疾病预防控制人员工作职责

疾病预防控制人员工作职责（共19篇）

1.疾病预防控制人员工作职责 篇一

石家庄市卫生局
关于上报疾病预防控制机构人员编制情况的 通知
各县（市）区卫生局，市疾病预防控制中心： 根据省卫生厅 《关于上报全省疾病预防控制机构人员编制情 况的函》（冀卫疾控函〔2012〕6 号）要求，请你们填写《疾病 预防控制机构人员编制情况统计表》，于 2 月 23 日上午 11 点前。报市卫生局疾控处邮箱（jkc62@126.com）

附件： 《疾病预防控制机构人员编制情况统计表》

二〇一二年二月二十二日

疾病预防控制机构人员编制情况统计表
在岗人数 单位名称 编制数 在编人数 不在编人数 合计 实际工作 需求人数

2.疾病预防控制人员工作职责 篇二

1 资料与方法

1.1 研究对象

采用整群抽样方法, 对在长沙市疾病预防控制中心, 长沙市天心、雨花、岳麓、开福、芙蓉、望城6个市区级以及浏阳、宁乡、长沙县3个县级疾病预防控制中心的515名在岗专业技术人员进行问卷调查。在知情同意的原则下, 经培训后的调查员于2013年10月20日~11月4日在市、区/县疾病预防控制中心实施现场问卷调查。问卷由调查员统一发放, 被调查对象现场自填, 当场回收。调查期间内共有65人因各种原因未能在现场, 35人不愿接受调查, 故本次调查共发放问卷415份, 回收有效问卷367份, 问卷有效回收率为88.4%。

1.2 研究方法

采用一般情况问卷调查了解在岗专业技术人员的人口学特征资料, 工作情况和个人生活情况。人口学资料包括性别、年龄、职称、婚姻状况等;工作情况包括科室性质和周工作时间, 其中科室性质划分为业务科室 (即以传染病防治、免疫规划、结核病防治及职业病防治等为主的业务工作科室) 和非业务科室 (即党政办公室、人事、财务等行政职能科室) ;个人生活情况中调查了解其是否有体育锻炼的生活方式、是否有睡眠障碍以及过去一年中是否发生负性生活事件。

采用通用明尼苏达满意度问卷短式量表 (minnesota satisfaction questionnaire, short form scale, S-MSQ) [9]测量工作满意度量。该量表包括内在满意度、外在满意度和一般满意度3个维度, 共20个条目。内在满意度12个条目测量了与工作本身有密切关系的满意度内容, 包括能力使用、成就、活动、权威、价值观、创造性、独立性、安全感、社会服务机会、社会地位、责任和工作多样性;外在满意度6个条目是指与工作本身无关的, 但会影响工作态度的内容, 包括个人发展晋升、公司政策、回报、赏识、与上司的人际关系和上司的领导水平;一般满意度包括工作环境、同事关系 (2个条目) 。根据多数同类研究所采用的界定方法, 本研究将一般满意度合并在外在满意度维度中。S-MSQ采用Likert 5级评分法, 1分=非常不满意, 2分=不满意, 3分=不确定, 4分=满意, 5分=非常满意, 总满意度得分范围在20~100分之间。本研究采用SHARP[10]对满意度分级的标准:≤40分为非常不满意, 41~59分为一般不满意, 60分为中等满意, 61~79为一般满意, ≥80为非常满意。经计算, 在本研究中, S-MSQ各分量表的Cronbach's Alpha信度系数均在0.8以上, 可以认为各分量表内部一致性信度是较好的。经分半信度分析, 各分量表折半后各自的信度及两部分的相关性在均在0.6以上, 可以认为各分量表的分半信度较高。

1.3 数据分析

采用Epidata 3.0建立数据库, 应用SPSS 17.0进行统计学分析。一般资料和工作满意度各维度得分采用描述性分析, 用有序资料的Ordinal回归分析对疾病控制专业人员工作满意度的影响因素进行推论性统计分析。

2 结果

2.1 一般情况

在367名有效样本中包括市级疾病预防控制中心工作人员96人 (占26.2%) , 区/县级疾病预防控制中心271人 (占73.8%) ;男性职工163人, 占44.4%, 女性职工204人, 占55.6%;预防、临床和检验专业教育背景的职工在总体样本中占75%;初级职称和中级职称分别占49.6%和35.4%;307人 (占83.7%) 分布在营养与食品卫生科、性病艾滋病防治科、体检中心等业务科室, 60人来自非业务科室, 占16.3%。市级和区/县级专业人员在性别、年龄、教育程度、职称、婚姻状况、专业背景构成差异均无显著性。样本的一般情况详见表1。

2.2 样本工作满意度总体情况

被调查疾病预防控制专业人员工作总体满意度得分为 (74.40±8.73) 分, 内在满意度得分 (45.10±5.16) 分、外在满意度得分 (36.90±5.03) 分。按SHARP[10]对S-MSQ的分级标准, 被调查工作人员样本的总体满意度得分主要分布在“一般满意”水平, 占66.8%, 详见表2。得分最高的前三个条目依次是“同事相处方式”、“工作认同感”和“自我奉献感”, 其中“同事相处方式”属于外在满意度, 后两者属于内在满意度;而得分最后三位的条目分别是“工作忙碌性”、“晋升机会”和“工作报酬”, “工作忙碌性”属于内在维度, 而“晋升机会”和“工作报酬”属于外在满意度维度, 各条目满意度得分结果见表3。

2.3 工作满意度的多因素回归分析

本调查样本的工作满意度总分在42~100分之间, 中位数得分为76 (P25=69, P75=80) 分。以四分位间距为界, 将工作满意度总分按三分法进行分组, 即:满意度低组 (≤69分) , 满意度中等组 (70~79分) 和满意度高组 (≥80分) 。以工作满意度的三个等级作为因变量, 以基本社会人口学指标 (性别、婚姻状况、教育程度和专业背景等) 、工作环境 (科室性质和周工作时间) 和个人生活情况 (是否有睡眠障碍、是否经常体育锻炼和是否有负性生活事件发生) 为自变量进行Ordinal回归分析。结果显示:周工作时间 (OR=0.67, 95%CI:0.47~0.87, P<0.01) ) 和是否有经常体育锻炼的生活方式 (OR=1.49, 95%CI:1.12~1.84, P<0.01) 是工作满意度的影响因素, 详见表4。

注:覮条目所属维度包括内在满意度和外在满意度两个维度

注:表中略去了无统计学意义的变量

3 讨论

被调查疾病防治工作人员的工作满意度处于“一般满意”水平, 高于OZYURT等[11]报道的国外医生和中国社区医生[12]与护士[13]的“S-MSQ工作满意度”得分。满意度各条目得分中, 属外在满意度维度的“同事相处方式”条目得分最高;而同维度的“工作报酬”和“晋升机会”条目得分最低, 这与林艳等[14]报道医务工作者对报酬满意度低的结果相似。该结果一方面提示长沙市疾病预防控制系统的职工与同事间的人际关系较融洽。因此, 该条目满意度得分很高;另一面, 因该系统职工的晋升和薪酬机制受市级卫生行政及财政部门的统一管理, 普遍存在新进职工基本工资较低、晋升机会有限的问题, 满意度条目的评分结果从侧面反映了这一客观实际。

多因素Ordinal回归分析发现, 超时工作和个人生活方式中的体育锻炼习惯对工作满意度有显著的影响。随着城市的发展以及公共卫生职能的深入, 各级疾病预防控制系统的工作人员在慢性病/传染病防治、免疫规划以及其他公共卫生服务上都有大量的工作任务, 超时工作的情况经常发生。长期的超量工作容易导致工作满意度降低, 并且, 较高的工作强度还容易产生工作倦怠感[15], 这是影响组织工作绩效的最大障碍, 这一现象应得到有关部门的足够重视。而有规律的体育锻炼是一种良好的生活方式, 不仅能促进健康还有利于释放工作压力、保持良好的情绪状态, 对工作满意度有积极的影响, 提示管理者在设计工作满意度提高方案时应注意考虑员工的个人生活背景因素。

疾病预防控制专业工作人员是基本公共卫生服务的主要提供者, 建立一支高满意度与稳定性的疾病防治专业人员队伍, 对于提高公共卫生服务质量、提升公众对公共卫生服务的满意度水平、保证社会公共卫生服务的可持续发展起着至关重要的作用。相关主管部门应充分重视疾病防治专业人员的工作满意度状况, 可考虑通过调动内部满意度因素, 如在工作中被肯定, 获得成就感, 同时逐步建立合理的外部激励机制, 如对年轻职工设立绩效奖励津贴、改革晋升机制等措施来提高疾控系统职工的工作满意度水平。

摘要：目的 了解疾病预防控制机构专业人员的工作满意度现况并分析其影响因素。方法 以中部省会城市长沙市为研究现场, 采用整群抽样方法, 用自编一般情况调查表和通用明尼苏达工作满意度问卷短式量表 (Minnesota Satisfaction Questionnaire, Short Form Scale, S-MSQ) 对市辖范围内的九所区/县级以及一所市级疾病预防控制中心的515名在岗专业工作人员进行了问卷调查, 共发放415份问卷, 得到有效问卷367份, 有效应答率为88.4%。结果 长沙市疾病预防控制机构的专业人员工作满意度总得分为 (74.4±8.73) 分;66.8%的被调查者报告的满意度得分处于“一般满意”水平 (分值范围为61~79分) ;外在满意度维度中“与同事相处方式”得分最高, 同一维度的“工作报酬”得分最低。Ordinal回归结果显示超时工作对工作满意度有负性影响 (OR=0.67, P<0.01) , 个人生活方式中的体育锻炼习惯 (OR=1.49, P<0.05) 对工作满意度有正性影响。结论长沙市疾病预防控制专业人员工作满意度在卫生专业技术人群中处于一般水平, 管理者应从调整外部激励因素 (如工作待遇、适当的工作量) 以促进工作满意度提升。

3.疾病预防控制人员工作职责 篇三

[关键词]中小机场；飞行服务；工作疲劳

[中图分类号]F407.5 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0483-001

近年来，随着我国经济的发展和民航业的快速发展，各大机场的航班量飞速增长，管制员的工作量和工作压力也因此逐年增长，安全的责任与压力也随之越来越大。疲劳便成为一个影响飞行安全的潜在因素。在一些中小机场，由于体制和历史改革的原因，飞行服务作为管制中的一员，它的工作也越来越繁杂。那么作为飞行安全工作链条中的一环，该如何避免因疲劳而引起的安全隐患呢？本文将从疲劳的概念、特征、疲劳的产生和影响因素及解决措施和方法来分析和解决飞服人员的工作疲劳问题，以消除安全隐患，将安全关口前移。

一、疲劳的概念及产生机理

疲劳是指持久或过度劳动后引起机体不适和工作效率降低。无论从事体力劳动或脑力劳动都可出现疲劳。重体力劳动是通过消耗人的大量能量造成体内环境偏酸而出现疲劳；而长期紧张的脑力劳动则会使大脑皮层中枢神经系统从兴奋状态转入抑制状态，使思维变得迟钝，注意力不集中，出现疲劳状态。一般的疲劳，仅需安睡一夜即可完全恢复。然而，长期过度疲劳则易引起慢性疲劳（综合征）。

疲劳可能是将身体的一部分过度使用之后发生的，但并不是只发生在身体的这一部分，可能出现在整个身体上。通常，不仅局部有疲劳、倦累的感觉，而且会带来全身筋疲力尽和不愉快，之后出现疲劳自觉症状。由于疲劳引起全身症状，因而也表现出大脑疲劳，这种大脑与疲劳有关的现象，乃是人身疲劳的最大特征。人体疲劳后，具有恢复原状的能力，而不会留下损伤痕迹。这种现象与机械不同，当机械疲劳达到破坏程度时，并不能再自动恢复原状，而身体疲劳后，却能够自动恢复原状。越是过度作业，疲劳出现得越早越严重。反之愈是轻松而短暂的工作，越不易发生疲劳，或疲劳现象发生得愈晚。有一种疲劳状态是由作业内容和环境变化太小引起的，当作业内容和环境改变时疲劳可以减弱或消失。从有疲倦感到精疲力竭，感觉和疲劳有时并不一定同步发生，当人们对作业不感兴趣、缺乏动力时，已有疲劳感觉，但机体并未到达疲劳状态。当人们过于关注自己的工作、责任心很强、积极性很高时，会发生机体已过度疲劳，但主观并未感觉疲劳。

二、飞行服务人员工作疲劳的影响因素

飞行服务工作面广，尤其是一些中小机场，特别是站调情报合并的机场，工作人员不仅要很熟练的掌握管制知识，同时还要掌握情报的业务，在其工作过程中，计算机和英语的掌握也必不可少，同时每一位人员还要掌握熟练的驾驶技能，因为在高峰时期机坪上的人员和车辆较多，熟练的驾驶技能可以迅速及时的将飞行资料送达机组。飞服人员的工作量在逐年增大，但是飞服人员平均年龄较高，有时因工作需要，下一趟机坪需要给十多个飞机延伸服务；有时因天气不够标准或飞机故障，一晚上都不能睡觉。这时对员工的工作精力来说就是一种不小的挑战。这种情况下必然会引起工作疲劳。

飞服工作多而繁杂，特别是对中小机场来说。比如要监控飞行动态，及时准确拍发各类相关业务电报，要接受各大航空公司的放行电报并准确拍发FPL电报，之后把它和相应的气象与通告资料合订后准确及时的送达机组手中，还要根据各公司所发的次日航班的SITA格式报做次日航班计划并且校对其准确性，如遇航班备降或故障等特殊情况还要拍发CPL电报。在其过程之中还要和机场，管制单位，航空公司等保障单位电话沟通协调。大到一些信息通报工作，小到一些航班问讯工作，还有情报业务的处理，比如航行通告的编辑与入库，航行资料的换页与修订，航行通告的拍发等。还有各类打印机，传真机基本故障的排除，车辆的简单维护及加油等。每天都是固定的工作程序。工作的不变，单调及重复也与飞服人员的工作情绪紧密相连，使他们心里上有工作永无止境的感觉，进而产生心理疲劳。

工作态度和动机因人而异，但是工作态度热情高和有积极工作动机的工作者可以忽视外界负荷对人体影响而持续工作，相反工作热情低，毫无持续工作动机的人员对外界负荷极为敏感。于是出现了马太效应，好的越来越好，差的越来越差，长此以往甚至出现滥竽充数之人，于是整个团队的工作能力实际上越来越弱。长此以往，那些带队者也会越来越感到疲劳。

心理疲劳易受情绪因素的影响，消极的情绪使工作者体验到更多的疲劳效应，积极的情绪使工作中积累的疲劳感中的一干二净。人的情绪状态和对事物的态度是影响工作效率的重要原因，当人们对自己所从事的工作理解深刻，态度积极，兴趣浓厚，注意就容易引起集中并保持稳定，反之就容易分散。

精神负重也是心理疲劳产生的一个重要原因，尤其是中年人。由于飞服工作的人员中年人居多，其正处于社会、家庭、工作、生活的多重压力之中，长期背负着精神压力，在工作、事业开创、人际关系处理和家庭角色的扮演以及对家庭和事业的不断权衡方面，总是处于一种思考、焦虑、烦闷、恐惧、抑郁的压力之中，从而使心理陷入了“心力衰竭”的状态，这便是心理疲劳了。

除了上述因素之外，心理疲劳还受到许多方面的影响。如人的身体素质、性格特征、工作环境条件、睡眠状况及心理暗示等等，这些方面对心理疲劳的产生和发展或多或少都发生着影响。

三、解决飞服人员疲劳的措施和办法

当疲劳积累到一定程度，会严重影响工作者的身心健康，影响飞服人员的工作效率，甚至造成不正常或不安全事件或事故，为防止上述原因所造成的飞服工作者的疲劳，可以采取以下措施来预防。

1 飞服领导者要充分考虑排班力量的搭配，使班组资源合理配置，在排班中要考虑新老搭配，性格互补搭配，优势互补搭配，情绪互补搭配以及男女搭配等因素。完善不规范工作程序也是减轻飞服工作多杂，使工作有条理，重点突出，措施有力。

2 对于由飞服工作单调与重复性较高而引起的工作疲劳问题，领导者应考虑安排合理的轮休时间，并安排丰富多彩的文体活动，动静结合与劳逸结合可以有效解除疲劳。同时，领导还应重视我们这个团队的文化建设，一个组织若形成一种团结和谐积极健康向上的氛围，便能克服工作单调与重复引起的心理疲劳。

3 对于因工作态度和动机引起的疲劳问题，单位应建立起公平合理的奖惩制度，使各个层次的员工都受到激励或都有发展的空间，这样员工才更有动力去完成各项工作。

4 对于因情绪和精神因素引起的工作疲劳问题，现单位已建立起EAP职工心理援助计划，同时安排员工学习心理讲座，及时自我调节或请专家疏导出现的不良情绪，帮助员工以积极乐观的态度投入工作和生活。在工作中加强飞服人员对所从事的工作的认同感，自豪感，责任感，使其有积极向上的工作态度，也有助于在心理上保持情绪的稳定。

四、小结

4.预防保健科工作人员总结 篇四

在过去一年工作中，在中心领导和科室领导的带领下，本人认真开展各项工作，完成了预防保健科各项工作。现对2016年工作总结如下：

一、不断提高思想政治水平。我认真学习“两学一做”和廉政建设方面内容。通过学习“两学一做”内容，我更加明确自己奋斗的方向，更加明确做基层工作的本质，按照优秀合格党员的标准严格要求自己,努力做好预防保健科工作。另外，通过学习廉政建设的视频和中心书记的相关廉政教育培训，我更加坚定 “以病人为中心”的工作宗旨和“真诚让每一位患者满意”的服务理念，努力倡树廉洁行医、文明服务的工作氛围，以廉政促勤政、凭勤政赢民心。

二、不断加强学习，提高专业技能。这一年，我进行了《xx区预防接种人员资格培训》、《基层卫生人员远程培训》和单位开展的一些相关培训。通过培训，我的专业知识得到进一步的巩固和更新，促使我的业务水平得到进一步的提高，更好地为人民群众服务，以便达到让百姓放心、社会认可、患者满意的目的。

三、认真完成预防保健科各项工作。按照预防接种工作规范的要求，每天严格完成预防接种方面的工作，为辖区内儿童健康提供第一道防线；根据入学入托查验工作的方案，对辖区内辖区托幼机构和学校进行了催种及反馈工作。其次，我按照科室工作安排，完成2016年的托幼机构儿童体检工作，并且完成体检结果的录入工作。再次，根据中心领导班子的精神，我进行了居民健康档案的建立和家庭医生的签约等方面的工作。最后，根据科室和中心领导的总体安排，协助开展预防保健科的相关工作。

四、高度重视创卫工作，为xx区创国家卫生区尽一份力量。创卫工作关系到整个沙坪坝区整体卫生素质的提高，为人民生活环境的提升有很大的帮助。为能成功创卫，我做好本职工作，并按照创卫工作的相关要求，完成预防保健科部分创卫资料和创卫相关要求。此外，在创卫生活中，我从从点滴做起。作为创卫工作的主人翁，我从每一件小事做起，做到身体力行，以自己的文明行为来影响群众的行为，做到模范作用，让大家都真正成为xx区的一员，以便达到像爱护自己的家庭一样去爱护安康沙坪坝区。

五、团结同事，增强单位的凝聚力。团队合作的力量是无穷尽的，它能让团队创造出不可以思议的奇迹。单凭一个人的力量是不可能出色完成所有工作，团结合作有利于提高工作效率，有利于更好地完成公共卫生工作的各项指标，有利于提高中心的整体创新能力。在日常工作中，我积极与同事进行沟通，跟同事在工作中相互配合，充分的沟通和配合可以让我们的工作更加安全的完成。另外，我积极参加单位举行的各项工会活动，通过参加活动跟同事更好的交流，团结同事，提高自己工作的精气神。通过相互的沟通和学习，增强同事之间工作的默契，同事之间的团结可以让我们xx这个大家庭更加有活力，在过去的一年里，完成工作安排，但离工作的要求还有一定差距。由于日常工作中，有些是老人家带儿童接种，在普通话沟通方面存在问题，因此在日后工作中，我更加努力学习重庆话，以便更加好与家长进行沟通。

5.疾病预防控制中心工作职责 篇五

1.制定传染病、地方病、寄生虫病、职业病的预防措施和控制方案；负责疾病预防、监测与控制信息的整理分析、评价和疫情报告；组织实施预防接种，负责全县生物制品的管理；承担预防性健康体检和与健康有关的新产品的检验、发证,公共场所的卫生学评价，传染病突发事件的调査处理、疫点控制。

2.严格执行物价部门规定的收费标准；就诊病人一律免收挂号费；传染性肺结核病人免费治疗；及时准确出具各种检测报告；技术服务做到高效、快速、全程、满意；不接受服务对象宴请、礼物、红包。

6.疾病预防控制工作总结 篇六

今年是实施“十二五”规划开局之年，也是疾病预防控制工作任务繁重的一年，按照《梅州市镇疾病预防控制工作责任制考评标准》和《关于印发梅州市疾病预防控制工作责任制日常抽查方案的通知》的文件要求，在县卫生局领导和相关部门的业务指导下，我们以重点传染病防治工作为目标，扎实有效地开展其他综合性预防措施，进一步做好传染病商情及突发卫生事件的预警和应急处置工作，全面落实各项疾病预防控制工作任务，继续保持无脊灰状态，促进消除麻疹、乙肝传染病工作，依法做好应对突发卫生事件处理能力，与时俱进、开拓创新，为维护北斗镇人民的身体健康不懈努力，为建设和谐的社会主义作出新的贡献。现将今年疾病预防控制工作所取得的成绩做如下总结：

一、高度重视，规范管理。党委、政府把疾病预防控制工作纳入政府重要议事日程，实行目标管理责任制，切实解决疾控工作中的问题和困难，确保疾控工作顺利开展。

二、落实今年各种疾病、重大传染病的防治工作。

1、加强疫情监测，防止传染病暴发流行。

2、建立传染病报告网络，制定科学、有针对性、可操作性完备的相关制度。并认真履行各项职责。

3、加大重点传染病的监测和预警力度，严密控制重点传染病、急性中毒的发生与流行。

三、加强对乡镇公共卫生工作管理，进一步完善体制，成立各部门相应的突发公共卫生事件应急处置小组，强化部门应对公共卫生事件的防控

能力，实现群防群治，确保本镇辖区公共卫生安全秩序。

四、通过多种方式，保障网络系统快捷正常的运转，确保疫情网络直报的规范化、快速化，完善村委、卫生站、各中小学之间的疫情网络报告系统。

五、积极做好各项疾控的防保工作，密切配合上级部门，完善食品卫生、公共卫生、结控工作、新农全医疗补偿的监督和实施工作，指导镇卫生院由赢利性医疗逐渐向防保型医疗转型。

六、层层落实责任加大对流动人口的监控工作，成立以村妇女干部、村医为主要负责人的妇儿保健管理小组，对流动儿童实行专用造册登记管理，掌握流动性，定期上报流动儿童调查表，及时进行查漏补种工作，消灭免疫空白，提高免疫接种率。

七、各部门互相配合，通过培训协助方式，全面完成各中小学新生入学的查验证、补种工作，从而杜绝校园内传染病疫情的暴发流行。

八、按照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》成立了相应的狂犬病防控工作机构、明确部门职责，加大对狂犬疫苗接种的宣传力度，加强犬只的管理和整治，全年共支出6000元接种费用，对全镇犬只进行疫苗接种，共接种1463只。从源头杜绝狂犬病的发生，从而保护人民群众身体健康和生命安全。

7.疾病预防控制人员工作职责 篇七

1 对象与方法

1.1 抽样方法

此次调查采取二阶段整群随机抽样的方法, 按照经济发展水平和地理位置分布, 首先在省级水平, 抽取了东 (山东省、河北省) 、中 (吉林省、湖南省) 、西 (陕西、新疆) 部地区六省作为调查省份, 并按此标准, 在每省分别选择具有代表性的5个地市 (包括1个省会城市或副省级城市) , 每个地市选择5个区县 (不够5个县区的地市调查所辖全部县区) 作为调查单位。以所选择的省、市、县三级疾控机构中所有承担卫生应急工作的公共卫生人员为调查对象进行问卷调查。

1.2 工具设计

在文献研究和专家访谈的基础上, 结合目前我国《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规中关于监测预警的规定, 以及监测预警实际工作中遇到的问题, 制定了《疾控机构卫生应急人员监测预警认知情况调查表》。调查表内容主要包括对监测预警相关法律法规、监测信息来源、预警建议和信息发布等方面的认知情况。

1.3 统计分析

本次调查共发放问卷584份, 收回问卷575份, 回收率为98.5%, 其中有效问卷555份, 合格率为96.5%。问卷采用Epidata3.2软件建立数据库, 并运用SPSS18.0统计软件对数据进行描述性分析。

2 结果及分析

2.1 调查对象基本情况

此次调查涵盖了六个省不同级别共146所疾控机构, 其中省级6所, 市级32所, 县级108所。按所在单位级别分析, 属于省级疾控机构的为42人 (7.6%) , 市级、县级疾控机构的人员分别为140人 (25.2%) 、373人 (67.2%) ;按人员文化程度分析, 疾控人员具有大学以上学历的比例占54.6%, 其中, 东、中、西分别为55.6%、58.2%、49.7%;按职称分析, 具有中级以上职称的人员有335人, 占总人数的60.4%, 其中东部地区113人 (66.2%) 、中部地区人131 (65.2%) 、西部地区91人 (49.7%) ;按工作年限分析, 具有10年工作经验以上的人员368人, 占总人数66.5%, 其中东部地区111人 (65%) , 中部地区151 (70.2%) , 西部地区116 (63.4%) 。 (具体情况见表1)

(注:“*”P<0.05, “**”P<0.01, “***”P<0.001, 下同)

2.2 对监测预警相关法律法规熟悉情况

如表2所示, 全国仅有35%从事卫生应急的工作人员对《突发事件应对法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规中关于监测预警的规定表示很熟悉, 而有将近2/5 (38%) 的人则表示不太熟悉, 并且西部地区的这一比例更是达到了49.2%, 明显高于东部 (33.3%) 和中部地区 (31.8%) 。

通过对比不同学历、职称、工作年限卫生应急人员对监测预警法律法规的熟悉情况可以看出, 他们对于相关法律法规的熟悉程度并无明显差异, 并且不太熟悉的人数比例均在30%以上。其中, 具有硕士学历的人员不太熟悉比例达到了43.2%;具有副高或正高职称的人员不太熟悉的比例分别达到了35.3%和33.3%;而具有10年以上工作经验的人员不熟悉比例甚至超过70% (表3) 。

2.3 现有法律法规及政策的认知情况

从整体调查结果来看, 在问及现有监测预警相应法律政策文件、预案是否能够提供全面的、可操作的监测预警工作规范时, 仅有13.9%的调查对象认为现有法律政策文件或预案已经很清楚的规定了监测预警工作的相关行为, 而42.5%的调查对象则认为不能满足监测预警工作的需要 (见表4) 。同时, 不同地区卫生应急人员对于现有监测预警法律法规的认知也存在一定差异, 与东部地区 (32.7%) 相比, 中、西部地区 (48.3%、45.4%) 中更多的人认为现有法律法规不能满足实际工作需要。

2.4 监测信息来源认知情况

调查结果显示, 全国疾控机构卫生应急工作人员普遍认为突发公共卫生事件的监测信息来自“传染病疫情信息直报系统”和“突发公共卫生事件报告系统”, 选择比例达到93.5%和90.8%。但是, 对于卫生部规定开展的12320电话热线, 应急人员认为这属于监测信息来源的比例仅占25.8%, 而且, 中部和西部地区 (21.4%、21.9%) 认可程度明显低于东部地区 (35.1%) 。对于“不明原因肺炎监测系统” (53.2%) 、“临床异常症状监测” (56.8%) 、“舆情监测系统” (41.8%) 等信息渠道的认同程度则明显偏低, 且均未超过60% (见表5) 。“其他规定但未纳入法定报告系统的网络” (23.2%) 、“国际组织、其他国家或地区的通报” (30.6%) 这些监测手段的认可程度更低, 均在40%以下。此外, 在非卫生部门通报方面, 东部地区 (31.6%) 的认知程度明显高于中、西部地区 (22.9%, 16.4%) 。

(注:1-传染病疫情直报系统;2-突发公共卫生事件报告系统;3-不明原因肺炎监测系统;4-临床异常症状监测;5-舆情监测系统;6-12320电话热线;7-群众举报;8-值班或咨询电话;9-其他规定但未纳入法定报告系统的网络;10-非卫生部门的通报;11-国际组织、其他国家或地区的通报, 表6同此标注)

通过对卫生应急人员监测信息来源认知进行比较分析, 发现不同学历人员之间, 有6项监测信息来源的认知差异具有统计学意义 (表6) , 分别是“突发公共卫生事件报告系统”、“不明原因肺炎监测系统”、“临床异常症状监测”、“12320电话热线”、“值班或咨询电话”、“其他规定但未纳入法定报告系统的网络”, 而对于“传染病疫情直报系统”、“突发公共卫生事件报告系统”等法定监测手段的认可程度则高度一致。从表中可以看出, 随着人员学历的提高, 人们对于这6项监测信息来源的选择比例也随之升高。另外, 通过比较分析发现, 不同职称和工作年限的应急人员对监测信息来源的认知情况差异性并不明显。

2.5 预警发布主体和预警建议提出者认知情况

调查发现各地应急人员对于由县级以上人民政府作为预警信息发布主体的认可度相对较高, 分别达到了52%、39.7%、38.3%, 但地区间存在差异;对于卫生部门作为发布主体的认可度则较低, 仅为26.8%。同时, 各地卫生应急人员预警建议提出者的认知情况也存在一定的差异, 对于由卫生行政部门或其相关专业机构提出预警建议的认可度则较高, 比例分别达到了36%和38.5%, 对于由卫生部门以外的其他政府部门提出预警建议的认可程度明显偏低, 仅为4.7%;而另外还有20.4%的人认为应当由专家委员会提出预警建议 (见表7) 。

根据表8数据显示, 不同学历卫生应急人员对县级以上政府部门作为预警信息发布主体仍存在认知差异, 并且大专及以下学历的人员认可程度高于其它人员, 选择比例分别达到51.3%和53.6%。不同职称和工作年限的卫生应急人员对预警信息发布主体认知情况的差异并不明显, 但从选择情况可以看出, 他们均更加倾向于由县级以上人民政府发布预警信息, 其中, 副高和中级职称人员选择比例均接近50%, 具有5年以上工作经验的人员选择比例也均达到了40%以上。

(注:1-各级卫生行政部门;2-县级以上人民政府;3-县级以上人民政府授权的部门、机构或组织)

根据表9可以看出, 不同学历、职称、工作年限的卫生应急人员对于预警建议提出者的认知情况无明显差异, 他们的意见主要集中在卫生行政部门和卫生部门相关专业机构, 选择两者的比例达到甚至超过70%, 而选择由专家委员会提出预警建议的人员比例则明显偏低, 有的甚至不足20%。

(注:1-卫生行政部门2-专家委员会3-卫生部门相关专业机构)

3 讨论

3.1 人员法律法规水平不足, 现有制度亟需完善

从整体分析结果来看, 近40%的被调查者对监测预警相关法律法规不太熟悉, 这说明我国疾控机构卫生应急人员普遍存在法律法规水平不足的现象, 也反映出相应的法律宣传工作并不到位。此外, 在制度建设层面, 提高现有规范性文件和技术方案的可操作性, 完善监测预警相应法律政策及预案, 满足不同地区对于监测预警工作的实际需要, 已经是亟待解决的现实问题。

3.2 监测信息渠道单一, 监测系统利用不充分

根据监测信息来源的认知情况, 不难看出, 我国目前的监测体系仍以法定监测手段为主, 其他监测渠道尚未得到足够的重视与应用, 尤其在中、西部地区, 监测信息的利用以及部门间信息沟通工作, 较东部发达地区相比, 仍存在较大的不足, 这一方面与应急人员对其重视程度有关, 另一方面也提示我们监测工作的开展仍然存在一定的空白, 这会在很大程度上会影响疾控机构监测预警工作的灵敏性, 并给事件的及时有效处置造成困难[5]。而且, 不同学历卫生应急人员对监测信息来源的认知差异也说明, 在专业或技术层面上, 全面的监测信息能够更好的保证监测工作系统性和敏感性。

3.3 预警工作相关职责有待明确

分析结果表明, 目前各地疾控机构的卫生应急人员对于预警信息发布主体及预警建议提出者尚未达成统一的认识, 这可能是由于我国目前相关法律文件并没有对突发公共卫生事件预警的概念、内涵、程序等方面做出明确的规定, 而这种制度层面界定与约束的缺失, 也在一定程度上影响到各地预警工作的实际开展。另一方面, 从认知情况来看, 卫生应急人员普遍认可由卫生系统内部相关机构发出预警建议。这表明, 在明确预警信息发布主体时, 重点考虑政府和相关专业机构对于信息发布的主导性和权威性, 有利于应急工作的开展, 增强工作效率。

4 建议

4.1 完善制度建设, 充分发挥疾控机构监测预警作用

可以考虑在完善现有法规及部门预案的同时, 通过建立专门的监测预警工作规范性文件, 来明确各级卫生行政部门和专业技术机构, 尤其是疾控机构在突发公共卫生事件监测预警中的职责, 充分发挥疾控机构的专业作用。同时, 根据事件发生、发展情况以及应对工作需要, 确定相应预警信息的发布主体和建议提出者, 充分发挥疾控机构在监测预警工作中的专业作用, 最终确立以政府为主导、各部门之间有效协作的防范体系和相互配合的监测预警工作机制[6]。

4.2 完善监测预警体系, 建立科学稳定的投入机制

完备的监测预警体系是各国公共卫生体系中不可缺少的重要组成部分[7], 但由于我国相关法律法规不完善以及部门重视程度不足等原因, 目前疾控机构仍主要依靠专业系统开展监测预警工作。从调查情况也能看出, 其他监测渠道并未得到充分的应用, 这也给及时有效开展监测预警工作造成了困难。因此, 根据当前疾控机构监测预警体系建设的基础以及开展相应工作的必要性和重要性, 可以考虑通过建立科学稳定的投入机制, 鼓励疾控机构利用多种信息渠道开展监测预警工作, 逐步构建及时、准确、高效的监测预警信息系统, 为完善加强监测预警体系建设, 提高监测预警工作效力创造更好的条件[8,9]。

4.3 开展法规宣传教育, 努力提高卫生应急人员法律法规水平

突发公共卫生事件的发生往往会危害到个人的生命及财产安全, 因此其处理工作自始至终都应严格按照法律规定, 否则可能会产生更加严重的后果[10]。结合当前部分疾控机构所面临的卫生应急人员法律法规水平不足的现状, 应考虑通过加强相关法律法规的宣传工作, 来提高卫生应急人员的法律意识;同时以培训和演练相结合的方式, 加强监测预警相应工作能力的建设, 不断提高疾控机构卫生应急人员从事监测预警方面工作的素质与能力, 从而确保监测预警工作能够得到及时有效、规范有序地执行[11]。

参考文献

[1]突发公共卫生事件应急条例[EB/OL], 中华人民共和国国务院.http://www.gov.cn/zwgk/2005-05/20/content 145.htm, 2003-5-30/2011-12-10.

[2]张黎明, 张晓新.美国公共卫生快速反应机制及SARS防治预警系统[J].中国医院管理, 2003, 23 (7) :60-62.

[3]安学军, 李冬梅, 王莉, 等.从SARS流行反思公共卫生体系存在的问题及对策[J].中国公共卫生管理, 2004, 20 (1) :10-11.

[4]孔竞, 马敬东.突发公共卫生事件应急机制中主要问题及原因分析[J].中国卫生事业管理, 2009, 3:208-210.

[5]朱美英.疾控机构疾病监测数据管理现状及对策[J].中国公共卫生管理, 2010, 26 (5) :480-481.

[6]纪汉良, 康天尝, 叶文同, 等.县 (区) 疾控中心应对突发公共卫生事件存在的问题及对策[J].海峡预防医学, 2005, 11 (3) :72.

[7]樊丽平, 赵庆华.美国、日本突发公共卫生事件应急管理体系现状及其启示[J].护理研究, 2011, 25 (3) :569-570.

[8]谈晔, 梁建平, 罗小铭, 等.中山市疾控机构突发公共卫生事件应急能力调查[J].热带医学, 2011, 11 (10) :1186-1189.

[9]李文毅.基层疾控机构突发公共卫生事件应急管理初探[J].江苏卫生保健, 2011, 13 (3) :34-35.

[10]吴金灿, 肖云, 胡芸, 等.九江市县乡级医疗卫生人员卫生应急认知情况调查[J].实用预防医学, 2007, 14 (5) :1439-1441.

8.疾病预防控制人员工作职责 篇八

[文献标识码]A

[文章编号]1005-0019(2009)7-0277-01

随着医学模式的改变和人们健康意识的不断提高,以及卫生改革与发展外部环境和条件的改变,疾病预防控制工作的任务和范围也发生了很大的变化,从原业单纯的预防控制传染病和接受行政指令性任务,发展到急慢性疾病的预防和控制(如心血管疾病、肿瘤、糖尿病等)、“五大”卫生工作的监督监测、科研培训、科技宣教和社区健康服务等工作任务上来,在这种新形式下,如何加强和完善基层疾病预防控制工作,是一个需要认真研究和解决的重要问题。

通榆县位于吉林省西部,科尔沁草原东陲。南与长岭相连,东与乾安相接,北与洮南毗邻,西与内蒙古科右中旗相依,东北与大安接壤,西南与内蒙古科左中旗相交。地处边远,属农业县。全县面积0.78万km2,有人口34.1324人,地广人稀。全县有专职疾病预防控制工作人员59人,兼职防保人员24人。兼职防保人员多以从事医疗工作为主,且基层疾病预防控制工作的基础条件差,仪器设备短缺,人员素质偏低。因此,疾病预防控制工作的任务更加艰巨。

1强化科学管理,提高整体业务工作水平和质量

为进一步贯彻落实“预防为主”的方针,在加强业务建设的同时,不断强化科学管理,全面提高基层疾病预防控制工作的业务技术水平和科学管理水平,使基层的疾病预防控制工作更加规范化、制度化、标准化和科学化。

1.1加强领导,落实好各项工作任务指标。积极争取上级领导和有关部门的大力支持,加强各级领导对基层疾病预防控制工作的重视,认真组织落实以岗位目标责任制为中心的全员聘任管理制度,精心组织,合理安排,责、权、利相结合,将任务指标与技术指标同时落实,在完成好工作任务的同时抓好技术质量的控制。做到任务指标力求细,技术指标力求精,数量衡量,质量否决。以任务指标促进技术指标,以技术指标的要求提高任务指标的质量,二者相辅相成。促进基层疾病预防控制工作全面提高,健康发展,不断推动社会效益、经济效益、技术效益同步提高。

1.2加强检查指导工作,促进基层疾病预防控制各项工作指标的完成。在落实好各项工作指标的同时,要及时地对各项工作进行检查指导,发现问题及时弥补和解决,以利于促进各项工作的发展。在确定目标的基础上,制定出各项工作检查考核评比办法等一些保障措施。检查指导采取自查与统一检查相结合、定期检查与随时抽查相结合的办法。检查的内容即有工作任务完成数量情况,也包括工作质量情况,在检查中发现不足分析原因,找出差距,及时弥补。在检查工作中还要广泛听取广大基层疾病预防控制工作有关人员的意见,吸取合理化建议,使我们的工作不断完善。

1.3做好总结评估工作,不断提高基层疾病预防控制整体业务工作水平和质量。总结和评估是每项工作的最后阶段,在抓好各项工作指标的落实和检查考核的基础上,做好总结评估工作是非常重要的。总结是一个项目、一个阶段或整体工作经验成果的体现,也是发现问题和肯定成绩的真实记录,正确及时的总结评估好各项工作是对今后工作的促进。如果开展工作不去认真总结,就好比种上了庄稼不懂得去收获。如果工作落实后而不去总结评估,就分不出工作的好坏,不利于促进工作和调动人员积极性。

总结评估要根据不同情况采取不同的考评办法来考评总结。每一项专题工作完成后和每月进行一次总结分析,季总结和年总结相结合进行全面考评总结,并对检查总结中表现突出的给予奖励、表现差的给予处罚,做到奖优罚劣,充分调动广大基层疾病预防控制人员的积极性,推动基层疾病预防控制整体工作水平和质量不断提高。

2抓好人才培养与建设,促进基层疾病预防控制工作可持续发展

基层疾病预防控制工作的完善和提高,人才培养与建设是关键。即要合理地引进和利用人才,也要抓好在职疾病预防控制工作人员业务水平的提高。对在职人员的培养上采取请进来,送出去,内培外训等办法提高业务人员的业务水平,既要抓好业务人员的理论水平,也要抓好实际操作能力。积极开展科研课题的研究和学术讲座活动,对各级各类专业技术人员都要有相应的要求和标准,不断促进整体专业技术人员的水平。积极组织和引导岗位成才,培养人才和使用人才相结合,让优秀的人才充分发挥其应有的作用,还要注重青年人才的培养,从而促进基层疾病预防控制工作的可持续发展。

3积极探索,勇于创新,努力开拓基层疾病预防控制工作的新局面

在争取政府和上级有关部门的支持下,我们要结合本地区的具体情况,积极探索发展基层疾病预防控制事业的新路子和新办法,利用现有条件用科学的方法,挖掘自身潜力,在开展日常工作的基础上,积极开展慢性病的防治和社区健康服务,开拓第三产业,不断拓宽服務领域,增加经济收入和提高社会效益,努力开创自我发展的新渠道。建立并形成县、乡、镇乃至村一条龙的基层疾病预防控制服务网络,使疾病预防控制工作健康发展。

9.疾病预防控制人员工作职责 篇九

工作总结

为贯彻落实河南省扩大国家免疫规划政策，认真做好

我区扩大国家免疫规划工作，提高预防接种人员业务水平。我乡开展了计划免疫工作相关培训工作。按照阶段性工作目标培训工作已圆满完成，现将培训工作情况总结如下：

一、培训目的普及扩大国家免疫规划知识，提高各级免疫规划工作人员业务能力和技术水平。

二、培训内容：

1、《传染病防治法》相关内容、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《疫苗储存和运输管理规范》等卫生法律、法规。

2、扩大免疫规划实施工作规范。

3、预防接种实践与管理。

4、强化免疫工作方案。

5、国家免疫规划疫苗免疫程序。

6、查验接种证、儿童入托入学预防接种证工作。

三、参加人员：

各村卫生所所长、曹镇乡预防接种门诊、妇产科的相关预防接种人员，做到全员培训。

四、培训地点：

曹镇乡卫生院二楼会议室。

五、培训要求：

培训要求各村必须做到全员培训，要求参加培训人员务必按时参加培训签到，认真听讲、做好笔记，不准迟到、早退。

10.16年疾病预防控制工作要点 篇十

2016年全市疾病预防控制工作，要以《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》为指南，全面践行科学发展观，坚持预防为主的工作方针，贯彻落实上三级卫生工作会议精神，围绕市卫生局确定的卫生工作重点，认真组织开展疾病监测与预防控制，切实落实各项预防措施，为全市人民群众身心健康与生命安全提供有力保障。

一、传染病的防治

加强疾病预防控制信息系统管理，进一步提高传染病疫情信息络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量，做

好信息系统升级改选的准备工作。组织开展疫情报告管理的督导检查。

深入开展人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、不明原因肺炎病例的主动搜索工作，做好专业技术人员的学习培训，提高应急处置能力。

做好鼠疫疫情监测工作。严格按照“鼠疫监测方案”，认真组织做好疫情的监测、预警和分析报告工作；强化专业技术人员的培训，提高诊治水平，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗；大力开展宣传教育工作，切实提高群众自我保护的意识和能力。

切实落实现代结核病控制策略，进一步加强结核病医防合作，以结核病防治项目带动全市结核病防治工作，全面加强病人发现、治疗和系统管理。确保新涂阳肺结核病人发现率70%以上，治愈率85%以上；肺结核病人完成治疗率90%；医疗机构病人报告率、转诊率、系统管理率达95%以上，结核病防治机构追踪到位率及病人家属筛查率达85%

以上。

学习贯彻《艾滋病防治条例》和《内蒙古自治区防治艾滋病实施计划》，以艾滋病综合防治示范区项目为龙头，全面推进自愿咨询检测、高危人群行为干预、宣传教育等重点工作，宣传贯彻落实国家“四免一关怀”政策，加强与国境检验检疫等部门的沟通与协作，提升我市艾滋病综合防治的能力和水平。

二、免疫规划与预防接种

深入学习贯彻落实《疫苗流通和预防接种条例》，按照《扩大国家免疫规划实施方案》的要求，组织实施我市扩大国家免疫规划工作。

落实《XX年—2016年内蒙古自治区消除麻疹行动计划》，组织开展1—14岁儿童麻疹强化免疫活动，加强麻疹监测工作。

根据《内蒙古自治区儿童预防接种信息报告管理系统建设实施方案》及实施扩大国家免疫规划的要求，进一步加强儿童预防接种信息报告管理系统建

设，全面促进预防接种规范化门诊建设工作。

三、地方病防治

按照卫生部、国家发展改革委和工业信息化部《关于印发〈实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案〉的通知》，继续开展碘盐监测，做好自查补漏工作，迎接上级的考评验收，实现消除碘缺乏病目标。

切实加强布鲁氏菌病防治工作，完成人间布病监测任务，与农牧部门加强工作沟通，充分利用协作机制开展防控工作；做好专业技术人员的培训；大力开展布病防治知识的宣传普及工作，提高居民自我防护的意识和能力。

四、慢病防治

积极开展慢性非传染性疾病防治工作，围绕高血压、糖尿病、重性精神病重点疾病，探索疾病控制工作与社区慢病综合防治工作的有效结合，实施有效的干预措施，尽快建立健全有效预防和控制综合机制。根据呼伦贝尔市的工

作安排，组织开展全民健康生活方式行为。

五、健康教育与健康促进

学习贯彻全国《健康教育与健康促进工作纲要》，根据《呼伦贝尔市卫生系统健康教育规范》，将健康教育与健康促进工作纳入到全市目标管理责任状，实行目标管理。结合重要卫生日，组织开展大型宣传活动，普及群众防病知识。加强学校健康教育与健康促进工作，确保全市中小学校健康教育开课率100%。深入开展健康教育与健康促进示范医院创建工作，促进卫生行业健康教育与健康促进上新水平。以下内容与本文2016年疾病预防控制工作要点相关，可查阅参考：2016年2月—2016年7月保健组工作计划 | 区2016年计划生育优质服务工作计划 | 公共卫生系2016年工作计划 | 2016年小学卫生工作计划 | 2016年小学卫生和健康教育工作计划 | 2016年幼儿园卫生

保健工作计划 | 计划生育工作思路及要点 | 安全卫生教育工作计划 |

11.疾病预防控制人员工作职责 篇十一

【关键词】检验科自我防护控制感染

【中图分类号】R197.32【文献标识码】B【文章编号】1005-0019（2015）01-0138-01

医院是病原微生物重点聚集的场所，是医院感染的高危科室和医院感染管理的重点科室。各科病人的标本都送往检验科，工作人员每天要处理各种大量标本，包括常规检验、生物化学、微生物学及免疫学等，检验科的工作人员每天不但与患者直接接触，还要要与大量临床标本如患者的血液、尿液、体液、粪便、痰、穿刺液、脓液、胃液和脑脊液直接接触，容易造成检验人员的工作环境的污染和医院内感染。各种病原体均有存在的可能性，患者与医生、患者之间交叉感染的机会始终存在。是医院感染的高危科室和医院感染管理的重点科室，因此做好检验科的医院感染控制工作，特别是对检验科人员和环境的管理，是预防医院感染的重要环节。提高医疗质量，确保医疗安全尤为重要。

一检验科存在的医院感染原因

部分检验人员采集标本时无菌观念不强，，消毒液浓度达不到要求，或使用时操作不当。各类标本在试管或其他容器中未经加盖直接离心或振荡操作后进行检验，因试管破碎造成标本外溢，直接污染离心机而造成污染。各种检验用品如采血针、吸管、注射器、针头、试管等一次性用品，由于处理不当或未经处理与生活垃圾混在一起，直接污染医院的环境、物品，增加了医院感染的机会。，剩余标本处理不妥是造成醫院感染的重要因素。，检验科的工作人员院感染意识不强，工作人员的手，工作室、操作台、仪器清洁用的墩布消毒不彻底，造成大量细菌繁殖。检验报告单与申请单为一体，操作不当造成标本外漏等，造成交叉感染，导致病源微生物的在医院内的传播。检验人员的自我防护，减少职业暴露，确保环境的生物安全，是控制感染的关键。

二加强检验人员的自我防护，减少医院感染的具体措施

2.1加强检验人员的生物安全知识学习及培训，使检验人员提高生物安全防范意识，医院感染办，专职人员对全体人员进行培训，了解生物安全的相关知识及生物危害，健全生物安全防护制度，消毒隔离制度，职业暴露应急措施。使全体人员都能深刻意识到生物安全的重要性，并在工作中自觉遵。加强检验人员的无菌观念。工作时间着装规范，不在工作区内进食水，不会客。采血时检验人员在采血室操作，操作中穿工作服，戴口罩、手套，必要时戴眼罩，应做到一人一巾一带一管，对每位患者操作前洗手或手消毒。标本离心每周由一名检验人员负责，操作时穿防护衣、戴防护眼镜、一次性橡胶手套，采血管离心前不得开盖，对传染性病原体均由免疫室人员在生物安全柜中操作。进行离心或振荡操作的标本，避免样本溢出。若标本液体外溢时，应消毒离心机内部。消毒液容器每周消毒2次，使用后随时加盖，经常检测消毒液的浓度

2.2工作环境，工作人员的手，报告单消毒与监测；每天工作完毕室内空气用紫外线灯消毒1小时，并定期监测，工作台面及物体表面进行常规消毒，定期监测，物。当地面被污染立即用1000-2000mg/L有效氯溶液消毒30-60min。检验人员在操作时不慎受伤时，，要立即挤压伤口，排出血液，用肥皂和流水冲洗，并消毒包扎.衣物污染时应立即脱去，高压灭菌后再清洗。报关单消毒后才可发出，在操作前应戴手套，操作后应立即六步洗手法洗手。当标本直接污染手部皮肤时，洗手后必须进行手消毒。不得用公用毛巾擦手，防止交叉感染。医疗废物处理各种检验一次性检验用品，置于相应的容器内，损伤性垃圾消毒后，送焚烧炉。检验标本可能存在病原体，应按医疗废物严格管理，避免出现生物危害。对所有标本都应按传染性标本处理，采用高压灭菌法或消毒液浸泡，焚烧处理。废弃的标本要做无害化处理，才可倒入下水道。

三总结

12.护理人员预防和控制医院感染探讨 篇十二

1 护理人员预防和控制医院感染的措施

1.1 加强组织管理

针对护理人员普遍缺乏医院感染控制知识的情况, 各院已相应建立了各级管理组织, 加强医院感染知识的培训, 并定期对各科室进行环境卫生学监测及护理用具消毒灭菌效果监测, 这些措施有效地减少了医院感染。

1.2 重视手卫生

手污染是造成医院感染的重要传播途径[1]。手的消毒是防止医院感染的重要举措之一。常规要求是在各项操作前后按科学“洗手六步法”, 使用肥皂或洗手液及流动水洗手, 但由于护理工作量大、时间紧迫, 常达不到要求。沈军英[2]研究提出, 在护士集中输液操作时可采用简单又符合要求的洗手方法:操作前或后取出浸泡有500 mg/L有效氯消毒液的小毛巾, 双手先擦外面部分, 反折擦里面, 再抖开毛巾同上方法擦另一面, 总共经过4次擦洗, 检测手部含菌量均<10 cfu/cm2, 并未检出致病菌, 此法经几年临床应用, 值得推广。英国手卫生协作组主张, 医务人员除正规地用肥皂和水清洗手外, 在接触两例病人之间使用乙醇手巾仅需10 s～20 s, 且比肥皂的刺激性小, 在行走和交谈时也可进行, 还能消除人们对洗手的反感和皮肤的损伤。目前在洗手设施上, 45%的医院在特殊环境安装了脚踏式、感应式或“肘碰式”水龙头, 59%的医院为医护人员配备了专用毛巾、烘干设备或一次性纸巾, 但仍有待进一步的改进和健全。在洗手剂上, 李桂萍[3]认为护士在为每位病人做静脉穿刺后最好选用0.2%～0.5%的“84”消毒液或0.2%～0.5%过氧乙酸消毒液, 手部除菌率达99%以上;刘素球等[4]认为用消毒剂擦手与六步洗手法效果相比, 合格率为95.7%和100.0%, 在手没有明显污染时建议使用快速手消毒剂或无水洗手液。

1.3 严格消毒, 正确无菌操作

护理工作者应掌握消毒剂的性能和注意事项, 严格消毒护理用品;在配制药物、肌肉注射、静脉穿刺及各种侵入性护理操作时要严格遵守无菌技术操作[5], 积极学习消毒、灭菌相关进展。

1.4 正确处理医疗废物及一次性医疗用品

大多数医疗废物的预处理首先都是由护理人员执行, 应按现有的管理条例结合本院工作实际对医疗废物进行规范处理, 有效地控制病原菌的扩散, 切断其传播途径。对回收后的一次性医疗用品必须进行消毒、毁形, 并按当地卫生行政部门的规定进行无害化处理, 禁止重复使用;对生活垃圾和医用垃圾分开管理, 医用垃圾用黄色塑料袋装, 标志醒目, 由专人、专车运送到指定地点进行终末处理, 减少环境污染, 降低医院感染率[6]。

1.5 空气及环境消毒

医疗环境空气消毒在控制医源性感染中起着举足轻重的作用。国内近年来使用的物理消毒方法包括通风、紫外线消毒、空气过滤技术、等离子空气净化技术、纳米光催化材料等;化学方法包括臭氧、甲醛、过氧乙酸、二氧化氯等。

2 小结

预防和控制医院感染是提高医疗质量、保障病人安全、维护医务人员职业健康的一项重要工作。要做好这项工作, 加强医院感染控制的组织领导和知识培训是前提;做好医院感染的监控工作是重要手段;合理使用抗生素, 提高护理工作质量, 减少侵入性操作、严格消毒医疗器械, 控制环境污染则是关键。

参考文献

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[2]沈军英.护士集中输液操作时手消毒方法概况[J].中国实用护理杂志, 2007, 23 (2) :52-53.

[3]李桂萍.医务人员手污染与清洁监测研究[J].解放军护理杂志, 2004, 21 (7) :17-18.

[4]刘素球, 聂玉兰, 粟尤菊.消毒剂擦手消毒与六步洗手效果比较[J].中国消毒学杂志, 2007, 24 (1) :78.

[5]胡耀红.做好基础护理控制医院感染[J].护理研究, 2005, 19 (8C) :1668-1669.

13.市区疾病预防控制工作总结 篇十三

一、加强支部班子自身建设，不断提高业务工作能力和水平

中心始终以抓班子促工作、抓班子带队伍为根本出发点，不断强化支部班子自身廉政建设和工作人员的作风建设。努力提高全体人员的综合业务素质，以适应新形势新任务的要求，为做好疾病预防控制工作打牢坚实基础。

1、加强支部组织学习和廉政作风建设，积极营造和谐发展的良好氛围。为强化组织学习，提高思想觉悟，支部坚持理论学习制度，定期召开民主生活会和党员大会，坚持领导干部带头学，并制定了详细的《*年度党员领导干部民主生活会学习计划》。加强廉政建设，结合治理商业贿赂专项工作，坚持从教育入手，标本兼治的原则，从源头上筑牢思想防线。坚持“一把手”负总责，对自己责任范围内的党风廉政建设承担起宣传责任、组织责任、领导责任、监督检查责任和率先垂范责任。重大事项都要经过主任办公会研究讨论，大项经费开支经支部研究并通过政府采购集中办理。党的*胜利闭幕后，中心党支部专门安排时间，系统地学习了*报告的全部内容，深刻地领会党的*重要会议精神，并根据区委、区政府及卫生局党委的要求，积极开展了“学习实践科学发展观—解放思想大讨论”活动，通过召开民主生活会、座谈会等形式，认真查摆问题，及时进行整改，以促进思想境界、工作标准和办事效率的全面提高。每位同志都建立了读书心得笔记本，并组织了笔记本展评，将大讨论活动不断引向深入。

2、以科学发展观统领全局，明确中心发展思路。为全面落实*年疾控中心工作任务，确保中心提出的各项业务工作在全市考核评比中“争一保二不落五”的任务目标，今年3月份，中心主任与分管副主任及业务科长层层签定了《*年度工作目标责任书》，将各项业务指标量化，从而极大地激发了全体人员工作的积极性。支部班子成员精诚团结，密切配合，班子成员之间经常进行不同形式的谈心、交心活动，相互交流思想，交换看法，使支部班子成为一个团结、合作、互相关心、互相爱护、互相帮助的和谐集体。中心积极推行人性化管理理念，充分体现以人为本的发展思路，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，想方设法为群众办好事、办实事，为中心的和谐发展营造了良好的氛围。

3、完善业务培训机制，不断提高工作人员的业务素质。

中心采取外出参观学习、课堂授课答疑、开展演讲比赛等生动活泼、丰富多样的方法和形式，组织广大党员进行党性思想教育，使全体党员能够在思想上拧成一股绳，工作上形成一种积极向上的合力，齐心协力共同推动中心工作的全面发展。在今年遭受7.18特大暴雨袭击后，疾控中心积极响应区委、区政府及区卫生局的号召，于7月19日下午立即召开了主任办公会，启动了救灾防病应急预案，成立了由主任任队长、各分管副主任为副队长的中心救灾防病应急机动队，明确了职责分工，进一步加强24小时疫情值班和网络直报制度。并根据实际情况，及时印制了“致辖区市民的一封信”，深入受灾群众家中，宣传灾后防病知识，把灭蚊蝇药品和水源消毒药品送到群众手中，对可能受污染的水源进行了采样化验，由于中心支部班子反应迅速，措施得力，为确保大灾之后无大疫起到了坚强的组织保证。不断加强业务能力建设，采取请进来、送出去的方法，请专家上门讲授、指导工作，安排业务人员参加各级各类培训班，开阔了视野，积累了工作经验，促进了业务发展。

4、优化人力资源配置，加大基础设施设备的经费投入。中心今年投入20余万元资金为化验室及免疫预防科购置安装了原子吸收分光光度计、疫苗存放冷库等设备;投资近8万余元，为各科室购置了微机、打印机等办公设备，改善了办公条件和环境，提高了办公效率。为加强疾病预防控制知识的培训工作力度，中心投资近3万元购置了投影仪、笔记本电脑等多媒体设备。为确保人员安全，专门定做并安装了危险气体安全柜。投资3万余元为健康查体中心购置了洗板机及净化工作台等设备，极大地提高了工作效率和服务水平。年初重新充实和制定了各种方案、预案，根据工作需要新增设了科室，重新聘任了中层干部，调整充实科室人员，进一步理顺了工作关系，使业务更加对口，结构更加合理，对疾病预防控制工作的有效开展起到了积极的推动作用。

二、科学管理，认真做好计量认证复评审准备工作

为保证本单位出具检测数据的科学性、准确性及公正性，减少和避免质量事故的发生，根据省质量技术监督局《关于实施计量认证审查认可(验收)评审准则》的具体要求，我们在上半年完成了疾控中心质量管理科的组建工作，努力克服资金短缺、设备陈旧、人员少等种种困难，及时调配充实人员，购置办公设备，积极开展质量管理体系转换的各项工作。组织编写并完成了疾控中心的新版《质量手册》和《程序性文件》，建立健全了中心工作人员的个人业绩档案。并派专门人员参加了省质监局举办的内审员培训班、《实验室资质认定评审准则》的学习培训，多次组织中心全体人员集中学习质量管理的相关知识，为质量管理体系的转换奠定了坚实基础。经国家认证监督委员会和省质量技术监督局专家的检查监督评审，对我中心在计量认证工作中组织和人员管理体系建设及运行、检测业务及能力验证方面所取得的成绩给予了充分肯定，对实验室基础设施和环境建设所做出的努力给予了高度评价，取得了较为满意地评审结果，符合评审准则要求，能够为社会和政府部门提供公正、准确和可靠科学的检测数据。样品室全年共完成收样5000余份，其中餐具2472份，公共场所1520份，食品366份，传染病样品660份，编制发放各种检测报告书827份。

三、传染病防治工作

在抓好艾滋病、病毒性肝炎、流行性出血热等重点传染病防治工作的同时，努力抓好以霍乱为主的肠道传染病的防治，确保了我区无重大传染病的爆发流行。

根据《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的要求，中心依法健全了疫情的报告管理工作，完善了疫情报告制度。加强了对辖区疫情报告人员、腹泻病防治人员、地方病防治人员、乡医及城区个体医生的专业知识培训，共举办各类培训班24期，参训人员1137人次。7.18暴雨之后，为确保灾后无大疫的工作目标，疾控中心及时组织辖区51个公共卫生综合监测点的负责人进行了专题培训，为有效防止因暴雨袭击后各种传染病疫情的暴发流行，做好灾后监测预警工作打下了良好基础。加强应对突发公共卫生应急演练工作，做到人员、物资、制度和日常演练四落实。中心还安排专人负责网络直报的卡片审核工作，审核率为100%。每月针对各病发病情况，及时向卫生行政部门及辖区医疗机构做出传染病统计分析报表与疫情简报。截止12月底，全区共报告乙类法定传染病12种1376例，发病率与去年同期相比上升了4.01 %;丙类传染病5种217例，与去年同期相比下降了45.89%。加强对腹泻病门诊的管理和培训，印发了《市中区腹泻病防治工作预案》，调整了霍乱病防治机动队，做到思想、组织、技术、物资四到位。实行二十四小时疫情值班制度，密切观察疫情, 做到一有疫情,二十分钟内到达疫点进行个案流行病学调查及隔离消毒工作，杜绝二代病例发生。截止目前，全区共诊治腹泻病人1578例。完成了居民户碘盐监测工作，调查居民户碘盐288份，组织开展了“全国防治碘缺乏病日”宣传活动，加强育龄妇女尿碘监测工作，与教委合作在学校开展“碘缺乏防治常识一堂课” 活动，做好迎接全省地方病防治规划中期考核评估的各项准备工作。认真做好“三热”病人登记，完成血检158张，严防疫情扩散蔓延。积极做好“流行性出血热疫区鼠密度调查表”和流行性出血热疫区鼠类标本的监测、登记、上报工作。加强了对手足口病的防控工作，对住院病人、学生及托幼机构完成流行病学调查135 余例，处理疫情20余起，发放《手足口病防治知识》宣传单0余份。完成肠道寄生虫病服药驱虫人数9902人份。对辖区16所医院消毒工作进行监督检查，按月完成驻区医疗机构、托幼机构消毒检测月报及传染病消毒统计月报表工作。

14.疾病预防控制人员工作职责 篇十四

关于印发2012年全县疾病预防控制工作要点的通知

各乡﹙镇﹚卫生院、县直有关医疗卫生单位：

为贯彻落实全市卫生工作会议精神，根据市卫生局《关于印发2012年全市疾病预防控制工作要点的通知》（吉卫疾控字„2012‟2号）的要求，结合我县实际，制定了《2012年全县疾病预防控制工作要点》，现给印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年三月五日

2012年全县疾病预防控制工作要点

2012年全县的疾控工作要以提高县疾病预防控制中心能力建设为抓手，以重大传染病防控工作和农村疾病预防控制工作为重点，全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实深化医药卫生体制改革新一轮工作要求和 2012年全市卫生工作会议精神，促进疾病预防控制工作全面、协调、可持续发展。

一、认真实施好卫生服务能力建设工程和疾控机构绩效考核。继续组织实施县疾病预防控制中心卫生服务能力建设工程，开展基层医疗卫生机构疾病预防控制工作考核。按照医改要求推进全县医疗机构的疾病控制规划化管理工作。发挥县疾病预防控制中心业务管理和技术指导作用，确保基本公共卫生疾控项目得到落实。继续推进绩效考核工作，推进县疾病预防控制中心规范化建设，强化机构规范化管理和队伍建设，完成县疾病预防控制中心绩效评估。组织开展疾病预防控制重点业务培训。

二、继续实施扩大国家免疫规划策略。国家免疫规划疫苗接种率继续保持以乡为单位90％以上；在全县开展预防接种安全服务年活动，创建群众满意门诊和数字化门诊，规范接种服务，强化疫苗流通和冷链运转管理，确保疫苗安全有效；加强脊灰监测，做好脊灰疫苗常规免疫和强化免疫，防止脊灰野病毒的输入，继续维持全县无脊灰状态；落实消除麻疹行动方案，强化麻疹各项防控措施，健全和完善麻疹监测网络，做好重点人群麻疹查漏补种工作，进一步消除人群中

免疫空白，实现消除麻疹工作目标，确保目标人群麻疹疫苗强化免疫接种率≥95%，确保全县麻疹发病率为零；加强乙肝监测和控制，对所有15岁以下新发乙肝病例开展流行病学调查和实验室检测工作；进一步加强免疫规划信息系统建设，加强儿童异地接种和接种个案信息电子化管理，保证全县所有接种门诊可向省级管理平台上传儿童预防接种个案数据，全面实现县、乡儿童预防接种信息化管理，以乡为单位接种信息打印率和上传及时率分别达70%以上、100%；开展产科接种及新生儿基本情况信息化管理试点，通过省级平台将新生儿基本情况直接反馈至各接种单位；及时妥善处理疑似预防接种异常反应，疑似预防接种异常反应报告以县为单位覆盖率达100%，48小时内报告率90%以上，48小时内调查率达90%以上，疑似预防接种异常反应分类诊断率达90%；建立与教育部门长效配合机制，以提高大年龄组儿童接种率为重点，继续开展入学、入托查验儿童预防接种证和查漏补种月活动，保证学校及幼托机构儿童预防接种证查验率达到100%，儿童疫苗补种率均达到95%以上。

三、完善传染病监测系统，加强传染病监测与疫情处置。强化部门协调，重点抓好手足口病、霍乱、流感、狂犬病等重点传染病防控。进一步加强全县手足口病防控策略的探索性研究，开展手足口病死亡危险因素专项调查工作，建立健全手足口病长效防治工作机制；继续做好霍乱、流感等病原学监测，加强流感监测，提升全县流感监测整体水平，做好流感样病例的标本采集、检测和分析总结，迎接全国流感监测工作质量考核；加强受灾地区传染病防控工作，完成钩体疫苗

应急接种工作；组织开展全县基层人员手足口病、登革热、基孔肯雅热、钩体病知识培训；进一步推进传染病疫情网络直报工作，2012年全县传染病网络报告率、法定传染病及时报告率、及时审核率均达到100%；加强全县传染病突发公共卫生事件现场处置的指导工作，做好传染病疫情的现场调查、样本采集检测以及分析报告工作，进一步加强新发、再发传染病的调查处置。

四、认真抓好艾滋病、结核病等重大传染病防控工作。认真贯彻落实省政府《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》精神，积极组织开展全县性的宣传贯彻活动。着重抓好重点地区、重点环节和重点措施地落实。重点抓好艾滋病早发现早诊断早治疗早管理等环节，降低艾滋病病死率。继续加快艾滋病检测点网络建设，医疗机构推行主动咨询检测，提高艾滋病感染者发现率；健全艾滋病检测实验室网络，提高艾滋病早期诊断、CD4和病毒载量检测能力和工作质量；加强对艾滋病感染者转介，尽早提供抗机会性感染和抗病毒治疗；加强对感染者和病人的随访干预管理，杜绝二次传播。重点抓好安全套推广、宣传教育、全球基金项目自查自纠措施落实。推进感染者和病人救助政策的落实，开展防艾工作的自查评估。认真贯彻执行国务院办公厅印发的《全国结核病防治规划（2011－2015年）》，抓紧制订全县结核病防治十二.五规划，并报请县政府印发后贯彻执行。继续全面落实现代结核病控制策略，提高现代结核病控制的实施质量。紧紧抓住肺结核病人发现和治疗这两个关键环节，积极开展结核病控制的各项活动。全面完成新涂阳肺结核病人发现率在70%以上，病人治愈率

在85%以上的目标。积极做好迎接省级组织的以县为单位的结防机构实验室质量评价工作，提高实验室检测能力。加强并落实实验室生物安全的相关要求，强化实验室涂片、培养和药敏试验质量保证体系。积极应对耐药结核病、流动人口、肺结核病／艾滋病双重感染这三大挑战，提高防治工作质量。强化监控与评价，提高结核病管理信息系统的管理和录入水平。按照要求开展督导工作，提升督导工作质量。

五、慢病防控工作。继续组织开展全民健康生活方式行动、“健康口腔，幸福家庭”活动、儿童口腔综合干预项目；实施国家转移支付项目，加强重点慢性病及其高危人群的早期发现、规范管理及效果评价，推广适宜技术，实施有效干预；调整夯实慢病监测及肿瘤登记网络，提高监测工作质量。

15.疾病预防控制人员工作职责 篇十五

一、内部控制及控制环境的基本涵义及其要素

(一) 内部控制的基本涵义

COSO内部控制框架是美国证券交易委员会唯一推荐使用的内部控制框架, 同时《萨班斯法案》第404条款的也明确表明COSO内部控制框架可以作为评估企业内部控制的标准。根据C 0S0报告的精神, 对内部控制概念的描述为:”内部控制是由董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程。“内部控制包括控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通、监督等五个要素。

(二) 内部控制环境的基本涵义

控制环境基本涵义:内部控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策和程序效率发生影响的各种因素, 它反映了董事会、管理层、业主和其他人员对内部控制的态度、认识和行动。控制环境内部控制体系的基础, 是有效实施内部控制的保障, 直接影响着公司内部控制的贯彻执行、公司经营目标及整体战略目标的实现。

(三) 内部控制环境的要素

控制环境包括:诚信与道德价值观、发展目标、管理理念与企业文化、风险管理策略、董事会及下属委员会、公司组织结构、权利和责任分配、人力资源政策与措施、员工胜任能力以及反舞弊机制等内容。

二、财务人员职务犯罪的定义及特征

(一) 财务人员职务犯罪的定义

财务人员职务犯罪, 是指机关、企事业单位财务工作人员贪污贿赂、挪用公款犯罪, 财务工作人员侵权渎职犯罪, 以及财务工作人员利用职权实施的其他重大犯罪。财务人员职务犯罪是一种与财务职务相关的犯罪, 是社会发展的阻碍和腐蚀剂, 对政治、经济、文化等社会各个方面具有极大的危害性。

(二) 财务人员职务犯罪的特征

1. 连续多年发案率较高。

2. 以贪污、挪用公款型犯罪为主, 且多为单独作案。

3. 高发年龄段为30-40岁, 且女性犯罪比例较高。

4. 作案时间持续较长。

5. 犯罪手段多样化

三、内部控制环境与财务人员职务犯罪的关系

(一) 财务人员职务犯罪防范是内部控制的基础职能

内部控制的最初形式是内部牵制。古埃及的国库管理制度是这一管理思想的起源。两人有意识地串通舞弊的难度增加是其理论基础。内部控制的发展历程表明, 财务人员职务犯罪的防范始终是内部控制的基本职能。

(二) 内部控制环境是内部控制的基础

内部控制的基石就是控制环境, 也是其他要素实施的保证, 其他控制要素能否发挥作用由其所决定。缺少了控制环境基础, 所有的内控措施都是无法生效, 内控成了空谈。

(三) 内部控制环境对财务人员职务犯罪防范的直接影响

1. 人性本质的研究。

2. 企业文化的形成。

3. 公司治理的设计。

4. 影响职务犯罪预防的制度安排和执行因素。

四、财务人员职务犯罪产生的主要原因集中于内部控制环境缺失

(一) 财务管理者与财务人员综合素质有待提高

财务管理者管理水平与内控环境实施所要求的素质存在差距, 对内部控制和控制环境的认知也有所不同, 财务人员的业务水平与内控所要求的业务素质也存在差距, 尚未形成程序至上的理念。

(二) 财务人员财务职业道德有所欠缺

财务工作是一项细致、严谨的工作。由于财务工作具有真实、客观、公证、如实反映的基本职能, 所以在日益发展的经济活动中起着越来越重要的作用。

(三) 财务内控制度设计不完善

通过对前期财会人员职务犯罪情况进行分析, 发现主要由以下几种情况:一是部分企业财务制度不健全, 无法形成相互牵制;二是部分企业虽然健全了财务制度体系, 但有章不循, 监督和检查流于形式, 不能及时发现违法乱纪的行为;三是部分企业管理层本身缺少财务知识, 无法有效实施对财务管理人员和业务人员的有效监管, 导致对财务人员的犯罪行为不能被发现, 助长了财会人员职务犯罪的发生。

(四) 内部审计的独立性受到制约

1.由于内部审计机构, 大部分由本企业、本部门负责人直接领导, 并接受国家审计机关和上级主管部门审计机构的检查和监督, 导致内部审计存在本位主义, 不维护本单位利益, 就是砸自己的饭碗。当社会公共利益与本企业利益发生冲突时, 内部审计都会从本企业利益出发, 知情不报, 更有甚之会帮助企业本身隐瞒和做假。

2.内部审计人员管理由内部审计人员所在企业控制, 对内部审计人员的人事调派权、工资管理权、奖惩权等由所在企业掌控, 内部审计在本企业法人直接领导下对本单位领导负责并报告工作。内部审计人员与企业、单位其他部门人员同属一个机构, 潜在的压力不言而喻, 企业负责人可能为了违法目的, 胁迫内部审计人员, 听从其要求, 并帮助其达到违法目的。

3.内部审计人员素质无法保证。一是审计人员多数来自财务部门, 有效好的实践经验, 但对于审计方面知识较欠缺。二是部分企业并不重视审计工作, 导致多数人不愿意从事内部审计工作, 企业内部审计人员队伍很不稳定。

五、从控制环境入手对职务犯罪的预防

(一) 全面提升财务人员的职业素养

控制环境着重强调“人”在内部控制中的作用。贯彻执行内部控制的财务人员必须具备良好的职业道德和业务水平。一是建立财务人员公开竞争的平台或网站, 通过这个平台实现选人用人公平性, 促进财务管理人员不断提升自身素质。二是要建立财务管理人员诚信档案, 促使其自觉自律, 努力提升自身诚信度, 以获得更好的发展空间。另一方面也要注重提高财务人员的素质。首先, 要严把财务用人关, 选择德、能、才兼备的财务人员进入财务部。

(二) 切实加强财务人员职业道德教育

一是要加强财务人员思想道德学习, 用正反两面教材来教育和警示财务人员, 言传身教、率先垂范, 树立财务管理人员正确的职业道德观, 用会计职业道德规范作为自己的职业操守, 树立底线思维, 不触犯违法乱纪的底线, 提高财务管理人员思想政治素质;二是加强财务人员法制学习, 使其知法、懂法、守法, 不折不扣的按财经法纪办事, 抵制外界因素的影响, 进一步提高财务人员依法办事的能力。建立一支诚信敬业、坚持原则、如实反映、遵纪守法、勤俭理财、工作积极、具有良好的协作精神和团队精神的新时期财务队伍。

(三) 加强制度建设, 健全有效财务内控制度

从控制环境的角度出发, 建立一套健全的财务内控制度, 是预防财务人员职务犯罪的关键, 也是治标治本的有力保障。结合企业实际, 建立明晰治理结构、管理制度实用、运营有效的管控制度, 对岗位职责的不兼容性测试并有效区分, 将责、权、利对等, 健立健全岗位职责内容清晰、相互制约的管控模式。健全了财务管理制度, 有利于财务主管人员发现工作过程中存在的漏洞和问题, 对财务人员的业绩考核也就有了可靠的依据和标准。我们与业务管理部门一起按流程梳理制度, 打破原有按业务职能构建制度的模式, 改变为资金流、商流、信息流为“主线”的模式构建制度, 用专业化运作的各个管理环节如资金线、产品线将控制目标、风险种类、具体措施、实施部门及岗位串联起来, 梳理出一条自上而下的、连续的程序。

(四) 健全反舞弊机制, 强化内部审计的独立性

1. 建立独立、健全的内审机构。

由于企业内控实施的不断深入, 企业管理层越来越重视内部审计的独立性, 直接领导内部审计部门的领导级别也越来越高, 这样保证了内审部门具有较高的权威性, 也能增强独立性;企业领导人也能及时对发现的问题进行整改, 才能确保对职务犯罪做到有效监督。

2. 内审机构权威性的保证。

权威性体现内审部门负责人必须能直接与董事会进行交流信息, 并对全体股东负责。同时制定正式章程来保证内部审计的权威性, 内容必须明确内部审计部门的地位、工作范围、有权检查的记录、人员和实物资产, 明确内部审计向隶属于董事会的审计委员会报告工作。实践表明, 内部审计的独立性和权威性的强弱, 主要取决于其隶属关系和领导层次的高低。

六、结论

内控体系控制环境建设在今后会有一个突飞猛进的进展, 但任何事物的发展, 不可能是一帆风顺的。首先, 加强会计基础工作, 健全完善会计的基础工作, 对加快会计职业道德的建设有促进作用。其次, 人们已经意识到现代化管理的关键是人, 因此高级人才的培养是未来会计人才发展的必要条件, 为加快会计职业道德建设的步伐, 必须培养高级人才。最后, 既要结合国情, 又要借鉴西方经验, 与国际接轨, 应立足我国实际情况和目前需要以及长远发展的客观要求。

摘要：随着中国WTO的加入, 对财务数据真实性、可靠性的要求不断提高, 企业在运营的效果和效率、财务数据的可靠性、法律法规的遵循性等方面, 引起了高度重视, 这也是内部控制工作的重要目标。但近年来财务人员职务犯罪出现滋生蔓延的多发、易发趋势。本文从内部控制环境方面入手对财务人员职务犯罪防范, 分析犯罪特点, 结合内部控制环境从人员、制度、监督三个方面阐述了财务人员职务犯罪的预防对策和预防措施。

关键词：内部控制环境,财务人员,职务犯罪,预防

参考文献

[1]车承军.职务犯罪控制论[M].法律出版社, 2003年版.

16.疾病预防控制人员工作职责 篇十六

一、校园暴力的概念和表现形式

国外学者对校园暴力的界定，最早可以追溯到上世纪七十年代挪威心理学家Olweus。他从仅发生在学生之间的欺负这个角度将校园暴力定义为“一个学生如反复地或长期地成为一个或多个学生的负面行为的攻击对象，这个学生即是被欺负或成为暴力行为的受害者。”这一定义后来为欧洲和其他一些国家所普遍接受，但它未能包含所有的校园暴力行为。在美国，一般对于校园暴力作较为宽泛的理解，如美国预防校园暴力中心将其定义为“任何破坏了教育的使命、教学的气氛以及危害到校方的预防人身、财产、毒品、枪械犯罪的努力，破坏学校治安秩序的行为”。在我国，校园暴力概念在很长一段时间内是被回避的，因而在政策或实践中还没有形成一个统一的概念。姚建龙在综合其他学者观点的同时，提出校园暴力是指发生在中小学、幼儿园及其合理辐射地域， 学生、教师或校外侵入人员故意攻击师生人身以及学校和师生财产， 破坏学校教学管理秩序的行为（姚建龙，2008）。

校园暴力存在着肢体、言语、关系、网络、性、反击六种形式。在校园暴力事件中，有固定的角色，往往存在以下角色：施暴者、受害者、协助者、附和者、旁观者、保护者。受害者是被强迫的，地位力量弱势，并没有退出自由；校园暴力的伤害行为有一定的持续性，并不是突发性意外事件；受害者被排斥在施暴者主导的团体中。值得注意的是，校园暴力不一定在校园内发生，放学后同学间的暴力行为也算在内。其一般表现是身体强壮的学生对弱小学生施暴，令其在心灵及肉体上感到痛苦。校园暴力通常都是重复发生，而不是单一的偶发事件。有时是一人对一人施暴；有时一伙人对一人施暴，有团伙性。通常施暴者不觉得自己不对，而且受害者怕事，默默承受而不敢反抗和告发施暴者。因此，恶性循环导致受害者的身心深受煎熬。

二、社会工作介入与预防和控制校园暴力

从理论层面讲，社会工作介入预防和控制校园暴力的优势明显。一是社会工作运用生态系统理论，将学生置于其成长环境中，充分理解各种环境与人类行为的互动影响。社会工作通过系统环境的改善来形成支持网络，引导学生的正向成长，如整合学生自身潜力、家庭关怀、亲朋扶助、同辈融入、体制和政策保障、社区支持、社会接纳等资源，并整合利用这些资源形成合力来帮助学生达到良好的状态，以达到防止校园暴力。二是社会工作运用优势视角理论，挖掘青少年服务对象的潜力，培育、激励、协助、支持、激发、释放他们内在的优势，注重青少年服务对象的感知与体会自身的主体性，激发主观能动性。例如根据抗逆力理论，每个青少年身上都有的潜质，但需要被激发，也就是说抗逆力是先天遗传和后天训练的结果，是在个体和困难环境抗争的过程中体现出来的。通过开展一系列的社会工作服务，帮助树立其自尊和自信，构建其积极的人格特质，对防止校园暴力具有很重要的作用。

在社工实务中，社会工作服务对预防校园暴力有积极意义。第一，通过社会工作的专业服务，形成学生同辈之间良好的人际互动模式和友爱友善的校园环境。（1）通过一系列专业服务帮助学生学会处理矛盾冲突、改善人际关系、及时处理自己的心理问题、学会利用求助方式等技巧。（2）培养学生的法律意识，引导学生辨别违法行为，进而习得使用法律武器来保护自己。（3）培养学生团队合作意识，形成同辈群体的支持网络，以降低校园暴力的发生率。第二，以学校为平台，链接社会资源，构建学生—家长—学校—社会综合支持网络，激励学生参与编制《学校安全手册》并指导使用。第三，通过社工专业服务，加强家庭和学校的联系，增进亲子关系，促进家庭和谐。第四，社会工作通过激发社区居民、村民参与的积极性，营造互帮互爱的社区环境，有利于学生的健康成长。

校园暴力一旦发生，对校园安全及学生身心发展均产生重大影响，尤其对校园暴力事件的相互关系人其影响是巨大且深远的。因此，社会工作除了在事发时立即介入处理之外，也应在事后积极介入，以减少对学生造成的伤害。 对施暴者，社会工作可以从了解成因开始，教授他们正向积极的人际交往技巧建立规范行为，树立正确价值观，并整合资源、建立多级辅导体系等方式进行社工专业服务和辅导。

对受害者，社会工作的介入也很必要。密歇根大学心理学专家E.Eron进行的35年纵贯性研究发现：被施暴者施暴之后会有更多的行为问题产生，而且随着时间而愈加严重。在现实，有很多案例显示，受害者遭受暴力和嘲讽后会使得他们的自信心下降，从而影响到学习成绩，容易有忧虑症倾向和自杀倾向。甚至有极端的情况，受害者变成施暴者。因此，社会工作者在辅导受害者的过程中首先要仔细观察、主动关心少年的日常表现，如果受害人出现了异常行为或态度，如厌学、自残等时，要立刻进行介入处理。接着，要给予受害者及时的帮助和辅导，通过支持和帮助，使少年感到温暖和安心，鼓励其勇敢面对，能够主动将自己内心的情绪发泄出来，并且加强对少年的保护力度，使少年重新感受到安全感，协助受害者学会自我保护的方法和技巧，学会寻求师长的帮助。 然后，还要通过帮助他们树立信心，改变过去个性退缩、交友不良、生活习性不佳等，以防止再度被暴力。

对旁观者，社会工作的介入同样重要。校园暴力旁观者作为一个很容易被忽略的群体，针对他们的辅导十分重要。目睹校园暴力事件的学生内心会产生害怕、焦虑和担忧的不稳定情绪，而他们对校园暴力事件的默不作声也会在一定程度上助长施暴者的气焰。因此，社会工作者也需要对旁观者进行辅导，给旁观者适时的心理辅导和关怀是不可缺少的，同时还要注意对旁观者同理心以及正义感的培养。

（范斌，华东理工大学社会工作系主任、教授、博导。）

17.消防控制室值班人员职责 篇十七

1、熟悉和掌握本系统的工作原理和操作规定，熟悉各种按键的功能，熟悉操作各种系统。

2、负责对消防设施的每日检查，并认真填写《消防控制室值班记录》，并定期对控制室内各种消防设施进行检查，保证自动消防设施的完好有效。

3、及时发现和处理设备故障，并在《消防控制室值班记录》上填写相关情况。

4、掌握和了解消防设施的运行、误报警、故障等有关情况。

5、熟悉掌握《消防控制室火警误报处理程序》，火灾请卡下能够按照程序开展灭火救援工 作。

6、熟悉掌握《消防控制室火警误报处理程序》，火警误报情况下能够将系统恢复到正常工 作状态。

7、不得在值班期间喝酒、进行娱乐活动。

18.疾病预防控制工作会议简报 篇十八

9月30日上午，市疾控中心召开全体中层以上干部会议，会上集中学习了全省疾病预防控制暨爱国卫生工作推进会议精神，并对“十一”黄金周值班值勤任务作了重点强调，最后中心党委书记、主任孙新河作总结讲话。

会上，市疾控中心副主任王茂波传达了全省疾病预防控制暨爱国卫生工作推进会议精神，为我们正确认识形势和做好今后工作理清了思路。中心党委副书记赵成仁对节日期间应急值班事项进行了强调，对中心“窗口建设”的重要性和紧迫性提出了要求，并且对中心下一步“两学一做”等党建工作进行了安排和部署。

市疾控中心党委书记、主任孙新河对中心近期工作给予了充分肯定，并指出，全国卫生与健康工作会议精神是今后一段时间我们疾控工作的纲领，要全面掌握好全省疾病预防控制暨爱国卫生工作会议精神，主动融入深化医改的大局。要及时回顾前三季度工作，对未达到时间进度要求的和工作中的薄弱环节要及时跟进弥补不足。在谈及下步工作时，他强调：对工作，各专业要提前谋划、精心准备，既要符合中央、省市业务主管部门要求，又在做好规定动作之外，创新自选动作，出亮点、出特色、出思路。最后，他对马上到来的“十一”黄金周期间安全工作进行了强调，要求关注重点部位、重点环节，消除安全隐患，将各项防范措施落实到细节上来，确保安全。

19.疾病预防控制人员工作职责 篇十九

1 常见血液传播性疾病的传拨途径

乙型肝炎,丙型肝炎,爱滋病共同的传播途径是:血与血制品的输注,经血与污染血的接触(如手术,注射,肾透析等),母婴传播,通过接受HIV感染者捐献的血液或器官,使用受HIV污染的血液制品或与HIV感染者共用注射针头而被感染,此外,接触HIV感染者体液或HIV培养物的医务人员和实验人员存在感染HIV的职业危险性。

2 职业暴露环节

供应中心工作人员在回收、处理、清洗中被血液传播性疾病病毒污染的针头刺伤或尖锐物割伤。

3 职业暴露的预防

1)制定防护制度, 强化防护意识, 根据各工作室要求, 分别制定防护措施, 使医务人员将职业防护知识转化为职业防护行为。

(1)在回收及初步处理过程中要穿戴好防护用品。如厚塑胶手套、围裙、口罩、护目镜式面罩、袖套、套靴等回收的物品应先冲洗再浸泡消毒后,按各类物品的处理过程,分类进行处理。

(2)小心处理锐利器材和针头防止刺伤。已使用的锐利器材应放入防水耐穿的专用容器内。按规定接触这类物品时尽量使用持物钳操作持取。

(3)重视洗手程序,按六步洗手法洗手,脱去手套立即洗手。

2)加强职业安全教育,防范医务人员职业危害通过各种形式,组织全体医务人员学习职业危害方面的知识,做好标准预防。培养医务人员树立防护意识,养成职业防护习惯,掌握锐器刺伤时的处理程序等,降低血液传播性疾病的危险程度。

3)建立规范的操作程序, 使各项工作有章可循,供应中心多为手工操作,工作人员面临着潜在的被感染的威胁,因此必须建立一个既保障工作质量又有效防范各类危害因素的操作程序。掌握规范的操作技术,严格遵循供应中心工作流程,是加强供应中心工作人员职业安全的重要保证。

4)医院管理者应重视职业危害的预防工作,合理规划工作环境的建筑布局,感染控制部门建立锐器伤的处理和报告程序。

5)配备必要的安全防护设施,减少职业危害发生的机会,完善安全设施, 要根据各室工作要求配备相应的防护用品, 如去污处配备防水围裙、护目镜、橡胶手套、防水胶鞋、洗手液等,安装非接触式水开关、干手设施( 一次性纸巾或干手机)等。

6)增加必需的设备,减少手工操作环节可有效地预防职业伤害的发生,如购置全自动清洗消毒机等。

7)做好供应中心工作人员的预防保健工作,坚持定期健康体检,及时接种乙肝疫苗以提高机体免疫水平。

4 血液传播性疾病职业暴露后的处理原则

4.1 局部处理

供应中心工作人员发生血液传播性疾病职业暴露后,应当立即实施以下局部处理措施。

(1)用肥皂液和流动水清洗污染的皮肤,用生理盐水冲洗黏膜。

(2)如有伤口,应当在伤口旁轻轻挤压,尽可能挤出损伤处血液,再用肥皂液和流动水进行冲洗。

(3)受伤部位的伤口冲洗后,应当用消毒液如75%酒精,或0.5%碘伏进行消毒并包扎伤口,被暴露的黏膜应当反复用生理盐水冲洗干净。

4.2 特殊处理

(1)乙型肝炎在人群中的感染率较高,因此,职业暴露后感染乙型肝炎的概率最高,约占6%~30%。供应中心工作人员在意外接触乙肝病毒感染者的血液和体液或在清洗过程中意外刺伤皮肤或黏膜后,应立即检测乙肝病毒表面抗原,乙肝病毒表面抗体和血清转氨酶等,并在3~6月内复查。如该医务人员过去曾接种过乙肝疫苗,且已知乙肝病毒表面抗体阳性,可不进行特殊处理。如果没有接种过乙肝疫苗,或虽接种过乙肝疫苗,但乙肝病毒表面抗体阴性,或着不清楚,则应立即注射乙肝人免疫球蛋白200—400IU,并同时肌内注射1针20ug乙肝疫苗,并于1个月,6个月后分别接种第2和第3针各20ug乙肝疫苗。

(2)感染丙型肝炎的概率约为3%~10%,丙型肝炎职业暴露后的处理原则是:立即查肝功能,抗-HCV,并每1~2个月复查血清免疫学标志物至6~12个月,发现丙型肝炎抗体阳性者可应用干扰素进行治疗。

(3)感染爱滋病毒(HIV)的概率约占0.2%~0.5%。爱滋病由于病死率高,没有特殊的治疗方法和预防性疫苗,它的流行已给世界各国造成极大的危害[2]。有效的急救措施会降低职业暴露后造成的严重后果,处理原则是:医疗卫生机构应当根据暴露级别和暴露源的病毒载量水平,对发生爱滋病病毒职业暴露的医务人员实施预防性用药方案。预防性用药方案分为基本用药程序。预防性用药应当在发生爱滋病病毒职业暴露后尽早开始,最好在2h内实施,最迟不得超过24h,即使超过24h也应当实施预防性用药。基本用药程序为两种逆转录酶制剂,使用常规治疗计量,连续使用28d。如双汰芝[齐多夫定与拉米夫定(3TC)联合制剂]300mg/次,2次/d。美国的Card及同事所做的研究表明,医务人员暴露于HIV后,平均4h开始使用齐多夫定(AZT)治疗,结果使HIV感染的危险降低了81%。强化用药程序是在基本用药的基础上,同时增加一种蛋白酶抑制剂,如佳息患或利拖那韦。使用常规治疗剂量,连续使用28d。医务人员发生爱滋病病毒职业暴露后,医疗卫生机构应当给予随访、咨询、并登记和报告。

在日趋严峻的职业暴露形式下,供应中心工作人员在懂得如何预防职业暴露的同时,必须掌握发生了职业暴露后如何处理的原则和流程。才能有效的减少和避免因职业暴露造成的血液传播性疾病的发生。供应中心是预防交叉感染和环境污染的重点科室,供应中心工作人员,不仅要有扎实的专业理论,娴熟的消毒技术,还要积极的锻炼身体,提高机体抵抗力,增强自我防护意识,才能预防和控制职业性危害的发生,以加强职业的安全。

参考文献

[1]潘淑琴,吴俊霞.临床护士锐器伤调查与预防[J].中华医院感染学杂志,2006,16(4):415.