党员不准信仰宗教对照

党员不准信仰宗教对照（精选8篇）

1.党员不准信仰宗教对照 篇一

党员不能信仰宗教心得

在新的历史时期，一方面，在党的正确领导下，中国取得了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。但另一方面，社会形势越来越复杂多变，思想文化越来越多元，理想信念教育面临着许多由新的时代特征和历史条件所带来的新问题。

第一，认识不够深入。部分党员、领导干部在理想信念上动摇，是由于没有真正把理想信念建立在科学的理论基础之上，不能运用马克思主义的立场、观点和方法科学分析一些基本理论问题。有的人对社会主义改革的前景认识不清，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的人认为“党性无用”、“党性过时”。事实一再告诉我们，马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时，关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。这是历史发展不可逆转的总趋势，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着最终实现共产主义这个大目标前进的。但是，一些人认为共产主义是可望而不可及的，甚至认为是望都望不到、看都看不见，是虚无缥缈的。这些人之所以理想渺茫、信仰动摇，根本就是历史唯物主义观点不牢固。

第二，价值取向迷失。有的人理想信念不坚定，缺乏信仰追求，甚至以权谋私，贪污腐化，违法乱纪。理想信念的坚定，是好干部的第一位标准。形象地说:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。在党内，有的把当干部作为一种谋取私利的手段、直至走向腐败变质，有的在大是大非问题面前退避三舍、立场摇摆，有的热衷于算命看相、求神拜佛，有的信奉金钱至上、名利至上、享乐至上等，说到底就是信仰迷茫、精神迷失。

第三，不公现象加剧。首先，收入分配不公平。根据最近两年的调查数据，我国的基尼系数已经超过了0.45，贫富之间显现出两极分化的趋势，少部分高收入人群的收入和财富在快速增长，而大量的普通工人和农民的收入增长缓慢或不增长，还有一部分失业、下岗人员的收入减少甚至处于贫困状态。其次，受教育机会不公平。家庭背景影响教育机会越来越严重，近年来教育收费的快速上涨，使一些贫困家庭的子女不得不放弃继续求学的机会。再次，医疗卫生不公平。所谓看病难看病贵，在很大程度上，反映了医疗卫生资源分配上的极不公平。如果任这些社会不公平的现象发展下去，会造成普通党员不满的心理，造成党员的理想信念动摇，从而妨碍理想信念的巩固和发展。

第四，各种挑战并存。在经济全球化、社会信息化的时代背景下，各种思想文化相互激荡，既有敌对势力对我们进行的渗透、颠覆、破坏，又有社会思潮多元、多样、多变背景下各种杂音噪音带来的干扰。在这种情况下，共产党员理想信念教育面临的社会环境和时代内容出现了新的变化，传统的理想信念教育的内容、方法也需要有所变化。此外，目前我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展状况与发达资本主义国家相比仍存在着较大差距，加之当前我国已进入改革发展的关键时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。同时，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题，呈现出新旧矛盾相互交织，长期性矛盾和阶段性矛盾相互交织，可以预料和难以预料的矛盾相互交织的复杂局面。党内存在不少不适应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨的问题，使党面临着如何坚定理想信念，如何增强党的创造活力和团结统一，如何提高推动科学发展、促进社会和谐能力，如何保持党同人民群众的血肉联系等重大问题，亟待需要我们采取切实有效措施，抓紧加以解决。

2.共产党员为什么不能信仰宗教 篇二

1991年1月《中央组织部关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》(组通字[1991]4号)指出，共产党员信仰宗教，参加宗教活动，违背党的性质，削弱党组织的战斗力，降低党在群众中的威信，也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。

对于少数党员信仰宗教，参加宗教活动等问题，必须根据有关规定，区别不同情况，慎重对待，妥善处理。解决党员信教问题，应着重做好以下工作：

(1)要把加强党员教育放在首位，使党员正确理解党的宗教政策，懂得不信仰宗教是做合格党员的起码条件。

(2)在信教比较普遍的少数民族聚居地区，要把党员信教同参加某些纯属民族风俗活动区别开来。对于主要为了尊重或随顺民族风俗习惯参加的有关活动，如婚丧仪式和群众性节日活动等，不应视为信仰宗教或参加宗教活动。(3)对信教党员的处理，要严格掌握政策界限：①对于极少数参与煽动宗教狂热，利用宗教反对四项基本原则，反对党的路线、方针、政策，破坏国家统一和民族团结的，必须开除其党籍。②对于丧失共产主义信念，笃信宗教，或成为宗教职业者，经教育不改的，应劝其退党，劝而不退的予以除名。③对于共产主义信念动摇，热衷于组织或参加宗教活动，经过批评教育，有转变决心和实际表现，本人要求留在党内的，可作限期改正处理；经过批评教育不改的，应劝其退党。④对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力，参加一般性宗教活动，但本人能够执行党的路线、方针、政策，积极为党工作，服从党的纪律的，要对他们进行耐心细致的教育，帮助他们在思想和行动上摆脱宗教的束缚。

党员如果参加宗教活动如何处理?

3.党员不准信仰宗教对照 篇三

现实生活中，少数党员会不经意讨论党员能不能信教的问题。在这里，给出明确答案，共产党员绝不能信仰宗教。

随着社会上信仰宗教的人增多和对宗教认识的日益多样，一个值得注意的现象是，共产党员参与宗教活动、与宗教界人士建立密切私人关系的现象逐渐增多，有的党员实际上成为宗教信徒。与此同时，社会上乃至党内出现一种声音，认为应该开禁，允许党员信教，还罗列出党员可以信教的种种理由以及党员信教的诸多好处，甚至指责不允许党员信教与宪法保障公民宗教信仰自由的精神相违背。事实上，我们党关于党员不能信仰宗教的原则立场是一贯的，从未有过丝毫动摇。这一原则是党的马克思主义辩证唯物主义世界观决定的。党的各级组织和广大党员应保持清醒认识，任何情况下都必须毫不动摇坚持这一原则。

在全国宗教工作会议上，习近平总书记明确指出：共产党员要做坚定的马克思主义无神论者，严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。

共产党员不准信仰宗教，这是我们党的政治纪律，是我们党区别于大多数政党的一大特点。但是，现实生活中一些党员隐性信教，背离了党的辩证唯物主义世界观。党的十八

届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。”在全面从严治党的新形势下，共产党员在不信教问题上绝无折扣可打、绝无变通可言。

公民有信仰宗教的自由，但是共产党员不能信仰宗教，这是由党的理想信念决定的。马克思指出，“共产主义是径直从无神论开始的”。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱。党员如果信仰宗教、传播宗教思想，就意味着理想信念的动摇和滑坡。有些党员认为，公民有信仰宗教的自由，所以自己也能信教。我国宪法的确规定了中华人民共和国公民有信仰宗教的自由，但党员对此必须正确理解。共产党员是比一般公民具有更高政治觉悟、更高政治信仰、更强组织纪律性的“特殊公民”，不仅要模范遵守国家的法律，还要遵守党的政治纪律和组织纪律。中国共产党是用马克思主义武装起来的先进政党，这决定了共产党员在世界观、政治立场、理论品格和社会理想等方面都与信教群众有着根本区别。马克思主义世界观和方法论正如列宁所指出的，是完备的哲学唯物主义。共产党员认识和掌握马克思主义世界观和方法论是为了认识把握社会发展规律，肩负起自己的历史使命;马克思主义最鲜明的政治立场是马克思主义政党的一切理论和奋斗都应致力于实现最

广大人民的根本利益;马克思主义最重要的理论品格是与时俱进，坚持一切从实际出发，理论联系实际;马克思主义最崇高的理想是实现共产主义，实现物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，促进每个人自由全面发展。这些都与宗教对信教群众的要求有着根本区别。因此，共产党员应始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，而不能到宗教中寻找自己的价值和信念。

古人说：万物得其本者生，百事得其道者成，本根不摇，则枝叶繁荣。信仰、信念、忠诚是共产党的根本、元气和主心骨。建党99年来，我们党之所以能由弱小走向强大，从胜利走向更大胜利，主要是因为我们始终在马克思主义中寻找价值和信念，产生了无比强大的信仰力量、理想力量、纪律力量。一名共产党员，有了马克思主义信仰，有了共产主义理想，钙质就不会流失，骨头就硬，就知道从哪里来，到哪里去，就明白了我是谁、为了谁、依靠谁，就不会在宗教中寻找自己的价值和信念。

相反，本失则一切尽失。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最危险的滑坡。某些落马的贪官，算命看相，烧香拜佛，弃守共产党人应有的底线，不信马列信鬼神，不问苍生问大师。他们这种行为，完全忘了党的纪律，丢失了党员身份，又如何能保持党的性质、宗旨、本色，走向迷失和贪腐也就成了必然。其实，这些人，有的是以宗教为幌子，掩盖自己贪腐的内心、肮脏的灵魂，缓解自己惶恐的心理、不安的心灵;有的则是歪曲宗教信仰，搞的是封建迷信，信的是利己主义、为官哲学。根本原因在于这些人的世界观、人生观、价值观严重扭曲，总开关扳错了位，信仰丧失、理想缺失、精神迷失、宗旨丢失。

至于不允许党员信教违背了宗教信仰自由之说，是完全站不住脚的。这种说法实质上是假冒公民权利的名义取代对党员保持思想先进性的要求和履行党员义务的责任。当一个公民志愿加入中国共产党的时候，就意味着他无条件地接受马克思主义的辩证唯物主义世界观，也就意味着他根据公民所享有的宗教信仰自由权利自愿选择了不信仰任何宗教。

如果我们党允许某些人希望的那样对党员信教开禁，带来的恶果却显而易见。

第一，如果允许党员信教，那么就是允许党内唯心主义与唯物主义两种世界观并存，有神论与无神论并存，这势必造成马克思主义指导地位的动摇和丧失，在思想上、理论上造成党的分裂。

第二，如果允许党员信教，就等于允许一些党员既接受党组织的领导，又可以皈依于不同宗教人士的门下，接受各类宗教组织领导，五大宗教及其他宗教在党内各成体系，这势必在组织上造成党的分裂。在当前境内外敌对势力极力利用宗教在一些民族地区从事分裂主义活动的情况下，允许党员信教将极大削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力。恰恰是在西藏和新疆这两个反分裂斗争极为尖锐的地方，自治区党委都鲜明坚持党员不能信教，这不是偶然的。

第三，如果党员信教，则势必成为某一种宗教势力的代言人，一些地方将出现宗教徒管党的宗教工作的现象，利用政府资源助长宗教热，也不可能平等地对待每一个宗教，党的宗教工作将从根本上动摇。当前有的地方党政领导把宗教作为获取经济利益和提高本地知名度的工具，视为工作业绩，争相滥修大佛和寺庙，热衷大规模宗教活动，人为助长宗教热，而对宗教事务依法管理、对宗教团体的教育引导根本不当回事，导致混乱现象蔓延。这种现象的出现，与一些党员干部放弃辩证唯物主义世界观甚至成为事实上的宗教徒是密不可分的。

共产党人是唯物论者，不信仰宗教，为什么要制定和贯彻宗教信仰自由政策呢?就理论而言，马克思主义宗教观揭示了宗教产生、发展和消亡的客观规律，认为宗教的产生和存在具有自然根源、社会根源和认识根源，只有宗教赖以存在的外部根源全部消失后，宗教才可能消亡。而要达到这样的状态，需要相当漫长的历史过程，在此之前，正如列宁所言，以行政力量消灭宗教的企图，只能提高人们对宗教的兴趣，反而会妨碍宗教真正的消亡。可以说，宗教走向最终消亡可能比阶级、国家的消亡还要久远。基于这样的科学认识，我们党主张既不能用行政力量发展宗教，也不能用行政力量消灭宗教，而必须根据党在各个历史时期的根本任务，通过宗教信仰自由政策妥善处理宗教问题。就党的任务和宗旨而言，我们党代表最广大人民群众的根本利益，当然也包括代表信教群众的利益。而代表信教群众的根本利益，除了代表他们的政治利益、经济利益，也包括要尊重他们精神上信仰宗教的自由权利。中国革命和建设的历史都充分证明，我们同信教群众在根本利益上的一致性是主要的，而在宗教信仰问题上的差异性是次要的，因此在正确方针政策指引下，完全可以做到政治上团结合作，信仰上互相尊重，共同致力于革命和建设各个时期的大目标。同时，我们党始终坚持依靠最广大人民群众的力量，而这其中当然也包括广大信教群众。所以，宗教信仰自由政策是我们团结、凝聚广大信教群众，巩固和发展同宗教界的爱国政治联盟所必需的。

共产党员不准信仰宗教，但应关心党的宗教工作、执行党的宗教政策。习近平同志在全国宗教工作会议上指出，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。做好宗教工作，需要广大党员干部坚持马克思主义宗教观，尊重信教群众的信仰，把信教群众紧密团结在党和政府周围。能不能坚定执行党的宗教政策是检验共产党员党性是否坚强、人民立场是否牢固、与人民的联系是否密切的重要标准。共产党员必须认真贯彻党的宗教政策，善于与宗教界人士交朋友，注意倾听宗教界人士的意见和建议，积极引导宗教与社会主义社会相适应，不断巩固和扩大党的群众基础，增强党对信教群众的吸引力、凝聚力。

共产党员不能把自己混同于一般群众，在思想上、政治上和行动上要自觉按照党章标准严格要求自己，不但不能信仰宗教，而且应当积极宣传辩证唯物主义和历史唯物主义，尽到一个共产党员引导群众崇尚科学文明、追求社会进步的责任。

2020关于共产党员不信仰宗教、不参与涉黑涉恶党课讲稿

同志们：

根据工作安排，今天，我们重点围绕共产党员不信仰宗教、不参与涉黑涉恶开展一次主题党课活动。我讲的题目是：坚定理想信念，筑牢思想基础。不妥之处，请同志们提出批评意见。

一、旗帜鲜明讲政治，坚决筑牢共产党员理想信念之基

(一)共产党员为什么不能信仰宗教

第一，共产党员不准信仰宗教，这是我们党的政治纪律，是我们党区别于大多数政党的一大特点。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。”这就要求，在中国特色社会主义新时代、全面从严治党的新形势下，共产党员在不信教问题上绝无折扣可打、绝无变通可言。

第二，共产党员不能信仰宗教，这是由党的理想信念决定的。马克思指出，“共产主义是径直从无神论开始的”。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱。共产党员是比一般公民具有更高政治觉悟、更高政治信仰、更强组织纪律性的“特殊公民”，不仅要模范遵守国家的法律，还要遵守党的政治纪律和组织纪律。中国共产党是用马克思主义武装起来的先进政党，这决定了共产党员在世界观、政治立场、理论品格和社会理想等方面都与信教群众有着根本区别。马克思主义世界观和方法论正如列宁所指出的，是完备的哲学唯物主义。共产党员认识和掌握马克思主义世界观和方法论是为了认识把握社会发展规律，肩负起自己的历史使命;马克思主义最鲜明的政治立场是马克思主义政党的一切理论和奋斗都应致力于实现最广大人民的根本利益;马克思主义最重要的理论品格是与时俱进，坚持一切从实际出发，理论联系实际;马克思主义最崇高的理想是实现共产主义，实现物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，促进每个人自由全面发展。这些都与宗教对信教群众的要求有着根本区别。因此，共产党员应始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，而不能在宗教中寻找自己的价值和信念。

第三，共产党员不准信仰宗教，是党员干部贯彻落实我党关于关心党的宗教工作、执行党的宗教政策的正确选择。习近平同志在全国宗教工作会议上指出，要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。做好宗教工作，需要广大党员干部坚持马克思主义宗教观，尊重信教群众的信仰，把信教群众紧密团结在党和政府周围。能不能坚定执行党的宗教政策是检验共产党员党性是否坚强、人民立场是否牢固、与人民的联系是否密切的重要标准。共产党员必须认真贯彻党的宗教政策，善于与宗教界人士交朋友，注意倾听宗教界人士的意见和建议，积极引导宗教与社会主义社会相适应，不断巩固和扩大党的群众基础，增强党对信教群众的吸引力、凝聚力。

(二)如果向共产党员信教“开禁”带来的恶果是什么

第一，如果允许党员信教，那么就是允许党内唯心主义与唯物主义两种世界观并存，有神论与无神论并存。这势必造成马克思主义指导地位的动摇和丧失，在思想上、理论上造成党的分裂。

第二，如果允许党员信教，就等于允许一些党员既接受党组织的领导，又可以皈(gui)依于不同宗教人士的门下，接受各类宗教组织领导。势必在组织上造成党的分裂，极大地削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力。

第三，如果允许党员信教，一些党员势必成为某一种宗教势力的代言人。一些地方可能出现宗教徒管党的宗教工作现象，凸显利用政府资源助长宗教热的情况，党的宗教工作将从根本上动摇。

(三)共产党员不信教是一个政治品格问题

中国历史上有过形形色色的宗教，但中国并不是一个宗教国家。中国有着悠久的无神论传统，影响中国人思想观念的中国传统哲学具有强烈的人本主义倾向，强调人对客观世界的认知和改造能力，这与西方传统哲学的神本主义有很大区别。中国儒学传统精神影响大，中国老百姓大多数不信教或不持某种固定的宗教信仰，宗教始终不能成为中国人意识形态的主流，同时中国宗教自身也具有强烈的现实品格。这样的国情背景是我们党作为一个唯物主义、无神论的政党而能够如此自然地从人民中孕育生长，得到人民广泛认同、支持的重要原因。如果允许党员信教，完全违背中国国情，不仅党能否取得信仰不同宗教的教徒的一致支持成为问题，而且能否继续获得占人口大多数的不信教群众的支持将成为更大的问题。

由此可见，共产党员如果信仰宗教、传播宗教思想，就是对自己政治信仰的背叛,就是彻头彻尾的假马克思主义者,就是与党的前进方向背道而驰，就是个人自由主义思想作祟的典型反映，就意味着理想信念的动摇和滑坡，就会在脑子里盛装上帝、神佛思想，挤占人民位置;就会背离党的宗旨，自然蜕变成一心只为神佛服务，用虚幻的神佛来监督约束自己的言行，甚至造成欺上瞒下、无所顾忌之风，置民众利益于度外，最终堕落成为害群之马。所以，我们党要求全体党员要提高政治站位，把学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用理论武装头脑，强化共产主义理想信念，**牢记党员职责使命，坚定不移走中国特色社会主义道路。要对照《党章》《纪律处分条例》《廉洁自律准则》等党内法规，认真落实共产党员不得信仰宗教和参与宗教活动这一政治纪律，在日常工作生活中切实做到守规矩严纪律转作风促落实。坚持马克思主义哲学的辩证唯物主义和历史唯物主义，正确区分宗教信仰，自觉做到不信仰宗教不传播宗教言论，做一名合格的共产党员。

二、正确认识开展扫黑除恶专项斗争的背景、形势，坚决杜绝共产党员涉黑涉恶

2017年11月8日，习近平总书记在中办《文摘》(第160期)《当前农村涉黑问题新动向值得关注》上作出“要开展一轮新的扫黑专项斗争…”重要批示，由此在全国范围内掀起了一场人民战争。

(一)这次扫黑除恶斗争非同寻常

首先，从时间上看，这次扫黑除恶斗争跨度长。自2018年1月23日开始，至2020年底结束，为期三年。第一年是严态势，营造人人喊打的氛围;第二年是攻案件，提升群众的满意度;第三年，也就是今年要建机制，取得压倒性的胜利。

其次，从内容上看，这次扫黑除恶斗争范围广。中央明确重点打击十二种“黑恶势力”，整治内容非常集中。

第三，从规格上看，这次扫黑除恶斗争层次高。1983年，全国开展了第一次大规模“严打”。2000年，中央首次提出开展全国性打击涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、***”名义发出“扫黑除恶专项斗争”通知，这在历史上是第一次，过去扫黑除恶是中央政法委牵头、发文组织实施，这次是中央和***专门印发通知，整合中纪委、组织部、中央政法委等近30个部门联合办公，集党和国家之力进行专项斗争，规格至高，前所未有。

第四，从行动上看，这次扫黑除恶斗争力度大。从“打黑”变“扫黑”，虽然只是一字之差，但足见力度之大。过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入地扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。中央要求，对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是查清背后的“保护伞”坚决依法查办，毫不含糊，坚决依法严惩，打早打小，除恶务尽。

第五，从标准上看，这次扫黑除恶斗争要求高。这次扫黑除恶由过去的重社会治安，抓刑事案件，增强群众的安全感，转变为重点抓侵害群众切身利益的腐败问题和黑恶行为，增强群众的获得感，抓净化基层民主政治生态，优化社会环境，增强群众的幸福感。中央要求各级执法部门进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保整治效果、法律效果和社会效果的统一。

(二)共产党员要正确看待这次扫黑除恶斗争

黑恶势力是一种社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基，作为共产党员一定要坚定政治立场，坚决拥护党的决定，正确看待问题，积极配合党和政府开展此项工作。

一是要从讲政治的高度看待扫黑除恶。

开展扫黑除恶专项斗争是习近平总书记亲自作出的重大决策，彰显了以习近平同志为核心的党中央对治国安邦的战略谋划、对人民福祉的深情关切、对执政根基的长远考量。开展扫黑除恶专项斗争，扫除的是黑恶势力，净化的是政治生态，赢得的是人民拥护，夯实的是执政基础。我们要进一步强化政治自觉，把开展扫黑除恶专项斗争，作为切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动来推进，确保党中央的这一重大决策部署在**落到实处。

二是要从践行为民服务宗旨的高度看待扫黑除恶。

扫黑除恶专项斗争是一场人民战争，也是一项民心工程。开展扫黑除恶专项斗争，正是从以人民为中心的发展思想出发，回应人民群众对美好生活的向往和需求，解决人民群众最直接最关心的问题。我们要坚持以人民为中心的发展理念，始终站在人民立场部署推进专项斗争，以扫黑除恶专项斗争为抓手，推进社会治理现代化，优化基层政治生态和社会生态，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三是要从保障高质量发展的高度看待扫黑除恶。

良好和谐的社会环境，是推动肃南高质量发展的重要保障。黑恶势力的存在，必然会毒化营商环境、恶化社会环境。我们要充分认识到黑恶不除则百业难兴，切实防止黑恶势力渗透到市场经济秩序当中，对那些破坏营商环境、危害社会稳定的黑恶势力要坚决打击到底，为高质量建设**创造良好环境。

(三)作为共产党员要立足实际直面这次扫黑除恶斗争

这次扫黑除恶斗争的任务要求非常明确，那么我们应该怎么办，我想主要从以下三个方面抓起。

(一)要强化整体联动，凝聚强大合力。

把扫黑除恶和加强机关组织建设结合起来，进一步提升管理水平。坚决铲除滋生土壤，清理灰色地带，完善落实常态化监管机制，切实从源头上防止黑恶势力滋生。要深化法治、德治相结合的内部管理体系，真正将工作触角延伸到末梢，不断增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”。要持续优化工作格局，坚持整体联动、标本兼治，加大与相关部门的协调配合力度，切实形成工作强大合力。

(二)要强化宗旨意识，深化为民服务。

牢固树立以人民为中心的宗旨意识，树立“常怀忧党之心、恪尽兴党之责”的政治理念，深入基层，体察民情，了解民意，知民诉求，解民所需，在实践中努力为群众办好事、做实事、解疑难，使党的执政根基在服务群众中不断得到强化。紧紧围绕群众反映强烈、社会影响突出的重点问题，深入实际、深入基层、深入群众，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，解决新问题。

(三)要强化廉洁自律，弘扬优良作风。

坚持把扫黑除恶与反腐倡廉结合起来，自觉慎用权、不贪财，放下头上的光环和有影响力的特权，消除不良动机、抵制别有用心人的诱惑，严以律己，严格执行廉政准则和廉洁自律各项规定，真正做到耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，识得破陷阱，经得起考验。坚决远离各种“小圈子”，杜绝人情交换。管住自己的腿，不该去的地方坚决不去;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的手，不该拿的坚决不拿。以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

4.信仰=or≠宗教 篇四

当问及人们的信仰是什么的时候，得到的回答往往是“我信佛，我信基督，我是穆斯林„„”似乎在我们心中或我们的潜意识里，信仰就是宗教，宗教就是信仰。可是，是这样吗？当再问及：你为什么信教时，得到的答案大部分是这样的：“让我有种安全感。在我迷茫，困惑的时候帮助我找到自我,在我不按时，让我找到内心的平静„„”似乎我们认为：因为我需要他，所以我信他！当把这两个问题同时提出来时，我们应该看到两者的不可调和性：什么是信仰？哲学上的解释就是信仰，就是你的信任所在。但与信任不同的是：信仰同时是你价值的所在。或许可以这样理解：宗教是你的信任所在，是信仰的一种载体或表达形式，但宗教不是信仰，因为它是作为一种需要而存在。但信仰确实作为一种被需要而存在。说得更直白一些：信仰是自身价值的体现。是我们精神灵魂的支撑，是自我存在的表达，是对跟自身一样存在的生命形式的爱。

宗教可以是一种体制性的教会生活，是作为一名宗教徒被动的恪守的体制性的东西。而信仰是主动地，是经过认真选择的，体现某个人或某个群体的意志的价值取向。在李安的《少年派》中：派说过这样一句话：“一个人可以信很多宗教，那个管用时就把那个拿来用。”但是信仰往往就那么一种：不管在任何情况下，他都可以支撑着你走出困境，摆脱阴霾，让你看到希望找到存在的价值与意义。林语堂的《信仰之旅》这本书，我觉得对中国年轻人极有可读性。其中写道：现宗教可以是一种体制性的教会生活，而信仰必须是认真的选择。所以，教会中人也未必就有真正的信仰，所谓“信”了才能谈论宗教信仰，这本身就是这也许是宗教，但绝不是信仰。宗教可以是一种体制性的教会生活，而信仰必须是认真的选择。所以，教会中人也未必就有真正的信仰，所谓“信”了才能谈论宗教信仰，这本身就是极其荒诞的。如果宗教只需要一种狂热、虔诚，不需要认真、理性的思索，那么不仅可疑，而且可怕。可以同现代社会、未来社会相互协调的，不可能是这样的“宗教”。

5.彝族的宗教信仰 篇五

彝族宗教具有浓厚的原始宗教色彩，崇奉多神，主要有自然崇拜、图腾崇拜和祖先崇拜。自然崇拜中，最主要是对精灵和鬼神的信仰。人们认为大自然中许多没有生命的物质都附有精灵，一个家庭中凡是祖先遗留下的一切东西如衣服、首饰、银子、用具等，都可附上精灵“吉尔”（含有“福气”之意），认为它具有保护家人的魔力。另外还把自然界的事物人格化，崇拜着各种自然神灵。认为天有天神，地有地神，日有日神，举凡山川、雷电，都有神灵主宰着，如《勒俄特依》中塑造出恩体谷药，使惹迭里等众神，开天辟地，创造万物，支配着宇宙中的一切。

图腾崇拜是自然崇拜的发展和深化。从彝族的家支家谱看，往往把动、植物或其他自然物作姓氏。如凉山彝族有姓“拉（虎）马”、“吉妈（竹）”“切的（雕）”；云南武定彝族至20世纪40年代尚保留图腾制的残余，有猴、虎、龙、獐、鼠、黄牛、水牛、鸟、凤、蛇、蜂、梨、黑、砂、光明、地、山、歧路、酒壶等图腾。

彝族信仰鬼魂，有“灵魂不死”的观念，认为人的灵魂能离开人的形体而存在，认为生时灵魂附体，死后灵魂浪荡在人间，彝语为“依拉”。“灵魂不灭”为彝族祖先崇拜提供了思想基础。在彝族的整个宗教意识中，祖先崇拜占有重要地位。彝族祖先崇拜的特点是为父母辈“马都果”（“安灵”）和“撮毕”（“送灵”），以此仪式求得死者的灵魂变成“吉尔”，庇护后世，而不致变成“尼此”作崇后世，就要对死者进行安灵仪式，请毕摩制作灵牌（马都），供奉起来，以免死者的灵魂到处游荡。等上辈人（直系）都去世后，请来毕摩进行“撮毕”（超度送灵仪式）。把灵魂（马都）送走，让其到祖先最初居住之地去过悠闲自得的生活。另外凡是过年过节都要首先供奉祖先，接祖先回来一起过节。

“毕摩”和“苏业”是彝族宗教活动的主持者，特别是毕摩，不仅是宗教活动的主持者，而且是彝族文化的传播者。毕摩属世袭，传男不传女。他们一般都通彝文经典，熟知关于天文历法、谱系、伦理、史诗、神话传说等及彝文文献，他们是彝族在人神之间的沟通者，举凡生死、年节、集会、病灾等都请毕摩到场念经作法。毕摩经书繁多。分为祭祀经、占卜经、驱鬼经、送鬼经、指路经、招魂经等几大类数百种。除经书外，毕摩还有神扇、法帽、法铃、签筒等法具。毕摩除主持宗教活动外，还凭他的威望，协助家支头人对因财产，盗窃、口角等纠纷进行神明的裁判。苏业则专事跳神驱鬼，无经书，不世袭，男女皆可。

彝族社会除存在本民族宗教外，历史上道教、佛教等都曾传入彝区，为有些地区的彝族所接受，昆明附近郊区彝族与汉族一样出入于佛寺、观音庵、关圣庙、老君庙等。有的地区彝族传统的自然崇拜、祖先崇拜与道教、佛教已结合在一起，如巍山等地彝族家中除供奉自己祖先外，还供奉“天地”的牌位，敬本主外信佛祖、信老君、信观音、信灶君等。19世纪末，天主教传教士曾在凉山、云南、贵州进行传教，建教堂，办教会学校。法国神甫保罗·维亚尔在云南路南彝区传教30余年。因此，有部分彝族信仰天主教。

彝族的宗教信仰主要是自然崇拜。云贵地区部分彝族受道教和佛教的影响。

彝族与虎

彝族与虎有着密切关系。云南巍山、南洞一带的彝族自称是虎族。男人自称“罗颇”（颇，雄性），女人自称“罗罗摩”（摩，雌性）不分性别则自称“罗之”、“罗罗”。他们称虎为“罗”或“罗之”，称公虎为“罗颇”，称母虎为“罗摩”。他们的族称与对虎的称法相同，即以虎自命。彝族的“十二兽”历法，不与干支相配，只用十二属相，不同于其他民族的历法。彝族纪日“十二兽”历法，一定要把“虎”即“寅”排在最前，因为彝族自称是“虎族”。彝族还有的以虎作地名，给自己的子女取与虎有关的名字。每逢红白喜事，还有要虎像的习俗。他们重视虎，甚至视之为祖。他们以虎命名的地名中，没有一个以雄性的虎来命名。除中性的“罗”之外，全用母虎“罗摩”。不难看出，对虎的图腾崇拜，是彝族母系社会的产物。

《彝经》

《彝文经典》的简称。内容大部分为祭祀经和占卜经，是历代毕摩（彝族男巫师的一种称谓）书符画咒的产物。一部分为伦理、天文、医药、神话、诗歌等方面的典籍，不同程度地反映了彝族社会的政治、历史、科学和文化。

米孙叭

6.党员不准信仰宗教对照 篇六

市民的马克思信仰和其他宗教信仰情况

中国社会科学院青年人文社会科学研究所成立四年来，始终关注社会生活热点研究的重大时代问题，该中心以多种形式广泛发展社会实践和调研活动，鼓励青年学者深入实践，了解国情社情，体察民意民情，在为领导机关决策提供依据的同时，科研四年来共完成50多个社科调研问题，产生了良好的社会反响，近日，在青年人文科学研究所召开的课题总结会上，我们了解到该中心青年学生与马克思主义信仰的状况调研课题组，2004年以问卷以及个别话谈等形式对广州、山东、北京、吉林和四川等地方的一些高校大学生的马克思信仰状况进行调研，在对问卷调查结果访谈以及搜集的其他资料综合分析的基础上，该课题组认为当前大学生的马克思信仰状况是好的，并不存在大范围信仰的危机，但也要清醒的看到部分学生也存在马克思信仰淡漠理论淡化思想多元化倾向，高校马克思思想教育和工作也不同程度的存在一些问题，大学生马克思信仰的主流是积极的，在课题组的调研中，共发放问卷272份，收回269份，从数据比例也看到大学生对马克思信仰的积极性，多数学生的马克思信仰和共产主义信仰较为坚定，有8﹒8﹪的学生认为马克思主义有说服力，有84·2%的学生愿意加入中国共产党。多数学生对马克思主义基本理论以及中国化马克思理论感兴趣，有57·4%的学生认为通过近年的政治理论学习对马克思主义中国社会主义特色道路等问题越来越明白了，多数学生拥护现在的路线、方针，有74·2%的学生坚持现在的四项基本原则，有94·3%的学生认为国企改革是要让国有企业增强实力，多数学生对中国特色社会主义发展前景充满信心，大学生马克思主义信仰存在问题的原因，课题组在调研中发现一些学生存在着共产主义思想淡化信仰多元化饿的倾向，例如在对马克思足已完全没有说服力，还有同学说不清楚，又比如存在着以马克思主义态度对待和认识三个代表重要思想的倾向。

在宗教信仰方面，严格的讲只有基督教和佛教才是真正的宗教，伊斯兰教和天主教虽然也是宗教，但由于过多的用行政干涉了，世俗事物，所以伊斯兰教和天主教就不算是宗教，我们首先看人类历史上出现的宗教，出现之初，教师们坚定的认为自己的宗教是唯一永恒的真理教，其余的都是邪教，都是异端邪说，但随着时代的发展，人类的进步，尤其是科学的进步，那些宗教不得不一个一个的退出历史的舞台。

7.宗教信仰自由心得体会 篇七

对全面贯彻党的宗教信仰自由的进一步认识

按照学校第二个民族宗教理论政策法规知识学习教育月活动的安排，我校召开了动员大会，进行了集中学习。通过学习，我对于在当前新疆地区全面贯彻执行党的宗教信仰自由政策有了有下几点体会：

第一，全面正确地理解宗教信仰自由政策的基本内容。宗教信仰自由政策包含公民有信仰宗教的自由和不信仰宗教、宣传无神论的自由两方面的科学涵义。片面地强调某一方面而忽视或不论另一方面的含义，都不能全面正确地贯彻这一政策。党和国家实行宗教信仰自由政策的实质，就是要使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的私事。

第二，必须坚持权利与义务相统一的原则。宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项权利。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民。但公民在行使宗教信仰自由权利的同时，必须坚持权利与义务相统一的原则，履行自己应尽的义务。任何人不得利用宗教反对党的领导和社会主义制度，危害国家统一、社会稳定和民族团结，不得损害社会、集体的利益，妨碍其他公民的合法权利。

第三，必须坚持“政教分离”、“教育与宗教相分离”的原则。宗教与国家政权相分离。公民和宗教团体或组织在履行宗教信仰自由权利时，必须坚持好政教分离原则，正确地处理宗教与国家政权和国家政治的关系。国家要保护好公民的宗教信仰自由权利，但公民也必须坚持不利用宗教干预国家行政、司法、教育、婚姻等。国家在坚持政教分离原则的前提下，通过爱国统一战线，发挥广大宗教人士和爱国宗教团体参政议政的作用，使广大宗教人士和信教群众的政治权利得到实现。

第四，国家和政府依法管理宗教事务，就是为了对干预、侵害公民权利的各项非法或违法行为加以制止，以保证公民个人和宗教团体或组织的合法权益，而不是为了剥夺公民的宗教信仰自由权利。因此，决不能以强调贯彻党的宗教信仰自由政策为借口，而否定或放弃对宗教事务依法进行管理；也不能强调依法管理宗教事务而损害公民的宗教信仰自由权利。

8.宗教信仰相关文件 篇八

中国宪法也明确规定了宗教信仰自由。第36条规定：“公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”另一方面，国家保护“正常”的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

《宗教事务条例》

中华人民共和国国务院令第426号

《宗教事务条例》已经2004年7月7日国务院第57次常务会议通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。

总理温家宝

二零零四年十一月三十日

第一章 总则

第一条 为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据宪法和有关法律，制定本条例。

第二条 公民有宗教信仰自由。任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民(以下称信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下称不信教公民)。信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处。

第三条 国家依法保护正常的宗教活动，维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益。宗教团体、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规和规章，维护国家统一、民族团结和社会稳定。任何组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。

第四条 各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员在友好、平等的基础上开展对外交往；其他组织或者个人在对外经济、文化等合作、交流活动中不得接受附加的宗教条件。

第五条 县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。各级人民政府应当听取宗教团体、宗教活动场所和信教公民的意见，协调宗教事务管理工作。

第二章 宗教团体

第六条 宗教团体的成立、变更和注销，应当依照《社会团体登记管理条例》的规定办理登记。宗教团体章程应当符合《社会团体登记管理条例》的有关规定。宗教团体按照章程开展活动，受法律保护。

第七条 宗教团体按照国家有关规定可以编印宗教内部资料性出版物。出版公开发行的宗教出版物，按照国家出版管理的规定办理。涉及宗教内容的出版物，应当符合《出版管理条例》的规定，并不得含有下列内容：

(一)破坏信教公民与不信教公民和睦相处的；

(二)破坏不同宗教之间和睦以及宗教内部和睦的；

(三)歧视、侮辱信教公民或者不信教公民的；

(四)宣扬宗教极端主义的；

(五)违背宗教的独立自主自办原则的。

第八条 设立宗教院校，应当由全国性宗教团体向国务院宗教事务部门提出申请，或者由省、自治区、直辖市宗教团体向拟设立的宗教院校所在地的省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出意见，对拟同意的，报国务院宗教事务部门审批。国务院宗教事务部门应当自收到全国性宗教团体的申请或者省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门设立宗教院校的报告之日起60日内，作出批准或者不予批准的决定。

第九条 设立宗教院校，应当具备下列条件：

(一)有明确的培养目标、办学章程和课程设臵计划；

(二)有符合培养条件的生源；

(三)有必要的办学资金和稳定的经费来源；

(四)有教学任务和办学规模所必需的教学场所、设施设备；

(五)有专职的院校负责人、合格的专职教师和内部管理组织；

(六)布局合理。

第十条 全国性宗教团体可以根据本宗教的需要按照规定选派和接收宗教留学人员。

第十一条 信仰伊斯兰教的中国公民前往国外朝觐，由伊斯兰教全国性宗教团体负责组织。

第三章 宗教活动场所

第十二条 信教公民的集体宗教活动，一般应当在经登记的宗教活动场所(寺院、宫观、清真寺、教堂以及其他固定宗教活动处所)内举行，由宗教活动场所或者宗教团体组织，由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持，按照教义教规进行。

第十三条 筹备设立宗教活动场所，由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内，对拟同意的，报设区的市级人民政府宗教事务部门审批。

设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门的报告之日起30日内，对拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的，提出审核意见，报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批；对设立其他固定宗教活动处所的，作出批准或者不予批准的决定。

省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门拟同意设立寺院、宫

观、清真寺、教堂的报告之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。

宗教团体在宗教活动场所的设立申请获批准后，方可办理该宗教活动场所的筹建事项。

第十四条 设立宗教活动场所，应当具备下列条件：

(一)设立宗旨不违背本条例第三条、第四条的规定；

(二)当地信教公民有经常进行集体宗教活动的需要；

(三)有拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员；

(四)有必要的资金；

(五)布局合理，不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活。

第十五条 宗教活动场所经批准筹备并建设完工后，应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核，对符合条件的予以登记，发给《宗教活动场所登记证》。

第十六条 宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容的，应当到原登记管理机关办理相应的变更登记手续。

第十七条 宗教活动场所应当成立管理组织，实行民主管理。宗教活动场所管理组织的成员，经民主协商推选，并报该场所的登记管理机关备案。

第十八条 宗教活动场所应当加强内部管理，依照有关法律、法规、规章的规定，建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度，接受当地

人民政府有关部门的指导、监督、检查。

第十九条 宗教事务部门应当对宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况，建立和执行场所管理制度情况，登记项目变更情况，以及宗教活动和涉外活动情况进行监督检查。宗教活动场所应当接受宗教事务部门的监督检查。

第二十条 宗教活动场所可以按照宗教习惯接受公民的捐献，但不得强迫或者摊派。

非宗教团体、非宗教活动场所不得组织、举行宗教活动，不得接受宗教性的捐献。

第二十一条 宗教活动场所内可以经销宗教用品、宗教艺术品和宗教出版物。

经登记为宗教活动场所的寺院、宫观、清真寺、教堂(以下称寺观教堂)按照国家有关规定可以编印宗教内部资料性出版物。

第二十二条 跨省、自治区、直辖市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动，应当由主办的宗教团体、寺观教堂在拟举行日的30日前，向大型宗教活动举办地的省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定。

大型宗教活动应当按照批准通知书载明的要求依宗教仪轨进行，不得违反本条例第三条、第四条的有关规定。主办的宗教团体、寺观教堂应当采取有效措施防止意外事故的发生。大型宗教活动举办地的乡、镇人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当依据各自职责实施必要的管理，保证大型宗教活动安全、有序进行。

第二十三条 宗教活动场所应当防范本场所内发生重大事故或者发生违犯宗教禁忌等伤害信教公民宗教感情、破坏民族团结、影响社会稳定的事件。

发生前款所列事故或者事件时，宗教活动场所应当立即报告所在地的县级人民政府宗教事务部门。

第二十四条 宗教团体、寺观教堂拟在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像，应当由省、自治区、直辖市宗教团体向省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出意见，拟同意的，报国务院宗教事务部门审批。

国务院宗教事务部门应当自收到在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像报告之日起60日内，作出批准或者不予批准的决定。

宗教团体、寺观教堂以外的组织以及个人不得修建大型露天宗教造像。

第二十五条 有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片，应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上地方人民政府宗教事务部门同意。

第二十六条 以宗教活动场所为主要游览内容的风景名胜区，其所在地的县级以上地方人民政府应当协调、处理宗教活动场所与园林、文物、旅游等方面的利益关系，维护宗教活动场所的合法权益。

以宗教活动场所为主要游览内容的风景名胜区的规划建设，应当与宗教活动场所的风格、环境相协调。

第四章 宗教教职人员

第二十七条 宗教教职人员经宗教团体认定，报县级以上人民政府宗教事务部门备案，可以从事宗教教务活动。

藏传佛教**传承继位，在佛教团体的指导下，依照宗教仪轨和历史定制办理，报设区的市级以上人民政府宗教事务部门或者设区的市级以上人民政府批准。天主教的主教由天主教的全国性宗教团体报国务院宗教事务部门备案。

第二十八条 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职，经本宗教的宗教团体同意后，报县级以上人民政府宗教事务部门备案。

第二十九条 宗教教职人员主持宗教活动、举行宗教仪式、从事宗教典籍整理、进行宗教文化研究等活动，受法律保护。

第五章 宗教财产

第三十条 宗教团体、宗教活动场所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、构筑物、设施，以及其他合法财产、收益，受法律保护。任何组织或者个人不得侵占、哄抢、私分、损毁或者非法查封、扣押、冻结、没收、处分宗教团体、宗教活动场所的合法财产，不得损毁宗教团体、宗教活动场所占有、使用的文物。

第三十一条 宗教团体、宗教活动场所所有的房屋和使用的土地，应当依法向县级以上地方人民政府房产、土地管理部门申请登记，领取所有权、使用权证书；产权变更的，应当及时办理变更手续。土地管理部门在确定和变更宗教团体或者宗教活动场所土地使用权时，应当征求本级人民政府宗教事务部门的意见。

第三十二条 宗教活动场所用于宗教活动的房屋、构筑

物及其附属的宗教教职人员生活用房不得转让、抵押或者作为实物投资。

第三十三条 因城市规划或者重点工程建设需要拆迁宗教团体或者宗教活动场所的房屋、构筑物的，拆迁人应当与该宗教团体或者宗教活动场所协商，并征求有关宗教事务部门的意见。经各方协商同意拆迁的，拆迁人应当对被拆迁的房屋、构筑物予以重建，或者根据国家有关规定，按照被拆迁房屋、构筑物的市场评估价格予以补偿。

第三十四条 宗教团体、宗教活动场所可以依法兴办社会公益事业，所获收益以及其他合法收入应当纳入财务、会计管理，用于与该宗教团体或者宗教活动场所宗旨相符的活动以及社会公益事业。

第三十五条 宗教团体、宗教活动场所可以按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠，用于与该宗教团体、宗教活动场所宗旨相符的活动。

第三十六条 宗教团体、宗教活动场所应当执行国家的财务、会计、税收管理制度，按照国家有关税收的规定享受税收减免优惠。

宗教团体、宗教活动场所应当向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务收支情况和接受、使用捐赠情况，并以适当方式向信教公民公布。

第三十七条 宗教团体、宗教活动场所注销或者终止的，应当进行财产清算，清算后的剩余财产应当用于与该宗教团体或者宗教活动场所宗旨相符的事业。

第六章 法律责任

第三十八条 国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事

责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十九条 强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的，由宗教事务部门责令改正；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。侵犯宗教团体、宗教活动场所和信教公民合法权益的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关主管部门依法给予行政处罚；对公民、法人或者其他组织造成损失的，依法承担民事责任。大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的，依照有关集会游行示威的法律、行政法规进行现场处臵和处罚；主办的宗教团体、寺观教堂负有责任的，由登记管理机关撤销其登记。擅自举行大型宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；其中，大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的，登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。

第四十一条 宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的，由宗教事务部门责令改正；情节较重的，由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员；情节严重的，由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记；有非法财物的，予以没收：

(一)未按规定办理变更登记或者备案手续的；

(二)宗教活动场所违反本条例第十八条规定，未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的；

(三)宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告，造成严重后果的；

(四)违反本条例第四条规定，违背宗教的独立自主自办原则的；

(五)违反国家有关规定接受境内外捐赠的；

(六)拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的。

第四十二条 涉及宗教内容的出版物有本条例第七条第二款禁止内容的，对相关责任单位及人员由有关主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条 擅自设立宗教活动场所的，宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的，或者擅自设立宗教院校的，由宗教事务部门予以取缔，没收违法所得；有违法房屋、构筑物的，由建设主管部门依法处理；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动，接受宗教性捐献的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。擅自组织信教公民到国外朝觐的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第四十四条 违反本条例规定修建大型露天宗教造像的，由宗教事务部门责令停止施工，限期拆除；有违法所得的，没收违法所得。

第四十五条 宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章的，除依法追究有关的法律责任外，由

宗教事务部门建议有关的宗教团体取消其宗教教职人员身份。假冒宗教教职人员进行宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 对宗教事务部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。

第七章 附则

第四十七条 内地与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区进行宗教交往，按照法律、行政法规和国家有关规定办理。

第四十八条 本条例自2005年3月1日起施行。1994年1月31日国务院发布的《宗教活动场所管理条例》同时废止

中共新疆维吾尔自治区纪律检查委员会关于对共产党员、党组织在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中违反政治纪律的行为的党纪处分暂行规定

第一条 为了严肃党的政治纪律，维护祖国统一和民族团结，加强反对民族分裂主义的斗争，根据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例（试行）》及有关规定，针对共产党员和党组织在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中及有关方面违反政治纪律的问题，制定本规定。

第二条 因策划、组织、参与、支持、包庇民族分裂活动和利用宗教进行非法活动，被依法判处刑罚，或者被依法劳动教养的，一律开除党籍。

第三条 参加民族分裂活动和利用宗教进行非法活动，有下列情形之一的，给予纪律处分。

（一）策划、组织民族分裂活动和利用宗教进行非法活动的，给予开除党籍处分。

（二）参加民族分裂活动和利用宗教进行非法活动，对骨干分子，给予开除党籍处分。对其他参加者，情节较轻的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

（三）不明真相被裹挟参加民族分裂活动和利用宗教进行非法活动，经批评教育后有悔改表现的，不予处分或者免予处分。经教育仍不改正的，给予警告或者严重警告处分。

第四条 纵容、支持、包庇民族分裂活动和利用宗教进行的非法活动，以及民族分裂分子和其他利用宗教进行非法活动的犯罪分子，有下列情形之一的，给予纪律处分。

（一）窝藏民族分裂分子和利用宗教进行非法活动的犯罪分子，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分；

（二）为民族分裂和利用宗教进行非法活动提供财物资助或者提供场所，以及其他支持民族分裂活动和利用宗教进行非法活动的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（三）对民族分裂活动和利用宗教进行非法活动不制止，不报告，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

（四）包庇、纵容所辖地区和单位的共产党员、党和国家工作人员以及教师和在校学生等从事礼拜、学经、封斋等宗教活动干扰工作和教学秩序，经批评教育有悔改表现的，不予处分或者免予处分。经教育仍不改正的，给予警告处分；情节较重的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。

第五条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中，故意为民族分裂分子和利用宗教进行非法活动犯罪分子开脱罪责，通风报信，或者拖延时机，干扰办案的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第六条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中，临危退缩，临阵脱逃的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第七条 违反规定，决定或者参与印刷、复制、编辑、出版、发行宗教宣传品；组织或者参与印制、书写、张

贴、散发有破坏祖国统一和民族团结内容的标语、文章、书籍、音像制品等，对直接责任人员，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。对负领导责任的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第八条 坚持民族分裂主义立场，公开发表文章、演说、宣言、声明等，危害祖国统一和民族团结的，给予开除党籍处分。公开发表或者散布损害祖国统一和民族团结言论的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。经教育有悔改表现的，可以从轻处分。

第九条 收听（视）、传播反动宗教音像制品和反动宗教印刷品，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。经批评教育有悔改表现的，可以从轻处分。

第十条 擅自与国（境）外宗教组织联系，资助国（境）外宗教组织交往活动，擅自接受国（境）外宗教组织和人士用于宗教事务的捐赠，擅自出国（境）参加朝觐活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第十一条 违反规定，擅自批准或者弄虚作假骗取批准修建宗教场所，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第十二条 送子女亲属到私办经文学校、经文班学习，经教育不改的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第十三条 领导干部对身边工作人员、配偶、子女参与民族分裂和利用宗教进行非法活动失察造成严重不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第十四条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争的重大事件中，不明确表态，不主动配合有关方面解决问题，或者对组织的决定和措施采取抵制态度造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第十五条 对中央和自治区关于反对民族分裂、维护祖国统一、民族团结和社会稳定的政策和工作部署不正确执行或者执行不力，致使管辖范围发生重大问题，对主要领导责任者，给予警告处分；情节较重的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分；对重要领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第十六条 对本单位、本部门在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中存在的政治上自由主义泛滥，言行与中央不保持一致等问题，不能及时发现，或者发现后不严肃处理，听之任之，任其发展，甚至袒护包庇，对主要领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；对重要领导责任者，情节严重的，给予警告或者严重警告处分。

第十七条 对违反本规定第三条至第十六条受到警告或者严重警告处分的，必要时可以按照规定程序，给予相应的组织处理。

第十八条 笃信宗教，热衷于组织、参加宗教活动，屡教不改的，予以劝退或者除名。成为宗教职业人员的，一律予以除名。

第十九条 党的组织在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中，不能正确贯彻党的路线、方针、政策和工作部署，造成严重后果的，给予改组或者解散。

第二十条 违反上述规定，需要追究政纪责任的，可以参照所给予的党纪处分，给予相应的政纪处分。

第二十一条 本规定由中共新疆维吾尔自治区纪律检查委员会负责解释。

第二十二条 本规定自发布之日起执行。

共青团新疆维吾尔自治区委员会

关于对共青团员、团干部在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中违反政治纪律行为的团纪处分暂行规定

（2009年7月11日）

第一条 为了严肃团的政治纪律、纯洁共青团组织队伍，维护祖国统一和民族团结，加强反对民族分裂主义和非法宗教活动的斗争，根据《团章》有关规定，并参照自治区纪委《关于对共产党员、党组织在反对民族分裂主义、维护祖国统一斗争中违反政治纪律的行为的党纪处分暂行规定》，制定本规定。

第二条 因策划、组织、参与、支持、包庇民族分裂活动和非法宗教活动以及暴力恐怖活动，被判处刑罚，或者被依法劳动教养的，一律开除团籍。

第三条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中，有下列情形之一的，给予开除团籍处分：

（一）策划、组织民族分裂活动、非法宗教活动以及暴力恐怖活动的；

（二）参加民族分裂活动和非法宗教活动的骨干分子；

（三）参加暴力恐怖活动者。

第四条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中，有下列情况之一者，视情节严重程度，给予严重警告或者留团察看处分：

（一）多次参与民族分裂活动和非法宗教活动，屡教不改者；

（二）为民族分裂活动、非法宗教活动以及暴力恐怖活动提供财物资助或活动（藏匿）场所，及通风报信者；

（三）煽动宗教狂热，组织或者参与负责印制、传播宗教宣传品及有破坏祖国统一和民族团结内容的标语、文章、书籍、音像制品，并公开宣传危害祖国统一和民族团结的言论者；

（四）政治立场不坚定，在斗争中临危退缩、临阵脱逃者或为破坏祖国统一、民族团结的犯罪分子开脱罪责，干扰办案，并对民族分裂活动、非法宗教活动以及暴力恐怖活动不制止，且知情不报者；

（五）对国外宗教组织交往活动提供资助或接受其用于宗教事务捐赠，擅自出国参加朝觐活动者。

第五条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中，有下列情形之一者，给予警告处分：

（一）被裹胁参加民族分裂活动和非法宗教活动，或为民族分裂分子和进行非法宗教活动、暴力恐怖活动的犯罪分子提供帮助，情节较轻，经教育有悔改表现者；

（二）参加民族分裂活动和非法宗教活动的一般成员，以及加入暴力恐怖团伙，尚未实施暴力恐怖活动者；

（三）传播反动宗教印刷及音像制品，情节较轻者；

（四）在重大事件中不明确表态，不主动配合有关方面解决问题，或者对组织的决定和措施采取消极态度者。

第六条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中，对有下列情形之一的团干部，视情节严重程度，给予严重警告或撤销团内职务的纪律处分：

（一）包庇纵容职责范围内团员、国家公职人员和在校学生从事宗教活动，干扰正常的工作、学习及生活秩序，造成严重影响者；

（二）对印制、传播宗教宣传品和带有破坏祖国统一民族团结的宣传品负有领导责任者；

（三）政治立场不坚定，利用工作及职务之便，公开散布损害祖国统一和民族团结言论者；

（四）送子女或亲属到私立经文学校、经文班学习，经教育不改者；

（五）对身边工作人员、配偶、子女参与民族分裂活动、非法宗教活动失察造成严重影响的；

（六）对中央和自治区关于反对民族分裂、维护祖国统一和民族团结、社会稳定的政策及工作部署不正确执行或执行不力，致使管辖范围内发生重大问题的；

（七）对本单位、本部门在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中存在的政治上自由主义泛滥，言行与中央不保持一致等问题，不能及时发现、或发现后不严肃处理，听之任之，任其发展，甚至袒护包庇，造成影响者。

第七条 对违反第三条至第六条受到警告或者严重警告处分的，必要时可以按照规定程序给予相应的组织处理。

第八条 笃信宗教，热衷于组织参加宗教活动屡教不改者，予以劝退或除名。成为宗教职业人员的，一律予以除名。

第九条 违反上述规定，需要追究党纪政纪责任的，按党纪政纪处分的有关规定执行。

第十条 本规定由共青团新疆维吾尔自治区委员会组织部负责解释。

第十一条 本规定自发布之日起执行

新疆维吾尔自治区教育厅、自治区高校工委

关于在学校禁止宗教活动的规定

新教党字［1996］5号(1996年8月5日)

一、为了保证社会主义的办学方向，维护学校正常的教育教学秩序，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》、《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》、以及党和国家的民族、宗教、教育政策的有关规定，结合我区学校的实际，制定本规定。

二、社会主义的学校是用马列主义毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论教育学生，传播科学文化知识，培养社会主义“四有”新人的阵地，禁止任何形式的宗教活动。任何宗教组织和个人不得在学校范围内（包括校办工厂、农场、实习基地等）和学校毗邻的地方修建或设立清真寺及庙堂、道观，已经修建或设立的要限期拆除或搬迁；不得招收在校学生学习经文；不得妨碍学校进行辩证唯物主义、历史唯物主义、无神论和科学文化知识的教育；不得在学校和学生中传播宗教思想，进行宗教仪式；不得胁迫、引诱在校学生参加宗教活动。

若发生上述行为，学校、教师、学生和其他社会组织、个人都应及时向当地政府和有关部门报告，由当地政府和有关部门依照法律和有关规定处理。

三、人民教师是科学文化知识的传播者，担负着教书育人的光荣职责，必须认真贯彻执行党和国家的教育方

针，坚持对学生进行马克思列宁主义、毛泽东思想的教育，进行科学世界观、人生观和无神论的教育，进行维护祖国统一和民族团结的教育。教师不得参加宗教活动，不得向学生传播宗教思想，不得胁迫和带领学生参加宗教活动。对违犯上述规定的，学校应进行批评教育，教育不改的要取消教师资格，情节严重的要清除出教师队伍。

四、学生是社会主义事业未来的建设者和接班人，必须自觉接受爱国主义、集体主义和共产主义教育，树立科学的世界观和人生观，学生不得参与宗教活动，不得到经文学校、唱诗班读经诵诗，不封斋、不佩戴宗教标志。学生家长和他人不得强迫学生信教和参加宗教活动。对参加宗教活动的学生，学校应进行批评教育，教育不改者，要给以纪律处分。

五、教职员工和学生中的共产党员、共青团员应是马克思主义无神论者，要严格遵守党章、团章的规定，带头学习宣传马列主义、毛泽东思想，学习科学文化知识，树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，而不得信仰宗教和参与任何宗教活动。党、团员信教和参与宗教活动的，党、团组织要进行批评教育，教育不改的，应劝其退党（团）或予以除名。

六、各级各类学校要进一步加强思想政治教育工作，在大、中、小学的政治思想品德课中要保证一定课时的无神论教育，并把这种教育融于各科教学之中。学校党、团组织和工会、妇女、少先队等群众组织要经常组织师生学习时事政治，进行辩证唯物主义和历史唯物主义教育，进行爱国主义和民族团结教育，开展丰富多彩的文体科技活

动，把学校办成健康向上、追求真理、学习科学的园地，增强青少年抵御唯心主义和宗教思想影响的能力。

七、各级教育行政部门和学校要进一步加强管理、完善各类规章制度，把全面贯彻党的教育方针，正确执行党的宗教政策和对学生进行爱国主义教育、民族团结教育、无神论教育列入干部、教师考核考评内容，与教师资格的认定、评优、晋职、晋级挂钩。学生操行评定要有是否正确对待宗教问题的内容。

八、学校、社会、家庭要紧密配合，认真贯彻执行以上规定，反对宗教对教育的渗透和干预，保护青少年学生健康成长。

九、本规定适用于除宗教学校以外的各级各类学校。

关于在农村基层组织建设中认真妥善地

处理好宗教活动问题的通知

（组通字［1998］3号）

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央直属机关工委，中央国家机关工委：

近几年来，在各级党委和政府的领导下，各地和有关部门认真贯彻执行党的宗教政策，宗教工作取得了明显成绩。同时应当看到，在宗教方面也出现了一些新情况、新问题，特别是一些地方的非法宗教活动比较突出，邪教猖獗，国内外敌对势力利用宗教进行渗透破坏活动，严重影响农村基层组织建设和农村基层政权的巩固，影响社会的稳定。对此，各级党委和政府及其有关部门，一定要引起足够重视，并从本地实际出发，采取得力措施，切实加以解决。

一、宗教问题是一个复杂的社会现象。我国宪法明确规定，公民有宗教信仰的自由，国家保护正常的宗教活动，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教。值得注意的是，近几年来，一些地方的非法宗教势力公开干扰村务、政务和教育，破坏农村基层组织，挑拨民族关系，有的甚至制订反动纲领和计划，争夺农村阵地，危害国家安全。因此，各级党委和政府一定要从维护人民利益，维护法律尊严，维护民族团结，维护国家统一的高度，认真做好宗教工作，妥善处理宗教问题。通过加强党内教育和

群众的思想政治工作，宣传党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，依法打击非法宗教活动，把农村基层组织建设成为抵御非法宗教活动的坚持堡垒。

二、要教育党员不能信仰宗教。中央组织部1991年《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》精神，必须严格执行。对违反者，分别不同情况加以处理。

在信教比较普遍的少数民族聚居地区，要把党员信教同参加某些民族风俗活动区别开来，对于为了不脱离群众，尊重和随顺本民族的风俗习惯，参加一些传统的婚丧仪式和群众性节日活动，不应视为信仰宗教或参加宗教活动。

对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力，参加一般性宗教活动，但本人能够执行党的路线、方针、政策，积极为党工作，服从党的纪律的党员，要对他们进行耐心细致的教育，帮助他们在思想和行动上摆脱宗教的束缚。

对于共产主义信念动摇，热衷于组织或参加宗教活动，经过批评教育，有转变决心和实际表现，本人要求留在党内的，可作限期改正处理；经过批评教育不改的，应劝其退党。

对于丧失共产主义信念，笃信宗教，或成为宗教教职人员者，经教育不改的，应劝其退党；劝而不退的予以除名。

对于极少数参与煽动宗教狂热和非法宗教活动，利用宗教反对四项基本原则，反对党的路线、方针、政策，破坏国家统一和民族团结的，必须开除其党籍。

一些年老多病的党员参加宗教活动，党组织要加强对他们的教育，要求他们不能参加宗教活动，并从政治上、思想上、生活上关心他们，组织他们学习，参加一些有益的活动，积极帮助他们解决生活中的困难，消除他们因生活困难而求助宗教的错误做法。

三、全面正确地贯彻执行党和国家的宗教政策，依法管理宗教事务。各级领导干部，要树立马克思主义宗教观，不能以任何形式和名义，支持、纵容宗教的不正常发展。坚决制止滥建寺庙和露天佛像。那种“宗教搭台，经贸唱戏”的提法和做法是错误的，必须坚持纠正。

四、积极教育引导信教群众，加强农村精神文明建设。要对宗教教职人员和信教群众进行宗教政策和法制教育，使他们划清信仰宗教和参与非法宗教活动的界限；懂得公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由的道理；明白信教群众和不信教群众要相互尊重，不得歧视不信教群众，不得胁迫他人信教，不得利用宗教干扰政务、村务、教育和破坏社会秩序、损害公民健康等非法活动的规定；增强识别和抵御国内外敌对势力利用宗教进行渗透活动的能力。

要大力加强农村社会主义精神文明建设，引导人民群众学文化，学科学，学政治，学法律，不断提高群众的整体素质。要组织群众积极参加建设“文明村镇”和“文明户”活动，对他们进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，培育“四有”新人。大力宣传通俗易懂的科学常识和无神论思想，破除迷信，弘扬正气，用健康向上的思想文化占领农村思想文化阵地。组织群众开展形式多样、喜闻乐见的文化活动，使群众受到正面教育。

五、坚决制止非法宗教活动，打击邪教势力，取缔邪教组织。各级党委和政府要增强政治敏锐性，依法处理打着宗教旗号进行的各种违法犯罪活动。要以法律为武器，分清问题的性质，有区别地做工作。要教育争取受蒙蔽的群众，依法惩处首恶分子和经教育不改的骨干分子。农村基层党组织要旗臶鲜明地揭露各种邪教和非法宗教势力的反动本质和危害，组织发动群众，积极配合有关部门做好制止非法宗教活动、打击取缔邪教组织的工作。

六、加强对县、乡和农村基层领导干部有关宗教政策和法律、法规的教育，提高宗教工作管理水平。当前，一些地方和基层的领导干部，对宗教工作不愿管、不敢管、不会管。因此，要加强对党员干部，特别是领导干部的马克思主义宗教观、党的宗教政策和有关法律法规的教育，各级党校可开设有关宗教政策、法规的课程，使广大党员干部，特别是县、乡、村党员干部对宗教问题有正确的认识，按照党和国家的政策和法律管理宗教事务，敢于同非法宗教活动进行斗争。

七、发展壮大集体经济，关心群众生活。发展壮大集体经济实力，关心群众生活，是基层组织建设的一项重要任务，也是妥善地处理好宗教问题的根本措施。非法宗教活动和邪教组织活动猖獗的地方，群众生活一般都比较困难，容易上当受骗和被利用。各级党委和政府要把发展壮大农村集体经济，增加农民收入，改善群众生活作为一件大事来抓。对特别困难的群众，不管是信教群众，还是不信教群众，都要采取党员干部分工负责的办法，切实关心和帮助他们解决柴米油盐、穿衣看病以及子女上学等问

题，使他们切身感受到，只有依靠党和政府才能摆脱贫困，靠信教脱贫是靠不住的。

八、切实加强对宗教工作的领导。各级领导特别是县乡领导，要高度重视宗教工作，把宗教工作列入重要议事日程。要充分认识宗教问题的长期性、群众性、民族性、国际性和复杂性。严格区分两类不同性质的矛盾，遇到问题既不要惊慌失措，也不要掉以轻心，听之任之。要密切注意宗教方面的情况，适时听取有关部门的工作汇报，随时掌握动态，及时作出决策，指导有关部门，认真做好工作。凡非法宗教或邪教活动猖獗的地方，要特别重视以党支部为核心的村级组织配套建设，增强党组织的凝聚力。在一些“宗教热”的乡、村和边远村寨，党组织要建立工作责任制，解决宗教工作无人抓、无人管的问题，坚持改变对宗教问题放任自流的状态。要经过耐心细致而又扎实有效的工作，把信教和不信教群众团结起来，把他们的积极性引导到发展经济、脱贫致富和建设社会主义精神文明上来。

中共中央组织部

中共中央统战部

国务院宗教事务局

1998年1月13日

其它法律法规的有关规定

一、《公务员》

第十二条 公务员应当履行下列义务：

（一）模范遵守宪法和法律；

（二）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；

（三）全心全意为人民服务，接受人民监督；

（四）维护国家的安全、荣誉和利益；

（五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；

（六）保守国家秘密和工作秘密；

（七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；

（八）清正廉洁，公道正派；

（九）法律规定的其他义务。

第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：

(一)散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；

(二)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；(三)玩忽职守，贻误工作；

(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令；(五)压制批评，打击报复；

(六)弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；

(七)贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；

(八)违反财经纪律，浪费国家资财；

(九)滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；

(十)泄露国家秘密或者工作秘密；

(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益；(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；

(十三)违反职业道德、社会公德；

(十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；

(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；

(十六)违反纪律的其他行为。

二、《执业医师法》

第二十二条 医师在执业活动中履行下列义务：其中之一为遵守法律、法规，遵守技术操作规范；

三、《教师法》

第八条 教师应当履行下列义务：

（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；

（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；

（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

四、《护士条例》