我为两会写提案

我为两会写提案（10篇）

1.我为两会写提案 篇一

两会关于医保热点提案解读,2018年全国两会关于医保提案

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两会关于医保热点提案解读,2016年全国两会关于医保提案 完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。两会聚焦：医保卡还要“漫游”多久?

随着人口流动的增多，医保无法异地报销越来越成为百姓苦恼的问题。那

么，到底是什么把医保困在原地?医保“全国漫游”还要等多久?记者就此采访了部分参加两会的代表委员以及会外的专家。(新华网 3月4日)

“两会时间”民众热情度高涨，所关注的大多关乎民生问题，其中养老与医保是最为热门的话题。那些曾经攻克不了的难关问题，大家群策群力让那些老难题不再是卡住我们幸福感的“厚锁”，大家建言献策共创我们的美好家园而努力。

医保卡异地报账难的老大难问题，因不同地区间政策不统一，犹如一道屏障阻碍着人们基本医疗保障需求的满足，尽管部分省份之间已开展点对点跨省即时结算合作，但大多数跨省就医者还得带着各种单据，“跑腿”“垫资”问题凸显;目前各地就医报销最全面的范文参考写作网站比例、药品和诊疗目录等待遇参差不齐，患者检查、开药往往莫衷一是;一个转诊单要盖五六个章的现象比比皆是，异地就医难度可想而知;医保全国

“漫游”仍然遥遥无期，去全国顶尖医院看病报销还无从谈起;占医保人员比例一半以上的新农合参合人员未被纳入其中，广大农民异地就医的“跑腿”“垫支”等问题仍然无法解决…… 的确，医保卡的地域局限性、报销比例全国不统一成为许多重特大病患者的“心头病”，在来来回回的旅途奔波中，身心都收到极大的折磨。医保卡全国“直通”到底有多难?民众渴望已久的医保卡“全国通”何时能实现?成为民众心中迫切需要解决的问题。医保卡“全国通”确实难，它即存在现下跨区域医保结算工作对接的不具备，也存在不同地区报销比例不统一，更存在异地监管难的问题。这些问题制约了医保改革和具体操作的难度。

针对报销比例跨域不统一的问题，不少人提出应提高统筹层次，每个省实现省级统筹，减少省内就医带来的异地就医费用。省际实现参保地和就医地的结算机制后，再逐步实现全国统一。只

有提高统筹层次，实现管理和政策的统一，才能从根本上实现基本医保待遇的公平性;而报销比例的“一刀切”问题，报销比例应该与转诊结合起来，遵循分级转诊的患者报销比例高，直接去大医院就医的患者报销比例应降低;加大对基层、社区医院的扶持力度，范文内容地图实行大医院轮流到基层就诊模式，提高基层医疗水平坚强基层医疗队伍，实现大病到大医院，小病到社区医院就诊的模式。

解决好民心问题，民生问题是关键。医保卡“全国通”，或许有许多技术和政策上的难题，但是我们相信，办法一定比困难多，关键在于施政者是否有力破万难的决心和能力，是否把民生问题真的放在心上，让大家牵缠刮肚的医保利好消息真正的落地生根

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2.我为两会写提案 篇二

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2017年全国两会军队涨工资提案,两会军队工资改革提案深度解读

连日来，参加全国两会的军队代表委员，带着推进军队改革实施的新鲜经历，带着对改革强军的渴望期盼，紧紧围绕党在新形势下的强军目标谈改革、议良策、谋发展。

聆听军队代表委员的声音，一幅改革必成、强军可期的画卷铺展开来——

改革进展怎样?——坚决果断

推进，势如破竹展开

转隶交接、撤并降改、移防整编……军队改革大潮中，很多代表委员都是勇立潮头的践行者。

自上而下的军队改革，第一步动的就是领导机关。空军指挥学院教授苗润奇代表说：“领率机关在这次改革中为全军带了头，为官兵立起了好样子。”

调整组建后的军委机关，从部门领导到普通机关干部，积极主动转变职能、转变作风、转变工作方式。军委国防动员部部长盛斌代表说，大家自觉为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务，努力使军委机关真正成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关。

改革，是全军期盼，军心所向。最全面的范文参考写作网站广大官兵积极拥护、主动参与、听令而行、闻令而动。

陆军第27集团军是全军第一个因改革而移防的军级单位。接到从河北移防山西的命令后，仅仅用了20多天，他们就将营区腾空移交给陆军某部。第27

集团军军长薛爱国代表说，驻防河北46年，很多干部在此安家，但广大官兵执行命令坚决迅速、毫不迟疑。这场改革大考，不亚于一场战争洗礼，事实证明，官兵们经受住了考验，交上了合格答卷。

东、南、西、北、中五大战区成立后，以”跑步状态”开展工作，迅速形成研究战争、准备打仗的浓厚氛围，现代化的作战指挥机构第一时间在各个战略方向常态化运转。

中部战区司令员韩卫国代表介绍，中部战区组建一个多月，广大干部以澎湃的激情和动力，在联合作战值班、能力分析、指挥训练、战备设施建设、需求论证、作风建设等10个方面高效推进各项工作。

“越是改革攻坚期，越要练兵备战。”西部战区副政委兼西部战区空军政委舒清友代表说。

据了解，全军和武警部队一边抓改革，一边抓战备、执勤、训练：陆军广泛开展大考核、大比武、大拉动活动;海

军三大舰队演兵西太平洋;空军“自由空战”训练突出全天候;火箭军组织导弹基地全型号连续发射、整旅导弹火力突击……广大官兵在改革中激发了斗志，提高了能力。

代表委员们表示，随着一系列重大部署的实施展开，我军领导指挥体制改革取得突破性进展，全面实施改革强军战略取得标志性成果，中国特色强军之路迈出关键性步伐。

今年重点是什么?——聚焦能打胜仗，改革向纵深推进

中央军委《关于深化国防和军队改革的意见》明确：“2016年，组织实施军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革，基本完成阶段性改革任务。”

“今年一年非常关键。”军事科学院研究员陈舟代表说，今年是“十三五”开局之年，是国防和军队改革向纵深推进的一年，是部队全面建设和军事斗争准备适应新体制、实现新发展的一年。

“军委管总、战区主战、军种主建”的体制虽然已经建立，但运行过程中一些配套机制还需在后续改革中建立健全和完善。中部战区副司令兼参谋长李凤彪代表说，今年还有大量工作要做，例如联合训练指挥和规则、方法，例如选拔培养联合指挥人才等，每一项都是新挑战。

海军网络安全和信息化专家咨询委员会主任尹卓委员说，在陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队等军种内部，规模结构的深化改革也才刚刚开始。

火箭军某部政委梁晓婧代表说，从第二炮兵到火箭军，绝不仅仅是简单的更名，范文内容地图很多部队和官兵一样面临撤并降改、进退走留。

原总参陆航部政委陈向东代表说，陆军航空兵作为陆军新质战斗力，未来必然会得到更快发展。

“根据中央军委有关部署安排，武警部队改革是今年深化国防和军队改革的重要内容，主要是优化武装警察部队

力量结构和指挥管理体制。”武警部队政委孙思敬代表介绍。

战略支援部队是我军新质作战能力的重要增长点，主要是将战略性、基础性、支撑性很强的各类保障力量进行功能整合后组建而成的。战略支援部队政委刘福连代表说，将坚持体系融合、军民融合、加强新型作战力量建设，努力建设一支强大的现代化战略支援部队。

改革前景如何?

——改革大业必成，强军未来可期

2020年的中国军队将是什么样?

“努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。”围绕这一深化国防和军队改革的目标，代表委员们展望勾勒出人民军队的光辉前景——

听党指挥绝不含糊。这次改革，个人简历通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和

制度进一步固化下来并加以完善。军委政治工作部副主任杜恒岩代表说，这必将进一步铸牢听党指挥这个强军之魂，贯彻军委主席负责制，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委，确保军队一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。

作战指挥更加高效。陆军第42集团军政委陈杰代表说，建立健全军委、战区两级联合作战指挥体制，减少了指挥层级、提升了指挥效果;战区主战、军种主建，专司主营，将行政管理建设与指挥相对分离，使部队建设更加正规、指挥决策更加科学高效。这些重大改革举措必将再造战斗力生成的结构和路径。

规模结构更加优化。裁减军队现役员额30万，优化军种比例，减少非战斗机构和人员，优化武器装备规模结构，减少装备型号种类，淘汰老旧装备，发展新型装备……信息工程大学原政委王

义代表说，当这些改革举措逐一落实，我军将实现精兵简政、量体瘦身、腾笼换鸟。

权力运行更加规范。这次改革的一个重要方面，是构建严密的权力运行制约和监督体系，使作风建设拥有制度保障。海军原副政委王兆海委员说，军委纪委向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，军委审计署实行派驻审计，按区域设置军事法院、军事检察院……这一切，将从体制机制上加强军队纪检、巡视、审计、司法监督的独立性和权威性。

整合军官、士兵和文职人员等管理职能，深化军队院校改革，完善军事人力资源和后勤政策制度……2017年至2020年，范文写作对相关领域改革做进一步调整、优化和完善。面对这场整体性、革命性改革的“时间表”“路线图”，代表委员们信心满怀。

代表委员们表示，从胜利走向胜利的人民军队，在世界新军事革命的大潮中，正在书写崭新的历史篇章。

3.我为两会写提案 篇三

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两会关于医疗改革提案解读,2016年全国两会医疗改革提案政策

2016年全国两会即将落幕，医卫界的代表委员们围绕公立医院改革、医学人才培养、基层医疗服务建设、慢病防控、健康服务等话题的讨论热度丝毫不减。会上，代表委员们建言献策，会下也议论风生。本报不但派出记者采访业内专家，听取他们对医改的真知灼见，健康报微信也发出网络调查问卷，得到

众多网友积极回应。

关键词：公立医院改革

先要明晰公益性

公立医院改革是新一轮医改启动以来难度较大的任务。在多日的讨论中，代表委员们表示，正确认识公立医院的公益性，是推进公立医院改革的必修课。

“第一个误区是，很多人将公立医院的公益性等同于慈善。这是造成医患关系恶化的根源，也会制约公立医院的发展。”全国政协委员、北京大学口腔医院副院长林野指出，医院的公益性是不以营利为主要经营目的，是一种向社会提供的各类医疗产品或医疗服务能为全体社会成员所享受或从中受益的行为属性。这一行为的本质是通过有偿的医疗产品或医疗服务，个人简历满足公共利益。

“当前我国有2万多家公立医院，政府没有能力包下来，政府投入仅占每家医院维持运转费用的7%～10%，公立医院的运营发展基本取决于自身的医疗

收入积累，这种情况在相当长的时间内无法改善。”林野说。

林野说，第二个误区是，很多人认为，医疗事业的公益性只有通过公立医院来实现，民营医院和市场机制无法保障公益性。事实上，医疗卫生事业的终极目的不是公益性而是促进健康，因此，公益性应该是所有医疗机构的基本社会属性。

“把公立医疗机构和社会办医的定位对立起来，就造成了政府决策者迟迟不肯开放社会办医大门，甚至拒绝社会资本进入公立医疗机构。”全国政协委员、辽宁何氏医学院院长何伟表示，营造医疗机构良性竞争环境，能促进一些公立医疗机构提高工作效率、服务水平、医疗质量，还能在一定程度上避免医疗腐败，从而促进公立医疗机构改革深入。

“公益性体现的是要求以治病救人为责任，积极参与突发灾害事件、心得体会公共卫生事件卫生救援，进行急诊救助，加强对口支援等。”林野说。

关键词：医疗保障

建立多元化医保模式

一个合理的医疗保障体系应该是多元化的，一方面满足各人群的健康保障需求，另一方面，能够有效监管供方行为，引导患者就医流向、激发医务人员积极性、破除以药补医，助推公立医院改革深化。从这个角度来看，代表委员们认为，我国医疗保障管理体制亟须提速。

农工党中央提出，当前医保制度设计和管理方面存在诸多

4.我为两会写提案 篇四

读

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两会关于新农村建设提案,2016年全国两会关于新农村建设提案政策解读

我国正全面推进美丽乡村建设，2014年2月，农业部发布美丽乡村建设十大模式，为各地提供了范本和借鉴。2014年4月，浙江省颁布我国首个地方标准《美丽乡村建设规范》，不仅指导和规范浙江省的美丽乡村建设，而且为全国的美丽乡村建设提供了指导和借鉴。各地

在推进美丽乡村建设中，制定政策，编制规划，强化保障，启动试点，取得了初步成效。然而，我国美丽乡村建设还存在不少困难和问题，主要有：

1、缺乏科学规划指导。我国美丽乡村建设虽然编制了规划，但规划存在没有深入调研、缺少科学论证、与上位规划衔接不够等情况，因此规划的指导性、针对性、操作性不强，在建设过程中只能挂在墙上，不能或没有严格实施。

2、公共设施相对薄弱。我国乡村公共服务设施总量不足，设备简陋，共享率低，不能满足农民的文化生活需求。乡村基础设施不配套、不完善的情况依然严重，与城镇相比仍有很大差距，不能满足农民对美丽乡村建设的期待。

3、公共财政投入不足。我国美丽乡村建设尽管有上级财政资金的支持，但这种支持对运行经费捉襟见肘的欠发达乡镇，可谓杯水车薪，难有余力进行配套。而对集体经济入不敷出的乡村，资金困扰使得美丽乡村建设只能望洋兴叹。

4、农民认识存有偏差。心得体会有相当一部分农民思想上有顾虑，认为美丽乡村建设不是民生工程，而是政绩工程，担心在公共服务设施和基础设施建设过程中不但享受不到服务，还会损害到切身利益，导致参与美丽乡村建设的热情不高。

5、缺少支柱产业支撑。我国乡村的农业生产尚未摆脱传统分散的经营模式，主导产业相对薄弱，产业组织化程度低。一些农民专业合作社覆盖范围小，运作不规范。一些农业龙头企业产业链条短，带动能力弱，规模效益不明显。

6、环境问题较为突出。我国乡村乱占乱停、乱堆乱放、乱倒乱排、乱搭乱建等现象还比较普遍，生活垃圾、生活污水、畜禽养殖、化肥农药等引发的污染问题依然严重，卫生保洁、绿化养护、设施维护等方面还缺乏长效管护。

推进美丽乡村建设，对于建设美丽中国，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要意义。

为此，提出如下建议：

1、加强顶层设计，实现城乡统筹发展。要统筹城乡发展，范文写作坚持基本公共服务均等化和公共设施建设城乡一体化，逐步缩小城乡间教育、医疗等基本公共服务和公共服务设施、基础设施建设的差距。健全稳定的公共财政投入机制，让乡村产业强起来、设施多起来、环境好起来，让农民和城镇居民一样公平地分享改革发展成果。发挥政策引领作用，带动社会资本投入美丽乡村建设，实现以城带乡、以工促农、优势互补、共同发展的城乡一体化发展格局。

2、强化规划引领，推动一村一个规划。要根据乡村的地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素，科学编制美丽乡村建设规划，尊重自然美，注重个性美，构建整体美，细化生产、生活、服务等功能区块的定位和布局，在美丽乡村的特色上下工夫，在美丽乡村的差异化上找出路，加强与上位规划的无缝衔接，确保

一村一个规划能落地、可实施，“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，严控大拆大建，避免千村一面。

3、倡导节约集约，坚决守住耕地红线。要牢固树立节约集约用地的发展理念，在美丽乡村规划建设中推广节约集约用地的典型经验和做法，TOP100范文排行减少土地的粗放利用和浪费。引导乡村民居逐步向中心村和小城镇集聚，实现乡村住宅用地集约化，引导村办企业逐步向工业园区集聚，实现乡村非农建设用地集约化，挖掘乡村节约集约用地的潜力。坚决执行最严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低，坚决守住耕地保护红线。

4、倾听农民心声，发挥农民主体作用。要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体和图片展、宣传标语等形式，开展宣传发动工作，让家家户户切身感受到美丽乡村建设取得的成效和得到的实惠，主动投入到美丽乡村建设中。美丽乡村规划要由各村召开村民代表大会决定，充分体现农民的主体地位，充分发挥农民的聪明才智。美丽乡村建设要广泛听取和积极吸收农民的意见，让农民能够自己选择、自己决策，将美丽乡村建设规划的美好蓝图变为现实。

5、尊重农民意愿，推进特色民居建设。要在充分尊重农民意愿的前提下，遵循以人为本、经济适用的原则，积极组织和引导农民新建住房和改造危房，注重保护、挖掘和传承乡村的自然、历史、文化、民俗等特色资源和优秀传统建筑文化，突出地域特色、民族特色和时代特色，全面落实节地、节材、节能、节水和环境保护等要求，切实改变乡村民居长期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建设模式，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。

6、夯实产业支撑，稳步提高农民收入。要创新现代农业发展体制机制，发展精准设施农业、休闲观光农业、精深加工农业，壮大农民专业合作社，培育农业龙头企业和知名品牌，带动农民增收致

富。引导农民依托乡村优美的自然风光和良好的生态环境，个人简历发展乡村旅游、农家乐等新兴服务业，挖掘乡村内部增收潜力，促进农民增收。拓宽融资渠道，吸引社会资本特别是民间资本以合资、合作等方式，参与乡村的产业开发和项目经营，增强农民增收后劲。

7、加强村庄整治，提高生活环境质量。要把生态文明理念融入到推进美丽乡村建设全过程，大力开展绿化造林活动，重点抓好交通沿线、河道沟渠、村庄庭院和房前屋后的绿化美化。实施乡村生产生活污染源治理工程，重点开展以生活垃圾、污水集中收集处理和畜禽养殖污染防治为主的村庄环境综合整治。严格落实保护生态的法律法规，加强乡村水域保护和重点区域生态修复，建设“天蓝、地绿、山青、水净”的生态环境，提升农民生活环境质量。

8、培育文明风尚，提升乡村文化内涵。要加大对地域风情、传统民俗、人文典故等非物质文化的发掘和传承力度，加

大对古民居、古农具、古树木等历史文化遗迹的保护和开发力度，丰富乡村的文化内涵。针对新型农民、空巢老人和留守儿童等不同群体，开展形式多样的文体活动，丰富农民的文化生活，培养文明健康的生活方式。完善村规民约，规范村民行为，倡导移风易俗，破除陈规陋习，坚决遏制乡村赌博迷信之风，营造文明和谐的生活氛围。

9、创新社会管理，范文内容地图维护乡村和谐稳定。要推进乡村网格化社会管理，配备专职网格员和网格协管员，严格落实管理责任制，做到有问题及时发现、有需求及时服务，实现乡村社会管理精细化、信息化。建立乡村多元化调处机制，整合综治、司法、信访、治保等基层工作力量，加大调处力度，及时化解影响乡村社会稳定的各种矛盾纠纷和信访问题。开展法律进乡村活动，增强农民的法制观念，加强对重点人群的帮扶管理，提高美丽乡村法治化管理水平。

10、深化综合改革，增强发展内生动力。要继续深化农村综合改革，深化乡镇机构改革，规范乡镇机构设置，转变乡镇政府职能，理顺部门责权关系，提高公共服务和社会管理水平。深化县乡财政管理体制改革，规范财政收支管理，实现乡镇财力和事权相匹配，保障村级组织运转经费，提高村干部报酬待遇。总结一事一议财政奖补试点工作经验，完善财政奖补机制，增加财政奖补资金投入，强化财政奖补资金项目管理，进一步增强乡村发展的内生动力。

5.两会提案议案 篇五

20两会议案尽快全面开放大陆居民赴台湾自由行

全国人大代表、民革吉林省委专职副主委郭乃硕向十二届全国人大四次会议建议，尽快全面开放大陆居民赴台湾自由行。

近年来，随着大陆经济的快速发展，人民群众的生活水平不断提升，两岸交流交往活动日益频繁，大陆居民赴台旅游观光人数越来越多。目前，已经开放了几十个城市居民的赴台自由行，给这些城市的居民特别是其中的台胞台属提供了极大方便。

然而，郭乃硕在建议中指出，“对于那些还没有开放自由行的城市的台胞台属，他们要赴台探亲极不方便，只能通过旅行社参加旅行团，到台湾后也只能在住宿地与亲人匆匆见一面，连亲属家都去不了，令双方亲人都感遗憾。”

为增进两岸同胞间的交流交往，同时也为不给那些年迈的台胞台属留下遗憾，郭乃硕建议尽快全面开放大陆居民赴台自由行。

在建议中，郭乃硕进一步解释说，开放部分城市赴台自由行已经实施多年，积累了很多经验，为全面开放大陆同胞赴台自由行奠定了基础，因此可制订出更加完善的相关规定，以保障全面开放赴台自由行的顺利实施。

两会议案，人大代表呼吁放开出租车行业特许经营权

全国呼吁，政府简政放权的力度要更大些，出租车行业特许经营授权应该放开。

一张出租车经营牌照为啥要几十万?

特许经营制度管理，人为制造“垄断经营”

“一张出租车经营牌照凭什么动辄几十万?政府为其投入多少钱?其中的管理成本有多大?”张泽群说，交了数十万元特许经营权的出租车司机，其中一部分还要缴上万元份子钱，这种“老套”的管理方式，已不适应如今的市场化机制。

他说，“打的难”是多年来全国大中城市的通病和难题，但一直没有破解。原因何在?是因为政府没有跳出“老套路”。

政府对出租车的管理是特许经营制度，根据市场容量，实行总量控制，说白了就是行政许可制度人为制造的“垄断经营”。

“出租车特许经营，政府控制出租车号牌，成为稀缺资源。政府将号牌卖给公司或者个人，收几万、几十万的使用费，这对政府来说是一块肥肉。”张泽群说，所以政府无论怎样改革，都舍不得丢下“特许经营权”。

他认为，出租车行业改革，政府不应再设有偿服务，应降低税费、免收经营费，出租车经营权应从有偿使用变为无偿使用。

出租车和专车的“蛋糕”咋分配?

政府要“简政放权”，在竞争中让利

“收牌照费、政府统一管控是改革开放初期的产物，为什么出租车还停留在计划经济时代?”全国人大代表周森说，随着经济社会的发展，政府对出租车的管理要“简政放权”。

他说，“专车”的兴起解决了很多人的出行。可得不到政府和出租车司机的认可，认为自己的“蛋糕”被侵占了。“不过，随着专车的广泛使用，很多人已经意识到网络约车是未来的发展趋势，很多的哥成了打车软件的用户，少跑路、多挣钱。”

出租车和“专车”的利益蛋糕怎么分配?周森认为，出租车是由政府调控和定价，网络约车的企业是公司化经营，价格由市场调控，目前网络约车的.价格普遍低于出租车。在这种竞争中，政府应该让利。目前，国内多个城市正在进行出租车行业改革，政府让利，免除营运权使用费。

他建议，出租车改革应力度更大些，放弃出租车特许经营模式，放开出租车运营数量管控，使出租车运力规模由市场动态调整。

出租车行业咋管理?

市场调节，让出租车司机自主经营

以郑州为例，就有一些套牌车出现在马路上，记者曾拍到两个车牌完全一样的出租车，一前一后行驶在马路上。

“由于出租车牌照费太贵，不少出租车甚至主动让朋友套自己的牌拉活。”周森认为，之所以出现套牌车，也是由于出租车准入许可的问题。

他建议，由政府设定进入的车辆和驾驶员资格条件，符合条件的申请者都能获得经营许可。允许个人取得出租车经营权，个人和企业都可以作为主体自由进入出租汽车行业。“出租车不必挂靠公司，每个出租车司机都是经营主体，按照个体工商管理条例进行登记注册，交通主管部门对其经营行为进行监督，违者依法处罚。”

周森建议，在出租车行业市场改革中，应该放弃“总量控制、特许经营”原则，采用市场调节的办法，让出租车司机自主经营。如果出租车市场供大于求，出租车司机自己就会放弃经营。如果供小于求，出租车司机就会迅速填补这个空缺。

6.两会提案标准格式一览 篇六

两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。下面是小编特意准备的两会提案标准格式范文一览，供各位阅读，希望内容对您有帮助。更多精彩内容敬请关注。

关于解决中小企业融资难问题和建议的提案

提案者：xx

案由：

中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。/fanwen/1518/中央明确提出要加快经济发展方式转变，积极发展中小企业。但贷款难、担保难、融资难问题十分突出，是当前影响和制约中

小企业持续发展的一大瓶颈。有效破解中小企业融资难、促进中小企业加快发展，已经成为社会各界非常关注的热点问题。

一、当前中小企业融资难问题的主要原因

造成当前我国中小企业融资难问题的因素很多，总的来看，主要可归于以下几个方面:

1、支持中小企业发展的政策体系不够完善。随着近年来《中小企业促进法》等的颁布，我国支持中小企业发展的政策和法律体系正逐步健全，但仍存在许多不完善的地方，主要是未建立起当地统一的企业与个人征信系统，缺乏统一权威管理部门，导致当地相关政策缺乏有效协调和衔接，信用担保机构运行秩序不规范。

2、金融机构对中小企业的支持力度不足。受各种因素影响，相当一部分国有商业银行和股份制商业银行仍然是以面向大城市、大企业、大项目为主，对中小企业的信贷支持落实不够。而农村合作金融机构由于自身信贷资金规模的有限性，不能全面承担支持中小企业的融资问题。

3、中小企业自身素质有待提高。中小企业不同程度地存在着技术含量低、资信情况不透明等情况，很多企业财务制度不健全，财务状况不透明，财务报表不真实，无法向融资方提供有效信息。

4、中小企业信用担保机构规模小，风险分散与补偿制度缺乏。政府出资设立的信用担保机构，缺乏后续的补偿机制;没有财政资金的持续投入，没有有效的资金来源，仅仅依靠自身担保费用和利息收入，很难维持担保基金的有效运作。

5、信用环境不佳在一定程度上影响了中小企业融资。社会信用体系的欠缺和不完善，相关部门建立的信用数据系统缺乏共享性，缺乏完善的信用风险评估机构，对中小企业的信用状况还缺

乏强有力的监测。

委员建议：

缓解中小企业融资难问题是一项涉及面广、系统性强的工程，需要政府、银行、企业和社会各方面的相互配合、通力协作和共同努力。对此，本人提出解决中小企业融资难问题的几点建议:

1、改善中小企业融资的政策环境

当前，要进一步完善支持中小企业发展的政策法律体系，全面落实细化《中小企业促进法》等扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业融资发展的当地法规，营造公平的发展环境，拓宽中小企业发展空间。

关于加快我老秘网市群众文化建设的建议

中共十七大报告指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。省委提出“建设经济文化强省”发展战略，市委提出打造

区域经济文化高地的战略目标，把文化建设提高到前所未有的战略位置。所以，加强群众文化建设让更多的群众享受社会主义建设的成果成为我老秘网市文化建设的重要内容。一直以来市委市府非常重视群众文化建设，我老秘网市群众文化建设发展势头良好。但是我老秘网市文化建设还存在基础薄弱、结构不和谐等问题，与广大人民群众日益增长的文化需求还有一定的差距。

群众文化建设存在的问题与不足：

1、基层单位对群众文化认识上不到位，规划、研究不够。部分单位和部门领导对文化建设认识不到位，工作不到位，有的认为文化建设就是唱唱跳跳，热热闹闹，对此重视不够，摆不上应有的位置;有的认为文化工作就是伸手，就是投入、消费，对文化巨大的社会功能认识不足，缺乏长远意识和全局观念，影响了文化发展。

2、群众文化经费投入总量偏小、资源配置不尽合理。/fanwen/1518/政府财

政对文化投入近几年虽然有所增长，但在整个财政支出中占的比例偏小，文化经费的增长幅度也低于财政增长的幅度。同时，在公共文化资源的分配上，农村相对城市社区较为薄弱。农村文化经费投入的不足极大制约了农村群众文化的发展，使城乡文化的差距越拉越大。

3、公共文化机构主导作用未能充分发挥。文化馆、文化站是现有公益性群众文化事业的职能机构，担负着组织城乡广大群众开展群众文化活动和辅导基层文化的重任，应在群众文化中发挥主导作用。但从现有状况来看，两级文化馆、站缺乏创新机制，加上人员老化、人才缺乏、结构不合理以及经费紧张等因素，它们对公共文化的主导作用未能充分发挥。

4、供给与需求尚有脱节，农村文化活动还需进一步丰富。主要表现在群众文化活动的数量、质量跟不上对群众文化的诉求;跟不上不同阶层、不同年龄、不同爱好群众的求富、求知、求乐、求

美的需求。农村的文化活动总量偏少，形式陈旧、单

7.我为两会写提案 篇七

热点出炉了(一)

最近发表了一篇名为《2018年全国两会提案排名,两会十大热点出炉了(一)》的范文，觉得有用就收藏了，为了方便大家的阅读。群众关注“十大热词”

反腐败斗争、社会保障、教育改革、医疗改革、脱贫攻坚、住房制度、改革开放、环境保护、乡村振兴、依法治国……从2月8日开始，人民网推出两会调查，看看哪些话题最受网民关注。

本次调查紧紧围绕新时代我国社会主要矛盾的转化，充分体现反腐、就业收入、住房制度等热点的新变化。同时，新增改革开放、乡村振兴、文化自信、大国外交等选项，涵盖新时代的重大议

题。本次调查得到广大网民的热烈响应，截至2月27日15时，参与网民达4212368人次。今年，反腐败斗争、社会保障稳居前两位，教育改革位居第三。医疗改革、脱贫攻坚分列第四第五。新增关注点中，改革开放、乡村振兴最受关注。“反腐”蝉联热词榜榜首

在过去16年的两会调查中，“反腐”议题7次成最受网民关注的热点，今年再度蝉联热词榜榜首。

2017年中央持续保持反腐高压态势，“打虎”“拍蝇”“猎狐”成绩显著。在过去一年的诸多反腐大事件中，深化国家监察体制改革试点工作最受网民关注，其次是“百名红通人员”超半数归案。

另外，在人民网全国16个省市的两会调查街采中，“基层反腐”成为各地网民较为关注的话题，工作总结不少网民反映基层腐败更关系到民生问题。调查数据显示，33%的网民表示“选人用人腐败”问题明显好转，近六成网民认为“严格抽

查核实领导干部个人报告事项”以及“加大对违纪违法案件查处、曝光力度”能够有效预防腐败现象的发生。四成网民关注孤寡老人保障 一直以来，“社会保障”都是两会调查期间备受关注的议题。总书记在党的十九大报告中指出，保障和改善民生要“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”，为社会保障制度改革定调。

8.我为两会写提案 篇八

【导读】2015年3月3日，全国两会拉开序幕，在今年的两会上，教育问题依旧作为热点问题，广受民众关注。据悉，截至“两会”召开前夕，在民进中央参政议政的提案素材中，教育类提案占比25%，39件提案中，有10件与教育有关。

农村教育问题持续发热

2014年教育提案：《关于农村小规模学校标准化建设的提案》与《关于统筹城乡教育资源配置促进农村教育发展的提案》在农村上做了较为深刻的建议。

2015年教育提案：《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》，则更聚焦“农村师资”问题。

民进中央在提案中建议：一是构建科学的农村教师基本编制测算模型，通过核算学校的工作总量及类别来设定教师编制，测算的标准是教师的总工作量与日均工作量；二是设定合理的农村教师的机动编测算标准，设置机动编，使部分教师能够从教学岗位上替换下来定期参加培训，机动编占基本编的比例取决于轮训时间与轮训周期，数值上等于两者之比；三是科学地测算农村教师的编制总量和结构，各地按照科学化的编制测算数据对每所学校特别是小规模学校的教师编制进行调整，补齐缺少的教师编制数；四是制定农村学校教师编制保障的配套政策，对于严重缺乏教师但财政能力有限的地区，建立

中央、省级和县级财政的合理分担机制，对于结构性缺编严重的地区，依据人力资源的市场定价，通过提高工资、住房和子女教育等方面的待遇提升农村教师的岗位吸引力。

外化学位制度改革

2014年教育提案：没有将“学位制度”问题，作为外化和聚焦的讨论点。

2015年教育提案：《关于深化国家学位制度改革，释放研究生教育活力的提案》，明确提出建议改革学位制度，建议实行单一学位证书制度。

民进中央在提案中建议：回归学位本质，明确我国学位授予单位在学位授予工作中的主体资格，学位是具体的大学或科研机构的学位，而非“国家学位”，明确质量保障和促进方面的主体责任；放松学位授权管制，重视学位授权标准体系建设，统筹新增学位授权点评审与现有学位授权点评估工作，充分发挥第三方组织的职能和作用，引入国际同行评价；取消研究生招生计划，全面落实学位授予单位招生自主权，教育行政部门设定研究生招生的基准条件，高校或科研机构确定年度招生计划，自主增加投入，吸引优秀生源，并以招生计划数作为标准划拨教育财政经费。

强化对教师本体的关注

2014年教育提案：《关于建立县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗制度的提案》，提出实行义务教育校长教师交流轮岗，并在全国各地陆续开展，但其中出现了许多亟需解决的问题。

2015年教育提案：《关于进一步推进义务教育校长教师交流轮岗》，明确提出建议轮岗可与职业生涯发展挂钩。

民进中央在提案中建议：有效结合教师的初次配置与二次配置政策，初次配置强调均衡，二次配置试行全员双向交流轮岗；将校长教师的交流轮岗与其业绩考核、职业生涯发展挂钩；制定交流轮岗校长教师工作评价标准，强化流入校管理权限；依据教师层次和学科特点，丰富交流形式，骨干教师主要负责指导流入校教研和教学，一般教师负责正常教学活动，小学科教师采取“巡回走教”；充分考虑薄弱校、农村学校对教师的学科与数量需求，制定年度工作计划；增加农村教师岗位津贴、补贴力度，改善其工作和生活条件，增强对优秀教师的吸引力。

9.我为两会写提案 篇九

解读

《2018年全国各省两会代表热点提案解读》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，重新编辑了一下发到。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。刚刚结束的全国省级“两会”描绘了各省今后五年的宏伟蓝图，明确了2016年各省经济社会发展的目标任务，为各拾十三五”发展真正开好局、起好步。

2016年1月底，中国大部分地区迎来了几十年一遇的寒潮，江南、华南地区更是暴雪冰棱席卷每个角落。这个早春，有点不寻常。

好在这次寒潮，来到快去得疾。在

北方，帮忙赶走了部分雾霾;在南方，也消灭了不少越冬的害虫。当南来的暖湿气流缓缓向北推进时，也预示着春天即将到来了!

一年之计在于春。2016年1月，全国省级地方“两会”陆续召开。到1月底，除安徽省外，全国有30个省直辖市、自治区召开了“两会”。各地除及时总结2015年的工作外，开始对2016年乃至今后五年的工作进行规划和部署。

盘点这一轮全国省级“两会”，有诸多看点，如各省对2015年经济工作的全面总结，在国际经济形势复苏乏力、国内经济整体面临调整的时期，各省2015年经济发展也是“各显身手”，成效各异，有经济增长达11%高位数的重庆、范文写作西藏，也有经济增长明显乏力增速勉强超过3%的辽宁、山西;各省在评估2016年本地区经济社会发展前景时，共性是都比较审慎乐观，特点是都把关于供给侧改革、一带一路发展战略、互联网+、法治社会、高压反腐等中央政策迅

速落地并有计划有步骤进行实施，至于到具体发展指标，除了少数省份在2015年的基础上增速略有调升外，绝大多数省份都调低了发展增速，看来2016年总体经济形势仍不容乐观。

2016年全国“打虎拍蝇”搞得热火朝天，体现在这次省级“两会”上的又一个看点就是：省级人事变动。各拾两会”前或“两会”期间，几乎每个省都有副省级以上的人事变动，比较注目的有，福建、四川省选举新省长了，这两省的前任省长都因违法违纪下台。至于省级人大常委会副主任、副省长、省级政协副主席、省级法院院长、省级检察院检察长方面的人事变动，其数量之多也是近年少见。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。这次省级“两会”，描绘了各省今后五年的宏伟蓝图，明确了2016年各省经济社会发展的目标任务。春节前绝大多数省级“两会”已陆续结束，不

少来自基层的人大代表和政协委员都表示，要把思想和行动统一到各省党委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实会议精神上来，以只争朝夕的精神状态和求真务实的工作作风，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，狠抓工作落实，确保新年新气象、新年新开端，不断开创各省改革发展稳定的新局面，为“十三五”发展开好局、起好步。

“两会”是什么?

“两会”一般指“人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会一般于每年3月份先后召开，故并称做“两会”。“两会”每5年一届，每年的全体会议称为“X届X次会议”。

地方每年召开的人大和政协也称为“两会”，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

两会召开在即 关注新兴产业和军工工作总结

A股投资者欢度春节假期，而海外

市场同期则经历了巨幅震荡。昨日(2月15日)，股民朋友们战战兢兢地开始了猴年的第一个交易日。幸好沪深两市在跳空低开后奋起向上，两市主板均险些翻红，而创业板及中小板则成功翻红，收盘分别上涨%及%。

昨天大盘的表现可以让投资者们吃个定心丸了。随后，大盘是否会继续反弹?哪些板块会有较好的表现?《每日经济新闻》记者将为您盘点历年这一时期的行情，以及市场对今年看好板块的分析。

同期行情四涨六跌

每年的“两会 ”上，都会出现很多议题，随之出现的还有一批热词。

在我国2015年GDP增速放缓的背景下，“改革”、“一带一路 ”、“环保”等成为“两会”热词。

同时，一些热词也会反映到A股市场。《每日经济新闻》记者盘点过去十年这一期间行情后发现，会议期间，沪指上涨4次，下跌6次，其中2008年下

跌最多，达%;2007年上涨最多，达%。不过，“两会”后一个月时间中，沪指有7次上涨，仅3次下跌，其中跌幅最大的是在2008年，达%;而涨幅最大的是2015年，达%。

当然由于每年股市的背景及实际情况都不尽相同，所以“两会”前后股市都有涨有跌。比如，去年“两会”就在上一波牛市途中，因此成就了近十年的“两会”后单月涨幅纪录。

而今年1月沪指月跌幅达%。进入2月后，TOP100范文排行截至昨日收盘，沪指微涨%，有止跌之势。加上今年“两会”的催化预热，今年这一期间的行情值得关注。

此外，记者还注意到春节期间，伴随美元指数大跌，离岸人民币汇率大幅升值。人民币贬值压力、外储下降压力都将出现阶段性下降。

新兴产业值得重视

面对经济增速放缓、环境问题等，产业升级成为我国经济转型的重点，新

兴产业成为国民经济发展的亮点。

华泰证券表示，对“两会”的政策预期，特别是对新兴产业的政策预期，一旦迎来政策利好，风险有望修复，反弹随时可能到来。

具体到行业，华泰证券列举了新能源汽车与智能汽车、智能制造、健康养老、节能环保、新材料、云计算大数据、物联网等，其中，智能制造中重点提到了机器人、集成电路、3D打印及无人机。

此外，华泰证券还提出价值投机者的春天正在到来，建议关注两类股：一个是市值在500亿~1000亿，具备一定成长性的非周期消费类蓝筹股;另一个是高股息率的标的股。

军工股“火势正旺”

春节期间国内一片祥和，个人简历但是周边局势并不平静，这也为军工股的上涨制造了不少噱头。

方正证券指出，2016年是“十三五”开局年，是国防科技工业改革、军民融合深度发展的关键年，各军工集团下属

上市公司和民参军企业将全面受益于这两个维度的改革红利。同时，在国防和军队建设力度不断加大的背景下，受益于武器装备建设投入，军工行业是为数不多的高确定性的成长性行业。因此坚定看好2016年军工板块的投资价值。

临近全国“两会”召开，军费预算的公布和科研院所改革、军民融合相关政策的讨论和出台有望推动军工板块在未来三周跑赢大盘。方正证券建议关注有业绩支撑的国防科技工业改革及民参军龙头。从四条主线看，可关注军民融合、信息化建设、航空海洋装备和军企改革。

关注“十三五”重点产业

2016年是“十三五”规划的开局之年，而在今年“两会”期间“十三五”规划将会被审议通过。因此“十三五”规划的内容也必将成为“两会”期间的热点，因为“十三五”规划提到的行业在政策、资金等方面会受到格外的“照顾”。

申万宏源提出了“十三五”值得重点关注的领域范文内容地图，包括：农

业、制造业2025、基建项目、能源资源开发利用、战略新兴产业、传统产业升级改造、电子商务和服务业扩大开放、金融服务业、海洋经济、医疗养老等。

10.两会提案 篇十

今年的两会有关于民生的话题实在是很多，其中我最感兴趣的是在今年两会上，全国人大代表、黑龙江省澳利达医药集团董事长周有财带来了关于“全面在餐饮行业禁止使用亚硝酸盐”的建议。就关于亚硝酸盐在餐饮行业禁用的说法在参加两会的委员和代表之中引发热议，也引起了我的兴趣。同样的，国家粮食局标准质量中心高级工程师谢华民女士发出同样的呼吁，她说：“北京丰台地区去年4月份发生了一起女童食用含有亚硝酸盐超标的鸡腿死亡事件，这起发生在身边的事件让我感觉到这个问题是在是事关重大，关系到我们每个人的身体健康。但是全国政协委员、中国肉类食品综合研究中心总工程师冯平介绍，在肉质食品中，容易产生一种肉毒缩菌，它的毒性要比氰化钾还要高70倍，而能够抑制它的唯独只有亚硝酸盐。所以亚硝酸盐作为食品添加剂的三个作用是：防腐，另外是发色，第三可能产生一些好的风味，但是我们也知道亚硝酸盐的危害官方的说法0.3-0.5克有中毒症状，3克就可以引起成年人死亡。但是有业内人士认为1.32克就可以引起死亡。一般来说死亡很大的比例都是儿童。应纳入有毒物品管理。不管怎么样，这项提案真正切实的关系到了我们老百姓的食品健康问题，因此，这次的两会也会备受百姓的关注，而我则希望将来有更多的关于老百姓的切实的提案在两会上提出