党的基层组织任务

2024-06-16

党的基层组织任务（10篇）

1.党的基层组织任务篇一

敬爱的党组织：

党章明确规定，党的基层组织的基本任务是：

(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

(3)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

(4)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

(5)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

汇报人：xiexiebang

二〇一四年六月二十三日

2.党的基层组织任务篇二

关键词：社会组织,基层党建,创新

随着我国社会经济的发展,新的社会组织如雨后春笋般发展壮大,社会组织已成为我国社会的重要组成部分。社会组织领域党的基层组织建设也相应成为基层党建的重要组成部分。

一、社会组织的基本内涵

社会组织是指包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等。截止2015年底,在各级民政部门登记的社会组织共有42万多个,专家预测到2020年中国社会组织数量将达到88万个以上,其全职雇员年均增长人数需达到226.82万人。由于党组织分布在各个地方和各行各业,党正是依靠广泛的组织网络,才能够扎根于人民群众之中,顺利实现其领导者和组织者的作用。要按照建设基层服务型党组织的要求,创新服务方式,提高服务能力和水平,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

二、社会组织基层党建目前存在的问题

(一)社会组织对基层党建的作用认识不够

由于社会组织生长时间不长,而且大多数社会组织结构比较松散,约束力不强,所以人们往往忽视基层党建在社会组织中的作用。即使有的社会组织表面看起来有组织设置,但实际上只是一种形式,缺乏真正重视。

(二)基层党建顶层不够完善

社会组织基层党建存在的问题有很多是由于顶层设计的原因造成的。社会组织党建工作普遍缺少专职党务工作人员,党支部书记大多由主管单位的机关干部兼任,致使社会组织党的管理缺乏活力。社会组织党建经费、办公场所和设备等方面缺乏有力保障。

(三)党员人数少,基层组织覆盖率偏低

社会组织党建工作基础差,党员人数比例很小。从近三年发展看,有5万多个组织没有发展党员,占总数的73.3%。这是由社会组织人员组成及特点所决定的,相当一部分社会组织中没有设置党组织。

(四)基层组织开展活动单一

由于受本身性质和特点的影响,社会组织党组织对党员教育、管理和监督严重缺失,因而导致社会组织党支部活动开展不力,党的活动基本处于停顿状态,党的建设流于形式。

(五)基层组织工作方式太陈旧

由于重视不够,社会组织党建基本还是停留在管理型的工作方式上,没有能够改进工作方式。

三、创新社会组织基层党建

(一)大力宣传教育,提高对社会组织基层党建重要地位的认识

通过对党的性质、党的宗旨的宣传,让社会组织从业人员了解共产党是最广大人民利益的代表,历史选择了共产党领导全国人民建设中国特色的社会主义,实现中华民族的伟大复兴,要保证全国各个领域各个行业都必须朝着这个方向迈进。社会组织虽有它的特点,但也要方向正确,社会组织也不能没有党组织,不能没有党的影响。

(二)完善顶层设计,发挥党建功能

明确职责,理顺社会组织党建工作管理体制。拓展社会组织党组织和党员发挥作用的途径。

比如:(1)党工委管理模式。在登记管理机关设立同级党委派出的党工委,负责没有业务主管单位的社会组织的党建工作,指导其搞好所管理的社会组织的党建工作。(2)业务主管单位管理模式。有明确的业务主管单位的社会组织,其党建工作由业务主管单位党组织负责。加强顶层设计,制定出台社团和民办非企业单位的管理条例或章程,要明确成立专门的部门,负责社会组织党建工作。

(三)加强党员管理,健全组织设置

摸底调研,了解现状。对社会组织已建立党组织数量,逐个建立党建工作台账,实现社会组织党组织全覆盖。因地制宜,灵活组建。在社会组织中采取一建二联三挂方式,扩大党组织覆盖面。

(四)以活动为载体,丰富社会组织党建工作

社会组织作为社会自治主体,是联结政府与公民的桥梁和纽带,发挥它们在公共危机治理中的作用,让其成为党和政府治理社会的有力助手。社会组织以其发展特点,更易了解掌握不同群体利益要求,使民众利益与表达能够顺利通向党的决策层。要扩大畅通社会组织利益表达渠道,为它们参与政治生活创造条件。选拔党性强的干部开展社会组织党建工作,发挥典型示范带动作用,推动党建水平不断提高。

(五)创新活动方式

3.党的基层组织任务篇三

加拿大共产党论资本主义经济危机与党的主要任务

● 刘卫卫

全球经济危机爆发后，加拿大共产党多次阐明自己的立场和主张，指出：此次危机不仅仅是新自由主义政策本身的失败，更是资本主义制度自身运行的必然结果；资本主义应对危机的措施是为了转嫁危机，并利用危机攫取更多的利益，维护资本主义制度；危机虽仍未完全过去，但其深刻影响及五个普遍性特征已经充分显现；危机充分暴露了资本主义制度的历史局限性，表明了用社会主义替代资本主义并最终实现共产主义的迫切需要。在此基础上，加拿大共产党进一步阐明了其主要任务及斗争策略。

加拿大共产党；经济危机；社会主义；党的任务

资本主义经济危机爆发后，加拿大共产党（以下简称“加共”）多次阐明自己的立场和主张，指出：资本主义正陷入一场自20世纪30年代以来最为严重的全球经济危机之中；日益加深的危机正对经济和社会条件急剧恶化并不断积蓄着反击力量的工人阶级产生根本的影响，反资本主义的情绪以及作为腐朽资本主义制度的替代方案的社会主义理论宣传正在得到不同程度的发展。这是个动荡不安的时代，其间充满了危险与挑战，同时也蕴含了社会主义复兴的潜力。

一、加共对危机爆发原因及资本主义应对措施的分析与评价

加共认为，这场危机是新自由主义政策本身的失败，是腐朽的资本主义制度自身运行的必然结果，应对危机的一系列政策措施，其实质是为了转嫁危机，并利用危机攫取更多的利益，维护资本主义制度。

第一，此次危机不仅是新自由主义政策本身的失败，更是资本主义制度自身运行的必然结果。加共指出，信贷危机是这场经济危机的第一步，但是绝不可能是最后一步。由于美国是世界上最大的市场，而且美元作为外币被其他国家所广泛持有，因此美国经济的大幅度衰退会波及全球，最终会造成其他国家的经济波动、动摇国际贸易关系，引发经济危机的蔓延。加共认为：日益广泛的经济危机不仅具有周期性特征，而且具有结构性特征；新自由主义的经济政策——自由贸易、撤消管制、反劳工政策等——进一步加深了此次危机的广度与深度；几十年来在全球化的过程中，追求利润最大化这个资本主义存在的逻辑急剧扩大了国家之间和国家内部的经济不平等。其必然后果是，世界绝大多数人的购买力下降，生产相对过剩。因此，目前的危机是一个制度性危机。这不仅是新自由主义政策本身的失败，更是资本主义自身制度性危机的必然结果。[1]

第二，资本主义应对危机的措施，是为了维护资本主义制度，以牺牲工人阶级和人民大众为代价攫取更多的利益。资本主义国家对经济进行大规模地干预以维持金融体系和货币体系的稳定并避免经济的崩溃，政府干预的方式就是实施“刺激计划”，把数十亿的公共财政资金注入到大企业和银行的手中。对此，加共分析指出，即使如此，对于垄断资本及其经济智囊团而言，目前最大的困境就是总需求还没有恢复，还依旧处于萎靡不振的状态；而对于大部分工人而言，失业率依旧高居不下，工资和收入依旧难以增长，消费者的债务负担依旧难以承受。这也就是金融资本及其政府继续坚决主张实行低利率（在很多情况下，甚至是零利率）以哄骗人们陷入越来越深的债务危机之中，来人为地刺激消费增长的原因。当然，资产阶级的这种哄骗或许会奏效一段时间，而且对于通货膨胀而言这是一剂成功率颇高的良方，但是这对于引发下一次的经济泡沫与再次引发金融危机和经济危机而言，同样也是一剂万无一失的“良方”。[2]

针对资本主义在应对危机的措施上所产生的分歧，加共一针见血地指出，虽然在关于如何应对危机的问题上资产阶级内部争论不休，但是把资产阶级统治集团紧紧地团结在一起的是这样一种渴望：以牺牲工人阶级的利益为代价来克服危机。资产阶级的两大阵营围绕着统治的具体策略问题你争我斗，但是他们在资本主义的根本统治政策上没有任何不同之处——他们都服从于巩固资本主义制度的需要。为维护工人阶级的利益而开就的任何良方都是不被允许的。至于公共税收所支持的所谓“刺激计划”，同样地，问题不在于这个“刺激计划”，而在于：什么性质的“刺激计划”就服务于什么阶级的利益需要。[3]

二、加共对此次危机的影响及普遍性特征的分析

加共指出，虽然这场全球性危机仍未完全过去而且发展很不平衡，但是危机所带来的深刻影响以及某些普遍性特征已经充分显现出来。

第一，危机造成了各个地方工人阶级和人民群众的日益贫困化。失业现象以及失业率不断上升（特别是在全职工人当中）、经济不稳定以及公共服务和社会条件不断恶化，尤其是对最为脆弱的弱势群体——低收入者以及无业工人、妇女、年轻人和学生、养老金不断受到攻击的老年人、新移民社区，还有公民权利不断受到践踏、社会经济状况不断受到破坏的土著居民而言。

第二，资产阶级及其政府把危机的代价转嫁到劳动人民身上，同时对工人阶级的指导思想展开激烈攻势，其目的是要分化工人阶级的队伍。他们在公共部门的工人与私营部门的工人之间、参加工会组织的工人与没有参加工会组织的工人之间进行离间，让失业者、新移民、种族化社区和女性工人当替罪羊。此外，资产阶级还用美好的、有时甚至是虚假的经济报道来误导劳动人民。加共指出，在诸如此类的资产阶级的言论中，确实存在着某些事实，但是也存在着大量“臆想”的成分。一些资产阶级的辩护者企图用“好的经济消息”有助于激励消费者和投资者的信心为借口，来使这种一厢情愿的、不诚实的报道合理化。同时这也服务于另一个更加卑劣的目的——欺骗工人阶级并使之相信最糟糕的时期已经结束，而他们只需耐心等待、共度时艰，而不是组织起来为争取其阶级利益而战。[4]

第三，目前的危机已经更充分地暴露出，与其他竞争中心相比美国经济实力的相对下降。美国仍然是最有实力的帝国主义国家，然而其经济地位的削弱却是不可否定的事实：（1）美国的巨额财政赤字，现在几乎已经占到了其政府总收入的50%，不断累积的国债截止到2009年为止已经高达12万亿美元；（2）为偿还债务，美国对外国融资的依赖性不断增长（主要是以政府发行债券和证券的形式），而且为维持其国内商品的生产和服务，美国市场处于外国直接投资的净流入状态；（3）美元不断贬值，自1971年以来相对于其他主要货币，美元几乎已经贬值三分之二。

第四，资本主义经济危机正在加剧各居于领先地位的帝国主义国家以及国家集团之间的矛盾。因为他们为保护自身经济利益的每一次努力都是以牺牲国外竞争者的利益为代价的，保护主义措施正在进一步削弱由于需求萎缩和信贷紧缩已经大幅下降的国际贸易。尽管20国集团、世界银行和其他首脑会议上都使用“自由贸易”和“开放市场”的说辞，但是日益加剧的经济国家主义趋势和经济萎缩却是不争的事实。随着时间的推移，这将会加剧帝国主义国家之间的紧张和对抗——帝国主义侵略和战争的前身。

第五，尽管工人阶级和人民群众的反抗运动在很多国家已经取得了重要进步，但是总体来讲还仍旧发展缓慢、不平衡且零星分布。这主要归因于以下几个因素：（1）广大工人阶级中普遍存在的恐惧感和不安全感，削弱了他们的凝聚力和战斗力；（2）资本主义对工人阶级和人民群众的反抗运动采取限制、有时甚至是直接镇压方式的国家措施的实施；（3）资产阶级的意识形态进攻所导致的工人阶级的思想迷失的影响以及工人阶级组织内部的意见分歧；（4）工会不能有效发动（有时甚至是主动阻碍）统一协调的反抗运动的发展。这种失败和阻碍已经激发了工会积极分子和社会民主党工人的强烈批评和不满，而且这些强烈批评和不满在某些方面已经渗透到了领导层面并引发了对“第三条道路”的追寻，尽管这一“第三条替代道路”还不足以克服这场危机，但是它为左翼力量的发展和团结提供了肥沃的土壤。[5]

三、加共论共产党的主要任务及斗争策略

加共指出，目前的经济衰退将会加深且旷日持久，危机给劳动人民的生活和社会处境带来了毁灭性的影响。同时这场危机也让资本主义的停滞及其历史局限性成为大家关注的焦点，它表明了用社会主义替代资本主义并最终实现共产主义的迫切需要。克服经济危机与反对帝国主义战争、捍卫劳动权利和民主权利一起，必须成为所有劳工组织和左翼力量的中心工作和压倒一切的工作重点，尤其是对共产党而言，对于可预见的国际共产主义运动的未来而言。为此，加共认为，必须明确党的主要任务和斗争的指导方针：

第一，在日益加深的资本主义危机的条件下党的主要任务是促进工人阶级的团结和共同斗争。应把努力的方向聚焦于动员和赢得目前的直接斗争（主要是防御性斗争），为形成工人阶级反对资本主义生产关系的反压迫高峰，并最终夺取国家政权和确立社会主义制度创造条件。

在危机中，资本主义为维护自身利益以牺牲工人阶级和全体人民的利益为代价来让工人阶级和全体人民为危机买单。这需要工人阶级凝聚所有的团结、决心和力量，与同盟者一起开展群众斗争，在所有经济、政治和思想领域展开反击。但是总体看来，工人阶级在反抗斗争中的团结性、进攻性和目的性还不够强，还不足以赢得反抗斗争的胜利，因此到目前为止，统治阶级能够从危机中恢复过来，继续操纵社会的发展成果为自身利益服务。但是，危机还远未结束。更为甚者，危机进入了成熟期的第二个阶段，这很有可能会比危机开始阶段的时间更为长久，影响也更为严重。[6]如果这一分析正确的话，那么改变危机所产生的严重后果、打破阶级力量的平衡并使之朝着反对国际金融资本和有利于世界范围内工人阶级的方向发展，是有可能的。因此，在每个国家，积极促进工人阶级的团结和共同斗争是非常重要的，而且在今天这个问题甚至更加具有决定性意义。为了促进工人阶级反抗斗争的成长以及反抗斗争的新的进步和胜利，必须要继续对世界大多数国家当然也包括主要资本主义发达国家的反共产主义思想，工会运动的领导层中依然占据主导地位的改良主义、机会主义以及阶级合作主义思想，进行坚决而强有力的斗争。

第二，在全球范围内巩固和扩大具有广泛基础的民主和反帝阵线。这个阵线是一个是能够汇集所有民主和进步力量共同抗衡跨国金融资本以及帝国主义经济和政治，并赢得社会和经济的替代方案的阵线。在共产党的工作中，这是一个非常重要的且具有关键意义的问题。

在巩固与扩大民主和反帝阵线的过程中，对改良主义和机会主义进行持久的坚决的思想斗争，以及努力在广大劳动者和人民群众当中同各种社会力量、阶级力量和政治力量建立和发展同盟，都是非常必要的，两者之间辩证统一。在实际运动中，如果离开了劳动者各阶层以及与最紧密的社会同盟之间的高度团结，斗争就不能获得发展。同样，高度团结的取得，也离不开同那些害怕革命并企图与阶级敌人寻求妥协和彻底勾结的力量和思潮进行坚决而持久的思想斗争。在实际的政治斗争中，必须在这两个方面齐头并进。

第三，加强世界各国共产党和工人党之间的团结与合作。在国际范围内存在的所有进步运动和潮流中，共产主义运动本身具有重要的地位和作用。历史一次又一次地证明，正是共产党，它共享一个建立在马列主义和工人阶级的国际主义原则基础上的世界观，汇集了各个国家最先进、纪律最严明、政治意识最强的阶级战士，而这些一直是更广泛的运动——反对帝国主义、争取实现和平和社会主义——的基础和动力。

在过去的十几年中，世界共产党和工人党国际会议都获得了很大的发展，无论是就参会的政党数量而言，还是就其开展和加强协调行动和联合行动的能力而言。与此同时，也必须注意到各成员党之间在某些具有根本性的问题上分歧越来越大。因此，必须重申这一信念——在尊重每个共产党表达自己的政治见解和发展路线的权利以及努力促进各政党在意见分歧的基础上团结行动的同时，共产党应履行回应和反对队伍中的机会主义、修正主义和改良主义论调的共同职责，即共产主义运动的本质和力量来自于理论和实践上对马克思列宁主义的信仰。这是全世界范围内的共产党人在当今世界的动荡和危险局势中所面临的共同挑战。

加共最后总结指出，纵观国际共产主义运动在最近几十年的发展以及困扰资本主义制度的深刻危机，我们比以往任何时候更加充满信心：社会主义是人类历史的下一步。加拿大将不会成为这一历史进程中的例外。加共将为争取建立一个没有剥削、压迫、战争、饥饿和环境灾难的社会主义的美好未来而继续奋斗。

[1]Report of the meeting of the Central Committee.http：//communist-party.ca/pdf/CC_November_2010_full_report_colour.pdf.

[2][3][4]Intervention of Harjit Daudharia，Communist Party of Canada http：//11imcwp.in/content/canadapresentation.

[5]Final Documents of the 36th Central Convention http：//www.communist-party.ca/.

[6]12th International Meeting of Communist&Workers’Parties，December 3-5，2010，Centurion，South Africa.Presentation of Miguel Figueroa，Communist Party of Canada http：//www.communist-party.ca/.

D33/37

1009-928X（2011）11-0060-03

作者系华中师范大学政治学研究院博士

4.党的性质、宗旨、任务、指导思想篇四

一、政党是一个高级的政治组织

性质、宗旨、指导思想和最高纲领是一个政党的生命，它规定了一个政党生存意义和发展的方向。因此，任何人要加入一个政党上，自然首先要弄清楚该组织的性质、宗旨、指导思想、任务和最高纲领。否则其加入政党的行为是盲目的，是非理性的。

政党是代表一定的阶级、阶层、或利益集团参与国家管理，为实现被代表者的根本利益，以取得政权、巩固政权为主要目的，而建立的政治组织。所以，政党对社会的发展有着巨大的影响力，特别是执政党的作用是决定性的。我们中国共产党是执政党，建党几十年的社会实践证明了中国共产党对中华民族振兴和富强作出的巨大贡献，没有共产党就现在强大的中国。

作为要求加入中国共产党的积极分子，必须掌握关于党组织的基础理论和知识，明确自己的前进方向和奋斗目标，做一个理性的合格的党员。

二、中国共产党的性质

党的十六大通过修改后的党章明确规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的利益。”

党章的这一表述，规定了中国共产党的阶级性、先进性、群众性，指明了党在有中国特色的社会主义建设事业中地位和作用。

1、党的阶级性，是指中国共产党以工人阶级为阶级基础，代表工人阶级的根本利益。

我国发展到现阶段即社会主义初级阶段，剥削和被剥削阶级两大利益集团已不存在，工人阶级作为资产阶级对立面的意义也已经不复存在，如何理解党以工人阶级为阶级基础的阶级性是我们认识党的性质的一个重点。

①工人阶级建立社会主义社会和共产主义社会制度，实现人类的彻底解放的历史使命由革命阶段进入到了建设阶段。作为有中国特色的社会主义建设的中坚力量的中国工人阶级，进入了一个新的发展时期，中国工人阶级会自觉适应经济结构和生产关系的变化、保持其最先进、最革命、最具远大前途的优点。

②建立社会主义社会和共产主义社会制度，实现人类的彻底解放是一个相当长的历史过程，为完成这个伟大的历史使命，中国工人阶级必然长期存在。实践证明只有中国共产党将中国工人阶级组织起来，才能这实现这伟大的历史使命。

③无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己。所以，中国工人阶级的历史使命，也就是中国工人阶级的根本利益。中国共产党作为中国工人阶级“解放自己”运动的组织者、领导者，必须代表中国工人阶级的根本利益，才能与工人阶级同心同德，完成历史使命。

2、党的先进性，是指党是由工人阶级和中国人民中具有共产主义觉悟的先进分子组成，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 武装思想，按照民主集中制原则组织起来的政治组织。

党的成员构成：具有共产主义理想的先进分子

党的思想基础和行动指南：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的思想

党的组织原则：民主集中制

3、党的群众性，党章规定中国共产党不仅代表工人阶级的根本利益，“同时是中国人民和中华民族的先锋队”，肩负着中华民族振兴的重大历史责任，“代表中国最广大人民的根本利益”。

党的根本宗旨决定了党始终是人民的先锋队。一切从人民利益出发是党的价值观的集中体现，党的一切事业都是人民的事业，人民群众是党的力量之源、胜利之本；

党担负的历史使命使党始终是中华民族的先锋队。中国工人阶级的历史使命决定着中国工人阶级的根本利益和中华民族的根本利益是一致的，工人阶级的先锋队--------共产党，必然是中华民族的先锋队；

党成为中华民族和中国人民的先锋队，是马克思主义执政党的内在根据和要求。

党成为中国人民和中华民族的先锋队，是党实现民族振兴的必然选择。

4、党在有中国特色社会主义建设事业中的地位和作用

党章表明：中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。

①党的执政地位的成因。中国共产党的执政地位和领导作用“不是与生俱来的”，是中国共产党经过长期斗争考验形成的，正如《中共中央关于加强的执政能力建设的决定》中指出的“是历史的选择、人民的选择”。

②党在社会主义建设事业中的领导作用主要表现方面：

其一、社会主义建设事业是党的根本任务，党的领导是其取得胜利的根本保障；

其二、坚持党的领导，才能保证社会主义建设正确方向；

其三、坚持党的领导，才能团结最广大的人民群众，保持安定团结的稳定局面，进行社会主义建设。

③党要在社会主义建设中与时俱进，不断改进执政能力，巩固领导地位、充分发挥领导作用。

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出，党的执政地位“不是一劳永逸的”。如果党不居安思危，增强忧患意识，自觉地提高执政能力，就会被历史和人民淘汰、抛弃。我党已经十分清晰认识到了这上个问题的重要性，明确提出了要提高五种执政能力。坚持把发展作为执政举国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力；坚持党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力；坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力；坚持最广泛最充分调动一切积极因素，不断提高构建设社会主义和谐社会的能力；坚持独立自主和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。

5、中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是党的阶级基础、群众基础、先进决定的，是历史发展的要求。

中国工人阶级是中国先进生产力中人的因素的代表，社会发展的历史进程中人的因素是起决定性作用，中国工人阶级是先进生产力的主要载体，推动着生产力的发展，作为工人阶级的先锋队，中国共产党自然要代表先进生产力发展的要求。

现代社会发展的经验、教训，越来越清晰地证明了人类社会要持续、协调地发展，文化的发展将起着决定性作用。先进的生产力需要先进的文化为其提供精神动力和智力支持，我党认识到社会主义先进文化建设的重要性，提出了文化就是生产力的新思想，自觉做社会主义先进文化建设带头人和代表者。

“代表最广大人民的根本利益”是党的阶级性、先进性和群众性决定的。中国共产党与一切剥削阶级的政党的根本区别在于：立党为公，执政为民，全心全意为人民服务。

在此，要特别提醒大家要注意正确认识和处理好根本利益和一般利益、长远利益和眼前利益、个人利益和集体利益、局部利益和社会整体利益的关系！

三、党的宗旨

⑴全心全意为人民服务是党的根本宗旨

中国共产党所代表的工人阶级利益同其他劳动人民的根本利益是一致的，就是要让“人类的彻底解放”，实现“人的全面发展”的理想。要实现这理想，维护人民的根本利益，中国共产党必须以工人和最广大人民的利益为中心，才能团结社会广泛的力量，逐步消灭私有制、消灭阶级，实现共产主义社会制度。

⑵全心全意为人民服务的具体体现

全心全意为人民服务的宗旨，主要体现在党的工作中和党员的行动上。首先体现在党的纲领、路线和方针政策上；其次体现在党的群众路线的工作方法上；再次体现在广大党员为人民利益而奋斗的模范作用上。

四、党的指导思想

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的思想，是党的指导思想、行动指南。

马克思列宁主义指明了人类社会必然趋势，提出了认识世界、改造世界的基本原理和方法，是无产阶级革命斗争的普遍真理。

毛泽东思想是把马克思列宁主义和中国革命的具体实践相结合，成为中国共产党民主革命和社会主义建设的指导思想。其主要功绩在于：

①指明了中国革命的根本问题和关键问题：统一战线、武装斗争。

②解决了如何加强党的建设的问题：第一，党是工人阶级的先锋队，必须坚持社会主义和共产主义为奋斗目标，必须坚持党的领导地位和领导作用；第二，党的建设必须密切联系党的政治路线；第三，要注重从思想上建设党；第四，坚持民主集中制；第五，坚持把党风建设放在党的建设的第一位；第六，坚持“德才兼备”和“任人唯贤”的干部标准和干部路线；第七，坚持“惩前毖后，治病救人”的教育方针。

③实现党对中国革命领导权的根本保障。

邓小平理论主要解决了社会主义的前途和命运问题。比较系统地初步回答了在中国这样一个经济比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列问题。

“三个代表”的思想，主要解决了在新的历史条件下，如何保持党的先进性这一核心问题，确保党的执政能力不断提高。

五、党的现阶段任务和最高纲领

１、最高纲领。

党章指出：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。共产主义社会是根据马克思主义的历史唯物主义的原理而提出的人类的理想的社会形态。其主要特征是生产力高度发展，财

富极大丰富；生产资料全民所有制；劳动产品按需分配；无阶级差别和社会差别；全体成员有高度的共产主义觉悟和品质；国家消亡；人能够得到全面发展。

①共产主义提出是建立在对人类社会发展规律的科学认识基础上的。

②共产主义的实现有其物质基础

大工业生产、无产阶级、相对于先进的生产力的落后生产关系等等物的因素、人的因素。

③共产主义的实现有途径

人类改造自然、改造社会的伟大实践的目的，就是最终解放人类自己。这个过程就是共产主义社会实现的途径。

总之，要认识到共产主义的建设是一项人类社会从低级向高级发展的长期运动过程，不能被共产主义运动一时的兴衰，而忽视其长期性、艰苦性、曲折性，甚至否认人类社会朝共产主义社会发展的必然趋势和规律。

２、党在现阶段的基本任务

“现阶段”指的是社会主义初级阶段。党在社会主义初级阶段的基本任务：领导全国各族

5.党的基层组织任务篇五

一、着力中心组的示范引领学，建好示范班。

中心组要带头先学一步、学深一层、精学一些，特别是把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的核心内容和重中之重，作为基本政治建设、理论建设抓严抓实。结合中心组年度专题集体学习安排意见和学习计划，适时扩大中心组学习人员参加范围，定期通报学习情况，组织举办学习优秀成果展，努力打造学习习近平新时代中国特色社会主义思想的“示范班”。

二、着力党支部的集中常态学，打造微党校。

推动各级机关党支部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿支部政治思想建设全过程，坚持推广“两学一做”学习教育的好经验好做法，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分运用“三会一课”、主题党日、组织生活会等日常载体开展经常性学习，广泛开展讲读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等主题鲜明、各具特色、便于操作的学习活动，努力把党支部打造成为学习传播习近平新时代中国特色社会主义思想的“微党校”。

三、着力每个党员的自主计划学，培养模范生。

推动广大党员干部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为检验“四个意识”的具体行动，在积极参加学习的基础上，依据自身实际情况，制定切实可行的自学计划，把各项学习措施量化细化具体化，摆布好时间精力，认真读原著、学原文、悟原理，带着问题学、联系实际学、注重运用学，边学边对照新思想找差距、补短板、促提升，真正把党的创新理论参悟透、领会准、运用好，努力做学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的“模范生”。

四、着力培训班的集中系统学，有序“走出去”。

要紧紧围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想举办专门培训，组织领导干部“走出去”，参加集中轮训，分级分类分批采取集中培训、理论宣讲、专题研讨、辅导讲座等形式，加强对全体党员干部的日常培训，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解、感触和升华。

五、着力报告会的深入辅导学，有效“请进来”。

组织开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，加强党的创新理论宣传。举办党支部书记抓党建能力提升示范培训班，实现党支部书记培训全覆盖。举办“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会，讲述焦裕禄、红旗渠等先进事迹，在学习先进典型中汲取信仰力量、奋斗力量、奉献力量。同时，依托党校有计划、分批次地办好专题班、轮训班等，加强辅导学习，扎实推动党的创新理论进机关。

六、着力多载体的灵活多样学，注重求实效。

积极创新方式方法、整合力量资源、打通线上线下，充分运用读书会、报告会、讲坛讲座等生动载体，融合网站、“两微一端”等新平台深化互联网+学习，抓好“微学习”、开展“微教育”、做好“微文章”;探索开展部门与部门、部门与系统、部门与地方之间的主题联学，多渠道多形式推动新思想植根党员干部头脑。通过举办“不忘初心、牢记使命”主题教育微型党课比赛、党员干部党的理论知识竞赛，依托主流媒体，跟踪报道主题教育开展情况，挖掘先进典型，搞好结合转化，有力有序有效推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习不断引向深入。

6.党的基层组织任务篇六

政治建设是党的根本性建设，“两个维护”是党的政治建设的首要任务。总书记在中央政治局第六次集体学习时强调，坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。要引导全党增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。《中国共产党纪律处分条例》的修订，也特别强调严明政治纪律和政治规矩，把坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点。可以说，“两个维护”是我们党最根本的政治纪律和政治规矩，是党的政治建设的“根”和“魂”。新时代加强党的建设，就必须把政治建设摆在首位，把坚定“两个维护”作为政治建设的首要任务，通过严明政治纪律和政治规矩，引导全党增强“四个意识”，推动各级党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保全党令行禁止，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。

一、“两个维护”源于我们党的历史传承和实践经验总结，是我们党走向新的更大胜利的政治保证

唯物史观认为，历史是人民创造的，人民群众才是历史的创造者，是推动社会变革的决定性因素；但同时也要看到领袖人物、英雄群体在推动社会变革、历史发展和文明进步中的关键引领作用。对一个政党来讲也是如此，一个庞大的马克思主义政党，如果没有一个坚强的组织核心、领导核心，就可能变得群龙无首、一盘散沙，也无法真正形成强大的凝聚力、向心力、战斗力。马克思、恩格斯在总结巴黎公社革命失败的教训时指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”20世纪初，列宁在俄国工人革命运动中面对国际修正主义等各种思潮，也从实践层面回答了如何树立和捍卫权威问题，他认为，“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”也正是因为有列宁为政治领袖的布尔什维克党的坚强领导，俄国十月革命才取得成功，建立了世界上第一个社会主义国家。中国共产党是在民主集中制原则上创建的，自建党伊始就继承了马克思主义政党关于党中央集中统一领导的传统，一大党纲就明确了民主集中制的组织原则，并在之后党章中一以贯之。1938年4月，张国焘发表书面声明脱离中国共产党。同年10月，毛泽东在向党的六届六中全会作报告时指出：“鉴于张国焘严重地破坏纪律的行为，必须重申党的纪律：

（一）个人服从组织；

（二）少数服从多数；

（三）下级服从上级；

（四）全党服从中央。谁破坏了这些纪律，谁就破坏了党的统一。”这“四个服从”是我们党从血与火的考验中总结出的教训,至今依然作为一项重要原则保留在党章中。历史和现实一再证明，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。党的领导核心代表着正确方向，凝结着全党智慧，关系党和国家前途命运。党的十八大以来，我们党的事业能实现巨大发展，如椽巨笔公众号整理，取得历史性成就，实现历史性变革，就是因为有一个强有力的领导核心、有一个好的政治局特别是政治局常委会，领导我们党经受住各种风浪和考验，克服重重艰难险阻，不断把事业推向前进。尤为重要的是，以习xx同志为核心的党中央举旗定向，紧紧围绕新时代如何坚持和发展中国特色社会主义这个鲜明主题，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，形成了习xx习近平新时代中国特色社会主义思想。总书记成为党中央的核心、全党的核心，是民心所向、众望所归，是全党的共识，是全国各族人民的共同心愿。

二、政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩

现代政治中，政治权威是一个政治系统存在与发展的基础。任何政党要最大限度地提升其政党内生权威，就必然要求其成员自愿服从和维护政党的团结与发展。邓小平曾深刻指出，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来，组织起来呢？一靠理想，二靠纪律”。这启示我们，政党内生权威的产生也需要两个条件，一是成员对其意识形态的认同，二是政党对成员的硬性约束，最关键的就是政治纪律和政治规矩。在党的六项纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。党的十八大以来发现的管党治党的所有问题，从本质上看都是政治问题，都是“四个意识”不强的问题，都是对党不忠诚不老实的问题。综观党的十八大以来中管干部有关违纪问题通报，“违反政治纪律和政治规矩”一词频繁出现。有的理想信念根基不牢，在重大原则问题上立场不坚定；有的在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，有令不行、有禁不止；还有的搞宗派主义、圈子文化、码头文化，将组织关系扭曲成庸俗的人身依附关系，等等。这些问题警示全党，必须严肃政治纪律和政治规矩。没有政治纪律、政治规矩的约束，“闸门”一开，党员就会失去信念支撑、目标引领，我们党的执政xx也就难以实现。坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这不是抽象的，而是具体的。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大政治优势。十八届六中全会明确总书记是党中央的核心、全党的核心，为坚持和加强党的领导提供了根本保证。广大党员干部在严守政治纪律和政治规矩上有了更为明确的方向，树立“四个意识”，牢记“四个服从”，既

要看“唱功”，更要看“做功”，必须把“两个维护”体现在实际行动上。党员领导干部，无论从事哪一项工作、分管哪一个领域，都是受党指派、为党工作，干的都是党的事业，都要讲政治顾大局，根本都要落实到“两个维护”上。比如，坚定不移打赢脱贫攻坚战，事关全面建成小康社会；全面从严治党，“打虎拍蝇猎狐”，关乎厚植党执政的政治基础；打造山清水秀的生态环境，则是推进“五位一体”总体布局的重要部分。几年来，我们党不断加强法规制度建设，先后颁布的准则、条例，不断将政治纪律、政治规矩的要求细化、具体化，为落实“两个维护”划出清晰路径，提供了重要制度依据。

三、坚决落实“两个维护”要体现到实际行动上

7.党的基层组织任务篇七

关键词：新形势,煤炭企业,党的基层组织,建设

0 引言

近些年来, 随着经济全球化的快速发展, 企业内外部环境与各种因素也在不断变化。在此形势下, 企业基层党建工作成为了企业必须面对的问题与挑战。然而, 现阶段企业基层党建工作还不完善, 较为弱势, 因此, 怎样加强企业基层党建工作成为了企业发展的重要所在。本文主要对加强煤炭企业基层党组织建设的必要性进行分析, 阐述加强煤炭企业基层党组织建设的策略。

1 加强煤炭企业基层党组织建设的必要性

1.1 新形势发展需求

在市场经济不断发展的形势下, 煤炭企业经营目标就是追求企业生产效益的最优化与最大化。所以, 在开展企业基层党建工作的时候, 一定要紧抓求真务实、创新生产的内容, 进而促进企业发展目标的实现, 这也是新形势下煤炭企业基层党组织建设的新任务。此外, 基层党组织工作范围得到了进一步的扩大, 由党内管理扩展为全面多维的综合管理, 工作职责也得到了相应的扩展, 实现了对生产经营每个环节的负责。

1.2 基层党组织工作内容需求

基层党组织是贯彻实施党的路线方针政策的主要力量, 在建设基层党组织的时候, 一定要落实从严治党方针, 从制度上、作风上、思想上强化党组织建设, 提高党组织解决问题的能力, 从而促进企业的可持续发展。目前, 基层党组织建设的工作内容主要包括: (1) 从制度上而言, 不断完善党组织工作制度与党员教育管理制度, 提升党组织工作水平, 充分发挥党组织作用, 实现基层党组织工作的全面落实。 (2) 从作风上而言, 强化理论联系实际, 密切联系人民群众, 实现批评与自我批评, 树立优良工作作风, 促进企业进一步发展。 (3) 从思想上而言, 企业基层党组织建设要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想为本, 与时俱进, 贯彻落实科学发展观, 实事求是做好基层党组织建设工作。

2 加强煤炭企业基层党组织建设的有效策略

2.1 在企业生产经营决策中落实政策原则

根据《公司法》规定, 公司法人治理结构不包括企业党组织, 需要特别指出, 现代企业制度的建设, 不只是对西方资本主义制度的照搬照抄, 需要从我国实际情况出发, 根据我国国情, 建设具有中国特色的现代企业制度。在企业生产经营中, 指的就是基层党组织参与企业生产经营决策的全过程。基层党组织和法人治理结构是同力、同向、同心的, 和传统煤炭企业相较而言, 现代煤炭企业基层党组织存在形式、履行职责方式等均发生了变化, 这也是企业适应现代企业制度的重要过程。针对煤炭企业组织职能来说, 从以往的占有、支配资源转变为强化思想政治领导, 发挥政治核心作用。所以, 在建设基层党组织的时候, 一定要转变思想, 从“权力意识”转变为“责任意识”, 相应定位也要进行改变, 由“权力主体”转变为“责任主体”。然而也要认识到, 基层党组织只是参与决策, 并不是确定决策, 主要重视政治角色参与性。

2.2 强化党管干部职责, 深化锐意进取的改革意识

针对企业基层党建工作而言, 基层党务工作主要集中在“管”“理”这两点上。管者, 要管在点上;理者, 要理出头绪与方法。企业基层党建工作方法主要包括以下几点: (1) 要管其之要。也就是紧抓矛盾与矛盾的主导内容, 并不是“眉毛胡子一把抓”。在开展实际工作的时候, 一定要重视全局观念, 眼观六路, 耳听八方。 (2) 要管而有法。在古代, 管就是指钥匙, 也就是开锁的工具。然而钥匙并不是万能的, 需要一把锁对应一把钥匙, 进而在解决实际问题的时候, 需要展开具体分析, 提出有效的解决方法。 (3) 要理出条理。主要就是通过问题收集、分析与总结, 实现工作的井然有序。 (4) 要理出道理。在具体工作中, 经常会出现不同的声音、不同的问题, 这并不可怕, 也不需要害怕, 一定要透过表象看到本质, 理出道理, 找出问题症结所在, 进而提出有效的解决措施。带着改革意识的管理就是将党建与思想政治工作逐渐渗透到企业生产经营决策当中, 促进企业的健康持续发展。在企业党建工作中, 坚持党管干部原则是关键所在, 其实质就是构建与现代企业制度相符的选人、用人机制, 不仅要根据《公司法》规定予以运作, 还要充分体现“党管人才”“党管干部”的原则, 充分发挥企业基层党组织的政治核心作用, 全面提高企业管理水平, 实现企业的进一步发展。

3 结语

总而言之, 在新形势下, 加强煤炭企业基层党组织建设是一项长期、复杂的工作, 需要投入相应的时间、精力才可以取得效果。在煤炭企业发展中, 怎样充分发挥基层党组织的政治作用, 成为了企业安全生产的重要内容, 需要加以深入分析, 进而实现煤炭企业的长远发展。

参考文献

[1]李政.浅析新形势下煤炭企业基层党组织的创新建设[J].中国石油和化工标准与质量, 2012 (7) .

8.党的基层组织任务篇八

奉献即给予，奉献难，而一生奉献更加困难，而为了党和全村父老乡亲的事业，河北省武安市北安乐乡上三里村党支部书记王存荣一个平凡的女党员，做出了不平凡的事迹。

——采访题记

上三里村人口1700多人，人均土地1.2亩，该村位于太行山东，武安市东北丘陵地带，常年干旱、半干旱，土地靠天收，1970年前后，计划经济时期，村集体年结算日工资0.2元，1974年王存荣中学毕业后担任村妇女主任工作。水利是农业的命脉，在各级政府号召兴修水利运动中，身担村妇女主任的王存荣，身为农村姑娘、打破传统风俗陋习，带领铁姑娘班和群众一起，卷胳膊卷腿，不分昼夜奋战在截水潜流深水第一线。该项水利工程的完成，从此使1300亩旱地变成了水浇地。

王存荣1975年入党，1976年任妇女主任，队长、指导灵，1977年任副书记，1978年至1979年带班修马会河水库时，该村多次受到政府表彰，1980年至1994年任村支部副书记。1980年前，由于农村形势和体制的改变，所有水利设施遭到全部毁坏，1300亩水浇地变成旱地，干群思想涣散，矛盾层出不穷，村集体没有收入，双委班子长期处于瘫痪、半瘫痪状态，乡党委政府从乡里派来支部书记和会计，村里仍无法工作。在危难之时，1995年党员会将王存荣推选为党支部书记，而王存荣前几年失去丈夫一个人还带着两个年小孩子，在党员的注视下，干不是不干?王存荣想到党的多年培养是前提，党员信任是动力，多年基层工作是基础，没有理由只为了自己的小家。

王存荣书记接帐时，村集体帐仅有0.26元，一个1700多村民的村，面对两毛六分钱的存款，要想改变全村贫穷落后面貌谈何容易。王存荣书记通过走访党员群众代表，广泛听取意见，重新组织双委班子，首先双委班子带头，党员群众共筹集资金13万多元，打深机井6眼，彻底改变了该村1300亩土地的种植条件。

为增加村民收入，她与市农业局及种子公司联系在该村扩建玉米制种基地500亩。

在乡党委政府帮助和市直有关部门帮扶下，投资15万元建起了双委办工室、党员活动室和图书阅览室。

多年来由于不重视思想、宣传、文化方面的工作，造成打麻将、赌搏成风，治安案件时有发生，为改变这一状况，经投资10万元，建设剧场、戏院一处，活跃党员群众的文化生活。

上三里村南边一处15米高的大桥和3000米的道路是该村通往外界的唯一道路，几十年来，道路泥泞、坑凹不平，无法通行，严重制约着该村玉米制种和农产品外销，为改变这一状况，王存荣书记多次申请，并以诚实、诚信感动上级政府，冬于争取到修路资金160万元，村里又投资10万多元，将3000米通村路及通村桥高标准建成，接受了武安市和河北省验收合格，彻底改变了该村通行难状况。

1990年第二次土地承包政策三十年不变，增人不增地，减人不减地，使得出15岁左右的村民，近二十年没有土地，已成为该村一个主要问题，市民没有工作无法生活，而农民没有土地更无法生活，王存荣书记心系群众，想为群众所想，急为群众所急，想方设法多方筹集资金30万元，在村北河滩原始滩途，开垦土地450亩，将部分土地分给或承包给无地户，彻底解决了部分党群众因无地而无法生活的困难。

为增加村集体收入，王存荣书记多方筹资建砖窑3座，村集体每年增收20多万元。

王存荣书记自1974年担任村妇女主任，1976年任村副书记，1995年担任党支部书记至今，在农村工作36年，任村党部书记14年，25岁失去丈夫至今28年，她为了党的基层工作，将两个年幼的孩子托付给母亲，忍着精神和生活的双重压力，在村集体仅有的0.26元上白手起家，舍小家为大家，前后申请筹集投资几百万元，为全村改变了软件和硬件设施建设。

全村人均收入由1990年的几十元，增加到2008年全村人均收入5000元。全村群众吃水、浇地、道路硬化全部解决，村容村貌气象一新，到处呈现出村情文明、道路整洁、乡风和谐的新农村建设的新气象。

当采访问及其母亲及孩子时，她们都表情一般不愿多谈，当向王存荣书记问及原因时，王存荣书记哽咽着说：“对我母亲，我是一个不称职的女儿，对我孩子我是一个不称职的母亲，但是我无愧于党组织无愧于众乡亲。”

无愧于组织，无愧于乡亲，这是一个最基层党支部书记的心声，当问及王存荣书记对其自己今后的生活，她说：“我在基层工作三十多年，守寡二十八年，农村工作摧粮派款、结扎引产像打仗一样，以前无法顾及自己婚姻和家庭之事，将很多机会失去，现已五十有三，仍在基层一线工作，仍很难办，但我为党工作，无怨无悔，在新农村建设工作中，站好最后一班岗。”

9.党的基层组织任务篇九

两个月时间的2009党支部书记研讨班，在校组织部的领导和安排下，我们进行了参观、调研、学习、报告、讨论、交流以及文体活动等一系列研讨活动，为实施《天津大学教工基层党支部书记队伍建设“三强工程”实施方案》打下了坚实的基础，通过各种活动提高了各党支部书记的党性和能力，同时也增强了天津大学党支部书记队伍建设“三强工程”实施的影响力，下面就本次研讨活动本人的心得体会进行总结。

一、党支部书记队伍建设是党的基层组织坚实牢固的关键

党的基层组织是党的工作和战斗力的基础，是贯彻中国特色社会主义基本理论和“科学发展观”理论的组织者、推动者和实践者。各基层党支部必须始终坚持以学校中心工作为中心，为实现天津大学“三步走”战略充分发挥党支部的战斗堡垒作用，成为学校各项工作顺利开展的坚实的政治保证和组织保证。

党支部书记队伍建设好，就能够团结带领师生员工坚持党的基本理论、路线和方针，能够认真贯彻执行校党委、校行政的各项决议；党支部书记队伍建设还需要有相配套的规章制度的建设作为保证，这样既能有效地激励党员充分发挥积极性和创造性，又能有效地监督和制止少数党员的违纪违规行为；党支部书记队伍建设的好，就可以带出一支好的党员队伍，以良好的党风在群众中树立起旗帜和标杆的形象。要实现以上目标，就要着重做好以下几个方面的工作：

1、坚持用党的基本理论等重要思想教育武装全体党员；

2、加强党支部的组织建设，扩大党支部工作的覆盖面，提高党支部的吸引力、凝聚力、战斗力；

3、建立和完善一套好的规章制度，加强党支部的作风建设。

二、党支部书记提高党性意识是加强党的执政能力的前提

党性是一个政党本质属性的集中表现。共产党的党性以工人阶级的阶级性为基础，是工人阶级阶级性的集中表现，是无产阶级的阶级性与马克思主义的科学性、革命性和实践性的高度统一。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。

坚强的党性是党员先进性的集中体现。当前，一个共产党员的坚强的党性，特别体现在以下四个方面。一是具有坚定的理想信念。确立坚定的社会主义、共产主义的理想和信念，是每一名共产党员特别是党员干部坚强党性最集中最重要的表现。二是具有牢固的宗旨意识。坚持全心全意为人民服务，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解能事，坚持不懈做好事。三是具有严格的纪律观念，反对自由主义。一个党员的党性强不强，很大程度上看他的组织原则强不强，纪律观念强不强。四是具有强烈的进取精神。每个共产党员都应该充满了做事的激情，勇于变革、勇于进取；努力做勤奋学习、善于思考的模范；敢于做解放思想、与时俱进的模范；能够做勇于实践、锐意创新的模范。

对于每一个党支部书记来说，如何培养坚强的党性，带动全体党员强化党性原则，做到胡锦涛同志提出的保持新时期共产党员的先进性，我认为，应主要从三个方面作出努力。

1、要在加强马克思主义理论学习中来培养坚强的党性。

学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察事物、分析形势、解决问题。要重视知识积累，坚持理论联系实际，坚持科学发展观，把学习与调查研究结合起来，通过深入的调查研究来实践全心全意为人民服务的宗旨，来锻炼自己的党性，检验自己的党性。这次党支部书记研讨班中的一次讲座，让我们体会到学习的重要性，如：科学社会主义和民主社会主义的区别，使我们进一步认识到我国特色的社会主义道路必须是科学社会主义道路，只有科学发展观才能引领中国社会主义现代化事业的前进。

2、要在实践中来锤炼坚强的党性。

党员增强党性的过程，是党员思想作风、政治品质、道德操行的锻造过程，要坚持把党性锻炼和品质修养结合起来，努力塑造共产党员良好的人格形象。品质就是一个人的品格、素质、道德情操等的综合，是一个人的内在之气和外在之貌的有机统一。

品质的优劣是判断一个共产党员党性强不强的基本依据之一。作为教育工作者，其第一要务是教书育人，能够培养高水平、高素质的人才，关键是自身的品质必须高尚，作为党员尤其是党支部书记，必须在工作实践中锤炼自身的党性，不断提高自身素质，事事能够做到以身作则，处处体现出身教重于言教的理念，带领党员和群众从思想作风、政治品质、道德操行等方面不断有所提高。

3、要在积极参加党内生活中来巩固坚强的党性。

积极、主动地参加党内生活，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，党员要增强党性，必须严格要求自己，时时做到自重、自省、自警、自励。要坚持把党性锻炼与干好本职工作结合起来，在党的组织建设的实践中展示共产党员的先进性。

党支部书记研讨班作为学校组织部组织的一次有意义的活动，每一个参与者能否做到主动参与，积极进取，能否有效地完成研讨班的各项任务，充分体现了作为一个党支部书记的党性的是否强，任何时候，没有严格的自我约束和自我要求，就不可能体现出坚强的党性，也不可能完成好本职工作。

三、支部书记能力的不断提高是加强党的执政能力的保证

党的基层组织是党执政的组织基础。随着学校教学、科研、生产工作的不断

深入，基层党支部建设工作显得越来越重要，如何提升党支部书记的能力，当好一名党支部书记是我们应该研讨的一项重要课题。要提升党支部书记的工作水平必须注意提高支部书记的能力，通过支部书记的工作，充分发挥基层党组织的推动发展，通过每一个党员的先锋模范作用服务群众、凝聚人心、促进和谐的发展。

因此，各级党组织要注重不断加强党支部书记能力建设，用能力价值观统摄主导权力价值观、金钱价值观，激发主观能动性，充分发挥聪明才智，积极进取，主动热忱地为党工作，这是加强党的执政能力建设极其重要的环节。

支部书记能力的培养包括如下方面：

1、分层分类，有计划、有重点开展党支部书记教育培训，着力提高学习能力、实践能力、创新能力。

加强党支部书记能力建设，关键在于增强党支部书记的学习能力、实践能力、创新能力。这次支部书记研讨班在加强支部书记能力建设方面起到了积极有效的作用，也体现在：

（1）着力培养了党支部书记的学习能力，这是提高党务工作者政治素质，理论素质的重要途径，支部书记研讨班通过报告、自学、讨论、网上交流等形式，促进了大家的学习能力得到了真正的提高；

（2）大力提高了党支部书记的实践能力，通过考察、参观、交流帮助支部书记熟悉了解新形势下党的执政规律，进一步提高了解决实际问题的能力；

（3）增强了党支部书记的开拓创新能力，解放了思想，开拓了思路，促进支部书记善于用改革的精神研究新情况、解决新问题，研讨班通过与书记、校长、处长等校级领导进行学习交流，对学校的工作有了进一步了解，同时也提出了我校存在的问题，对于大家的在将来工作中提高创新能力是非常有益的。

2、建立完善党支部书记的培养选拔激励机制，激发加强能力建设的内驱力。

（1）加大民主选举力度。积极引入竞争机制，进一步增强党支部书记的责任意识。

我们结构二支部选举每次都是13名党员都是侯选人，大家共同投票，票数前三名的党员当选，体现了民主和竞争，同时也强化了组织委员的责任感。

（2）实行个性化培养。“以人为本”，推行党支部书记的职业生涯自我设计与组织设计相结合。

支部书记培养是上级党组织应该考虑的问题，对支部书记的个性化培养，有助于充分发挥支部书记的个人潜力，调动其积极性和主观能动性，针对不同的发展目标，采取超前培养、岗位培养，脱岗培养、挂职培养等方式。

（3）完善激励机制。修改或调整有关基层支部书记及其委员的考核目标，从工作量、工作业绩、奖励标准等按照实际考核，如果各项工作只是尽义务就会伤害其工作的积极性和主动性。

3、增强组织活力，营造党支部书记能力发展的良好人文环境

各级党组织要积极探索，通过充分发挥基层党组织作用，增强组织活力的有效途径。用组织的关怀、用党的事业的发展把优秀的党务人才凝聚起来。

（1）要坚持上级组织为下级组织服务，这次校组织部的同志们为支部书记研讨会提供了大量的服务，尤其是丁晓玲副部长、金璇和张文凤同志的行动，让与会全体支部书记感动不已，从她们身上看到了党员的先锋模范作用，也体会到组织的关怀，更进一步增强了全体研讨班支部书记的凝聚力。

（2）要加强人才发展规律的研究，建立完善、拴心、留人的良好机制，各级党组织要从党的事业发展的高度，充分认识党支部书记作为党的基层干部也是人才，要用事业发展的远大目标把工作在第一线的党支部书记凝聚好；

（3）加强对党务人才发展规律的研究，坚持走自主性、培养性、使用性和政策性开发并举的人才开发道路，适应经济社会全面、协调、可持续发展的需要；

（4）把建设一支素质优良、作用突出、群众拥护的基层党支部书记队伍作为党的建设一项基础工作抓实抓好，营造良好的人文环境，建设一流的党务人才，为加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会提供重要的人才支撑和智力支持。

四、党在广大人民群众中的影响力是各级党组织共同奋斗的集合提高党组织的影响力，只有基层党组织的努力是不够的，需要各级党组织的共同奋斗，从党中央的政策指导到各级党组织对党中央政策的落实，从党的各项工作计划的制定到计划的实施，从每一个单位党委的工作思路的形成到每一个基层党组织的各种行为，都对党在群众中影响力起着不同的作用。

校党委常委要制定与党的工作目标相一致的政策和制度，要有调动积极性和主观能动性的机制，要有坚持联系和服务基层党支部的工作机制。党委组织部应该经常深入基层，通过院党委了解和掌握各党支部的工作情况，总结各党支部建设的经验和存在的问题，要组织如同支部书记研讨会模式的各种相关活动，对不同层次的党的干部、党员、积极分子等进行不同内容的培训。各基层党委应该经常指导党支部工作，制定好本单位的工作计划，检查落实基层党支部的各项工作，从工作、业绩、成效等方面落实好激励机制；基层党支部要制定好党支部工作计划，及时将工作计划和上级党组织下达的任务传达到每个党员，并加强贯彻落实。做到每一个党员都能发挥先锋模范作用，要发现和树立先进典型，转化后进，真正把支部各项任务落到实处。

各级党组织团结一致，齐心完成党委的目标工作，真正做到一个党员一面旗帜，就会在群众中产生不可估量的巨大影响力。

五、党支部书记研讨班是加强基层党组织建设的必要环节

天津大学2009教工党支部书记研讨班的举办，强调举办研讨班是为落实《天津大学教工基层党支部书记队伍建设“三强工程”实施方案》而举办的，研讨班有计划、有目标、有实施、有成效，各种活动体现了学习党的社会主义建设理论的需要，体现了落实实践科学发展观的需要，体现了进一步开创我校党建工作新局面的需要，也体现了提高教工党支部书记队伍整体素质的需要。

这次研讨班强调了支部书记要深入学习党的十七届四中全会《决定》和深入实践科学发展观，强调了加强党支部自身建设的重要性。要求各党支部书记在抓好日常党建工作的同时，要加强党建工作课题的研讨，通过调研、讨论探讨如何加强发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先进模范作用，保证基层党支部推动本单位中心工作的实践；如何进一步加强教工党员教育培训的方法和途径。

研讨班的举办是非常必要的，有助于基层党支部建设的加强，有助于支部工作走出传统工作模式，着眼于长效机制建设，有助于提高党支部工作的科学性、规范性。

韩明

10.党的基层组织建设篇十

133、为什么要加强国有企业党组织的建设?

加强国有企业党组织的建设，是更好地发挥国有企业党组织政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在企业正确贯彻执行，推进企业改革，办好国有企业的需要。

建立现代企业制度，使国有企业顺利进入市场，是建立社会主义市场经济体制的必然要求。但是，就企业来说，通过深化改革，转换经营机制，调整结构，建立科学的管理制度，做到自主经营、自负盈亏，真正成为法人实体和市场竞争主体，是一个非常复杂、非常艰难的过程，需要做大量艰苦细致的工作，包括人们思想观念的转变、企业内部的关系协调、调动职工积极性，等等。多年的实践证明，要做好这些工作，必须充分发挥国有企业固有的政治优势，即加强国有企业党组织建设，发挥国有企业党组织的政治核心作用。

国有企业中的企业管理人员或生产和工作第一线的骨干大多是共产党员。如果一个企业的党组织和党员不起作用，企业的改革和生产经营任务就难以完成。只有切实加强企业党组织的建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用，使广大党员成为勇于改革、开拓创新、带头完成各项生产任务的模范，才能调动起职工群众的积极性，齐心协力办好企业。

134、为什么企业党组织要在企业中发挥政治核心作用呢?

(1)这是党的性质和它所担负的历史使命决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国社会主义事业的领导核心。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基矗党对企业的领导，党的路线、方针和政策在企业的贯彻执行，最终要靠党在企业的基层组织去落实。党的基层组织作用充分发挥了，贯彻执行党的路线、方针和政策才有可靠的保证。

(2)是由我国企业的性质和现状所决定的。我国国有企业在关系国民经济发展的重要产业，如基础工业、基础设施、支柱产业和先导产业中占主导地位。在公有制为主体的企业中，要实现国有资产的保值增值，维护国家利益，没有党组织的强有力的政治思想工作和组织工作是难以做到的。因此就要充分发挥党组织的政治核心作用，由党组织协调党、政、工、团各方面的关系，同心协力地为完成企业所担负的这一任务共同奋斗。即使是在非公有制企业中，企业行为也必须符合党和国家的路线、方针、政策。做到这一点，需要法律的、行政的、社会的监督，也需要企业党组织的保证监督。

(3)是企业改革与发展的内在要求。搞好企业，是建立和完善社会主义市场经济的中心环节，其根本出路在于进一步深化改革。转换企业经营机制，把企业推向市场，在市场竞争中增强活力，提高素质，建立与市场经济相适应的现代企业制度，是深化企业改革的重要内容。实现这一变革，对于企业来说，是脱胎换骨的改造，任务之重，难度之大。史无前例，发挥企业党组织的政治核心作用，才能保证企业改革的顺利进行。

(4)是建立和完善社会主义企业领导体制的基本原则。建立现代企业制度，学习和借鉴国外先进的企业管理经验，完善社会主义企业领导体制，必须确立党组织在企业的政治核心地位，这既是社会主义企业领导体制的重要内容，也是建立现代企业制度、健全国有企业领导体制题内应有之义，是一种客观的要求。

135、国有企业党组织的政治核心作用主要体现在哪些方面?

根据党章规定，国有企业党组织的政治核心作用，主要体现在以下几个方面：

(1)保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。

(2)支持厂长(经理)依法行使职权，坚持和完善厂长(经理)负责制。

(3)全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作。

(4)参与企业重大问题的决策。

(5)加强党组织的自身建设，领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。

136、企业基层党组织在企业中要着重做好哪些工作?

(1)保证监督党和国家各项方针政策在企业的正确贯彻执行。

(2)领导企业的思想政治工作和精神文明建设。

(3)从严治党，大力加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(4)领导工会、共青团等群众组织。

(5)支持厂长(经理)依法行使职权，协调厂长与工会、共青团等群众组织的关系，保证企业党、政、工、团互相支持，密切配合，形成合力，完成生产经营和其他各项任务。

137、为什么说加强和改进企业党的建设与现代企业制度的建立关系重大?

(1)加强企业党的建设是现代企业制度的重要组成部分。国有企业建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的要求，也是解放和发展生产力、在竞争中巩固公有制的主体地位、发挥国有经济主导作用、事关社会主义制度能否巩固的重大经济和政治问题。国外有比较成熟的现代企业制度，但我们不能照搬，西方国家所推祟的国有企业私有化不符合我国国情。而我们独有的企业党的建设和思想政治工作，职工的主人翁精神，则是要在深化企业改革中建立起的现代企业制度的题中应有之义。因此，国有企业建立现代企业制度，必须加强和改进党的建设，而不能削弱。

(2)加强企业党的建设是建立现代企业制度的重要保证。建立现代企业制度，搞好国有企业，绝不是一蹴而就的事情，而是一项艰巨复杂的系统工程。党的十四届三中全会《决定》指出：“建立现代企业制度，是一项艰巨复杂的任务，必须积累经验创造条件，逐步推进。”一方面，要使大多数国有企业顺利进入市场，在优胜劣汰中实现国有资产的整体优化，这在国际上没有先例；另一方面，国有企业要真正成为市场主体，必须有效地解决旧体制下沉积下来的历史性问题，诸如明确企业与政府的关系，确立企业法人财产权，改善产品结构和投资体制，减轻企业债务和历史包袱等等。对国有企业来说，这个难度是相当大的，人们的思想观念要变，企业的经营机制要变，原有的利益格局也要变，一句话，企业建立现代企业制度，这个任务相当艰巨、复杂，需要政府从企业外部提供有效的保证和支持，也需要在企业内部发挥党组织的政治核心作用，在政治上和组织上提供坚实可靠的保证。

(3)建立现代企业制度，也为加强和改进企业党的建设工作提供了机遇。建立现代企业制度，企业的产权关系、领导体制、政企关系、管理机制等都发生了变化。这是一种调整生产关系，解放和发展生产力的深刻变革。对企业党组织来说，也是一次难得的机遇和挑战。抓住机遇，研究现代企业制度下党的建设问题，必须坚持“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”的三句话指导方针；必须坚持围绕生产经营和企业改革，开展党的工作的指导思想；必须坚持在实践中探索发挥政治核心作用的途径；必须坚持改进党组织的设置、工作方法和活动方式。加强企业党的建设必须改进党的建设，不断探索新的方法、途径，这样才会使党的建设工作跨上一个新台阶。

138、在建立现代企业制度中，企业党委要注意解决好哪些问题?

当前，要注意解决好以下几个问题：一是企业党组织必须参与企业重大问题的决策。重大问题决策前，党委应召开党委(扩大)会进行讨论研究，提出意见或建议，党委成员中担任董事长和董事的党员干部，应把党组织的意见体现到股东会、董事会的决策中去。对于事关全局的重大问题，党委讨论后，可以把意见正式告之董事会。重大问题决策后，党组织要动员党组织和党员，保证和监督董事会和总经理决策的贯彻执行。二是既要坚持党管干部原则，又要适应现代企业制度的特点。保证监督党的干部路线、方针、政策的贯彻执行；会同有关方面，抓好公司各级各类管理人员日常的培养、教育、考察、监督工作；负责管理党群系统领导班子和工作人员；对董事会拟聘任的公司经理、经理提名的副经理和管理部门负责人的人选进行考察，提出意见和建议，分别由董事会或经理聘任。三是选配好公司党委领导班子，注意班子结构的整体优化，适当增加公司党员行政领导人数。党委成员可与公司董事、监事、经理交叉任职。公司党组织负责人要依法定程序进入董事会、监事会。四是按照有利于加强党的建设和思想政治工作，有利于促进企业改革和生产经营发展，以及精干、高效、协调的原则，合理设置党组织的工作机构和配备专职党务工作人员。

139、企业党组织保证监督的主要内容有哪些?

(1)坚持企业生产经营的正确方向。

企业党组织保证监督企业生产经营的正确方向，既要积极协助行政领导根据企业实际，确定生产经营和经济发展目标，不断提高劳动生产率，加强技术引进和技术开发，提高产品的经济效益；又要在企业生产、经营、销售、分配过程中，维护国家利益，维护社会公德和职业道德，保护广大消费者的利益。

(2)正确处理国家、企业和职工三者利益关系。

党组织要通过保证监督，正确地贯彻物质利益原则，把职工的个人利益同企业和国家的利益有机地结合起来。一方面通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证企业各项改革和生产经营任务的完成。另一方面通过对党员和职工进行思想教育，正确处理好职工、企业和国家的三者利益关系，反对各种损害国家和人民利益的本位主义和极端个人主义，坚持顾全大局，以局部利益服从整体利益。

(3)正确贯彻党的干部、人事政策。

保证厂长正确行使用人权，是企业党组织发挥保证监督作用的重要内容。用人不当，党的方针政策在企业的贯彻落实就失去了组织上的保证。企业党组织要同行政领导一起，认真贯彻党的干部队伍“四化”方针和德才兼备标准，坚持任人唯贤，防止和反对任人唯亲。要按照规定的程序积极参与对企业行政管理人员的任免，提出意见和建议。要对企业各级管理人员担负起培养、教育、考察、监督的职责。党组织必须支持和保证厂长(经理)依照法律、法规和党的政策行使用人权。厂长(经理)必须按照党的干部政策和有关法律、法规正确行使用人权。

(4)保障职工的民主权利，健全企业决策的民主程序。

企业党组织通过加强对职工代表大会和工会的领导，认真倾听和反映职工的民主要求，支持和引导职工代表大会正确地行使权力和履行职责，发现问题，及时与行政、工会领导人沟通情况，解决矛盾，协调关系，避免和防止不尊重职工民主权利的情况发生。健全企业决策的民主程序和完善必要的制度，实现企业决策民主化、科学化，是使厂长正确行使职权的重要保证。企业党组织要保证民主决策程序的执行，尽量减少和避免工作中的失误。

(5)保证监督企业遵纪守法。

在企业改革不断深入，企业享有充分的自主权的情况下，党组织保证监督企业遵纪守法，在宪法和法律的范围内活动具有重要意义。企业党组织要通过学习、宣传、检查、落实各项方针政策和法律、法规，使包括厂长在内的全体干部、职工提高遵法、守法和执法的自觉性，保证企业在正确的轨道上运行。

140、要使企业党组织的保证监督落到实处，必须建立健全哪些制度?

(1)企业领导干部学习制度。

主要是学习马克思主义基本理论，特别是学习邓小平理论，学习党和国家的方针、政策和法律、法规。要把学习理论同深化企业改革、促进企业生产经营各项任务的完成结合起来，同研究企业党的工作和党的建设问题结合起来，不断提高领导干部的政治觉悟、理论政策水平和领导水平，增强领导班子依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。

(2)定期听取厂长(经理)工作报告制度。

根据企业实际和工作需要，党委定期听取厂长(经理)的工作报告，并在认真讨论研究的基础上提出意见和建议。

(3)企业领导干部的民主生活会制度。

一般每半年进行一次，会前应广泛征求党员和职工群众的意见，会上认真开展批评与自我批评，会后检查整改措施的落实情况。

(4)民主评议党员、民主评议干部制度。

通过民主评议党员，加强对包括党员厂长(经理)在内的所有党员的教育和监督，提高党员素质。企业党组织还要做好支持、指导职工代表大会评议、监督各级行政领导干部的工作。

141、企业党的基层组织在保证监督中应注意哪些问题?

(1)保证监督要建立在党政目标一致的基础上。

搞好保证监督，需要企业党委和厂长(经理)共同努力。企业党委必须明确，保证监督的目的是为了支持厂长(经理)正确行使职权，正确贯彻执行党的方针政策。对厂长(经理)来说，要正确处理好行使职权和接受监督的关系，自觉接受党组织的监督，懂得并真正做到依靠党组织和广大职工开展各项工作。党组织和厂长(经理)为了一个共同目标，应按照各自职责开展工作，牢固树立共同“种好一块田”的思想。

(2)正确处理好保证和监督的关系。

保证和监督是一个问题的两个方面，二者缺一不可。在实际工作中，要防止将二者对立起来或割裂开来，不能只有保证而没有监督，也不能只有监督而没有保证。对厂长(经理)的正确决策，党委要积极支持，并通过党员的带头作用和思想政治工作，保证其顺利实施；对违反方针政策的事情，党委要旗帜鲜明地提出意见，坚持原则。

(3)注重事前监督，尽量做到防患于未然。

企业党组织的保证监督应贯穿于企业生产经营管理的全过程，事前、事中、事后的监督都是不可缺少的，但应特别注意搞好事前的监督。这种监督，主要是在决策前的建议、提醒、督促、引导。

(4)保证监督要发挥党的组织作用，依靠全体党员来做。

对党和国家各项方针政策在企业的贯彻执行实行保证监督，是企业党组织的责任，不是党委书记的个人行为。对企业重大问题的决策，党委提出意见和建议，要经过党委会集体讨论。保证监督要发动全体党员来参与，集思广益，为企业的生产经营管理工作出主意，想办法，提建议，实现决策的民主化和科学化。

142、企业党组织参与哪些重大问题的决策?

企业重大问题主要包括以下五个方面：

(1)经营方针，发展规划和计划和重大技术改造、技术引进方案。

(2)财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题。

(3)中层以上管理人员的选拔使用和奖惩。

(4)企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改。