重, 要尊重邻里的生活习惯和个性特征。最后, 邻里之间也需要具有奉献精神, 为邻里关系做些工作献些爱心也是很有价值的事情, 会使邻里关系更加和谐。

营造和谐的邻里关系, 邻里之间还要加强沟通交流。要改变现在城市家庭的封闭状况, 走出各自的家门, 加强邻里之间的沟通和交流, 进而实现邻居之间相互熟悉, 相互了解, 相互关照, 相互帮助, 使大家在生活中能够处得像一家人。在生活中, 邻里之间也会经常遇到各种各样的误会, 会产生这样那样的矛盾, 此刻邻里之间的沟通和交流就显得更为重要, 沟通和交流是消除误会、化解矛盾最好的方法。

三、保护环境, 低碳生活

环保问题已经越来越成为当今世界的重大问题。在中国城乡的不少地方环境污染已经到触目惊心的地步, 厂矿区浓烟腾空, 街道上臭气熏人, 马路边噪音刺耳, 甚至在“稻菽千重浪”的田园和令人引以为荣的旅游宝地, 各种污染正在日趋增多。因此, 在建设生态社区过程必须重视保护环境。

1. 加强环境保护和资源保护的法制建设。

眼下, 在中国已逐步建立和完善了以《中华人民共和国宪法》为基础, 以《中华人民共和国环境保护法》为核心的环境法律体系。其中, 《中华人民共和国环境保护法》是中国环境保护和资源保护的基本法律体系, 该法明确了经济建设、社会发展与环境保护、资源保护协调发展的基本方针政策, 规定了各级政府、一切单位和个人保护环境和资源的权利和义务。这些法律体系的建立有效地推进了环境保护和资源保护工作。当然, 中国目前的环境保护的法制建设与实际的需要相比, 还存在着明显的差距。为此, 必须以改革创新的精神, 加快环境保护与资源保护立法的步伐。在法律体系完善的基础上, 不断强化对环境保护和资源保护的执法, 加大对环境保护和资源保护的执法监督。良好的法制建设, 是推进环保事业健康有序发展的基本保证。

2. 加强关于环境保护的综合决策和科学管理。

我们在制定国民经济和社会发展规划时, 务必要充分考虑到环境和资源的承载能力。在确定国民经济增长速度的时候, 务必要实事求是, 根据自己的实际情况选择合适的发展速度, 把“又快”和“又好”有机统一起来。在确定和完善产业发展政策时, 一定要注意科学调整产业的结构, 加快发展污染环境小、效益又好的产品, 限制和淘汰污染环境比较重、效益又很差的产品生产。在确定国土整治规划时, 一定要充分考虑到资源的分布情况、城乡建设一体化、缩小地区差别、国内经济交流和国防建设发展以及扩大对外开放的需要等。正确的决策和科学的管理是推进环保事业健康有序发展的关键。

3. 全面提高公民的环境保护意识和环境保护素质。

环境保护归根结底是靠全体公民的自觉参与来实现的, 因此, 全面提高公民的环境保护意识, 增强公民的环境保护素质, 并把这种意识和素质切实转化为全社会的持续行动就显得非常重要了。在这个意义上, 我们政府明确将“保护环境”作为“社会公德”的基本内容加以大力倡导, 有着重大的社会伦理价值和道德价值。全面提高公民的环境道德和环境保护素质, 是推进环保事业健康有序发展的根本基石。

在全面推行保护环境的背景下, 低碳经济应运而生, 低碳生活时代来临, 人类生存发展观念发生了根本性的转变, 人们开始越来越关注低碳生活。

消除以高耗能源为代价的“便利消费”的嗜好是实现低碳生活方式的有效路径之一。“便利”在现代社会生活中普遍流行, 是人们日常生活的主要方式。就是这种简单的“便利消费”却在不经意中浪费了我们巨大的资源, 损害着我们的正常生活。就拿生活中常见的超市来说, 使用冰柜是很普遍的, 但是据有关制冷技术专家评估, 超市里的冰柜损耗的电量是整个超市电耗的70%, 而敞开式冰柜的电耗比玻璃门冰柜还要高出20%。据此推算, 敞开式冷柜一年多耗电了4.8万度, 相当于多耗了19吨标煤, 多排放了48吨二氧化碳, 多耗了19万升净水。

树立“多向型节能环保意识”, 消除使用“一次性”用品的消费嗜好是实现低碳生活方式的有效路径之二。在我们日常生活中, 大量使用塑料袋, 是公众多年来养成的最典型的生活习惯。要使公众消除这样的生活习惯形成一种自觉的行为, 仅仅靠一纸“限塑令”是远远不够的。告诉公众“限塑”的重要意义就是在于能够有效遏制白色污染, 这只是“单向型”环保意识。其实“限塑”的重要意义还在于节约了塑料的来源———石油资源、减排二氧化碳。这是一种“多向型”节能环保意识。

全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡是实现低碳生活方式的有效路径之三。中国国民的日常生活饮食习惯, 主要就是以大米和小麦等粮食作物为主, 粮食的生产形式也主要就是围绕大米和小麦进行和延伸的, 国民的饮食形式也主要表现为“南米北面”的饮食结构。但是大米和小麦中却含有极高的糖分, 进入人体后很容易转化为血糖, 而低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化, 从而提高人体的抗氧化能力, 抑制自由基的产生, 长期坚持还会有保持体型、强健体魄、预防疾病、延缓衰老等好处。但是“南米北面”的饮食结构具有很深的历史积淀, 很难将这种习惯立即改变, 也很难将这种饮食结构立即进行调整, 国民需要一段时间的认识、理解, 最后加以接受。因此, 全面推行低碳饮食将会是一个长期的、艰巨的过程。

消除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的嗜好是实现低碳生活方式的有效路径之四。随着中国社会经济的快速发展, 在日常消费中出现“面子消费”、“奢侈消费”的现象, 例如很多人买车都喜欢买大排量或者是三厢轿车, 所以说, 全国车市销量增长最快的是豪华车, 其中高档大排量的宝马进口车同比增长了82%以上, 大排量的多功能运动车SUV同比增长了48.8%。同时, 公众还将“现代化的生活方式”就简单地理解为“更多地享受电气化、自动化提供的便利”, 致使人们的日常生活越来越依赖于高能耗的动力技术系统, 往往几百米的路程, 都要靠机动车来代步, 最后的结果是人省事了, 环境却要接受大量增排的温室气体。

推行低碳生活, 都是指在科学发展理念指导下, 通过人们技术创新、社会制度创新、产业结构转型调整、新能源新材料开发等多种路径, 尽可能有效地减少煤炭石油等高碳性能源的消耗, 减少温室气体的排放, 达到经济发展、社会发展与生态环境保护多赢的一种经济发展形态, 也是实现中国经济发展、社会发展与资源环境保护多赢的必然选择。

参考文献

[1]谢利芳.论生态城市与城市生态化[J].当代经济, 2008, (2) .

[2]侯天琛, 董小香.城市生态转型与生态城市建设[J].中国科技信息, 2006, (4) .

[3]刘波.论建设生态城市的立足点[J].云南地理环境研究, 2006, (5) .

[4]王斌, 康健, 袁玲双.试论实现低碳生活方式的重要途径[J].黑龙江科技信息, 2008, (12) .

3.整体和谐与有声语言规范 篇三

关于广播电视有声语言规范，有狭义与广义两种理解：狭义规范指语言手段的规范；广义规范指有声语言表达整体的规范。在狭义理解中，规范有比较明确的标准，只针对有声语言表达的一部分，即语音正确，合乎语法，用词准确。规范的语言是良好传播效果的基础条件之一，但二者之间不存在必然的因果关系。在这个层面上，“规范了传播效果一定好”或者“越规范传播效果越好”这样的说法缺乏逻辑上的说服力；广义的理解里，规范的对象是有声语言表达整体。整体由各部分构成，不仅包括语音、语法、词汇，还包括构成有声语言表达的其他部分，它们彼此协调，形成统一的整体。广义的规范指合乎一定传播要求的表达标准。在这个层面上，规范和传播效果则存在着不可分割的因果关系。

可以看出，狭义的规范只是表达的基础，广义的规范又不局限于话语手段本身，因此，普通话标准固然和良好的表达效果没有必然联系，而普通话不标准就自然生动、深刻也纯属无稽之谈。无论是狭义的理解还是广义的看法，规范的立足点和着眼点都只能是有声语言传播整体的需要。我们认为，立足于有声语言整体的和谐，既是规范的目的，也是规范的标尺。只有强调整体和谐，才能解决有声语言规范中遇到的问题。

整体和谐要求下的规范观：

１．规范是大众传播的起点和方向，是大众传播的基本前提和基本要求。

离开了规范的传播，很难成为大众的。即使是在追求“分众化”和“本土化”的今天，大众传媒仍然要坚持规范，这对于进行有效交流、传播先进文化、维护社会统一、保持民族特色都有着积极的意义，也是媒体实现利益最大化的重要保证。因此，从总体上来说，坚持规范是大方向，这一点不容动摇。整体和谐不是为了消解规范，也不可能消解规范。

２．从具体的实践来看，规范是相对的，不存在一成不变的固定的模式。

规范在宏观上指向整体，立足于传播效果；中观上强调部分之间的协调，不对表达过程进行“格式化”，也不对具体传播样态进行强制化；微观上容纳丰富多样的表现方法和实现手段，不表现为每字、每句、每一语气的“不可越雷池一步”。

首先，规范作为一种要求或者说诉求，具有笼括性、模糊性和指导性。规范是一种基点，而不是或不呈现为某种特定样态的范本。

其次，规范与普遍存在的局部变异在不同层面上共存。规范自然包含在整体稳定的前提下其组成部分的丰富多样。张颂教授认为，“整体和谐并非全部和谐、一切和谐、各个局部全部和谐。因此，并不排除局部不和谐、个别不和谐；但在总体上，却能达成和谐，局部不影响全局，个别不影响一般”。局部不和谐与整体和谐之间有量的关系，过量的局部不和谐会改变整体的性质，导致整体的不和谐，“如果达不到整体的要求，如果‘不完美’的地方超量了，造成了整体不和谐，那自然会远离美感，真的变成‘丑’了。”^①

３．规范是分层次的，不存在平面化的单一样板。

张颂教授把语言规范分为三层：“对不对”、“准不准”、“美不美”。^②其中，“对不对”是有声语言大众传播的起码要求，也应该被看做是进入规范的“门槛”，“对”了才有交流的可能，才能实现“信息共享”；“准不准”应是有声语言传播的常态，是传播规范的中间层面，“准”了才有信息的“无损耗”传收，才会达到“认知共识”；“美不美”是有声语言传播的高境界，“美”了才会在“愉悦共鸣”中达到潜移默化、“润物无声”的传播目的。

４．整体和谐要求下的规范存在不同的“模式”。

由于受众对不同媒体风格、不同节目类型、不同播音方式有不同的适应程度、心理预期和特殊要求（建立在传播实现的基础上），从而使有声语言表达表现出纷繁多样的样态，在规范方面也是如此。

不同的节目类型、不同的内容定位，会有不同的形式要求，从而有不同的表现形态。试以新闻类节目为例加以说明。新闻类节目以信息的准确传收为主要目的，内容上讲究真实、新颖、信息量大，表现上追求清晰、准确、新鲜、生动。实际上，不管是内容还是形式，要完全满足以上要求，往往很难。而同时满足内容和表现的要求，实现二者的完美结合更是一种理想状态。但达不到以上理想要求，并不意味着传播的完全失败。这里面存在着不同的情况，比如说，虽然说不上准确、生动，但比较明晰地传达了真实、新颖的信息，理应被当做基本完成了传播任务。而即便是清晰、准确甚至生动的表现，但如果所传达信息缺乏新意、信息含量小，即便不是播音员、主持人的直接过错，作为整体的有声语言传播仍然是失败的。

５．语言手段的规范在整体和谐中存在弹性变化。

在整体和谐中，语言手段的规范仍然是重要的。语言手段存在一个“临界值”，即“对不对”。在这一“临界值”上，规范的意义巨大，甚至可以决定大众传播的一切。低于这一临界值，大众传播就无法实现，传播效果趋于零；而一旦跨越了这个临界值，其作用和地位在整个系统中便会随着规范程度的提高而逐渐削弱其“初值敏感”，其他因素的作用和意义则逐渐加强。当然，应该认识到的是，这一“临界值”的实际边界是模糊的，大致体现为大众传播能否实现，实现的程度及其效果如何。那些在语言手段规范方面存在问题、但整体效果尚可的有声语言表达，可以理解，也可以在特定情境下接受，但不等于可以提倡。而达不到规范的“下限”，甚至故意不规范，必然影响到广播电视有声语言传播的应有效果，自然在“弹性空间”之外了。

整体和谐要求我们在看待问题时要有整体思维，在进行广播电视有声语言表达时讲究整体感，追求和谐之美。整体和谐概念的引入，便于我们更好地理解广播电视有声语言表达的样态多样化和风格多样化，便于我们形成更具广泛意义、更具实用价值的规范观念和规范标准。整体和谐要求下的规范显示了在其底线以上存在着的弹性空间，同时也为规范提出了更为全面的要求和更为明确的方向。

注释：

①张颂：《朗读美学》，北京广播学院出版社，２００２年，２７７页。

4.社区规范化建设办工作制度 篇四

为保障玉林市开展城乡社区“规范化建设集中攻坚年”活动领导小组办公室各项工作的有序、高效运行，圆满完成所承担的各项工作任务，特制定以下工作制度。

一、工作责任制度

（一）秘书组工作职责：负责办公室的日常工作，做好办公室内部各组工作的综合协调；负责重大活动安排、重要接待和后勤保障工作；负责活动会议筹备和有关会务工作；负责文件收发、印制、文书立卷、档案管理等事务性工作；负责周计划、月计划、会议记录、会议纪要等日常材料的撰写、编印等工作；完成领导小组及办公室领导交办的其它任务。

（二）综合宣传组工作职责：研究制定活动实施方案和重大活动方案；负责起草领导讲话、重要文件、综合性文稿、总结汇报等，编发活动简报、专报、画册；负责制定新闻宣传报道方案，指导、协调新闻单位做好有关新闻宣传报道工作；收集、编辑、整理、保存活动音像等资料；完成领导小组及办公室领导交办的其它任务。

（三）指导督查组工作职责：起草领导小组及办公室文件，制订落实上级政策文件的措施；研究策划活动的载体、形式，出台推进活动的方案和文件；指导面上单位开展活动，全面了解、掌握活动的进展情况，对活动的每个阶段、每个环节提出具体要求，发现问题及时研究、解决；负责培养典型，突出亮点特色，总结推广典型经验；负责制定阶段性及总体建设标准、考核验收标准；具体组织考评验收、评比表彰工作；完成领导小组及办公室领导交办的其它任务。

二、会议制度

（一）每周一，召开办公室主任(副主任)、组长例会，研究玉林市开展城乡社区“规范化建设集中攻坚年”活动的总体安排和重要事项，对活动各个阶段工作安排提出意见，及时解决存在的问题。各工作组组长汇报上周工作，提出本周工作安排意见。

（二）以领导小组或办公室名义召开的会议，由办公室主要领导明确承办工作组和协办工作组，秘书组负责发会议通知和会务筹办，承办工作组和协办工作组按照工作职责分工做好会议的准备工作。

（三）以各工作组名义召集的会议，由承办工作组做好会议的准备工作以及联络和协调工作。

三、公文处理制度

（一）收文处理：

1.凡收文收件和电话记录等，均由秘书组登记后，提出拟办意见，呈办公室主任（副主任）批示后送相关工作组办理。

2.呈请办公室主任（副主任）阅批或各工作组传阅的文件，阅后应及时退回秘书组运转和存档，不能自行交给经办工作人员；需要留阅的文件，应向秘书组说明。

3.公文办理要坚持急事急办的原则。急件在当日内办结。负责办文的同志要及时跟踪和催办公文，不得出现延办、误办、压办的现象。

4.对密级文件禁止以任何方式对外传阅、复印、传真等，如因工作需要外传，必须按密级呈报有关领导同意后，在规定的范围内进行传阅。

（二）办文处理：

1.凡以玉林市开展城乡社区“规范化建设集中攻坚年”活动领导小组及办公室名义制发和转发的文件，按照工作职责由各工作组拟稿。草拟的文稿，须注明主送单位、秘密等级、缓急程度，附上必要的参阅件和转发的原件。

2.各工作组草拟的文稿或其他材料，经各工作组组长审核，由秘书组校核文稿内容及格式后，报送办公室主任（副主任）审签。以领导小组名义印发的文件经办公室主任审核后，提交领导小组会议或办公室会议讨论定稿，呈领导小组组长或副组长审签。

3.已经签发的文稿或其他材料，由秘书组登记编号后，有关工作组负责终审付印，正式文件或其他材料送秘书组用印、分发。发文底稿连同正式文件一式二份交秘书组存档。

4.公章管理和使用由秘书组负责。凡使用公章，必须到秘书组登记。盖领导小组印章，必须经领导小组组长或副组长签字后方可用印；盖领导小组办公室印章，必须经领导小组办公室主任或副主任签字方可用印。

5.文件、材料需到指定单位统一印制。

6.各工作组做好相关文件、资料的归档管理工作和保密工作。

（三）送文处理：

1.文件材料报送由秘书组负责报送分发，报送结果由专人负责跟踪落实。

2.文件材料报送范围：

（1）以领导小组名义发文，一般呈送领导小组成员；发各县（市、区）党委和人民政府，玉东新区工委和管委，各开发园区工委和管委，市直机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位，中直、区直驻玉各单位。特殊情况根据领导指示或工作需要确定报送范围。

（2）以领导小组办公室名义发文，一般发各县（市、区）社区“规范化建设集中攻坚年”活动领导小组办公室，玉东新区社区“规范化建设集中攻坚年”活动领导小组办公室，各开发园区工委和管委，市直机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位，中直、区直驻玉各单位。特殊情况根据领导指示或工作需要确定报送范围。

（3）活动简报，报送自治区党委组织部，自治区民政厅，市四家班子领导，市社区规范化建设领导小组成员；发各县（市、区）党委和人民政府，玉东新区工委和管委，各开发园区工委和管委，市直机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位，中直、区直驻玉各单位，各县（市、区）党委书记、县（市、区）长、专职副书记、组织部部长、分管副县（市、区）长，玉东新区工委书记、管委主任、专职副书记、分管副主任、党群工作部部长。

（4）上级领导重要批示文件由秘书组统一办理，分别呈送领导小组正、副组长，领导小组办公室正、副主任等领导阅示。

四、工作纪律制度

（一）办公室工作人员要和原单位做好业务交接工作，实行脱产办公。办公室实行“每日一签”工作考勤制度，工作日期间，本人每天上午8：00前到秘书组处签到，不能代签，秘书组将定期对考勤情况进行通报。

（二）办公室工作人员上班期间不得无故脱离工作岗位。因事、因病不能到岗的须提前请假。请假1天，由所在组组长批准（如遇办公室有统一活动或会议安排，须报办公室主任（副主任）批准方能准假），两天以上（包括两天）先由所在组组长批准，再报办公室主任（副主任）审批。批准后，本人须向秘书组报备。同时，将请假两天以上（包括两天）人员情况反馈所在单位。如遇特殊情况需要续假，需向准假领导说明情况，经同意方可续假。

（三）办公室工作人员要模范遵守工作纪律和廉洁自律的有关规定，不得谋取私利，严于律已，注意言行举止，树立良好形象。

五、后勤保障制度

（一）领导小组办公室经费由秘书组安排专人负责管理，根据工作实际统筹使用。各组所需经费开支由各组组长提出并签字后，报秘书组组长审核，最后统一报办公室主任（副主任）签批。

（二）办公室设备、办公用品的购买、维护和管理由秘书组负责。各组指定专人到秘书组登记领取办公用品并做好登记。每个工作人员都要爱护和管理好办公用品，注意节约。

(三）各工作组因工作需要安排用餐或住宿，须填写《玉林市社区规范建设办公室加班用餐及接待报告审批单》，按程序先由所在工作组组长签字同意，送秘书组组长审核后，报办公室主任（副主任）审批，最后由秘书组统一安排。

（四）需要用车要提前告知秘书组，由秘书组根据办公室领导成员和各组的工作需要进行协调，统一安排。

（五）差旅费补助标准按市财政局有关规定执行，出差人员凭出差审批单，填写好《差旅费报销单》，按程序先由所在工作组组长初核，经秘书组组长审核后，报办公室主任（副主任）签批。市社区规范化建设办公室工作人员（含从市委组织部抽调的人员）有关差旅费统一在市社区规范化建设办公室按规定报销。

六、学习调研制度

（一）定期召开办公室全体人员会议，集中学习有关文件规定，通报工作情况，提出工作要求。集中学习每月举行两次。各工作组也要不定期组织小组成员学习。

（二）各工作组需要外出开展调研工作，应先由该工作组拟好调研方案，按程序呈报办公室有关领导同意审批后，由秘书组致函调研单位。调研工作要严格执行中央“八项规定”，做到轻车简从、厉行节俭、不搞特殊。

七、清洁卫生制度

5.社区调委会规范化建设自查汇报 篇五

社区人民调解工作是社区工作站维护基层稳定的一项重要职责，YY社区调委会按照上级部门工作部署的要求，大力加强社区调委会组织建设、业务建设、队伍建设和基础设施建设，采取有效措施狠抓社区人民调委会规范化建设，使社区人民调委会的各项工作得到充分发挥，为构建平安、健康、和谐社区发挥了积极作用。现对本社区人民调解工作自查情况汇报如下：

一、加强队伍建设、规范制度管理

社区工作站高度重视社区人民调解工作，由工作站站长担任人民调解委员会主任，指定一名调解专干，组建了一支有群众基础且具备一定文化水平的调解队伍，完善了调解委员会的管理。为方便居民反映问题和表达诉求，确保辖区调解工作的有力开展，社区设立专门调解室。规范人民调解工作各项制度，促进调解员在调解过程中依法调解，实现制度上墙公开，方便群众联系和监督。

二、强化舆论宣传，营造浓厚氛围

法制宣传工作是做好调解工作的基础，社区人民调委会把普法知识的宣传当作一项长期工作来抓，在辖区内设立了专门的法制宣传栏，指定专人负责，每月定期更换，引起社区居民的关注和重视，形成齐抓共管的舆论氛围，使辖区居民形成依法解决矛盾纠纷的观念。每个月开展一次法律进社区活动，通过派发法律知识宣传小册子、律师现场法律咨询，举办法律讲座等形式，努

力营造社区良好的法制氛围。

三、加大调解力度，确保辖区稳定

不断加强矛盾纠纷的排查调处工作，根据矛盾纠纷的新情况、新特点，增强预见性，把握规律性，掌握主动权，特别是对群发性事件的苗头和事端及时梳理，深入排查，不留死角和隐患，发现问题及时上报。2012年以来共排查各类矛盾纠纷 69起，调解6宗，调解成功6宗，调解成功率达100%。预防和控制群体性上访3起。

四、扎实开展安置帮教工作

为进一步加强刑满释放人员的帮教工作，社区人民调委会成立了社区帮教责任人、帮教小组，建立了安置帮教人员档案。目前社区共有2 名安置帮教对象，通过帮教责任人的经常与安置帮教人员谈心活动，帮助安置帮教人员树立正确的人生观、价值观和世界观，最大限度地预防和制约安置帮教人员重新违法犯罪，解决他们的实际困难，让他们早日融入新生活。

五、调解工作中需改进方面

1、调解队伍虽然有群众基础，但专业知识有待加强，需加强培训，提高专业知识水平。

2、“法官进社区”、律师挂点社区工作有待更进一步的规范落实，更好的推动社区调解工作上新台阶。

YY社区工作站

6.社区民主管理规范化建设方案 篇六

一、指导思想和目标

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面提升社区建设管理建设服务为主题，以落实全县居民知情权、参与权、决策权、监督权为出发点，努力把我县社区民主管理建设工作提高到一个新水平，以促进社区“两委”干部清正廉洁、干净干事，增强社区“两委”班子的号召力、战斗力和凝聚力，树立社区党组织和社区两委在群众中的威信，群众满意率达到95%以上。

二、工作内容

（一）健全机构，成立社区民主管理建设工作领导小组，组长由社区支部书记担任，副组长由社区主任担任，其他成员为社区民主管理建设工作领导小组。并通过居民代表大会民主选举产生社务监督小组和民主理财小组。

（二）进一步加强基层民主政治建设。认真贯彻基层民主政治建设，严格执行支部建设、班子考核、议事规则等方面的要求，组织党员、群众代表现场进行监督。通过民主决策、民主管理、民主监督进一步扩大和深化了基层民主政治建设。

（三）完善各项规章制度建设。从社区的具体实际出发，建立和完善可操作性强的社区自治章程、社区居民公约、居民会议、居民代表会议议事、“一事一议”等制度，并建立健全社区“两委”干部考核测评制度。

（五）增强沟通渠道。辖区居民可通过意见箱、当面质询等形式反映对社务民主管理的意见和建议，社区两委对居民的意见和建议要及时做出回应，必要时，有关处理和反馈情况要在居务公开栏上公开，以杜绝因社务不公开而导致居民集体上访和越级上访事件的发生。

（六）遵守社区党组织在社区重大事项民主决策原则。社区重大事项决策应在社区党组织领导下，由社区居民会议（十八周岁以上的居民组成的居民会议、户代表会议或居民代表会议）进行民主决策。

三、工作步骤

（一）组织学习，明确任务。

社区召开“两委”班子及劳动保障员、小区负责人、两委扩大会议传达学习上级指示精神，统一思想认识，明确目标任务要求。

（二）宣传动员，发动群众参与。

利用各种节日、会议等形式开展宣传活动，使居民人人理解开展社务公开民主管理规范化建设的目的、意义和要求，提高居民参与社区社务活动的积极性和自觉性。

（三）制定实施方案，落实相关制度。

社区“两委”班子召开会议，制定实施方案，落实各项工作措施。同时，召开居民或居民代表大会讨论通过社区自治章程、社区居民公约、事务公开民主管理规定，以及“一事一议”、居民会议、居民代表会议议事制度。选举产生或补选社务公开监督小组和民主理财小组成员。

（四）加强业务培训，提高社区社务管理人员素质。

社区组织“两委”成员、小区负责人、居民小组长、社务监督小组、民主理财小组等社务管理人员进行培训。培训重点是居民自治的有关法律法规、政策规定、社务公开民主管理的操作规程，促进社务管理长效机制的落实。

四、工作要求

（一）提高认识，增强自觉性。社区“两委”干部要深刻认识提高社区民主管理建设工作水平是党风廉政建设的需要的重要意义。社区“两委”干部必须把社区民主管理建设作为当前的一项重要工作，提高思想认识，增强责任感和紧迫感，确保工作顺利进行。

（二）加强领导，落实责任。社区党支部、社区两委会领导社区民主管理建设工作，党支部书记为第一责任人。社区“两委”全体成员要做到有问题及时解决。

7.社区高血压规范管理效果初探 篇七

1 资料和方法

1.1 对象

2008年在城中社区卫生服务中心建档管理的512例高血压患者, 按照卫生部发起的"全国高血压患者健康行动"指导方法, 本着自愿的原则, 建立个人纸质、电子档案, 按基线表、随访表逐项填写, 随访管理至少2年以上。期间因死亡、搬迁等原因失访45人, 完成467例。全程管理率为91.2%

1.2 方法

1.2.1血压测量采用统一标准方法为每一位患者测量血压, 取坐位, 于右上臂连续两次测量, 两次间隔时间为1分钟以上。

1.2.2评价标准

1.2.2.1高血压诊断标准参照1999年WHO高血压诊断标准。

1.2.2.2效果评价年终对规范管理的高血压患者做全年评定, 按其血压控制情况, 分为理想, 尚可、不良三级, 理想:全年血压有3/4时间维持在140/90mmhg以下, 尚可:全年有1/2以上, 3/4时间以下血压控制在140/90mmhg以下, 不良:全年有1/2时间以下控制在140/90mmhg以下[2]。

1.2.3管理办法按照卫生部发起的"全国高血压患者健康行动"指导方法, 将高血压患者按血压水平分1.2.3级, 社区医生一对一随访管理, 面对面随访次数不得少于3月一次、两月一次、一月一次, 定期进行高血压健康讲座, 发放健康宣传资料, 指导服药、膳食、运动、心理平衡等问题, 平时随时电话随访, 解答疑问, 指导生活。

1.2.4调查方法根据患者健康档案记录以及设计调查问卷, 问卷调查内容包括:心里状况改变、高血压及其相关疾病治疗费用及社区医生满意度, 发出问卷150张, 收回142张, 回收率为94.7%。

1.2.5统计学处理全部资料使用Visual foxpro 6.0建库录入, 采用SPSS9.0版分析处理有关资料, 方法包括方差分析, t检验和X2检验。

2 结果

2008年血压控制理想的为138例, 占29.6%, 2009年血压控制理想的为342例, 占73.2%, 经χ2检验, 两者存在统计学差异P<0.01

2.1医药费每个患者用于高血压及其相关病治疗的年平均费用为2008年的1123.53元 (1602.35-653.40) , 2009年为735.32元 (1102.35---463.21) 。

2.2心理状况大部分患者, 尤其是青年患者心理困扰得到改善。

2.3不良生活方式的改变大多数患者经过指导, 学习, 都能主动戒烟、限酒、自觉运动、低盐低脂饮食、注意控制情绪, 主动改善社会、家庭关系。

3 讨论

高血压作为心脑血管病诸多危险因素中最重要的独立危险因素, 我国现有高血压约1.6亿人, 还有不断升高趋势, 高血压是慢性病, 是因不良生活习惯等诸多因数造成的[3]。对其采取的治疗方法也应是综合性的, 饮食治疗、运动治疗、心理治疗和药物治疗有同样重要, 而社区团队医生一对一的督导, 面对面的交流, 提高高血压患者的健康知识, 以及对高血压的认知水平, 提高服药、运动的依从性, 有利于患者自我管理, 是一个十分有效的方法, 国家新医改方案出台, 着力解决老百姓"看病贵, 看病难"问题, 通过社区综合管理, 不仅能有效地控制血压, 减少、延缓并发症的发生和发展, 同时降低医疗费用, 因此, 社区综合治疗模式是一种减少家庭、社会负担行之有效方法。随着政府政策上支持、投入力度加大、基层卫生人员的努力、居民健康意识的提高、综合医院、社区卫生服务服务中心、居委会的密切联系, 社区高血压管理会更加连贯、有序、实效。

参考文献

[1]卫生部、科技部、国家统计局.中国居民营养与健康状况调查报告。2002北京人民卫生出版社

[2]李立明.中国原发性高血压社区防治的进展.中华流行病学杂志, 2000, 21

8.社区信息化亟需标准规范 篇八

4月2日，社区信息化标准研究起草小组正式成立，主要任务是开展社区信息化标准的研究和起草工作。起草小组的组长由信息产业部信息化推进司司长陈伟和民政部基层政权和社区建设司司长詹成付联合出任，各地方民政部门、地方信息化办公室、信息产业部下属研究机构、科技院校和企业等40家单位成为成员单位。

陈伟表示，制订社区信息化标准是一项非常紧迫的工作。“只有统一了标准，才能破除信息孤岛、打破信息烟囱、发挥信息化最关键的作用，真正实现资源共享、提高效率。”

社区信息化悄然兴起

大连市西岗区北京街道的700余户居民，如今只需在家中按动按钮，设在社区服务中心终端服务器上的电子地图就会直观地显示出该用户的位置。15分钟之内，居民就可以享受到便捷的家政、卫生和警务服务。这是社区信息化以后带给社区居民的便利。

目前全国有近8万个社区，已经有相当一部分像大连西岗区北京街道这样进行了信息化建设。据民政部基层政权和社区建设司司长詹成付介绍，我国社区建设工作是从上个世纪90年代中期开始的，东部发达城区率先在这方面进行了试验，把信息手段、信息平台和信息载体引入社区建设，目前已经取得了不错的成绩，产生了良好的示范效应。

北京市社区公共服务平台于2003年底完成建设，目前建有覆盖市、区、街175个社区服务中心和2400个社区居委会的网站群，并将实现光纤宽带进入社区，建有全市统一的96156社区服务呼叫热线和街道级小呼叫等系统设施。

各地建立的信息化社区，在服务内容与技术应用方面可谓各有特色。北京市东城区采用了网格化管理，使遍布社区的城市公共设施部件都有一个“身份证”，标明部件所在单元网格，部件识别码、部件标准名称、主管部门、责任单位、详细的位置描述、部件状态、部件在网格地形图的顺序编号、部件定位坐标等。

西城区西长安街街道义达里社区则建起了北京市首个社区警务信息平台，在社区的几个胡同入口处都安装了一个旋转探头，进行24小时监控。该社区民警通过义达里警务站信息平台，可详细了解常住、暂住、人户分离、工作对象、精神病人等方面的情况，这些信息的整合，可加强对外来暂住人口的管理，有效地保障了社区治安。

而“拨一拨就灵”是宁波市民求助热线“81890”的谐音，是宁波老百姓记得最牢、用得最多的号码。据宁波市信息产业局相关人士介绍,“宁波模式”的信息平台,不仅使政府各职能部门实现了数据共享和信息交换，还能让居民查询信息，获得帮助。天津、扬州、太原等几个城市都按照宁波模式建立了自己的社区信息平台。

“信息孤岛”若隐若现

社区信息化的悄然兴起是与建设“和谐社会”的大环境相谐调的。

从国家政策的角度上讲，社区信息化是“十一五”建设的一项重要内容。民政部副部长窦玉沛表示，在民政部的“十一五”民政信息化发展规划中，构建社会安全运行预警系统和民政公共服务平台两大重点工程的信息来源、工作基础和落脚点都在社区。“和谐社区”的定义是管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体，而实现这一目标的手段之一就是社区信息化工作。

陈伟司长也表示，在今年推进信息化的工作中，推进社区信息化是重中之重。“今年我们会完善城市、社区信息化试点示范管理办法，选择基础条件适宜的地区进行试点，并在工作扎实、效果明显的地区设立示范点。”

在政策春风的吹拂下，社区信息化蓬勃发展是好事。然而，“社区信息化如果没有统一的标准，就会出现新的信息孤岛，未来给我们带来的麻烦就会比便利还要多。”业内人士一针见血地指出。

中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平认为，目前我国的社区信息化存在着五大特点：

第一是基础设施的接入方式五花八门，有电信系统的，也有广电系统的。而有些社区的接入方式在居民入住前就已经确定了，用户没有选择权。

第二是终端设备多种多样。有电视、电话、电脑，还有IPTV“电视机+机顶盒”的新形式，这些设备要共享社区信息化数据，给社区信息化提出了很大挑战。

第三是技术应用尤其是利用社区开展各种电子政务和电子商务活动还处于探索阶段。

第四是信息资源缺乏有效的整合与开发，难以实现数据交换和共享。

第五是人才培训不到位，高层次的技术人才严重不足。

由于这五个特点，社区信息化目前存在着各干各、互不相通的问题，这与建设“和谐社会”的大目标是不一致的。如果没有统一的技术标准出来，“信息孤岛”难以避免，社区信息化的最终效果将大打折扣。

标准如何制订

“上面千条线，下面一根针”形象地描述了社区工作的难度，制订标准正是为了能让千条线不乱成一团麻，协调有序、相互配合，更好地发挥作用，使这根针能提供来自各方面的信息和基础性的服务。

陈伟表示，社区信息化的重点和难点是怎样更好地为社区的管理和公众服务,相关标准必须围绕应用,与基层建设相关才能成功。

詹成付则认为，社区工作运用信息化作为载体，旨在服务方便百姓，因此需要一个指导性方案，尽可能是开放式的标准，令每个社区的不同特点都有体现的空间。

“城市的信息化能力，首先在于规范和标准，然后才有应用环境。”北京信息产业协会秘书长徐祖哲表示，在制订标准前首先要目标明确，才能在资源充分掌握的情况下进行整合。他认为，社区信息化标准应该有两方面的作用，即自下而上的信息采集和自上而下的服务项目。

据介绍，目前我国进行的社区信息化标准制订工作包括5个方面内容，成立了5个专题组分别展开研究。

由信息产业部电子工业标准化研究所牵头负责的社区信息化基础标准制定专题组，主要制订社区信息化基础标准，人口数据库建设规范；由深圳市信息化领导小组办公室负责的社区信息化管理标准制订专题组，负责制订所有有关社区管理的业务集成标准、信息资源标准和应用标准；由宁波市信息产业局牵头的社区信息化服务标准制订专题组，制订包括所有有关社区服务的业务集成标准、信息资源标准和应用标准；由杭州市信息化工作办公室负责的社区管理标准制订专题组，制订标准的实施管理、评价指标体系、运营管理规范和运营服务规范；社区安全标准制订专题组由北京大学信息科学技术学院和北京鼎天公司任组长，负责制订安全标准、数据中心建设指南和信息资源分类代码，信息交换标准。

其中，深圳、宁波和杭州都是社区信息化建设的先行城市。陈伟认为，先行城市更应该积极参与到标准制订工作中来，把成功经验和好的做法加入其中。他说，区域经验既是基础，也不能局限于某一个地区。标准的制订必须建立在已有的实践基础和成功经验之上，先行城市如果在标准制订中滞后的话，极有可能变成“信息孤岛”。

据了解，目前，信息产业部信息化推进司已与民政部基层政权和社区建设司达成共识，2007年务必在这5个方面推进相关标准制订，并在各地试点社区推广和应用。与此同时，两部委还将商讨试点选择的衡量办法和标准。

点评:切忌成为“忽悠”工程

9.和谐社区建设规范 篇九

一、硬件要求

（一）队伍建设

1．“两委”班子配齐配强；支部书记熟悉党建工作，具有大专以上文化程度；两委”班子在群众中口碑好。

2．党员队伍带头作用发挥好，在群众中的形象好。

（二）活动场所

1．设臵醒目标牌。有标准的“两委”吊牌，有办公室、多功能活动室、图书室、远程教育终端站点、卫生室、警务室、便民超市。（卫生室、警务室、小商品超市可就近设臵）

2．悬挂国旗和党旗。在村（社区）办公、服务场所竖立旗杆，悬挂标准国旗（3号）；在党员活动室正面墙张贴伟人像（马克斯、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东），伟人像下正中央位臵悬挂规范党旗（4号墙面旗）。

3．合理布局各功能室。根据村（社区）活动场所空间布局，合理设臵基层组织及服务机构的功能室。按照节约资源、效用为先的要求，尽可能“一室多用”。

4．开展形象化建设。图书室配备一套党员教育资料；张贴一套伟人像；在活动中心过道或室内张贴一系列模范典型人物宣传挂像（图）；配臵一套室外音响或高音喇叭。

5．设立党建图书角。在图书室设立“党建图书角”，划定专门区域，配备党员文摘、当代党员、党课参考等党建类书籍、杂志。

（三）室外公开栏或展板 1．党务、村务（居务）公开栏

①情况简介、党组织设臵图示（体现创新组织设臵、联建党组织、城乡支部结对共建等城乡统筹基层党建新格局有关要求，至少有一个产业党组织）。

容；党组织承诺须上墙公示，党员承诺可在“一讲二评三公示”公示栏中反映。

③以红星、红旗等小图标公示评比结果。按15%比例评出优秀党员和先进党组织，同时要评出其他等次。党支部设臵《创先争优活动“一讲二评三公示”公示栏》，展示党员的评比结果；上级党组织统一设臵《创先争优活动“一讲二评三公示”展示台》，展示所属党支部的评比结果。

4.基层组织建设年公开栏

①实施方案(总体要求、主要目标、阶段步骤)。②突出问题、书记党建项目。③分类定级结果公示。

④整改提高方案（五清楚：基本目标、具体事项、主要措施、完成时限、工作责任人）。

⑤党员群众参与的相关活动掠影。(四)室内上墙资料

原则上每一类别只上墙1－2个。

1．“两委”工作职责。分别悬挂在党组织书记和村主任办公室。2．党的组织生活制度（包括党费收缴、“三会一课”）。悬挂在党员活动室。

3．党员教育、管理、发展制度。悬挂在党员活动室或党组织书记办公室。

4．村（居）务公开民主管理制度。悬挂在党员活动室或村主任办公室。5．党员远程教育站（点）管理使用制度。悬挂在远程教育终端接收站。6．村（居）民公约。悬挂在党员活动室。7．财务管理制度。悬挂在财务监督室。8.图书借阅管理制度。悬挂在图书室。

9.三年发展规划。悬挂在党员活动室或村（居）主任办公室。10.荣誉墙。集中悬挂在室内合适的位臵。(五)室内桌面资料 的PPT汇报。

3.民情档案电脑展示。4.一份示范点宣传小册子。5.一份基层党建专题汇报材料。6.党员佩戴党徽。7.播放远程教育。

8.村（社区）党组织书记做全面的工作介绍和汇报。村主任或大学生“村官”做补充。

9.充分发挥活动阵地作用，组织党员、群众开展学习宣讲、政策咨询、就业培训、远程教育、文体活动、民生改善等活动，让基层党建示范点充满活力。

10.培育一些与基层党建相关的项目、产业、园区、基地。

二、软件资料：

（一）三项制度

1．县、乡“三项制度”相关文件； 2．“三项制度”相关表册； 3．“三项制度”的典型事例及图片； 4．“三项制度”民情分析会记录； 5．“三项制度”四簿册的填写要求：

①党组织书记接访群众记录本。要求：接访时间按照村支“两委”人员规划的时间填写；内容填写全面，不留空格，不跳页；来访的情况及要求解决的问题要记录清楚、准确；办理情况按照接访的内容填写；来访群众必须签署意见及本人签字（盖章）。

②民情日志。要求：村（社区）“两委”人员、大学生村官、村（居）民小组长、骨干党员等走访时间、户数、范围基本与规划的情况相符合，一天内最多走访在6户内；内容填写全面，不留空格，不跳页；家庭情况及要求解决的问题要记录清楚、准确、详实；办理情况按照走访了解的内容填写；被走访群众必须签署意见及本人签字（盖章）。

（5）结果公示。要求：对党员每月的情况进行民主测评，然后将测评结果上报乡镇党委并在“一讲二评三公示”公开栏中进行公示。

（三）基层组织建设年资料

1．基层组织建设年的相关文件、简报、专报、会议记录（动员会、分类定级的测评会等）。

2．结合实际制定的实施方案。

3．调查摸底形成的分析调研报告及原始的调查问卷。

4．分类定级的结果公示及党组织自评、党员群众测评的原始资料。5．查找的突出问题台账。

6．整改提高方案（五清楚：基本目标、具体事项、主要措施、完成时限、工作责任人）。

7．书记党建项目公示。8．相关的图片资料。

（四）其他党建资料

1．党支部工作手册、党员花名册、困难党员名册、流动党员名册、发展党员名册、党费收缴名册、村班子成员名册、“三支一扶”人员名册等；

2．党建工作特色资料。如党组织书记、党员（党代表）带头致富、带领群众致富的图片及文字资料；

3．四议两公开资料； 4．民情档案资料；

10.和谐社区建设规范 篇十

现将我区社区党务居务公开栏规范化建设情况报告如下：

一、基本情况

2020年，我区11个镇街155个社区居委会，共设党务居务公开栏155个。我区全力指导各镇街做好全区社区党务居务公开栏开展改造升级工作，社区已按照《通知》要求，完成对党务居务公开栏的规范化建设。公开栏上公示内容包括社区概况、党务公开、政务公开、会议情况、通告栏、政府拨款、财务往来、公共事务、回音壁等，以上内容会及时公开或者每月更新，社区居民可通过阅读公开栏上的内容了解社区的党务居务信息，并通过回音壁提交自己的意见。规范化建设全区社区党务居务公开栏，整改达标率基本实现100%。

二、主要做法

（一）迅速部署，完善公开栏规范化建设相关工作。

区民政局迅速部署，联合区委组织部先后下发《关于做好全社区党务居务公开栏规范化建设工作的通知》、《关于加快推进社区党务居务公开栏规范化建设的通知》，要求各镇街根据实际情况开展公开栏合并、新建、扩建、改造、修缮、翻新等公开栏规范化建设相关工作。并联合各镇街调查社区公开栏的相关情况，规定公务栏整改的期限，8

月3日前已上报各社区公开栏的整改情况；集合多方意见，多次修改底板图式，对社区的党务居务公开栏进行统一规划，统一设计、统一版面和统一制作，做到合理排版，确保美观大方，使公开栏外观尽量美观简洁；各镇街划拨专项经费用于社区党务居务公开栏规范化建设。对公开栏整改迅速部署，完善整改相关工作，让整改工作顺利进行。

（二）布局合理，调整公开栏位置。

我区各个镇街的社区公开栏选址以人群聚集地为原则，要求各个社区将公开栏设在居委会办公地点的门口；对于办公地点比较隐秘的社区，将公开栏位置调整至人流密集的小区里或小区门口，使公开栏真正成为了党员群众及时掌握政策、了解信息的有效载体，方便党员群众查看。

（三）科学规划，规范公开栏的建设。

根据省、市要求，各镇街结合《b省社区党务居务公开栏指导模板样式》，让各镇街以底板图式的最终版为基础结合自身实际情况对辖区内社区的公开栏进行规范化整改。做到合理规划设计，规范制作，确保美观大方，目前各镇街社区的公开栏基本安装到位。

（四）规范管理，保障党务居务相关信息公开。

由各镇街居委会安排专门工作人员对公开栏进行管理和维护工作，对政务、会议、通告栏、公共事务和回音壁栏目的信息进行更新，对政府拨款和财务往来栏目信息每月进行更

新，对党务栏目信息进行定期更新，信息内容粘贴规范整齐完整，确保全面完成社区党务居务公开栏规范化建设工作。

三、存在问题

一是公开栏内容更新不及时。

公开的内容没有做到及时更新，存在滞后现象。二是公开栏公示内容维护不当。因处于雨季或因居民故意毁坏，很多张贴的内容受到不同程度的损毁，居委会又没能及时进行维护。三是社区宣传栏公开内容粘贴不规整，公开栏版面张贴不够合理、美观。四是22街道的22社区公开栏规范化建设情况滞后。22社区是2018新成立的社区，辖区没有一个固定可用的宣传栏，目前社区居委会拟计划在市科工贸局出资建设宣传栏中安排解决，党务居务公开栏拟在10月底建成投入使用。

四、下一步工作

一是要求我区各镇街提高重视程度，狠抓落实，督促各相关部门按照省、市要求加快完成农村（社区）党务村（居）务公开栏规范化建设工作。

二是我区民政局将配合市政府加强督办，并将联合市委组织部对各镇街工作进行不定期检查，对未认真落实工作任务的镇街进行通报。