金融业反洗钱岗位考试相关题目

2024-10-19

金融业反洗钱岗位考试相关题目(精选5篇)

1.金融业反洗钱岗位考试相关题目 篇一

2016年银行业反洗钱培训考试题目答案(纠错版)

备注:因网上有部分题目有误,经亲测得出正确答案。

一、判断题

1、金融机构通过关联公司比通过中介机构更能便捷准确地取得客户尽职调查结果。(对)

2、洗钱风险评估指标体系包括客户特性、地域、业务(含金融?产品、金融服务)、行业(含职业)四类基本要素。(对)

3、反洗钱内部控制制度主要体现反洗钱法律规章要求,不需要与具体业务相结合。(错)

4、为对私客户办理交易金额单笔人民币1万元或者外币等值1000美元以上的一次性金融业务,需登记客户身份基本信息,若客户的住所地与经常居住地不一致的,登记客户的经常居住地。

(对)

5、金融机构协助人民银行进行反洗钱调查并排除洗钱嫌疑后,可提示当事人以免发生类似情况。(错)

5、对既属于大额交易又属于可疑交易,金融机构可以只提交大额度可疑交易报告?(错)

6、开立人民币定期存款账户单位未在经办银行开立过活期结算账户或临时存款账户的,银行营业网点经办人员应比照客户首次开立人民币账户的方式审核客户身份资料。(对)

7、金融机构的境外分支机构对涉及恐怖活动的资产采取冻结措施的,应当将相关情况及时报告金融机构总部,并由总部报告国家公安部、国家安全部,同时抄报中国人民银行。(错)

8、在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,经检查组组长批准,检查组可以对被查机构有关证据材料予以先行登记保存(错)

9、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》适用于在中华人民共和国境内依法设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社、邮政储汇机构、政策性银行。(对)

10、当金融机构发现恐怖活动组织及恐怖活动人员拥有或者控制的资产,应当首先采取上调客户风险等级措施。(错)

11、金融机构应当保存的客户身份资料包括记载客户身份信息、资料以及反映金融机构开展客户身份识别工作情况的各种记录和资料。(对)

12、金融机构在日常办理业务过程中不得为客户开立匿名账户或者假名账户,但经高级管理层批准的客户除外。(错)

13、金融机构在履行客户身份识别义务时发现可疑行为应当向中国反洗钱监测分析中心和中国人民银行当地分支机构报告。(对)

14、金融机构违反保密规定将反洗钱检查信息泄露给无关人员,情节严重的处十万元以下罚款,并对直接负责人、高级管理人员和其他责任人处一万元以

罚款?(错)

15、在客户身份信息未发生变更的情况下金融机构无需重新识别客户身份。(错)

16、金融机构没有将某一具有疑点的交易作为可疑交易进行报告,但金融机构有证据证明已经对该交易进行过分析、审核或判断,人民银行各分支机构就不得将此情形认定为违规。(错)

17、反洗钱询问笔录应当交被询问人核对,并在询问笔录上逐页签名或者盖章?(对)

18、开立人民币定期存款账户单位未在经办银行开立过活期结算账户或临时存款账户,网点经办人员应比照客户首次开立人民币账户的方式审核客户身份资料?(对)

19、如果短期内资金分散转入、集中转出或者集中转入、分散转出,但金融机构没有合理理由怀疑该交易或客户涉及违法犯罪活动,则不能将这些交易作为可疑交易报告的内容。(对)

20、金融机构与客户建立或维持业务关系的渠道不会对金融机构尽职调查工作的便利性、可靠性和准确性产生影响。(错)

二、单选题

1、银行在办理汇入汇款业务时,如发现汇款人姓名或者名称、汇款人账号和()缺失的,应要求境外机构补充。(B)

A、汇款人工作单位

B、汇款人住所

C、汇款行地址

D、汇款人身份证明文件

2、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》规定,金融机构应当在大额交易发生后的(B)个工作日内,通过其总部或者由总部指定的一个机构,及时以电子方式向中国反洗钱监测分析中心报送大额交易报告?没有总部或者无法通过总部及总部指定的机构向中国反洗钱监测分析中心报送大额交易的,其报告方式由中国人民银行另行确定。

A、3 B、5 C、7 D、10

3、银行为自然人办理境外汇入款业务,单笔或累计等值2000美元以上的汇入款,应审查()(D)

A、《外汇申报单》

B、《提取外币现钞备案表》

C、《外汇业务审批表》 D、《涉外收入申报单(对私)》

4.对当日累计提取现钞等值1万美元以上的,银行凭客户本人有效身份证件和经外汇管理局签章的哪个表单为个人办理提取外币现钞手续并留存复印件?(B)

A,《外汇申报单》; B,《提取外币现钞备案表》; C,《外汇业务审批表》; D,《涉外收入申报单(对私)》

5、下列属于大额交易的是(A)

A、一笔25万元人民币的现金汇款

B、当日累计支取现金人民币18万元

C、自然人银行账户之间当日累计45万元人民币的款项划转

D、单位银行账户之间一笔150万元人民币的转账

6、反洗钱内部控制的核心是(B)

A.确保反洗钱工作合规免责

B.有效防范洗钱风险

C.保障业务发展不受限制

A.避免受到监管处罚

7、金融机构发现与自己存在业务联系的境外金融机构出现洗钱问题时,应及时向(D)报告,并釆取妥善措施予以应对。

A.监管部门

B.董事会

C.监事会

D.高级管理层

8、中国人民银行设立(B),负责接收人民币、外币大额交易和可疑交易报告。、A、反洗钱局

B.中国反洗钱监测分析中心 C、保卫局 D、分支机构

9、金融机构应对自身金融业务及其营销渠道,特别是在推出新金融业务、釆用新营销渠道、运用新技术前,进行系统全面的洗钱风险评估,按照(A)原则建立相应的风险管理措施。

A.风险可控

B.风险平均

C.效率优先

D.合法合规

10、根据客户身份识别制度,以下是对客户身份进行识别通常采用的具体措施,表述不正确的是(C)。A.在为客户提供规定金额以上的一次性金融服务时,应当通过客户出示的有效身份证件或者其他身份证明文件确认客户的真实身份

B.采取合理方式确认代理关系的存在,分别对代理人和被代理人采取与之相应的身份识别措施

C.对已经开展了身份识别的客户,不论出现何种情形,都不需对客户身份进行重新识别

D.在与客户的业务关系存续期间,应当采取持续的客户身份识别措施

11、银行机构应当根据客户或者账户的风险等级,定期审核本机构保存的客户基本信息,对本机构风险等级最高的客户或者账户,至少每(C)进行一次审核。

A、一月

B、三月

C、半年

D、一年

12、下列说法正确的是(A)。

A.客户身份识别是一个持续的过程

B、客户身份识别规定只存在于反洗钱专门的法律规定中

C、客户身份识别主要在金融机构与客户建立业务关系时有效完成 D、客户身份识别在与客户建立业务关系后才开始

13、当银行机构发现恐怖活动组织及恐怖活动人员拥有或者控制的资产,应当立即采取(D)措施。

A.向银行业监管机关报告

B.上调客户风险等级

C.持续跟踪监测

D.冻结

14、银行机构接收境外汇入款时,境外汇款人住所不明确的,可登记(B)。

A、汇款人姓名或者名称

B、资金汇出地名称

C、汇款人身份证

D、汇款人住所

15、金融机构未按照规定报送大额交易报告或者可疑交易报告,致使洗钱后果发生的,国务院反洗钱行政主管部门可以对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员处(B)罚款。

A、1万元以上5万元以下 B.5万元以上50万元以下 A、20万元以上50万元以下 A、50万元以上500万元以下

16、中国人民银行设立中国反洗钱监测分析中心负责接收、分析涉嫌恐怖融资的(D)报告。

A、客户身份识别

B、交易记录保存

C、大额交易

D、可疑交易

17、如果客户、客户的实际控制人、交易的实际受益人以及办理业务的对方金融机构来自于反洗钱、反恐怖融资监管薄弱国家(地区),金融机构应首先(B)。

A.采取交易限制措施

B.尽可能采取强化的客户尽职调查措施

C.中止为客户办理业务

D.提交可疑交易报告

19、银行机构与境外金融机构建立代理行或者类似业务关系应当经(A)的批准。A、董事会或者其他高级管理层

B、中国人民银行

C、中国银行业监督管理委员会

D、中国证券监督管理委员会

18、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》规定,单笔或者当日累计人民币交易(C)元以上或者外币交易等值()美元以上的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支,金融机构应当向中国反洗钱监测分析中心报告。

A、5万;5000 B、10万;1万 C、20万;1万 D、50万;5万

19.《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》第二十六条规定了(A)种涉及客户识别过程中的可疑交易报告类型。

A.5 B.7 C.8 D.10

20、以下哪些说法是错误的(D)。

A.反洗钱现场检查是反洗钱行政主管部门通过进驻被查单位办公场所,运用一系列检查手段,监督被查单位执行国家反洗钱

法律制度、预防洗钱的一种常用监管方式

B.中国人民银行所有分支机构有权对金融机构进行反洗钱现场检查 C.中国人民银行及其分支机构应当对反洗钱现场检查中获取的信息保密,不得违反规定对外提供

D.中国人民银行所有分支机构有权对金融机构进行反洗钱行政处罚

三、多选题

1、为不在本机构开立账户的客户提供现金汇款、现钞兑换、票据兑付等一次性金融服务且交易金额单笔人民币1万元以上或者外币等值1000美元以上的,进行客户身份识别的要点

包括(ABCD)。

A.了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人

B.核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件

C.登记客户身份基本信息

D.留存有效身份证件或其他身份证明文件的复印件或影印件

2、洗钱类型分析报告应突出本机构特点,包括但不限于(ACD)。

A.全系统可疑交易报告统计情况

B.本机构接收协查统计情况

C.突出或值得关注的可疑交易活动或动向

D.可疑交易报告的类型、地区、行业、业务分布情况

4、下列关于大额交易报告的描述正确的是(ACD)

A.客户通过在境内金融机构开立的账户或者银行卡发生的大额交易,由开立账户的金融机构或者发卡银行报告

B.客户通过境外银行卡发生的大额交易,由发卡行报告(注:应由收单行报告)

C.客户不通过账户或者银行卡发生的大额交易,由办理业务的金融机构报告

D.对既属于大额交易又属于可疑交易的交易,金融机构应当分别提交大额交易报告和可疑交易报告。

5、从账户开立和资金交易情况看,以下哪些情形涉嫌恐怖融资可疑交易的可能性较大?(ABC)

A.客户到柜面从账户取现交易后,立即在同一网点ATM机具向某敏感地区账户存现

B.客户个人账户长期无交易,今年起频繁接收境外非政府组织资金跨境汇入,并立即通过ATM取现,账户不留余额

C.客户账户频繁发生境外IP地址登录网上银行,控制账户向某涉恐人员亲友账户转账

D.客户账户开立后两年内定期收取某境外慈善机构账户转账,且金额相同,且该客户登记职业为“学生”

6、为境内对公客户办理规定金额以上一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系时,如果授权他人办理的,应查看客户的(AD)。ABD、AB、ABCD错

A.合法有效的授权委托书

B.代理人的资质证明

C.合法有效的合同书

D.授权经办人员的有效身份证件

7、S市某餐厅于2006年在Z银行滨海支行开立基本存款账户,该餐厅为个体工商户,经营范围主要是饭菜、熟食等。一直以来,该单位账户每日发生额平均在10000元左右。2006年12月,该账户交易突然放大,2006年12月至2007年5月发生资金收付交易累计1.56亿元,且资金交易对象集中在某商贸公司、建筑材料公司等几个单位,款项用途主要是“货款”、“还款”和“工程款”等。请问该单位的交易行为符合以下哪种可疑交易?(B、C)A、短期内相同收付款人之间频繁发生资金收付,且交易金额接近大额交易标准。B、法人、其他组织和个体工商户短期内频繁收取与其经营业务明显无关的汇款、或者自然人客户短期内频繁收取法人、其他组强的汇款。

C、长期闲置的账户原因不明地突然启用或者平常资金流量小的账户突然有异常资金流入,且短期内出现大量资金收付。

D、自然人银行账户频繁进行现金收付且情形可疑,或者一次性大额存取现金且情形可疑。

8、现场检查准备阶段包括哪些配合措施(ABC)

A、按照通知书的要求,组织开展被查业务时间段内执行反洗钱法规情况的自查活动,并在规定时限内提交书面自查报告

B、严格按要求提取被查业务时间段内的客户信息数据集交易数据,并在规定时间内提交给检查组

C、准备好于反洗钱检查相关的制度、文件盒会计凭证等资料,以备检查组现场作业时调阅

D、被查单位负责人对《现场检查会谈纪要》签字确认

9、我国的A商业银行在B国的分行被当地的著名媒体报道,称其为毒品犯罪分子开立账户并为其提供相关的跨境资金交易服务。在了解到媒体报道后,A商业银行的反洗钱部门应当同时向下列哪些部门和机构报告有关情况,并釆取有效的风险防范措施,防止事态恶化。(ABC)ABCD、BCD错

A.董事会

B.高级管理层

C.中国人民银行

D.公安机关

10、金融机构为不在本机构开立账户的客户提供符合(AD)条件的现金汇款、现钞兑换、票据兑付等一次性金融服务时,需要进行客户身份识别。

A.交易金额单笔人民币1万元以上

B.交易金额单笔人民币10万元以上

C.交易金额单笔外币等值10000美元以上

D.交易金额单笔外币等值1000美元以上

11、反洗钱内部控制制度包括哪些内容(ABCD)

A.客户身份识别及洗钱风险等级分类、客户身份资料和交易记录保存、大额交易和可疑交易报告制度

B.反洗钱考核、评估和内部审计制度 C.反洗钱培训宣传制度

D.配合反洗钱调查和保密制度

12、为对私客户办理规定金额以上一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系需登记的客户身份基本信息包括(ABCD)。

A.客户的住所地或者工作单位地址

B.客户的联系方式

C.客户的身份证件或者身份证明文件的种类

D.客户的身份证件或者身份证明文件号码和有效期限

13、金融机构的一名反洗钱工作人员在协助人民银行开展反洗钱调查后得知,该客户的可疑交易行为经调查排除了其涉嫌洗钱的嫌疑,该工作人员可以采取以下哪些措施(CD)BD是错的

A.将该客户视为正常客户

B.电话通知该客户改变交易方式,避免触发异常交易监测系统的预警,并保存电话记录

C.将该客户洗钱风险等级调高

D.持续对该客户交易进行监测,发现可疑情形按规定及时报告

14、某日,张某持王某身份证到A银行为王某开立个人银行结算账户。张某告知柜员小刘王某因上班没有时间亲自到柜台开户所以委托张某代办,随后小刘通过联网核息系统对王某的身份证进行核查,留存了王某身份证复印件,并根据张某填写的《个人银行结算账户开户申请表》内容,在核心业务系统中完整录入了王某的身份基本本行恐怖融资名单库进行匹配确定王某不是名单所列人员后,小刘为王某开立了个人银行结算账户。请问小刘为王某开立个人银行结算账户的流程中哪些环节不符合反洗钱(ABD)ACD、ABCD、ABC错

A.未核对代理人张某的身份证

B.未登记代理人张某的身份基本信息

C.未留存代理人张某的身份证复印件

D.未采取合理方式确认代理关系的存在

15、金融机构应当保存的交易记录包括(AD)。

A.关于每笔交易的数据信息、业务凭证、账簿

B.反映金融机构开展客户身份识别工作情况的各种记录和资料

C.记载客户身份信息、资料的各种记录

D.有关规定要求的反映交易真实情况的合同、业务凭证、单据、业务函件和其他资料

16、为对公客户办理规定金额以上一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系需登记的客户身份基本信息包括(ABCD)A.客户的名称

B.客户的住所

C.客户的经营范围

D.客户的组织机构代码

17、张某分别在某金融集团旗下的A银行开立了信用卡账户和储蓄账户,B信托公司开立信托账户,C财产保险公司投保了意外伤害险。该金融集团是(AD)

A.三家子公司经风险评估后,将该客户的风险等级分别评定为高、中、低

B.该集团在对三家子公司进行审计时认为,为了贯彻风险等级划分的同一性原则,它们应将该客户风险等级调整成同一风险 级别

C.A银行在为客户开立信用卡账户时,评定客户风险等级为高级;在为客户开立储蓄账户时,评定客户风险等级为低级

D.该集团在对A银行进行审计时认为,为了贯彻风险等级划分的同一性原则,A银行应将该客户风险等级调整成同一风险级别

18、为境外对公客户办理规定金额以上一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系时,应采取以下身份识别措施(ABCD)。

A.核对并留存经过公证的境外有效商业注册登记证明文件

B.登记经过公证的境外有效商业注册登记证明文件的名称、号码和有效期限

C.登记对公客户的控股股东、法定代表人、负责人

D.登记授权办理业务人员的姓名、身份证件的种类、号码、有效期限

19、我国关于大额和可疑交易报告制度的规定,主要体现在(ABCDE)等法律和部门规章中。

A.《反洗钱法》

B.《金融机构反洗钱规定》

C.《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》

D.《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》

E.《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易保存管理办法》

20、金融机构有下列哪些行为之一且情节严重的,处二十万元以上五十万元以下罚款,并对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员,处一万元以上五万元以下罚款。

(ABCD)

A.违反保密规定,泄露有关信息的 B.拒绝反洗钱检查、调查的

C.拒绝提供调查材料或者故意提供虚假材料的 D.阻碍反洗钱检查、调查的

21、根据《反洗钱法》第三十二条规定,金融机构有下列行为之一的,由人民银行责令限期改正;情节严重的处二十万元以上五十万元以下罚款,并对直接负责的董事、高级管理人员和其他责任人员,处一万元以上五万元以下的罚款:(ABC)

A、违反保密规定,泄露有关信息的B、故意提供虚假材料的

C、拒绝、阻碍反洗钱检查的

D、未指定专人联络现场检查事项的

22、金融机构的可疑交易分析意见应关注并清晰描述哪些内容。(ABCD)

A.客户职业、年龄、收入等基本信息

B.交易的可疑特征 C.客户的历史交易情况

D.关联客户基本信息和交易情况

?

23、开立外商直接投资资本金账户,要求银行审核以下哪些项目AB A.开户所在地外汇管理局核发的“国家外汇管理局资本项目外汇业务核准件”的要项是否为“账户开立”

B.外商投资企业外汇登记证在有效期内并通过年检

C.境外法人当地商业登记证明或境外自然人身份证明是否真实、有效 D.商务部门对外非法人项目的批复文件

24、申请开立专用存款账户,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具(ABC)

A、金融机构存放同业资金,应出具其证明

B、收入汇缴资金和业务支出资金,应出具基本存款账户存款人有关的证明

C、党、团、工会设在单位的组织机构经费,应出具该单位或有关部门的批文或证明

D、合格境外机构投资者在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户和人民币结算资金账户不纳入专用存款账户管理,其开立人民币特殊账户时应出具国家外汇管理部门的批复文件,开立人民币结算资金账户时应出具证券管理部门的证券投资业务许可证

2.金融业反洗钱问题研究 篇二

20世纪70年代以来,洗钱犯罪,特别是利用系统和工具的洗钱犯罪活动,日益成为国际社会面临的一大公害。这已引起世界各国执法机构、金融机构的高度关注。进入本世纪,反洗钱更成为衡量政府能力、国家信誉的标志。特别是“9〃11”以后,反洗钱又与打击恐怖组织联系起来。因此,尽快完善我国的反洗钱机制,加大对洗钱犯罪的打击力度已迫在眉睫。

一、“洗钱”涉及的基本问题

(一)洗钱的定义

洗钱作为一个概念最早正式出现在1988年12月19日《联合国反对非法交易麻醉药品和精神病药物公约》里。该公约把洗钱定义为:“为隐瞒或掩饰因制造、贩卖、运输任何麻醉药品或精神药物所得之非法财产的来源,而将该财产转换或转移。”

2000年10月,加拿大皇家骑警和美国海关在加拿大温哥华共同主办召开了“太平洋周边地区打击洗钱及金融犯罪会议”。该次会议对于什么是洗钱这一问题,表现出以下趋向,即把洗钱犯罪涉及的非法所得来源不断扩大,并且从把犯罪收益洗为合法收入这一模式扩大到:1.把合法资金洗成黑钱以用于非法用途,如把银行贷款通过洗钱变为某人在赌场的资金(即所谓白钱洗黑)。2.把一种合法的资金洗成另一种表面也合法的资金,如把国有资产通过洗钱转移到个人账户以达到侵占的目的(即洗钱本身就成为犯罪过程)。3.把非法收入通过洗钱合法化,如把偷漏税款通过洗钱转移到境外(即所谓黑钱洗白)。

尽管对洗钱有不同的定义,但各国和国际组织在对洗钱活动本质的理解上基本达成了共识,即洗钱是将非法收入合法化的过程。综合来看,洗钱作为一种犯罪,是指隐瞒或掩饰犯罪收益并将该收益伪装起来使之看起来合法的一种活动和过程。作为一项罪名,洗钱罪是对隐瞒或掩饰犯罪收益的所有各式各样犯罪活动的总称。通常犯罪收益被称为“脏钱”、“黑钱”,所以对犯罪收益进行清洗使之披上合法外衣的活动就被形象地称为“洗钱”。而“反洗钱”则是政府动用立法、司法力量,调动有关的组织和商业机构对可能的洗钱予以识别,对有关款项予以处臵,对相关机构和人士予以惩罚,从而达到阻止犯罪活动目的的一项系统工程。

(二)洗钱犯罪的与现状

洗钱的历史可以追溯到20世纪30年代。第一宗洗钱案是美国一不法商人为得到好处,将贿赂资金以“贷款”名义打入路易斯安那州州长的账户,通过这种方式,该受贿官员可以自由地使用这笔资金并逃避法律的制裁。但“洗钱”作为一个法律术语在20世纪70年代才正式出现。

目前洗钱作为一个全球性的问题,已经严重影响到世界的正常运转。2002年6月,联合国副秘书长兼禁毒署执行主任称,全世界每年非法洗钱的数额高达一万亿至三万亿美元。

来自国际货币基金组织的数字显示,全球每年“洗钱”的总额相当于全世界GDP 的2%至5%。数额巨大的洗钱活动对金融市场造成严重影响,同时由于“脏钱”重新进入流通并游离于任何统计数字之外,从而能使一个国家的货币需求发生明显变化,并有可能对利率和汇率产生影响。所以各国政府均视洗钱为大敌。

(三)洗钱的过程

通常洗钱活动的过程相当复杂,也没有固定的模式。但是从逻辑上讲,一个典型和完整的洗钱过程包括三个阶段,即放臵阶段、培植阶段和融合阶段。

1.放臵阶段:是指将犯罪收益投入清洗系统的过程。该阶段的目的是将犯罪活动得来的资金改变得易于控制并减少怀疑,例如将现金存入银行或购买可流通票据;或将钱存入地下钱庄,通过地下钱庄将犯罪收益转移到国外,然后进入外国银行;或在保险公司购买保险,或在股票市场购买股票。

2.培植阶段:是通过在不同国家间的错综复杂的交易,或在一国内通过反复持续地运用不同金融手段来掩盖和模糊犯罪收益的真实来源、性质以及犯罪收益与犯罪者的联系,使得犯罪收益与合法资金难以分辨。

3.融合阶段:是洗钱链条中的最后阶段,犯罪收益经过充分的培植后,已经和合法资金混同融入到合法的金融和经济体制中。犯罪收益已经披上了合法的外衣。犯罪者可以自由地使用该犯罪收益了。

有必要说明的是,在实际的洗钱操作过程中,三个阶段有时很明显,有时则发生重叠,交叉运用,难以截然分开。同时,洗钱犯罪活动的构成并不要求完全完成上述三个阶段。

(四)洗钱的手段

国际刑警组织所列举的洗钱方法包括:现金走私;将现金改变成可流通证券;建立并使用前台公司或空壳公司;使用税收和保密天堂所提供的设施;伪造虚假的发票;使用现金交易所或经纪人交易所;使用娱乐场所或赌博场所;使用地下钱庄系统所提供的设施等。

金融行动特别工作组(FATF)考察了大量的洗钱实例后,指出了洗钱方法中的共同因素:改变现金的形式;利用正式或非正式的金融机构使资金在国际范围流动;将现金运到对支付系统不加限制的他国;使用技巧掩饰资金的真实所有权和来源。

以下是最常见的几种洗钱手段:

1.保密天堂。其特征如下:(1)有严格的银行保密法。除了例外的情况,披露客户的账户构成刑事犯罪。(2)

有宽松的金融监管。建立金融机构几乎没有什么限制。(3)有自由的公司法和严格的公司保密法。这些地方允许建立空壳公司、信箱公司等不具名公司。并且因为享有公司保密特权,了解这些公司的真实面目极其困难。较为典型的国家和地区有:瑞士、开罗、巴拿马、巴哈马,还有加勒比海和南太平洋的一些岛国。

2.空壳公司。亦称为被提名人公司,一般是指为匿名的公司所有权人提供的一种公司结构,这种公司是被提名董事和持股人所享有的所有权结合的产物。被提名人往往是为收取一定管理费而根据外国律师的指令登记成立公司的当地人。被提名人对公司的真实所有人一无所知。空壳公司的上述特点特别有利于掩饰犯罪收益和犯罪人的需要。空壳公司在一些保密天堂得很快。

3.金融机构。洗钱者利用金融机构洗钱的技巧包括:匿名存储、利用银行贷款掩饰犯罪收益、控制银行和其他金融机构。

4.现金密集行业。为避免大量现金存入银行被怀疑,越来越多的洗钱者开始利用现金密集行业,如赌场、酒吧、金银首饰店作掩护,将犯罪收益清洗为经营所得的合法收入。

5.伪造商业票据。洗钱者首先将犯罪收益存入甲国银行,并用其做保证金,申请开立信用证,该信用证用于支付某项虚构的从乙国的进口商品交易,然后由乙国同谋(信用证受益人)用伪造的单据在乙国的银行兑现。有时犯罪者也利用一些真实的商业单据来隐瞒或掩饰犯罪收益,但在数量和价格上做文章。

6.走私。洗钱者将现金通过种种方式偷运到其他的国家,由其他的洗钱者对偷运的现金进行处理。除了现金走私外,洗钱者还通过贵金属或品的走私来清洗犯罪收益。

7.投资。洗钱者通过投资移民,或在国外购买房屋、酒店等房地产模糊犯罪资金来源进行洗钱。

二、洗钱犯罪在我国的现状、趋势、形式和主要特点

(一)我国洗钱犯罪现状及趋势

长期以来,国人对“洗钱”一词很陌生,认为离我们很遥远。但有调查表明,近年来我国“洗钱”活动日益增多,涉及的洗钱数额也在不断上升。统计显示:我国国际收支“误差和遗漏”项中每年皆有几百亿美元,近年来之和已有数千亿美元。这其中洗钱所导致的资金外流的数额占有相当比重。原因是:首先,毒品犯罪、走私犯罪和黑社会性质的有组织犯罪使“黑钱”源源不断。其次,贪污腐败分子利用各种渠道“洗钱”的现象屡见不鲜。第三,境外大量“黑钱”以各种方式进入漂洗绝非鲜见。第四,国内大量“黑钱”流出境外呈愈演愈烈之势。

(二)洗钱犯罪在我国的主要形式:

目前,我国在打击洗钱犯罪的过程中发现,犯罪分子通常利用以下方式将诈骗、走私、贪污、受贿、侵占、制贩毒品、非法吸收公众存款等犯罪获取的赃款进行转移:

1.利用地下钱庄把在国内犯罪所得赃款清洗到境外。首先赃款所有者在境内将要清洗的赃款交给地下钱庄的经营者,然后在境外从地下钱庄的海外(境外)同伙处提取被清洗过的赃款,地下钱庄的经营者则通过收取一定的费用而获利。

2.利用同境外公司签订假进口合同,以信用证支付方式将在境内犯罪所得赃款清洗到国外,或将国家和的资金洗成黑钱,占为己有。

3.利用他人身份证件或假身份证件开立账户,通过机构进行洗钱。

4.利用借贷方式洗钱。首先通过向他人借大额钱款,然后再用赃款偿还债务,使赃款被清洗成来路合法的款项。

5.利用外汇黑市把赃款兑换成外汇,再将其走私出境,从而达到洗钱的目的。

6.利用股票市场等资金周转快的行业洗钱。先用赃款作为投资,随后在短时间内收回投资,从而完成洗钱。

7.利用固定资产项目投资洗钱。

(三)与国外相比,洗钱在我国的主要特点表现为:

1.公职人员利用各种渠道洗钱的现象十分严重。近年来,国内贪污腐败公职人员洗钱不断发生,这类洗钱犯罪的案例和数额已经远远超过了黑社会组织。贪官们通过各种途径给自己贪污受贿的黑钱披上合法收入的外衣。之后,不仅可以公开挥霍和享受这些非法所得,还可用来投资和进行再增值。其洗钱的速度已超过了传统的洗钱。

一些公职人员在贪污受贿后,自己“下海”或通过亲属“下海”办公司或炒股,以掩盖不正常暴富的原因;或与企业勾结,将非法收入转成企业账户上的“合法”收入,实现对“脏钱”的清洗。

2.存取、搬运和藏匿大额现金是洗钱的重要渠道。经手大额现金是洗钱犯罪的一个突出特征。对犯罪分子来说,用不具有个人特殊标记、无法追索交易痕迹的现金漂洗非法所得,可以在实现财富占有的同时掩盖犯罪事实,因此被不法分子视为洗钱的便利渠道。在国外,现金的使用受到严格的限制,如在美国,大面额现钞基本不在国内的零售渠道流通,涉及大额交易的大宗购买或大额消费多采用信用卡结算。在我国,虽然中国人民银行大力推广以“三票一卡”为主的银行结算方式,但目前现金结算还是个人消费使用最多的结算方式。而且,我国的结算制度主要是针对现金支取,现金收存几乎不受限制。储蓄存款实名制的实施虽然对犯罪分子有一定威慑作用,但是由于个人使用现金所受限制极少,从而使得存取、搬运和藏匿大额现金成了洗钱的重要渠道之一。

3.通过银行的支付结算体系洗钱呈发展趋势。使用票据结算和转账结算是结算发展的趋势。

我国目前企业间除小额零星收支采用现金结算外,其他一律采用票据和转账结算。由于注册各类企业并且开立银行账户非常容易,有些专门为转移资金而成立的公司或开立的账户屡见不鲜。在现金使用愈来愈受限制的将来,通过银行的支付结算系统短期内转移巨额资金并使之从形式上合法化,无疑是洗钱分子的首要选择。这就是说,通过银行的支付结算进行洗钱在我国应引起重视。

三、洗钱犯罪对我国的危害

洗钱不仅破坏我国的金融体系,影响金融业的健康发展,而且还会对我国建设和社会稳定产生严重的破坏作用。

(一)动摇社会信用,诱发金融危机,威胁国家的安全

反洗钱的实践表明,金融系统是洗钱犯罪分子利用的主要通道。商业银行作为自主经营的企业,信用是其“生命线”。但是如果有消息披露某银行被洗钱分子利用,公众将对该银行甚至整个银行系统的信用产生质疑,动摇银行的信用基础。另外,由于洗钱活动的资金转移完全脱离了一般的商品劳务交易的特点,其资金转移完全受洗钱的需求所制约,因此,资金的流动毫无可循,洗钱很可能成为金融危机的导火索。如国际商业信贷银行(BCCI)

被关闭,其广泛地参与洗钱活动就是一个重要的原因。金融机构破产倒闭会带来金融体系不稳定,金融危机的产生必然带来经济的混乱,进而造成上的混乱。

另外,无论是基地组织还是东突等恐怖组织,都需要资金支持,这些资金的转移都是通过洗钱完成的。洗钱已成为反政府组织、国际恐怖组织等获得资金的重要渠道。这本身已经严重威胁到了国家的安全。

(二)造成资本外逃,使腐败资金转移境外,导致社会财富流失

美国的非法收入经过清洗之后,有相当大的一部分仍汇集在美国境内。而我国的非法资金经过清洗之后,有相当一部分单向流向境外。国际上“资本外逃”的最普遍方式是贸易顺差加资本净流入与外汇储备总额增加值之差。有统计表明,目前我国的“资本外逃”数额已经排世界第4位,仅次于委内瑞拉、墨西哥和阿根廷。我国的资金严重匮乏,大量的资金外逃给我国的经济建设带来严重的负面影响。

在我国,贪污腐败和洗钱有着密切的关联。从一些已经暴露出的案例来看,腐败分子侵吞社会财富的途径为:把贪污腐败得来的钱转移至境外,再利用我国对外资的优惠政策,以外商的身份回国投资。这样,形成一个权力与金钱互相依存的、里应外合的洗钱链,从而实现对国家和社会财富的赤裸裸的循环侵占。

(三)助长刑事犯罪,破坏社会稳定

如果洗钱过程非常顺利,就为犯罪分子的下一次犯罪提供了资金支持,将会进一步刺激犯罪分子的犯罪欲望。比如黑社会就通过洗钱为其发展寻得了掩护资金,这样就容易形成一个恶性循环的怪圈,助长了犯罪分子的嚣张气焰,从而给社会带来极大的危害和不安定因素,扰乱社会秩序。

四、业反洗钱的难点

(一)金融环境不规范,金融秩序尚待完善

随着金融机构主体的多元化,必然带来利益的多元化,进而引起竞争的白热化。为了多争取储户和存款,很多银行都程度不同地通过放宽开户条件,直接或变相提高利率,放松支取管理制度等各种手段吸引客户、扩大业务、吸收存款。在这样的状况下,银行是见钱就揽,有钱就收,而忽视了对钱的性质和来源的了解。甚至有的明知该钱的来路有问题,但仍佯装不知,帮助其转款或做其他处理。所以在金融秩序混乱的地方,很难有效地预防和查处洗钱活动。

非法的民间借贷组织是洗钱的又一渠道。目前,不仅在经济发达地区有私人“地下钱庄”

存在和运营,在经济欠发达和落后地区也有从事非法集资借贷活动的“地下钱庄”存在。有些地区还有地下钱庄性质的“合作基金会”。这些组织甚至享有比银行更为宽松的政策,在开立账户、吸储、提供转款服务等方面比银行更为灵活。此外,地下钱庄和民间的合作基金会运作都很不规范,对于存款和出入账户的资金都不会进行审查。虽然这些机构在经营风险上要比银行等金融机构大,但在逃避司法查处风险上却要小得多。因此已经成为重要的洗钱渠道。

(二)部分金融机构的经营者对反洗钱的重要性认识不够

有些金融机构的管理者尚未认识到反洗钱工作的重要性,还糊涂地认为反洗钱是发达国家的专利,我们国家没有必要跟风,否则会造成失去大量客户的风险,而在有些地区确实存在哪家银行管理严,哪家银行流失客户的情况。

因此导致在实际工作中,有些经营者睁一眼、闭一眼,对反洗钱工作反应麻木。

事实上,反洗钱工作已经关系到了经济运行的安全和国家声誉。金融机构特别是银行是资金流动的载体和媒介,不法分子利用银行进行现金交易、账户往来、离岸业务、贷款等将非法所得合法化,客观上使银行做了整个“洗钱链条”中的重要环节和不法分子实施犯罪的有效掩体和重要渠道,有的甚至成了洗钱的机器。洗钱不仅损害了金融体系的安全和信誉,而且对于正常的经济秩序、社会风气具有极大的破坏作用。随着经济、金融全球化的深入,洗钱犯罪活动也呈现全球化趋势,增加了打击洗钱犯罪活动的难度。因此,一些国际组织和发达国家要求各国银行对国际反洗钱予以配合,并将其作为进入国际金融市场的重要条件。目前,一些国家已将我国银行业的反洗钱情况作为市场准入的必要条件,并将我驻外金融机构的反洗钱工作作为监管重点。金融行动特别工作组(FATF)已与我国商谈反洗钱问题。

2002年国际货币基金组织也要求把我国银行业反洗钱的开展情况列为一项重要报告内容。因此,做好反洗钱工作关系到提高我国银行业的国际声誉,关系到树立我国作为一个负责任大国的良好形象。

(三)金融工作人员业务素质不强,存在道德风险由于金融机构和网点猛增,使得各金融机构无法严把从业资格的关口,接收了大量未经过专业训练、业务素质欠佳的青年人进入金融从业队伍。他们当中有些人程度很低,虽然自己可以做到不违法、不犯罪,但由于没有过硬的业务知识和专业技能,即使面对可疑的金融交易或者明显与洗钱有关联的交易,也难以进行辨别。

另外,在一些地方,金融系统的领导重业务发展和经济效益,轻职工的职业道德建设和操守教育。结果在这些金融机构里,部分工作人员因忽视思想道德建设,在金钱、美色面前失去了立场,陷入了违法犯罪的泥潭。还有一些工作人员工作责任心不强,有章不循、有制不遵、有令不行、有禁不止,结果使犯罪分子有机可乘,实施洗钱等金融犯罪轻而易举,根本无法有效防范和查处洗钱。

(四)反洗钱的、法规和规章还不够健全和完善,有些规定操作性不强

从我国打击经济犯罪的实际情况来看,对金融诈骗、侵占、骗税、骗汇贪污、受贿等严重经济犯罪的侦办,目前仍处于一种较为被动、滞后的状态。经侦部门经手的大案要案大都是由审计、纪检监察部门发现问题后反映出来的,而由金融机构主动发现线索或在案犯作案过程中予以查获的寥寥无几。同时,大量案件的事后调查表明,巨款都是通过各种金融机构、在不受任何监控的情况下被转移到境外的。因此建立金融机构大额可疑资金报告制度等反洗钱措施十分迫切。

(五)在国际反洗钱合作上存在一定难度

国际反洗钱的法律框架虽然比较完善,但是也存在不少问题。其一,洗钱资金难追还。

当跨国洗钱活动已经完成,追缴洗钱资金只能通过国际司法合作来解决。普通的国际司法合作因为受到各国国内法的种种制约,常常致使洗钱款项的返还难以实现。司法协助机关可能无权扣划账户(但美国可以根据《爱国者法案》,扣划该国在美的金融机构账户);由于洗钱过程复杂造成根据普通民事程序举证困难,有的国家实行追缴的洗钱资金分享的制度,造成难以达成司法合作等等。总体上讲,洗钱资金的追缴还没有很好的解决方法。其二,跨国洗钱信息难采集、情报不易交流。这是因为国际反洗钱的法律体系需要和各国的立法达成一致,而各国的国内立法存在不少与这一框架不适应的规定。特别是在反洗钱信息采集和情报交换方面,商业机构需要识别客户的真实身份,前提是客户以真实身份开立账户。但有些国家的银行法并不要求真名开户,这就使国际反洗钱的链条可能发生断裂;另外很多国家商业银行法都规定了严格的保密责任,银行不能随意披露客户信息,否则构成侵权。这就需要在立法上明确银行披露客户信息的标准,使得可疑交易报告建立在合法的基础之上;此外,立法还要赋予国内反洗钱监管机构情报交流的权力。

建立健全完善的反洗钱体系是一项复杂的系统工程,银行系统将在其中承担重要责任。

3.反洗钱考试题库 篇三

一、判断(共 10 题,20 分)、有效的反洗钱内部控制是金融机构从制定、实施到管理、监督的一个完整的运行机制。√、金融机构从管理层到一般业务员工都应对反洗钱内部控制负有责任。√、《反洗钱法》中专门规定了“反洗钱调查”一章,明确了中国人民银行或者其省一级分 支机构有权向金融机构调查核实可疑交易活动,从而使人民银行的反洗钱调查权有了明确的法 律依据。√、反洗钱调查中的封存,是指中国人民银行或者其省一级分支机构在调查可疑交易活动 中,对可能被转移、隐藏、篡改或者毁损的文件、资料采取的登记保存措施。√、反洗钱是一项需要自上而下推动开展才能确保实效的合规工作,高管人员给予反洗钱 工作的支持和指导是营造良好内控环境的关键因素之一。√、金融机构应当建立数据信息安全备份制度,采取多介质备份与异地备份相结合的数据 备份方式,确保交易数据的安全、准确、完整。√、金融机构违反保密规定将反洗钱检查信息泄露给无关人员,情节严重的处十万元以上 二十万元以下罚款,并对直接负责的董事、高级管理人员和其他责任人员,处一万元以上五万 元以下的罚款。×、反洗钱调查中的临时冻结,是指在调查可疑交易活动过程中,当客户要求将调查所涉 及的账户资金转往境外时,中国人民银行依法暂时禁止客户提取和转移该账户资金的强制措 施。√、反洗钱内部控制可脱离金融机构的基本框架单独发挥作用。×、反洗钱内部控制的信息与交流包括获取充足的信息、有效的管理和交流以及开辟畅通 的信息反馈和报告渠道,保证发现的问题能够及时、完整地为最高层掌握。√

二、单选(共 10 题,40 分)、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》于(D)起施行。2003 年 1 月 3 日中

国人民银行发布的《人民币大额和可疑交易支付交易报告管理办法》(中国人民银行令 [2003] 第 2 号)和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》(中国人民银行令 [2003] 第 3 号)同时废止。

D.2007 年 3 月 1 日、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》规定,自然人银行账户之间,以及自然 人与法人、其他组织和个体工商户银行账户之间单笔或者当日累计人民币(B)元以上或者 外币等值()美元以上的款项划转,金融机构应当向中国反洗钱监测分析中心报告。

B.50 万,10 万、对既属于大额交易又属于可疑交易的交易,金融机构应当提交()报告。

4、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》第八条规定了(B)种涉嫌恐怖

融资的可疑交易报告类型。

B.7、金融机构未按照规定报送大额交易报告或者可疑交易报告,致使洗钱后果发生的,国 务院反洗钱行政主管部门可以对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员处(B)罚款。

B.5 万元以上 50 万元以下、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》 第二十六条规定了(A)种涉及客户识别过程中的可疑交易报告类型。

A.5、金融机构未按照规定报送大额交易报告或者可疑交易报告,(B)对该金融机构作出 行政处罚。

B.只能由国务院反洗钱行政主管部门或者授权的设区的市一级以上派出机构、根据《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》的规定,可疑交易类型中“长期 闲置的账户原因不明地突然启用,并在短期内发生大量证券交易”中的“长期”和“短期”是 指(B)

B.1 年以上,10 个工作日(含)、选项中交易的发生额都在 200 万元以上,哪一种属于大额交易报告的范围。(D)

D.法人、其他组织和个体工商户银行账户之间转账交易、中国人民银行设立(B),负责接收人民币、外币大额交易和可疑交易报告。、B.中国反洗钱监测分析中心

三、多选(共 10 题,40 分)、涉嫌恐怖融资可疑交易的主要特征可以从(??)角度分析?、申请开立基本存款账户的,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具(BC)

B.独立核算的附属机构,应出具其主管部门的基本存款账户开户登记和批文

C.存款人为从事生产、经营活动纳税人的,还应出具税务颁发的税务登记证

3、银行在开立个人资本项目外汇账户时应注意审核(ABCD)

A.外汇管理局核发的“国家外汇管理局资本项目外汇业务核准件”的要项是否为“账户 开立”

B.境内个人对外直接投资是否符合有关规定并办理境外投资外汇登记

C.境内个人对外捐赠和财产转移需购付汇的,是否符合有关规定并经外汇管理局核准

D.境外个人购买境内商品房,是否符合自用原则、从账户开立和使用的特征来看,以下哪些情形可能涉嫌恐怖融资可疑交易? ? 5、申请开立一般存款账户,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具(ABCD)

A.开立基本存款账户规定的证明文件

B.基本存款账户开户许可证

C.存款人因向银行借款需要,应出具借款合同

D.存款人因其他结算需要,应出具有关证明

6、以下说法正确的有(AC)

A.只要该客户被确定为恐怖组织或恐怖分子,其在金融机构保有的全部资金和其他形式 的财产,都属于恐怖融资范畴。

C.无论是恐怖组织、恐怖分子自身,还是其他人或组织,只要其目的是为恐怖主义和实 施恐怖活动犯罪,则其有关的资金或财产都属于恐怖融资。、申请开立专用存款账户,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具(ABCD)

A.向银行出具其开立基本存款账户规定的证明文件

B.基本存款账户开户许可证

C.基本建设资金、更新改造资金、政策性房地产开发资金、住房基金、社会保障基金,应出具主管部门批文

D.财政预算外资金,应出具财政部门的证明

8、金融机构对于以下哪些情形应进行报告? ABCD

A.怀疑客户为恐怖组织、恐怖分子以及恐怖活动犯罪募集或者企图募集资金或者其他形 式财产的。

B.怀疑客户为恐怖组织、恐怖分子、从事恐怖融资活动的人以及恐怖活动犯罪提供或者 企图提供资金或者其他形式财产的。

C.怀疑客户为恐怖组织、恐怖分子保存、管理、动作或者企图保存、管理、运作资金或 者其他形式财产的。

D.怀疑客户或者其交易对手是恐怖组织、恐怖分子以及从事恐怖融资活动人员的。

9、金融机构发现或者有合理理由怀疑客户或者其交易对手与(ABCD)有关的,应进行 报告?

A.国务院有关部门、机构发布的恐怖组织、恐怖分子名单

B.司法机关发布的恐怖组织、恐怖分子名单

C.联合国安理会决议中所列的恐怖组织、恐怖分子名单

D.中国人民银行要求关注的其他恐怖组织、恐怖分子嫌疑人名单、申请开立基本存款账户的,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具(ABCD)

A.外国驻华机构,应出具国家有关主管部门的批文或证明

B.外资企业驻华代表外、办事外应出具国家登记机关颁发的登记证

C.个体工商户,应出具个体工商户营业执照正本

D.居民委员会、村民委员会、社区委员会,应出具其主管部门的批文或证明

C.调查人员封存文件、资料时,应当会同在场的金融机构工作人员查点清楚,当场开列《反洗钱调查封存清单》。

D.调查人员不能对封存的文件、资料进行拍照或扫描。

10、申请开立专用存款账户,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具()√

A.金融机构存放同业资金,应出具其证明

B.收入汇缴资金和业务支出资金,应出具基本存款账户存款人有关的证 明

C.党、团、工会设在单位的组织机构经费,应出具该单位或有关部门的批文或证明

D.合格境外机构投资者在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户和人民币结算资金账户不纳入专用存款账户管理,其开立人民币特殊账户时应出具国家外汇管理部门的批复文件,开立人民币结算资金账户时应出具证券管理部门的证券投资业务许可证

11、申请开立临时存款账户的,银行应要求客户出具以下()√

A.临时机构,应出具其驻在地主管部门同意设立临时机构的批文

B.异地建筑施工及安装单位,应出具其营业执照正本或其隶属单位的营业执照正本,以及施工及安装地建设主管部门核发的许可证或建筑施工及安装合同

C.异地从事临时经营活动的单位,应出具其营业执照正本以及临时经营地工商行政管理部门的批文

D.注册验资资金,应出具工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书或有关部门的批文

12、开立对公外汇存款账户的识别对象有()√

A.经营部门负责人

B.拟开立账户的对公客户

C.法定代表人

D.开户经办人

13、金融机构配合反洗钱调查的义务包括()√

A.配合调查义务。

B.如实提供信息义务。

C.保密义务。

D.拒绝调查义务。

14、境内机构(外商投资企业除外)开立经常项目下外汇账户,银行应()√

A.登录外汇账户管理信息系统中查询企业基本信息登记情况

B.审核工商行政管理部门颁发的营业执照或者民政部门颁发的社团登记证

C.审核组织机构代码证和税务登记证

D.审核国家授权机关批准成立的有效批件

15、金融机构配合开展反洗钱现场调查时应()√

A.提供必要的工作场所、设备,按照调查通知的要求准备好调查需要的档案资料、电子数据。

B.通知调查涉及机构、部门、人员届时到位等,以便现场调查的顺利进行。

C.审核调查人数是否符合规定,审核执法证件的合法性,并审核调查通知书。

D.配合开展现场调查,包括协助安排相关人员接受询问,协助查阅或复制有关文件和资料,以及协助封存有关资料。

16、外商投资企业开立经常项目下外汇账户,需要出示的证明文件包括()√

A.国家外汇管理局核发的“开户通知书”和《外商投资企业外汇登记证》

B.中华人民共和国外商投资企业批准证书和外经委批文

C.公司章程、验资证明、股权证明等

D.工商行政管理部门颁发的营业执照或者民政部门颁发的社团登记证,国家授权机关批准成立的有效批件,组织机构代码证和税务登记证等

17、配合开展反洗钱调查所得到的信息可以用作:()×

A.建立反洗钱检查档案库

B.建立案件线索档案库

C.客户身份的重新识别

D.发现反洗钱工作中的合规风险

18、开立外汇经常项目账户时应注意()√

A.留存客户或其代理人的有效身份证件、其他身份证明文件的复印件或影印件

B.了解其关联企业、控股股东或者实际控制人

C.通过外汇账户信息交互平台查询客户是否已在开户地外汇管理局进行基本信息登记

D.外汇账户信息交互平台登记的信息与实际情况不一致的,不得为其办理开户手续,同时通知客户到开户地外汇管理局办理基本信息登记或变更手续

19、以下说法正确的是()√

A.按照保存介质不同,保存方式可分为纸质保存介质、电子保存介质、磁带保存介质以及不可更改的介质。

B.纸质档案保存环境应保持一定的温度、湿度,做到防霉、防蛀、防火。

C.档案销毁时,可由一人负责现场监销。

D.借阅档案要按规定办理登记手续。

20、从融资主体来划分,恐怖融资的表现形式分为()√

A.主体为恐怖组织、恐怖分子自身的融资行为

B.有特定目的的融资行为

C.主体为他人或其他组织协助恐怖活动的融资行为

D.无特定目的的融资行为

反洗钱阶段性测试

(一)一、判断(共10题,20分)

1、反洗钱内部控制的信息与交流包括获取充足的信息、有效的管理和交流以及开辟畅通的信息反馈和报告渠道,保证发现的问题能够及时、完整地为最高层掌握。√

2、有效的反洗钱内部控制是金融机构从制定、实施到管理、监督的一个完整的运行机制。√

3、客户身份识别中的非面对面识别要求是指,金融机构利用电话、网络、自助银行ATM机以及其他方式为客户提供非柜台方式的服务时,应实行严格的身份认证措施,采取相应的技术保障手段,强化内部管理程序,识别客户身份。√

4、客户身份识别中的保密性要求是指,金融机构应保护商业秘密和个人隐私,妥善保存客户身份识别过程中获取的客户身份信息和交易信息。√

5、为对私客户办理一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系需登记客户身份基本信息,若客户的住所地与经常居住地不一致,登记客户的住所地。×

6、开立人民币定期存款账户单位未在经办银行开立过活期结算账户或临时存款账户的,银行营业网点经办人员应比照客户首次开立人民币账户的方式审核客户身份资料。√

7、大额提现业务中识别客户的重点之一是一次性提取大额现金的客户身份。√

8、对公人民币存款类业务识别主体只有银行营业网点经办人员和经营部门负责人。×

9、金融机构破产或者解散时,可将客户身份资料和交易记录自行处置。×

10、金融机构应当建立数据信息安全备份制度,采取多介质备份与异地备份相结合的数据备份方式,确保交易数据的安全、准确、完整。√

二、单选(共10题,40分)

1、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》规定,交易一方为自然人、单笔或者当日累计等值()美元以上的跨境交易,金融机构应当向中国反洗钱监测分析中心报告。

C.10000

2、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》第十条规定,银行对符合规定条件的大额交易,如未发现该交易可疑的,可以不报告。以下不属于规定条件的是()

D.个体工商户50万元大额现金存取。

3、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》第二十六条规定了()种涉及客户识别过程中的可疑交易报告类型。

A.5

4、根据《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》的规定,可疑交易类型中“长期闲置的账户原因不明地突然启用,并在短期内发生大量证券交易”中的“长期”和“短期”是指()

B.1年以上,10个工作日(含)

5、选项中交易的发生额都在200万元以上,哪一种属于大额交易报告的范围。()

D.法人、其他组织和个体工商户银行账户之间转账交易

6、金融机构应当根据《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》制定大额交易和可疑交易报告内部管理制度和操作规程,并向()报备。

C.中国人民银行

7、金融机构及其工作人员应当按照反洗钱的有关规定认真履行反洗钱义务,审慎地识别()

C.可疑交易

8、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》规定,“可疑交易发生后的10个工作日”是指()

D.构成可疑交易的最后一笔交易发生之日起计算

9、《中华人民共和国反洗钱法》信法提交大额交易和可疑交易报告,受法律保护的对象有()

A.所有履行反洗钱义务的机构

10、A银行向当地人民银行报告一起可疑交易,某服装加工公司法人代表李某近日持25张个人身份证,声称这些人均为本公司员工,要求开立工资卡。银行经审核后确认这些身份证均为真实身份证,并为这些人开立了人民币个人银行结算账户。

其后数日,这些账户相继收到来自于开曼群岛某贸易公司汇来的外汇各3000美元,合计75000美元,并均由李某办理结汇后存入账户。李某再将这些结汇后的人民币资金取现后存入其本人账户。请问李某的交易行为符合以下哪种可疑交易类型()

B.多个境内居民接受一个离岸账户汇款,其资金的划转和结汇均由一个或者少数人操作。

二、多选(共10题,40分)

1、开立对公人民币活期存款账户及定期存款账户的识别对象有(ABC)A.拟开立账户的对公客户

B.法定代表人

C.开户经办人

2、银行在开立个人资本项目外汇账户时应注意审核(ABCD)

A.外汇管理局核发的“国家外汇管理局资本项目外汇业务核准件”的要项是否为“账户开立”

B.境内个人对外直接投资是否符合有关规定并办理境外投资外汇登记 C.境内个人对外捐赠和财产转移需购付汇的,是否符合有关规定并经外汇管理局核准

D.境外个人购买境内商品房,是否符合自用原则

3、人民币贷款类业务终止环节,客户身份识别的要点有(ABC)

A.对单位非经营所得或非正常渠道收入用于偿还贷款或提前还款的,银行应调查其还款资金来源,是否存在可疑情况。

B.对客户未说明偿还贷款来源或与借款人资产状况不符的,银行应调查还贷资金来源与借款人的权属关系。

C.由其他单位或他人代办分期还款的,应注意调查贷款是否被挪用,资金来源是否合法。

4、以下说法正确的是(ABD)

A.按照保存介质不同,保存方式可分为纸质保存介质、电子保存介质、磁带保存介质以及不可更改的介质。

B.纸质档案保存环境应保持一定的温度、湿度,做到防霉、防蛀、防火。D.借阅档案要按规定办理登记手续。

5、2006年2月,在XX银行发现一个新客户名称为XX农副产品公司,经常性地收取来自外地单位汇款,然后将资金分多次以现金形式取走,累计资金交易量非

常大,该公司开启以后,从2006年2月10日到2月19日期间,该账户转入资金5笔,合计1000万元,支取现金50笔,合计950万元,汇款单位均不同,多是贸易公司等。经该行调查,这是经营范围为收购农副产品的公司,只有一名员工,真正的法人代表始终没有出现过。外地的汇款用途是买农副产品的。但这家农副产品公司经营面积约20㎡,工商注册为有限责任公司,注册资金50万元,平时顾客很少。请问该公司的交易符合以下哪些可疑点()

6、某私人账户在足球联赛期间突然交易活跃,短期内款项分别通过网银及现金形式存入,笔数极多,存入款项短期内以现金方式提出,提款后又要求银行职员将现金存入其他多个账户。请问该客户的交易有哪些可疑点?(AB)

A.客户交易行为可疑

B.长期闲置的账户原因不明地突然启用或平常资金流量小的账户突然有异常资金流入,且短期内出现大量资金收付。

7、某投资顾问有限公司,注册资本为100万凶,经营范围是项目投资咨询、市场调查、企业管理、营销策划、中介服务。该账户2007年5月9日至5月16日,资金交易高达1.26亿元,主要是A证券营业部集中转入2笔共5200万元,然后将资金分散转给某综合大药房5笔共2050万元、B证券营业部5笔共3000万元、某典当有限公司2笔共900万元。该账户的交易行为符合以下哪种可疑交易?(AC)

A.短期内资金分散转入、集中转出或者集中转入、分散转出,与客户身份、财务状况、经营业务明显不符。

C.法人、其他组织和个体工商户短期内频繁收取与其经营业务明显无关的汇款,或者自然人客户短期内频繁收取法人、其他组织的汇款。

8、开立对公外汇存款账户的识别主体为(ABCDE)A.银行营业网点经办人员 B.经营部门负责人 C.国际业务经算人员 D.客户经理 E.其他相关业务人员

9、我国关于大额和可疑交易报告制度的规定,主要体现在(ABCDE)等法律和部门规章中。

A.《反洗钱法》

B.《金融机构反洗钱规定》

C.《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》 D.《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》

E.《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易保存管理办法》

10、开立外国投资者账户,银行应审核(ABCDE)

A.投资项目所在地外汇管理局核发的“国家外汇管理局资本项目外汇业务核准件”的要项是否为“账户开立”

B.境外法人当商业登记证明或境外自然人身份证明是否真实、有效

C.工商部门出具的公司名称预先核准通知书上投资人、投资额、投资比例与外汇管理局和相关部门的文件是否相符

D.商务部门对外资非法人项目的批复文件

E.外国投资者委托境内自然人或法人申请开户的,其依法办理涉外公证的授权委托书是否有效

反洗钱岗位准入培训课程目录

1-1反洗钱内部控制(第一单元)认识反洗钱内部控制 1-2反洗钱内部控制(第二单元)反洗钱内部控制建设 2-1客户身份识别(第一单元)客户身份识别基础知识

2-2(2.1-2.3)客户身份识别(第二单元)业务关系建立环节如何识别客户身份

2-2(2.4-2.5)客户身份识别(第二单元)业务关系建立环节如何识别客户身份

2-3(3.1-3.3)客户身份识别(第三单元)业务关系存续期间如何持续识别客户身份

2-3(3.4-3.6)客户身份识别(第三单元)业务关系存续期间如何持续识别客户身份

2-3(3.7)客户身份识别(第三单元)业务关系存续期间如何持续识别客户身份

2-4客户身份识别(第四单元)业务关系终止环节如何识别客户身份 2-5(5.1-5.3)客户身份识别(第五单元)客户洗钱风险分类管理 2-5(5.4-5.5)客户身份识别(第五单元)客户洗钱风险分类管理 2-6客户身份识别(第六单元)客户身份资料与交易记录保存

3-1(1.1-1.2)大额和可疑交易识别(第一单元)大额和可疑交易识别和报告

3-1(1.3-1.4)大额和可疑交易识别(第一单元)大额和可疑交易识别和报告

3-2(2.1-2.3)大额和可疑交易识别(第二单元)反恐怖融资 3-2(2.4-2.5)大额和可疑交易识别(第二单元)反恐怖融资 4-1反洗钱非现场监管(第一单元)反洗钱非现场监管基础知识 4-2反洗钱非现场监管(第二单元)反洗钱非现场监管报表的填报 4-3反洗钱非现场监管(第三单元)配合反洗钱非现场监管措施 5-1反洗钱现场检查和反洗钱调查(第一单元)配合开展反洗钱现场检查

5-2反洗钱现场检查和反洗钱调查(第二单元)配合开展反洗钱调查 6-1反洗钱的培训和宣传(第一单元)反洗钱培训与宣传

1-1 1.信息与交流包括获取充足的信息,有效的管理和交流以及开辟畅通的信息反馈和报告渠道,保证发现的问题能够及时、完整地为最高层掌握。对

2.反洗钱是一项需要自上而下推动开展才能确保实效的合规工作,高管人员给予反洗钱工作的支持和指导是营造良好内控环境的关键因素之一。对

3.反洗钱内部控制可脱离金融机构的基本框架单独发挥作用。错

4.控制环境是反洗钱内控框架体系中不可缺少的要素之一,具体来讲主要包括哪些?ABCDE A.员工的专业能力 B.员工的职业操守 C.员工的诚信程度

D.领导层对内控重要的认识和态度 E.领导层对管理内控制度采取的措施

5.金融机构从管理层到一般员工都应对反洗钱内部控制负有责任 对

6.金融机构建立反洗钱内部控制制度的目的是对自身金融业务中可能出现的洗钱风险进行预防和控制,这与人民银行外部监管所要达到的目的并不一致 错

7.有效的反洗钱内部控制是金融机构从制定、实施到管理、监督的一个完整的运行机制 对

8.加强反洗钱内部控制的意义是什么?ABCD A.外部监管的要求

B.金融机构依法经营的内在需要 C.保障金融业安全的基础

D.金融机构参与国际竞争的前提条件

9.反洗钱内部控制的目标是什么?ABC A.保证国家反洗钱法规政策和金融机构内部规章制度的贯彻执行 B.确保将洗钱风险控制在规定的范围之内 C.确保金融机构各项业务的稳健运行 D.确保将洗钱风险控制在最低

10.加强反洗钱内部控制是金融机构参与国际竞争的前提条件。反洗钱是大多数国家尤其是发达国家对金融机构国际化战略的必需要求,只有符合国际标准的金融机构才能“走出去” 对

11.反洗钱内部控制的检查,评价部门不应当独立于内部制度的制定和执行部门 错

12.反洗钱内部制度应当具有权威性,任何人不得拥有不受内部控制约束的权利 对

13内部控制的核心是有效防范洗钱风险,因此在建立内部控制时必须以审慎经营为出发点,充分考虑各个业务环节潜在的风险,通过适当的程序、措施避免和减少风险 对

14.建立反洗钱内部控制机制的基本原则有哪些?ABCD A.全面性原则 B.审慎性原则 C.有效性原则 D.相对独立性原则

1-2 1.金融机构反洗钱内控制度建设的基本要求有哪些?ACD A.反洗钱内控制度必须结合业务

B.反洗钱内控制度必须保持稳定性,与金融机构的经营规模、业务范围和风险特点无关

C.反洗钱内控制度必须能够发现和识别可疑交易 D.反洗钱内控制度必须适合金融机构特点及实现动态管理

2.反洗钱内部控制制度与金融机构的经营规模、业务范围和风险特点无关 错

3.金融机构应将反洗钱工作要求嵌入业务工作程序和管理系统,使反洗钱成为金融机构整体风险控制的有机组成部分 对

4.反洗钱内部审计是金融机构及时发现和纠正反洗钱工作存在问题,防范合规风险的有效手段和保障措施 对

5.在对客户身份进行识别时应在名单库中进行筛查,以及时发现客户是否被列入制裁性名单、高风险名单或政治敏感人物名单 对

6.只要系统中抓取出可疑交易就应上报人民银行,而无需进行人工分析以筛选过滤掉实质不可疑的交易 错

7.可疑交易分析和客户身份识别是两个不同的工作,互相独立而不联系,在对可疑交易分析时可以不参考客户身份识别所获得的信息 错

8.金融机构反洗钱合规管理部门可以承担内部审计监督的职责 错

9.对协助人民银行、公安机关进行行政调查的客户身份资料、交易记录等均应保密 对 10.客户风险分类不是客户身份识别中的内容,金融机构可根据自身情况决定是否开展此项工作 错

11.关于金融机构反洗钱培训对象说法以下正确的是?ADE A.培训对象应包括高级管理层 B.只有反洗钱岗位的人员才需要培训

C.反洗钱操作人员才应接受培训,高级管理层不接触具体业务不需要培训

D.反洗钱培训应针对不同对象提供分层次的培训 E.培训的对象是金融机构的全体人员

12.反洗钱内部审计包括哪些环节?ABCD A.检查发现问题 B.通报问题 C.跟踪整改 D.责任认定

13.以下说法正确的是?ABD A.内部监督与审计的范围应当覆盖反洗钱工作的各个方面,并根据本单位的业务规模,特定产品和服务的风险暴露状况确定监督和审计的频率与级别 B.内部监督与审计部门应当重点对客户尽职调查和可疑交易报告的流程、效率和质量进行测试,定期检验上述工作的规范化和准确性 C.金融机构反洗钱牵头部门应承担对反洗钱内部控制的健全性、合理性、有效性实施独立评估的职责

D.反洗钱保密制度应当明确保密工作的组织管理,文件和资料的保管,泄密事件的处理以及保密责任制等相关要求

2-1 1.客户身份识别的基本原则有哪些方面?ABCD A.真实性 B.有效性 C.完整性 D.持续性

2客户身份识别也称“了解你的客户” 对

3.金融机构及其工作人员履行客户身份识别义务的主要法律依据是什么?ABD A.中华人民共和国反洗钱法 B.金融机构反洗钱规定

C.金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法 D.金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法

4.客户身份识别包含哪三层含义?ABCD A.了解客户本人的真实身份 B.了解客户的交易目的和交易性质 C.了解客户的资金来源和用途

D.了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人

5.客户身份识别中的非面对面识别要求是指:金融机构利用电话、网络、自动银行营业网点经办人员机以及其他方式为客户提供非柜台方式的服务时,应实行严格的身份认证措施,采取相应的技术保障手段,强化内部管理程序,识别客户身份 对

6.在与客户建立金融业务关系,或者为客户提供规定金额以上的一次性金融服务时,金融机构应当进行客户身份识别 对

7.在与客户的业务关系存续期间,金融机构应当采取持续的客户身份识别措施,当对客户及其交易的风险认知程度发生变化时,金融机构应重新识别客户身份,及时调整其风险等级分类,以确认其身份和有关交易是否可疑 对

8.客户身份识别中的禁止性要求是指:金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,不得为客户开立匿名账户或者假名账户 对

9.金融机构委托其他金融机构或金融机构以外的第三方识别客户身份的,应由委托方承担未履行客户身份识别义务的责任 错

10.核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件,对于高风险客户、高风险账户持有人,应了解哪些方面的信息?ABCD A.了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人 B.资金来源 C.资金用途

D.经济状况或者经营状况

11.客户身份识别中的保密性要求是指:金融机构应保护商业秘密和个人隐私,妥善保存客户身份识别过程中获取的客户身份信息和交易信息 对

2-2(2.1-2.3)

1.为对私客户办理一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系时,应查看以下客户的哪些身份证明文件?ABCD A. B. C. 件 D. 外国公民出具护照或外国人永久居留证,或者国家法律、华侨出具中国护照

香港、澳门人出具港澳居民往来内地通行证

台湾居民出具台湾居民往来大陆通行证或其他有效旅行证法规及有关文件规定的其他有效证件

2.为境内对公客户办理一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系时,如果存在代理人,应查看客户哪些身份证明文件?AB A. B. C. D.

3.为对私客户办理一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系时,应查看以下客户的哪些身份证明文件?ABCD A.军人出具军官证 B.武警出具武警警官证 合法有效的授权委托书 代理人的有效身份证件 合法有效的合同书 代理人的资质证明 C.16岁以下公民应由监护人代理开户,出具代理人身份证及使用人户口簿

D.中国公民16岁以上出示身份证和临时身份证

4.为对私客户办理一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系需登记的客户身份基本信息包括哪些?ABCD A.客户的住所地或者工作单位地址 B.客户的联系方式

C.客户的身份证件或者身份证明文件的种类 D.客户的身份证件或者身份证明文件号码和有效期限

5.为境外对公客户办理一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系时,应查看客户哪些身份证明文件?ABCD A. 经过公证的境外有效商业注册登记证明文件

B. 其他与商业注册登记证明文件具有同等法律效力的可证明其机构开立的文件

C. 董事会或董事、主要股东及有权人士的授权委托书 D. 能够证明授权人有权授权的文件

6.案例:15周岁客户持家中户口簿和本人学生证到B银行办理开户手续,B银行按照客户身份识别的基本要求,并未受理该业务。请问:B银行的做法是否合理? 答:合理

7.为境内对公客户办理一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系时,应查看客户哪些身份证明文件?ABCDE A.可证明该客户依法设立或者可依法开展经营、社会活动的执照、证件或文件 B.组织机构代码证 C.税务登记证

D.法定代表人或单位负责人的有效身份证明文件

E.授权他人办理的,还需出具合法有效的授权委托书和授权经办人员的有效身份证件

8.为对公客户办理一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系需登记的客户身份基本信息包括哪些?ABCD A.客户的名称 B.客户的住所 C.客户的经营范围 D.客户的组织机构代码

9.为对私客户办理一次性金融业务和以开立账户等方式建立业务关系需登记的客户身份基本信息,若客户的住所地与经营居住地不一致的,登记客户的住所地 错

10.一次性金融服务识别要点包括哪些?ABCD A.了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人 B.核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件 C.登记客户身份基本信息

D.留存有效身份证件或其他身份证明文件的复印件或影印件

11.一次性金融服务识别对象有哪些?AB A.客户 B.代理人 C.客户经理

D.银行营业网点经办人员

12.应履行客户身份识别义务的一次性金融服务是指为不在本银行开立账户的客户提供符合以下哪些条件的现金汇款、现钞兑换、票据兑付等一次性金融服务 AC A.交易金额单笔人民币1万元以上 B.交易金额单笔人民币10万元以上 C.交易金额单笔外汇等值1000美元以上 D.交易金额单笔外汇等值10000美元以上 13.一次性金融服务是指:为不在本银行机构开立账户的客户提供以下哪些方面的一次性金融服务 ACD A.现金汇款 B.现金存款 C.现钞兑换 D.票据兑付

14.申请开立专用存款账户,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具以下哪些证明文件 BCD A.粮、棉、油收购资金,应出具中国人民银行批文

B.单位银行卡备用金,应按照中国人民银行批准的银行卡章程的规定出具有关证明和资料

C.证券交易结算资金,应出具证券公司或证券管理部门的证明 D.期货交易保证金,应出具期货公司或期货管理部门的证明

15.申请开立基本存款账户的,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具以下哪些证明文件 BCD A.企业法人,应出具企业法人营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证的正本或副本

B.非法人企业,应出具企业营业执照正本

C.机关和实行预算管理的事业单位,应出具政府人事部门或编制委员会的批文或事业单位法人证书和财政部门同意其开户的证明 D.非预算管理的事业单位,应出具政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书

16.申请开立专用存款账户,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具以下哪些证明文件ABC A.金融机构存放同业资金,应出具其证明

B.收入汇缴资金很业务支出的资金,应出具基本存款账户存款人有关的证明

C.党、团、工会设在单位的组织机构经费,应出具该单位或有关部门的批文或证明

D.合格境外机构投资者在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户和人民币结算资金账户不纳入专用存款账户管理,其开立人民币特殊账户时应出具国际外汇管理部门的批复文件,开立人民币结算资金账户时应出具证券管理部门的证券投资业务许可证

17.申请开立基本存款账户时,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具以下哪些证明文件ABCD A.外国驻华机构,应出具国家有关主管部门的批文或证明 B.外资企业驻华代表处、办事处应出具国家登记机关颁发的登记证 C.个体工商户,应出具个体工商户营业执照正本

D.居民委员会、村民委员会、社区委员会,应出具其主管部门的批文或证明 18.申请开立基本存款账户时,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具以下哪些证明文件BC A.独立核算的附属机构,只出具其主管部门的基本存款账户开户登记证

B.独立核算的附属机构,应出具其主管部门的基本存款账户开户登记证和批文

C.存款人为从事生产、经营活动纳税人的,还应出具税务部门颁发的税务登记证

D.存款人因向银行借款需要,应出具借款合同

19.开立对公人民币活期存款账户及定期账户的识别对象有哪些ABC A.拟开立账户的对公客户 B.法定代表人 C.开户经办人 D.经营部门负责人

20.开立定期存款账户单位未在经办银行开立过活期结算账户或临时存款账户的,银行营业网点经办人员应比照客户首次开立人民币账户的方式审核客户身份资料 对

20.申请开立一般存款账户,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具以下哪些证明文件ABCD A.开立基本存款账户规定的证明文件 B.基本存款账户开户登记证

C.存款人因向银行借款需要,应出具借款合同 D.存款人因其他结算需要,应出具有关证明

21.申请开立临时存款账户的,银行应要求客户出具以下哪些基本证明文件.ABCD A.临时机构,应出具其驻在地主管部门同意设立临时机构的批文 B.异地建筑施工及安装单位,应出具其营业执照正本或其隶属单位的营业执照正本,以及施工及安装地建设主管部门核发的许可证或建筑施工及安装合同

C.异地从事临时经营活动的单位,应出具其营业执照正本以及临时经营地工商行政管理部门的批文

D.注册验资资金,应出具工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书或有关部门的批文

23.开立对公人民币活期存款账户及定期存款账户的识别主体为以下哪些人员ABCD A.银行营业网点经办人员 B.客户经理 C.经营部门负责人 D.其他相关业务人员

24.申请开立基本存款账户时,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具以下哪些证明文件ABCD A.军队、武警团级(含)以上单位以及分散执勤的支(分)队,应出具军队军级以上单位财务部门、武警总队财务部门的开户证明 B.社会团体,应出具社会团体登记证书,宗教组织还应出具宗教事务管理部门的批文或证明

C.民办非企业组织,应出具民办非企业登记证书 D.外地常设机构,应出具其驻在地政府主管部门的批文

25.申请开立专用存款账户时,银行应按照客户性质和类型,要求客户出具以下哪些证明文件ABCD A.向银行出具其开立基本存款账户规定的证明文件 B.基本存款账户开户登记证

C.基本建设资金、更新改造资金、政策性房地产开发资金、住房基金、社会保障基金,应出具主管部门批文 D.财政预算外资金,应出具财政部门的证明

26.异地开立单位用户结算账户的,银行除根据不同账户类型核对规定的资料外,还包括哪些方面的核查 ACD A.开立基本存款账户的,须在中国人民银行账户管理系统核查开立基本存款账户情况

B.开立一般存款账户的,须在中国人民银行账户管理系统核查开立基本存款账户情况,以及隶属单位的证明

C.可怜专用存款账户的,须在中国人民银行账户管理系统核查开立基本存款账户情况,以及隶属单笔的证明

D.因经营需要在异地办理收入汇缴和业务支出的存款人,须在中国人民银行账户管理系统核查开立基本存款账户情况,以及隶属单笔的证明

2-2(2.4-2.5)

1.开立外商直接投资资本金账户,要求银行审核以下哪些项目AB A.开户所在地外汇管理局核发的“国家外汇管理局资本项目外汇业务核准件”的要项是否为“账户开立”

B.外商投资企业外汇登记证在有效期内并通过年检

C.境外法人当地商业登记证明或境外自然人身份证明是否真实、有效

D.商务部门对外非法人项目的批复文件

2外商投资企业开立经常项目下外汇账户,需要出示的证明文件包括哪些ABCD A. 国家外汇管理局核发的“开户通知书”和《外商投资企业外汇登记证》 B. C. D. 中华人民共和国外商投资企业批准证书和外经委批文 公司章程、验资证明书、股权证明等

工商行政管理部门颁发的营业执照或者民政部门颁发的社团登记证,国家授权机关批准成立的

3.境内机构(外商投资企业除外)开立经常项目下外汇账户,银行应审核以下哪些证明文件ABCD A.登录外汇账户管理信息系统中查询企业基本信息登记情况 B.工商行政管理部门颁发的营业执照或者民政部门颁发的社团登记证

C.组织机构代码证和税务登记证 D.国家授权机关批准成立的有效批件

4.开立外债专用账户,银行应审核以下哪些项目ABC A.外汇管理局核发的“国家外汇管理局资本项目外汇业务核准件”的要项是否为“账户开立”

B.外汇管理局核发的《外债登记证》是否有效 C.外债借款合同上的要素与《外债登记证》是否相符

D.国家外汇管理局核准发放的《国家外汇管理局开立外汇账户批准书》

5.境内机构(外商投资企业除外)开立经常项目下外汇账户,银行应审核以下哪些证明文件ABCD A.公司章程、验资证明(如有需要)B.国务院授权机构批准经营业务的批件

C.外汇局审核时提供的相应合同、协议或者其他有关材料 D.查询外汇账户管理信息系统中企业基本信息登记情况

6.开立对公外汇存款账户的识别对象有哪些BCD A.经营部门负责人 B.拟开立账户的对公客户 C.法定代表人 D.开户经办人

7.开立外汇资本项目账户是应注意以下哪些方面ABCD A.要求客户提供企业法定代表人有效客户身份证件或者其他身份证明文件,如企业法定代表人为中国公民,须联网核查其身份证 B.授权他人办理的,还应要求出具合法有效的授权书及代理人身份证件,并通过联网核查代理人身份证

C.了解其关联企业、控股股东或者实际控制人,了解其境外投资款项的资金来源及资金投入的真正目的

D.银行应将客户提供的外汇管理局开户核准件与外汇账户信息交互平台中所登记的信息进行核对,二者相一致的,可为其开立资本项目外汇账户

8.开立外国投资者账户,银行应审核以下哪些项目ABCDE A.投资项目所在地外汇管理局核发的“国家外汇管理局资本项目外汇业务核准件”的要项是否为“账户开立”

B.境外法人当地商业登记证明或境外自然人身份证明是否真实、有效

C.工商部门出具的公司名称预先核准通知书上的投资人、投资额、投资比例与外汇管理局和相关部门的文件是否相符 D.商务部门对外资非法人项目的批复文件

E.外国投资者委托境内自然人或法人申请开户的,其依法办理涉外公证的授权委托书是否有效

9.经常项目主要包括什么ABCD A.货物 B.服务 C.收益 D.经常转移

10.资本项目主要包括什么ABCD A.资本转移 B.直接投资 C.证券投资 D.衍生产品及贷款

11.开立对公外汇存款账户的识别主体为以下哪些人员ABCDE A.银行营业网点经办人员 B.经营部门负责人 C.国际业务结算人员 D.客户经理 E.其他相关业务人员

12.开立个人人民币储蓄账户或结算账户时,银行应重点关注哪些方面ABC A.大额现金开户 B.异常开户

C.存款的资金来源、金额与存款人身份背景、职业背景、收入情况是否相符 D.一般存款账户

13.开立个人人民币储蓄账户或结算账户时,银行应该注意以下哪几点ABCD A.要求出示真实有效的客户身份证件或者其他身份证明文件,通过身份证联网信息核查系统进行核对并登记其身份基本信息 B.授权他人办理的,应采取合理方式确认代理关系的存在 C.核对代理人的有效身份证件或者身份证明文件

D.登记代理人的姓名或者名称、联系方式、身份证件或者身份证明文件的种类、号码

14.开立个人外汇账户的识别主体有哪些人员ABCD A.银行营业网点经办人员 B.客户经理 C.经营部门负责人 D.国际业务结算人员

15.外汇储蓄账户的收支范围包括以下哪些AB A.非经营性外汇收付

B.本人或与其直系亲属之间同一主体类别的外汇储蓄账户间的资金划转

C.经常项目项下经营性外汇收支 D.投资并购专用账户内资金的境内划转

16.营业机构在审核个人身份证件后,拒绝为该客户办理相关业务包括哪些情形ABC A.无法判断身份证件真实性

B.联网核查身份证时,客户的姓名、公民身份号码、照片有效期等和签发机关中一项或多项核对不一致 C.能确切判断客户出示的居民身份证件为虚假证件 D.客户提供了真实有效的身份证件

17.银行在开立个人外汇储蓄账户时应注意审核哪些要素ABCD A.外汇管理局核发的“国家外汇管理局资本项目外汇业务核准件”的要项是否为“账户开立”

B.境内个人对外直接投资是否符合有关规定并办理境外投资外汇登记

C.境内个人对外捐赠和财产转移需购付汇的,是否符合有关规定并经外汇管理局核准

D.境外个人购买境内商品房,是否符合自用原则

18.个人外汇账户按账户性质区分为哪些账户ACD A.外汇结算账户 B.经常项目账户 C.资本项目账户 D.外汇储蓄账户

19.开立个人人民币储蓄账户或结算账户的识别对象有哪些BD A.银行营业网点经办人员 B.拟开立账户的自然人 C.客户经理 D.代理人

2-3(3.1-3.3)

3.1 持续识别客户身份基础知识 选择题:

1、客户要求变更有关信息的,应重新识别客户身份,有关信息包括以下哪些方面? ABCDE A、姓名或者名称

B、身份证件或者身份证明文件种类 C、身份证件号码 D、注册资本 E、法定代表人

2、银行对先前获得的客户身份资料哪些方面存在疑点的,应重新识别客户身份? BC A、简洁性 B、真实性 C、完整性 D、必要性

3、下列那种情况出现时,应重新识别客户? ABD A、客户行为异常 B、客户有洗钱嫌疑 C、客户提出销户 D、客户代理人没有授权

4、金融机构在采取持续的客户身份识别措施时,应关注哪些情况? ABCD A、客户及其日常经营活动 B、客户办理结算情况 C、客户买卖外汇情况 D、客户开销户情况

判断题:

1、客户先前提交身份证明文件已过有效期,客户没有在合理期限内更新且没有提出合理理由的,金融机构不可以中止为客户办理业务。(错)

2、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》规定,金融机构在与客户的业务存续期间,应当采取持续的客户身份识别措施。(对)

3.2 对公人民币存款类业务关系存续期间如何持续识别客户身份 判断题:

1、大额提现业务中识别客户的重点之一是一次性提取大额现金的客户身份。(对)

2、对公人民币存款类业务的识别工作主体包括银行营业网点经办人员、经营部门负责人、其他相关业务人员等。(错)

3、单位客户的票据背书、资金去向、资金规模与单位的经营范围、背景、规模的关系是否匹配是判断客户身份是否异常的一个重要关注点。(对)

4、银行在办理委托收款时应关注收款人的经营范围、经营规模、业务特点等身份与所收款项的来源、金额相符。(对)

3.3 对公外汇存款类业务关系存续期间如何持续识别客户身份 选择题:

1、汇出汇款业务环节,银行应登记哪些信息? ABC A、汇款人的姓名或者名称 B、汇款人账户、住所 C、收款人的姓名、住所 D、汇款银行的地址

2、银行在办理汇入汇款业务时,如发现汇款人姓名或者名称、汇款人账号和以下哪项信息中任何一项信息缺失的,应要求境外机构补充? B A、汇款人工作单位 B、汇款人住所 C、汇款行地址 D、汇款人身份证明文件

3、银行在办理汇入汇款业务时,若境外机构属于加入FATF的国家(地区),或虽未加入但承诺严格执行FATF有关反洗钱及反恐怖融投资标准的国家(地区),则银行()A A、可不必要求其补充缺失信息,而直接登记替代信息 B、应要求境外机构再次补充

4、银行与境外机构建立代理或者类似业务关系时,以书面方式明确本银行与境外金融机构在以下哪些方面的职责? ABD A、客户身份识别 B、客户身份资料 C、可疑交易报告 D、交易记录保存

2-3(3.4-3.6)

1.查验个人客户的身份证是否真实,可通过哪些途径核查(ABC A、互联网

B、银行“黑名单”系统 C、公民身份联网核查系统; D、公证机关

2.对个人客户异常情况进行身份识别时,可采取那些措施?ABCD A、实地查访;

B、要求可户补充身份资料;)?)

(C、回访客户; D、向公安机关核查

3.在业务存续期间,对个人客户身份了解,还可要求客户提供以下那些资料,进一步识别客户身份?()BCD A、结婚证; B、完税证明;

C、单位出具的收入证明; D、驾驶证

4.银行办理自然人境外汇入款业务,应在汇兑凭证或者相关信息系统中登记哪些信息?AB A,收款人的姓名、帐号、住所; B,汇款人的姓名、住所; C,汇款银行的名称和地址; D,汇款人职业、工作单位

5.银行为自然人办理境外汇入款业务,单笔或累计等什2000美元以上的汇入款,应审查哪个表单?D A,《外汇申报单》; B,《提取外币现钞备案表》; C,《外汇业务审批表》; D,《涉外收入申报单(对私)》

6.对当日累计提取现钞等值1万美元以上的,银行凭客户本人有效身份证件和经外汇管理局签章的哪个表单为个人办理提取外币现钞手续并留存复印件?(B)A,《外汇申报单》; B,《提取外币现钞备案表》; C,《外汇业务审批表》; D,《涉外收入申报单(对私)》

7.与开立账户识别客户身份流程中规定的“核对”一样,银行在与客户办理信贷业务时,采取审核相关证明文件和资料、到相关部门查询客户身份信息和资料、实地查看等多种形式进行审核。错

8.贷后应关注客户融资后资金流量和业务状况,避免客户利用融资资金从事高风险业务而给银行业务带来风险;但发现客户有可疑行为,只需进行关注,不必填报可疑交易报告。错

9.贷后定期识别可通过人民银行征信系统查询借款人(贷款企业)的信用记录、贷款卡年检记录等措施进行。对

10.有针对性地开展贷前调查,应了解客户的真实交易目的和性质。对

11.人民币贷款业务的客户身份持续识别工作环节包括了贷前调查、贷后定期识别及贷后检查等。对

2-3(3.7)

1.发放外汇贷款后,银行没有必要关注客户融资后资金流量和业务状况 错

2.对外汇贷款真实贸易背景的审查中,银行要对贸易买卖双方的资信情况、生产、经销该产品的能力进行分析 对

3.外汇贷款的贷前调查审核的识别要点是真实贸易背景 对

2-4

1、对公外汇存款账户销户前,开户银行对先前获得的客户身份资料或者其他身份证明文件已过有效期的,应要求客户重新提供有效的身份证件或其他身份证明文件。对

2、对公人民币存款账户业务关系终止的原因有哪些?(ABCD)A、单位因撤并、解散需终止的 B、单位因宣告破产或关闭原因终止的 C、注销、被吊销营业执照的 D、因迁址等需要变更开户银行的

3、个人外汇存款账户业务关系终止时客户身份识别主体包括哪些人员(AC)

A、银行营业网点经办人员 B、国际业务结算人员 C、客户经理 D、经营部门负责人

4、对公外汇存款账户销户前,若该账户为反洗钱合规部门一直关注的账户,则网点应在完成销户的同时,向反洗钱合规部门上报该客户的销户情况,以履行可疑交易持续监控职责。

5、对公人民币存款账户业务关系终止,销户前客户身份识别要点有哪些方面?(ABCD)

A、开户银行须与客户核对账户余额,收回各种重要空白票据及结算凭证和开户登记证,客户未按规定交回各种重要空白票据及结算凭证的,应要求启其具有关证明造成损失的,由其自行承担责任。B、若该账户为反洗钱合规部门一直关注的账户,则网点应在完成销户的同时,向反洗钱合规部门上报该客户的销户情况,以履行可疑交易持续监控职责。

C、一年未发生收付活动且未欠开户银行债务的银行结算睡眠账户,开户银行应通知单位自发出通知之日起30日内办理销户手续,逾期视同自愿销户。未划转款项列入久悬未取专户管理。

D、对先前获得的客户身份资料不完整的,要求客户补充完整,对先前获得的客户身份证件或者其他身份证明文件已过有效期的,要求客户重新提供有效的身份证件或其他身份证明文件。

6、对公外汇存款账户业务关系终止时客户身份识别主体包括哪些人员(ABCD)

A、银行营业网点经办人员 B、国际业务结算人员 C、客户经理 D、经营部门负责人

7、个人客户在办理销户手续时没有必要提交销户申请书。错

8、个人人民币存款账户业务关系终止时客户身份识别主体包括客户、代理人 错

9、客户办理销户前,银行应确定哪些信息(ABCD)A、要求客户提交销户申请书,了解销户理由的合理性 B、若为信贷客户,需确认贷款是否已偿还完毕

C、若该账户为一直关注的可疑账户,应完成最后一笔该客户交易的录入,以履行可疑交易持续监控职责。D、涉及可疑交易的,是否已上报。

10、对公人民币存款账户业务关系终止时客户身份识别对象有哪些?(CD)

A、银行营业网点经办人员 B、银行客户经理 C、客户 D、代理人

11、对公人民币存款账户业务关系终止,客户身份识别有哪些要点?(ABCD)

A、是大额取现销户的,银行须在可疑交易报告中注明取现销户;是大额转账销户的,可疑交易须完整填写交易对手信息,以记录销户后的资金流向。

B、银行还应在客户基本存款账户开户登记证上注明销户日期并签章,同时于撤销银行结算账户之日起2个工作日内,向人民银行报告。C、未获工商行政管理部门核准登记注册验资户,出资人以现金方式存入的,需提取现金销户的,应出具缴存现金时的现金缴款单原件及有效身份证件,如为业务代办人,需记录代办人信息;以转账存入的,资金应退还给原汇款人账户。

D、销户后,银行应按规定将客户销户资料归档保存。

12、银行在为个人客户办理销户手续时应注意哪些要点?(ACD)A、对大额取现销户的,须在可疑交易报告中注明取现销户。B、对大额转账销户的,在可疑交易报告中不必填写交易对手信息。C、对由代理人办理销户的,应核对代理人的有效身份证件,有效身份证件如为身份证,应通过联网核查公民身份信息系统进行核查。D、销户后,银行应该规定将客户销户资料归档保存。

13、个人人民币存款账户业务关系终止时客户身份识别主体包括哪些人员?(ABCD)

A、银行营业网点经办人员 B、客户经理 C、经营部门负责人 D、其他相关业务人员

14、外汇贷款类业务终止环节的客户身份识别主体包括?(ABCD)A、银行营业网点经办人员 B、国际业务结算人员 C、客户经理

D、经营部门负责人及其他相关业务人员

4.反洗钱考试题 篇四

控制环境是反洗钱内控框架体系中

反洗钱内部控制可脱离金融机构的基本框架

反洗钱是一项需要自上而下推动开展

金融机构从管理层到一般员工

信息与交流包括获取

反洗钱内部控制的目标

加强反洗钱内部控制的意义是什么

加强反洗钱内部控制是金融机构参与

金融机构建立反洗钱内部控制制度的目的

有效的反洗钱内部控制是

、内部控制的核心是有效防范洗钱风险

.反洗钱内控制度应当具有权威性

建立反洗钱内部控制机制的基本原则

反洗钱内部控制的检查

金融机构应将反洗钱工作要求嵌入业务

反洗钱内部控制制度与金融机构的经营规模

关于金融机构反洗钱培训对象的说法

以下说法正确的是

内部监督与审计的范围

金融机构反洗钱内控制度建设的基本要求有哪些

只要系统中抓取出可疑交易就应上报

可疑交易分析和客户身份识别是两个不同的工作

反洗钱内部审计是金融机构及时发现

客户身份识别的基本原则

在与客户的业务关系存续期间

客户身份识别中的禁止性要求是指

客户身份识别中的保密性要求是指

在与客户建立金融业务关系,或者为客户提供规定金额以上的一次性金融服务时

客户身份识别中的非面对面识别要求是指

金融机构委托其他金融机构或金融机构以外的

反洗钱内部审计包括哪些环节

金融机构反洗钱合规管理部门可以承担内部审计监督的职责

金融机构及其工作人员履行客户身份识别义务的主要法律依据

客户身份识别包含哪三层含义

客户身份识别也称

15周岁客户持家中户口薄和本人学生证

为对公客户办理一次性金融业务和以开立帐户等方式建立业务关系

为境内对公客户办理一次性金融业务

为境内对公客户办理一次性金融业务和以开立账户

为境外对公客户办理一次性金融业务

为境内对公客户办理一次性金融业务和

为对私客户办理一次性金融业务

为对私客户办理一次性金融业务和

业务关系建立环节可分为两类业务

为对私客户办理一次性金融业务

一次性金融服务是指

一次性金融服务识别对象

一次性金融服务识别要点包括

应履行客户身份识别义务的一次性金融服务

申请开立基本存款帐户的

申请开立基本存款账户的

申请开立一般存款账户,银行应按照

申请开立临时存款账户的

开立对公人民币活期存款

开立对公人民币活期存款账户

临时机构,应出具其驻在地主管部门

申请开立基本存款帐户的

申请开立基本存款账户的

申请开立专用存款帐户

申请开立专用存款账户

申请开立专用存款账户

开立外汇资本项目账户时

经常项目主要包括

开立外国投资者帐户

开立外债专用账户

开立对公外汇存款账户的识别对象

资本项目主要

开立外汇经常项目账户时应注意

境内机构

开立外商直接投资资本金账户

外商投资企业开立经常项目下

营业机构在审核个人身份证件后

银行在开立个人外汇储蓄账户时

外汇储蓄账户的收支范围

开立个人人民币储蓄账户或

开立个人人民币储蓄账户或结算账户时

个人外汇账户按账户性质分为

开立个人外汇账户的识别主体

下列哪种情况出现时,应重新识别客户

银行对先前获得的客户身份资料

客户先前提交身份证明文件已过有效期

客户要求变更有关信息的

金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易纪录保存管理办法〉规定,金融机构在与客户的业务存续期间,应当采取持续的客户身份识别措施

下列哪种情况出现时

对公人民币存款类业务的识别

大额提现业务中识别客户的重点之一

银行在办理委托收款时

对公人民币存款类业务的识别工作

单位客户的票据背书

银行在办理汇入汇款业务时

汇出汇款业务环节

银行在办理汇入汇款业务时,如发现汇款人姓名

银行与境外机构建立代理行

对个人客户异常情况进行身份识别时

查验个人客户的身份证是否真实

在业务存续期间

银行为自然人办理境外汇入汇款业务

银行办理自然人汇入汇款业务

对当日累计提取现钞等值1万美元

与开立账户识别客户

有针对性地开始贷前调查

贷后定期识别

人民币贷款业务

贷后应关注客户融资

发放外汇贷款后

外汇贷款的贷前调查

对外汇贷款真实贸易背景的审查中

以下说法哪些是正确的 按照保存介质不同

人民银行反洗钱处在对某商业银行进行反洗钱专项检查时

对公外汇存款帐户销户前

5.金融业反洗钱岗位考试相关题目 篇五

童文俊

2010-05-13

摘 要:近年来,发达国家金融业反洗钱监管出现了由“规则为本”反洗钱方式向“风险为本”反洗钱方式的转变。该文回顾了近年来我国金融业反洗钱工作取得的成绩,在对两种反洗钱监管方式进行分析和比较的基础上,提出我国应从战略角度推动风险为本方法的实施,制定指引以明确风险为本的反洗钱监管要求,加强对洗钱风险可能性模型及计量方式的研究,并重点开展对反洗钱内控措施有效性的评价。

关键词:

反洗钱,监管方式,国际比较

监管的方法或手段来看,当前国际金融业反洗钱监管主要有“规则为本”和“风险为本”两种方式。在反洗钱金融行动特别工作组(FATF)和沃尔斯堡集团等反洗钱组织的倡导和影响下,近年来,发达国家金融业反洗钱监管出现了由“规则为本”反洗钱方式向“风险为本”反洗钱方式的转变。

一、“规则为本”金融业反洗钱监管方式

规则为本的金融业反洗钱监管方式是反洗钱处于起步阶段国家比较通行的监管模式。该方式通过建立规则,制定各项反洗钱规范性条文,以法律、法规或行政命令要求金融机构一一遵照执行,并通过现场检查等强制性措施督促指导金融机构严格遵守反洗钱法规。

在规则为本监管方式下,概括来说,金融业反洗钱监管部门遵循合规性监管理念,其工作重心主要表现在以下方面:一是制定规则和各种规定:二是监督检查各类金融机构执行规定的合规性,三是将不合规处罚作为一种日常机制和主要监管方法。

规则为本的监管实际上是一个制定规范--检查执行--调整规范--再检查执行的过程。在此过程中,金融机构要根据规范的要求履行相应的反洗钱义务,监管部门通过检查等手段了解金融机构的执行情况,并根据执行情况采取相应的监管措施,同时,监管部门通过对金融机构的监管获取涉嫌洗钱的可疑交易线索,移送司法部门打击洗钱及其上游犯罪。

在一国反洗钱制度的初创期,监管者不应假定,反洗钱工作的机理及价值将轻易被金融机构所广泛接受。在此前提下,以规则为本的监管方式既直接,也富有效率。一方面,监管者有责任首先建立健全的反洗钱规则,为缺乏动力和经验的金融机构履行反洗钱义务提供可遵循的具体标准:另一方面,监管者需要强化强制性的监管措施,促使金融机构在反洗钱方面发挥防御作用。

鉴于我国尚处于反洗钱起步阶段的现实状况,当前我国金融业反洗钱监管主要遵循了规则为本的方式。从我国的实践来看,在《反洗钱法》出台后,法规层面上,人民银行会同“三会”陆续出台了《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法>,完善了反洗钱有关的金融规章制度。这些反洗钱规章制度对金融机构如何建立反洗钱内控制度、报告大额可疑交易报告和涉嫌恐怖融资的可疑交易报告、识别客户身份、保存交易记录等提出了更加具体、明确的要求,指导了反洗钱起步阶段我国金融机构反洗钱工作的顺利开展。

从具体操作实践来看,除2007年出台的《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》对金融机构客户身份识别明确提出要进行风险等级划分外,我国反洗钱监管基本遵循了规则为本的原则,这与我国反洗钱工作刚刚起步也有着密切关系。在我国监管实践中,人民银行对金融机构开展了大规模的现场检查工作,推动反洗钱工作在金融领域的逐步深入。2005年、2006年、2007年和2008年中国人民银行依法分别对3351家、3378家、4533家、5504金融机构(含其分支机构,下同)进行了反洗钱现场检查。其中2008年检查银行业金融机构3451家,证券期货业金融机构288家,保险业金融机构1 765家。

对于现场检查中发现的违规问题,中国人民银行依法进行处理,对部分金融机构实施了行政处罚,2005年、2006年、2007年和2008年罚款金额分别为5600万元、4052.23万元、2652.42万元、1874万元人民币。2008年全年被处罚金融机构共计304家,其中:银行业金融机构236家,证券期货业金融机构1 7家,保险业金融机构51家。另外还对金融机构反洗钱违规行为负有直接责任的62位高管人员处以总计人民币34万元罚款。

二、“风险为本”金融业反洗钱监管方式

风险为本的金融业反洗钱监管方式是当前国际上比较通行的监管方式。该方式以规范的监管程序,通过建立科学的风险分类与评价体系,对监管对象的洗钱风险状况进行系统性评估,衡量和识别被监管机构面临的洗钱风险类别和程度,关注其最大洗钱风险环节,激发金融机构主动性防范洗钱风险和潜在隐患,以维护金融体系的安全。

风险为本的金融业反洗钱监管方式的特点在于贯彻了“风险为本的方法”原则(Risk-basedApproaches.RA)。RA是指反洗钱规制范围内的义务主体应当科学准确地评估本行业、本单位、本部门面临的洗钱风险,有轻重、有主次地履行反洗钱合规职责,以有效监控和防范潜在的洗钱行为。按照美国“金融犯罪执法网”(FinCEN)的概括,也可以简单理解为相关主体应“将最多的反洗钱合规资源投入到洗钱风险大的业务领域”。

按照英国“反洗钱联合指导小组”(JMLSG)的总结,金融行业反洗钱的RA原则核心要求主要包括两方面:一是反洗钱制度体系必须能够充分反映与业务和客户相关联的洗钱风险;二是必须充分考虑真正的交易客户不在场时更大的洗钱及恐怖主义融资风险。

风险为本的金融业反洗钱监管方式的实质是相关主体从风险管理(risk management)的角度来组织实施反洗钱工作,通过风险识别、评估、控制、检查和措施改进等诸多环节,将洗钱风险控制在主观风险容量和客观风险容量范围之内,以获得最大的反洗钱成效。

三、规则为本向风险为本的转变

在FATF “40+9项建议”和沃尔斯堡集团自律性反洗钱原则积极倡导和影响下,各国反洗钱监管理念出现了由“规则为本”反洗钱方式向“风险为本”反洗钱方式的重大转变。风险为本的监管方式要求监管部门对监管对象进行风险识别和分类,对高风险的金融机构采用更全面及详尽的监管措施,对低风险的金融机构采用简化监管措施。风险为本的反洗钱方法激发起金融机构反洗钱的内在动力,针对不同金融机构可能被不法分子所利用的漏洞,制定相应的内控制度,采取有效的防范措施,并与执法机关和监管部门密切配合,减少金融机构受洗钱等金融犯罪行为侵害的风险。

金融行业最初的反洗钱制度建设并没有融入RA基本理念,只是一般性地规定了反洗钱行动特有的客户尽职调查、交易记录保存和大额及可疑交易报告提交等措施,采用规则为本的反洗钱监管模式。但是,金融机构提供的经营业务或服务商品多种多样,往来的交易客户形形色色,交易的方式和渠道日新月异,对应的洗钱风险也高低不一。反洗钱的日常工作如果不加分别、不辨主次地一概平均用力,既会增加合规成本支出,又不一定能收到较好的效果。一些反洗钱国际组织在汇总分析相关数据资料以后,较早意识到了上述问题,开始发出反洗钱制度要采取”风险为本的方法或手段”的原则建议,例如,反洗钱的“金融行动特别工作组”(FATF)、“巴塞尔银行监管委员会“(BCBS)、“国际保险监督官协会”(lAIS)、“国际证券委员会组织”(IOSCO)以及“沃尔夫斯堡集团”(Wolfsberg Group)等组织的反洗钱文件均对此有所涉及。2001年“9·11”恐怖袭击发生后,国际社会越发认识到反恐怖主义融资的极端重要性,RA原则也随即被加入到反恐融资行动中。目前,英国、美国和澳大利亚等国金融行业的反洗钱实践已经开始贯彻RA原则。

以英国为例,英国以风险为本的反洗钱监管在以下方面取得积极进展。一是明确反洗钱与商业风险控制之间的关系,明确两者的目的所在,这是英国金融监管当局推行RA时首先采取的步骤。二是英国的金融监管部门能够对不同类型的金融机构进行检查和评估,并按照不同主体的风险类别进行深度调研,因此能够深刻地了解到金融领域存在的反洗钱薄弱环节。三是金融监管当局区分不同的监管对象,实行有差别监管。英国的监管机构将金融机构所存在的洗钱风险划分为高风险、中高风险、中等风险、低风险四级,实施不同强度的监管。金融监管部门的风险评估不仅要参考已发生的案件,更要测评可能发生的危害性后果。英国的监管机构也表示,在评定外国金融机构的分支机构时,他们还要参考母国的反洗钱状况,对于FATF指定的反洗钱不合作国家、离岸金融中心的金融机构,风险级别会相应予以提高。四是英国的风险评估和检查已实现了制度化。行业监管部门每三年就会对所有的金融机构,轮流检查或评估一次,高风险机构被访的频度还会相应提高。对评估结果,监管部门也定期向业界发布。

以中国香港为例,风险为本原则在香港金融业反洗钱监管中也得到了广泛应用。香港金融监管部门对银行、证券期货及保险行业下发的反洗钱指引中均要求金融机构按照风险为本的原则对客户身份进行查证。如保险业监理处在《防止洗黑钱及恐怖分子筹资活动指引》中详细规定了客户接纳程序和对客户身份进行仔细查证的要求,要求保险机构对客户风险状况应考虑保单的性质、相关活动的频密程度和规模、客户的来源地(如不合作国家及地区)、客户的背景(如政界人士)、客户的业务性质(如赌场)、交款方式和缴款类别等。这些为金融机构开展客户尽职调查和上报可疑交易提供了明确的方向性指引。同时,金融监管部门在对金融机构反洗钱监管中也采用了风险为本的监管方式。如香港金融管理局推行了一套以风险为本的审慎监管制度,对银行反洗钱活动风险状况进行评估,按照风险水平制定监管方式。香港联合财富情报组(Joint Financial Intelligence Unit)也采用风险为本原则对有关机构上报的可疑交易报告进行初步核查,对高风险的交易进行全面调查。

从欧盟的实践来看,欧盟在成员国中积极推行风险为本的金融业反洗钱模式。2005年欧盟发布第三个反洗钱指令,在法律层次上加入以风险为基础的分析,把客户分为不同风险等级,分别为低风险客户、普通风险等级、较高风险等级,如与洗钱严重国家有联系的,则为较高风险等级。要求金融机构应建立以风险为基础分析的政策和程序,对客户的背景、出生地、职业、关联账户、商业行为或其他风险指数给予合理关注。

从有效性角度来看,与以规则为本的监管方式相比,风险为本的金融业反洗钱监管方式在防范与控制洗钱风险,提高反洗钱工作有效性方面发挥着更为持续和积极的作用:

首先,风险为本的监管模式,贯彻了比较先进的监管理念。风险为本的监管模式意味着将监管的重点放在风险管理而非合规方面,它可以在较大程度上调动金融机构的主观能动性,从而弥补“一刀切“的规定存在的僵化与不足。风险管理应该包含被监管机构通过履行强制性义务管理法律风险和监管风险,其前提是遵守规程并有相应的机制保证规程的执行。有效的监管制度要能配合市场的发展,避免出现过度监管,以致阻碍市场的发展,要让金融机构有足够的空间做出商业决定。作为监管机构,反洗钱监管部门的责任是要制定准则,确保金融机构有足够的风险管理措施来防范洗钱风险,从而增强抗风险能力和提高反洗钱工作效率。

其次,风险为本的监管模式,有利于把有限的监管资源用在最迫切需要监管的标的上。它强调及早发现在个别金融机构和金融业整体层面上逐渐形成的洗钱风险,将监管工作的重点集中于风险较高的机构和业务范畴,通过集中关注风险使资源运用集约化,将检查人员的资源集中于认可机构面对的最大风险环节,从而节省检查人员就个别机构进行全面检查所需要的时间,使监管人员可以更多地利用认可机构的管理报告资料,更清楚地了解认可机构的管理素质、业务特点及面对的风险,有效降低了监管工作成本,提高了反洗钱监管效率。同时,通过对金融机构所面对的洗钱风险种类、风险水平及管理能力的分析与评估,越来越有针对性地引导金融机构对所承担的风险采取足够的管理措施,从而提高金融机构反洗钱工作绩效。

第三,风险为本的监管模式,是将纷繁复杂的监管工作程序化、规范化的制度安排。建立一套科学的信息采集、加工处理、评估判断、现场校验、矫枉评估和作出监管决策的制度和操作程序,是将纷繁复杂的监管工作程序化、规范化的制度安排。它将反洗钱监管过程中定量分析和定性分析有机地结合起来,并为由“性”到“量”,再由“量”到“性”的转化铺设了简捷的桥梁。此外,它正确划分了金融机构所有者、经营者与监管者的责任。强调代表金融机构所有者的董事会、董事自身及高级管理人员是管理和控制洗钱风险的第一责任人,风险管控应成为董事会和管理层的重要职责之一,贯穿于其工作始终。否则即为失职。监管者的责任是评估金融机构洗钱风险程度和管控风险的能力。通过发布指引和窗口指导等措施督促金融机构提高风险管控能力。因此它特别强调金融机构的公司治理和内部管控能力的建设。

四、国际反洗钱经验对我国反洗钱工作的启示

国际反洗钱实践证明,风险为本原则无论是金融机构对其客户、产品的反洗钱监管,还是反洗钱监管部门对金融机构和特定非金融机构的监管都是比较有效的。其最主要的特点是在比较有限的监管资源条件下,尽可能地实现监管效果的最大化。当然由于我国的反洗钱工作起步相对较晚,法律环境和公众意识等方面与发达国家相比有较大的不同,因此利用风险为本原则开展反洗钱监管需要一个循序渐进的过程。不过,风险为本原则的广泛采用是国际反洗钱监管的趋势之一,我国应积极研究,有效加以利用。

(一)从战略角度推动风险为本方法的实施

从发达国家经验来看,风险为本的监管方法不仅仅局限于一项监管策略,而是涉及到义务主体、监管机构、金融情报中心等多个部门,是构建整个反洗钱体系的基石之一,是推动反洗钱体系变革的主要动力。在相关条件不具备的情况下,难以实施风险为本的监管方法。建议我国制定反洗钱战略时,在推动风险为本反洗钱监管的战略目标下增加如下行动要点:逐步研究并适时在目前反洗钱法律制度体系中增加风险为本的反洗钱监管内容,并制定规范性文件进一步明确风险为本的反洗钱监管要求:研究建立洗钱风险理论模型,在此基础上改进非现场监管指标体系和现场检查制度;在风险评价的基础上推行分类监管;条件成熟时,在金融领域全面推进风险为本的反洗钱方法。

(二)制定指引以明确风险为本反洗钱监管要求

首先,应根据具体业务类别制定反洗钱业务指引。例如将银行业务划分为授信、现金存取款、中间业务、国际业务等类别,根据具体业务,明确监测、识别、管理风险方面的监管要求,即在具体业务中,如何根据风险采取可疑交易监测、客户身份识别、交易记录保存、培训等方面的针对性措施。其次,制定反洗钱公司治理(管理)方面的指引,明确在具体业务之上,更为宏观的公司治理(管理)层面上的反洗钱监管要求。此外,可针对具体业务制定和改进可疑交易标准,使可疑交易标准能够真正反映风险,且可以根据具体业务的变化而更新,待金融机构熟悉各类业务可能涉及的可疑交易之后,逐步过渡到由金融机构自行掌握标准、自行判断可疑交易。

(三)加强对洗钱风险可能性模型及计量方式的研究

洗钱风险可能性计量是判断洗钱风险的关键环节,因此应加强对洗钱风险可能性计量方式的研究。通过建立对洗钱风险可能性的科学评价方式,确定对可能性进行评价所需要收集的信息指标,改进目前使用的非现场监管指标,完整地反映风险信息。

(四)重点对反洗钱内控措施有效性进行评价

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