国土资源局2012年工作计划

国土资源局2012年工作计划（精选14篇）

1.国土资源局2012年工作计划 篇一

2011年,xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署，认真履行国土资源部门的职能职责，突出重点，把握关键，强化措施，狠抓落实，各项工作都取得了良好的成效。

一、2011年工作完成情况

(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作

一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。

二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。

三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。

四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。

(二)强化措施,狠抓落实，切实做好耕地保护工作

依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策，审查审核项目用地条件和用地规模，依法按程序履行用地审批、报批手续。

认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理，并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查，督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理，及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格，措施到位，基本农田保护率达到了100%。

进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作，这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资1934万元；二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元；三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。

(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础

一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本，其中租赁388宗，出让20宗，转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本，发放他项权利证书（抵押）15本，“五荒”证12宗，下发用地批复123件。

二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。

三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。

(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展

一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元；受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。

二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。

三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100％。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。

四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。

五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。

(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全

一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。

二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。

三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。

2011年,xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署，认真履行国土资源部门的职能职责，突出重点，把握关键，强化措施，狠抓落实，各项工作都取得了良好的成效。

一、2011年工作完成情况

(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作

一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产

业项目和重点基础设施工程的顺利实施。

二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。

三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。

四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。

(二)强化措施,狠抓落实，切实做好耕地保护工作

依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策，审查审核项目用地条件和用地规模，依法按程序履行用地审批、报批手续。

认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理，并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查，督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理，及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格，措施到位，基本农田保护率达到了100%。

进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作，这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资1934万元；二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元；三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。

(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础

一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本，其中租赁388宗，出让20宗，转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本，发放他项权利证书（抵押）15本，“五荒”证12宗，下发用地批复123件。

二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。

三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。

(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展

一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元；受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。

二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。

三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100％。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。

四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。

五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。

(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全

一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。

二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。

三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。

(六)加强行政执法,国土资源管理秩序进一步好转

加强国土资源法制宣传教育。以提高广大干部群众的国土资源忧患意识、国土资源法制意识为目的,认真开展国土资源法制宣传教育。一是按照 “五五”普法工作规划要求,认真抓好系统干部职工的普法教育,进一步提高广大干部职工的法律知识水平,增强法制观念,做到知法、守法、严格执法；二是深入开展乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,切实增强基层干部群众依法管地、依法用地和自觉保护国土资源的主动性和积极性；三是以“世界地球日”、“土地日”为契机,广泛开展“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”主题宣传活动,发放宣传材料1万多份,悬挂宣传标语500余幅,接受群众咨询380余人次。

强化国土资源执法监察。一是按照“预防在先、早发现、早制止”的原则,建立执法监察长效机制,完善联合办案机制,创新工作举措，强化社会监督,实现了执法监察工作由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向重事前防范转变,由单一作战向多部门联合作战转变;二是认真开展各项专项清理行动，从严查处各类土地和矿产资源违法违规行为。土地方面，重点围绕土地执法百日行动开展后续处理工作,全年立案查处土地违法违规案件13起,移交法院强制执行5起；矿产资源方面,以矿产资源开发秩序治理整顿“回头看”行动为契机,对全旗所有矿山、矿点进行了一次拉网式检查,对无证勘查开采、超层越界开采、破坏浪费资源等违法违规行为进行了一次全面清理。全年立案查处矿产资源违法违规案件5起,其中无证勘查1起,无证开采2起,非法转让2起。

高度重视信访工作,及时稳妥处理和解决群众来信来访反映的

问题。自年初以来，共受理群众来信58件，接待群众来访273批486人次，信访办结率100%。做到了宗宗有交待，件件有回音，为维护社会稳定，促进经济发展起到了积极的作用。

(七)推进“四项建设”,全面提升国土资源部门形象

一是加强党风廉政建设。认真总结国土部门党风廉政建设经验教训,以案说法,警钟长鸣。年初,层层签订了党风廉政建设责任状,构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。强化财务管理和监督,进一步完善了翁旗国土资源局重要事项会审制度,强化集体决策机制,努力从源头上遏制腐败行为的发生。

二是加强干部队伍建设。通过积极开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,大大提升全系统干部职工的思想政治素质。定期组织干部职工进行业务知识培训,并组织业务知识考试,全系统干部职工的业务素质明显提高。建立了制度执行、重大事项、重点工作落实督查机制,强力推进各项制度的有效执行和重大工作任务的按期完成。

三是加强服务窗口建设。今年，我局把加强行政审批服务中心窗口建设作为一把手工程来抓，在简化办事程序，优化工作流程、规范审批权限的基础上，进一步完善窗口工作机制，保证了行政审批服务窗口的规范有序运行。今年，我局确定了“两集中”、“四公开”的窗口建设模式，即部门的行政审批权向一个股室集中，股室整建制向行政审批服务中心窗口集中；将窗口流程图、收费依据、收费标准、咨洵电话、监督举报电话上网上墙公布，明确了审核、审批各环节责任人的责任和职责，做到受理时前置条件公开，审批前资料公开，审批过程公开，审批结果公开。为提高办事效率，我局服务窗口的工作人由原来的3人增加到6人，同时加大了硬件投入，筹资八万多元更换了电脑，配备了出证专用打印机，还配备外业测绘车一台。

四是加强基层国土资源所建设。一是对基层国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行了统一规范和进一步明确。二是制定并下发了基层国资源所年度考核细则,对基层国土资源所在耕地保护、地籍和矿政管理、执法监察等方面所承担的责任进行了细化,做到了有内容、有标准、有目标。

总结全年工作，我们主要有以下几点体会：一是旗委、旗政府对国土资源管理工作的高度重视和市局对我们工作的大力支持，为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。二是正确处理好保护与保障，执法与服务，全局与局部之间的关系，为我们开展好国土资源管理工作营造了良好的外部环境。三是通过开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动，为我们开展好国土资源管理工作增强了极大的内生动力。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与旗委、旗政府和上级主管部门的要求还存在一定的差距和不足。主要体现在：国土资源违法违规现象仍时有发生，查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度和手段还须进一步加强；矿产资源补偿费的征管工作仍较为粗放,方法和程序还须进一步改进;机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方,队伍的整体素质还须进一步提高；基层国土资源所在管理体制、办公条件、办公经费等方面存在的一些问题仍未从根本上得到解决，基层国土所的软硬件建设还须进一步加强。对于存在的这些问题，我局将努力加以解决。

二、2011年工作重点

2011年,我局将着力抓好以下几方面工作：

一是围绕第二次土地调查，扎实开展后续工作。与施工单位共同努力，保质保量完成“二调”工作。并在全面查清土地利用类型、数量、分布和权属状况的基础上，认真做好土地利用总体规划修编及确权发证工作。

二是强力推进土地开发整理。大力开展土地开发整理后备资源的调查，深度挖掘土地资源潜力，认真编写土地开发整理规划和设计，积极申报国家和自治区级土地开发整理项目，切实做好已批准立项的土地开发整理项目的建设工作。

三是抓好城市土地运营。充分发挥国土资源部门经营、管理土地的职能作用，积极做好土地收储工作，努力推动xxxx的工业化、城镇化进程。

四是规范土地市场秩序。全面落实工业用地招拍挂出让制度，严格执行工业用地出让最低价标准，将工业用地配置完全纳入土地有形市场。强化批后监管，提高用地效率，开展土地出让合同履约情况检查。

五是严格矿政管理。围绕矿产资源节约集约利用，科学合理配置资源，建立健全矿产资源有偿使用制度，提高资源综合开发程度。整顿规范好矿产资源开发秩序，抓好资源整合，提高资源利用效率。围绕拓展资源补偿费费源，探索按照资源储量消耗征收补偿费的新办法。全面推行矿山生态保证金制度，建立健全矿山环境治理和恢复的责任机制。

六是加强执法巡查。在执法监察方面，重点做好动态巡查工作。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的方针，进一步健全全旗国土资源执法监察网络，加大土地和矿产资源执法动态巡查的力度，突出对重点项目区和矿区的集中巡查，做到超前防范,有效遏制国土资源违法违规行为的发生。

七是强化档案管理。以档案达标升级为目标,努力提高档案管理工作水平。及时做好地籍调查成果资料的完善、整理、归档工作,保持现势。加强对矿产资源管理方面的资料收集、整理和归档,保持连续性和完整性。

2.国土资源局2012年工作计划 篇二

2012年4月15日, 中国社会科学研究评价中心在其网站上公布了最新的中文社会科学引文索引 (CSSCI) 扩展版来源期刊 (2012—2013年) 目录, 《资源开发与市场》杂志继2010—2011年之后再次入选扩展版来源期刊, 归入环境科学类。

2009年起, 我社与中国人民大学复印资料中心签约, 成为其来源期刊。人大复印资料中心将按照规定, 以题名、摘要或全文等形式收录我刊刊载的部分文章, 杂志社将在每年年底集中公示上一年被收录文章的信息, 公示网址:www.scnrsa.com.cn, 欢迎大家查询。

自2010年起, 资源开发与市场杂志社将首批加入国家教育部组织的“学术不端文献检测系统”, 可检测抄袭与剽窃、伪造、篡改、不当署名、一稿多投等学术不端行为, 请作者在投稿时注意不要出现上述问题, 一旦查出, 坚决撤稿。

3.国土资源局2012年工作计划 篇三

作为企业工作的重中之重，人力资源工作历来广受关注。而处于转型期的电力企业，更应适应新形势，进一步优化人力资源结构，加强人才队伍建设，为实现战略转型奠定坚实的基础。为此，本刊编辑部特摘录整理了部分电力企业2012年人力资源工作会议的相关报道，但愿这些企业的新思路和新举措能为广大人力资源工作者带来有益的启迪和思考。

国家电网公司

3月9日-10日，国家电网公司2012年人力资源工作会议在京召开。会议提出，当前和今后一段时期，公司人力资源工作将围绕定编、定岗、定员和考核、考试、考勤，拓展人力资源集约化管理的广度和深度，为公司快速发展提供坚强的组织保障和人才支撑。公司副总经理、党组成员陈月明分析了当前人力资源工作面临的形势和任务。

当前公司处于重要的战略机遇期、管理转型期和改革攻坚期，公司人力资源工作任务艰巨，责任重大。一定要把人力资源工作放在公司工作的大局中来思考，与公司党组保持高度一致，保质保量高效率地完成各项工作任务，从六个方面拓展人力资源集约化管理的内涵：深化人力资源规划和计划衔接，用规划指导计划；深化机构设置和人员编制统一，着重解决定岗问题；深化劳动用工管理，提高新入职员工整体素质；深化薪酬福利制度改革，重点解决收入分配问题；以量化考核为重点，建立分类分级考核新机制；建立人才分级分类管理制度，提高人才培训效率。

2012年公司将重点做好八个方面工作：深化定编定岗定员，优化劳动组织模式；优化计划指标，提高计划的约束力；加强需求预测，提高劳动用工管理水平；规范薪酬福利管理，推进制度改革创新；深化考核考勤，提高业绩考核管理水平；建立人才考试选拔制度，提高教育培训效果；全面提升人力资源信息化管理水平；加强人力资源管理队伍建设。

山东电力集团公司

3月20日，山东电力集团公司2012年人力资源工作座谈会在济南召开。会议提出，要以“三定”（定编、定岗、定员）和“三考”（考核、考试、考勤）为抓手，拓展人力资源集约化的广度和深度。公司副总经理、总会计师商其德出席会议并讲话。

山东电力集团公司副总经理商其德指出，今后公司人力资源工作要从人力资源规划和计划衔接、机构设置和人员编制的规范统一管理、劳动用工管理、薪酬福利制度改革、完善分类分级考核新机制和建立人才分级分类管理制度等六个方面，拓展人力资源集约化管理的内涵。重点做好九个方面工作：一是推进“三集五大”体系建设，深化“三定”管理工作；二是以领导班子为重点，加强干部队伍建设；三是提高计划的约束力，规范劳动用工管理；四是加强员工入口管理，进一步提高招聘管理水平；五是规范薪酬福利管理，强化激励约束作用；六是深化考核考勤，全面提高量化考核水平；七是建立人才考试选拔制度，提高教育培训效果；八是加强人力资源基础管理，确保各项管理工作有效落实；九是加强人力资源队伍自身建设，全面提升队伍素质。

湖北省电力公司

3月23日，湖北省电力公司召开2012年人力资源和社会保险工作会议，就全面深化人力资源集约化管理、加快构建现代人力资源管理体系工作进行了部署。

湖北省电力公司纪委书记侯春全面总结了2011年公司人力资源和社会保险工作取得的成绩，认真分析了公司人力资源及社保工作面临的形势，提出了当前及今后一段时期的主要任务。侯春指出，2012年，公司系统要紧紧围绕“三集五大”建设，以“建体系、调结构、提素质”为主线，不断拓展人力资源集约化管理的内涵，为加快推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司提供人才和智力支撑。各级领导班子要提高认识，着力构建适应公司改革发展的集约化人力资源管控体系，实现人力资源规划和计划统一、机构设置和人员编制统一、劳动用工制度统一、薪酬福利制度统一、绩效考核制度统一、人才培养和开发统一；同时要调整和优化员工队伍结构和薪酬分配结构，进一步提高员工的政治素质、技术素质和文明素质。

针对2012年公司人力资源及社保工作，侯春从十个方面进行了部署：一是建设“三集五大”体系，推进组织架构变革；二是健全指标管理体系，提高计划执行刚性；三是强化人员入口管控，提高用工管理水平；四是完善薪酬福利制度，优化收入分配结构；五是深化全员绩效管理，健全量化考核体系；六是实施“素质达标年”活动，提高员工队伍素质；七是完善人才评价机制，加强人才队伍建设；八是加强基础管理工作，发挥辅助决策作用；九是强化社保规范管理，提高保障服务水平；十是加强自身队伍建设，提升专业管理水平。

河南省电力公司

3月15日，河南省电力公司召开2012年人力资源工作会议，强调要以定编、定岗、定员和考核、考试、考勤为总抓手，以提高效率效益为导向，持续深化人力资源集约化管理，加快提升队伍素质，全力保证“三集五大”体系建设科学稳健推进。

副总经理凌绍雄分析了人力资源工作当前面临的形势和任务。人力资源是公司的三大核心资源之一，经过3年集约化管理实践，公司人力资源工作基本形成了集约化管控框架，具备了变革组织架构、管理模式、运行机制的人力资源基础。但是，历史形成的体制机制还没有根本性改变，“自转”现象突出、农电企业人力资源集约化、规范化管理滞后、人员使用不规范等问题仍在一定范围内存在，潜藏着较大的法律风险、政策风险和稳定风险，制约着公司健康、可持续发展。必须要认清形势、理清思路，扎实解决矛盾、突破瓶颈，持续深化集约管理，加快提升队伍素质，稳健推进“三集五大”体系建设，全面提升农电整体素质，为公司加快“两个转变”、创建“两个一流”提供有力的组织保障和人才支撑。

围绕公司2012年整体工作部署，今年，公司人力资源工作将以“三定”、“三考”为抓手，重点推进“三集五大”体系建设，开展专题调研协同攻坚，实施“三优三控”（优化队伍素质、组织架构、量化考核，做好员工入口、薪酬福利、社会保险规范管控），全面深化人力资源集约化管理。全年将重点做好10项工作：深化定编定岗定员管理，加强规划计划管理，加强劳动用工规范化管理，规范农电用工和劳务派遣用工管理，全面推进绩效量化考核管理，加强薪酬福利规范管理，加快提升农电整体素质，进一步规范社会保险管理，强化全员培训考试和人才培养开发，加强人力资源基础管理。

重庆市电力公司

3月15日，重庆市电力公司召开2012年人力资源会，总结2011年人力资源工作，部署2012年重点任务。

2012年，人力资源工作机遇与挑战并存，公司将以同业对标为主线，突破规范用工和薪酬管控两大难点，盯准对标指标整体实现跨段提升、基本理顺各类业务“混岗”问题、初步实现全口径薪酬福利管控、建立人才分级分类管理制度四项目标，做好优化劳动组织模式、推进制度改革创新、提高绩效管理水平等九项工作，拓展人力资源集约化的广度和深度，促进定编、定岗、定员，考核、考试、考勤和人力资源集约化管理“六统一”的全面落地。

南方电网有限责任公司

2月28日，南方电网有限责任公司召开2012年人力资源工作会议，公司副总经理张晓东出席会议并讲话，强调了人力资源管理在公司转型发展中的地位和作用，提出要正确处理好改革与稳定、企业发展与员工发展、物质与非物质激励等关系，为构建和諧劳动关系、推进公司实现战略转型奠定基础。

要从转变观念、改变管控模式、树立人才优先发展观念、加强人文关怀、培育创新精神等五个方面进行突破，努力实现人力资源管理核心指标与国际同业先进水平接轨。

人力资源工作要处理好七个方面的关系，即人力资源战略与公司中长期发展战略的承接关系；改革与稳定的关系；国家、企业、个人三者间的关系；企业发展与员工发展的关系；物质与非物质激励的关系；员工队伍建设与人才队伍建设的关系；单位责任与员工岗位责任的关系。建立和完善责任管理制度体系，确保公司生产经营目标实现。

加强员工队伍建设要在三个方面下功夫。一是要培育员工正确的价值导向。在注重物质激励的同时，更加注重立功、受奖、表扬等非物质激励和人文关怀，以及非物质激励与物质激励之间的相互作用，充分调动和发挥广大员工的积极性、主动性和创造性。二是提高队伍管理的科学化水平。加强岗位责任体系建设，促进每位员工抓好岗位责任的落实，提高管理效能。三是提升员工队伍的岗位胜任能力。加强教育培训和评价体系建设，重点提高员工素质和技术技能水平，增强适岗能力，为公司发展盘活现有人力资源，把公司的人力资源优势真正转化为人才资源优势。

2012年要逐步建立市场化用工机制，处理好规范劳动用工和规范业务管理的关系，着力解决用工交叉混岗问题；开展基于员工岗位胜任能力的评价工作，建立岗位胜任能力评价与技能鉴定相结合的创新机制。

贵州电网公司

3月22日，贵州电网公司召开2012年人力资源工作会，要求公司人资系统按照“三保一强”的总体要求，积极构建和谐劳动关系，加强员工队伍建设，完善培训、评价、使用、待遇、职业化发展一体化管理机制，营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境，服务公司战略、支撑业务发展、提升组织绩效，促进企业与员工共同发展。

副总经理廖新和对2012年人力资源工作提出四点要求：一是要坚持方向。切实把思想统一到公司的决策部署上来，进一步贯彻公司中长期发展战略，深入推进人力资源一体化管理。二是走稳步子。从人力资源管理的角度推进管理转型和改革攻坚工作，坚持依法用人，构建和谐劳动关系，激发员工的主体性、能动性和创造性，促进企业和谐发展。三是抓实工作。从传统的劳资管理角色向公司人力资源管理和变革的推动者转变，改变管控模式，优化资源配置，不断创新，把人力资源工作抓细抓实、抓出特色、抓出亮点、抓出成效。四是解决问题。要从为业务部门和基层提供所需人力资源专业服务的角度出发，加强部门间的横向协同以及与基层的协调沟通，重点解决好冗员与结构性缺员并存、员工队伍素质偏低等问题，支持业务发展。

会议提出了公司2012年人力资源工作思路和八项重点工作，并对张坤友等17名“第六届贵州电网公司技术能手”获得者进行了表彰，向卢兴福等34名同志颁发了公司首届高级作业师聘任证书。

海南电网公司

3月16日，海南电网公司召开2012年人力资源工作座谈会，会议分析2012年面临的形势，部署了八大方面的工作。

一是优化组织架构的有效运作，推进岗位体系建设。根据海南电网公司董事会试点工作需要，完善总法律顾问制度，本部设立法律事务部。重点抓好物流服务中心、培训与评价中心的管控模式调整，有效推进地县配调一体化、营销专业化、基建业主项目制等管理模式的实施，实现资源的优化配置。

二是强化劳动用工管理，有效盘活人力资源。开展对非供电企业的定员定编工作，规范各类用工行为。关注基层单位一线技能人员年龄梯次配备以及转岗问题，拟通过分批分片的方式开展一线技能岗位招聘工作。

三是加强工资总额预算管理，推进薪酬分配及业绩考核管理。实行以效益为导向的工资总额分配模式，构建效益与工资联动的工资总额决定机制。

四是探索多元化福利管理，发挥激励保障作用。开展菜单式福利管理，按照业绩考核结果确定员工享受福利的额度实现福利与员工绩效结果和累积贡献积分挂钩。

五是围绕公司重点工作开展分类培训，提高员工岗位履职能力。开展基于班组长岗位胜任能力的培训，培养懂技术、会管理、善于带班的班组长。创新新入企员工培训方式，将培训点前移至校园，利用网络培训资源开展新员工远程培训，缩短集中培训时间。

六是加强教育培训体系建设，为员工培训提供支持。组织开发基于岗位胜任能力的培训电子课件及教材，积极推进公司文昌、儋州兰洋培训基地建设，完成2012年投资计划。

七是建立基于员工岗位胜任能力的评价标准，完善公司“5+1”人才评价体系。制定《海南电网公司持证上岗管理实施细则》，推进公司持证上岗工作，落实网公司“上岗必持证，持证必评价”工作要求。

八是加强人力资源队伍建设，提高信息化管理水平。

就如何加强队伍建设，激发基层活力，林芳泽副总经理提出四点要求：一是加强岗位责任体系建设，提高队伍管理的科学化水平；二是提升员工队伍的岗位胜任能力，为公司发展盘活现有人力资源；三是建立体现岗位价值与累计贡献的薪酬体系，培育员工正确的价值导向；四是加强人力资源队伍建设，适应公司改革发展的新要求。

（本刊编辑部根据相关报道整理）

4.国土资源局2012年工作计划 篇四

7月4日，我局召开2012年上半年工作总结会议，各科室、各所（分局）汇报了上半年工作开展情况，摆出了存在的问题，并就下一步工作打算逐一汇报。局班子成员点评各自分管的工作，指明了下一步努力方向，局党组书记、局长杨小川传达了徐州市局2012年上半年工作总结和振兴徐州老工业基地涉地工作表彰暨2012年全市国土资源重点工程调度两个会议精神，总结了我局上半年工作，分析存在的问题，并部署安排我局下半年目标任务。请各科室、各所（分局）依照序时进度，加大推进力度，确保年终各项工作圆满完成。以下13项重点工作列入到年终对各单位的考核内容。

2012年下半年重点工作

1.加大对违法用地整改力度。加大对今年新增违法用地整改力度，建议市政府成立督查组，采取必要措施，加大巡查力度，发现一宗，拆除一宗，确保不再发生新的违法用地，落实“零违法”的目标。加大信访工作处理力度。迅速办结群众举报的问题，强化稳控措施，保证不出现进京赴省上访事项。

（责任科室：法规科、监察大队）

2.加快推进万顷良田建设工程。开展曹场村整村搬迁，土地整理项目要完成三分之二以上，保证形成挂钩规模耕地面积800亩，筹备10月份市局在新召开的现场会。年底前试点工作要基本完成，明年争取通过省厅全面验收。（责任科室：耕保科）

3.立统一标识，建立基本农田数据库，做好成果报备，实现乡、县、市、省、国家五级备案。

（责任科室：耕保科）

4.加大指标争取和节约集约利用土地。确立创建节约集约模范市的奋斗目标，作为今后一段时间重要任务，抓紧抓好抓出成效。这项工作由孙局长具体负责领导，指导。调整盘活“批而未用”土地。编制盘活“批而未用”土地方案，继续推进亿吨大港、变电站、尾水导流工程等独立选址项目计划申报；全力推进必康医药、容纳光伏、高创风电等“点供”项目的计划申报工作，保障重大项目及时落地。（责任科室：利用科）

切实做好全市农村集体土地村庄调查潜力分析，并形成可行性报告。（责任科室：地籍科）

6.强力推进增减挂钩工作。在完成全市增减挂钩任务的基础上，提前启动2013年增减挂钩工作，全面落实拆旧复垦项目区以及建新安置区，依据任务期限完成拆旧复垦工作，并按规定编制复垦设计方案和实施规划方案。（责任科室：规划科）

7.持续推进“数字新沂”工程建设。年底，完成市域1：500、1：1000和1：2000大比例尺地形图外业调绘与数据采集，完成主城区精细三维景观模型采集制作和全市地名、地址、POI及专题数据采集整理，完成“天地图·新沂”正式运行,运行OA办公系统。（责任科室：测绘中心、信息中心）

8.加快推进在建土地整治项目。完成2012耕地占补平衡项目库项目验收，年底前组织

合沟镇、草桥镇、高流镇等六个基本农田整理项目省、市专家组验收。

（责任科室：耕保科、土地整理中心）

9.筹备召开全市国土资源工作大会。市委市政府将于7、8月份召开一次大会，就全市国土

资源管理工作进行安排部署，下发《关于加强国土资源管理工作》的相关文件，签订责任状，进一步规范我市用地秩序。（责任科室：法规科、办公室）

10.加大闲置土地处置力度。在严格依照《闲置土地处置办法》及相关法规政策的前提下，结合每宗实际情况制定了无偿收回、协议收回、限期整改、异地置换、延长开发、征收闲置

费等处置方案并逐步组织实施。（责任科室：利用科）

11.继续做好征地报批工作。规范征地补偿，开展预存征地补偿款工作的，争取政府在征地

补偿一次性到位方面有突破。

（责任科室：耕保科、利用科）

12.加大储备、拆迁力度。盘活存量土地，全面、详实地调查全市破产改制企业用地情况，列入土地收储计划。制订好2012年下半年经营性用地储备和出让方案,计划下半年郯新路西

-新北路南等地块实施储备并投入市场;做好土地出让金的征收工作;协助做好土地出让合同

签订工作,在媒体上进一步对经营性用地加大宣传力度。（责任科室：储备中心、拆

迁中心）

13加强队伍建设。扎实开展职业化建设，全面实施“零障碍”服务，组织干部职工培训，提升干部队伍素质，继续引进高学历人才，充实队伍，提升业务技能，深入开展文明行业创

建。全年工作考核实行零违法用地、廉政建设、零距离服务三个“一票否决”，考核要

以获得市委、市政府和徐州市局级以上奖项为重要依据，综合考核评出名次，在年终总结表

5.国土资源局2012年工作计划 篇五

***县国土资源局++

（2011年11月14日）

+++考核组：

根据考核工作安排，现就本人一年来的学习、工作、廉洁自律情况、存在的问题和不足及下一步打算，做如下简要述职：

一、学习和工作情况

1、学业务、强理论，不断提高自身素质。一年来，自己十分注重加强理论和业务知识的学习，在平时的工作中，始终以深入学习政治理论为抓手，不断坚定党性修养，深入查找不足和问题，进一步明确努力的方向，在思想上、政治上，行动上始终和党组织保持高度一致，始终以一名合格党员的标准严格要求自己，以法律法规规范自己的行政行为，利用各种形式，挤一切可用的时间，认真学习国土资源工作涉及的土地、矿产、测绘等法律法规和部门规章、条例和办法，使自己的法律意识得到进一步增强，依法行政的能力和水平得到进一步提高，确保了自己在指挥工作中能够做到有的放矢。

2、勤思考、细谋划，做到目标明确任务实。基层国土资源管理工作涉及地方经济建设的方方面面，工作内容繁杂，任务异常艰巨，如果没有一套完整规范的工作程序和办法来进行约束指导，势必会出现管理失控、杂乱无章的局面。为此，在今年的工 1

作中，我和班子成员共同确定了“抓基础、抓服务、抓规范、抓执法”的工作总体思路，并且从年初开始，就将今年需要做的每一项工作进行了全面的量化细化，将责任任务分解落实到每一名班子成员、股室负责人头上，限定了工作时限、工作标准，严格实行日常工作督察制度、局务会议工作汇报制度，做到了各项工作“有安排、有督察、有结果”，确保了全年各项业务工作的顺利开展。

3、抓班子、带队伍，做到齐心协力干工作。建设一个具有凝聚力的领导班子，带出一支高素质、作风硬、能战斗的管理队伍，是单位主要负责人的第一职责。为此，在日常工作中，自己始终以坚持党的民主集中制为基本原则，以自己的实际行动影响和带动与自己一起工作的同志，在日常工作中能够经常与班子成员、股室负责人商议工作、沟通思想，坚持党的集体领导下的个人分工负责制，大胆放手的让班子成员充分发挥自己的主观能动性开展工作，重大事项坚持事先通气、上局务会研究的管理办法，认真组织开展了全局“规范化机关”创建活动，通过建立和规范各项管理制度，进一步明确了每一名干部职工的岗位职责和各个岗位的工作运行程序，对每一名干部职工交任务、压担子，定岗定责，做到了人人有事干、事事有人干，竭尽全力为干部职工改善了工作环境和生活问题，最大限度的调动全局上下的工作积极性和责任感，逐步形成了大家“心往一处想、劲往一处使”的良好工作局面。

4、抓重点、找突破，做到思路清晰有侧重。国土资源工作

内容繁杂，作为局班子主要负责人，必须抓住重点环节开展工作。在今年的工作中，我着重抓了以下几个方面的重点工作：一是全力加强了机构队伍建设。经过多方协调，完成了52名乡（镇）土地管理员、监察员上收工作；在单位经费异常困难的情况下，找路子、想办法，多方筹措资金****万元，完成了8个基层国土资源中心所（分局）办公场所选址及办公设施配备工作。面对局机关办公场所紧张、办公设施落后的情况，在州局和县委、县政府的大力支持下，全力以赴改善了局机关的工作环境。将单位搬迁至原双城征稽站，极大的改善了办公条件，全面更换了原先陈旧不堪的办公设备，也彻底改变了原先几个股室挤在一起办公的现状。二是重拳治乱，深化矿产资源专项整治工作。按照州县河道采砂专项整治工作有关要求，周密组织部署了河道采砂专项整治具体工作。通过集中整治行动，有力的震慑和打击了违法违规采砂活动的反弹势头。三是全力抓了建设用地服务工作。全面开展经济开发区、临大二级公路、临合天然气输气管道、县城新区及其他各类重点建设项目的土地征收工作和用地报件上报工作，今年全县共审核上报建设用地***宗，面积****公顷，为各类项目尽快上马建设尽到了国土部门应尽的职责。四是扎实组织开展了卫片执法检查工作。通过我们的扎实工作和严格规程操作，顺利完成了卫片执法工作任务，安排人员对涉及我县的***个图斑（*88个土地图斑、***个矿产疑似图斑）逐宗进行了实地调查核实，依法对***宗违法用地和违法采矿行为进行了严肃查处。将全县违法用地面积控制在****%，实现了零问责，没有被处理的单位和个人。五是强化制度建设。在机关日常管理和各项业务工作规范运行方面，强化和完善了《各股室工作制度》、《财务资产管理制度》等各项规章制度，在单位内部逐步形成了规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

二、廉洁自律情况

自己始终把廉洁自律作为提高品德修养的头等大事，从思想深处牢固树立堂堂正正做人、明明白白处事、干干净净从政的思想原则，时刻牢记党和国家对一名党员领导干部的基本要求和行为准则，带头执行廉洁自律的各项规定，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严格遵守国土资源系统“八要八不准”行为准则，坚持“重人品、干实事、能吃苦、善思考”的工作要求，不存在吃拿卡要、收受贿赂、以权谋私等问题。同时，在日常工作、接待、车辆、办公等方面尽量节俭，力求形成全局上下勤政、廉洁、务实的良好工作环境。

三、存在的问题和不足

回顾一年的工作，虽然我做了一些自己应该做的工作，在各方面也取得了一些进步。但是，与党的要求相比，与肩负的职责对照，无论是在工作态度、思想意识方面，还是工作能力、业务水平方面，都还存在着非常大的差距与问题。主要有：

1、刻苦学习的主动性不强，业务能力亟待提高。基层工作需要的知识量巨大，处理具体事务的能力要求也很高，特别是群众工作能力的要求更高，与这些要求相比，自己的知识、能力、水平都显得相当有限，刻苦学习、增加知识储备、提高工作能力

显得尤为重要迫切，亟待自己投入更多的时间和精力加强学习。

2、深入实际调查研究不够，长期形成的机关作风需要根除。基层工作更多的是需要我们深入基层，贴近群众，贴近实际，一切工作从实际出发来思考、来谋划。在这一点上我还存在着巨大的欠缺和不足，与基层的群众交流的不够，对基层群众的问题了解的不够，这使自己在决策和部署过程中容易忽视人民群众最关心的问题。这种坐在办公室里指挥工作的问题虽然已经有所纠正，但尚未根除。

3、综合能力有待进一步提高，不擅长“十个指头弹钢琴”。作为一个部门的主要领导，必须能够总揽全局、整体考虑，切实调动和发挥出一个班子、一个集体的综合能力，有缓有急、有主有次、有条不紊的指挥各项工作的开展。在这一点上我需要学习的东西还很多，综合指挥协调各项工作的能力也需要尽快提高。

4、执法难的问题依然存在，违法用地违法采矿行为仍时有发生。由于执法中存在着推诿、畏难情绪，加之执法手段单一，一年来，虽然在执法监察工作中投入了大量的精力，但效果仍然差强人意，特别是在河道采砂专项整治活动过后，河道违法采砂行为在近期又出现反弹，同时，出现了新的群体性矛盾和纠纷，河道整治工作的难度在不断加大，“执法难，难执法”的问题依然存在。

四、今后努力的方向

1、努力学习，不断提高自身的工作能力。挤出学习时间，坚持向书本学习，学习各类业务知识和法律法规，做到各项工作都能够依法依规；向群众学习，结合基层工作实际，提高为人民

服务的工作能力；向身边的同志们学习，学习有益的工作经验和工作方法，争取做一名合格的国土资源管理者、组织者和领导者。

2、加强团结，充分发挥班子的整体合力。更加珍惜团结、倍加维护团结、自觉加强团结，任何时候都把维护班子团结一致，形成工作合力放在第一位，以爱人之心、容人之量、尊人之德，真诚对待每一个同志，力求在民主集中制原则下，求得思想、工作、行动上的合力，以推动我们的工作更好开展。

3、改进作风，自觉遵守好廉洁自律规定。带头改变工作作风，带头倡导州局提出的“看重做人，看重做事”的工作准则，说实话、办实事、求实效，坚决反对弄虚作假和表面文章，清白做事，清白做人，认真履行好党风廉政建设第一责任人的职责和义务。

4、竭尽全力，改善基层国土所简陋的办公条件。做为单位的主要领导，要全力以赴找资金、跑项目、筹经费，尽最大的努力去改善刚刚运行的基层国土所的简陋环境，改善国土所面貌和工作环境，全面加强软硬件设施建设，为基层国土工作人员创造一个良好的工作环境与氛围。

5、扎实苦干，全面推进我县国土资源工作上水平上台阶。团结带领班子成员和全县国土系统干部职工，发扬艰苦奋斗的优良传统，深入实际调查研究，认真谋划各项具体工作，出实招、求实效，解决问题，强化管理，努力推动全县国土资源工作迈上一个新的台阶。

6.安监局2012年工作要点 篇六

印发2012年安全生产工作要点

日前，霍林郭勒市安监局印发了《2012年安全生产工作要点》，《要点》中指出，2012年，全市安全生产工作的总体思路是，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，以《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为指导，以深入开展“安全生产年”活动为载体，以预防为主、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，全力以赴做好安全生产各项工作。努力实现的目标是，各类事故总量和伤亡人数得到进一步的压缩，杜绝较大和重特大安全生产事故发生，各项事故控制考核指标在通辽市政府下达的范围之内，保持全市安全生产稳定的局面。

7.把脉2012年人力资源管理 篇七

据中国人民大学劳动人事学院彭剑锋教授介绍，当前我国的人力资源管理正处于质变时代。所谓质变时代是指经济全球化继续深化、互联网迅猛发展、美国金融危机与欧洲债务危机齐发、中国企业产业升级并存的时代。在这种时代环境下，我国人力资源管理的发展方向与国际人力资源管理的主要潮流趋势正在趋同，但是这种发展的苗头和端倪在新的一年会如何展现呢？

战略规划的制定可落实性

随着2011年中国“十二五”人才发展规划纲要的正式颁布，中国的人力资源管理也正式进入了战略管理时代。人力资源战略规划的制定与实施成为人力资源管理的核心任务。从政府的角度来讲，招商引资已经让位于招商引智，各地政府都在竭力打造人才高地，建立人才特区，强化人才聚集和整合的优势，招才引智已经成为区域、产业以及企业人力资源战略管理的核心工作。从企业角度来看，人力资源管理在2011年真正成为推动中国经济从低劳动力成本禀赋优势向高端人力资源竞争优势转型的内在推动力。据彭剑锋教授介绍，目前在向他们提出人力资源管理咨询的企业中，人力资源战略规划的咨询占到了50%以上。其中央企中80%、90%的企业都制订了人才发展规划，领先的民营企业也开始把人力资源战略规划作为一项核心内容。不过需要指出的是尽管企业有了人力资源战略规划的意识，但是在具体操作过程中出现了空泛化、形式化、格式化和时尚化的倾向，我们称之为“四化”问题。即企业在做人力资源规划的过程中，所做的人力资源战略规划太过理想化，缺乏实际操作的可行性；不同企业的人力资源战略规划不管在内容上还是在形式上都出现严重的同质化；过度追求社会中时尚的管理理念，根据外化的理念制订企业自身的规划，没有体现企业的个性，也不符合企业战略和业务发展的需要。

如果说2011年是我国企业进行人力资源战略规划的开局之年，那么2012年则是企业战略规划的落实之年。在制订战略规划的过程中，人力资源战略规划的工作者首先应该了解企业发展战略需求，根据企业自身的需求，以及根据企业自身的实力，制订确实具有操作性的人力资源战略规划。

高端人才的海外招聘正当时

中国经济发展模式的转型以及在此基础上的产业转型会成为今后一年中对我国企业的人力资源管理产生重大影响的一个方面。这主要表现在随着我国经济的转型，中国的企业开始向新型领域扩展，而这种新型领域的扩展带来了大量专业人才的需求。在2012年人力资源管理领域中，招聘难的问题依然是企业面临的一大难题。不过2012年招聘难的问题与2011年招聘难的现象有很大的区别。在2011年招聘中，主要的问题是低端人才的招聘难，比如在东南沿海城市不同程度地出现了民工荒的现象。2012年这种现象依然会延续，但是与此同时，高端人才招聘难的问题也会凸显出来。从总体上来讲，目前我国人才市场分布状况呈倒“U”形的格局，即低端农民工和高端人才稀缺，而处于中间的大学生等中端人才依然供大于求。

随着我国企业向新型领域发展，具有专业技术以及具有经营能力的人才需求量将会加大，例如高科技、互联网、新能源等领域，而这其中的很多领域，我国还没有培养出相应的人才，所以海外招聘在今后一年中会得到大力发展。在全球经济衰退的背景下，国外企业发展不景气，国外的中高端人才的需求量相对较小，中高端人才的薪资要求不会太高，这成为我国企业低成本引入海外人才的一大有利时机。但是，目前我国企业海外招聘中出现的问题是，没有基于企业的需求，盲目招聘人才；对海外人才的状况没有系统了解；缺乏利用第三方机构帮助公司进行海外招聘的经验。所以在今后一年的招聘中，公司应该注意解决这三个方面的问题。

困难前加强员工心理素质的培养

2008年以来受金融危机的影响，全球经济出现了衰退，中国经济发展也受此影响，经济发展速度开始放缓。据专家分析，在过去的三年中，全球的经济发展局面并没有出现实质性的好转，这种状况在2012年依然继续，并有可能达到谷底。在此过程中，企业承受的经济压力会越来越大，一方面企业的业务收入不能得到改善；另一方面企业面临全方位成本上升的压力，尤其是劳动力成本。

不过我们也应该看到员工不仅是企业的成本还是企业的资本，在全球经济发展环境普遍较差的时候，也正是企业为员工进行培训的良好时机。受金融危机的影响，员工在生活和工作双方面承受的压力都在加大。员工在此期间的心理问题以及对于公司未来发展的信心都会成为影响他们工作绩效的重要因素。所以在未来的一年中，公司在进行员工培训的过程中，为员工提供良好的抗压能力的辅导是必不可少的。同时企业应该强化员工的信心，因为在经济发展局势最差的阶段，公司更需要凝聚员工的思想，以实现公司与员工共同度过经济的冬天。在此过程中，企业的文化培训，以及价值观的进一步深化，是今后一年的企业培训中需要着重关注的方面，为员工分析未来经济发展的局势以及公司的发展前景会更有利于帮助员工渡过难关的信心。所以在未来一年的培训中，在技能培训之外，员工思想的培训尤为重要，尤其是帮助员工建立信心。

调节劳资冲突工作当引起重视

就2011年的发展状况而言，2012年处理员工关系的工作，应该成为这一年中的一项工作重点。2011年以来，企业界中员工的集体事件屡次见诸于报端，发生职工集体罢工事件相对以前在增多。造成这种现象的主要原因在于：

一方面是我国《劳动合同法》等相关法律的不断完善，各种保护员工的法律措施纷纷出台，员工拥有法律武器保护自己的权益。与此同时，目前企业中的80后、90后的员工他们与以前的员工有很大的差异：首先，他们一般受过一定的教育，甚至高等的教育，所以他们对于个人的权利保护意识很强，当企业运营中危害到他们的权益时，他们懂得通过渠道争取他们的权益；其次，新一代的员工中，抗压能力普遍较差，与老一代的员工相比较，他们吃苦的精神在下降，而且遇到工作中的困难时，他们愿意用直接的方式处理，所以员工在维护自身利益方面在进一步的发展。

另一方面，由于目前全球的经济还处于低谷期，企业界普遍的经营效果并不理想，企业经营效益的不良导致企业支出的困难，希望尽可能地压缩经营成本，这致使企业不能很好地满足员工的利益需求。两者供求关系不协调是造成矛盾的原因，而这种矛盾在进入2012年之后可能会进一步加深。在此基础上，劳资双方没有建立起各自的行业组织，例如在欧洲的许多国家中，职工有行业性的工会存在，而企业界也有它们统一的组织，当他们双方出现矛盾时，可以通过双方的协商谈判进行协调，避免事态的恶化。虽然目前政府正在积极地建立双方协商的平台，但是这并不能根本性地解决问题。

在今后的一年中，职工的集体事件可能还会进一步增加，所以在今后一年中，在处理员工关系方面应该及时关注员工的需求，此外应该注重劳资协商人员、劳动法等相关法律专业人员的培养，以便在未来一年中更好地处理劳资双方的纠纷。

做好薪酬沟通，调节高管薪酬激励

在企业的薪酬管理中，加薪是未来企业发展的一个方面。在未来的很长一段时间内，员工的薪酬上涨都将是企业面临的一个局面，与此同时整体薪酬在未来的薪酬管理中会被广泛地应用，但是整体薪酬模式在实行的过程中，员工的体验度不高是很多公司在运营中的共同问题，企业在对员工调查过程中发现，很多员工并不了解企业在员工身上的资本投入，从而认为公司为员工的投入少。在今后，与员工的沟通是一件很重要的事情，让员工详细地了解公司为他们支出的成本。

除此之外，一个很重要的现象也应该引起薪酬管理工作者的注意，对于高管的薪酬激励应该采用适度的原则。据2011年观察发现，国内创业板上市公司的高管在上市股权兑现之后，突然获得巨额收入之后创业的积极性出现了退缩，他们不再愿意接受辛苦的工作，所以在今后一年企业的薪酬管理中，企业给予高管的薪酬待遇应该处于适度的范畴，避免激励过度之下的负面结果。

解决影响绩效的职业倦怠

近年来，过劳死备受社会的关注，有多起类似事件发生。公众认为，目前企业中存在的一大问题是员工的工作压力大。但是在美世2011年的相关调查中发现，大型企业中30%的员工处于当前的位置既没有跳槽的计划，也没有在本公司进一步发展的计划，他们在现有的岗位上不作为，呈职业倦怠的状态。这一方面的危害远大于其他方面带来的影响。员工在当前职位上不仅不能为公司创造价值，而且占用了现有的企业资源，造成企业机构臃肿，企业工作效率低下，所以公司在提高工作效率的过程中，应该注重职业倦怠员工问题的处理。

据观察，一部分原因在于他们很多人在企业当中遇到了职业发展的瓶颈或者发展受阻，而与此同时出于既得利益的考虑，他们不愿意放弃当前的职位，因此在现有职位上采取了消极工作的态度，而另一部分原因是由于当前的企业发展模式升级，一部分人的个人能力已不能适应当前岗位的需求，但是由于他们的工作没有进行及时的调整，导致他们目前职业倦怠的状况，所以企业在提高效率方面应该注意企业内部的人岗再配置问题。

人物简介

8.国土资源局2012年工作计划 篇八

2011年已接近尾声，回首过去的一年，在县委、县政府正确指引下，经过人社局全体干部职工的共同努力，各项工作均已完成或超额完成预期目标。现将各项主要工作完成情况及明年工作谋划简要汇报如下：

一、社会保险运行平稳，保障力度不断加大

养老保险，截止2011年10月底，新增参保人员1277人，占全年目标的110%；保险费征缴2406.4万元，占全年目标的118%；发放养老金3173万元，发放率100%；争取上级下拨基金2186万元，位列全市前三。开展城中村失地农民基本养老保险，为285名失地农民办理了参保手续，其中有95人已开始领取养老金。

工伤保险，截止10月底，新增加参保人员450人，增加缴费15.2万元；今年累计征缴保险费120万元，占年目标的150%；支付保险金56万元。对企业开展《工伤保险条例》知识培训3次，累计培训150余家企业。启动工伤保险简易处理程序，对医疗费在1000元以内的轻度工伤，实行县人社局先垫付后上报市局审批的便民服务措施。

医疗保险，截止10月底，征缴保险费1043万元，占全年目标的105%。完成城镇职工和城镇居民住院报销600人次，报销医疗费272万元。实行特殊疾病人员门诊医疗费定额补助制度，到10月底，已为232人发放补助金24万元。

二、就业工作不断创新，失地农民是工作重点 2011年争取上级下拨失业金400余万元。新增就业岗位2215个，占全年目标的111%；下岗失业人员实现就业650人，占全年目标的111%，其中就业困难人员实现就业350人，占全年目标的130%。为失业、失地人员办理就业失业登记1898人，免费发放《就业失业登记证》1898个。征缴失业保险费55.88万元，发放失业保险金400万元；为138名应届高校毕业生发放失业补助金30余万元。帮助44名失地农民子女免费上技校，并为其补贴生活费44000元。

对失地农民开展“三免费三上门”（免费上门培训技能、免费上门技术鉴定、免费上门介绍工作）技能培训班8期，开设计算机、厨师、焊工、数控车床等专业，培训失地农民1130人。创新开展学员与企业对接活动，有效解决企业用工难、失地农民就业难问题。

与县“610”办公室协作，对20名“法轮功”转化人员进行就业指导和援助，其中2人已成功实现就业；为407名困难失业人员办理了低保申请。

开展“春风行动”，举办大型人力资源交流会，有100余家用人单位、3000余名求职人员到场参加，达成就业意向1100余人。利用外出务工人员回乡收秋的有利时机，通过上 街发放宣传材料、现场接受咨询等措施，向其宣传就业优惠政策，鼓励他们留在本地务工或创业，参与家乡经济建设。

通过乡镇劳动保障站，对全县城乡劳动力就业情况进行调查，直接走访近100个村，调查30000余人，统计分析了26个岗位和工种1554名有培训意向的人员。通过各乡、镇、村大力配合，对全县农村劳动力资源进行全面调查，调查人数达162060人，其中农村富余劳动力46140人，占调查总人数的33.3%。其中，失地农民12254人（完全失地5677人，部分失地6617人），为制订更加科学、实用的就业指导、培训计划提供了翔实的第一手资料。

发放个人小额担保贷款162笔，计486万元，为劳动密集型企业办理贴息贷款2400万元，惠及12家企业。

为全县下岗失业人员、失地农民、农村富余劳动力等各类参加技能培训人员进行技能鉴定，人数达927人，鉴定合格率达87%。鉴定人数（含合格率）居全市第一。

三、执法监察长抓不懈，劳动保护维权维稳

按照市人社局安排，组织开展了以打击非法职业介绍活动，清理整顿劳动力市场秩序的专项行动，依法取缔了1家无证职业介绍所，净化和规范了用工中介市场，保护了求职者权益。对全县保险行业开展全面检查，重点检查了劳动合同签订、拖欠农民工工资、社会保险缴纳等主要内容，共检查用人单位8家，对违法行为较轻的责令改正，对拒不改正 的给予行政处罚。开展劳动用工年检，检查用工单位86家，国有集体单位年检率达95%，下发整改指令书35份。联合住建局对建设领域用工形式和农民工工资支付情况进行了检查，共检查建筑工地19家，下发询问通知书8份，责令改正6家，对未按期改正的单位依法进行了处罚。今年共监察用人单位130余家，受理各类投诉案件57起，结案48起，调解工资纠纷9起，追逃农民工工资28万元；监察涉及职工2500余人，督促10家用人单位依法缴纳社会保险费，清退各类形式的风险抵押金5500元；对用人单位招用技术岗位从业人员持有职业资格证书情况进行检查，检查单位12家，对使用无证人员的单位责令其培训相关人员，在检查活动中，散发宣传材料1000余份。

充分发挥执法监察职能，做好维稳和消除信访隐患工作。金厦新城小区1#、2#楼工地因拖欠农民工工资，致使数十名工人欲集体进市上访，劳动执法监察大队迅速反应，果断采取措施，稳控了事态，督促用人单位支付拖欠的农民工工资7.2万元，化解了一起严重群访事件。

充分发挥劳动保护和仲裁职能，处理工伤事故42起，劳动争议案件5起，案件完结、结案率100%。在处理辰宇公司工亡事故中，主动牺牲双休日和晚上休息时间，深入到工亡职工家中帮助作其思想工作，引导其按法律程序办事，积极向市局跑办工亡认定和赔偿金的发放，圆满处理了此案，既保护了职工家属权益，又保护了企业正常生产秩序，维护了社会和谐稳定。

四、加强人事人才管理，实施人才兴县战略

积极接纳和安置16名“三支一扶”大学生和7名“大学生村医”，指导签订《服务协议书》，开展跟踪服务；协同卫生局完成乡镇卫生院改制工作，拟订了知识产权培训计划。人事代理工作取得空前的好成绩，共受理人事代理单位8家，代理人员300余人，完成全年目标的300%，在全市名列前茅。人力资源市场共发布各类供求职信息300余条，实现就业840人，完成全年目标的260%。开通了“72小时就业服务”快速通道，为各类求职人员提供就业岗位1500个，实现就业675人。举办专场招聘会6场，为亚泰重工、北人彩印等18家单位引进人才190人。印发《任县人力资源供求信息》5期，发放5000份。对社会中介机构进行监管，对5家存在问题的中介机构进行整改。主动到企业指导科技干部职称申报、评定工作，引导企业和到企业工作的大学生申报和评定职称，激发人才的工作积极性，为使用人才和留住人才发挥积极作用。

五、信息工作不断进步，为宣传我县做出贡献 截止目前共印发《人力资源和劳动保障工作简报》30期，对我县人力资源和社会保障工作进行及时汇报和通报；向市局和省厅报送工作信息60余篇；尹晓华和谢佳男撰写的论 文《农村富余劳动力就业之路何在》，在人社部主办的征文比赛中荣获“二等奖”，并收录在《中国人力资源和社会保障》一书中；该局撰写的信息《农民变职工 创新促双赢》在《河北经济日报》发表，又被国家级刊物《共产党人》采用。对宣传我县人社工作，提升我县知名度，起到积极作用。

六、明年工作计划

（一）以宣传新颁布的《社会保险法》为契机，结合我县经济发展实际，完善被征地农民基本生活保障，扩大“城中村”居民基本养老保险成果，增加参保人数，提高覆盖面。做好因破产、改制、经济性裁员等原因下岗、失业职工的养老保险关系接续和转移工作，通过政策引导，增强职工参保自觉性，保持职工参保的连续性。

（二）继续大力开展对失地农民的技能培训和就业安置工作，采取更加创新和灵活实用的手段，提高失地农民就业率，增加工资收入。城镇新增就业岗位2200个，下岗失业人员再就业650人，其中就业困难人员再就业300人；失地农民培训、转移就业6000人，城镇失业率控制在3.8%以内；开展失地农民职业技能培训10期，培训1000人，职业技能鉴定1000人。

（三）加大小额担保贷款发放额度，力取明年取得新突破。小额贷款发放500万元，企业贴息贷款发放2800万元。

（四）组织4期乡土人才知识培训班，培训300名技能 人才、40名专业技术人才，引进各类人才40人，向非公有制经济单位输送高校毕业生250人；举办2场大型人才交流会，12场专场招聘会；新增人事代理100人。

（五）分季度对中小劳动密集型企业、城乡结合部、乡村企业、小砖窑以及建设领域等企业展开全面执法监察，减少违法用工行为，防止出现不稳定因素。

9.市文广新局2012年工作打算 篇九

2012年是实施“十二五”承上启下的重要一年，是深入贯彻党的十七届六中全会精神，推动文化改革发展的重要一年。2012年全市文化广电新闻出版工作将紧紧围绕市委、市政府工作大局，围绕加快文化青岛建设、打造文化强市战略目标，加快推进文化事业和文化产业发展，为建设宜居幸福的现代化国际城市提供思想保证、精神动力和文化条件。具体做好六个方面的工作。

一、着力抓好公共文化服务体系建设

按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强城市公共文化设施建设。重点推进青岛文化中心规划建设，争取今年开工。推进公共文化机构免费开放工作，强化免费开放公共文化场馆的管理，发挥公共文化设施的服务效能。按照第十届中国艺术节剧场标准对人民会堂和青岛大学剧场等进行演出功能完善改造。推进区（市）级文化中心建设，提升镇（街道）文化站和村（社区）文化活动室建设和管理水平，加强基层文化管理人员队伍建设，继续办好群众性文化活动，在全市创建一批乡镇（街道）综合文化站和农村文化活动室示范点，打造更加完善的“15分钟文化圈”，努力为群众提供更加便捷、更高品质的文化服务。确保年底国家公共文化服务体系示范区验收合格。大力开展丰富多彩的群众文化活动。创新活动方式，整合活动资源，继续举办青岛市群众文化艺术节，组织举办青岛市群众文艺创作汇演。重点办好欢乐青岛周周演广场文化活动。组织举办好元旦、春节、五

一、国庆节和清明节、端午节、中秋节等重大节庆和传统纪念日期间的文化活动，继续“文化大讲堂”、“市民走进博物馆”、“市民小剧场”和“小小莫扎特”等文化活动品牌。

二、着力抓好文艺精品创作

创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。围绕迎办第十届中国艺术节，抓好“十艺节”立项剧目创作和演出、群文作品打磨提高和专业美术作品的创作，年内完成立项剧目演出150场。设立政府“精品工程”奖，协调指导全市精品创作，加强影视剧策划创作，力争推出一批宣传青岛、提升青岛形象的精品力作。办好第十届全国青少年小提琴比赛和首届全国指挥比赛，举办2012年青岛音乐节和国际大师班。大力实施文化惠民举措，继续组织专业院团、国内外优秀表演团体，进行为期全年、定时定点、较低票价的“欢乐青岛大舞台”演出。进一步扩大向低收入家庭和生活困难群众发放惠民卡数量及范围，提高惠民演出质量，扩大文化惠民演出的影响，深入开展“送演出、送图书、送服务”为内容的文化下乡活动，保障群众文化权益。组织开展迎世园会系列文化活动。加强对外文化交流，全年开展对外文化交流活动50项以上。

三、着力抓好文化创意产业发展

发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。2012年实施大项目带动、骨干企业带动、科技带动、品牌带动和开放带动五大战略，加快构建现代文化产业体系。贯彻落实《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》，制定《青岛市关于促进文化产业发展的若干政策》，加大文化产业招商，争取年内新增文化创意产业项目40个以上，力争2012年文化创意产业增加值增长20%以上。建设青岛版权交易中心和青岛动漫创意服务中心。积极争创第五批国家文化产业示范基地和第四批国家级文化产业示范园区。推进金融对文化产业的支持力度，推动重点文化企业信贷项目数和贷款余额比2011年有明显增长。

着力促进文化市场繁荣。继续规范优化审批流程，提高审批效能。严格实行网吧、歌舞、游艺娱乐场所许可公示制度，推进网吧连锁化改造，培育演艺品牌，推出一批有影响力和知名度的阳光娱乐项目。同时，进一步完善文化市场长效管理机制，积极推进文化市场标准体系建设。

四、着力抓好新闻出版和广播影视工作

以争创国家数字出版基地为契机，进一步增强新闻出版整体实力。开展国家印刷示范企业的创建，争取1-3家入选国家级示范印刷企业。组织好2012年青岛全民读书月活动和2012“书香青岛”优秀图书惠民展，在深度和广度上下功夫，通过向全社会征集标志性雕塑和对全民阅读情况进行调查等形式，进一步营造全社会热爱读书、鼓励读书的浓厚氛围。继续组织适用图书编辑出版，开展适用图书进书屋、进万家活动。巩固全国版权示范城市成果，推进全额拨款事业单位软件正版化工作。加快推进“三网融合”试点工作，参与制定三网融合中长期发展规划。加大对农村公益电影放映工作的指导，确保放映农村公益电影6.5万场，完成“一月一村一场电影”的目标。确保农村公益电影放映效果和政府补贴资金的落实到位，推动农村公益电影放映持续健康发展。推动县级城市数字影院建设，确保2012年实现每个县级城市至少有1座数字影院的目标。

五、着力抓好文化遗产保护

实施“海洋寻迹”工程，争取国家文物局的支持，加强与国家海洋局北海分局、中科院海洋研究所的合作，开展青岛沿海水下文物调查。协助相关部门做好历史街区的整治改造，加强齐长城资源调查和保护，启动琅琊古城、古港、古台遗址课题性考古勘探。完成八大关近代建筑文物保护专项规划，启动即墨故城、六曲山墓群和青岛德国建筑群保护规划的编制。推进小提琴馆博物馆建设。积极组织鱼山街区申报第四批中国历史文化名街，力争实现新的突破。开展“5.18国际博物馆日”和“文化遗产日”主题宣传活动，不断推出博物馆服务品牌和陈列展览精品工程,营造各界参与关注博物馆事业的社会氛围，体现文化遗产保护成果惠及民生的基本理念。

实施非物质文化遗产重点项目和传承人扶持工程，研究制定《青岛市非物质文化遗产扶持资金管理办法》。组织文化遗产日活动和“非遗进校园”活动。

六、着力抓好人才队伍建设

10.旬阳县国土资源局 篇十

2008年8月份，旬阳县国土资源局增设了土地统征储备(整理)中心(简称统征中心)，专门负责县域项目建设用地统征和土地开发整理工作。统征中心成立一年多来，在县国土资源局统一领导下，迅速扭转了工作上的被动局面。实现了全县土地供求平衡和土地占补平衡双丰收，向县委、县政府交上了一份满意的答卷。

一、坚持依法统征，强化土地管理。

统征中心成立之初做的第一件大快人心的事，就是彻底斩断了非法圈占国家土地资产的“黑手”。甸阳县违规占地、非法圈地、以租代征、私自征地的情况时有发生，而且屡禁不止，严重影响了土地管理秩序和土地的宏观调控功能。在掌握了大量一手材料后，县国土资源局将这些情况如实向县政府做了专题汇报。县政府立即召开专题会议研究解决方案，颁布了《关于禁止任何单位和个人私下征地的通告》，将通告内容以文件的形式印发各县直单位和乡镇政府并放大张贴。同时，下发了《旬阳县土地统征储备五年规划》。进一步明确了土地征收主体单位，为国土部门依法管理土地、坚决打击土地违法犯罪行为增强了信心，维护了土地统征的严肃性，从源头根除了违法征地、非法用地这一顽疾。县国土资源局还坚持依法严格审查企业用地资格，对不符合用地条件的企业，坚决不予供地。

二，严格工作程序，确保合法用地。

旬阳县国土资源局依法坚持对所有经营性用地一律实行招拍挂。瑞莲小区是旬阳中学东扩安置用地，用于安置50余户拆迁户建房。小区规划面积约85亩，县人民政府先后4次召开专题会议研究瑞莲小区旬阳中学东扩事宜，但该宗地挂牌后却一直无人问津。究其原因，该宗地存在严重的滑坡隐患，治理费用很大，且危及周边40余户生命财产安全，没有哪个开发商愿意承担这一重任。但若不尽快开发建设，就消除不了滑坡对人民生民财产安全构成的威胁，更不能解决旬阳中学东扩的用地矛盾。在这种艰难的情况下，县政府领导和国土资源局领导通过广泛宣传，使该宗地在2008年12月最终以1200余万元的价格挂牌出让成功。

三、服务项目建设。营造良好环境。

在服务项目建设方面，旬阳县国土资源局强调优质高效和精细化服务，要求全体干部抢晴天、战雨天、炼严寒、斗酷暑，想項目建设之所想，急旬阳经济社会发展之所急。十天高速公路旬阳段全长45.25公里，连接线29.09公里，征地总面积3547.26亩，拆迁房屋300余户，在勘测定界、栽桩放线比其他县区迟25天的情况下，由于领导重视，广泛宣传，仅用了30余天就全面完成了征地拆迁任务，受到安康市的表彰奖励。四、强化土地开发，确保占补平衡。

随着旬阳县委、县政府“工业强县”战略的实施，各类工业项目相继开工建设，耕地占用量不断增加，占补平衡任务非常艰巨。为此，旬阳县国土资源局始终把土地开发整理作为工作的重中之重，科学选址论证，狠抓土地开发整理项目的实施，合理开发整理每一块土地，有效地增加了耕地面积，保障了县域经济建设用地需求，做到手里有地，心中不慌。同时，也加强了耕地资源保护，实现全县耕地总量动态平衡。

旬阳县国土资源局之所以在一年多时间里，土地统征储备和开发整理工作取得如此骄人成绩，与一个人的辛勤付出是分不开的，他就是旬阳县国土资源局副局长、土地统征储备中心主任乐荣斌。他以身作则，率先垂范，带领统征中心干部兢兢业业、克难奋进、开拓创新，将满腔热情无私奉献于甸阳的国土资源管理事业。一、深人调查研究，坚持群众路线。

统征中心成立伊始，为真实掌握全县土地利用现状，乐荣斌带领中心干部主动深入基层，调查研究，尤其是到城郊结合部征地矛盾突出、群众呼声大的地方，了解社情民意。他们走访被征地群众，倾听他们的心声；与村组干部座谈，认真听取他们对征地工作的意见和建议；与乡镇领导座谈。了解征地存在的矛盾和问题：和用地企业座谈，听取他们对统征工作的看法。乐荣斌说：”磨刀不误砍柴工，知道了群众的心愿，我们就成功了一半。”

二、着眼提高干部素质，塑造良好形象。

一支团结有力、斗志昂扬的高素质队伍，才能具备较强的战斗力，才能胜任土地统征工作需要。为了适应工作，满足人民群众需要，统征中心非常注重通过各种方式引导工作人员强化素质，提升理念，塑造形象。一是抓学习，“周五学习日”是中心雷打不动的必修课，学习会上，内容很多也很杂，学政治、政策、学业务、学辩证法、学先进事迹、学先进经验，～切有利于工作人员增长才干的内容都会拿到会上认真学习，并要求大家讨论发言，做学习笔记，写心得体会。二是抓如何做人，要求工作人员做文明礼貌的人，做团结友爱的人，做低调的人，做与时俱进的人，做有宽阔胸怀的人。三是抓如何做事，要求工作人员做事要有目标，要有精细化的服务意识，要有谋事、想事、干事的事业心，要具备把复杂问题简单化、简单事情认真化的办事能力，任何工作要尽可能圆满，不留后患。四是抓如何推动工作，要求工作人员谋划工作想在前，落实工作干在前，遵纪守法走在前，团结和谐做在前。五是抓自律，要求工作人员管好自己的嘴，不要乱吃、乱说；管好自己的手，不能乱伸、乱拿：管好自己的腿，不该去的地方不去，管好自己的心态，不该羡慕的不羡慕。通过这些措施，统征中心全体干部的工作作风有了极大的转变，在社会上树立起国土资源管理干部的良好形象，赢得了政府和社会各界好评。

三、立足社会稳定，关注民意民生。

由于近年旬阳县建设项目多，由征地引起的各类矛盾也非常突出，旬阳县国土资源局始终坚持把人民利益、全局利益放在首位，及时调处各类矛盾和纠纷，确保社会和谐发展。2009年，乐荣斌负责调处各类信访案件达40多件，并办理一些陈案、老案、积案，结案率均达100％，包括白柳镇柳村坝社区叶福成等59人长达10年的上访案，做到了件件有着落，件件有答复，件件处理都达到各方满意，得到县政府以及市县监察部门和信访部门的肯定。

一年多来，旬阳县国土资源局的全体干部特别是统征中心的干部没有节假日、休息日，甚至夜以继日地辛勤工作。翻开乐荣斌的日志并查阅其考勤记录后就会发现，他春夏秋冬都是7点前到单位上班，晚上10点后下班。为了使十天高速路建设和西康二线建设不停工，他和同事们常常晚上还赶到一线解决问题。吕河镇镇长任家斌对乐荣斌副局长说：“所有部门领导晚上都是往回走，惟独你是晚上还要往工地一线走。”

11.国土资源局2012年工作计划 篇十一

全力做好新型农村养老保险工作

安平县人力资源和社会保障局

（2012年1月）

安平县于2010年被确定为第二批新农保试点县，通过积极努力工作，基本实现全覆盖。2011年，16-59周岁应参保农民143342人，实际参保137283人（其中2级重度残疾、4级残疾军人共623人），参保率达到96.81%，征缴养老保险金1582.7万元。60周岁以上享受养老金待遇人员45607人，2011年按时足额发放养老金2986.02万元，保险金领取率达到100%；全县20.3万农村户籍参保人员和领取养老金人员信息已全部录入微机，并建立了个人终身档案和个人账户。为了做好新农保惠民工程，把好事办好，把好事办实，我们重点抓了“四个一”：

一、强化宣传，营造一个浓厚氛围

为了使广大群众更好的了解新农保的各项政策，我们牢牢握住宣传不放松，进行了“点、线、面”全方位宣传。一是点上入基层。县新农保中心成立了政策宣讲队，抓住最基层的宣传点，下乡进村入户，直面群众，深入一线宣传，共悬挂条幅158幅，发放宣传单、明白纸20余万份，开展“赶大集”活动16次。二是线上抓媒体。以电视、广播、网络、报纸等新闻媒体为宣传主线，广泛宣传新农保政策，制作新农保电视专题节目5期，电视访谈3次，县电视台常年播放 1

新农保宣传标语，与县农行、县电视台联合举办《“农行杯”新农保电视知识竞赛》活动，自编自创节目，举办了新农保专题文艺演出，在《安平时报》连续刊登了6期新农保政策知识问答。三是面上抓培训。先后举办了3次大型政策宣传培训班，各乡镇举办培训班22期，每个行政村都确定了一名专职宣传员，形成了县乡村三级宣传网络。通过广泛宣传，使新农保政策家喻户晓，人人皆知，形成了浓厚的参保氛围，极大的提升了农民参保的积极性，实现了由“要我参保”为“我要参保”的转变。

二、规范管理，搭建一个高效平台。

为了进一步加强规范管理，我们坚持“软硬一起抓、规范促高效、基金保安全”的原则，倾力抓好经办平台建设。一是抓硬件建设。为了保证新农保工作顺利实施，我们在县政务服务中心设立了开放式的新农保经办窗口，每个乡镇都安排了宽敞的经办场所。县新农保中心配备了电脑20台，打印机8台，复印机1台，每个乡镇各配备电脑2台，打印机1台，并将网络延伸到乡镇，为新农保工作软件的应用提供了保障。同时，新建了一个高标准密集柜档案室，制订了《安平县新农保业务档案管理办法》，统一购置了档案密集柜、档案盒等，按照“装具统一、资料统一、管理统一、存放统一”的“四统一”标准，将新农保档案集中到县统一整理，实现了档案管理的科学化、规范化。二是抓软件建设。一方面，配齐高素质经办人员，县新型农村社会养老保险事

业管理中心核定事业编制20名，面向社会公开招录了大专以上毕业生17人，成为全县工作人员群体素质最高的一个单位。每个乡镇劳动保障事务所配备了专职工作人员2名，各行政村也明确村支书或村主任为责任人，形成了县、乡、村三级联动的工作网络。另一方面是加强规章制度建设，为了提高县乡村三级经办机构工作水平和经办人员业务素质，先后制定出台了《安平县关于新型农村社会养老保险试点工作实施办法》、《安平县新农保经办规程》、《经办机构内部管理制度》、《领取待遇人员生存状况认定办法》及《关于加强新农保经办管理网络建设的意见》等15项规章制度，进一步规范了操作流程，提高了业务经办能力。三是抓基金安全。新农保基金是农民的“养老钱”，为此，我们严格按照基金管理要求，规范业务流程，建立内控制度和基金稽核制度，按照“收支两条线”的程序，专户管理，单独记账，单独核算。对参保缴费情况和待遇领取资格，主动接受社会监督和群众监督，确保基金专款专用和安全有序运转。

三、务实求新，创建一个发放模式。

养老金的社会化发放是新农保惠民政策的终端体现，为了切实做好这项工作，结合安平实际，我们创造性的实行了“两个一”的社会化发放模式：即“一卡拨付、一话支取”。“一卡拨付”就是为领取养老金人员全部免费发放具有取现、转账、消费、查询等各项金融功能的惠农卡，县农保中心每月按时为农行提供享受待遇人员和参保缴费信息电子

文本清单，县农行根据清单利用信息化系统批量发放，每月按时足额将养老金拨付到领取养老金人员的惠农卡上，实现了社会化发放。“一话支取”就是安装转账电话。除在农行各网点支取现金外，在全县230个行政村又安装了289部免费转账电话。转账电话安装在自愿承担新农保养老金兑付工作的村干部、农资点、小超市、农民专业合作社、农电工等家中，利用转账电话将支取现金人员惠农卡内资金转入转账电话持有者惠农卡，由转账电话持有者兑付相应数额的现金。在支取现金上主要采取了三种方式：一是以垫助取。对于经济条件好的转账电话布放点，由村或布放点负责人垫付现金，领取养老金人员可以直接划卡支现。二是以商助取。将免费转账电话设在经营效益好、诚信度高的农村小超市、农资点等商业网点，领取养老金人员可以在这些商业网点消费或支取现金。三是流动助取。对于经济条件差和偏远的乡村，设立了转账电话助农流动服务车，每月定期下乡入村，确保领取养老金人员能够及时支取现金。“一卡拨付、一话支取”的养老金社会化发放模式，彻底解决了60周岁以上老人行动不便的问题，使其足不出村就能支取养老金，受到了广大群众的好评。

四、投入到位，建立一个保障机制。

工作运行好，投入是关键。新农保工作实施初期，县财政就预拨专项办公经费15万元，统一采购新农保设备价值37.4万元，2011年又拿出来20余万元印制了《新型农村社

12.某市国土资源局遴选公务员试题 篇十二

这是一名网友在网站上发表的一个帖子，点击率较高。

保护耕地的口号是很好听的，但是这个口号的实际指向是不许可把农用地转成非农用地，或者说是冻结农业用地。这就有问题了。凭什么要冻结农业用地？难道我们的粮食不够吃，发生了饥荒？为什么我们对粮食如此神经过敏？

解放初，人口是5.3亿，其中有四分之一的人吃不饱。现在的事实是耕地减少了几亿亩，种粮的农民减少了几亿人，不但我们的粮食能够自给自足，而且吃得比过去几千年的任何时候更好，相当多的人营养过剩，需要减肥。

搞清了粮食问题的性质，就对耕地问题有了新看法。因为粮食并不缺，所以耕地也不缺。为什么只保护耕地而不保护其他用地？据说是因为耕地紧张，可是要知道我国的其他用地更紧张。我国是一个土地十分稀缺的国家，即使把西藏、新疆等人烟稀少的地方都包括进来，我国每平方公里是135人，而世界平均是48人，大体上只有我国的三分之一，如果不计算西藏、新疆等地，我国每平方公里的人口密度是世界平均的五倍左右，而每亩耕地的负担人口数只有三倍，这证明我国一般用地比耕地更为稀缺。只保护耕地而不保护其他用地是十分片面的口号。

【试题】

请你站在国土资源管理部门的立场，给该网友回帖。要求：针对网友的意见进行回复，语言简练，立场鲜明，不超过500字。

【答案要点】

很高兴能通过网络与你交流对保护耕地的看法。我认为，保护耕地的口号不是片面的，同保护其他用地是不矛盾的，二者是统一的。之所以强调保护耕地，只不过是相对于一般用地，保护耕地更具有紧迫性和战略性。众所周知，对一个国家来讲，粮食是最重要的战略资源，粮食安全的弦一刻也不能放松。不能因为我们这几年不缺粮食了，就放松了对耕地的严格保护。我国经济连续十几年保持着较高速度增长，这种增长实际上大部分都是依靠消耗包括土地在内的大量资源、能源来维持的。在当前我国经济依然增长的势头下，如果我们不始终强调保护耕地，耕地无度被占用、浪费，那么作为支撑经济发展重要资源的土地（特别是耕地）将会大量被消耗而锐减。我国的耕地本来就不多，平均每人仅有1.39亩，不到世界人均水平的40%，所以我们必须倍加珍视每一亩耕地。这并不意味着不重视其他用地，任何用地对我国来说，都是稀少的，都需要大力保护。我们的任务就是坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进土地资源科学发展的体制机制。

13.国土资源局2012年工作计划 篇十三

国 土 资 源 局 文 件

凤国土资字„2012‟17号

凤山县国土资源局

关于印发凤山县国土资源局违法建设、违法用地

综合治理工作实施方案的通知

各股、室、中心、大队、所、分局

《凤山县国土资源局违法建设、违法用地综合治理工作实施方案》经局务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二0一二年三月二日

主题词：国土资源违法治理方案凤山县国土资源局办公室2012年3月2日印发

（共印20份）

凤山县国土资源局违法建设、违法用地

综合治理工作实施方案

为加强城乡规划管理，保护土地资源，改善城乡面貌，提高城乡居住环境水平，有效遏制违法建设、违法用地（以下简称“两违”）行为，保证城乡建设健康有序发展，构建和谐社会，根据县委、县政府的统一部署和要求，结合本局职能，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以《中华人民共和国土地管理法》等法律法规及国家、自治区有关文件为依据，加强土地用途管理为目的，坚持“依法办事，严格程序，从严查处”的原则，依法合理利用土地资源。

二、整治范围、对象和目标

（一）“两违”综合治理工作的范围：全县范围内所有的违法用地，重点是县城区、各乡镇政府所在地、公路沿线及旅游景区等范围内，具体为以下地段：

1、县城区周边地段；

2、县城至9个乡镇公路沿线，各乡镇政府所在地及各行政村所有“两违”建筑；

3、凤山至巴马二级路沿线凤山境内地段；

4、三门海旅游景区、鸳鸯泉景区、穿龙岩景区。

（二）整治对象：凡在上述范围内，未经批准擅自改变用途或进行土地平整，将个人承包（田）地或集体土地（荒坡、荒地）

以出租、买卖、合作开发等形式非法转让给他人用于非农建设。

（三）整治目标：一是坚决查处新发生的违法用地和严重影响土地利用总体规划的违法行为；二是有计划分类查处历年以来已的违法用地；三是巩固非法用地防控成效，建立打击“两违”长效管理机制，促进全县城乡建设又好又快发展。

三、成立工作小组

组 长：王烈勤局 长

副组长：王万恒副局长

杨平副局长

卢发国副局长

陈祥万纪检组长

成 员：陈忠豪局办公室主任

黄 嵩执法监察大队大队长

黄必虎监察股股长

韦正东执法监察大队副大队长

韦仕领执法监察大队副大队长

罗剑峰凤城分局局长

邓 华平乐乡国土所所长

韦联波金牙乡国土所所长

杨秀俭长洲乡国土所所长

黄光武乔音乡国土所所长

工作小组下设办公室，办公室主任由陈祥万担任，负责本局“两违”综合治理具体工作，其它工作人员可从各股室及乡所抽

调。

四、工作安排

（一）局办公室和执法监察股：负责对《土地管理法》等法律法规及国家、自治区有关文件精神进行宣传；负责大力宣传“两违”综合治理重要意义，以及综合治理的范围、对象和目标；负责大力宣传“两违”行动带来的负面影响和不良后果，以及广大人民群众对“两违”整治工和的理解、支持和配合；负责大力宣传我县“两违”整治工作的经验和做法，以及采取的工作措施、取得的阶段性成效和在广大人民群众中引起的反响。

（二）各国土所：负责清理并查处本辖区新发生的违法用地和严重影响土地利用总体规划的违法行为；负责有计划分类清理并查处本辖区历年以来已的违法用地；负责配合县府、县委“两违”综合治理的各项工作。

14.人社局2012年工作重点 篇十四

一、推进城乡充分就业

（一）继续实施就业优先战略。将城镇新增就业数、城镇登记失业率、农业富余劳动力转移就业数纳入国民经济和社会发展规划，深化“大创业”“大就业”格局，加大就业促进力度，进一步创造就业机会。扎实推进城乡充分就业城市创建工作，有效落实各项考核指标。采取更加积极有力措施，进一步缓解就业结构性矛盾，全面完成就业工作目标。年内，全市城镇新增就业12万人，城乡失业人员实现就业6.6万人，农业富余劳动力向非农产业新增转移就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

（二）深入实施更加积极的就业政策。结合全域XX统一户籍制度改革，建立实施城乡统一的就业失业登记和就业援助制度，将法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，在农村没有土地承包经营权和林地使用权（含土地承包经营权和林地使用权已转让的）处于无业状态的本市居民，统一纳入全市失业登记管理服务范围，发放《XX省就业失业登记证》，按规定享受社会保险补贴、岗位补贴等就业援助扶持政策。深入落实新一轮积极就业政策和促进产业发展规模用工政策，进一步扩大城乡就业。加强就业专项资金使用管理和监督检查，提高资金使用效益。

（三）统筹做好重点群体就业工作。继续将高校毕业生就业放在就业工作首位，推进实施“就业能力提升”和“困难家庭毕业生就业援助”计划，统筹实施高校毕业生服务城乡基层项目，围绕产业发展人才需求，积极促进高校毕业生稳定就业。深入实施劳务精品战略，深化跨区域劳务合作，积极促进农业富余劳动力转移就业。深入实施系列就业援助计划和就业巡回服务，大力开发公益性岗位，落实各项就业扶持政策，积极促进就业困难人员就业，动态消除零就业家庭。

（四）深入推进创业带动就业。贯彻落实扶持创业税收优惠新政策，深入实施“五大创业工程”，继续营造“全民创业”氛围。做好国家级创业型城市迎检工作，努力形成XX创业文化。继续实施“大学生创业引领计划”，积极鼓励城乡劳动者自主创业和自谋职业，大力引导外出务工人员回乡创业就业，健全完善创业服务体系，促进更多有创业意愿和创业能力的人员成功创业。

（五）大力加强职业能力建设。贯彻落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》，深入实施就业培训券普惠制度和系列特别就业培训行动计划，进一步提高培训质量和培训后就业率，增强城乡劳动者市场就业竞争力，提升城乡劳动者稳定就业率。充分发挥“1+10”技师学院的特色和优势，完善职业教育和职业技能培训体系，深化职业技能培训由数量规模型向质量效益型转变，加大中高级技能人才培训力度，为产业高端和高端产业提供人才保障。强化职业技能鉴定质量管理，参加全国职业技能竞赛和全省第四届农民工技能大赛，承办“第四届中国•XX就业与创业促进会”。

（六）全力做好重大项目人力资源保障工作。研究制定进一步做好富士康、仁宝、纬创等省、市重大招商项目人力资源招募服务工作的《实施意见》，建立专项督察制度，完善政策促进、市场配置、统筹协调三项机制，实施校企合作、区域合作、回引工程、招募宣传四项行动计划，分解下达专项目标任务，形成重大项目人力资源保障工作长效机制，为促进产业发展和扩大就业提供人力资源保障。

（七）全面优化公共就业人才服务。加快整合人才市场和劳动力市场，建立统一规范灵活的城乡人力资源市场，通过发挥市场机制调节作用，促进人力资源合理流动和有效配置。完善就业援助和就业失业管理实名制，加强职业供求

信息分析和人力资源市场季度供求信息发布工作，提高就业信息服务质量水平。加强公共就业人才服务队伍建设，完善公共就业人才服务保障机制，提高公共就业人才服务能力和效果。

二、完善社会保障体系

（八）继续

扩大城乡社会保险参保规模。以贯彻落实《社会保险法》为契机，进一步提高城乡社会保险参保率，城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险全年参保人数分别不低于420万人、430万人、220万人、210万人、310万人，城乡居民养老保险全年参保人数不低于240万人。加大成府发〔2009〕31号文件执行力度，妥善处理好2008年4月11日以后被征地农民参保问题，实现新被征地农民应保尽保。

（九）完善城乡统一的社会保险办法。贯彻落实成委发〔2011〕23号文件精神，制定并实施相关配套政策，全面推进非城镇户籍从业人员综合社会保险向城镇职工社会保险并轨接续工作。进一步完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险制度及保险关系转接机制，确保城乡基本养老医疗保险关系跨地区转移。按国家和省的统一部署，为全市104万企业退休人员调整基本养老金。

（十）深化基本医疗保险制度改革。推进基本医疗保险药品和医疗服务费用谈判，逐步扩大谈判范围，促进医疗费用降低。探索建立委托商业保险公司经办管理大病医疗互助补充保险机制，争取6月实施。总结分析基本医疗保险“可选择”门诊统筹试点运行情况，出台实施《XX市基本医疗保险“可选择”门诊统筹暂行办法》，实现课题目标并力争通过人社部结题评审。以按病种付费为突破口，探索按人头付费、按病种付费、总额控制等支付方式改革，逐步建立实施“多层次、复合式”的基本医疗保险付费方式。充分利用医疗保险信息化管理平台，改革医疗费用结算审核方式，逐步实现由清单逐笔审核向抽查审核、事中审核、全貌审核转变，降低医保经办成本，提高医疗费用控制质量。

（十一）完善工伤失业生育保险制度。贯彻落实新修订的《工伤保险条例》，深入推进工伤预防和工伤康复工作，继续加强“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作。完善失业保险制度，统一失业保险待遇标准。完善失业预警机制，建立城镇登记失业率与社会调查失业率“双轨”分析报告制度。出台城镇职工生育保险补充规定，扩大生育保险基金支付范围，完善生育医疗费支付方式。深化国家级城乡居民生育保障试点工作。

（十二）加强社保基金预算管理和监督检查。规范社会保险基金预算编制方法，完善社会保险基金管理制度和程序，科学编制社会保险基金预决算。深入落实市政府165号令，加大查处违规套取社会保险基金力度，兑现举报违规套取社会保险基金奖励制度。推进定点医疗机构诚信等级管理制度，完善医疗保险定点服务协议，强化医疗、生育保险反欺诈工作。加强社保基金管理，健全基金巡查和内控制度，确保社保基金安全和效能。

（十三）提高社会保险经办管理服务能力。积极配合部、省开展社会保险经办风险管理和全国内控大检查，切实做好社会保险业务档案管理达标验收迎检工作。按照成委办〔2011〕51号和成委办〔2011〕52号文件要求，积极做好市属退管工作站管理的破产改制企业离退休人员移交工作。继续推进社会保障业务网上经办和重心下移工作，不断扩大覆盖范围。确保离退休人员养老金按时足额发放，社会化发放率达100%，大力推进退休人员社会化管理服务工作，力争企业退休人员社会化管理服务率达90%以上。深化养老金资格审查、异地就医结算等社会保险经办区域合作，进一步提高社会保险经办效率。

三、加强人才队伍建设

（十四）全面推进重点企业引进人才工作。继续实行“一业一策”、“一企一策”倾斜政策。分产业、分专业组团赴外地招聘急需紧缺高层次人才，满足重点企业、重大项目、工业集中区的人才急需急用。编制重点产业和新兴产业人才开发目录，引导人才向重点产业、重点企业、重大项目聚集。研究制定适应产业发展的引进人才政策和办法，拓展引进急需紧缺和创新创业高层次人才范围。完善企业引进急需紧缺高层次人才工作机制，落实企业引进人才享受政府安家补贴和财政奖励政策。

（十五）健全完善高层次人才选拔和服务新机制。做好2011享受市政府特殊津贴人员选拔工作，确保重点产业、新兴产业和高新技术企业此类人才不低于30%。完善“专家+项目+基地（站）”的专家服务模式，创新专家服务抓手和平台。按照《创新创业人才工作站暂行办法》，为重点企业、产业功能区构建人才（专家）创新创业平台和公共服务窗口，推进新型人才工作站建设，新设立人才工作站5家、院士（专家）创新工作站10家。开展优秀外国专家和留学人员评选表彰活动。

（十六）继续深化职称制度改革。打破体制内外界线，面向社会各类专业技术人才，推行部分高级职称和全部中级职称社会化评审工作。试行初中级职称“以用定评”方式，探索建立新型评价机制。制发《XX市有突出业绩人才专业技术职称评价办法（试行）》，对经济社会发展贡献突出的特殊人才提供人才评价“绿色通道”。结合农村基层特点，拟制农村实用人才评价指标体系，完善《XX市农村实用人才评审管理暂行办法》，推进人才评价城乡一体化。

（十七）统筹实施重要人才开发工作。指导设立博士后科研工作站的企业科学确定博士后招收计划，力争新设立博士后科研工作站3家。编制《2012年XX市人才开发专项资金使用计划（草案）》，强化资金监督管理。

四、加强公务员队伍管理

（十八）继续完善公务员制度。组织开展纪念《公务员法》实施六周年活动，深入推进《公务员法》及其配套法规的贯彻实施，建立《公务员法》及其配套法规执行情况监督检查长效机制。进一步健全公务员职务和级别管理制度，研究制定新录用公务员初任职务及级别确定办法，完善市政府部门处级以下公务员职务任免及职务、级别晋升备案制度，配合省公务员主管部门研究副厅（局）以下公务员享受上一级职级待遇政策和职务与职级并行制度。研究制定公务员激励办法，完善公务员辞职、辞退具体规定，规范公务员调任、转任、回避、奖励、处分等办理程序。

（十九）继续加强公务员队伍建设。贯彻落实《2012-2015年行政机关公务员培训纲要》，加强公务员“四类培训”、公务员职业道德全员培训和对口培训。完善公务员培训计划、学时登记、考核等制度，将培训作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据。深入开展“让人民满意”活动，大力加强公务员职业道德建设。严肃考风考纪，加强公务员考试录用工作。建立健全竞争性选拔公务员制度，完善公务员考核评价机制，推进公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改和行政执法类、专业技术类公务员分类管理。加强公务员日常登记管理和公务员登记审批工作，加快公务员管理信息平台建设，提高公务员管理信息化水平。

（二十）继续做好政府表彰奖励工作。配合上级部门做好《国家勋章和荣誉称号法》、《国务院表彰奖励工作条例》的立法和宣传、贯彻工作。按照《评比达标表彰活动管理办法（试行）》和国家即将出台的实施细则，做好2012年市政府表彰项目审核等日常工作。配合省公务员主管部门做好全国抗震救灾英雄、省抗震救灾模范休假疗养工作。认真做好《汶川特大地震XX抗震救灾志•人物卷》编撰工作。

（二十一）继续做好参公管理工作。严格把握参公管理审批标准和程序，做好事业单位参公管理的审核、申报工作。按照省公务员主管部门审批意见，做好参公管理单位人员登记和工资套改工作。研究制定参公管理单位人员管理意见，规范参公管理机关（单位）工作人员管理。结合政府机构改革职能调整，全面清理已批准参公管理单位，对不符合条件的已参公管理单位向省公务员主管部门申报取消参公管理。

（二十二）继续加强公务员管理者队伍建设。建立健全权责明确、运转协调的工作机制，进一步明确工作纪律，规范工作程序，完善基本资料和基础数据管理。组织公务员管理部门工作人员业务培训，做好市县两级公务员管理部门工作人员上派下挂锻炼工作。加强公务员管理部门工作人员思想作风、工作能力建设，提高服务水平。

五、加强事业单位人事制度改革和军转安置工作

（二十三）继续推进事业单位岗位设置管理制度建设。完成事业单位岗位设置和首次岗位聘用收尾工作，实现全市事业单位基本建立岗位设置管理制度。探索建立事业单位岗位设置管理日常工作制度。研发事业单位人事管理数据软件，建立事业单位工作人员数据库，逐步实现全市事业单位工作人员实名制管理。

（二十四）继续完善事业单位聘用制度。开展全市事业单位实施工作人员聘用制情况检查。完善事业单位按岗聘用管理办法，加强对事业单位实施聘用制的管理和指导，力争基本完成全市事业单位岗位设置方案核准和按岗位聘用工作。进一步巩固事业单位人员聘用制改革成果，完善全员聘用、竞聘上岗、公开招聘制度，实现90%以上的工作人员与事业单位签订聘用合同和事业单位新进人员公开招聘全覆盖。

（二十五）继续做好事业单位公开招聘工作。组织市属事业单位2012年公开招聘，完善事业单位公开招聘备案手续。进一步完善事业单位公开招聘笔试考试，规范公开招聘面试工作，促进公开招聘考试工作规范化、科学化。继续按照成委发〔2008〕36号、成委发〔2011〕16号文件精神，加大从一村一名大学生、优秀村社干部中定向招聘事业单位工作人员力度，完善市属事业单位定向招聘措施。

（二十六）继续加强事业单位管理工作。组织实施全市事业单位工作人员考核。完善全市事业单位工作人员考核办法，逐步建立符合事业单位特点的工作人员考核制度。制定《XX市事业单位工作人员调动规定》，优化全市事业单位人才队伍结构。按照成委发〔2008〕10号、成委发〔2008〕36号文件要求，继续做好选派城区专业技术人员支援服务农村基层工作，落实支援服务人员生活补贴等待遇，加强监督监察，确保服务质量。

（二十七）继续加强军转安置工作。按照2012年军转安置工作部署，进一步挖掘安置潜力，拓宽安置渠道，健全完善公平公正公开的安置工作机制，探索和改进安置办法，确保安置任务顺利完成。建立健全自主择业军队转业干部管理服务工作机构，进一步完善自主择业管理服务体系，积极探索改进和创新自主择业军转干部就业创业扶持办法，不断提高管理水平和服务质量。大力推进军转干部教育培训工作，创新培训方式，充实培训内容，进一步加强军转干部培训针对性和实效性。继续实行部分企业军转干部解困稳定工作专项目标管理，全面落实、及时兑现解困政策，确保企业军转干部队伍总体稳定。

六、深化工资收入分配制度改革

（二十八）完善公务员工资制度。根据国家、省总体安排部署，结合公务员分类管理进程，研究提出符合不同类别公务员特点的工资待遇政策实施意见。继续配合做好规范公务员津贴补贴工作。

（二十九）深化事业单位收入分配制度改革。继续实施义务教育学校绩效工资制度，全面完成公共卫生与基层卫生事业单位实施绩效工资工作。按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”原则，稳慎推进其他事业单位实施绩效工资工作，统筹考虑事业单位退休人员待遇。研究完善高层次人才工资激励与制约机制。

（三十）完善企业工资分配制度。进一步加强企业工资分配宏观指导和调控，完善最低工资标准调整、企业工资指导线发布、人力资源市场工资指导价位制度。积极推进工资集体协商，促进企业建立职工工资正常增长调节机制和支付保障机制，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重。

七、巩固和谐劳动关系

（三十一）加大劳动保障监察执法力度。加强对用人单位贯彻执行人力资源社会保障法律法规情况的日常巡查和书面审查，继续联合有关部门在全市范围开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况等专项执法检查，维护劳动者合法权益。建立健全处置突发性群体事件工作机制和跨地区案件协查机制，妥善处置突发性群体事件和跨地区重案要案，切实维护城乡劳动者合法权益和社会稳定。全面深化劳动保障监察“两网化”建设，巩固“两网”基础，完善管理体系，扩大覆盖范围，拓展服务功能，努力实现“全覆盖、全过程、全方位、全动态”监督管理。坚持以执法服务促发展为主题，组织开展多种形式的执法宣传活动，不断提高用人单位守法意识和劳动者依法维权意识。加强劳动保障监察机构和队伍建设，加强劳动保障监察培训，不断提高执法人员综合素质和执法水平。

（三十二）加大人事劳动争议调解仲裁和信访工作力度。加强人事劳动争议调解仲裁工作基础建设，依法建立市、区（市）县人事劳动争议仲裁委员会，进一步做实市县两级人事劳动争议仲裁实体机构；加强基层调解组织建设，进一步规范调解工作程序和制度，逐步形成市、区（市）县、街道（乡镇）和企业共同协调处理人事劳动争议的工作网络。加强人事劳动争议仲裁实体机构能力建设，强化人事劳动争议仲裁的规范运行，充分发挥“调裁结合、以调为主”的劳动争议案件调解功能，加快劳动争议仲裁信息化建设。强化法律法规和办案业务的学习培训，提高仲裁队伍办案能力，提高案件审理质量和效率，仲裁结案率达到90%以上。强化人事劳动保障信访制度建设，认真落实信访工作逐级负责制、信访稳定风险评估制度，明确任务，强化责任主体，从源头上预防和减少影响社会稳定的重大信访问题和群体性事件发生。落实信访维稳工作研判制度，加强信访综合分析研判，增强工作的预见性和针对性。

（三十三）推进劳动合同制度贯彻实施。推进小企业实施劳动合同制度，进一步提高劳动合同签订率。稳步推进集体合同“彩虹计划”，进一步扩大集体合同覆盖面。继续完善特殊工时制度，加强对企业实行特殊工时制度的管理和服务。深化和谐劳动关系“四项创建”工作，加强基层协调劳动关系三方机制建设，进一步扩大三方协调范围，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。妥善处置产业调整、关闭破产、改制重组企业职工分流安置问题。

八、加强基层基础工作

（三十四）强化督察督导。重点抓好充分就业城市创建、就业优先战略实施、重大项目人力资源保障、统筹城乡人力资源社会保障公共服务体系建设等重点目标的督察，确保人力资源社会保障各项目标任务圆满完成。

（三十五）加强调查研究。健全完善调研工作制度和领导干部深入基层调研工作机制，提高调查研究服务决策的科学性、时效性和针对性。加强调查研究成果和课题研究成果交流与运用，编辑出版《XX统筹城乡人力资源社会保障研究》内部刊物，定期刊发全市人力资源社会保障综合配套改革重点领域、关键环节、创新实践成果。

（三十六）推进法制建设和依法行政。深入开展创建法治城市活动，配合立法机关认真做好地方人力资源社会保障立法工作，重点做好我市社会保险地方配套规章和规范性性文件的清理、修订工作，研究制定适应我市统筹城乡发展、与《就业促进法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等有关法律法规相配套的地方法规和相关办法，加快《XX市就业促进条例》立法进程，健全和完善我市人力资源社会保障地方法规和政策体系。研究制定“六五”普法规划，重点抓好《社会保险法》宣传和培训，营造全民遵守《社会保险法》、参加社会保险的良好氛围。推进全市人力资源社会保障依法行政和依法治理，认真落实行政执法责任制，进一步健全行政决策机制，正确行使行政处罚自由裁量权，规范行政行为，强化行政监督和责任追究，加强规范性文件管理，认真做好行政争议处理工作。

（三十七）完善发展规划。贯彻落实《XX市中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》，研究制定《XX市专业技术人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》，制定发布《XX市就业和社会保障“十二五”规划》，加快完善《XX市人力资源和社会保障“十二五”规划》。梳理《部市备忘录》推进情况，针对薄弱环节完善推进措施，确保《部市备忘录》明确的统筹城乡人力资源社会保障各项改革发展目标任务如期完成。

（三十八）积极推进公共服务体系建设。按照“三级管理、四级服务”模式，制定《XX市统筹城乡人力资源社会保障公共服务体系建设实施办法》，加快推进乡镇（街道）、行政村（社区）人力资源社会保障平台及队伍建设，力争上半年完成温江示范区建设，形成全区33个就业和社会保障服务中心（站）的服务能力全覆盖和就业社保业务功能全覆盖，年底前一、二、三圈层各一个区（市）县完成全市统一的人力资源社会保障公共服务体系建设任务，不断降低人力资源社会保障公共服务社会成本。

（三十九）加强舆论宣传工作。建立健全舆论宣传工作运行机制，完善新闻发言人和舆情员制度。加强舆论宣传和舆情监控业务培训，强化“一岗双责”责任意识。加强全市人力资源社会保障新政策新举措新成果的新闻宣传、社会宣传和网络宣传，继续编发《人力资源社会保障试验区建设专刊信息》。创新宣传渠道，建立市人社局官方微博。采取服务外包方式，加强舆情应对和处置。

（四十）深化政务公开。完善人力资源社会保障政务公开工作制度，加强政府信息查询点标准化建设，进一步推进行政决策、行政权力公开和事业单位办事公开。加大主动公开力度，认真办理公众依申请公开事项。加强门户网站建设和政务信息报送工作。

（四十一）大力推进信息化建设。有机整合原人事和劳动保障信息资源，实现基础软硬件系统、业务执行标准、培训能力和业务能力“四统一”，提高人力资源社会保障信息化水平。建立宏观决策分析支持系统，力争4月1日前建立养老保险数据分析模型，年底前建立就业和医疗保险数据分析模型，进一步完善优化统计功能。进一步加强人力资源社会保障信息化基础设施建设。深化完善医疗支付接口信息化管理规范，为定点医疗机构、零售药店监管提供数据分析支持。加快12333电话咨询扩容改造，提升人力资源社会保障政策咨询服务效能和质量。

九、加强自身能力素质建设

（四十二）推进机构改革。指导区（市）县人力资源社会保障部门机构改革，通过理顺职能、优化机构、整合队伍，建立职能有机统一的运行机制，做到思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格、服务上形成品牌。

（四十三）加强干部队伍建设。进一步健全干部人事制度，加强领导班子和干部队伍建设，提高选人用人公信度，完善竞争上岗制度。按照新的“三定”方案，结合机构改革实际，做好机关处级领导干部竞争上岗和一般干部双向选择工作。

（四十四）抓好党建工作。继续抓好创先争优活动的组织实施，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑，不断加强学习型党组织建设，继续健全完善各项制度，不断推进基层党组织工作科学化、制度化、规范化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

（四十五）加强干部职工教育培训。积极营造把工作当学问研究、把工作当事业追求的工作环境，不断提高领导班子凝聚力、战斗力和干部队伍的政治素质、业务能力、服务水平。

（四十六）加强系统政风行风建设。深入推进反腐倡廉建设，认真执行党风廉政建设责任制，切实贯彻落实《廉政准则》，不断完善惩治和预防腐败体系。加强作风建设，着力营造清简务本、清廉务实的良好风气。严肃工作纪律，加强监督检查，强化执行力，提高公信力。加强行政效能建设，深入推进政务公开，坚持行政问责制度，进一步提高服务质量和服务水平。