考核检查意见和建议

考核检查意见和建议（精选12篇）

1.考核检查意见和建议 篇一

对分析检查报告的具体意见和建议

《报告》能够结合我局工会工作的实际情况，围绕建立全局后勤保障体系，全方位查找问题。从工会的整体工作出发，分层面对工会工作目前存在的实际问题进行了深入反思，分析现状客观，剖析问题深刻，措施具体到位。为今后工会工作全面深入的开展指明了方向。具体意见建议如下：

一、继续加大“三线”建设投入。多元经营企业存在着行业跨度达、人员流动性强，工作地点分散的特点，希望在“三线”建设上继续加大投入，不断改善职工工作和生活条件，丰富职工文化生活，进一步调动广大职工以高昂的工作热情投入到企业的改革发展当中。

二、继续加强工会干部培训工作。随着我局经营发展目标的逐年递增和三年“三步走”战略规划的逐步推进，多元经营结构的日趋合理，经营范围不断扩大，建议在强化工会组织、维护、参与、和教育功能的同时，进一步加强工会干部业务培训工作，全面提高工会干部的业务素质，保证工会组织在建立后勤保障、促进企业发展过程中思想到位、工作到位。

三、继续开展合理化建议活动。面对全球金融危机和2009年严峻的经营形势，更好地发挥广大干部职工的积极性和创造性，最大限度地凝聚智慧和力量，开创经营工作的新局面，建议在全局范围内广泛开展合理化建议活动，提高干部职工的主人翁意识，为企业又好又快发展出谋划策。

2.考核检查意见和建议 篇二

作为能源型企业, 煤炭企业极易受到工业经济发展形势的影响。经济环境发生变化, 对于煤炭企业的影响很大。目前煤炭企业正受到工业经济发展放缓影响, 煤炭需求量正随着经济的放缓持续减弱, 煤炭产能过剩的弊病暴露无遗。同时, 煤炭下游用煤行业如电力、钢铁、化工等行业目前下行的趋势仍在加剧。虽然短期内政府刺激投资的经济政策对提振市场信心产生了一定的正面效应, 但到发生实质性的影响尚需时日。此外党的十八大召开以后, 产业政策对环保方面的要求越来越严, 这意味着煤炭企业必须在环境保护工作投入更多的人力、物力、财力。总体而言, 煤炭企业在过剩压力态势下, 同时受诸多因素的影响。煤炭的市场需求难以短期内恢复、煤炭需求仍将呈现低位盘整, 煤炭价格大幅下滑, 煤炭企业利润率下降、部分煤炭企业甚至亏损经营, 这是未来一定时期内煤炭企业要面临的最严峻的问题。

二、脱困措施

(一) 精细化安全管理

安全管理是煤炭企业的一号工程, 没有安全就谈不上发展。安全管理系统流程精细化和细节管理精细化是精细化安全管理的核心。具体实施时应重点抓好安全“双基”建设和质量标准化建设。

一要推进“双基”建设, 夯实本质安全根基。“双基”指安全基层建设、安全基础建设。抓好双基要从以下四个方面实施:一是全矿抓好“双基”制度建设, 开展好安全计划总结, 职工安全培训, 责任追究倒查, 安全大检查、隐患大排查等重点工作, 确保基础管理到位。二是系统部室做好技术资料, 作业规程审核, 技术措施把关, 现场检查指导等日常管理, 确保基层管理到位。三是基层区队做好隐患整改闭合, 杜绝“三违”, 防止零敲碎打事故, 规范职工现场操作, 安全站位管理, 保证工程质量等日常工作, 确保现场管理到位。四是严格“双基”考核, 通过成立领导小组, 定期有分管领导检查考核部室, 部室检查考核区队。系统部室考核项目主要依据安全责任制落实是否到位, 技术资料管理情况, 安全重点工作进展, 安全管理效果及本专业日常检查有无重大隐患等。基层区队考核项目主要依据区队现场管理是否到位, 规程措施执行情况, 质量标准化建设是否达标, 隐患整改闭合, 有无“三违”等。做到考核组织到位、考核项目到位、考核奖罚到位。

二要狠抓质量标准化建设, 筑牢安全管理防线。通过实施“四零”管理法, 推进质量标准化动态达标。一是技术设计服务“零距离”。在施工措施的设计上, 无论是管路尺寸的大小、管路离地面的高度, 都详细的设计体现在施工措施里, 实现“零距离”的技术支持。另一方面, 施工时技术服务到一线。如掘进架棚时, 技术人员亲临一线“零距离”指导架棚施工, 确保柱窝的深度、柱腿的斜度等都在标准范围内。二是工程组织施工“零缺陷”。施工时要求各区队无论是巷道成型还是各地点的电缆吊挂、风水管路布置, 铺轨道、打地坪、做台阶等各项工作都严格按照设计方案要求“上尺上线”, “零缺陷”施工保证质量。三是工程竣工验收“零误差”。验收时由“五大部室”严格对照标准, 对每一个头、每一个面进行“零误差”验收。即使一段电缆吊挂不齐, 一块地坪打得规格不高都要返工重做, 直到达标为止。四是施工现场管理“零盲区”。井下各地点实行区域管理, 每个地点都落实责任单位、具体到人。各单位坚持高标准、严要求, 对负责管辖区域的文明施工、物料码放、机电设备、牌板填写、管线吊挂进行“零盲区”的管理, 不漏死角, 抓好细节。只有确保精细化安全管理, 才会使企业经营管理稳步发展。

(二) 精细化生产组织

生产任务的有效组织是确保实现经营效果的基础, 即便每个煤矿在生产环境、生产方式、装备水平组织结构、工作性质等方面都存在着较大特殊性和差异性, 但是精细化生产组织上也有共同的特点, 组织管理上也有共性的方式方法。

强化生产组织, 目的就是为了确保生产任务完成。具体途径有6条:一是挖掘生产潜力, 发挥矿领导生产协调指挥作用, 强化系统部室生产服务意识, 激励区队生产组织自主管理, 确保正规循环。二是严格对影响生产的事件进行追查分析和责任追究, 减少瓦斯治理不到位、生产物资不及时等因素对生产的影响。三是强化工作面机电设备的检修工作, 有效减少设备故障率, 确保机电设备性能的可靠性;提高开机时间, 确保机电设备的运行稳定性。四是加强现场管理。建立健全各个工种的岗位责任制, 严格要求职工现场操作做到“干标准活, 上标准岗, 做安全事”精细标准, 确保工序到位、工效饱满、质量达标。五是及时消除生产现场的安全隐患, 严格按照定人员、定时间、定责任、定标准、定措施的“五定”原则组织消除隐患。具体指: (1) 定整改及验收人员:由谁去整改、谁来验收; (2) 定整改及验收时间:整改多长时间, 何时来验收; (3) 定责任及责任人:谁负责整改谁负责, 谁验收谁负责; (4) 定整改标准:整改达到怎样的标准、要求; (5) 定整改措施:怎样来整改, 经验收达不到要求对责任人 (单位) 怎样进行处罚;形成严密的细致的管理流程, 确保现场管理隐患闭合到位。六是提升装备机械化水平, 通过不断引进、消化和吸收国内外最先进的煤炭机械装备, 并形成规模, 推动生产机械化管理上水平, 上台阶。进一步通过机械化减少工人劳动强度, 提升安全生产系数, 提升单产单进水平, 带来经济效益。

(三) 精细化经营管理

经营管理的核心就是降本增效, 降本增效就是要实现提高企业综合竞争实力的目的。挣钱是企业生存的硬道理, 降本增效是增强企业竞争实力的关键, 如何做到在市场形势不好的情况下不赔或少赔, 在市场形势好转时能迅速扭转局面?这需要企业家们对成本控制进行综合考虑。

第一、要保生产稳定、提产品品质、块煤率等, 提升竞争实力。稳中求利, 稳中求胜是煤炭行业的制胜法宝。同时, 经济指标要不断优化。市场竞争是残酷的, 行业竞争力都在稳步提升, 科技新技术也在不断进步。第二、努力降低成本, 尤其是降低生产成本、人力资源成本等。煤炭市场供大于求、煤炭价格难有大的提高, 是煤炭企业必须面对的现实, 短期内难以改观。煤炭企业要提高经济效益, 一方面要积极调整产品结构, 提高产品附加值, 增加企业的创收能力;另一方面, 要大力降低成本, 目前看潜力较大的还是生产投入成本, 尤其是降低生产、人力资源等方面成本。第三、大力压缩库存。由于产量增加较快、需求增长相对较弱, 企业的煤炭库存明显增加。随着丰水期的到来水电对煤电的冲击, 导致火电厂对于煤炭需求的降低。煤炭企业的库存也处于逐月上升的态势。库存的挤压导致企业的现金流的不畅, 在企业资金异常紧张的情况下, 这不仅占用了大量资金, 相应也增加了财务成本。煤炭企业应大力压缩库存, 减少资金占用, 提高资金使用效率, 防范资金风险。第四、调整人力资源结构。人才是最宝贵的资源, 这一点对于要走出困境的煤炭企业显得尤为重要。通过优化人力资源管理, 科学合理定岗定员配置, 降低人力资源成本, 建立起职工绩效工资考核制度, 同时强化工资分配的考核监督, 做到分配“公平、公正、公开”, 以此调动职工积极性, 不断提高人均劳动生产率, 进而提升企业经济效益。

三、结束语

3.完善基层财政管理的意见和建议 篇三

关键词：基层财政；问题；建议

乡镇财政体制在我国财政体系中处于基础性地位，对推动区域经济发展，解决“三农”问题，建设社会主义新农村起着重要作用。随着我国经济的快速发展，基层财政问题日渐突出，为了适应新形势发展，需要建立一套合理的乡镇基层财政管理体制，帮助乡镇财政走出困境。本文以安徽省定远县为例，通过分析基层财政管理体制存在的问题，提出个人浅见。

一、现行基层财政管理体制存在的问题

（一）基层财政事权和财权不对等。乡镇财权过小，事权过大，事权、财权不相适应，是导致乡镇财政收入陷入困境的根本原因。目前我国实行的分税制虽然划分了中央和地方的收入分配，但上级政府在下放事权时没有相应的财权保障，造成基层乡镇政府有事权无财权的局面，在一定程度上影响了乡镇政府的正常运转。

（二）乡镇财政实力小，财源缺乏。定远县是典型的农业大县、财政弱县，全县人口96.3万， 2015年一般财政收入16亿元，其中乡镇3.5亿元。乡镇财政收入匮乏，乡镇经济结构以农业为主，二、三产业比重低，传统的二元经济结构尚未改变，以农户为单位的传统农业生产模式为主，农业生产效率不高，第三产业、民营经济在大多数乡镇仍不活跃。

（三）乡镇财政支出大，增长迅速。乡镇财政不仅要承担工资、运转经费，还要承担各项民生工程配套、社会保障、乡镇基础设施建设、维稳等方面的支出。“十一五”初，定远县乡镇支出1.21亿元，2014年底支出3. 63亿元，年增长75%。

（四）乡镇陈欠债务难以消化。由于乡镇财力拮据，财权、事权不对称，乡镇在基础设施建设、招商引资、社会公益事业等方面欠下了大量债务。虽然中央要求严格控制新增债务，逐步消化历史债务，但在现有财力下，大部分乡镇无力偿还。

（五）乡镇财政干部身份问题日益突出。随着机构和人事制度改革，干部身份出现了双重性的特征，财政从业人员一部分属于公务员管理，另一部分属于事业单位人员，乡镇财政所属于聘用制事业单位人员，相同的工作性质待遇有了差别，挫伤了一部分干部职工的积极性。

（六）财政管理水平有待提高。乡镇财政所存在工作任务重、压力大、人员少、人员相当老化的现象。定远县有22个乡镇，财政所在职人员105人，承担着组织乡镇收入，统筹支出，惠民补助的审核、发放，乡镇民生工程资金的监管等职责。平时疲于奔命、超负荷工作，知识老化、学习培训“碎片化”，难以满足乡镇财政管理科学化、法制化的基本要求，在一定程度上影响了管理水平的提升。

二、完善基层财政管理体制的建议

（一）完善财政投入机制支持经济发展。通过多种方式盘活乡镇各类资产，加强资金统筹、项目统筹、政策统筹。突出重点，优化支出结构支持实体经济、集体经济、个体私营经济发展，支持招商引资工作，培养财源，促进乡镇经济发展。

（二）逐步完善基层转移支付制度。依据公共服务均等化分配为重点，以保障性、激励性、定向性为原则，对一些财政收入不能满足基本支出的乡镇，根据综合考核确定转移支付额，对于做出贡献的乡镇采用专项转移支付制度，对于生态建设具有示范影响的乡镇给予转移支付倾斜，逐步均衡各基层区域间财政保障能力。

（三）深化改革提升财政管理水平。认真贯彻落实“新预算法”，加强乡镇财政预算管理，深化国库支付改革，加强资产负债管理。加强财政涉农资金监管，实现涉农资金乡镇财政监督全覆盖。建立完善乡村财务管理制度，完善基本保障和公共服务职能。强化为民理财职能、资金监管职能、各项惠农政策落实职能，确保资金安全有效运行。

（作者单位：安徽省定远县财政局）

责任编辑：欣闻

4.考核检查意见和建议 篇四

关于贯彻执行《中华人民共和国消防法》

情况的审议意见

1、进一步加强宣传教育，增强全社会的消防意识。各级政府及其职能部门要进一步改进消防宣传教育形式，增强消防宣传效果，将消防法宣传教育工作列入普法教育工作中；各有关部门、各新闻单位要充分发挥职能作用，结合创建“平安西宁”活动，推动消防宣传教育“五进”活动，切实提高人民群众的消防意识；对消防重点单位的法定代表人、消防安全负责人以及易燃易爆、消防设施操作控制等特殊岗位的工作人员，进行必要的培训。要注重宣传教育的针对性和实用性，并做到经常化、制度化。

2、进一步落实消防责任制，加大对消防隐患的整改力度。各级和有关职能部门要进一步强化各部门、各单位的消防责任制，明确防火第一责任人的职责，统筹安排部署各项消防工作，切实做到思想、责任、工作、检查“四个到位”，把消防工作做深、做细、做实，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面；要把公众聚集场所和生产储存易燃易爆危险品的场所作为消防重点，重大火灾隐患单位要列出整改方案和时间表，坚持专项治理，重点整治，严查严管，防止回潮；要不断加大监督检查的力度，切实落实消防责任追究制，严查重处重大火灾责任人，决不能姑息迁就。

3、进一步加强消防队伍建设，努力提高消防工作执法水平。一是加强消防队伍力量建设。各级政府在关心、支持公安消防部队正规化建设的同时，要大力发展多种形式的消防队伍，充实社会消防专业力量，构建包括合同制消防队伍、消防文职雇员队伍、消防安保队伍等多层次、全方位、覆盖城乡的防火灭火力量体系。二是建立健全政府部门间消防工作协调机制，在完善联席会议的基础上，建立和完善联合执法制度，对消防安全进行严格监管，对发现的火灾隐患和消防违法行为，要及时依法查处、督促整改。三是努力提高消防执法水平。要切实加强消防执法规范化建设，严格执法程序，规范执法行为。要本着服务大局、方便群众的原则，继续推出便民利民措施，拓宽服务领域，确保严格、公正、文明执法，努力提高人民群众对消防执法的满意度。

5.意见和建议 篇五

近年来，基层劳动平台建设克服种种困难，取得了一定成效，为构建和谐社会和推进县域经济持续健康发展做出了一定的贡献。但是在劳动保障事业不断发展、城乡统筹不断推进的新形势下，现有的基层劳动保障工作平台还面临一系列的问题，很大程度上制约了劳动保障工作的进一步发展，主要表现为以下几个方面：

（一）机构建设发展不平衡。由于缺编制少经费，基层劳动保障工作的开展普遍存在机构不健全、人员不到位的问题以及无钱办事的现象。比如，按政策要求，各基层劳动保障工作站应设专人负责退休人员社化会管理工作，设专人负责劳动监察协管工作等，但由于人员缺位，各类专项劳动保障工作基本上由劳动保障协理员兼职在做。这与劳动保障统筹城乡发展的要求不相适应，各类专项劳动保障工作在基层缺少有效抓手。劳动保障工作不但没有加强，相反还有所削弱。

（二）工作人员存在多头管理。目前大多数区县乡镇劳动保障机构人员是双重身份，一方面受到街道办事处居民委员会领导，另一方面受上级劳动保障部门领导，身分尴尬，工作中有阻力。工作中承办的是各区劳动保障部门交办的各项工作，但在工作中又难免有些问题要受到街道办事处居民委员会的影响和干涉。他们不但要承担繁重的劳动保障业务工作，而且还要承担街道办事处居民委员会分配的各项其他工作任务，不能做到专职专用，精力容易分散，区级业务主管部门不便规范管理，对劳动保障工作任务的完成带来了一定影响，不利于基层工作人员的成长进步和发展。

（三）任务繁重，人员紧张，队伍不稳定。目前全市各街道劳动保障事务所仅有1名主管为正式编制人员，各社区劳动保障平台工作人员均无编制。他们除了兼职做劳动保障工作，还承担着其他大量的居民委员会工作。因此存在经常变动的问题，好不容易刚刚对劳动保障工作有所熟悉，就又离开了劳动保障工作岗位，更迭频繁，导致工作队伍不稳定，难以保证劳动保障业务的有效的开展，致使劳动保障工作经常处于被动状态，工作难以正常开展。另外，由于工作人员本来就缺，还有部分人员被街道办事处抽调到其他部门工作，致使大多数乡镇劳动保障机构普遍存在着人员少、任务重、压力大的问题。很多基层劳动保障一名工作人员服务的对象就是2、3千人，甚至是4、5千人，工作量之大是可想而知的。

（四）人员待遇低和工作经费“缺位”。目前，大多数乡镇劳动保障所工作人员属事业编制，其工资虽由财政解决外，基层社区劳动保障工作人员的每月工资仅894元，生活十分清苦，维持个人的基本生活都较困难，更不要说养家糊口了，过低的收入严重影响了劳动保障专管员的工作积极性，致使工作人员工作不安心，工作人员频繁更换。另外，乡镇劳动保障机构承担着辖区内劳动就业、社会保障等民生事业发展的重担，没有收费项目，没有预算外收入，县级财政除负担工作人员工资福利外，工作经费没纳入财政预算。单纯依靠上级补助支撑工作运转。工作人员津补贴得不到保证，养老保险视同缴费，存在“干保障的人没保障”现象，工作不安心。

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员李先生如是说：“社区劳动保障工作站是落实再就业政策的前沿，也是构建和谐社会的前沿。一直以来，社区劳动保障工作站承担着失业人员就业援助与安置、劳动力资源的摸底调查及其动态管理、宣传党和政府的就业再就业政策、有针对性地开展就业再就业服务、城镇居民医疗保险申办、灵活就业人员养老保险扩面、失业金待遇审核、社会保险补贴申办、小额担保贷款申办、企业退休人员的社会化管理、企业用工信息采集、劳动监察协管等多项重要职能。作为国家对下岗失业人员优惠政策的受益者和执行者，社区劳动保障协理员履行这些职责，需要掌握具有较高的业务知识和政策水平，良好的职业道德和政治修养以及面对面服务于群众的社区工作技能。我们肩负着神圣的使命，把党和政府的关爱与温暖送到每个下岗失业人员的心中，形成一个关爱链、温暖圈。我们是小人物，却做着一件关系千家万户的大事。我们是人民的劳动保障协管员，是下岗失业人员的知音，是改革造就的特殊的人才。我们以真诚服务，无私奉献，感动着他人，把社区劳动保障的平台建成了承载希望的平台、施展才华的平台，为民造福的平台！我们是享受社会关爱的一批人，却时时把心中的关爱分享给更多的下岗失业人员，在基层服务的大舞台上充分展示了自己的聪明智慧，以坚忍不拔的毅力和辛勤的劳动汗水，解决了许许多多困扰人民生活的难题，得到了社会的尊重。我们的境界、我们的胸怀、我们的风度、我们的品行，赢得了一片喝彩声。”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员李先生如是说：“由于劳动保障工作的专业性要求，市政府与人力资源与社会保障部门通过报纸面向社会公开招聘劳动保障协理员，在市政府与人力资源与社会保障部门的统一组织下，我们通过严格的笔试、面试程序，经过激烈的竞争，走上社区劳动保障协理员这一光荣的岗位，并通过努力学习考取了全国劳动保障协理员四级或三级等级证书。在工作中我们不辞辛苦，及时承担了大量繁重的再就业援助工作，为国家的各项再就业优惠政策在最基层的落实，为维护社会和谐稳定，促进经济发展发挥了无可替代的积极作用。每年，仅社保补贴和城镇居民医保两项工作每名劳动保障协理员经手的现金就达几十万，甚至数百万。而这两项工作仅占我们全部工作的一小部分。由于我们是在基层服务，使用的是社区的办公场所，接受的是街道办事处的管理，同时由于街道办事处委主任的素质良莠不齐很难承担工作，因此一些社区居民委员会的工作也落到了我们的身上。绝大多数协理员在干本职工作的同时，还要投入大量精力参与人口普查、经济普查、低保、计划生育、环境卫生劳动等上级安排的工作。我们不能说社区委主任的工作能力低下，把劳动保障工作纳入网格化我们也理解，但是我们义务的承担着份外的工作，不仅寄人篱下，更倍受歧视，却是我们每一位劳动保障协理员所难以忍受的。我不能不说，我们每一位劳动保障协理员都是活雷锋！”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员秦女士如是说：“我们直接面对的是最基层的群众，很多热点、难点问题都要我们直接去处理。工作的性质决定了我们必须有较高的政治素质和业务素质。就是这样一支队伍，今天我们却被涉及切身利益的工资待遇问题所困扰着。我们很多人原来在企业中是有丰富实践经验的技术工人、技术干部和担任领导职务管理人员，我们中不乏大学生、具有中级会计职称的人员、原来在企业中从事主管的高级管理人才，很多人通过全日制、自学考试学习等多种形式取得高等教育学历，也有很多人原是全民固定工或全民企业干部。我们从事这一岗位是因为认识到随着政府职能的转变，服务基层人民百姓的重要性，认识到国家关注民生服务民生的重要性。我们愿意用自己的所学和所能为社会保障工作贡献自己的一份力量。我们的工作性质是高尚的，工作内容是辛苦的，工作待遇却是最差的。老百姓说我们干着公务员的工作，却不知道我们连最低生活保障的待遇都不如，包烧费没有，住房公积金没有，节假日更是连一分钱福利都没有，有事必须干福利靠边站，说出来都让人心寒啊！有的居民更是直接说我们就是个臭要饭的。”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员赵先生如是说：“在经济日益发展的今天，我们的劳动部门不断的强调企业要遵守按劳分配，同工同酬，甚至在《劳动法》中也都明文规定了这一要求，但是在对于劳动保障协理员的工资待遇方面似乎仍停留在最低水平上。而且我们都获得了从事这一岗位的相关资格证书，符合国家对这一职位的准入制度，但是却为什么不能够享受国家有关岗位准入与职称挂钩的工资制度呢？我们一个月的收入除去自己应缴纳的保险费后只有800多元，而这开到手的800多元，却又很大一部分被我们用于往返于入户调查及联系居民群众的通讯费以及购买办公用品等。这样的工资水平怎么能适应现代化的生活水平需要，劳动保障部门就是要维护广大劳动者的利益，但对于这么重要的专业化服务队伍，就是用这样廉价的劳动力为社会服务吗？而且，这么多年来，我们的社会保险费始终是视同缴费，实际缴费为0，但我们却被扣除了自己应缴纳的部分。在法制社会的今天，作为劳动保障工作的基层服务人员，我们一方面宣传着《劳动合同法》，宣传着按劳分配、同工同酬；另一方面，我们却连自身都得不到保障，真是可悲复可笑！虽说我们是公益性岗位，但我们中不乏大学生，具有中级职称的人员以及原来在企事业单位从事主管的高级管理人才，我们不敢赊求和公务员同工同酬，但我们毕竟是用自己的辛勤劳动换取的劳动成果，使人民百姓能够老有所养，病有所医，生活得到基本保障，让下岗失业人员感受到了党和政府的关怀，重拾生活的信心，看到生活的希望和曙光。我们奉献了自己的热血，为社会保障工作贡献了自己的一份力量，我们得到了人民群众的认可和称赞，我们欣慰，因为我们是新世纪最可爱的人。但是，我们得到的却是如此低廉的回报，在社会主义制度下还有着这么明显的职业歧视和人权歧视，真是令人不解啊！”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员张女士如是说：“国家和政府也认识到了基层工作的辛苦与重要性，正在不断的完善社区服务投入机制，社区居民委员会成员及其所聘用的服务人员的生活补贴、保险等福利待遇在不断提高。但是同样工作在基层第一线，比居委会的工作更重要、更辛苦的劳动保障从业人员却成为了被政府遗忘的角落，每逢节日，居委会们拿到福利的心情舒畅，我们这些劳动保障协理员却只能满眼辛酸苦和泪。微薄的收入使很多人实在是无力维寄生活的重担，不得不离开自己所深爱的这一高尚、神圣的工作岗位，很多人或转到社区居委会或其它岗位工作，致使劳动保障队伍流失严重。国家培养一个劳动保障协理员至少需要半年到一年的时间，到头来却只能任其流失。这不能不说是劳动保障事业的损失，是对国家为此投入资金的浪费。时下，农民工有人关注，企业职工有人关注，但为什么从事民生大事的劳动保障协理队伍却被受冷落呢！”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员柳女士如是说：“劳动保障工作关系到千家万户，直接涉及到广大人民群众的切身利益，是构建和谐社会的基层，是实现小康社会的前提。一方面，各大媒体在报道“劳动保障协理员工作的悲剧化与公务员的贵族化”，另一方面却不落实改善。协理员到处帮别人维权却帮不了自己。我们热爱这一岗位，是因为它能够帮助人民、服务人民，我们在工作中任劳任怨是因为我们认识到劳动保障工作对百姓群众的重要性，我们工作在第一线，深知上访是最让领导厌烦的事情，更深知社会和谐的重要性，我们也相信政府不是第一次听到我们的呼声。我们由衷地希望政府在为其他财政供给人员不断增资的同时能够考虑一下我们，让我们能够不再为积极付出的同时因不能养家糊口而肝肠寸断，不再为因勒紧裤腰带也无法支付的取暖费而紧锁愁眉，不再因不堪设想的未来而欲哭无泪。”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员李站长如是说：“我们认为，劳动保障协理员是受聘于劳动与社会保障局，依其行使的公益职能应属于事业单位，但却不享受事业单位编制的一支特殊队伍，那么政府就应该参照事业单位来管理。我们深知市人力资源和社会保障部门也在加大协调力度，关心劳动保障协理员的福利待遇和成长，我们相信政府一定能够从稳定基层劳动保障工作队伍出发，激励劳动保障协理员为改善民生提供优质公共服务，促进我市劳动保障基层服务水平再上新台阶。”

三、对策建议

针对以上问题，那么基层基层劳动保障平台应该如何发展？如何建设？笔者认为可以从以下几方面提出几点肤浅建议:

1、按照统筹城乡发展的要求，把基层劳动保障工作平台建设摆上重要位置。一是加强政策宣传，让各级领导和相关部门认识建设基层劳动保障工作平台的重要意义，了解国家、市上对基层劳动保障平台建设的规定和要求，充分认识加强基层劳动保障平台建设对于加快城乡统筹，改善民生，促进地方经济发展的重要作用。二是将基层劳动保障平台建设作为一项重要指标纳入政府目标考核，通过考核促使乡镇政府把乡镇劳动保障工作平台建设这项工作摆上突出的位置，抓紧抓好。

2、建立县级业务主管部门对乡镇劳动保障机构实行“垂直管理”，减少他们的工作阻力。借鉴公安派出所、司法所、国土资源所等其他垂直管理单位的成功经验，把基层劳动保障机构划归由劳动行政部门垂直管理，这既能稳定基层劳动保障工作人员思想，又有利于基层机构职能职责的发挥，避免了乡镇机构改革与基层机构建设的矛盾。

3、加强资金扶持，保障基层社区劳动保障工作站经费。劳动保障工作涉及民生，基层机构工作人员所承担的就业服务、社保扩面、基金征缴、工伤协查、政策宣传、劳动者维权等各项工作任务越来越重，服务范围点多线长，工作成本逐年增加。应将基层机构的工作经费纳入县级财政统一预算，适当提高补助标准，重点倾斜支持基层机构，根据目标任务完成情况实行以奖代补，以弥补基层劳动保障工作人员待遇偏低的问题，让他们有更多的精力投入到工作中去。

4、加大对劳动保障工作平台的资金投入。一方面，要进一步提高各级党委、政府对基层劳动保障工作平台在维护社会稳定上的认识，在政策、资金、物质上给予支持，并将专项工作补贴和平台建设补助经费直接核拨到街道社区劳动保障机构，各基层劳动保障机构对所有经费集中管理，统一使用，以保证正常运转。

5、规范乡镇劳动保障工作机构，合理配置人员。开展乡镇劳动保障工作，首要条件是有机构办事，有人办事。一是要争取上级编制部门的支持，明确乡镇劳动保障工作机构的性质和工作职能；二是要根据劳动保障工作的实际需要，合理配备专职工作人员。三是劳动保障工作专职人员不得由乡镇人民政府随意抽调到其他岗位上从事其他工作，通过提高专职人员的比例，建设一支稳定的基层劳动保障工作队伍。要逐步以专职取代兼职，以稳定的队伍为基层劳动保障事业发展提供人才保证。

一、要坚持发展促进就业,实现经济发展与扩大就业良性互动。一是要把扩大就业与经济增长摆在同等重要的位置,在出台经济政策和招商引资中统筹产业政策和就业政策,在确定重大建设项目时制定建设项目与就业对接计划,把经济持续健康发展的过程变成促进就业持续扩大的过程；二是要针对就业形势实际,在发展高新技术产业和改造提升传统产业的同时，继续大力发展劳动密集型产业、技术密集与劳动密集复合型产业，加快第三产业尤其是服务业发展，把经济结构调整的过程变成对就业拉动能力不断提高的过程。

二、要千方百计地稳定和扩大就业。在认真落实国家和省里促进就业政策的基础上，因地制宜，尽快研究制定和实施适合扬州特点的政策和措施。一是要继续鼓励和倡导企业不裁员、少减员；二是鼓励中小企业吸纳就业，在落实有关社会保险和税收优惠政策的同时，建议将市中小企业发展基金、劳动密集型企业发展基金、农业产业化基金等与企业新增吸纳就业人员数量挂钩，既促进新增就业，同时又扶持中小企业发展；三是切实落实好国家和省、市的各项优惠政策，积极支持返乡农民工、下岗失业人员和高校毕业生进行创业，对创业人员生产经营好、信誉度较高的要适当延长贷款期限和提高贷款额度；四是要把鼓励创业与扩大就业紧密结合起来,以创业促就业，全面落实鼓励创业带动就业的各项政策措施,切实研究解决创业中的现实问题，如贷款、场地、农村土地承包经营权流转、税费减免等；五是进一步健全和完善社会救助与促进就业工作的联动机制，促进具备就业能力的人通过创业和就业来实现生活水平的改善；六是继续推进灵活就业的发展,鼓励以自由职业、非全日制就业、临时就业、阶段性就业等方式实现就业；

七是进一步发挥社区在促进就业中的基础性作用，充分挖掘社区服务业吸纳就业的潜力，根据社区居民需要开发社区服务岗位，解决失业人员就近就业问题。如 提供“托老所”、“小饭桌”和“月嫂”等社区服务方式，既解决辖区下岗失业人员就近就业，又方便居民生活。

三、要结合我市实际，突出重点，着眼不同群体，增强就业工作的针对性。通过调研分析，我们认为高校毕业生、被征地农民、城镇“4050”失业人员、零就业家庭及有劳动能力的残疾人是我市当前就业工作的重点人群，因此需要针对各类不同就业群体的特点,突出重点,分类指导。一是将高校毕业生就业放在就业工作的首位，积极推进高校毕业生就业，组织开展各类招聘和专项服务,着力解决就业供求信息不对接、技能不适应等问题,使大学生求职有门；落实好各项政策,畅通大学生面向企业、基层就业和自主创业的渠道,使大学生就业有路；对困难家庭应届高校毕业生和未就业毕业生,按照有关规定给予失业补助或见习补贴；政府和有关部门要引导并采取政策措施，鼓励和要求企业利用当前机遇，着眼长远，尽多吸纳高校毕业生就业，并为自身发展储备人才；二是将被征地农民就业放在就业工作的重要位置，统筹规划，从现实入手，抓好被征地农民就业工作，对有创业意愿的农民加大创业知识和技能培训力度；鼓励支持被征地农民自主创业和创办企业，优先给予创业小额贴息贷款；对吸纳较多被征地农民就业的劳动密集型企业给予优惠政策；三是积极促进零就业家庭和就业困难人员实现就业，在摸清底数、分析原因的基础上,健全和完善零就业家庭及时消除的工作机制，其中要重点关注下岗失业人员中的“4050”人员，对50周岁左右的男性下岗失业人员和可能出现的零就业家庭要优先提供公益性岗位；四是继续关注和做好有劳动能力的残疾人就业工作。

四、要进一步健全完善公共就业服务体系建设。一是要筹划市级劳动力市场建设，尽快建成统一、规范的符合需要的大型劳动力交流市场，形成以劳动力交流为主，拓展职业介绍、失业管理和劳动事务代理等多种服务功能，实行“一站式”服务，并实现市、县（区）、乡镇（街道）、社区就业服务机构和民间职业中介所的联网互动；二是要加快就业创业园（区、街）建设进度，整合各部门对就业创业优惠政策的资源，主动积极争取国家及省里对高校毕业生、农民、下岗失业人员就业创业园项目投资和政策，将我市现有市、县区就业创业园区功能、设施水平尽快提升上去。

五、要切实改进职业技能培训工作，提高培训的针对性和实用性。针对目前职业技能培训与市场需求严重脱节问题，尽快转变已往培训只求数量不求质量的做法，一是实行“订单式”培训，有培训目标任务的部门要主动与企业联系，摸清企业需求，按市场需要拓展培训项目和内容，明确并下达培训项目、期限和人数，切实提高培训的“含金量”；二是培训机构要密切联系就业市场需求调整培训内容,加快培养适应市场需要的各类技能型人才。三是合理确定培训费用，有关部门应对培训项目分门别类进行费用核算，根据各类培训项目实际需要确定具体补贴标准，对师资、设备要求高、时间长的培训项目的补贴标准该增加的予以增加，将补贴标准与培训时间、效果挂钩；四是整合企业和技工学校、职业院校及各类培训机构的设备和教学资源，可以通过一定的政策和资金倾斜，重点扶持一些规模较大、培训效果较好的培训机构，既利于节约资源，又利于提高效率。

六、要进一步完善小额担保贷款工作，为中小企业发展和自主创业人员提供实在需求。一是要根据国家和省里相关文件要求，要切实解决小额贷款担保基金不足问题，市、县（区）财政要安排担保资金，并根据贷款担保工作的实际需要予以追加，主要用于高校毕业生、失业人员与返乡农民工自主创业以及集中安置失业人员加工型小企业的小额贷款担保；二是要针对小额贷款额度小、手续繁琐、工作量大，利润空间小，商业银行缺乏积极性的情况，建议市人力资源和社会保障局会同财政、银行等部门借鉴外地经验，尽快研究调整小额担保贷款政策，简化手续、降低门槛并延长贷款期限，增加贷款额度；其中要注重研究解决已经创业且吸纳就业人员较多、目前生产经营正常的企业贷款期限短、额度过小的问题。

七、要培育发展“劳务输出品牌”，继续做好农村劳务输出工作。一是在抓好本市创业和就地就业的基础上，要继续稳定对外劳务输出。其中，注重培育和发展“劳务输出品牌”是一个有效的途径。钟鸣镇牡东村近年来有意识地向上海、南京等地集中开展医院护工和木材加工两项劳务输出，其中护工300多人在当地知名医院很受欢迎，600多人从事有一定技能要求的木材加工，由于劳务输出的就业结构比较合理，收入稳定，抵抗就业市场风险能力也较强，全村外出人员1600多人08年务工收入达3500多万元，人均2万元以上，已经形成“一村一品”的品牌效应和规模效应。建议总结和推广牡东村经验，在农村劳务输出中注意加大集中劳务项目和输出地点的引导，使在外务工人员能够相互照应，增强适应环境安全感，有利于维护自身合法权益，稳定劳务输出队伍；二是要切实做好留守儿童关爱工作，继续抓好农村社会治安治理，以缓解外出人员后顾之忧；三是针对少数农民因自身家庭问题等返乡的，考虑他们多年未从事过农业生产的情况，农村基层组织要做好相关服务，开展对他们的生产技术指导和帮助，或安排在农业合作组织中就业。四是要善于发现和总结劳务输出服务工作的典型和经验，对工作出色的村级组织和个人要表彰奖励，促进我市劳务输出工作水平提高。

八、要进一步学习贯彻《就业促进法》。一是在应对金融危机做好就业工作中，各级各部门要充分认识当前形势下学习贯彻《就业促进法》的现实意义，加深对就业是民生之本、稳定之基、内需之源的理解，将就业工作放在更加突出的重要位置，作为民生工作的重中之重抓好抓实；二是各部门要按照《就业促进法》明确的责任切实履行好职责，共同做好促进就业工作；三是要加大对就业工作的投入，一方面要积极争取上级就业方面的资金，另一方面市、县财政预算也要根据今年就业工作需要调整加大投入，对此，在年初人代会的财政预算审查报告里已提出明确建议和要求；四是市人大常委会今年将安排对《就业促进法》实施情况进行执法检查。

九、要进一步做好就业创业舆论宣传工作，引导各类就业群体树立正确的就业观。一是要积极利用报纸、广播、电视等相关媒体和社区、劳务市场等载体的作用，用正确舆论导向，大力宣传当前中央和省、市新的就业政策，向企业重点宣传社会责任意识和奉献精神，向市民特别是待业和就业人员重点宣传市场就业理念和艰苦奋斗精神，宣传自主创业获得成功的典型和创业经验，起到引导、示范和激励作用；二是要加强对高校毕业生、被征地农民、城镇下岗失业人员、返乡农民工的择业观教育，引导他们认清目前就业形势，转变择业观念，树立正确择业观，增强竞争意识，不等不靠，正确定位，调整心态，提高职业技能，选择好适合自己的岗位。

一是进一步发挥社区在促进就业中的基础性作用，充分挖掘社区服务业吸纳就业的潜力，根据社区居民需要开发社区服务岗位，解决失业人员就近就业问题。如 提供“托老所”、“小饭桌” 和“月嫂”等社区服务方式，既解决辖区下岗失业人员就近就业，又方便居民生活。

二、加大对中小企业的政策扶持，创造更多就业岗位。

对于劳动者来说，能否找到工作，首先取决于岗位是否充足，岗位越多，选择的机会就多，就业的机会也就更多。那以怎样创造更多的就业岗位？ 我觉得政策是关键。只有制定和实施积极的就业政策，才能为促进充分就业提供保障。据报道，目前中小企业成为吸纳就业主体。而我国中小企业大多属于私营企业，目前私营企业840多万户，占全国注册企业总数的74%，个体工商户超过3400万户，1.8亿多劳动力在个体私营企业从业，这一数据说明目前中小企业的就业空间还是很大有。但是我们日常走了解也听到很多企业负责人反映现在用人真的用不起，成本太高，比如五金的问题，用在一个工人头上要8-9000元/年，而且每年还在递增，这让我们不敢用人。这一问题在一些私营企业中反映的更加烈。

因此，我觉得在我们积极寻求扩大和促进就业良方的时候，通过加大对中小企业的政策扶持，继续积极支持和鼓励现有企业稳定在岗劳动力，建立失业预警等机制。同时，提供各种优惠政策，鼓励企业设立新的岗位，并根据吸纳劳动力的数量给予相应奖励等方法。从而，为中小企业营造良好的经营发展环境，解决其吸纳就业不稳定的问题。支持企业发展，创造更多就业岗位不失为一济良药。

三、要切实改进职业技能培训工作，提高培训的针对性和实用性。针对目前职业技能培训与市场需求严重脱节问题，尽快转变已往培训只求数量不求质量的做法，一是实行“订单式”培训，有培训目标任务的部门要主动与企业联系，摸清企业需求，按市场需要拓展培训项目和内容，明确并下达培训项目、期限和人数，切实提高培训的“含金量”；二是培训机构要密切联系就业市场需求调整培训内容,加快培养适应市场需要的各类技能型人才。

四、（二）工作人员存在多头管理。目前大多数区县乡镇劳动保障机构人员是双重身份，一方面受到街道办事处居民委员会领导，另一方面受上级劳动保障部门领导，身分尴尬，工作中有阻力。工作中承办的是各区劳动保障部门交办的各项工作，但在工作中又难免有些问题要受到街道办事处居民委员会的影响和干涉。他们不但要承担繁重的劳动保障业务工作，而且还要承担街道办事处居民委员会分配的各项其他工作任务，不能做到专职专用，精力容易分散，区级业务主管部门不便规范管理，对劳动保障工作任务的完成带来了一定影响，不利于基层工作人员的成长进步和发展。

4、加大对劳动保障工作平台的资金投入。一方面，要进一步提高各级党委、政府对基层劳动保障工作平台在维护社会稳定上的认识，在政策、资金、物质上给予支持，并将专项工作补贴和平台建设补助经费直接核拨到街道社区劳动保障机构，各基层劳动保障机构对所有经费集中管理，统一使用，以保证正常运转。

5、规范乡镇劳动保障工作机构，合理配置人员。开展乡镇劳动保障工作，首要条件是有机构办事，有人办事。一是要争取上级编制部门的支持，明确乡镇劳动保障工作机构的性质和工作职能；二是要根据劳动保障工作的实际需要，合理配备专职工作人员。三是劳动保障工作专职人员不得由乡镇人民政府随意抽调到其他岗位上从事其他工作，通过提高专职人员的比例，建设一支稳定的基层劳动保障工作队伍。要逐步以专职取代兼职，以稳定的队伍为基层劳动保障事业发展提供人才保证。

◇ 自主创业“启航”：就业天地更宽广

多年前，一提到“阿里巴巴”，人们就会想到那位与四十大盗斗智斗勇的神话人物；如今，人们首先想到的是白手起家的创业者马云。他创立的阿里巴巴网，已成为全球最大的网上交易市场，并通过网络平台帮助人们实现就业，直接和间接带动创造了数百万个就业机会。

阿里巴巴集团经营着多元化的互联网业务，是目前中国最大的互联网公司和世界领先的互联网公司。现服务来自超过240个国家和地区的互联网用户，在世界70 多个城市有2.2 万多名员工。

创业创造岗位，就业源于创业。创业不仅可以实现自身就业，还具有带动他人就业的“倍增效应”。据测算，一个人创业，平均可以带动3个人就业。以马云、任正非、刘永好等为代表的新时期自主创业的典范，不仅实现了自身价值，而且带动千千万万人实现了就业。近年来，国家出台一系列政策措施，扶持自主创业。2008 年，国务院办公厅发布《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，对完善创业扶持政策、强化创业培训、健全创业服务等方面作出明确部署。从2009年开始，全国27个省、自治区的85个城市开展创建首批国家级创业城市工作。要进一步落实有利于创业的各项政策措施，切实提供服务保障，鼓励和扶持更多劳动者实现自主创业。

目前，85个首批国家级创建创业型城市工作正在深入开展。通过创建活动，在组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等方面初步形成了有利于以促进创业带动就业的体系。

6.公司建议和意见 篇六

一、关于学习贯彻“三个代表”重要思想方面：

1、贯彻学习“三个代表”重要思想，要见诸实际行动；集团公司党委的各项决策和措施，以及集团公司党委各位成员的行为，切实体现了“三个代表”的要求。

2、“与时俱进”是“三个代表”重要思想的灵魂。集团公司党委及各位成员，能够用新的思维和新的方式去分析和解决新的问题，使各项工作中始终保持“与时俱进”的状态。

二、关于集团公司党委成员在思想和行动上的优缺点：

1、集团公司党委成员，能够积极、正确地履行职责，加强学习，相互团结，廉洁自律，作风正派，工作富有效率，成绩比较突出；党委班子是一个团结、务实、进取、值得信赖的班子。

2、建议集团公司党委成员在深入基层方面多采取一些实际的行动，切实了解和解决基层工作中的实际困难和问题。

三、关于实业公司发展与建设：

1、自实业公司成立以来，公司党委在公司改革、发展、管理、服务等方面所采取的一系列措施是务实、正确的，对集团公司的发展起到了积极的促进作用。比如“三项制度改革”，极大地推进了集团公司现代企业制度的进程；“行风建设”活动的实施，对提高实业公司服务水平起到了积极的促进作用；清理整顿多经企业的决策非常正确和及时，对集团公司规范经营起到了很好的作用；“立足主业，优先占领主业市场”以及“大力开发社会市场”的经营方针也是正确的，它使得实业公司能够在充分发挥自身优势的前提下积极投身市场竞争，经营策略比较成熟和实际，各直属单位和各市分公司在这一方针的指引下均取得了较好的经营业绩。

2、建议集团公司在深化企业改革、优化管理机制、提高服务水平、吸引优秀人才等方面出台新的政策，做出更大的努力，加快建设现代企业制度的步伐。其中，引进、培养、保留优秀的经营、管理和技术人才非常重要。

7.谈变电站电气设备安装建议和意见 篇七

1.1 高压设备安装

包括交换设备、控制设套设备。一次设备基础调整后, 进行安装调整试验和设备连线, 然后进行主变压器及辅助设备安装调整试验。

1.2 低压设备安装

在低压设备安装时, 先进行户内高压开关柜安装调试试验, 再安装户外母线桥。安装电力补偿装置时, 先要进行电抗器和并联电容器安装调整试验, 然后配置连接硬母线并进行高压电缆头安装试验, 最后安装围杆网门。

1.3 设备安装和继电保护调试

二次设备包括功率表、电压表和保护继电器等, 先安装二次盘、柜, 再进行电缆敷设, 最后进行二次配线。在继电保护调试时, 先进行保护元件调试, 然后查线对线, 最后进行整组模拟试验。

1.4 高压设备试验

高压设备试验包括了变压器、互感器、断路器、隔离开关、避雷器等设备试验。这几个设备都是变电站电气设备中的非常重要的高压设备, 其运行的稳定与否直接关系到整个变电站的功能和安全性, 因此在整个变电站前面的工序都完成后, 需要对几个高压设备进行试验。

2 变电站电气设备安装中常见问题及原因

目前我国变电站电气设备的安装中, 常见的问题有几个方面, 构支架和导线连接方面的问题、电缆敷设和二次连接的问题、专业间交界面的遗漏的问题, 还有断路器控制箱中的继电器未及时整定, 同时也存在个别设备安装调整中使用了过量垫片的问题, 这些问题严重影响了变电站的质量, 也给变电站的运行造成了一定的安全上的隐患。

造成此类质量问题的原因是材料、设备进场验收和基础工程把关小够严格。特别是设备构支架和零星设备如端子箱的验收需要提高细度;设计深度小够, 变更过多, 设计图纸提交滞后。如二次设计图纸的错误, 造成电缆敷设返工和部分二次接线调整;设计图纸滞后使电缆敷设被迫分多次进行, 增加了电缆整理的难度, 也影响了二次接线的美观性;程工期过紧, 阶段性的抢工期对工程施工质量造成小良影响;部分施工人员质量意识小强, 且新进施工人员较多, 对规程规范和图纸的熟悉程度小够;监理工作有待进一步改进, 目前变电工程监理工作尚处于小断完善中, 监理人员的知识结构、业务水平和质量管理意识还有待提高。要提高变电站安装的质量, 就要在源头上做起, 严把质量关, 提高设备安装的质量, 同时注意设备安装的技术要点和实施工艺, 满足变电站安装建设的各方面的要求。

3 变电站电气设备按安装的技术要点

3.1 主变电器安装技术要点和实施工艺

主变压器作为变电站的主要设备, 对投运后变电站的安全运行起着决定性的作用, 由于其安装过程的复杂性和在整个电气设备中作用的重要性, 故对变压器安装技术要求非常高。安装前, 必须对电力变压器各个部件的绝缘强度、密封性等内容进行仔细检查。安装过程中, 现场专业的施工人员必须严格按照规程规范、变压器产品技术说明书以及施工工序进行安装。安装过程中如果遇到问题应及时处理, 并做好应对措施, 以防安全隐患发生。施工前, 施工图纸以及施工技术资料要准备齐全, 根据现场情况, 作好现场监督以确保土建图纸和电气安装图纸一致。安装过程中, 要确定变压器的安装工序和调试内容, 并要做好安装前绝缘性能检查。具体而言, 应注意三个问题: (1) 变压器基础轨道应水平, 轨道与轨距应配合; (2) 变压器就位后应将变压器固定装置与底座焊接牢固, 并将变压器本体可靠接地; (3) 装有气体继电器的变压器顶盖沿气体继电器方向要有1%~1.5%的升高坡度。

3.2 断路器安装技术要点和实施工艺

断路器安装前, 应确保断路器和操作机构按组装指示组装正确, 所有螺栓按组装指示所要求的扭矩拧紧, 并使所有单元都处于开断状态。断路器控制回路断线正确的接线方式是由合闸位置继电器和跳闸位置继电器常闭接点串联形成断路器控制回路断线信号。另外, 为了防止两路跳闸时回路均拒动, 还应将断路器机构箱跳闸的闭接点接到不同电源回路上。

3.3 隔离开关安装技术要点和实施工艺

在电缆和架空线的连接处、断路器的电源侧、分支线T接处位置、架空引下线和跌落式开关之间的位置以及架空线T和用户电源电缆的接触点, 这些地方都要安装高压隔离开关。在隔离开关的安装过程中, 要注意用力适当, 以免造成内部齿轮不吻合, 导致三相电流不同期情况发生。安装调整触点时, 要特别注意动静触头接触问题, 使得插入深度恰当、触头完全接触、防止发热现象发生;另外, 要注意接地刀的同期调整和给动静触头抹润滑油。对于触头, 应注意及时进行清洁, 对触头表面磨损情况要打磨, 使其平整, 保证接触良好。

4 电缆线路安装技术要点和实施工艺

8.考核检查意见和建议 篇八

关键词：医学高等职业教育；计算机基础；课程设置

中图分类号：TP3-4 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 (2012) 09-0000-02

随着卫生信息化步伐不断加快和对信息化人才需求增加的现状，医学院校的计算机课程设置如何利用行业优势来实现人才培养目标，是需要不断探索的问题。医学类高职高专院校计算机基础教学的目的是要求学生在掌握本专业知识技能的同时，还要掌握计算机操作和应用能力。医学院校的计算机教学必需要体现医学与计算机结合的特点，这样当他们毕业走上工作岗位后，就能将所掌握的计算机知识应用于实际工作中。所以计算机基础教学在课程体系、教学内容、教学方法与手段等各个环节，都要充分体现以应用为宗旨，切实提高学生的计算机应用能力和计算机素养。为此本人根据我校各医学专业人才培养目标对计算机课程设置以及实践教学模式等方面进行了探索。

一、计算机课程现状

现各校非计算机专业教学课程标准制定基本上是由各个学校自行制定，国家没有制定一个统一标准。各学校制定的标准可能是根据教育部高等学校非计算机专业计算机基础课程教学指导委员会于2003年发布的《关于进一步加强高校计算机基础教学的意见》白皮书中对计算机知识及应用操作要求为依据而制定的，这只是具有阶段性意义。随着国民教育水平和计算机素养的提高，我们现有的计算机教学课程标准也要相应做调整，也应与时俱进。各高校非计算机专业教学面临的问题大概有以下几点：

（一）教学内容安排不合理。现在许多学生入学时就具备了计算机基本知识和一定的操作能力，这对高校的计算机基础教育带来了很大的挑战。现在各类高等职业学校开设的计算机基础课程主要是以办公软件为主的内容，对学生的操作能力要求不高，主要以简单操作性技能为要求。教学内容多年不变，不能顺应计算机应用领域的发展趋势。再有就是计算机应用基础课程设置和医学专业的联系不够紧密，不能做到“所学即所用”。

（二）忽视以人为本的教学理念。高校生源由于地区经济水平差异、教育水平差异、以及个体差异等因素，对计算机的知识的接收和动手能力差异很大。学校的计算机课程设置又无法根据这种差异来满足学生不同的学习需求，从而造成学校学生兩极分化，好的很好，差的很差。

（三）对计算机基础课程的重视程度不够。许多学校对非计算机专业的计算机课程认识不到位、把该课看成“豆芽菜“，学时安排少，甚至对该课程学时增减太随意。经费投入少、机房多年未更新、硬撑现象严重。对师资的培养也不重视，许多学校的计算机老师很很少有机会出去进修学习，所以业务水平不高，也没有在教学上投入更多的精力来钻研教法。

（四）缺乏科学的教学评价体系。现在许多学校对计算机教学效果缺乏科学的教学评价体系。要么以传统考试方式来对学校各专业各层次进行一种统一标准和要求的考核；要么干脆硬性规定学生参加计算机等级考试，以是否拿到计算机操作等级证来评价是否合格，自己撒手不管。这种单一的标准来评价和衡量每个学生，而不考虑每个学生的不同特点和起点水平，也没有考虑到各专业对计算机技能要求的差异，与素质教育的要求相背离。

二、医学高职高专学校计算机教学如何定位

高职高专计算机教学如何定位，事实上就是计算机课程如何设置，因为课程的设置决定了教学的定位。根据医学高职高专学校人才培养目标，是要求学生在掌握本专业知识技能的同时，还应掌握计算机知识和应用技能，着重培养学生利用计算机在专业信息方面获取、处理和应用的意识和能力。医学院校计算机教育教学的目的就是要使学生能够更好地利用学到的计算机知识为本专业服务。

考虑到学生对计算机认识和操作的程度不同，以及不同专业对计算机应用要求的差别，我们将医学高职院校的计算机教学分成基础和提高两个阶段。

（一）基础阶段

该阶段主要是让学生了解计算机科学与技术的基本概念、基本原理、技术与方法，并掌握计算机基本操作和应用能力，适用于各医学高职院校低年级各专业。以我校为例，本校处于三峡库区，生源主要来至本地。由于地区性教育程度和计算机普及程度的差异，新入校学生的计算机知识水平参差不齐。特别是有少部分来至边远山区的新生对计算机知识知之甚少，平时几乎未接触过计算机。因此，对于新生不论计算机基础如何，应该统一开设一门计算机基础知识和基本操作方面的课程。该阶段可不用再分层教育，而应该是对有基础者要温故知新，对无基础者打下计算机应用基础，也就是要“就高不就低”。《计算机基础应用》课程主要讲述计算机基本操作、软硬件基础理论、Office办公软件的应用、以及Internet基本操作等内容。这些内容以实践操作为主，通俗易懂，特别是Office办公软件，学生学习后会在学习和生活当中经常使用到，非常适合入门教学。

（二）提高阶段

该阶段重在培养学生拓展应用计算机的技能，学生要学会利用计算机这个工具为专业服务。这要根据各学校不同专业针对性地开设一些与专业联系紧密的课程。例如在我校主要开设以下方而的课程：

计算机组装与维护：学习计算机硬什的组装以及常用软件的安装方法，了解计算机的工作原理，并掌握计算机常见故障的检测与排除。通过这门课程的学习，可使学生对整个计算机系统，特别是硬件系统有一个较全面的理解，增强学生应用计算机的能力。

医药卫生信息管理：针对某些专业讲述如何在Internet国际互联网上检索各种医药卫生相关信息，以及如何对这些信息进行组织和利用；讲解介绍医疗机构的各种信息管理系统。随着医药信息化建设的日益深入以及Internet的日益普及，网上的各种医药信息越来越丰富。学会对这些信息的检索和利用，将对学生后续专业课程的学习带来极大的帮助，同时，也培养了学生利用计算机和网络技术为本专业服务的意识以及自主学习的能力。

高级语言和数据库应用与开发：该课程主要针对高年级生，利用第二课堂时间开设。其目的在于开拓学生视野和拓展学生的知识面，进一步培养学生对计算机的高级应用能力。特别是通过对数据库的学习，可使学生了解数据库在医学领域的应用情况，特别是解决医疗管理的问题方面，学得好的甚至还可参与医学数据库的开发和管理。这样就能进一步提高学生应用计算机为本专业服务的能力，并为今后的深入学习和工作打下良好基础。

三、实践教学

基础阶段的计算机知识的教法和学法是大家探讨最多的问题。对于学法，各校同仁提出的各种理论都很有见地，也有许多提高学生学习热情，提高计算机教学质量的方法或手段，但都无一例外地强调实践性，这非常正确，因为这是由计算机这门学科的特点所决定的。而教法，探讨最多的则是“任务驱动”教学方法。不管用什么方法，能激发学生的学习热情和探索精神的方法就是好方法。例如，在讲讲C语言或数据库时，先编制一个有趣的小软件来演示，就能大大激发他们的学习热情，使他們一下子就来了精神想一探究竟。

再有就是要正确引导学生玩娱乐性软件。其实熟悉和掌握计算机特性，提高计算机操作水平的好方法就是游戏娱乐，许多学生就是通过计算机游戏而进入计算机之门的，关键是怎样来引导，是疏不是堵。大家都知道，但凡游戏高手往往也是计算机高手。因为在玩耍的过程中要涉及到硬件配置、软件安装、故障处理等，这样就能提高学生对计算机的认识能力和动手能力。有条件的学校可开辟这样的场所。

医学高职院校的计算机课程体系改革是一个需要不断地研究和探索的过程。既是探索出了一条路子也还应结合本校的实际情况和不同的历史阶段来进行不断地适当地调整，才能使我们的计算机课程设置真正做到科学有效，才能真正提高学校计算机教学水平，才能真正满足社会对各种复合型人才的需求，培养出适应信息时代的新型医学类人才。这就要求广大计算机教育工作者要有饱满的教学热情和执着奉献精神，充分发挥创造力，开拓进取、不断创新，使计算机教育适应新时时期的培养需求。

参考文献：

[1]李爽,安杰,山艳.医学院校计算机课程设置的调查与分析[J].中国中医药现代远程,2010,13

[2]苏传琦.浅述医学院校计算机基础课程体系的设置[J].无线互联科技,2011,09

9.征集意见和建议汇总 篇九

征集意见和建议汇总

自 2014年2月25日上午11时许，派出所召开党的群众路线教育实践活动以来，派出所民警积极谋划，主动作为，广泛深入群众，走村入户，开展调查研究和收集意见建议，现将收集到的意见建议梳理如下：

1.在接处警时存在态度生硬，没有耐心解释的现象；

2.办理户籍业务存在久办不决的问题；

3.辖区丢包诈骗高发，但是相应的破案率较低；

4.街面巡逻的见警率低；

5.街存在无证驾驶和乱停乱放的现象；

6.街面扒窃现象较为严重；

7.窗口单位服务意识较弱；

8.对老百姓进行法律宣传的力度不够；

10.考核检查意见和建议 篇十

“市场经济如何酸甜苦辣、政府工作到底有没有真正改进，民营企业家最有发言权。希望大家不说客气话，不念稿子，放开讲！” 杨雄市长的话简要真诚。3个小时的座谈交流，民营企业家代表恳谈对当前经济运行情况和行业发展趋势的研判，企业发展遇到的困难瓶颈，提意见直言不讳、提建议善意中肯，市领导认真笔记，不时插话讨论，解决问题，气氛十分活跃。

8位来自全国和上海知名民营企业家代表参加座谈会。其中，既有来自全国工商联层面的企业家代表：全国工商联副主席、香港经纬集团有限公司董事局主席、香港中国商会会长陈经纬；有多重身份代表区域商会、行业商会的企业家代表：中国民间商会副会长、世贸集团董事局主席许荣茂以及全国工商联科技装备业商会会长、研祥集团董事局主席兼总裁陈志列；也有已经在上海投资落户着力产业发展的企业家代表：中国民营经济国际合作商会会长、科瑞集团董事长郑跃文；还有在上海本土坚持创新驱动、转型发展的4位企业家代表：上海市工商联副主席、上海均瑶集团有限公司董事长王均金，上海市商会副会长、快钱支付清算信息有限公司董事长关国光，上海市商会副会长、中福集团有限公司董事长白晓江以及上海万得信息技术股份有限公司董事长陆风。

上海如何才能打造具有全球影响力的科技创新中心？企业家们积极建言献策。杨雄市长说，面对当今世界科技进步和产业发展新趋势，面对“四新”企业的发展需求，我们原有的一些政策制度和规范已经不适应、跟不上，甚至成为前进的“绊脚石”。尽管动脑筋做了些努力，但仍有很多问题瓶颈。我们要敢于正视差距，以更大的胆识，主动担当，力求突破。“民营企业是上海实施创新驱动发展战略不可或缺的一支生力军。”杨雄市长表示，上海要打造具有全球影响力的科技创新中心，必须切实贯彻十八届三中全会和习近平总书记在沪调研讲话精神，下大决心，花大力气，打破旧的体制机制藩篱，充分激发各种不同所有制市场主体的活力和作用。

会上，多位企业家提到希望积极参与到自贸区建设中去，借上海自贸区“走出去”。杨雄市长就话题回应说，“自贸试验区的改革成果来之不易，我们会迈小步、不停步、坚决不走回头路，坚定不移地深化制度创新。希望大家多理解、多支持。”杨雄市长还表示，自贸区在金融开放创新等领域已取得实质进展，将在国家相关部委的指导支持下，以有效防范风险为前提，不断深化改革、扩大开放，帮助包括民营在内的各类企业在国际国内两个市场舞台上大展身手，赢得发展。

杨雄市长仔细听，认真记，不时与大家互动交流。“在互联网巨头BAT重压之下，我们在创新中求突围。”以金融信息服务为主业的陆风剖析互联网变局，杨雄市长为其支招：“你有大量的金融机构客户，能不能打造综合服务平台？“政府要更多地扶持有竞争优势的企业，不能胡子眉毛一把抓。”陈志列直言不讳。杨雄市长回应说：“对于政府而言，最重要的是为不同所有制、不同类型、不同行业的企业创造公平公正的营商环境。”

座谈会上，市领导、政府部门和单位负责人对企业家反映的问题，提出的意见和建议十分重视。会上，陆风提出企业产权变更遭到了问题，徐逸波副秘书长当场就给国资委有关部门打电话，要求予以协调解决。经了解，企业的问题目前已顺利解决。据悉，商务委等职能部门负责人会后通过市工商联与企业家代表取得联系，对企业家所提问题正在进行跟踪关注。

会后，有企业家表示，杨雄市长已经连续两年召开民营企业家代表座谈会，务实有效，希望这样的座谈会多多益善！

（摄影喻杰）

11.考核检查意见和建议 篇十一

1 当前我国环境监测技术的一些问题

目前我国环境检测技术的发展还有待完善, 在很多方面还是存在着一些欠缺的地方, 这是环境监管部门今后努力的方向。这些欠缺都极大地阻碍了我国的环境发展。因此我们有必要对当前存在的问题进行讨论, 并寻找一些行之有效的解决措施, 从而为环境管理的发展提供不竭的动力。

1.1 环境监测技术硬件条件相对不足

硬件条件的充足与否在一定程度上能够决定环境监测技术的发展程度以及创新的能力, 可是目前我国环境监测的硬件条件却无法满足环境监测工作的需求。

1.2 监测设备管理体制亟待完善

环境监测技术的充分发挥需要依托于精良的监测设备, 监测设备的完善与否也直接决定了我国监测技术的发展水平和提升的空间。目前我国环境监测设备的管理体系在很多方面还相对较为欠缺, 这就造成一些先进的、大型的环境监测设备无法有效投入到日常的监测工作中去, 尤为突出的是设备闲置情况和资源浪费现象, 同时, 我国的环境监测设备管理还缺少一些计划性, 使得一些环境监测的常规仪器储备不足, 造成一些监测工作难以顺利完成, 缺乏对环境监测设备的日常维护的意识, 在日常工作中, 没有及时的对设备进行维护和零部件的更换, 导致许多的监测设备出现了设备老化、故障率高的问题。

1.3 环境监测人员的素质和能力有待提升

进行环境监测工作的操作人员的素质和能力在某种程度上也制约着我国环境监测技术的发展和创新。目前环境监测技术飞速发展, 一些环境监测工作人员出现了素质相对较低、能力相对不足的问题, 究其根本, 环境监测人员的素质较低、能力不足的原因是多方面的, 不乏一些主观和客观的原因。目前我国在对工作人员的管理过程中, 相对于更重视工作的成果, 忽略了强化工作人员的进一步学习和创新能力的培养, 在环境监测技术方面也欠缺较为完善的培训体系, 缺少为一些技术型人才创造学习和交流经验的机会, 使不同层次的人才没有行之有效的交流机制, 这就造成一些一线的环境监测人员没有更新自身技术的机会, 从而造成监测技术的发展无法得到理论方面的满足, 单纯依靠经验, 这都会严重影响到环境监测技术的发展, 也需要一些有关部门给予更多的重视并解决首要问题。

2 提升我国环境监测技术方面的一些意见和建议

当前我国在环境监测的发展方面还有许多不足, 我们要客观的、全面的看待这些问题, 从本质入手, 切实有效地解决目前存在的诸多问题。

2.1 构建相对健全的环境监测管理系统

在环境监测管理系统的构建过程中, 要根据我国的实际情况, 有针对性的指定一套科学有效的管理体系, 涵盖规范化的使用和合理的配置计划等多方面。首先, 需要强化环境监测技术的管理, 在环境监测设备投入使用前要进行科学有效的检验同时要定期的对测量分析的仪器进行准确性的校对, 从而使环境监测设备能够发挥其科学准确性, 规避一些错误数据的出现。其次, 在进行日常的环境监测工作中, 要将实事求是贯穿于整个工作, 采用国家和行业的标准分析方式, 提高日常监测的能力, 保证监测结果的真实、有效、准确。

2.2 加强环境监测设备的管理

一些环境监测管理机构应该加强对设备的管理工作, 强化设备的规划性、科学性、规范性、效率性, 使环境监测的设备资源能够最大限度地发挥其自身的作用, 达到合理配置、优化使用, 规避浪费、闲置的情况, 加强对日常的维护的重视, 提高设备的使用率, 为环境监测的提升打下坚实的基础。

2.3 强化环境监测人员的培养

环境监测人员的能力与环境监测行业的发展有不可分割的关系, 加强能力的培养和素质的提升, 就要定期进行一些培训和开展交流, 是环境监测人员能够更好地掌握设备的应用方法, 使一些不同层次的工作人员能够在一起互通有无, 从而解决一些日常工作中不懂不会的问题, 并且对一些新型的设备, 还应该配备一些专门的工作人员进行指导, 以确保日常的使用, 通过这样一些多措并举的方式, 切实从根本上提高工作人员的能力, 满足日常工作的需要。

3 结束语

环境监测工作是我国经济发展过程中一个极其重要的方面, 这就需要我国的环境监管部门给予更多的重视和资源的投入, 加强环境监测技术的创新能力, 不断发挥环境监测的巨大作用, 提高我国的环境质量, 为我国经济的持续健康发展提供不竭的动力。

参考文献

12.总体工作意见和建议 篇十二

东于坻中心小学

一、加强校车管理

我校目前没有校车，学生上下学方式为一部分家长接送和步行，一部分骑自行，本学年继续把交通安全工作作为一项重点来抓，尤其是骑自行车学生的宣传教育工作更应放在首位。通过升旗仪式、校会、主题班会、广播、黑板报、手抄报、法制教育课等多种形式对学生进行交通安全教育，加强放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅。

二、深化应急演练

1、进一步细化应急演练方案，达到设计全面、设计合理、针对性强的要求。

地震演练中，学校一般实施的是学生正在教室内上课的状况下的逃生活动。那么同一时间段内，身处其他不同区域的学生又该如何逃生，在设计方案时，要尽可能地设想到各种可能的状况，保证内容的全面性。在设计方案时，要在一切从实际出发的原则基础上保证举措的科学性、合理性。同样是火灾逃生演练，如果设计的起火点不同，那么逃生路线应有不同的选择。方位不同，逃生路线是不是也应有不同。

2、注重演练过程

演练进行中，教师背着手，“导游式”的指挥，学生嘻哈甚至打闹的现象的存在，必须引起高度重视。总是一成不变的演练套路，一成不变的演练成果，让身处其中的师生的积极性、兴趣弱化了，活动的设计者、组织者要充分发挥自身的技巧与能力，引导参与者共同创设逼真的演练氛围，以期达成最佳的演练成效。

3、演练要常态化

组织开展“打招呼式”和“不打招呼式”的演练。定期进行“打招呼式”的演练旨在检验常规演练的成效，进一步强化学生的安全意识和习惯。适时进行“不打招呼式”的“实战式演练”，意在全面检阅成效。

三、深化课程改革

1、进一步加强学习，转变思想，更新观念

加大课改的宣传力度，在全校营造“科研兴校、科研强师”的良好舆论氛围。抓好现代教育理论学习，促进教师教育观念的转变，增强全体教职工的科研兴校意识。探索和完善教师继续教育的管理机制，积极推进科研兴校进程。

2、强化常规，夯实基础，提高教育教学效益

继续完善教师公开教学交流制度，及时开展听课、评课活动。定期举行新教师指导课、骨干教师观摩课，做到有个案研究，有教学讨论与小结。加强备课组建设，落实备课组“四定”，即定时间、定地点、定课题、定中心发言人，切实抓好集体备课制度。加强与兄弟学校教研交流活动，采用“走出去，请进来”的办法，继续开展校级优秀教案（优秀课件）、优秀课、优秀论文教学“三优”的评选工作，每学期举办一次教学常规展览、评选优秀备课组等活动，提高教研活动质量。

3、以老带新，注重培养，不断提高师资水平

继续推行“新教师——指导教师制”，以老带新，使青年教师尽快成长。鼓励教师、组织教师积极参加各类师资学习或培训，为教师的学习创造有利条件和提供机会。充分发挥骨干教师的辐射作用，组织他们在本校开展举办讲座，上示范课等活动，并且不断培养校级学科带头人。组织优秀教师参加课题研究。

4、加强领导，建立制度，提高课改成效

定期召开课改专题会议，研究和探讨教科研阶段情况。建立激励机制，把是否参与教研教改作为教师考核、职称评聘、评先评优的一项重要内容来抓，充分调动教师参与教研教改的积极性。对课改、教改、教研有成效的给予一定的奖励。学期末做好教研总结，做好课题小结，健全档案资料，实行规范管理。

四、发展学校特色

本学年继续开展“忠信”教育，重点抓好“一二三四五”工程：一是围绕一个主题；二是做好两个结合；三是搞好三项活动；四是凸显四个特色；五是抓好五个环节。

1、围绕一个主题

在开展“忠信”教育的过程中，我校从领导到教师，认真研究，反复探讨，制定方案，形成了这样一个共识：各项工作紧紧围绕“忠信教育”这一主题，重点突出“忠、厚、孝、诚、信”五个方面，将“忠信教育”贯穿于教育教学的始终。

2、做好两个结合

（一）将“忠信教育”与德育工作相结合

（二）将“忠信教育”与教学工作相结合

3、搞好三项活动

（一）、在全校开展“手绘中国地图、播报忠信人物”活动

（二）、“忠信操”表演

（三）、忠信教育主题活动

第一学期：

1、爱国主义教育

2、中华传统文化教育 第二学期：

1、爱心教育

2、感恩教育

4、凸显四个特色

强调一个“细”字；注重一个“实”字；坚持一个“恒”字；讲究一个“活”字。

5、抓好五个环节

读：理解、诵读经典《弟子规》；写：以《弟子规》为内容进行书法练习和手抄报编辑；背：以背诵加强学生的掌握程度，同时训练学生的记忆能力，开发学生的潜能；行：制定学生学习生活基本要求即《小学生忠信行为规范》，落实学生日常行为规范和养成教育；评：定期组织各种形式的读书背诵活动。

五、推广普通话

1、课堂教学中，要使用普通话

用好课堂主阵地，语文教学中能注重听说读写训练和汉语拼音训练；学生课堂上用普通话交谈或回答问题。教师教学集体活动及交谈要多用普通话；向老师们提了三个“为师”，以播音员为师，以同事为师，以学生为师，注意对比，注意纠正，自觉提高；要求学生还要把普通话带回家，让自己的父母也要讲普通话，使普通话逐步推向社会。

2、课外活动中，多开展各种实践活动。

要充分利用课外活动时间，定期组织形式多样的“推普”活动，如演讲比赛、诗歌朗诵比赛、辩论赛、教师基本功比赛等。要积极参加省、市组织的普通话竞赛等各种活动。

3、营造实践氛围。

建立了长效的“普通话口语实践”工作宣传环境，在校园、办公室、教室等醒目的地方张贴宣传标语标牌。在学校宣传栏、教室黑板报等各个宣传阵地上，都有讲普通话必要性、如何讲好普通话以及有关普通话的基础知识；广播站定期播出“讲普通话，做文明人”的栏目。校领导带领广大教师认真学习和贯彻《国家通用语言文字法》，鼓励广大教师认真自觉的讲普通话，从而形成一种语言习惯。并以多种形式广造舆论，创造“讲普通话光荣”的氛围，对将普通话的师生给予表扬和鼓励。这样，初步建立起 “人人都想讲，人人想讲好“的氛围。