唐山市场调研报告

唐山市场调研报告（精选8篇）

1.唐山市场调研报告 篇一

唐山市房地产市场调查报告

唐山市场现状

在唐山购房团低调进京狂买高端物业的同时，唐山本地楼市也日趋火爆。

房地产价格

前不久北京联达机构组织了唐山购房团在北京购房，实际成交非常多。而且唐山人在京购房都是以中高端物业为主，如东四环乐成国际、珠江帝景、星河湾等，唐山人都算是一个比较庞大的购房群体。与此同时，唐山本地楼市也引起了越来越多的关注。

去年开始，大量的北京地产开发商开始进入唐山寻找土地，其中不乏全国知名品牌地产开发商。令如此多开发商跃跃欲试的主要原因是，唐山地产市场近年来极具成长性、产品品质有很大的提升空间，尤其是计划投资1500亿元的曹妃甸工业园区以及刚刚发现的冀东南堡千万吨级大型油田的开始建设，唐山整体经济和居住需求将快速上涨。

唐山住宅项目超过10万平方米的就是大盘，每次开盘数量不是很多，但购买需求非常强大。就潜在需求而言，唐山房地产各类产品的市场饱和度都还远远不够。因此大多数楼盘都很容易“实现100%的销售率”。

现在，唐海县的房价已经从去年的2600元/平方米涨到了3200元/平方米。据了解，目前唐山普通住宅销售价格为5000元/平方米左右，高档住宅则达到8000元/平方米，这个价格已经超过了河北省省会城市石家庄，是全省平均房价最高的一个城市。同时，从去年10月市场整顿以来，新入市住宅项目减少，二手房市场也出现了快速上涨的局面。因为超过半年以上没有新盘入市，因此，唐山目前的商品房报价仍然维持在去年10月的5000元/平方米左右。事实上，唐山有些楼盘的二手房价格早已经超过了6000元/平方米。根据近期所做的一份市场调查报告显示，一些项目的二手房价格涨幅已经超过了20%。

售楼人员表示去年是唐山房价涨幅较快的一年，曾经在全国房价涨幅最快城市的排名中占有“重要地位”。“但是，从去年10月开始，由于政府严查违规项目以及规范房地产销售环节，唐山至今没有一个新楼盘取得预售证开盘销售。”

居住需求的膨胀

据售楼人员表示“对北京开发商而言，他们更多的是看重唐山的潜在需求，而这个需求要远远超过目前居住人群的改善性需求。”事实上，带动唐山经济发展和居住需求的不仅仅是首钢的迁入。将来唐山的房地产开发和需求潜力，更多的体现在钢铁和石油产业人群增加所产生的需求上。按照规划，2010年，整个曹妃甸工业园区总投资将不少于1500亿元，2003年至今，曹妃甸已从原来四平方公里的孤岛变成了现在造地面积达40平方公里、陆岛相连的一片陆地，预计到年底，造地面积将超过80平方公里。按规划，到2020年曹妃甸工业园区面积将达310平方公里。

唐山的房产开发大部分是外地人，因为唐山很多是地震后建起的房子，所以近几年的翻新很多。

住宅环境的优先选择

京津冀地区的国家级规划以及沿海经济带的全线向好预期，给唐山的整体规划和发展赋予了最佳的背景利好。2016年世界园艺博览会的承办，为唐山市的旧城区改造和新城区建设提供了一个清晰的规划思路。住宅销售的好坏还要看它的周边环境，一般情况下住宅靠近商业区，旅游景点，度假村，交通便利的环境中的住宅比较热销。例如：乡居假日是由唐山市大陆房地产公司开发的，它属于旅游地产，世外田园，位于于唐山市与丰润区之间，距唐山北外环7公里，距丰润市区8公里，紧临连接这两城区的交通主干道唐丰路——唐山第一迎宾大道，驱车十分钟即可到达两城区，并且有114路、112路公交车通行，社区北部的通乡道可直接到达银河路。而唐丰路是连接唐山及北部各县市的交通要道。京沈高速入口距本项目仅四公里，唐山北站距本项目仅十公里。为住户的出行提供了便利。

项目用地8600多亩，建设用地仅2000亩，是一个大型的城市综合体，力求打造成集度假休闲、娱乐、商务、居住为一体的绿色生态社区。追求生产、生活、生态的三生平衡，倡导“乐活”的生活方式。

房地产的价格虽然有所调节，但整体的趋势仍没有太大的降落，人们对于住房的需求不满于现状，总是想要最好的居住环境，而这种对自己生活质量的高需求往往促使了房产价格的上涨。

人们对房地产这种产业的需求量大，它针对的人群广泛，所开发的面积也是有一定的需求。而这种大产业的供给与需求的的关系想要达到一定的平衡是要一定的条件与基础的，因此房地产的膨胀仍让会继续。

2.唐山市场调研报告 篇二

根据英国《简明大不列颠百科全书》对信仰的界定和《汉语大词典》对信仰的界定, 我们制作了问卷, 并对唐山市某高校不同年级的800名学生进行了问卷调查, 收回有效问卷736份, 其中男生364人, 女生272人。

一、调查情况

(一) 从最表层的事实入手, 确定大学生信仰的“有无”状况, 判断其在信仰问题上的整体认知

为了解大学生是否有信仰的整体情况, 我们提供了三个选项:“有信仰、无信仰、不知道”。结果显示:大一学生中, 有信仰的占45.0%, 无信仰的39.4%, 回答不知道的占15.6%。大二学生中, 49.5%的学生有信仰, 比大一学生多了4.5%, 无信仰的占34.4%, 也有所下降的, 不知道自己有没有信仰的则也下降到了14.0%。大三学生中, 表示有自己信仰的占61.5%, 无信仰的占26.7%, 不知道的有11.8%。在大四学生中, 表示自己是有信仰的上升到了77.3%, 比大学三年级增加了15.8%, 无信仰的也下降到了18.2%, 这时只有4.5%的学生是不知道自己有无信仰的。

(二) 从情感角度判定大学生信仰的状况

情感意识是大学生信仰行为的重要因素, 很大程度上影响着大学生的思想行为, 所以我们又从这个角度进行了调查。关于“信仰问题是否重要”的五个层次中, 被调查者中有27.9%的大学生认为信仰对他们“非常重要”, 有41.6%的大学生明确表示信仰对他们“比较重要”, 有24.4%的大学生表示信仰对他们“不太重要”, 只有2%的学生认为信仰“完全不重要”, 3.8%的大学生“不知道”信仰是否重要。可以看出, 70%以上的大学生认为信仰非常重要或比较重要。

(三) 宗教信仰

改革开放以来, 随着我国经济的发展、社会的转型, 宗教信仰已成为人们多元化的信仰选择之一, 甚至出现引人关注的“宗教升温”现象。大学生是时代的寒暑表, “宗教升温”自然在他们中间得到了反映, 并冲击着他们的思想, 影响着他们的世界观、人生观和价值观。调查数据显示, 虽然大学生不信宗教的占据绝对数量, 占调查总数的78.1%, 但选择信仰“基督教”的占4.3%、“佛教”占12.5%、“道教”占0.7%、“伊斯兰教”占1.1%、“其它宗教”占1.3%, 总计共占19.9%。从这一组统计数字我们可以看到, 宗教信仰在大学生中还是占有一定比例的。

(四) 宗教信仰之外的五个信仰选项

考虑到宗教信仰的独特性, 我们又挑选目前大学生中流行的信仰选项:马克思主义、共产主义、科学、神灵、金钱/权力。调查数据显示 (多选) :选择马克思主义的占23%, 选共产主义的占73%, 选科学的占85%, 选神灵的占9%, 选金钱/权力的占70%。

二、调查结果分析

(一) 大学生是有理想和追求的一代, 但也面临信仰缺失的挑战

从“大学生是否有信仰”以及“你认为信仰是否重要”两个问题的调查结果, 我们可以看出, 70%以上的大学生认为信仰非常重要或比较重要, 这表明, 当代大学生对信仰的需要和对精神追求的渴望, 绝大多数大学生能意识到信仰对于一个个体、一个国家和一个民族的重要。同时, 调查数据也表明, 大学生一定程度上信仰缺失和信仰动摇, 相当一部分大学生没有稳定的信仰, 有些大学生对信仰的理解还停留在比较肤浅的层面上。信仰这一人类社会普遍具有的精神现象, 在转型期的中国正面临着严峻的挑战。可喜的是, 随着年龄和阅历的不断增长, 拥有信仰的大学生所占比例呈不断上升趋势。

(二) 大学生信仰的主流是积极健康向上的, 但政治信仰呈现出多元化和实用型态势

作为推动社会历史发展的主要进步力量和我国未来社会主义现代化建设的中坚力量, 大学生承担着特殊的时代使命。他们思维活跃、视野广阔、敏思好学, 有很强的社会责任意识和历史使命感。同时, 20世纪90年代开始, 中国从计划经济转为市场经济, 经济、效益观念深入人心。受这一社会价值变化的影响, 大学生价值观也重新整合, 实用型跃居重要位置。调查结果显示, 大学生信仰的主流是积极健康向上的, 同时, 呈现出多元化和实用型态势。马克思主义作为我党的指导思想, 在这一科学理论的指导下, 我党带领国家和人民逐渐走向富强、民主、文明的现代化道路, 同时也证明了马克思主义是真理性和价值性的统一。然而, 受世界形势变动的影响, 加上改革开放各种思潮的不断涌入, 致使一些大学生认为马克思主义已过时, 不再适合时代的需求。“有些学生对西方思潮的内容、本质了解不多, 而仅仅将其作为民主、自由思想加以推崇、信仰自己茫然不知, 却跟风、从众、追逐时尚的现象在大学生中也不少”。鉴于这些原因, 大学生在选择信仰时候, 对于马克思主义的科学性持怀疑态度, 对于选择马克思主义信仰的立场不坚定, 有很大的动摇性和不确定性, 马克思主义信仰某种程度上被边缘化。数据显示, 只有23%的大学生选择信仰马克思主义。同时, 选择“共产主义信仰”和“金钱/权力信仰”的分别达到73%和70%, 这表明, 尽管大学生对马克思主义是否还有现实价值, 持怀疑态度, 但对马克思、恩格斯提出的共产主义社会这一美好、理想社会还是很向往, 努力追求的。另外, 对“金钱/权力信仰”的高比例, 也表明, 大学生的信仰也越来越充斥着实用性, 他们看重事物的功利价值, 讲求经济效益, 追求财富积累, 以是否有利于个人或集团的生存与发展作为评价事物价值的标准。

(三) 坚持主流思想, 同时功利化倾向比较突出

虽然大学生入党有很多要求和限制, 门槛较高, 但大多数大学生都表示愿意加入共产党。当进一步问“你选择加入中国共产党的原因是什么?”时, 40%表示对社会主义祖国和人民充满热爱, 愿意全心全意为人民服务, 30%的大学生是为了以后工作的需要, 20%是为了认识更多的人, 学习新的思想, 10%的大学生是从众心理, 看别人都加入, 羡慕不已, 希望自己也加入, 得到精神上的满足。这说明, 相当一部分大学生不能够正确认识入党的目的, 把加入共产党看作是自己追名逐利的途径之一, 功利倾向较为明显。但当问到“如果你的个人与社会主流价值观形成冲突, 你会怎么做?”时, 51%的会参考社会主流价值观, 自身做一定的改变, 38%的会坚持自己的价值观, 不为外界所动, 11%的选择顺应社会主流价值观, 放弃个人价值。这表明, 多数大学生在选择信仰时, 更功利, 更多考虑自身利益, 但面对与社会主流价值产生矛盾与冲突时, 尽管不会完全放弃个人价值, 但还是愿意做一些调整, 以适应主流思想。

(四) 大学生宗教信仰方面, 呈现矛盾性

调查结果显示, 大多数学生不信宗教, 但同时有部分同学表示, 对宗教有兴趣, 希望对宗教知识有所了解。在信教学生中, 信奉佛教的人数最多, 由于阪依佛教有较为繁琐的仪式, 这在学生生活中不大可能做到, 因此绝大多数大学生信奉佛教只是一种虚无的精神寄托, 尚未达到由形式到精神信仰的层次。这表明大学生对宗教的信仰绝大多数具有表面性、非本质性特点, 而且, 其宗教信仰主要受家庭影响。也有部分同学, 受社会各种文化思潮的影响, 对马克思主义、共产主义的信仰发生动摇, 转而向宗教或其他思想为信仰寻求精神上的慰藉。

综上所述, 大学生的信仰现状呈现对立统一性:既有理想与追求, 又存在信仰缺失;既坚持主流, 又呈现多元化、实用性和功利性;既坚信科学、信仰共产主义, 又对宗教有一定的兴趣。总体来看, 大学生的信仰现状是健康积极向上的, 同时也出现了一些令人担忧的新问题。应结合这些新特点、新问题, 继续加强对大学生的信仰教育。

摘要：通过对唐山市某高校大学生信仰现状的问卷调查, 分析了大学生信仰的现状与特点。数据结果显示, 大学生的信仰现状呈现对立统一性:既有理想与追求, 又存在信仰缺失;既坚持主流, 又呈现多元化、实用性和功利性;既坚信科学、信仰共产主义, 又对宗教有一定的兴趣。

关键词：90后,大学生,信仰

参考文献

[1]高校马克思主义大众化研究报告.光明日报出版社, 2010.

3.平顶山市档案法制建设调研报告 篇三

1 基本情况

平顶山市档案工作自1957年建市以来，在历任领导重视与支持下，经过几代档案工作者辛勤努力，已基本建成以市、县两级国家综合档案馆为主体，以机关、科研事业单位、企业档案室为基础的档案事业管理体系。全市现有国家综合档案馆11个（其中市级馆1个，县级馆10个），馆舍总面积15680平方米，馆藏档案近43万卷（册、件），年均向社会各界提供利用档案资料1.6万卷（册、件）、0.7万多人次；专业档案馆4个（城建档案馆、平高集团档案馆、市公安局档案馆、市房地产档案馆）；机关、企事业立档单位1327个，配备专兼职档案工作人员2847名。

市县两级档案行政管理部门均组建了法规机构，配备了档案法制工作人员，负责对档案法制工作进行统筹规划、组织协调和监督指导。目前，全市已有43名档案行政执法人员经过培训考核，取得了市政府颁发的《河南省行政执法监督证》和《河南省行政执法证》，全市档案行政执法监督网络体系已初步形成。

2 主要做法及成效

完善档案法规体系和规范制度，保障档案事业健康发展。近年来，根据档案法律法规，市委、市政府先后出台了《平顶山市档案管理办法》、《关于进一步加强新时期档案工作的意见》、《平顶山市重大活动档案管理办法》和《平顶山市档案事业绩效考评办法》，为我市档案工作的全面发展提供了制度保障。为规范档案行政执法行为，市档案局推行档案行政执法责任制，每年都与市政府签订“依法行政责任目标”，先后制定实施了行政执法岗位责任制、行政执法标准、行政处罚裁量权、行政许可、行政执法过错责任追究等项配套制度，完善了档案行政执法监督机制，规范了档案行政执法行为。

坚持开展档案普法宣传，增强社会档案意识和法制观念。市、县两级档案局每年都结合《档案法》颁布实施纪念日、“12·4”全国法制宣传日及6月9日“国际档案日”，采取多种形式进行档案法制宣传。一是现场宣传。组织有关单位制作档案法律法规宣传展板，开展集中宣传活动。发放宣传材料，悬挂横幅，设立咨询台，讲解档案知识，解答市民咨询。近3年，市档案局开展大型现场宣传活动4次，发放宣传材料5000多份。二是新闻媒体宣传。在纪念《档案法》颁布宣传月活动中，分管档案工作的市领导在《平顶山日报》发表署名文章，市电视台播出电视专题访谈节目，利用报刊、电视等新闻媒体宣传档案工作。汝州市档案局拍摄制作两集档案专题片《默默兰台情》，在汝州电视台播出。通过大量视频资料及图片，以纪实的手法、独特的视角，向人们展现了汝州市档案工作取得的成绩及档案工作者默默无闻、无私奉献精神，也将养在深闺的档案资源推向公共视野，吸引社会关注，让人们熟悉档案，走进档案，利用档案，充分发挥档案价值。三是信息网络宣传。利用平顶山档案信息网、档案QQ群、短信等信息网络渠道，开展档案法制宣传。市档案局积极创新宣传方式，建立“档案QQ群”，打造便捷的信息宣传交流平台。借助短信发送，向全市“四大班子”领导，市直机关、企事业单位负责同志及档案工作人员群发短信，呼吁关注档案工作，支持档案工作。四是召开座谈会。组织有关单位召开档案法制工作座谈会，总结交流档案法制宣传工作经验，研讨进一步贯彻实施《档案法》的意见。五是开展竞赛活动。在纪念《档案法》颁布20周年活动中，举办全市档案系统演讲比赛；为深入普及档案法制知识，举办了“平顶山高速杯”档案法制知识有奖竞赛活动，收到竞赛答题卡5430份，先后有300家单位5000多人参与竞赛活动。六是举办专题宣传。以“档案在你身边”为主题，举办了“国际档案日”宣传展览，展览作品39幅，重点宣传《档案管理违法违纪行为处分规定》；组织参加“档案在你身边”征文活动，收到作品22篇。报送作品贴近档案工作和实际生活，内容丰富，真实生动。通过宣传活动，全市社会档案法制意识得到进一步提高。

开展档案行政执法检查，加大档案行政执法力度。市县两级档案局每年都坚持开展档案行政执法检查或专项检查，执法检查面年均达到40%以上。在执法形式上，一是与人大、政协、政府法制办等部门联合执法检查；二是档案行政管理部门独立执法；三是县区交流异地执法。在执法内容上，过去较多地采用对档案工作全面检查，依法查处违法事件和违法行为，维护档案完整与安全；近两年，我们尝试开展有针对性的检查。每年确定一个主题，抓住制约档案事业发展的突出问题，进行有针对性的行政执法监督检查。在检查过程中，做到依法行政，亮证执法，严格按照“亮证告知、听取汇报、实地查看、集中评议、反馈意见”的程序进行，循序渐进，有始有终。对于限期整改的单位，到期按照标准进行认真复查，使检查起到事半功倍的效果。两年来，市档案局先后对60个单位进行了执法监督检查，下达《责令限期改正通知书》25份，处理涉档事件10起，切实为全市档案事业健康发展提供了法制保障。

强化档案法制教育培训，提高业务素质和执法水平。一是开展经常性的法制教育活动。定期组织全体人员学习档案法律法规及行政处罚知识。二是举办全市档案行政执法人员培训班。组织各县（市、区）档案局分管档案法制工作的局长、法制机构负责人及行政执法人员，开展行政执法专题培训。采取集中授课、模拟执法演练与业务座谈研讨相结合方式，使每个学员在学习理论知识同时，还在专家指导下实地进行档案行政执法实际操作，针对性强，培训效果显著。三是举办档案法制讲座。市档案局先后举办了党政领导干部档案法制讲座和全市档案行政处罚知识讲座，对档案干部进行档案法律法规及档案行政执法监督知识培训。四是开设特色大讲堂。对全局干部进行档案业务知识和法律法规培训。特色大讲堂已举办5期，有效提升了全局干部的业务素质和法制意识。2010年以来，市档案局共举办各类档案法制学习培训16期，学习培训人数累计达600余人次。各县（市、区）档案局每年也都进行形式多样的业务培训，有效提升了档案干部队伍的执法水平。

认真开展档案法制规范化工作，促进档案行政管理规范化。近年来，按照市政府办公室、市政府法制办、市委编办等有关要求，梳理了档案行政执法依据，上报档案执收执罚工作情况，对行政审批项目和规范性文件进行清理，完成档案部门制发规范性文件审查备案工作。据统计，市档案局具有具体行政执法职权共13项，其中行政确认2项，行政许可1项，非行政许可1项，行政处罚5项，其他具体行政执法职权4项。近期，又对2008年9月以来的规范性文件进行清理，共清理规范性文件8份，清理意见为保留。这些工作的开展，进一步促进档案行政管理规范化。

档案法制建设的有效推进，为全市档案事业的健康发展提供了有力保障。近年来，全市档案部门不断加强档案资源体系、利用体系和安全体系建设，创新服务举措，提升服务能力，实现了重点工作的新突破和整体工作的新提升。档案工作环境不断优化。市委调整成立了全市档案工作小组，市委、市政府两办出台了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》，各县（市、区）也先后成立了档案工作领导小组。党委、政府领导和部门的领导对档案工作更加重视和支持，市、县两级档案事业费明显增长。档案资源建设取得新成效。档案资源整合力度不断加大，接收进馆档案近4万卷，馆藏结构日趋合理。档案基础业务建设和服务能力有效提升。先后创建国家二级档案馆5个，国家三级档案馆1个。档案规范化管理认证工作成效显著，全市“档案管理最佳系统”已达23个。档案部门服务领域不断拓宽，档案利用服务扎实开展。档案信息化建设取得新突破。市档案局建成了重要档案数据库和局域网，初步实现了重要档案的数字化利用、查阅，各县（市、区）档案信息化建设也快速推进，全市已创建3个全省档案信息化建设示范单位。

3 存在问题

近年来，我市在档案法制建设中虽然取得了一定成绩，但也存在着一些困难和问题，主要有四个方面：

一是社会档案意识和档案法制观念较为淡薄。档案普法宣传工作尚未完全到位，社会对档案法律法规还缺少足够了解和认识，少数单位领导对《档案法》、《河南省档案管理条例》和档案工作重要性认识不足；一些单位档案员更换频繁，高技术管理人才缺乏；有的单位至今依然存在档案基础设施简陋，档案管理制度不健全，档案没有完全集中统一管理等问题。

二是档案业务指导工作没有体现行政监督职能。《档案法》所确定的“各级档案行政管理主体”不能得到保障，削弱了档案行政管理监督和指导职能。地方各级档案行政管理部门多为事业主体，业务指导人员在档案业务指导工作中，往往侧重于按照业务标准规范进行指导服务，而忽视行政监督职能。从一定程度上说，服务和监督是一对矛盾。业务指导既是服务，更是监督。在工作实践中，应充分发挥行政监督职能。

三是档案行政执法处罚对象多为法人，造成处罚措施难以落实。在档案执法检查中，处罚对象大部分为机关、企事业单位，很少一部分为个人。而对机关、企事业单位的处罚措施，往往难以实施。这种客观情况的存在，造成了对机关、企事业单位的处罚“落空”。

四是《档案法》中缺乏档案执法强制措施，执法活动中难以固定证据。《档案法》、《河南省档案管理条例》中，均缺乏档案执法强制措施，执法活动顺利进行缺乏保障。一是在档案执法实践中，执法对象一旦拒不配合，执法活动将难以进行；二是面对档案违法行为，执法人员固定证据存在巨大难度。

五是《档案管理违法违纪行为处分规定》缺乏联动机制。《档案管理违法违纪行为处分规定》的出台为档案行政执法提供了有力保障，但在具体的执法实践中，对《规定》的运用不够成熟，与监察、人社部门联动机制没有建立。

六是在事业单位分类改革中，“局馆合一”的档案行政管理部门，若被划为事业单位，将丧失执法主体资格。

4 解决对策

（一）建议对《档案法》和《河南省档案管理条例》进行修订。为了依法解决档案行政执法难的问题，依法保障档案事业科学发展，应对《档案法》和《河南省档案管理条例》进行修订，修订工作应注重增强行政执法的执行力和可操作性，对《档案法》第24条和《条例》第32条设定的惩戒性条目，均应赋予档案行政管理部门行政处罚权。

（二）业务指导工作要突显行政监督职能。业务指导人员在档案业务指导工作中，要发挥档案行政监督职能，寓行政监督于业务指导中。这样在一定程度上实现了档案行政监督前移，实际上也强化了档案管理部门行政监督职能。

（三）建议全省每年进行统一执法活动，试行地区间交流执法。

（四）进一步加大档案普法宣传力度。坚持普法宣传与依法治档相结合，发挥档案普法宣传的基础作用，不断增强社会档案意识和法制观念，为档案管理和严肃执法营造良好的社会氛围。

（五）进一步加强档案法制培训。通过多种形式，对档案干部队伍进行档案行政执法监督相关知识及执法实践操作培训，提升档案干部队伍的业务素质和执法水平。

4.唐山市场调研报告 篇四

——在区委九届四次全体（扩大）会议上

（2014年1月17日）

孙贵石

同志们：

现在，我受区委常委会委托，向全会作工作报告。

这次全会的主要目的是：全面贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会、市委九届五次全会和中央经济工作会议精神，总结2013年工作，研究部署2014年工作，动员全区各级党组织和广大党员干部，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想，全面深化改革，牢牢把握“打造经济强区，建设和谐路北、魅力路北”的主题，为建设殷实富裕、宜居宜业、生态和谐的新路北而努力奋斗！

过去的一年，是路北区上下团结一心、众志成城，冲破险阻、决战决胜的不平凡一年。面对国际经济增长缓慢艰难，国内经济下行压力加大；房地产业持续低迷，房地产业债务风险加剧；而新划入我区的14家原市本级企业增长乏力；新的产业体系刚刚起步，财政税收增速放缓；房屋征收和回迁房建设产生的各种矛盾凸显、社会维稳压力加大等种种不利因素，在市委、市政府的坚强领导下，区委常委会审时度势、科学应对，团结带领广大党员干部发扬“敢于担当、攻坚克难、锐意进取、睿智取胜”的路北精神，以乐观豁达的精神状态直面困难，以聪明智慧的方法破解 1

难题，以时不我待的紧迫感抢抓机遇。韩城镇划归路北区，为路北转型升级发展产业拓展了空间；凤凰新城重回路北，我们感受到市委、市政府对路北的信任；我省历史上首家全国性金融机构——燕赵财险落户路北，增强了我们抓金融产业的信心；君瑞农贸、硅谷大厦开始运营，唐山金融中心一期主体完工，航天科技园、清华科技园等产业项目开工，投资81亿元的勒泰城项目开始办理土地出让手续；陶瓷文化创意中心、国鼎金业物流项目各有新意、亮点纷呈。一分耕耘、一分收获。年底全市项目观摩取得了第三名的历史最好成绩，固定资产投入增幅全市第一，创造了中心城区抓项目建设的奇迹。各类市场主体培育全市第一，公共预算收入全市第二，其中税收全市第一。出口创汇再创佳绩，全年出口额达到6.24亿美元，同比增长59.94%。特别让我们欣慰的是，在艰辛繁忙工作中，锻炼了一支有素质、有激情、能打硬仗的干部队伍，这是我们经济社会发展的宝贵财富。最为可贵的是，在复杂形势和繁重任务下，我们形成了广泛共识，坚定了努力方向：在执行市委、市政府总体部署前提下，中心城区更要产业立区、园区强区，大力发展能持续创造税收的产业项目；要建设管理好城区，集聚产业，汇集人流，繁荣城市；中心城区要主动作为，也大有可为，在全市应当也可以起到带动辐射作用。

一年来，区委常委会重点做了六方面工作。

一、整合资源、总揽全局

自2013年4月区委领导班子调整以来，区委常委会坚持总揽全区工作大局，修订了《党政班子联席（扩大）会议议事规则》。每周一召开集通报事、研究事、决策事、协调事、督导事“五位一

体”的党政班子联席会议，区人大、区政协班子成员全部列席，会上议定的所有事项一经联席会议提出初步意见，区人大、政府、政协履行规定程序并按分工抓好落实。对于大事、要事的决策，均实行先沟通、后商议讨论表决的办法，必要时还邀请区直相关部门和镇乡街道负责同志参加。四大班子成员对全区重点工作、进展情况和存在困难心中有数，有利于统一思想、消除很多猜测、树立全局观念。每个待办事项都明确责任区级领导、责任单位，限定完成时限，减少了执行环节的扯皮，提高了执行效能。在这种机制下，谁想不想干事、能不能干事、干成没干成事大家一目了然，增强了干部干事创业的动力，提高了干部队伍实干兴区的积极性。四大班子精诚团结、凝聚力强，干部队伍心齐气顺、士气高昂。

区委常委会充分发挥总揽全局、协调各方的职能作用，扎实推进民主政治建设。支持区人大及其常委会依法履行职责。支持区政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。注重发挥工会、共青团、妇联、工商联、侨联等人民团体、社会团体在推动经济发展、社会治理和公共服务中的作用。重视做好新形势下统一战线和民族宗教工作。不断加强“双拥”工作，进一步密切了军政军民关系。

二、解放思想、改革创新

解放思想、改革创新是发展中国特色社会主义的一大法宝，是当代中国共产党人最优秀的品质之一。我们组织领导干部赴山东潍坊市和烟台市等先进地区学习考察，找差距凝聚共识，定目标自我加压，在改革创新中奋起赶超。

一是进一步理清了发展思路。做大做强城市中心城区，就必须遵循“以产兴市、以业促市、产城融合发展”的理念,大力发展能持续创造税收的产业项目，降低房地产在税收总量中的比重，切实做到一、二、三产一起上，大、中、小项目一起抓，打造中心区现代产业体系。发展都市休闲农业项目，大力发展科技研发和文化创意项目，大力发展现代服务业项目，全力推动以高新技术项目和高端装备制造项目为主的都市工业项目发展，发展教育、医疗、健康、新能源产业，汇集人流，繁荣城市。

二是制定出台了《路北区促进产业转型升级奖励办法》，重新完善了《路北区2013年招商引资工作考核办法》。产业转型升级是一场经济革命，而招商引资就是夺取这场革命胜利的有效路径。两个《办法》建立了对各乡镇街道、区直部门、企业的考核体系，要求全区副科级以上干部人人都有招商指标，每个副县级领导干部要引进一个5000万元以上产业项目，四大班子一把手要引进一个亿元以上的产业项目。四大班子成员和各单位完成情况登记造册并兑现奖惩，2013年预计支出3000万元作为招商引资、转型升级奖励资金。目前四大班子领导洽谈项目42个。从招商意识不强到主动招商，从不会招商到会招商、到能招大商，这是历史性转变。中国网库、义乌小商品城、国药控股乐仁堂等大项目、好项目落户我区，豪德集团、平安集团等多家企业与我区达成意向协议。我们以园区为载体，全方位开展招商引资活动。东部新兴产业园区：哈斯科唐山冶金有限公司落户园区，北京大兴、顺义汽车产业园和承接西红门镇产业转移的10多个项目正在洽谈。电子科技产业园区：中国网库河北实体企业电商谷项目、酷迪光电新

能源项目、中关村文化产业促进会科技文化产业基地项目已经签约；硅谷大厦引进联想、戴尔、惠普等13个一线品牌37家旗舰店入驻，引进60家区外企业入驻；阳光新业IT创意商务区及新业数码港、丰宝恒创意科技园等8个项目正在洽谈。西部商贸物流园区：成功引进了健康产业园、国药控股乐仁堂等8个项目，还有13个项目正在积极洽谈之中。现代休闲农业园区：大型游乐园和现代采摘园2个项目正在洽谈中。2013年全区共洽谈项目602个，落地项目168个，合同利用资金577.52亿元，预计全年实际到位资金202亿元，招商引资成果丰硕。

三是进一步优化发展环境，不断壮大各类市场主体。研究制定了《关于培育支持各类市场主体发展的意见》，降低市场准入门槛，营造宽松的外部发展环境。先后组织召开了中小企业发展座谈会、大型企业发展座谈会，建立了政银企定期交流制度，积极探索小微企业融资再担保机制。全区各类市场主体发展到25078户。其中个体工商户22263户，同比增加5949户、增长36.47%；小微企业2815户，同比增加734户、增长35.27%，培育市场主体总量为历年最多，增速创历史新高。规模以上工业企业增加5家。唐山任氏水泥设备股份有限公司、唐山报春电子商务股份有限公司两家企业成功上市，企业上市工作在全市排名第2位；唐山冶金锯片有限公司的野牛商标、唐山海格雷骨质瓷有限公司的海格雷商标荣获全国驰名商标，实现我区中国驰名商标零的突破；唐山市钰丰商贸有限公司、唐山市绿洲农产品有限公司成功获得批复，成为市级农业产业化重点龙头企业。

四是丰富金融产业内涵，做大做强金融产业。成功举办了“河

北〃唐山金融招商推介洽谈会”。市银监分局、保监分局、民生银行、承德银行等79家金融保险机构已经签订了入驻唐山金融中心协议，完成招商面积超过10万平方米。我省历史上首家全国性金融保险机构——燕赵财险总部落户唐山金融中心，全市第一支风险投资基金——中科唐山凤凰基金一期已经启动，广发银行、安邦村镇银行华北总部有了进驻中心意向。金融行业公共财政预算税收收入占全部公共财政预算税收收入的13.9%，在各行业税收中增幅较高。

五是建立支持科技创新的体制机制。打造路北产业升级版，必须依靠科技创新，必须大力扶持高科技企业。为促进与中国航天万源国际集团公司的长期合作、扶持石墨烯等新兴产业项目，我区投资建设的石墨烯研发中心由该公司无偿使用三年回购。清华科技园项目由北京融通投资有限公司建设，我区积极帮助其跑办用地、规划等手续，在政策保障上给予大力支持，为清华科技园早日开工运营创造了良好条件。企业研发投入和创新能力不断增强，我区申报省级科技型中小企业50家，企业研发平台新增国家级1个，省级1个、市级4个。报春电子商务公司正在组建院士工作站。冶金锯片公司在德国成立了高端锯片研发中心。

六是文化创意产业有了新发展。深入挖掘北方瓷都历史文化积淀，利用辖区停产企业沿河瓷厂生产车间，改造升级建成了集陶瓷艺术创作、展示、展览、销售于一体的唐山陶瓷文化创意中心，2013年11月18日正式投入运营。制定出台了《唐山陶瓷文化创意中心入驻优惠政策》，免费为国家级、省级大师提供创作工作室。范有祥等3名国家级陶瓷大师、“中国北方唯此一人” 的天目釉创新者张惠峰、“田家窑”第13代传人田景儒、国画艺术大师李明久等43位艺术大师在这里潜心创作。该项目在年终全市项目观摩中荣获第五名。出台租赁和税收优惠政策，出资修建启新大道，启新1889有56家企业签约入驻，18家企业已开始试运营，打造唐山“798”不再是梦想。我们期盼多年的中心区文化创意产业端倪初现。

七是经营城市，做大做强城建投。我们牢固树立“经营城市”的理念，做大做强区城建投。利用金边银角建设商业地产，为区城建投“装入”优良资产。目前区城建投主导开发项目达到7个，完成开发改造项目和城市基础设施投资10亿元，拥有金边银角土地313.48亩，净资产10亿元，负债率为零。区城建投有望成为全市县区级资产结构最好的企业。可以预见，未来的区城建投将成为我区创税增收的“摇钱树”和“钱袋子”，成为支撑路北区持续发展的内生动力和强大引擎。

三、不畏艰难、敢于担责

一是坚定不移地开展征收拆迁扫尾和回迁房建设。我区征收拆迁扫尾的量不大，但困难不小，都是难啃的骨头，潜在风险非常大。我们以不畏艰险的毅力把征收拆迁扫尾和回迁房建设工作当成大事来抓。长期困扰学院路打通的“雷达营”拆迁的老大难问题得到全部解决，学院北路将实现全线贯通；曾经让人望而却步的常各庄平改拆迁已基本完成；全区最难的拆迁片区铁路楼征收全线告捷；谢家庄平改，建华桥、荣华、城子庄拆迁有了新进展。全年共完成149户征收拆迁，占剩余户的58.2 %，回迁房压面问题基本解决；成功完成58个项目征地95宗、2513亩，拆迁

房屋1500多间，有效破解了土地制约瓶颈，为重点民生工程和产业项目建设创造了更为有利的条件。当前，我区有1.8万户、5.5万人在外漂流过渡。这既是一个隐含重大政治稳定风险的民生问题，又是一个严重经济问题。为了让百姓及早回迁，先后14次召开协调会和调度会，及时解决回迁房建设中的各类难题。全区11个旧小区改造已有10个小区回迁房全面开工建设，有两个小区已开始入住；省机市机楼小区设计方案已完成，2014年3月底前开工建设。全区6个平改回迁房全部开工，常各庄一期16区1441套回迁房通过电脑摇号方式分到村民手中，东大里、前后村75户已实现回迁入住。全区旧小区和平房改造回迁房建设2014年基本完工，2015年全面入住的目标完全可以如期实现。

二是多措并举，持之以恒地推进重点项目进程。由于体制原因，中心区没有规划、国土、建设审批权限。为了推进项目，我们始终不顾面子、放下架子，先后近百次到规划、国土、建设、城管部门协调项目手续问题；邀请规划、国土等市直部门领导4次到我区解决项目审批存在问题；市领导6次专门召开会议协调我区项目建设中的难题；区内共召开30多次会议调度解决项目建设存在的问题，我们用真情打动了市直部门，用辛劳感动了项目建设单位。2013年竣工运营项目52项，主体完工项目45个，新开工项目32项。全区132个项目建设工地，有近700台塔吊在运转。我区项目建设后劲十足。

三是不等不靠，主动化解房地产领域社会稳定风险。随着商品房投入量的增大和回迁房建设速度加快，部分企业受房地产销售不畅和银行贷款紧缩的影响，资金短缺，有的不惜借高利贷维

持运转，到期债务不能偿还，财务费用急剧增加，债务风险日益加剧。针对此情况，我们没有袖手旁观，而是主动出击化解债务风险，确保社会稳定。一是力促本地地产商与国内大型骨干房地产企业合作，解决资金不足问题；二是加快审批办理规划土地手续，力促银行贷款尽快到位；三是妥善解决开发单位与施工企业的纠纷，使工程建设正常进行，先后共化解了9个楼盘的矛盾纠纷，保证了社会和谐稳定大局。

旧城改造使我区新楼旧楼并存、高低民居毗邻的情况大量增加，群众因挡风、遮光、物业管理等方面问题围堵冲击市委、市政府、市直部门的现象越来越多。区委、区政府主动介入，分担了市委、市政府、市直部门的压力，保护了群众正当利益。机场路街道办事处敢于担责，办法得当，仅用十几天时间就化解了裕祥园小区100多户居民的遮光集体访问题。文化路街道办事处、大里街道办事处的化解工作也应当给予充分肯定。

四是千方百计，全力以赴促进税收稳定增长。为了保证税收正常增长，我们制定出台了《路北区乡街财政管理体制意见》，建立了“核定支出、专项业务费与收入增幅挂钩、超收按比例分成”的新体制。实行了分灶吃饭，各乡街建立税收征管办公室。一方面积极引进新税源，另一方面堵塞税收管理漏洞，对于这一“得罪人”的事情我们没有退缩，通过拉网式排查，逐户逐项核实，综合治税工作取得明显成效，全年共追缴税款近3.8亿元，其中耕地占用税、契税、土地增值税、房产税、印花税同比增长383%、90.46%、28%、26%和14%。在异常困难的情况下，全区公共预算收入同比增长6.2%，圆满完成了43.02亿元的公共财政收入目标任

务。

四、真抓实干、善做善成

2013年，我区的园区建设风生水起、项目建设如火如荼，在全市两次项目观摩评比中，均取得了优异成绩，年终在全市各县（市）区中排名第3位。为了引进我省首家全国性保险公司——燕赵财险总部落户路北，我们进京赴省近30次，以钉钉子的精神紧盯不放，不懈努力让我们最终如愿以偿。初期启动东部新兴产业园区建设有风险，我们敢于担责，投资2亿元建成了“三横四纵”交通路网和水、电、暖、气、讯等配套设施，为招商引资奠定了基础，唐钢装备再制造、唐钢板材深加工两个项目已经开始运营；唐山金融中心在规划、建设初期，就遇到了非常大的困难，可谓一波三折，几次险些停滞，我们顶住压力，始终没有退缩，问题逐一破解，目前一期工程主体完工，二期土地手续办结并已经开工建设；勒泰城项目是我区单体投资最大的外资项目，为了土地征用、各项手续的跑办，我们遇到的困难和付出难以言表，3月底项目可以开工。西部商贸物流园区的君瑞联合农贸、华润医药物流园和电子科技产业园区内的硅谷大厦、紫金广场、东旭大厦项目已开始运营。现代休闲农业园区内的绿洲生态水上乐园和李官屯智能温室项目已运营达效。

改善民生是科学发展的根本目标。全年建设社会事业项目44项，计划总投资93.16亿元。其中凤凰示范中学、眼科医院、月泰养老公寓项目已具备开工条件；投资2000万元的红星楼和48号小区标准化菜市场已开始营业，至此全区15个标准化菜市场已经全部投入运营。新建了大里尚座花园等居家养老服务站31个，社区养老服务实现了全覆盖。教育教学质量取得新突破，区中考一中上线人数和上线率分别实现了九连冠和五连冠，路北区的义务教育成为全市的“名牌”。橡树湾小学与北京小学签约联合办学，北京芳草地、香港耀中两大教育集团与我区联合建设英华外国语小学，跨地区合作办学为路北区教育发展增添了新活力。2013年投入资金1.2亿元用于城市环境综合治理和农村面貌改造提升行动，圆满完成了文明城迎检测评工作，逐步建立起了包括垃圾清运、清扫保洁以及私搭乱建清理等在内的农村环境卫生长效管理机制。全区主次干道实现机械化清扫、洒水降尘作业全覆盖，拆除燃煤锅炉和更换清洁能源设备30台套，工业企业全部实现达标排放。全区二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别削减6%、6.5%、2.7%和3.3%，空气污染环境治理效果明显。综合执法能力和城市管理水平进一步提升，2013年城市管理精细化考核综合排名全市第一。

五、齐抓共管、维护稳定

处于快速转型期的路北区也处于各种社会矛盾的凸显多发期。面对居高不下的信访量，我们加强风险评估，努力做到不欠新账，同时进一步畅通信访渠道，注重信访隐患的化解，力促老账尽快归零。定期召开信访调度会，尤其是对群众关心的热点难点问题进行全面梳理、摸排化解，124件信访积案得到妥善解决。对于那些“非访”以及无理“缠访、闹访”行为，依法进行了严厉打击，共训诫97人次，警告31人次，拘留27人次，依法判处有期徒刑1人次，有效维护了正常的信访秩序，我区的信访形势始终处于可控状态。在全市率先召开了“路北区政法工作暨平安

和谐建设推进大会”，以社区、乡村、校园、医院及周边治安为重点，建立横到边、纵到底的立体化社会治安防控体系。全区308个小区有157个实现了“零发案”。区法院、检察院、公安分局积极主动融入区域发展大局，依法全面履行职责，在征地拆迁、项目建设、社会治安、信访维稳等重点领域不畏艰难，冲锋在前，有力支持了全区经济社会的健康持续发展，发挥了保驾护航和保一方平安的独特作用。

加大解决农民工讨薪清欠工作力度，全年为4300名农民工追回工资4700余万元。多次组织开展各类安全生产大检查行动，全面提升基层安全监管水平。全区安全生产工作保持了零事故、零伤亡的成绩。全年组织监督检查各类食品药品生产经营企业7000余家，共破获食品药品类犯罪案件5起，涉案总额60余万元，使人民群众用的更加放心、吃的更加安心。

六、搞好党建、抓好班子、带好队伍

区委常委会认为，“打造经济强区，建设和谐路北、魅力路北”关键在党，必须始终坚持党要管党、从严治党，全面提升党的建设科学化水平。

一是坚持以最新的科学理论武装头脑，补好理想信念的“钙”。制定下发了《路北区各级中心组和机关干部学习制度》，区委充分发挥示范带头作用，坚持每个月开展集中学习1次，全年集中学习不少于12次。采取多种形式组织全区党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，用最新的科学理论武装头脑，坚定理想信念，强化政治纪律。充分发挥《路北新视野》这一主阵地作用，弘扬了主旋律，传播了正能

量。

二是完善干部考核办法，树立科学的发展观、政绩观。结合省、市委新制定的考评办法，立足路北实际，重新修订了《路北区区委管理的领导班子和领导干部的综合考评办法》，建立领导班子“一定量、三评价”和领导干部“一定量、四评价”考评机制，科学准确地评价领导班子和领导干部。让考核切合实际，更富有可操作性，能真正考出真实的工作成绩。

三是创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。区委常委会研究下发了《关于进一步加强城市社区党组织建设的意见》和《关于进一步加强农村党组织建设的意见》，强化了城市社区、农村基层党组织的规范化建设，指导基层党组织有序开展工作。组织实施了“党建工作项目库”计划，全力打造党建工作“精品工程”和“139精品带动工程”。有计划地发展、打造新社区（村）党建示范点、非公企业党建示范点30余个。

四是严格落实“八项规定”、狠刹“四风”，加强了党风廉政建设。中央“八项规定”和省、市委实施办法下发后，区委常委会迅速组织专题学习，并结合区情实际，印发了《路北区关于贯彻落实中央“八项规定”实施办法》，提出精简会议活动、文件简报等16项改进作风新举措。封存18辆超标车，对82辆违规车提出处理意见。对全区162家机关、事业单位的16886名各类人员身份进行核查，界定并纠正“吃空饷”人员154人。认真清理整改了超标办公用房。开展政府采购备案监督77件，节约资金1539万元，节约率达12%。“三公”经费支出压减近1/3，其中公务接待费同比大幅下降。全年共受理群众举报172（件）次，立案查处违纪违法

案件44件，党纪处分48人。严肃认真地接受省委第六巡视组的巡查，我区党风廉政建设得到了省委巡视组的充分肯定。建立深入一线调研解决问题工作机制，进一步密切了党群、干群关系，改进了干部作风，也为今年开展党的群众路线教育实践活动进行了有益探索。

五是公平公正地选人用人，树立正确的用人导向。按照中央和省、市委的要求，在此，将2013区委选拔任用干部工作情况向全委会报告如下：坚持深化干部人事制度改革。区委常委会研究制定了《路北区选拔任用乡科级领导干部初始提名暂行办法》，明确了基层单位党组织提名、组织部门提名、竞争性选拔提名三种初始提名渠道，规范了基层党组织、组织部门初始提名办法，从源头上切实把好干部推荐关口。坚持在一线选人用人的导向。健全干部向基层流动、向艰苦岗位流动、在一线创业的激励机制，施行基层一线锻炼、驻村帮助工作等制度机制，鼓励和启用年轻干部到一线经受实践锻炼，为我区长远发展积蓄后备力量。先后选派了30多名优秀干部到招商引资、征地拆迁、信访维稳一线进行锤炼，以副科级干部谢振华同志为组长的7人常各庄工作组入村，取得了较好的效果。坚持完善干部选拔任用监督体系。认真贯彻执行《干部选拔任用工作四项监督制度》，不断拓宽监督渠道。制定出台了《关于加强路北区人才建设的实施意见》和《路北区高层次人才引进、管理、服务办法》。

同志们，以上报告是2013年区委常委会的主要工作，这些工作的开展和各项成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导；得益于区四大班子领导的精诚团结；得益于全区广大党员干部群

众的辛勤工作；得益于社会各界的鼎力支持。在此，我代表区委常委会，向各位委员、各条战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

总结一年来的工作，区委常委会也清醒地认识到面临的挑战和存在的问题，对加强和改进工作进行了深入分析研究。一致认为，必须进一步把思想和行动统一到党的十八届三中全会、省委八届六次全会和市委九届五次全会精神以及中央、省、市委的重大决策部署上来，进一步把领导经济工作的立足点落实到加速转型升级上来，进一步以开展党的群众路线教育实践活动来不断推动干部作风转变，进一步把全区广大干部群众的智慧和力量凝聚到干事创业、加快发展上来，为建设“沿海强市、美丽唐山”，为“打造经济强区、建设和谐路北、魅力路北”交上我们一份合格的答卷。

真诚地希望同志们对区委常委会的工作提出意见和建议。

名 词 解 释

1、产城融合发展：指依靠产业为动力建设城市，依托城市为载体支撑产业，使区域城镇体系的主体骨架与区域重大生产力布局相匹配，以产业发展优势塑造城市竞争优势，做到时间上共同演进、空间上产城一体、布局上功能分区，产业上新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。2、798：指798艺术区，又称大山子艺术区，是一个位于北京市朝阳区大山子地区的艺术园区。由北京国营电子工业老厂区改建而来，汇集了北京市内外的诸多艺术家工作室和当代艺术机构，是北京市乃至全国艺术创作最活跃、文化创意产业最发达的区域之一。

3、“一定量、三评价”：是对领导班子实施“一定量、三评价”的考评方式，“一定量”即目标考评定量指标体系，由相关考评责任负责打分，考评办根据指标权重进行折算汇总；“三评价”即领导评价、民主测评、社会民意调查测评。

4、“一定量、四评价”：是对领导干部实施“一定量、四评价”的考评方式，“一定量”即分管工作定量考评，重点考评领导干部分管工作实绩情况；“四评价”即民主测评、区委全委会成员与主管领导测评、德和作风反向测评、考评组评价。

5.唐山市场调研报告 篇五

竞争性磋商采购文件

编

号：

SCWSCG2018--051

采购人：

眉山市文化广电新闻出版局

采购代理机构：四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司

二 二 0 0 一八年五月

目录 第一章

竞争性磋商邀请..............................................3 第二章

竞争性磋商须知..............................................5 一、适用范围.................................................13 二、磋商文件.................................................13 三、响应文件.................................................14 四、签到、评审和成交.........................................15 五、合同签订、履行和项目验收.................................16 六、支付货款.................................................17 七、质疑和投诉...............................................17 第三章

采购项目技术、商务及其他要求...............................18 第四章 响应文件格式................................................21 一、响应函...................................................24 二、法定代表人授权书.........................................25 二、法定代表人身份证明书.....................................26 三、供应商基本情况一览表.....................................27 四、承诺及声明函.............................................28 五、知识产权承诺函...........................................29 六、分项报价明细表...........................................30 七、服务要求响应及偏离表.....................................31 八、服务方案、承诺及后续服务措施.............................32 九、中小企业声明函...........................................33 十、其他资料.................................................34 第五章

评审办法...................................................35 一、评审程序.................................................35

二、成交原则.................................................40 第六章

合同主要条款...............................................41

第一章

竞争 性磋商邀请

四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司受眉山市文化广电新闻出版局（采购人）的委托，拟对 2018 国际（眉山）竹产业交易博览会开幕式暖场表演采购项目进行竞争性磋商采购，兹邀请符合条件的供应商按照本邀请书的有关要求参加本次政府采购活动。

一、项目编号：

SCWSCG2018--051

二、项目名称：8 2018 国际（眉山）竹产业交易博览会开幕式暖场表演采购项 目

三、最高限价：0 400 万元((含税))

四、招标项目简介：2018 国际（眉山）竹产业交易博览会开幕式暖场表演，需突出本次节会“竹子联通世界”的主题，利用世界性的艺术语言，结合眉山竹文化和竹产业发展成果并融合眉山其他特色文化资源，创编一台既有创新性和国际性，又需充分体现眉山特色的竹文艺演出。该项目实行整体采购,包括 2018 国际（眉山）竹产业交易博览会开幕式暖场表演的创作、导演、作曲、舞美、服装设计、排练、演出、舞台搭建及所需灯光、音响、服装、道具、音乐制作、税收、参加演出到结束的演职人员劳务费和差旅费、场地费用、票务设计与制作、开幕式录制并在四川电视台播放、开幕式视频剪辑和光碟外观设计等与开幕式暖场表演相关的所有费用以及为开幕式行政议程提供双语主持、LED 背景制作等协助完成开幕式行政议程产生的有关会务费用。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。

6、参加本次政府采购活动前,投标单位及其现任法定代表人没有行贿犯罪记录。

六、磋商文件的获取及交纳保证金

1、时间：2018 年 5 月 28 日至 2018 年 6 月 1 日北京时间每天上午 9：30 至下午17：30（节假日除外），逾期不售。

2、获取竞争性磋商文件方式：竞争性磋商文件自 2018 年 5 月 28 日至 2018 年 6月 1 日每日 9:30-17:30 在四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司（眉山市东坡区二环东路 140 号 2 楼）购买。竞争性磋商文件售价：人民币 400 元/份（竞争性磋商文件

售后不退, 投标资格不能转让）。

投标人购买竞争性磋商文件时应出示下列证件、资料：

介绍信、委托代理人身份证； 以上证件、资料除介绍信提供原件外其余均提供加盖鲜章的复印件。

七、响应文件的递交

1.响应文件递交的截止时间为 2018 年 6 月 8 日 14 时 30 分； 2．响应文件递交地点：四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司（眉山市东坡区二环东路 140 号 4 楼）； 3．响应文件必须在响应文件递交的截止时间前送达递交地点，逾期送达的响应文件恕不接收，本次采购不接受邮寄的响应文件。

八、本采购邀请按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》, , 由采购人和评审专家分别书面推荐。

九、开标

1.开标时间：同响应文件递交的截止时间； 2.开标地点：同响应文件递交地点。

十、联系方式

采 购 人：眉山市文化广电新闻出版局 地

址：眉山市东坡区眉州大道西 1 段 2 号 联 系 人：万女士 联系电话：028-38165328

采购代理机构：四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司

地

址：眉山市东坡区二环东路 140 号 2 楼 邮

编：620020 联 系 人：万女士 联系电话：028-38221120 传

真：028-38234699 2018 年 5 月 25 日

第二章

竞争性磋商须知

磋商须知前附表

序号

须知事项

说明和要求

最高限价及报价要求（1 1）本项目采购最高限价为：400 万元（含税）；供应商递交响应文件中的报价若超过采购人设定的最高限价按无效响应处理。

（2 2）本项目采用竞争性磋商方式实施采购，磋商小组在评审过程中会要求通过资格性和符合性审查并磋商后的供应商提交最后报价，供应商提交的最后报价不得高于响应文件中的报价，若超过则按无效响应处理。

（3 3）供应商报价应全面评估整个项目的所有成本，谨慎报价，拒。

绝恶意低价中标，本项目报价不可低于成本，否则将作为废标处理。

采购方式 竞争性磋商

评审办法 详见第五章

4

本项目供应商须提供的资格性证明材料（1 1）投标人为企业的需有效的营业执照副本复印件（盖鲜章，需有投标项目的相关经营范围）、有效的税务登记证（国税或地税）副本复印件（盖鲜章）有效的组织机构代码副本复印件（盖鲜章），或者三证合一证书复印件（盖鲜章）；投标人为事业单位的需有效的组织机构代码证复印件((盖鲜章))或营业执照复印件((盖鲜章))；投标人为自然人的需有效的身份证明。

（2 2）7 2017 经审计的财务报告复印件（成立不足一年的公司提供验资报告）或者银行出具的资信证明或者财政部门认可的采购专业担保机构出具的投标担保函或者投标人出具的具备健全的财务会计 制度及良好经营状况的承诺函（盖鲜章）；((备注: : 承诺函同第(3)条的谈判承诺及声明))

（3 3）谈判承诺及声明((具有良好的商业信誉和具有健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，序号

须知事项

说明和要求

在经营活动中没有重大违法违规记录；参加本次政府采购活动前三年内, , 投标单位及其现任法定代表人没有行贿犯罪记录))。是否接受联合体参加本次磋商

不接受

保证金（1）

保证金金额：10000元。

供应商无故不履行合同时，保证金不退还。

交款方式：投标保证金必须通过投标人的基本帐户以银行转账方式缴纳。

收款单位：四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司 开 户 行：中国建设银行眉山财富中心支行 银行账号：5100 1697 2680 5250 3319 交款截止时间：2018年6月7日17时前（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。

（2）保证金退还：未成交供应商的保证金，将在成交通知书发出后5个工作日内原账户退还；成交供应商的保证金，在合同签订生效后，5个工作日内原账户退还；保证金退还不计付利息。开标结束请将开户行证明传至028-38234699。

（3）保证金的不予退还：

发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还供应商交纳的保证金：

（A）在采购文件规定的磋商文件递交截止时间内撤回投标文件；（B）在代理机构购买了招标文件并交纳了投标保证金，无故不参与开标的；（C）无故放弃成交供应商资格的；（D）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同；

序号

须知事项

说明和要求

（E）供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

履约保证金（1）金额：0 200000 元；（2）交款方式：通过成交供应商的基本帐户以银行转账方式缴纳。

账户名：眉山市国库集中支付中心。

开户行：中国银行眉山新区支行 账号：122553285507 注：成交供应商在转款时请一定要备注“ 眉山市文化广电新闻出版局 局 8 2018 国际（眉山）竹产业交易博览会开幕式暖场表演项目 履约保证金 ”。

（3）交款时间：合同签订前。

（4）履约保证金在 8 2018 国际（眉山）竹产业交易博览会开幕式暖场表演项目完成后无息退还给成交供应商。

响应文件格式 响应文件应按第四章“响应文件格式”进行编写：

（1）供应商不得对磋商文件格式中的内容进行删减或修改；（2）供应商可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为响应文件的组成部分；（3）按响应文件格式在空格（下划线）处由供应商填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）；但磋商文件中另有规定的从其规定；（4）响应文件内容应完整，字迹清晰可辨；（5）响应文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完整或字迹、印章模糊的，磋商小组可以要求供应商提供原件核验。

（6）响应文件应当对磋商文件有关资格条件要求、技术、商务等实质性内容作出响应。

序号

须知事项

说明和要求响应文件的签字和盖章要求（1）所有要求供应商盖章的地方，盖供应商（法定名称）鲜章；（2）所有要求法定代表人签字或盖章的地方，由法定代表人签字或盖法定代表人私人印章；（3）所有要求被授权人签字的地方，由被授权人签字（盖章无效）。装订、包装及密封要求（1）响应文件一律用 A4 纸印制，内页胶粘，响应文件应装订成册并逐页编码；（2）响应文件可以密封为一袋或几袋；（3）密封袋按第四章中响应文件格式“密封袋格式”进行制作，密封袋供应商名称处和封口处应加盖供应商（法定名称）鲜章。

需要递交的资料

（1）

响应文件正本1份、副本 2 份（副本可采用正本的复印件）；（2）响应文件按包分别进行制作；（3）响应文件应按本表第10条密封要求进行密封。磋商终止和无效响应的情形

（1）递交响应文件截止时间到，磋商终止的情形：

a.已交纳保证金的供应商不足三家的； b.到场的供应商不足三家的； c.出现影响采购公正的违法、违规行为的； d.因重大变故，采购任务取消的。

（2）递交响应文件截止时间到，供应商的无效响应情形：

a.未按照磋商文件的规定交纳保证金的； b.响应文件超过规定的时间送达的； c.密封不完好的经监督人员认定后，作无效响应处理。

（3）评审过程中的磋商终止和无效响应的情形，由磋商小组判定，详见第五章评审办法。备选方案和报价要求 1、不接受备选方案和多个报价； 2、投标报价应是最终用户验收合格后的总价，包括2018国际（眉山）竹产业交易博览会开幕式暖场表演的创作、导演、作曲、舞美、序号

须知事项

说明和要求

服装设计、排练、演出、舞台搭建及所需灯光、音响、服装、道具、音乐制作、税收、参加演出到结束的演职人员劳务费和差旅费、场地费用、票务设计与制作、开幕式录制并在四川电视台播放、开幕式视频剪辑和光碟外观设计等与开幕式暖场表演相关的所有费用以及为开幕式行政议程提供双语主持、LED背景制作等协助完成开幕式行政议程产生的有关会务费用。以及招标文件规定的完成本项目的其它一切费用。原件要求 供应商应带齐本表第4条规定的资格性证明材料的相关原件，以便磋商小组需要时核验。服务期限、地点及付款方式（1）服务期限和地点：

a.服务期限：2018年6月——2018年9月。

b.服务地点：四川工商学院体育馆（演出地点）。

（2）付款方式：采购方应在合同签订之日后，自收到正式发票之日起 10 个工作日内支付成交供应商合同总金额 60%的款项；活动结束后采购方自收到正式发票之日起的 10 个工作日内支付成交供应商合同总金额 40%的款项。服务质量要求 达到采购人及相关部门的验收要求，具体内容详见第三章。采购响应费用及采购代理服务费 1、参加投标的供应商在竞争性磋商采购过程中的一切费用，不论成交与否，均由供应商自行承担。

2、成交的供应商在领取成交通知书时应按《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号文及《关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格【2003】857号文规定标准向代理机构支付代理服务费。(本次收费标准：

含税 叁万元 整)小微企业（监狱企业视同小微一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除

1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011]181

序号

须知事项

说明和要求

企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）

号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》 原件。

3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型

企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额

占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2% 的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型 企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然

人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资 关系。

二、失信企业报价加成或者扣分

1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采

[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该

供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标 文件中进行承诺（提供承诺书）。关于执行《四川省政府采购当事人诚信管理办法》的要求 1、投标人应对其诚信情况进行承诺（提供承诺书）； 2、投标人若有违反《四川省政府采购当事人诚信管理办法》第八条规定的相关情形并已计入诚信档案不良记录（有效期内）的，按三办法的第十三条规定执行，对该投标人扣5分予以惩戒。

序号

须知事项

说明和要求供应商对采购文件提出疑问、澄清的要求

1．涉及采购文件第四、五、六章中供应商及响应服务的资格、资质性、其他效力要求；采购项目技术、商务、及其他要求，特殊项目的评标办法等的质疑，供应商按采购邀请中的采购人联系方式向采购人提出； 2．涉及采购文件其他内容的质疑供应商按采购邀请中的采购组织机构联系方式向采购组织机构提出。关于投标人的限制 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动.22 低于成本价不正当竞争预防措施

在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效

投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信

履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供

成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货 物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面

说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理

人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理

人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确 认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理

序号

须知事项

说明和要求

性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。节能环保、无线局域网产品优先采购 在报价相等的情况下，优先采购节能环保、无线局域网产品目录内的产品

一、适用范围1 ．磋商文件的适用范围

1.1 本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请中所述货物及相关服务的竞争性磋商采购。

1.2 本磋商文件需求所涉及设备及货物和服务仅限于本次采购产品和服务范围所述。

二、磋商文件2 ．磋商文件的构成2.1 本磋商文件包括以下内容：

（一）竞争性磋商邀请；（二）竞争性磋商须知；（三）采购项目技术、商务及其他要求；（四）响应文件格式；（五）评审办法；（六）合同主要条款。

2.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应，自行承担由此带来的风险。

3.磋商文件的澄清和修改

3.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人或者采购代理机构无论出于何种原因，可以对磋商文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。

3.2 采购人或者采购代理机构的澄清或者修改可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截止之日 3 3 个工作日之前，以传真形式通知所有购买了竞争性磋商文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交响应文件截止日期。供应商应随时关注项目进度，更正公告的内容作为磋商文件的组成部分。

3.3 供应商发现磋商文件不合理或者有误的，须在响应文件递交截止日前、以书

面形式要求采购人或者采购代理机构澄清。没有书面澄清要求，又参与了该项目采购活动的供应商将被视为完全认同磋商文件。

3.4 供应商不按磋商文件规定的时间、网址或传真查看澄清（更正）公告所造成的各种后果，由供应商自行负责。

三、响应文件4 ．响应文件由以下内容组成：

4.1 响应函 4.2 法定代表人授权书或法定代表人身份证明书 4.3 供应商基本情况一览表(1)投标人为企业的需有效的营业执照副本复印件（盖鲜章）、有效的税务登记证（国税或地税）副本复印件（盖鲜章）有效的组织机构代码副本复印件（盖鲜章），或者三证合一证书复印件（盖鲜章）；投标人为事业单位的需有效的组织机构代码证复印件(盖鲜章)或营业执照复印件(盖鲜章)；投标人为自然人的需有效的身份证明。

（2）2017经审计的财务报告（成立不足一年的公司提供验资报告）或者银行出具的资信证明或者财政部门认可的采购专业担保机构出具的投标担保函或者投标人出具的具备健全的财务会计制度及良好经营状况的承诺函（复印件加盖鲜章）； 4.4 承诺及声明函(具有良好的商业信誉和具有健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；参加本次政府采购活动前三年内,投标单位及其现任法定代表人没有行贿犯罪记录)； 4.5 知识产权承诺函 4.6 分项报价明细表 4.7 服务要求响应及偏离表 4.8 服务方案、承诺及后续服务措施

4.9 中小企业声明函 4.10 其他材料

5.保证金

5.1 保证金缴纳与退还，见第二章“竞争性磋商须知前附表”。

5.2 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还供应商交纳的保证金：

（1）在采购文件规定的响应文件递交截止时间内撤回响应文件；

（2）无故放弃成交供应商资格的；（3）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同；（4）在代理机构购买了招标文件并交纳了投标保证金，无故不参于开标的；（5）供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

四、签到、评审和成交6 ．开标及磋商程序

在递交报价文件时间截止后，我代理机构在规定的时间和地点组织开标。供应商需派代表参加现场开标，磋商小组由相关专家和采购人代表三人以上单数组成。

1．递交投标文件：在递交投标文件时间截止后，在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商； 2.磋商小组组成：

磋商小组依法由相关专家和采购人代表三 人及三人以上单数组成； 3．磋商小组审阅各供应商所递交的投标文件； 4．磋商小组所有成员集中与单一供应商(通过资格性和符合性审查的)分别进行磋商； 5．磋商文件如有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商； 6.本次磋商采用二次报价方式,各供应商的最终报价不能高于第一次报价。

7.磋商小组按照综合评分办法进行综合评分，按综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按策划方案指标优劣顺序排列。综合得分且策划方案得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

8．确定成交供应商。

7 ．评审

详见第五章评审办法。

8.成交

8.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

8.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。

8.3 成交供应商的响应文件本应作为无效响应处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得监督部门的认定以后，应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

五、合同签订、履行和项目验收

9.合同签订

9.1 成交供应商在收到采购代理机构发出的《成交通知书》后，应在 7 日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

9.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购文件和成交供应 商响应文件作实质性修改。

9.3 磋商文件所附《合同主要条款》是采购人与成交供应商签订合同的基本条款，供应商应认真阅读。对此，请供应商参加采购活动前慎重考虑相关商业风险。

9.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，经监管部门同意后采购人可以与排在成交供应商之后第一位的供应商签订采购合同，以此类推。

9.5 成交供应商在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同复印件 1 份送四川唯实建设工程投资管理咨询有限公司。

10.

履行合同

10.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

10.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

11.验收

成交供应商与采购人应严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

六、支付货款

12.货款支付方式：

采购方应在合同签订之日后，自收到正式发票之日起 0 10 个工额 作日内支付成交供应商合同总金额 60% 的款项；活动结束后采购方自 收到正式发票之日起的 0 10 个工作日内支付成交供应商合同总金额 40% 的款项。

七、质疑和投诉

13．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》的规定办理。

第三章

采购项目技术、服务、商务及其他要求

一、项目概述 由眉山市人民政府、四川省林业厅、四川省文化厅、四川博览事务局联合主办的2018 国际（眉山）竹产业交易博览会将于 2018 年 6 月 28 日—7 月 1 日在眉山举行。本次活动的主题为“竹子联通世界”，宣传口号为“时尚竹业，创造美好生活”。其中开幕式暖场表演将于 2018 年 6 月 29 日 9:00 在四川工商学院体育馆举行,时长约 50分钟。

二、采购内容 该项目实行整体采购,包括 2018 国际（眉山）竹产业交易博览会开幕式暖场表演的创作、导演、作曲、舞美、服装设计、排练、演出、舞台搭建及所需灯光、音响、服装、道具、音乐制作、税收、参加演出到结束的演职人员劳务费和差旅费、场地费用、票务设计与制作、开幕式录制并在四川电视台播放、开幕式视频剪辑和光碟外观设计等与开幕式暖场表演相关的所有费用以及为开幕式行政议程提供双语主持、LED背景制作等协助完成开幕式行政议程产生的有关会务费用。

三、采购要求 1.节目艺术要求：需突出本次节会“竹子联通世界”的主题，利用世界性的艺术语言，结合眉山竹文化和竹产业发展成果并融合眉山其他特色文化资源，创编一台既有创新性和国际性，又需充分体现眉山特色的竹文艺演出。

2.演出团队资质要求：必须具有国际国内大型文艺演出活动策划、创意、设计及全程执行经验，并有专业执行团队。

3.服装道具：演员服装、演出道具要符合本场演出主题。

四、特别约定 1.合同签订后，成交供应商立即按照采购人要求开展工作，如果成交供应商未能按时完成，造成本次演出未能完成，视成交供应商违约，向采购人支付合同金额 30%的违约金。

2.成交供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。因侵权造成的一切后果由成交供应商承担。

3.成交供应商应维护采购人权利，不得在合同期间参与其他违法、违规活动，不得做任何有损采购人形象的事情。

4.成交供应商应与其工作人员签订劳动合同，依法履行用工义务，供应商及供应商工作人员均不因本合同的签订而与采购方形成任何劳动或劳务关系。供应商及供应商工作人员在排演期间的一切安全和法律责任由成交供应商自行负责。

5.成交供应商应作好设备运输、搭建、操作等安全防护措施。在排演期间，若因成交供应商搭建的设备造成包括演职人员、施工人员、观众等人身伤害和财产损失的，由此产生的一切损失由成交供应商自行承担。

五、版权归属 本项目所形成的版权归采购方所有，如本项目要参与非采购方组织的其他演出，需报采购方方同意后方可进行，其创作人员具有著作署名权；成交供应商创作或使用的作品，如在合同期间与其他公司或团队发生版权冲突采购方概不负责，并且采购方将追究成交供应商违约责任。

六、投标方案编制 投标方案由公司（团队）简介及成功案例、策划方案、预期效果、预算方案、预

算报价和资格证明文件六部分组成，在评审小组要求下进行讲解说明。

第一部分：公司（团队）简介及成功案例。简介公司（团队）的基本情况、同类活动的业绩等。

第二部分：预期效果。根据方案所能达成的预期效果。

第三部分：预算方案。完成整个项目的详细预算方案。

第四部分：预算报价。执行活动的总预算及解决方案。

第五部分：资格证明文件。投标人的企业法人营业执照复印件（文化类民办非企业单位有关证件）和法定代表人的身份证复印件。

第四章

响应文件格式

附件：密封袋的格式

响应文件密封袋格式：

（项目名称、包号）

响应文件

（供应商名称）

封面 正本或副本

响 应 文 件

项目编号: ________________ 项目名称：

________________

项目包号: ________________

供应商名称：

（盖单位章）

日期：

****年**月**日

目录

一、响应函 二、法定代表人授权书或法定代表人身份证明书 三、供应商基本情况一览表(1)投标人为企业的需有效的营业执照副本复印件（盖鲜章，需有投标项目的相关经营范围）、有效的税务登记证（国税或地税）副本复印件（盖鲜章）有效的组织机构代码副本复印件（盖鲜章），或者三证合一证书复印件（盖鲜章）；投标人为事业单位的需有效的组织机构代码证复印件(盖鲜章)或营业执照复印件(盖鲜章)；投标人为自然人的需有效的身份证明。

（2）2017经审计的财务报告（成立不足一年的公司提供验资报告）或者银行出具的资信证明或者财政部门认可的采购专业担保机构出具的投标担保函或者投标人出具的具备健全的财务会计制度及良好经营状况的承诺函（复印件加盖鲜章）； 四、承诺及声明函(具有良好的商业信誉和具有健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；参加本次政府采购活动前三年内,投标单位及其现任法定代表人没有行贿犯罪记录)； 五、知识产权承诺函 六、分项报价明细表 七、服务要求响应及偏离表 八、服务方案、承诺及后续服务措施

九、中小企业声明函 十、其他材料

一、响应函

：

我们已经收到

（采购项目编号）

（采购项目名称）竞争性磋商采购文件，经认真研究，我们决定参加此次竞争性磋商采购活动。我公司授权

(供应商代表姓名、职务、职称)为我方特别授权代表，参加你公司组织的（采购项目名称、包号）项目竞争性磋商采购活动。为此，我方按磋商文件规定提供本项目的总报价为人民币（大写）

，（小写）￥

元。

1.我方承诺已经具备磋商文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。提供磋商文件规定的全部响应文件，包括响应文件正本

份，副本

份。

2.如果我方成交，保证严格执行双方所签订的政府采购合同。

3.我方将尊重磋商小组的评审结果。

4.我方承诺接受磋商文件内容及政府采购合同专用条款的全部内容。

5.我方承诺不提供虚假材料谋取成交，不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，不与采购单位、其他供应商或者你公司工作人员恶意串通，不向采购单位、你公司工作人员行贿或者提供其他不正当利益；不在评审过程中与采购单位私下进行协商谈判；否者按相关规定接受处罚。

供应商名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）或被授权人（签字）：

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

传

真：

日

期：

****年**月**日

二、法定代表人授权书

：

本授权声明：

（供应商名称）

（法定代表人姓名、职务）授权

（被授权人姓名、职务）为我方 “

” 项目（项目编号）磋商采购项目活动的合法的特别授权代表，以我方名义全权处理该该项目有关磋商过程、签订合同以及履行合同等一切事宜，磋商代表在授权范围内所做的任何意思表示或者签署的任何法律文件，我方均予以认可并承担所有经济、法律责任。

特此声明。

附：法定代表人和被授权人身份证复印件（身份证需正反两面复印）

供应商名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

被授权人（签字）：

日期：

****年**月**日

注：1、法定代表人不亲自参加本项目采购，而授权代理人参加的适用（投标人需附法定代表人及被授权人的身份证复印件）。

2、授权代理人参加的，需带身份证原件在开标现场由监督人员进行核验。

二、法定代表人身份证明书

单位名称：

地

址：

姓

名：

性别：

年龄：

职务：

兹证明

系

（供应商名称）的法定代表人，代表

（供应商名称）参加你公司组织的“

” 项目（项目编号）磋商采购有关磋商过程、签订合同以及履行合同等一切事宜。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件（身份证需正反两面复印）

供应商名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：

****年**月**日

注：1、法定代表人亲自参加本项目采购，而不授权代理人参加的适用。

2、法定代表人参加的，需带身份证原件在开标现场由监督人员进行核验。

三、供应商基本情况一览表

供应商名称

注册地址

邮政编码

联系方式 联系人

电话

传真

网址

组织结构

法定代表人 姓名

技术职称

电话

技术负责人 姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

其中 项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技工

经营范围

备注

附：

（1）投标人为企业的需有效的营业执照副本复印件（盖鲜章，需有投标项目的相关经营范围）、有效的税务登记证（国税或地税）副本复印件（盖鲜章）有效的组织机构代码副本复印件（盖鲜章），或者三证合一证书复印件（盖鲜章）；投标人为事业单位的需有效的组织机构代码证复印件(盖鲜章)或营业执照复印件(盖鲜章)；投标人为自然人的需有效的身份证明；（2）2017经审计的财务报告（成立不足一年的公司提供验资报告）或者银行出具的资信证明或者财政部门认可的采购专业担保机构出具的投标担保函或者投标人出具的具备健全的财务会计制度及良好经营状况的承诺函（复印件加盖鲜章）。

四、承诺及声明函

：

本公司

(公司名称)参加

(项目名称)(项目编号：)的竞争性磋商活动，现我公司对具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具体情况承诺如下：

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 无与本采购项目其他供应商存在单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的情形； 无失信行为记录诚信档案且在有效期内的情形； 参加本次政府采购活动(投标截止日)前 3 年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处理的重大违法记录(如取消投标中标资格、没收保证金、规定时间内禁止在本地参与政府采购活动等)。

参加本次政府采购活动前三年内,投标单位及其现任法定代表人没有行贿犯罪记录。

如违反以上承诺及声明，本公司愿承担一切法律责任。

承诺人名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）或被授权人（签字）：

日期：

****年**月**日

注：供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚((处理))的，不能认定为具有良好的商业信誉。

五、知识产权承诺函

：

我公司承诺，为本次政府采购所提供货物及服务所涉及的知识产权（专利权、商标权、著作权）均依法属本公司所有或使用，若由此而产生的知识产权纠纷，所有责任均由本公司承担。

承诺人名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）或被授权人（签字）：

日期：

****年**月**日

六、分项报价明细表

包号：

序号 服务内容 单项价格（单位：万元）

…

总

价((万元))

注：

1、投标人须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。各分项报价不能超过采购人设定的分项最高限价（见投标须知前附表）。

2、“投标报价明细表”各明细报价合计应当与“响应函”报价合计相等。

3、投标报价应是包括人工费，服务费、税金及本磋商文件规定的其它等完成本项目所发生的一切费用。

4、报价不可低于成本，否则将作为无效投标处理。

5、磋商供应商的最后报价都应在此报价表的基础上做下浮报价。

6、最后报价表由采购代理机构在磋商现场提供。

7、进行最后报价时，相应分项报价按比率进行下浮，以便结算及审计。

供应商名称（并加盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）或被授权委托人（签字）：

日期：

****年**月**日

七、服务要求响应及偏离表

包号：

序号 服务内容 招标要求 参加磋商应答 1

…

注：1．供应商 应按照采购项目技术要求的顺序对应填写相应内容。

2．供应商必须据实填写，不得虚假填写。

供应商名称（并加盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）或被授权委托人（签字）：

日期：

****年**月**日

八、服务方案、承诺及后续服务措施

按照第三章采购项目服务、商务及其他要求，供应商应根据自身企业的经验、能力，结合对本项目的特点的理解，执行国家及四川省现行的有关规范、规程和技术标准。

提出本项目服务方案，建议应包含以下内容并在附表内填上相应内容：

一、项目概况、范围； 二、工作内容、工作方案及计划工作量； 三、进度计划； 四、项目组织机构及主要人员安排； 五、后续服务工作安排； 六、服务承诺书； 七、其他。

九、中小企业 声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定，本公司为______(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准，本公司为______(请填写：中型、小型、微型)企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物或服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______(请填写：中型、小型、微型)企业提供的货物或服务。本条所称货物或服务不包括使用大型企业注册商标的货物或服务。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称：

(盖章)法定代表人或授权代表(签字)：

日期：

注：

货物制造商、工程承担人、服务实施人以及供应商自身全部为小型和微型企业的提供本声明，如不是则不提供本声明，不影响供应商响应文件的有效性。

十、其他资料

附:供应商的信誉证明、获奖情况等相关材料及供应商认为需要提供的其他资料。

第五章

评审办法

一、评审程序

1.推选磋商小组组长

磋商小组主要负责协调磋商小组成员之间的事务性工作、与采购人或者采购代理机构牵头交涉相关事宜、执笔撰写资格审查报告和竞争性磋商报告等。磋商小组组长与其他成员的法定职责、权利、义务相同。磋商小组组长不得影响其他成员依法独立评审。磋商小组组长由评审专家担任，采购人代表不得担任磋商小组组长。

2.理解磋商文件的规定要求

主要包括磋商文件的竞争性磋商须知、确定邀请参加磋商的供应商数量、供应商资格条件要求、供应商应当提供的资格证明材料、采购项目技术和商务要求、磋商程序和成交标准、磋商内容、体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求以及政府采购合同主要条款等规定要求。

3.供应商资格审查

磋商小组根据法律法规和磋商文件规定的供应商资格条件要求和供应商应当提供的资格证明材料，对供应商提供的资格性响应文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。

3.1 无论磋商文件是否作出明确规定，磋商小组均应对《政府采购法》第二十二条规定的资格条件和与采购项目有关的行业强制性规定的资格条件进行资格审查。

3.2 磋商小组资格审查过程中，磋商小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背法律法规和磋商文件规定。

3.3 有不同意见的磋商小组成员认为资格审查过程不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购代理机构书面反映。

4.出具资格审查报告，确定参加磋商的供应商

磋商小组资格审查结束后，应当向采购代理机构出具资格审查报告，并按照磋商文件的规定确定参加磋商的供应商名单。没有通过资格审查报告的，磋商小组应当在 资格审查报告中说明原因。

磋商小组成员应当在资格审查报告中签字确认，对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响资格审查报告的有效性。

磋商小组出具资格审查报告后，采购代理机构应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有供应商当场宣布。采购代理机构宣布未通过资格审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。

通过资格审查的供应商不足三家的，本次竞争性磋商采购活动终止。

5.磋商

磋商小组按照磋商文件的规定与通过资格审查且被确定为参加磋商的供应商分别进行磋商。

5.1 磋商顺序按通过资格审查供应商签到的先后顺序确定。

5.2 磋商过程中，磋商小组获得采购人同意后，可以根据磋商情况变更磋商文件内容，将变更的内容书面通知所有参加磋商的供应商，并做好书面记录。

5.3 磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其技术、服务性响应文件，并将变更内容形成书面材料送磋商小组。变更内容作为响应文件的一部分。供应商书面材料应当由法人或其委托代理人签字确认，否则无效。

6.苏州市场调研报告 篇六

海尔进入热水器市场比较晚，但海尔借助其强大的品牌影响力，在热水器行业内奋起直追，已完全让消费者接受了其生产热水器的概念，在苏州电热水器市场上海尔也占得了8%的市场份额。

燃气热水器由于其发展时间较早，因而其品牌集中度不像电热水器那么高。樱花、光芒、万和、能率和创尔特是苏州市场上主要的燃气热水器品牌，该几大品牌占据了市场75%的份额。

据商家统计，今年苏州热水器市场容量为3万台左右，其中苏州市人民商场股份有限公司以其长久的影响力和信誉占据了约28%的份额，其次为专营店苏宁、永乐、五星共占了65%的份额，其余由其它大型商场分食。

苏州油烟机、灶具和消毒柜市场调研报告

油烟机、灶具的普及率在苏州市区基本上占到了92%。但随着苏州市区的整体改造，大批老城区的居民住进了新房，这也迎来了一次新房装修的大潮，厨房是一个家庭装修的重点，油烟机、灶具作为家庭必备器具，消费者在其购买上也比较舍得花钱，不仅要求产品质量好，而且对款式也有不小的偏好。越来越多的人青睐整体厨房的时尚和美观，且趋向欧式风格，并且比较看重品牌。

目前苏州油烟机、灶具市场上品牌也相对较集中，商家普遍反映方太和帅康两者由于进入油烟机领域时间早，市场占有的份额较大，两者占据了约43%的市场份额，而且两者不分仲伯。老板和樱花的表现也相当出色，各自占据了16%和11%的市场份额，华帝在进军整体厨房后，其市场定位更加明显，突显其品味和时尚，也受到消费者的欢迎，占据了约14%的市场份额。其次太太、光芒和普田等也是油烟机、灶具市场的强劲之师，这几大品牌共同占据了15%的市场。

由于整体厨房的现代、整洁、舒适而受到广大消费者的喜爱，海尔整体厨房在苏州市场也很受消费者青睐。

消毒柜是进入家庭厨房较晚的一个现代产品，普及率较低大约只有35%的市场普及率。但随着人们对家居健康和卫生的重视，消毒柜也成为厨房装修的一个必添物件。也是各大厂家争食的一块蛋糕。近来消毒柜的发展趋势是嵌入式取代立式和挂壁式。

由于消毒柜行业分散，缺少强势品牌，区域品牌的厂家居多。其中年产量较大、做的比较早的有康宝、万和两家，海尔、帅康、方太也进入消毒柜市场，所以在苏州消毒柜市场上，消费者并没有对哪个品牌的消毒柜产品有特殊的偏好。

7.江山市病死猪无害化处理调查报告 篇七

1病死动物无害化处理工作的发展阶段

第1阶段 (2012年9月前) :政府没有补助政策, 由养殖主体承担病死畜禽无害化处理, 处理设施为化尸窑、沼气池或深埋。

第2阶段 (2012年10月至2014年7月) :落实无害化处理补助。统分结合, 散养户的病死猪由乡镇统一收集处理, 规模场的病死猪自行处理。

第3阶段 (2014年9月至2015年7月) :2014年6月底建成病死动物无害化处理厂———江山市菲尼可生物科技有限公司。7月开始试运行, 2014年9月起乡镇将病死猪无害化处理工作移交给江山市菲尼可生物科技有限公司, 全市域病死猪统一收集、集中处理。

第4阶段 (2015年8月起) 。病死猪无害化处理与生猪保险联动运营。

2当前病死猪处理运营情况调查

2.1运营单位江山市菲尼可生物科技有限公司 (简称菲尼可公司) 为全市病死猪无害化处理厂、病死猪收集体系和可追溯管理体系的建设主体。承担全市养殖环节病死猪的收集、处理等运营。

菲尼可公司交通便利, 符合环保、动物防疫条件, 占地30.9亩, 主体厂房2500m2, 配置2套台湾启基HPS处理一体机, 单机批 (8h) 处理死亡动物5t, 日处理死亡动物20t, 年处理7000t以上。处理设备和处理车间封闭运行, 无污水排放, 空气净化采用综合废气处理技术, 排出高洁净度的空气。死亡动物处理的终端产物用于有机肥原料、蝇蛆养殖基质等。

2.2病死猪无害化处理补助标准每头80元的病死猪无害化处理补助全额补助给菲尼可公司;江山市财政按无害化处理数量给予每头1元的收集补助。

2.3全履盖实施生猪政策性保险制订了《江山市生猪保险和无害化处理联动工作实施细则》, 明确了参保条件、严格核定参保基数、严格理赔标准。

(1) 参保条件:未列入关停退养、通过养殖排泄物治理设施达标验收、配备贮存病死猪的冷库或冷柜的生猪养殖场。

(2) 参保基数的核定:按政府核定准养的最大生猪存栏量为参保基数, 每10头生猪存栏折算1头能繁母猪, 按能繁母猪与育肥猪1:20的比例 (或保险数量不低于投保时生猪存栏数量的2.4倍) 计算投保数量。实际饲养量超过投保数量5%以上的, 按投保数量与实际饲养量比例赔付。投保前, 乡镇动物卫生监督站和保险公司人员对现有存栏量进行核查。

(3) 理赔标准:保险范围以出生活猪计 (不包括木乃伊等着死胎) ;按病死猪尸长分段计算赔款, 长度为死亡生猪耳根到尾根的距离;由查勘员实地丈量确认, 并由养殖户签字认可。

2.4病死猪收集与保险查勘同步保险公司新聘生猪保险查勘员5名常驻菲尼可公司, 接案后, 查勘员与收运人员同时到达养殖场, 对死亡生猪进行拍照、丈量等。保险勘查员开具《病死生猪现场勘查凭证》四联单;病死猪收集员开具《病死猪收集单据》四联单, 对木乃伊等不符合无害化处理补助的死猪必须在收集凭证中标注清楚。

2.5应急管理落实了乡镇、村属地管理责任, 加强日常巡查, 及时发现和制止不规范处置死亡动物的行为。每个乡镇街道配备了应急无害化处理窑, 落实了人员负责河道、道路、垃圾场等公共区域死亡动物的收集处置。已腐烂发臭的死亡动物登记备案后一律就近无害化处理。

3当前病死猪收集处理与生猪保险联动监管情况

畜牧兽医局、保险公司、处理中心, 三方共同进行清点核实, 交叉形成证据链条, 防止作假及病害动物流出。全市设立6个核心监察记录点, 全程监督无死角。

3.1落实责任市畜牧兽医局与菲尼可公司签订《病死动物无害化处理运营责任书》, 明确双方职责和违约责任。畜牧兽医局、保险公司、处理中心抓住关键节点, 建立规范的运营流程、操作程序、物流台帐、拍照录像、统计报表、驻场监管、审核抽查、乡村公示等工作制度, 确保病死猪收集无遗漏、申报补助无虚假。

3.2视频监控无害化处理厂入口、出口、厂房四周和处理车间内全方位设置视频监控。无害化处理补助数量以处理车间上料口输送带视频监控录像中清点的数据为准。对木乃伊等不符合补助政策的死猪全部剔除。处理监控录像全部考贝保存备查。

3.3物流台帐菲尼可公司安排2名统计员、1名审核员, 统计员负责对进厂的每车死猪进行头数统计和过磅, 录入交收现场照片, 将收集四联单上的数据分户登记造册, 建立电子日报表等。保险公司每月将生猪保险理赔分户汇总表报畜牧兽医局审核备案。

8.2008年录取场报告(四) 篇八

案例：某省文科考生媛媛2008年高考总分为615，但因该考生曾被评为“省三好”学生，因此在高考录取时，可以享受10分的加分优待。考生一本第一志愿报考了四川大学的新闻学、广播电视新闻学、编辑出版学专业；第二平行志愿依次填报重庆大学、西南交通大学、山东大学、西南大学，所填报的专业也都是新闻类或与其相关的专业。媛媛最后顺利地被四川大学新闻学专业录取。

回放：新闻学相关专业近年来成为考生报考的热宠，分数线连年居高不下，如果在分数上不占优势要想进入这类专业几乎不可能，何况是报考在全国新闻学类专业排名靠前的四川大学呢!翻开四川大学的招生章程，里面有这样的字句：“四川大学执行国家规定的加、降分政策，认可各省(自治区、直辖市)加、降分以后形成的投档成绩。并作为录取和安排专业的成绩依据。”而查阅四川大学2008年在考生所在省的录取情况表明，该校在该省新闻学录取的最高分为638分，录取最低分为619分。如果说媛媛以615的原始分报考该校的新闻类专业，还有一定难度的话，那么加上她的10分加分，报考该校的这类专业应该是比较稳妥的。

点评：媛媛很幸运，选择了一所既承认投档成绩加分，在分专业时也同样承认加分的学校，不仅让自己稳妥地进入理想高校，还满足了自己的专业要求。对享受加分的考生而言，如果能科学巧妙地运用自己的加分，就可让自己的求学路变得更加通畅和开阔。

报也匆匆，败也匆匆

案例：某省理科考生刘彪2008年高考分数为587分，离该省理科一本省控线还差6分。一本第一志愿报考四川农业大学的生物工程、食品质量与安全、化学生物学、生物科学、财务管理、环境工程专业；第二平行志愿依次填报西北大学、西安理工大学、西安科技大学、西南石油大学。二本第一志愿填报南京审计学院的审计学、金融学、会计学专业，不服从专业调剂；第二平行志愿依次填报西南交通大学峨眉校区、南京工程学院、西南石油大学、西华大学。考生档案曾被投进南京审计学院，但因总分偏低为由被退档。之后他的档案就一直处于自由可投的状态了。

回放：在录取期间，考生将电话打进考生所在省录取场的信访站，质问工作人员，“明明有规定第一志愿报考农林类院校可以加10分投档，为什么我一本填报了四川农业大学，却没有被录取?”老师耐心又细心地解释。四川农业大学2008年在考生所在省的调档线是593分，以该考生加分后的成绩确实上了该校的调档线，但该省对农林院校的加分政策是第一志愿报考农林类院校并且所填报的专业必须是农林类专业，才可能被加10分投档，而刘彪虽然一本第一志愿报考了农林类院校，却没有填报农林类专业，因此其档案没有被投到四川农业大学也是情理之中的事了。由于刘彪填报志愿时，曾查阅过四川农业大学以往在该省的录取情况，录取资料显示，以往几年只要第一志愿报考该校，并且上了该校的调档线，一般来说都能被录取。因此，刘彪当时在一本第一志愿填报该校时，就觉得自己被四川农大录取是铁板钉钉的事，后续的二本志愿也没有认真填报，所以落榜。

点评：对某些省(区市)针对特殊院校的特殊专业的加分政策，考生报考时，一定要细细研读，不能只顾头不顾尾。案例中的刘彪就是没有把谊省对农林院校的农林专业的加分政策读懂，而导致落榜的，对于可以享受加分优待的考生而言，合理利用是建立在自己对院校的加分政策比较了解的前提下的，而若考生不管学校对待加分的政策如何，一味地以自己加分后的成绩报考志愿，其后果很可能让自己一败涂地。所以，有加分特权的考生在报考时，不仅要知己，更要知彼。

对不同的加分，学校有话说

案例：某省理科考生王芳2008年高考总分为593分，刚上考生所在省一本省控线，由于该生是国家二级运动员，根据该省的加分政策，她可以享受20分的加分。王芳一本第一志愿报考了东北林业大学的会计学、工程管理、交通运输类、电气工程及其自动化、自动化、机械类专业，不服从专业调剂；第二志愿依次填报了南京农业大学、江南大学、哈尔滨工程大学、福州大学。王芳的档案被投到东北林业大学后，因总分偏低、不服从专业调剂而被退档，二本录取时被当地一所院校录取。

回放：按理说，以王芳加分后的分数报考东北林业大学应该是没有问题的，因为该校在考生所在省录取的理科最低分也是593分，为什么学校退档原因里还说她总分偏低呢?笔者想一探究竟，点开该校的招生网站查看该校的加分政策，才得知原来该校只承认那些获得国内外学科奥赛奖项以及科学、工程类奖项的考生加分后的投档成绩，而对其他加分考生在排定专业时以高考实考成绩为准。同等条件下优先录取有加分的考生。王芳的实考成绩只有593分，在专业选择上没有优势，加之又不服从专业调剂，被学校退档也是顺理成章的。

点评：各高校对各省(区市)制定的加分政策，态度不一，要想充分利用自己的加分，还得要把高校的态度弄明白，搞清他们对享受加分的考生是什么样的态度。是“全部认可”“部分认可”“分别认可”还是只说“承认各地的加分政策”，但至于怎么承认法，却没有明确表示。考生对自己心仪院校的加分态度必须做到中有数，如果不清楚，就必须要亲自打电话到学校招办咨询，切不可自以为是。

(本文人名系化名，在此向考生所在省录取场信访站老师提供的案例致谢)