城管执法工作心得体会

城管执法工作心得体会（共8篇）

1.城管执法工作心得体会 篇一

城管执法，近年来一直备受关注。由于管理范围大，面对情况复杂，城管的执法力度和执法方式也颇受考验。

到底该如何执法，如何才能把握好执法的“度”，既能有效执法，加强城市文明建设，又能得到百姓的认可呢？

张家湾城管执法队坚持以“两学一做”学习教育为重点，强化队伍管理，创新执法理念，深入开展“五引领、五强化”主题教育实践活动，大力推进“城管+”工作模式，全队上下统一思想，出色的完成了上级交办的各项工作任务。

1“五引领、五强化”主题教育实践活动见实效

一是建立学习微信群，将经典素材、理论片段共享，交流心得共同提高；

二是特邀老党员讲解座谈，增强队员党性修养，努力实现“六有”即：有坚强有力的领导班子，有本领过硬的骨干队伍，有功能实用的服务场所，有形式多样的服务载体，有健全完善的制度机制，有群众满意的服务业绩。教育引导队员切实为群众办好事、解难题，今年上半年，张家湾城管执法队共收到群众感谢信、锦旗9件。

2转变观念、排忧解难、树形象。

变被动为主动，引导队员做到人无我有、人有我新、人新我优。

入夏的一天，队里接到群众举报，有人往凤岗河倾倒大粪。队员们第一时间到现场勘查，进行连续三天三夜的蹲守，终于抓到了当事人并依法进行了处理。百姓为表示感谢，专门为张家湾城管队送来了锦旗。

大运河森林公园在张家湾城管执法辖区，由于公园面积大，很多初次来玩的游客摸不清方向。为了方便游客，张家湾城管党支部把公园景点分布图拷贝下来，制作成折页小册子，封面印上城管热线和便民提示，这一人性化服务赢得了游客们纷纷点赞。

3推进“城管+”工作模式，大胆创新谋发展。

一是“城管+村民自治”。加强镇村有效沟通，强化落实属地管理职责，使南火垡路边市场、太玉园无照餐馆、占道排挡、露天烧烤等违法问题得到有效遏制。

二是“城管+志愿者”。深入小区、村庄发展义务监督员，定期组织参加义务执法活动，动员企事业单位职工加入城管志愿者队伍，协助配合劝导街边游商、露天烧烤等不文明行为，使城管工作真正进到了社区、进到了家庭。

三是“城管+外宣活动”。送法进社区、村庄、企业、学校、工地，定期开展城管公众开放日活动，邀请市民走进执法现场，亲身感受执法服务；开展亲民宣传咨询服务进公园、抵制非法小广告宣传到街边、环境保护宣传进家庭，形成了公众积极参与的良好局面。

通过深入开展“五引领、五强化”，张家湾城管执法队伍整体素质得到了明显提高，执法更加规范有力，责任意识进一步加强，全队上下呈现出积极向上、敢于担当、和谐共进的良好局面。

2.城管执法工作心得体会 篇二

1 充分认识加强城管队伍思想政治工作的重要意义

思想政治工作是贯穿城管执法工作的一根“红线”。当前, 面对构建社会主义和谐社会的新形势、新任务以及城市化进程不断加快、城管执法体制机制改革不断深化的情况下, 城管执法工作也面临许多新情况、新问题。为了更好地转变执法理念, 增强城管执法队伍的政治素质和服务意识, 提高队伍凝聚力和创造力, 规范执法行为, 着力推进职能转变和管理创新, 力争在城市化管理需要与人民生活需求之间架起沟通的桥梁, 缓和城市化进程中的社会矛盾, 密切政府同人民群众的关系, 树立起执法人员的良好形象, 务必要把思想政治工作融入到城管执法工作的全过程。

思想政治工作是调动城管执法人员积极性的必然要求。思想政治工作的落脚点是提高执法队员的觉悟, 激发其自觉性。通过强有力的思想政治工作, 可以较好地强化执法人员的事业心和责任感, 增强职业认同感和成就感, 从而调动执法人员的工作积极性。

思想政治工作是促进依法行政的有效途径。城管执法人员手中掌握着一定的公共权力, 在管理与执法的第一线, 每时每刻都可能受到各种不正之风的影响, 如果思想政治工作跟不上, 就难以保证做到公正执法、严格执法, 甚至会用手中的权力谋取私利。通过强有力的思想政治工作可以引导城管执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观, 正确对待手中的权力, 切实做到依法行政、执法为民。

2 全面把握当前城管队伍思想政治工作遇到的问题

当前, 执法人员的思想观念和价值取向发生了新的变化。随着改革开放的深入和市场经济的发展, 各种思潮相互激荡, 城管执法人员的思想观念也呈多元化、多层次趋向, 主体意识日益增强, 更需要理解和尊重。如果说过去是“理解的要执行, 不理解的也要执行”, 那么, 现在这种方法就很难行得通了。

城管执法人员的心理健康问题日益凸显。城管执法人员在日常管理与执法过程中, 面对“细、碎、繁、杂”的管理任务, 经常处在矛盾、烦躁、无奈、自卑或胆怯等心理状态之中。长时间、超负荷、高强度的工作, 也使得执法人员的心理抗压和调适能力走向了极限。这些不良心理给城管执法人员的身心健康造成了严重危害, 也使其成为心理弱势群体。同时, 在执法过程中的人身安全保障、福利待遇、编制性质以及用人机制等问题也在不同程度上造成执法人员的思想波动。

一些基层党组织中不同程度的存在着一手硬、一手软的情况。目前, 在城管执法系统的基层党组织中, 由于受各种条件的限制, 尚未配备专职政工干部, 党务工作者基本都是实行“一肩挑”和兼职化, 由于领导既是行政干部又是政工干部, 容易产生只埋头业务工作, 不注意研究队员的思想政治动向的现象, 认为只要业务上去了, 就可以“一白遮百丑”, 在实际工作中, 或是注重行政、经济管理手段的运用, 而忽视思想政治工作的生命线作用, 或是不能针对问题拿出思想政治工作行之有效的方法。

3 切实加强对思想政治工作的组织领导, 建立和完善思想政治工作机制

加强和改进城管队伍思想政治工作是一项系统工程, 具有内容新、任务重、要求高、难度大的特点。由此, 需要调动各方面力量, 整合各方面资源, 加强协调配合, 逐步建立健全党组织统一领导、职能部门各负其责、干部职工共同参与的工作机制。各级领导干部务必要增强政治意识、大局意识、责任意识, 切实加强组织领导, 通过健全政治工作组织机构, 明确政工干部的职责任务, 夯实执法队员的思想基础, 为城管执法队伍健康发展和顺利完成各项任务提供坚强的思想、政治和组织保证。

加强和改进城管队伍思想政治工作, 要服从和服务于城管执法工作的大局, 按照“政治坚定、作风过硬、纪律严明、执法严格、群众信赖”的要求, 深入调查研究当前队伍思想政治工作中存在的突出问题, 把思想政治工作的成效纳入督察考核系统, 以转变执法理念为根本, 以提高管理水平为目标, 努力做好规范城管队伍政工机构的改革创新工作。

如何更有效地开展思想政治工作, 取决于是否有利于调动执法队伍的积极性作为出发点和落脚点。要建立规范化、科学化的工作机制, 根据思想政治工作的特点, 逐步加强信息网络建设, 健全信息预警和信息反馈制度, 及时把握队员的思想动态, 及时发现带有倾向性、苗头性的问题, 做到超前预测、见微知著, 力争把问题解决在萌芽状态。要建立思想政治工作的激励和约束机制, 落实人员、经费、设施保障机制, 进一步推动切实做好思想政治工作的积极性。

4 不断创新城管队伍思想政治工作的方式方法

思想政治工作是一项极为复杂、细致的工作, 这项工作说起来容易, 做起来难。为了增强思想政治工作的针对性和实效性, 要不断创新思想政治工作的方式方法。

要把培养和树立先进典型作为思想政治工作的有效手段。实践证明, 典型具有一定的代表性和方向性, 所以说, 用典型的实例教育人是加强思想政治工作的重要方法之一, 同时也是及时澄清执法人员思想中存在的模糊认识、防微杜渐的可行方法。要及时总结、宣传、推广先进集体和先进人物, 采取多种形式, 大力宣传他们的感人事迹和高尚品质。做到学有榜样、赶超有目标, 在全系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

要坚持做思想政治工作与解决实际问题相结合。首先, 理论教育要实在、管用, 使队员听得进、记得住、学得会、用得上。其次, 要把解决城管执法人员的实际问题作为思想政治工作的突破口, 为其办实事、办好事, 以解决城管执法人员的后顾之忧。第三, 要了解队员情绪, 关心队员疾苦, 从他们最关心的具体事情抓起, 从政治上、生活上关心人、体贴人, 增强思想政治工作的针对性。

要坚持思想政治工作与必要的活动相结合。开展有益的活动, 不仅能活跃工作气氛、增强凝聚力, 而且能教育人、鼓舞人、激发人蓬勃向上的精神。要以开展先进性教育、创建文明机关、创建“廉洁城管”、“和谐城管”等活动为契机, 以组织开展各种演讲比赛、文艺演出、体育比赛等为载体, 广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性文化体育活动, 营造健康的文化氛围、和谐的工作环境。通过活动将思想政治工作融入执法人员的心中, 进一步增强服务意识, 塑造城管系统的良好形象。

思想政治工作要坚持与时俱进的理念。只有及时适应各种新的变化, 思想政治工作才有生命力, 才能起到“生命线”的作用, 进而提高思想政治工作的时效性、扩大覆盖面、增强影响力。此外, 还要注意运用社会学、心理学、行为学、教育学、美学等学科的最新研究成果, 进行理论创新、观念创新、机制创新, 提高思想政治工作的感召力, 增强说服力。

5 大力加强城管系统政工干部队伍建设, 切实提高工作水平和效能

要选优配强思想政治工作干部队伍。培养和建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的思想政治工作者队伍, 是做好思想政治工作的前提和基础, 这样才能得到队员信任与支持, 思想政治工作才具有说服力。

3.古代“城管”如何执法？ 篇三

古代城管都是些什么人？

古代的城管队员叫法不少，或称“胥”，或称“卒”，还有称“市吏”、“监市”等等。但在事实上，古代并没有现代城管局这样的专职机构，自然也无城管队员一说。古代城管的身份比较复杂，既有军人城管，也有警察城管。当然更多的是行政人员来当城管，如汉唐时相当于现代首都所在城市市长的“京兆尹”，其重要工作之一不是招商引资、增加GDP，而是城管执法。

古代早期城管常由士兵充当。这是因为，城市的出现原本就是军事防御的需要，由军人把守。这么说来，武汉出现“武装城管”并非什么新生事物，而是一种“返古”现象。

让“当兵的”来当城管，其实也是古代的常见现象。如在北宋的都城东京开封，朝廷便设有相当于现代街道城管队的“街道司”，并相应成立了由500名兵士组成的执法队伍，以保持开封的正常交通秩序和环境卫生。

明代的北京，由相当于今北京卫戍区或武装警察部队的“五城兵马司”来承担现代城管局的大部分职能。《明史·职官志三》记载：“巡捕盗贼，疏理街道沟渠及囚犯、火禁之事。”

清代的北京，还专设了“督理街道衙门”，其部分职能也与现代城管局比较接近，主要负责外城的街道管理、民房修建等，破坏公用设施、侵占下水道等不良行为，都是督理街道衙门的执法对象。

到了晚清，西方的一套城管制度被引入中国，由警察承担起了现代城管的工作。如中国历史上首个警察机构天津警察厅，除了负责当地社会治安外，管理市容市貌、交通、市场秩序等，都是其分内工作。

周代占道经营要挨鞭子

“城管打人”这类暴力执法，成了现代城管的一大诟病，也是社会批评的焦点。在古代的不少时期，“城管打人”更不鲜见。

城市起源的另一版本说法，是交易市场的兴起，因此古代城管很多时候是“市管员”，或者说古代的市管员就是今天的城管队员，这与今天城管要禁止占道经营是一样的。古代城管可以带着有攻击性的执法器具上岗，如在周代，城管在岗时都得带着鞭子或兵杖，遇到乱停乱放、占道经营不服从管理这类事，往往执鞭抽打，挥杖追赶。

《周礼·地官司徒第二》中“司市”条称，“凡市入，则胥执鞭度守门。”鞭子大家都知道，“度”可能有的读者不是太明白，这种“度”又叫“殳”，系古代一种兵杖，用竹子或木板做成，有棱无刃，长约一丈二尺长，其威慑力与今天的警棍是一样的，虽然一下子打不死，但却也致死，因此颇具威慑力。

其中的“胥”条说得更明白：“执鞭度而巡其前，掌其坐作出入之禁令，袭其不正者。凡有罪者，挞戮而罚之。”如果说“司市”是城管(市管)大队长，这里的“胥”则是城管队员，或市管员。换成今天的话来理解，这句话的大概意思是，管理员在岗时间，要拿着鞭子巡视，对占道经营的流动摊贩，随时可以抓起来；对违法者进行鞭打的同时，还可以追加处罚。

古代“城管”怎么管？

在古代，现代城管中的两大难题——占道经营和违章搭建，同样十分突出，且历代不绝。古代城管也为此伤透脑筋，不得不经常发“处罚通知”。

在唐代的长安和洛阳，和今天如出一辙，不少商户为了扩大经营面积，非要在门面(正铺)外多占一块(偏铺)。在李显(唐中宗)当皇帝时的景龙年间(公元707-710年)，朝廷不得不以敕令的形式，发布了一则当时的最高“城管通知”：两京市场上各行业，凡自有正铺者，不得在铺前再建造偏铺。

宋代称占道经营为“侵街”，为了防止侵街行为的发生，宋代城管想出了一个法子，在沿街要道旁立“表木”，标记出范围。这与现代街道画线一样，一旦超出就要被制止，当时的“城管队”会经常检查是否有人侵街。

在古代也存在“执法大检查”。如在北宋，宋真宗赵恒便曾下诏开封府，要求开封的“城管队”拆毁京城的违章建筑。其继任者宋仁宗赵祯，也曾作过同样的指示：限开封府在一月之内，将侵街的官邸民舍全部拆毁。

到明清，随着城市和商业的发展，占道、违建更突出。在清末，天津警察厅便发布了在今天应该是城管局发布的《整顿路政办法四条》：其中两条是：马路街衢旁各商铺有安设风挡、占用边道者，应即一律拆退；铁铺、石铺、木器铺及洋广杂货等铺，在门前堆积什物材料，占用官路者，应即一律让出。天津警察厅的通知中，可以看出清末天津的市容有多么乱。

古代“城管”到底有多厉害？

城市管理光凭嘴说是不行的，中国古人为此想出了不少管理手段，如上文提到的周代“执鞭度”、宋朝立“表木”。其中，最值得为现代城管借鉴的是“城管立法”，而非罚款了事。

唐代在城管立法方面是颇为成熟的，为后世效仿。《唐律》规定：“距府十丈无市，商于舍外半丈，监市职治之”，即摆摊设点至少要远离政府办公地30米，也不能离民房太近，要在1米5以外，由监市负责督管。对占道经营有严厉的惩罚：“诸侵巷街阡陌者，杖七十；若种植垦食者，笞五十。各令复故。”挨打后，还恢复原状。

《宋刑统》也有类似的规定，“侵巷街阡陌”条：“诸侵街巷阡陌者，杖七十”。对乱倒垃圾、影响环境卫生也有规定：“其有穿穴垣墙以出秽污之物于街巷，杖六十。直出水者无罪。主司不禁与同罪。”把尿屎垃圾弄到街上，影响了公共卫生，不只当事人倒霉，连“城管队长”都跟着挨杖打。

宋仁宗在搞城管方面颇有创意，他在要求开封府官员强拆违章的同时，特别指示相当于现代司法机关法院的左、右军巡院，配合“开封城管”行动，“惩治侵街者”。

明太祖朱元璋治国以狠著称，明朝的城管也不含糊。据《明会典》，在京城，“凡侵占道路，而起盖房屋，及为园圃者，杖六十，各令复旧”；对往街上丢垃圾、放污水的，“其穿墙而出污秽之物于街巷者，笞四十。出水者勿论。”

另外，明代对破坏公共设施、不按规定行车，以及在禁区内摆摊设点、取土作坯、随地大小便等行为，也一律“问罪”，涉事者要被强行戴上刑具，在街头示众一个月，即所谓“枷号一个月发落”。撒泡尿也要遭受这么大的罪，这样的城管手段不可谓不狠！

（据《北京晚报》）

4.城管执法工作心得体会 篇四

一是强化党的宗旨意识。因为执法队伍中相当一部分是党员(骨干)，要求党员对党的宗旨必须时刻铭记在心。因为我们是人民的公仆，手中的权力是党和人民赋予的，所以只有全心全意为人民服务的责任，没有谋取私利、欺压群众的特权。

二是强化执法为民的新理念。立党为公，执政为民是我党的立党之本、执政之基。从中央到地方各级领导都非常重视民生问题。执法队伍是区政府的组成部分，和广大群众理应是鱼水关系，几乎每时每刻都在和群众打交道，在执法过程中队员形象的好坏将直接影响到政府在人民群众中的威望。执法为民是我们城市管理行政执法工作的宗旨，也是检查城市管理工作的重要标准。所以必须做到忠于法律和忠于人民的统一，严格执法与热情服务的统一，维护城市环境和善待群众的统一。维护城市环境、查处违章行为、保护人民的利益，是我们执法人员所肩负的神圣职责。在深化人性化执法，构建和谐城管；深化公正执法，构建法制城管；深化规范执法，构建责任城管；深化公开执法，构建透明城管；深化亲民执法，构建服务城管上狠下功夫。积极开展城管与民生、城管与人性化、城管与法制、城管与服务、城管与发展的大讨论。努力营造精神充实、作风务实、工作求实、干事扎实的城管执行文化氛围。

5.有关城管执法心得体会集锦 篇五

有关城管执法心得体会范文集锦1

为进一步提高城市管理和执法水平，打造一支综合素质高，作风建设硬，执法为民的新时期执法队伍，近日市局组织所有城市管理行政执法队员进行了为期5天封闭式执法培训。培训中，局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下城管行政执法中面临的新问题，如何进一步解放思想，转变观念作了详细的阐述和深入的分析;让我们一线执法队员，受益匪浅，体会如下：

一、加深管理认识，融入执法工作

城管执法是城市历史演变过程的产物。随着城市社会经济的高速发展，市民对城市环境需求更高，期盼增多，“城管”这个代名词就由此而生。一个城市的好坏，除了本身经济发展水平因素外，很大程度上取决于城市管理水平。城管行政执法作为一支历史并不悠久的队伍，全靠队伍自身摸索，探究，不断发展到今天。其次由于工作性质原因，城管管的事“多”“杂”，被管理对象层次不一样，尤其在城市管理相对集中行政处罚权之后，上到违章建房，下到摆摊设点，都属于行政执法的范畴，部分职能是划过来了，但由于未能及时有效的与其他部门之间沟通协调，执法力度大打折扣。再者是主观上的差距，法律不健全，至目前没有一部正式的城市管理法，使用的都是法规、规章。这些都成为制约行政执法工作进一步发展的障碍。

二、加大执法力度，切转变执法理念

城市管得好不好，执法工作到不到位，作为服务对象的市民是最有发言权的。这次执法培训，首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手，其次最重要的是要求一线执法队员转变执法观念，强化“依法行政、执法为民”的理念。要大力推行文明执法，公平、公正、廉洁执法和严格执法。对于城市管理中的重点热点问题，执法力度要大，执法观念要转变，服务要热情。在执法过程中要时刻牢记，我们不是为城市管理市民，而是为市民管理城市。

三、落实科学发展，争创市民满意

我们要以学习科学发展观为契机，打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍，建设一支亲民、爱民、一心为民的城管队伍。我们工作中要注意城管形象，增强工作责任心和社会责任感，以身作责。从身边的事做起，从点点滴滴做起，以人为本，以争创“市民满意的城管队伍”为目标，认真履行职责。

有关城管执法心得体会范文集锦2

总结了党的_大以来5年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡.锦.涛同志在党的报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。胡.锦.涛同志的报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。

学习贯彻精神，首先要准确把握的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是的一个历史性贡献。

学习贯彻精神，要继续把学习贯彻精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的精神特别是胡.锦.涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习精神，专题研讨报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专卖人员的思想和行动统一到精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。

学习贯彻精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻精神的根本保证，只有学以致用，坚持用精神指导实践，同时在实践中不断加深对精神的理解，才能真正把精神落到实处。在专卖管理方面，联系实际就是要运用精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善，以提高对经烟户的走访服务质量;加强专卖队伍的作风建设，保障人民群众的合法权益不受侵犯;增强公司的竞争活力,不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场，以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。专卖管理要坚决遵循这些教导，认真研究社会主义市场经济条件下专卖管理发展规律，不畏艰险，解放思想，实事求是，与时俱进，开创进取。要建设新农村。全面贯彻党的农村各项政策。让中央的惠民政策落到实处。保证粮食安全和农村的稳定。报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的专卖队伍建设明确了方向，指明了道路。

要求我们按照报告中提出的目标，不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作，进一步完善我们的工作目标、任务、思路，强化我们的法律法规、政策措施，从思想上改变工作作风和精神面貌。紧紧围绕“六个方面的重点教育”，切实提高城管局队伍的整体素质。只有这样，我们才能适应当前经济的发展要求，才能使执法水平上一个新台阶，为开城管管理工作的新局面奠定基础。

从今天开始我要以一名党员的表现要求自己，为以后我成为党员的这一理想而努力!

有关城管执法心得体会范文集锦3

成为一名城管执法队员已经快一年了，在这段时间里，我经历了很多酸甜苦辣，对城管执法工作也有了新的认识和看法。其中让我感受最深，也让我最为困惑的是：为什么城管执法工作异常艰辛，却得不到群众的支持和理解呢?经过认真的思考，我发现矛盾主要集中在流动摊点的整治工作上，结合太仓市当地特点，我对这一问题进行了初步的分析，产生这一矛盾的原因主要有以下几点：

一是多数群众缺乏法制概念。流动摊点无证经营、占道经营，属于违规行为，我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解，认为摆摊只是谋生手段，是个人自由，不是违规行为，限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为。

二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。如：妨碍交通和周围的环境卫生，对于合法的个体户造成不公平竞争，商品质量无保证，危害人民群众生命财产安全等等。

三是多数群众对我们的执法程序不了解。在他们印象中，我们城管就是扣东西、罚款，觉得简单、暴力，忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。

四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体，没有生活来源，处于贫困的境地，只能靠摆摊维持生活。

五是部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利，随时随地能买到，便宜，因此得到当地群众的支持。

要改变这种现状，要推动四个创新。一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系，把群众作为城市管理的“主体”，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的`管理模式，使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变，努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式，坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则，围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式，有计划地放开地摊管理，有条件地增加弹性市场，不断强化管理疏导，努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子，把城市管理由城管部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”，有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性，整合各种资源，形成管理拳头，提高综合管理效率，努力形成调动社会力量和执法资源，实现社会化大城管的氛围和格局。

针对以上几点原因，我认为可以通过以下方式来解决：一是加强宣传。一方面是法律、法规、规章的宣传，强化老百姓的法制观念;另一方面是制作一些宣传片，特别是从反面突出没有城管的城市是多么混乱，让百姓感同身受，认识到城管工作重要性;另外，举办一些由各行业志愿者参与的系列活动，联合电视、报纸等媒体进行报道，让更多人认识城管工作的艰辛和重要性。

二是文明执法。我们城管必须按照规定的程序执法，同时在执法过程中摄像，执法过程和结果向公众公开，一方面让群众更了解城管工作，另一方面也让我们接受群众的监督，以进一步提高我们的工作水平。

三是“疏堵结合”。为了满足当地群众购物方便的需要，同时也解决部分困难群众的生活问题，可考虑在局部地区设臵疏导点，但是需要登记申领许可证，并在规定区域、规定时间内经营，同时搞好责任区内卫生环境。另一方面，对于无证经营或违规经营的摊点应加大查处力度，坚决予以取缔。

城管执法工作非常的艰辛，也非常的重要。我们要在自身艰苦奋斗的同时，积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持，不断提高城市管理水平，打造和谐城市，共同推进城市全面发展。

有关城管执法心得体会范文集锦4

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线，是我党的生命线和根本工作路线，是我党最大的政治优势，更是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。城管部门的日常工作与群众息息相关，直接联系面对群众，通过对当前群众路线教育实践活动的深入学习，在大走访过程中与群众的沟通交流，我深刻认识到，作为城市管理者，我们迫切需要深入践行群众路线，积极转变城市治理理念、坚持走百姓路线，创新“亲民城管”举措，打造“亲民城管”。

一、树立民本理念，坚持一切为了群众

毛泽东同志曾说，要想得到群众的拥护?就得关注群众的利益!我们城管工作联系千家万户，与广大群众密切相关，当前一个突出的矛盾就是群众对城管工作不理解，不拥护，不支持，城管形象在部分群众眼中是“土匪”，是“妖魔”。无论是“眼神执法”、“鲜花执法”“微笑执法”，还是“下跪执法”、“卧底体验”，群众并不买账，反而落下一个“作秀”的骂名。打破当前困局的最基本前提，就是要厘清“为谁管理城市”这个根本的方向性问题，把“对群众负责，为群众服务，受群众监督，让群众满意”作为城管工作的出发点和落脚点，唯有如此，我们在百姓心目中的形象才有可能从根本上改变。

一是要树立“以民为本，执法为民”理念。科学发展观的核心就是以人为本，我们要从“为形象管理城市”转变为“为群众管理城市”，既要考虑城市形象，更要顾及群众需求;既让城市有“面子”，也让群众好过“日子”。在工作中，要始终坚持把实现好、维护好、发展好广大市民的根本利益作为城管工作的根本宗旨，把解决市民最关心、最直接、最现实的利益问题，作为践行执法为民、服务发展的切入点和着力点。

二是要树立“百姓是天，服务为先”理念。城管就是服务，就是为所有的群众服务，这是我们城管工作者要在意识里树立的一个工作原则。要树立“百姓如天须敬仰,百姓如水须善待”的理念，要在心里真正敬畏百姓,服务百姓,善待百姓,让城管执法升级为名符其实的“为人民服务”，唯有这样,百姓才会亲近我们,支持我们,配合我们,拥护我们。

二、推行百姓路线，坚持一切依靠群众

人民群众才是历史的创造者，人民群众才是真正的英雄。我们城管工作要“依靠谁”?答案就是一切依靠群众。只有依靠群众，走亲民路线，城管工作才会有底气，才能接地气，才会有人气。

一是问计于民。人民群众有无穷的智慧。群众最了解基层，更了解自身的需求，作为城市管理者我们要坚持群众的主体地位，要走到群众中去，集群众的智慧，走进一线拜群众为师，坚持虚心向群众请教，看群众高于自己，学群众改造自己，善于集群众之智，聚群众之策，凝群众之力，为我所用。

二是宣传导民。毛泽东同志曾说，做群众工作要做到发动和教育引导相结合，群众也是需要教育引导的。其一要大力宣传城市管理法律法规知识。让广大市民了解城管法规，增强遵守城市管理法规的自觉性，加快培育市民城市意识、文明意识。其二要及时宣传城管工作最新动态和成效。运用报纸、电视、网络、版画、宣传手册等多种形式大力宣传管理工作取得的成效，全方位展现城市管理工作的新亮点、新举措、新思路。其三要广泛宣传城市执法队伍先进典型。积极推介在城市管理工作中涌现出来的先进典型，不断提升城管形象，争取群众对城管工作的理解支持。

三是治理靠民。要想治理好城市，光靠城管等行政部门是不行的，要向当年共产党闹革命一样，组织发动人民群众，广泛动员一切社会力量，参与到城市治理中来。比如在市区招募城管志愿者，在中小学学生中发展“城管小卫士”，比如学习株洲市把老党员、退休干部、老同志组织起来，帮助管理城市，比如可以让社区组织群众对城管工作进行评判打分，提出建议意见，把城管工作置于群众的有效监督之下，经常“照镜子，红红脸，出出汗，洗洗澡，治治病”。还可把城管热线电话全天候开通，接受群众的举报投诉，畅通群众诉求表达渠道，全方位争取民众的理解、支持和配合，培育自觉维护环境秩序、主动参与城市治理的群众基础，形成“共管共治”的城市治理格局，不断推动城市治理水平的提高。

三、创新管理思路，坚持一切从群众中来，到群众中去。

“从群众中来到群众中去”是认识论和实践论的有机统一，坚持从群众中来，到群众中去，要求城管工作者要从“群众需要什么，我们服务什么;群众期盼什么，我们提供什么;群众反感什么，我们解决什么”的角度出发，把广大群众的愿望、要求和建议，集中起来，加以分析、综合和提高，形成政策、措施，回到工作实践，做到在集中民意，综合实际情况的基础上，创新亲民举措，坚持亲民管理，亲民执法，亲民服务。

一是创新管理思路，打造智慧城管。坚持以“疏”代“堵，坚持数化引领，使城管执法工作贴近市民、服务市民、惠及市民。一方面是规范流动摊贩管理。按照便民、利民、疏堵结合的原则，对市区早餐、水果、修理、夜排档等便民摊点实施“五统一”(统一经营地点，统一摊位编号，统一摊亭式样，统一经营时间，统一垃圾容器)管理，使流动摊贩步入文明守法经营的良好轨道。对已形成规模的夜市场所如滨河路、国瓷路、火车站、青云南路等处按照分类疏导、分级服务、定时经营的方式，合理地引导与规范。可由办事处统筹负责，在各自辖区内设立两个以上夜市经营点，划定经营区域，将早点、夜市、流动摊贩等统一纳入其中管理。另一方面全面推行数化网格化管理。学习借鉴株洲市、长沙市的管理经验，构建数化城管系统指挥中心，加快建设数城管系统，按照“大城管”的理念，加快构建集视频监控、指挥调度、快速反应、基础管理、交办督办、考核奖惩等为一体的数化城管系统，同时将全市主次干道分区划段，定人定岗定责，推行网格化管理模式。

二是坚持亲民执法，打造和谐城管。城管执法的工作涉及千家万户直接利益，直接关系社会和谐稳定。在实际执法过程，要按照“和谐管理，亲民执法”的总体思路，探讨亲民城管新举措，创新执法方式方法，努力打造和谐城管。在操作上，实行“教育式”、“阳光式”、“亲民式”、“温馨式”等行之有效的管理办法，注重人性化执法理念，实施服务型管理模式，做到“无情执法，有情操作”。比如可以实行首违免罚制，低限处罚制，预先提示制，以做义工来代替罚款制度等，使城管的“文明执法、亲民执法”理念和深入人心。但要强调的是文明执法不是以牺牲严格执法为代价，任何曲解、无原则地讲人性化，甚至对执法对象的违法行为姑息迁就，不仅亵渎法律精神，牺牲法律尊严，使执法失去威慑力，而且往往会因为局部的和谐而最终造成全局长久的不和谐。

三是坚持亲民服务，打造服务城管。践行党的群众路线，不是一句空话，而是要实打实的做服务工作，在职责范围内为群众多思考一些，多办一些实事，改善形象，赢得支持。比如及时协助清理路面遗撒物，协助指挥交通，避免事故;比如协调处理邻里间的举报，解决问题平息矛盾;比如注重安全管理，督促工程出入口设置好警示、做好安全维护等。通过日常细节管理，争取群众多一点的肯定和称赞，逐步扭转群众对城管的偏见、误解。在大走访过程中，我们城管系统的干部及时解决了很多群众的合理诉求，同时建立了救助基金10万元，用以扶助困难群众，这些做法赢得了群众的高度认可，城管形象了得到提升。所以打造服务城管，要做到高度关注民生，坚持以服务为介质，丰富亲民城管的内涵，扩大亲民城管的外延。尤其要多用爱心去感化他们，启发他们，净化他们的心灵，从而融洽管理者与被管理者之间的关系，进而真正达到大家一同治理好城市的目的。

当前，我们城市名市正紧紧围绕“新创业，新城市名，打造城市名发展升级版”的总目标，努力开创发展新局面。作为城管部门，我们要以这次群众教育实践活动为契机，积极践行群众路线，围绕“城市现代化、环境生态化、城乡一体化”的目标，以市容环境提升为重点，以长效管理为抓手，扎实推行数化、规范化、法制化、社会化、城乡一体化的大城管体系建设，切实推进城管工作向法制城管、文明城管、亲民城管、服务城管、和谐城管转变。

有关城管执法心得体会范文集锦5

在社会上流传着这样一句话：“公安管坏人、工商管富人、城管管穷人”，城市管理的执法对象极大多数是失业人员和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体，他们大多从事着最简单的商品买卖活动，维系着最基本的生活，其艰难处境易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习，使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎，执法人员便会成为众矢之的，引来路人围观、起哄。令执法人员进退两难。

在具体执法中，城管的大案要案很少，多数案件处罚数额较少，难于向法院申请强制执行，使违章者抗法有了可乘之机。城管执法部门在行使职权过程中维护的是国家和人民的利益，而被执法者常维护其个人利益。两者发生冲突时，有些当事人不是选择合法的解决问题的途径，而是不理智的选择了暴力抗法。被执法者普遍法制观念淡薄，法律意识低下。城管执法的对象往往是社会的弱势群体。文化水平相对较低，法制观念也相对淡薄。他们往往认识不到其违章行为的严重性，以为自己没有违法，更没有构成犯罪，谁扣其东西就跟谁急。正是这种心理，使暴力抗法偶尔发生。特别是城管在执法过程中绝不能“动粗。”

所以，执法与行政相对人都需要加强法制观念。必须把依法行政的执法理念铭刻在心，必须“以人为本”，把尊重人、维护人的根本利益、促进人的全面进步和经济可持续发展，作为我们一切工作的出发点和落脚点。”

其次，执法时主要采用剥夺生产资料的方式强制停止经营，执法方式单一。个体劳动者经营主体资格、地点、时间，有经营权程序性瑕疵问题，可限期改正或补办手续解决，没有达到必须剥夺所有权合法的生产资料的严重程度。“查抄”的负面效果波及面广，影响市民日常生活，市民就近购物的市场需求，是难以遏制的。

再次，当场处罚、执行的商品、工具一般超过50元，“查抄”折算为罚款，实质是“责令停产停业”的处罚，依法不能适用简易程序当场处罚、执行。没有根据行政处罚法，告知和保障当事人的陈述、申辩、听政、复议和提起行政诉讼等权利，普遍存在违法扩大适用简易程序的倾向;同时违反应当适用一般程序和听证程序后处罚的规定，超越了法律规定的权限，在程序上违法。

如何规范城管执法

广西壮族自治区人大代表，南宁市工商业联合会副会长周小容认为，被查处的人确实有违章违规的行为，为了抵赖逃避处罚而出现抗法行为;另一方面，则是执法部门执法时态度生硬，甚至以罚代管，引起群众不满。执法部门应该是在依法的前提下，花大力气培养一个好的市场、好的环境，但现实中，一些执法部门却简单地以罚代管，有的部门的执法人员还出现“守株待兔”等罚款的现象。既然有等待的时间，何不像公安巡逻队员和联防队员，常常到管辖的地段走走，对那些确实是屡教不改的人也能起到威慑作用。对初犯者，作为管理人员则应该多教育、多宣传。只有以理服人的执法，才能得到群众的认可和支持，减少冲突的发生。

其实，周代表的愿望当然是好的，但城管暴力执法和市民暴力抗法事件的报道几乎每天都有，现已陷入暴力执法与暴力抗法的怪圈，成为了难以调和的老大难问题。所有暴力都是对法治原则和社会文明的粗暴破坏，迫切期待从根本上清除。

城管的职责范围十分广泛，几乎涵盖了百姓生活的方方面面。如市容环境卫生、公用事业、城市节水、停车、城市绿化(主要公园除外)、工商行政管理中的无照经营、城市规划管理中的违法建筑、城市交通管理中的临时占道、施工现场(含房屋拆迁施工现场)等百多项。但承担如此广泛职责的城管，却只具备劝说、暂扣物品和罚款等权力。如此权力实难承受如此广泛的职责，城管必然会使用一些超越权力之外的手段，而最终导致暴力执法与抗法事件发生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去执法的举措。

6.城管执法部门解放思想心得体会 篇六

自从开展‚一创双优‛活动以来，通过一段时间的认真学习，我受到的触动很大，现谈谈自己的一点粗浅的心得体会。

一、创新思想观念。理想信念进一步坚定，思想观念进一步创新。通过集中教育活动，破除自我满足、僵化保守的思想观念；树立创新学习、科学发展的理念。要解放思想，思想是行动的指南，思想解放的程度，决定了进步的尺度。要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，让眼前利益，求长远利益；让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。我要以这次一优双创活动为起点，不断解放思想，多反省，找差距，在今后的工作中取得更大的成绩。

二、优化干部作风。全面加强干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求。加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来。要始终保持奋发有为的精神状态，善于谋大事、创大业；要发扬‚狭路相逢勇者胜‛的‚亮剑‛精神，勇于开拓，知难而进；要旗臶鲜明地向官僚主义和形式主义开战，坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件的做法，大兴‚求真务实、崇尚实干‛之风，教育引导广大干部克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。要进一步建立健全抓落实的工作制度和机制，对既定的目标任务层层分解，明确责任，严格考核，推动落实。

加强作风建设，核心是要解决对人民群众的感情问题，关键是坚持马克思主义的群众观，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了人民，一切依靠人民，发展成果由人民群众共享。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要树立正确的政绩观，坚持科学发展、关注民生，把广大群众的意愿充分体现在各项决策和工作中，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，秉公用权、廉洁从政；要树立科学执政、民主执政、依法执政理念，凝聚各方智慧，调动各方力量，形成万众一心，共图伟业的强大合力。

但是，在长期执政的历史条件下，党的执政环境、历史任务、干部队伍都发生了深刻变化。在我国进入改革与发展新阶段的时候，我们党清醒地认识到党的作风建设面临的新形势，清醒地看到在一些干部身上存在的一些突出的作风问题，清醒地意识到切实抓好干部作风建设是一项比过去任何时候都更为重要、紧迫而艰巨的战略任务。要始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，不仅是我们党在执政情况下必须面对的考验，也是做好各项工作的有力保障。科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。这就要求我们大兴求真务实之风，把积极进取精神和科学求实态度很好地结合起来，坚持一切从实际出发，不做表面文章，不搞花架子，办实事、求实效；大兴调查研究之风，就改革发展中面临的一些重大问题开展深入调研，得出解决问题的可行办法；提高科学判断形势的能力，善于分析错综复杂的新情况，正确把握时代发展的新要求；提高处理眼前利益与长远利益关系的能力，既要坚持从群众最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起，又要着眼于事业长远发展，建立健全促进持续发展的长效机制，不断开创科学发展的新局面。

三、优化发展环境。通过参加一创双优集中学习活动，对我市优化环境，促进经济发展有了一个深刻的认识。经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，良好的经济发展环境是自然优势的倍增剂和劣势的弥补剂。目前我们还存在不少问题，一是大局意识偏颇，二是市场意识滞后，三是服务意识缺乏。四是法制意识淡薄。要解决这些问题，首先，要解放思想，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新思想观念；其次，要抓好宣传，加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策；第三，要搞好服务，环境优的标志之一是服务好。各级领导和部门要进一步转变工作作风，合理划分事权，明确责任分工，实行政务公开；第四，要完善机制，执法行为的公正与规范，仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的，必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制，使之更好地适应新经济形势发展的需要。

我们要以这次集中教育活动为契机，进一步深入贯彻落实科学发展观，加强思想观念的转变，提高自身素质，优化工作作风，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出自己的贡献。

解决问题动真格，推进工作求突破

全市2011‚一创双优‛活动集中教育阶段动员大会昨日召开。这次会议深入贯彻市六次党代会精神，回顾总结了‚一创双优‛活动日常推进阶段的工作，安排部署了今年的集中教育活动，动员全市上下统一思想，振奋精神，抢抓机遇，拼搏进取，努力实现濮阳科学发展、赶超发展的奋斗目标。

‚一创双优‛活动开展一年来，创新观念催生了新的发展理念，优化作风激发了新的发展动力，优化环境增强了新的竞争优势，濮阳各项工作迈出了新的步伐。一年来的成功实践充分证明，把‚一创双优‛活动作为加快濮阳发展的动力，是完全正确和十分必要的。但是我们也要清醒地认识到，濮阳的发展虽然进步很大，但若站位中原经济区建设大局，面对日益加剧的区域竞争压力，我们的思想观念、干部作风、发展环境与新形势、新任务的要求，还有很大差距。

这些问题如果不集中时间、集中精力、集中攻坚，很难彻底解决，就会阻碍今后的发展。任务艰巨，形势逼人，各级党组织和领导干部，必须保持清醒头脑，真正认识到开展集中教育是解决突出问题的必要手段，是实现工作突破的必然选择。

《中共濮阳市委关于持续开展‚一创双优‛活动的实施意见》要求：‚每年的集中教育阶段，要根据日常推进阶段反映出的突出问题，结合新形势、新任务的要求，确定活动重点，有针对性地学习、查摆、整改，着力解决影响发展的思想观念、干部作风、发展环境等突出问题。‛事实上，随着‚一创双优‛活动的不断深入和干事创业大环境的形成，一些浮在面上的表层问题得到了解决，但制约濮阳发展的深层次问题还未得到根本解决，观念陈旧、作风不良、环境不优等现象还比较突出，效率低下、怕担责任等问题还时有发生。诸如此类的问题，归根到底，还是干部的作风问题。因此，市委决定，今年的集中教育活动重点要抓好干部的作风转变。这次动员大会通报了一批行政乱作为、不作为、慢作为，破坏经济社会发展环境的典型案事件，充分显示了市委对解决这些问题的重视程度和铁的决心。

今年集中教育阶段的活动，必须突出重点，务求实效，在深化和提升上下工夫，在解决实际问题上动真格，在推进重点工作上有突破。一要突出创新思想观念，狠抓学习提高，讲究学习方法，保证学习效果，坚持学以致用，深刻领会‚阳光、真诚、简单、责任、激情‛领导干部文化的内涵，以良好的风尚营造干事创业的浓厚氛围。二要突出查摆整改问题，坚持边学边查边改，早改快改真改，让拖拉消极的干部感到压力，让私心重、吃拿卡要的干部受到惩戒，让损害发展环境的行为受到严惩，让客商、群众感受到市委、市政府致力发展的意志和决心。三要突出抓好群众举报和查办案件，通过广泛收集群众反映，坚持教育惩戒两手抓，坚决查处一批推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私等行政不作为、乱作为，以及封门堵路、敲诈勒索等破坏经济发展环境的典型案事件。四要突出提升工作成效，集中推进城市综合提升、今冬明春农业农村五项重点工作、解决信访疑难问题及平安建设、重点项目及产业集聚区建设、优化金融环境打造诚信濮阳五项重点工作，同时全力谋划好明年的工作，并抓好活动的总结验收。五要强化各项保障措施，确保集中教育活动扎实推进。解决问题动真格，推进工作求突破。全市上下务必要进一步振奋精神，迅速行动，全身心地投入到这次集中教育活动中来，务求圆满完成今年的各项目标任务，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的、更大的贡献！

一创双优集中教育心得体会

（一）‚用领导方式转变加快发展方式转变‛，这是今年‚一创双优‛活动最大的特点。‚一创双优‛集中教育活动自2007年开展以来，今年已是第5个年头了。5年来，全市各级各部门和广大党员干部高度重视、积极参与，‚一创双优‛活动为推动经济社会又好又快发展产生了积极的影响。

‚一创双优‛集中教育活动已经成为我们加强干部队伍思想作风建设的一个有效载体，成为推动各项工作上台阶的一个重要抓手。‚用领导方式转变加快发展方式转变‛，对我市来说，推动领导方式的转变，关键要紧紧围绕‚新兴中心城市‛的发展定位来思考和谋划发展，按照新形势下经济社会发展的规律来转变我们的领导方式，真正使我们的思维方式来一次大调整，使我们的工作水平提升到一个新层次。

2011年是‚十二五‛发展的开局之年，是中原经济区建设的起步之年，也是我们各项工作全面提升、创新、突破的关键之年。新的形势和任务，新的机遇和挑战，对我们的党员干部特别是各级领导干部的思想观念、能力素质和工作水平都提出了更高要求。这就需要我们用新的视野进一步深化对活动的认识，通过活动集中解决一批影响发展的突出问题，让‚一创双优‛集中教育活动成为解放思想、解决实际问题的过程，成为转变干部作风、提高行政效能的过程，成为促进发展环境优化、提升城市文明的过程，使活动持续焕发出强大的生机和活力。

今年‚一创双优‛活动最大的特点，就是把‚用领导方式转变加快发展方式转变‛确定为活动的主题。对我市来说，推动领导方式的转变，关键要紧紧围绕‚新兴中心城市‛的发展定位来思考和谋划发展，按照新形势下经济社会发展的规律来转变我们的领导方式，真正使我们的思维方式来一次大调整，使我们的工作水平提升到一个新层次。

发展是核心，在任何时候、任何情况下，都要牢牢把握发展这个第一要务、第一要义，咬定发展不放松，加快发展不懈怠。

创新是动力，人人都是创新的主体，处处都是创新的空间，每个单位、每个企业都有创新的任务，要敢想敢干、敢为人先，立足本职，放眼全局，善于总结、敢于借鉴。

效能是关键，效能源自强烈的责任心和事业心，效能需要科学完善的制度做保障，效能体现在抓落实的实践中。

民是根本，各级各部门要从人民群众意见最大的地方改起，从人民群众最需要的事情做起，各级领导干部要在思想上强化为民的意识，工作上体现为民的效果。

统一思想，提高认识，迅速贯彻。我市正处于发展非常关键、非常敏感的紧要关口，能否吸引人才、技术、资金、产业到济源集聚实现快速发展，关键看环境，看作风，看领导方式的转变。

要站在讲大局、讲政治的高度，深刻认识开展集中教育活动是加强作风建设的重要举措，是实现‚两个率先‛目标、建设中原经济区充满活力的新兴中心城市的保障。

要把‚一创双优‛集中教育活动摆上重要日程，迅速传达贯彻会议精神，做到统一思想，明确要求，形成共识，推动活动顺利开展。要通过学习，认清形势，分析问题，明确方向，统一思想，形成强大合力、强大凝聚力和战斗力。

精心组织，转变作风，抓好落实。切实履行职责，提高行政执行力，提高办事效率，按照市委的要求成立组织，制订方案，明确任务，明确分工。

通过这次主题教育的开展，切实增强党员干部的‚六种意识‛，大力营造‚四种环境‛，在全市上下形成加快发展、服务发展、推动发展的良好氛围。以作风转变带动环境优化，把济源打造成发展环境最优、美誉度最高的城市。

加强引导，强化督导，务求实效。各级各部门的党委要切实履行领导责任，做到开展活动严要求、不走样、不松劲，不断丰富活动形式，充实活动内容，总结活动经验，建立长效机制，以教育活动促进各项工作扎实开展，以各项工作的开展来检验教育活动的成效。

社会发展没有止境，解放思想也永无止境。实践充分证明，‚一创双优‛集中教育活动，开辟了我市解放思想、更新观念的新天地，打开了转变作风、加快发展的新视野，营造了奋勇争先、干事创业的新环境，也必将成为广大党员干部建设富裕文明和谐新济源的强大动力。

对于个人来讲，通过参加学习‚一创双优‛集中教育活动，使我的思想观念、工作作风和工作方式经受一次全新的洗礼。2011年是‚十二五‛发展的开局之年，是中原经济区建设的起步之年，也是我们各项工作全面提升、创新、突破的关键之年。

新的形势和任务，新的机遇和挑战，对我的思想观念、能力素质和工作水平都提出了更高要求。这就需要我用新的思想观念和作风去对待工作，切实‚发展、创新、效能、为民‛四个重点，深刻认识开展集中教育活动是加强作风建设的重要举措，切实履行职责，提高行政执行力，提高办事效率，促进各项工作有序进行。

一创双优集中教育心得体会

（二）10月8日，我市以优化干部作风为重点的‚一创双优‛集中教育活动以来，通过认真的学习与交流，现将自己的一点感想总结如下：

‚一创双优‛对于我们来说要求不仅仅在转变我们的思维习惯，更重要的是要我们在实际工作中，运用科学发展的观念去思考，解决问题。争取在合情、合理、合法处理事情的前提下，达到优质、高效。

‚一创双优‛要求我们必须转变作风，提高服务意识，这一点我深有体会。近年来我更加深刻体会和认识到了一切依靠群众、一切为了群众和从群众中来，到群众中去的深刻道理，在思想上和行动上要吧群众利益放在重要位臵，以把群众的利益服务号、维护好、发展好作为工作的出发点和落脚点，不断增强为民服务的公仆意识。用真情与群众相处，群众才会把你当做亲人信任你，将感情融入工作，才能换回干部群众对你的认可，大家才会支持你。

‚一创双优‛要求我们必须创新观念，改进工作方法。谈到工作方法，现在全国上下都在认真贯彻‚4+2‛工作法。我认为‚4+2‛工作法，使科学发展有了保障，加强党的建设有了抓手，发扬基层民主有了渠道。在实施过程中，我们应该充分利用开广播会、张贴标语以及召开村民代表座谈会议等形式大力宣传‚4+2‛工作法，提高群众觉悟，促进基层民主，巩固安定团结、和谐发展的好局面。

通过学习‚一创双优‛，我清醒的认识到自己还存在着一些缺点和不足，主要表现在学习方面还不够深入。没有完全沉下心来搞学习，尤其是对业务知识的学习明显偏少。应急性的学习比较多，系统性的学习比较少，也未能够把学习到的知识经过消化吸收，转变为自己的东西运用到日常工作中，理论联系实际不够。在思想作风上，自我压力不大，缺乏闯劲和冒劲，思想比较保守，有小富即安、小进即满的小农思想意识。进取意识不强、创新力度不大。

作为一名基层干部，我们做的还远远达不到组织对我们的要求和殷切希望，我们应该在村域经济发展上，充分运用我们的知识，和我们年轻的活力，出谋划策，为村民的增收，脱贫、致富做一点贡献，愿我们牢记我们的使命，牢记组织的希望和嘱托，团结一心，沟通交流、携手共进，为新农村的建设做出自己的贡献。

一创双优集中教育心得体会

（三）这次我市第二轮‚一创双优‛集中教育活动，是保持共产党员先进性教育活动的进一步深化。

党的十六届六中全会提出：党风正则干群和，干群和则社会稳。胡锦涛同志在中央纪委七次全会上强调提出：党的作风体现在党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。一个国家没有正气，就可能亡国；一个民族没有正气，就可能灭族；一个家庭没有正气，就会损害家；一个单位没有正气，就会衰败。

讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。江泽民同志引经据典、深入浅出地说明了‚一个人必须树立正气，必须有正义感。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进，才能不屈不挠地为国家、为社会建功立业‛。改革开放至今，不可避免地对建设有中国特色社会主义社会带来了一些负面的影响，主要体现在以权谋私和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等歪风邪气上。要树立高尚的价值观就不得不在全社会弘扬正气，一方面对违法犯罪行为予以坚决打击，另一方面要为广大群众树立光辉的典范和学习的榜样。

勤奋学习、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康。在中纪委第七次全体会议上，胡锦涛总书记倡导领导干部要从上述八个方面树立良好的风气。这是加强党的执政能力建设的需要，也是人民群众对广大党员干部的要求。我认为，总书记的重要论述，实际上是为我们搭建了一个完整的党员干部行为准则体系；总书记倡导的‚八好风气‛语言朴素、内涵丰富，意味深长。这一重要论述并非豪言壮语，只是以平实的语言教导广大党员干部要保持理论和知识的更新，心里装着老百姓，要团结同事一起工作，要尽可能过朴素的生活，要结交良师益友，养成健康向上的生活情趣。

遵循客观规律加强干部的执政能力建设，要求我们做好一切直接、间接影响执政能力的各方面工作。最要紧的是做到几个结合：

一是把思想教育与制度规范结合起来。十六大报告指出，加强党的作风建设‚一靠教育，二靠制度‛。作风问题说到底是个世界观问题、党性觉悟问题。因此，转变干部作风，必须从加强教育，改造世界观、增强党性觉悟入手。要坚持改造客观世界和改造主观世界相结合。领导干部不树立正确的世界观、人生观、价值观，不解决好权力观、地位观、利益观问题，就不可能领导好改造客观世界的工作。要结合新的形势和干部的思想实际，扎实有效和坚持不懈地对党员干部进行邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的教育，进行党的理想、信念、宗旨和共产主义道德的教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。通过经常性的思想教育和必要的集中学习教育，切实解决干部从思想上入党的问题，树立正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党员先进性，筑起抵制各种腐朽思想侵蚀和各种利欲诱惑的思想道德防线。与此同时，要建立健全规范干部行为的各种制度，包括实体性制度及相应的程序性制度，使干部行使权力和履行工作职能时有章可循。

二是把继承优良传统和进行作风建设创新结合起来。在作风建设上，必须坚持与时俱进，不断进行改革创新。我们党成立８０多年来，培育了一系列优良的作风。毛泽东同志把我党优良作风主要概括为‚三大作风‛、‚两个务必‛。进入新时期以后，邓小平同志又增加了‚民主集中制的优良传统和作风‛。继承和发扬这些优良传统和作风，始终是加强干部队伍作风建设最重要、最基本的内容，是抵制和战胜各种不正之风和腐败现象的强大精神武器。随着形势的发展，我们还应不断培育新的优良作风，并将其作出新的理论定位和概括。‚八个坚持、八个反对‛就是我们党在新时期对干部作风的新要求，是对我们党的优良传统和作风的继承，是在新时期对党的作风建设的创新。

三是把严格自律和强化监督结合起来。作风发展变化的过程，是内因和外因相互作用的过程。在内因、外因的关系中，内因具有决定性的意义。这就要求我们把抓好干部的自律放在第一位。要教育引导干部把党的理想和宗旨，把‚三个代表‛重要思想内化为自己的信念，奉为自己立言立行的根本准则，坚持自重、自省、自警、自励，自己规范自己，自己把握自己，自己超越自己。在强调党员干部坚持自律的同时，也要重视他律，强化来自外面的监督。特别是要对干部职权的行使、权力的运用进行全方位、全过程监督。使党员干部既接受来自党内特别是班子内的监督，又接受来自广大群众和社会各方面的监督；既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和监督的有效性。

四是把整体推进与领导垂范结合起来。干部是党的事业的骨干和党联系人民群众的纽带。抓干部的作风建设不能有空白点，而应整体推进。要结合从事不同工作、居于不同层次的干部的特点，有的放矢地做工作，促进广大干部作风的改进。在整体推进中，要特别注意抓重点、抓关键，抓对中高级领导干部尤其是‚一把手‛的作风培养。领导干部是党的‚上梁‛，全党的表率，也是广大干部的教育者、引导者和示范者。‚上梁‛正不正，领导干部的作风好不好，对于正确决策的制定，党的事业的推进，党的形象的塑造，干部和群众行为的导向，都至关重要。我们一定要坚持从严治党方针，从严治理领导干部。比起一般干部来，对他们更要严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。各级领导干部特别是高级干部，要带头实践‚三个代表‛重要思想，以身作则，严于律己，要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己坚决不做；做发扬优良作风、抵制不正之风的表率，用自己的人格魅力带动、影响和促进广大干部作风的改进。

‚讲正气、树新风、加转自http://强领导干部执政能力建设‛对于中国共产党人的意义不仅仅停留在当代，还在于它能最大限度地发掘我们身上所特有的气质——活力四射的蓬勃朝气、勇往直前的昂扬锐气、光芒万丈的浩然正气！这些恰恰是我们在实现中华民族伟大复兴的进程中所需要的。

一创双优集中教育心得体会

（四）创新是一个民族进步的灵魂，是我们事业兴旺发达的不竭动力。思想解放一步，创新就会发展一步；思想超越一步，创新就会超前一步。创新是解放思想的结果，也是对思想解放成果大小的检验。唯有创新，才能突破自己，唯有创新，才能超越别人。最近，通过学习，围绕怎么创新、如何创新，结合我市实际，我从下面几个方面谈谈自己的想法。

一、创新思想观念，必须打破因循守旧思想

作为一名党员领导干部，要敢于超越、实现超越，真正做到创新思想观念，就必须知道自己要摒弃那些弊病，要超越哪些现实，要实现哪些目标，这就需要我们每一个人认清自己所处的环境。今天，中国经济快速发展，河南也高扬起建设中原经济区的大旗。坚持以时代眼光、战略思维和国际视野谋划河南、发展河南，迈上了后发赶超的征程。是中原经济区重要出海通道、中原经济区与环渤海经济圈衔接融合的前沿、省际交汇区域性中心城市，新一届市委班子确立了力争用两年时间赶上全省平均水平，三年时间超过全省平均水平，五年时间进入全省先进行列的‚二三五‛赶超目标。作为人，我们必须在清醒地认识公路发展与经济社会发展的需要及经济发达地区相比，还有一定差距。作为公路人，必须思考如何打破因循守旧的思想障碍，如何摒弃守旧、僵化的思维模式，创新思想观念和工作方式，实现公路事业大发展。

认清了现实环境，我们怎样才能做到‚创新思想观念、实现超越‛呢？我认为必须具备三种精神。

（一）必须具备创新的精神。创新是科学发展观的灵魂。一是要意识创新。意识创新是工作创新的首要前提。我们必须把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，从以往经验模式的局限中解放出来，从过时条条框框中解放出来。一个没有创新意识的干部，是难以在工作上出新成绩的。二是要思路创新。主要体现在想问题要前瞻一点，定计划要超前一点，总结经验要精炼一点。三是要方法创新。要不断学习新知识，掌握新技能，主动地、能动地做好工作。

（二）必须具备协作的精神。‚同心山成玉，协力土变金‛。这句古话形象道出了团结的强大威力和丰厚回报，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。我们必须把思想认识从局部利益的羁绊中解放出来，超越小局至上、自行其是的部门利益，树立团结协作、令行禁止的新观念，大力倡导顾大局、讲团结、重配合、促和谐的风气。

（三）必须具备拼搏精神。思想是行动的先导。要想真正地创新思想观念，实现超越，必须具备敢于超越、敢于拼搏的精神。有一个题为《是什么让我们越跳越低》的跳蚤实验让我深有感触：跳蚤堪称世界上弹跳能力最好的动物，迅速跳起的高度在其身高的100倍以上。科学家在跳蚤上面罩一个玻璃罩，跳蚤连续多次跳起后碰到了玻璃罩后，降低了起跳高度。随着玻璃罩高度的降低，跳蚤每次都在碰壁后主动降低自己的高度，最后即使把玻璃罩打开，跳蚤也已经变成了‚爬蚤‛。跳蚤因为被戴上‚玻璃罩‛而被动变成了‚爬蚤‛。我们很多同志就像跳骚一样，主动戴着思想的‚玻璃罩‛：因循守旧、小难即畏、瞻前顾后。正是这些‚玻璃罩‛让我们首先在思想上越跳越低，更谈不上创新思想、实现超越。怨天尤人，等、靠、要，怕担责任、怕担风险；官本位、屁股沉，被动等安排。如何创新思想，如何超越？我们必须要先有敢于拼搏、敢于超越的精神，不因困难而停步，不为落后找理由，然后才有可能创新思想、实现超越。如果我们仍然犹豫不决、畏缩不前，就只能质疑我们能否跟上这个变革创新的时代。如果我们以别样的托词来掩盖怯懦、幽闭或不思进取的萎顿态度，我们失去的将不仅仅是机遇，我们失去的还有我们发展的梦想。

二、好风凭借力，我市公路发展机遇难求

前一阶段，市委、市政府集中召开了一系列的会议，对各项工作进行了安排部署，出台了30多项促进科学发展的意见、政策和机制。最近，国务院下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，要求构筑便捷高效的交通运输网络。加强铁路、公路、航空、水运网络建设，提高通达能力，强化与沿海地区和周边经济区域的交通联系，形成网络设施配套衔接、覆盖城乡、连通内外、安全高效的综合交通运输网络体系。在‚十二五‛期间，我省干线公路计划投资600亿元，所有这些，都为我市公路事业发展带来了新的发展机遇。市委段喜中书记反复强调，要强化时间观念，干任何工作都

要讲时间节点，只有比别人多付出时间、精力和代价，才能实现赶超的目标。这标志着‚二三五‛赶超的号角已经吹响，大发展的序幕已经拉开。

号角激昂，形势逼人。面对大发展的局面，我们没有理由驻步不前。必须进一步强化时间观念和赶超意识，以只争朝夕的精神、苦干实干的作风、奋勇赶超的勇气，强力推进各项工作。要适应新的发展形势，我们必须主动出击，努力争取。

目前，投资9496万元的濮清快道于2011年8月15日完工通车；投资1.4亿多元的S212清渠线县金堤河桥至庆祖段公路改造工程于2011年4月12日开工建设，目前已接近尾声，超额完成了时间节点任务；投资4.28亿元的G106线县段升级改造工程也已开工建设；投资4.47亿元的范辉高速公路至台前县城连接线工程前期工作正在有序进行；S101郑吴线新西北环段改造工程已经完成放线。几项公路重点工程总里程达121公里，建设规模、投资总额均创下我市历史之最。我市公路美好蓝图正在徐徐拉开。

三、扑下身子抓落实，真抓实干谋发展

面对我市‚二三五‛赶超目标，公路工作该办的、应干的事很多，矛盾、问题不同程度地存在，任务相当繁重。靠喊口号产生不了奇迹，光着急上火也解决不了问题，诸多的挑剔更是无济于事，天上不会掉馅饼，唯有求真、务实、重干。我们只有一步一个脚印，去闯、去干。‚何平九论‛、《日报》系列评论文章具有较强的针对性、现实性、指导性，为抢时间、赶速度，争分夺秒抓发展提供了强大的思想动力。时间就是发展，我们必须全力与时间赛跑，干好每一天、每一小时，甚至每一分钟。抓住每一个工作日，加大工作强度、密度，提高工作标准、水平，加快工作节奏，以时间换效率，以时间促发展。付出更多的时间和代价，抓工作、谋发展，高压力驱动，高强度推进。

总之，创新思想观念，不能停留在口头上、文件上、会议上、墙壁上，而要落实在行动中、干事中。创新思想观念必须打破创新意识不强、创新动力不够、创新能力不足的3个‚框框‛。一是‚老‛，因循守旧、刻舟求剑。抱着老黄历，对付新问题；安排事情，行政命令；做好做孬，事完算了。跳不出旧思维、想不出新办法、拿不出新举措、走不出新路子，总想用老办法、老经验、老套路推进工作。结果是，工作落后，问题成堆。二是‚怕‛，畏缩不前、故步自封。怕冒风险，怕出乱子，怕担责任，不敢越雷池一步。更有甚者，自己不敢创新，还要压制别人。他们视敢于冒尖者为‚冒失‛，视打破常规者为‚另类‛，视富有个性者为‚不成熟‛，惯于‚枪打出头鸟‛。结果是，阻碍探索，抑制创新。三是‚懒‛，碌碌无为、守株待兔。不了解新形势，不学习新知识，不研究新问题，不知道抓机遇，混日子，熬资历，盼着天上掉馅饼。结果是，贻误战机，丧失机遇。

所以说，全局上下要行动起来，特别是党员领导干部要行动起来，光是上边热闹，下边冷清，解决不了问题。我们要本着‚早、快、多、高‛的目标，按照公路建设和管理‚畅、洁、绿、美、安‛的要求，不断创新思想观念，提高建设、管理和服务水平，为经济社会发展作出积极更大的贡献。

一创双优集中教育心得体会

（五）‚创新思想观念是前提，优化干部作风是手段，而推动经济社会的发展是目的‛。自从全市开展‚一创双优‛活动以来，我通过一段时间的认真学习，对‚一创双优‛集中教育活动的内涵以及重要作用认识层次有了明显提升。

通过学习段喜中书记的两次讲话和相关学习篇目、文件精神，进一步体会到开展‚一创双优‛活动对我市经济社会的发展定位准确、立意深远。用三个字来概括段书记重要讲话精神就是‚准、实、远‛。‚准‛就是问题查找的准，大局定位的准，关键点切入的准；‚实‛就是实实在在，踏踏实实，为人为政实实在在，工作作风实在正派，让人信服；‚远‛就是谋划大局，着眼未来，立意深远。‚一创双优‛集中教育活动不是虚有其表，走马观花，转瞬即逝的政治运动；其手段不是蜻蜓点水，点到为止；其立意不是为达到某种短期或阶段性目标而展开的，而是着眼于未来，谋划于全局，立意深远，不仅具有重要的现实意义，而且还富有深远的历史意义。

‚创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境‛，其中创新思想观念是前提，优化干部作风是手段，而经济社会的发展是目的。以思想观念的创新带动干部作风的转变，从而达到优化发展环境，促进经济社会发展之目的。

要创新思想观念，首先要讲学习。一定要树立‚终身学习‛的理念，把学习当作第一需要、当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，勤于思考，持之以恒。一是要加强学习。作为党员干部，必须带头学习，广闻博知，才能以理服人、以德正人。二是要加强实践。思想政治工作者要对实践中好的经验和做法不断进行回顾、整理、归纳和提炼，从而找出有规律性的东西，再把学习研究的成果拿到工作实践中去，不断充实、完善，才能不断提高思想政治工作水平。三是要自我完善。要善于从全局、长远的高度分析研究问题，统筹谋划工作，不断提高观察问题、分析问题和解决问题的能力。

优化干部作风，树一身正气。对照当前市发展的严峻形势和干部作风、发展环境方面的差距，让人深刻感受到集中教育营造的是干事创业的正气。一个国家没有正气，就可能亡国；一个民族没有正气，就可能灭族；一个家庭没有正气，就会损害家；一个单位没有正气，就会衰败。段喜中书记在讲话中指出，‚落后并不可怕，可怕的是落后了不承认落后；有问题并不可怕，可怕的是回避问题。在差距和问题面前，我们不能等待观望，更不能丧失斗志。‛相信集中教育活动，必然能够真正凝聚全市人民的思想，真正把发展的思想摆到压倒一切的主导地位上，一定会得到更好更快的发展。

作风建设是党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证，通过这一段的学习进一步提高了政策水平、理论素养和业务能力。牢固树立创新意识，敢于面对新问题、勤于研究新情况、善于提出新建议，把党的统战理论政策转化为符合实际的工作思路和工作举措，推动各项工作深入开展。弘扬了求真务实的作风，做到了脚踏实地、真抓实干，办实事、求实效，树立良好形象

加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来。要始终保持奋发有为的精神状态，善于谋大事、创大业；要发扬‚狭路相逢勇者胜‛的‚亮剑‛精神，勇于开拓，知难而进；要旗臶鲜明地向官僚主义和形式主义开战，坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件的做法，大兴‚求真务实、崇尚实干‛之风，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。要进一步建立健全抓落实的工作制度和机制，对既定的目标任务层层分解，明确责任，推动落实。

大力发扬理论联系实际的之风。通过学习毛泽东同志《反对本本主义》、《反对自由主义》、《改造我们的学习》三篇著作和邓小平同志南巡讲话，我静下心、沉下身，反复研读，做到真正学深学透，紧密结合本单位、本岗位的工作实际和个人的思想实际，在学习中统一了认识，在学习中创新了观念，在学习中理清了思路，在学习中推动了工作。通过学习，大力发扬理论联系实际的之风，抛开一切私心杂念和恩恩怨怨，通过深查深挖一切影响发展的旧思想、旧观念，真正树立爱我家乡，共建富裕、和谐、美丽的家园意识；树立合心合力，共谋发展的和谐意识；树立时不我待，奋起直追的赶超意识。

优化发展环境，就要以发展为中心，扎实履职。优化发展环境，人人有责、义不容辞。当前，‚一创双优活动‛正在扎实深入地开展，作为一名干部，肩负重任。所以，任何时候、任何事情都要坚持实事求是，始终保持谦虚谨慎的作风，一分为二地看问题，对待工作和自身生活作风要谨小慎微，总结经验不要夸大其辞，分析问题不能避重就轻，客观真实地反映实际情况。同时，要具有争创一流的勇气，在思想上立志追求卓越，在工作上致力争创一流，满腔热情、勤奋忘我，一丝不苟、精益求精，逢一必夺、逢冠必争，始终有一种爱岗敬业的深情、拼搏进取的激情、永不言败的豪情和忘我工作的痴情，在平凡的岗位上无私奉献自己的才能和智慧。

自从全市不断深入开展学习‚一创双优‛活动以来，我通过一段时间的认真学习，受到的触动很大，现在谈谈自己的一点心得体会。

按照本次活动要求，结合公司集团要求，在‚一创‛上下功夫，即重点在思想观念创新。思想观念的创新，要通过集 中教育活动，破除自我满足、不顾大局、僵化保守，脱离实际、追求享乐、个人主义的思想观念，树立创新学习、科学发展、敢为人先、顾全大局、求真务实、廉洁从教的理念。借助‚一创双优‛这股东风，我要给自己制定一个‚发展自我、提高素质‛的发展计划。

一方面：讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。古语所说的‚我善养吾浩然之气‛，‚一点浩然气，千里快哉风‛，等等，都是讲一个人必须树立正气，必须有正义，必须有正义感。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进。所以我要牢固树立马克思主义的世界观、人生观价值观，牢固树立正确的金钱观，自觉抵制拜金主 本文来自文秘114 http://，转载请保留此标记。义，享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念。对于各种歪风邪气要时刻警惕，自觉远离。

另一方面：讲学习，历来十分重要。我们这个国家和民族，自古以来就十分重视学习、讲究学问之道而著称于世。周恩来同志说过，领导干部要活到老，学到老，改造到老。当今时代知识在不断更新，知识的海洋太浩瀚了，稍有懈怠，就会落伍。因此我要多阅读教育理论专著、学科专业书籍、文哲书籍,来提高自己的业务水平，扩展视野，更新知识.不断陶冶自己的情操、净化心灵、增加自己的文学素养,不能再和同事嬉哈闲聊中打发时光。

第三：培养自己宽阔的胸襟，陶冶自己的情操，培育自己的涵养。正确对待工作中的得与失，不发无谓的牢骚，甘于清贫，耐得住寂寞。在日常工作中与同事和睦相处，工作中与同事合作交流，互相学习，取长补短，不保守，不藏私心，与单位同事共同发展，争取荣誉。

心得体会

当前全市正在掀起‚一创双优‛集中教育活动热潮，所谓‚一创双优‛即创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境。市委、市政府这一举措，鼓舞了全市365万人发展濮阳、振兴濮阳的信心和决心，就仿佛是在平静的湖面上投下一块巨石，激起了巨大的浪花，一波又一波地涟漪传播开去，迅速飞遍了濮阳的大街小巷。开展‚一创双优‛集中教育活动，是在濮阳‚承上启下、继往开来‛的新时期，市委作出的重大战略部署，以这次活动为载体和抓手，使广大干部群众思想进一步解放、观念进一步更新、作风进一步转变、环境进一步优化，使广大干部群众的认识更加统一、精神更加振奋，在全市上下形成更加浓厚的干事创业氛围，加快推进富裕和谐美丽新濮阳建设。下面我就解放思想、更新观念谈谈自己的认识。

思想是行动的先导，思想解放的程度决定着经济社会发展的速度，观念创新的力度决定着跨越式发展的幅度。邓小平同志曾指出：‚我们共产党有一条，就是要把工作做好，必须首先从思想上解决问题。‛解放思想、更新观念解决的就是换脑筋的问题，也就是工作者的思想问题。思想问题如果不解决，就存在因循守旧、固步自封的保守思想，工作起来就会有消极的情绪，不能很好地发挥主观能动性和创造性，只有把思想问题解决了，才能全面激发广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能始终保持时时争先、处处争优、时不我待、只争朝夕的拼搏精神，在实践中大胆探索，敢闯敢试，敢于突破前人、突破常规、突破自我。因此，解放思想、更新观念是加快濮阳快速崛起的动力源泉，我们开展‚一创双优‛集中教育活动首先就要更新思想观念。

濮阳市1983年建市，自1995年以来先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家历史文化名城、中国最佳文化生态旅游城市、中国人居环境范例奖、迪拜国际改善居住环境良好范例奖等‚七城二奖‛荣誉称号，这些荣誉的获得使这座年轻的城市被评为全省先进的典型、中西部地区的一面旗臶。这些都曾是我们骄傲，但也都成为了过去。随着周边地区的发展，濮阳发展的速度慢了，濮阳落后了，用郭庚茂省长的一句话：濮阳已经到了兴衰进退的重要关口。不兴则衰，穷则思变。在这个关键时期，市委、市政府果断提出搞一次以‚深入贯彻落实科学发展观，坚持‘四个重在’，建设富裕、和谐、美丽新濮阳‛为主题的创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的‚‚一创双优‛集中教育活动。开展这次活动符合我们党始终坚持和遵循解放思想、实事求是、与时具进的思想路线，符合濮阳当前的实际，顺应群众的愿望，顺应历史发展的规律。纵观历史，我们知道，每一次思想的解放和观念的更新都是对现实的超越、是对传统的革新、是对习惯的突破，推动着生产力的每一次发展、社会经济的每一次飞跃。尽管各个国家、各个时期政治、经济和社会的情况不同，具体改革的内容、目的、手段为异，但是有一个共同点是显而易见的，即改革都是更新已不适应新的政治、经济形势的旧的法制、体制或政策。从中国古代春秋战国时期的‚百家争鸣‛、秦国商鞅变法、北宋王安石变法，近代的洋务运动和戊戌变法，以及建国初期的土地改革运动、十一届三中全会之后的改革开放，到日本明治维新、美国罗斯福新政、苏俄新经济政策等，这些新思想、新观念、新理论的诞生推动了社会前进。他们是解放思想的一种表现，是创新思想观念、与时具进的体现。要实现‚一创双优‛集中教育活动的奋斗目标，我们必须要在解放思想、更新观念上下工夫，用创新的思路谋划发展，用发展的方法解决前进中的问题，努力开创我市经济社会发展的新局面。

作为濮阳人，我非常拥护这次活动，我将进一步解放思想，更新观念，优化工作作风、生活作风、廉政作风，全身心投入这次集中教育活动中来，坚决不走形式、不走过场，触动思想、触及灵魂，狠抓落实，务求实效，为濮阳社会经济又好又快发展作出一定的贡献。

自从全市开展‚一创双优‛活动以来，我通过一段时间的认真学习，受到的触动很大，对加强作风建设有了深刻的体会。

‚实干兴邦，空谈误国‛。‚一步实际行动胜过一打纲领‛。正如邓爷爷指出的那样，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来。要始终保持奋发有为的精神状态，善于谋大事、创大业；要发扬‚狭路相逢勇者胜‛的‚亮剑‛精神，勇于开拓，知难而进；要旗臶鲜明地向官僚主义和形式主义开战，坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件的做法，大兴‚求真务实、崇尚实干‛之风，教育引导广大干部克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。要进一步建立健全抓落实的工作制度和机制，对既定的目标任务层层分解，明确责任，严格考核，推动落实。加强作风建设，要牢牢抓住生活作风这个重要方面。千里之堤，溃于蚁穴。干部的生活作风看似个人问题，实质上关乎党和政府形象；看似小节，但如果处理不好，往往可能酿成大祸

大量事实表明，领导干部的蜕化变质到最终的违纪违法，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始的；经济上的违法犯罪，往往伴随着生活上的腐化堕落。古人云：‚贪欲者，众恶之本；寡欲者，众善之基‛。每个党员和领导干部都要自觉加强作风建设，要牢牢抓住领导作风这个核心。‚政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。‛

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，始终保持与人民群众的血肉联系，是我们党的最大优势。加强领导作风建设，核心是要解决对人民群众的感情问题，关键是坚持马克思主义的群众观，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了人民，一切依靠人民，发展成果由人民群众共享。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要树立正确的政绩观，坚持科学发展、关注民生，把广大群众的意愿充分体现在各项决策和工作中，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，秉公用权、廉洁从政；要树立科学执政、MZ执政、依法执政理念，凝聚各方智慧，调动各方力量，形成万众一心，共图伟业的强大合力。

一创双优‛活动心得体会二

眼下，‚一创双优‛集中教育活动正如火如荼地展开。这次教育活动的主题是‚深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，坚持‘四个重在’，重点突出、全面提升，加快建设富裕和谐美丽新濮阳‛。下面我就如何深入贯彻落实科学发展观谈谈自己的看法。学习好科学发展观的关键是要创新思想观念。先进的理论之所以先进，关键在于它领先于我们的时代，在于它的超前性。而我们大部分人的思想都受限于时代。要学习先进的理论就必须创新思想观念，以摆脱旧观念的窠臼。要创新思想观念，就要把党的创新理论学扎实。我们党从创立以来，就非常重视理论的学习和创新，特别是遇到大的转折的时候，党总是先从理论上找到解决问题的突破口。毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的产生和发展，无不揭示了党的这一特点。全党同志的理论基础扎实了，理论和工作创新才有了着力点。有些同志对理论学习满不在乎，看成是可有可无的事情。学理论寻章摘句，谈体会空泛表态，搞交流照本宣科，既没有思想，也没有观点；既不接触实际，也不触及灵魂。时间长了，工作失去了激情，显得被动，工作效率低。要创新思想观念，就要对我们的思想进行经常性的认真清洗。改革开放30年来，全国各地都涌现了各具特色的发展经验，这些在我们的头脑中形成了许多认识，时刻左右我们的思想和行动，甚至于束缚思想和行动。只有在深入学习实践科学发展观活动中，坚持自觉主动地对自己的思想反复进行‚洗涤‛，才会给学习新知识留下更多的空间，才会有更多的新思想、新观念。要创新思想观念，就要广泛吸收群众的智慧。善于把人民群众的实践经验上升为理论，善于用理论创新的成果指导路线方针政策的制定，通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，这是我们党有别于其他政党的鲜明特点。学习理论的过程，不是简单的闭门论道的过程，而是需要我们遵循‚实践-理论-实践-升华理论-改进实践‛的螺旋式上升的规律，开门进行理论学习教育活动，做到理论学习与实践活动相互促进，相得益彰。

一创双优心得体会范文

深入开展‚一创双优‛集中教育活动，不仅要学习政治、业务知识，更关键要创新思想观念、理清工作思路，注重工作成效，将思想与行动统一起来，将学习效果转化为工作成果。要做到这一点，就是要敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。

‚一创双优‛集中教育活动，不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前共青团工作实际，我觉得要从以下几方面做起：

一要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓学海无涯。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。在学习中要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新工作观念，从而创新工作思路，适应新时期工作的需要。

二要善于思考。学而不思则罔;，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料转自http://，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，充分运用所学的知识和工作经验，积极思考如何打开工作局面。

三要勇于实践。就是要牢固树立重在行动，贵在落实的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展，在工作中积极主动为团员青年排忧解难，帮助他们成长成才。

四要敢于转变。我们在工作的过程中，会面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的工作能力和工作水平。同时，要能够放扎下身子，破除旧观念，经常深入到青年中去，与青年拉近距离，热情周到地为他们做好服务。

脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的工作一定会再上一个新台阶。

心得体会

坚持文明执法，必须从执法队伍思想作风建设抓起，在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。根据当前执法队伍的实际，区城管局从三个方面入手强化执法队伍的思想作风建设。

一是强化党的宗旨意识。因为执法队伍中相当一部分是党员(骨干)，要求党员对党的宗旨必须时刻铭记在心。因为我们是人民的公仆，手中的权力是党和人民赋予的，所以只有全心全意为人民服务的责任，没有谋取私利、欺压群众的特权。

二是强化执法为民的新理念。立党为公，执政为民是我党的立党之本、执政之基。从中央到地方各级领导都非常重视民生问题。执法队伍是区政府的组成部分，和广大群众理应是鱼水关系，几乎每时每刻都在和群众打交道，在执法过程中队员形象的好坏将直接影响到政府在人民群众中的威望。执法为民是我们城市管理行政执法工作的宗旨，也是检查城市管理工作的重要标准。所以必须做到忠于法律和忠于人民的统一，严格执法与热情服务的统一，维护城市（转载自本网http://，请保留此标记。）环境和善待群众的统一。维护城市环境、查处违章行为、保护人民的利益，是我们执法人员所肩负的神圣职责。在深化人性化执法，构建和谐城管；深化公正执法，构建法制城管；深化规范执法，构建责任城管；深化公开执法，构建透明城管；深化亲民执法，构建服务城管上狠下功夫。积极开展城管与民生、城管与人性化、城管与法制、城管与服务、城管与发展的大讨论。努力营造精神充实、作风务实、工作求实、干事扎实的城管执行文化氛围。

三是强化艰苦奋斗、求真务实的工作作风。胡总书记在6.25讲话中说全党同志要更加自觉的坚持求真务实精神……。目前我们的工作环境和条件还处于比较艰苦和落后状态，工作中常常会遇到这样或那样的困难和问题，尤其是面对执法过程中不理解、不配合的群众，可能要不厌其烦地反复做工作。但是，这不能作为任务完成不好的借口。只要发扬艰苦奋斗精神，用真心、动真情、说真话、使真劲，就没有克服不了的困难，没有完成不了的任务。

创新思想、优化作风以科学执法方式保障城市管理发展的大跨越

——————许庆选

当前全市、全区上下都在开展‚一创双优‛集中教育活动，市委、区委开展‚一创双优‛教育活动的决策，顺应了我市、我区的发展需要，顺应了广大群众的愿望。今年是我市巩固创建国家文明城市的关键时期，也是完善城市管理体制进一步加强城市管理建设富裕、和谐、美丽新濮阳的重要时期，面临的机遇与挑战前所未有，在这种形势下，扎实开展‚一创双优‛集中教育活动对我们城市管理执法部门来说更具有现实意义。

众所周知，执法是管理工作的保障，科学的执法对管理工作的开展和发展起到事半功倍的效果，在日常执法活动中，贯彻‚一创双优‛教育思想，创新观念、优化作风以科学执法方式保障城市管理发展的大跨越更是发展所趋，下面我结合自身工作实际，就如何做到创新思想、优化作风促进科学执法向大家谈谈我的体会：

一、创新思想、优化作风促进科学执法，要有一颗全心全意为人民服务的心。

首先，执法对象的特殊性要求城管执法人员要有非凡的耐心，学会换位思考，真正去体验和实践‚三个代表‛重要思想，确立全心全意为人民服务的思想。其次，要转变执法态度，坚持文明执法，执法对象到办公室处理时，做到‚一张笑脸、一句请坐、一杯开水‛。最后，在执法中还要坚持以人为本，真正做到文明、公正、严格。在赢得案子的同时赢得口碑，赢得人心。近几年来，华龙区城管大队创新思想观念、优化干部作风，坚持文明执法、依法行政为优化我区经济发展环境、改善市容面貌作出了大量的扎实的基础性工作，特别是在我市的迎检与重大活动中，大队干部职工坚持以人为本思想，在执法过程中语言文明、行为得体，队员的执法形象深得市民好评，相继被市、区电视台、濮阳日报等多家媒体宣传报道，这种作法就是创新思想、优化作风的结果，是坚持以人为本、执政为民的具体体现。

二、创新思想、优化作风促进科学执法，要有不畏艰苦、甘受委屈的城管作风。

城管执法工作解决的都是人民内部矛盾，因此，在执法中被执法对象推推搡搡、吐一脸唾沫、抓几个手印都是正常的事。受到诸如此类的委屈时，我们更需要的是忍耐，如果没有不畏艰苦、甘受委屈的城管人的个性，想干好城管执法工作是不可能的。反之，如果我们简单一些，乃至粗暴一些，就会造成非常不好的后果。曾有报道，在湖北武汉，城管收缴一无证摊贩物资后，身为孕妇的摊主拦住执法车不让离开，后来发生拉扯、纠纷，其中一个队员踢了该妇女一脚，记者马上抓住了孕妇肚子上的脚印写了一篇文章。其中写道‚每个人都是从娘肚子里养出来的，可那个小孩还没出娘胎，走出自己人生的第一步时，就挨了城管一脚‛。这些煽动性语句将对城管形象造成多大的伤害啊！如果这种新闻、这种现象多了，城管在社会上是什么形象？人民群众甚至会怀疑城管行政执法队伍存在的必要性。由此可见，一名合格的城管行政执法人员必须要有不畏艰苦、甘受委屈的作风。

三、创新思想、优化作风促进科学执法，要练就一张善于说道论理的巧嘴。

城管执法工作直接与普通百姓打交道，讲好每一句话至关重要。比如说执法中遇到少数人耍赖钻到车底下，躺在车轮前时，有的带队人员或许会说：‚把他带到旁边去。‛，或者一不小心也会说‚把他扔到车上去。‛周围的群众就会有意见。如果同样说一声：‚把他搀到旁边去。‛或‚把他扶到车上去。‛效果是不是更好点呢？仅仅一字之差，却有天壤之别。《南京零距离》主持人孟非曾经为城管整治占道经营说过这样一段话：‚城管砸了占道经营的你的饭碗，是为了改善投资环境，吸引外资，是为了创造更多的就业岗位，是为了让更多的人捧上饭碗。‛如果我们一线执法队员都有这么一张巧嘴的话，也许若干年后‚百度‛搜索到的城管的名词也会有新解。

四、创新思想、优化作风促进科学执法，要有很强的凝聚力和团队精神。

城管执法是一项团体性工作，要求队员与队员之间，队与队之间很好地协调、配合。执行任务时常会发生当事人对带队领导或冲在前面的队员进行威胁的情况，如果说一个人的力量是单薄的，那么集体的力量是无穷的。所以一定要拧成一股绳，尤其是执行强制措施执法任务时或遭遇群体性事件时，要同舟共济，让每个队员都感到不是孤立的、无援的，队伍的凝聚力和团队精神就显得尤为重要，城管执法队伍才能打硬仗、打胜仗。要始终把这一观念灌输给每一个队员，在执行整治任务或遭遇群体性事件时，全体干部、队员紧握成一个拳头，拧成一股绳，执法中干部、党员带头，全体队员始终同舟共济、共进共退，不让一个同志感到孤立无援，不让一个同志受围攻，体现出强有力的凝聚力和团队精神。

五、创新思想、优化作风促进科学执法，要学会借力。

在现有的体制下，要提高执法效率，保障执法到位，一定要学会借力，学协调公安、卫生、工商、民政、宗教事务等相关部门的力量来来共同解决问题。同时，城管部门要立足自身，加快相对集中行政处罚权的推进力度，营造更好的执法环境，尽快完善相关部门的联动机制，共同促进城市管理工作的开展。

最后，我为如何更好地创新思想、优化作风促进科学执法科学执法归纳了一套‚四则运算‛：一是加法，在执法前多加上几套强制方案、多加上几套应急预案；二是减法，在行动中多减下几分主观色彩、多减下几分个人情绪；三是乘法，在调查上多乘上几分耐心、多乘上几分细心；四是除法，在处理时多除去几分关系、多除去几分交情。希望通过这

‚＋—×÷‛的四则运算，能为我们保障城市管理工作发展的大跨越算出最科学的执法方式

以服务推动城管事业新发展

————华龙区城市管理监察大队

今年是我市巩固创建国家文明城市的关键时期，也是完善城市管理体制进一步加强城市管理，建设富裕、和谐、美丽新濮阳的重要时期，面临的机遇与挑战前所未有，在这种形势下，扎实开展‚一创双优‛集中教育活动对我们城市管理执法部门来讲更具有重要的现实意义。华龙区城管监察大队作为我区城市管理的职能部门，主要职责是依法实施城市管理、优化市容环境、服务经济社会发展。城市管理是城市形象的基础和直观表现，是城市软环境的建设，体现了城市现代化的水平。自我单位开展‚一创双优‛教育活动以来，通过集中学习、召开座谈会、讨论会、抒写心得体会等方式，查摆问题近10余个，通过对问题梳理与汇总，初步形成下一步工作思路1条：即，在今后城市管理工作中变管理为服务，以服务推动城管事业新发展。

一、在行政执法过程中贯穿服务理念。随着经济建设的不断发展和生活水平的不断提高，群众对改善居住环境的呼声也日益高涨，城市管理行政执法的每一项工作职能，无不是与群众生活密切相关的，体现了最大多数群众的利益，城市管理水平的高低直接关系到群众的生活质量，因此城市管理是一项造福于民、服务大多数人民利益的民心工程、社会效益工程。

城市管理部门如何搞好城市管理执法工作，为城市建设添砖加瓦、发挥好软件管理的重要作用，除了抓好自身内部建设、建立一支高素质的执法队伍，严格依法行政、秉公执法，勤政廉政，不断探索、总结城市管理的新方法、好经验等等之外，首当其冲的就是要树立城管执法是为人民服务的意识。在执法过程中,努力劝说并查处那些不遵守法律法规的极少数人,维护法律的尊严,这也是服务民众,代表广大人民的根本利益的一种表现。要将服务的理念贯穿于整个行政执法的过程中。一是要加强队伍的规范化建设。强化执法队伍的素质教育，坚持‚以人为本‛的管理理念，注重用制度管人管事，高标准、严要求地抓好队伍教育和管理，规范执法形象，规范言行举止，努力打造一支威武、文明、高效、自律的城管队伍。二是切实加强行风建设，坚持管理为民、服务为民的民本思想，继续在解决热点、难点、为民解难事、解烦事上下功夫，促进工作态度、工作方式和工作作风的根本转变。要通过执法人员上路面、进社区主动为市民提供城管法律法规咨询，解决群众反映的热点、难点问题。三是要加强对城市管理法律法规的宣传。要及时宣传城市管理的重要内容，将城市管理的职能职责范围、执法依据、办案程序等，作为执法过程中宣传的重要内容，扩大宣传内容的覆盖面，将平时市民不注意的诸如占道经营、乱堆乱放、乱摆摊点、乱写乱画、私拉乱扯等都作为宣传重点，以此不断提高广大市民的文明意识、卫生意识、城管意识和法律意识，以及对城市管理执法工作重要性的认识，明确接受城管执法人员的监督检查是自身的义务和责任，明确不接受处罚或暴力阻挠城管依法执法是违法行为，使行政相对人在享受城市管理带来的环境效益的同时愿意承担保护城市管理成果的义务，了解城管、理解城管、支持城管，让市民对城市管理及城市管理行政执法有个全新的认识，接纳并支持城市管理，改善城市管理环境。四是要严格按照执法程序来执法，严格依法行政、秉公执法，勤政廉政，坚决杜绝粗暴、野蛮的执法行为，要时刻换位思考，要站在执法相对人的角度来思考我们的执法行为，用说服教育的手段来提高我们的执法水准，努力劝说并查处那些不遵守法律法规的极少数人,维护法律的尊严,这也是服务民众,代表广大人民的根本利益的一种表现。从而更加有力地开展执法工作，不断推动城市管理水平再上新台阶。

二、在市容市貌管理中提升服务水平。要转变思想观念，做好管理就是做好服务,管好城市就是服务好市民,管理和服务是相对而言的，要在管理中不断提升服务水平，在服务实践中不断提高管理水平。一是要规范便民摊点。加强便民摊点的设臵与管理，对主要大街、重点地区、重点部位,要采取‚疏堵结合‛的办法,保证市容市貌整洁有序。对不大繁华的街区,少数居民或外来人口在外摆卖,考虑到他们也是为生活所迫,不得已而为之,要采用人性化的管理办法,在不影响交通和安全的巷口,划线指定区域摆卖,既解决了他们的生活出路问题,也保持了街道整洁。比如，通过规范而不是通过禁止，减少小摊贩造成的公共问题。要多一些服务意识，要通过服务消除小摊贩对市容市貌的影响，让小摊贩成为街头风景，减少小摊贩造成的公共问题。二是要引导占道经营。占道经营者多为下岗、失业、无业等弱势群体，选择占道经营，原本就是迫于生计，如果只是简单的驱赶与取缔，不仅不能从根本上解决问题，反而容易激化矛盾，引起群众误解。要本着‚管理就是服务，臵管理于服务之中‛的观念，认真扎实的做好引导工作，市民知道哪些行为是违法的,会自觉加入到我们的队伍中进行抵制。共同维护城市的文明建设。三是要在规划编制切合实际的店牌、店招，户外广告上下功夫，促进城区户外广告管理的规范化。四是要不间断查处在街道两侧和公共场地堆放、搭建及乱刻画、涂写、张贴的行为，及时清理各类办证广告及户外‚牛皮癣‛，维护城市的整洁和美观。

三、在创建迎检活动中放大服务效应。整洁有序的市容环境是城市形象的‚第一脸面‛。年初以来，华龙区城管大队以创建我市国家文明城迎检为契机，在强化内部宣传动员，调动全队干部职工创建热情的同时，还特别注重对外宣传发动，提高广大市民关爱家园、参与创建的热情。通过开展‚规范执法年‛、‚创建全国文明城市暨三优三创活动‛、‚喜迎五一和濮阳国际魔术节‛、‚迎世博迎亚运讲文明树新风‛、‚崇尚文明、清洁家园‛等活动，执法队员沿街宣传近1000余人次，出动流动宣传车200余台次，结合12319城建服务热线、利用报刊、广播、电视媒体等方式，宣传了城市管理相关知识，倡导大家‚争创文明城市、争做文明市民‛。在我市、区开展创建全国文明城市暨‚三优三创‛活动、喜迎‚五一‛和濮阳国际魔术节、文明城市观摩活动与文明指数测评工作中。大队全体干部职工服务大局，积极履行职责，主动放弃节假日星期天，坚持早出晚归上路巡视，劝阻与纠正违规违章行为，充分发挥了城市管理主力军作用，在各职能部门的协同配合下，店外经营、沿街施工、马路市场、店招广告、‚牛皮癣‛、夜市摊点、城市基础设施破损等影响创建的现象和行为明显减少，创建文明城市的多项工作得到有序推进，创建工作得到了进一步深化。

开展‚一创双优‛教育活动是建设富裕、和谐、美丽新濮阳的金钥匙。我们一定要在新形势下，培育与时俱进的创新意识，弘扬艰苦奋斗的创业精神，树立争先进位的创优气魄，加强领导，求实创新，扎实工作，努力使这项活动成为城管战线更新观念、凝聚党心、提升能力、实现城管事业新跨越的平台，为推动城管事业又好又快发展、加快建设富裕、和谐、美丽的新濮阳做出新的更大的贡献。

学习‚一创双优‛心得体会

——————种军孝

当前，濮阳全市上下都在开展‚创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的‘一创双优’教育活动，市委的此项决策顺应了我市的发展需要，顺应了广大群众的迫切愿望，‚一创双优‛集中教育活动，是深入实践科学发展观的进一步深化。我认为要优化环境实现科学发展，创新思想观念、优化干部作风是前提。下面我结合自身学习情况，就如何抓好作风建设从三方面谈谈个人学习体会。

一、要把继承优良传统和进行作风建设创新结合起来。在作风建设上，必须坚持与时俱进，不断进行改革创新。我们党成立８０多年来，培育了一系列优良的作风。毛泽东同志把我党优良作风主要概括为‚三大作风‛、‚两个务必‛。进入新时期以后，邓小平同志又增加了‚民主集中制的优良传统和作风‛。继承和发扬这些优良传统和作风，始终是加强干部队伍作风建设最重要、最基本的内容，是抵制和战胜各种不正之风和腐败现象的强大精神武器。随着形势的发展，我们还应不断培育新的优良作风，并将其作出新的理论定位和概括。‚八个坚持、八个反对‛就是我们党在新时期对干部作风的新要求，是对我们党的优良传统和作风的继承，是在新时期对党的作风建设的创新。

二、要把思想教育与制度规范结合起来。加强党的作风建设‚一靠教育，二靠制度‛。作风问题说到底是个世界观问题、党性觉悟问题。因此，转变干部作风，必须从加强教育，改造世界观、增强党性觉悟入手。要坚持改造客观世界和改造主观世界相结合。领导干部不树立正确的世界观、人生观、价值观，不解决好权力观、地位观、利益观问题，就不可能领导好改造客观世界的工作。要结合新的形势和干部的思想实际，扎实有效和坚持不懈地对党员干部进行邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的教育，进行党的理想、信念、宗旨和共产主义道德的教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。通过经常性的思想教育和必要的集中学习教育，切实解决干部从思想上入党的问题，树立正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党员先进性，筑起抵制各种腐朽思想侵蚀和各种利欲诱惑的思想道德防线。与此同时，要建立健全规范干部行为的各种制度，包括实体性制度及相应的程序性制度，使干部行使权力和履行工作职能时有章可循。

三、要把严格自律和强化监督结合起来。作风发展变化的过程，是内因和外因相互作用的过程。在内因、外因的关系中，内因具有决定性的意义。这就要求我们把抓好干部的自律放在第一位。要教育引导干部把党的理想和宗旨，把‚三个代表‛重要思想内化为自己的信念，奉为自己立言立行的根本准则，坚持自重、自省、自警、自励，自己规范自己，自己把握自己，自己超越自己。在强调党员干部坚持自律的同时，也要重视他律，强化来自外面的监督。特别是要对干部职权的行使、权力的运用进行全方位、全过程监督。使党员干部既接受来自党内又接受来自广大群众和社会各方面的监督；既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和监督的有效性。

‚一创双优‛心得体会

-----王冠军

在全市上下在深入开展‚一创双优‛主题教育期间，我作为华龙区城管大队副大队长，想从‚怎样做人？如何从政？从政应该做什么‛三个方面畅谈心得体会。

一、做人（即人生观）

堂堂正正地做人是一切道德之首，是为人处事的基本原则，是品格作风的重要内容。要从政先要学会做人，因为做人是一生一世的事情，当官是一时一地的事情。要做一个正直、清白的人，必须公道正派，言行一致，表里如一，靠品德立足。要从点点滴滴培养自己人生的价值和高尚的人格情操，光明磊落，做到在金钱、物质面前不为所动，一身正气，见权不争，见利不要，见色不迷。在任何时候，任何情况下，都能忍得住清苦，顶得住寂寞，经得住诱惑，管得住自己的一颗心。从管住小事、小节入手，构筑牢固的思想道德防线，使那些低级趣味的东西找不到市场。

7.人性化的城管执法 篇七

一、我国城市管理的基本现状

1. 城管素质有待提高, 暴力执法、滥用职权现象较严重。

现在中国整体情况是:城管人员很多, 但是城管总体的素质确实不高, 这就使得在执法中会出现很多问题, 执法的质量就会大打折扣。基本上表现为两类:一类是在执法中运用粗暴、野蛮的手段以达到严格执法的目的;第二类是很多城管执法人员没有进行过专业的培训, 在执法中不按规定执法、徇私枉法的现象比较多。尤其是在影响公民权利和利益的具体行政行为时, 很多情况下并没有遵守法定的程序。

2. 摊贩反复违规、抵法抗法、城管执法困难重重。

城市现代化和城市化要求市民必须具备好的卫生意识、环境意识、社会公德意识。由于当代社会人口流动速度加快, 城市人口动态性强, 人口构成日益复杂, 经济利益是这部分人群所追逐的根本出发点。所涉及到管理人群文化水平和素质不高、成分较为复杂, 尤其是流动的小商小贩。有些流动小商小贩采取各种措施, 逃避和抗拒管理的现象时有发生。

在街头摆摊的人员大多是下岗职工、无业市民和农民等为基本生计而从事经营的摊点商贩, 这些人一般受教育程度较低, 并且他们无法保证所经营产品及服务质量。食品中毒、污染环境、阻碍交通、打架斗殴等事件屡屡发生, 给市民生活、工作产生极大的威胁和危害。并且在城管执法过程中, 总是出现“即赶即走、即走即来”反复违规的怪象。

3. 部门执法混乱、市政缺失、保障措施严重不足。

影响城市管理和发展的因素很多, 其中尤为严重的是, 城市管理部门中不同等级的行政机关或同级行政机关的不同部门之间责任与权利划分不明确, 以致于遇事不能及时找到相关责任人, 致使事情无法快速得到解决, 导致执法效率低、执法质量不高。在积极推进城市现代化和城市化进程中, 大幅度增长的经济总量、加快增大城市规模与逐步完善城市现代化功能一直处于矛盾之中, 这使得城市化进程中难以顾及规划的合理性、建设质量的保证率, 以致于城市绿化、道路、市政基础设施的匹配严重滞后, 最终增加了城市管理的难度, 也影响城市管理的质量。同时, 也极度缺乏对管理人群的救济途径, 在这些被管理者中绝大多数是生活均无保障的低收入者, 当他们所做的行当被禁止时就意味着他们可能失去唯一的谋生手段, 而没收商品、罚款等行为势必会导致直接经济危机乃至整个家庭的生存, 当人的最基本的生存权受到威胁时, 不管何等高素质的人都会采取冲动不理性的行为, 这才有可能出现集体暴力抗法的恶劣现象。

二、人性化城管执法

1. 建立城管综合服务站, 相关部门配合现场办公。

城管综合服务站可以设置在城市市区各繁华路段、小摊聚集处和交通要道, 能够发挥管理城市、服务群众的重要作用, 可以改变以往城管执法人员工作方式, 实现屯兵街头、主动为路边摊贩解决困难的新型合成服务模式, 责任到人, 分街区到人, 充分调动城管执法人员的能动性和积极性。

在保证服务水平、食品安全、不妨碍交通、不扰民的情况下, 工商、民政、卫生、食品安检等相关部门可以定期在城管综合服务站, 现场为路边摊贩提供合法的经营手续, 路边摊贩可以免费到城管综合服务站登记营业。市政部门增大路边简单基础设施的建设, 保证路边摊点的美观和安全, 将小摊做成一种“道路文化”。综合警务服务站增加巡逻盘查力度, 整个市区、街道形成了一张流动着的网, 尽可能把食品安全、妨碍交通、严重扰民的苗头消灭在萌芽状态, 从而提高了城管人员对市容市貌的管控力, 也为弱势群体提供了生存的机会, 帮助他们找到合法、适合的谋生方式, 增加城市的和谐度。

2. 树立城管执法新风, 加强对城管队伍自身的素质培训与教育。

城市管理行政执法部门, 必须对自身队伍建设予以高度重视, 提高城市管理执法人员自身素质和业务水平。在录用城市管理行政执行人员时的标准要严格, 并且本着公开竞争、择优录用的原则进行招募, 让城市管理者队伍真正成为素质高、技术过硬的集体。与此同时, 要推行“人性化”“亲民型”的管理执法模式。必须坚持以人为本, 坚决维护行政相对人的合法权益, 不盲目执法, 要充分尊重当事人, 给予其人文关怀, 并切实维护其合法利益, 使被管理者自愿自觉参与城市管理。将以人民群众利益作为一切行为出发点, 将一切依靠人民群众、充分发动人民群众的主观能动性作为工作方法。在争取大多数群众认同和支持的基础上, 执法要做到严格、规范、秉公、文明。

8.城管执法为啥“躲在车里” 篇八

武穆当上城管，已经是2007年的事，再过几个月，他的城管生涯将满七年。但在城管队内他也算不上“老员工”，对比众多四五十岁的同僚，武穆顶多算是刚摆脱“新人”头衔。换过几次部门，武穆却从来没有升过职，每天出门巡逻，是他的主要工作。

“刚来城管队的几年，我是队里有名的‘傻子’，总希望能在无照小贩和严格执法间找到一个平衡点，甚至让小贩主动离开。”为了达成自己的目的，武穆比其他同事更愿意与小贩接触。可惜接触没有带来什么好的结果，2010年，武穆第一次在执法过程中被小贩打倒在地，被打飞的眼镜在地上摔成了两半，“我至今还记得当时小贩嘴里喊着，‘城管打人啦’。”

“那时我还很委屈，尤其是挨了打，警察来介入的时候，却说我们这是民事纠纷。”只不过有了第一次，就有第二次，回想过去两年，武穆与小贩争执乃至动手，就发生了三次。2013年初，为了抢夺小贩手中贩卖的线香，武穆被一拳打倒在地：“事后我第一件想到的事，不是我多委屈，而是我又有机会名正言顺地在家歇着了……”与武穆想法相似的城管队员很多。私底下，大家讨论更多的，并非“该不该”的问题，而是“值不值”。

现实正是如此吊诡，其他部门“一管就灵”的事情，恰恰都是在十几年前城管成立时，由各个行政管理部门划分给城管部门的——按照彼时的说法，这种行政管理职能的转移，是为解决“几个大檐帽管一个破草帽”的尴尬。“结果整合了十几年，我们城管这顶‘大檐帽’，却是最弱的一顶。”武穆坦言，城管看似变化不少，但实质没变，正如他的六年城管生涯：“从想解决矛盾，到逃避矛盾”。