区委书记在招商引资企业迎春座谈会讲话稿

区委书记在招商引资企业迎春座谈会讲话稿（精选10篇）

1.区委书记在招商引资企业迎春座谈会讲话稿 篇一

文章标题：区委书记在全区各界人士迎春茶话会上的讲话

同志们：

凯歌高奏辞旧岁，豪情满怀迎新年。值此新春佳节来临之际，我们谨代表___区委、区人大、区政府、区政协，向出席今天茶话会的广大工人、农民、知识分子、机关干部和解放军指战员、武警官兵、政法干警，以及离退休老同志表示热烈的欢迎和良好的祝愿！

刚刚结束的“十五”时期，是我区创造最快最好发展佳绩的五年，是___确定发展新思路，创新发展新举措，收获发展新成就的五年。财政收入超过5亿元，比“九五”期末1.7亿元增了两倍，地区生产总值五年翻了一番，全社会固定资产投资五年增了两倍，技改投入五年翻了两番。特别是近年来，___人勇创大业、勇争一流的拼搏精神得到了提升和发扬，___的经济建设在“做强工业、做特农业、做大三产、做新城镇、做优环境”五大战略的推动下迈上了腾飞之路，区域综合实力呈现跨越发展之势，财政收入在03年底基础上实现两年翻一番，近两年新上的大项目、好项目势头越来越好。2008年更是丰硕的收获之年，全区主要经济指标的增幅创造了建区以来的最好水平，各项考核指标在全市保持领先水平。这些成绩的取得，与在座各位的团结拼搏是分不开的，没有你们的无私奉献和鼎力相助，___发展就没有现在这样的生机与活力。在此，我代表区四套班子领导，向为我区改革发展付出大量心血、作出重大贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

进入2008年，我们已经站在新的历史起点上。我们将认真贯彻落实十六届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“立足第一板块，确保全市率先，努力争先苏中”的“十一五”总体目标，坚持以加快发展为第一要务，以富民强区为第一责任，以项目推进为第一抓手，以片区建设为第一载体，全力推进新型工业化、农业产业化、服务业现代化、城乡一体化和经济外向化的新突破，努力实现经济社会更快更好地发展，确保夺取建设全面小康新___的首战全胜。

在新的一年里，我们将拓宽眼界争率先。立足主城区、开阔大视野，演绎“做大城市、做强市区”和“分片发展、合力建城”舞台上的率先发展大戏。坚持眼睛向上，善于争取，着力破解职能、资金和空间等制约，提高向上争取的力度和成效，努力拓展___的发展空间。坚持眼睛向外，扩大影响，加大外塑___形象的力度，调动和利用一切宣传载体，开展一系列经贸洽谈活动，提高知名度、扩大影响力，为___发展增添区域形象的美誉度，提升对项目和要素的集聚力，为加快发展积蓄更为强大的后劲。

在新的一年里，我们将再攀高峰谋跨越。在近几年我们强力推进跨越发展的艰辛历程中，已经积累了再创新业的宝贵经验，夯实了全面提升的厚实基础，砺炼了攻坚克难的顽强作风。在战略机遇稍纵即逝、区域竞争日趋激烈的新阶段，我们将把竞争化作前进的动力，将强者作为赶超的目标，处处早起步、争主动，步步抢先机、求领先，致力造浓积极创新、竞相创业、全面创优的浓烈氛围，让每个人动起来、忙起来，每个单位赛起来、赶起来，形成人与人、块与块、部门与部门之间竞相发展的生动局面。

在新的一年里，我们将和衷共济促和谐。我们全区上下将更加合心合力，更加精诚团结，和衷共济谋发展，戮力同心创大业。始终坚持以人为本、富民优先，努力增加群众收入，切实提高人民生活水平。通过城市建设、街巷整治、建设农村新型示范社区，优化人居生活环境；通过发展慈善事业，帮助弱势群体，健全生活保障体系；通过深化平安创建，使社会安定团结，百姓安居乐业，企业安心发展。真正团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，凝聚成强大的合力，确保___始终走在全市实现全面小康、建设社会主义新农村和构建和谐社会的前列。

在大有作为的2008年，我们真诚希望全区广大干群以更加高昂的激情与斗志开启新的奋斗征程，希望社会各界人士一如既往地关心、理解、支持___的发展，一如既往地为___更快更好发展出力流汗，与我们携手共建以人为本、全面和谐的新___。

最后，祝大家新春愉快，新年顺达，身体健康，万事如意！

《区委书记在全区各界人士迎春茶话会上的讲话》来源于，欢迎阅读区委书记在全区各界人士迎春茶话会上的讲话。

2.区委书记在招商引资企业迎春座谈会讲话稿 篇二

在2009年各界人士座谈会上的主持词

（2009年1月16日）

同志们，朋友们：

在新春佳节即将来临之际，我们邀请社会各界人士代表，欢聚一堂，畅叙友情，共贺新春。在此，我首先代表区委、区政府，向大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并向你们及家人致以新春的祝福和美好的祝愿！

参加今天座谈会的有：区委副书记、区长xx同志，区委副书记xx同志，区人大主任xx同志，区政协主席xx同志，区委常委、秘书长xx同志，区人大副主任xx同志，政府副区长xx同志，区政协副主席xx同志，区政协副主席xx同志，以及各民主党派、无党派知名人士、民营企业代表、各宗教界以及台属代表等。

今天会议的议程有两项：一是向大家通报我区2008年经济与社会发展情况；二是发言讨论。

下面，首先，请区委副书记、区长xx同志向各位通报我区2008年经济与社会发展情况。

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下面，进行发言讨论，请大家集思广益、建言献策。特别是对区委、区政府有什么意见、建议、要求、希望，请畅所欲言。

…………………………………………………………………………

刚才，xx区长向大家通报了2008年我区经济与社会发展的基

1本情况；之后，大家又进行了发言讨论。这次会议开得非常成功，从建明区长对全区2008年经济社会发展的情况通报中可以看出，刚刚过去的2008年，是我区发展史上极不平凡的一年。在全区上下的共同努力下，全区经济社会继续保持了持续平稳较快发展的良好势头，呈现出结构趋优、发展稳健、民生改善、政治稳定、社会和谐的良好局面。所有成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，归功于全区各级各部门、广大党员干部群众的科学实干，更离不开社会各界朋友的鼎力相助，这其中无不凝聚着你们的心血和汗水。在此，我代表区委、区政府，向你们并通过你们，向全区各界人士表示衷心的感谢！

2009年是全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神、深入学习实践科学发展观的重要一年，也是我区爬坡越坎的关键一年。新的一年里，区委、区政府将紧紧围绕XX这一奋斗目标，瞄准投资拉动、项目带动、结构调整、东区建设、城乡统筹、民生改善六大主攻方向，全力以赴保增长、扩内需、促稳定、增活力，扎实开展干部思想纪律作风建设年活动，科学求实、积极作为，努力实现经济、政治、文化、社会和党的建设在新起点上的新跨越，以优异成绩向建国60周年献礼。实现09年的既定目标，离不开社会各界人士的积极参与、鼎力支持和通力协作。下面，我提几点希望，与大家共勉。

一是心系XX，晋献良策。2009年，面对复杂多变的国际经济形势，中央和省、市将会相继出台更多新政策、新精神，我区经济社会发展也将面临新机遇、新挑战。希望大家在新的一年里要加强学习、认真研究、科学把握，始终站在解放思想和改革创新的最前沿，始终保持与区委、区政府思想同心、目标同向、行动同步，牢牢锁定“一个目标”想问题，瞄准“六大主攻方向”出实招，紧紧

围绕“四项重点”广调研，勤思富民强区良策，善解制约发展难题，胸怀大局、集思广益、晋献良策。在建言献策过程中，必须要从全局的高度去认识、分析、研究、谋划；必须要学会借鉴外地特别是发达地区的成功做法、先进经验；必须要结合XX实际，求实务实，选准角度，高瞻远瞩，切实把统一战线的人才优势转化为服务发展的工作优势，做到勤参政、善议政、不扰政，真正成为党委、政府的一级“高参”。

二是情满XX，服务发展。在座的各位作为全区各阶层的中坚力量，要以推动XX科学发展为己任，带头贯彻精神、执行政策、抢抓机遇，全力为XX经济社会平稳较快发展建新功、创大业。大家要始终保持求真务实的工作作风，立足各自的工作岗位，顾全局、出实招、干大事、讲真情，科学求实，积极作为。尤其是在拉动投资、创新融资、招商引资方面，希望大家要进一步加强与海外华侨、华人以及港澳台同胞的联系和交往，及时宣讲我区的人文、地理、资源和环境优势，大力宣传我区招商引资的各项优惠政策，带头招商引资、进行项目推介、促进强强联合。春节期间，大家要充分利用亲朋好友聚会、各界交流频繁的大好时机，创新方式、宣传XX、联系客户，为实现我区“保增长、扩内需、激活力、促发展”的奋斗目标多做贡献。

三是携手XX，共建和谐。各民主党派、工商联、广大党外人士、党外知识分子、台胞、台属、侨属以及宗教界人士是党委、政府联系社会各界的桥梁和纽带，对社情民意了解多，在协调关系、化解矛盾、促进团结、维护稳定方面具有独特的优势。希望大家要继续发挥联系广泛、智力密集的优势，深入体察民情，广交各界朋友，及时向区委、区政府反映各党派、各团体、各界群众的意见和建议，协助区委、区政府及时化解矛盾、妥善处理问题。要多做理

顺情绪、解疑释惑的工作，努力将消极因素转化为积极因素，锐减阻力、新增动力、凝聚合力，维护安定团结的社会局面。要充分发挥各类行风评议、效能建设、廉政监督员和党外特邀人员的作用，创新机制、规范运作、有效监督，为促进我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

同志们、朋友们，佳节纳余庆，岁首谱新篇。让我们在市委、市政府的正确领导下，喜乘“两会”东风，再聚合作优势，进一步发挥爱国统一战线组织的职能和作用，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，同心协力，科学求实，积极作为，共同开创XX更加美好的明天！

最后，给大家拜个早年，衷心祝愿大家新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!

3.区委书记在招商引资企业迎春座谈会讲话稿 篇三

中共广陵区委

陈锴竑（2013年4月15日）

广陵是扬州的主城区。在省委、省政府和市委、市政府的关心支持下，历经2002年、2008年、2011年三次区划调整，面积从67平方公里扩展到342平方公里，区域形态从单一的老城区转变为有城有郊有乡、有工有农有商、有河有湖有江。实践中，我们紧紧围绕省委、省政府关于加快沿江开发、促进苏中崛起的战略部署，创新实干，加压奋进，经济社会保持良好发展态势。

一、沿江开发十年来广陵区发展实践

在经济发展上，2012年，实现GDP454亿元、公共财政预算收入30亿元、规模以上工业产值1100亿元、社会消费品零售总额188亿元，双资利用连续7年率先超额完成市下达的目标任务。拥有意大利在华最大投资项目——玛切嘉利，两个百亿级企业——大洋造船、环洲材料，全市外商投资企业最大纳税户——海沃机械，苏中第一商圈——文昌商圈，落户了以交通银行金融服务中心、环球金融城为代表的战略性项目，繁荣发展了楼宇、月光、会馆“三大经济”，打造了“设计瑰谷”等一批创新载体，形成了省级广陵经济开发区、江苏信息服务产业基地、食品工业园、商贸物流园、李典船舶重工产业园、杭集旅游日化工业园、沙头 1

现代农业园等一批主题特色园区。在名城建设上，紧扣“建设古代文化与现代文明交相辉映的名城”目标，广陵古城，市、区联动，这几年硬件投入就达到50多亿元，打造了“中国十大历史文化名街”、“国家4A级旅游景区”——东关街为代表的一批名街名巷、名宅名园，东关街日接待游客高峰期达8万人，已成为扬城步行第一街、古城复兴第一标识；广陵新城，在市委、市政府的高度关注和全力支持下，探索并实践“政府掌舵、企业划桨”的一级开发运作模式，累计投入77亿元，建成以京杭会议中心、皇冠假日酒店为代表的各类功能项目100多万平方米，其中以“中国声谷”为品牌的江苏信息服务产业基地，入驻企业近200家、就业创业近3万人，成为扬州现代服务业的新名片。在民生事业上，这几年，“幸福扬州”让老百姓最感恩的就是“八老”改造。广陵作为“八老”改造主战场，2010年以来，相继整治老小区41个、212万平方米，实施城中村改造22个、搬迁161万平方米。十年累计搬迁900万平方米。“慈善超市”的经验做法被联合国人居署向全球推广。“阳光学堂”和“关爱空巢老人”志愿行动受到中央文明委表彰。我区被民政部确认为首批志愿服务记录制度试点区域，注册志愿者已达5.5万人。创成文昌花园、荷花池、琼花观等一批全国文明和谐社区，文昌花园社区党委荣获“全国创先争优先进基层党组织”。

二、广陵区下一步发展的目标定位和思路举措

扬州根据省委要求提出了建设世界名城的战略目标，体现民意，合乎民心，充分激发了全体百姓对美好生活的新向往，极大 2

调动了全市上下干事创业的激情，扬州愈发成为本地人自豪、外地人向往、投资者关注、旅游者青睐的城市。建设世界名城，广陵作为核心区，我们责无旁贷，是压力，更是机遇。我们将扛好大旗，担当主角，坚持复兴古城与建设新城并重，做大总量与加快转型并举，协调发展与特色发展并进。为此，我们提出并实施“133”的发展目标、基本思路和工作要求。

“1”，就是紧扣一个目标：以省委深入实施“八项工程”和推进沿江开发、苏中崛起战略为统领，以市委“三个扬州”和世界名城建设为指向，加快建设特色发展的世界名城核心区。我们认为，作为扬州核心区，广陵应当成为都市产业发展的代表、古今文化辉映的名片、城市形象展示的样本，在全面建设更高水平小康社会的基础上，加速迈向基本现代化。

“3”，就是确立三个基本思路：一是坚持高端引领。理念向高端嬗变，把广陵发展放在更大时空中思考和谋划，体现扬州发展水平、发展速度、发展模式；产业向高端攀升，打造广陵经济升级版，向产业链、价值链、创新链、服务链和生态链的高端转型，走资金密集型、技术密集型、人才密集型的都市产业发展之路；城市向高端迈进，以建设世界名城和“未来城市”的样本为追求，既注重土地开发、产业发展，更注重城市运营与管理。二是着力特色发展。产业方面：到“十二五”期末，都市工业突出打造李典千亿级产业基地、百亿企业俱乐部，环洲材料冲击双百亿；广陵经济开发区挺进世界液压之都，两年内累计引进欧美液压企业40家以上，建设欧美企业集聚区，形成600亿级液压装备产业；杭 3

集镇打造世界日用品之都，形成400亿级旅游日化产业；头桥镇打造中国医疗器械之乡。服务业着力构建软件研发、金融、物流、商业、旅游文化、现代商务“六大中心”，以43万平方米的环球金融城、26万平方米的交通银行金融服务中心等战略性项目为龙头带动，建设金融集聚区。江苏信息服务产业基地加快推进45万平方米三期以及“一园多址”产业载体建设，建筑总体量超80万平方米。农业围绕沙头镇创建国家级农业示范园区，巩固扬州城市“菜蓝子”，保障居民吃上“放心菜”。城市方面：以古城为根、新城为核，规划建设泰安“温泉小镇”、湾头“玉器小镇”、沙头“乐活小镇”、头桥“三江小镇”等一批都市特色小镇。广陵古城当下重点推进双东创5A景区，打造南河下历史文化街区并使之成为古城保护和复兴的又一张名片。广陵新城以扬州2500年城庆为重要时间节点，累计投入300亿元，建成楼宇600万平方米、百米以上高层建筑20幢，为集聚10万新人才奠定基础，使之成为扬州沿江地区融合发展的先行示范区、现代化都市形象新的集中展示区。生态方面：建设“七河八岛”世界名城生态中心，做靓廖家沟、大运河、古运河生态廊道，建成南河下、京杭水镇等一批低碳生活居住区和绿色生态商业街区。社会建设方面：植入“儿童友好”的城市价值理念，让生活在广陵的孩子享有优质的教育资源、良好的社会环境。推进文明累积分活动，开展志愿行动，未来两三年内形成10万志愿者规模，占全区总人口的五分之一。三是加速整合创新。新建收储整合楼宇，到2015年政府主导下的资产达到500万平方米，并引进战略运营商；推动农业“接二连三”，实现土地 4

规模经营，未来三年土地流转60%以上，建成家庭农场、体验农庄200个以上；举办5·26世界绿色设计论坛和扬州首届设计节，培育工业设计新兴产业。

还有一个“3”，就是明确三个基本要求。一是“选标杆、借外脑、集民智”，解决工作的方向性和社会性。全区16个乡镇、街道、园区瞄准国内外先进地区，选定24个标杆，比学赶超，争先进位；重点经济部门和基层单位聘请专业研究机构为“外脑”，持续帮助规划策划，区级层面聘请了华高莱斯等顶级咨询机构为“智库”。同时，长效开展“三下三联三交”活动，汲取民智民力，凝聚发展合力。二是“项目化、课题化、数据化”，解决工作的务实性和科学性。各项工作在高层次、系统性谋划规划的基础上，实行项目化，按照市委“五可”要求，狠抓启动推动，把控时点节点，关注过程全程。从我们最需要、最薄弱、最有力的角度选择突破口，加强与省厅乃至国家部委的合作，常态化开展课题研究，找准特色发展的方位路径。同时，善于用数据来多维分析，建立具有广陵特色的数据模型，精确地知道自己所处的位置、存在的不足、努力的方向。三是“抢时间、追特色、铸品牌”，解决工作的时效性和实效性。抢时间就是抢机遇、抢速度、抢投入，进度往前赶，工作往前干。追特色就是统筹考虑乡镇、街道、园区的资源禀赋和比较优势，在不折不扣完成共性指标的基础上，有针对性地设定诸如民居客栈、体验农庄、上争资金项目等特色指标，实施差异化考核。铸品牌就是聚力“扬州率先、全省领先、全国争先”，培树一批行业品牌、区域品牌。

三、相关建议

1、设立古城保护专项基金。经过市委、市政府多年来的倾力打造，扬州5.09平方公里明清古城目前已经成为吸引中外游客的金字招牌，走出了古城保护和复兴的“扬州模式”。千年古城不仅是扬州的，也是江苏的、中国的，更是世界的。当前，扬州正全力争创“全省历史文化名城现代化建设试验区”，我们要积极审慎地推进古城保护与复兴，需要投入大量的人力物力财力。比如目前正在启动的42.03公顷的南河下历史文化街区改造，据初步测算，需要投入近100亿元。这么大的资金投入，仅仅依靠市、区两级财政，远远不够。建议省里设立古城保护专项基金，加强政策扶持，推动扬州古城保护与复兴成为典范。

4.区委书记在招商引资企业迎春座谈会讲话稿 篇四

在2009年老干部迎春茶话会上的主持词

（2009年1月20日）

尊敬的各位老领导、老前辈，同志们：

新春佳节即将来临之际，我们在此欢聚一堂，辞旧迎新，展望美好未来，共商发展大计。首先，我代表区几大班子，向在座的各位老领导、老前辈致以节日的问候和美好的祝愿！并通过你们，向全区的离退休老同志及其亲属致以新春的祝福和崇高的敬意！

参加今天茶话会的有：区委副书记、区长XX同志，区委副书记XX同志，区人大主任XX同志，区政协主席XX同志，区委常委、组织部长XX同志，区委常委、秘书长XX同志，副区长XX同志，区人大、政协分管老干部工作的领导，担任过副区级以上实职的离退休老领导，享受副县级待遇的老干部代表，以及担任过正科级实职的老干部代表。

今天的茶话会有三项内容：一是向大家通报我区2008年经济与社会发展情况；二是老干部代表发言；三是文艺演出。

会议进行第一项，首先请区委副书记、区长XX同志向大家通报我区2008年经济与社会发展情况。大家欢迎。

…………………………………………………………………… 会议进行第二项，欢迎老干部代表、原人大主任XX同志发言。…………………………………………………………………… 以上，建明区长通报了我区2008年经济与社会发展情况，XX同志代表我区广大老干部作了很好的发言。听了以后深受鼓舞。在过去的一年里，我们在市委、市政府的正确领导下，在区历届领导

1班子以及各位老领导、老干部打下的良好基础上，在各位老领导、老前辈的精心呵护下，按照区第七次党代会的战略部署，解放思想，创新实干，积极应对各种挑战，切实抓好奥运安保，努力克服国际金融危机的不利影响，顺利完成了各项目标任务，促进了全区经济社会的和谐稳定发展。各项成绩的取得，是与各位老领导、老干部的大力支持和真诚帮助分不开的；回顾我区的发展历程，无不凝聚着广大老同志的心血和汗水。各位老领导虽已离开工作岗位，仍然满怀革命豪情，心系XX发展，继续发挥特有的政治优势、经验优势和智慧优势，帮助化解矛盾、理顺关系、攻克难题，从各个方面支持着我们的工作；对因条件所限一时办不到的事情给予理解，并及时向我们提出工作建议，帮助理清工作思路，增强了大家推进富民强区新跨越的信心和决心。在此，我代表区委、区政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2009年是全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神、深入学习实践科学发展观的重要一年。新的一年里，区委、区政府将紧紧围绕XX这一奋斗目标，瞄准投资拉动、项目带动、结构调整、东区建设、城乡统筹、民生改善六大主攻方向，全力以赴保增长、扩内需、促稳定、增活力，扎实开展干部思想纪律作风建设年活动，科学求实、积极作为，努力实现经济、政治、文化、社会和党的建设在新起点上的新跨越，以优异成绩向建国60周年献礼。

回首08，战绩辉煌群情振奋；展望09，成竹在胸豪情满怀。实现09年的既定目标，需要全区上下团结一心、科学求实、积极作为，更需要各位老领导、老同志热情关怀、鼎力相助、大力支持。老骥伏枥，志在千里。青山不老，夕阳正红。衷心希望各位老领导、老同志继续保持高度的政治责任感和饱满的革命豪情，进一步发挥参谋、监督、桥梁和带头作用，一如既往地关心、支持全区的经济

社会发展，深调研、常引导、勤建言、多批评，继续为全区改革发展稳定大局当好参谋、发挥余热、贡献力量。同时，也希望你们继续保持乐观向上的精神风貌，加强学习，积极锻炼，使自己晚年和乐、幸福康泰。

老干部德高望重、经验丰富，群众基础深厚，社会影响广泛，是我们党的宝贵财富，是推进科学发展、促进社会和谐的一支不可替代的重要力量，更是区委、区政府的有力支撑和坚强后盾。全面做好老干部工作，是贯彻党的十七大精神的基本要求，是推进科学发展、促进社会和谐的重要内容，也是各级党委、政府的政治责任。我们对老干部的历史功绩和巨大贡献永远不能忘，对老干部的崇高精神和优良传统永远不能丢，对老干部的尊重、关心和爱护的政策永远不能变。区委、区政府将一如既往地重视老干部工作，严格落实专人负责的老干部工作机制，在政治上更关心、生活上更照顾、服务上更到位，确保让老干部老有所为、老有所安、老有所乐。

一是政治上更关心，确保老有所为。继续把离退休干部党支部建设纳入基层党组织建设的总体规划，为老干部学习党的基本理论、方针、政策提供一切便利，开拓老干部的政治视野。邀请老干部参加重大课题的座谈、讨论、调研，广开言路，为老干部发挥余热、献计出力创造良好环境，努力把老干部的独特优势转化为推进科学发展、促进社会和谐的强大力量，真正让老干部参与发展、老有所为，实现人生价值的再次升华。

二是生活上更照顾，确保老有所安。围绕老干部最关心、最需要解决的利益问题开展工作，经常走访、了解、关心老干部的身体和生活状况。特别是对参加工作早、退休早、工资低的老干部，以及身患重病、子女下岗、生活十分困难的老干部，进行重点帮扶和救助。针对老干部的思想实际、年龄特点和心理需要，积极探索改

进老干部管理服务的方式和途径。严格离休干部“两费”的落实，对老干部最紧迫、最直接、反映最强烈的困难和问题，以最大努力、在第一时间积极给予研究解决。同时，高度重视老干部的来信来访，努力做到尽职、尽责、尽心、尽力，让老同志放心、满意。

三是服务上更到位，确保老有所乐。不断推进离退休干部工作的制度创新、机制创新和方法创新。通过登门拜访、召开老干部座谈会等多种形式，面对面地倾听意见、解疑释惑，为老干部解决生活难题。定期和不定期地开展书法、绘画、摄影比赛，以及其他有意义的文体活动，陶冶情操、锻炼身体。认真落实老干部参观经济建设成果、在职领导联系老干部、重大节日走访慰问老干部、向老干部通报工作情况等制度，让老干部充分感受到党组织的关心、关怀和关爱。

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志新春愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意！

5.在全市县区委书记座谈会上的发言 篇五

中共NC县委书记

XXX

（2018年7月25日）

尊敬的肖书记、各位领导：

大家下午好！

正值全年工作承上启下的关键时刻，市委组织召开全市县区委书记座谈会，重点就四方面工作听取意见建议，我感到非常及时、非常必要，这充分体现了市委高度负责、锐意进取的政治担当。下面，根据会议要求，结合所思所感，我就乡村振兴、实体经济、生态文明建设以及党的建设和村级基层组织建设等四个方面，谈些粗浅的认识和看法。

一、乡村振兴方面。

乡村振兴事关“两个一百年”奋斗目标的实现，直接决定着亿万农民群众的幸福指数。党的十九大把乡村振兴上升为国家战略，并提出实施乡村振兴战略的“二十字”总要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。面对这个重大课题，我认为首先需要破题的就是发展壮大村集体经济。就我县来说，2015年开始，在徐家镇严家一组进行了农村产权制度改革试点；2017年，在天井源乡曾坊村、株良镇脊江村、里塔镇里塔村3个村组又扩大开展试点工作。今年，我县被国家列为全国农村集体产权制度改革试点县。目前正全面推进农村集体资产清产核资工作，计划明年6月前完成农村集体经营性资产股份合作制改革，2020年底初步建立村级集体经济收入稳定增长机制。

从试点推进情况看，主要存在两方面问题：一是“空”的问题。由于农村大量青壮年劳动力涌向城市，农村出现“空壳化”。按村集体经济除中央财政转移支付、上级专项拨款外，年经营收入在5万元以下即为“空壳村”的定义，我县空壳村共有141个，占比达94%。集体经济组织发育不足成为乡村振兴的重要阻碍。二是“弱”的问题。村集体经济发展水平不高，比如株良镇城上村，2016年以前是一个典型的贫困村，没有村集体经济，也没有集体收入。通过近两年来产业扶贫，现在村集体经济年收入达到6.5万元。一是村集体参与光伏合作社，年分红4万元；二是村集体林地租赁收入0.5万元；三是中药材种植收益2万元。虽然村集体经济有好转，但仍然较“弱”。究其原因，我认为还在于两个方面：一是产业不强。从客观原因分析，绝大多数村集体经济主要依靠集体山林、水库承包，收入来源渠道单一，没有强大的产业来支撑集体经济增长，严重制约村级集体经济的持续健康发展。二是组织不力。从主观原因分析，部分村“两委”干部“等、靠、要”思想严重，仅靠中央财政转移支付资金来维持村级正常运转，发展壮大村集体收入的意识不强，没有从发展产业、盘活资源、土地流转等方面来想办法增加集体收入。为此，建议市委从市级层面出发，出台鼓励发展壮大村集体经济的政策措施，对集体经济发展好的村进行奖励，使村干部的报酬增长与村集体经济的增加有机挂钩，并允许从村集体经济收益中拿出一定比例奖给村干部，以此形成内在的激励机制。同时，完善村集体资金管理制度，明确规定村集体资金的使用方向和原则，严格控制各种非生产性开支，使村集体资金发挥乡村振兴的最大效益。

二、实体经济方面。

实体经济发展直接关乎经济社会高质量发展的成效。这里，我重点就中医药产业发展谈点认识。近年来，市委、市政府牢固树立新发展理念，积极实施“中医药强市”战略，全力推进中医药产业发展，打造中医药发展“江西样板”的“抚州模式”。2017年，全市中药材种植面积达24万亩，主栽品种达17余种，林下种植中药材年产值约2.04亿元。在市委、市政府的正确领导下，我县紧紧围绕打造“十亿企业、百亿产业”的中医药产业发展目标，着力实施“建昌帮”和“旴江医学”重振计划，推动中医药全产业链发展。2017年，全县中医药产业实现产值18.7亿元，同比增长60.4%；利税1.4亿元，同比增长14.7%。今年上半年，成功引进大椿堂中药饮片、润邦药业集团进驻NC，进一步促进了中医药产业集群。目前，全县中药材种植面积达3万亩，品种有枳壳、麦冬、白芷、射干、牡丹、芍药等道地药材。拥有活血止痛胶囊、蛇胆川贝液等一批具有独立知识产权的中成药品牌,以及煨附片、姜半夏、明天麻、贺茯苓等一批具有比较优势的中药饮片产品。初步形成了以广明集团、建昌帮中药、百神昌诺、润邦集团等为龙头，集生产、加工、销售于一体的中医药产业发展格局。

虽然我县中医药产业发展取得一定进展，但客观来讲，仍处于产业起步阶段。加快推进中医药产业发展，依然面临着不少的困难和问题。

一是招商引资难的问题。

近年来，我县根据省、市有关中医药扶持政策，出台了《中医药产业发展实施意见》等具体扶持政策，设立了5000万元发展基金，并规划建设1500亩中医药产业园，建立2400平米的检测中心，成立专业招商团队，加大对项目、人才、技术等引进力度，但从招商成效来看，效果不明显，引进的企业也屈数可指。为此，建议市委、市政府从市级层面出台全市中医药产业招商指导政策，在依靠企业以及药交会等传统手段进行招商引资的同时，加强“互联网+”中医药市场平台建设，建立国内和国外互通机制，吸引国内以及国外的投资商来抚州投资，实现抚州中药产业可持续发展。

二是产品批文难的问题。

目前，我国除对中药成方制剂（中成药，包括中药注射剂）实行批文管理外，还对中药饮片厂出品的中药饮片及炮制品和医药销售企业分装销售的中药饮片实行批文批号管理。药品生产企业只有在取得药品批准文号后，方可生产该药品。我县建昌帮中药饮片历时两年才拿到中药饮片产品批文，导致企业产品延迟进入市场，消弱了企业市场竞争力，无形中影响了企业发展。为此，建议市里加强对各县区中医药企业申报产品批文的指导，帮助有需要的企业尽快获得产品批文，使企业产品及时进入市场，提升企业市场竞争力。

三是品牌影响不够的问题。

历史上“建昌帮与“樟树帮”合称江西帮,为全国13个大药帮之一,自古虽有“药不到樟树不齐,药不过建昌不灵”之说,但“建昌帮”的品牌影响力逐渐减弱。目前，抚州市政府与北京创盈科技产业集团签订了《建昌帮上市和药谷项目战略合作框架协议》,明确以建昌帮药业有限公司为主体申请国家非物质文化遗产。建议市里能够重新明确NC县政府作为申请主体,并给予大力支持，这将更有利于“建昌帮”中药炮制技艺的传承和发扬。同时，希望市里针对“建昌帮”技艺传承人出台具体的激励政策,并协调中医院校支持在NC职业中专开设“建昌帮”中药炮制技术传习班。

三、生态文明建设方面。

这方面，我主要谈两个问题：

一是农村生活污水处理的问题。

近两年，我市全力开展农村环境综合治理，取得非常大的成效，农村环境得到极大改善，但是农村污水治理方面还存在短板。就我县来说，从2016年起开始建设农村生活污水处理工程。截止目前，仅有4个乡镇建成集镇生活污水处理厂、16个村建设生活污水处理设施，其他乡镇和村庄在生活污水处理方面还是空白。造成这种状况的原因主要是三个：一是资金缺口大。农村污水治理主要靠政策性贷款资金支持，但这块资金较少，县级和乡镇由于财力有限，难以承受大量的建设资金投入。二是运行成本高。建成的生活污水处理设施，由于管理成本、运行成本普遍较高，有的乡镇无力承担，导致变成“晒太阳”工程。三是市场水平低。由于农村地区采用分散型污水处理设施规模小，导致企业和社会资本不愿入场，难以市场化。为此，建议市里引进PPP模式，拓宽融资渠道，完善管理体制，解决资金和管理方面的难题。同时建议农村生活污水处理要先以集镇和常住人口较多的中心村为主，确保污水处理设施建成后不被闲置。

二是有机肥替代化肥的问题。

有机肥替代化肥是保护生态环境的重要举措。近两年，我县先后建设了几家有机肥厂，年生产能力达到10万吨；今年，我县又出台了加快推进有机肥替代化肥切实解决畜禽养殖污染的实施方案，对施用有机肥替代化肥的规模化农业生产经营主体，按120元/吨进行补贴，是全省第一个实行补贴的县。但是，在推进这项工作中也存在一些问题：一方面，我县对有机肥替代的奖补资金相对还是偏少，仅有120元/吨；省里补助资金200元/吨尚未到位；而据了解，福建等地的补助资金为400元/吨。另一方面，由于劳动力成本高等原因，导致有机肥在全市使用率不高。为此，建议市里参照省里出台的生产和使用有机肥的优惠政策，制定出台我市鼓励推广使用本地有机肥的实施方案，并对各县区机肥替代化肥项目提供一定的配套奖补资金。

四、党的建设和村级基层组织建设方面。

在当前形势下，加强基层党建的着力点在于服务群众，而基层干部是服务群众的主体。因此，加强基层党建关键要加强基层干部队伍建设。但是，目前镇村两级基层干部队伍建设过程中有四个问题比较突出：

一是乡镇公务员与事业编干部的差异问题。

以我县为例，全县乡镇干部共776人，其中公务员249人，事业干部527人，事业干部占比为67.9%，可以说乡镇事业编无论是人数上还是工作量都顶起了基层“半边天”。可在政治待遇、福利待遇上，乡镇事业编干部与乡镇公务员存在较大差距。在政治待遇方面，由于受职数和调任条件限制，在职数整改后，乡镇没有设置事业领导职数，事业干部只有通过“三类人员考试”选拔或调任到行政岗位，没有其他合适的晋升渠道，有些乡镇事业干部感慨在体制内工作没了政治前途。而年轻乡镇公务员一般只要满了工作年限基本上都会得到提拔重用。在福利待遇方面，尽管近年来职称评聘政策向乡镇事业技术人员倾斜，但职称评聘条件受名额、职级、岗位等因素限制，通过职称来提高收入待遇的事业干部仍然很少。而县级以下公务员职级并行、公车改革补贴等政策所有公务员都享受，一定程度上造成同工不同酬。

因此，一是建议市里增加“三类人员”考试的频率，最好每两年举行一次考试，让更多的乡镇事业干部尤其是年轻事业干部看到晋升的希望，从而愿意扎根基层。二是建议上级部门结合乡镇工作的特点，在事业编干部在职称评定上降低专业技术和学术成果等方面要求，增加工作年限、考核等次等方面的权重；对工作时间长、贡献大的干部，研究探索参照公务员的职务与职级并行的做法，让其同享“阳光雨露”。

二是乡镇科级非领导职务干部工作积极性问题。

乡镇科级非领导职务干部大部分工作时间都在乡镇，基层经验非常丰富。但由于干部结构调整等因素，被调整为非领导职务。有的转为非领导职务后就不愿主动参与乡镇的中心工作。现今乡镇工作异常繁重，征地拆迁、脱贫攻坚、环境整治、社会稳定、绿色殡葬改革等等都落在乡镇，而这些乡镇科级非领导职务干部无论是威望、经验还是能力，都有用武之地。

因此，建议在省市层面建立非领导职务干部的激励机制。对德才兼备、实绩突出、群众公认、作用发挥好的非领导职务干部，给予表彰和奖励；符合条件的，根据班子建设需要，提拔担任领导职务。

三是乡镇班子成员配备问题。

乡镇作为最基层的政权组织，是直接服务群众的最前线。而群众对本乡本土的干部有着天然的亲切感、信任感。但是，现在乡镇班子成员中基本上都是“外来户”，这容易让群众产生疏离感。因此，建议市里明确在乡镇班子成员构成方面原则上要有三分之一左右的副职为本乡镇户籍。这既有利于乡镇班子能更好从实际出发开展工作，又有利于密切党群干群关系。

四是村级党组织后备干部培养问题。

当前，村级基层党组织选优配强难，老党员多、外出党员多、青年党员少，农村党员队伍后继乏人、青黄不接的现象突出。为此，必须加强村级基层组织战斗力、凝聚力，特别注重从大学生村官中选拔村干部。现在大学生村官在村里服务满四年就转为乡镇事业编，这等于变相抽取村级组织的“新鲜血液”。

因此，建议市里出台相关文件，明确在大学生村官转为事业编干部后，不调回乡镇仍继续安排在村“两委”任职。这样既可以为村级基层组织培养优秀后备干部队伍，又可以为乡村振兴发展提供坚强的组织保障。

最后，借此机会，再向市委提几条需要给予关注与支持的意见：一是建议完善村党组织设置。近年来，农村人口大量涌入城市，农村“人走屋空”现象普遍。边远乡镇的部分村组，平时还不到十户人生活，有些甚至成为“空心村”，面临着凋敝和衰落的客观事实。为此，建议出台政策，对部分空心村、空壳村开展新一轮的行政村撤并工作，通过优化党组织设置，强村带弱村，扩大党组织的有效覆盖，让农村活起来、动起来、强起来。二是建议加大旅游招商的力度。目前，全市大多数县区旅游开发还处在以政府投入为主导的阶段，在引入社会化资金投资经营方面还存在不足。为此，建议市里统筹各县区，包装一批优质旅游资源，赴上海、江浙、福建、广东等沿海发达地区专门开展旅游招商，为全市旅游产业发展引入“源头活水”。三是帮助解决校具产业园用地指标问题。我县校具产业园规划用地1500亩，拟建标准厂房100万平方米，重点培育100家优质校具企业，目前用地指标仅获385亩，严重影响产业园建设。恳请市委、市政府能帮助解决校具产业园用地指标问题。三是帮助协调解决联益电子技术项目资金问题。联益电子是国家级高新技术企业，产品附加值高，拥有波音、格力等一批知名客户。该公司拟扩大规模，将产能从4亿元扩大到7亿元。目前，企业正就设备融资贷款与市金控集团对接，请求市委、市政府帮助协调，尽快落实设备融资贷款。

6.区委书记在区委全会上的总结讲话 篇六

同志们：

区委×届×次全体会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项任务。会议期间，同志们以饱满的政治热情和强烈的主人翁态度，讨论、审议、通过了《中共×市×区委×届×次全体会议决议（草案）》。总体来说，会议开得很成功，达到了预期目的。

通过这次全会，进一步统一了思想、提高了认识。这次全会紧扣近期省、市委全会精神，结合我区发展实际，指出我区正处于“五期叠加”的特殊阶段，必须着力破解“六大矛盾”的现实问题，既充分体现了区委强烈的忧患意识和使命担当，又充分体现了区委加快发展的坚强决心和坚定信念。大家纷纷表示，要解放思想、凝心聚力、再鼓干劲，奋力开创×发展新局面。同志们在讨论中，还围绕乡村振兴、人居环境整治、扫黑除恶等方面提出了很好的意见和建议，区委将认真吸取和采纳，对报告进一步充实和完善。

通过这次全会，进一步理清了思路、指明了方向。全会部署的七个方面重点任务，既是对工作思路举措的再深化，也是对全年目标任务的再落实，为做好下步工作进一步明确了主攻方向、指出了方法路径。大家一定要认真学习、深入领会，不断对标高位、扬长补短，确保圆满完成年初确定的各项目标任务。

通过这次全会，进一步振奋了精神、坚定了信心。这次全会是在时间过半、各项任务爬坡过坎的关键节点召开的。全会客观总结了半年成绩，科学分析了当前发展形势和历史机遇，既着眼长远、振奋人心，又立足当前、符合实际。只要我们大家团结一心，按照全会的部署真抓实干，就一定能够推动×各项事业不断取得新突破。

同志们，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实，不抓落实，再好的思路也是空中楼阁。抓落实既是我们实现发展目标的唯一途径，也是检验全区党员干部责任担当、能力水平的重要标准。全区上下一定要在抓落实上狠下功夫，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全力推动区委各项决策部署落到实处、见到实效。

一、抓落实，就要改进作风、求真务实

只有作风扎实，工作才能有效落实。对于抓落实来说，来不得半点花拳绣腿，要不得半点推脱等靠，必须持续转变工作作风，切实以新气象新作为把各项工作部署要求落深落细落实。

一要大力弘扬真抓实干作风。“真”和“实”，体现的是务实的态度，要求的是实在的举措、实际的效果。抓而不紧、抓而不实，等于不抓。当前，我们正在积极推动经济高质量发展、城市高品质提升、民生高水平改善、社会高效率治理、生态高速度改变，完成这样的任务目标，既面临着难得的机遇，又面对着现实的困难和问题，我们必须坚持真抓实干，牢固树立目标意识，瞄准目标不动摇，不达目的不罢休，一抓到底不放松，绝不半途而废，更不虎头蛇尾；又要树立问题意识，盯紧问题短板，一步一个脚印，踏石留印、抓铁有痕，以实实在在的工作举措，推动事业不断取得新成效。

二要大力弘扬“马上就办”作风。“马上就办”强调的是效率，彰显的是责任，体现的是效能。干部提高工作效率、政府提升工作效能是我们永恒的主题，全区广大党员干部承担着×振兴发展的重任，秉承着全区×万人的期望，面对事业，我们要有等不得、慢不得的紧迫感；面对群众，我们要有不敢等、不敢慢的责任感，要全面解决干部队伍中存在的“等等看看、拖拖靠靠”的不良作风，定下来的事情要抓紧实施，部署了的工作要迅速落实，切实以时不我待的紧迫感，坚持雷厉风行，积极抢抓机遇，真正把加快发展的部署变成具体的行动、转化为实际的效果。

三要大力弘扬持之以恒作风。抓落实贵在持之以恒，也难在持之以恒。有些工作之所以落实成效不佳，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关，导致推进不力、完成不好。广大党员领导干部要充分发扬“钉钉子”精神，明确自己职责范围的任务，一个目标一个目标分解，一个节点一个节点推进，一件任务一件任务落实，坚持不懈、抓出成效。特别是要牢固树立“功成不必在我、建功必须有我”的理念，不贪一时之功，不图一时之名，驰而不息、久久为功，切实把这次全会提出的工作目标，一步一步地化为现实。

二、抓落实，就要敢于担当、率先垂范

敢于担当既是好干部的重要标准，也是干事创业的基本要求。在担当方面，全区各级领导班子是核心，广大党员领导干部是表率，一定要以身作则、率先垂范，带头在工作落实中敢于担当、勇于负责。

一要敢抓敢干。实践证明，干部改革创新的勇气有多大、开拓进取的能力有多强，事业发展的空间就有多大。当前，面对新形势新要求，我们还有很多新模式需要探索、很多新问题需要破解、很多新任务需要完成。广大党员领导干部要争当“开路先锋”，敢于“叫板”，勇于“较真”，应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，迎着风险也要担，既要大胆革新，打破思维定势，突破体制障碍，敢想人所不敢想，不断探求发展新思路；更要勇于开拓，敢打敢拼，敢闯敢试，敢干人之所未干，努力在抓落实中走出新路、做出新绩。

二要争先进位。干部能力有强弱，地区发展有先后，凡事不怕暂时落后，就怕甘于平庸、自我满足。作为党员领导干部，要不断强化“打先锋、站排头”精神，既要对标高位抓落实，多横向比、向先进看、往高处走，不断提高各项工作水平；更要赶超跨越抓落实，坚持以更加开放的胸襟、更加解放的思想、更加有力的举措，打造亮点、争创品牌，努力在对标中赶超、在赶超中引领，全面提升落实新境界。

三要遵规守纪。大家一定要清醒认识到，干部无论如何担当作为都没有理由违规违纪，组织无论如何鼓励担当作为，都绝不会放宽纪律规矩要求。因此，党员领导干部要牢固树立正确的政绩观，既不能为了不出事而不干事，更不能以干事为由而乱作为。要时刻把纪律和规矩挺在前面，严守党纪国法和规章制度，严守议事规则和工作程序，严守党风廉政和改进作风的各项规定，坚决不过“防线”、不越“底线”，真正让担当作为、推动落实通上纪律规矩的“高压电”。

三、抓落实，就要讲究方法、善做善成党员领导干部抓好工作落实不仅要有务实的好作风、担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。作为新时代的党员领导干部，要始终坚持勤学笃实、学用结合，持续提升自身能力水平，积极追求科学工作方法，不断增强抓落实的底气、提升抓落实的成效。

一要突出工作重点。工作不能“眉毛胡子一把抓”，要研究规律、突出重点、把握节奏，将有限的时间和精力用在刀刃上。区委×届×次全会确定的目标任务、部署的七个方面重点工作，有当期迫在眉睫的，也有今后需要长期努力的，要分清轻重缓急，有计划有秩序地加以推进。特别是在工作落实中，要正确看待过程与结果的关系，既要在过程中检验干部担当作为，看到干部的辛苦和奉献，又要在结果中看到过工作的成效，查找工作的不足，不能只是低头干活、按部就班、不讲方法，要切实把工作效果作为实践追求，在干中思、在思中干，不断提炼经验、总结方法，努力实现工作效益最大化。

二要突出统筹兼顾。统筹兼顾是方法，也是能力。抓落实既要抓重点，更要抓统筹，二者有机结合，才能确保各项目标任务按时保质完成。广大党员领导干部要学会弹钢琴，既要重点突出，又要整体推动，不留死角、不留盲点，确保工作整体平衡发展。特别是“一把手”要牢固树立“全区一盘棋”思想，一方面要抓好班子、带好队伍，善于调动干部队伍的积极性、主动性和创造性，切实把力量凝聚到干事创业上来，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力；另一方面要自觉站在全局高度，摒弃本位主义，跳出部门利益，团结协作、密切配合，共同推动全区各项工作协调联动、统筹发展。

三要突出以人为本。群众是力量之源、胜利之本。抓落实要坚持把“群众满不满意、幸不幸福”作为根本标准，始终葆有为民情怀，积极践行“以人民为中心”的发展思想，时刻站稳群众立场，树牢群众观点，坚持站在群众角度思考、分析和解决问题，主动把工作成效交给群众评判和检验。特别是要积极探索新时代下做好群众工作的方法和技巧，依靠群众、引导群众、发动群众、团结群众，做到一个目标、一个声音，使×的发展思路成为广大群众的自觉行动，不断筑牢狠抓落实、推动发展的群众基石。

四、抓落实，就要明确责任、强化保障

工作有布置，有检查，才会有结果。在推动工作落实中，要坚持责任压到底、督查跟到底、问责严到底，全力确保各项工作任务落到底。

一要细化任务、压实责任。会议结束以后，要尽快把全会任务进行全面分解，及时下发任务清单，落实到具体的责任单位、责任部门、责任领导和责任人。各单位、各部门会后也要立即跟进，紧紧围绕全会部署的各项工作任务，明确时间表、路线图、任务书，特别是对于个别时间过半、任务尚未完成过半的工作，要进一步细化方案、强化措施，加速推动、抢抓进度，坚决确保年底前各项工作任务顺利完成。

二要加强督查、严肃问责。督查是推动工作落实的有效方法。督查不是为了问责，但问责要贯穿督查全过程。要不断加大督查力度，务实督查举措，在督查中发现的问题，该通报的要及时通报，该整治的要坚决整治，并把督查结果与奖惩考核挂钩，与选人用人相结合。特别是要把督查与问责紧密结合，对不作为、工作不力、拖了全区后腿的单位、部门，要约谈主要责任人，追究相关干部责任，真正使督查问责成为抓落实的一把“利剑”。

三要强化措施、健全机制。要紧扣上级要求、结合×实际，进一步制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，有效推动工作落实。要围绕项目建设、征收拆违、生态环保、乡村振兴等重点工作和领域，积极建立抓落实的相关制度机制，特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣的科学合理、行之有效的工作责任制，切实以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

7.区委书记在招商引资企业迎春座谈会讲话稿 篇七

同志们：

今天，我们召开全区政协工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察X重要讲话精神，认真落实中央和省市委关于政协工作的新部署新要求，总结交流经验，研究部署任务，推动我区政协事业迈上新台阶、开创新局面，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新X凝聚强大合力。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。区委高度重视人民政协事业发展，坚持把政协工作纳入全局工作一起研究、一起部署、一起落实，积极支持政协加强自身建设，切实研究解决重大问题，推动形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。全区各级政协组织高举旗帜，紧扣主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，很好地发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。尤其是近年来，全区各级政协组织切实把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，努力推动政党关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系的团结和谐；充分利用政协人才荟萃、智力密集的优势，选择产业结构升级、生态环境提升、法治政府建设等事关全区发展大局的重大课题，深入调研，精准建言，为X转型升级、创新发展做了大量工作；全力参与政府重点实事工程、“1058”工程的督查工作，有力促进了政府部门工作的落实和效能的提升；牢固树立履职为民的理念，坚持把反映民意、维护民利、改善民生作为政协工作的根本出发点和落脚点，抓住民生事业进行专题协商，围绕民生问题开展专题监督，为民生事业的更好改善和社会和谐稳定作出了积极努力；主动适应形势发展变化，切实加强自身建设，积极推进工作创新，大胆探索政治协商的新形式，努力开辟民主监督的新领域，不断提高参政议政的新成效，推动政协协商民主取得了丰硕成果。可以说，我区经济社会发展各方面取得的成绩，与全区各级政协组织和广大政协委员的辛勤工作密不可分，与各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的团结奋斗密不可分。在此，我代表区委、区政府，向全区各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

党的十八大以来，习近平总书记多次对做好政协工作作出重要指示。特别是习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上发表的重要讲话，深刻论述了协商民主的重大意义。我们要认真学习习近平总书记关于政协工作的重要讲话精神，围绕“强富美高”新定位，团结各界力量，凝聚各方智慧，共同推进X改革发展。

下面，我强调三点意见。

一、进一步深化对新形势下加强人民政协工作重大意义的认识

习近平总书记深刻指出，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质，是我国政治格局稳定的重要制度保证。”全区各地各部门要不断深化对人民政协本质特征和地位意义的认识，进一步增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。

一要深刻认识人民政协在凝集共识、汇聚力量、共同推进改革发展中的重要作用。人民政协囊括了各党派、各团体，包含了不同界别、不同信仰的代表人士，集中体现了统一战线在组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，能够最广泛地凝聚社会共识、调动各方力量。新形势下，产业转型的任务越来越重，社会管理的难度越来越大，思想意识多元多变的趋势越来越明显，凝聚各界共识、协调社会关系的任务比以往任何时候都更加迫切、更加艰巨、更加复杂。人民政协在这方面具有制度上的独特优势，在凝聚共识、增进团结中具有不可替代的重要作用。面对经济发展新常态，围绕落实五大新发展理念，人民政协的地位更加突出、责任更加繁重、作用更加重要，政协工作大有作为。

二要深刻认识人民政协在实现中国特色政治制度和推进民主政治中的重要作用。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，这种政治制度所体现的多党合作，把党的领导与多党合作有机统一起来，既能使执政党经常听到民主党派和各界人士的意见，又便于发挥民主党派的参政议政作用，有利于政党之间长期共存、互相监督，实现民主与集中、稳定与发展、活力与效率的有机统一。在新形势下加强政协工作，有助于不断巩固党的执政地位，更好地完成党的执政使命；也有助于我们广开言路、集思广益，促进区委、区政府科学民主决策，提高科学执政、民主执政、依法执政能力。

三要深刻认识人民政协在推进国家治理能力现代化中的重要作用。协商民主是实现公民有序政治参与，实行民主决策、民主管理、民主监督等方面主要的民主方式。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上强调：“保证和支持人民当家作主，通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。”人民政协是协商民主的重要渠道，是制度化的专门协商机构，各党派、各团体、各族各界代表人士济济一堂，经常化制度化对涉及发展民生的重大问题、重要决策进行充分协商，有利于形成广泛的人民群众参与政府事务管理和国家治理的机制，有利于提升国家治理能力现代化水平。

二、进一步推动人民政协为全区改革发展作出新贡献

做好新形势下的政协工作，要从X的实际出发，发挥优势、彰显特色，开拓进取、大胆探索，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为X“十三五”发展作出新的更大的贡献。

一要在政治方向上更加坚定。人民政协要大有作为，根本的一点就是要把握方向，与党中央保持同心、同向、同行。要把思想建设摆在人民政协各项建设的首位，积极组织委员学习党的路线方针政策，学习习近平总书记系列重要讲话，学习统一战线理论知识，不断夯实参加政协的各单位和各族各界各阶层人士团结奋斗的共同思想基础。要坚定不移地坚持党的领导，自觉把党中央治国理政的新方略和习近平总书记对X工作的要求，贯彻落实到政协工作的全过程，确保党的路线方针政策在人民政协得到全面贯彻落实。

二要在服务发展上更有作为。当前，X发展正处在转型升级的关键时期，经济发展进入新常态，全面深化改革向纵深推进，各方面利益调整难度加大。人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦转型升级、创新驱动、城乡发展一体化、加强生态文明建设等问题，动员和组织各级政协组织和广大政协委员，深入调查研究，积极提出具有前瞻性和针对性的对策建议。要坚持以人为本、履职为民，围绕教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、环境保护等涉及群众切身利益的问题，敢于讲真话，敢于提出批评，积极推动民生改善，更好地维护群众合法权益。要加强民主监督，适时开展协商议政“回头看”，加强政协民主监督与新闻舆论监督的有机结合，不断拓展民主监督的形式，推动各项政策措施落地见效。

三要在协商民主上更有成效。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要大力推进协商民主建设，在人民政协履职全过程、各环节中充分体现协商民主，使政协协商民主过程成为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程。要找准结合点，把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑，科学制定协商计划，在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见，让社会各界人士和更多基层群众参与进来。要进一步改进政协协商的形式，变被动协商为主动协商，变事后协商为事前、事中协商，有序开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，积极探索网络议政、远程协商等新形式。要注重处理好政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系，共同推动协商民主广泛多层制度化发展。

四要在团结联合上更有力量。人民政协作为党领导下的爱国统一战线组织，做好大团结大联合工作责无旁贷。要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，汇聚起推动改革发展的强大正能量。要认真贯彻党的民族宗教政策，协助党委、政府做好民族工作和宗教工作，促进民族团结、宗教和睦。要开展多形式、多途径的对外交往和联络活动，加强与港澳台及海外同胞的交流，积极为招商引资、招才引智铺路搭桥。要深入做好群众工作，认真落实政协委员接待群众制度，加强同基层一线和界别群众的沟通联系，及时反映各方面的利益诉求，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，努力培育理性、包容、平和的社会心态，最大限度地减少不和谐因素。

新的形势、新的任务，对政协履职能力建设提出了新的要求。全区各级政协组织要深入贯彻习总书记关于政协工作的指示要求，适应新形势，总结新经验，探索新办法，进一步提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，不断推进政协工作制度化、规范化、程序化，促进全区政协工作再上新水平。

三、进一步加强和改善对人民政协工作的领导

进一步做好政协工作，离不开方方面面的支持和参与。全区各地各部门要采取有力措施，创造良好条件，不断开创人民政协事业发展的新局面。

一要切实把政协工作摆到重要位置。全区各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，健全和完善党委领导政协工作的各项制度，全力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协协商民主纳入总体工作部署，坚持每年定期听取政协党组的工作汇报，并及时研究、统筹解决政协工作中的重大问题。要把政协协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策实施之中，切实做到“三在前”“三在先”。要健全和完善党委领导分工联系政协的工作制度和党政领导出席政协协商活动的制度，政协举行的全体会议、常委会议、主席会议和重要的专题协商活动，党委和政府领导原则上要到会通报情况、听取意见。

二要切实发挥政协党组的领导核心作用。切实增强党的意识、政治意识、大局意识，紧紧围绕全区发展大局思考工作、谋篇布局。要切实把党的主张通过民主程序转化为政协的决定，切实把党委的重大决策贯彻落实到政协工作之中。要落实从严治党的主体责任，强调整风肃纪，切实反腐倡廉，树立良好作风。政协党组成员和政协委员中的中共党员都要模范遵守党的政治纪律和政治规矩，做好教育引导和团结联谊工作，努力把更多的人团结在党的周围。

三要切实为政协开展工作创造良好条件。各级党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合，建立对口联系和对口协商制度，对政协专门委员会工作提供必要的支持和帮助，为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。各级各部门及工作人员要虚心接受政协委员提出的意见、批评和建议。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动，保证委员各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加强宣传引导，积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传各级政协履行职能的情况和政协委员发挥作用、奉献社会的情况，努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

8.区委书记在招商引资企业迎春座谈会讲话稿 篇八

各位委员、同志们：

这次区委全会是在我国全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，在推进XX区全面振兴全方位振兴的关键阶段，召开的一次重要会议。全会认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神和中央决策部署、省委市委工作安排，对2020年工作进行总结，对2021年工作作出安排，总结“十三五”时期全区经济社会发展取得的成果，对未来五年乃至十五年全区经济社会发展作出了建议安排。全区各单位、各部门要迅速把思想和行动统一到全会精神上来，团结带领广大党员干部群众着眼大局、同向发力，聚焦问题、狠抓落实，努力完成这次会议确定的各项目标任务。

一要着眼大局抓落实。立足实现中华民族伟大复兴的战略全局，面对当今世界正经历的百年未有之大变局，党的xxx上中央强化系统观念，以前瞻性、全局性、战略性的思考和谋划，提出坚持高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求和目标。落实中央部署，省委明确了“一圈一带两区”区域发展格局，其中，加快建设以XX为中心、以XX等为支撑的现代化都市圈，为我们未来经济社会发展指明了方向。市委也相应做出了建设“两大基地”，发展“六大产业”的安排。我区深入贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作安排，对“一核一带三区”发展布局做了更为深入系统的研究谋划，并以此为主要内核，形成了会上通过的《建议》。各单位各部门要着眼全会提出的工作布局，在大局中找准角色定位，既仰望星空胸怀全局，又脚踏实地步步为营，统筹落实好各项工作任务。既要立足本职，又要加强协同配合，形成工作合力，力求以每项具体工作的高质量来保证经济社会发展全局的高质量。

二要强化引领抓落实。一分部署，九分落实。各级领导同志，各单位、各部门的主要负责同志是XX振兴发展的“关键少数”，要充分发挥引领示范作用，进一步扛起带领分管工作领域、本单位本部门真抓实干的主体责任，身体力行带动广大党员干部履职尽责，把各项工作抓实抓细。我们要深刻认识XX发展面临的机遇和挑战，牢牢把握我省优化区域经济布局的重要机遇，积极融入XX现代化都市圈，主动对标对表，在各项工作中领头干、带头抓，直面矛盾和困难，集中精力破解难题，以不辜负党、不辜负人民、不辜负伟大时代的决心，努力创造新的业绩。

三要聚焦问题抓落实。会议通过的《建议》描绘了未来一个时期XX经济社会发展的宏伟蓝图。对标转型振兴高质量发展的目标要求，我们应当清醒地认识到，当前XX发展在体制机制、营商环境、经济结构、产业结构等方面存在着诸多短板，一些干部思想解放不够到位、干事创业激情不足，这一系列问题都需要我们通过改革创新逐个破解。面对新机遇新挑战，我们要瞄准目标，应势而动，发扬斗争精神，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，着力提高改革的针对性和实效性。广大党员领导干部要聚焦有效解决实际问题，着力提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，发扬愚公移山精神，敢于对阻力叫板、跟问题较真，不断破解难题，推进各项改革任务落实见效。

四要明确导向抓落实。在选用干部上，区委的态度一贯旗帜鲜明，就是既要对工作大局负责，也要对干部本人负责，毫不动摇地坚持“实效论绩”，树立起选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的导向。对那些信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部，对那些关键时候豁得出、重大任务冲得上的干部，对那些把心思花在干事上、本事用在落实上的干部，要准确识别出来、合理使用起来，让干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头。要始终坚持“三个区分开来”，对在改革创新中出现工作失误、遭遇挫折的干部，只要一心为公，没有出现违纪违法等原则性错误，我们就要旗帜鲜明地为他们撑腰做主，宽容失误、允许纠错，要依据相关规定正常使用，在全区上下进一步营造干事创业、担当作为的浓厚氛围。

五要严格督查抓落实。未来十五年的长远目标、未来五年的目标任务、明年工作的总体安排已经明确，区委、区政府督查部门要扎实履行督查职责，围绕这次全会精神的贯彻落实，真督实查，既要找出短板弱项，又要督促指导问题整改，对各项既定的工作任务聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。要与时俱进持续改进督查考核的方式，学习借鉴先进经验做法，围绕中心工作，科学设置考核标准，切实把核心任务考准、考实，考出差别、考出干劲，真正发挥督查考核的“指挥棒”作用。

9.区委书记在招商引资企业迎春座谈会讲话稿 篇九

区委、区政府历来高度重视农业和农村工作。刚才在会上，ＸＸ同志代表区委、区政府总结了去年、部署了今年全区农业、农村和计划生育工作，并对2005年涌现的先进单位、个人以及成绩突出的专合组织、种养殖能手进行了表彰奖励，同时印发了区委关于做好2006年农村和计划生育工作的意见，两个意见都很重要，希望同志们会后认真组织学习，传达贯彻好会议精神，抓好工作落实。下面，我讲四点意见。

一、全区上下要把思想统一到中央关于社会主义新农村建设的号召和部署上来，要把行动落实到建设ＸＸ社会主义新农村的伟大实践中去

深刻认识建设社会主义新农村的伟大历史意义。从昨天上午开始到今天上午，区委召开中心学习组（扩大）会，利用1天半的时间组织了专题学习和讨论。通过学习，统一了思想认识。今天我们召开全区农村工作会，也需要从思想上、行动上高度统一。因为建设社会主义新农村事关国家现代化建设的大局，事关全面建设小康社会能否顺利进行，事关建设社会主义和谐社会能否取得成功，事关我们ＸＸ区农业、农村工作能否取得成效，意义非常重大。从建设社会主义现代化的全局看，我国已经进入了工业化的中期阶段，国民经济取得长足的发展。去年底，全国国民生产总值达到18万亿元，财政收入达到3万亿元，综合国力得到了极大的提高，全国基本达到了小康。然而农业、农村的相对落后状况严重影响了社会主义现代化建设进程，因此党中央适时提出了“建设社会主义新农村”这个历史课题，可以说没有农业的现代化就没有整个国家的现代化。从建设全面小康社会来看，党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，那是基于全国基本达到小康标准，但全国发展从东到西差距明显，不少沿海城市已经达到或超过发达国家水平；城乡差距日益突出，农村的变化远远落后于城市。我们泸州城市建设近几年基础设施日益完善、城建水平和城市形象日益提高，但农村的差距是很大的，我区城乡居民收入比例为2.8：1就可见一斑。全面建设小康社会，没有9亿农民的小康就不会有全国的小康。从建设社会主义和谐社会来看，当前我们社会不安定、不稳定的因素很多，比如农村因为征地撤迁、农民利益受到侵犯、宗族势力问题等等。因此，建设和谐社会显得尤其重要，没有农村的和谐，就没有城市的和谐，就没有整个社会的和谐。实践证明，凡是重视农业、农村工作的国家和地区，经济社会都得到了均衡发展，韩国和台湾地区就是证明，墨西哥、阿根廷由于农业长期未受到足够的重视，社会问题就非常严重。如果我们不重视农业、农村工作，我们最终会犯历史性的错误。因此，希望同志们在思想上引起高度的重视。首先要解决思想认识问题。共产党的优良传统是什么？就是从思想上建党。共产党之所以在革命战争年代取得胜利，在社会主义建设进程中取得胜利，就是坚持从思想上建党，有科学和先进的执政理念和方针作指引，不断在理论和思想创新上加强党的建设。以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体执政以来，提出来了很多新的执政理念。首先是“科学发展观”、“以科学发展观统领经济社会发展全局”，这是我们党的理论和实践的一大创举；随后提出了“构建社会主义和谐社会”，把政治建设、经济建设、文化建设、社会建设“四位一体”阐述得非常透彻；相继在工业发展上提出了“加快新型工业化建设”，在农业发展上提出了“农民增收、提高农业综合生产能力和建设社会主义新农村”……这些理念都是我党在思想上、理论上的创新。没有这种创新，就没有我们正确的行动。

“建设社会主义新农村”理念的提出，不是朝夕之功，是继承、是创新的结果。“建设社会主义新农村”，是在过去党在农村工作的指导方针和理论的基础上的创新和发展。建国以来，党在对农村工作的指导上，经历了四次大的变化。首先是建国以后实行土改，把土地分给了农民；然后组建了人民公社，实行大集体生产公社核算；党的十一届三中全会以后，实行家庭联产责任承包制，把土地交给农民经营，农村生产力得到了极大发展；第四次就是现在农村税费改革，结束了中国长达2600年的农业税。每一次变化，都是一次继承和伟大的创新。特别是近年来中央结合当前我国农村工作所面临的形势，适时提出了党在农村工作上的指导方针：党的十六大首先对农村工作的基础地位作了强调，之后胡总书记提出了“三农工作是党全部工作的重中之重”，十六届三中全会又提出了“统筹城乡发展”，四中全会提出了著名的“两个趋向”（工业化初期农业要支持工业，工业化达到一定程度后工业反哺农业，以城带乡）的论断；五中全会提出了“建设社会主义新农村”这个历史使命。新农村建设是一个全新的目标，是我们党长期农村工作经验和理论的积累和创新。可见“建设社会主义新农村”的命题不是一天就想出来的，不是突发奇想，这是既继承了历史传统又在深刻分析当前农村工作形势的基础上得来的新思想，并非换了花样、换了名堂。

要把对建设社会主义新农村的认识转变成自觉的行动。可以说“建设社会主义新农村”，是党在新时期对农村工作的总的方略，是农村工作的全面目标。要把它逐步变成现实，就需要我们自觉的行动，首先要变成农民群众的自觉行动。农民群众是建设社会主义新农村的主体，怎样宣传、发动、组织群众，是我们在座诸位的任务。希望大家认真思考、研究，要把思想统一到中央的部署上来了，把行动落实到新农村建设的实践中，切实增强责任感和使命感。

二、要牢牢抓住“生产发展”这个中心任务，以“五新一好”为载体，做好我区新农村建设开局之年的各项工作

新农村建设是一项重大的历史任务，不是一蹴而就的事情，需要长期的努力，需要几代人几十年的时间才能见到实效。我们身处新农村建设的起点，怎样把握好机遇做好新农村建设开局之年的各项工作，是我们今天会议所要完成的重要任务之一。

没有生产发展，就没有社会主义新农村。新农村建设“五句话20字”总要求开宗明义就是“生产发展”，新农村建设“四大任务”首先是“建设现代农业”。我们当前要研究的是怎样发展生产，我们都要努力做好这篇文章。2001年区委提出了农业产业化“654321”工程，6万亩甜橙、5万亩桂圆、4万亩甘蔗、3万亩大头菜、年出栏200万只大白鹅、10万亩无公害蔬菜基地，经过几年的发展，多数已经完成，取得了不小的成效。这证明“654321”工程符合我区农村特点，是成功的。大白鹅方山开花石寨结果，发展势头很好；无公害蔬菜潜力很大，还要发展。随着区情的变化和国家农业政策的变化，我们要与时俱进，紧贴我区实际和特色，进一步优化“654321”工程。关键在找准比较优势，做到人无我有，人有我优，人优我精。目前我们提出建设新农村要在确保粮食生产稳定的基础上“培育新产业”，就是要做强绿色菜、抓好名优果、发展优质猪、打好劳务牌、培育新龙头、形成循环链。这是同志们反复讨论研究提出的，是我们经验的积累，是近年来我区农业和农村工作的积累。邻玉先锋、华阳水中坝的绿色菜是有名气的，近郊乡镇还涌现了一大批种植能手。但蔬菜品种的改良至关重在，一定要在这上面做文章，10万亩基地还不够，还要进一步做大做强、增强市场竞争能力。“抓好名优果”，水果的优势在于甜橙和桂圆。优质桂圆是我们独有的，要进一步调动农民的积极性，大力争取国家支农资金，建设长沱两江沿岸的百里桂圆长廊。甜橙去年有较大突破，况场万亩基地的建成对我区甜橙的发展起到了很好的推动作用，今年要在巩固基地的基础上适当扩大面积。希望况场、通滩、丹林要在加强管理、减少成本、增强效益、保护农民群众的积极性上进一步探索经验，激励农民群众大力发展生产。“发展优质猪”，尽管我们不具备规模优势，但有群众的养殖传统和好的习惯，我们要尊重和鼓励，特别是沼气建设还得依靠发展生猪，每年养2、3头猪就可以产几百方气，推广新型能源很经济。我们今年4300口沼气建设任务，在“十一五”期间沼气普及率要力争达到30—40%，任务非常艰巨。此外，我们要“打好劳务牌”，切实提高劳务输出质量，稳定每年13万人次的劳务输出水平。现在广东出现民工荒，这不是民工少而是技工荒，缺乏有一技之长的民工。因此，要针对提升民工质量，结合产业发展需求和发达地区大型企业需求，狠抓农民工培训。打造劳务品牌的问题，我们年年讲，至今没有一个好的品牌。品牌的树立，既要党委、政府和各级各部门的领导和引导，也要善于在市场中培育，培养能人、培养民营企业主、培养一大批善于闯市场的人，树立ＸＸ劳务输出品牌。“培育新龙头”，是我们产业化中非常重要的一环。它一头联结一产业、联结农户、联结专合组织，另一头联结二三产业、联结市场，是联结千家万户农民和千变万化市场的桥梁。没有龙头企业，农业产业化很难推进。今年，我们要建好30万吨老窖甜橙加工厂和促进沁园酒精厂正常生产，如果中粮集团5万吨燃料乙醇项目能顺利引进，那么这些酒精、乙醇项目要消耗多少红薯？能带动多少农民？我们全区乡镇的产出都不够。有这些企业就能带动农民致富，有这些企业就能促进黄舣白酒集中发展区的建设。我们知道，农业产业化发展好的地方都有一大批龙头企业支撑。资阳一个临江寺豆瓣厂，每年需要50多万亩土地提供原料。我们ＸＸ区才28万亩土地，有一个这样的龙头企业它的带动作用可想而知。所以，我们要紧紧抓住沁园酒精和泸州老窖白酒集中发展区，继续大力扶持天天红、大白鹅加工厂等已有龙头企业的发展，使之上规模、上档次、做大做强。希望我们的企业和专合组织在壮大规模、增加企业效益的同时，也要思考如何维护农民群众的利益问题。农民是单个的人，是弱势群体，一旦市场风险来临，他们的承受能力是脆弱的。希望各级党委要认真思考建立企业、专合组织和农民之间的合理利益联结机制，保护农民的利益。损害了农民的利益，最终吃亏的是我们的企业；企业保护农民的利益就是保护自己。华阳要认真总结白湾蔬菜产业发展和土地流转的成功经验。“形成循环链”，就是发展循环经济，核心和行之有效的手段就是建设沼气池，有了沼气池，就可以发展“猪—沼—果菜”等循环产业。无论怎么样，无论什么时候，发展农村经济始终是我们的首要任务。没有农村经济的发展，就不可能有社会主义新农村。

关于“五新一好”。这是我们在认真学习中央1号文件，借鉴了省内外成功的做法，结ＸＸ阳实际和总结前些年农村工作的基础上提出的一个阶段性的目标。这个目标长期不变不太可能，我们的工作要与时俱进，我们的思维要不断创新。但在一个时期内，“五新一好”是我们ＸＸ区建设新农村的一个具体载体，是一个比较全面的目标，也是近期指导农村工作的目标，是各方面经验的积累。各地新农村建设目标很多，如贵州遵义提出了“四在农家”等等，但关键在有效。“五新一好”基本体现了“20字”要求：“培育新产业”体现了生产发展，“树立新风尚”体现了乡风文明，“创建好本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站班子”体现了管理民主等等。在管理民主上，现阶段我们要首先从班子建设着手，还难以在基层民主和村民自治上做很大的文章。因为实现管理民主是个长期的过程，新农民的培育也是一样。社会事业的发展特别是农村教育的发展，根本在于培育新农民。农民可以留在农村发展农业生产，也可以到城市成为产业工人，但素质必须要高，要“有文化、懂技术、会经营”。新农民如何培育？首先我们在座的从事农村工作的同志，就要第一个提高素质，成为群众学习的标杆和榜样。通过大家的行动和影响，带领广大农民群众提高素质。第二要大力抓好基础教育，把今天的孩子培养成为明天的新型农民。农村孩子都上大学不太现实，毕竟大学每年招生是有限的，大量的农村孩子要通过其它渠道继续学习和培养，这是我们要做的非常重要的工作。“打造新设施”，重中之重的是路和水的问题。路是困扰我们农村多年发展的问题，也是造成部分农村贫困的根源问题。我区还有7、8个村不通公路,即使通了公路的地方, 问题也还不少,任务非常繁重,要下大的功夫。去年我们出台了相关政策,对村级公路建设确定了每公里补助450吨水泥的标准。根据调查,宽5.5米的村道建设有点难为我们的乡镇长和书记们,这个标准可以是适当降低一点。

要发动群众积极参与新农村建设，解决上面热下面冷、干部热群众冷的问题。没有农民的参与就不会有社会主义新农村。我们所面临的群体是38万农民，我们在座的毕竟只有500人。如何动员全区的广大农民群众参与新农村建设，这是我们首先要解决的问题。农民是很现实的群体，让他参与新农村建设，就要让他们看到希望、有想头。农民群众动员难，我们不能责怪他们，这是由于多年以来所形成的，这是由于我们现阶段农村基本经营制度所造成的，是由于农村的贫困所造成的。在具体工作中农民再有怨言、再有意见、再不理解，我们都千万不能责怪农民群众。我们要理解农村的贫困、理解农民的愿望，千方百计动员他们积极投身社会主义新农村建设。这是一篇大文章、一篇考手艺的文章，但工作再难也要去做。拿点钱修一条路、改造几所民居，这个不算什么大本事，关键在激发农民群众的热情和激情。这是我们乡镇党委、村社干部需要认真对待的问题，解决不好这个问题，新农村建设就是一句空话。邻玉镇先锋村试点经验之一就是有了农民群众的激情，他们参与进来了；况场镇万亩甜橙基地的成功经验之一就是善于借助种植大户的示范调动了其他群众的积极性。

建设社会主义新农村要做好科学规划。有话说“世上没有做不到的事，只有想不到的事”。古时有嫦娥奔月，那是神话；现在人类可攀登月球，这是事实；上世纪80年代的微机，我们谁也想不到会发展成今天的网络时代。我区新农村建设经过若干年发展会是什么景象呢？我们设想近郊建设“都市村庄”、远郊建设“新型农庄”，这是一个比较好的愿望。再好的愿景都必须要有规划。新农村建设全区只能做一个框架式的规划，规划主要以乡镇和村社为主。区上只能出思路，并在产业发展上、民居建设上、农民培训上做引导指导。希望同志们开动脑筋，认真把握本乡镇、本村的实际，把自己的事情想好、办好。科学规划要强化调查研究。毛泽东同志早在我党革命初期，就在井岗山地区搞农民问题调查，他不屑于到农民家里了解吃喝穿衣等小事，更何况现在我们从事农村一线工作的同志呢？希望大家认真调查研究，把乡情、镇情、村情分析准，把老百姓的愿望搞清楚，把上面的政策吃透，实事求是制定科学合理的发展规划。

三、要以创新体制机制为重点，以加强基层组织建设为核心，全面提高全区各级党组织对新农村建设的领导水平

必须加强党对新农村建设的领导。我们党是执政党，党执政的基础就在我们，就在村级组织、社区组织。新农村建设不能离开党的领导，因为本身就是我们党所倡导的，不可能由其他党来领导；新农村建设也离不开党的领导，我们党是执政党，掌握了全国的政治资源、行政资源，大量的财力需要中央拿钱下来，大量的组织活动需要我们各级党和政府来组织。因此，我们区委、乡镇党委、村党支部要理所当然、义不容辞地肩负起建设新农村的重任，把我们所有乡镇党委和所有村一级支部建设成为新农村的坚强领导核心。在工作中，大家一定要克服“泛群众化”的思想，就是认为新农村建设农民是主体，就让农民自己去干。农民固然是主体，但离不开党委、政府的领导，离不开中央和各级惠农政策的支持，少了这两条新农村建设就干不成。一定要克服“等、靠、要”的思想，认为新农村建设上面要投钱、要搞几十年、时间还很遥远，我们不着急。一定要克服纯粹经验主义的倾向，既要尊重经验又要防止犯经验主义的错误，避免过时的、陈旧的经验干扰新农村建设进程。政策在变化，实践在变化，希望同志们在工作中要加强学习，积累新经验、建设新农村。

要创新新农村建设的机制体制。从领导体制上讲，总体是党委领导、政府负责、农民为主体、社会各方面力量参与。如何建立有效的机制？中央提出了“以工哺农，以城带乡，城乡统筹”的要求，具体的抓手在什么地方？我们认为，这是一个实践的过程。从现阶段看，迫切需要的从以下几个方面入手。首先，要建立群众动员机制。重任在各级党委、支部，要面向市场组织动员群众，要完善村级治理结构，重点在运用市场的观念和手段去组织发动群众。要让农民群众真实地感受到党委、政府结合市场需求的倡导能开拓他们赚钱致富的路子；要让农民群众真正地体会到农村道路等基础设施建设能为他们带来实惠，真正是他们自己的事情。现在土地经营权、使用权在农民手里，农村基本生产经营制度即农民土地承包经营长期不变、永远不变，这是温总理肯定的说法。市场经济的发展，迫使我们要认真思考动员组织群众的新方法、新渠道。其次，要进一步完善村民自治机制。村民自治是当前农民群众素质还不高、农业生产力比较低、城乡严重分割之下的中国农村社会的必然选择，实现完全的法制还有一段长远的道路要走。维护农民群众的基本政治权利是村民自治的内容之一，但组织动员农民群众是村民自治的最重要的内容，就是要把农民群众组织起来解决与自己密切相关的各种社会事务。但村民自治在工作中运作得还不是很好，开个会很难，影响了我们很多工作的开展。这需要我们做大量的工作，特别是要认真处理好村支委与村委会的关系。村支委代替不了村委会，一个是党的基层组织，一个是村民自治组织。所以同志们要认真思考，既要加强党支部的领导，又要有效规范和发挥村民自治的作用，推动各项工作的开展。要建立完善生产发展机制。就是通过建立产业基地、组建专合组织、发展龙头企业有效促进农业产业化进程，促进农民增收致富。专合组织目前规模小，龙头企业辐射带动能力不大，多年以来没有大的发展。在座的同志们和企业、专合组织，都要认真思考如何密切联系农民利益、扩大产业规模、拓宽产品市场、树立良好品牌这个问题。要建立完善各方投入机制。就是要让国家投入、社会各界的投入、农民自己的投入形成合力，共同推进社会主义新农村建设。要建立完善农村社会保障机制。去年以来，我们做了一些工作，建立了农村困难群众的医疗补助、生活救助、五保户集中供养等制度，现在我们正在建立农村低保。农村低保尽管每个月钱不多，但毕竟我们在保障机制的建设上有进步。下一步，还要探索建立农村新型合作医疗制度等社会保障救助制度。要建立完善良好的工作机制。就是要从根本上改变现在不适应农村工作形势的办法和制度。中央提出农村综合改革，实质就是改革农村工作机制，就是进行乡镇行政体制、农村义务教育体制、县乡财政体制改革。乡镇改革的核心就是转变职能，变管理为服务；财政体制改革的核心就是赋予乡镇政府应该有的事权和财权，使事权和财权相称；农村教育改革核心就是全面实行“两免一补”。我们区一级如何改革？就是要进一步整合资源，建立有利于调动干部队伍的积极性、有利于提高干部队伍素质能力的工作机制。为此，我们要进一步改革农村工作综合目标考核办法。我们去年对农村工作的考核，从总体上看，考核分值设置还是科学的，考核结果与我们平时所掌握的情况差距不大，在一定程度上调动了工作积极性。当然，也产生了一些比如乡镇勾兑部门、部门借此卡乡镇等现象，这些现象必须纠正。今年，要针对如何推进新农村建设，进一步完善考核办法，加大考核力度。目前已经起了一个步，对乡镇主要领导出台了一个奖励标准，这是对大家工作的肯定，我们还要在精神上给予大力鼓励，同时希望你们也要对下面进行考核激励。

要加强学习，提高工作本领。建设社会主义新农村，对我们来讲是一个全新的工作，但也并不陌生。我们要知道，中央的政策在不断地在完善，广大农民群众的实践也不断地提出新的问题，这都需要我们去学习研究。我们要看到自身存在的差距，如何迎头赶上？就需要我们谦虚好学、加紧学习，向书面学习、向实践学习、向人民群众学习、向身边的人学习、向能人学习，形成浓厚的学习氛围，以此提高工作本领。我们希望广大干部在工作不仅能说，还要会干。新农村是干出来的，当然干中还要说得出来，要通过说去宣传、去动员、去组织群众。提倡人人都能讲政策、都能发动群众。如果大家会后都能把中央关于新农村建设的政策向群众讲得清清楚楚，这就达到了目的，我们建设新农村就有希望。

要转变工作方式，变管理为服务。落实就是水平，实干就是能力。新农村建设的宏伟大蓝图、各项指标，中央已经作了明确。我们就只有转变作风，真抓落实，体现水平，体现素质，做好起步之年、开局之年的各项工作。要因地制宜，分类指导，全区有201个村38万农民，涉及面很广，内容多，我们不可能一个模式把全区新农村建设规范完，必须分类指导。区上有区上的考虑，镇上、村上也要考虑。要突出特色，突出优势。要有所成就，就要有特色和优势。就是要结合群众的愿望，结合本村的实际抓好建设和发展。要搞好定点示范，推广经验。新农村建设不可能全面铺开，今年示范点全市搞2个，区上搞一个。各乡镇也要根据实际，确定自己的示范点，积极推进。对全区有指导性的工作，如乡镇卫生院改造、农村义务教育、路网规划等，要全面推进。

要培养人才，实施能人带动。今天表彰的种养殖能手就是能人。石塞乡大白鹅孵化场业主赵林波同志，利用他的经验、技术和资金，带动了全区白鹅养殖，作用不小；茜草镇的荔枝种植大户老宋，种植代绿荔枝带动了周边农户，这种例子还有很很多。能人带动、人才带动，是我们新农村建设非常重要的工作方式，希望大家重视农村人才的培养，重视能人作用的发挥。

四、在积极推进社会主义新农村建设工作过程中，做好新形势下的人口计生工作

当前，我区的人口和计生工作面临的形势仍然严峻。人口和计划生育工作既是国民经济和社会发展的一项目基础性工作，又是一项长期性的工作，我们必须按照科学发展观的要求，始终把控制人口增长、提高人口素质、稳定低生育水平放在重要战略位置，抓得紧而又紧，做得实而又实，切实抓出成效。一是要落实责任。把目标管理的任务一级一级落实到单位、人头，凡是不能按照区委、区政府要求，保质保量完成人口计生工作目标任务的乡、镇、街道以及个人，要坚决落实计划生育“一票否决”和“黄牌警告”。二是要突出重点。抓好基层基础：在农村要推行责任到村、任务到村、队伍建设到村、考核奖罚到村的工作机制，城市要推行“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的计划生育管理机制，不断提高基层人口计生工作的管理和服务水平。抓好依法行政：既要完善依法行政责任制，建立依法征收社会抚养费的经常性工作机制，又要全面落实法律法规和政策规定的各项计生奖励优惠政策，推本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育特困家庭救助机制，促进人口计生工作的规范化。抓好协会建设：以基层人口计生协会建设为载体，积极推进计划生育村（居）民自治，在全区形成自觉实施计划生育的良好氛围。三是要强化服务。要以推进“三大服务”工程为载体，达到“四优一满意”为目标，规范落实服务项目，切实提高群众对计划生育工作的满意度，实现人口与计划生育工作由“重管理、轻服务”和“以行政手段为主”向“寓管理于服务，以服务促管理”的有效转变。

同志们，新农村建设是中央关于“三农” 工作在新时期、新阶段的重要成果，是今后指导农村工作的总方略，是统领“三农”工作的总方针，是指导我们行动的总路线。新农村建设是一项伟大的实践，是我们工作的起点，也是我们即将承担的重要工作任务，是机遇，是挑战，是使命。为此，我们全区上下都要围绕社会主义新农村建设，开展扎扎实实的工作。

10.区委书记在招商引资企业迎春座谈会讲话稿 篇十

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（2007年2月9日）

各位企业家、同志们、朋友们：

新春将至，万象

更新。今天，县委、县政府隆重召开全县企业家迎春座谈会，邀请企业界的精英欢聚一堂，共叙友情，共谋发展。在此，我谨代表**县委、县政府，向参加座谈会的各位优秀企业家表示热烈的欢迎！向全县广大企业经营者致以节日的问候！希望大家在座谈中提出宝贵意见和建议，为**的发展献计献策。下面，我先简要地向各位通报一下2006年我县经济社会发展的基本情况及2007年我县经济工作的总体安排。

2006年，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，团结拼搏，以发展求和谐，以和谐促发展，全县上下呈现出政通人和、精神昂扬、安定和谐、蓬勃发展的新局面。全年本县生产总值完成18.88亿元，比上年增长11.8。其中第一产业完成增加值5.72亿元，增长4.5；第二产业完成增加值4.70亿元,增长26.1；第三产业完成增加值8.46亿元，增长10.3。县本级财政收入完成6050万元，增长40.1。全社会固定资产投资完成18.58亿元，增长20.3。可以说，当前我县经济发展的速度是前所未有的，发展的潜力是无可估量的，社会和谐进步的程度是空前的。主要体现在以下5个方面：

一是县城建设进展顺利。2006年，我们通过组织“看县城，议县城”、“**县·湖南武陵城集团座谈会”等活动，策划并组织实施了38个县城建设重点项目，项目总投资达20.34亿元。县自来水厂已实现正常供水；县城实验学校、县城医院、公交**分公司、“桃花源”住宅小区、教师新村、美食娱乐一条街和福兴商业广场等项目全面开工；和成发大酒店（即县政府接待中心）、怀化旧车交易中心等项目已完成征地工作；民政局、国土局、财政局等15个单位已经搬迁，其余6个第二批搬迁单位正准备搬迁，第三批搬迁单位的办公楼正在抓紧建设；路网建设进程加快，绿化、美化、亮化工程同步跟进。征地拆迁依法实施，安置工作平稳推进，实现了与县城建设同步进行的工作目标。同时，小城镇建设力度加大。花桥市场投入运营，牌楼、炉亭坳、铁坡及铜湾市场二期工程推进顺利，泸阳、新建街道和集镇区改造全面启动。

二是工业经济提速增效。完成工业总产值12.7亿元，增长35.7。其中规模工业完成产值9.3亿元，增长32.9；实现利润总额7260万元，增长30。工业企业技改扩产力度加大，金大地、宏旺化工、五溪米业等规模工业完成技改扩产投资3.5亿元，增长40。进入湘西地区开发项目笼子的6个产业项目累计完成投资11.1亿元，占总投资的48.3。工业园区建设步伐加快，完成基础设施投入1500万元，园区吸引力和承载力不断增强，新入园规模企业4家。

三是农村经济平稳发展。实现农业总产值9.03亿元，增长5.3。农民人均纯收入达到2418元，增长4。农业产业结构更趋合理，粮食、水果、畜禽、无公害蔬菜、工业原料林、中药材、花卉苗木等优势农产品基地朝着优质化、区域化、规模化方向发展，畜牧渔业成为全县农村经济最具活力的支柱产业，完成产值2.7亿元。五溪米业、树人木业、德瑞生物等10余家龙头企业逐步做强，连接基地60多万亩，连接农户5.2万户。劳务经济发展迅速，全县新增外出务工人员3627人，新增劳务收入2520万元。新农村建设有序推进。30个试点村有8个村完成了村庄规划，9个村完成了通路、通水、通电、通电话、通电视“五通”工程，改水、改厕、改厨、改栏、改浴“五改”工程加快实施。

四是基础设施建设全面加强。邵怀高速公路**段建设进展顺利；新路河大桥完成投资额的85，预计春节后可建成通车；荆坪舞水大桥完成工可评审和批复立项，并落实建设资金2301万元；投入资金5447万元，完成县到乡公路改造工程29.67公里、通畅工程109公里、通达工程21公里和6个农村客运站建设；水利工程完成1557处，投入资金850万元；铜湾电站年内完成投资4.82亿元，累计完成投资8.54亿元，正在进行机房建设和大坝、机组浇筑；牌楼电站基本建成，三台机组实现发电；广播电视“村村通”工程进程加快。

五是社会事业全面进步。为民办实事工作扎实有效，18个实事考核项目全部顺利通过了省市检查验收。就业渠道不断扩大，全县城镇新增就业岗位1040个，农村劳动力就业转移3627人。社会保障和救助体系日益健全，新增各项保险扩面5380人，发放农村低保15万元。科教文卫等社会事业稳步发展，县一中扩容提质完成投资517万元，完成中小学危房改造面

积9752平方米和5所寄宿制学校创建；公共卫生服务体系逐步健全，完成花桥和聂家村卫生院改扩建，新型农村合作医疗参合率达到81.4，补偿参合农民医疗资金527.3万元。计划生育工作顺利通过省、市考核验收，继续保持全省优质服务先进县。社会治安和维护稳定工作力度加大，公共安全感不断增强，综合治理工作全省排名由第33位上升到第16位，保持

全省先进县行列。

这些成绩的取得，是全县上下团结奋斗，负重奋进的结果。特别是全县广大企业经营者，面对国家宏观政策调整、主要生产要素供应紧张、市场竞争日趋激烈的严峻形势，振奋精神，强化措施，团结和带领企业职工，顽强拼搏，开拓进取，实现了企业发展的新突破，为促进全县经济发展和社会稳定做出了重要贡献。今天参加座谈会的各位企业家就是他们当中最杰出的代表。借此机会，我代表县委、县政府，向你们并通过你们向一直以来为全县经济社会发展，沤心沥血、做出贡献的广大企业经营者和干部职工表示衷心的感谢！

新的一年，新的起点。2007年，我们又将开始新的征程。新的一年里，县委、县政府将认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，抢抓新农村建设、中部崛起和湘西地区开发三大战略机遇，大力弘扬“潜心谋事、扎实干事、努力成事”的**作风，坚持科学发展、富民强县、工业主导、基础先行、项目带动、和谐稳定，认真实施“一个目标，二个跨越，三个加速推进”发展战略，实现县域经济和各项社会事业又好又快发展。主要目标是：本县生产总值增长13％以上，达到21亿元，其中一、二、三产业增加值分别增加5、24、12；本级财政收入增长20％以上，达到7268万元；全社会固定资产投资增长20以上，达到22亿元；农民人均纯收入增长5％左右。

发展是第一要务。培育产业支撑、推进新型工业化是2007年工作的重中之重。为此，我们将坚持“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶”的工作思路不动摇，坚持不懈地抓好基地建设、龙头带动、链条延伸、产业辐射，促进城乡联动，社会共同发展；坚持不懈地抓好项目论证、包装和跟踪督办以及业主招引工作，为骨干企业、农业产业化龙头企业以及企业家、业主们提供全方位的优质服务；坚持不懈地抓好软环境建设，全面落实各项优惠政策，严厉查处吃拿卡要的人和事，大力优化发展软环境。我相信，各位企业家一定会以更饱满的创业激情，更准确的战略眼光，更超前的发展步伐，在我县新一轮的经济建设大潮中，抢抓机遇，大有作为。

天时人事日相催，冬至阳生春又来。展望新年，前景无限美好。在此，我祝愿各位企业家财源广进，心想事成！祝同志们、朋友们新年愉快，合家幸福！