旗委书记2009年述职报告

旗委书记2009年述职报告（共6篇）

1.旗委书记2009年述职报告 篇一

旗委常委兼纪委书记述职述德述廉报告

20**年7月，根据组织安排我担任喀旗旗委常委、纪委书记职务。按照旗委领导班子分工，负责全旗党风廉政建设和反腐败工作，现将工作情况总结如下：

一、工作措施及取得的实效

（一）严格落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设。

认真执行中央、自治区关于进一步加强党风廉政建设责任制的规定，严格督促相关责任人和牵头部门落实“一岗双责”。不断完善党风廉政建设考核办法，在对领导班子和领导干部民主测评的基础上，引入量化评分机制，实行党风廉政建设责任制“一票否决”制度。同时，建立了党风廉政建设责任制“分级报告”制度。制定出台了《XX旗科级领导班子党政负责人落实党风廉政建设责任制约谈制度》，约谈诫勉党员领导干部12人，督促全旗各级党组织及党员领导干部认真履行党风廉政建设领导职责。

（二）加强作风建设，扎实开展肃纪整风专项活动。一是开展“四查四问”活动。全旗各部门单位共召开座谈会150余（次），发放《征求意见表》4000余份，设置意见箱80余个，总结归纳社会各界意见和建议162条逐一进行反馈。二是组织开展明察暗访。对全旗101个单位和9个服务大厅进行不定期访查，发现问题27件，通报批评5件7人，行政处分3件4人，辞退1人。三是努力构建长效机制。印发《关于进一步严肃工作纪律的通知》，完善相关问责机制及部门规章，进一步强化制度的执行力，使之规范化、常态化。

（三）深入开展廉政风险防范工作，强化对权力的监督制约。按照“643”工作模式，认真开展了廉政风险点的评估、定级、分类工作，对现行的各项制度进行全面清理分类、排查漏洞、修订完善。围绕有效执行制度和规避履职风险对规范权力运行实行“流程再造”，建立岗位工作流程图，对每一项行政权力的运行流程进行优化编制，建立了重点人员、重要岗位、重点环节的科学流程运行机制。

（四）加强监督检查，确保旗委、政府重大决策部署贯彻落实。一是开展城市规划执行情况专项执法检查。清理出未批先建项目12个，对涉及的违建和超规划建设问题，责成相关执法部门予以纠正并严格执行处罚程序。二是开展全旗新医改政策落实情况立项监察。就发现的问题，向旗卫生局下发监察建议，责成其落实整改意见。三是对十家满族乡非法洗煤厂项目进行了专项清理整顿，共清理关停非法洗煤厂21家，恢复耕地50亩，移送司法机关案件一起，对旗农电部门违规供电的相关责任人实施了党政纪处理。四是继续深化工程建设领域突出问题专项治理。制定了《关于加强政府采购和招投标监督工作的通知》等规范性文件，对部分重点建设项目进行了执法监察。五是认真开展违规建设楼堂馆所清查工作，对建设程序不规范的项目提出了整改建议。

（五）扎实推进农村基层党风廉政建设，认真解决损害群众利益的突出问题。一是加强对村两委班子及负责人的廉洁履职教育，对全旗161个行政村的党支部书记和村委会主任进行了专门培训。二是推进村务监督委员会建设，按照上级要求落实工作经费72.1万元，保障了村务监督委员会依法、规范、高效地开展监督工作。三是推进全旗农村集体经济组织“三资”清理登记工作，并顺利通过了市级验收，得分97分，居全市前列。

（六）加强反腐倡廉宣传教育，促进领导干部廉洁从政。一是加强反腐倡廉示范教育和警示教育，对新任职领导干部进行任前廉政谈话25人（次）；开展“廉政文化阳光讲堂”活动，增强廉政文化的影响力和感召力。二是加强《廉政准则》教育，组织全旗部分乡镇、科局3000多名党员干部观看《廉政中国》30余场次，开展了全旗党员干部参与纪检监察知识答题活动。三是加强网络舆情监控，进一步规范了反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置和引导的工作流程和工作机制。建立了XX旗廉政网站，开设了喀喇沁之声qq群，充分发挥了网络宣传教育的阵地作用。

（七）加大查办案件工作力度，继续保持惩治腐败高压态势。一是认真受理群众来信来访。截止10月末，共受理群众来信来访、网络和电话举报156件（次），办结117件（次），办结率75%。二是加大办案力度。坚持依纪依法、安全文明办案，共查办案件38起，立案30起，结案21起。三是坚持“二十四”字方针，严格审案程序，规范办案手段，确保案件质量。截至目前，审理违反党纪政纪案件14件，处分党员干部和监察对象21人。

（八）加强队伍建设，提升纪检监察干部履职能力。一是强化制度建设，实行周例会学习与专题业务讲座相结合，调动全体干部专于研究业务，强化专业素质，提升政治素养；重新修订了书记办公会、常委会议事规则等工作制度；将各室工作职责、流程全部上墙公开，推进纪检监察阳光政务。二是强化内部监督管理，研究制定《XX旗纪委监察局加强机关内部监督工作实施办法》，结合各室工作任务、指标定量完成情况，加大对干部的考核监督力度。围绕“用心学习、用心干事，用心做人”的工作要求和“严、细、深、实、快、廉”的优良作风，大力加强干部“五种能力”建设，着力实现内部监督常态化，进一步增强了机关的凝聚力和战斗力。

二、自身建设情况

学习方面。任职以来，本人积极参加旗委理论中心组学习，不断提高对政策的把握和理解、理论知识的积累和实践以及反腐倡廉理论的研究和创新能力，以期通过学习力的不断进步和提升，为正确、廉洁高效履职打下坚实的基础。

作风建设方面。认真贯彻执行民主集中制，充分发扬民主，忠实履行党章赋予的职责。特别是牢记“打铁还需自身硬”，坚守责任担当，常怀戒惧之心，时刻鞭策自己要积极回应基层和群众提出的意见建议，听民意、转作风、抓落实，以优良的作风抓好主业带好队伍。

廉洁自律方面。正确认识党和人民赋予的权力，树立正确的权力观，绝不利用工作之便谋取个人好处，并对亲友和身边的工作人员提出严格要求，不得利用各种工作关系谋取私利。注重自身言行，树立清正廉洁的纪委书记形象。

存在的问题：一是理论学习功底还欠扎实，与实际工作要求还有差距；二是对新形势下经济工作研究不深不透，在反腐败工作的方式方法创新上探索不够；三是深入基层调查研究少，工作经验积累不够，纪检工作在联系基层，积极回应社会关切上还需加大力度。这些都有待于在今后的工作中加以改进和完善，以不辜负组织的信任，努力取得党和人民群众满意的工作业绩。各位领导、同志们：

按照县委的具体安排部署，我代表中关乡党委、政府班子向大家作述职述廉报告，请予评议。

一、领导班子运行和建设情况

一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全乡发展，紧紧围绕“生态立乡，工业强乡，特色兴乡，文化活乡”的发展战略，领导班子团结协作，带领全乡广大干部群众努力践行“思想大解放、效能大提升、发展大提速”的发展理念，开拓创新，锐意进取，真抓实干，克服跨越发展中的重重矛盾和困难，社会发展、党风廉政建设、领导班子建设、机关效能建设等取得了显著成效。

二、党风廉政建设情况

（一）、建立完善制度，全面落实廉政建设责任制

一是坚决贯彻执行民主集中制。出台了《中关乡党委、政府工作议事规则（试行）》，明确分工，责任到人，统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，杜绝用人上的不正之风；二是层层建立和完善党风廉政建设责任制，实现党委与班子成员签、班子成员与办所负责人签、办所负责人与工作人员签、党委政府与村“两委”签，实现党风廉政责任制全覆盖，并进一步强化了责任制的考核工作，形成一层抓一层、层层抓落实的良好局面。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等；三是认真执行《领导干部重大问题报告制度》，制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式，加强对党员领导干部的宣传思想教育。

（二）坚持学习与教育并重，构筑反腐倡廉思想防线

一是继续深化科学发展观教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展，认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度；二是加强了对全乡广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用廉情分析会、民主生活会等多形式、多渠道，大力组织学习宣传《党风廉政准则》、“五十二个不准”等文件，提高广大党员干部遵纪守法自觉性；三是大力开展宣传教育活动，营造反腐倡廉社会舆论氛围。同时，还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动，以此教育广大党员和领导干部，自觉查找问题，提高认识，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣。通过一系列宣传教育活动的开展，全体党员受到了深刻的党风党纪教育，在思想上牢固构筑了反腐倡廉思想防线。

三、履行职责和完成工作任务情况

（一）重点工作推进顺利

1、以省委书记讲话为指引，强力推进四个示XX县建设

一是以生态乡镇建设为抓手，严格坚持“五个严禁”、“五个一律”，切实保护好我乡境内的森林资源，今年元月份以来，境内未发生过森林火灾，“一份辛劳一份收获”，我乡已被评为市级生态乡镇，省级生态乡镇正在申报之中，请寨、斗水两村被评为市级生态村，省级生态村正在申报之中；二是以美好乡村建设示范点请寨村建设为抓手，确定了以“弘扬红色文化，建设美好乡村”为主题，突出“红色、绿色”主线，打造“一山、一水、一长廊、一中心”，建成红色文化旅游村，其他各村也相继启动规划申报工作；三是以保护绿色资源为抓手，对破坏森林资源的企业实行一票否决，积极引进绿色企业，境内山青水秀，气候宜人，生态优势明显，森林覆盖率达80%，旅游资源、矿产资源、森林资源丰富；四是以减少贫困人口、增加群众收入为抓手，注重创新扶贫思路、整合扶贫资源、差异化扶贫，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局，实现“两不愁、三保障、两高于”，即扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，财政收入、农民人均纯收入增速高于全县平均水平，基本公共服务主要领域指标均超过全县平均水平。

2、以乡指挥部为阵地，全力推进高速路建设

自5月3日县岳武高速推进会召开以来，我乡迅速启动，成立了中关乡岳武高速指挥部，并将指挥部设在高速路建设的前沿阵地，5月6日召开了中关乡岳武高速建设工作推进会。在县岳武高速指挥部的领导下，在乡指挥部全体工作人员的努力下，岳武高速中关段各项工作都能按照预期工作目标稳步推进，取得了较好的工作成绩。特别是县委周书记亲临现场视察指导并作出重要指示，有力地推动了工作开展。我乡通过强化领导、细化措施，强化宣传、统一思想，强化职责、认真审核，强化督查、严明纪律，以确保组织领导到位、宣传发动到位、群众工作到位、包保落实到位。据统计，乡村干部共入户达2300人次，解决矛盾纠纷730余起，近期为了做16户拆迁户的思想工作，全乡干部结合书记大走访活动深入群众家中，了解群众需求，解释国家政策，动之以情，晓之以理，虽群众还有许多不理解之处，但他们认可乡党委政府，信任乡党委政府。班子成员经常利用周末和晚上休息时间上门与群众促膝交谈，并邀请他们亲戚朋友帮忙做解释工作，充分体现了党政干部以人为本的思想和爱民如子的胸怀，效果非常明显。目前中关乡70户的拆迁安置和530.52亩的征地补偿工作已经落实到位。

3、以靓丽中关为目标，聚力促文明创建

自今年3月底县里召开“美丽岳西，清洁家园”行动暨创建文明县城、乡镇、村工作动员大会以来，我乡迅速掀起了创建文明乡村的热潮。成立了中关乡文明创建工作领导小组，组建了中关环卫所，制订了《中关乡文明创建工作奖励条例》，开展了“中关是我家，创建靠大家”、“中关乡党员干部清除牛皮癣”等一系列活动，并在中关政府网站设立了文明创建专题，真实反映每一次文明创建工作督查，有效推进了我乡文明创建工作，取得了很好的效果。新建垃圾填埋场投资56万元，正在施工之中，年底竣工，建成后将彻底解决了我乡垃圾处理问题。在5月份文明创建工作测评中，我乡荣获二类乡镇第一名的好成绩。

（二）经济发展有新突破

我们紧紧围绕“富民强乡”的总体目标，不断增加农业投入，调整产业结构，大力招商引资，农村经济呈现出了持续、稳定、健康发展的好势头,成功实现了“四个”稳步增长，一是农业收入稳步增长，全乡生产总值5860万元，新增200亩无性系高标准茶园，年产干茶110吨，产值1200万元，其中60%产自今年新建的已投产高标准无性系茶园，产出的干茶均价240元/公斤，瓜蒌2434亩、蘘荷200亩，规模养殖户达362户；二是工业经济稳步增长，固定资产投资达1.4亿元，产值达500万元以上的工业企业从无到有，增至3个，小微型加工企业42家；三是财政收入稳步增长，共完成税收180万元，实现增长20%；四是农民收入稳步增长，劳务创收达8000万元，在外务工人员中资产超千万元以上的创业者达36人，银行存款普遍增多，楼房拥有率达80%。

（三）基层党组织建设有序推进

一是深入开展大走访活动，着力化解基层矛盾。乡党委出台《中关乡深化“书记带头大走访”活动的若干规定》，乡领导班子成员、机关干部及村“两委”近百人深入矛盾问题最多的组、有高速公路建设任务的组、最偏远贫困的组、安全生产监控压力最大的组，走访群众、宣讲政策、征求意见、化解矛盾、安全排查。走访1500户农户，慰问老党员、困难党员、离任村干180多人，发放慰问金5万多元；征求意见建议197多条，撰写调研文章12篇，民情日记80多篇；受理群众最关心、最需要解决的问题22件，这些问题均安排副科以上领导同志加以解决；二是全面推行公开承诺，狠抓兑现求实效。2012年乡党委承诺9项，全部兑现；全乡党组织共计承诺84项，已兑现81项，占97%；党员共计承诺616项，兑现585项，占95%。所有承诺均在公开栏公开、网站公开，接受群众监督。市委书记朱读稳、市委组织部长汪卫东、市委秘书长宋胜军以及县委书记周东明、县委副书记、县长刘中汉、组织部部长邓根和深入请寨村，参加该村创先争优点评大会；三是继续推行“星级党员”评比，强化党员队伍建设。今年“七一”前夕，乡党委授予“十星党员”9名，“九星党员”30名，表彰党员占参评党员总数的10%；6-8星党员占90%。另外，推荐了两个村党组织作为先进基层党组织、3名优秀共产党员、1名优秀党务工作者报县委表彰。中关乡党委被XX市委授予创先争优先进基层党委荣誉称号，被XX县委授予先进党委荣誉称号；四是科学推进分类定级，努力夯实基层基础。对全乡13个党组织进行分类定级，具体情况是：定为一类的有两个，占15%，分别是：请寨村、斗水村党总支；定为二类的有10个，占77%，分别是：北山村党支部、沙村村党支部、秋千村党总支、中关村党支部、教育党总支、乡直党支部、乡机关党支部、流动党支部、农林水党支部、财政党支部；定为三类的是京竹村党支部，占8%。真正做到情况清、底子明、分类准确、定级合理；五是狠抓非公党建工作。对友谊钢构公司、金隆烟花爆竹有限公司、XX县岳工机械厂的4名党员分别挂靠在斗水村党总支、请寨村党总支，4名党员组织生活正常。

四、存在的问题

一年来，我乡尽管在经济发展、社会事业等多方面都取得一些成绩，一些进步，但对照新的发展目标和新的工作要求，我们仍然还存在着一些问题：一是班子配备不全，战斗力不足；二是我乡处于大发展时期，重点项目多，矛盾纠纷维稳压力大；三是集镇水厂建设投入大，资金短缺。

20**年7月，根据组织安排我担任喀旗旗委常委、纪委书记职务。按照旗委领导班子分工，负责全旗党风廉政建设和反腐败工作，现将工作情况总结如下：

一、工作措施及取得的实效

（一）严格落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设。

认真执行中央、自治区关于进一步加强党风廉政建设责任制的规定，严格督促相关责任人和牵头部门落实“一岗双责”。不断完善党风廉政建设考核办法，在对领导班子和领导干部民主测评的基础上，引入量化评分机制，实行党风廉政建设责任制“一票否决”制度。同时，建立了党风廉政建设责任制“分级报告”制度。制定出台了《XX旗科级领导班子党政负责人落实党风廉政建设责任制约谈制度》，约谈诫勉党员领导干部12人，督促全旗各级党组织及党员领导干部认真履行党风廉政建设领导职责。

（二）加强作风建设，扎实开展肃纪整风专项活动。一是开展“四查四问”活动。全旗各部门单位共召开座谈会150余（次），发放《征求意见表》4000余份，设置意见箱80余个，总结归纳社会各界意见和建议162条逐一进行反馈。二是组织开展明察暗访。对全旗101个单位和9个服务大厅进行不定期访查，发现问题27件，通报批评5件7人，行政处分3件4人，辞退1人。三是努力构建长效机制。印发《关于进一步严肃工作纪律的通知》，完善相关问责机制及部门规章，进一步强化制度的执行力，使之规范化、常态化。

（三）深入开展廉政风险防范工作，强化对权力的监督制约。按照“643”工作模式，认真开展了廉政风险点的评估、定级、分类工作，对现行的各项制度进行全面清理分类、排查漏洞、修订完善。围绕有效执行制度和规避履职风险对规范权力运行实行“流程再造”，建立岗位工作流程图，对每一项行政权力的运行流程进行优化编制，建立了重点人员、重要岗位、重点环节的科学流程运行机制。

（四）加强监督检查，确保旗委、政府重大决策部署贯彻落实。一是开展城市规划执行情况专项执法检查。清理出未批先建项目12个，对涉及的违建和超规划建设问题，责成相关执法部门予以纠正并严格执行处罚程序。二是开展全旗新医改政策落实情况立项监察。就发现的问题，向旗卫生局下发监察建议，责成其落实整改意见。三是对十家满族乡非法洗煤厂项目进行了专项清理整顿，共清理关停非法洗煤厂21家，恢复耕地50亩，移送司法机关案件一起，对旗农电部门违规供电的相关责任人实施了党政纪处理。四是继续深化工程建设领域突出问题专项治理。制定了《关于加强政府采购和招投标监督工作的通知》等规范性文件，对部分重点建设项目进行了执法监察。五是认真开展违规建设楼堂馆所清查工作，对建设程序不规范的项目提出了整改建议。

（五）扎实推进农村基层党风廉政建设，认真解决损害群众利益的突出问题。一是加强对村两委班子及负责人的廉洁履职教育，对全旗161个行政村的党支部书记和村委会主任进行了专门培训。二是推进村务监督委员会建设，按照上级要求落实工作经费72.1万元，保障了村务监督委员会依法、规范、高效地开展监督工作。三是推进全旗农村集体经济组织“三资”清理登记工作，并顺利通过了市级验收，得分97分，居全市前列。

（六）加强反腐倡廉宣传教育，促进领导干部廉洁从政。一是加强反腐倡廉示范教育和警示教育，对新任职领导干部进行任前廉政谈话25人（次）；开展“廉政文化阳光讲堂”活动，增强廉政文化的影响力和感召力。二是加强《廉政准则》教育，组织全旗部分乡镇、科局3000多名党员干部观看《廉政中国》30余场次，开展了全旗党员干部参与纪检监察知识答题活动。三是加强网络舆情监控，进一步规范了反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置和引导的工作流程和工作机制。建立了XX旗廉政网站，开设了喀喇沁之声qq群，充分发挥了网络宣传教育的阵地作用。

（七）加大查办案件工作力度，继续保持惩治腐败高压态势。一是认真受理群众来信来访。截止10月末，共受理群众来信来访、网络和电话举报156件（次），办结117件（次），办结率75%。二是加大办案力度。坚持依纪依法、安全文明办案，共查办案件38起，立案30起，结案21起。三是坚持“二十四”字方针，严格审案程序，规范办案手段，确保案件质量。截至目前，审理违反党纪政纪案件14件，处分党员干部和监察对象21人。

（八）加强队伍建设，提升纪检监察干部履职能力。一是强化制度建设，实行周例会学习与专题业务讲座相结合，调动全体干部专于研究业务，强化专业素质，提升政治素养；重新修订了书记办公会、常委会议事规则等工作制度；将各室工作职责、流程全部上墙公开，推进纪检监察阳光政务。二是强化内部监督管理，研究制定《XX旗纪委监察局加强机关内部监督工作实施办法》，结合各室工作任务、指标定量完成情况，加大对干部的考核监督力度。围绕“用心学习、用心干事，用心做人”的工作要求和“严、细、深、实、快、廉”的优良作风，大力加强干部“五种能力”建设，着力实现内部监督常态化，进一步增强了机关的凝聚力和战斗力。

二、自身建设情况 学习方面。任职以来，本人积极参加旗委理论中心组学习，不断提高对政策的把握和理解、理论知识的积累和实践以及反腐倡廉理论的研究和创新能力，以期通过学习力的不断进步和提升，为正确、廉洁高效履职打下坚实的基础。

作风建设方面。认真贯彻执行民主集中制，充分发扬民主，忠实履行党章赋予的职责。特别是牢记“打铁还需自身硬”，坚守责任担当，常怀戒惧之心，时刻鞭策自己要积极回应基层和群众提出的意见建议，听民意、转作风、抓落实，以优良的作风抓好主业带好队伍。

廉洁自律方面。正确认识党和人民赋予的权力，树立正确的权力观，绝不利用工作之便谋取个人好处，并对亲友和身边的工作人员提出严格要求，不得利用各种工作关系谋取私利。注重自身言行，树立清正廉洁的纪委书记形象。

存在的问题：一是理论学习功底还欠扎实，与实际工作要求还有差距；二是对新形势下经济工作研究不深不透，在反腐败工作的方式方法创新上探索不够；三是深入基层调查研究少，工作经验积累不够，纪检工作在联系基层，积极回应社会关切上还需加大力度。这些都有待于在今后的工作中加以改进和完善，以不辜负组织的信任，努力取得党和人民群众满意的工作业绩。

一年来，XX县政协紧紧围绕县委中心工作，广泛团结各界人士，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为实现伊吾社会稳定、长治久安及经济社会发展做出了积极贡献。现将政协班子工作和廉洁自律情况报告如下：

一、深化学习，提高班子履职能力

积极参加县委中心组学习，深入学习党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会以及自治区党委、地委、县委（扩大）会议精神，认真学xxx自治区、地委关于加强政协工作的一系列会议、文件精神，增强做好政协工作的责任感和使命感。通过学习，政协班子的整体素质得到进一步增强，思想观念得到进一步解放，宗旨意识得到进一步强化。政协班子坚持民主集中制原则，成员之间遇事多商量、多沟通、多协作，认真执行县委、政府的重大决策部署，更好地服务和促进科学发展。

二、高度重视，开展教育实践活动

自党的群众路线教育实践活动开展以来，XX县政协党组高度重视，严格落实中央、自治区党委、地委以及县委要求，坚持教育与实践并重，聚焦政治坚强、反对“四风”问题与建立完善制度并举，成立领导小组，建立活动联系点，多次召开党组会议研究部署，各个环节衔接贯通，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。

一是坚持学习教育贯穿始终。政协党组成员按时参加县委组织为期10天的集中封闭学习，通过学习必学篇目、聆听专题报告、开展交流讨论等形式，更加深刻地认识了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、指导思想、总体要求、主要任务和方法步骤。

二是聚焦政治坚强和“四风”问题广征意见。充分发挥政协渠道畅通、包容性强的优势，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等渠道，采取“四个结合”，即：（“面对面”与“背靠背”相结合、“走下去”与“请上来”相结合、“个别听”与“集体谈”相结合、“走进委员听”与“组织委员评”相结合），向上级政协、政协委员、委员联络小组、县直部门、退休干部、宗教人士、基层群众征求意见，先后开展2轮意见征集工作，征求到对党组班子的意见建议48条，对班子成员的意见建议81条。根据查摆出的问题，召开党组会议逐项分析研究，对号入座，共性问题集体认领，个性问题班子成员认领。

三是组织召开专题民主生活会。先后开展3轮谈心谈话活动，班子成员之间相互交心谈心，针对查找出的问题，联系自身岗位职责和成长经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面撰写对照检查材料；8月4日，政协党组召开专题民主生活会，班子成员坚持自我批评不回避、不掩饰，主动揭短亮丑，敢于触及实质问题，实现了自我提高，达到了“团结—批评—团结”的目的。

四是抓好建章立制整改落实。坚持边学边查边改，从活动开始改起，从政协委员和基层群众反映强烈的问题改起。围绕解决政治坚强和“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，制定制度建设计划，对政协党组15项规章制度进行梳理,对已有制度进行修订完善，修订完善制度7项，新建制度2项；同时锁定重点难点，对6项问题开展专项整治，确定责任领导、责任单位和整改时限；活动中，坚持以查摆问题为导向，围绕民生诉求，将“问题清单”转化为“整改清单”，抓好党组班子整改台账和班子成员整改清单各项整改目标的整改落实。根据梳理出来的整改清单，党组班子重点抓好5个方面、14项整改任务的整改；班子成员重点抓好5个方面、59项整改任务的整改，务求通过整改真正取得实效。

五是强化舆论宣传推动。充分利用自治区政协网站、亚洲中心时报及各种媒体，及时总结和宣传政协党组教育实践活动中的经验做法和取得成效，先后在自治区、地区、县政府网站以及政协网站等媒体发稿23篇。

通过开展教育实践活动，政协党组解决政治坚强和“四风”问题的成效更加明显，促进了班子成员政治坚强和作风改变。

三、认真履职，全面提高工作实效

政协班子自觉接受县委领导，维护县委权威，紧扣中心工作确定政协工作重点，务求做到维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心。一是围绕中心履职出力。根据县委（扩大）会议精神，完成了政协《关于协商民主工作的意见》（报审稿），为协商民主机制建设奠定了基础；确定2014年为委员调研年，围绕新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化、安居富民、定居兴牧、社会保障等工作，选择县委、政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做且能做好的工作积极建言献策。与地区政协工委和专家顾问团一起，先后就喀尔里克公司的发展及农民专业合作社的发展问题进行专题调研，为县委决策提供了依据。经县委批准，于9月23日-25日组织部分政协委员对全县部分重点项目重点工作进行了视察，并赴巴里坤县就城镇建设与管理、农村经济发展及政协工作进行学习考察，在视察结束后组织座谈讨论，提出20多条意见建议，为委员履职提供保障，为我县社会稳定和经济社会发展建言献策。

二是搭建载体拓展委员履职渠道。为进一步加强基层政协工作，搭建政协委员联系群众、倾听民声工作平台。在地区政协工委及县委的关心支持下，全县各乡镇（开发区）都设立了政协委员工作室，与党代表、人大代表工作室合并使用统称为“两代表一委员工作室”，为发挥基层代表、委员的作用，提升代表、委员的素质和地位，构建党和政府与人民群众的桥梁纽带搭建了平台。这一做法，在今年8月8日召开的地区基层政协工作经验交流会上，得到了地区政协工委及县市同仁的充分肯定。

三是主动承担工作任务。根据县委安排，政协班子成员在做好政协工作的同时，分别承担了32项重点工作任务。工作中，班子成员发挥经验丰富、责任心强的优势，积极作为，较好地完成了各项目标任务，得到了县委、政府的充分肯定。

四是健全完善委员联动机制。政协班子按照“力求真实、注重质量、突出特色”的要求，创新委员履职形式，拓展委员履职空间，每月印发学习资料，不定期开展培训教育，努力构筑委员发挥主体作用的广阔平台，健全完善委员联络小组工作机制。一年来，各乡镇（开发区）党委、政府充分保障委员联络小组活动经费，在召开有关会议和举行重大活动时，主动邀请政协委员参加；组织政协委员到周边乡镇进行参观学习，帮助委员知“内情”、知“外情”、知“民情”，在党委、政府与各族群众之间发挥了桥梁纽带作用。尤其是在党的群众路线教育实践活动中，广大政协委员积极主动参与，反映民情、民意，提出意见建议43条，诸如设立公交公司、成立物业公司等多项建议，得到县委、政府的重视和采纳。

五是促进民族团结和社会稳定。坚持县级领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度，积极开展党员干部与宗教人士和信教群众交朋友活动，在“肉孜节”、“古尔邦节”及重大节日期间开展走访慰问。积极组织宗教界政协委员参加统战民宗部门举办的各类培训班。通过参加讲座、座谈讨论、知识竞赛等形式，教育引导宗教界委员珍惜和爱护当前安定团结、和谐和睦的社会政治局面，进一步增强做好民族团结工作的责任感和使命感。班子成员经常深入联系乡镇及村（社区），宣传党的民族宗教政策，鼓励和支持宗教人士、信教群众发扬爱国爱教、团结进步、扶危济困和服务社会的优良传统，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。在第32个民族团结教育月期间，XX县委统战部（民宗委）先后赴全县各乡镇（开发区），利用一周时间，组织开展以“民族团结，从我做起”为主题的“加强民族团结，促进宗教和谐”系列座谈讨论活动，在各乡镇（开发区）产生一定反响，取得预期效果，得到县委、政府主要领导的充分肯定。在昆明、北京、乌鲁木齐及其它地区暴力恐怖事件发生后，政协常委会迅速组织政协委员，进行深入揭批、声讨等发声亮剑活动，发出《关于深入揭批暴力恐怖事件的决议》，要求各委员联络小组及全体政协委员发挥自身优势，及时反映社情民意，自觉站在反对民族分裂，维护社会稳定的第一线，以实际行动回击暴力恐怖行为，为县域社会稳定和经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力。

六是高度关注社会民生。坚持做到服务大局与服务群众相结合，为县委、政府分忧与为民解困相结合，进一步发挥社情民意“直通车”的作用，充分利用委员联络小组和政协委员生活在基层、工作在一线的优势，协助县委、政府做好联系群众、团结群众、关心群众的工作，积极为发展和改善民生想办法、提建议、做实事，及时向县委、政府反映群众的合理意愿诉求，促进群众关注的民生问题得到有效解决。今年广大委员共提出提案67件，经提案委员会分类、整理和筛选，立案65件，目前所有提案均已办复完毕，部分提案已得到有效落实或正在组织实施当中，赢得各族干部群众的一致赞誉。

七是充分发挥委员作用。经县委批准，政协委员由原来的68名增加到78名。通过加强委员队伍建设、强化委员学习培训、制定委员评比表彰办法等措施，进一步激发委员履行职责的积极性。广大政协委员积极协助县委、政府以及“访惠聚”工作组做好协调关系、理顺情绪的工作；做好团结鼓劲、凝聚人心的工作；做好排忧解难、化解矛盾的工作。政协委员、爱国宗教人士王新峰主动为驻村“访惠聚”工作组免费提供交通工具，帮助工作组开展工作；政协委员刁训艳积极带头引领广大农牧民参与农民专业合作社，帮助畜牧业龙头企业哈尔里克公司开展工作，协助党委、政府实施拆迁工程和物业管理等工作。广大政协委员作用的发挥得到了各级党委、政府的认可和群众的拥护。

八是联系群众服务群众。坚持“访惠聚”活动与扶贫帮困工作相结合，切实改善贫困农牧民生产生活条件，增强贫困村自我发展能力。班子成员承担淖毛湖、盐池、吐葫芦等乡镇4个村的帮扶任务，坚持定期到联系点住村蹲点，带领帮扶单位开展调研，指导帮助帮扶村制定切实可行的增收计划。经常与当地群众同吃、同住、同劳动、同学习，广泛了解民情，倾听群众意见并帮助协调解决群众反映的问题，征求到群众意见64条。其中，短期内能够解决的34条，中期解决的15条，长期解决的15条。同时在10月17日首个全国扶贫日期间，开展向困难群众捐款活动。通过以上举措，贴近了政协党组和当地群众的联系沟通。

九是加强老干部工作。政协是离退休老干部相对较多的部门，共有25人。做好离退休老干部工作既体现了党委、政府对老干部的关心，也是中华民族的传统美德，又是对在职干部的一种激励，更是政协班子义不容辞的职责。XX县政协对离退休老干部做到经常联系、沟通，关心他们的思想和生活，逢年过节由党组主要领导带队到老干部家中慰问。组织召开座谈会，通报县委、政府的工作，征求他们对政协工作的意见建议，邀请他们到伊吾参观，鼓励他们发挥余热，为县域社会稳定和经济社会发展献计献策。十是重视干部和人才工作。继续采取“请进来走出去”的方式，密切与区内外其他县市政协的联系和交流。全年共接待区内外政协领导、政协委员及机关干部12批（次）350人。同时指导政协机关开展教育实践活动，健全完善机关各项规章制度，不断增强政协机关的履职能力，促进机关工作的协调统一和规范有序，提高机关干部的办会、办文、办事及服务水平。在改善机关办公环境和办公条件，加强政协机关自身建设的同时，注重人才工作，通过各种方式组织或选派政协委员、政协机关干部外出参加培训学习35人次。通过参加学习培训，让政协委员及机关干部得到不同的锻炼，综合素质得到提升。

三、加强修养锻炼，自觉做到勤政廉政

一是以德修身，加强道德修养建设。政协党组自觉维护班子团结，注重相互沟通。自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，做到品行端正、作风正派、诚实守信，严格管理和教育配偶及子女，在党组内部营造“与机关工作人员平等、与政协委员平等、和谐相处”的良好氛围。二是落实一岗双责，提高拒腐防变能力。班子成员认真落实“一岗双责”规定，自觉执行中央“八项规定”、县委“十二项规定”及关于党风廉政建设的有关要求，坚持重大事项报告制度，自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中“8个禁止”、“52个不准”等规定。三是完善机制，自觉做到廉洁从政。切实贯彻落实《廉政准则》和厉行节约、制止奢侈浪费等规定，在办公经费、公务接待、公务用车及通讯工具等方面，严格执行规定标准，做到能节省的一定节省、该节约的一定节约，不给县委、政府增加经济上的负担。同时，自觉接受党组织和干部群众的监督，在立言立行上下工夫，以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。

政协班子在县委的正确领导和委员、干部群众的支持下，取得了一定成绩，但仍存在畏难思想、计划落实不够全面、委员主观能动性发挥不够等问题，有待于今后加以改进。

在今后的工作中，我们将认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和自治区党委八届六次、七次全委（扩大）会议及地委（扩大）会议精神，在县委的正确领导和上级政协的指导下，认真履行政协职能，努力做好协调关系、汇聚力量、建言献策的工作，为实现伊吾社会稳定和长治久安贡献力量。

2.旗委书记2009年述职报告 篇二

对仓储业而言，2008年有两大基本背景：一是我国国民经济继续保持较高速度发展;二是由美国的“次贷危机”引发的全球金融危机逐步影响我国经济，特别是进出口业务。在这两大背景下，2008年我国仓储业基本上保持了近5年来的高速发展势头，与此同时，仓储业“先天不足”的问题不仅没有根本性的改变，又遇到了发展中的诸多困难与问题。2008年底物流界发生两大标志性大事，一是中外运集团与长江船运集团合并，二是美国普洛斯在中国及日本的资产被新加坡政府产业投资公司收购。还有一件重大背景，2009年3月国务院印发物流业调整与振兴规划。这三件大事可能预示着仓储业从2009年起将会进入一个调整发展期。

1 全国仓储业发展的整体情况

1.1 2008年仓储业的总体情况

(1) 固定资产投资额

分析：物流行业的投资额，整体上都在继续增加;仓储业投资增幅回落较大，是因为2007年是历年投资的最高峰，增幅达55%;但2007年横向比较，仓储业投资增幅还是远高于交通运输业、贸易业以及加工配送业等。

(2) 增加值

分析：物流业增加值的增幅整体上回落，但仓储业增加值的增幅回落较小，高于平均值;横向比较，除了低于加工配送业的31.9%外，高于其他相关产业。

3.物流费用中的保管费用

分析：全国物流总费用的增幅是回落的，占GDP的比重也略有下降;保管费用的增幅略有上升，增幅高于运输费用与管理费用，这说明，去年自下半年开始的金融危机影响到企业出口，造成库存增加、库存保管费用增加。

1.2 2000年以来仓储业发展的整体趋势分析

(1) 仓储业固定资产投资额的增长趋势

统计数据表明：仓储业固定资产投资额自本世纪来基本保持增长趋势，特别是自2004年以来增幅基本上保持在40%左右。

(2) 仓储业投资额占物流业总投资额的比重变化

数据说明:由于长期以来交通运输设施都是我国重点投资对象, 因此, 仓储业的投资在整个物流业的比重一直非常低, 比重呈波动变化, 但总体趋势是不断上升的。

(3) 仓储业增加值的增长趋势

数据显示:仓储业的增加值自本世纪以来呈稳步增长态势, 但与仓储业投资额的增幅相比, 并不同步。

(4) 仓储业增加值占物流业总增加值的比重变化

数据显示:仓储业增加值占物流业增加值的比重变化不大, 且有波动, 但基本趋势还是提高的。

(5) 保管费用的增长趋势

数据表明:保管费用连续8年增长, 平均增幅在20%以上。

(6) 保管费用占物流总费用的比重变化

数据表明:保管费用占物流总费用的比重8年来变化幅度不大, 且有波动, 但总体趋势是增长的。

经中仓协会员大会讨论决定，中仓协自2009年起组织全国规模以上仓储企业排名活动，并同时对这些企业2008年运营情况进行了调查统计。

2.1 通用仓储企业的情况

(1) 仓库面积

填报有效数据的54家企业，到2008年底自有仓库总面积679万平方米，其中平房库407.8万，占60%;楼房库166万，占24.5%;立体库105万，占15.5%;平均每家企业拥有仓库面积12.6万平方米。在54家企业中，有24家企业租用其他企业仓库共计144.3万平方米，比上年增加20.9%，占这24家企业使用仓库总面积(445.3万)的32.4%。在54家企业中，16个企业2008年在建仓库面积143万平方米，为这16家企业现有仓库面积253.7万的56.7%。

(2) 业务量

填报有效数据的46家企业，2008年完成货物吐吞量14153万吨，较2007年增长9%;填报有效数据的35家企业，2008年年末库存为809.6万吨，较上年增加9.4%;填报有效数据的31家，2008年完成配送量为3 038万吨，较上年增长22.4%;填报有效数据的12家，2008年完成加工量为1 589万吨，较上年增长6.2%;填报有效数据的10家企业，2008年的质押监管额为121 547万元，较上年增长30.4%。

(3) 收入、成本与利润

填报有效数据的50家企业，2008年完成主营业务收入共714 077万元，较上年增长28%。其中：填报有效数据的49家企业，2008年完成仓储收入149 779万元，比上年增长22%;占这49家企业主营业务收入的比重22.1%;填报有效数据的33家企业，2008年完成配送收入125 427万元，比上年增长31%，占这33家企业主营业务收入的比重18.7%;填报有效数据的44家企业，2008年完成装卸收入38 236万元，比上年增长17.5%，占这44家企业主营收入的比重6%;填报有效数据的16家企业，2008年完成包装加工收入9 457万元，比上年增长9%，占这16家企业主营收入的比重2.79%;填报有效数据的15家企业，2008年完成信息服务收入9 162万元，比上年增长15%，占这15家企业主营收入的比重2%。

填报有效数据的49家企业，2008年的主营业务成本604136万元，比上年增长28.9%，占这49家企业主营收入的比重84.4%。

填报有效数据的49家企业，2008年主营业务利润78 897万元，比上年增长20.1%。

2.2 冷库企业的情况

(1) 冷库容积

填报有效数据的40家冷库企业，冷库总容积为698.8万立方米，每家企业平均库容17.47万立方米，其中：单层库容积128万立方米，占18.3%;楼房库容积505.2万立方米，占72.3%;立体库容积66.3万立方米，占9.5%。

(2) 业务量

填报有效数据的29家冷库企业，2008年吐吞量为3188.7万吨，较2007年增长31%;这29家企业2008年年末库存为109.8万吨，较上年增加9.1%;填报有效数据的7家企业开展配送业务，2008年配送量为119.8万吨，较上年增长21.2%，为其吞吐量的25%;填报有效数据的6个企业开展包装加工业务，2008年加工量为22.24万吨，较上年增长22.7%。

(3) 主营业务收入、成本与利润

填报有效数据的37家冷库企业，2008年主营业务收入共145 293万元，上年增长19.7%。其中：填报有效数据的36家企业2008年仓储收入101 271万元，较上年增长17.5%，占其2008年主营业务收入的74.8%;填报有效数据的7家企业，配送收入13 380万元，较上年增长27%，占其2008年主营业务收入的36%;填报有效数据的22家企业，2008年装卸收入9472万元，较上年增长15.7%，占其2008年主营业务收入的13.8%;填报有效数据的5家企业，2008年包装加工收入1183万元，较上年增长6.5%，占其2008年主营业务收入的6%。

填报有效数据的33家企业，2008年主营业务成本68 552万元，较上年增长9.8%，占其主营收入比重为58.6%;这33家企业2008年主营业务利润42 593万元，较上年增长25.9%，占其主营业务收入的比重分别为36.7%。

3 2008年仓储业发展的主要特点

3.1 仓储设施建设持续“升温”

(1) 老的仓储设施的更新改造、异地新建已成普遍现象。北京商储公司在三台山仓库区新建2万平米立体仓库，2008年投入运营，主要为“奔驰”提供零部件的入厂物流;上海晶通化轻公司将原来的危险品仓库区切割改造，拆除1万平米危化库，新建5.1万平米立体库，全部出租;西安商储公司对城内仓库区实施商业开发的同时，在城郊结合部新征土地新建3.5万平米立体库，已经全部投入使用;沈阳储运集团公司近6年来在原库区共改造新建立体库3万平米;贵州商储公司近年来改造建成立体仓库5500平米，正在规划中的配送中心达5万平米;徐州储运公司实施企业改制以来，先后改造与新建7万平米立体库，还有2万平米在建设中, 立体仓库的面积已经占到该公司仓库总面积的一半。

(2) 仓储地产企业的仓库设施布局日趋网络化，促进了我国仓库设施建设的专业化与标准化。

深圳赤湾石油基地股份公司“深基地”，以“宝湾物流”为品牌开发仓储地产，已经成为我国仓储地产业最大的内资企业。2008年竣工投产的仓库设施有：上海宝湾物流园(二期)41000平米、广州萝岗宝湾物流园15 500平米、昆山宝湾物流园(一期)29 200平米;正在施工建设的有：天津宝湾物流园34800平米、成都新都宝湾物流园15 700平米;尚未开工的有：廊坊宝湾物流园31 900平米、武汉宝湾物流园31 500平米、成都龙泉宝湾物流园20 200平米、成都双流宝湾物流园23100平米、昆山宝湾物流园(二期)29 600平米、南京宝湾物流园31 300平米、郑州宝湾物流园30 800平米、广州白云宝湾物流园59 000平米，合计412 200平米。

作为仓储地产业的民营企业老大———上海宇培集团公司，近年来已经在上海、芜湖、滁州、苏州等地建成了6个物流园，总占地面积880亩，到2008年底建成仓库面积35万平方米。08年11月，该集团吸纳美国Equity International的投资、成为合资企业，希望打造国内物流地产的第一品牌公司。在未来三年，该公司将在全国范围内再建设15个仓储物流园区，累计仓储物流基地总投资达到24亿元人民币，仓储设施面积将达到160万平方米，公司产品的网络化布局基本形成。于2009年4月交付使用的宇培苏州物流园区，成为苏州西南地区最大、最先进的物流设施，由6栋单层仓库和2栋办公楼组成，总建筑面积82000平方米。

普洛斯作为全球最大的工业地产商，最早在中国境内开发仓储地产，也是目前境内最大外资仓储地产企业，在中国18个主要城市投资、建设并管理着60个物流园，截至2009年1月31日，公司运营的设施达到1 865 400平方米，另有1 041600平方米的在建项目。公司已进入的城市包括北京、成都、重庆、大连、佛山、广州、杭州、嘉兴、宁波、南京、青岛、上海、沈阳、深圳、苏州、天津、无锡和珠海。普洛斯于2007年宣布进入重庆、成都、长沙、武汉和南京5座内陆城市，预计将投资超过3.6亿美元在这5个内陆市场开发约900 000平米的工业物流设施。去年底，美国普洛斯(Pro Logis)受累金融海啸，将旗下中国资产及日本产权基金权益出售给新加坡政府产业投资公司(下称“GIC”)，交易完成之后，原普洛斯中国的高管团队和GIC合资成立SMG基金管理有限公司，双方各持有50%股份。重组之后的普洛斯，在沿用中文商号“普洛斯”的同时，启用“Global Logistic Properties”作为新的英文商号。换言之，新公司与美国普洛斯不再存在控股关联。普洛斯总裁梅志明表示，尽管中国经济总体发展趋缓，但仍看好物流市场前景。未来公司将重点在中国一二线城市扩大投资，预计未来两年大约有10亿美元的投资额度投向中国市场。同时，重组并购后的普洛斯公司希望能够吸引包括社保在内的追求稳定回报的资金作为战略投资者。

(3) “物流园区”的规划建设此起彼伏，由口岸城市到内地城市，由大城市到中小城市，由商贸、加工、物流一体化综合园区到各类专业(钢材、化工、粮食)园区，带动了各种类型仓库的建设，从整体上提高了我国仓库设施的水平。

宁夏将投资33.9亿元建设宁东基地物流园区，预计建设用地达660万平方米。宁东基地将建设2个物流园区、3个产业运输物流中心、1个生产资料仓储中心及若干专业货运站，从2008年开始建设，分近期、中期、远期三个阶段，到2020年结束，主要服务于煤炭、煤化工、电力、新材料等四大主导产业的生产和流通。

位于西安的西北地区最大的钢铁物流园区于2008年投资建设，一期工程由陕西龙钢集团公司投资1.5亿元，占地531亩，二期工程将达千亩以上。建成后，物流园将拥有百万吨精品钢材加工生产线，可进行钢材矫直、带肋轧制、展板开平、管材除锈、焊接、加工各种金属结构件。同时，园区还具备8 000平方米的物流商务楼、建筑面积为1.8万平方米的物流交易楼及有色金属市场、10万平方米的露天仓库及大型防雨仓库。为了方便客商，园区内还有电子商务平台、“钢铁银行”、餐饮娱乐等配套服务体系。目前，该园区已有30多家钢材经销商入驻。

中部地区规模最大的化工物流园区———郑州化工物流园2008年开业。该园区由河南远阔实业有限公司和香港融达集团有限公司共同投资兴建，占地207亩，总建筑面积14万平方米，集商贸、仓储物流、展示办公为一体，其经营宗旨是为园区内经营商提供一站式服务。

按照国家和江苏省粮食物流规划的统筹安排，到“十一五”期末，江苏省将构建10个仓容5万吨以上、年周转量和加工能力30万吨以上、年批发交易量50万吨以上的区域性粮食物流园区，以有效提升粮食储备调控功能，推进现代粮食流通产业发展。

(4) 运输公司、快递公司与非资产的物流公司，为了向综合物流企业发展、增强企业核心竞争力，纷纷投资建设仓储设施。中海集团旗下中海集运控股的洋山国际物流仓储基地2008年奠基，该基地位于临港物流园区，总投资预计为1.8亿元，规划用地197亩。

中远物流青岛仓储中心2008年奠基，该基地位于青岛市高新区新材料工业园地，总投资4 000万美元，计划建设现代化高标准仓库共计12万平方米。项目建成后，年营业额将达5亿元，成为山东省最大的现代化仓储物流中心。中国远洋物流表示，希望青岛仓储公司能够以此为契机，为中远物流未来的长远发展和优势资源的整合创造更广阔的空间。

铁道部已规划了21个大型区域性物流中心，并计划在昆明、郑州、西安、武汉铁路物流中心建设现代化的汽车物流基地，为客户提供运输、仓储和信息等物流服务。铁路部门还将改造部分货运场站和专用线，通过改善装卸条件、增加物流设施设备等措施，建设专业化汽车物流基地。

DHL2008年在上海浦东国际机场建设北亚枢纽转运中心，该中心是敦豪全球包括德国和美国在内的三个枢纽中心之一，敦豪计划通过北亚枢纽转运中心，将来自不同地点的快件在此重新分拣，并分配至各地的敦豪网络。北亚枢纽一期总占地面积达到88万平方米，最高分拣与搬运货件的处理能力将达到每小时2万件包裹及2万件文件。

UPS上海国际转运中心2008年正式启用，该转运中心将中国与UPS的国际网络连接起来，并将在世界范围内极大地提升快递和大宗货运的处理效率。该中心也坐落在上海浦东国际机场，共配备了117条运送带和47个入坞港，货物分拣能力预计达到每小时1.7万件。

(5) 投资建设物流(配送)中心，成为许多大型生产与商贸企业优化供应链、提高供应链效率的重要策略。

2008年4月，中国五矿集团在原五矿国际货运集团的基础上组建“五矿物流”(集团)有限公司。此举意味着中国五矿集团顺应现代物流业发展，整合物流资源，向着打造国内最大的金属矿产品专业物流的方向上迈出了坚实的一步。

2008年6月，卓越亚马逊新北京运营中心启动运营。该中心位于北京亦庄经济开发区，占地面积达4万平方米，是之前运营中心面积的2.5倍，商品仓储能力增大了3倍，从之前的300万件单品扩充到了1200万件单品。该中心采用了亚马逊公司先进的全球库存管理系统。新系统的应用提高了运营中心的客户订单处理能力及处理效率，月均处理订单量将达到原来的4倍。

2008年7月，苏州丽婴房物流有限公司成立暨奠基仪式在太仓市沙溪镇台资科技创新产业园举行。该公司投资总额达2 500万美元，并将于2009年落成。

九州通集团北京大兴现代医药物流中心于2008年竣工投产运营，总投资1.6亿元，总建筑面积32 000平方米，其中分拣中心建筑面积8 000平方米。安装了高速出库自动分拣机、高速复核分拣机、电子标签拣选系统、手持扫描终端设备、周转箱输送线、双层托盘输送线、自动化堆垛机和移载小车等自动化设备。北京现代医药物流中心药品储存量达到40万箱，日均吞吐能力达到15 000箱，峰值吞吐量达到25 000箱，营销网络覆盖北京及周边地区，订单配送时间控制在24小时内，药品出库差错率控制在万分之三以内。有权威人士指出，九州通集团北京现代医药物流中心的建成，结束了我国大陆地区没有具备独立集成规划能力的医药物流企业的历史。该公司还计划在2010年以前，在现有中山、广州两个配送中心的基础上，完成深圳、湛江、肇庆、南宁等大型配送中心投资建设，建成15个中型配送中心。另在广州投入1.8亿元，打造一个集自动存储、电子商务、物流配送、信息服务、会展、教学于一体，年流量超过80亿元的华南地区最现代化的药品交易中心。

2008年10月，成都烟草物流中心建设工程正式破土动工。该中心占地80亩，总投资预算2.6亿元，建筑面积4万平方米，包括卷烟联合工房、经营业务用房及其他附属用房。物流中心建成后，将实现配送中心、营销中心、电访中心、信息中心等四大中心合署办公，年配送能力可达55万箱。同时，建成后的物流中心将成为高度信息化、适度自动化、规模合理化的全国卷烟物流标志性工程。

国美电器，为提高整体供应链的效益，降低运营成本，提升物流管理水平，将在全国建立7个区域物流中心。最引人注目的是，国美已经选址上海青浦，占地面积9万平方米，总投资超3亿元，打造青浦物流中心，这是目前家电连锁企业自建的最大物流项目。

苏宁电器，已经建成北京、杭州、江苏三大物流基地，并把2009年看做是苏宁电器加快建设物流中心的一年，计划在沈阳、天津、北京、无锡、成都、重庆、徐州、苏州、上海等地同步开工9个物流基地，同时计划开发签约16个物流基地，耗资在20亿-30亿元之间。未来几年，苏宁电器将在全国建设总计60家物流中心，实现全国的现代物流配送。

(6) 全自动立体仓库主要在一些大型生产与流通企业内部建造与使用，以节能环保为目的的“绿色仓库”在个别企业成功使用。

我国第一座自动化立体仓库，由北京起动机械所设计建造、于1980年投入运行。近30年来，自动化立体库主要应用于冷冻食品、家电、电子、医药、烟草以及军队，有专家认为，到目前为止我国自动化立体仓库数量已超过200座，但我国仓储自动化设施的普及率还不足5%。

2008年以来大型自动化立体库项目：国药物流公司，继上海、天津物流中心运营，广州物流中心自动立体库2008年建成，2009年正式营运;白酒行业第一个自动立体库、江苏洋河酒厂1.8万多个货位的成品自动立体库开始建设;北京高教出版社4万个货位、浙江新华书店集团1.6万多个货位的自动立体库开始建设;伊利集团又一个自动立体库、锡林浩特伊利乳品公司1万个货位自动立体库开始建设。

盖世理为沃尔玛定制建造的天津配送中心，位于天津市北辰科技园高新大道，于2008年10月8日建成投入使用，占地面积约10万平方米，库房面积4.3万平方米，库房为整体、高平台结构，库房中间设有3个消防通道(在库内)，分为3个货架储存区(北侧，高度大于9米，采用4层立体货架)和4个收货、分拣、配送区(南侧，高度在8米左右)。在收货区分别配置72个收货门和72个发货门。整个库房没有窗户。沃尔玛天津配送中心采用了以下节能环保措施：库顶设有采光带，可直接自然采光;库内照明使用节能灯，比普通灯光节约20%～30%的能源;库内照明采用多路控制，可根据作业需要，打开相应照明;库内没有空调装置，但设置空调热能循环利用系统(利用风机实现库内空气循环);在库区安装了2台10千瓦风力发电机和20平方米的太阳能采光板，每年可发电7 300千瓦时;在职工食堂及厕所上部，安装了10套太阳能热水器，每天可提供1.7吨热水，每年可节省用电25 550千瓦时，每年可减少31吨CO2、相当于一个138个月的排放;在厕所中安装感应装置，并减少水的压力和流量，减少用水量;在运作中，使用可重复使用的捆扎带，减少或避免使用塑料薄膜进行加固;在加工、重新包装作业中，以使用从商场回收的包装为主;根据天津气候特点，将不可控、随机性较大的收货车辆，安排在库房东侧(库门未安装密封系统;将相对规范的发货车辆，安排在西侧，发货门采用了可调节高度、并使用封闭装置，以减少库内外的热交换;为减少库内外的热交换，不设立库外平台)。有业内人士认为：这是目前中国境内最大、节能环保措施最完善的“绿色仓库”。

(7) 冷库、危险品仓库近年来建设速度加快，出现一批大型冷库群与新的危险品仓库区。

大窑湾保税港区的政策优势吸引了越来越多的企业开展仓储物流业务，除了现有的24家仓储物流企业外，保税港区也计划在现有的4万吨冷藏能力的基础上，再建设8座冷藏仓库，总储藏量将达30万吨。不久的将来，东北最大的冷藏物流中心将在这里崛起。

华南最大规模的冷库配送中心项目已于2008年在广东佛山大沥镇沥北村动工建设，首期总投资1亿元，建设2万立方米，将在2009年的7月份投入使用。最终计划建设8万～10万立方米，用于储存各种海产品，以保证货源的充足。

依托华中最大的农副产品大市场、武汉白沙洲市场规划建设的20万吨冷库项目2008年正式奠基。该项目以新建20万吨冷库为中心，设立冷冻食品、海鲜、干鲜、板栗四大专业市场，项目总投资9.5亿元，总建筑面积30万平方米。一期6万吨冷库于2009年4月份开业，2010年二期项目全部完工，形成冷库信息、商品集散、食品加工、物流等四大中心。冷链市场建成后，预计新增年销售量120万吨，年交易额达180亿元，就业人数2.5万人，年创利税9000万元。

2008年12月，重庆农垦集团精心筹划的万吨冷储物流、百亿市场工程正式开工建设，这个总投资达6亿元的项目是目前西部最大冷储物流市场。

世界最大的专业性港口罐储经营企业、荷兰皇家孚宝集团2008年宣布，将在天津滨海新区临港工业区投资30亿元建设储运原油、成品油、液相和气相化工品的罐区和码头，预计2009年底投入运营。

2008年11月，由天津港与中化国际股份有限公司合资组建的天津港中化国际危险品物流有限责任公司正式挂牌投入商业运营。中化国际危险品物流中心位于天津港集装箱物流中心内，总占地面积92 000平方米，拥有4万平方米的堆场以及3万平方米的仓库、货棚拆装箱区，设计年货运量为10万标准箱。

2008年深圳出台“油气及其他危险品仓储区规划建设方案”。按照计划，深圳将建设成品油、液化石油气(LPG)和液化天然气(LNG)以及其他危险化学品三大仓储区，实现集中管理，解决“超量存储”、“黑库”等现象。据悉，这是深圳首次制定危险品仓储规划，对保障深圳城市能源发展、居民生活能源应急将起到重要作用。宝安光明吊神山将建成品油仓储区和国家成品油战略储备基地;在深圳龙岗平湖高斜岭，将规划建设液化石油气(LPG)仓储区和液化天然气(LNG)应急储备基地;龙岗坪地红花岭和宝安观澜蜘蛛岭将建设其他危险化学品仓储区。

(8) 为了应对突发事件，应急物流中心的建设引起相关部门的重视。

2008年9月，全国商业企业第一家物流配送应急保障动员中心———湖北物流配送应急保障动员中心在武汉成立。该中心是国家经济动员办公室按照"平时服务、急时应急、战时应战"的方针，依托武汉中百干货公司的配送中心而建立。该中心有5.8万平方米仓库，存货可达20万件，每天库存额可达1亿元，低温蔬菜配送中心每天储存1.2万吨生鲜蔬菜，每天可以配送3万多件。该中心的主要任务就是根据国防建设和应急保障的需要，编制战时和应急物资动员保障预案，结合企业发展不断扩大物资保障的品种和规模。利用公司现代化物流管理系统，在发生战争、大规模灾害、病疫等情况下，将和平时期的经济转入战时轨道，充分调动采购、储备、配送应急物资，为战时需要、社会安全、国家安全提供应急保障。

2008年，国家商务部和联合国儿童基金会在上海共同举行了“联合国儿童基金会区域采购物流中心”启动仪式。该物流中心将为联合国儿童基金会在世界各地的发展以及人道主义工作提供物资供应方面的支持。这是联合国儿童基金会哥本哈根采购司所设立的第三家区域性供应枢纽，另外两家分别设在巴拿马和阿拉伯联合酋长国。该物流中心在成立初期将主要负责运送联合国儿童基金会的教育物资，不久之后将为联合国儿童基金会在其他地区所开展的项目活动提供更多采购物流方面的支持。据了解，这一新建的物流中心的占地面积为8 000平方米，其中包括包装设备、仓储区、叉式升降机、计算机和打包封装设备等。

综合考虑上述各种因素，中仓协推算：目前我国营业性的通用仓库总面积基本维持在20世纪90年代初的规模、5亿平米左右，但结构有所变化，立体仓库的比例已接近10%，普通平房库占70%左右，楼房库占20%左右。全国冷库的总容量已经达到1 100万吨/次。

3.2 仓储业的业态细分，低温仓储业及农产品配送中心、危险品仓储业、保税仓储等专业仓储业得到发展

(1) 低温仓储与农产品配送中心建设。2008年3月，商务部发出《关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见》，提出：大力发展农村现代物流，完善城乡一体化物流网络;加强冷链物流体系建设，保障生鲜食品消费安全;对农产品从农田到餐桌实行全程监控，构筑居民“放心菜”的物流保障体系;深化"万村千乡市场工程"，支持农产品物流配送中心建设，提高农村商业网点配送率，促进农产品物流健康发展;加强基础设施的建设，鼓励和支持多家企业联合建立生鲜配送中心，推动产地配送中心的建设;鼓励第三方物流企业强化低温冷链系统建设，实现冷链物流配送的专业化、规模化、组织化。据统计，近年来商务部先后支持建成了171个冷链物流系统和106个配送中心项目。

根据商务部的文件精神，各地区出台了农产品配送中心发展规划。

成都的现代农业物流体系，按照“全域成都”和“三个集中”原则建立，以功能区划为主进行产业发展布局，从根本上改变过去以批发市场、骨干企业为主导的交易模式，形成以物流基础设施为支撑，交通运输平台和信息平台为保障的农业产业化体系。初步预测显示，成都农业物流需求量在2020年将达13469万吨，冷库需求量到2020年为28.3万吨。未来成都的农业物流战略体系为“一网、两平台、三专业、七综合、若干个配送站”，即构建一个服务于全市乃至西部的农业物流配送网络、依托交通运输和信息系统两个支撑平台，在温江、蒲江、龙泉驿建设三个专业性农产品配送中心、在彭州、崇州、金堂、邛崃、双流、青白江和郫县建设七个综合性农产品配送中心，并在市域范围内建立若干个配送站。

天津，将在提升16个产地农产品批发交易市场功能的基础上，大力培育扶持发展农产品物流园区，建设2～3家设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农副产品现代物流配送中心。

石家庄，将在鹿泉市大河镇规划建设北方农产品物流中心，占地1 174亩，总建筑面积424 560平方米，总投资7.2亿元，按功能主要分为批发交易、仓储加工、管理服务三个区域。其中，仓储加工区建筑面积74 580平方米，主要包括年屠宰6万头肉牛的清真屠宰厂和3 000吨的清真冷冻库、年处理4万吨保洁菜和1.4万吨保鲜果的果菜加工厂、8 000吨的肉食水产冷冻库、3 000吨的果蔬冷藏库、30 000平方米的粮油副食仓库和12 000平方米的配送车间。

(2) 危险品仓储业有三个特点：一是在城市整体规划的指导下，许多城内的危险品库区搬迁到郊区;二是一些通用仓储企业开始涉足危险品仓储业务，一些危险品物流企业逐步在全国设立仓储网点、扩大业务规模;三是一些大型危险品生产与流通企业将企业内部的危险品仓储设施对社会开放经营，或投资组建独立核算的危险品仓储企业。

中化国际 (控股) 股份有限公司2008年已确定在天津、青岛和宁波建设危险品仓储设施，三个储存库总投资约在6亿元左右。天津港的危险品储存库已于2008年6月份正式启用，青岛和宁波的储存库将在2009年底正式竣工。

中特物流技术发展有限公司将投资8亿元，在湖北荆门建设中部最大的石油化工物流产品基地和危化品市场。该基地设计货物吞吐量为200万吨，年交易额为100亿元，建设内容包括：危化品交易中心;60万吨危化品存储区;铁路专用线13股道;大型危化品停车场;功能强大的危化品信息中心;安全、消防和生活等配套设施。

(3) 保税仓储业逐步向规模化、多功能发展，成为全球供应链中的重要组成部分。我国自改革开放以来先后审批保税仓与监管仓近2000家，经过清理，目前700家左右;20世纪90年代以来审批设立保税区15个、出口加工区56个;2004年以来陆续审批设立保税物流园区10个;2007年设立A型保税物流中心，2008年一次性审批设立18个B型保税物流中心;12个保税港区，也多数是2008年审批设立;还有6个综合保税区。从1990年至今，全国累计设立了各类保税区域105个，经整合后目前实有94个。这些区域的具体功能与特点，恐怕只有海关的专业人士说得清楚，就是物流界的专业人士要搞清楚也要费一番功夫。这种状况主要与“中国特色”有关系，园区名称的不断变化与园区功能的不断叠加体现了我国改革开放的不断深入程度，已经越来越接近国际通行的“自由贸易区”。但不论怎样发展变化，仓库都是各类园区的基本设施与必备条件，仓储物流企业也是园区的入驻主体，仓储以及加工包装业务都是其核心业务，只是有“保税”政策。

2008年全国海关特殊监管区域进出口总值2 994.45亿美元，同比增长16.89%，其中出口1525.90亿美元，同比增长21.74%，进口1 468.55亿美元，同比增长12.23%。特殊区域进出口总值占全国加工贸易进出口值的28.42%。

3.3 仓库正在向配送中心发展，仓储企业增值服务逐步得到提升

(1) 流通加工出现规模化趋势。中远物流公司总裁叶伟龙说：如果我们的每一间仓库都变得不像仓库而像车间，那赚钱的一定是我们自己。他认为这应该是中国的物流(仓储)公司发展的方向。他很希望中远物流在全国所有的仓库包括海外的仓库，能够把仓库变成车间，能够把仓库由货物存取变成货物加工。青岛中远物流为全球的珠宝商做全球的物流分拨系统，包括珠宝的包装、检验，全在仓库发生。这样的仓库(车间)的力量可能相当于普通货物存取20～30个仓库的力量。他们在上海做过的一个增值服务，就是为出口的服装到了海外的各类超市直接上货架，包括包装、熨烫等，全在他们的仓库里发生。

上海北芳储运公司的仓库内安装了若干条包装流水线，为客户提供包装与贴标等服务，并且代客户采购包装材料。

(2) 许多仓储企业普遍购置配送车辆，配送方式多样化，配送区域在扩大。北京一商集团前些年组建的“一商物流”公司定位于城市配送，2008年前主要局限于集团内部的配送业务，2008年社会配送业务增长很快。湖南京阳物流公司自2008年起开展了对沃尔玛超市的统一配送业务。西安商储公司的配送网点从本市发展到了西北及华北各主要城市。

(3) 一些仓储企业正在向供应链的各环节深入，开展VMI、JIT、供应链金融、零配件与商品的分销配送等业务。

3.4 市场竞争加剧，促使仓储业的调整、整合、并购、创新

(1) 一些老的仓储企业退出市场，转行做市场与商业地产;许多大中型物流、仓储企业自有仓库不够、整合租用了大量的社会仓库(主要是农村仓库)。老的仓储企业转行前些年就有了，2008年又有两家企业：哈尔滨商储公司被人收购、进行商业地产开发;重庆商储公司仅有的一块仓库区被上级集团公司划走重组，目前只作市场摊位出租与物业管理。仓储资源的整合，前些年主要是一批“轻资产”物流公司租赁老国企的仓库，现在是“觉悟”后的老国企普遍租赁农村仓库。上海、北京与沈阳等储运公司以及北京东方信捷公司租赁的社会仓库都在10万平米左右。

(2) 一些原来的运输公司、货代公司，涉足仓储配送业务，向综合物流转型。以做国际贷代起家的大田集团，与联邦快递“分手”后，2007～2008年着重建立以物流配送、物流仓储、国际货运三大产品为基础的赢利模式。在仓储物流方面，大田集团已在苏州、北京、上海、天津、深圳等地建立了仓储分公司，同时在全国设有7个保税监管仓库。而在强大的IT系统支持下，大田集团仓储物流除了提供标准的仓储管理外，还可以提供满足VMI、RDC、GDC等高端现代物流管理模式需求的服务。

(3) 全国区域性的中小仓储企业之间资源共享与业务合作继续在艰苦探索之中。中国仓储协会一直试图推动此事。早在2005年底即在协会“中转运输分会”的基础上组建了“全国仓储与物流联盟”;2006～2007年两次试图组建实体性公司没有成功;2008年召开中转运输分会年会，决定将分会更名为“配送分会”，将分会与“联盟”两个秘书处合署办公，建议22家成员企业安装统一的仓储管理信息系统、推行统一的仓储作业规范，并加强成员之间的业务信息交流，待条件成熟时组建适宜的联盟实体。在这个方面，一些地区也作了许多有益尝试。2008年9月，“东北地区城市物流联盟”在哈尔滨成立。

2008年10月，江、浙、沪700多家物流、工商企业和相关机构组建“长三角地区现代物流合作联盟”。

2008年11月，苏州中小物流企业抱团建立的“物流超市”正式开业。

上海56条运输专线企业在成立“上海物流专线联盟委员会”基础上组建了“上海涌金物流集团公司”;宁波9家排名靠前的民营集卡运输企业，各出资约600万元，组建了一家注册资金5100万元的物流企业。

地区性的经验证明：在联盟基础上组建的公司实体比松散的联盟更能促进业务合作。

(4) 家居仓储、文件保管等新的仓储业态出现。2008年9月，上海容百生活物流有限公司在上海市徐汇区凌云路亮相，成为我国首家专门经营家居仓储的物流公司。该公司主要从事：各种规格的硬纸箱的租赁与销售(用于整理暂时不用又占用空间的物品)，方便装修或搬家的短期堆放物品的租转房，还有存放个人私密与重要小件物品及文件等的安全保管箱及自管仓租赁等几项服务，也可为证券公司、保险公司保存客户资料。

还有“农超对接”、直供采购的模式在一些连锁超市公司得到尝试。“直供”不是取消了仓储环节，只是将储存、加工与包装作业前移到农产品产区。

家乐福集团继上海、武汉、北京等城市试点之后，2008年又将农民直供采购模式推广到广州。他们测算：这种模式能压缩20%～30%成本。在新的农产品直供模式中，在家乐福的监督下，农村合作社承担产品的种植、加工包装与运输等费用，并将这些费用分摊入提供给家乐福的进货成本。

京客隆集团2008年年报显示，其水果和蔬菜在生产基地直采达到93%。

3.5 仓储行业管理2008年有新的进展，中国仓储协会逐渐承担起行业管理责任

(1) “现代仓储”的内涵与外延，在行业内达成共识。自2006年以来每年的中国仓储业大会都以现代仓储为主题进行研讨;2008年的仓储业大会与“中美现代仓储业发展论坛”一并召开，美国仓储教育研究会(WERC)首次参与组织，其CEO出席并做专题报告;在全面引进WERC的知识体系的基础上，中仓协会同其它相关协会组织多位专家编写了国内第一套仓储经理职业资质认证培训教材《仓储规划与管理》、《仓储战略与运作》，集中历次仓储业大会与WERC的研究成果，在教材中首次提出了“现代仓储”的内涵与外延：“现代仓储”不是传统意义上的“仓库”与“仓库管理”，而是在经济全球化与供应链一体化背景下的仓储，是现代物流系统中的仓储，是以满足供应链上下游的需求为目的，在特定的有形或无形的场所、运用现代技术对物品的进出、库存、加工包装、分拣配送及其信息进行有效的计划、执行和控制的物流活动。“现代仓储”在实践中的典型模式就是配送中心，在功能上可以分解为四个中心，即：物流与供应链中的调度中心，物流与供应链中的库存控制中心，物流与供应链中的增值服务中心，也是现代物流设备与技术的主要应用中心。现代仓储企业的核心业务是依托仓库与信息系统所进行的库存管理与增值服务。

(2) 《通用仓库等级》与《仓储服务质量要求》二项国家标准开始在全国实施。中仓协会同其它相关协会、邀请业内各方面专家分别组建了《全国通用仓库等级评定委员会》与《全国仓储服务质量评鉴委员会》，并邀请国家工商总局原副局长杨树德、中国物流与采购联合会原常务副会长(现首席顾问)丁俊发出任两个委员会名誉主任;中仓协在郑州、北京相继召开标准宣贯会，与全国23家省市仓储业相关协会签订标准实施推广合作协议，先后培训确认23地区共计130名标准评审员，至2008年底共计评定“中国星级仓库”61家、“仓储服务质量达标企业”17家。

(3) 中仓协组建危险品仓储分会，推动危险品仓储业的标准化与规范化工作。危险品仓储分会于2008年5月在首次“全国危险品仓库建设与安全管理研讨会”期间正式成立。在国家安监总局危化司、公安部消防局的支持下，中仓协会同公安部天津消防研究所、中国化学品安全协会、中国五金交电化工协会，于2008年7～9月联合组织对全国重点地区、重点危险品仓储企业进行调研，向国家有关部门提交了第一份《全国危险品仓储业发展调查报告》，并得到肯定;自2008年四季度以来，分会正在组织有关专家制订《危险品仓库规划设计的基本参数》、《危险品仓储作业规范》等多项国家标准。

(4) 在组织会员企业与业内其它企业共同签署《全国仓储行业诚信自律公约》的基础上，中国仓储协会于2008年5月被国家商务部与国务院国资委列入第二批行业信用评价试点单位之一。

4 当前仓储业发展中的困难与问题

(1) 仓储企业长期存在的老问题，虽然老国企的体制机制正在发生变化，仓储企业的平均规模正在提高，但员工年龄老化、素质偏低、负债率偏高等问题没有根本性变化，税负重(营业税5%，高于运输等的3%)的问题喊了近10年、成了“老大难”问题，仍然没有得到解决。这些严重制约了仓储企业的“蜕变”、“转轨”。

(2) 仓储用地价格高，土地使用税增幅过大，直接影响了仓储设施改造升级的速度，也严重影响了仓储企业的正常经营与发展。仓储用地价格，近年来已经走上“恶性循环”：城内的仓库要拆迁，单一企业单独征地建仓库已经很难(即使可以征地，也要“招拍挂”，价格就很高)，多数企业只有进入“物流园区”;但大中城市“物流园区”的土地基本上在每亩30万元以上，真正从事仓储服务的企业很难承受这样的价格，这就出现两种“怪现象”：要么园区招商难，造成土地闲置，要么面向商贸企业、批发交易市场以及加工企业招商，实际上是面向全社会招商，由此出现众多所谓的"综合性"物流园区，在这种情况下，真正的仓储企业还是征不到土地。这个问题的最终解决，必须是借鉴发达国家的经验，认清仓储设施的基础性、公益性特征以及仓储业投资回报期长的特点，由国家单独确定仓储用地的性质与等级，确定相对优惠的地价与仓储企业土地使用税。

(3) 一些仓储企业经营方式退化，由仓储管理到出租仓库。这个问题的出现有三个背景：一是因为人员素质跟不上，仓储的增值服务开展不起来;二是大中型物流公司整合资源，只愿租赁仓库，不放心分包完整的仓储服务;三是近年来“仓储地产”的出现，使出租仓库找到了“理论依据”与参照物。但实际上，仓储服务与仓储地产在商业模式、经营方式等方面有很大的区别，仓储服务企业在同一库区内搞仓库出租、仓储地产企业同时开展物流服务，其核心竞争力都不能得到充分发挥，而且会造成库区管理上的混乱。

(4) 一些仓储物流企业在管理方面存在漏洞与退化，仓储绩效偏低，服务水平亟待提高，安全事故时有发生，还有质押监管中出现的问题。这既有企业自身的问题，也有行业管理不到位的原因。10年前，各个流通主管部门每年都会组织“四好四无”仓储企业、“五好企业”的评比达标等活动，当时起到积极作用。市场经济条件下，仓储标准化工作才刚起步，包括仓储作业与仓储安全方面的标准还没有出台;“仓单”以及质押监管企业的资质没有统一标准;仓储从业人员的职业资质认证培训因为等待国家人保部的统一清理审批，迟迟不能推开。这些工作的迟缓减轻了对企业的压力与监督。

(5) 信息系统(WMS)的应用还不普遍，制约了仓储服务的提升。根据中仓协的调查，目前仓储企业三分之一自己开发了系统，三分之一使用或租赁别人的系统，三分之一还没有使用系统。已经使用系统的企业遇到的普遍问题是：WMS不标准，与上下游企业系统不易对接，还有系统安全等问题;没有使用系统的企业对或自己开发、或租用、或购买等问题，普遍感到困惑。

(6) 商品配送的商业模式不成熟，规模不大，依托超市门店的多品种、多批次的社会化配送还很少，许多企业的所谓配送就是根据个别生产企业指令开展的单一品种及多个门店的“分送”。

(7) 受金融危险影响，仓库租金普遍下降，仓储业务萎缩，企业效益下滑。

高力国际的相关报告显示，2008年下半年上海主要工业园区物业平均市价出现小幅下滑，约为每平方米3600元，同比下降4%左右。世邦魏理仕的数据亦显示，受到国际金融危机以及大量新增工业用地上市的影响，2008年四季度上海工业地产出现地价和租金双双下滑的局面，平均工业地价环比大幅下滑5%至每平方米1085.1元，同时物流设施租金也出现环比1.4%的降幅。

中仓协抽查了十多家省会城市的骨干仓储企业：2008年四季度开始，一些客户缩减了仓库面积;2009年仓库租金不能按往年惯例上浮，有的维持上年水平，有的略有下调。

5 对2009年及今后一个时期仓储业发展的展望

面对仍然没有见底的全球性金融危机，物流行业盼到了国家物流业调整振兴规划的出台，虽然许多具体政策还在研究之中、没有出来，但还是给了人们许多希望与信心。

(1) 我国经济的总体走势不会发生大的变化，2009年的GDP仍然会保持6%～8%的增长，未来还将继续保持高速发展，这是大前提。在此前提下，我国仓储业也会经历1～2年的调整期，在调整期内，仓储业固定资产投资额的增长速度将会由前两年的40%以上回落到20%～30%，仓储业增加值的增速会略高于GDP的增速、保持10%左右。调整期过后，仓储业还将逐步回归高速发展。

(2) 随着经济萎缩，2009年市场对立体仓库的需求量减少，仓库租金普遍下降，我国仓储地产业的发展速度在一两年内会放缓，一些地产公司以储备土地为上策，通用仓库的改造更新速度放慢，但冷库、危险品仓库以及零售企业的配送中心等设施，因市场需求旺盛、再加上国家政策支持，仍然会保持较高速度发展。从长远来看，我国立体仓库还有很大的市场空间，一旦经济回升，立体仓库仍然会供不应求，仓库的更新改造与升级换代将会持续相当一个时期。

(3) 在调整期内仓储市场竞争会更激烈，促使仓储企业调整发展策略、加强人员培训与内部管理，再加上仓储业相关标准的陆续出台，我国仓储企业的服务功能、服务水平有望出现大的改观。与此同时，一些没有核心竞争力的仓储企业也会退出市场。

6 在金融危机背景下，给仓储企业创新发展的建议

6.1 增收节支，度过难关

(1) 站在客户角度，为生产流通企业降低成本、扩大销售提供协助，为客户控制库存，增加资讯收入。

(2) 调整收费方式，按货位、托盘或包装件数计费，增加零星业务，减少仓库空置率。

(3) 围绕“家电下乡”开展仓储与配送业务。

(4) 通过各种措施节省开支。

6.2 调查研究，寻求商机

(1) 生产制造企业的原材料、零配件仓储;

(2) 连锁超市的规模化配送(城市配送);

(3) 电子商务的仓储、配送;

(4) 围绕农产品批发市场，建设低温配送中心;

(5) 危险品仓储服务;

6.3 苦炼内功，为升级发展做准备

(1) 利用建材降价的时机，改造、新建仓库。只要能筹措到资金，建设标准化仓库不会没有市场。

(2) 在业务萎缩期间，培训员工，储备人才。积极参加社会培训，邀请专家进行内训。

3.党总支副书记2009年述职报告 篇三

一年来，我努力学习马列主义、邓小平理论，学习十七大和“三个代表"的重要思想，深刻理解科学发展观的内涵，把理论学习放在重要位置，通过学习，使自己的党性意识进一步增强，在大是大非面前明辨是非，在政治上保持清醒的头脑。认真学习时事政治和管理知识，坚持读书看报，认真领会和把握党的路线穿越小说网 http://方针政策，不断提高自己的思想理论水平和解决实际问题的能力，努力增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，以重实际，抓实事，求实效为工作的基本原则，以培养学生创新精神和实践能力为重点，树立以人为本的教育理念。

二、工作方面

（一）、党务工作

1、协助总支书记加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，加强对广大师生政治思想教育，增强党总支的凝聚力和战斗力，在全体党员的共同努力下，在党员的学习教育、党员发展、日常党务管理及完成上级交办的工作等方面都取得了较好的成绩。

2、加强党员的组织管理，完善规章制度，规范管理工作。协助总支书记结合我系实际，2009年下半年对党总支进行了局部调整和充实，建立了教工党支部及学生党支部。总支成员互相帮助，相互支持，战斗力明显增强。

3、加强学生的思想政治教育，更重视强化入党积极分子的思想教育和学习。

组织各班级主题班会、讲座、个别谈心等多种形式加强了学生的思想政治教育、爱国主义教育、公民道德教育和素质教育。引导学生积极开展社会实践活动，使学生在活动中将教育与自我教育相结合，在潜移默化中不断的充实自己、完善自己，提高了学生的思想政治水平和综合素质，促进和谐校园的建设。

为了加强入党积极分子对党的基本知识本文来源：公务员在线http://、基本路线和基本理论的学习，使他们对党史党情、党的性质、任务、党的组织原则和纪律有更全面的了解和认识，提高入党积极分子的思想政治素质和政治理论水平，进一步端正入党动机，确保发展党员的质量，先后为入党积极分子进行了三次培训班主题讲座。一年来介绍发展学生党员23名。

4、坚持廉洁从政，保持优良作风。

在工作中，切实履行好自己工作职责，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事；敢于讲真话讲实话敢于负责任；遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解；不讲特殊，不以领导身份自居；坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，对照党员标准，查不足找差距，以一名党员干部的标准严格要求自己，倡正气，禁邪气，时刻以廉洁自律为行动指南。

（二）、学生工作

1、组织学生开展思想政治理论学习和形势政策教育活动。向学生宣传党的方针和政策，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。经常深入课堂、学生宿舍和其他学生活动场所，关心学生学习、生活、思想和身心健康。定期召开学生座谈会，广泛收集学生对教育教学和管理工作的建议。同时重视搞好与学生家长的交流，共同配合做好学生的教育和管理工作。

2、抓好安全稳定工作。做好了在5.12汶川特大地震、奥运会等期间学生安全稳定工作。利用班会、学生大会等组织学生学习学院相关文件和防火防盗及用电安全知识，提高学生安全意识和防范意识。加强教室、寝室的安全检查，发现问题及时报告，保证了安全稳定的校园秩序。全年无重大安全、违纪事故发生。

3、以升本为契机，健全和完善学生日常管理相关制度，规范管理工作，大力强化学风建设。强化常规管理，加强了课堂纪律管理；完善了学生请假等方面的管理制度。组织08级学生对《学生手册》的学习。

4、严格按照公开、公平、公正的原则，做好评优评先、国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金等评定工作。做好欠费学生的学费收缴工作，学生缴费率达到了90﹪；认真做好学生勤工俭学、助学贷款、困难补助等工作，让生活贫困的学生真正得到救助。

4.旗委书记2009年述职报告 篇四

一、党建履职情况2007年7月组织安排我担任**乡党...

尊敬的各位领导、全委会各委员：

根据区委统一安排，下面我就自己任党委书记以来的党建工作做如下述职汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正，并提出宝贵意见！

一、党建履职情况

2007年7月组织安排我担任**乡党委书记，乡党委书记2009年党建工作述职报告。两年多来，在区委的正确领导下，我与党委班子成员一道，坚持党要管党和从严治党的方针，按照党委书记抓大事、抓重点、抓落实、抓协调的要求,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，深入开展党建“三级联创”活动，落实责任,强化监督,创新机制，使全乡形成了上下联动,人心思齐,党建与经济共赢的可喜局面。2008年，全乡工农业总产值达12100万元，较上年增长12.8%，农民人均纯收入2403元，较上年增长165元，蚕桑、畜牧、通村公路建设三个重点单项目标考核分别获得一、二、三等奖，综合目标考核获得全区一类乡镇第一，乡党委先后被确立为市级党风廉政建设示范单位、区级党风、政风民主评议先进单位和“五个好”先进党委。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果，也是在座各位重视、关心、支持的结果，在此，我表示最衷心的感谢！

二、主要做法

（一）四抓四促强党委

在贯彻落实党建工作责任制中，一是抓乡领导班子的学习，促进班子提高思想政治水平，述职报告《乡党委书记2009年党建工作述职报告》。按照区委提出“建设学习型机关，落实型干部队伍”的要求，针对班子平均年龄较轻的特点，建立和健全了乡党委中心学习组制度，制定了周密的学习计划，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”、十七届三中、四中全会精神，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。把思想作风建设当作头等大事来抓，要求班子成员深入基层调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产生活遇到的问题，实行领导党建联系点制度和领导联村责任制，要求班子成员“少在机关，多跑项目；不跑项目，多下村”。以此树立领导勤政为民的公仆意识，更好地服务农村各项工作。三是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议，正确处理好责任与权利的关系，自觉维护班子的团结。四是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《不良档案记录管理制度》等十项制度，坚持领导有情，管理无情，制度绝情的原则，要求从领导做起，增强办事透明度，减少猜疑，多做实事，树立良好的领导形象，形成坚强领导核心，保证了党在农村各项工作在顺利开展。

（二）推行３项管理硬支部

5.旗委书记2009年述职报告 篇五

各位领导，同志们：

根据市委组织部关于开展市直机关领导班子考核工作的要求，本人现就一年来的工作进行简要总结和回顾，请审议：

2008年，本人认真贯彻落实市委、市政府各项工作要求，根据我市国有资产管理和国有企业改革发展的特点，在穿越小说网 http://市纪委和委党委的正确领导下，按照职能分工、认真履行工作职责，努力创新、踏实工作，在各方面进一步提升、开拓、深化，自身的思想政治素质、知识水平、工作能力有了进一步提高，分管的各项工作取得积极成果，概括起来，主要体现在以下三部分：

一、不断加强政治理论学习，个人素质和理论水平进一步提高

作为分管思想政治工作的党委副书记，本人一年来始终重视并不断加强自身的理论学习和政治素养，并身体力行，带动机关和系统的理论学习和政治工作不断向前发展：一是坚持学习政治理论，确保正确的政治方向。在委党委的正确领导下，一年来，本人采取多种学习方法，系统学习了科学发展观教育读本、党的十七届三中全会精神、纪念十一届三中全会召开30周年大会精神、市委十届三次全会精神等中央和省、市重大会议文件及领导讲话。通过学习，始终牢牢把握党的路线方针政策，确保正确的政治方向。在做好自身学习的同时，本人认真指导办公室和机关党委出台理论学习中心组和机关学习计划，坚持每周三的机关集中学习，推行处室按月轮流主持学习会制度，开展文件通读、讲座、观看多媒体演示片、集体讨论等多种形式的集体学习活动，并多次亲自给机关同志上党课。通过这些活动，丰富了学习内容，加深了学习效果，使机关干部的政治素质和理论水平得到不断提高。二是牵头开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动和“十七大精神宣教”活动，进一步改进自身和机关工作作风。以上两项活动，是市委2008年的工作重点之一。作为分管领导和两项活动领导小组副组长、办公室主任，本人高度重视，带领有关处室积极拟定工作计划和实施方案，搭建领导机构，对服务基层、破解难题等一系列活动进行全面计划、动员和部署，并确定8大课题、17个重点信访件、10个基层联系点进行帮扶破解，使这两项活动有条不紊地推进。在做好组织工作的同时，本人身体力行，率领机关干部深入东方集团、地方铁路公司、发展集团等单位，进行结对调研和帮扶，帮助企业解决经营发展中的问题，共同探讨做强做大国有经济的办法，受到企业好评。由于工作推进较好，国资委机关被市委评为“全市学习贯彻十七大精神主题宣教活动先进单位”，“两新”活动也受到市委组织部的重视，组织部领导专程到委机关调研指导活动开展，并多次刊登我委工作经验。三是团结协作、时刻维护党委的集体权威。作为单位“二把手”，本人始终重视维护委领导班子的团结和权威。在工作中，坚持按照分工，配合委主要负责人，认真做好分管工作，始终做到“补台不拆台、到位不越位”；在和班子其他同志的相处中，坚持做到相互尊重、相互帮助、相互支持、协调沟通，共同维护班子的权威，最大限度地发挥领导集体的整体作用，努力营造团结向上的机关氛围。

二、围绕中心、加强锻炼，不断提升履行职责的能力和水平

市国资委成立时间不长，各方面工作仍处在探索阶段；本人调入国资系统之前，对经济工作也不是很熟悉，千头万绪的工作对国资干部和我本人都提出了很高的要求。为确保履行好自己的职责，一年来，在认真开展各项工作的同时，本人始终注意通过各种方式学习掌握更多的专业知识和工作技能、不断提高处置复杂问题的能力，努力提高服务国资工作的能力和水平。一是坚持钻研专业知识，不断提高专业能力。一年来，除积极学习政治理论知识外，本人还坚持利用工余时间，研究与工作有关的法律法规及业务，如《企业国有资产法》、《中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”》、《国务院国资委关于规范国有企业职工持股、投资的意见》等。同时，跟踪了解中央和各地推进国企改革发展、实现国有资产保值增值的新探索、新动向，使自己的专业能力、把握全局能力和科学决策能力有了进一步的增强，较好地指导了分管工作的开展。二是高度重视调查研究，不断提高破解难题的能力。国资系统所属企业量大面广，需要解决的问题各不相同，很难用统一的模式简单处理。因此，加强调查研究，是寻求改革之路、破解发展难题的有效途径。一年来，本人始终重视深入基层调研，在调研中发现问题、吸取经验、找到办法、增长知识。特别是在调研过程中，可以接触到许多有专业知识、管理能力、丰富经验的优秀企业管理人员，本人利用交流、研讨、听取汇报等机会，不失时机的向他们学习，取人之长、补己之短。通过学习，增强了做好工作的使命感与责任感，进一步增长知识、提高能力、丰富经验，不断提高工作能力，坚定做好工作的信心。在自己积极开展调研的同时，作为分管领导，本人还注意做好机关的调研

工作，指导有关处室编制下达调研计划、收集编辑调研成果等，有效地推动了各项工作的开展。三是倾注全部热情，尽心尽责投入工作。作为一名党员领导干部，在机关和同事中发挥好模范带头作用非常重要。一年来，本人始终牢记宗旨和使命，处处以一个共产党员和领导干部的高标准要求自己，严格执行机关纪律和规章制度，为国资事业倾注满腔热情，经常放弃休息时穿越小说网 http://间加班加点、早出晚归开本文来源：公务员在线http://展工作，真正做到了满负荷运转，与党委班子一起带动机关干部，形成一种人人争做贡献的良好氛围。

三、认真履行职责、加强指导监督，圆满完成各项任务

根据班子分工，本人分管纪检监察、信访维稳、办公室、机关党委和工会工作。一年来，在委党委的正确领导下，本人带领相关处室同志，努力拼搏、开拓创新，各项工作取得积极成果。

1、积极指导、扎实推进系统党风廉政和反腐败工作

把党风廉政和反腐败工作作为工作重点，突出几大内容，狠抓落实。一是认真贯彻落实党风廉政责任制。指导监察室制定并下发《2008年温州市国资系统纪检监察工作要点》，确定8方面19项具体工作，指导全年工作开展。同时于3月份组织召开国资系统第三次纪检监察工作会议，回顾总结前阶段工作，部署下阶段任务。指导制定《市国资系统2008年党风廉政建设责任制考核方案》，推行量化考核，确保党风廉政责任制落到实处。指导制定《2008年市国资委党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，明确反腐倡廉工作负责人、牵头单位、协助单位的工作职责,形成党政一把手负总责、其他领导分管负责、部门各负其责的责任机制。二是积极推进惩防腐败体系建设。指导有关处室，坚持将党风廉政教育内容纳入委机关日常学习和企业领导人员培训计划，系统学习纪检法规，观看《警钟》等警示教育片，邀请市纪委常委韩建海为企业领导人员上党风廉政课等；本人也应邀为温州港集团、温州建设集团、温州发展公司等多家企业上党风廉政建设专题党课，听课人员达500多名。同时，会同市监察局、市审计局联合制定《企业经济责任审计管理办法》，对2家国企进行经济责任审计。同时，建立党风廉政建设责任制，由委主要领导与企业主要负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，层层落实责任。三是深入推进企业领导人员投资入股清理，全面落实“七项要求”精神。中纪委“七项要求”发布后，本人及时指导制发《关于认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的通知》，要求各国有企业组织学习。同时，成立以委主要负责人为组长、本人为副组长的领导小组，多次带队赴有关企业调研，全力推进贯彻落实工作。同时，配合市政府、市纪委召开“全市落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求工作会议”，进一步增强国企领导人员的廉洁从业意识，开展企业领导人员落实“七项要求”和投资入股情况专题调查。在此基础上，分类指导、多次沟通研究，逐个进行清理规范。目前，6家企业已向我委报送清理规范的初步工作方案，还有3家因股权组成和情况变动比较复杂，现正在抓紧研究解决之中，整个清理工作走在全省前列。特别是水务集团等单位，除清退领导人员股份外，还对职工投资持股的8家企业进行全面清理规范，仅购回速洁、金潮二家职工持股企业，就追加国有资产1.2亿元。四是指导做好举报件调查，加强案件查处工作。全年共收到职工群众信访举报20件，已指导处室核实答复14件，正在初核3件。特别是在市纪委的直接指导下，查处了原温州化工总厂留守班子串窝案、工艺美术公司负责人侵占集体资产案等，震慑了犯罪分子，起到反面教育作用。

2、全力破解历史遗留问题，认真做好信访维稳工作

由于国资系统改制企业较多，帮助企业破解历史遗留问题，维护职工权益，是我委的重要工作之一,也是本人的重要职责。一年来，本人协助主要负责人，在市信访局的支持和各有关部门的帮助下，进一步完善国资系统信访工作组织机构，拟定应急预案，依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点问题及群体性突发事件。一是积极排查、掌握信息，及时发现越级上访苗头。在全国和省市“两会”、“党代会”及奥运会召开前夕，本人指导有关处室落实分工，分头对系统中存在的不稳定因素进行深入摸底和排查，指导有关企业对可能越级上访的职工做好劝导解释工作，化解矛盾，消除苗头。二是积极落实领导包案责任制，成功破解一批疑难个案。奥运期间，我委信访维稳压力进一步加大。为此，本人促成委领导班子多次研究，出台了领导包案破难题的办法，对重大信访问题和个案逐个进行对话破解。本人也多次率领工作人员，按照分工分头与信访对象对话、做深入细致的工作，成功解决一批老大难信访案，受到群众好评。三是积极研究提交解决方案，配合市政府破解一批疑难群访案。对一些长期不能解决的群体上访问题，本人带领同志们认真调研，分门别类提出处置方案，提请市委、市政府决策。经邵书记、孟副市长研究拍板，成功破解了西联公司和西山面砖厂清算改制问题、特陶集团电瓷配件厂和地砖分厂职工的社保问题、特陶集团“两头掐”职工的补偿金差额问题部分改制企业职工要求享受500元标准医疗保险待遇问题等，为维护我市的社会稳定做出积极贡献。四是积极创新解决问题的方式方法，信访数量同比大幅下降。对已有处理政策不能再倾斜的问题，本人与同志们共同研究，进一步创新方法，在不突破原政策的基础上，通过慈善机构给予特困职工一次性补助，解决了一批长期信访个案。通过努力，2008年我委的信访案数量有较大幅度下降、问题破解率有大幅度上升，全年共指导接待信访368批1147人次，与去年同期相比，批次减少41.36，人次减少27.5；市信访联席会议交办的事项每件都有回复，11件重点信访事项有9件已经完善解决，另外2件个案正在努力化解中。

3、全面加强机关效能和精神文明建设，保障各项工作顺利开展

一是分解任务、加强督查，确保各项任务顺利完成。年初，认真指导有关处室制定机关工作目标，牵头召开“全市国资工作会议”和“落实重要工作责任制会议”，分解任务、明确责任、积极监督、做好落实，同时于年中加强督查。由于工作落实到位，机关工作目标和市委市政府重要工作责任制全面完成。二是积极指导创建学习型机关和学习型国企。指导出台《理论学习中心组和机关干部2008学习计划》、《关于认真开展“国资系统全民学习月”活动深入创建“学习型国企”和“学习型机关”的通知》等，召开“进一步加强十七大精神学习、深入开展‘全民学习月’活动”座谈会，多次邀请知名学者张声雄等学者、领导举办讲座，举办“创建学习型企业主题论坛”，举行向有关企业赠书活动等，不断推动学习型机关和学习型国企创建，达到良好效果。三是积极树立良好系统形象。大力加强形象宣传，指导相关处室在《温州日报》开辟“国企风采”专版，大幅登载国有经济发展情况，目前已出刊11期6万余字。同时，按照时效化、动态化、丰富化、互动化的要求，改版《温州国资网》，加强工作宣传。指导处室积极参加温瑞塘河整治。此外，还引导国企加强信息报送，印发24期《国资简报》，收集编辑《国资工作调研成果选编》，较好地树立了国企的形象。四是积极加强机关效能建设。指导相关处室建立一系列制度，加强分工、明确责任，全面推行政府信息公开；指导做好材料归集和起草，成功申报文明单位创建；指导相关处室认真办理9个人大建议和政协提案，全部按时答复，代表、委员满意率高。五是深入开展抗震救灾和扶贫工作。第一时间组织开展四川地震捐款工作，指导企业参加赈灾义演，全系统累计捐款630万元，一批企业还以实际行动参与救灾。在此期间，本人个人缴纳特殊党费5000元、捐助救灾款800元，以实际行动表示对灾区人民的关爱。同时，积极指导开展慈善一日捐活动，系统捐款近200万元。率队赴泰顺县龟湖镇开展对口支援工作，落实5万元帮助低收入农户奔小康。六是指导做好后勤保障工作。进一步强化机关财金管理，指导并审核完成2007年决算和2008年预算。进一步强化后勤保障，添置办公设备、加强机关安保、保密工作，优化车辆、驾驶员等后勤保障。积极指导、认真做好奥运维稳、抗台应急、安全生产管理工作，有效应对突发事件，为全年工作的顺利开展提供有力保障。

4、进一步推进机关党委和工会工作，牵头开展交通板块企业整合一是积极加强机关党建。指导机关党委，成功举办系统党务工作者培训班，编报完成党员统计报表，组织参加市直机关工委十七大知识竞赛。同时，邀请多位市领导为机关和系统党员上党课，组织党支部书记到井冈山接受爱国主义教育等，使机关和机关党委所属党员及党务工作者的素质进一步提高，党员意识进一步增强。二是不断丰富工会工作。指导机关工会推荐职工参加创业创新“双十佳”评选，组织“三.八”妇女节活动和工会考察，举办迎奥运首届国资系统乒乓球比赛，丰富干部职工文化生活，增强系统凝聚力和战斗力。三是积极参与国企整合重组工作。为破解我市国有企业“多、小、散”的问题，2008年，我委根据市委、市政府的要求，将做大做强交通、城建、港口、能源、水利五大板块作为国企整合重组的重中之重，由委班子成员分头领衔推进。根据分工，本人负责牵头交通板块的整合。接受任务后，本人带领工作组，结合“树新形象、创新业绩”活动的开展，多次深入有关企业，积极开展调查摸底，广泛征求企业对整合工作的意见，认真解答职工提出的问题，做好统一思想工作。在此基础上，经过多次研究和修改，于9月份形成成熟的重组方案提交市政府，目前正在审议中，为我市国有经济结构优化和布局调整做出了应有的贡献。

四、严于律己，切实做好自身的党风廉政工作。

作为国资委纪委负责人，本人承担着指导整个国资系统纪检、监察工作的重任，深感责任重大。我深知，要赢得上级和同志们的支持和信任，就必须严于律己、率先垂范。在市纪委与委党委的领导下，一年来，本人能认真贯彻中纪委关于县（处）级干部党风廉政系列自律规定，在执行和落实清理“三公”、带头执行中纪委“七个不准”、市纪委元旦春节期间“十不准”规定方面，能以身作则，率先垂范，切实用实际行动来体现“两手抓、两手都要硬”的形象。

6.旗委书记2009年述职报告 篇六

关键词：药品不良反应,皮肤损害,静脉注射,抗菌药物

随着临床上各类药物的广泛使用, 药物的不合理使用和滥用的问题日益严重, 其药品不良反应 (A D R) 的发生率也日渐增高。如何最大限度地发挥药物的疗效, 最大限度地减少不良反应, 是临床需要解决的关键问题[1]。在临床上对药物引起A D R及其临床表现做到及时报告, 对其发生原因进行分析以引起临床医师的注意, 将有利于提高医疗水平和治愈率, 降低病死率, 节约医疗费用, 因此, 开展药品不良反应监测具有重要的意义。本文对我院2009年度上报的105例A D R进行回顾性分析, 以期为临床合理用药提供参考。

1 资料与方法

1.1 一般资料

所有不良反应资料来源于2009年我院上报国家药品不良反应监测中心的105例住院患者的药品不良反应报告。

1.2 方法

对患者的性别年龄、给药途径、药品种类、临床表现等情况进行统计分析。

2 结果

2.1 发生A D R的患者性别、年龄分布

在105例A D R报告中, 男性患者46例 (53.68%) , 女性患者59例 (46.32%) , 女性患者所占比例稍大, 年龄最小3岁, 最大85岁。由此可见, 不良反应可发生在人群各个年龄阶段, 各年龄段发生不良反应的几率无显著差异, 故而认为不良反应的发生与年龄无直接关联。见表1.

2.2 发生A D R的给药途径分布

在105例A D R中, 静脉注射引起的共84例, 占80%;肌肉注射5例, 占4.76%;口服13例, 占12.38%;其他途径3例, 占2.86%.说明静脉注射仍是药物不良反应的最主要给药方式, 这也与临床用药主要采用静脉注射给药有关。其中静脉给药引起3例严重不良反应, 分别表现为:过敏性休克、呼吸困难、精神异常。发生A D R的给药途径分布见表2.

2.3 发生A D R的药品种类

105例所涉及药品共73种, 各种药品以抗生素类药物引发A D R最多, 占40.95%, 不良反应发生次数较高的药品有:阿奇霉素7次, 环丙沙星6次, 头孢曲松6次, 左氧氟沙星4次。中成药不良反应发生率次之, 占20%, 发生率较高的药品有:红花注射液5次, 长春西汀注射液3次。发生A D R的药品种类分布见表3.

2.4 A D R的主要临床表现

A D R累及系统及临床表现参照《W H O药品不良反应术语集》, 按累及系统分类。在105例不良反应病例中, 61例报道有皮肤系统损害, 以引起的各种皮疹最多, 其次为神经系统损害, 共22例。发生A D R类型和主要临床表现及主要涉及药品举例见表4.

3 讨论

3.1 静脉滴注A D R发生率最高。

在105例中, 有84例是静脉给药的方式引起的, 占80%.静脉给药是临床主要的用药方式, 因此也是不良反应高发的重要原因。静脉给药时药物直接进入血管, 无肝脏首过效应, 药物作用及不良反应较口服给药剧烈, 这与静脉药物的配制、药物浓度、稀释液的pH值、温度、药液的放置时间、滴注速度等密切相关[2]。因此从合理安全用药的角度看, 建议临床医师要充分考虑患者年龄、体质、用药史, 注意询问过敏史。静脉给药时尽量避免联合用药, 提示护士应注意正确的静脉药物配制、操作, 避免因药液配伍不当、浓度过高、配制液体放置时间过长、滴注速度过快等引起的不良事件。

3.2 抗生素类药物引起的不良反应最多, 中成药次之。

在105例A D R中, 抗生素类药物引起的药品不良反应共43例, 占全部药品不良反应例数的40.95%.抗菌药物中不良反应发生频率最高的药品依次是:阿奇霉素7次, 环丙沙星6次, 头孢曲松6次, 左氧氟沙星4次。这是由于抗生素在临床中应用广泛, 使用率高, 并且普遍存在无指征用药、联合用药、用药剂量过大、用药时间过长等药品滥用问题[1]。因此, 加强抗生素管理也显得尤为重要。另外, 中药注射剂发生A D R共21例, 占20%, 也占有较大比例。中药注射剂的安全性问题是近年来社会关注的热点[3], 由于中药制剂组成成分复杂, 有效成分的提取及制备过程中难免有杂质残留, 澄明度和稳定性不理想;且含有多种致敏原, 与其他药物配伍时容易引起p H改变, 发生沉淀等变化, 容易引发不良反应。中药注射液导致的A D R与其杂质含量以及患者的个体差异有关, 应加大其监测力度。

3.3 不良反应的临床表现以皮肤及附件损害最多。

这可能与皮肤反应的表现较直观, 易引起患者和医护人员重视有关[4]。临床表现为全身性瘙痒、面部及全身斑疹等, 属于变态反应, 主要原因是抗感染药物、中药注射剂等具有较强的抗原性, 能刺激机体产生抗体或致敏淋巴细胞, 引发病理性免疫反应。因此, 临床医护人员应注意询问患者的过敏史, 观察患者用药后的临床表现, 慎重选择药物的种类和剂量。在临床使用过程中, 应加强对患者的用药监护, 一旦发现不适, 立即停药给予对症处理。

3.4 我院A D R上报存在的问题探讨。

我院作为三甲医院, 开放病床数730张, 按照相关经验, 每年A D R上报数至少应达到200例以上, 因此A D R上报距要求仍有较大差距。这与临床医师普遍存在的主观不重视, 怕引起麻烦等思想误区有关[5]。如实上报A D R可以避免不必要的纠纷, 不良反应的发生是不可预料的、随机的, 因此不会追究医方的法律责任, 可以向患者及家属合理解释。建议加强A D R的监测报告制度, 完善A D R监测网络, 加强A D R监测人员的专业培训。

4 结语

药品不良反应监测工作在我国还处于起步阶段, 实际工作中存在很多的困难。在实际工作中, 应逐渐完善A D R监测报告制度, 建立A D R监测网络, 加强A D R监测人员的专业培训, 加强医、药、护等医务人员对A D R的认识与防范, 抓好重点品种的A D R的监测, 定期对收集的A D R报告进行总结、分析, 及时向临床通报。A D R监测“功在当代, 利在千秋”, 做好A D R的监测是每个医务人员义不容辞的责任。A D R监测是一项任重道远的工作, 需要大家共同的努力, 提高认识, 才能把这项工作提升到一个新的高度。

参考文献

[1]梁莉, 王爱丽, 倪梁朝, 等.172例药物不良反应报告分析及其预防措施的探讨[J].国际医药卫生导报, 2006, 12 (4) :74-76.

[2]罗红梅.我院150例药品不良反应报告分析[J].中国药房, 2006, 17 (3) :208-209.

[3]韩丽萍, 张延军, 赵树进.中药注射剂不良反应的特点及成因[J].中国医院药学杂志, 2002, 22 (11) :705-706.

[4]施錾, 杨文清, 鲁玮.我院225例药品不良反应报告分析[J].海峡药学, 2010, 22 (5) :248-250.