###市教育局2010年工作要点

###市教育局2010年工作要点（精选9篇）

1.###市教育局2010年工作要点 篇一

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设教育强区为总目标，围绕“两个新城”建设，坚持“走内涵发展路，采取硬措施，增强软实力”工作思路，以“队伍建设年”为载体，巩固“两基”成果，提高教育质量，推进义务教育均衡发展，努力实现教育公平，办人民满意的教育。

二、总体目标

“两基”成果进一步巩固，在“两基”迎“国检”标准基础上，办学条件进一步改善，学校管理进一步规范、教师队伍总体数量、质量、学科结构有较大改善，教学质量进一步提高，校园文化建设、学校特色及学校品牌有较快突破，幼儿教育有较好发展，完成**职校申办省级示范职校准备工作。

三、具体目标

⒈全区幼儿园入园（班）人数为7300人左右，学前三年幼儿入园（班）率达90%，学前一年幼儿入园（班）率达98%以上。

⒉全区小学适龄儿童入学率达99%以上，年辍学率控制在1%以内；全区初中适龄少年入学率达98%以上，年辍学率控制在2%以内。

⒊全区三类残疾儿童少年入学率达98%以上。

⒋扩大区职高招生规模，区职高招生500人，逐步实现6：4的普、职招生比例。

⒌提高普通高中教育教学质量，全区普通高中毛入学率达80%左右，完成2010年普高招生和职高招生任务；继续推进高中阶段教育免费措施，加快普及高中阶段教育进程。

四、重点工作

㈠进一步改善办学条件

⒈完成**九小教学楼、**五中教学楼、**二中食堂、区职教中心食堂及学生宿舍的建设工作。

⒉完成**一中、**三中、艳山红小学田径场及校园环境建设工作。

⒊完成**三中、牛场民族中学、**三小卫生厕所建设工作。

⒋启动沙文小学、都拉小学建设及南湖新区一所中学、一所小学建设，南湖实验中小学主要完成选址、规划、设计等前期工作及按24个班标准扩建程关小学的规划、设计等前期工作，完成改扩建**六中、七中前期规划、设计等相关工作，力争开工建设。

⒌为全区农村小学配置校园广播系统、添置课桌椅，实验仪器、设备、图书等相关设施。

⒍结合中小学布局结构调整，认真组织实施校舍安全工程，完成校舍安全工程任务。

㈡进一步加强教师队伍建设

⒎以“教师队伍建设年”为总载体，重点抓好干部、教师的培养、培训与交流，加大校级干部、教师的培训交流力度，实现基本按编制配齐学科教师。

⒏实施中小学教师全员培训工程，拟定《**区教育局干部教师全员培训工程计划》，分期分批对全区教师进行培训。按照从2010年起3年内对全区中小学教师进行一次普遍轮训的目标要求，到2010年，对全区三分之一以上教师进行一次普遍轮训。同时，努力加大学科带头人和骨干教师培养、教师教育技术能力培训工作力度，积极推进教师管理体制、培训模式的改革与创新；突出农村教师校本培训和教师远程培训工作，努力构建教师终身教育体系，促进教师专业化发展和整体素质的提高。

⒐针对2010年教师实际数量情况，拟定《**区教育局教师补充方案》，建立教师补充机制，做好教师补给工作。

⒑继续抓好城镇教师支援农村教育工作。开展城镇教师下乡支教活动，积极探索农村支教的新途径、新办法，加强对支教教师的监督和管理，坚持实行教师评聘中、高级职称必须有支教经历的政策，巩固支教成果，争取新的成效。

⒒进一步加强和改进师德建设，贯彻落实新的《中小学教师职业道德规范》，加强教师管理，规范从教行为，全面提高教师师德素质。

⒓进一步规范学校管理，加强教师管理、学生管理、财务管理、后勤管理，规范招生、入学等行为。

⒔继续抓好高、初中分离工作，完成**六中、**七中初、高中整合工作。

⒕完善绩效考核制度。

⒖实施校园特色文化建设工程。实施“经典国学”（如弟子规诵读等）、“经典书法”、“美术作品”、“摄影作品”进校园活动，以学校特色文化建设为载体，推进校园文化的规范化、人文化和特色化。

⒗抓好我区进城务工农民子女受教育工作，力争确保我区进城务工农民工子女都能与公办学校义务教育阶段学生同标准接受义务教育。

⒘加强民办学校管理，充分利用各级政府对承担义务教育阶段民办学校的政策优惠和资金扶持，督促民办学校为一定工作年限和工作成绩的教师购买保险，提高民办学校教师待遇，稳定民办学校教师队伍，提高民办学校教育教学质量。

⒙建立和完善《**区义务教育学校督导评估方案》、《**区高中学校督导评估方案》、《**区学校教育督导评估方案》，并抓好相关《方案》落实工作，⒚开展小学、幼儿园督导评估和职业教育专项督导检查工作，围绕教育的中心工作，积极开展对热点、难点问题的调查研究，督促学校依法办学、规范管理。

⒛抓好教育收费工作，制发《**区教育局关于规范义务教育公用经费的管理意见》，规范全区义务教育公用经费管理，提高公用经费使用效率。加强学校教育收费的监管，严肃查处教育乱收费行为，杜绝乱收费。

21.进一步提高“两基”迎“国检”工作管理的标准与质量，确保“两基”资料的延续性、系统性和完整性。

22.全力做好教育系统的稳定工作，高度重视学校安全卫生工作，确保教育事业在安全稳定的前提下健康持续发展。

㈣进一步加强教育科研。

23.启动高中新课改工作，扎实抓好高中新课程改革各项工作。

24.进一步加强中小学现代远程教育、中小学实验教学和实验室管理、图书室管理等三项工作的规范化管理。强化中小学教师远程教育技术和实验技术人员的培训，以国家级课题的子课题《卫星资源在农村中小学应用课例研究》为载体，扎实抓好我区农村中小学远程教育资源在学科教学的应用，促进中小学教育教学质量的大幅度提高。

25.抓好《**区教育局关于加强课堂教学管理的意见》、《**区教育局教育科研管理制度》、《**区教育局教学常规管理制度》、《**区教育局教学常规管理制度》、《**区基础教育教学质量监控与评价方案》等制度的落实，扎实抓好课堂教学、课题实验与研究、教学质量监控与评价等的管理，促进教师专业化成长，促进学校教育教学质量的提高。

26.实施“以校为本教研制度建设基地”试验工作项目，加强校本教研和校本培训力度；指导中小学建立校本教研和校本培训制度，使校本教研和校本培训制度化、常态化。

27.组织开展“晨曦杯”教师优质课竞赛活动，组织开展“校长论坛”活动

㈤进一步提高教育质量

28.继续把巩固“两基”成果,提高“两基”水平作为我区基础教育发展的重中之重,认真研究,加强管理，扎实推进“高标准普九”工作。

29.进一步推进普通高中教育发展。高度重视高考的分析和研究，确保高考质量在2009年的基础上稳中有升，力争在重点率上有所突破，在稳定规模的基础上提升质量和效益。

30.把加快发展职业教育作为教育工作的重中之重，完成职校申报省重点职校工作。

31.切实推进素质教育。坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育根本任务。以深入开展弘扬和培育民族精神月教育活动为契机，将中小学德育工作推向新的高度；认真抓好中小学德育工作，加强学生思想道德教育，创新工作思路，寻找有效载体，注重德育工作的实效性；推行德育示范学校开放日制度，通过观摩、交流、研讨、论坛等有效形式，充分发挥德育示范校和文明校的带头辐射作用。进一步加强学校心理健康教育，继续推进校园文化建设和社会实践活动，带动我区德育工作水平的整体提升。

32加强体、艺、卫和国防教育。扎实推进学校健康教育工作，落实健康教育课程内容。大力开展阳光体育运动，进一步增强全区中小学生的身体素质；切实加强学校体育艺术教育工作，大力开展规模小、方法灵、样式多的体育艺术活动，丰富教育行为的内涵，营造良好的校园文化氛围。

33.进一步修改完善《**区教育质量奖励办法》，充分发挥《奖励办法》对学校提高教育教学质量的激励、导向作用。

㈥进一步推进生态文明示范校、绿色学校、卫生学校建设，扎实抓好创“全国卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市”（简称“三城同创”）各项工作。

㈦完成区委、区政府、市教育局交办的其他工作。

2.###市教育局2010年工作要点 篇二

2010年, 全国海域管理工作的总体思路是:认真学习实践科学发展观, 贯彻落实温家宝总理关于“整顿秩序, 控制规模, 合理利用”的重要批示, 通过“区划统筹、规划引导、计划调节、市场配置”等手段, 以海洋功能区划修编和围填海管理为重点, 全面推进海域管理各项工作, 切实提高海域管理效能、降低管理成本、创新管理方式, 保障国家宏观调控政策的落实和沿海地区社会平稳较快发展。

一、围绕综合协调海洋开发利用的职责, 修 (编) 制海洋功能区划和海岸保护与利用规划

(一) 国家海洋局会同有关部门启动全国海洋功能区划修编工作, 开展海洋功能区划重大专题研究, 年底前编制完成《全国海洋功能区划 (送审稿) 》。

(二) 沿海省 (区、市) 全面开展省级海洋功能区划修编工作, 年底前完成省级海洋功能区划编制和上报工作。

(三) 沿海省 (区、市) 加快海岸保护与利用规划编制工作, 年底前完成规划成果。

(四) 在局部海域开展海岸和近岸海域综合整治与修复试点工作, 建立完善的海岸和近岸海域整治与修复技术体系。

二、围绕规范管辖海域使用秩序的职责, 加强区域用海和项目用海管理, 完成海域勘界工作

(五) 出台《关于进一步加强区域建设用海管理的通知》和《关于加强自然淤涨型海涂区域农业围垦用海管理的通知》, 加强区域建设用海和区域农业围垦用海管理。

(六) 进一步规范项目用海申请审批, 主动做好中央和地方扩大内需促进经济平稳较快发展相关项目的保障工作, 保障国家能源和交通等重大基础设施建设、重点海洋产业的用海需求。

(七) 认真落实国家发展改革委、国家海洋局关于建设项目用海预审的有关规定, 加强建设项目用海预审管理。

(八) 按照《物权法》的规定, 出台海域使用权登记工作规程, 逐步建立专人负责的海域使用权登记岗位责任制。

(九) 加快省际间海域行政区域划界方案的协调或裁决工作, 报国务院审议。

三、围绕执行国家宏观调控政策, 实施围填海计划和用海面积控制指标管理

(十) 国家海洋局提出每年的全国围填海年度总量建议和分省方案, 按程序纳入2010年国民经济和社会发展年度计划。

(十一) 制定《围填海计划管理办法》, 建立中央和地方围填海年度计划台帐管理。

(十二) 制定和出台项目用海面积控制指标, 制止盲目圈占、浪费海域资源, 最大限度地发挥海域资源效益。

四、围绕海域国有资产的保值增值, 推进海域使用权招标拍卖和海域使用权价值评估

(十三) 开展海域使用金征收标准实施情况评价工作, 探索建立海域使用金标准动态管理机制。

(十四) 制定《海域使用权招标拍卖管理规定》, 充分发挥市场在配置海域资源中的作用。

(十五) 规范海域使用权转让、抵押和出租等工作, 积极推进海域使用权抵押贷款, 提升海域使用权的物权地位和价值。

(十六) 开展海域价值评估试点, 研究制定评估技术规范, 建立海域价值评估管理制度。

五、围绕稳定渔民养殖用海海域使用权, 加强养殖用海管理, 维护沿海地区社会安定

(十七) 以海区为单位开展海域使用管理示范县经验交流活动, 研究制定加强养殖用海管理和示范县建设的政策措施。

(十八) 在海洋功能区划修编工作中, 要充分考虑渔业用海需求, 尤其是传统渔民养殖用海需求。

(十九) 积极推进渔民养殖用海抵押登记和小额贷款工作的广泛开展。省级海洋行政主管部门要抓紧研究制定养殖用海收回补偿标准和安置政策。

六、围绕提高海域管理能力建设, 大力推进海域管理技术支撑体系建设

(二十) 在局属有关单位成立专门的海域管理技术支撑机构, 逐步造就一支围绕管理、服务管理的科研队伍。

(二十一) 开展“海域使用论证报告质量年”活动, 修订《海域使用论证资质管理规定》和《海域使用论证技术导则》, 全面提升海域使用论证工作质量。

(二十二) 扎实推进海域使用动态监管系统业务化运行, 进一步加强各级数据库建设和管理, 完善业务体系。

(二十三) 全面开展对区域用海规划以及所有在建围填海项目的监视监测。

七、围绕提高海域管理依法行政水平, 完善海域管理法制建设, 开展海域管理宣传培训

(二十四) 开展《海域使用管理法》实施条例前期研究和起草工作。制定海上人工构造物管理规定, 加强对特殊类型用海进行管理。

(二十五) 启动《铺设海底电缆管道管理规定》修改工作。出台进一步加强铺设海底电 (光) 缆管道管理的文件, 总结和规范现有的管理工作内容和程序。

(二十六) 集中开展以“坚持科学发展观, 严格管理围填海”为主题的系列宣传活动, 重点宣传围填海管理的主要政策及2010年围填海管理计划实施情况。

(二十七) 配合人事部门, 分期开展市、县两级海域管理干部大培训, 切实提高各级海域管理干部依法行政水平。

八、围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求, 进一步加强海域使用管理领域的反腐倡廉

(二十八) 建立健全海域管理的社会监督机制, 在海洋功能区划修编、区域用海规划审查、建设项目用海审查等工作中, 广泛听取社会公众意见。

(二十九) 加强对用海规划、项目用海的审查、论证、评审、审核、报批、海域使用金征收和减免等各个环节的监督检查, 防止权力寻租等腐败行为的发生。

3.教育部2015年工作要点 篇三

一、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设

1.掀起学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，切实领会精神实质，内化于心，外化于行。把讲话精神作为党委（党组）中心组学习的重要内容，纳入干部培训教学计划。分专题、分领域举办学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班。组织高校开展习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神的重大理论和实践问题专题研究。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑，形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。

2.加强教育系统党的建设。深入贯彻习近平总书记关于高校党建工作重要指示精神，推动落实第23次全国高校党建工作会议各项部署。落实中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，做好督促检查工作。印发《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》，切实推进高校基层服务型党组织建设。抓好院（系）基层党组织负责人培训。研究制订《高校学生党建工作标准》。加强中小学党建工作。加强民办学校党组织负责人队伍建设。切实落实党建工作责任制，完善党建工作考评办法。严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度，切实提高党内生活质量。

3.做好教育系统宣传思想工作。贯彻落实中办国办印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。健全高校党委意识形态工作责任制，完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，召开全国高校思想政治工作会议。扎实做好“马克思主义理论与建设工程”重点教材编写和使用工作，开展教材使用情况专项督查。研究制订《马克思主义理论学科领航计划》和高校马克思主义学院建设标准。制订实施高校思政课建设体系创新计划，修订高校思政课建设标准，启动重点马克思主义学院建设，推进高校思政课特聘教授试点，实施高校思政课择优项目。推进“大学生思想政治教育质量提升工程”，实施“高校实践育人共同体建设计划”“大学生心理健康素质提升计划”。实施“易班”推广行动计划和中国大学生在线引领工程，加强网络思想文化阵地和内容建设。组织高校辅导员骨干示范培训。研制加强高校校园文化建设的办法。印发《关于进一步加强和改进高校出版工作的意见》。

4.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。落实习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，巩固和拓展教育实践活动成果，深入落实密切联系群众等作风建设制度，形成作风建设新常态。落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题。认真贯彻中央《厉行节约反对浪费条例》等文件精神和制度要求。认真组织开展“三严三实”专题教育。抓紧推动“两方案一计划”落实。对整改落实情况进行全面监督检查，持续深入抓好整改落实。

5.加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强部机关、直属高校、直属单位、驻外干部队伍建设统筹力度，突出正确用人导向，继续深化干部选任制度改革，积极推进干部交流。加强后备干部队伍建设。配合研究制订高等学校领导人员管理暂行办法。加强干部管理监督，严肃整治选人用人不正之风。加强和改进干部教育培训，提高培训质量。研究制订直属高校、直属事业单位人事制度改革指导意见。

6.加强党风廉政建设和反腐败斗争。按照全面从严治党的要求，大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，出台《关于党风廉政建设责任追究实施办法》，细化责任内容，实行“一案双查”。开展“两个责任”执行情况检查。加强教育系统纪检监察组织建设。加大巡视工作力度，紧紧围绕“四个着力”发现问题，形成震慑。强化权力运行的监督制约，进一步推进直属机关和高校廉政文化教育，深入推进惩治和预防腐败体系建设。加大案件查处及问题线索审查处置力度，加强招生、基建、干部任用、校办企业等重点领域和关键环节的监督检查。

7.加强政风行风学风建设。进一步减少会议、文件，提高工作质量。完善督查制度，强化重点工作过程监控，认真开展机关作风评议工作。推进政务公开，提高工作透明度。健全群众来信来访接待受理工作机制。落实窗口服务单位首问负责制。制订《教育行业信用体系建设实施意见》，推进教育行业信用体系建设。加强学风建设综合治理，发布学校学术不端行为处理办法。推动厉行节约、节能环保工作，形成节约型校园建设新常态。进一步加强离退休干部工作。支持关心下一代工作。

二、全面深化教育综合改革，推动基本实现教育现代化

8.科学编制教育“十三五”规划。按照编制工作方案，研究起草教育“十三五”规划文本。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究，提高规划编制的科学性、前瞻性、操作性，提升通过规划对教育进行宏观指导和统筹推进的能力。加强对推进区域教育现代化的指导和监测，组织第三方机构研制教育现代化年度监测报告。

9.推动各省（区、市）和高校教育综合改革。组织开展《教育规划纲要》中期总结评估。继续跟踪指导上海市、北京大学、清华大学综合改革取得实质进展。指导各省（区、市）和高校制订实施教育综合改革方案并做好报备工作。加强综合改革典型经验总结和推广。研究制订推动京津冀教育协同发展的实施意见。

10.深入推进考试招生制度改革。落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，指导督促各省（区、市）和有关高校研究制订考试招生制度改革实施方案，指导上海、浙江做好高考综合改革试点。加快推进高职院校分类考试。探索制订职业院校学生进入高层次学校学习的办法。研究出台《关于深化高中阶段学生考试招生制度改革的指导意见》。全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。指导和督促各地大幅减少高考加分项目，取消体育、艺术等特长生加分项目。完善自主招生，做好全国统一高考后开展自主招生的组织工作。继续推进研究生招生制度改革。

11.深入推进管办评分离。发布《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》。进一步简政放权，深入落实《教育部职能转变方案》。实行清单管理，依法明确权力清单和责任清单。推进教育事业单位分类改革。加快现代学校制度建设，推动所有高校完成章程制定工作，实现一校一章程。推动普通高中、中等职业学校章程建设。开展义务教育学校章程建设试点。加强学校章程执行情况的督促检查。深入贯彻落实《高等学校学术委员会规程》《高等学校理事会规程（试行）》《学校教职工代表大会规定》。深入落实《高等学校信息公开事项清单》制度，深化招生、财务、干部任用等信息公开，完善监督检查机制。推进高等学校质量报告发布制度建设。启动全国义务教育质量监测工作。开展职业院校和普通高校评估。扩大社会参与教育评价的领域，委托第三方参与教育评价。

12.推动高等教育布局结构优化和地方高校转型发展。推进“中西部高等教育振兴计划”。优化东中西部高等学校布局。继续做好“中西部高校基础能力建设工程”“中西部高校提升综合实力工程”和对口支援西部地区高校工作。印发引导部分地方本科高校向应用技术型高校转型发展改革试点的指导意见，启动改革试点，有序引导部分有条件、有意愿的地方高校转型发展。推动修订《普通高等学校设置暂行条例》，制订高校分类体系和设置标准，加快建立高等教育分类设置、评价、指导制度，促进高校科学定位、办出特色。推动各地优化城市基础教育学校和中等职业学校布局结构。

13.鼓励社会力量兴办教育。出台鼓励社会力量兴办教育的政策文件，召开全国民办教育工作会议。研究制订民办学校分类管理配套政策。推进独立学院规范发展。

14.继续扩大教育对外开放。加强教育国际合作交流综合改革试验区和高等教育国际化示范区建设。推进高级别人文交流框架内的教育合作。贯彻全国留学工作会议精神，制订《国家公派出国留学管理规定》。启动来华留学质量认证体系建设。加快外语非通用语种人才和国际组织人才培养。加强中外合作办学和自费出国留学中介服务机构监管。稳步推进境外办学。加大国别和区域研究基地建设。探索完善外籍教师服务和管理机制。加强与港澳台地区的教育交流与合作。加强示范孔子学院和网络孔子学院建设。拓展与联合国教科文等国际组织的合作交流。

15.加快推进教育信息化。推进“三通两平台”建设与应用，力争基本实现学校互联网全覆盖。加快教育管理公共服务平台建设、国家教育决策服务系统建设和教育统计基础数据库建设。完善国家教育资源云服务体系。继续加大优质数字教育资源开发和应用力度，探索在线开放课程应用带动机制。加强“慕课”建设、使用和管理。推动高校仪器设备和优质实验教学资源开放共享系统建设。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程。深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，深化教学应用。提高中小学生学籍信息管理系统应用水平。推动实施《职业院校数字校园建设规范》。继续办好全国职业院校信息化教学大赛。召开第二次全国教育信息化工作会，举办国际教育信息化大会。加强信息技术安全工作和教育信息化标准建设。

16.不断提高教育经费保障与管理水平。督促各地落实法定增长，推动各地建立各级教育生均拨款制度，依法保障财政教育投入。规范学校收费调整，完善非义务教育阶段成本分担机制，加强教育经费统计工作。健全监管体系，加强预算管理、国有资产管理，强化内部审计。加强教育财务队伍建设，加快推进直属高校和直属单位总会计师委派工作，完善总会计师管理制度，开展全员培训。推进教育财务管理信息化建设。推动学校实行“阳光财务”。

教育部2015年工作要点

三、全面推进依法治教，引领、保障教育事业改革发展

17.加强教育法治建设。以党的十八届四中全会精神为指导，制订关于全面推进依法治教的文件，全面推进教育法治化进程。推动教育法律一揽子修订，加快《职业教育法》修订、《残疾人教育条例》修订和《校园安全条例》《国家教育考试条例》立法进程，积极推动《学前教育法》起草和《学位条例》修订。制（修）订发布《中小学教材编写审定管理暂行办法》《学校招收和培养国际学生规定》《高等学校国际学生勤工助学管理办法》《教师申诉办法》等规章。设立依法治教示范区。推进教育行政执法体制机制改革。出台《关于加强法律顾问制度建设的意见》。开展依法治校示范校创建活动。全面开展教育系统法治教育培训。

18.加强青少年学生法治教育。把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程。制订法治教育大纲，统筹大中小学法治教育。组织编写宪法教育读本。建设国家青少年法治教育校外实践基地。推进教育部全国青少年普法网建设。开展青少年法律知识大赛、高校法治文化节等活动。实施中小学法治教育专任教师能力提高工程。

19.创新法治人才培养方式。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校法学教育和研究阵地，研究制订《高等法学教育贯彻十八届四中全会精神教学指导》。召开全国高等法学教育工作会议，全面部署高等法学教育综合改革。深入实施卓越法律人才教育培养计划，加强卓越法律人才教育培养基地、校外法学实践教学基地建设。加大法学专业骨干教师培训力度。继续推进高校与法律实务部门人员互聘“双千计划”。积极推进法律硕士专业学位研究生培养与司法考试制度的有机衔接。

20.依法健全教育督导体系。深入实施《教育督导条例》，加快形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。开展地方政府履行教育职责督导评价。做好义务教育均衡发展督导认定。制订《督学管理办法》。健全责任督学挂牌督导制度，开展全国中小学校责任督学挂牌督导工作创新县（市、区）工作。开展中小学素质教育督导评估试点。做好专项督导。

21.推进国家教育标准体系建设。研究发布国家教育标准体系框架，制订教育标准制定审核办法，探索建立国家教育标准核准委员会。组织编制中小学学校建设标准。印发《义务教育学校安全规范》。制定关于规范中小学校服工作的意见，研制《中小学校服基本安全技术规范》。加快基础教育装备标准化建设。启动高职专业教学标准修（制）订工作，发布部分职业教育专业顶岗实习标准。公布92个本科专业类教学质量国家标准，探索建立有关专业认证标准。

22.依法保障校园和谐稳定。创新校园安全管理，深化平安校园建设，积极培育平安校园建设优秀成果，运用法治方式研究解决平安校园建设面临的问题。加强学生安全法治教育，建立完善校园安全综合防控体系。开展校园周边治安突出问题集中整治行动，净化校园周边环境。加强学校安全形势分析研判，建立完善教育舆情处置和通报工作制度。完善学校突发事件应急管理机制。加强教育防灾减灾能力建设。

四、全面提高教育质量，促进各级各类教育内涵发展

23.切实加强和改进中小学德育。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育，继续推进中华经典诵读活动。开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动和“圆梦蒲公英”农村学生看县城活动。继续做好义务教育德育、语文、历史教材编写、修订、审查工作。贯彻实施新修订的中等职业学校德育大纲，发布《中等职业学校学生公约》。推进中小学心理健康教育示范区建设。制订《关于加强中小学劳动教育的意见》。继续支持校外教育，推进中小学研学旅行试点工作。鼓励学校组织学生参观博物馆。指导家庭教育。

24.切实加强学校体育工作。印发《关于强化体育课和课外锻炼深化学校体育改革的实施意见》《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。探索推进体育考核制度改革，着力提升学校体育工作水平和学生健康水平。推进落实高校体育工作基本标准，健全学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告制度。研究制订学校体育风险管理办法。研究学校体育场地开放及与社会场地、设施的共享机制和新型安全保险制度。推进国防教育。研究制订深化学生军事训练改革意见，修订完善普通高等学校军事课教学大纲。

25.改进美育教学。印发《关于全面改进美育教学提高学生审美和人文素养的意见》，召开全国学校艺术教育工作会议。开齐开足艺术课，多渠道解决艺术师资短缺问题。建立艺术教育工作评价制度。推进全国农村学校艺术教育试验县工作。开展好全国大中小学生艺术展演、高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创建等活动。

26.加强教师队伍建设。推动各地落实完善师德建设长效机制。探索建立国家教师荣誉制度。加强乡村教师队伍建设，启动实施乡村教师支持计划，落实乡村教师生活补助。开展寻找最美乡村教师活动。深化教师培养培训改革。制订进一步加强高校高层次人才队伍建设的指导意见，建立新的长江学者奖励计划体系，统筹实施高校高层次人才计划。推进高素质教育人才培养工程。提升教师教学水平，继续实施职业院校教师素质提升计划。完善部属师范大学师范生免费教育政策。全面推开中小学教师职称制度改革。

27.大力发展学前教育。推动各地实施好第二期学前教育三年行动计划。继续实施好国家学前教育重大项目，重点支持中西部地区和学前教育薄弱环节。利用信息管理系统加强学前教育动态监管。推动各地建立学前教育教研指导责任区。做好《3—6岁儿童学习与发展指南》实验区建设。办好全国学前教育宣传月活动。

28.推动义务教育均衡发展。绘制义务教育均衡发展备忘录进展态势图，定期通报各地均衡发展情况。推进义务教育学校标准化建设。因地制宜保留并办好必要的村小学和教学点。进一步健全机制，做好留守儿童关爱和帮扶工作。指导各地科学规划学校建设，均衡配置教育资源。研究新型城镇化背景下义务教育学校布局，推动落实城镇新建小区配套学校建设政策，缓解城市大班额问题。推动义务教育阶段学校联盟、集团化办学取得新进展。推动学校特色发展，提升学校品质。研制《关于新形势下加强基础教育装备工作的意见》《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用的意见》。研制关于加强中小学实验教学工作的指导意见。

29.全面提高高中阶段教育普及水平。推动各地普职招生大体相当，以加快发展中等职业教育为重点，普及高中阶段教育。继续实施好普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目。支持集中连片特困地区改善高中学校办学条件。指导地方推动普通高中多样化发展。研究制订普通高中工作规程。全面推进普通高中课程标准修订。开展高中创新实验室建设和创新活动平台建设。

30.加快构建现代职业教育体系。制订校企合作促进办法。制订行业企业办学指导意见，分类制订行业职业教育指导意见。加快推进现代学徒制度试点。健全职业院校学生实习责任保险制度。研制中等职业学校部分公共基础课课程标准，组织编写修订相关教材。审定公布“十二五”职业教育国家规划教材。实施中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划、高等职业教育创新发展行动计划、职业院校规范管理行动计划。印发《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》。开展职业院校人才培养诊断改进工作。出台《职业学校教师企业实践规定》。完成第三批国家中职和高职示范校验收工作。推进职业院校示范专业点建设。办好全国职业院校技能大赛。研究设立全国职业教育活动周，推动各地办好相关活动。

31.着力推进高等教育内涵发展。坚持中国特色、一流标准，统筹推进世界一流大学和一流学科建设的组织实施。继续推进医教、农教协同等协同育人，深化高校人才培养机制改革。探索推进医学教育分阶段考试改革试点，做好医学教育整体衔接。深化专业学位研究生培养模式改革，加快建设研究生质量保障体系。巩固本科教学基础地位，加强本科教学管理。进一步调整和优化高等教育学科专业结构和人才培养类型结构，建立本科专业动态调整和专业预警机制。推进试点学院综合改革取得突破性进展。继续实施基础学科拔尖学生培养试验计划、系列卓越人才教育培养计划。加快产业行业急需人才培养。继续推进学位授权动态调整工作。认真落实《教育部关于深化高等学校创新创业教育的实施意见》。继续推进高校学生创新创业训练计划。支持创业学生转入相关专业学习。面向自主创业学生实行“弹性学习年限制度”。聘请各行业优秀人才担任学生创业就业指导教师。建设一批大学生创业园、创业孵化基地和实习实践基地。

32.充分发挥高校在创新驱动发展战略中的作用。扎实推进“2011计划”，加快构建完善高校科研创新体系。全面落实《中国特色新型高校智库建设推进计划》，深化人文社会科学重点研究基地管理方式和组织形式改革，启动高端智库建设。深化高校科研评价改革，完善高校科研项目和科研经费管理使用政策。组织开展第七届高校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）评选。制订《关于全面深化高校哲学社会科学科研领域综合改革的意见》《关于推进高等学校哲学社会科学话语体系创新的意见》。充分发挥普通高校及其新农村发展研究院、职业院校在科研成果转化中的作用。

33.大力发展继续教育。推动出台国家继续教育改革发展的文件。办好开放大学，拓展推进广播电视大学系统整体转型升级，推动普通高校继续教育改革发展。开展不同类型学习成果认证、学分积累和转换试点。研究制订老年教育发展规划。推动各地开展学习型城市建设，办好2015年全民终身学习活动周。印发《关于进一步推进社区教育改革发展的意见》，开展社区教育实验区、示范区遴选工作。

34.全面推进语言文字工作。研制《〈国家通用语言文字法〉实施办法》《外国语言文字使用管理规定》《信息技术产品语言文字使用管理规定》。加强语言文字规范标准建设，做好《通用规范汉字表》的宣传实施，开展国家通用语言文字规范标准、公共服务领域外文译写规范相关工作。实施“中华思想文化术语传播工程”。进一步推进语言文字工作纳入教育督导评估。加强语言文字监管体制机制和监测平台建设，发布年度中国语言生活状况报告。开展中华经典资源库二期、三期工程建设和“书法名家进校园”活动、第18届推普周活动、《国家通用语言文字法》15周年宣传活动。联合中央电视台办好“中国汉字听写大会”“中国成语大会”等节目。完善语言文字应用能力测评体系。开展视障人员普通话水平测试，加强手语主持人才培养。推进中国语言资源保护工程建设。做好语言国情调查。做好民族地区语言文字培训工作。

五、大力促进教育公平，逐步缩小区域、城乡、校际差距

35.公平配置教育资源。让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育。启动实施加快中西部教育发展行动计划。国家教育经费向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件。加快发展面向农村的职业教育，大力培养新型职业农民。推动国家级农村职业教育与成人教育示范县（市、区）创建工作。研究扩大营养改善计划实施范围。加快推进义务教育学校校长教师交流轮岗，推动落实城乡统一的中小学教职工编制标准。加大对集中连片贫困地区教育改革发展的支持。继续做好定点联系滇西扶贫工作。实施《国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）》，编织保障贫困地区儿童成长的安全网。

36.继续大力推进入学机会公平。完善随迁子女在当地接受义务教育后在当地参加升学考试的政策。进一步规范义务教育招生入学秩序，指导重点大城市进一步落实就近免试入学方案。改进普通高校招生计划管理，提高中西部和人口大省高考录取率，缩小录取率最低省份与全国平均水平差距。进一步增加农村学生上重点高校人数。

37.关心支持特殊教育发展。落实好《特殊教育提升计划（2014—2016年）。继续实施特殊教育重大项目。扩大普通学校随班就读规模，加强资源教室建设和无障碍设施改造。支持有条件的地区建设孤独症儿童少年特殊教育学校（部）。发布盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准，启动起始年级教材编写。加强特殊教育教师队伍建设。制订残疾人参加普通高考和研究生考试的特殊保障办法。组织开展特殊教育改革实验区工作。

38.推进民族教育科学发展。全面贯彻落实中央民族工作会议精神。召开第六次全国民族教育工作会议，出台关于加快发展民族教育的决定。制订学校民族团结教育指导意见。推进双语教育，加强双语教材和资源建设。完善少数民族各类专项招生政策。加强内地民族班教育管理服务。建设合格教师队伍，继续实施好“三区”人才支持计划教师专项计划。夯实教育对口支援工作，推进新疆、西藏和四省藏区教育科学发展。

39.加强高校毕业生就业创业工作。加强就业创业指导服务体系建设。建立健全学生创业就业指导服务专门机构。面向全体学生开发开设就业创业指导必修课和选修课。实施好各类基层服务项目。引导和鼓励学生到农村就业。鼓励更多学生参军入伍。加强对就业困难毕业生的帮扶。健全鼓励毕业生到基层创业就业的服务保障机制。推动实施“离校未就业促进计划”。完善学生就业信息和学籍信息沟通衔接，提高就业统计的准确性和时效性。

40.落实和完善学生资助政策。落实好义务教育学校、普通高中、中等职业学校、普通高等学校国家助学政策，推动各地建立健全学前教育资助制度和研究生资助政策体系。突出精准资助，坚决查处申请资助过程中的作假、冒领行为。落实资助标准动态调整机制。继续强化资助资金监管。推动学生资助信息化建设。做好资助政策宣传。

4.###市教育局2010年工作要点 篇四

2010年01月18日

菏泽市教育局

二0一0年工作计划要点

2010年全市教育工作的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕办人民满意教育的工作目标，深入推进教育改革，全面实施素质教育，切实提高教育管理水平和教育质量；统筹配置教育资源，逐步巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，积极推进教育公平，促进全市教育事业均衡协调健康发展。

2010年，全市教育事业发展的主要目标是：

--3-6周岁幼儿入园率达到65%以上，学前一年幼儿入园率达到92％以上。

--小学、初中适龄人口和残疾儿童少年的入学率分别保持在99.5%、98.5%、85%以上；小学、初中学生辍学率控制在1.5%以内；初中毕业生升入高中阶段的比例达到85%。

--高中阶段招生8.3万人左右。其中，普通高中招生5万人左右，中等职业学校招生3.3万人左右，职普比维持在4：6。

--维修加固改造中小学校舍25万平方米以上，投资1.5亿元以上。

--中小学计算机配备达到国家标准，全部按课程标准开设信息技术教育课程，逐步实现普及信息技术教育的目标。

--各县区在各自城区至少建成1所中小学校，城区学校班额控制在规定标准之内。

--评选、命名30名市级“名教师”、“名校长”和30个“名学校”，面向社会公开招录1000名以上的优秀大中专毕业生充实教师队伍，选拔1000名优秀教师组建精英教学团队到农村学校支教。

2010年，全市教育工作的主要任务是：

围绕一个中心：深入推进基础教育课程改革，全面实施素质教育。

实现一个目标：加快推进城乡教育均衡发展，全面提高教育质量。

加快三项改革。基础教育课程改革、普通高中招生制度改革、教师人事和工资制度改革。

完善五个机制。义务教育经费保障机制、家庭经济困难学生资助机制、农村中小学校舍维修改造长效机制、教育质量综合评价机制、教师队伍补充机制。

实施七项工程。中小学办学条件提高工程、城区学校建设工程、农村中小学校舍安全工程、城镇教师农村支教工程、城区教师资源均衡配置工程、“三名”建设工程、职业教育基础能力建设工程。

一、贯彻落实科学发展观，推动教育事业全面发展

1、巩固学习实践科学发展观活动成果。按照科学发展观要求，以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”为载体，进一步完善有利于教育事业发展的机制和制度，促进全市教育事业优先发展、科学发展。坚持解放思想，创新工作方法，指导中等职业学校和中小学开展好学习实践活动，推进科学发展观进教材、进课堂、进学生头脑，确保第三批学习实践活动特色鲜明，取得实实在在的效果。

2、研究调整全市教育发展规划。按照国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，积极开展调查研究，全面总结改革开放30年来教育事业改革发展的成绩与经验，认真分析全市经济社会发展和教育事业发展的形势和任务，根据市情和时代发展要求调整教育发展思路，推动全市教育改革和发展。

3、大力办好农村教育事业。加快发展农村学前教育和特殊教育。进一步完善农村义务教育经费保障机制，保障经济困难家庭学生、进城务工人员子女和农村留守儿童等特殊困难群体的平等就学机会。加大农村义务教育投入，改善农村学校办学条件。加强农村教师队伍建设，保障和改善农村教师工资待遇和工作条件，提高农村教师队伍整体素质。加快发展涉农职业教育，加强农民技能和技术培训，增强教育为新农村建设服务的能力。

4、大力加强教育法制建设。全面落实教育系统“五五”普法规划，加强教育干部法制培训，增强教师法制意识。加大教育法律贯彻实施和执法监督检查力度，大力推进依法治教、依法治校。建立健全教职工代表大会制度，完善各级各类学校章程，坚持民主治校，民主管理。

二、深入推进课程和教学改革，全面实施素质教育

5、进一步加强中小学德育工作。改进未成年人思想道德建设，加强文明礼仪教育、行为习惯养成教育和传统美德教育，深入开展世情、国情、社情教育，组织学生进行丰富多彩的社会实践活动。加强班主任队伍和德育队伍建设。加强校外活动场所建设，建立完善家长委员会制度，促进家庭、社会和学校齐抓共管大德育工作格局的形成。

6、深入推进基础教育课程改革。贯彻落实全省基础教育课程与教学工作会议精神，进一步强化课程管理，严格按照国家课程方案和课程标准组织教学。加强体育、艺术教育，保障开全课程、开足课时。正确处理校本课程与国家课程、地方课程的关系，充分利用校内外课程资源，广泛开发校本课程，满足学生多样性、个性化需求。完善教学常规制度，加强课堂教学管理，提高课堂教学效率，减轻学生课业负担。推进课堂教学模式改革，推广选课走班制教学模式，开展研究性学习，转变教师的教学方式和学生的学习方式。建立网络培训平台，开发网络培训资源，开展校本培训和校本教研，提高教师实施新课程的能力。转变教研职能，建立教研员联系学校制度，加强对学校课改工作的指导。培植课改典型，每县区确定1所高中、2所初中、3所小学作为课改样本校，发挥样本校的辐射带动作用。召开全市基础教育课程与教学工作会议，交流推广课改经验，改进改善课堂教学，进一步推进基础教育课程改革。

7、深化招生考试制度改革。严格规范各类考试，减少考试次数，提高考试质量。义务教育阶段严格执行就近、划片、免试入学政策，严禁组织以升学为目的的选拔性考试。深化普通高中招生制度改革，完善指标生制度，重建普通高中招生制度。加强高中学业水平考试和学籍管理，适度扩大学校招生自主权。完善中等职业学校春、夏两季集中招生制度，继续推行应往届初、高中毕业生免试注册录取、市外招生、高中分流等招生形式。

8、加强教育教学质量评价体系建设。探索考试评价制度改革，义务教育学校推行日常考试无分数评价，普通高中实施学生综合素质评价，建立新课程标准下的学生评价体系。改革教学质量评估与奖励办法，教自考新领域。

六、积极发展成人教育，推动学习型社会建设

26、大力发展成人继续教育和远程教育。做好成人高考、研究生考试等工作，做好驻菏函授站的年检评估工作，支持和引导各级各类教育面向全社会、实行更加灵活多样的办学形式。

27、加强成人短期技术培训。加强农民技术学校建设，开展农民技术教育和技能培训，完成3万人次的农村劳动力转移培训和6万人次的农村实用技术培训任务。做好城镇在岗、下岗企业职工教育，发展社区教育和现代远程教育，开展面向城乡劳动者的成人继续教育，完成4万人次的城镇职业培训。

七、加强学校管理，提高教育质量

28、加强学校常规管理，创建文明和谐校园。健全学校管理规章制度，实行校务公开，推行民主管理。以《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为抓手，加强学生日常管理，培养学生良好行为习惯。加强教师管理，强化师德教育，提高教师职业道德水平。加强校园环境绿化、美化，创建绿色校园。加强环境资源教育，推进节约型学校建设。加强校园文化建设，培育优良校风，增强环境育人的功能。支持学生开展有意义的社团活动。

29、规范办学行为。全面落实《山东省普通中小学管理基本规范》，坚持从严治教，规范管理。规范课程开设，严格按照国家规定的教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增减课程和课时。规范学校作息时间，按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日，不利用假期组织学生到校上课或集体补课。规范学生家庭作业，严格按照有关规定对学生家庭书面作业进行总量控制，精心设计、认真批改、及时反馈，切实减轻学生课业负担。改进教学方式方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，提高课程计划实施质量和单位时间内教学效率。严格规范民办学校办学行为，严查违规招生宣传行为及其他不规范招生行为。

30、加强中小学校标准化建设，创建规范化学校。按照《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》要求，加快推进标准化学校建设。将标准化建设与学校布局调整、薄弱学校改造、校舍安全工程等工作结合起来，合理配置教育资源，推动区域内教育均衡发展。启动“名校”建设工程，评选命名首批30所市级名校。创建省市级规范化学校。

31、开展对外教育交流活动。广泛开展教育国际交流与合作，逐步扩大对外交流的范围和规模，加强对教育涉外活动的监管和引导，为菏泽学生出国留学提供指导服务。

32、加强学校安全工作。制定《菏泽市学校安全工作考核标准》，完善学校安全管理机构和规章制度，建立突发事件应急反应机制，继续推动学校安全工作规范化建设。加强学生安全常识及法律知识教育，组织开展应急演练，提高师生安全防范意识和自我防护能力。加强学校食堂卫生设施建设，改善学校卫生条件，确保师生饮食安全。定期开展学校、幼儿园安全检查，及时消除安全隐患，杜绝校园安全事故。开展“平安和谐校园”、“依法治校示范校”创建活动，配合有关部门综合治理校园周边环境，清理校内及学校周边的非法音像制品摊点、流动饮食摊点以及网吧、游戏厅等娱乐场所，严厉打击针对学校和师生的不法侵害行为，保障学校正常的教育教学秩序。

八、加强教师队伍建设，提高教师队伍素质

33、加强校长队伍建设。加强校长队伍管理，完善校长培养、选拔、考核、监督、评价机制。抓好农村中小学校长和幼儿园园长培训，开展各种层次的校长培训活动，促进校长队伍整体水平的提高。启动市级“名校长”建设工程，评选命名首批30名市级名校长。

34、加强教师培训。以农村义务教育学校教师为重点，采取集中培训、远程培训、校本培训、送教送课等灵活多样的方式，开展新一轮教师全员培训，增强培训的针对性和实效性。抓好在职教师岗位培训、骨干教师研修提高、新任教师培训和班主任培训等各类专项培训。抓好教师继续教育，全面实施教师读书成长计划，提高教师队伍学历层次。加强教师远程教育网络建设，积极推进远程研修培训。加强骨干教师、学科带头人的选拔培养工作，做好第一批“菏泽名师”人选的考核，启动第二批“菏泽名师”评选工作。

35、完善教师队伍补充机制。加强教师岗位设置管理，完善和调整农村学校编制。根据教师编制、自然减员和学科需求情况，按照“退一补一”原则，面向社会公开招录1000名以上大中专毕业生充实教师队伍。实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，建立新招聘教师到农村学校锻炼制度，新招聘的教师优先补充到农村学校。加大职业学校专业课教师补充力度，拿出专门指标用于招聘专业课教师，并适当降低对专业课教师的学历要求。

36、加强教师队伍信息化管理。完善教师队伍管理系统，更新教师队伍信息数据库，对教职工编制实行动态管理，清理挤占挪用的教师编制，杜绝在编不在岗现象。把好教师队伍入口关，做好面向社会认定教师资格工作，推动教师资格认定工作走向科学化、制度化。

37、深化教师人事制度改革。认真贯彻国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，研究解决实施过程中出现的问题，积极稳妥推进义务教育学校绩效工资制度改革。进一步改善农村教师工作和生活条件，加快统一城乡教师工资标准。

38、加强和改进师德建设。贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，加强教师队伍师德建设，广泛开展教师职业理想教育和师德规范教育，全面提高教师师德素养。完善教师职业道德规范考核和奖惩机制，把师德作为教师资格认定和新教师聘用的重要依据，引导教师做让人民满意的教师。

九、落实教育惠民政策，大力推进教育公平

39、做好家庭经济困难学生资助工作。多渠道筹措救助资金，完善政府主导、社会参与的教育救助体系，开展经常性的扶困助学活动。全面落实普通本科高校、高等职业学校、中等职业学校国家奖学金和助学金制度，加大家庭经济困难学生的资助力度。扎实推进高校国家助学贷款工作，进一步扩大贷款覆盖面。落实好农村寄宿制学校家庭经济困难学生生活补助政策，做好城市义务教育阶段低保家庭学生“一免一补”、对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作，进一步完善普通高中家庭经济困难学生资助制度。

5.###市教育局2010年工作要点 篇五

2010年教育工作要点

2010年全县教育工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽教育工作全局，深化教育教学改革，优化师德强队伍，统筹兼顾促均衡，规范管理提质量，群策群力促发展，全面贯彻落实党的教育方针，全力推行素质教育，大力发展职业教育，为加快建设生态宜居内黄和构建和谐社会提供智力支撑和人才保障。

一、主要指标

1、巩固提高“普九”成果，确保义务教育阶段的普及率、巩固率。小学年辍学率不超过0.23 %，初中年辍学率不超过1.22 %，初中毕业生参加高中阶段招生考试人数不少于学籍人数的90 %，录取

育事业全面、协调、可持续发展。

要用科学发展观指导教育实践，统领各项工作。建设学习型、服务型、效能型机关，打造“求真、务实、廉洁、高效”的干部队伍和师德高尚、素质精良的教师队伍。以科学观发展观统揽争创河南省义务教育均衡发展先进县，争创管理规范化学校和争创职业教育强县等重点工作，唱响发展主旋律，打好质量攻坚战，正确处理改革、发展和稳定的关系，确保教育大局稳定，教育事业和谐发展、科学发展。

（二）提高义务教育均衡发展水平，争创河南省义务教育均衡发展先进县

认真落实教育部《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》、市政府《关于进一步加强薄弱学校建设推进义务教育均衡发展的实施意见》和县政府《关于加快推进义务教育均衡发展的实施方案》，以推进县域内义务教育均衡发展为重点，缩小城乡、校际之间教育差距，推动义务教育均衡、健康、协调发展。

进一步巩固“普九”成果，确保各项指标达标。综合运用法律、行政、教育、帮扶等手段，充分调动学校、家庭和社会的积极性，进一步完善“三位一体”控辍保学机制，强化防辍措施，提高普及率，全面提高义务教育均衡发展水平。力争小学入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达到98%以上；残疾儿童少年入学率达到90%以上。

认真落实农村义务教育经费保障机制，进一步改善学校办学条

儿童生活、学习，确保进城务工人员子女和返乡创业人员子女接受义务教育。进一步规范学校各种办学行为，切实减轻学生和家长负担。

加快提升教育信息化水平。加强对农村中小学远程教育、图书室、实验室、计算机室、多媒体教室等设备的投入、管理与使用,把教育手段信息化与素质教育、校本培训、教科研活动等紧密结合起来，实现优质教育资源共享，弥补农村中小学师资力量结构性不足。

继续开展义务教育均衡发展先进乡镇创建活动，确保义务教育均衡发展取得实效。各乡校要按照《关于加快推进义务教育均衡发展的实施意见》，认真分析本单位均衡发展存在的薄弱因素，总结2009年“河南省推进义务教育均衡发展成效显著单位”创建工作中的先进经验，巩固推进乡域均衡发展的成果，加大创建力度，逐步实现教育资源配置最优化、学校管理规范化、办学效益更大化。要通过多种形式，对全县义务教育均衡发展进行监测、督导。教育督导室要进一步加强督政、督学工作，对重点工作、热点难点问题进行专题调研，提出建议，确保学校办学规范，质量不断提高。教体局将适时对各乡镇中心校义务教育均衡发展先进乡镇创建活动实施阶段督导与讲评，年终进行评估验收，排出位次，通报全县。

（三）规范中小学办学行为，全面推进素质教育

要高度重视规范办学行为对于推进新课改、培养全面发展的高素质创新人才的重要作用，明令禁止、严查严惩各种违规办学行为，思路、新举措，集中精力抓争创，千方百计提质量，推进品牌学校崭露头角、竞相发展。要深挖学校管理规范化内涵，拓展外延，实行全方位规范化管理。要以学校为主，多部门联动，继续深入开展平安和谐校园创建活动。继续加大投入，促进校园文化建设上层次；今年3月中旬到4月中旬，要以“彻底整治脏、乱、差，打造优美育人环境”为主题，在全县中小学开展一次校园文化建设月集中活动。要继续开展语言文字规范化学校创建活动，促进学校语言文字的规范化。

构建学生健康成长机制。进一步加强和改进以“三理”教育为主的未成年人思想道德建设，面向全体学生，努力做到教书育人、管理育人、服务育人，把德育工作重心进一步下移到学校和课堂，把社会主义核心价值观念贯穿到各个教学环节，渗透到学生心中。以行为规范养成为重点，夯实德育基础，有重点地对文明礼仪、卫生健体、自护节俭、学习诚信等方面进行专门训练，从日常点滴做起，提高德育工作的针对性和实效性。加强以敬业和诚信为重点的中等职业学校职业道德教育。加强学校共青团和少先队工作，加强以班主任为纽带的德育队伍建设，形成德育工作齐抓共管工作机制。积极开展“阳光体育运动”，开齐开足体育课，确保学生每天锻炼一小时，强健学生体魄。关注学生体能下降和近视率居高不下的问题，抓好预防近视和科学营养工作，提高学生的健康指数。认真做好学生体检、中招体育考试和高中体育与健康课学业水平测试工作。切实抓好心理健康教育，普及心理健康科学常识，帮助学生培养良好

育质量方面的推动作用；强化校本教研，充分发挥“三位一体”教研网络作用，提高教研科学化水平。大力倡导和推行启发式教学，引导学生主动学习和独立思考。要提高中小学实验室装备和管理水平，严格中招实验操作考试，促进初中学生实验操作课程的开设，提高学生实验操作能力。

要依照《内黄县中小学教学常规管理细则》，进一步规范教学常规和教研教改工作管理行为，探索和创新一些高效、务实、符合内黄教学实际和学生认知规律的课堂教学模式。要逐步提高校长的课程领导力，规范教学的基本环节，增强教学的有效性。

要不断借鉴和发展提升初中教育质量中所形成的思路和经验，狠抓高中教育质量的提升。按照“稳定规模，优化管理，科研兴校、内涵发展”的总体思路，各高中学校要积极完善学生自主发展、教师专业发展、学校可持续发展的新机制，坚持学校管理抓干部、教学管理抓年级、教师管理抓课堂。要敢于突破成规，创新思维，加强校际间的交流与合作，构建全方位信息网络，为学生成才创造条件。要进一步增强课堂教学的针对性和实效性，要通过师德教育、校本研修、量化考核等措施，打造一流团队，提高学校核心竞争力，确保高考升学在全市保持先进位次，名牌升学力争再创新高。要以县一中打造“中原名校”为契机，发挥办学优势，强化内部管理，不断增强发展潜力和整体实力，争创区域性名牌学校，促进全县高中教育水平整体提升。

要建立和完善领导担课、听课、评课制度。18个教学班规模以

用技术培训任务。要加强职业教育和成人教育的教学研究和管理，构建职业教育、成人教育的互补机制，实现互动双赢。

（六）全面提升教师素质，建设一流师资队伍

加强师德师风建设。切实把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，深化师德主题教育，大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，切实增强广大教师的责任感和使命感。弘扬新时期人民教师的高尚师德，引导广大教师努力成为学生爱戴、人民满意的教师。建立健全师德师风评价监督机制，结合教师节庆祝活动，隆重表彰一批优秀班主任和优秀教师，积极营造尊师重教的良好社会氛围。

加强教师业务素质培训。创新教师教育培训机制，认真组织新一轮中小学教师全员培训，促进教师专业化发展；深化“名师工程”，做好第四批名师、学科带头人的评选认定工作，未在一线任教的校长不得参加名师、学科带头人评选。继续抓好骨干教师高层次研修培训。开展以新课程等为主要内容的岗位培训，按照“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，确保每个教师在首次进入新课程之前接受不少于70学时的岗前培训。做好中小学教师教育技术能力培训、高层次学历培训和班主任培训。做好职业学校师资培训工作，选派职业学校教师到高校、企业和专门培训机构进行培训，提高专业课教学水平。实施特岗、特聘、特邀教师选用办法，从企事业单位和社会聘请特聘教师和兼职教师。

深化教育人事制度改革。严格实行教师资格制度，继续实施教

1平教育的权力。

切实维护教育系统安全稳定和谐局面。深入开展平安校园创建活动，加强维稳工作前瞻性研究，提高突发公共事件防范与应对能力。完善重大安全稳定事件报告制度，及时排查与化解矛盾纠纷，妥善处置因收费、入学、招生等可能引起的各种事端，做好群众来信来访工作。加强与有关职能部门的合作，强化校园及周边环境综合治理，为青少年学生健康成长创设良好的治安环境和社会文化环境。

加强公众体育设施建设，为全民健身运动搭建平台。要继续加强农民健身工程建设，尽快建设更多的群众性体育活动场所，增添健身设施。要加大培训社会体育指导员的力度，积极开展群众喜闻乐见的体育竞赛活动，积极参加省、市组织的各种体育比赛，提升群众体育工作水平。

（八）强化安全维稳工作，确保教育大局和谐稳定

学校安全涉及千家万户，关乎学校生存和发展。教育系统的各级领导必须以对民生高度负责的使命感，警钟长鸣讲安全，响鼓重锤抓安全。要继续实行学校安全一把手负责制、安全工作责任制、安全责任追究制，强化问责机制，层层签订安全目标责任书，对出现校园安全责任事故的，要实行“一票否决”。继续深入开展安全教育周活动，要丰富活动载体，增强活动的吸引力，让生命教育、生存教育、生活教育走进课堂，入理入心。要精心组织，适当开展安全演练活动，增强学生紧急避险、科学逃生能力。要经常性地组织

3口，大力开展植树种草，绿化、美化、净化校园，刷新校容校貌，建成一批可圈可点，风光亮丽的窗口学校。要从学校公用经费中规划出一定比例，用于校园文化建设，让有限资金发挥更大的效益。

要认真实施《内黄县教体局效能督查问责实施办法》，突出以提高教育教学质量为核心的重点工作，打造亮点，破解难点。在工作中不履行或不正确履行法定职责，造成不良后果的；或工作效能低下，长期处于落后状态的，对责任人要处以诫免谈话、责令整改、停职检查直至免职等处分。

（十）实施重点项目建设，圆满完成县委、县政府安排的其它工作

周密实施校安工程等重点项目建设。严格程序，公开招标；加强监理，确保质量；科学施工，保障工期；强化责任，终身负责。确保各项工程顺利实施。

响应上级号召，按要求高标准完成上级安排的其它工作。

二○一○年三月二十日

主题词：教育 工作 意见

6.###市教育局2010年工作要点 篇六

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“服务、维权、自律、管理”的协会宗旨,以建设学习型协会为目标，充分发挥桥梁和纽带作用，开展民办教育行业内部的自律与监督、管理与服务、调查与研究、学习与交流、规范与提高等方面的工作，促进昆明市民办教育的持续健康发展，充分满足社会对教育多样化的选择性需求。

二、工作要点

(一)做好组织建设工作，确保协会工作开好头、起好步 建立协会工作机制和各项规章制度，为做好协会工作开好头、起好步奠定基础。

1.建立协会各项规章制度，实现协会工作的正常开展。建立会长办公会议制度，研究协会重要工作。建立副会长月会议制度，总结当月协会工作，研究布置下月协会工作。建立常务理事半年会议制度，总结协会上半年工作，研究布置下半年工作。建立财务制度、开展会费收缴工作、为开展协会提供保障。

2.建立协会工作机制，确保全面开展协会工作。协会分办公室、财务室、宣传联谊会、学前教育联谊会、小学教育 1

联谊会、初中教育联谊会、高中教育联谊会、高职中职教育联谊会、培训教育联谊会等九个工作组，充分调动每一位副会长的积极性和创造性，使协会工作覆盖每一个办学层次，做到协会工作人人有事做、事事有落实，全面、有序、有效地开展协会工作。

(二)开展调查研究，提出合理化建议，促进民办教育健康发展

3.开展民办教育布局结构调整规划调查研究。根据我市民办教育发展目标任务，对民办学校布局结构调整规划开展深入调查研究，提出民办学校布局结构调整规划建议。

4.开展民办学校教师的社会保险政策落实情况的调查研究工作。结合市委、市政府出台的政策，以及我市民办学校的实际情况，提出实施民办学校教师社会保险政策的建议。

5.开展民办学校扶持政策措施落实情况的调查研究工作。结合省市对民办教育的扶持政策的落实情况进行调查研究，提出进一步落实民办教育扶持政策的建议。

6.积极开展对民办教育实施品牌战略、特色战略、整体化战略的课题研究工作，提出实施民办教育品牌战略、特色战略、整体化战略的建议。

7.对民办学校内部法人治理结构、民办学校的资产监督管理与财务规范制度等问题进行深入细致的分析研究，提出

改进工作建议。

(三)开展行业监督管理与服务，逐步规范民办教育行业

8.积极开展对民办教育行业中存在的带有全局性、关键性的热点、难点、重点问题，比如发布虚假广告、招生工作中存在的不正当竞争、教师招聘不规范、学校管理不规范、不讲信誉、不注重办学质量等问题，进行调查研究与分析，制定行业规范和自律要求，加强监督与管理服务，逐步规范民办教育行业，树立民办教育行业的良好形象。

9.协助做好民办学校的年检年审工作。按教育行政部门的工作安排和要求，严格执行标准、公开、公正、公平做好民办学校的年检年审工作，为民办学校办学上水平、创等级提供服务。

10.开展民办教育行业评比、评选活动。结合民办学校、民办培训机构的年检年审、办学水平的评估工作，开展民办教育评比、评选活动，公开向社会发布，促进民办教育的办学信誉建设工作。

(四)开展宣传服务，维护民办学校的合法权益11.开通昆明市民办教育协会网站，实现民办学校网上查询，扩大民办学校宣传范围和影响面，促进使用信息化手段服务民办学校。

12.开展信息咨询服务，为民办学校举办者、求学者及社会各界人士提供政策、法规、信息等方面的咨询服务，切

实维护民办学校的合法权益。

13.筹办昆明市民办教育发展论坛。通过开展论坛活动，开拓视野，启发思路，了解情况，交流经验。

14.开展与省市有关媒体的沟通协调与合作，促进民办教育的正面宣传。创设一些展示活动、新闻媒体专访等形式，宣传民办教育的法律法规、民办教育扶持政策、民办教育成果，展示民办教育风采，扩大民办教育的社会影响。

(五)开展学习交流活动，提高民教育办学质量15.开展民办学校教师和管理干部队伍的培训工作。制定培训计划，对民办学校的举办者、学校负责人、教师、财务管理及学生管理人员开展培训工作，切实提高民办学校管理水平和教学水平。

16.积极为民办学校建立学习交流平台。组织民办学校和培训机构，广泛参与国内外民办教育各种培训和会议，充分利用国内外民办教育集会交流的平台，学习交流经验，提高我市民办教育的办学水平。

17.组织教科研活动，促进教育教学水平提高。开展选拔优质课活动，优秀论文、案例教学评比活动，教师技能竞赛活动、教学经验交流，促进民办学校教育教学质量不断提高。

(六)协会工作安排

18.会长汪叶菊负责协会领导及协调联系工作。

19.副会长姚宏负责协助会长工作、主持协会工作。

20.副会长兼秘书长唐丕权（法人代表）负责协会日常工作。

21.副会长郭跨存、邹 静（先策学校）负责宣传联谊会工作，宣传联谊会负责人郭跨存。

副会长王 焰、赵文瑶负责协会办公室工作，办公室负责人王 焰。

副会长张连生、肖 薇负责财务室工作，财务室负责人张连生。

副会长陈淑平、黄艾兰 负责学前教育联谊会工作，学前教育联谊会负责人陈淑平。

副会长鲁 直、蔡荣高 负责小学教育联谊会工作，小学教育联谊会负责人鲁 直。

副会长詹大年、李 享 负责初中教育联谊会工作，初中教育联谊会负责人詹大年。

副会长邱钟英、邹 静（北大附中）、段建军负责高中教育联谊会工作，高中教育联谊会负责人邱钟英。

副会长骆林超、郑文伯负责中等职业教育联谊会工作，中等职业教育联谊会负责人骆林超。

副会长杨衡展 负责培训学校联谊会工作，培训学校联谊会负责人杨衡展。

协会办公地点：经市教育局研究，昆明市民办教育协会的办公地点设在昆明市民办教育服务中心（青云街25号）。

（七）工作要求

22.协会各工作小组要制定工作计划，并于2010年2月10日前交协会秘书长。

23.协会各位副会长要从发展昆明市民办教育的大局出发，分工负责、团结协作，牢固树立为民办教育服务的思想，开创性开展好协会各项工作，为我市的广大民办教育工作者树立榜样。

24.协会会员要自觉参加协会组织的会议和活动，积极做好协会安排的工作。

昆明市民办教育协会

7.###市教育局2010年工作要点 篇七

一、全年散装水泥产业发展的概况

2010年全国水泥市场需求旺盛, 水泥生产企业持续大幅增产, 散装水泥供应量稳步增长, 水泥散装率增速放缓, 预拌混凝土应用加速普及, 预拌砂浆产业蓬勃兴起, 农村推广使用散装水泥快速增长, 散装水泥产业链呈现了协调发展的良好局面。

2010年全国散装水泥供应量达到89 805.83万吨, 比上年同期增长14 521.95万吨, 增长幅度达19.27%, 全国水泥散装率平均为48.10%, 比去年提高了1.83个百分点;全年全国水泥产量达到186 691.30万吨, 同比增长23 865.01万吨, 增长率为14.66%。全年散装水泥供应量的增长率高于水泥产量增长率4.61个百分点, 保持了持续稳定增长的势头, 取得了显著的社会和经济效益。据测算, 共节约标煤2063.38万吨, 减少大气粉尘排放902.55万吨, 减少二氧化碳排放量5364.82万吨、二氧化硫排放量17.54万吨, 实现综合经济效益404.13亿元。

“十一五”期间散装水泥增长总量高于“十五”期间散装水泥增长总量2.48亿吨。但值得关注的是, “十一五”散装水泥供应量平均增速低于“十五”平均增速9.15个百分点, “十一五”水泥散装率平均增速低于“十五”平均增速8.34个百分点。

二、2010年主要工作回顾

1、《制定政策促进散装水泥发展》政协提案产生社会积极反响

为了进一步宣传和扩大关于发展散装水泥重要意义的社会影响, 经商务部和中国散协商议, 争取在全国人大和全国政协会议上由“两会”代表提出关于加快发展散装水泥的议案。中国散协秘书处即刻动议并撰写了《制定政策促进散装水泥发展》的提案 (草案) , 并于3月5日通过全国政协委员、中国致公党天津市委员会副主任委员、天津大学文学法学院法学系何悦教授向政协第十一届全国委员会第三次会议提交委员提案 (002175号提案) , 并在会议期间接受了《人民政协报》记者的专题采访。《人民政协报》《中国政协新闻网》于3月22日刊载了《全国政协委员何悦呼吁-制定政策促进散装水泥发展》的专题报道, 在行业内外引起强烈反响。该提案已由大会提案委员会以 (财贸金融[245]号) 文责成住房和城乡建设部牵头, 财政部、商务部会办研处, 这对促进散装水泥行业发展将产生积极、深远的影响。

2、成功举办了2010中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会

为了宣传和展示我国散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产业发展的成果, 搭建业界产需衔接交流平台, 促进散装水泥“三位一体”产业的协调发展, 由中国散协和国家建材展贸中心联合主办, 中国散协干混砂浆专业委员会、中国散协装备技术专业委员会、各省级散装水泥办公室协办的“2010中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”, 经请示商务部批复 (商办商贸函[2009]106号) 同意并作为支持单位, 于2010年6月3日至5日在北京中国国际展览中心成功举办。

展会在国家商务部指导、中国散协和国家建材展贸中心的积极动员及组织下, 在各级散装水泥办公室和相关企业的大力支持和积极参与下, 首届参展企业达200多家, 展位470多个, 展位面积达10 000多平方米。国家发改委解振华副主任, 商务部党组成员仇鸿部长助理, 中国建材联合会张人为会长等相关政府部门的领导和协会负责人出席了展会开幕式并致辞。开幕式后, 仇鸿部长助理, 张人为会长等专门参观了散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆馆的部分展位并与参展单位负责人进行了广泛的交流。

展会以科技创新、产业联动、优化结构、科学发展为主题, 充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展成果, 营造了社会各界对散装水泥行业关注与支持的良好氛围, 搭建了行业交流与合作的平台, 提升了公众对散装水泥、预拌混凝土与预拌砂浆及技术装备和产品的认知度, 为推进我国散装水泥“三位一体”产业的全面发展起到了很好的促进作用。

会展期间, 中国散协主持召开了2010中国散装水泥产业可持续发展论坛。商务部、住建部、工信部等政府相关部门的领导出席会议并作了重要讲话。国务院发展研究中心发展部的张军扩部长、北京大学经济学院曹和平副院长、上海同济大学的王培铭主任、辽宁建科所许琳总工程师等在论坛上作了精彩的主旨演讲。河南省和哈尔滨、常州市散装办主任、南方路面机械设备有限公司负责人等也在论坛上作了专题发言。河南省散装办、天津市散装办、济南市散装办、杭州益生宜居砂浆产业联盟等单位获展会优秀组织奖。会议取得圆满成功。

3、积极做好散装水泥系列培训教材的编写及有关筹备工作

为适应散装水泥“三位一体”发展形势及工作的需要, 提高散装水泥行政及行业管理从业人员的专业技能, 落实商务部有关领导对加强行业培训工作的指示, 有步骤地组织开展关于散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及农村推广散装水泥的业务培训, 中国散协于今年3月18日在苏州市组织召开了《预拌砂浆培训教材》编写工作筹备会。会议明确了培训教材的内容定位、知识范围、培训要点等, 并对编写工作进行了分工。按照商务部关于培训工作的部署, 9月27日, 由商务部商贸服务管理司主持, 中国散协及中国散协干混砂浆专业委员会协同经办的“全国散装水泥培训系列教材编制工作会议”在江苏无锡召开。会议确定了散装水泥系列教材编辑委员会, 强调了编制培训教材要把握好针对性、基础性、系列性和实用性原则, 议定了编撰培训教材的基本思路和要求, 拟定了编制大纲初稿, 明确了编写人员分工、定稿时间进度等。会后, 商务部商贸服务管理司印发了会议纪要, 要求由中国散协牵头组织, 各级散装办和行业的有关企、事业单位与参编专家积极配合, 密切协作, 共同做好培训教材的编制及培训的组织实施工作。

4、加强行业标准化的制定工作

行业的标准化体系建设是规范产业发展的重要基础性工作。近两年来, 中国散协积极协调国家标准委及行业标准化归口管理部门, 理顺了工作关系, 制定行业标准工作的步伐明显加快, 行业标准化体系建设显著增强。

今年, 中国散协会同行业专家, 先后完成了《干混砂浆生产工艺与应用技术规范》《散装水泥罐式集装箱》行业标准以及协同建设部建科院完成的《干混砂浆应用技术规程》国家标准等三项标准的编制、审定及报批工作。

散装水泥钢板筒仓是散装水泥物流的重要设施, 在我国水泥生产和仓储等企业已应用20多年, 因其具有诸多优越性而得到用户的普遍认可。但由于产品设施的业态属性较复杂, 至今尚无行业标准, 在应用中的不安全现象屡有发生。中国散协在该项标准批复立项后, 在产品设施生产企业较集中的河南、山东省调研。在此基础上, 9月9日在山东聊城召开了《散装水泥钢板筒仓》行业标准编制工作专家座谈会, 议定了该行业标准编制工作的有关事项。拟于2011年底前完成的此项标准, 对保障相关设施的使用安全, 规范同业生产企业的发展, 维护企业利益将起到重要作用。

经过商务部批准立项, 尚在调研和筹备阶段的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》和《多回程干砂滚筒》两项行业标准的编制工作将于近期启动。新兴的商品砂浆产业正在全国蓬勃发展, 加强砂浆行业自律、引导行业规范发展是行业协会的重要职责。编制出台《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》行业标准, 是继2009年9家砂浆生产骨干企业提出并得到业内普遍响应的《全国预拌砂浆行业自律倡议书》之后又一项规范行业发展的有效举措, 该标准将对全国各砂浆相关企业的全面状况进行公开、公正、公平的等级评价, 并向社会公示, 有利于展示企业形象并接受社会公开监督, 也是健全行业自律制度的重要基础性措施。

5、争取将散装水泥惠农工程纳入“建材下乡”政策体系

今年中央一号文件提出“采取有效措施, 推动建材下乡, 鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房”。经过建设部在山东省等试点地区的调研及座谈, 并经商务部以及山东省经信厅等有关部门提出有关意见后, 由国家建设部、财政部、发展改革委、工信部、国土资源部、商务部于9月29日联合印发的《关于开展推动建材下乡试点的通知》 (建村[2010]154号) 中提出:“试点省区应鼓励使用散装水泥和预拌混凝土, 同时积极探索节能、抗震等其他建材下乡的可行性, 积累经验”。

我国在农村推广使用散装水泥已有近20年的历史, 各地散装水泥职能部门因地制宜地积极探索构建农村散装水泥供应网络体系并积累了许多实践经验。部分省区坚持实施“农村散装水泥示范县”的培育及考评制度, 使农村散装水泥供应链逐步延伸至万村千乡, 促进新农村和农村基础设施建设取得了显著成效。近几年来, 河南、山东、浙江、江苏等省区进一步提出并积极实践“散装水泥惠农工程”, 将农村推广使用散装水泥推向了新的阶段。

中国散协在各地调研中积累的有关农村推散典型案例的基础上, 已整理拟写了“实施散装水泥惠农工程是践行建材下乡的有效途径”的报告, 将报送建设部等政府有关部门, 旨在将农村推散工作纳入国家建材下乡政策体系, 其重要意义不仅在于将农村推散与国家建设社会主义新农村的长远发展战略相结合, 而且有利于各级散装水泥办公室的职能建设, 扩大散装水泥职能队伍的社会影响力。

6、当好政府部门的参谋助手, 协同解决行业发展的重点问题

在国家关于发展循环经济、厉行节能减排等一系列政策方针的推动下, 各级政府部门对发展散装水泥工作进一步引起重视, 散装水泥法制化建设继续循序推进。继湖南、江西、浙江、福建省等4省和济南、哈尔滨、西安、长春、南昌、淄博、邯郸、大同等8城市之后, 又有江苏、黑龙江省陆续颁布了关于促进散装水泥、预拌混凝土发展和应用的条例, 行业相关政策规章体系不断完善, 依法兴散工作取得了新的进展, 也为国家散装水泥立法工作积累了经验并奠定了基础。

中国散协注重并保持了与商务部等政府有关主管部门的联系, 主动汇报交流行业发展的动态信息和有待研究解决的新情况及新问题, 汇报反映行业发展中各会员单位的新期待和诉求。发挥了协会的桥梁和纽带作用。

一是协助商务部、财政部做好修订散装水泥专项资金政策的调研工作。散装水泥专项资金是保持散装水泥职能队伍稳定和现阶段促进散装水泥可持续发展的重要条件, 也是全行业十分关心的问题。为了促进散装水泥专项资金征收、使用和管理办法的尽快出台, 经商务部与财政部多次交涉, 决定今年春节后即由两部联合对散装水泥专项资金的征收、使用和管理等情况进行调研。同时, 财政部又向各省财政厅印发了修订后的《散装水泥专项资金管理办法》向各地财政厅征求意见。为了稳妥地做好各地的衔接及准备工作, 中国散协提前与各省散装水泥办公室传递信息, 请各省散装办主动与本省财政厅取得联系, 做好反馈意见的准备工作。在两部调研组赴山东、河南调研考察期间, 中国散协就修订后的专项资金征收标准产生的历史缘由及相关条款变动的来龙去脉向各地散装办的咨询作了详细的说明。在山东、河南以及各省散装办的精心组织和共同努力下, 两部的调研取得了满意的成果。

此次调研工作对新的《散装水泥专项资金征收、使用和管理办法》的尽快出台奠定了基础。

二是采取有效措施加大“禁现”工作力度。推进砂浆“禁现 (禁止城区现场搅拌砂浆) ”工作的最大难点, 是实现预拌砂浆生产能力与使用环节的协调发展。《商务部关于加强流通服务业节能减排工作的指导意见》 (商商贸发[2010]397号) 对发展散装水泥工作提出了新的要求, 强调散装水泥主管部门要加快推广使用散装水泥, 大力推进农村散装水泥和预拌混凝土的应用步伐, 抓好农村散装水泥试点和示范项目, 积极推进“散装水泥下乡”工作。同时加强城市禁止现场搅拌混凝土、砂浆工作的检查和督导, 减少粉尘排放, 合理利用资源, 不断提高散装水泥综合配套能力。从全国当前的统计数据看, 预拌砂浆的产能利用率不足15%。中国散协陆续接到一些砂浆生产企业的反映, 投入巨资建成的砂浆企业, 其产品销售不出去, 偌大的城市建设规模, 工程现场搅拌砂浆的现象很难改观, 使新建砂浆企业面临困境。中国散协据此及时向商务部建言献策, 建议商务部会同建设部组织行业有关部门, 成立砂浆“禁现”工作联合调研组, 在通知各地“禁现”城市在进行自查的基础上, 重点对部分“禁现”城市进行检查督导, 通报讲评“禁现”工作落实情况, 提出限期整改意见, 使“禁现”工作做到有章可循, 有章必循。

三是积极向国家宏观经济政策制定部门提出政策建议。《中华人民共和国大气污染防治法 (修订草案送审稿) 》印发国家有关部门征求意见时, 经商务部与中国散协商议, 特将“禁止施工现场搅拌混凝土和砂浆”条文写进了草案的第六十八条。

四是协同建设部拟订玉树地震灾后重建的有关方案。今年4月14日青海玉树地区发生强烈地震后, 4月19日中国散协接到建设部质量安全司的电话, 双方详细交流了即在玉树县建立20万吨散装水泥配送站及混凝土搅拌站的有关方案, 并结合青海省水泥生产企业布局分散及远距离运输的特点, 经与青海省建设厅散装水泥办公室商议, 向建设部提出了有关建设方案。

7、认真做好散装水泥行业的统计工作

全国散装水泥统计制度和指标体系是国家统计局行业统计体系的重要组成部分, 是政府部门指导全国散装水泥发展的重要决策依据, 也是中国散协接受政府部门委托承担的一项重要工作。

为了不断提高散装水泥指标和财务管理统计工作的质量, 协会坚持每年组织召开关于统计工作的专门会议, 讲评工作、交流经验、研讨改进工作的措施。于今年10月18日在温州市召开的全国散装水泥行业统计工作会议上, 协会秘书处在讲评工作的基础上将统计工作认真、报表填报规范、数据指标准确、统计分析较好的安徽、河南、河北、湖北、浙江、山东、内蒙、辽宁、广西、江西、四川、云南、上海、天津等省市的统计报表进行示范展示, 起到了相互学习交流作用。在各级散装办领导和统计人员的共同努力下, 行业统计工作质量逐年有所提高, 但仍需在报表的时效性、准确性、完整性及统计综合分析方面下功夫, 力求杜绝迟、漏、错、虚的现象, 把散装水泥行业统计工作不断提高到新水平。

8、重视并做好散装水泥宣传工作

散装水泥行业的宣传工作是散装水泥行业各单位和每一位工作者的共同责任。《中华建筑报·散装水泥双周刊》《散装水泥》杂志是散装水泥行业的主流媒体, 各级散装办经办的互联网站、期刊、动态、通讯、简报等构成了散装水泥行业的宣传网络体系, 其对促进散装水泥的发展起到了不可低估的作用。

近些年来, 各地散装办每年举办的散装水泥宣传周活动各具特色, 面向社会的宣传效果显著。但承担日常宣传的散装水泥“一报一刊”, 其编辑部日常运营的经济状况均有不同程度的困难。报刊订阅量低位徘徊、专职采编人员少, 邮寄费上涨、改革创新难度大等因素, 制约了报刊全面质量的进一步提升。为了充分发挥“一报一刊”在发展散装水泥宣传上的主导作用, 中国散协在每年召开的《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会及笔会上都建议各级散装办能将订报经费提前纳入宣传经费预算, 加大向各有关部门赠阅的数量, 达到扩大宣传面、缓解办报经费之困的目的。在行业各有关单位的关心、支持、参与下, 包括散装水泥报刊在内的宣传工作在行业中发挥了越来越重要的作用。

中国散协经办的“中国散装水泥推广发展协会信息网 (www.chinabca.com) ”已运行四年, 为了更好地宣传和反映行业发展的信息, 年底前已完成重新改版工作。网站改版后的信息量更大, 版面更加清晰明快, 特别是新增加了散装水泥相关企业的信息, 侧重宣传全国预拌砂浆生产及相关设备制造“示范企业”和“认定企业”等骨干企业的风貌, 今后还将增加各级散装办工作的先进经验和案例、行业媒体报道集萃、企业风采及商情信息等内容, 以达到积极报送传递信息、提高行业面向社会的宣传效能。

此外, 中国散协秘书处完成了每年一册《全国散装水泥资料汇编》的编辑发行工作, 这对记录我国散装水泥发展史有重要的意义, 是散装水泥工作者较实用的参考资料。

9、协会自身建设与发展的能力有所增强

在协会广大会员、全国各级散装办和行业各有关单位的支持并共同努力下, 中国散协的各项工作全面践行科学发展观, 认真分析和把握新形势下散装水泥“三位一体”发展的规律, 着力抓好事关发展全局的重点工作, 搭建行业交流的平台, 及时反映并致力解决行业各有关方面的诉求, 努力发挥政府和行业及企业的桥梁和纽带作用, 协会的各项工作制度得以规范执行, 自身建设与服务功能有所加强。而且新会员申请入会踊跃, 骨干企业更加关心协会工作及行业的建设与发展, 纷纷要求进入协会内设组织的更高层, 这充分体现了协会的凝聚力和影响力在进一步增强。

按照协会章程的规定, 协会今年召开了两次常务理事会和一次理事扩大会。于11月17日在厦门市召开的中国散协四届三次理事 (扩大) 会议暨行业年会、四届五次常务理事会以及中国散协专业委员会工作座谈会上, 通过了中国散协年度工作报告和年度财务收支情况报告;增选2个企业为中国散协四届理事会副理事长单位;通过了5个常务理事单位负责人的变更;增补了5个常务理事单位和10个理事单位;发展新会员19个;会议还增选了中国散协干混砂浆专业委员会副主任委员11名和中国散协装备技术专业委员会副主任委员12名。会议认真分析了行业发展面临的形势、存在的问题以及协会开展下一步工作的思路和措施意见。

今年3月, 中国散协经国家民政部组织的全国性行业协会商会评估评级专家组所进行的严格记分审核, 被评为“国家3A级协会”并获得国家民政部的授牌和证书。

为了加强协会的党建工作, 经中国物流与采购联合会党委批复, 中国散协与中国轮胎翻修与循环利用协会共同成立了联合党支部。为迎接中国共产党建党90周年, 党支部组织协会秘书处党员及入党积极分子, 同物流与采购联合会党办负责人于12月8～10日专程赴河北省石家庄市平山县西柏坡革命圣地进行考察学习, 使全体同志受到了一次深刻的党史教育。

近年来, 在世情、国情继续发生深刻变化, 我国经济社会发展呈现新的阶段性特征的情况下, 当前和今后一个时期, 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”全面、协调、可持续发展的任务仍十分艰巨。如:散装水泥行业立法不易执法难、预拌砂浆产业协调发展难度大、农村推广使用散装水泥路途漫长、水泥散装率提高放缓、散装水泥职能及队伍建设有待加强等问题, 需要我们适应新形势的发展, 认真研究并科学把握散装水泥事业发展的规律, 创新发展理念、优化发展方式、破解发展难题、推进散装水泥事业又好又快发展。

三、2011年拟开展的主要工作

2011年是我国“十二五”规划的开局之年, 也是我国积极应对国内外经济社会发展环境继续发生重大变化、全面建设小康社会的关键时期, 全国散装水泥事业的发展要在党的十七届五中全会精神的指导下, 按照中央经济工作会议的要求, 全面践行科学发展观, 紧密结合行业的实际, 努力把散装水泥事业的全面发展提高到新的水平。

2011年中国散协拟开展的主要工作:

1、配合商务部并协同有关单位做好制订全国散装水泥“十二五”规划 (指导意见) 的相关工作。

2、办好将于2011年5月12日至14日召开的第二届中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会及行业发展论坛活动。

3、组织行业专家, 完成《散装水泥钢板筒仓》《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》和《多回程干混砂浆滚筒》三项行业标准的编制、送审 (鉴定) 及报批工作。

4、完成散装水泥培训系列教材的编写、审定及付印工作;按照商务部的部署做好行业分批培训方案的报批、筹备及组织实施工作。

5、按照商务部、住建部等政府部门的部署, 协同做好预拌砂浆“禁现”工作的检查督导工作。

6、进一步与国家住建部等有关部门汇报协商, 促进散装水泥惠农工程与建材下乡试点工作融为一体, 争取国家对农村推广使用散装水泥、预拌混凝土工作的政策支持。

7、组织专家开展关于散装水泥发展具前瞻性、全局性、战略性的课题研究, 为散装水泥产业发展提供更加坚实的理论基础依据。

8.###市教育局2010年工作要点 篇八

一、深化义务教育资源配置改革

分类指导东中西部推进公办学校标准化建设。贯彻落实《教育部 发展改革委 财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，重点支持贫困地区改善薄弱学校基本教学条件和生活设施， 办好必要的教学点，推进解决超大班额问题。统筹实施农村义务教育薄弱学校改造计划，定期通报项目实施进展情况，综合利用多种方式推动项目省份提高管理水平。提出义务教育阶段闲置校园校舍综合利用指导意见。开展学区制管理工作调研，适时提出指导意见。对各地落实义务教育均衡发展备忘录情况开展过程性调研。做好义务教育阶段控辍保学工作。加强对义务教育均衡发展国家教育体制改革试点指导，搭建工作推进平台，总结好经验、好做法，探索新思路、新举措。推进图书馆、条件装备标准制定与信息化建设，充分利用信息化手段促进优质资源均衡配置。

二、深化义务教育招生入学改革

印发小学升入初中免试就近入学工作实施意见，推动各地合理划定入学范围、有序组织升学、规范办理手续、实行阳光招生、加强宣传引导，不断提升小学升入初中免试就近入学工作管理水平。印发进一步做好大城市义务教育免试就近入学工作的通知，指导和帮助大城市明确总体要求、细化阶段目标、规范招生行为、加强监督查处，全力做好中心城区、热点学校、主要时段、关键环节工作，加快破解义务教育择校难题。坚持实事求是，区分建制镇和小城市、中等城市、大城市、特大城市等不同情况，指导做好随迁子女义务教育工作。

三、深化义务教育育人方式改革

创新工作机制和活动载体，积极推进素质教育。印发减负工作规定，推动各地制定出台实施方案，明确责任追究办法。开展义务教育学校“减负万里行·第2季”活动：部署各地减负自查；开展减负工作督查巡视，及时查处和通报不规范办学行为；开展小学生课业负担监测工作，抽查每个地市的一些学校予以施测，并将开展减负工作的情况加权考虑，得出合理结果，适时公布。加大宣传力度，创新宣传手段，积极倡导“适合的教育就是最好的教育”的科学理念，营造良好舆论环境。推出一批轻负优质先进案例，加以培育和推广。

四、深化基础教育治理结构改革

加强现代学校制度建设，推动学校依法管理、民主管理、自主办学、社会参与。开展管办评分离工作调研。探索发挥家委会作用的有效机制。建成全国中小学生学籍信息管理系统，督促各地制定实施细则，抓好系统培训，部署系统运用。制定义务教育学校管理标准，启动义务教育学校管理实验区工作。指导各地按照备案的专项规划优化学校布局。制定中小学校安全管理标准，细化工作指导，落实岗位职责。将人防、物防、技防纳入学校标准化建设。研制中小学应急疏散演练指南，深入开展安全教育和演练。创新方式方法，举办好第19个中小学生安全教育日活动。进一步指导做好预防学生溺水工作。开展以消防、安全防范、校车管理等为重点的安全检查。召开校车安全管理部际联席会议第三次会议，总结交流和积极推广校车试点运营地区经验。推动落实教育部等部门《关于切实做好农村留守儿童教育与关爱工作的意见》，创新农村留守儿童关爱与教育形式。

五、深化基础教育德育工作改革

印发关于进一步加强和改进中小学德育工作、培育和践行社会主义核心价值观的意见，组织上好中小学“开学第一课”。启动“德育在行动”计划，让学生广泛参加公益活动、志愿服务活动、“三爱”教育、“三节”活动，深化中国梦主题宣传教育。加强中华优秀传统文化教育，鼓励开展生态文明教育。扩大研学旅行试点，发挥其示范引领作用。联合相关部委发挥中小学社会实践基地作用。加强校园文化建设，深化文明礼仪教育，印发教育部关于加强大中小学生文明出行工作的通知。修订完善中小学生守则，注重养成教育。启动中小学心理健康教育示范校创建工作，制定中小学心理辅导室建设基本标准。指导做好中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地建设工作。

9.###市教育局2010年工作要点 篇九

一、深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

1.推动第三批学习实践科学发展观活动取得实效。紧扣促进科学发展这个主题，按照中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动指导小组的统一部署，继续做好中等职业学校深入学习实践科学发展观活动的指导工作。以中等职业教育能力提升和制度建设为重点，巩固发展成果，推动改革创新，加强内涵建设，解决突出问题，着力提高质量，加快构建支撑职成教科学发展的政策、制度和长效工作机制。

2.全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。按照部党组的部署和要求，结合职成教发展实际，编制并落实好职业教育分规划和继续教育分规划。启动《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012）》实施工作，扎实做好制度建设、机制完善、政策措施和重大工程项目的研究制订、落实检查和宣传工作，切实增强职成教为国家普及高中阶段教育、培养数以亿计高素质技能型劳动者、建设人力资源强国服务的意识和能力。

二、切实把中等职业教育放在更加突出位置，加强基础能力和制度建设

3.保证中等职业学校招生规模。统筹高中阶段教育发展，分类指导各地中等职业学校和普通高中的招生规划工作，切实做到高中阶段教育学校招生的增量部分主要用于发展中等职业教育，实现中等职业学校招生830万人、高中阶段教育招生职普比大体相当、可比口径增长5%的工作目标，为加快普及高中阶段教育提供可靠保障。创新招生工作推动机制，推动各地落实招生计划。指导各地把发展中等职业教育纳入区域间协调发展计划，进一步扩大东部与西部、城市与农村联合招生规模。积极拓宽生源渠道，广泛招收应往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、退役士兵、青年农民、农民工、在职职工等接受中等职业教育。

4.加强职业教育基础能力建设。继续实施中央财政支持的职业教育实训基地建设项目，开展项目总结、成果展示。研究制订中等职业教育实训基地管理办法。开展《中等职业教育

基础能力建设规划（2005-2010）》执行情况检查，并组织落实好新一期项目的实施工作。启动国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划，引领中等职业学校改革创新，引导各级财政、社会各方、各类行业企业加大职业教育基础能力建设力度。加强县级职教中心建设。研究制订推进职业教育园区建设的指导意见。改进和加强国家级重点中等职业学校建设工作。

5.加强职业教育基础制度建设。做好《职业教育法》修订相关工作。重点加强国家职业教育宏观政策制订和学校管理制度建设。推动各地研究制定中等职业学校生均拨款标准。研究建立中等职业教育督导评估工作机制，开展督导评估工作。探索建立适应非应届初中毕业生需求的灵活学习制度和适合中等职业学校毕业生继续学习的政策措施。推动制订中等职业学校建设基本标准，修订《中等职业学校设置标准(试行)》。研究制订中等职业学校管理办法和学生学籍管理办法，指导各地加强中等职业学校管理。研究全面推进“双证书”制度的政策和措施。进一步加强顶岗实习管理，建立健全顶岗实习管理制度。按照教育部、财政部、中国保监会《关于在中等职业学校推行学生实习责任保险的通知》要求，积极稳妥地推行和完善实习责任保险工作。

三、推动中等职业教育改革创新,全面提高教育质量

6.深化职业教育体制机制创新。促进教产合作、校企一体、工学结合，逐步形成有利于推动中等职业教育全面提高质量的体制机制。进一步加强职业教育工作部门联席会议制度建设，引导形成各级政府职责明确、各部门密切配合、社会多方参与的管理新机制。筹建中等职业教育改革发展咨询委员会，建立中等职业教育教学改革创新指导委员会，提高科学决策水平。加强职成教科研工作，组织行业、高校、研究机构等开展职业教育发展战略等重大科研课题的研究；完善充实全国职业教育专家人才库。多种形式推进教产合作，支持行业、企业、学术机构和其他社会组织开展职业学校与行业企业的对话活动。研究制订《关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见》，深入推进职业教育集团化办学，促进优势互补、资源共享、合作共赢。改革中等职业教育办学、人才培养、教学、评价模式，重点推进符合职教特点的教学环境、专业设置、课程体系、教材建设、教师队伍建设和管理制度等创新。

7.加强和改进中等职业学校德育工作。深入贯彻落实全国中等职业学校德育工作会议和教育部等六部门《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》精神，坚持育人为本、德育为先，全面推进素质教育。召开中等职业学校德育工作经验交流会，表彰德育工作先进集体和个人。修订《中等职业学校德育大纲》，研究制定中等职业学校学生守则和日常行为规范。落实《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》，推进德育课课程改革。加强中等职业学校班主任工作和校园文化建设。落实共青团中央、教育部

《关于加强中等职业学校共青团工作的意见》，推进学校的共青团工作。召开全国中等职业学校职业指导工作座谈会，加强职业指导和就业服务工作。举办第七届全国中等职业学校“文明风采”竞赛活动。

8.推进中等职业学校教学改革。召开全国中等职业教育教学改革工作会议，总结交流近年来教学改革的经验做法，分析研讨教学改革面临的新形势新任务，部署教学改革工作。颁布新的《中等职业学校专业目录》，完善专业管理，制订专业设置标准，开发教学指导方案，开展国家级示范专业点建设，促进专业建设规范化。开展面向区域特色产业的专业建设创新试点工作。推动实施新的中等职业学校公共基础课和专业基础课教学大纲。推进教材改革创新，组织开发创新示范教材。举办“2010年全国职业院校技能大赛”，进一步推动形成“校校有比赛、层层有选拔、国家有大赛”的局面。

9.加强国家职业教育综合改革试验区工作。加快落实试验区共建协议确定的目标、任务，推动试验区率先开展改革创新，加强试验区经验做法和改革成果的交流与推广。鼓励、支持和引导有条件的地区开展区域职业教育改革试验。

10.加强职业教育信息化建设。大力推广辽宁等省份中等职业教育教学资源信息化建设的经验。组织开发覆盖30个以上专业的数字化教学资源和模拟仿真实训软件。启动中等职业教育网络学习的平台建设，并开通网络教学资源发布、共享和管理系统。完善全国中等职业学校学生信息系统，加快开发“全国中等职业教育服务与监管综合信息系统”。制订中等职业教育数字化信息资源公共服务体系相关技术标准和管理规范。继续开展中等职业学校信息技术应用能力培训。

四、健全和落实中等职业教育资助和免学费政策，促进教育公平

11.做好中等职业教育免学费工作。贯彻落实财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》。抓紧制订中等职业学校免学费补助资金管理办法,完善工作机制，确保免学费资金及时落实到学校。加强督导检查，保证学生基本信息完整准确，严肃查处虚报学生人数、骗取资金等违规行为。继续推动农村中等职业教育免费进程，研究制订推进城市低收入家庭学生免学费的政策措施。

12.落实好中等职业教育资助政策。按照财政部、教育部、人力资源社会保障部《关于开展中等职业学校国家助学金专项清查的通知》精神，切实加强助学金发放的监督管理；指导各地加强制度建设，完善管理机制，落实配套资金，确保国家规定的资助标准不降低、资助范围不缩小，保证国家助学金及时、足额发放。

五、大力发展涉农专业和农村职成教育，统筹城乡之间、区域之间、东西部之间职成教事业发展

13.加快农村职业教育改革，切实加强涉农专业建设。召开农村职业教育改革创新工作座谈会，推动农村职业教育改革发展。支持和引导有条件的地区开展农村职业教育改革试点。加强农业类学校和专业建设，促进涉农专业对接现代农业、农业类企业和农村经济社会发展需求。落实好涉农专业免学费政策，扩大农林类专业招生规模。统筹利用各类职业教育资源，加大城市和高等院校、科研机构支援农业职业教育的力度。研究制定农村职业教育先进县评估标准并开展创建工作。

14.以农村新成长劳动力为重点，进一步加强农村劳动力培训工作。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》，加强农村“三教统筹”、促进农科教结合。健全以县级职教中心为龙头，以乡村成人文化技术学校和农村中小学校为基础，覆盖县、乡、村的职业教育培训网络。广泛开展农业生产技术培训和外出务工技能培训，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和技能型农民工。继续实施“农村实用技术培训计划” 和“农村劳动力转移培训计划”，指导各地积极落实农村实用技术培训5000万人次和农村劳动力转移培训4000万人次的任务。推进“新型农民培训工作联系点”试验工作。研究制订“新型农民培训工作示范县”评估标准。研究对农村未升学的初、高中毕业生开展免费劳动预备制培训的政策措施。

15.加大对民族地区、西部地区中等职业教育发展的扶持力度。积极支持民族特色学校建设，大力发展西藏和新疆等民族地区中等职业教育，服务西部和民族地区产业发展与社会长治久安。办好西藏、新疆内地中职班。研究制订推进东西部地区中等职业学校合作办学的政策措施，推动优质中等职业教育资源为西部地区和民族地区提供对口支援。

六、加强教师队伍建设，提高中等职业学校教师队伍整体素质

16.继续实施中等职业学校教师素质提高计划。组织5650名专业骨干教师参加国家级培训，并从中选派250人出国进修。组织重点专业师资培训方案、课程和教材开发项目结题验收，分批出版相关成果和教材。实施中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划。举办中等职业学校教师素质提高计划经验交流与成果展示会。推进中等职业学校教职工编制标准制订工作。会同有关部门，研究制订中等职业学校兼职教师管理办法。实施中等职业学校校长能力提升计划，举办中等职业学校校长改革创新战略专题研究班和中等职业学校骨干校长高级研修班。加强中等职业学校教师在职攻读硕士学位工作。研究制定“十二五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见。办好“促进就业与职业教育”市长专题培训班和教育厅

长职业教育专题培训班。

17.进一步加强中等职业教育师资培养培训基地建设。召开中等职业学校师资基地建设工作会议。遴选一批有行业代表性的企业作为教师实践基地，并与全国重点建设职教师资培养培训基地建立对口合作关系，为全面建立教师企业实践制度、创新教师培养培训模式提供平台和载体。颁布职业教育师资培养培训基地工作评估标准，启动全国重点建设职教师资培养培训基地评估工作。

七、积极发展多种形式的成人继续教育，加快推进终身教育体系建设

18.大力发展社区教育。筹备召开全国社区教育工作座谈会，研究制订《大力发展社区教育的若干意见》，部署今后一个时期的社区教育工作。积极推进社区教育数字化建设。制订社区教育实验区基本要求和示范区评价标准，加强检查评估，遴选确定一批全国社区教育示范区。

19.推进多种形式的成人培训。健全职工教育工作协作会，大力开展学习型企业创建活动，推进建立健全现代企业教育制度。继续做好职工教育统计工作。积极推动成人教育培训机构标准化体系建设，强化成人教育培训机构的规范管理。加快推进成人继续教育资源建设，筹备成立成人继续教育资源建设委员会。

八、优化职成教发展环境，加强自身能力建设

20.着力营造职成教发展的良好社会环境。加强职成教改革发展先进典型、成功经验的总结、提炼和推广，加大毕业生成才就业典型事例的宣传力度。组织出版学校改革和学生成才典型案例系列读本。探索有效利用报纸、电视、网络加强职成教宣传工作的新途径。办好《职成教情况》，增强其引领性、时效性和可读性。支持社会团体开展职成教领域的评优表彰和成果推介活动。加强国际合作与交流，积极借鉴国际上有益的政策、管理和办学经验等。