银行事后监督工作总结

2025-01-01

银行事后监督工作总结(精选7篇)

1.银行事后监督工作总结 篇一

XX年,我在上级领导的正确指导下,在同志们的大力支持和帮助下,按照总体工作部署和目标任务要求,以科学发展观为指导,认真执行上级的工作方针政策,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,在自己分管工作方面认真履行职责,较好地完成自己的工作任务。现将XX年个人工作情况总结如下。

一、政治思想

古语说:“德若水之源,才若水之波”。我认真学习党的理论,特别是学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用党的理论武装自己的头脑,提高自身政治素质,在思想上与银行保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为银行服务的思想,做到无私奉献。在工作上我养有吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风。紧密结合岗位实际,完成各项工作任务。

二、业务能力

事后监督工作中对监督员的业务素质要求很高,需要掌握非常全面的业务内容,这样才可以认真审核每一笔业务。因此,我不断强化自己业务学习,提高自身综合素质,以适应新形势的需要,认真学习《会计基础工作规范》以及其他会计法规法则,由理论指导实践,再从实践中总结经验,进一步指导下一步的工作。按照成为一名政治强、业务精的复合型人才的要求,我本着应知应会和缺什么补什么的原则,进行全面学习,全方位提高自己的综合素质。

三、工作态度

实际工作中,我始终坚持“精益求精,一丝不苟”的原则。具有很强的事业心、责任心,奋发进取,一心扑在工作上;每件小事都会当成大事来做;当天事当天完成,不拖拉;不计名利和得失。

四、工作业绩

(一)踏踏实实,做好本职工作。

作为一名事后监督人员,认真监督基层网点的每一笔业务是非常必要的,也是我的职责所在。围绕省联社及银监局风险排查方案等上级精神,我们主要是在重要空白凭证管理、大额授权、抹账、挂失、联行等特殊业务上加大监督力度,将风险隐患控制在最低。经过我们事后监督人员近2个月的努力,银行账务质量有了相当明显的改善,而我们的工作思路也越来越清晰、明确,那就是紧紧围绕领导下达的各项文件精神,以《会计基础工作规范》为中心,认真按照上级领导提出的要求,踏踏实实的做好本职工作。

(二)尽职尽责,完成各项工作

我深知,自己作为事后监控中心主任,应摆正自己的位置,当好行长的参谋和助手,认真履职,勤奋工作,爱岗敬业,强化勤政意识、服务意识,尽职尽责努力做好本职工作,因此,在工作中我丝毫不敢懈怠,精心组织,周密安排。由于事后监督人员少,但是工作量却很大,我经常加班加点的工作。今年我监督中心全面完成银行下达的各项工作任务:全年人均业务量80笔,全年发现差错20笔。

五、廉洁工作

我坚持做到了“四自”,即自重、自省、自警、自励。一是自重。时刻牢记自己的身份,珍重自己的言行、人格和名誉,对送来的礼金和贵重物品,做到能当场退的当场退,退不掉的由工作人员婉退处理。二是自省。古语有云:以铜为镜可以正衣冠,以人为镜可以明得失。只有坚持自我反省,才能防微杜渐,防患于未然。三是自警。就是用党纪、国法、条规和反面典型时刻告诫自己,在大是大非面前要保持头脑清醒。四是自励。生活与工作中,我始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁;工作上高标准,生活上低要求,始终保持一股旺盛的斗志。

六、作中的不足

回顾一年的工作,工作中的风风雨雨时时在眼前隐现,我不仅能在工作时埋下头去忘我地工作,吃苦耐劳,富有团队合作精神,具有一定的组织、协调和交际能力,且面对困难从不气馁,能够冷静、果断和全面的去处理,有着强烈的上进心和永不服输的干劲。虽然在工作上取得了一定成绩,但同时,我也清醒地认识到自己的不足,主要是思想和工作的节奏、步伐跟不上形势的需要,工作开拓性不强。

七、工作计划

(一)加强学习,提高自身素质。继续加强对国家、党组织及上级领导传递的各项重要精神的学习、理解,提高自身素质。

(二)提高积极,加强开拓创新。做为基层领导,要加强端正工作态度,勇于挖掘工作中的不足,创新自己的思想,提高工作的积极性。

今后我要继续加强学习,提高自身综合素质,围绕银行工作的目标任务,以科学发展观的要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,攻坚破难,把各项工作提高到一个新的水平,为银行的发展做出自己应有的贡献。

2.银行事后监督工作总结 篇二

一、人民银行在事后监督中存在的问题

(一) 监督的过程缺乏一定的实效性

据有关规定, 银行中的事后监督中心应当在每日上午将被监督单位送来的当日或前日有关资料进行全面审查监督, 而现在利用现代化的支付核算系统, 任何一笔资金可以在一分钟之内就到达全国的各个金融网点。但是银行中事后监督中心需要进行监督的会计核算资料最早要在第二天的上午才可以送达, 如若遇到双休日的情况更是要延后到第四天, 若是存在着串户亦或是挂账等不合理的业务现象, 在事后监督通知书下达之前, 有关单位就早已经对这些不合理的业务进行了处理, 使得事后监督中心根本就不知情。另外, 事后监督中心在人员的配置方面也存在不足的现象, 监督人员在业务的复审、装订以及勾对等方面已经花费了甚大的精力, 因此没有更多精力对业务的合法性以及正确性进行辨别。在这种情况下等到相关监督人员发现问题的时候, 往往资金早就进行了转移, 难以对风险点进行有效的防范, 在内部控制的方面存在着一定的风险。

(二) 独立监督职能有待完善

据有关规定, 事后监督中心对主管的行长负有直接的责任, 不必进行垂直的管理, 可以仅对本级的国库、会计以及金银货币等相关的部门进行业务上的监督, 这在一定程度上使得监督中的部门在经济利益方面以及组织的形式方面没有同自身单位发生一定的分离, 因此在监督的过程中, 总会有一定的顾虑, 对自己生存的空间进行一定的考虑, 在面对问题的反馈方面也避重就轻, 导致信息过滤的现象。这就使得无法真正实现独行的监督, 监督的工作会受到一定的制约, 往往流于形式, 缺乏真正的效力。

(三) 监督依据有待进一步完善补充

首先, 有关的规定没有对事后监督的中心部门给予进行强制性制约的权力, 仅仅将有关监督当成检验和复审, 赋予监督部门提出建议, 下发整改的通知书等一些软性的权力, 在制度上执行的钢性并不强。在当前对绩效进行考核的体制之下, 监督中心进行检验和复审的结果同业务部门绩效并不挂钩, 业务部门中核算的质量并不对监督的结果进行参考。其次, 有关规定并没有将管理的职能赋予监督的部门。监督部门的工作人员可以要求对核算的差错进行积极地更改, 但不能对内部控制的制度进行改进以及完善, 同样不能对于潜在资金的风险进行系统和科学的管理, 因此无法达到对风险进行控制和分散的结果。

二、对于提高人民银行事后监督质量的建议

(一) 增强完善监督中的独立性

对于事后监督中心中管理的模式进行改革, 明确同这一部门对口的管理部门, 并且专门设定一个办公室负责制定制度规章以及日常的管理;各个地区分支的机构要以省为一个单位来进行垂直的管理, 有省会城市的中心支行来负责事后的监督, 并对监督工作在具体运行中出现的问题进行协调和解决;本级机构对行长以及上级的监督部门负有直接责任, 这样就使多头指导, 协调困难的现象得以缓解。另外, 要对绩效的考核模式进行一定改革, 上级部门进行的对口考核同监督部门进行监督的结果相结合, 同业务部门绩效挂钩, 这样提升业务部门对事后监督的工作认识和重视程度。

(二) 加强重点性的监督

1. 对风险性的监督进一步加强。

事后监督中心这一部门是内部控制中重要的职能型部门, 应当把监督重点放在对存在资金风险的案件的发现以及防范上, 通过设定风险管理的机制, 利用风险识别、风险预警以及风险评估和报告等一系列的措施, 对资金中存在的风险进行整体性的控制和防范。

2. 要对内部的控制机制进一步完善, 增强对预警性的监督。

对风险的防范机制不断进行健全和完善, 对监督部门中控制性措施的有效性进行深入的分析, 对内部控制中薄弱的环节进行深入的查找, 同时对内部控制的制度在执行方面是否合规以及账实的核对、内外帐的核对情况进行一定的通报, 对存在隐患性的风险进行预警报告。

3. 还要对监督的成果进行综合性的运用。

监督人员不但要对核算的差错进行及时地纠正, 而且要对业务指导过程中出现的相关信息进行积极地整理和收集, 从而为上级指定的决策提供一些参考性强的依据, 对完善改进事后监督工作持久健康发展起到一定促进的作用。

三、结束语

事后监督中心本是人民银行在运营过程中进一步加强对资金风险的防范, 加强建设监督体系而成立的一个重要的部门, 然而目前事后监督中心在对资金风险的防范以及进行一定的事后监督方面存在着一些问题, 造成自身监督力度不够, 引起了大家的质疑。因此, 唯有对事后监督中心的职能进行进一步完善, 增强监督的有效性, 才能够真正发挥事后监督中心的作用, 达到对资金的风险进行一定的防范的目的, 从而保证资金安全性的效果。

参考文献

[1]新朝, 等.增强风险意识, 强化事后监督[J].河北金融, 2009 (09) .

[2]刘小平.影响事后监督有效性的主要原因与对策建议[J].金融会计, 2007 (02) .

3.银行事后监督工作总结 篇三

会上,大家对《蛟河联社会计事后监督操作流程》讨论稿进行了认真、细致的分析,由各社会计提出建议及意见后进行讨论。

财务主任做了题为《履职尽责,严守岗位,切实做好事后监督工作》的讲话。针对吉林地区发生的三起案件进行了通报,结合案件分析了蛟河联社当前工作中存在的不足,并对今后的工作提出要求。

存在的不足:一是个别信用社事后监督人员业务技能较差,没有能力胜任事后监督岗位;二是个别事后监督人員工作意识差,监督工作流于形式,把监督工作等同于装订传票、打零工、干小活,存在“得过且过”,“当一天和尚撞一天钟”的思想;三是个别信用社在人员安排上设置不合格,不能把能力强,政治素质高的员工选拔到重要岗位上来,认识存在偏差,未能给予应有的重视;四是个别信用社主管会计思想传统,认为事后监督人员是他的工作副手、小工,帮我订传票就行。或者新提拔的主管会计不研究业务,不提高自身能力,对监督工作不过问、不布置、不检查,做表面文章。

提出三点要求:一是各信用社在本次会议后,对事后监督岗位设置情况进行自查、整改,对不适合岗位要求的人员进行调换,选拔政治素质好、业务能力强的人员充实到事后监督岗位;二是主管会计要高度重视事后监督具体工作,对本社办理的会计核算业务要全面、逐笔审核,对事后监督人员的工作要进行再监督,对业务能力薄弱的事后监督人员,主管会计要以身作则,切实履行内勤主管的职责,对本社会计核算监督工作负总责;三是联社对事后监督人员的工资待遇,在2010年绩效方案中给予了适当的倾斜,在工资收入上给予了保障,以充分调动事后监督人员的工作积极性。

4.银行事后监督 篇四

主要工作有:

1、审查各储蓄所(柜)报表的各项业务凭证的内容是否合法、完整、真实、准确,将各储蓄科目传票的借、贷方发生额与营业汇总日报表上的各储蓄科目的借、贷发生额相核对,零存整取和活期存款还应加计各变动户存款余额与营业汇总日报表核对。

2、核打其它科目传票借、贷方发生额与营业汇总日报表其它栏借、贷发生额栏核对。

3、核打定、活期传票的利息付出数与利息支出科目副联传票付出利息数相核对。

4、审核空白重要凭证,有价单证数是否与营业日报表上的收、付数相符。

5、审查挂失,储蓄异地托收业务的处理手续是否符合有关规定。

6、根据昨日营业汇总日报表的各储蓄余额,户数,现金,库存重要空白凭证的今日结存与当日营业汇总日报表的各昨日存栏相衔接核对,审核营业日报表是否四栏轧平,当日各存栏是否正确,传票累计数是否相符。

7、如发现差错及时逐笔登记并通知总监督和有关所(柜)进行更正

在建设影像事后监督系统的同时,公司还承建了扫描录入外包,派驻人员到现场完成扫描录入工作。同时,利用系统自动生成统计报表,实现对人员的考核。

苏州农行事后监督系统实现以前台业务操作和数据为依据,通过扫描、OCR识别、重点监督,流水分析等先进的信息处理方式实现事后监督,不仅减轻后督人员工作量并增大监督范围,还利用差错处理自动化更好地落实监督结果,同时为了加强历史档案的管理和使用,将历史的业务档案进行扫描处理,获取电子影像及相关索引信息,完成历史档案的数字化。

事后监督系统 系统概述

随着国内银行会计一体化改革推广进程的不断加快,银行业务综合化处理水平发生了质的变化,现有纯手工的事后监督方式,只能对凭证进行复审,不能充分发挥其在防弊纠错、规范行为、保证资金安全等方面的重要作用,已不能适应国内银行业务发展的需要。

为改变目前纯手工事后监督的落后局面,有效地管理和方便地调阅庞大的交易流水信息和凭证影像信息,高效监督并及时发现业务工作方面的风险,信雅达公司十多年一直致力于银行监督系统的研究与开发,以适应银行监督管理要求,建立一套适应银行内控管理要求、自动化程度高、扩展性强的监督系统。系统实现由人工查看纸质传票的传统事后监督方式向计算机系统辅助监督电子传票的现代事后监督方式的转变,从全面操作风险管理的理念出发,以风险控制理论为依据,利用专用工具对业务数据进行分析和检测,实现事后监督由业务复审向风险管理和质量控制的战略转型,构建事后监督和内部审计相互结合、相互支撑的现代化操作风险防控体系。系统业务流程

通过对业务凭证的影像扫描、影像处理、OCR识别、人工处理、重点监督的处理过程,通过自动识别与人工录入相结合的方式,在完成流水监督、重点交易凭证和流水的重点审查的同时,建立了凭证影像的精确索引,实现了电子化档案规范化管理,方便档案的查询。

以交易流水、账户信息、业务系统其他业务数据以及已建立精确索引的凭证影像作为数据分析平台的数据源,针对柜员类交易、个人账户交易、对公账户交易、内部账户交易、信贷业务、账户管理、账务核对的稽核要点以及人民银行反洗钱报表要求建立风险预警模型,实现电子登记簿管理、对特殊重要可疑交易的有效监控、业务系统内部以及多个业务系统间的账务数据核对,完善和加强管理和监督机制,有效防范操作风险。

以前没有上票据交换系统时,银行收到的票据非本行开户的,本行没有此票据单位的印鉴卡,所以无法核对印鉴并解付,需要提出交换(行内的参加行内交换,其他行的参加人民银行交换)提入相反,别的行提来得本行开户的票据,提来后核对印鉴,并根据进帐单上载明的收款帐号付款

5.银行事后监督工作总结 篇五

【发布日期】2005-03-20 【生效日期】2005-03-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国人民银行

中国人民银行国库会计事后监督办法

第一章 总 则

第一条第一条 为加强国库内部控制,保障国库资金安全,提高国库会计核算质量,根据《国库会计管理规定(试行)》、《中国人民银行事后监督中心工作规程》等规章,制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于对国库会计核算业务实施的事后监督。

第三条第三条 国库会计事后监督,是指专门人员按照规定的程序和方法,对已处理完成的国库会计核算业务进行复审和检验。

各级国库的会计核算业务必须进行事后监督。

第四条第四条 国库会计事后监督应坚持以下原则:

(一)事后监督独立于会计核算,事后监督人员不得参与会计账务处理。

(二)在全面复核的基础上,对国库资金的安全性进行重点监督。

(三)及时、高效、持续监督。

第五条第五条 国库会计事后监督应依据相关法规、制度,审查会计业务的合法性、合规性、准确性、完整性。

第六条第六条 已成立事后监督中心的分支行,国库会计核算业务的事后监督由事后监督中心办理,国库部门不再设置事后监督岗,但要加强会计复核,加大对预算资金的收纳、划分、留解、退付、更正和支拨业务的监督力度,保证国库各项预算收支业务合法、合规;事后监督中心应根据本办法,对国库会计核算业务的账务处理实施监督。未成立事后监督中心的分支行,国库会计核算业务的事后监督由国库部门自行办理。

第二章 事后监督内容

第七条第七条 资金清算业务的监督

(一)支付系统往来业务

1、支付系统往账发报依据是否真实、有效,其合计金额与往账记账凭证金额是否一致,发报报文与发报依据是否一致;

2、退回业务是否真实,手续是否齐全;

3、挂账、解挂业务处理的依据是否真实,处理是否及时;

4、查询、查复业务是否做到有疑必查,有查必复,复必详尽,切实处理。

(二)同城票据交换业务

1、票据交换提出的金额、收款人、收款账号与拨款、退库等原始凭证的相关要素是否相符;退票业务处理是否符合规定;

2、票据交换暂收、暂付业务的内容是否真实,依据是否正确,处理是否及时;

3、提出、提入清单金额与票据交换清算金额是否一致。

(三)国库内部往来业务

1、国库内部往来发报依据是否真实、有效;发报报文与发报依据是否一致;

2、退回业务是否真实,手续是否齐全;

3、挂账、解挂业务处理的依据是否真实,处理是否及时;

4、查询、查复业务是否做到有疑必查,有查必复,复必详尽,切实处理;

5、国库内部往来业务是否每日对账相符。

(四)行库往来业务

1、行库往来凭证签发依据是否真实、有效;

2、是否按照“谁确认、谁填制”的原则签发行库往来凭证;

3、行库往来是否每日对账。

第八条第八条 会计账务的监督

(一)会计科目及账户的使用是否正确,总分账是否相符;

(二)账务处理是否及时、准确,做到日清月结。收入的分成、报解、入库是否及时、准确,有无截留、转移、挪用;拨款、退库、更正等是否及时、准确办理;库款计息是否及时、正确;相关账户间的对应关系是否准确;错账冲正是否按规定处理;

(三)重要会计事项是否经会计主管审批签章;

(四)报表的编制是否及时、准确、完整。

第九条第九条 会计凭证的监督

(一)凭证要素是否齐全,填写是否准确,印章使用是否正确,对转关系是否正常,资金用途是否异常,是否超出有效期;

(二)缴款、拨款、退库、更正等原始凭证是否真实有效,使用是否正确,加盖的印章与预留印鉴核对是否相符;

(三)自制凭证的编制依据和内容是否真实、充分,金额是否正确;

(四)科目日结单记载内容与所属科目传票张数、附件张数、金额是否一致,记账凭证与其附件是否对应一致;

(五)重要空白凭证是否按顺序发放、使用,领入、发放、使用数(含作废)与表外科目记载是否相符,作废的重要空白凭证是否加盖“作废”戳记,并作当日有关表外科目传票附件。

第十条第十条 业务操作的监督

(一)库款支拨业务

1、财政存款账户是否透支;

2、代理银行的清算是否超额度。

(二)预算收入退付业务

1、退库依据是否完备,手续是否齐全;

2、有无将退库款项退给非退库申请单位或个人。

(三)预算收入更正业务

1、更正理由是否正当,特殊原因需办理汇总更正的,征收机关是否提供依据或说明及明细清单;

2、是否经会计主管签批。

(四)国债业务

1、已兑付的国库券收款单收据联与存根联是否相符;手续是否齐备;是否按规定填写还本付息清单;是否同时销记表外科目分户账;

2、是否按照“先验券后划款”的要求,办理商业银行实物国债兑付款项的划付;

3、已入库的已兑付国家债券上缴清单与上划报告表本金是否一致,是否及时登记表外科目分户账;

4、清理销毁是否有销毁命令,是否及时销记表外科目分户账。

第十一条第十一条 账务核对的监督

(一)与财政、征收机关是否及时、定期对账,对账回单是否按时返回并签署对账结果;是否与代理银行及时对账;

(二)内部账务核对是否做到账账、账表、账实、账据等相符;

(三)是否换人对账,记账、复核人员有无承担其所办理账务的核对工作。

第十二条第十二条 会计核算系统的监督

(一)系统运行参数和账务参数的设置、变更是否正确;

(二)系统用户管理及操作人员的权限设置是否符合规定;

(三)系统日志有无异常操作记录,特殊操作是否符合规定。

第十三条第十三条 涉及往来类科目、临时性科目、过渡性科目的核算和资金支付清算、账务核对,应作为事后监督的重点。

第三章 事后监督方法和程序

第十四条第十四条 国库会计事后监督实行人工监督与计算机监督相结合。

人工监督,是指逐张审查业务凭证,审核相关清单,核对账表,检查计算机系统日志,以及复审其他需要监督的事项。

计算机监督,是指在事后监督系统中植入会计核算系统有关参数,将会计凭证重点要素录入事后监督系统,与会计核算系统提供的数据信息进行核对。

第十五条第十五条 事后监督由国库部门实施的,遵循以下程序:

(一)移交会计资料。被监督岗位人员应于每日上午将上一日的会计核算资料送达事后监督人员。

(二)进行事后监督。事后监督人员收到会计资料后,应及时实施监督,每日的监督工作应于当日完成。

(三)记载监督事项。事后监督人员应及时记载“国库会计事后监督日报表”(见附表1,以下简称“事后监督日报表”)。

(四)反馈监督情况。发现差错的,事后监督人员应按笔逐张填制“事后监督通知书”一式三联(见附表2,以下简称“通知书”),及时送交会计主管签章确认,由会计主管通知被监督岗位人员,对查询内容进行确认,对差错进行更正。更正后,被监督岗位人员在“通知书”上注明更正情况及签章,交会计主管签章确认后,第一联返回事后监督,第二联作差错更正(或冲正)凭证附件,第三联留存。

(五)整理、装订、保管会计资料。已完成事后监督的国库会计资料,由事后监督人员装订成册,立卷存档并负责保管。

(六)报告监督情况。事后监督人员应每月向部门领导报告本部门执行国库制度和核算质量情况。

第十六条第十六条 事后监督由事后监督中心实施的,遵循以下程序:

(一)移交会计资料。国库部门应于每日上午,填制 “国库会计资料交接清单” 一式二联(见附表3,以下简称“交接清单”),将上一日的会计资料送达事后监督中心。总账、分户账按月移交。对需要返回的会计资料,国库部门应在“交接清单”上注明。

(二)接收会计资料。事后监督中心根据国库部门填写的“交接清单”逐项清点无误后,在“交接清单”上填写接收时间,加盖业务公章及接收人名章,将第一联退回国库部门,第二联留存。

(三)进行事后监督。事后监督中心收到国库部门送交的会计资料后,应及时监督,每日的监督工作应于当日完成。需返回国库部门的会计资料,应填制“交接清单”一式二联,于监督工作结束当日送达国库部门。

(四)记载监督事项。事后监督人员应及时记载“事后监督工作日志”。

(五)反馈监督信息。事后监督中心对监督中发现的问题,交监督主管审核、签批后,按笔逐张填制“通知书”一式三联,及时送达国库部门。

(六)返回整改信息。国库部门收到“通知书”后,应限期对问题进行确认和处理,在“通知书”上注明处理结果并由会计主管签章后,复印一份留存,原件返回事后监督中心。

(七)整理、装订、保管国库会计资料。国库部门送交的会计资料,由事后监督中心按照国库会计档案管理的有关要求,负责整理、装订、立卷归档并保管。每日返回国库部门的会计资料,待决算结束后,由国库部门送事后监督中心归档。

国库部门需要调阅会计档案时,应履行档案调阅手续,事后监督中心应及时提供。根据业务处理要求必须在会计档案上签注处理意见或结果的,事后监督中心应予配合。

(八)重大情况报告。事后监督中心发现重大违法、违规情况,应立即向行领导报告。

第四章 事后监督人员

第十七条第十七条 国库会计事后监督工作必须由政治思想过硬,原则性强,工作认真负责,熟悉财税、金融等政策法规,掌握国库会计核算系统操作及账务核查技巧,具有一定国库会计检查和分析问题能力的人员担任。

第十八条第十八条 监督过程中,事后监督人员有权就业务处理情况询问会计核算人员,或要求会计核算人员提供有关会计资料。

第十九条第十九条 事后监督人员必须按照规定的监督内容、程序和方法开展工作,每日详细记录事后监督日报表或事后监督工作日志,并就发现的问题及时向部门领导报告。对于发现的重大差错或事故可以直接向本行领导报告。

第二十条第二十条 事后监督人员不得有下列行为:

(一)参与国库会计核算业务的处理;

(二)代替会计核算人员更改差错;

(三)累积处理事后监督业务;

(四)隐瞒、延误报告发现的重大差错和事故。

第五章 事后监督的管理

第二十一条第二十一条 国库会计事后监督资料的传递必须严格履行交接手续。

第二十二条第二十二条 上级国库部门应定期或不定期地对辖属国库会计事后监督工作检查指导,促进事后监督工作顺利进行。

第二十三条第二十三条 事后监督工作成绩突出的,要给予通报表扬或物质奖励;事后监督工作不力、严重失职,发现问题故意隐瞒不报,袒护责任人,造成资金损失的,要按规定给予行政处分;触犯刑律的,要追究其刑事责任。

第六章 附 则

第二十四条第二十四条 本办法由总行负责解释。各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行和深圳、青岛、大连、宁波、厦门市中心支行可根据本办法制定补充规定,并报总行备案。

第二十五条第二十五条 代理国库的事后监督工作,由代理行(社)参照本办法进行。

第二十六条第二十六条 本办法自印发之日起施行。

6.事后监督工作要点 篇六

一、引言 随着农村信用社发展的速度不断加快,各类创新产品的不断扩大,使得农村信用社处于一种 错综复杂、快速变化的经营环境中,信用社的操作风险问题也日益凸现。操作风险和信用风 险与市场风险一样,已经成为了一种我们必须面对并需要努力规避的风险。因此,加强操作 风险管理也成了信用社风险管理过程中的重中之重。

二、我区信用联社操作风险的现状 自进入 2010 年以来,随着世界金融产品和 IT 技术的不断创新和发展,金融产品种类和 业务结构逐渐摆脱过去的单一模式,农村信用社的电子化程度也日益提高。同时,信用社的 业务规模也出现了大幅度的扩大,操作风险也显现出了高发的态势,给各地信用社带来了巨 大的直接损失和无法估量的间接损失。尽管各类银行监管部门均加大了监管力度,但银行案 件的多发仍暴露出“有章不循”的突出问题。

(一)我区联社目前的业务品种框架(图一)

(二)柜面业务框架分析-简单易懂图表式操作流程管理框架 现我国银行业务的操作风险是银行业面临的仅次于信用风险的第二大风险来源。如上图,我 区联社尽管建立了大量的内部控制制度,但员工疏于学习及更新,以至于执行力低下。区联 社必须全面建立图表式简单易懂的操作流程框架,才能有效提高柜面操作执行力。框架的核 心内容必须简单易懂,并有一个独立的或者专门的部门负责操作风险管理。

(三)我区联社在 2009 年-2010 年柜面操作中存在的问题统计 xx 区联社事后监督中心预警问题统计 统计时间:2009 年 5 月-2010 年 4 月 序 号 1 分 对公业务 类 特殊业务审批手 审 续不全 批 业 大额现金支取无 务 区联社审批意见 对公销户用途填 写‘还借款’ 对 公 销 户 业 务 对公销户用途为 ‘铝材款’ 对公销户用途填 写为‘劳务费’ 现金销户用途填 写为‘备用金’ 分 储蓄业务 类 办理卡挂失销户业 务,误办理成存折销 户 挂失申请书申請时与 处理时,签名与机打 不符 挂 挂失解挂客户签名与 失 户名不符 业 务 挂失处理无客户签名 分 贷款业务 类 贷款收回时,原借据 无公章 借 贷款借据未登记贷款 据 偿还情况 贷款收回,无借据作 附件

提前还贷业务未注明 ‘提前还贷’及签名 对公还款未在贷款收 其 回凭证第一联加盖印 他 鉴 利息收回凭证,打印 不合规 重 空 大小额凭证未纳 入重空管理 表外科目凭证错 表 用 外 表外科目未使用 自制凭证 封面日期与传票 其 封边不符 他 凭证用圆珠笔填 写 分 其他业务 类 重空分发未作账 务处理

2

3 4

5

挂失密码由代理人办 理密码重置

6

挂失申请无挂失原因

7 8

转帐支票‘收款 人’处盖条章 支票日期远期、逾 期

挂失解挂客户签名与 户名不符 换折存折与凭证户名 不符 客户填写的户名与机 打户名不符 换折户名与存折户名 储 不符 蓄 新开定期存单户名录 户 错 名 无客户签名

无出帐入帐通知

挖补凭证

无退出抵质押品通知 107 按揭逾期利息清 单与自制凭证合计金 额不符

交接无监交人

9

转支用途有两个

未打印机构轧差 表 现金调拨单作废 无机制记录

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

转帐背书日期前 置 转汇来帐未及时 入客户帐 转 现金支票背书日 账 期前置 业 现金支票未盖收 务 款人私章 入帐日与业务印 章日期不符 凭证无日期

户名涂改

客户签名挖补 储蓄帐号与机打信息 不符 证 件 信 息 客户填写的证件号与 机打不相符 储蓄新开户未登记有 关证件 农信银存款凭条无机 打信息。定 异所不能办理定期存 期 单部提 业 定期部提无原始凭证 务

大、小写金额不符

大小写金额涂改

大、小写金额不全 进帐单退票未按 进 规定办理 单 进帐单退票未收 回第一联 不动户销户,存折 余额与销户金额 帐 不符 户 不动户管理费(回 单保管问题)

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销户结清存折未打印 销 户 卡销户未作挂失处理

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23

24 25 26

重要空白凭证出 入库无手工填制 重 凭证 空 支票作废未剪角,其 无作废章 他 手续费收取未入 手 现金帐 续 费 手续费收取错误

复核处私章过多

活期销户未登折 补卡无附件,未收工 本费 3 万元以上现金存取 业务没有交叉复核

27 28 29

手续费户名与机 打不符 手续费户名涂改 贷款工本费、印花 税无客户印鉴 单位定期利息计 其 提未按规定计提 他 办理 现金业务错盖业 务印章

储蓄大额取现金 5 万(含)以上未登记有 关证件

30

31

三、主要操作风险 基层网点操作风险的形成一般都有其客观原因和主观原因。根据以上对 2009 年-2010 年柜 面操作中预警的问题统计,事后监督中心经过客观及主观分析,对柜面操作中存在的漏洞具 体描述如下: 主要操作风险情况 业务 种类

问题划分 资信证明 帐户管理

问题分类 资信证明管理 普通开销户业务 不动户管理

存在漏洞情况 无具体操作流程及管理办法 销户操作时对用途审核

核不严,销户管理薄弱 缺乏长效管理机制 收费及入账随意 支票审核不严格 未按操作流程办理 缺乏长效管理机制

现金业务 对公 转账业务

手续费管理 支票业务管理 进账单业务

现代化业务 个人结算帐户 管理 储蓄 储蓄业务 金碧卡业务 储蓄特殊业务

支票影像业务管 理 开销户管理

对销户管理薄弱 凭证审核不严

柜台受理业务 业务操作随意,执行力抵 卡管理 挂失管理 借据管理 抵押品管理 卡收回及卡管理不规范 挂失操作随意,办理不认真 凭证审核不严,办理业务不认真 缺乏严格的操作规范 办理不认真 事后监督无法介入贷款操作的整个流程

贷款

贷款业务 还款管理 操作流程管理 国税集中支付业 务

中间 业务

中间业务

国地税代扣缴业 务 新农保业务

大部分为新业务,总体缺乏本区联社具体操作 流程及管理办法,管理薄弱

电费代理业务 代收代付业务 太保信保通业务 审批管理 重空管理 其他 表外科目管理 107 科目管理 自制凭证 107 科目 凭证使用随意 管理薄弱 审批业务 重空管理 审批流程缺乏严肃及规范性 缺乏严肃认真意识

四、主要操作风险形成的原因 序 号 主要问题 具体形成原因

1、常常有短期营销行为发生,缺乏长期有效的风险控制意识。

2、风险管理的过程中也是时松时紧,难以有效持续地实行

1、在操作风险管理过程中运用的信息技术比较滞后。

2、长期以来,一直注重人工分析,主观性较强,经常运用经验分析 方法,因而对操作风险的识别还不够全面准确。

3、对于操作风险的评估和计量手段也比较单一,与国际先进银行大 量运用数量模式、金融工程等先进方法相比,操作风险管理方法比较 落后

1、员工在受理业务过程中的主观判断、自以为是现象比较严重

2、事后监督是 3 天后实施,这将在一定程度上加重操作环节内控管 理不及时、不到位、执行制度不力 有的部门在制定规章制度的同时基本没有考虑与其他部门的衔接情 况和具体操作部门的实际执行情况,导致规章制度在制定时就不完善。

1、对信用社的各类制度只有下发时学习,不坚持长期反复学习和交 流,以至于执行时不严谨,存在随意性 五 基层业务培训不到位

2、平时基层社过于依赖联社,对具体业务和具体方法,以及联社下 发文件的培训不到位。

1、员工缺乏遵守制度的观念和风险防范意识,往往有章不循、麻痹 大意,加大了操作风险。六 思想教育不到位

2、对职工的思想政治工作缺乏针对性和有效性

3、操作人员法纪、制度观念淡薄。

1、各类检查太多。各种类型的检查太多太杂,基层行、网点疲于应 付 七 各类检查较多,网点自查 力度不

到位

2、重复检查。检查从内容、方式方法、操作程序、整改到处理都存 在重复,有很大的重复性

3、检查水平不统一。是检查人员大多是从各行临时抽调,素质、业 务水平参差不齐,检查没有权威性,无法真正达到检查、整改的效果。八 网点操作人员素质不高、责任心不强

1、会计人员整体素质跟不上业务发展的要求,会计战线存在着人员 少、新手多、队伍不稳定等问题



操作风险缺乏长效机制,且短期营销等行为严重



操作风险的管理手段和技 术落后



操作环节内控管理不及 时、不到位、执行制度不 力 制度本身存在一些问题



五、我区信用联社防范柜面操作风险的措施

针对我区操作风险管理的不足,我们应该在一定程度上借鉴专业银行的经验,结合自 身实际情况,总结风险规范经验。强化风险意识,推动操作风险管理文化建设 银行业本身就是个高风险行业,而操作风险贯穿于银行业务的全过程。控制操作风险 应是五华联社全体人员必须履行的义务,而不仅仅是管理人员或风险管理部门的责任。因此,我区联社所有员工都必须充分认识到防范操作风险的重要性,尤其是高层管理人员需要对操 作风险有一个全面清楚的认识,认真履行风险管理的责任,以身作则,带动各级工作人员加 强风险防范。

2、优化管理工具,创新管理方法 xx 联社事后监督中心自 2009 年以来,一直不断尝试使用计算机对网点差错进行监督,但即使有了现代的科技手段,但受到信息程序的整体制约,仍旧无法开展操作风险模型化研 究,识别和评估等科技风险管理,只能通过人工量化客观地评价我区联社的内控风险管理。目前应借鉴其他银行先进经验,积极推进操作风险模型化研究。

3、加强内控管理能力及执行力,设立专门的监督机构 根据 xx 联社的现状,自基层社开始对网点的执行能力就逐级下降。虽然我区联社已设立 了一套符合自身的操作风险管理体系。但由于网点会计分工不合理和操作的随意性产生了一 些不必要的漏洞,应成立专门的监督机构,监督内控执行力的情况,加大各类规章制度的严 肃性,真正起到查错防弊,消除隐患的作用。

4、完善内控机制建设,避免产生“救火式”制度 “救火式”制度往往只能防范已发生过的风险,而对未发生的风险则考虑不足,这样的制 度体系无论在内容上还是形式上,都缺乏系统性和完整性,没有科学的分类,甚至不同制度 之间存在矛盾或重叠的现象。另外,制度太多也加大了执行的压力。为此,五华联社应建立 一套规范的制度制定程序和形式规范,使各项制度形成系统性、关联

性和完整性,发挥制度 在有效防范和控制风险中的权威性作用。有效的内控机制才是识别、防范和控制操作风险的基础,我们要不断研究新的操作风险控制 点,特别是对于新开展的业务,制度建设一定要充分考虑其精密性、前瞻性和可行性,将各 种可能出现的安全隐患消除在萌芽状态。

5、加大基层选拔、培训力度,有效发挥联社指导职能。对基层管理者应严把选拔关,并按照规定进行交流、轮换,以预防效率低的团队,并不断加 大基层对联社制度或文件的学习力度、执行力度。严格要求基层社经常性地进行相关法律法 规教育、典型案例教育、规章制度教育等,通过多种形式和方法切实抓好风险教育工作,让 员工真正意识到当前经济形势下该行可能面临的巨大风险,从而在实际的工作中予以高度的 警惕,提前做好化解风险的各项准备工作。而对于基层社,联社应积极主动进行相关指导,加强沟通交流,以保证合理合法开展业务。

6、切实加强信用社人力资源管理,加大员工思想教育。我们要坚持以人为本,把人的管理放在管理的突出位置上,把人作为管理的出发点,重视人 的作用,充分发挥工作积极性。第一加强员工思想教育,提高全员防范操作风险意识,增强各级管理者和员工执行操作风险 管理的自觉性。第二切实落实岗位轮换和强制休假制度,并且实行对关键部位和关键人物的突击性审计 第三要合理改革员工考核办法,把风险控制作为考核的重要标准之一。第四加大对新业务的培训力度,防止员工在业务处理中因“无知”而造成业务上的风险。

七、统一部署各类检查,实现资源共享,减少重复劳动 xx 联社现已建立了一套有效的风险控制制度体系,但内控制度的不断完善伴随着各类检查 也逐渐增多,基层社、网点疲于应付各类检查,无力进行自查及有效管理,联社应统一安排

部署,实现资源共享,避免重复检查。

特别建议:

1、建立或规范每一个操作流程

7.银行事后监督工作总结 篇七

一、国库事后监督管理工作中存在的问题

(一) 监督制度有待完善。

《中国人民银行国库会计事后监督管理办法》 (以下简称《办法》) 是事后监督人员对国库业务进行监督的重要依据, 但随着国库业务的发展, 当中有些内容已不相适应, 需要进一步修订完善。如对已停办的国库业务, 《办法》尚未进行删减;对国库新开办的业务, 尚无相关监督措施。

(二) 监督人员业务素质有待提高。

国库事后监督人员的综合素质参差不齐, 部分事后监督人员缺少国库工作的实际经验, 对监督中的重点环节缺乏经验, 监督的重点是凭证、金额、印章等会计基础规范化的内容, 缺乏对国库业务管理全方位的监督检查。对支拨、退库、更正等业务的合法性、合规性, 对操作过程中的安全、风险, 对内控机制的约束性, 对有关国库业务的政策、规定及规章制度的执行等情况监督检查不到位, 不能够随时洞察工作中存在的漏洞, 更谈不上深层次的分析。

(三) 事后监督管理机制不合理。

现行事后监督中心的管理体制造成各中心支行事后监督部门各自为政, 纵向信息沟通渠道不畅, 横向交流无人组织, 形成管理上、业务培训上的“真空”。近几年来, 国库会计业务核算系统更新频繁, 但因国库、事后监督中心管理不一, 相关文件、信息有些未及时传阅事后监督人员, 国库部门开展的业务培训一般未邀请事后监督人员参加, 从而形成了监督人员对监督业务不了解、不熟悉的局面。

(四) 监督手段落后。

目前国库会计核算均已实现了电子化, 核算业务处理为计算机自动计算、平衡, 而事后监督却仍然停留在手工全面复审方式, 事后监督人员每天在凭证翻阅审核, 核对账务上花费了大量的时间和精力, 很难把工作重点放在国库业务管理、内控机制、风险控制、规章制度执行等方面的监督上, 达不到资金防范的目的。

二、完善国库事后监督管理工作的几点建议

(一) 完善制度, 让国库监督工作有制可依, 有章可循。

根据国库业务的发展要求, 尽快完善国库事后监督相关制度, 对《办法》进行修订, 对现已停止办理的业务进行删减, 补充与国库新业务相适应的监督内容, 明确监督重点, 注重对国库业务管理、内控机制、风险控制、规章制度执行等方面的监督。

(二) 加大培训力度, 提高事后监督人员业务水平。

采取各种形式, 利用各种机会, 定期或不定期地对事后监督人员进行培训, 及时掌握国库、财政、税务等方面的政策、法规以及相关业务的操作规程, 不断丰富和完善事后监督人员的知识结构, 促使事后监督人员的业务素质和监督水平的提高。

(三) 更新监督手段, 提高监督效率。

尽快开发有关的国库会计事后监督系统, 利用计算机代替人工操作进行事后监督, 通过采集国库会计核算系统的一些重要参数, 对部分重要国库账务数据进行再次核算、校验, 完成对国库会计核算全过程账务数据的核对监督, 同时利用手工监督完成对凭证及相关文件依据合规性等方面的审核, 实现计算机监督与手工监督的有机结合, 从而降低劳动强度, 提高事后监督效率。

(四) 理顺管理机制, 实行“垂直管理, 双重领导”的管理模式。

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