畜牧局依法行政工作计划

畜牧局依法行政工作计划（精选16篇）

1.畜牧局依法行政工作计划 篇一

畜牧局行政调解工作汇报800字

根据你办《关于报送行政调解工作情况的紧急通知》文件要求，我局结合畜牧工作实际，认真对行政调解工作开展情况进行总结，现将有关情况报送如下：

一、主要工作

（一）强化行政调解工作领导。我局将行政调解工作摆在突出的位置抓紧抓实，建立行政调解包案责任制，由局长负总责，各分管领导具体包案，各职能科室、单位具体落实和相互配合。局主要领导为第一责任人，对全局行政调解工作负总责；分管领导为直接责任人，负责抓好分管工作内的调解工作。对畜牧重要信访问题和较大集体上访，局主要领导主动批示和调解，并及时主持召开工作会议提出具体的研究处理意见。

（二）夯实行政调解工作基础。在我局站开通了“互动声音”栏目，由专人定期对群众留言留信及时回复。对外公布举报投诉电话，在局办公楼设立意见征求和诉求箱，建立《市畜牧食品局转办群众来访事项领导阅批单》台账，实现了群众的诉求直接交由局主要领导进行批办。

（三）完善行政调解工作制度。制定来信来访办理制度、重大信访案件领导包案化解制、办理网民留言工作制度等一系列行政调解工作制度，严格实行首问责任制，积极推行责任追究制和限时办结制，以优质服务尽量减少调解矛盾纠纷的发生。建立矛盾调解排查机制，由局办公室对局行政调解案子及时予以登记、梳理，并按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则提出拟办意见，呈主要领导批示后，再转交局分管领导包案办理。严格调解转办、交办、催办和督办工作制度，处理调解问题做到“快转、快办、快结”。

（四）化解行政调解矛盾纠纷。坚持推行政务公开，在网络媒体和新闻报刊发布畜牧产业扶持政策、发展规划、工作动态等政务信息。加大畜牧系统的法律法规政策的.培训教育宣传工作力度，增强畜牧从业人员依法守法经营意识，最大限度减少因政策层面隔阂引起的矛盾纠纷。20我局在人民广播电台“阳光政务”栏目，围绕”加强饲料企业监管，确保饲料企业平稳过渡”主题，对新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》进行深入细致讲解。组织各县市区畜牧部门开展《省〈动物防疫法〉实施办法》培训学习。

二、存在问题

在开展畜牧行政调解工作中，县（市、区）部分乡镇畜牧站聘用及退休人员因畜牧兽医体制改革产生的遗留问题

三、下步打算

一是提高思想认识，不断强化行政调解的服务意识。将行政调解与行政指导、行政处罚、有效化解矛盾纠纷及构建和谐社会相结合，以高度负责的工作态度、精湛的业务知识和高超的调解艺术真正为畜牧经营者服务。

二是提高人员素质，不断提升行政调解的服务水平。加强调解员在畜牧法规、民事法律知识、合同知识、侵权法等方面的培训，拓宽调解员的知识领域，以适应当前的经济发展形势，以专业的法律知识进行调解。

三是完善对接机制，不断加强行政司法调解衔接。加强畜牧部门与信访办、司法局、人民法院的工作交流联系，通过建立线索移交制度、信息通报制度，畅通衔接渠道，防止矛盾滞留、激化或升级，维护辖区稳定秩序。

2.畜牧局依法行政工作计划 篇二

1 主要工作做法

相关法律法规的实施和不断完善, 对行政执法工作提出了更高的要求, 对此, 在日常行政执法工作中, 从六个方面入手, 基本构建了洮南畜牧系统依法行政格局。

1.1 强化组织领导, 确保依法行政落到实处

局班子对依法行政工作高度重视, 健全组织, 加强领导, 明确责任分工, 切实把开展依法行政工作纳入到重要议事日程。明确了主要领导亲自抓、分管领导具体抓, 执法人员严格执行的工作格局。一是完善机制。局领导班子专门召开会议, 研究和调整了局依法行政工作领导小组, 组成了由局党委书记、局长任组长, 分管副局长任副组长, 局有关科室和基层单位负责人为成员的行政执法组织网络, 把依法行政工作纳入了规范化管理轨道, 有效地促进了工作的开展。二是强化考核。把依法行政工作列入年度的检查考核范围, 定期对基层单位的依法行政工作进行检查考核和督促整改, 其考核情况作为年终考评干部实绩的重要内容, 切实推进了依法行政工作的有序开展。

1.2 深化学习管理, 提高执法人员素质

为切实提高队伍的整体素质, 改善队伍素质参差不齐的顽症, 一是把学习培训作为工作的一个重点。采取集中学、外出学和分散自学相结合的办法, 学习了《行政许可法》、《行政处罚法》和《行政赔偿法》等法律法规, 通过自上而下的学习, 提高了执法人员的思想觉悟, 从而树立了执法为民的执法理念。二是每年年初对所有执法人员进行法律法规和业务技能考核, 对考核不合格人员做出了待岗或转岗处理。三是在考核合格人员中实行民主推荐、公开选聘制度, 选出各单位执法科长, 确保人员组合合理。通过学习、考核、选聘的深入开展, 有效提高了系统执法人员的综合素质, 也为畜牧执法工作的顺利开展打下了坚实基础。

1.3 健全规章制度, 规范依法行政行为

一是建立健全科学、民主的决策机制。建立了领导班子重大案件集体决策制度。对重大案件或社会影响大的案件, 必须经领导班子集体讨论决定。同时, 注重发挥民主监督的作用, 坚持把重大案件处理结果公开的办法, 杜绝了办案人员徇私舞弊、社会关系说情等问题的发生。二是健全行政执法责任制等规章制度, 规范了执法人员的工作行为。把各项执法内容分解细化, 合理设置工作岗位, 明确各岗位人员职责。进一步健全完善了畜牧系统“行政执法责任制”、“行政执法评议考核和责任追究”以及“行政执法人员行为规范”等规章制度, 确保执法工作有章可循、有规可依。

1.4 严密执法程序, 确保行政执法规范

每年初, 将执法检查工作的计划上报市法制办, 严格执行行政执法准入制度。同时, 将局行使的兽药饲料监督管理和草原的监督管理行政执法权, 按照职责分工, 分别委托给基层单位的动物卫生监督所和草原工作站, 确保行政执法主体合法。在执罚收费上, 严格执行物价部门核定的收费标准, 并严格财务“收支两条线”结算制度, 杜绝了座支、挪用现象发生。同时, 在日常执法工作中, 坚持执法亮证, 按程序办案, 杜绝了吃、拿、卡、要、滥用职权等问题。

1.5 强化日常宣传, 树立良好部门形象

结合“三下乡”、畜牧法制宣传月和“12.4”法制宣传日活动, 通过设置宣传展板、发放宣传资料、设立咨询台等形式, 对《动物防疫法》、《草原法》、《畜牧法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等畜牧法律法规进行集中宣传;组织人员对没收的动物产品及假劣兽药全部依法销毁、电视曝光。通过这些形式多样、通俗易懂的宣传, 使消费者明辨是非的能力得到增强, 管理相对人的守法经营意识得到提高, 部门形象得到提升。

1.6 聘任社会监督员, 强化日常行为约束

为了落实好行政执法责任制, 特聘请市政府工作人员、个体工商户和服务对象共计11 人, 作为局软环境、政行风监督员, 定期召开会议, 接受监督意见。并在醒目位置公布监督电话, 设立意见箱, 广泛接受社会各界监督。另外, 局成立了执法监督领导小组, 采取定期和不定期的方式, 深入基层进行监督检查, 发现问题及时整改, 确保了系统行政执法的公正。

2 存在的问题

一是执法依据不完善。目前, 在饲料行业执法上, 执行的是2001 年国务院颁布的《饲料和饲料添加剂管理条例》, 该条例对饲料生产企业制定的条款较多, 而对饲料经营企业或业户管理规定较少。从饲料经营上看, 条例中只笼统地说应具有规定的仓储设施、有相关知识的技术人员和必要的产品质量管理制度, 而没有具体规定经营条件等情况, 甚至对无饲料经营许可证经营饲料大违法行为也没有处罚规定, 这在很大程度上影响了饲料市场的管理。

二是行政执法手段落后。目前, 就开展饲料执法检查看, 基层开展饲料检查均是采取肉眼常规检查。对饲料、饲料添加剂的抽样检查, 所采样品只能送省或白城市饲料检验部门进行检验检测, 检验时间较长, 而且每个样品均需要检验费用, 检验资金难以落实。另外, 动物卫生监督执法、草原执法由于执法手段落后, 现有的一些设备也破损严重, 很多时候还停留在一支笔、几张纸上, 还缺少必备的执法车辆、录音、录像、照相等设备。

三是行政执法人员素质不高。就草原执法看, 由于市草原站的大多数人员均是退伍安置人员, 这些人员学历不高, 相关知识掌握不多, 有的人员写字都很困难, 很难适应执法工作的需要。另外, 动物卫生监督执法中也存在类似问题。

3 下步工作打算

一要强化宣传发动, 进一步增强广大群众守法意识。要充分利用电视、广播、报纸等多方媒体, 通过张贴标语、发放宣传单、设立宣传板、现场答疑、印制小册子和开办讲座等多种方式, 把相关涉牧法律法规宣传下去, 让广大养殖户和经营者充分了解和掌握畜牧发展面临的新形势, 增强广大群众大局意识、责任意识和守法意识, 进而为规范全市养殖和经营行为, 增强广大群众依法防、检疫意识打下良好基础。

二要强化行政执法力度, 严厉打击各类违法行为。强化动物卫生监督执法, 加大动物卫生违法案件查处力度, 建立巡查制度, 加大排查范围, 增加检查频次, 对动物屠宰、销售市场进行集中整治, 做到常态化管理, 加大经营、运输病死畜禽的打击力度, 做到严格监管, 严厉处罚。加强兽药、饲料市场整治力度, 开展集中整治行动, 加大假劣兽药、过期兽药的查处力度, 规范兽药、饲料市场经营秩序, 实现守法诚信经营的良好局面。加强各繁育改良站点和种畜禽的管理, 严厉打击私购精液或使用劣质精液的违法行为。要重点开展草原执法等工作。加大典型案件查处力度, 对破坏超过20 亩的承包户, 移交公安机关处理, 依法追究刑事责任, 并全力配合司法机关, 确保尽早结案。

三要加强培训考核, 全面提高队伍整体素质。以全面提高执法人员服务大局能力、增强执法业务水平、提升业务素质为目的。建立健全培训考核机制, 全面开展《动物防疫法》、《草原法》等相关涉牧法律法规的培训, 提升执法人员业务水平, 增强职工法制观念。在开展广泛培训的基础上, 将培训考核摆上重要位置, 纳入年终考核内容, 作为执法人员评先选优的重要依据;加大检查督导力度, 建立责任追究制度, 有效杜绝吃拿卡要现象的发生。

3.畜牧的兽医标准化工作探析 篇三

关键词：畜牧；兽医；标准化工作

中图分类号：S851 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-08-53-1

自改革开放以来，我国畜牧业得到了较快的发展，已从农村家庭副业转变为农业中最具活力的一个支柱性产业，在我国的经济和社会发展中发挥了重大作用。所谓标准化，就是在经济、技术和管理等社会实践中，为了有效地规范秩序，对实际问题或潜在问题制定共同的可以重复使用的规则的活动，它包括制定、发布以及实施三个阶段，它的意义在于改进产品质量，使过程与服务更具适用性，减少或避免国际贸易壁垒，促进技术方面的合作。

1 我国畜牧兽医标准化工作的现状

1.1 管理和生产模式落后

当前，我国很多畜牧管理部门没有认识到现代化管理的重要性，不少农村养殖户依然处于传统“散养”模式，管理部门无力对其进行监管，缺乏一个科学的管理体系，没有引入“专业化”和“规模化”生产模式，不能应用标准化生产模式，很明显，这种生产现状已与现代管理不相适应。

1.2 畜牧兽医人才紧缺

人才问题是畜牧兽医标准化工作的一大问题，当前，在基层的畜牧兽医部门，都是年龄较大的老同志，很多人年龄已经超过了40岁，这些人员虽然经验丰富，但因为条件因素制约，他们的业务知识和技术方法跟不上时代发展的步伐。虽然基层也有一些刚刚走出校门的工作人员，但这些人都没有参加过专业技术培训，缺乏实际工作经验，业务水平不高，还不能适应实际工作的需要。

1.3 没有得到足够的重视

虽然提出畜牧兽医标准化已有多年，但依然存在一系列问题，主要表现有：缺乏经费、权责不明确、不能实行有效管理等。第一，因为一些政策没有得到贯彻落实，造成了缺乏经费的局面，无人问津畜牧生产的经营情况，使工作人员心有余而力不足；第二，有些地方的基层畜牧标准化工作管理部门存在职能交叉现象，有的归农业局管理，有的归畜牧局管理，导致权责混乱，工作效率不能提高；第三，由于缺乏经费，兽医站的医疗器械和设备依然运用原有设备，缺乏现代化硬件设备，致使经常发生疫情。这些问题的出现，就是因为我国畜牧兽医标准化管理体系还没有形成，工作推进遇到了很多阻力，本身作用不能有效发挥。

2 如何标准化我国畜牧兽医工作

2.1 政府部门以及养殖户们应当足够的重视

政府部门的参与，可以有力推进标准化工作的顺利开展，政府部门可以制订有关政策，对动物防疫工作进行全面管理。广大养殖户要做到规范化养殖，淘汰传统化养殖办法和思想认识，主动配合标准化工作的进行，并积极参与此项工作的开展。同时，向养殖工作人员及时宣传畜牧兽医的专业知识和标准化理论，引导工作人员积极参与标准化工作的推进。

2.2 完善相应标准化管理体系

在畜牧兽医部门实行标准化管理，使生产的标准化成为可能。一个完善的标准化管理体系，要求内部人员必须具备专业化知识，才有利于实现标准化生产。先进的生产技术也具有非常重要的作用，有助于形成自下而上的管理制度，应该引起对标准化管理体系的重视。

2.3 做好宣传效果

各类新闻媒体要积极参与，广泛宣传畜牧业的标准化工作，传播畜牧业标准化知识。不但要经常传播专业知识，而且应该定期组织标准化工作的相关培训，提高养殖户的标准化意识，从根本上扭转养殖户们的认识，促进畜牧兽医工作的标准化。在实际生产过程中，有的问题养殖户本身不能解决，这时需要一些咨询部门介入，帮助其顺利解决问题，促进标准化工作的顺利进行。

2.4 做好示范效应

一些工作人员思想认识当中缺乏畜牧兽医的标准化工作意识，只局限于学习了一些专业知识，因此可以通过建立一些示范性学习基地。帮助养殖人员和卫生防疫工作人员准确认识标准化工作的概念和内涵，具体指导其开展标准化工作。

2.5 加强监管力度

很多卫生防疫站的设立没有起到相应的作用就是因为监管力度不够，疏于管理现象严重。应当设立专门的监管机构对所有部门进行严格的监管，尤其是家禽家畜类的卫生防疫工作，做好监管工作，有效促进畜牧兽医工作的标准化。

3 结语

畜牧兽医标准化工作是关系人民群众切身利益的大事，实施畜牧兽医标准化是对人民负责任的表现。相关部门必须提高认识，加强重视和支持力度，完善相关畜牧兽医标准化管理体系，严格监督，科学指导，为最终实现畜牧兽医标准化而努力，为实现农村经济持续发展而努力。

参考文献

[1] 杜友敏.我国乡镇畜牧兽医技术推广体系存在的问题及对策[J].科技创新导报，2009，（19）.

[2] 张太翔，王炳军，李峰，田国宁，张金玲.兽医服务在食品安全中的作用[J].中国动物检疫，2009，（09）.

[3] 周望平，傅胜才，邱美珍，杜丽飞.以标准化促进畜牧产业化发展[J].中国畜禽种业，2010，（06）.

4.县畜牧食品局依法治牧工作总结 篇四

一、工作任务完成情况

（一）狠抓法治宣传教育，普法氛围营造好。

1．抓好局机关领导干部法制教育。我们制定了领导干部年度学法计划，采取集中学习和自学的方法，定期组织交流学法心得，今年组织党组中心组成员专题集中学法2次，在召开党组会和局办公会前坚持局领导组织学法。同时，积极参加法制培训班学习法律知识，增强领导干部的法律素质，提升了依法办事、依法行政的能力。在我局举办的各类培训班上局领导都要围绕有关工作宣讲相关法律法规，为全系统进一步深入开展依法治牧起到了示范效应作用。

2.继续坚持全系统干部职工学法制度。按照我局今年的学法安排计划，局机关和乡镇兽医站已分别组织干部职工集中学法4次，已学习了《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《四川省实施办法》，在集中学习过程中，局领导作辅导讲解。

3.以法律“七进”活动为载体，积极开展管理和服务对象的法治宣传教育活动。

（1）利用举办各类培训班开展法治宣传教育。今年以来我们利用县级举办重大动物疫病防治培训、肉兔养殖技术培训、大恒肉鸡养殖技术培训、新型农民培育培训对生猪规模养殖业主、肉兔养殖养殖业主、大恒肉鸡养殖业主共515人进行了法治宣传，同时发放宣传资料515份。乡镇兽医站利用召开管理和服务对象会议对5810人次进行了法治宣传教育，同时发放宣传资料5810份。

（2）送法上门开展法治宣传教育。全系统干部职工利用深入养殖户指导生产、深入管理对象开展监督执法检查的同时，有针对性的宣传《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》，发放宣传资料8300份。

（3）积极参加大规模的群众性法治宣传教育活动。我们于今年4月10日、6月12日、9月9日在县城农贸市场分别参加了市畜牧局组织的法治宣传活动、县食安办组织的食品宣传周活动、县依法治县办组织的法制长廊宣传活动，共发放宣传资料4000多份。

（4）编印法治宣传资料。为满足各类对象学法的需要，我们组织编印了《养殖场畜牧兽医法律法规宣传资料》、《生猪产品质量安全管理知识宣传材料》、《动物及动物产品检疫宣传资料》、《兽医法律法规知识宣传资料》、《饲料法律法规知识宣传资料》、《动物防疫知识宣传资料》、《畜禽常见病综合防治技术宣传资料》、《沐川山地乌骨黑鸡饲养管理技术宣传资料》、《犬只管理法律法规知识宣传资料》、《XX县无公害肉兔养殖技术宣传资料》共10万份。编印《XX县畜牧食品局依法治县学习宣传手册》1000份。

（5）利用网络开展法治宣传。通过绿色明珠网政府信息平台设立了法治宣传专栏，已将畜牧兽医法律法规、行政审批等在政府信息平台公开。

（二）建立依法执政机制，执法运行规范。

1．建立了法律顾问。今年6月，我们与XX县永济律师事务所签订了《法律顾问合同》，聘请了律师作为我局的常年法律顾问，指导我局开展依法行政工作。

2.实行依法决策。依法决策是依法行政的根本。我们建立了局党组会和局务会议事规则，建立了重大决策法律咨询和合法性审查制度，确保了决策的正确性。

3.坚持党务政务公开。局机关制作党务政务公开专栏，及时公开局机关党务政务基本情况及群众关注的热点问题，做好上网公开，完XX县上下达政府信息公开50条、党务信息10条任务。坚持项目实施等重大事项公开，建立项目实施清单，按项目实施要求出县公告、公示，实行公开招投标，政府采购实物发放、项目户、资金安排等信息在项目地公示。做好基层兽医站有关信息公开。涉农收费项目、行政审批事项等严格按规定公开、规范程序，阳光操作。

（三）突出依法治理，依法行政成效好。

1.严格行政审批制度，规范行政审批行为。坚持行政审批“两集中，两到位”，按照县政府要求认真清理我局行政审批事项，经调整和批准我局保留行政审批事项6项，同时，及时修改完善了行政审批事项的办事条件、办事程序、办事时限，并进行了公开。严格坚持行政审批“三项制度”，对行政审批工作坚持常态化管理，做到了行政审批工作依法、规范、有效、快捷运转。2.建立了行政权力运行平台，推进行政权力依法规范公开运行。今年按照县监察局XX县法制办的要求，我局认真开展行政权力运行平台的建设，通过清楚行政权力事项、制定行政权力运行流程、设置行政权力运行监察点和行政权力事项录入等工作，于5月初，我局已全面建成行政权力运行平台运行系统并正式运行，到面前为止，已在运行平台运行行政权力2351条。

3.开展各项专项治理，严查各种违规违法行为

（1）开展畜牧业投入品专项整治。今年以来已对全县142户饲料经营户、35户兽药经营户、83户规模养殖户经营和使用投入品的情况进行了拉网式执法检查，并采集了蛋、肉、饲料、兽药等样品16批送检，发现问题23个已限期整改，立案2起，没收违法所得2010元，行政罚款4000元，关停1家不符合饲料生产条件的饲料生产企业。（2）集中开展“瘦肉精”专项整治。坚持“瘦肉精”整治以集中整治和日常监测的原则，今年4月和9月集中开展了对164个养殖场、21个定点屠宰场和动物流通环节的“瘦肉精”监测，平时开展养殖场、定点屠宰场和动物流通环节的“瘦肉精”抽检，共监测1453头份，整个监测过程都由两名工作人员进行，其监测结果全部为阴性，未发现有“瘦肉精”类添加物。

（3）强化重大动物疫病防控措施的落实，有效控制了重大动物疫病发生。今年已集中开展春秋两季重大动物疫病防控，认真组织实施强制免疫、消毒、检疫、无害化处理等防控措施，加强抗体检测和执法检查，有效控制了全县重大动物疫病发生。

（4）加强动物卫生监督执法，确保畜产品质量安全。一是加强对养殖环节的监管，监督养殖业主建立畜禽养殖档案，出栏畜禽申报检疫，官方兽医到现场实施检疫。二是严格屠宰环节的监管，坚持“凭证入场、凭证屠宰、凭证出场”的原则实施屠宰检疫，到目前为止已检疫出不合格生猪128头进行了无害化处理。三是全县建立了21个电子出证报检点，全部配备了相关设施设备，落实了官方兽医人员51人，确保了动物及其产品检疫工作的顺利开展。四是开展病害畜禽无害化处理工作，今年以来已无害化处理生猪2975头。

二、主要做法

（一）加强领导，落实工作责任。

1.制定依法治牧工作实施方案。为全面贯彻落实《中共XX县委关于推进依法治县的意见》（沐委发〔2014〕10号），根据畜牧兽医系统的实际情况，制定了《关于推进依法治牧工作的实施方案》；按照《中共XX县委办公室关于印发XX县依法治县2014年工作要点的通知》（沐委办发20142号）文件精神，制定了《依法治牧2014年工作要点》，使依法治县工作任务明确，措施清楚，要求明白。

2.建立依法治牧工作领导机构和办事机构。为确保依法治县工作各项目标的实现，县畜牧局成立了依法治牧工作领导小组，由局长任组长、副局长和纪检组长任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室，保证了依法治牧工作领导到位，有具体的机构和人员负责日常工作。

3.责任落实。今年将依法治牧工作任务全部分解到了领导和股室及乡镇兽医站，并规定了完成任务的时限，将依法治牧工作纳入了年度目标。4.专题研究依法治牧工作。县局将依法治牧工作纳入了中心工作要点，专题研究和部署依法治牧工作，今年以来已专题研究依法治牧工作3次。

（二）加强宣传，营造普法氛围。

按照县法组办《关于集中开展依法治县宣传教育月活动的通知》要求，紧紧围绕“依法治牧，加快建设现代畜牧业重点县”这个中心任务，采取多种形式，广泛深入开展法制宣传教育月活动。

1.标语宣传。宣传教育月活动活动期间，在县、乡镇办公所在地设置了依法治县宣传标语，共20幅。

2.会议宣传。利用召开各种会议和培训的机会，宣讲我县畜牧兽医系统依法治县的意义和任务，学习《四川省依法治省纲要》和《中共XX县委关于推进依法治县的意见》（沐委发〔2014〕10号）。

3.上门宣传。利用深入养殖户指导生产、深入管理对象执法检查的形式，宣传依法治县的意义，发放依法治县宣传资料1500多份。4.信息宣传。报送信息8条，简报4篇。

（三）建章立制，推进学法用法。

1.建立了领导干部学法用法制度。建立了领导干部中心组学法、召开各种会议前组织学法、决定事项时依法决策等制定。2.建立了考试制度。建立了从2014年起每年开展畜牧兽医系统公职人员学法用法考试的制度，得到以考促学、以考促用的目的。今年10月组织全县畜牧兽医系统在职人员93人参加本局学法用法考试，11月又组织全县畜牧兽医系统在职人员93人参加县委组织部和人社局学法用法考试。

三、存在的主要问题

1.监督检查考评机制有待加强。依法治牧齐抓共管、整体联动的大格局还没有完全形成，没有建立严格的监督检查、考评和考评结果运用的机制，重计划、轻检查，影响依法治县目标任务的全面实现。2.对依法治县认识不足。少数干部学法用法自觉性不高，依法行政、依法执法意识淡薄，存在不严格执法的现象。有的没有摆正畜牧事业发展和依法治县的关系，把依法治县工作看成是可做不可做的软指标、软任务，离完成任务还有一点差距。

3.普法盲区还存在。作为山区县，散养户量大面广，送法进村入户比较困难，还存在普法盲区。

四、下一步工作措施

5.畜牧局依法行政工作计划 篇五

第一条 为保障法律、法规、规章的贯彻实施，促进全系统依法行政，根据有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 依法各单位指畜牧兽医局及局属法律、法规授予行政执法权的各事业单位：

第三条 畜牧兽医局主管本系统内各单位的依法行政评议考核工作。

第四条 各单位的主要负责人是本单位依法行政的第一责任人，对依法行政目标的完成负全面责任；各单位的其他负责人对分管范围内依法行政目标的完成负主管责任；各单位内设机构和所属机构的主要负责人，对涉及本单位依法行政目标的完成负直接责任；行政工作人员根据各自的岗位，对有关具体行政许可及行政执法的完成负直接责任。

第五条 依法行政目标的完成情况纳入工作目标和依法行政效能评估范围进行评议考核。

第六条 依法行政评议是指行政管理相对人以及社会各界对各单位实施有关法律、法规、规章情况所进行的评价。

第七条 依法行政评议的主要内容：

（一）依法行政的组织领导情况；

（二）法制宣传教育情况；

（三）制定依法行政配套制度情况；

（四）行政执法队伍建设情况；

（五）实施具体行政行为情况；

（六）依法行政监督工作情况；

（七）行政复议与行政应诉工作情况；

（八）依法行政的其他工作情况。

评议可以采取问卷调查表、测评表、互评表等方式，分别通过行政管理相对人、有关组织、社会各界人士或相关执法行政机关测评各各单位的依法行政情况。

第八条 每年年底畜牧兽医局组织对局属各单位依法行政情况进行全面评议。

第九条 依法行政考核是指县各单位实施有关法律、法规、规章情况所进行的考察核定。

第十条 各单位应当将本单位的依法行政目标逐项分解落实到所属工作岗位及其有关人员，确定每年年底对依法行政情况进行考核。

第十一条 畜牧兽医局对局属各单位的依法行政目标完成情况进行日常监督，定期或不定期地组织检查活动，及时了解和掌握各单位完成依法行政目标进展情况。

第十二条 本系统依法行政目标检查、考核，由本系统依法行政领导小组组织有关人员组成检查考核组具体实施。

第十三条 检查、考核的具体方式：

（一）听取依法行政工作情况的汇报；

（二）对有关责任人员和行政执法人员进行法律素质测试；

（三）检查或者抽查有关文件、资料及依法行政档案；

（四）受理依法行政情况投诉；

（五）组织依法行政专案调查；

（六）考核机关确定的其他方式。

第十四条 对考核的结果，由考核组按规定记分办法进行逐项计分，按分值高低分别量化各各单位依法行政目标完成情况。

第十五条 畜牧兽医局每年公布对局属各各单位的依法行政评议考核的结果，并按规定予以奖惩。

第十六条 依法行政评议考核情况作为评价各单位的全面工作以及有关责任人员和行政执法人员政绩的一项重要依据。

对在依法行政评议考核中被评为优秀的单位及其主要负责人或者分管负责人，由县畜牧兽医局根据有关规定给予表彰、奖励。对在依法行政中表现突出，成绩显著的个人，可以按照有关规定评定为依法行政先进个人。

第十七条 对依法行政工作不力或者发生严重违法行政案件的，由县畜牧兽医局通报批评，并可视情节轻重，由畜牧兽医局建议有行政处分权的单位对负有全面责任、主管责任和有关直接责任的人员给予行政处分。

第十八条 在依法行政评议考核中未达标的单位，取消本年度的评优资格；连续两年未达标的单位，按规定程序对行政主要负责人及分管负责人给予诫勉。

6.临漳县畜牧水产行政许可自查报告 篇六

行政许可法执法检查自查报告

开展畜牧兽医行政执法，依法行政是畜牧兽医行政主管部门和法规授权的动物防疫监督机构的重要职责，为认真抓好畜牧兽医行政执法工作，贯彻落实好执法责任制，提高行政执法质量，切实保护群众切身利益，维护畜牧业生产正常秩序和社会稳定。根据县人大常委会办公室文件（关于开展<中华人民共和国行政许可法>执法检查的实施方案的通知）临人常办[2011]25号精神，我局精心组织，认真开展了对我县畜牧兽医行政执法情况的自检自查，现将自查情况报告如下：

一、行政许可执法自查情况

（一）行政许可和行政处罚情况。《行政许可法》颁布实施后，我局依据相关法律法规设定保留的行政许可项目有：种畜禽生产经营许可、兽药经营许可、动物诊疗许可、动物防疫合格证、生鲜乳收购许可共5项，这五项均是依法设立的行政许可项目。我局执法依法授予县动物卫生监督所实施，201１年以来，全局共受理行政许可案件15件，全部案件按期办结，没有不予受理和不予许可情况。在行政处罚方面，我局积极响应上级要求，最大限度下放权力，提高行政效能，在执法过程中，一般行政处罚案件主要由县动物卫生监督所负责，我局负责监督，没有委托其他组织负责实施。

（二）公示情况。按照要求，我局制定了公示牌、动物防疫监督公示栏。公示牌内容包括

1、公示检疫申报依据、检疫范围、检疫对象、程序和时限以及监督电话；

2、申报点职责；

3、强制免疫病种一览表；

4、村级防疫员的岗位职责。动物防疫监督公示栏，根据《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》公示了免疫、检疫方面罚款的具体条款，另外我局还公示了动物防疫合格证流程图、动物卫生监督流程图、兽药监督管理流程图动物、动物产品检疫流程图、国内异地引进种用动物及其胚胎、精液、种蛋检疫流程图和行政执法依据、动物检疫收费标准。

（三）收费情况。我局所有收费项目都依《中华人民共和国动物防疫法》和省政府文件冀价涉费字（1993）63号文、畜牧法规定收取，所收取的各种收费皆全部上缴财政。

（四）行政执法案卷自查情况。按照要求，我们重点对行政许可案卷进行了自查。在自查中严把“四关”：一是把好行政许可权限自查关，确保做到主体合法。主要对201１年的行政许可卷宗制作标准进行了自查自纠，对行政许可设定依据进行了自查与梳理。二是把好行政许可受理自查关，确保做到规范统一。主要对统一行政许可制度的执行情况与行政许可受理情况进行了自查自纠。三是把好行政许可审核自查关，确保做到依法许可。四是把好行政许可发证自查关，确保做到服务到位。主要对行政许可宣传、咨询、讲解、发证前对行政许可相对人的系统培训、人情化服务开展情况进行了自查自纠。自查结果：全部案件的实施主体合法，行政许可项目合法，适用依据合法，程序合法。

（五）案卷档案情况。在案卷档案管理方面，我们严格执行案卷管理制度，实行一案一卷，有目录，卷内材料齐全，做到书写规范，字迹清楚，装订整齐，案卷归档及时。

二、行政执法的主要做法。

（一）加强队伍建设，全面提高执法人员素质。为切实提高执法人员的业务素质和执法水平，我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓，有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行行业法律法规和专业知识的培训。一是严格执法资格认证，规范执法行为。去年，我局继续狠抓了执法人员的资格认证。全县畜牧兽医执法人员必须取得行政执法证件，然后再参加畜牧业法律法规和专业技能培训，并经考试合格，方能上岗。二是加强培训，提高执法素质。2011年我局举办了2期培训班，重点学习了新修订的《动物防疫法》、《食品安全法》、《行政许可法》和《行政处罚法》等有关法律法规。全部执法人员参加市动物卫生监督所组织的3次集中学习，主要学习农业部颁发的《动物检疫管理办法》和相关规程。通过不断加强学习培训，提高执法人员的理论水平和业务素质，提高了依法行政水平。

（二）规范执法行为，提高行政执法质量。一是建立健全了执法制度。对执法工作，从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节，都制定了一整套规章制度，并严格遵照执行。二是加强了对执法人员的管理。对行政执法人员执法资格严格按法律规定审定，凡不具备资格的一律禁止上岗执法，对有执法资格的，一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。三是创新执法方式。以建立管理规范、运转有序、公开透明、高效廉洁的工作机制为目标，以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点，全面落实政务公开，加大执法透明度，做到行政执法有告知，事前事后有监督，通过公开、透明的程序和方式，将执法依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开，接受人民群众的监督，做到依法行政，避免“不作为”或“乱作为”等事件的发生。四是规范执法文书。指导各站规范使用，规范了执法文书制作和执法档案管理，对执法文书及时整理归档。

三、存在问题

一是执法难度较大。主要表现在行政执法手段少、执法对象面大情况复杂、执法对象法制意思淡薄和文化知识差、相关法律法规不完全适应时代发展面临的新问题和新情况等方面；

二是执法设备缺乏。虽然今年的执法装备得到进一步增强，但是在执法过程中，取证的照相、摄像、录音等设备较少，影响了办案效率。

三是执法成本较高。执法办案的成本远远超出预算，导致预算工作经费严重不足。

四是执法队伍的思想、作风、工作技能与工作要求有一定差距。五是畜牧兽医法律法规宣传普及不够，广大动物饲养从业人员守法意识差。

四、下一步工作思路

7.畜牧局依法行政工作计划 篇七

他尤喜读书, 扫地的时候, 看到地上一张废报纸, 肯定会停下来读完这张报纸再继续扫地。政治、经济、军事、地理、历史、哲学都是他阅读的范围。因此他知识面宽广, 视野开阔, 与人交谈时, 出口成章, 博古通今。

他爱好文体活动, 学生时代养成的运动习惯, 锻炼了他强健的体魄, 磨练了他直面困难的坚强意志。对书画、歌曲和戏曲的喜爱, 又潜移默化地提高了他的道德修养。

他喜欢旅游摄影, 在山水之间徜徉, 在名胜古迹中汲取营养, 感受那别样的风土人情, 用手中的相机, 记录着美好的时刻, 抒发对生活的热爱。

他勤学善思, 与时俱进, 做事精益求精, 多年的执法工作, 积累了丰富的经验, 培养了驾驭工作的能力, 慢慢地, 他成为了国内畜牧行政执法方面的专家。

他信奉李云龙的带队理念———任何一支团队都要有自己的传统。传统是什么?传统是一种性格, 是一种气质。这种传统和性格是由这支团队组建时首任长官的性格和气质决定的。因此, 他以“什么样的领导, 带出什么样的队伍”自勉。

他就是2015年“全省‘百姓喜爱的好官’”———赵振宇!

“赵———振———宇, 你考上大学啦!”

赵振宇仍然记得1985年的那个夏天, 当亲戚把他的录取通知书摊在全家人面前时, 那份真实的幸福可以触手可及, 父母脸上洋溢着他从未看到过的欣慰与快乐, 此时空气中不再溽热, 树上的蝉声也不像往日那样聒噪。

十年寒窗苦读日, 只为一朝金榜题名时!多少期盼, 多少辛酸, 此时全部化作欢乐的气泡, 充盈在房间的每一个角落。

可是在夜阑深处, 赵振宇的眉梢上挂着淡淡的忧愁。“兽医专业”究竟是一个什么专业, 这个专业以后可以干什么工作?由于是服从调剂, 赵振宇对这个专业一无所知, 懵懂以及对前途茫然的情绪占据了心房。

“别人想考上中专都难, 你这还是一个本科呢。”赵振宇带着家人的安慰, 揣着复杂的情绪走进了河北农大邯郸分校。来到这里才发现, 山外有山, 人外有人, 艰苦的生活也不觉着苦了, 赵振宇一下子跌进了浩瀚的知识海洋, 而且“很多课程非常的有趣”。教《马克思列宁主义》的李老师风趣幽默、博学多识, “一说要上马列课, 学生们都欢天喜地的跑去。”

《解剖学》也是赵振宇比较喜欢的课程, 白天没有学过瘾, 晚上, 绕到院墙外面, 跑到学校东南角的动物医院, 从福尔马林溶液中捞出大牲畜标本, 一块一块地熟悉每一个骨头, 仔细地辨认每一个血管。此时, 蔷薇花的香气从院墙一隅飘过来, 赵振宇发现原来人生的幸福就是每天过的充实。

日子在指尖不知不觉地滑过, 1989年, 赵振宇毕业了, 分配到了石家庄动物检疫站, 主要的工作内容就是“检疫执法”。

“执法”, 听到这两个字赵振宇眼睛里闪着光, 要知道“带着大檐帽, 穿着制服, 脸上有着执法人员应该有的威严”, 这几乎曾是每个小男孩儿时的梦想吧, “哪个男孩小时候没有崇拜过警察?”带着这样的憧憬, 赵振宇正式参加工作了, 可是工作的内容似乎和想象大相径庭:每天负责检查市场上销售的猪、鸡、牛、羊肉, 查验检疫证。

在赵振宇眼里这只是一份简单的重复性工作, 可是“如何做调查笔录, 如何制作文书, 如何取证……”难倒了他, 原来“生活无处不学问”, 于是他调整好心态, 把心沉下来, 每天七点多就赶到市场, 一条小街一条小街地转, 一个摊铺一个摊铺的检查, 一个商贩一个商贩的询问……五年的时间下来, 赵振宇闭着眼睛就能说出, 哪个市场上一共有几家肉铺, 商贩来自哪里, 肉产品都是从哪里购入的, 一天每个摊铺大概卖多少肉。身边的人都叫他“活地图”, 因为石家庄的哪条小街挨着哪条小街, 他能够易如反掌地说出来。后来甚至练成了“火眼金睛”, 和小商贩简短地几句问答, 看着对方的眼睛就能知道对方是不是说假话, 而且屡试不爽。

刚开始工作的时候, 不论是春夏秋冬, 还是风霜雨雪, 赵振宇每天骑着自行车赶在市场开市之前到达, 每天检查完就到了中午十二点多, 这些困难都不曾动摇过赵振宇的意志。可是在夜阑深处, 每每想到小商贩的表情, “难过”就会从赵振宇的心底涌上来。

由于那时候检疫是收费的, 检疫一头猪是2元钱, 有些商贩为了省钱, 两三头猪开一张检疫证, 可是每每看到小商贩在三九天冻的脸和手通红, 吃不上热菜热饭的时候, 呼啸的北风吹得赵振宇的内心拼命地摇曳挣扎, “小商贩卖点肉挣点钱不容易, 也许就是为了省下这四元钱才能够养的起家, 才能够供孩子读书。”农村出身的赵振宇, 想到这些软下心来, 从未有过的“纠结”缠绕着他。

可是, 赵振宇又想:“站在市民和法律的角度, 如果同情了违法者那么就会伤害消费者, 如果消费者就是因为吃了这头没有检疫的生猪, 吃坏了身体丧了命, 那么这个家就塌了。卖病死鸡的商贩的确不容易, 靠卖病死鸡挣点钱, 供孩子念书, 但是他们维护的是自己的小家, 伤害的是大家, 在重大利益面前坚决不能丧失了原则和立场, 必须依法办事!”

想清楚这些, 从此在市场上总能看到铁面无私, 秉公执法的赵振宇。

整个采访中, 赵振宇说的最多的一句话就是:“世上无难事, 只要肯登攀。不懂就学呗。”也是, 赵振宇回顾曾经走过的路, 他所走的每一步都是通过不断地“学习”铺垫的基石。

1996年赵振宇被石家庄市局选拔到生产处, 主要的内容是负责调研写材料, 怎样调研, 如何写材料, 赵振宇只能一点一点学起。

随后石家庄药监所成立了, 赵振宇被任命为副所长, 市级的药监所没有任何经验可循, 赵振宇再次把人生归零, 从学习中前行。

2004年, 全国部分养殖场发生禽流感等疫病, 在重大疫情面前, 很多问题凸显出来———基层防疫体系出现半瘫痪状态, 很多基层兽医站形同虚设, 大部分人员已经另谋生路, 即使剩下的人员也存在年龄老化, 知识老化的现象。“人散网破线断”在基层兽医站处处可见, 已经到了最危险的时刻, “基层防疫不到位, 后果非常的严重, 如果重大疫情来袭, 将会造成不可预估的损失”。赵振宇再次受命负责此事———重建基层动物防疫体系, 如何解决人员的青黄不接问题, 经费从哪里来, 运转机制如何搞, 如何来考核基层防疫人员……又是一大波问题来袭, 赵振宇在心头重重地写下———继续学习!

赵振宇亲自带队摸底调查, 对每个兽医站的人数、房间、设施、设备、状况进行实地查看, 其中的辛苦付出只有他自己知道, 在调查期间他起草了《石家庄市基层动物防疫体系建设方案》, 最终功夫不负有心人, 181个基层兽医站被重新建起来, 从根本上扭转了基层动物防疫基础薄弱的局面, 从而扎牢了动物防疫的“篱笆”, 使得该市连续多年保持重大动物疫病处于“清静”状态。

整个采访过程中, 赵振宇对自己的经历虽然只是轻描淡写地描述, 但是背后所付出的辛苦只有当事人最清楚。谈到家庭和家人, 赵振宇眼中流露出愧疚, 由于平时一心扑在工作上, 照顾家的重任都落在了妻子一人身上。2002年赵振宇被借调到农业部帮忙工作, “当时孩子才7岁, 刚读一年级, 我不在家, 我们也没有和老人住在一起, 接送孩子重任只能让妻子一人担着, 她从北二环的桃园送完孩子, 再去佳农市场那边上班。现在想起来真是不容易啊!”赵振宇的嗓音中透着苦涩和歉意, 不过他话锋一转, 坚定地说:“自古忠孝难两全, 男人还是要牢记责任, 以事业为重。”

2008年, 赵振宇受命组建石家庄市畜牧行政综合执法支队, 怎么建立一套完善的工作机制, 如何激发团队的斗志, 规章制度如何建立……由于是全省第一家市级畜牧行政综合执法机构, 还是没有什么经验可循。面对眼前的困难, 赵振宇眉宇中透着坚毅———“学呗”!简短的两个字, 却透着不达目的不肯罢休的“倔强”。

通过不断地钻研与学习, 他通过开拓创新、建章立制、率先垂范, 很快建成了一支坚强有力的畜牧行政综合执法队伍。可是问题又来了, 由于信息不全, 没有基础数据, 到底这支队伍去哪里执法?兽药厂在哪里, 饲料厂又在哪里, 各个县市有多少家宠物医院?综合执法队刚成立之初只有7个人, 他带着这7个人一条街一条街地去查, 一个县一个县的去找。

梅花香自苦寒来。多年来, 他带领这支队伍风里来雨里去, 顶酷暑冒严寒, 认真开展畜牧行政综合执法工作。多少次, 当别人团聚的时候他们还在紧张的忙碌着;当人家进入梦乡的时候他们还在彻夜不眠地办理着案件。他们团结奋进, 开拓创新, 率先建立了四种执法机制, 形成了四种执法模式, 实现了执法领域的全覆盖。执法支队严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、廉洁执法, 查办的近300起案件, 无一被投诉、复议、诉讼, 没有出现违反廉政纪律的情形, 所办理的案卷多次被省农业厅评为优秀案卷, 已经成为了全省农业执法的标杆, 走在了全国农业执法的前列。建队以来, 一直是石家庄市委、市政府命名的“文明单位”, 2014年, 被省农业厅、省人社厅命名为“全省农业系统先进集体”, 2015年, 农业部命名执法支队为“全国农业综合执法示范窗口”。

“铃铃铃……”

2014年3月28日, 一声急促的铃声在值班室响起, 一位女士匿名举报河北东方牧业有限公司 (以下简称:东方牧业) 通过物流公司向其销售假的猪用伪狂犬、猪瘟、圆环病毒等疫苗, 造成2000余头猪死亡和4.2万元的货款损失, 在电话中指出了该公司所在的位置。值班人员经过查询发现, 该位置不可能存在公司, 因为这是政府办公大楼的所属位置。

没过几天, 该举报人又打来电话, 再次举报东方牧业, 又称该公司位于石家庄市体育大街电建小区23号楼4201室。经过查询, 并没有这栋楼, 也没有举报的房间号。而且东方牧业并未在石家庄区域内进行工商注册。办案人员根据举报人提供的所有线索, 查了几天没有结果, 不免地有些气馁。

“举报人反复举报, 这个公司一定是存在的!”, 赵振宇凭着多年的办案经验, 敏锐的职业嗅觉, 隐约地感觉到一个大案正在靠近他们。他猜测在省会周边可能隐藏着一个危害范围比较广的制售假劣动物疫苗的地下链条或团伙。

“生物制品是特殊的商品, 它要是出了问题, 老百姓就会倾家荡产, 对整个畜牧业而言是灾难性的, 对千万家养殖户来说那将是灭顶之灾。”事不迟疑, 他立即明确专人负责此案。经过前期调查取证, 案件依法移送公安机关, 公安机关和畜牧部门组成专案组联合侦办。经过5个多月的侦查取证, 专案组行程2.7万公里, 远赴青海、山东、河南、河北4省11市, 先后走访群众57名, 调取了7个银行近2年来全部资金往来数据150万条, 涉及金额500余万元。一举打掉了横跨四省非法制售兽用生物制品的团伙, 捣毁制假窝点4个, 生产线4条, 当场查扣仿冒国内外14家知名疫苗生产企业的假疫苗50多个品种1.17万盒, 逮捕7人, 现陆续被判刑入监。

2015年4月9日, 省公安厅召开新闻发布会, 将此案作为我省公安机关2014食药安保典型案件向社会公布。2015年6月3日, 农业部网站公布了该案件, 新华网、搜狐网等网站进行了转载, 在行业内引起极大震动和广泛关注。

2015年7月1日, 在庆祝建党94周年之际, 赵振宇同志被河北省委命名为百名“全省‘百姓喜爱的好官’”荣誉称号。

在采访过程中, 赵振宇不无担心的表示, 如今许多饲料、兽药企业纷纷青睐电商平台, 很多不法企业钻空子, 利用网络贩卖假兽药、假饲料。“违法分子会利用QQ聊天, 物流发货, 账户打钱等新的形式作案, 完全游离于日常监管之外, 给执法带来了困难。”当前的执法支队也与时俱进, 正在采用新技术、新方法来适应新形势、新业态, 不断地创新和完善电商执法工作机制。

赵振宇建议, 未来凡是在网上卖兽药、疫苗、饲料的企业都要在工信部门备案, 备案的时候必须提供合法资质, 而且要想开网店必须有实体店, 这样才能保证养殖户的利益不受损。

8.畜牧局依法行政工作计划 篇八

关键词：畜牧兽医；动物防疫；问题；对策

1 基层畜牧兽医的重要作用和存在的问题以及对策

1.1 畜牧兽医产业重要作用 基层畜牧兽医体系是连接畜牧业生产与市场的桥梁，而畜禽生产流通中的主要问题一直是小生产与大市场的矛盾。单家独户的生产经营，满足不了社会化大生产的要求，也难以抵御市场风险，难以做到合理调整畜牧业生产结构。畜牧兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，尤其是机构不健全、职责不清晰、法律不完善、队伍不稳定等问题，严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。加之目前国际上特别是我周边国家重大动物疫病时有发生，甚至出现局部蔓延的趋势，对我国防控重大动物疫病形成较大压力。而建立良好的畜牧兽医新秩序和结构合理的畜牧兽医队伍，才能根据市场的变化指导生产，组织广大养殖户开拓市场，搞活流通，促进畜牧业健康、快速向前发展。

因此，不断改革和完善基层畜牧兽医站的职能，加强兽医站的能力和服务职能建设，对推进畜牧兽医科技成果转化、促进畜牧业健康发展、保障人类身体健康等方面具有非常重大的现实意义。

1.2 基层畜牧兽医存在的问题及解决对策 我国基层畜牧兽医队伍主要分布在乡镇，基层畜牧兽医体系是实施科教兴牧战略。建立良好的畜牧兽医结构合理的队伍，才能根据市场的变化组织广大养殖户开拓市场，促进畜牧业健康发展。

1.2.1 存在的主要问题 1）防疫队伍老化。基层防疫队伍老化不是个别现象，而是带有普遍性。 2）工作任务越来越重。3）工作环境较差。4）经济和政治待遇偏低。5）多种因素导致免疫失败，防疫人员信用度受到挑战。1.2.2 对策 1）建立基层防疫人员进出机制，加快基层防疫队伍知识化、年轻化步伐、专业化步伐，确保基层动物防疫队伍稳定。2）增加基层防疫人员数量，减轻防疫人员劳动强度。3）加强村级组织支持防疫工作力度，改善基层防疫人员工作环境。过去，提倡各级政府保密度，畜牧部门保质量，由村级负责组织、协调动物防疫，防疫人员只负责注射。而现实情况是各级行政机构、尤其是村级的组织职能在淡化，防疫人员的工作环境仍然在继续恶化。要强化村级组织协调动物防疫的职能，各村级要有专人组织防疫，派专人保定家畜，改善防疫人员工作环境，确保防疫进度和质量。4）提高基层防疫人员待遇，减轻他们的工作强度，确保防疫质量，加大基层畜牧资金投入。5）加强免疫注射各环节科学管理，提高防疫效果。

2 规范管理，加强基层防疫队伍建设

2.1 乡镇畜牧兽医综合站处在防疫工作的前沿 是开展防疫工作的重要主力由于机构改革，一些非专业干部调人乡镇畜牧兽医综合站，致使防疫工作的必要性不能得到充分的认识，防疫工作不能顺利开展。因此，应该尽快加强基层防疫队伍培训，多做总结和多多交流，多推广。全面提高防疫工作人员的业务素质和执法水平，使他们能够按照规定的程序和要求。另外，加强法制宣传和制度建设，建立健全规章制度，制定管理办法，依法管事。

2.2 加强基层的人员队伍建设，就要创造稳定的工作条件和环境 要建立和强化乡镇畜牧兽医人员的工作责任制。加快推进兽医管理体制的改革，整合现有资源，建立一支专职的动物防疫队伍，理顺体制，明确职责，积极改善人员待遇，切实保证这支队伍的稳定。

2.3 提高防疫水平及对突发疫情的处置能力 要根据信息化发展的要求，动物疫情要实行动物防疫工作实现数字化，全面掌握疫情动态、实现疫情源头、提高工作质量和效率奠定基础。由于历史原因造成畜牧兽医人员太多、整体素质较低、畜牧兽医人员不从事本职工作的现象比较严重。要努力创造良好条件，吸引人才加入兽医防检队伍，要从大专、本科毕业生中吸收、培养年青人才，充实到这支队伍中去。

2.4 建立合理的考核和奖惩机制 按有关政策实行聘用制和岗位责任制，各岗位按职责和条件，采取按需设岗、按岗用人、按岗定酬、以绩付酬、竞争上岗、公开招聘等办法，以公平公开的竞争优先的原则实行竞争上岗。

3 小结

9.畜牧局依法行政工作计划 篇九

通后置审批前置预审”，项目立项到施工许可已从33个环节240个工作日，缩减到7个环节37个工作日。建立“部门-业主”联合会诊制，党员业务骨干定期组织协调项目联审的“中梗塞”问题。

截至4月10日，中心办结各类证照8437件，比去年同期办件增加近20%；各窗口为客商提供延时服务、预约服务、上门服务53人次，受到社会各界的良好赞誉。在中心涌现了许多优质服务的典型事例，呈现出人人讲效能、事事创效能、处处显效能的浓厚氛围。

三是拓展行政审批职能，延伸窗口服务工作。结合工作实际，依法做到“谁发证、谁监督、谁清理”。事前对企业办理行政许可申报材料予以指导，事后对取得行政许可证的企业进行回访，防止企业采取不法手段取得行政许可资格，扰乱市场。

围绕政务服务中心“高效、便民、规范、廉洁”的宗旨，农牧局行政审批服务办公室以契机，不断创新工作思路，改进工作方法,提高工作效率。

一是抓住优化试点窗口机遇，结合第3次行政审批事项的清理工作，全面梳理农业行政审批事项，下放一项行政审批事项，“绿色食品认证”新纳入窗口服务工作项目，并取消部分行政许可事项收费项目。

二是提高行政审批效率，缩短审批事项的办结时限，减少审批环节。把以前最长的6个审批环节减少到3个环节，最长的审批时限60日，缩短到14个工作日，平均每件减少7个工作日，大大提高了行政审批效率。

三是拓展行政审批职能，延伸窗口服务工作。结合工作实际，依法做到“谁发证、谁监督、谁清理”。事前对企业办理行政许可申报材料予以指导，事后对取得行政许可证的企业进行回访，防止企业采取不法手段取得行政许可资格，扰乱市场。

四是规范审批程序。对于涉及行业发展，争取国家项目资金的行政许可，采取联席会议审批制，设立绿色审批通道。

五是加大行政审批规范化。对取得行政许可的企业在网络媒体予以公告，加强社会舆论监督，进一步推动行政审批规范化，六是加强学习，提高服务质量。审批办要求窗口工作人员了解掌握农业行政审批事项，全面熟悉支农惠农政策，拓宽咨询回复业务，做到有问必答，以过硬的业务素质和工作能力推进窗口服务工作上一个新台阶。

大力推行首问责任、全程服务、文明服务、限时服务、“一站式”服务、“一窗式”管理、承诺服务、提醒服务、预约服务、延时服务等多种服务方式。建立和完善税法宣传、咨询辅导等制度，加强与纳税人联系与沟通，为纳税人办理各种纳税事项提供便利条件

新野县林业局自入驻行政审批服务中心以来，始终把“规范窗口建设”作为一项重要工作，制作了服务指南，把涉及林业的行政许可服务项目法定依据，办事程序，服务时限，收费标准一一进行了公示，让办事群众清清楚楚，明明白白。工作运行以来没有出现被投诉现象，在“两围绕、两转变”活动中我局窗口服务工作将进一步规范流程，从以下三方面着手提高行政审批服务水平。

一、加强学习，提升服务能力。窗口工作人员始终树立“便民、高效、公开、廉洁”的服务宗旨，认真学习《行政许可法》、《森林法》等知识，严格按照行政服务中心的各项工作制度和规范程序要求，做到政治理论学习和业务知识学习齐头并进，不断提高业务水平和自身素质。同时虚心向兄弟窗口、先进单位学习，认真总结经验，查找不足，取长补短，增强主动为人民服务的宗旨意识，提高办事效率，争创一流服务窗口。

二、增强服务意识，改进服务作风。窗口工作人员做到坚守工作岗位，做到不缺岗、不迟到、不早退、不缺勤、上班时间不玩游戏。窗口办理的业务，即办件随到随办，不出差错，手续齐全的及时办结出件；承诺件手续齐全的办结时限最长不超过7个法定工作日，最短在5个法定工作日做出行政许可决定，需要上报批复的做到速办速报。把群众满意不满意作为开展工作的一把尺子，衡量和检验工作人员服务是否到位，办事是否高效。工作中能减化程序的尽量减化，能缩短办理时限的尽量缩短。窗口工作人员时刻注意自己的言行、服务态度和工作方法，做到了群众微笑而来，满意而去，把服务留在窗口，把微笑留给群众，急群众所急，想群众所需，达到准确、无误、快捷、便民、高效。

三、依法履行职责，提高服务效能。窗口工作人员将进一步提高党性修养，把“两围绕、两转变”思想根深蒂固地牢记心头，树立群众观点，尊重客户和服务对象，感情上贴近服务对象，满腔热情地对待行政许可办理的每一件事。

三是主动帮助企业解决审批方面的难题。市和区县两级“中心”的进驻部门主动“出击”，对企业报审的事项进行全面梳理，采取多种帮扶方式，指导帮助企业达到审批要求，完备申请条件，备齐申请材料，尽快审批办结。

是加强行政服务窗口建设。增设行政审批科，配备2名工作人员，将行政审批科设置于药监行政服务窗口，原分散于各业务科室的行政审批事项集中归并到行政审批科，由该科统一受理，为企业和群众提供“一站式”服务，切实消除“两头跑”和“体外循环”现象，做到窗口设置、审批人员和服务事项“应进必进”。

二是加强网上审批和电子监察系统建设。根据网上审批系统建设的要求，重新编制审批流程，确定落实各环节审批时限，形成审批流程表，并录入网上审批系统。目前，已完成网上审批和电子监察系统运用软件安装，并在县行政服务分中心率先运行了网上审批和电子监察系统。

三是加强政务公开。在局公共网站及行政服务窗口将所有行政许可审批事项进行“六公开”。在行政服务大厅设置行政审批事项温馨提示单，提供给管理相对人查询办事程序及相关事宜，置放行政审批事项意见箱，使行政许可服务工作做到公开、透明，充分落实群众知情权。

四是加强对审批项目的跟踪督查。局监察室强化对行政审批的制约和监督，跟踪督查行政许可是否依法受理、是否按时办结，运用网上审批和电子监察系统对审批项目进行跟踪督察，并对管理相对人发放行政许可审批回访反馈表及进行电话回访了解等。同时，完善一系列管理制度，通过建章立制，进一步规范行政

审批行为、加强内部纪律约束、打造阳光政务平台，使各项工作有章可循，逐步形成以制度管人、管事、管权的长效机制。



10.2015年畜牧局工作计划 篇十

一、以生态养殖为牵动，促进产业升级

紧紧抓住省市推行的生态养殖项目建设的有利契机，引导现有养殖场加快环境友好型工程建设，以堆粪场、沉淀池、发酵及有机肥场建设为主要内容，着力抓好养殖场的畜禽粪便、污水的无害化处理，不断改善养殖环境和人居环境，促进养殖业向无公害目标升级。改革养殖项目审批方式，充分发挥农规会的职能作用，把无公害养殖作为新建养殖项目的前置条件，从建设源头进行环境控制。2015年，至少要抓好10个规模养殖场的生态升级改造项目。

二、以食品安全为抓手，确保民生需求

推行食品安全的源头管理和终端管理相结合的监管模式，以巡查、盲样检测、跨地区送检等方式，建立分级负责、上下联动机制，着力推行投入品的全程监管，对违规添加行为实施零容忍，重拳打击。实施屠宰企业的规范化达标工程建设，推进肉品品质和检疫的全程监管，确保肉品质量。严厉打击私屠滥宰、逃避检疫、违规贮藏。与公安等部门紧密联系，严厉打击非法使用瘦肉精、注水注胶行为和收购、变卖、加工病死畜禽行为，净化肉品市场。与食药监部门联动，设计、规范肉品从产品到餐桌的监管流程，消除监管空白。与工商部门密切协同，实施特种肉品挂牌销售。

三、以完善体系为重点，提高防疫水平

下大力气解决兽医站体制改革后普遍存在的体系建设中的一手硬、一手软问题，在继续强化执法监管这只手作用的同时，加强兽医体系建设，实现以兽医体系作用的增强推进防疫体系建设的目标。要抓好三大层次的系统培训，抓好管理层级的兽医培训，使执法者不但懂得监管，更明确临床，提高防疫技术方面的技能，打造高素质的专家队伍；抓好防疫员的兽医培训，增强指导、服务能力。使其成为防疫安全的基础力量；抓好从业者的兽医培训，改变其盲目养殖的现状，学会如何养，如何防。全力加强重大动物疫病预防控制中心建设，不断改善硬件设施，提高检测水平，以各大药厂、疫苗长为技术平台，建立紧密型的技术合作关系，努力把疫控中心建设成为在全省具有代表性门诊。大力推进无害化处理项目建设处理中心和养殖场改造工程，2015年要再建成30个村级无害化处理中心和15个养殖无害化处理点，探索市级无害化处理点建设，切断疫情传播风险点和食品安全风险点。不断优化动物防疫管理信息化系统建设，建立动物防疫联防联动机制，确保实现重大动物疫情零发生的目标。

四、以调整结构为内核，打造产业亮点

11.畜牧局依法行政工作计划 篇十一

一是组织、实施、制定详细的春季动物防疫实施方案。根据省市《关于做好2014年春季动物防疫工作的通知》结合我县实际情况，制定了《房县关于切实抓好2014年春季动物防疫工作的实施方案》，确保有效指导我县2014年春季动物防疫工作顺利开展。我县接收猪瘟疫苗30万头份，猪口蹄疫58万毫升，猪蓝耳病29万头份，禽流感380万毫升，新城疫242万羽份，羊痘34万头份，牛羊口蹄疫41万毫升，全县20个乡镇，5个林场，共计发放猪瘟22.5万头份。库存7.5万头份；猪高致病性蓝耳病发放23万头份存6万头份。发放禽流感273.6万毫升，库存43.6万毫升。发放新城疫180万羽，库存62万羽。发放羊痘25.3头份，库存8.7万头份。发放牛羊口蹄疫23万毫升，库存18万毫升。全县3月11日之前，疫苗全部发放到个乡镇，全县共计116名村级防疫员参加春防。3月27日统计，全县牲猪存栏36.12万头、牛3.5万头，羊38.68万头、鸡252.2万羽、鸭7万羽。全县猪瘟、牲猪口蹄疫已完成注射158个行政村，占总存栏比例60%。蓝耳病完成59个行政村，占总存栏比例22%。鸡新城疫完成157个行政村，禽流感完成130个村，占总存笼比例59%。羊痘完成81个行政村，占总存栏比例31%。牛羊口蹄疫完成154个行政村，占总存栏的56%。

二是落实春季动物防疫物资、资金保障。为了确保此项工作的顺利开展，我县拿出30 000元防疫辅助物资采购资金，用于春防期间防疫物资、免疫反应的药品治疗费和防疫员培训费，确保防疫工作顺利开展。

三是强化防控措施。要求防疫员按照"乡不漏村组、村组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针、针不漏剂"的原则，逐户逐畜逐禽进行防疫，做到免疫注射全覆盖，不留死角，不留漏洞。同时加强春季畜禽规模场户的，防疫实施监管，必须按时按要求注射各种疫苗，集中免疫后进一步加强口蹄疫、禽流感的二次强化免疫各种。

四是加强业务培训，提高防疫人员的工作能力。进一步完善县级兽医实验室疫情监测工作，充分发挥村级防疫员和动物疫情报告观察员的作用，对重点地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场、畜禽集散地等实行定期或不定期重点监测，做到有疫情早发现、早报告、早处置，将疫情扑灭在萌芽状态，防止重大疫情突发和蔓延。

12.2011年畜牧业工作要点 篇十二

1. 稳定生猪等主要畜禽产品生产

(1) 落实生猪等扶持政策

落实中央加快畜牧业发展的各项政策, 推动标准化规模养殖扶持和生猪调出大县奖励政策落实。专题开展肉牛、羊等草食动物生产调研, 提出促进生产发展的政策建议。

(2) 继续抓好生猪等主要畜禽生产监测和预警

启动生鲜乳收购站和大型生猪养殖企业自动化监测系统建设, 选择部分奶业主产区开展生鲜乳生产收购监测试点工作。跟踪监测畜禽养殖标准化示范场生产情况。强化监测点数据采集, 完善数据质量考评制度, 定期汇集监测县数据报送情况, 开展监测点数据质量省际交叉核查, 通报考核结果。

(3) 加强形势分析和信息服务

6月份和11月份, 将分别召开全国畜牧业生产形势分析会, 定期做好牧情快报报送和监测信息发布, 试行定期开展畜牧业经济运行分析并发布有关报告。

(4) 强化畜牧业防灾减灾工作

完善突发自然灾害应急预案, 健全工作机制, 建立灾情调度系统, 协调做好受灾地区的灾害救助工作。

2. 推进畜禽养殖标准化示范创建

(1) 大力推进畜禽养殖标准化示范创建

按照高标准、严要求的原则, 新创建500个畜禽养殖标准化示范场;完善示范场验收评估标准;下发畜禽养殖标准化示范场管理办法, 并组织开展督查;建立畜禽标准化示范场基础数据库;举办示范创建管理与技术培训班;召开畜禽养殖标准化示范创建工作会。

(2) 总结推广畜禽标准化养殖模式

遴选一批标准化程度高、带动作用强的典型示范场, 总结推广先进适用的标准化规模养殖模式;加大示范创建宣传力度, 将示范创建活动建成品牌, 进一步提升畜禽标准化生产水平。

(3) 推进畜禽养殖污染处理和资源化利用

继续会同环保部做好《畜禽养殖污染防治条例》的制定工作;组织开展专题调研, 结合典型示范场遴选工作, 总结提炼畜禽养殖污染处理和资源化利用模式。

3. 加强畜禽良种繁育体系建设

(1) 研究促进畜禽种业

发展措施开展畜禽良种繁育体系调研, 组织召开全国畜禽种业工作会议, 研究“十二五”时期畜禽种业发展的思路和措施。

(2) 加快推进畜禽品种改良

组织召开畜牧良种补贴工作会议, 落实生猪、奶牛、肉牛和羊的良种补贴政策, 加强指导和监督, 进一步提高项目管理的规范化程度。

(3) 组织实施遗传改良计划

实施“十二五”畜禽良种工程建设规划, 提高畜禽良种供应能力和质量。继续实施全国生猪遗传改良计划, 指导核心种猪场开展生产性能测定等工作, 积极推进种猪联合育种。组织起草蛋鸡、肉牛等畜禽品种改良计划;做好肉用种公牛生产性能测定工作。加快实施奶牛遗传改良计划, 继续开展奶牛生产性能测定, 扩大测定规模, 抓好测定数据在生产上的应用。

(4) 加强畜禽遗传资源保护与开发

制定印发全国畜禽遗传资源保护“十二五”规划和国家级畜禽遗传资源保种场保种方案。实施畜禽遗传资源保护项目, 加大地方畜禽遗传资源的保护力度。完成国家畜禽遗传资源志编写工作。

(5) 强化种畜禽质量监管

贯彻落实《家畜遗传材料生产许可办法》, 加强种公牛站管理。继续做好种畜禽资源进出口的审批管理。加强种畜禽场动态监管, 建立健全种畜禽管理数据库。实施种畜禽质量监测计划, 强化种畜禽市场监管。

4. 促进奶业振兴与发展

(1) 加快奶业生产发展

全面实施《全国奶业发展规划》, 重点建设东北内蒙古产区、华北产区、西部产区、南方产区和大城市周边产区等5大奶业产区, 加强奶源基地建设。起草全国奶水牛、奶山羊发展规划。结合推进奶牛标准化规模养殖和示范创建, 提高机械化挤奶率, 加快转变奶业生产方式。

(2) 强化生鲜乳收购站和运输监管

严格审核生鲜乳收购站资质条件, 严查“两证一单”, 强化许可管理。深入实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》, 推进标准化管理。启动生鲜乳收购站信息化监管平台和质量安全追溯系统建设, 逐步开展试点。加强日常巡查和监督抽查, 联合质检、工商和公安等部门, 开展专项整治行动, 严厉打击生鲜乳收购“黑窝点”和长途贩运、拼车运奶中的违规行为, 规范生鲜乳收购运输秩序。

(3) 严格生鲜乳质量安全监测与执法

实施全国生鲜乳质量安全监测计划, 以奶站和运输车为重点, 采取专项监测、飞行抽检、隐患排查等手段, 对三聚氰胺等违禁添加物进行严密监测和坚决打击。制定发布监督抽检、异地抽检、生鲜乳生产收购进货查验、生鲜乳收购站信用档案及“黑名单”通报、从重处罚等5项制度, 推动建立监管长效机制。建立生鲜乳质量安全信息发布制度, 定期向社会公布监测结果。

(4) 做好奶业行业发展指导与服务工作

在主产区推行生鲜乳收购政府指导价, 逐步建立合理定价机制。密切跟踪乳制品进口形势, 加强研判分析, 防止对奶业发展造成冲击。开展奶农和奶站培训与技术服务, 扶持奶农专业生产合作社发展, 提高奶牛养殖水平。督促指导地方和乳制品加工企业及时调整奶源布局, 维护奶农利益。

5. 加强饲料质量安全和养殖环节监管

(1) 加强饲料行业法制建设

推动《饲料和饲料添加剂管理条例 (修订案) 》尽快颁布实施。修订颁布《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》等配套规章和规范性文件。制定并公布《饲料原料目录》。组织召开全国饲料工作会议, 开展《条例》及配套法规宣传贯彻和培训工作。

(2) 规范饲料企业生产行为

制定《饲料生产企业质量安全管理规范》, 在10个重点省30家企业试点实施。完善饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可审核工作机制, 加强现场复核。继续组织开展100家蛋白质原料获证生产企业、100家饲料添加剂和添加剂预混合饲料获证生产企业现场监督检查。推动各地严格执行饲料企业年度备案制度。

(3) 强化饲料质量安全监测和安全评价

继续组织实施饲料质量安全监测计划, 把苯乙醇胺A、可乐定、赛庚啶等新型违禁添加物纳入监测范围。组织开展重点省生猪养殖场户和肉牛养殖场户“瘦肉精”等违禁物质拉网监测。组织起草生猪“瘦肉精”监督管理办法。继续开展餐厨剩余物、二恶英、防霉剂等安全评价, 突出重点开展饲料安全隐患排查及配套检测方法研究。

6. 加强草原保护建设

(1) 落实草原生态保护补助奖励政策

组织8省区监测牧区草原载畜量和生态变化情况, 为草原生态保护补助奖励工作创造条件;会同财政部下发关于做好建立草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知;组织各省区搜集整理本底资料, 编制草畜平衡管理实施方案并批准实施;组织开展补贴政策管理软件开发, 建立电子档案管理系统, 实现动态管理。加强督查指导和监测评估, 将政策落到实处。

(2) 推动“促进牧区又好又快发展的若干意见”出台

积极配合国家发展改革委有关司局, 争取在提高草原生产力和草原畜牧业生产能力、草原防灾减灾能力、草原监督管理技术推广支撑等基础建设方面出台新的政策, 强化牧区基础设施建设, 改善牧民生产生活条件, 提升草原保护建设能力和管理水平。

(3) 加大草原生态建设工程实施力度

配合国家发展改革委, 编制草原保护建设与利用“十二五”规划及退牧还草等专项工程规划和重点退化草原区域治理规划。继续实施退牧还草工程, 启动实施京津风沙源治理二期工程、南方易灾地区草原保护建设工程和牧区易灾县防灾抗灾能力建设工程, 切实加强草原防火工作, 加快推进实施游牧民定居工程。

(4) 继续推进落实草原承包经营等制度

依托草原生态保护补助奖励机制, 按照权属明确、管理规范、承包到户 (联户) 的要求, 进一步完善草原承包经营制度。加快基本草原划定, 将实施禁牧补贴和草畜平衡奖励的草原划定为基本草原, 推进《基本草原保护条例》立法进程。

(5) 强化草原监督管理

督促各地加快制定草原植被恢复费收费标准及收费管理办法, 尽快全面建立草原植被恢复费征收制度, 完善工作机制, 确保专款专用, 恢复草原植被。协助最高人民法院研究出台追究草原违法犯罪行为刑事责任的司法解释, 加大对开垦草原、非法征占用草原等违法行为的查处力度。

(6) 加强草原技术推广与示范

推进草原技术推广体系条件能力建设, 继续开展10个草原保护建设科技综合示范区建设, 加快草原技术推广和成果转化, 普及舍饲圈养和快速育肥技术, 加强生产的服务指导, 依托牧草产业技术体系和畜牧行业专项及相关项目, 建立种草养畜、鼠虫害防治等草原保护建设和科学利用典型示范点, 促进草原生态治理和畜牧业生产方式转变。

7. 做好规划编制和科技标准等基础性工作

(1) 做好规划编制实施工作

组织做好《全国畜牧业发展“十二五”规划》、《饲料工业“十二五”发展规划》、《全国草原保护建设利用“十二五”规划》、《全国畜牧业标准体系“十二五”规划》、《节粮型畜牧业发展“十二五”规划》和《秸秆养畜项目“十二五”规划》的编制工作。

(2) 加强现代畜牧业产业技术体系建设

做好体系建设的指导和监督, 组织召开现代畜牧业产业技术体系建设工作现场会。组织监督评估委员会开展体系综合试验站调研, 推动畜牧业产业技术体系与技术推广对接, 切实发挥体系服务产业的作用。

(3) 组织实施畜牧业科技项目

完成“十一五”科技支撑计划4个重点项目的总结验收工作。遴选推荐“十二五”畜牧业科技支撑计划和行业科研专项项目, 争取获得立项支持。组织实施8个科技项目, 加强项目执行过程的跟踪指导, 做好年度执行情况总结。

(4) 继续推进畜牧业标准化工作

组织举办标准编制培训班, 组织召开畜牧、饲料、草原相关标准审定会, 审定报批国家和行业标准60项, 编辑出版畜牧业标准汇编。

8. 加强机关自身建设

(1) 做好舆论宣传和信息报送工作

着力宣传党和国家促进畜牧业发展的方针政策和法律法规, 重点围绕草原生态保护补助奖励政策实施、《饲料和饲料添加剂管理条例》修订、畜禽养殖标准化示范创建等方面, 充分报道畜牧业发展的新进展、新成效和新亮点, 努力营造促进畜牧业又好又快发展的舆论环境。做好信息收集整理工作, 及时报送有价值的信息。

(2) 加强学习和调查研究

深入推进创先争优和学习型党组织建设活动, 开展好司理论中心组和全司学习活动, 组织全体干部学好政策理论和业务知识, 不断提高依法执政能力水平。大兴调查研究之风, 深入基层, 深入实际, 开展调查研究, 了解新情况, 发现新苗头, 解决新问题, 推动畜牧业科学发展。

(3) 加强作风建设

科学编制绩效考核指标, 全面推行绩效管理, 努力提高工作效能。坚决落实好党风廉政各项规定, 确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。坚持“管行业必须管行风”的原则, 按照为民、务实、清廉、高效的要求, 推进畜牧行业政风行风建设。

(4) 推进畜牧兽医综合执法

切实履行畜牧饲料生鲜乳管理的法定职责, 全面加强基层畜牧兽医综合执法能力建设, 扎实推进执法工作。继续实施畜牧法省间交叉执法检查, 总结交流好的经验和做法。强化饲料违法违规案件和监测不合格企业的查处力度, 坚决打击添加违禁物质的违法行为。

(5) 强化计划和财务监督管理

13.畜牧局依法行政工作计划 篇十三

26.8万头，期末存栏24.6万头；出笼家禽380万羽，期末存笼330万羽，其中鸭出笼115万羽，期末存笼112万羽；大家畜出栏0.35万头，期末存栏2.1万头。全年肉产量达到26590吨，蛋产量26672吨。完成畜牧业产值4.85亿元，当年畜牧业创收4000万元，为农民人均增收63元。在生产发展上我们主要抓了如下工作：

1、科学制定畜牧工作计划。

通过组织生产调查和形势分析，做到五有，即有情况分析、有指导意见，有专业户花名册，有结构分析，有典型材料，并在此基础上，科学制定了工作计划。全年计划生猪存栏25万头，出栏26万头；家禽存笼350万羽，出笼400万羽，建成5个养殖小区，其中达到省级标准的1个。

2、加大科技推广和技术指导力度。

结合社会主义新农村工作建设，今年我局与市科技局和农业局联手印发了大量科学养殖、防病治病宣传资料，并通过建立联系户，以讲课的形式面对面进行技术指导。重点推广的新品种有三元杂交猪、海南竭蛋鸡、朗德鹅、家养野鸭；新技术新模式有鱼鸭配套、猪沼配套、鱼猪配套、林地养鸡等。制发养殖技术规范(猪、蛋鸡、鹅等)，免疫操作规程(猪、鸡、鸭)，进一步规范养殖小区防疫消毒、防病治病等工作，使之符合安全无公害生产的要求。

3、完善良种繁育体系。

目前，我市畜禽养殖户的良种意识普遍增强，特别是对生猪的良种要求比较突出，三元杂交猪因为市场价格要比一般的土杂猪要高，因而深受养殖户的欢迎。据统计全市现已建成市畜牧良种场、乌林四屋门村猪场、峰口大公村猪场、大沙湖养猪小区、燕窝楚天生态养猪场、曹市枣子湖猪场、瞿家湾猪场、新堤洪林村猪场、市民政福利院猪场等9个三元杂交猪繁育基地，共有优良二元杂交母猪近8200头，有良种公猪约150头，每年可向社会提供优质三元杂交猪约10万头。在水禽生产上我市现有螺山镇家养野鸭繁育基地和江南I、II系蛋鸭繁育基地，每年可向社会提供大量的良种水禽。

二、动物防疫工作

1、建立“以钱养事”新机制，落实派驻乡镇防疫监督员待遇。2006年我市按照省农业厅鄂农科发[2006]17号文件精神，制定了《**市乡镇畜牧兽医公益性服务工作管理办法》，将派驻乡镇防疫监督员的工作经费和工资福利全额纳入了市财政预算，共落实经费78.85万元，稳定了乡镇动物防疫队伍，解决了他们的后顾之忧，这些防疫监督员在今年的动物防疫工作中发挥了中坚作用。

2、抓好春秋防疫，搞好季防月补。今年春防工作三月开针，四月下旬结束。秋防工作十月开针，十一月上旬结束。市委市政府高度重视重大动物疫病防治，召开春秋两季的防治工作专门会议，市领导亲自布置任务，亲自检查督办。市政府还制发专门文件，层层签订防疫工作责任状。确保了防疫工作的顺利开展。今年防疫工作责任主体进一步明确，防疫组织到位，防疫物质准备充分，防疫人员责任心强，检查督办有力，防疫质量高，免疫效果好。猪瘟防疫密度达到99.5，猪、牛、羊口蹄疫防疫达到99.6，鸡新城疫防疫99.58，禽流感防疫达到99.53，免疫档案建设、耳标配带率均有很大进步。“今年要比去年好，秋防要比春防好”。这是上级检查组对我市今年防疫工作的充分肯定。

3、开展了动物防疫工作检查验收。

今年由市政府牵头，市重大动物疫病防治指挥部办公室及成员单位组派五个检查组对全市春秋两季的动物防疫工作进行了二次检查验收。以暗访为主，采取看、问、听、查的方式，重点检查防疫密度、免疫标识管理、疫情报告与冷链体系建设四个方面。通过检查我们发现今年我市春防工作还存在的一些问题，主要为动物防疫有漏户漏畜现象，挂标率不高，农户签字率不高，冷链体系建设不健全等。到秋防验收时，上述问题得到了很好的解决。检查结束后，市指挥部将检查情况以通报形式向全市发布。今年春秋两季防疫验收均采取了百分制考核办法，考核结果作为各乡镇“养事”经费结帐兑现的重要依据。

4、坚持了禽流感值班制度和疫情报告制度。今年以来我局按照上级主管部门的要求坚持了禽流感值班制度，由局党委成员带班，节假日不休，实行疫情日报和零报告，直至上级通知解除禽流感值班制度。此外，动物疫情网络报告坚持每月一报，传输准确规范。

三、畜牧执法工作

1、加强自身建设，提供优质服务。为了提高依法行政能力，畜牧执法中队坚持每周一雷打不动集中学习，动检站经常组织检疫人员到外地学习，取经及现场实习，执法队伍整体水平有明显提高。开展优质服务，市畜牧执法中队每月发布一期饲料兽药信息，宣传政策法规，向养殖户推荐一批放心饲料、兽药；定期组织假冒伪劣饲料、兽药展，对违法经营现象曝光，定期公布抽检产品质量，倡导业内诚信、守法经营。

2、建立市场准入制度，加强市场监管力度去年以来市畜牧执法中队对在我市流通的兽药饲料生产、经营企业和经

营户所经营的产品，都实行了微机上网管理，有效提高了管理水平和工作效率。目前已有近100家厂商近2000种产品上了微机档案。对违法经营，加大了查处和打击力度。一是对生产企业和使用环节进行常年稽查；二是借3.15全省农资打假契机，查处了一批假劣饲料、兽药，收缴违禁药品2种，过期药品40余件。三是成立了“**市瘦肉精等违禁药品专项整治领导小组”，对“瘦肉精”、“孔雀石碌”、“苏丹红”等违禁药品进行了彻底清查，并对一些养殖户、经营企业的饲料进行了监管。四是针对楚天都市报报道的我市“威城”食品有限公司“苏丹红”蛋品事件，组成专项调查小组，追根溯源，查出该公司所用蛋品的产蛋鸭均是食用了仙桃市“东坤”饲料，并将调查情况上报上级主管部门，同时在全市范围内暂停“东坤”饲料的经营销售，对饲料样品进行了抽样送检，目前检查结果正在等待之中。

3、加强检疫检验，让市民吃上放心肉。动物检疫是畜产品进入市场的最后环节。据统计，今年全市共屠宰生猪22.5万头，菜牛3200头，禽类370万羽，检疫动物产品780吨，运输检疫活畜19.6万头，活禽165万羽，今年还对皮张、内货、毛蹄等产品实施检疫。销毁病害肉1.2吨，销毁市场病害禽类800多羽，查处逃避检疫案件12起。同时也加强了对仔猪雏禽交易市场的管理。

四、2007年畜牧工作思路

（一）进一步搞好畜禽防疫

1、进一步贯彻“政府保密度,部门保质量”的方针，开展季防月补，确保春秋强制免疫率100％，畜禽抗体保有率80％以上。

2、加强疫情监测，开展预测预报。

3、实施计划免疫，根据疫情监测的情况组织实施计划免疫。

4、开展耕牛血防，完成血吸虫病普查，治化疗已染血吸虫病耕牛。

（二）加强养殖小区建设。力争新建畜禽养殖小区10个，其中生猪2个，水禽3个，牛羊3个，养鸡小区2个。

（三）加强畜禽良种繁育体系建设。力争新建良种繁殖基地8个，其中水禽3个，鸡2个，牛羊猪各1个。

（四）加强技术推广

1、建立500户科技示范户，落实示范项目。

2、开展技术培训，完成培训养殖户5万人次。

3、开展种草养畜禽试验，引进优质高产牧草草种，并选择不同地势试种，筛选出适合本地种植推广的优质高产牧草。

4、组织秸秆氨化技术攻关。

5、组织红心蛋无公害饲料养殖技术攻关。

（五）健全和完善防疫体系和技术推广体系，加强队伍管理。

14.县畜牧局工作要点 篇十四

县畜牧局工作要点

工作指导思想是：坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，按照全县农村工作会议要求，围绕促进畜牧产业发展和农业增效、农民增收为目标，强化畜牧科技推广和畜牧行政执法，稳步推进体制改革，加快高标准畜禽养殖小区建设，狠抓畜产品加工流通和畜产品质量安全，促进畜牧产业持续、健康、快速发展。

畜牧业发展目标是：生猪生产量55万头，其中存栏26万头，出栏29万头；牛生产量2万头，其中存栏万头，出栏万头；羊生产量1万头，其中存栏万头，出栏万头；家禽生产量600万只，其中存笼250万只，出笼350万只，农民人

均增加畜牧业纯收入30元以上。围绕上述发展目标，全县广大干部职工要进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，真抓实干，认真落实发展举措，抓好今年畜牧事业的各项工作。

1、抓畜禽养殖产业化不放松。“农业的根本出路在于产业化”，农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落脚点。一要抓好品种改良。全面提高品种质量，做到引种改良、淘汰改良、培育改良三管齐下，进一步优化我县生猪品种，提高市场竞争力和养殖效益。二要抓小区建设。扩大养殖规模，坚持“统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分居、规范管理、综合利用”的思想，引导大户向小区集结，指导小区内的大场、大户把猪场当企业办，用工业化的理念谋划生猪产业化发展。养殖小区的建设要扩大规模，提升档次，力争每个乡镇今年建起1个高起点、高标准、高质量的养殖小区。三要抓龙头创建。提升养殖效益，产业发展快，全靠龙头带。对

有基础条件，有市场前景的县畜牧良种场，鲫鱼湖养殖小区通过兼并整合，使之在市场竞争中发展壮大提高。要千方百计调动各乡镇和社会力量，择优选项，竞争立项，争取项目，带动生产发展。四要抓肉牛、奶牛生产。目前我县奶牛生产几乎是一片空白，奶源供应严重不足，要加快发展速度，一方面引进高产奶牛，另一方面可利用品种改良技术，引进高产奶牛冻精对本地黄牛进行杂交改良，力争用5—6年时间把我县奶牛培育成农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。五要抓草地畜牧业。大力推广人工种草养畜，鼓励农民种植优质牧草，推行“牧草当粮咱、牛羊当猪养”的高效生态养殖模式。山区乡镇积极发展种草养牛，平原湖区乡镇重点发展种草养鹅。

2、抓动物疫病防治不放松。随着社会的进步，生活水平的提高，人们越来越重视畜产品的质量安全，国家已出台了一系列搞好防疫工作的优惠政策，同

时，对防疫工作提出了更高、更严的要求。上级规定生猪防疫面必须达到95%以上，家禽防疫面达到80%以上，口蹄疫猪瘟、鸡新城疫、羊痘的防疫密度必须达到100%，猪、牛、羊、家禽死亡率分别控制在4%、1%、3%和13%以内。我们要适应新形势，更新观念，克服困难，想方设法扎实开展防疫工作，做到以检促防，防、检、监有机结合起来。一是要落实责任。要将防疫工作任务分解到人，签订好责任状，一级抓一级，层层抓落实。二是抓密度和质量。防疫工作的四性重点是强制性，核心是统一性，要把这两性讲深讲透，强制性体现在愿防要防，不愿防的也要防，统一性体现在一个地方统一时间防疫，不允许各行其事，切实做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏禽、禽不漏针”等六不漏，杜绝死角。三是健全制度，完备手续。免疫证、免疫登记、免疫标识三位一体，免疫登记必须是村干、组长、防疫员、养殖户“四方”签字，各地免疫情况要登记造册，存档备案。四是抓检查督办。站长同志要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和随时解决防疫工作中出现的困难和问题，县局按照领导分工，在防疫时全部到乡镇同吃、同住、同战斗，及时协调各乡镇抓好防疫进度，掌握实际情况，解决各站解决不了的问题。五是结硬帐。防疫工作情况要与职工工资全部挂钩，实行奖惩，对工作玩忽职守、弄虚作假，造成严重后果的要追究责任。六是抓防疫费的收取。收费标准按照年收10元/头的标准执行，不能抬高，也不能降低，做到边打针边收费，对确实不能收起的农户，先打好针、登好记、签好字，然后在牲畜出栏时连同产地检疫费一并收起来。

3、抓动物检疫不放松。检疫的重点要放在产地检疫这一环节，切实把好关口，严格做到没有经过防疫的生猪，不能开具检疫证明，必须经过补防才能出具证明。在产地、屠宰、市场各个检疫环节严格把关，加强源头控管，检疫面

和检疫率必须达到100%，坚决杜绝只收费不检疫，无标开证，非检疫人员检疫和隔山开证、一证多头以及非属地开证等现象，严格做到临栏检疫、合格出证、凭证出售、一畜一证、证货同行、见证屠宰、换证调运。任何单位和个人必须按县局的规定办事，对出售的生猪，检疫员要验证免疫证明，有证明才能进行产地检疫，经产地检疫健康合格的，才能出具检疫证明，收取产地检疫费和防疫费，回收产地检疫证明；进入屠宰的生猪由检疫人员先验证，并回收产地或运输检疫证明，有产地检疫或运输检疫证明的生猪才能屠宰检疫，经屠宰检疫合格后的生猪胴体，加盖验讫印章，出具产品证明并收取屠宰检疫费，才能准许屠宰和销售。对无产地检疫证明或运输检疫证明的，有标的实施补检，收取防疫和补检费，无标的要补防疫，留栏观察15天，并经检疫合格后，出具检疫证明，加倍收取防疫费和产地检疫费。对检出的非传染病畜禽要就地治疗，检

出的传染病畜禽和病害肉，要就地进行无害化处理，切实做到把动物疫病控制在源头，确保人民群众吃上“放心肉”。[本文转载自那一世范文网-http://]

4、抓监督执法不放松。为切实抓好依法监督，打击不法行为，要进一步加大法律培训和法律法规宣传普及的力度，全面提高防检人员的执法能力，对从事防检工作的人员，以县为单位至少要培训学习4次以上，使防疫检疫人员全面掌握法律法规，防疫检疫要领以及应遵守的规章制度。严厉查处动物防疫违法案件，依法打击屠宰经营病害动物及其产品的违法行为，严格监督防检人员的依法行政，查处违规违纪行为，要在系统内部重点对隔山开证，非属地开证，无耳标开证，防疫不带标，检疫不到点，无产地证而实施屠宰检疫或运输检疫的人和事，要一查到底，决不姑息迁就。加强饲料兽药质量监督，实施药物残留控制计划，坚决查处在饲料中使用违禁药品和滥用饲料添加剂的违法行

为，确保畜产品安全卫生。[本文转载自那一世范文网-http://]

5、抓动物防疫机构改革不放松。按照省委、省政府关于推进乡镇综合配套改革的意见和鄂政办发〔〕144号文件精神，开展乡镇动物防疫机构改革，坚持“精简效能”、“养事不养人”的原则，按照强化公益性职能，放开搞活经营性职能，分离公益性职能与经营性职能的要求，在全县建立健全适应畜牧业要求，机构设置合理，执法监督有力，防检队伍精干，服务管理规范，诊疗市场活跃的基层防检体系，建立起“县为基础、强化监督、防检统一、诊疗放开”的基层动物防疫管理体系。

6、抓精神文明建设不放松。一是要抓好党风廉政建设。要严肃财经纪律，制订规章制度，防微杜渐，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人性所发，做到不正之气不染，不义之财不取，不法之事不干。二是要抓好计划生育。要做到警钟常鸣，常抓不懈，要重点抓好挂

靠户的计划生育管理工作，对能清理出去的坚决清理出去，不能清理出去的要签一份保证书、找一个担保人、交一笔保证金等“三个一”的管理办法，要抓好育龄妇女透环等重要环节，做到不漏人、不漏次数，确保无计划外生育现象发生。三要抓好综合治理。要加强法制建设，教育广大职工遵纪守法，搞好安全保卫，确保无民事纠纷和刑事案件，做好防火、防盗工作。四要抓稳定工作。稳定压倒一切，不能稳定，无从谈工作，要各包各的门，各管各的人，做到大事不出县，小事不出站，积极化解矛盾和纠纷，做好说服教育工作，不得遇事绕道走，见事踢皮球，特别是做好退休人员、老职工的稳定工作。要按照上级规定，想尽办法兑现好各项政策，能办的、能解决的事，要尽最大能力及时办好，一时难以办、办不好的事，也要讲明原因，取得别人的理解，更不能出现对群众反映的问题拒之不理或一推了事。

15.畜牧局依法行政工作计划 篇十五

2009年是标准化、规模化养殖进一步推进的一年, 生猪、蛋鸡和奶牛规模养殖化都有提升, 畜牧养殖专业合作社、协会增加明显, 养殖从分散逐步走向集中, 显现出多元化的发展趋势。这一年, 管理部门加强了市场的监测和预警, 大家出谋划策, 各有关媒体及时发布生产过剩信息, 使得国家启动猪肉储备机制, 稳住了年中价格大幅下降的趋势, 稳定了生猪生产, 这是成功阻止价格下降的范例。

2009年是继续实施畜禽良种工程和畜禽遗传资源保护项目的一年。目前, 我国已查清的畜禽品种、配套系和遗传资源有658个, 公布了138个国家级保护品种, 本年验收公布了第一批119个国家级畜禽保种场、保护区和基因库名单, 加快了畜禽遗传资源保护的建设步伐, 但是实际重视度和投入经费量仍然不足。实施的“全国生猪遗传改良计划”推动了育种改良工作, 良种补贴资金较上年增多50%以上, 达到9.9亿元, 补贴的范围从生猪、奶牛扩展到了肉牛、绵羊, 但禽业的良种补贴还是问题。

2009年重大动物疫情较平稳, 发病频次大幅降低, 动物发病率、死亡率创近几年新低, 损失明显减少。禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟等免疫密度均达到90%以上, 产地检疫和屠宰检疫, 活禽经营市场专项监管工作得到了加强, 但地区之间的、单位之间的差距很大;兽医制度改革建设有了很大进展, 兽医机构向着健康的方向发展, 从业人员的素质得到了提高, 实际说明:制度改革对行业有着巨大的促进作用。

2010年是实施“十一·五”规划的最后一年, 也是谋划“十二·五”规划的关键一年。我们应该关注:首先, 我国畜牧发展方向是逐步实现大产业, 结构调整和转型升级, 建设特色现代畜牧业, 保障畜产品有效供给是今年的基本任务。今年已经明确的政策有:良种繁育体系建设, 标准化规模养殖项目, 母猪政策性保险等。特别是畜禽良种繁育体系建设是一项系统工程, 是全局性, 技术密集型, 集成度高的制度性工作, 可能会成为国家长期鼓励和支持的重点, 有关的单位和企业应积极参与;第二, 重大动物疫病防控形势仍然严峻, 防止动物疫病疫情爆发流行是重点;第三, 饲料和畜产品价格波动因素。今年政策支持大, 宏观调控能力较强, 养殖者积极性高, 估计供应会很充足, 在通胀压力增大的情况下, 饲料上涨可能性大, 畜产品价格可能进一步上涨, 但养殖利润扩大较难, 可能处在一个平稳小幅波动的状态, 所以要关注市场动态以及可能影响价格的因素变化, 控制好养殖成本, 保证合理的投入产出比例。

新的一年里, 本刊将在业界的大力支持下, 充分发挥舆论与信息对行业的引导作用, 服务于广大读者。在办好现有栏目的基础上, 还将以“2010年华夏牧歌·畜牧风采”、“2010年科技人员·成果展示”、“国内畜禽遗传资源保护和新品种应用现状”等为主题, 开展对国内基层市、县畜牧兽医局工作的专题宣传, 讴歌畜牧兽医工作者的感人事迹, 报道基层畜牧兽医局的工作风采, 反映畜牧业发展的科技进步, 宣传畜牧产业化发展进程, 并针对国内畜禽遗传资源保护、新品种选育和应用的问题, 探讨如何加快打造畜、禽“中国品种”、“中国良种”的体系建设和方略, 请大家给以支持和帮助。

16.畜牧局依法行政工作计划 篇十六

中图分类号：N04 文献标识码：C 文章编号：1673-8578(2012)02-0007-02

党的十七届六中全会的召开，为我国社会主义文化的大发展大繁荣提供了空前的历史机遇。最近，新闻出版总署柳斌杰署长在做客强国论坛时谈到，“语言文字是一个民族文化的根，在国家和民族形成发展过程中的地位是不容忽视的。在新的条件下，我们要更加重视五千多年已经形成的中华民族的语言文字。”科学技术名词是中华民族语言文字的重要组成部分，也是中华民族语言文字在世界科学技术发展中的独特体现，在当前国家科技大发展、文化大繁荣的历史时期，开展好科技名词规范化工作具有重要的历史意义和现实意义。

科学技术名词规范化在国家政治、经济、文化、卫生、教育、科技等方面均有重要的作用和意义。新中国成立以来，党和政府对科技名词工作给予了高度重视。1950年即成立全国学术名词统一工作委员会开展科学名词统一工作。1985年，经国务院批准成立了全国科学技术名词审定委员会，该组织是国务院授权代表国家审定和公布科技名词的专职机构。自1985年成立至今，在科技名词规范化工作方面做了大量工作，已按学科建立了83个分委员会,审定公布了近百种科技名词，出版名词书总量达到125种。我国的科技名词审定公布工作稳步发展，取得了可喜成绩。为保证规范科技名词顺利推广使用，国家颁布的《科学技术进步法》《国家通用语言文字法》《标准化法》《专利法实施细则》等多部法律法规中，都有条款涉及科学技术名词规范使用的问题。例如《中华人民共和国通用语言文字法》第二十九条规定:“外国人名、地名等专有名词和科学技术术语译成国家通用语言文字，由国务院语言文字工作部门或者其他有关部门审定。”同时，国务院及相关部委还多次针对科学技术名词工作制发文件，明确相关事宜。

然而，在经济、社会迅猛发展的时代背景下，也遇到了诸多不容忽视的问题。一是在推广应用工作方面还存在某些滞后现象，突出表现就是不规范使用科技名词的现象，影响了科技文化的交流与传播；二是在教育科研、媒体出版、广播电视和科学普及等公共文化领域尚未形成规范使用科学技术名词的意识和风气，凭感觉和习惯使用科技名词的不规范现象仍为数不少；三是在国际贸易、企业经营中，因错误使用科技名词造成经济损失的现象屡见不鲜；四是在商品说明书、合同文本和公开发布的广告中，不良商户利用不规范的科技名词诱导公众，从而非法牟利的现象时有发生……科技名词使用层面广，社会影响深，由科技名词误用、滥用而导致的经济、文化、教育问题近年来变得越来越频繁、突出，必须及时加以科学合理地规范。

出现上述问题的原因是多方面的，但最根本的问题是在我国颁布、修订的多部法律法规中虽有专门条款涉及科学技术名词工作，但因为不是专门法规，很多情况下缺乏针对性，条文规定不够细致、具体，故而在社会生活中遇到不规范使用科技名词的情况时，常常陷入有法可依而无法可管的尴尬境地。

从科技名词规范化使用的实际情况来看，在科学技术名词工作中，只有制定科学技术名词管理条例，把科学技术名词的审定公布、推广使用和管理监督等工作全面纳入依法行政的轨道，才能更好地实现科学有效的管理。而对科技名词规范化制定专项管理条例，就是要从制度建设入手，理顺工作机制，在科技名词的审定、推广使用和监督管理等各个环节，创新社会管理模式和方法，以期从根本上解决当前种种不利于科技名词规范化工作的问题。

从许多发达国家看，他们的政府也是十分重视科技名词工作的，有的在单项法律法规中对规范使用科学技术名词设置专门条款，有的专门立法强化科学技术名词规范工作，有的设置专门机构开展科学技术名词规范化工作。例如，法国在1992年5月27日由总理及设备住房和交通运输部部长签署发布了《关于交通运输术语的规定》；挪威则专门设立一个语言委员会监管教材用语，并由该委员会审定课本以及新词的外来语。此外，为促进科技交流与合作，国际间也建立了多个术语组织，如联合国教科文组织建立的国际术语信息中心，国际标准化组织和国际电工委员会设立的术语工作专业技术委员会ISO/TC37、IEC/TC1，欧洲术语协会，北欧国家术语网等。