合作公司的工作汇报

合作公司的工作汇报（共12篇）

1.合作公司的工作汇报 篇一

以合作社为纽带 推动“小蜜蜂”为“大产业”

尊敬的各位领导：

大家好，我叫吕积相，是晋城市新南岭蜂业专业合作社社长。我社成立于2006年3月，位于南岭乡境内，全乡蜜粉资源丰富，对于蜂业发展得天独厚。建社以来，我们在当地党委、政府和有关部门的帮助指导下，以建成万箱蜜蜂养殖为目标，以产业为依托，以利益为纽带，以市场为支撑，逐步走出了一条适合当地发展的产业化新路子。

截止目前，我社共累计实现投资500万元，实现销售收入600多万元。合作社已从建社初的15户、15人，不足1000箱发展到现在的204户，245人，12500多箱，蜂产品产量80万斤，直接销售收入达到800多万元，社员户均收入3万元，全乡人均增收800元，规模和效益十分明显。

实践中，我们的主要做法是：

一、以规范化建设带动规模化发展，合作社发展空间进一步拓展近年来，我社紧密结合实际，严格按照《农民专业合作社法》的有关要求，制定了《新南岭蜂业专业合作社章程》和各种有关制度，对合作社宗旨、社员权利义务、组织结构、财务管理等作了详细的规定。让社员充分明白自己的责任和义务，更好地参与到合作社的各项工作中。其次是严格按照有在规定进行登记，制定了严格的蜂产品生产、管理及加工工艺流程。实行“合作社+基地+农户”的经营方式。制定了“六统一”的促进养蜂业发展措施，即统一购买蜂箱，统一供给标准蜂药、蜂具，统一培训指导，统一产品加工，统一进行包装，统一上市销售等。几年来，合作社为社员购买蜂箱9000套，总价值达到100多万元，有力地增进了养蜂产业的健康发展。三是取得了“QS”质量认证，注册了“玄中”牌商标，实现了上市销售。还投资20多万元购臵了蜂产品净化设备，形成了一条半自动生产流水线，开始向蜂胶、蜂王浆领域进行延伸，还从江苏、浙江、温州等地购回了各种蜂

时时不忘广大弱势群体的增收。鉴于养蜂业相对劳动强度低，且投资小见效快，技术易于掌握的特点，合作社积极引导广大残疾人养蜂实现增收。在实际操作中努力做到了“八优先”，即优先保证向他们供给蜂箱；优先向他们进行新种群推广；优先向他们提供养蜂技术；优先向他们提供技术资料、优先向他们赊购养蜂机具；优先向他们提供蜂药；优先对他们的产品进行包装；优先对他们的产品进行销售等。截止目前，全社残疾人社员达到48户，养蜂2500多箱，平均每位残疾人每年养蜂可实现收入5000多元。

当前，我们合作社发展还存在一些困难，主要有以下两点：一是如何破解极端气候对养蜂造成的影响。近年来，我社养蜂业发展迅速，但由于受极端天气的影响，无论从蜂群数量还是蜂产品产量发展相对不太稳定，严重影响到广大蜂农养殖积极性。如春季长时间受寒潮侵袭，直接影响蜂群的正常春季繁殖；夏季严重干旱，影响蜂产品产量和品质；暖冬或特冷气候，容易对蜂群的安全越冬造成极大损失。因此，如何解决这些难题，成了制约蜜蜂产业发展的一道瓶颈。但是，如何实现攻关，仅靠合作社的力量是远远不够的，需要政府、各职能部门的鼎力支持，这样才能更好地促进养蜂业迅速发展。二是在扩大养殖规模和开发新产品方面缺乏资金和技术。如根据市场要求，我社还计划在蜂胶、蜂花粉、蜂王浆、蜂蜡等领域拓展，着力提升 蜂产品附加值，努力实现养殖业的转型跨越发展，但由于当前缺乏资金和技术，包括设备、设施等，严重影响到我们养蜂业的发展和壮大，为此我们希望政府及有关部门能够为农民增收提供有力支持，以带动全县养蜂业健康发展。

“十二五”期间，我们计划把养蜂做成一项增收的大产业，在此基础上，逐步带动周边及全县大力发展养蜂事业，在现有基础上，养蜂要实现翻番，到2015年末，争取达到3万余箱的规模，蜂产品产量实现250万斤，可以有效促进1500余户群众的致富增收，使蜂业真正成为全乡及乃至全县全市的大产业。

2.合作公司的工作汇报 篇二

保险公司对某保险人的奖罚系统分为0%, 15%, 30% 3个等级。转换规则为:若上年无索赔, 则续保将上升一个等级或停留在最高等级;若有一次索赔, 则下降一个等级或停留在最低等级;若有一次以上索赔则降低至最低等级。

某地区现有这样的保险公司A, B, C三家, 保险公司A最初有保单2 000份, 保险公司B最初有保单3 000份, 保险公司C最初有保单5 000份, 每份保单的保费为50元。如果保险公司之间进行结盟合作, 可以在一定程度上垄断该地区的保险行业, 而且能使保险公司联盟的信誉度提高, 从而能够降低平均成本。若A, B结盟, 每份保单保费为70元, 而C没有参与结盟, 每份保单的保费仍为50元;若A, C结盟, 每份保单的保费为80 元, B的保费为50元;若B, C结盟每份保单的保费为90元, A的保费为50元;若A, B, C结盟, 每份保单的保费为100元。假设索赔次数服从参数为0.2的泊松分布, 且公司之间结盟投保的人数为原来人数之和。当达到稳定状态后, 各个保险公司应采取什么样的决策才能取得最优利益。

2 建立合作博弈模型

多家企业之间合作是建立在追求更大的个人利益基础上, 成员之间彼此通过协议、承诺等方式进行约束, 可以在信息共享的前提下进行合作。因此, 企业联盟之间的博弈关系是一种合作对策, 需要企业共同协商解决, 使得分配方式满足某些理性行为和理性原则。Shapley值方法是解决这个问题的简单、有效方法。

2.1 合作博弈的含义

Shapley值方法是针对于n个合作人对策提出的一种合作利益分配方法。假设有n个人从事某项经济活动, 对于他们之间若干人组成的每一种组合, 通过合作, 都可以获得相应的利益。当人们之间的利益是非对抗性时, 合作人数量的增加将带来利益增加, 这样, n个人全部合作将带来最大的利益。

n人合作博弈就是某些个人或团体为了克服自身的弱点与其它个人或集团合作, 结成一个联盟体, 作为一个共同体采取行动, 使联盟的利益最大化, 然后根据协议进行利益分配。

2.2 Shapley值法

设集合N={1, 2, …, n}, 如果对于N的任意子集S都对应一个实值函数V (S) , 满足V (Φ) =0, V (S１∪S２) ≥V (S１) +V (S２) , (S１∩S２) =Φ。

称[N, V]为n人合作对策, V为对策的特征函数, V (S) 为联盟S的收益值。

用Xｉ表示N中的成员i从最大收益值V (N) 应得到的收益。X= (X１, X２, …, Xｎ) 称为合作博弈对策的分配策略。必须满足以下条件

1) , 整体理性;

2) Xｉ≥V (i) , i=1, 2, …, n, 个体理性。

其中V (i) 是成员i不和其他成员结盟时的收益。

Shapley值法是根据参与合作的局中人对联盟收益的边际贡献大小来分配利益的, 在一定程度上是比较合理的。Shapely值由特征函数V决定, 下面给出合作博弈分配策略的计算公式

式中:|S|为子集S中的元素个数, W (|S| ) 为加权因子, Sｉ为N中包含合作伙伴i的所有子集, V (S) 为子集S的效益, V (S-{i}) 为子集S中去除合作伙伴i后可取得的利益。

3 运用合作博弈确定利益分配

一个地区的不同保险公司可以通过积极的合作, 彼此间进行信息共享, 随着企业规模的扩大, 企业面临的风险也下降, 从而可以增加整个合作联盟的利益。对于上述例子本文采用Shapley值法对保险公司的合作联盟取得的利益进行合理分配。

3.1 确定转移矩阵

保险公司对保险人的奖罚系统分为3个等级, 保险公司需采取的决策, 必须先确定保险公司的保费收入, 因此, 需先给出转移概率的矩阵。这是一个Markov链, 该Markov链的状态空间S={1, 2, 3}。

1→0%, 2→15%, 3→30%;1, 2, 3分别代表奖罚系统的几个等级。由于索赔次数服从参数为0.2的泊松分布, 可以求出状态之间的转移概率。泊松分布的概率密度函数为。设X代表索赔的次数, P１１代表从状态1 依然到状态1, 因为状态没上升说明至少发生过一次索赔, 那么, P１２代表从状态1 到状态2 过程中状态上升, 说明没有发生过索赔, , P１３代表从状态1 到状态3, 根据题意, 不可能直接上升两个等级, 所以P１３=0。同理可以求得

因此, 转移矩阵

定义1 考虑一个随机过程X= {Xｔ, t (T}。我们假设随机变量Xｔ的取值在某个集合S中, 则集合S称为状态空间。

独立随机试验模型最直接的推广就是Markov模型。粗略地说, 一个随机过程如果给定了当前时刻t的值Xｔ, 未来s>t的值Xｓ不受过去Xｕ (u<t) 的影响就称为是有Markov性。如果一个过程具有Markov性, 则称该过程为Markov过程。特别地, 当状态空间S为至多可列集时, Markov过程称为Markov链。

定义2 称Markov链是遍历的, 如果所有状态相通且均是周期为1 的正常返状态, 对于遍历的Markov链, 极限ｎli→m∞Pｉｊ（ｎ）=πｊ，j∈S称为Markov链的极限分布。

定理1 对于不可约非周期的Markov链:

1) 若它是遍历的, 则是不变分布且惟一的不变分布;

2) 若状态都是瞬过的或全为0常返的, 则不变分布不存在。

对于上述的转移矩阵P, 它的不变分布满足

且满足

可以得到

3.2 确定各种情况下的收益

即当系统稳定时, 处在每个奖罚等级人数的百分比, 处于0%的占5.5%, 处于15%的占17.1%, 处于30%的占77.4%。因此可以得出:

1) 公司A在每个等级的人数:A=2 000π=2 000× (0.055, 0.171, 0.774) , A = (110, 342, 1 548) 。

保险公司A的收益为PＡ=110×50+342×50×0.85+1548×50×0.7=74 215元。

2) 公司B在每个等级的人数:B=3 000π=3 000× (0.055, 0.171, 0.774) , B= (165, 513, 2 322) 。

保险公司B的收益为PＢ=165×50+513×50×0.85+2 322×50×0.7=111 322.5元。

3) 保险公司C在每个等级的人数:C= (275, 855, 3 870) 。

保险公司C的收益为:PＣ=185 537.5元。

4) 当保险公司A和B结盟时, 在每个等级的人数分别为 (275, 855, 3 870) 。

联盟{A, B}的收益为:P｛Ａ，Ｂ｝=275×70+855×70×0.85+3 870×70×0.7=259 752.5元。

保险公司C的收益为:PＣ=185 537.5元。

5) 当保险公司A和C结盟时, 在每个等级的人数分别为 (385, 1 197, 5 418) 。

联盟{A, C}的收益为:P｛Ａ，Ｃ｝=385×80+1 197×80×0.85+5 418×80×0.7=415 604元。

保险公司B的收益为:PＢ=111 322.5元。

6) 当保险公司B和C结盟时, 在每个等级的人数分别为 (440, 1 368, 6 192) 。

联盟{B, C}的收益为:P｛Ｂ，Ｃ｝=440×90+1 368×90×0.85+6 192×90×0.7=534 348元。

保险公司A的收益为:PＡ=74 215元。

7) 当保险公司A, B, C结盟时, 在每个等级的人数分别为 (550, 1 710, 7 740) 。

联盟{A, B, C}的收益为:P｛Ａ，Ｂ，Ｃ｝=550×100+1 710 × 100 × 0.85 + 7 740 × 100 × 0.7 =742 150元。

各种合作情况下的收益情况如表1所示。

3.3 联盟收益的分配

对上面的例子本文采用Shapley值法将合作所获得的收益进行合理的分配。表1给出的是各种合作情况下的收益表, 表2给出了保险公司A应得的收益数据;表3给出了计算保险公司B应得的收益数据, 表4给出了计算保险公司C应得的收益数据。

元

元

元

根据Shapley值法, 分配利益的公式, 经过计算可以得到, 保险公司A可获得收益X1=157 088.42元, 相比单独运营PA=74 215元, 收益值大得多。

同理, 经过计算可以得到, 保险公司B可以获得的收益X２=235 014.17元, 相比单独运营PＢ=165×50+513×50×0.85+2 322×50×0.7=111 322.5元, 收益值也增加了很多。

保险公司C可以获得的收益X3=350 047.42元, 相比单独运营PC=185 537.5元, 收益值有了大幅度的提高。

经过上面的分析得到, 保险公司A最终获得的收益X１=157 088.42元, 保险公司B最终获得的收益X２=235 014.17元, 保险公司C最终获得的收益X３=350 047.42元。即3家公司结盟时, 每个公司获得的收益都比他们单独运营或通过其他结盟方式获得的收益更多。因此, 企业之间进行合作博弈能给企业带来给多的收益, 而分配收益的方法也显得较为公平。

4 结束语

本文给出了对于一个合作的联盟收益分配方法, 结合了马尔科夫链和合作博弈的相关知识, 针对某一个具体的例子引出来Shapley值方法对联盟收益分配模型的理论和公式, Shapley值法对合作联盟利益的分配相对来说还是比较合理的。同时, 通过上面的计算可以看出合作博弈产生的利益要比非合作博弈产生的收益更大。由于Shapley值的简单性和唯一性, 因此, 被广泛地运用到各个领域中, 本论文为类似的联盟利益分配问题提供了一种比较合理的解决方法。

摘要：针对合作联盟获得收益的分配问题, 对几个保险公司之间相互合作的情况进行研究。先对单个保险公司收益的Markov链进行研究, 给出转移矩阵, 并确定稳定情况下保险公司各个层次的人数, 从而确定保险公司的收益。然后对保险公司之间结成联盟后的收益进行计算, 运用合作博弈理论的Shapley值法对联盟收益进行分配。

关键词：合作博弈,Markov链,转移矩阵,Shapley值法

参考文献

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3.新型农村合作医疗工作汇报 篇三

一、基本情况

1、完成了20xx年参合筹资工作任务。20xx年应参合人数38.03万人，参合人数38.01万人，参合率99.96%，共筹集群众参资金3801.20万元。

2、完成全县38.01万人，95323户参合农民的合疗证审办证工作，同时按县政府要求对全县12个乡镇参合筹资票据进复核同，并将结果报县政府。

3、3月份启动了最后一批8家定点医院住院业务新农合信息化软件网络结报工作，至此全县所有办理新农合住院业务的定点医疗机构全县实现信息网络结报。有效的提高工作效率和监督管理效力。

4、1-3月份共为我县431688人次参事合患者补偿医药费用4482.94万元。其中住院补偿15051人次，补偿3700.49万元;门诊补偿416637人次，补偿782.45万元。

二、主要作法

1、加强业务培训，提高合疗政策执行力。今年以来我中心先后举办定点医疗机构主管院长和合疗科长业务培训会、定点医疗机构新农合信息化软件操作培训会和全县乡医门诊统筹工作会。分别就住院报销、门诊补偿工作中存在问题进行细化解决、相关政策进行解释培训。

2、加强监督检查，规范合疗运行。一是每月对各定点医院住院病历进行审核，并对存在问题及时反馈各医院，对违规严重的问题扣除违规基金;二是在在病历审核的同时开展不定期检查，采取随机抽查、入户调查等相结合的方式进行检查，每月对各定点医院至少检查一次。对存在问题较多的医院派驻业务人员对其蹲点帮扶。有效的纠正定点医疗机构违规行为，为新农合基金安全提供了强有力的保障。

3、完善政策，细化管理。根据信息化平台要求和外县学习经验，结合我县新农合运行实际，我们完善、修订了等一系列管理制度，有力的规范了医院服务行为，促进了新农合基金的管理，使新农合工作更规范、更好运行。

4、举办中心乒乓球比赛，提高工作学习活力。在加强大家思想政治、业务学习的同时，为活跃工作学习氛围，中心以科室为单位进行乒乓球比赛，受了广大职工的欢迎，取得良好的效果。

三、下步工作打算

1、继续加强各定点医院监督管理，确保基金安全运行。

2、协同卫生局对定点医院人员资质进行一次检查核实。

3、做好大病保险工作的前期准备工作。

4.合作医疗工作开展情况简要汇报 篇四

一、主要工作做法。

1、街道工作做法。

前期召开参保筹资动员会和业务培训会，部署工作步骤，落实工作任务、筹资标准、资助办法，强调工作要求和责任考核。（参加人员：街道行政主要领导（因事未参加），分管领导，联系社区领导、各社区书记、主任、经办人员和辖区相关学校负责人）。

中期，筹资期一个月内，每周收集一次工作进度，并对各社区工作开展情况进行检查。

后期，实行进度一日一报，并根据进度情况不定期召开通报会，交流经验，适时掌握和解决工作中存在的问题，扩大实际参保率。

末期，根据参保差距，掌握各社区符合资助参保群体，测算街道资助群体参保人数和费用，请示领导，同意则召开社区经办人员会，资助参保。收集各社区资金至街道帐户，划转至区财政专户。兑现工作考核。

2、社区工作做法。

一是宣传。采取主要地段悬挂标语宣传、人流集中处摆点宣传、楼幢、小区张贴通知，门市、工地上门宣传等形式。

二是明确社区工作人员职责，按照分工要求，全方位开展筹资工作，除业务具体经办人员在办公室办理参保以外，其他社区工作人员原则上按照联系片区进行，确保辖区单位、门市、居民政策全知晓，能及时登记参保。

三是部分社区工作措施得力，成绩突出。部分社区在工作中，领导重视，思路清晰，分工明确。采取协同配合、提前主动工作，深入单位联系，入户上门征收、充分挖掘辖区内外资源，扩大参保群体。松树桥、金龙路、**路、李家花园、锦绣、新牌坊等6个社区总参保率均在100%以上。

二、存在的主要问题。

1、由于参保基数偏大，部分社区对工作重视不够，工作上有畏难情绪，思路不明，方法单

一、工作积极性不高。

2、部分学校在工作落实力度上不够，工作上存在应付了事的情况。

5.合作公司的工作汇报 篇五

一、实施新型农村合作医疗制度基本情况：我区现有总人口391366人，其中农业人口274780人，分布在全区16个乡镇和1个街道的275个行政村。由于部分人员外出务工及就学等原因，全区实际应加入合作医疗人数为252092人。新型农村合作医疗工作自2003年12月开始宣传发动，截止到2004年3月底，全区共有67808户的185067人，志愿加入了新型农村合作医疗，农户参合率达81.35％。乡镇村覆盖面100%。市、区、镇村及个人筹集资金额总计1480多万元，均超额完成了市政府下达的指标。

二、开展新型农村合作医疗制度的具体做法：

（一）稳妥启动，科学测算，积极推进。2003年初，新型农村合作医疗工作在我区开始筹备，区政府责成卫生局抽调专人对我区16个乡镇的农民近3年来就医情况进行了调查摸底。通过对其他区县新型农村合作医疗经验的学习和借鉴，结合本区实际情况，区委、区政府又进行了充分的讨论和研究，于2003年10月份制定了适合本区的新型农村合作医疗制度，包括：《试行办法》、《实施细则》及《具体措施》。2003年11月14日，全区召开了由各委办局、医疗单位、乡镇街道和各村委会等领导参加的平谷区卫生工作会。会上，着重强调了新型农村合作医疗工作的重要性。2003年12月18日，区政府又召开了有各委办局主管领导、各乡镇街道主管镇长、主任和各乡镇街道的财政所所长、社保所所长、经管站站长、医疗单位院长等参加的新型农村合作医疗工作专题会。对全区工作进行了统一部署。会后全区16个乡镇、1个街道及275个行政村的各级领导积极行动，按照区政府的部署，分阶段进行了宣传发动、登记造册、填写证书、费用收缴等工作，保证了新型农村合作医疗制度从2004年2月1日正式启动。

（二）健全组织机构，加强领导，明确责任。

1、2003年6月，成立了平谷区新型农村合作医疗管理委员会。由区长王云峰任主任，区委副书记李印泽、副区长刘汉勤任副主任，成员由区政府办、农委、体改办、卫生局、财政局、劳动和社会保障局及审计局等有关部门的主要领导组成。区体改办、卫生局牵头负责政策调研、拟定、修改和完善，区卫生局同时负责调剂资金管理及参保人员资格审核等日常工作；区农委负责参与各乡镇的组织、宣传和动员工作，以提高参保率；财政部门负责新型农村合作医疗资金拨付和监督管理；审计部门负责合作医疗资金筹集和支出的专项审计。

2、2003年11月成立了平谷区农村合作医疗管理中心，由人事局正式批准为事业编制，办公地点设在卫生局，负责全区新型农村合作医疗政策的指导、协调、调研、特大疾病调剂资金的管理、医药费支付的统计等工作，合作医疗管理中心将定期组织成员单位对各乡镇农村合作医疗管理工作进行监督、检查和考评，并及时向新型农村合作医疗管理委员会汇报情况。

3、各乡镇、街道成立了新型农村合作医疗领导小组。由乡镇长任组长，主管乡镇长任副组长，成员由社保所、财政所、经管站、卫生院组成。2004年1月各乡镇、街道成立了新型农村合作医疗结算中心，及时抽调兼专职人员。兼职人员由社保所、经管站、财政所、卫生院派人组成。社保所主要负责新型农村合作医疗的组织宣传，经管站负责合作医疗资金的征缴，财政所负责资金的管理和报销，卫生院负责医疗费用的审核。

（三）广宣传，深动员，提高农民认知度。

1、充分发挥电视媒体覆盖面广的优势，利用两个月的时间，每周播报合作医疗政策、进度、农民认知情况等新闻，并用字幕打出新型农村合作医疗宣传标语；以问答形式做专题一次，用视点栏目在报销现场解答农民疑点，起到了很好的宣传发动效果。

2、印制宣传手册10万本，农民每户一册，免费发放到户。

3、各乡镇、街道利用广播、标语、秧歌、自制宣传单等形式在各村进行宣传动员。各镇村召开支部会、党员会、村民代表大会进行宣传发动。在宣传动员期间，管理中心及时向管理委员会汇报新型农村合作医疗工作进度，反映新型农村合作医疗动态。区领导多次召开镇长、主管镇长汇报会，了解各乡镇参保情况。对存在的问题及时给予解决、答复和协调，提高了我区的整体参保率。使新型农村合作医疗工作在全区迅速展开。

（四）启动资金落实到位，匹配资金逐级下拨。

1、在宣传动员阶段，区财政投资20万元，印制了宣传手册10万本，医疗证10万本。区卫生局投资15万元开发了结算软件，为管理中心配备了服务器、电脑等必要的办公设备。乡镇、街道财政各出资2万余元，用于合作医疗结算中心房屋、办公设备（计算机、档案柜、办公桌、电话、传真机等）及宣传板的配备。

2、新型农村合作医疗的组织原则是政府组织，集体扶持，个人自愿。其资金采用政府拿大头，个人拿小头的方式，实行全区统一筹资标准、统一补贴比例、统一保障政策。分配比例分别是：市财政按参加合作医疗实际人数，山区、半山区每人每年补20元，平原地区每人每年补15元；区财政每人每年补贴20元；乡镇、村对山区、半山区每人每年补10元；平原地区每人每年补15元；个人每人每年交纳30元，合计每人每年筹资80元。个人的30元一次交齐（其中5545名享受低保人员的个人负担部分由区、镇两级财政各负担50%。）；镇财政资金一次性全部拨付到位；区财政匹配资金分三个时段拨付，第一笔200万元6月底拨付到位，第二笔100万元8月底拨付到位；第三笔78.5万元尚未到位；市财政匹配资金380万元已到区财政，将下拨。区财政匹配到位资金合作医疗管理中心已分别按各

乡镇参合人数如期拨付到各乡镇的合作医疗结算中心。合作医疗结算中心由财政所协助建立专用账户，保证做到专款专用。另外设立区级合作医疗调剂资金，从80元中按每人每年3元提取，由管理中心保管，管理委员会统一制定政策，年底用于特大疾病调剂使用。

（五）加强监管力度：主管副区长刘汉勤在每周听取合作医疗工作情况汇报的基础上，多次召开镇长、主管镇长和相关单位的汇报会和协调会，了解进展情况，对存在的问题及时给予协调、指导和解决。2004年4月28日，区人大主任到峪口镇、东高村镇、兴谷街道结算中心进行视察，听取了《关于新型农村合作医疗工作进展情况的汇报》，并对今后的管理提出了具体要求。合作医疗管理中心、区财政局社保科先后两次到各乡镇检查配套资金落实情况。

（六）定期业务培训，确保报销畅通。

1、2004年2月初，区农村合作医疗管理中心与北京一家软件公司开发了镇结算中心报销软件。2月9日，管理中心对17个乡镇、街道软件操作人员进行了为期3天的业务培训，并通过了操作考试。软件操作人员加班加点，利用半个月时间，将全区185067名参保人员基本信息录入完毕，为报销、统计和将来的数据分析打下了基础。

2、2004年3月4日，管理中心对17个乡镇、街道的报销审核人员进行了相关知识培训，详细讲解各种医疗费用的报销办法，并下发了培训材料，使报销单据审核有据可查，防止合作医疗资金流失。

3、随着新型农村合作医疗的深入开展，管理进一步的规范，区合作医疗管理中心统一安排双月报销，单月汇总。定期培训相关人员，不断摸索经验，完善各项政策，促进工作开展。

（七）控制医疗费用，规范服务行为。为更好的配合新型农村合作医疗工作的顺利实施，区农村合作医疗管理中心制订了本区定点医疗机构管理规范，于2004年2月份召开了区内定点医疗机构院长会，要求各医疗单位加强医疗服务管理，规范医疗服务行为，保证医疗服务质量，控制医疗服务费用。各医疗单位在新型农村合作医疗政策实施后，本着便民、利民、服务于民的原则，加大了管理力度，并给予了积极的配合。现在乡镇卫生院对参保人员不同程度地采取了优惠政策，做到了四免、三降、一优惠：

1、四免包括：免社区挂号费（0.5元）、免一级医院诊查费（2.5元），免接送住院病人车费（每公里2.5元），免入户出诊费（10元）。

2、三降包括：药费、服务费（护理费等）、检查费（B超等）。其中药费降了十到十五个百分点。

3、一优惠即加入合作医疗者的手术费用按标准给予一定程度的优惠。

（八）报销工作全面启动，合作医疗政策得到了充分体现。新型农村合作医疗制度从2004年2月1日正式启动。峪口镇于3月15日在全区率先第一次报销，之后全区在4月、6月、8月、10月分别进入报销阶段。各乡镇主管领导在报销日亲自到场，参与报销过程中政策解释、维持秩序，了解农民反映的问题。到2004年10月31日，我区17个乡镇、街道第四轮报销工作全部结束。全区共支付报销金额为511.3万元。门诊共报销5538人次，报销金额9.8万元；住院共报销6522人次，报销金额477.8万元（住院中解决大病5000元以上163人次，共报185.0万元）；慢性病报销56人次，报销金额23.7万元。其中夏各庄镇马各庄村村民徐桂荣，自2004年7月19日至8月31日住院1个半月，共支付医药费9.5万元，结算中心共为其报回4万元，首户达到封顶线。农村合作医疗真正解决了患者的家庭困难，体现出了合作医疗制度的优越性，合作医疗资金发挥了应有的作用。

三、在具体实施过程中，还存在以下问题：

（一）参保农民期望值较高。

1、本区新型农村合作医疗报销范围采用的是基本医疗保险有关规定，农民对不予报销部分思想准备不足，造成部分人员不理解。

2、为保证新型农村合作医疗资金合理有效使用，本区患者住院实行定点医疗机构逐级转诊制，农民认为限制了自由选择医院的权利。

3、新型农村合作医疗原则是解决“因病致贫、因病返贫”问题，保“大病（住院）”的同时，兼顾“小病（门诊）”。部分农民抱怨门诊报销封顶线30元太低而体会不到报销的优越性。

（二）结算中心工作人员身兼多职，任务繁重。

1、乡镇政府受编制限制，工作人员身兼多职，不利于今后报销和资金、账目、票据等管理及统计报表、培训等工作。

2、乡镇政府相关工作人员任务繁重，把合作医疗工作做为额外工作来管理，使合作医疗管理中心统一部署的工作不能如期进行，对全区新型农村合作医疗整体安排产生了影响。

（三）基层医疗卫生资源有待进一步激活。

1、由于各乡镇卫生院医疗环境相对较差，技术水平受到一定制约，而农民的生活水平不断提高，不能满足患者的就医需求。

2、医院的“转诊证明”具有很强的责任性，医务人员不能对患者提出的转诊要求给予满意答复，部分患者家属不理解，从而对合作医疗政策产生了不满情绪。

四、今后的具体措施和工作安排：

1、通过报销实例，继续加大新型农村合作医疗宣传力度和深度。让农民清楚新型农村合作医疗制度是针对大病而设，根本原则就是防止农民“因病致贫、因病返贫”。

2、完善《定点医疗机构服务管理规范》。加强医疗机构管理，改善乡镇一级医疗机构的就医环境，及时有效的处理当地农民的常见病和多发病，用优质低廉的医疗服务使农民受益，不断提高农民的满意度。

3、责成医疗机构将《北京市公费医疗、劳保医疗用药报销范围》和《北京市医疗保险》报销费用有关规定在医疗单位公示于众，让群众一目了然。

6.合作公司的工作汇报 篇六

目前, 国内开展集团内部财务结算的大中型企业一般都同时拥有自己的上市子公司和财务子公司, 在经营时往往以属下的上市公司为核心, 利用集团内独立的财务公司平台进行资金的集中核算。这种财务结算模式较多的在一些经营管理水平比较高的企业集团中得到运用, 例如军工、航运、电力、油气以及对外贸易部门等。这些企业集团的上市公司与财务公司合作进行资金集中管理已经达到比较高的水准。通过对国内13家国有大中型企业所属16家上市子公司在沪深A股市场的财务公开信息进行分析可以发现, 这些大中型企业的上市子公司通过得到股东大会的授权, 其在专业财务公司的存款额度与其全部的运营资金比例已经突破了50%的比例, 而部分集团企业如航廷科技集团等上市子公司存款额度比例甚至突破了80%[1]。

作为可以聚集企业内部巨额优质资产的集团核心, 上市公司通常都具有综合实力强劲、内部控制严谨、运营规范性良好以及资金储备充足等特点, 因此, 其在企业的发展过程中具有举足轻重的作用。强化与上市公司的财务金融合作、吸存公司存款, 历来都是企业集团进行资金的集中核算和财务服务内容的重点。上市公司对于财务公司的存款, 有效地提升了资金的集中程度, 财务管理效率得到加强, 集团内财务费用成本也得到了控制与精简。

上市公司与财务公司金融合作的阻碍与政策限定

1. 上市公司与财务公司金融合作的阻碍

上市公司在市场中不一般的身份和位置, 使得目前的很多法律法规针对其控股模式, 以及与其他利益方之间的业务开展设置了限制, 这在资金往来业务方面体现得更为突出。在我国证券市场上一系列互相关联的交易丑闻不断被曝光的情况下, 众多中小股东以及市场监管部门, 对上市公司提出的在集团财务公司进行存款等金融业务的提案表达了否决意见, 因此, 目前集团财务公司存取的上市公司存款额度还处于比较低的数量。

综合看来, 上市公司想要提高其在财务公司的存款水平, 主要面临两个阻碍:一是目前市场上对于相关的立法还不完善, 二是上市公司的股东考虑到合作可能会导致自身利益受损, 对双方的关联交易行为有所顾忌。而随着国内证券监管部门和广大上市公司股东对财务公司了解程度的不断加深, 部分阻碍上市公司和财务公司进行金融业务合作的问题已经得到发现和解决。

2.上市公司与财务公司金融合作的政策限定

作为集团企业子公司的财务公司是独立的二级法人, 其与上市公司的金融业务合作构成了关联方之间的存贷款业务交易, 现行法律规定此类交易要注意以下几点:

(1) 认定为大额的子公司间关联交易必须经股东大会审议通过, 并对外界进行及时的信息披露。

(2) 上市公司在关联的财务公司进行存取款, 其存款的使用权和所有权都归属于上市公司, 财务公司仅仅是提供一种金融业务, 其实质并不是占用前者的留存资金。

(3) 现行法律法规并没有明文禁止上市公司在财务公司的存款等金融合作业务, 只是要求上市公司必须要及时履行相关的信息披露义务[2]。

(4) 上市公司的股东大会应当每年对双方关联交易协议进行审议评估, 讨论决议下一年是否仍按当前协议续约。公司的年度报告应当披露关联交易的履约情况, 不必对预约情况与实际执行情况进行对比和评估。

上市公司与财务公司金融合作的操作过程

1.制定完备的金融业务合作方案

上市公司与财务公司的金融合作方案应在全面考量国家宏观经济政策的基础上, 对于前者在后者办理存贷款等业务时, 应提供较之其他客户更为优惠的价格费率, 以及更为到位的交易完成后的服务。财务公司提供的存贷款、清算, 以及经过银监会审核通过的其他关联金融业务应充分考虑上市公司的需要。具体来讲, 财务公司拟定关联双方的金融合作计划书的主要内容如下:

(1) 财务公司拟定的存贷款利率不得劣于同类商业银行存贷款业务所能提供的最优利率, 要综合考虑资金集中管理的效率优化作用。

(2) 较之于央行对于同类存款的规定利率, 上市公司在关联财务公司的存款利率不得低于前者。

(3) 上市公司规定财务公司为其提供的清算和会计费用一般要求由关联财务公司方面自己承担, 上市公司只提供业务费用。

(4) 上市公司和财务公司进行的金融业务中, 除去集团内部关联的存贷款业务以外, 其余各项业务的展开, 财务公司的收取费率标准都应低于其他能提供相似金融服务的金融机构制定费率标准。

(5) 在不违反国家相关法律法规的基础上, 根据上市公司的运转和长远发展需要, 财务公司应当义务为其提供全面的授信服务。

2. 双方就金融合作进行充分的商议与交流

(1) 财务公司要首先进行四个重要的经营改革:一是要做大财务公司, 扩大财务公司的业务范围和经营规模;二是发展基金。不但要成立产业基金, 未来还要做风险投资基金, 结合集团公司来壮大实力, 增强其在市场中的话语权;三是与其他金融机构开展战略合作, 取长补短;四是加强资本运作。只有经过这四个有效的经营改革, 财务公司才能在与上市公司的沟通时更有效率和竞争力, 提出更有效的见解[3]。

(2) 上市公司方面则应明确其在促进金融合作过程中应担负的责任。要把握集团公司整体发展的机会, 结合集团公司发展规划目标, 努力做大做强各自的平台。在双方开展合作的过程中, 要坚定政策监管方面的总原则是可行的, 与监管层的沟通是必要的。与财务公司开展合作, 不仅不会影响上市公司的独立性, 而且在上市公司的发展、财务策划和财务战略方面, 财务公司能够更好地发挥辅助运营的平台作用。财务公司在上市公司的产融结合中已经和即将发挥的重要作用同样不容小视。在双方合作的问题上, 要始终遵循市场化以及互惠互利的原则, 上市公司在考虑政策允许操作的空间内, 要与财务公司、集团财务金融部、资本运营部等积极地协调沟通, 以此来推进工作的开展。

3. 双方报由中国银监会备案, 等待审批以及执行

上市公司应当与合作财务公司方面联名向中国银监会等监管机构报告将展开的金融业务合作情况, 以及对应的风险预防手段, 在得到上级部门对双方开展金融业务合作的审查和批复通过后方可展开合作事宜[4]。

银监会对上市公司的财务审查主要集中在五个方面:

(1) 强化事前督导。即在认真总结上市公司年度财务报告监管经验和深入调研上市公司执行会计准则出现问题的基础上, 就公允价值计量及信息披露、金融工具的确认、计量和信息披露等做出明确的规定。

(2) 注重专业指导。对于已出台的会计监管政策, 督促各派出机构通过培训、专题会议或网络发布等多种形式, 向上市公司和财务公司及时传达, 以利于上市公司准确理解并严格执行有关监管政策要求。

(3) 加强审计监管。要求对上市公司年报审计业务承接和计划制定、审计执行和证据收集, 以及完成审计工作等各环节进行全面督导, 开放上市公司监管档案, 充分揭示上市公司监管中发现的风险隐患。

(4) 制定监管政策。对于市场各方普遍关注的股东捐赠和破产重整债务重组收益确认等问题, 及时出台相关会计监管政策, 对上市公司与财务公司的权益性交易、调控利润等行为予以制止, 遏制上市公司的利润操纵行为。

(5) 落实监管政策。对涉及金融合作的上市公司与财务公司, 通过督促提供合作备忘录等形式来保证政策的及时执行到位。

4. 上市公司股东大会表决通过

在上市公司的股东大会提审议案过程中, 上市公司管理层要向广大股份持有人提交其与财务公司进行合作的金融企划书, 在对议案进行表决的过程中, 合作方中的财务公司须对表决过程进行回避, 股东提议方案须经过超过50%的关联上市公司股东表决同意后方得通过[5]。

在表决过程中, 财务公司方面还要注意事先准备好答疑环节, 在不干扰表决意见的基础上, 接受上市公司股东的现场以及事后疑问咨询, 这样做不仅有利于上市公司股东正确理解双方金融合作的初衷, 以及能够给自己带来的好处, 扫清投资人的不信任障碍, 不会导致大规模的撤资行为, 而且还使得上市公司提案能够以更大的概率获得通过。在合作议案获得通过后, 上市公司就可以将此议案提交上海或深圳证交所备案, 着手处理公司的财务信息公开披露等相关事宜。

摘要：本文在对我国上市公司与财务公司开展存取款、资金结算等金融业务活动进行分析的基础上, 对具体的合作方案提出了建议, 希望能对上市公司规范财务合作提供参考。

关键词：上市公司,财务公司,金融业务合作

参考文献

[1]陈爱丽.企业集团财务公司作用及其发展前景[J].辽宁财税, 2006 (9) .

[2]张昀.对集团财务公司隐性占用上市公司资金行为的研究[J].西部金融, 2010 (8) .

[3]刘昆明.上市公司富余资本瞄上财务公司[N].证券时报, 2008 (11) .

[4]马广文.全面适应和推进企业集团的改革发展[J].大庆社会科学, 2001 (6) .

7.公司工会筹备小组的筹备工作汇报 篇七

尊敬的主席、主席、各位会员：

我受有限公司工会筹备小组的委托，向大会作筹备工作报告，请予审议：

我司是集团属下的国有独资公司，负责集团资产的管理工作，旨在通过科学规范的经营管理，使得国有资产增值保值。公司运营年多以来，在集团领导、集团工会及上级有关部门的大力支持帮助下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕集团中心工作和各项会议精神，与时俱进、开拓创新、真抓实干，全面推动了开发、租赁等重点工作的有序开展。

随着业务的不断壮大与发展，我司目前在职职工已有35名。为此我司决定单独成立基层工会以适应形势下的发展要求，集团工会对此十分重视，并按照我司实际情况，就单独组建工会工作进行了多次探讨研究。从5月份开始筹备至今，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、建立公司工会筹备小组。在集团工会的大力支持下，公司成立了由******三位同志组成的工会筹备工作小组。筹备小组随即向集团工会上报《关于公司基层工会组建的请示》及《有限公司工会第一次会员大会筹备工作方案》。8月份，集团工会正式批复筹备小组的请示，同意我司成立基层

工会，随即筹备小组按照批复的相关内容，由党支部推荐公司第一届工会委员会及第一届经费审查委员会候选人名单，并确定于月日召开公司工会第一次会员大会。

二、广泛发动，积极宣传。建立工会组织是职工政治生活中的一件大事，为提高广大干部职工对工会的性质、地位、作用以及成立工会的意义的认识，调动职工入会积极性，我们做了大量的宣传工作。一方面印发学习材料，组织职工学习《工会法》、《中国工会章程》等有关法律文件。另一方面，利用宣传栏发出《关于加入公司工会组织的通知》，并向全体职工派发入会申请表。到目前为止，已有名职工入会，入会率达%。

三、充分酝酿推荐委员候选人。工会委员会委员及经费委员会委员候选人名单，是由公司党支部根据实际情况，在充分考虑了代表性、比例构成、群众基础等方面因素的基础上推荐并上报集团工会批准后确定的。

8.茶叶专业合作社组建工作情况汇报 篇八

在全县加快发展茶叶专业合作组建工作推进会后，县委政府高度重视，及时组织贯彻落实。抽调专门人员，成立专门工作班子，在XXX乡镇掀起了茶叶专业合作社建设的高潮。

一、工作进展情况

1、XXX茶叶专业合作社：（1）营业执照、公章已办好；（2）厂房地基已挖好，所需材料随时可以拉；（3）货款材料已交农行，等待审批。

2、XXX茶叶专业合作社：（1）在相关单位的帮助和配合下，完成了合作社的注册登记工作；（2）茶叶加工厂和设备都已经齐备，无需修建厂房和购买机械设备；（3）XXX茶叶专业合作社与XXX签订了XXXX加工的承诺书，保证XXXX年一定开机生产；（4）XXX茶叶专业合作社申请贷款事宜正在积极办理之中。

3、XXX茶叶专业合作社：（1）在工商管理部门进行了相关登记注册并予以受理办好了法人证书，在公安局备案刻印了XXX茶叶专业合作社公章；（2）厂房已建成，茶叶加工设备已安装；（3）正在办理双联惠农贷款。

4、XXX茶叶专业合作社：（1）在工商管理部门进行了相关登记注册并予以受理办好了法人证书，在公安局备案刻印了XXX茶叶专业合作社公章；（2）XXX茶叶专业合作社厂房建筑面积XXX㎡，共XXX间，现已打好地基，水泥、砖、沙子正在筹备当中；（3）五户组成人员都已提交双联贷款手续，正在受理当中；（4）与XXX签订了设备委托购买协议；（5）与XXX签订惠农资金用途承诺书，鉴证方为合作社所在地乡政府，保证县上拨付的关于支持茶叶专业合作社建设的补助资金将按照合作社的建设进度规定要求，全部用于建设茶叶专业合作社厂房、加工机械采购等。

5、XXX茶叶专业合作社：（1）目前的进展情况：现已建成XXX㎡的基地，基础已经全部硬化，现在已经准备沙子XXX车，砖XXXXX片，水泥XXX车。于X年X月X日正式码转建厂。争取在农历年底完成主体工程。开春盖顶，所需的机械设备购臵；（2）于X年X月X日，合作社创办人XXX与XXX签订设备购买协议，协议由XXX镇盖章鉴证；（3）目前存在的问题和困难：主要是双联贷款的材料手续已报齐，但没有批准。由于资金尚未落实到位，资金严重不足，就目前厂房基地以及材料的资金都是采取个人垫资和赊欠的方式；（4）目前个人垫资近XXX万元左右，就连开春盖顶的资金都还在期盼XXX分期划拨建厂的补助资金也未解决，鉴于这种情况，该合作社的XXX等人在多方协调和筹措资金，力争加快组建进度，圆满完成该项目的建设任务。

6、XXX茶叶专业合作社：（1）按照县组建专业合作社安排，组建完成场地XXX㎡，已全部硬化；（2）双联贷款手续已经报齐，贷款户数不能达到贷款要求，鉴定贷款导致资金不能到位，加之创办人心存顾虑；（3）合作社至今没有建好，购机协议也未签好。因此，组建合作社准备春节过后，再进行安排机械采购安排。

7、XXX茶叶专业合作社：（1）在工商管理部门进行了相关登记注册并予以受理办好了法人证书，在公安局备案刻印了XXX茶叶专业合作社公章；（2）厂房已建成，茶叶加工设备已安装；（3）正在办理双联惠农贷款。

8、XXX茶叶专业合作社：（1）该合作社在工商管理部门进行了登记注册，并办好了法人证书，在公安局备案刻印了XXX茶叶专业合作社公章；（2）XXX茶叶专业合作社创办人的双联贷款手续已经备齐，正在受理当中；（3）该合作社创办人与XXX签订惠农资金用途承诺书，鉴证方为XXX政府，保证县上拨付的关于支持茶叶专业合作社建设的补助资金将按照合作社的建设进度规定要求，全部用于建设茶叶专业合作社厂房、加工机械采购等；（4）合作社创办人与XXX签订了设备委托购买协议，合作社创办人同意我XXX帮助他们购买茶叶加工所用的机械设备；（5）该合作社的厂址正在协调当中，管道工人也正在搬迁。等待板房拆迁完毕后，创办人就立即开始动工修建厂房。

二、当前合作社建设中存在的问题

1、近期办理双联贷款的农户多，贷款手续太复杂，合作社的贷款慢，创办人缺少资金，导致合作社厂房修建进度缓慢。

2、合作社创办人的积极性不高，心存顾虑。创办人缺乏实力和积极性，观望心理较强。

三、下一步工作打算

1、加强组织领导，加大投资力度。县委县政府对农民茶叶专业合作社建设工作高度重视。分管领导多次对合作社的工作进行检查督促，切实加强了指导，重点是指导该合作社制订实施建设工作方案，完善章程，健全制度，规范运作。为茶农提供更多更好的服务，带动和促进我XXX茶叶专业合作组织又好又快发展。在县财政资金十分紧张的情况下，为该示范合作社建设安排了专项扶持资金XXX万元。

2、加大宣传力度，提高思想认识。在加快发展茶叶专业合作组建推进会后，我XXX立即召开领导班子、合作社创办人、领办技术员及相关人员会议，传达学习会议精神，制定具体工作计划，落实具体工作。明确XXX其余XXX名班子成员具体负责片区，XXX分工技术人员负责帮办服务和业务指导。明确专门人员具体负责农民茶叶专业合作社加工厂的建设工作。

3、搞好业务培训。根据工作目标，每个茶叶专业合作社明确一名专业技术人员具体负责合作社建设及明年生产前各项准备工作，对负责创办的专门人员，领办创办的能人大户，合作社管理人员开展有针对性、实用性和可操作性的培训，提高他们的综合素质，促进合作社的健康有序的发展。

9.合作公司的工作汇报 篇九

一、集群理论与保险集群

根据产业经济学的观点, 集群是以产业价值链为依据, 以分工合作为基础, 群内同一产业链上成员围绕某一产品或服务而进行密切合作, 共同促进集群的知识库成长, 提高集群竞争力的网络系统。但是群内上下游企业合作的同时, 同类企业之间也存在着激烈的竞争, 相同的链条之间也存在着竞争。其群内企业在面对外来竞争时, 其产生的规模经济、学习曲线、声誉机制等有其独特的竞争优势。

在当前我国的保险市场上, 保险公司大一统的定位、保险中介专业性不强, 保险公司与保险中介之间的合作机制落后等成为了阻碍两者进行长期性合作的障碍。但是保险公司作为保险产品的最终提供者, 在保险产业链上始终是保险中介的上游公司, 而上下游公司之间的合理分工将有利于整个保险产业的发展。鉴于保险公司与保险中介的合作是同一产业链分工的结果, 故将集群理论引入保险产业。

所谓保险集群是以保险产品为基础, 该产业链上的保险公司与保险中介分工合作, 互相依存, 形成保险发展网络, 共同促进保险产业价值链的扩展和保险集群的发展。该定义包含以下内容:

1.专业化分工和协作是前提, 强调保险集群内企业间尤其是保险公司与保险中介之间的交流合作;

2.集群的主体是保险产业中的企业, 除了合作, 其群内的保险公司 (或保险中介) 之间也存在着竞争;

3.功能目标是为了获得合作优势。

保险公司作为知识密集型和技术密集型的专业承保公司, 以产品开发、风险控制、业务管理和资金运用为主业。而保险中介以其专业化和职能化服务社会, 专门独立从事保险业务咨询和销售、风险管理安排、价值评估和损失鉴等服务活动。因分工和定位不同处于保险集群中的保险公司与保险中介将更加倾向于建立长期性的合作。

二、保险集群中保险公司和保险中介合作行为的博弈分析

集群中存在着大量的保险中介和保险公司, 本文在以下研究中的合作关系只发生在保险公司与保险中介之间, 且假设为一家保险公司与一家保险中介之间的合作。企业之间的协同关系是一种动态的过程, 保险企业之间的合作也是如此, 保险公司和保险中介都在不停选择自己的最佳合作伙伴。而在这个选择过程中, 单个保险公司与单个保险中介之间存在着两种基本的状态:合作与背叛。

(一) 保险公司与保险中介合作行为博弈的基本性质

1. 企业行为的不确定性。

理想情况下保险公司与保险中介互相信任, 采取合作行为;但是有时候也可能自私, 其中一方或两方皆采取背叛。

2. 个体理性。

保险公司与保险中介都希望以最小的投入获得最大的收益, 在博弈过程中均采取风险占优策略。当合作有利时, 企业会选择合作;但是当背叛能带来更多好处时, 企业就会选择背叛, 但是这一行为将给合作对方带来一定的损失。

3. 非零和博弈。

保险公司和保险中介的得益和损失之和不为零。对于博弈者来说最佳策略可能是相互合作, 从而使各方均获得最佳得益。即合作则两利, 对抗则两败。

4. 重复博弈。

保险中介作为保险市场上重要的一环, 承担了保险市场中其应该的职能, 使得保险公司与保险中介通常是合作的。而且合作多次重复, 是一种你中有我, 我中有你的伙伴关系。位于保险集群中企业, 博弈行为不会改变其博弈的结构, 彼此都可以看到对方的过去。

(二) 一个简单博弈模型的建构

为了建构模型和简化计算等的需要, 本处借鉴了刘友金、沈佩原等人的相关研究成果, 做出以下假设:

1. 保险公司A和保险中介B合作进行保险产品的创新 (包

括产品开发、产品销售以及保险理赔等) , 每一次合作的总投入为I (包括人力、物力、财力以及技术等) 。其中A、B的投入份额分别为a、b, 且a+b=1。

2. 如果保险公司A与保险中介B互相信任, 产生的总的保

险产品创新收益为kI (k为合作产生的协同效应系数) , 且按投入比例分配;若保险公司与保险中介都采取背叛行为, 则认为没有任何合作, 也就不会产生收益, 即双方此时的支付都为0;如果保险公司A合作, 而保险中介B自私, 则认为A的投入完全被B获得, 今后将没有合作的可能。同理可知, B合作A自私的情况。

3. 保险公司A、保险中介B采取合作策略的概率分别为p、q;

反之, 不合作的概率为1-p、1-q。

4. 若保险公司A与保险中介B合作, 得到的正反馈因子为δ (δ>0) 。

由于δ具有积累性, 合作次数越多δ越大, 企业得到的正激励越多, 越倾向于合作, 合作的效果也越好, 收益也越大。

5. 若一方合作, 另一方不合作, 则背叛方因不合作受到的名

誉以及后续因不合作而带来的的损失等也会因合作次数的增加而具有积累性。

根据以上假设, 可以构造A、B企业在第n次合作进行保险产品创新时的支付矩阵如下:

首先根据支付矩阵对保险企业A进行单独分析, 可得企业A的支付如下:

当A与B合作时, A企业的支付矩阵为A按投入比例所得到的收入份额, 即G1A=pqak (1+δ) n-1I-pqaI;

当A合作、B自私时, A的支付被B获得, 即G2A=0;

当A自私、B合作时, A的支付为B的损失, 即G3A=q (1-p) bI;

当A、B均自私时, A企业的支付没有任何支付, 即G4A=0。

保险企业A是否选择合作取决于它选择合作时 (p=1) 的期望支付与选择背叛时 (p=0) 的期望支付只差

同理可知, 保险中介B是否选择合作的条件为

分析a (b) 与k、δ、n之间的关系, 对保险集群下保险公司与保险中介合作的条件进行分析。

1.在δ、n一定时, 如果k较大, 则要求a (b) 较小;如果a (b) 较大, 则可以要求k较小。也就是说, 若保险公司和保险中介合作进行保险产品的创新, 只要可以产生较大的协同效应, 合作创新的收益不错, 就可以促使保险公司和保险中介之间的合作。如果两者当中一方在合作中投入的比例较大, 则在合作中的积极性和主动性越高。但是能否促使两方合作的最主要因素还是合作产生的收益大小。

2.在k一定时, 如果δ、n较大, 则要求a (b) 较小;如果a (b) 较大, 则可以要求δ、n较小。正反馈因子δ与合作次数n是正相关的, 保险公司与保险中介合作次数越多, 两者得到的正反馈越多, 合作效果也越好, 继续合作的倾向也就越明显。所以, 只要保险公司与保险中介之间建立了合作的信任度, 即使其中一方在合作中的参与投入比例较小, 也不会减小两方合作的积极性。

三、结论与建议

保险集群内信息传递的时效性, 降低了企业之间的交易成本, 也对逆向选择和道德风险行为起到了一定的约束作用。由于群内的保险企业着眼于长期性的合作, 即保险公司与保险中介进行的是重复博弈, 双方都会对自己的声誉考虑, 加强自身约束减少逆向选择和道德风险, 避免受到群内企业的“惩罚”———即很难再找到合作的伙伴。因此, 同一保险产业链上的保险公司与保险中介长期性合作成了对两方长期发展都有力的策略。

同时, 保险集群要建立更加完善的信息披露和信息交流机制, 让群内企业都可以知道彼此的过去, 也可以交流各方的经验。不断寻求保险公司和保险中介合作的最佳利益分配方案, 减少合作中的利益冲突, 增强合作正反馈的效用, 促进两者合作次数的不断增加。

摘要：产业经济学的集群理论讲究产业链上的合理分工, 提高产业链接点的价值。本文从空间的角度将保险公司和保险中介纳入集群, 给出了保险集群的定义, 并且对保险集群中保险公司和保险中介的合作行为进行了博弈分析, 分析了两者长期性合作的条件。

关键词：保险集群,保险公司,保险中介,博弈

参考文献

【1】刘友金中小企业集群式创新[M]北京中国经济出版社2004

【2】杨建文周冯琦产业经济学[M]上海学林出版社2004

【3】胡玉柱刘霞珍企业合作与不合作技术创新行为的博弈分析[J]《工业技术经济》20076

【4】胡炳志黄斌论保险中介与保险公司的关系回[J]《保险研究》20061

10.外贸公司人事部的实习工作汇报 篇十

我于年月日至月日到纺织进出口外贸公司人事部进行了为期个月的实习，实习岗位是行政助理。在纺织进出口外贸公司人事部各位领导、指导老师的认真、细致的辅导下，我不仅提高了人力资源业务知识，获得了宝贵的实践经验，而且提高了政治思想觉悟与组织纪律性。无论是个人素质、思维方式，还是在知识积累、能力提高等方面都有了不少收获。现将本次实习情况具体报告如下：

一、实习目的

实习是每一位大学毕业生学习生涯必不可少的一个过程，是对大学毕业生学习所掌握知识的检验，也是大学毕业生走上正式工作岗位前的一次预习，起着很重要的作用。

（一）实习单位的基本情况

我所实习的单位是纺织进出口外贸公司，该公司专业从事各种纺织品的进出口，拥有现代化的办公环境及先进的经营理念，员工有人，配合生产企业余家。我是在公司人事部实习，实习岗位行政助理。我参加人事部行政助理实习的目的是要把自己从学校里学到的人力资源知识从理论高度上升到实践高度，实现理论与实践的结合，为自己以后走上社会，在新的工作岗位上，从事人力资源管理工作打下坚实的基础。在实习工作中，既有理论知识，又有实践经验，对自己今后开展工作、完成工作任务和取得工作成绩帮助很大，具有实质性的作用。同时，公司人事部各位领导、指导老师的爱岗敬业、精益求精、一丝不苟的工作精神与工作作风深深感染了我，将激励我在今后的工作岗位上勤奋努力工作，为祖国和人民做出自己应有的贡献。

（二）实习目的

通过在公司人事部行政助理的实习，使我能够亲身感受到由一个学生转变到一个人力资源管理职业人的过程，业务技能更加牢固，思想作风更加成熟，工作行为也符合人力资源管理职业人的要求，这对我以后的工作学习产生很大的影响，对我的成长十分有益。这次实习使我有了一定的实践经验，初步了解了人力资源管理工作的重要性，也了解了社会，将对我的人生与职业产生重要的影响。

二、实习过程

我十分珍惜这次实习机会，做到严于律己，谦虚谨慎，努力学习，掌握知识。在公司人事部各位领导、指导老师的指导帮助下，我的政治思想、业务技能和工作作风得到了明显提高，为今后从事人力资源管理工作打下了良好的基础。

1、熟悉公司人事部总体情况

我到纺织进出口外贸公司人事部参加行政助理实习，人事部领导安排我跟随一位副主任实习，他就是我的指导老师，我亲切地叫他老师，他呵呵笑了。实习初期，我在指导老师的带领下熟悉人事部的总体情况。指导老师非常热心，在陪我熟悉完人事部的总体情况后，还详细介绍了他们公司其他科室部门的基本情况，详细介绍了员工队伍的基本情况，使我对公司和员工情况有了比较全面的了解，为自己今后的实习，当好行政助理打下扎实基础。

2、了解人力资源管理工作的重要性

为做好行政助理的实习工作，指导老师化了整整2个小时给我讲述了人力资源管理工作的重要性，使我印象深刻，初步了解了人力资源管理工作的重要性。随着社会和经济的发展，人力资源作为最宝贵的资源，在企业经营管理中的作用越来越重要，企业能不能够创造效益，企业的成功与否很大因素决定于人，这基本的道理已为大家所共识。所以，作为企业要在市场竞争中生存与发展，就必须重视和加强人力资源管理。在人力资源管理中，首先管理观念要先进，对人力资源有科学的理解，应认识到，德才兼备、有创造力、有贡献的人就是人才。不仅高工是人才，技艺精湛的工人也是人才；不仅受过系统教育的人是人才，从基层摸爬滚打成长起来的技术工人也是人才。其次，要深刻懂得现代人力资源管理的核心是“以人为本”，要从人的自然属性出发，视员工为最宝贵的资源，用科学的、人性的方式尊重员工的人格和选择，关心他们的需求，帮助他们自我完善，实现自身的目标和价值。

3、签订劳动合同

我在指导老师的指导帮助下，先学习签订劳动合同。指导老师说，要签订好劳动合同，掌握三个原则：一是熟悉法律法规政策，特别是要熟练掌握《劳动法》与《劳动合同法》；二是熟悉员工情况，处理好合同签订事项；三是认真细致，员工姓名、身份证号码、家庭地址、文化程度等一定要填正确，填完后，要仔细检查一遍，确保正确。于是，我按指导老师的要求，先仔细学习《劳动法》与《劳动合同法》，有疑问或不懂的，及时请教指导老师，然后一份一份填写起来，劳动合同填写完，再拿去跟员工签订。我把填写完的劳动合同交给了指导老师，指导老师非常认真、细致地检查了一遍，没有任何错误，表扬我做得好。

4、填写员工信息

指导老师安排我这几天填写员工信息，是要把员工基本信息和最新情况录入电脑，方便今后查阅和使用。指导老师说，填写员工信息是做好人力资源工作最基本的基础工作，一定要认真细心，绝不能出现员工信息错误。我按照指导老师的要求，一个一个认真细致地把员工基本信息和最新情况录入电脑，遇到信息不清有疑问的，暂时空起来，请教指导老师后，弄清楚后再录入。因为，我知道，我录入的基本信息和最新情况，公司经常要用。所以。我是抱着对公司负责、对员工负责、对自己负责的态度，认真做好该项工作。

5、制定、完善员工管理制度

指导老师安排我这几天制定、完善员工管理制度，指导老师说，他们公司有关员工管理制度都由人事部先拟初稿，然后递交公司讨论、审核、决定。初稿十分重要，要囊刮基本内容，做到实用有效果，真正发挥制度的作用。指导老师又说，员工管理制度要体现管理、约束的作用，但更主要是体现激励作用，用激励调动员工的工作积极性，从而促进各项工作的发展，使公司产生良好经济效益。指导老师向我介绍了激励的几种方式，要我仔细考虑，体现在员工管理制度中。

一是薪酬激励

。要通过工资、福利等方式，把员工的薪酬与绩效挂钩，以经济利益的`形式来激励员工的积极性，让他们感到个人利益与公司整体利益息息相关，愿意为企业整体利益服务。

二是精神激励。

精神激励包括对员工的尊重、理解与支持，信任与宽容，关心与体贴。正确运用精神激励可以有效地培育员工对公司的忠诚和信任度。公司如果做到真心为员工着想，就能够充分调动员工的积极性。

三是事业激励。

人都有强烈的成就动机，希望在专业上有所建树，对提升专业领域的成就、名声、荣誉以及相应的地位比物质利益有更强烈的需求。

因此，对他们来说，事业激励主要就是创造机会和条件保证他们能够施展才华，让他们创造事业后获得成就感与荣誉感。我按照指导老师的要求进行认真制定、完善员工管理制度，指导老师看了我修订后的员工管理制度，感到比较满意。

6、制作员工社会保险名册

指导老师安排我制作员工社会保险名册，说这社会保险名册非常重要，要跟社保局核对，不能有差错，因为社会保险关系员工的切实利益，是老有所养，对维护公司和谐，维护员工队伍稳定，至关重要。经过2天的认真细致工作，我制作好了员工社会保险名册，员工姓名，身份证号码，养老、医疗、失业、工伤、生育等内容逐项填清楚，没有任何遗留。指导老师看了十分满意，夸奖我工作认真、细致、负责。

三、实习结果

时间过得很快，不知不觉为期个月的实习结束了，通过本次实习，我对人力资源管理工作有了正确的认识，以前学习的是理论，现在是实际工作，懂得了人力资源工作的流程，懂得了人力资源工作的各个环节的操作，懂得了要做好人力资源工作，履行好行政助理的工作职责，除了掌握原则性，坚持正确立场外，还要做到细心和谨慎，要具有责任性，才能做好行政助理工作。

通过这次实习，我还懂得了课堂学习的重要性，特别是要学好基础理论知识。这次实习中，就用到了许多课堂理论知识，凡是在课堂上学得好的，实际操作起来，把握性就较大，指导老师也感到满意；反之，自己就不太熟悉，要问指导老师，工作质量也不是很高。

通过这次实习，我还懂得了平时学习的重要性。人力资源工作政策性很强，人力资源工作的政策随时在调整和补充，要做好人力资源工作必须掌握政策，按照政策精神做，这就需要平时努力学习。只有不断学习，牢固掌握人力资源政策，才能做好人力资源工作，做出的人力资源工作能获得单位领导的满意，也经得上级部门的检查。

四、实习总结及体会

实习与学校读书有着明显的区别，学校是学习基础理论与基本技能，实习主要是工作实践。这次实习使我学到很多在学校里学不到的知识，特别是第一次接触到了社会，接触到了真正的人力资源工作，感觉到单位与学校的不同，增长了自己的实践经验。经过这次实习，我感觉到，自己虽然在学校里学习了4年，掌握了一定的知识，但是真正到了工作岗位，发觉自己真要适应社会，差距还是很大，不要说实践经验不足，就是专业课知识也还是有欠缺，特别是动手能力不足。这就说明我离开学校到社会上仍然要继续学习，既要继续学习课本知识，更重要的是要学习实践知识。只有不断地学习，真正掌握科学文化知识和工作实践经验，我才是一个有用的人，才能够适应社会的需要，走上工作岗位，能独立完成工作任务，能取得一定的工作成绩。

这次实习中，我看到了纺织进出口外贸公司各位干部职工良好的政治思想风貌与爱岗敬业、勤奋刻苦工作的精神。我想，我将来到了工作岗位上，也要象他们一样，具有良好的政治思想风貌与爱岗敬业、勤奋刻苦工作的精神，这才能做好自己的人力资源工作，获得上级领导的肯定与职工群众的满意。

这里，要认真学习，提高自身综合素质。要认真学习党的理论，特别是学好“三个代表”重要思想和科学发展观，用党的理论武装自己的头脑，树立全心全意服务的思想，做到无私奉献。要认真学习人力资源工作知识，提高自己的业务工作技能，为做好人力资源管理工作奠定知识、理论基础。

总起来说，要通过不断的学习，提高自身综合素质，遵守国家各项法律、法规；有良好的职业道德和敬业精神，模范地执行《劳动法》和《劳动合同法》，廉洁奉公，忠于职守，竭诚为单位发展服务。在工作中，要培养自己吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风，服从单位的工作安排，紧密结合岗位实际，完成各项工作任务，力争取得良好的工作成绩。

11.监理公司工作汇报 篇十一

********监理有限公司创建于1995年4月，经建设部核准为房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理乙级资质。公司注册资金102万元，主要经营：房屋建筑工程和市政公用工程的建设监理，兼营工程技术咨询和预（决）算。台前县监理公司为挂靠分公司。

一、公司基本情况

监理公司共有人员63名，其中管理人员3名，各类专业技术人员60名，其中取得国家注册监理工程师2名，专业监理工程师9名，监理员49名，监理人员持证上岗率98%。

二、主要职责范围

根据业主委托监理的工作范围，完成受监项目的质量、安全、进度和投资控制工作。具体有：

1、编制项目监理规划和项目监理实施细则并实施；

2、审查分包单位的资质，并向业主提出审查意见；

3、组织项目监理例会，协调项目中的工作并发出监理指令；

4、审定承包商的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

5、审核承包商的申请、支付证书和竣工结算；

6、审查和处理工程变更；

7、主持或参与工程质量事故的调查；

8、调节业主与承包商之间的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

9、编写监理周报、月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结；

10、审核签认分部、分项工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

三、目前工作开展情况

2012年监理公司共监理城区房建工程45个，乡镇中小学工程13个，市政工程5个。其中房建工程总投资6.0729亿元；乡镇中小学工程总投资1478.08万元；市政工程包括：天然气工程、供水工程、新区四线入地工程、老城区四线入地工程、老城排水工程。具体情况见附表：

四、主要工作措施和做法

（一）实施规范化管理，做到更好地为业主服务

1、加大对员工的培训力度，提高员工人员素质，从根本上提高工作质量，安全施工，安全监理，更好地为业主服务。

2、实行工作例会制。公司每周召开工作例会，总结一周的工作，安排下周的工作。工作例会制度的实行，为公司员工提供了一个相互沟通交流和学习的机会，也使公司内部能够及时总结各类经验教训，取长补短，我们认为非常必要，并将长期坚持下去。

3、抓建章立制。“不以规矩，不成方圆”。公司不断修改和完善内部各种管理制度、措施，做到奖罚分明，使公司的各项工作做到有章可循，同时树立公司良好的形象。

（二）实行奖惩办法，调动员工工作积极性

公司发展速度逐年加快，业务量增加，特别是今年以来，公司

不仅人员增加，人员的政治素质也有所提高。为了提高公司的收入，实行奖惩制度，有利于公司业务的发展，有利于招揽人才，有利于经营管理水平的提高，为公司的继续“做大、做强”奠定基础。

五、存在不足

（一）随着公司队伍的不断扩大，业务量的上升，从目前来看，“做大”上坚决做到在可控制范围内。“做强”方面，由于没有固定的模式可循，是在“摸着石头过河”，还处在探索阶段，因此下一步公司的重点将放在如何“做强”公司上。

（二）管理水平稍显滞后，跟不上公司发展的速度，仍处于一种头痛医头、脚痛治脚的被动管理。专业管理人员有待增加，技术水平有待于提高。

面对市场现状，公司将以国家法律、规范和技术标准为依据，依法监理，优质服务，面对未来我们将更加努力工作，进一步提高监理水平，在上级领导的指导帮助下，以质量效益为核心，以强化管理为手段，努力改善经营质量，争取取得显著的成绩。

12.合作公司的工作汇报 篇十二

一、利用空壳公司洗钱的基本模式和方法

有人将空壳公司称为“现成公司”, 专指那些预先已注册成立但没有开展过经营业务、无债权债务、以供他人购买的公司。这类公司在开曼群岛、维尔京群岛、百慕大等地普遍存在。笔者认为, 这是对空壳公司的一种狭义理解。本文论及的空壳公司不限于此含义, 它指所有自行注册或委托他人注册或向他人购买的、不以实际生产经营或不参加实际商业活动为目的, 注册资本金很低或存在虚假出资的各类公司。这种公司可以是在国外注册的离岸公司, 也可以是在国内注册的国内公司。

在香港, 法律对离岸公司的注册规定非常宽松。内地、特别是广东地区的很多个人和企业在香港注册离岸空壳公司非常方便和简单。在澳门也可以注册离岸公司, 不过条件较严, 政府不允许离岸空壳公司存在。在内地, 由于缺乏有效监管, 空壳公司也可以轻松通过注册代理机构垫资注册完成。

空壳公司在洗钱活动中的作用主要有两个:一是用空壳公司名义开设银行账户, 为非法或违法收入提供隐蔽的资金管道或通道;二是虚构空壳公司交易或投资, 掩盖资金来往真相, 使非法收入合法化。不过值得注意的是, 空壳公司通常并非单纯或孤立地被利用, 而是与其他洗钱方法结合在一起被加以综合运用。利用空壳公司为非法资金提供隐蔽通道和往来假象通常只是洗钱活动中的一个环节而已。

利用空壳公司洗钱通常有以下几个步骤:第一步, 注册或者购买一家或多家空壳公司。这些空壳公司可以直接在本地注册, 也可轻松地通过工商注册代理服务机构到境外一些著名的离岸法域进行注册, 或直接向这些服务机构购买现成的在该等离岸法域已经注册好的空壳公司。第二步, 以这些空壳公司名义去银行开设账户, 为非法资金提供隐蔽的转移通道。大部分国际银行都允许离岸公司开设账户。第三步, 在这些已注册的空壳公司之间的编造虚假交易或贸易, 或者虚构投资和经营, 为黑钱的来源提供合法名义, 隐蔽黑钱的真正来源和去向。第四步, 把经过合法包装后的资金或曰洗白之后的资金存入空壳公司账户然后转回至自己直接掌控的其他银行账号。

二、对空壳公司实施反洗钱监管的难点

利用空壳公司、特别是国际离岸空壳公司进行洗钱的隐蔽性非常强, 对其监管非常困难, 具体来说有以下几点:

1.内地存在大量的空壳公司, 由于制度和有效监管的缺

(1) 如2009年惊动国务院、金额高达89亿元的洗钱案以及同年广东28亿元的特大洗钱案等, 犯罪分子都是利用空壳公司失, 难以从源头上阻止空壳公司的注册和洗钱。

内地在公司注册资本和股东出资方面有较为严格的规定, 但是空壳公司的设立和注册却是相当容易。内地有大量的工商注册登记代理公司, 这些公司往往可以给投资者提供“一条龙”注册服务, 包括垫付注册资本所需要的资金以及办理相关验资。投资者无须要注册公司所需要的法定注册资本金, 只需要缴纳一定的费用即可注册一家注册资本较高的空壳公司。有代理机构声称, 根据其业务统计, 市场中的70%左右的公司是通过代理机构垫资注册的[1]。由于代理机构的专业代理, 这类公司在注册申请时, 资料齐全, 工商注册登记部门难以发现其中问题, 一般都会核准通过。而注册成功之后, 其注册资金的抽逃又几乎没有监控。内地工商行政管理部门当前在该方面的监控主要以三种方式进行:一是年检, 二是日常检查, 三是投诉举报处理。而实践中, 工商年检基本流于形式, 而日常检查需有明确对象和证据的投诉举报才为之, 故这种检查少之又少。有国家工商总局企业注册局监督处的人员坦承, 对虚假出资平时查处的并不多[1]。

由于市场中存在大量空壳公司, 而反洗钱机构又无法阻止这些空壳公司的注册和存在, 甚至无法充分地获取这些空壳公司的名单。这为犯罪分子洗钱提供了便利, 使得反洗钱机构难以在源头上阻止犯罪分子的洗钱活动。

2.空壳公司之间的虚假贸易或交易频繁而复杂, 涉及环节多, 隐蔽性很强, 犯罪信息未能得到有效的归集, 从而难以开展关联信息分析, 难以发现和判定可疑交易行为。

犯罪分子注册好若干空壳公司之后, 就会在这些空壳公司之间设计和虚构频繁而又复杂的商业交易和投资, 或者将大额黑钱混入小额的真实交易之中。该类交易涉及的环节和部门较多, 各种交易信息分散在众多不同的管理部门 (金融机构, 以及工商、税务、海关、外汇管理、财政等) 和专业机构 (工商注册代理机构、会计师、审计师、律师事务所等) 之中。而这些信息目前尚未能得以有效归集, 各部门尚未形成一个成熟的信息共享或交流的机制。由于信息分散和不对称, 关联分析难度非常大。仅靠某一个部门难以发现洗钱疑点, 难以对洗钱性质的判定和认定。同时, 即算是各种信息得以归集, 但对这些信息进行关联分析, 不但需要大量的人力和物力进行, 而且还需要工作人员拥有较为广泛而又专业的知识和能力。因此, 对这种洗钱行为的监控和查处非常难。

3.境外离岸空壳公司的注册和购买仍很方便, 因其地处不同国家或法域, 犯罪分子利用这类公司洗钱非常隐蔽, 难以调查和查处。

境外离岸空壳公司通常是在诸如英属维尔京群岛、开曼群岛、百慕大等著名离岸法域注册设立。这些地方一般都有严格的保密法, 外国政府很难从这些地方取得离岸公司的注册资料和银行账户信息。加之这些法域一般都属于离岸金融中心, 没有外汇管制, 资金存蓄和转移基本不受限制。尽管近十年来, 这些离岸中心收紧了离岸公司法规范, 在反洗钱方面采取了一些配合措施[2], 但毕竟这些离岸空壳公司地处不同的法域以及司法管辖权障碍的存在和国际司法协助的欠缺等致使对利用这类空壳公司进行洗钱的犯罪活动难以查处。对于这些案件, 即便执法机关可以向境外有关部门或机构进行调查取证, 也需要很长的周期或时间。

三、针对空壳公司的反洗钱应对及粤港澳合作

(一) 对空壳公司的反洗钱应对

笔者认为, 对空壳公司的反洗钱监管关键在于源头控制以及可疑交易信息的充分收集和分享。

1.对空壳公司的源头监控。这主要是指尽量减少和控制空壳公司的注册或存在, 并对国内空壳公司、境外离岸公司, 以及该类公司的申请者的信息实行收集和备案。

针对企业虚假出资或抽逃资本金的行为, 内地应及时改进当前管理体制和具体制度, 加强和完善公司年检制度, 在年检中增加反洗钱检查内容。具体工作中将可疑公司列入黑名单, 并通过日常检查对该类公司逐一进行调查和核实, 对存在虚假出资或抽逃资本的空壳公司要坚决予以查处, 对于涉嫌洗钱的公司及相关信息及时向反洗钱主管部门报告。这样尽可能减少空壳公司的存在以及被洗钱犯罪分子所利用。

另外, 由于内地绝大部分的空壳公司都是通过工商注册代理机构策划、垫资并代为申请注册的, 故加强对前述这类机构的监管, 对阻止大量空壳公司的产生来说尤为重要。从反洗钱的角度看, 完全有必要将工商注册代理机构纳入反洗钱义务机构或组织, 赋予广大工商注册代理机构以及验资机构等以严格的反洗钱义务, 加大对类机构的反洗钱监管。对于提供垫资或虚假注资、验资服务的机构应苛以严厉的法律责任和处罚。

对于国际离岸空壳公司, 内地政府也可以通过法令, 要求工商代理机构保存该类公司的名单以及申请人或实际受益人的真实资料, 并定期提交给反洗钱主管部门。对于香港和澳门而言, 应对在本地设立的离岸公司加强反洗钱监管, 防止被洗钱者利用。对于在其他离岸法域注册设立的境外离岸公司, 可以考虑实行备案制度。

2.洗钱可疑交易信息的充分收集和分享。犯罪分子利用空壳公司进行的洗钱行为往往涉及到众多环节和部门, 如工商、税务、银行、外汇管理、海关等以及一些专业机构, 如工商注册代理服务机构、会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构。若将这些部门在开展业务时会遇到一些可疑交易信加以汇集和整理, 再经过一定的关联信息分析, 洗钱行为就不难被发现和判定。目前, 内地和港澳地区都建有反洗钱信息中心或情报机构, 它们都有收集、分析和报告可疑交易信息的权利和义务, 但它们收集到的可疑交易信息量却存在很大差异。

充分收集有关空壳公司的可疑交易信息, 必须将非金融机构纳入反洗钱义务主体范围之中, 从而拓宽洗钱可疑信息和数据的归集范围与渠道。将反洗钱义务主体扩大到非金融机构是国际通行做法。国际反洗钱金融行动特别工作组 (Financial Action Task Forces on Money Laundering) 在其2003年修正的《40条建议》中明确规定, 反洗钱义务同样适用特定的非金融机构[3]。欧盟第二部《反洗钱指令》第2条将“受管制领域”作了相应的调整, 将负有防范洗钱犯罪的义务领域延伸至金融系统以外的一些“从事职业活动的法人和自然人”, 包括外部审计师、外部会计师和税务咨询师、房地产代理商, 为委托人的利益而代理从事金融交易和房地产交易 (包括资产评估) 的公证人、法律服务人员、中介机构及其工作人员, 以及法律规定的其他商人, 并对他们施加预防洗钱的义务[4]。

在香港地区, 其反洗钱措施也适用于金融机构和非金融机构。香港立法规定了清晰而宽泛的汇报可疑交易的义务, 即香港的每一个法人和自然人都负有该种汇报的义务[5]。在澳门, 被赋予反洗钱义务的主体范围非常广泛, 不仅包括金融、博彩领域, 而且还将律师、公证员、会计师、税务顾问、贵重物品交易商、房地产经纪、公司服务提供者、离岸公司等等[6]。

内地《反洗钱法》虽也规定了非金融机构的反洗钱义务, 但非金融机构具体是指哪些机构, 其反洗钱义务是什么?如何对其进行监管, 却并没有直接作出明确规定[7], 只是在其附则中指出, 相关规定由国务院反洗钱行政主管部门会同国务院有关部门制定。但该文件至今为止未见出台。笔者认为, 内地拟尽快出台反洗钱法的实施细则或配套文件, 将工商、税务、外汇管理、海关等政府管理机构以及工商注册代理服务机构, 会计师、税务师、律师事务所等专业服务机构明确纳入反洗钱义务主体范围, 并明确规定其具体的反洗钱权利与义务。然后, 将来自这些机构的、除了大额交易和可疑交易之外的涉嫌洗钱的、有关空壳公司的验资、评估、注册、登记、开户、签约、交易、资金往来等方面的信息全部汇入全国反洗钱信息中心或其地方分支机构, 从而实现信息共享。监管部门和司法部门在进行检查和案件处理时, 能随时从信息中心调取信息, 进行关联分析, 从而快捷、有效地查处、侦办和审理反洗钱案件, 从而有效打击利用空壳公司进行的洗钱活动。

(二) 粤港澳三地合作

粤港澳三地相互毗邻, 相互之间的经贸及人员往来越来越来频繁和自由, 但三地分处不同法域, 在反洗钱监管和司法协助方面存在一定障碍, 为犯罪分子跨区洗钱创造了条件。不过, 粤港澳地区在反洗钱合作方面已有较好的实践和基础。目前, 三地已经建立了反洗钱主管部门联席会议制度, 建立了反洗钱信息交换机制、调查合作机制和司法合作机制。三地警方已建立起高效的情报通报、协查和联合破案打击经济犯罪的工作机制, 且通过实际合作破获了不少重大洗钱犯罪案件[8]。这为三地进一步合作建立了很好的基础。

针对空壳公司的反洗钱监管, 笔者认为粤港澳三地主要可在两方面进一步加强和深化合作。一是空壳公司或离岸公司联合监控和信息交换;二是针对空壳公司的反洗钱交流与相互促进。

香港和澳门政府对在其辖区内注册的国际离岸公司及其申请者掌握着大量的第一手信息, 而内地也可通过严格的监管和检查, 形成国内空壳公司黑名单。另外, 三地通过对本辖区的自然人和法人在境外离岸法域注册的离岸公司进行备案, 形成各自有关空壳公司的名单和信息。对于这些信息, 三地可依照反洗钱法之规定, 向另两方反洗钱部门提供或供其查阅和调取。甚至, 可以考虑建立一个联合的空壳公司和离岸公司信息库, 三地反洗钱机关均可依照法定程序方便地调取有关信息。在监控方面, 若一地反洗钱机关一旦发现涉嫌洗钱的空壳公司, 可将该公司以及可疑交易信息向另外两地的反洗钱机关加以通报, 从而形成联合监控。

在反洗钱交流与促进方面, 香港和澳门则可以起到模范作用。香港近十几年来在反洗钱方面作出很大努力, 取得较好的成效, 也积累了丰富的经验。香港政府对国际离岸空壳公司的运作及业务操作非常熟悉, 对该类公司的反洗钱监控也较内地富有经验。澳门对离岸公司的监控有一套行之有效的制度和措施。港澳在反洗钱信息归集和关联分析方面也较内地有更为完善的制度和成熟的操作经验。三地应当建立一个更为紧密、参与人员更为广泛的交流机制, 从而促进内地在该方面的制度建设和工作能力。

另外, 在基本的合作框架和制度下面, 广东宜在合作的范围和深度方面作出有益的探索。应当充分吸收港澳地区的反洗钱制度、操作方法以及工作经验。可考虑在不与国家法律相冲突的情形下, 制定和出台一些更为具体的实施细则或地方规章, 以提高自身反洗钱水平及全面地开展三地之间的反洗钱合作。

摘要：利用空壳公司进行洗钱是反罪分子惯用和基本的手法。内地应当加强对虚假出资等行为的有效监控, 强化工商注册代理服务公司等专业机构的反洗钱义务, 拓展信息归集渠道。港澳地区在反洗钱方面拥有较好的经验, 在离岸空壳公司方面可与内地进行充分的信息交换和共享。广东作为内地毗邻港澳的经济发达省份, 可在针对空壳公司的反洗钱领域, 大胆尝试和创新, 以实现更为广泛和深入的三地反洗钱合作。

关键词：空壳公司,洗钱,反洗钱,粤港澳合作

参考文献

[1]秦佩华.调查:虚假出资注册公司成风严重威胁市场诚信[EB/OL].中国网, http://www.china.com.cn/law/txt/2007-07./10/content_8501084.htm, 2011-03-05.

[2]张诗伟.离岸公司法理论、制度与实务[M].北京:法律出版社, 2004:8-52.

[3]The Forty Recommendations (2003) , Recommendation 16.

[4]阮方民.中英两国反洗钱立法发展比较与启示[J].中国刑事杂志, 2005, (5) :40-43.

[5]何萍.香港地区反洗钱立法及运作[J].中国刑事杂志, 2010, (1) :96-102

[6]澳门特别行政区.第2006号法案《预防及遏止清洗黑钱犯罪》 (第6条) [Z].

[7]中华人民共和国反洗钱法:第3条[Z].