收费站稽查员先进事迹(10篇)
1.收费站稽查员先进事迹 篇一
XX收费站稽查管理细则
第一章
总则
第一条
为了加强收费站的站务管理,规范管理行为,提高管理质量,提升收费站形象,制定本管理规定。第二条 收费站所有相关人员均应遵守本管理规定。第二章
细则
第三条
收费站负责人
一、领导全站员工学习并执行党和国家制定的各项方针政策、法律法规,以及上级发布的规章制度、文件、指示等。建立健全本站的工作程序和制度。
二、负责收费站以收费为中心的各项工作。做好收费管理、收费稽查和安全管理工作。
三、积极开展有关思想政治、安全生产和业务水平等方面的教育,不断提高全站员工的思想素质、安全意识和业务素质。
四、做好文明服务,及时纠正和处理各类违章违纪现象并接受社会投诉。
五、负责检查指导收费站房产、设施设备、车辆等固定资产的使用与管理。
六、定期召开站务会议,研究部署站务工作,做好创优工作。
七、按照“公正、公平、公开”的原则,认真做好收费站员工的考核评比工作。
八、遇到重大问题必须及时请示、汇报。
九、组织实施业余活动,丰富全站的业余生活。
十、自律自重;以身作则;深入员工;发扬民主。
十一、完成领导交办的其它工作。
第四条
收费站办公室
一、在收费站负责人的领导下,组织协调理顺各部门之间的关系,负责站务行政和后勤、设备设施、安全和保卫的综合管理等具体工作事宜。
二、负责文秘、宣传以及上级要求的各类报表、材料的定时报送工作。
三、负责站区安全生产工作,负责各种消防器材的管理、保养和指导使用工作。
四、遇到重大问题及时向站领导汇报(站领导外出时可向高管中心办公室汇报)。
五、完成领导交办的其它工作。
第五条
收费班长
一、组织本班人员认真学习征稽收费政策以及征稽收费工作的有关规定,刻苦钻研征收业务,严格按规定征收车辆通行费,不断提高收费工作水平。
二、做好当班期间的收费稽查工作,督促本班人员遵守规章制度和收费纪律,及时纠正、处理违章违纪现象。
三、组织本班人员进行交接班,清点交接好办公用品及室内外设施,认真填写有关记录,发现丢失财物、损坏东西等现象时,要及时处理并同时向站领导报告。
四、做好安全保卫工作,制止无关人员靠近和进入收费亭。
五、维护收费区域内的交通秩序和收费设施安全,出现收费设施被损坏的情况时应立即上报,并协助有关部门进行处理。
六、检查督促本班人员对票据、使用、销号、资金清点、解缴、填报表等各程序的正确执行和台帐记录。
七、当夜班时,负责本班值班期间通行费款保管工作,因自己工作失误或保管不当造成经济损失,由个人负责赔偿相应损失。负责定额票据的请领、保管工作。
八、负责本班的日常管理工作,及时收集本班人员的意见,掌握本班人员的思想状况。
九、认真考勤、考核。
十、定期组织全班人员进行思想、业务方面的学习、交流和总结,不断提高业务素质和技术水平。
十一、遇到重大事件及时向站领导汇报
十二、完成领导交办的其它工作。
第六条
稽查员
一、服从站长的领导和调配,掌握收费依据、收费法规情况。
二、认真宣传贯彻执行各项车辆通行费征收规定,一丝不苟,秉公执法,不徇私情。
三、自觉遵守站纪、站规,着装整齐,语言文明,举止文雅,维护同志间的团结和单位声誉。
四、稽查时,核对票证金额符合收费标准后,准予车辆通行,根据各个时期违纪违规的不同特点,有针对性地选择重点时段、重点对象开展重点稽查。
五、检查收费员工作纪律,收费规定的执行情况,随时记录违章、违纪行为,并及时向上级汇报。第七条 收费员
一、负责当班期间的收费工作,严格执行收费方法和有关规定,确保收费工作“文明、准确、快速、有序”,做到“应收不漏、应免不收”。
二、交接班时检查设备是否运行正常,办公用品是否齐全,认真做好交接班记录。
三、收费工作中做到热情礼貌,使用文明用语,耐心解答驾驶人员提出的合理问题,树立良好窗口形象。
四、规范使用收费系统设备,出现问题时应及时汇报。
五、领票和交款时,要与票据员结清票款账目。如因自己工作失误造成经济损失,由收费员个人负责按实赔偿。
六、尊重领导,服从管理和稽查,员工之间团结协作。
七、积极参加单位组织的各项活动,努力钻研业务,提高工作效率和水平。
八、做好收费亭内外的清洁卫生工作,保持良好的工作环境。
九、遇到重大问题及时向班长汇报。
十、完成领导交办的其它工作。
第八条
值班人员由收费站负责人、管理人员等轮流担任,确保站区安全和正常运营。第九条
值班工作程序
一、接班前:必须巡查站区各岗位,了解当班工作及设备运营是否正常。检查各岗位接班人员是否到齐,准备工作是否就绪。
二、接班时:监督各岗位按规范程序交接班。仔细听取交班者当班情况交接,情况有出入及时核对清楚。接过值班记录、值班钥匙。
三、当班时:负责当班期间站务工作的组织、管理、协调,保证正常收费秩序;负责当班期间站区特殊情况的处理,遇有重大情况及时向领导反映并做好记录;巡视站区、各岗位1-2次,做到:1)检查各岗位当班人员在岗、在位、履行职责和当班工作完成情况。2)检查收费人员是否按章收费、遵守职业道德、严守工作纪律、坚持文明用语、兑现服务承诺。3)检查督促电工按规定开关中、高杆灯、大棚灯。4)检查办公区、宿舍区门窗关锁情况以及是否符合管理要求。5)检查掌握住站人员情况,本站职工亲友住站须经收费站负责人批准,并作好详细记录。6)检查当班班长或机动人员是否及时劝退外来人员、车辆进入站区。7)检查站区各类设备运营情况是否正常。
四、交班时:详细移交当班时的特殊情况,待办事项等;移交值班记录和值班钥匙,签字交接。第十条 有关要求:
一、确保通讯联络畅通,上情下达、下情上报。
二、确保站区、道口突发事件及时妥善处理。
三、确保雨、雾、冰雪等恶劣天气或突发车辆事故时,人员、道口安全,指挥畅通。
四、确保通行费及时解缴银行或进入保险柜安全保管。
五、确保站区路产、路权无损或及时得到处理。
六、确保及时、详细、完整填写值班记录。
第十一条
站办公会议
时间:每月月末。参加对象:收费站负责人、管理人员、票据员、班长。由收费站负责人主持。内容:a学习、传达上级有关政策、规定、要求及有关指示精神;b结合本站实际工作,提出有针对性的贯彻实施意见;c各班组汇报工作;d总结当月工作,布置下月工作。
第十二条
除个人更衣柜外,票箱内、收费亭等严禁存放私款,如有违反均视作贪污票款行为,按违纪或贪污票款论处。第十三条
在岗期间严禁向监控员询问、核对数据,如有发生视为违反劳动纪律,列入考核。
第二十二条收费管理人员定期审带,掌握有无违反行风廉政建设的行为。
2.收费站稽查员先进事迹 篇二
关键词:高速公路联网收费,数据挖掘,收费稽查,Weka
0 引言
随着高速公路联网规模的扩大, 车辆单次缴费金额增大, 从而导致高速公路偷逃通行费行为的增加, 收费稽查就成为减少财产损失的必要手段。现有的收费稽查主要依靠人工稽查, 缺乏技术手段支持。而数据挖掘可以从实际应用数据中提取有用的信息和知识, 可以从数据中找出其中的模式, 能够很好的进行分类与预测。因此, 可以利用联网高速公路收费数据, 使用数据挖掘技术辅助联网高速公路收费稽查, 提高稽查的效率和准确度。
1 联网高速公路偷逃费现象研究
收费稽查工作是高速公路运营管理工作中一个重要的组成部分。它是为维护高速公路正常的收费秩序, 确保收费工作人员依法收费, 照章管理, 对行驶车辆的收费情况, 收费人员的工作情况以及监控和管理所进行的稽核和监督[1]。联网收费模式下的收费稽查工作, 就是要以通行IC卡为载体, 以计算机收费系统为依托, 按照收费流程和收费管理制度的规定, 通过各种稽查、核对手段, 对收费工作人员及车主进行的检查, 以加强对收费工作人员和通行车辆的管理[2]。
要提高稽查的技术手段进行有针对性的稽查, 首先必须了解在高速公路联网收费模式下偷逃通行费行为的方式以及偷逃通行费行为发生后在收费系统中的表现。根据在陕西省的实地调研, 结合其他省市的情况, 目前常见的联网收费偷、逃、漏费事件大致可以分为如表1所示的四大类, 每一类又包括若干种方式。
表中所列的大部分偷逃费现象都会在收费系统记录的数据中有所表现, 这些有特征的数据正是利用数据挖掘技术所要用到的。文章正是利用收费数据, 研究利用数据挖掘技术辅助收费稽查。
2 数据挖掘的关键技术
数据挖掘可以大致分为3种类型, 它们是关联方法、分类法和聚类法。文中主要是利用分类法实现。
分类是以已经分类数据为分析对象, 对其进行分析, 寻找出每一类的分类规则, 并以此分类规则为基础对未分类数据作分类。分类的过程可以简述为:第一步, 构造一个分类模型, 描述预定的数据类集或概念集[4];第二步, 使用模型进行分类, 把数据映射到给定类别中的某一个。分类算法有很多种, 决策树算法、粗集算法、人工神经网络、支持向量机等, 决策树以易于提取规则, 计算量相对较小, 具有较高的分类准确率等优点广泛用于许多领域。
生成决策树的一个著名算法是ID3算法。ID3算法的核心是在决策树各级节点上选择属性, 用信息增益作为属性的选择标准, 使得在每一个非叶节点测试时, 能获得关于被测试例子的最大类别信息。使用该属性将例子集分成子集后, 系统的熵 (entropy) 最小 (熵指变量的期望值) 。通过对每个属性的信息增益的计算, 可以实现对样本的划分, 最终建立起决策树。如果将决策树算法经过训练所建立的规则模型保存, 就可以用于对新的数据集的分类输出, 这是决策树算法的分类预测作用。文中采用ID3算法的改进版本C4.5算法进行规则挖掘和分类预测。
另外随机森林算法 (random forest) 也是一种分类精度很高的算法, 随机森林是一个包含多个决策树的分类器。这个方法结合Breimans的"Bootstrap aggregating"想法和Ho的"random subspace method"以建造决策树的集合。文中模型也用到随机森林算法。
3 原理分析及样本数据的选取
3.1 原理分析
稽查的方式主要集中于对原始收费记录、监控记录、图像资料的审核与检查。如果要对每天的收费记录作检查, 稽查人员的工作量将非常大, 而联网收费导致收费系统数据量急剧增加, 以陕西省为例, 全省每天产生几十万条收费数据甚至更多[5], 若要以人工的方式完成对这些数据的逐条稽查工作, 将是非常困难的。
通过对偷逃通行费行为的分析和研究发现, 大多数的偷逃费行为都会以不同的特征体现在原始收费系统数据中。对于高速公路收费稽查部门来说, 他们的任务是识别偷逃费的欺诈行为和发现偷逃费的倾向, 在全省高速公路的实际运营管理中, 有着海量收费数据可以利用, 因此可利用数据挖掘对数据进行分析, 找出数据存在的特征、数据之间及数据和偷逃费现象之间存在的潜在关系。通过从收费数据中挖掘出的模式和规则, 辅助收费稽查工作, 提高收费稽查的效率。
3.2 样本数据的选取
针对偷逃费现象在收费数据中的体现, 结合联网收费系统及其数据的分析与调研, 高速公路收费稽查所关注的是和偷逃通行费有关的原始记录, 主要包括出口车道原始记录、入口车道原始记录等。因此选取出口车道原始记录数据、入口车道原始记录数据、黑名单数据等建立样本集。
4 基于数据挖掘的联网收费稽查的实现
4.1 挖掘工具的介绍
WEKA的全名是怀卡托智能分析环境 (Waikato Environment for Knowledge Analysis) , 它是由新西兰Waikato大学研究的开放源码的数据挖掘平台。WEKA作为一个公开的数据挖掘工作平台, 集合了大量能承担数据挖掘任务的机器学习算法及数据预处理工具, 包括对数据进行预处理, 分类, 回归、聚类、关联规则以及在新的交互式界面上的可视化[6]。
4.2 数据挖掘在收费稽查中的实例应用
前面分析了使用数据挖掘技术辅助收费稽查的原理, 并对所使用的数据挖掘工具作了介绍, 下面将对各算法在收费稽查中的具体应用作详细描述。
1) 车型升降档稽查
为了实现对升降档或变车种的稽查, 我们选取入口车型、入口车种、终判车型和终判车种等特征数据组成样本集。样本集总共有数据1032组, 其中正常事件数据953组, 非正常事件 (升降档、变种) 79组。打开Explorer界面, 使用open file打开以保存为arff格式的样本集, 在分类法界面, 选择J48决策树算法, J48是C4.5算法在Weka中的版本。然后使用样本集对样本进行训练, 建立模型, 经过0.14秒, 决策树模型建立成功。
从决策树建模结果图可以看出, Results list中出现了一个项目显示刚才的时间和算法名称, 右边是分类器的输出, 其中给出了包括详细运行信息、用文本表示的生成的决策树模型、对决策树的误差分析等。除了有文本表示的决策树模型, 生成的决策树模型还可以通过可视化直观的表示出来。本模型的准确率为97.5775%, 在输出结果中的表示为:
另外还以Confusion Matrix矩阵的形式给出了模型的准确率, 其形式为:
即有54个NO类型和953个YES类型分类正确;25个分类错误。
误差分析表明模型准确率高, 为了提高此模型的泛化能力, 保证生成的模型的准确性而不至于出现过拟合的现象, 还采用了10折交叉验证来评估模型, 通过评估, 准确率为96.9961%, 因此, 模型达到了应用的要求, 可以用于对新样本的预测。通过右键点击Results list中刚才训练使用的算法名称, 选择save model将所建立模型保存下来。接下来就可以用生成的模型对待预测的数据集进行预测了, 在论文中就是对收费数据中偷逃费现象的预测。
虽然使用图形界面实现建模和模型应用, 但是最直接、最灵活的方式是使用命令行。打开Simple CLI模块, 像上面那样使用J48算法的命令格式为:
其中参数“-C 0.25”和“-M 2”是和图形界面中所设的一样的。“-t”后面跟着的是训练数据集的完整路径 (包括目录和文件名) , “-d”后面跟着的是保存模型的完整路径。通过这个命令可以按照自己设置的路径把模型保存下来。
输入上述命令后, 所得到决策树模型和误差分析会在“Simple CLI”上方显示, 准确率为97.5775%, 和用图形界面得出的结果一致。把这个模型应用到新样本集, 命令为:
输入命令后, 得到很直观的预测结果, 如图1所示。
预测结果中的第3列是预测值, 第4列是预测结果的置信度 (confidence) 。给预测结果给出了置信度, 就可以有选择的采纳预测结果, 比如说对于实例1, 我们有98.3%的把握说它的CLASS的值会是YES, 对实例4824我们有100%的把握说它的CLASS值会是NO, 即实例4824是升降档或者变种车辆。
预测结果显示, 5002个实例中, 总共有216例属性为NO, 即有216辆升降档和变种车辆, 通过人工核对, 全部为升降档和变种车辆的记录, 证明模型预测效果非常好。
2) 车牌不符的稽查
在对样本集进行训练时, 选用Random Forest算法其误差的矩阵表现形式如下, 可见其对487个正常数据和13个车牌不符数据都做了正确分类。因此使用随机森林法建立模型, 来侦别车牌不符记录。
建立模型的过程和利用J48算法建立模型是一样的, 通过命令行建立模型和应用模型。使用1000组数据应用到所建立模型, 对车牌不符进行稽查, 其结果如图2所示。
通过人工核对, 预测为NO的属性33个记录全部是车牌不符的记录。结果证明模型的稽查效果很好。
5 结论
论文在深入分析偷逃费现象并数据挖掘算法和收费系统数据的基础上, 通过数据挖掘工具Weka建立了收费稽查模型, 实现了对偷逃通行费行为的自动稽查, 模型的预测结果证明了利用数据挖掘技术进行收费稽查是切实可行的。另外, 本文的方法适合于在收费记录中有表现的偷逃费事件的稽查, 对于没有在收费记录中留有痕迹的偷逃费事件还需要采取其他的稽查措施。
参考文献
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3.一间房收费站稽查领导小组 篇三
一间房收费站:
为了进一步树立“文明收费、优质服务”窗口行业精神,建立良好的收费保障系统,促进“文明行业”的建设,确保今年收费任务的顺利完成,经收费科会议研究决定,特调整一间房收费站稽查领导小组:
组长: 如扎洪·阿克尼亚孜 站长
副组长:阿地里·吾布里卡斯 副站长
阿布都赛米 稽查员 穆萨江·塔西 稽查员 阿布都外力·艾尔肯 管理员
成员: 买买提力·艾尔肯 班长 买尔旦·阿布里克木 班长 艾孜热提艾力·阿卜力海提 班长 艾孜热提艾力·牙力昆 班长
一间房收费站
4.试论高速公路收费稽查工作 篇四
(随岳监控中心--张昌伟)
内容提要:高速公路与其它公路有着本质的区别,它具有技术标准高,行车无干扰,交通及服务设施齐全等特点。由于高速公路采取的是封闭式管理,而且属于收费通行,所以在管理上与其它公路有所不同,要求对高速公路的管理必须严密。高速公路收费稽查是高速公路运营管理工作中必要不可少的一项工作,是高速公路各项规章制度的执行者,是打击非法偷逃高速公路规费的主力军。
关键词:现状 存在的问题 稽查工作必要性 职能作用 纪律 方法 思考 基本素质
一、湖北省高速公路收费工作的现状
全省高速公路总里程达到3900公里,按投资和收费形式不同,大体上可以将我省高速公路分成四类:一类是政府统贷统还建设管理的高速公路;二类是民间资本投资(企业或个人投资)高速公路;三类是转让收费权、中港合作高速公路;四类是股份上市高速公路。
二、影响和制约收费工作的问题
自实行高速公路收费到现在已有很多年的历史,在开展收费工作的过程中,收费设施不断更新,收费方式不断推陈出新,营运管理也不断趋于完善等等,各项工作都取得了骄人的成绩,但同时也逐渐暴露出一些影响和制约收费工作的问题,并且这些问题对收费工作的制约作用越来越凸现出来。
1.换卡/倒卡作弊问题
换卡作弊是封闭式系统通过缩短里程少缴费的一种作弊形式。中途换卡,买短跑长,这是封闭式收费系统中较为古老的逃费方法,主要逃费群为:出租车、长途客车、专线货用车如货柜车,最为严重的可能是收费员换卡。而在入口将车牌号码写入通行卡、出口进行核查是一种防范措施。以前在国内外某些系统采用在通行IC卡中人工键入牌号尾数(3位)的方法来防止换、倒卡。但是,由于人工输入车牌输入人为操作,因种种原因误输率一直比较高,造成出口车牌不符的情况非常多,给核查工作带来极大的负担。
现在是在入、出口车道增加了图像抓拍功能,并能在出口车道与入口抓拍的图像对照核查,以防范换卡作弊。但是,这种方法的问题在于对图像抓拍的效果要求比较高,另外图像信息量很大,无法随通行卡携带,而需要以通行卡编号为线索反查入口图像,对计算机网络和数据库的要求将非常高,而且会因此造成通行速度较慢。
其次是使用入、出口车道摄像机及牌照自动识别系统对通过车辆的牌照自动、连续地提取、记录和核查的方法。这样一来,就不需要人工输入车牌,而且系统会自动核查每辆车出、入车牌是否相符。但这种方法在实践中必须注意以下问题:第一,采用此技术的投入较大;第二,由于应用环境、车牌状态以及技术本身等多种因素的限制,自动识别率和精度不可能达到100%(一 般说法可以达到95%以上)。而本项应用既要抓住车牌不符的车辆,又不能因系统误差错抓正常车辆。因此需采取补救措施,如采取入、出口收费员对自动提取的号码复核纠错;另外,入出口不进行复核纠错,当出现无法识别车牌或入、出车牌不符时自动报警,由收费站(或收费中心)值班员调取入口车道抓拍的图像来判断和处理。但此方法要求计算机通信网络及数据库有较高的处理能力和较快的处理速度,不能因此使正常车辆在收费站滞留。
在优化计算机通信网络的前提下,将以上两种方法结合使用,双管齐下,优势互补,可有效解决换、倒卡作弊问题。
2.计重收费后轮轴识别及核查问题
众所周知,实行计重收费后,车辆的“限重”对通行费的影响是巨大的,对一辆车的限重进行调整,其通行费的差额可达上万元,如此巨大的差距表明了对车辆“限重”准确确定的重要性。而目前的收费系统中,“限重”是由车辆的轮轴数量和型号决定的,如果轮轴发生错误,就无法保证“限重”的绝对准确性。
据了解,在实行计重收费的收费站所,都存在自动识别轮轴错误的问题,这就决定了在设备自动识别之外,还需要收费人员人工识别轮轴数量和型号,以更正自动识别出的错误信息。这样一方面加大了收费人员的工作量,另一方面也给营运管理带来了较大的困难。由收费人员人工识别轮轴数量和型号,并更正计重设备自动识别出错的信息,这种人工操作,人为因素影响太大,极有可能出现因收费人员徇私舞弊而造成通行费的流失。
当前,我们采取的是24小时不间断电视监控(图像监视)的方式对收费现场进行核查,这需要监控员不间断地注视监视屏才能发挥作用。但一旦威慑心理消失,收费员舞弊的可能性仍然存在。因为杜绝舞弊的基础是建立在监控员一丝不苟的工作态度上。但事实上,要求监视者连续几个小时监视屏幕,而且还要兼顾几个甚至十几个以上屏幕而不发生疏忽,仅就人的生理特性而言也是不成立的。同时,希望通过审查24小时录像来发现漏洞也是很困难的,实际检查效果不理想。其次,摄像机拍摄的录像和图像抓拍的效果都很差,无法真正起到事后核查的作用。另外,监控室没有能足够看清现场车辆轮胎的图像可以核查,给改轴车的核对造成了很大的困难。要解决这一问题,首先要配备专一负责监控的监控员,24小时对收费现场进行图像监视,对每一辆车进行实时核查;其次,对特情操作须严格执行上报、下达指令、操作、记录的程序,严禁私自进行特情操作,一旦发生应严肃处理;再次,提高摄像机拍摄的录像和图像抓拍的效果,由专人对特情操作进行录像翻查(抽查)。通过当班监控员和监控室主任两级核查,可大大降低收费人员作弊的可能性。
3.超时车
因高速公路采取的是封闭式管理,车辆从某收费站上了高速公路,肯定也会从某收费站下高速公路。为预防各种偷逃费行为的发生,高速公路一般会对通行车辆的通行时间有一定限制性规定,在规定时间内如果没有出站,就会界定为“超时车”。
造成车辆超时的原因无非是车子在路上坏了,维修花费了大量时间、在服务区就餐或住宿花费了大量时间、车辆发生交通事故,处理事故耗费了时间等。
但如今,有部分超时车并非以上原因造成,而是车主为偷逃通行费而采取的作弊方法造成,例如同车换卡。
这是一种比较隐蔽的逃费方法,很难被发现,多出现于一天跑几次的车群中,方法如下:第一次上路时:领取一张通行卡,比如从第一站上路,到第n站时冲卡或以无卡车交纳罚款,返回来时从第n站上路领取一张第n站的通行卡,在第二站下路时将第一次领的卡交给收费员,收费员正常收费,但司机只交纳了第一站到第二站间的通行费,第三次上路仍从第一站或相临其它站上路,到第n-1站下路,将第二次领取的第n站通行卡交回,正常交费,只交纳n站与n-1站间的通行费,如此循环往复除只交一次全程通行费和罚款以外每次只交短程通行费。
这种偷逃费方式,一般会表现为超时车,但由于高速公路联网路段较长,各联网单位联系较少,收费站和服务区的管理脱节,造成出现超时车时无法查证该车是否是正常超时,给部分偷逃费行为开辟了土壤。只要我们加大对超时车的管理,加强各收费站所之间的联系,做到每一辆超时车都严格核查,可有效避免“同车换卡”偷逃费行为发生。免费车辆监管不严问题
一般通行高速公路的免费车,要么是系统内部车辆,要么是公、检、法车辆或救护、救火车辆,此类车辆在通过收费站时对通过速度要求极高,但通行车道车辆较多时,部分免费车辆会选择从入口或未正常上班的车道“溜”出站,这种情况一方面给收费规范管理带来极大的困扰,另外一方面也造成通行IC卡的大量流失。建议高速公路管理部门积极与相关部门协商,处理好免费车按正常程序出站问题,以减少IC卡的流失。
另一方面是对绿通车的查验 需先上报,镜头全程跟踪,多人多点查验,杜绝假冒绿通车。
以上所述旨在真正做到应征不免、应免不征,应征不漏,规范营运管理,营造一种安全、快捷的行车环境。
三、联网高速公路收费稽查工作的必要性
在我国现阶段,高速公路建成通车以后,一般都要对使用高速公路的车辆收取通行费,其收费的理由主要有如下三点:
高速公路是一种非凡的商品;
高速公路属于经营性基础设施;
控制交通量的需要。为维护高速公路收费工作的正常秩序,保证各高速公路经营主体的利益,严格按照收费标准依法收费,杜绝违纪现象发生以及提高服务水平,在高速公路收费治理中建立稽查制度是非常必要的。
四、稽查的职能作用
通过稽查的威慑作用,使被稽查人员产生一种心理效应,强化收费治理工作。◇有利于收费队伍的廉政建设,通过内部稽查,不断促进收费队伍素质的提高。◇保证和促进收费治理工作各项制度的落实。
五、稽查组织和人员纪律要求 组织形式:稽查队伍的建立,可根据收费机构的组织情况,分级建立稽查网络,采取上下结合、专兼结合。◇人员要求:稽查人员应具备一定的基本业务素质,熟悉把握各种车型的识别和收费标准,经过专业培训后方可上岗执行公务。◇纪律要求:遵纪守法,按照规章制度办事,自觉维护高速公路收费、稽查人员形象;不断提高自身业务知识,提高稽查工作质量。
1、组织形式:稽查队伍的建立,可根据收费机构的组织情况,分级建立稽查网络,采取上下结合、专兼结合。
2、人员要求:稽查人员应具备一定的基本业务素质,熟悉掌握各种车型的识别和收费标准,经过专业培训后方可上岗执行公务。
3、纪律要求:遵纪守法,按照规章制度办事,自觉维护高速公路收费、稽查人员形象;不断提高自身业务知识,提高稽查工作质量。
六、稽查的方法
1、定期稽查与不定期稽查相结合;
2、稽查与自查相结合;
3、专业稽查与兼职稽查相结合。
七、收费稽查工作的一点思考
高速公路收费稽查工作为维护高速公路收费工作的正常秩序,保证各收费治理单位或个人严格按照收费标准依法收费,杜绝违纪现象发生起着极其重要的作用。随着高速公路收费工作逐步采用计算机等电子设备治理之后,由于其系统设计的相对严密性和收费治理力度的加大,收费人员的违纪现象及闯口车辆也在不断减少,很多地方的内部收费稽查重点已开始向设备维护和文明月艮务等内容转变,将出入站口的交通疏导、车辆通行道口的时间与秩序、微笑服务、道路通行状况的信息发布与提醒、安全保卫、临时救急救难等与稽查工作结合起来,稽查作为治理工作的重要手段,使稽查工作增添了很多新的内容,例如安徽省高速公路总公司所辖路段高界、合安两治理处开展了ISO9001质量治理标准认证工作,取得了很好的效果。
稽查是服务的一种方式,只有通过有效的稽查,才能及时打击各种逃漏行为,才能营造公平、公正的营运秩序,而只有搞好服务,营造温馨文明的服务环境,才能依法稽查。
为此,要做好稽查服务,必须将服务贯穿于稽查活动的整个过程,其具体实施如下:
一是要确保稽查于服务的高度统一。在稽查执法的同时,转变服务理念,在文明优质服务的基础上抓稽查,稽查执法进行到哪个环节,稽查服务就延伸到哪个环节,不可厚此薄彼。
首先要加大技术手段,完善各项服务设施,为给广大司乘提供快速便捷高效的服务,如在各情报板上及时公布路况信息,便于车辆有序通行。
其次要加大宣传力度,增强司乘人员自觉缴费的意识。在收费和稽查的过程中,不仅要做好收费政策的宣传工作,面对司机的质疑,更要耐心做好政策的解释工作。由于广大司乘对收费政策知之不多,作为收费稽查人员,应该持理解的心情和宽容的态度,他们的一些牢骚、怨言甚至谩骂,我们应该包涵,让自己保持一份平和之心,坚持说理劝导,心平气和地做好解释工作,做到“有理有利有节”,从而赢得各界司乘的理解,达到自觉缴费的目的。
再次是加大打击力度,坚决杜绝恶意逃费行为。对于有备而来,故意制造事端的车主,尽可能避免正面冲突,进行冷处理,出现司机堵塞车道,拒缴通行费的情况时,将车辆拦在车道,及时通知路政和高速巡警进行严肃处理。
二是稽查的职能作用
1、通过稽查的威慑作用,使被稽查人员产生一种心理效应,强化收费管理工作。
2、有利于收费队伍的廉政建设,通过内部稽查,不断促进收费队伍素质的提高。
3、保证和促进收费管理工作各项制度的落实。
八、稽查队员应该具备的四项基本素质 如何成为一名称职的稽查队员,我认为首先要具备自治、自觉、自省、自强四项基本素质。
一、作为一名稽查队员,首先要有自治能力。“自治”就是审视自己,从自我做起,做到自我约束。认真遵守各项规章制度,特别是稽查队员的岗位职责,视岗位职责为“高压线”,决不能触及。稽查是我们单位内部的“执法部门”,记得一位古人说过,“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。” 要求别人做到的,自己首先做到;要监督别人,首先审视自己。
二、干好稽查工作,还要有高度的自觉性。稽查队代表了高速公路的形象,而稽查队员就代表了稽查队的形象。稽查工作是一项管理工作,没有硬性的工作指标,也不好徇工作量的多少,工作中全凭队员的自觉。我们每一个人都应该问一问自己,我在工作中是积极主动的去干,还是消极被动的去干?自觉性在工作中的表现是多方面的。我们上路稽查,针对某一具体违纪现象,如何认定,怎样处置?都需要我们自己钻研业务,妥善把握。
我们上级制定的各项规章制度是纲领性文件,只能把握大方向,不能面面俱到。在执行实施这些文件的时候,要求我们每一位队员自觉的、主动的去研究它、吃透它。把死的规定用活;把大方向细化到工作的每一个点、每一个面。大到国家制定法律后,各省还要根据不同情况再制定实施细则呢,何况我们这么一个小集体了。
三、自省慎独,坚定队员的思想道德意志
稽查队应该有一股朝气蓬勃、奋发向上的团队精神;应该有无私奉献、团结互助的工作作风。在工作中大力弘扬爱岗敬业的精神,珍惜自己的工作岗位。切忌在工作中斤斤计较,敷衍了事。
四、锐意进取、自强不息
5.收费站稽查员先进事迹 篇五
第一章
总则
第一条
为了加强和规范收费管理,完善检查监督制约机制,确保依法、文明、足额收费,防止“偷、逃、漏”费现象的发生,依据国家、省有关法律、法规和《河北省高速公路管理局(集团)收费管理规定(试行)》,结合省管高速公路收费工作实际,制定本办法。第二条
本办法适用于河北省境内省管高速公路,各级收费稽查管理机构和稽查人员必须严格遵守和执行本规定。
第三条
收费稽查工作遵循“预防与纠正相结合、教育与处罚相结合” 的原则,做到依法、依规、公平、公正。
第四条
收费稽查工作应在法律、法规、规章和河北省交通运输厅规定的范围内实施,避免出现违法或者不当的稽查方式。第二章
机构设置及职责
第五条
河北省高速公路管理局(以下简称高管局)收费管理部,负责对所辖各管理处、公司的收费稽查工作实行统一的业务指导和监督。
第六条
各管理处、公司设立收费稽查机构,负责本收费公路的收费稽查工作。在收费稽查活动中,高管局收费管理部可以对各管理处(公司)收费稽查队伍统一指挥调度。第七条
高管局收费管理部稽查职责
(一)监督落实国家有关公路收费的各项方针政策和省内有关公路收费的政策规章。
(二)制定收费稽查规章制度,检查、监督制度的落实并对执行情况进行考核、评定。
(三)规范收费秩序,查处并纠正违规违纪行为,提高文明服务质量。
(四)负责对各管理处、公司稽查工作的检查、指导、监督。
(五)负责对出现的各类逃漏费方式进行调查、研究、分析,制定相应措施,堵塞收费漏洞。
(六)负责对政策性免费车及统缴车的监管工作。
(七)负责组织、协调全局收费稽查工作,调动各管理处、公司稽查队开展互查、联查活动。
(八)负责查办有关收费方面的重大举报案件。
(九)负责监督指导省管一般收费公路的收费稽查管理工作。第八条
各管理处、公司收费稽查机构职责
(一)监督落实国家有关公路收费的各项方针政策和省、局有关公路收费的规章制度。
(二)制定本单位稽查规章制度,检查、监督制度的落实并对执行情况进行考核、评定。
(三)规范收费秩序,查处并纠正违规违纪行为,提高文明服务质量。
(四)负责对出现的各类逃漏费方式进行调查、研究、分析,制定相应措施,堵塞收费漏洞。
(五)负责对收费过程中的特殊情况进行分析,查找并解决收费管理中存在的问题。
(六)负责本单位监控、稽查和收费业务检查指导工作。
(七)负责对稽查、监控人员进行业务培训。
(八)负责组织、协调与相邻路段共同开展互查、联查活动。
(九)负责监督检查政策免费车、统缴车的运行情况,纠正违规行为。
(十)负责查办有关收费方面的举报案件。第三章
工作纪律与要求
第九条
收费稽查人员应当熟悉收费政策和相关业务及工作程序,掌握相关政策法规和计算机应用知识,政治思想水平高,业务素质过硬,作风正派,廉洁奉公,遵章守纪,对违规违纪行为敢抓敢管。第十条
收费稽查人员执行公务时要按规定着装(暗查暗访可着便装),证件要齐全,人数要在2人以上。
第十一条
严格遵守保密纪律,不准泄漏内部部署和收费稽查计划,对查处的案件要认真取证,不准泄漏工作机密。严格履行稽查职责,文明稽查,礼貌服务,维护国家、单位和缴费者的合法权益。
第十二条
坚持以事实为依据,以法规为准绳,秉公办事,不得吃、拿、卡、要或勒索收费人员和司乘人员,不得接受收费人员和司乘人员赠送的钱、物,不搞特权,不以权谋私。第十三条
实行稽查签字制度。收费稽查人员要认真填写稽查记录,被稽查的人员或负责人要在稽查记录上签字。
第十四条
实行稽查报表制度。各级稽查机构要认真填写稽查工作日志,各管理处、公司每月25日前(节假日顺延)向高管局收费管理部报送本月《河北省高速公路管理局收费稽查工作月报表》(附件1)和工作总结(主要工作和收费稽查案例),及时报送收费稽查动态信息。
第十五条
实行稽查报告制度。在发生贪污作弊、倒卡、倒货、伪卡案件或司机跨路段逃费时,本单位不能处理的,应及时上报。稽查工作中发现问题要及时制止、纠正,稳妥处置偷、逃、漏费事件和突发事件,重大问题迅速向上一级报告。
第十六条
建立收费稽查协调联动机制。对涉嫌跨路段逃费的车辆,为便于掌握证据,原则上由出口站所在路段负责牵头治理,其他相关路段应给予积极协助,必要时由高管局收费稽查科协调。收费稽查人员跨路段调取逃费嫌疑车辆有关信息资料时,其他相关路段应全力配合。
第十七条
建立健全收费稽查工作档案,做好收费稽查业务工作的记录、整理和归档等基础工作。
第四章
稽查装备
第十八条
为做好收费稽查工作,各级稽查机构应配备必要的装备:
(一)收费稽查专用车辆。
(二)摄像、照相、录音设备、刻录机、移动硬盘。
(三)通讯和照明设备。
(四)收费数据分析相关配套设备。
第十九条 各级收费稽查部门要加强对稽查装备的日常管理和维护保养,保持良好的使用状态。
第五章
稽查内容与频次 第二十条 收费稽查主要内容
(一)监督检查收费政策及各项规章制度的落实情况。
(二)收费(监控)人员的着装、仪表和文明服务情况。
(三)收费(监控)人员有无违纪作弊问题。
(四)收费(监控)人员业务操作规范情况。
(五)通行票、卡的使用及通行费款项解缴情况。
(六)绿通车辆核验程序是否严密规范。
(七)收费稽查统计报表填报及分析情况。
(八)站区、收费广场、车道、岗亭和办公及宿舍的卫生保洁情况,站容站貌的维护保洁情况。
(九)收费站口保畅情况。
(十)便民措施落实情况。
(十一)按规定进行车辆出入口信息分析,检索嫌疑车辆情况。
(十二)逃漏费车辆录入“黑名单信息库”情况。
(十三)落实黑名单零报告制度情况。
(十四)对逃漏费车辆进行布控并依法依规对通行费进行追缴情况。
(十五)及时向被处理车辆开具补缴通行费证明情况。(十六)配合其他路段进行调查取证情况。
(十七)联网结算中心将已处理车辆从黑名单中删除情况。第二十一条
收费稽查频次
(一)局收费稽查频次:局收费管理部每年组织收费联查4次,平均每周至少到一条路暗查收费管理情况,稽查收费人员不少于10人,稽查监控人员不少于 5人,抽查回放录像不少于8个小时。
(二)各管理处、公司收费稽查频次:收费稽查机构每周至少检查全路所有收费站1次,稽查收费人员不少于30人,稽查监控人员不少于15人,抽查回放录像不少于15个小时,其中审验夜班录像时间不少于抽查录像总时的50%。
(三)片区收费稽查频次:日常稽查由各分片区牵头单位组织、各路段配合,每季度第一个月的上旬,在本分片区内进行联合稽查。每半年由高管局收费管理部稽查科组织一次跨分片区联合稽查。
第六章
稽查方式与方法 第二十二条
收费稽查方式
(一)日常稽查。按照稽查工作计划,定期开展日常稽查活动。
(二)专项稽查。对问题突出的违规违纪逃费行为,组织开展有针对性的专项稽查活动。
(三)联合稽查。组织有关路段稽查部门进行联合稽查。第二十三条
收费稽查方法
(一)暗访稽查。稽查人员根据调查了解或举报情况,针对隐避性较强的违规违纪现象,组织开展不公开式的调查取证稽查活动。
(二)现场稽查。稽查人员对收费站票、卡的流通、存放、通行费收入、现场操作规范环节进行突击检查。
(三)监控稽查。稽查人员利用监控设备对收费员现场操作或司乘人员的偷逃费行为进行实时监控,对特殊情况通过监控录像进行稽查。
(四)随机稽查。稽查人员可以随时对收费、监控人员岗位操作和服务情况进行稽查。
(五)重点稽查。稽查人员对重点站点、重点人员等重点目标进行的稽查。
(六)数据稽查。稽查人员利用联网收费系统,对收费交易信息进行复核分析,及时发现潜在问题,查找违规嫌疑车辆。
(七)跟车稽查。稽查人员对嫌疑车辆采取跟车取证的办法,核实车辆在上路领卡至下路交费整个运行过程中有无违规行为,直接得到车辆的有关证据。第七章
收费稽查及案件处理程序 第二十四条
收费稽查工作程序
(一)制定收费稽查工作方案。
(二)对收费稽查人员进行合理分工。
(三)按照既定方案,展开收费稽查工作。
(四)填写《收费稽查情况记录》(附件2),稽查结束后,相关人员或负责人签字确认。
(五)对违规违纪行为作出处理,填写《收费人员违规违纪处理通知书》(附件3),必要时开据《限期整改通知书》(附件4),责令其限期改正。第二十五条
收费稽查案件处理程序
(一)案件范围:包括内部贪污作弊案件和外部车辆“逃、漏”通行费(倒卡、倒货、伪卡)案件。
(二)立案:对于重大案件和举报案件,经过分析后做出是否立案的决定。
(三)调查取证:对立案的案件,进行调查取证,了解情况,询问当事人,获取充分的原始资料并做好记录(附件5),做到证据确凿、真实可靠。
(四)整理材料:对调查获得的各种证据(录音、录像、证明材料)进行归类整理,并进行客观、科学论证,得出结论。
(五)依法追缴:对逃费车辆拒不补交通行费的,将其移交公安司法机关进行处理,在公安部门的配合下起诉逃费车辆,追回逃漏费。
(六)对内部违规人员,商人事劳动部门按有关规定处理。必要时,移交公安机关。第八章
奖 惩
第二十六条
各管理处、公司要根据冀交监察字〔1999〕6号文件精神和本规定,结合自身情况制定本路段《收费稽查奖惩办法》,对收费稽查工作中表现突出的稽查、收费、协助治理工作的公安、举报人员予以奖励,对违规违纪收费工作人员进行教育、培训及处罚。第二十七条
局建立定期通报制度,对日常稽查、互查联查结果进行书面通报,并将结果作为星级收费站的考核依据,对屡查屡犯或收费管理上存在问题较严重的单位,还要对相关责任部门、单位或人员进行处理和通报。第九章
附则
第二十八条
各管理处、公司要根据本规定制定实施细则。
第二十九条
省管一般收费公路收费稽查管理可参照本规定执行。第三十条
本规定由局收费管理部负责解释。第三十一条
本规定自印发之日起执行。
附件:
1、河北省高速公路管理局收费稽查工作月报表
2、河北省高速公路管理局(集团)收费稽查情况记录
3、河北省高速公路管理局(集团)收费人员违规违纪处理通知书
4、河北省高速公路管理局(集团)收费站限期整改通知书
5、河北省高速公路管理局(集团)收费稽查询问现场记录
6、投诉(举报)登记表
6.质监稽查分局局长先进事迹材料 篇六
***同志是一个普普通通的女性,但在全省质监稽查战线上,她又是个闻名遐迩,颇有影响的名字,她历任南京市局稽查处处长助理、副处长主持工作,建邺分局局长,十多年来,她勇立执法打假潮头,忠心赤胆稽查事业,痴心爱岗,勤奋敬业,成绩突出,多次被
评为先进个人和优秀党员。
一、秉公执法讲原则,不徇私情办铁案
稽查处是全市系统主管行政执法的职能处室,既是情与法矛盾最为集中的地方,也是权与利最为微妙的部门。作为全省稽查系统为数不多的女处长,她在长期的执法过程中,她给自己立了一个十分清楚的界线,要讲感情、讲同情、讲亲情,更要讲政治、讲原则、讲道德。2004年,身为建邺分局局长,对行政案件有一锤定音之权的她,遇到一个难题,一位自己从事稽查工作的启蒙老师、老领导夫妇俩,为一件严重不合格建筑材料案,找到她,提出了超越法律范围的要求,为相对人说情请求免以处罚,论情,如果得罪老领导有切肤之痛;论法,自己无权放异原则。面对已经退休的老领导,比自己资历深、业务精,无法面对进行宣传和说教,她只说了一句话:“对不起,按原则办事是老领导教导我的,请您帮助学生向您的朋友(相对人)宣传法律,配合处理,感谢您了,对不起您了。”老领导夫妇虽然不快地离开了,但后来,多次表扬说,***原则性强,是一个值得放心的干部。
和许许多多稽查岗位上同事一样,***在处理行政案件中,经常会面临方方面面的压力。在稽查处有的行政相对人,看到她是一个女处长,甚至有些不屑一顾,当面公开自己和某某领导的背景,希望能达到减轻,甚至免除处罚的目的;有的会采用各种手段,送现金、送购物卡、有价证券、名贵纪念品等;有的通过各种关系,请吃饭、请旅游、请参加开业庆典等活动。***同志谨慎对待,做到拒收一分钱、一张券、一个纪念品、不赴和行政案件有联系的宴请。一次,上海某位做钢材生意的经理,销售到奥体中心的螺纹钢掺杂掺假,被分局查处,当时,该经理的夫人正在动脑部手术,治疗费花了50多万,面对没收钢材和罚单,七尺男儿在一个身为女性的***面前,泪洒衣衫,感到无法承受巨大的经济压力,恳求能够高抬贵手,免于处罚。***同志,动之以情,晓之以理,给他讲奥体工程安全百年大计,劣质钢材对国家重点工程和人民生命健康安全的危害。讲依法接受处理、守法经营的道理,在同情与原则面前,她先选择了后者。***同志在平常单位的教育管理中经常强调,在情与法面前,我们不能忘记原则,不能有辱肩上的责任,不能让法律的天平倾斜。她把自己是一名共产党员看得非常神圣,模范地以一名党员干部的标准要求自己,带头执行国家、省市局的“八不准”和“六项禁令”。***同志严于律已,清正廉洁的表率作用,使全市稽查战线在廉洁自律方面赢得了企业和基层单位的广泛好评,树立了良好的社会形象。
二、倾心事业亏小家,忘我工作为国家
***同志是一个有名的工作狂,在家庭和事业上,她更爱自己的质监事业,十多年来,她虽然视子如命,但她对儿子的关心照顾,让她常常问心有愧,这并不是她铁石心肠,她有一颗慈善的母爱之心。由于稽查工作没有上下班、节假日和白天黑夜之分,突然性举报,随时要出发,经常是一个案子要整天整夜地在办案现场指挥。儿子在念小学时,经常靠开水、方便面对付三餐。有时候,儿子一人在家害怕,常常是在哭声中进入梦乡,她深夜回家时,儿子的两行泪痕还清晰可见。儿子的童年很少享受和母亲一起到公园嬉戏的快乐,很少能吃到母亲为她做上一顿自己想吃的红烧肉和陪他吃上一次肯德基,为了不影响工作,她牺牲了自己很多很多。2004年是儿子人生最为重要的时刻――高考,在一般人家一切都得让路,以考生为轴心,但***身为基层分局局长、党组书记,正逢建邺区迎接“十运”决战,分局不但要履行各项职能,确保“十运”场馆及配套设施建设的建材质量安全,还要参加区里的拆迁、环境整治、创建文明城区等各项综合工作、各种会议,突击性任务不可预见,别说给儿子烧饭,增加营养,陪儿子复习,就连和儿子说几句话的时间也不多,儿子紧张的复习迎考,还要自食其力,在儿子考试时,她仅请了3天假。***同志虽然愧待了自己儿子,但她却无愧一个共产党员的称号,干起工作总是兢兢业业,一丝不苟,她儿子小学的时候,曾天真地问过她:“妈妈,你是共产党员吗?”***回答儿子说:“我不是党员,我还不够条件。”儿子非常认真地看着她说:“妈妈不好,不是党员。”这句话深深刺痛了她。在儿子心中,她不是党员,党在儿子幼小心灵中是崇高的伟大的。两年后,她入党了,在宣誓大会上,她流泪了,在后来的岁月里,她虽不是一个优秀的妈妈,但是一个合格的党员。就这样,***同志长期以往对党的忠诚、对质监事业痴情痴心、敬职敬业,多少次加班加点,多少个礼拜天、节假日,多少次正常休假,放弃了
与家人亲戚的团聚,孜孜不倦地工作着,她虽没有惊天动地的事迹,但却在质监事业的大厦上多添了砖和瓦,为党员的称号、党旗、党徽争了光。
三、勤于学习创新,善于当好“班长”
***同志要求自己做到不为名不为利,全心全意做贡献。她当领导的座右铭是:荣誉来自集体,成功依靠大家。无论是稽查处长还是分局局长,她认为一个人的力量和智慧是
有限的,集体的智慧和力量是无穷的,党员领导干部重要的是发挥集体智慧,当好领头雁。她到分局担任局长一年以来,带领大家
一是围绕区域经济建设中心,创造性地履行职能,落实源头抓质量,深入企业开展标准、计量、质量管理和服务,引导企业走名牌战略之路,建立全区规模企业档案,开展食品、建材、集贸市场、加油站等专项整治。为适应新形势下质量等工作,为把行政法与为企业服务有机结合起来,她提出了“质量技术监督建议书”建议,并在全市推广,此建议为帮助企业纠正不足,规范管理,真正体现质量技术监督行政执法工作服务地方规范市场行为,保护名优产品,打击假冒伪劣的职能发挥了重要作用。此举得到了省局充分肯定,并在全省推广和实施。
二是勤于思考,善于从全局的角度分析问题,依据政策和法律、运用专业知识总结稽查工作经验和规律,编制了南京市局《行政执法稽查工作管理》制度,为规范、指导、管理全市系统的稽查工作发挥了积极作用。在工作创新上,***把区委区政府发展经济、促进沿江开发,促进招商引资与质监职能有机结合,制订了“关于质监分局服务经济建设19条”,被区政府以文件形式下发。为方便企业办事,她多方奔走和协调,没要区政府投入一分钱,在全城区第一家把企业代码的办理落户到区政务中心,受到区委区政府表彰和企业的称赞。她还经常深入社区,了解居民对质监工作的要求、希望和建议,为增强居民法律法规意识,掌握识别真假能力和安全消费知识,她协调工商、烟草、卫生、工会等部门,组成联合咨询小组深入社区和市民家中,开展宣传咨询活动,收到了积极社会效益。她还首创在社区设立党员服务站,常年受理群众的投诉、举报和咨询。
7.国税局稽查分局副局长先进事迹 篇七
--记石河子国税局稽查分局副局长石晓兵
翻开石河子国家税务局稽查分局副局长石晓兵的工作履历表,你会发现这位年仅38岁的年轻领导干部竟然已有了21年的税务工作经历!同时,一连串炫目的荣誉伴随着他走过了征管、纪检、稽查等各个不同的工作岗位:税收征管先进个人、优秀共产党员、农八师抗洪模范、纪检监察先进个人……然而,最被他自己看重的,却是一个由不法纳税分子送给他的外号:黑脸稽查。因为这个外号传递给别人和他自己的是这样一种信息:被石晓兵盯上的案子不是那么好蒙混过关。而勇猛顽强,严谨公正正是石晓兵干工作作风中最为突出的一个特点,也是帮助他在各种不同的岗位上屡建功勋的致胜法宝。
胆大心细,业精于勤
在石晓兵还是初出茅庐的年轻税干时,有一位老税务前辈曾告诉他:税收工作置身的是一个没有硝烟和弹雨的无形战场,其中的争斗与真实战争一样充满着激烈和惊心动魄的感受。因为我们面对的是企图挖国家墙角、侵占国家利益,最为贪婪、狡诈的经济违法犯罪分子。税务干部与经济蛀虫间在根本利益上的对立,注定彼此是势同水火的关系,双方都将拿出全部的智慧和力量进行一番较量,有时这种较量甚至会带来流血和牺牲。
干起工作像个小老虎的石晓兵将这些谆谆教导铭记于心,在多年的稽查工作里,他始终要求自己做到三点:税法条规应用准、执法权力不乱用、执法程序不颠倒,有理有节地从事税务稽查。因此,石晓兵首先要求自己必须当业务尖子。为了学好、学精税收业务,石晓兵订阅了大量的有关税务和经济工作方面的书刊,把所有的业余时间都用在了钻研业务上。同时,为了让自己快些成长起来,他非常珍惜每次参与办案的机会,向业务精的老同志虚心求教,向税收书本寻求工作方法,争着抢着向领导要重担、参加打硬仗,而且办案一结束,他都会认真整理办案笔记,总结办案得失,积累查账实践经验,很快他就成为稽查工作上的一名业务尖子,多次在各类税收业务比赛、竞赛上获奖。走上领导岗位后,他将这条个人经验推广成为稽查工作制度,每办完一起案子,由他亲自坐阵,召集全体办案同事共同探讨办案过程,小结存在的问题,以备下次不再重犯。直到今天,石晓兵作为组织办案的稽查领导,每指挥一个案件稽查工作,依然会象一名新手一样亲自调阅原始凭证,亲自收集第一手的证据、资料,为保证税务稽查工作质量和效率打下坚实的基矗在他的带领下,稽查工作的办案效率不断提高,错案率不断下降,稽查局已连续多年未发生一起税务行政复议案和诉讼案。
有人问他干好稽查工作可有什么决窍,他回答:要身心投入地领会稽查工作要领,不能简单地用税法条规将稽查工作划分成条框结构,把它当作一项平常的、混饭吃的工作,要把它当成事业来干。正是基于这种认识,石晓兵才会在千百次的查案过程中,把自己的理想和对事业的忠诚融入在与违法分子的无数次的较量里,将自己一次次淬火,历炼成一块百折不挠的好钢,成长为一名心细如发、行动果敢、令违法分子闻风丧胆的黑脸稽查。
机遇总是青睐那些有准备的人。1998年,国家税务总局提出建立以计算机为依托,自动申报,集中征收,优质服务,重点稽查的新征管模式,由此给征管体制带来了一轮新的机构改革。多年来,一直被群众和领导公认为是性格耿直、做事敢打敢拼,又有着多年基层征管工作经验的石晓兵,通过竞聘毫无争议地走上了石河子国税局稽查分局副局长的位置。这年他33岁。上任5年来,由石晓兵牵头先后共查出重大违章、违法案件七十起,查补税款六千多万元,为国家挽回经济损失达亿元。
勇猛顽强,百折不挠
尽管从事税收征管工作已有十多年的经验,但石晓兵担当主管稽查业务工作的副局长后,却不敢有丝毫的懈怠,他更加感到肩上担子的份量:当前,国家把税务稽查工作放在了整顿国家税收秩序的排头兵位置,在新的社会、经济发展形势面前,如何发挥好税务稽查工作在打击经济犯罪、捍卫着国家利益和法律的尊严等方面的重要作用呢?因为有时的稽查工作并不单靠翻翻帐本就可以拿下的,更多的时候它更是一个与狡猾的偷税、漏税分子巧妙周旋,斗智斗勇的过程。
2000年6月,石晓兵率队在石河子市振兴机电物资供应站检查时,发现该公司有非法购买增值税专用发票和非法销售增值税专用发票的违法行为。企业法人阮寿泽是外地来石经商人员,在稽查干部实地检查时,此人即失去踪影,而公司其他雇员则对石晓兵的提问一推三不知。石晓兵立即组织专案组立案调查,借鉴公安办案手段,采取外围联系、找情况、盯梢埋伏等办法,终天在第三天于石河子老街绿洲饭店找到了阮某。石晓兵和执法人员通过连夜讯问,清查上千份账册,细心核对账目,最后,终于查实振兴机电物资供应站向他人非法购买专用发票6份,涉及金额388987.17元,违法抵扣税额66127.83元;以及该公司向石河子本地四户企业虚开专用发票8份,涉及金额329946.99元,造成四
户企业多抵扣税款56091.01元的违法事实。
石晓兵大胆工作、毫不留情,难免会得罪一些人。一次在办理一起偷税案时,对方为免受处罚给石晓兵说尽了好话并许以种种好处,石晓兵不为所动。偷税人见来软的不行,就又托人给他带信说:请你长点眼色,免得收不了场,大家都不好过。石晓兵眉毛一扬,轻蔑地笑笑:恐吓、威胁我见的多了,从干税收稽查那天起,我就打定主意不当胆小鬼,就算是牺牲生命,我也要查下去!石晓兵顶住各种压力,继续调查,终于拿到了最重要的证据,把这个侵吞国家利益的蛀虫挖了出来。
石晓兵办案过程的艰苦又何止是体力、勇气的比拼,其中也充满着失去朋友理解的危机。在21年的工作历程里,石晓兵有过许多的上级领导,也结识了许多朋友,方方面面的关系也算是错综复杂。身为执法人员,有谁没经历过人情、关系网的缠绕?很多人就是在这张网面前败下阵来。那么石晓兵呢?现实生活中,石晓兵没有对此说过什么具体的言语,但他用实际行动告诉大家,他没有辜负领导和同志们的信任和厚望:2002年4月,稽查局对石河子某上市公司进行所得税检查,查出这家企业有偷增值税和企业所得税的行为,税额近200万元。查实~后,这家企业的法人几次上门请石晓兵高抬贵手,石晓兵依然决定依法处理,最后这家关系深远的企业回头搬出了某位市里的领导,还有原来曾扶持石晓兵成长的老上级为其说情。面对领导和恩师,石晓兵确也曾犹豫动摇过一瞬,但最终他没有低头,而是采取向领导如实反映情况、争取支持的办法,向他们说清~、讲解税法、痛陈利害,经过石晓兵一番动之以情,晓之以理的解释工作,最终前来说情的人倒向了他的一边。
尽管石晓兵在家里从不谈办案之事,但他的家人还是听到了诸多的危言。岳父苦口婆心地劝他,干工作不要太较真,不要得罪太多的人,再不然就换个工作岗位。石晓兵理解亲人们对他的关爱,但他不能接受他们的建议和安排,他坚定地、义务反顾地走着自己认定的道路。在石晓兵的心目中,税务稽查是值得血性男儿奋斗一生的事业,他愿为此付出一切。
一片冰心在玉壶
在同违法分子的一次又一次的较量中,石晓兵不断显示出过人的机智、敏锐和干练,他以一名共产党人的正气和胆识,与一个个妄图在税法上动脑筋,损害国家利益的不法企业和个人进行着不屈不挠的斗争,并将之绳之以法、使其受到法律的惩罚。似乎,他石晓兵是天下最不需要别人照顾,一切困难在他面前都不会存在的一个超人。然而,平时大家只见他风风火火地大干,可是他的家庭的种种艰难和他心中的苦楚又有几个人知道呢?
这些年来,由于全身心扑在工作上,对常年生病的母亲他没有时间照料,母亲去世后他想起这件事就会十分内疚,觉得是自己没能照顾好老人的身体;妻子和两个姐姐下岗失业,他从没有为这些至亲家人动用个人关系,给他们找过工作。但是,家里人没有责怪他,没有人主动向他张过口,因为他们最了解石晓兵那颗骄傲而自尊的心,感受到他辛勤劳作的身影传递给他们的巨大精神财富和动力。
石晓兵的爱人原先一直在一家经济效益较差的商业企业从事会计工作。前几年单位破产,妻子下岗回家。在这之前曾有人劝他说,只要他开口,凭着他手中的权力和职位,把爱人重新安排到一家效益好的企业工作,绝对是轻而易举的事。但石晓兵就是开不了这个口。因为他身兼全局纪检监察工作,平时他常常告诫手下干部干稽查,要能守得住清贫,耐得住寂寞,管得住小节,顶得住歪理,否则别干这一行,并在局务会上庄严宣布:从我做起,向我看齐,勤政跟我干,廉政向我看。如今妻子下岗了,他只能拍拍妻子的肩膀,爱莫能助。曾有某一私企的老板高薪聘请他的爱人去当财务主管,其目的不言而喻,石晓兵为避免说情的事情发生,婉言拒绝了。最后还是妻子自己拿着会计证、财会职称证书,从人才市场上找到了新的岗位,在新单位她一直小心隐瞒着自己的爱人就是国税稽查局副局长的事,生怕以后会影响到他秉公办案,因为石晓兵早有声明:你们最好别干与国税相关的业务工作!
也许对待家人,石晓兵显得有些无情、有点冷血,但在无情和冷血的背后却跳动着他那颗赤子般的心灵,和一腔对党的税收事业的无限忠诚。
也许当今有许多人在起于毫末之际,会扮演一番忠厚善良的形象。待其一旦成功,就不可避免地显露出他并不光彩的本来特质。而唯有那些心如明镜、思无杂尘的人,才可以做到毫不费力地、始终如一地做着他自己。石晓兵就是这样一个人:一直到现在,石晓兵一直是稽查局上班最早的人,每天他都会提前30分钟来到单位,第一个打扫公共区域的卫生。他手持两把大拖把从走廊这头一直拖地到另一头的高大身影,一如他第一天当上税务干部。在同事们面前,无论自己是专管员还是副局长,也无论面对的普通干部还是上级领导,石晓兵一直都是谈笑自如,有什么说什么,语气爽快,从不知道摆换姿态、端架子;同时,他担当副职已有10年时间,这对一名干部的成长来说,进步速度可谓太慢,但没有人听到石晓兵对此有过怨言,他始终以一副厚道、真诚的心肠,竭力扶持和配合着一把手干好工作,从不计较个人的得失;此外,他并不富裕、长年就穿着一身整洁税服,可只要别人有难求上门,或者遇到捐资助学、扶贫帮困、救助贫困母亲、关心残疾人事业、支援南疆水改工程等等各项社会公益活动,他总是慷慨解囊,捐款数额绝对是稽查局全局第一。榜样的力量是无穷的,在他的带动和感召下,2002年在全疆国税系统纪检监察的考核中,他所负责分管的稽查局纪检监察工作因政绩突出、成绩优异,受到自治区领导的好评。
在税务战线工作了21年的石晓兵,是那样深爱着自己平凡的税务工作岗位,正是因为有着这份深沉的爱,他为自己留下了一串扎实的脚印:作为稽查局副局长,他清正廉洁、勤奋敬业、求真务实;作为稽查局党支部副书记,他励精图治、情系干群、连续四年被评为优秀共产党员;作为主管纪检监察的领导,他坚持原则、不徇私情,是秉公执法的榜样。
8.收费站稽查员先进事迹 篇八
2006年,王世强同志调任稽查局局长,他深刻认识到,稽查局位于税务行政执法的最前沿,作为稽查干部,即要有较高的专业技能,还要有自觉抵御腐败、打击税收违法行为的较高政治素质。因此,必须严格要求和提高自己,身先士卒、廉洁奉公、无私奉献,方能成为这支高素质队伍的优秀带头人。
受党教育多年的他,自身具有较强的思想觉悟,政治立场坚定,并牢固地树立了正确的世界观、人生观和价值观,始终能保持政治上的清醒和坚定。在工作中,他认真实践党的宗旨,努力培养自己树立公仆意识;在学习中,他注重解放思想,更新观念,实事求是,扎扎实实,通过理论学习和党性锻炼不断完善人格修养和专业素质,具备了思想好、素质高,能力强,作风硬等较全面的综合素质。
在致力提高自己的同时,他以丰富的工作经验、深厚的专业素质为基础,勤于思考、积极实践,以敏锐的眼光不断探寻新的工作思路和工作方法,并大刀阔斧进行调整:一是调整稽查工作的重心和方向,提出了“稽查工作质量是稽查局的生命线”口号,确定以办案质量为主来衡量执法人员工作,实现了稽查局由打击型向执法型稽查的转变,为稽查工作需要的专业化和精细化管理奠定了基础。二是合理配置人力资源,使各工作环节的协调配合更加和谐,达到强化稽查职能的目的。三是根据国家税务总局下
1发的税务机关岗位流程和工作规程,结合我局工作实际,科学制定了精细化的工作流程、岗位职责和考核办法,使稽查工作流程更加规范、工作职责更加明确,激发了全体干部的工作活力。
在思想政治建设方面,面对新时期思想政治工作的新任务、新问题,他认真研究加强和改进思想政治工作的新思路、新办法、新途径,从而深刻认识到:作好新时期的思想政治工作,要特别在增强时代感、加强针对性、实效性、主动性上下功夫。要将以往“保姆式”、“裁判式”、“监督式”的硬性管理模式真正转变为“以干部职工为中心”,关注干部职工的情感需要与发展目标,增强干部职工的自主、自律和参与意识,培养干部职工的主人翁精神。围绕这个工作理念,他从广大干部群众的思想实际出发,改进方法,坚持民主原则和疏导方针,坚持情教结合、理教结合,致力作到以理服人、以情感人,注重采取生动活泼、群众喜闻乐见的教育形式,增强思想政治工作的吸引力、凝聚力和说服力;以税收工作任务的需要为导向,按需施教,以政治理论和税收专业知识为基本内容,根据经济形式发展变化,以注重实效性为原则,有计划、有目标的进行了各种业务培训和思想教育活动。通过一系列形之有效的教育活动,引导广大干部职工牢固树立文明执法、文明治税、文明征收的思想,提高认识,加强学习和训练,提高自身综合素质,以饱满的热情、旺盛的精力、火热的情怀投身到文明服务的行列中来。
行之有效的工作筑牢了我局思想政治工作的根基,也不断为
我局各项税收业务工作的开展注入了力量,近年来,稽查局连续开展了对房地产、建筑业、金融业等重点行业专项检查和行业整顿,效果显著;集中精力对难查难办的棘手案件进行攻坚,解决处理了一批久办不结的案件;重点打击,依法严肃处理了数起偷税案件,其中一起涉税犯罪案件还依法向法院移送,其法人代表被判处三年有期徒刑,引起了全社会广泛关注;着力优化纳税服务,通过纳税辅导、约谈等形式,不断加强税法宣传,大大改善了税企关系、提高了纳税遵从,为创建和谐征纳关系奠定良好基础。通过不懈努力,稽查局为整顿和规范克拉玛依的税收秩序做出了突出的贡献,多方面工作得到肯定,数年来多次被评为市地税系统党风廉政先进集体、综合目标考核先进单位和区“两制”工作先进单位等荣誉称号。
9.稽查部门个人先进总结[范文] 篇九
2009年,在领导的指导下、同志的帮助下,本人取得了一定的工作成绩,并且很荣幸的被评为先进个人。这些成绩都离不开领导的关心和厚爱,更离不开每一位同事的支持和配合!一年来,自己始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高度重视理论学习,勇于实践砺炼,注重开拓创新,围绕中心、做好协调、搞好服务,较好地完成了承担的各项工作任务。下面我把自己一年来的工作做一个简要的汇报:
1.优化行政服务,重视理论学习,扎扎实实做好日常稽查工作
X县作为晋冀鲁豫四省交界地,运输市场秩序复杂但资源丰富,客货运企业也参差不齐,这就对对运管工作提出了更高要求。我针对目前这种情况,积极探索,实施以人为本的理念,采取灵活的工作方式,加大路检路查力度,深入开展专项治理工作。重点打击无牌无证,兼顾其它违章,逐步净化运输市场。在大部分的时间里,我每天早出晚归,风餐露宿,顶烈日,冒酷暑,全身心投入到稽查工作当中。对违规车辆业主进行耐心细致的宣传、解释,严格认真地执行国家、省、市治理违规车辆的政策、法规、规定,收到了良好的效果。除此之外,在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务能力。严格要求自己,积极主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献,讲正气,以诚待人。虚心向老同志学习,取人之长补己之短,努力丰富自己,充实自己,提高自己。各项具体工作按计划推进,分清主次和轻重缓急,做到有理、有节、有序、有效。按时完成领导交办的工作,不拖延,不出差错,有始有终。快速反应,各项临时工作和紧急任务雷厉风行地完成。坚持做事和做人原则,努力做好日常工作,热心为大家服务。和同志们的关系比较和谐,工作气氛融洽配合默契互相支持。2.落实科学发展,加强业务素养,完善各项工作任务
在思想上加强学习提高理论和业务素养。积极学习新知识,坚持每天阅读各类报纸和文章学习有关经济、政治、科技、法律等新知识。认真学习党的十七大精神,努力做到融汇贯通联系实际,在实际工作中把政治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来,开阔视野拓宽思路丰富自己,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。始终坚持把政治理论和业务知识学习作为提高政治信念、思想素质、工作能力的重要途径。要做好本职工作就必须首先用理论武装头脑。我积极参加站里组织的形式多样的学习教育活动,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内外形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍。在学习过程中,注意理论联系实际的方法,不断提高自身的认识能力和思想政治素质,不断提高工作能力,以便更好地完成领导交办的各项工作任务。
3.立足本职,展望未来,稽查工作任重道远
结合稽查工作实际,我认为首先应该认清角色、摆正位置、行权不越权,到位不越位,抓重点攻难点,认真履行好工作职责,在以后的工作中,我会全面提高自己的综合素质,努力做到政治上成熟、思想上坚定、业务上过硬、纪律上严明、作风上优良、为人上正派、工作上突破、政绩上突出;其次,增强改革创新意识,做到守法不旧、创新不变,全面推动各项工作上台阶上水平;再次妥善处理两个关系,做到对上级要尊重,充分发挥参谋助手作用;对待同级要多沟通、多交流,相互配合、亲密合作;最后廉洁从政、树立形象,做到有权不滥用、有名不专争、有功不专居、有责不专推,以自己良好的形象和表率作用感召人、影响人、带动人、增强本部门的凝聚力、战斗力。
10.收费站稽查员先进事迹 篇十
××同志系××市公安局刑侦大队技术中队侦查员,工程师职称,自1983年参加公安工作以来,他一直在基层刑侦痕迹检验岗位上工作了长达二十一年。××××从事的是公安刑侦工作中一个平凡的岗位,但他二十多年如一日坚持在平凡的岗位上却是不平凡的,在这期间,他爱岗敬业,勤练技能,恪尽职守,甘于清贫,尽管青春已逝,但他对本职工作依然那么执着。××××是平凡的,但二十多年工作取得的业绩却是不平凡的,荣誉就是有力证明,他连续10多次受温州市公安局和××××市公安局嘉奖,先后被评为温州市劳动模范、温州市优秀共产党员、××××市优秀共产党员、温州市公安系统优秀技术员、××××市社会治安综合治理先进个人,以他为技术骨干的技术室于XX年被公安部评为二级刑事科学技术室。
一、对岗位的无限热爱,使他坚持走过了二十一年风雨历程。
从参加公安工作的那一天起,××××同志就开始从事痕迹检验工作,谁也没有想到,这一干就是二十多年。在温州市公安系统,二十多年始终坚持在痕迹检验工作岗位的,也仅××××同志一人。痕迹检验就是工作人员对发生的杀人、放火、爆炸、投毒、xx、绑架等等刑事案件的现场,运用刑事技术、科学技术以及自我感觉器官对与犯罪有关的场所痕迹、物品以及人身所进行的一种勘验、检查和记录,从而为侦查破案提供线索,为诉讼提供证据。从干上痕迹检验工作的时候,××××同志便深深地爱上了这一岗位。
(一)长期接触有毒物质,病倒在工作岗位上。
痕检工作最常见的物证就是指纹,这也是最有力的犯罪证据,提取指纹的化学物品都是有毒物质,比如提取潜血指纹的四甲基联苯胺是剧毒致癌物质,提取汗夜指纹的银粉对人体肺部损伤很大,还比如检验腐烂发臭或者中毒的尸体,检验人员还不能戴口罩,要仔细闻尸体的气味,以分析死亡时间或中什么毒。××××同志二十多年接触有毒物质和气体,对他的身体健康影响非常大,XX年12月份,××××市严打斗争深入开展,痕检工作任务非常繁重,××××同志全身投入工作中,经常加班加点,由于工作过度劳累,出现了连续几天高烧症状,××××以为自己只是得了普通的感冒,于是他只是简单的买了点感冒药吃了,就继续投入严打斗争。一个星期后,他在向中队领导汇网报工作时差点晕倒,于是中队领导强制陪他一起去医院检查,经ct检查后,发现肺部有阴影,确诊为肺部后纵膈肿瘤,医生让他马上到上海做手术。
(二)顾大家、舍小家,多年除夕不能在家吃团圆饭。
××××同志在工作中听从命令,服从大局,从不计较个人得失,他总是把最苦最累的活让自己干,吃苦在前,享乐在后。无论什么时候发生的重大刑事案件,××××同志都要赶到现场勘查,就如除夕夜发生了杀人案件或其他恶性案件,尽管他没有值班,也主动请缨勘查现场,也就是因为这样,他工作二十一年来很少有机会和家人吃一顿年夜饭。虽然他的妻子孩子对他没有一句怨言,默默地支持他的工作,但他还是觉得对家人亏欠太多。在这万家灯火,阖家团网聚的除夕夜,××××同志却是在凶杀案现场和殡仪馆里紧张地工作着,但是他觉得只要能把案件破了,让更多的百姓能够过上一个平安祥和的新年就满足了。
1999年下半年,××××一家三口还住在不足30平方米的单位公房里,这年年底,他们一家才搬进了真正属于自己的新房,为了庆祝搬迁新居,也为了吃顿团圆饭,除夕夜,××××请来了亲戚一起吃饭。晚上6点多钟,正当一桌人坐下来吃饭时,大队值班室突然来电话说柳市镇发生一起凶杀案件,要他马上前往现场勘查。××××二话没说,吩咐妻子照顾请来的一桌亲戚马上往柳市去。这是一起恶性拦路抢劫杀人案件,案件发生在一条偏僻的田间小路上,现场情况比较复杂,××××仔细地将现场勘查完,又经过一翻现场周围搜索,在田里找到了非常重要的证据--一把犯罪嫌疑人丢弃的刀。之后,××××又和法医一起在殡仪馆对尸体进行检查和解剖,此时已经响起了新年的钟声。在勘查工作完成后,××××还不能休息,他又马不停蹄地赶到柳市镇,和侦查人员一起分析案情,为下一步侦查破案提出意见,指明方向,一直到了正月初一的早晨6点多才赶回家里休息。
(三)带病坚持工作,表现出对工作的无比热爱。
××××在上海做完手术后,医生建议他调离现在的工作岗位,并且要在家至少休息二个月身体才能完全康复。但是××××怎么舍得离开自己工作了二十年的痕检岗位,12月31日他出院后只在家里休息了三天,就又投入到紧张的工作中。由于当时××××市公安局信息化建设刚刚起步,有大量的工作要做,而且中队里又极缺人手,于是××××放弃休息,向领导要求回来工作,1月3日,他撑着还很虚弱的身体,连续二个月,通过调研、整理资料先后创建刑侦信息智能网中的《发破案分析》、《串并案信息》、《刑事技术》、《信息指纹》、《 防范建议》等平台,为加快××××刑侦信息化建设做出突出贡献。
正当领导准备让××××休息的时候,2月7日中午12点多,北白象镇发生一起杀人案件,一名妇女被杀死在南菜场路40号门口。××××同志知道后,他怕新同志对杀人案件的现场勘查经验不足,于是又向领导要求前往北白象镇勘查现场。侦查人员很快发现 了犯罪嫌疑人,当日下午,嫌疑人支某拒捕被民警当场击毙。虽然犯罪嫌疑人死了,但是××××还是非常仔细地提取现场痕迹物证进行化验,完善支某作案的证据体系,一直忙到了晚上十点钟。正当××××做完最后的工作刚回到家,柳市镇又发生了一起抢劫杀人案件,一名××××女被杀死在一间洗头店里。××××同志还没来得及休息一下,又马上和同事一起赶往案发现场。现场一片混乱,到处是血迹,××××分析认为犯罪嫌疑人肯定在作案过程中受了伤,果然他在现场外发现滴状血迹,但是血迹一直断断续续滴到五十米外的公路上就没了,所有侦查人员及技术人员在周围搜寻了半个小时也没能发现新的血迹,就在大家心灰意冷时,××××坚信附近还会有新的血迹,于是他凭着手电筒微弱的光线在血迹消失的地方几十米范围内一点一点的搜寻,功夫不负有心人,新的血迹终于被他找到,从而侦查人员顺着血迹找到犯罪嫌疑人的落脚点,虽然嫌疑人已逃离了,但是嫌疑人的身份已经查明,为案件的侦破起到了关键作用。
二、对工作的勤于钻研,使他掌握了过硬的业务技能。
(一)勤于学习,精通业务。
××××同志是××××市公安局刑事技术权威人士,他从事刑事技术工作二十多年,这在整个温州市公安系统也是绝无仅有的,他的业务水平在全局更首屈一指,甚至在温州市也有一定的影响。尽管如此,××××同志还是非常谦虚,从不在任何人面前摆架子,他认为每个人都应该活到老学到老,从事技术的人更应该如此,毕竟社会在进步,科技也在日新月异地发展。
1992年,××××同志参加了公安部疑难指纹检验培训班,使其在指纹处理方面得到很大进步;1997年他又参加中国刑警学院痕迹检验大专专业证书班,学习一年时间,期间他在刑警学院第九届痕检经验交流会上发表论文《浅谈汗潜手印被水浸泡后的处理》,又在刑侦学术研讨会上发表论文《论侦查人员与技术人员的职能》,这两篇论文都得到了专家的高度评价,并颁发了证书。XX年,他通过总结自己的实际经验,推广交流,又在省级刊物上发表了《试论法医命案现场重建的方法和思路》、《以推进科技强侦为契机,切实加强刑事技术现代化、规范化建设》两篇论文,其中前一篇获得浙江省刑事科学技术学术交流会三等奖。
(二)理论与实际相结合,积累丰富的经验,成绩显著。
做为一名痕迹检验人员,××××同志不仅掌握扎实的理论知识,而且在实际工作中处处积累经验,以丰富自己的理论知识。××××市发生的几乎所有的凶杀案件及暴力性恶性案件的现场勘查和痕迹检验工作,都是由××××同志牵头负责,其他单位平时碰到的一些疑难问题也总是会请教他,一般的案件也几乎没有能难住他的。XX年2月25日,柳市镇苏吕村发生一起杀人案件,一名道士被人杀死在苏吕公园的山上,现场遗留的痕迹物证非常少,××××同志仔细勘查后,提取了一只旧的塑料桶,发现这条塑料桶上有不明显的指纹。要提取这种载体上的指纹,难度是非常大的,常规的方法是用“502”熏显,但是××××知道这样做的话虽然可以提取这枚指纹,但是效果不明显,而且还容易破坏指纹,于是他以自己的经验,并通过反复实验后,发现“502”结合银粉刷显的效果非常好,最后他用这种方法提取了这枚不易提取的指纹。
(三)掌握科技破案,提高效率,硕果累累。
社会在进步,科技在发展,犯罪分子的作案手段也不断的翻新,做为刑事技术人员不能紧跟时代的步伐,就很难顺利完成当前复杂繁重的侦查破案任务。1999年底,××××市公安局开始投入建设指纹远程自动比对系统,由于××××同志经验丰富,这一重任就落在了他的肩上。××××同志那时也是刚接触电脑,这个任务对他来说是一个全新的挑战,但是××××同志凭着自己对公安业务的执着,他利用晚上和双休日时间学起了电脑,并认真参加温州市公安局刑侦支队的培训,很快就熟练掌握了这套系统的操作技能。刚开始,局里只配备了一台电脑,全市基层单位每天都有上百份犯罪嫌疑人的指纹送来,而××××就每天坐在电脑前将这些指纹不厌其烦的输入指纹库。XX年,指纹远程比对系统终于发挥了作用,全市共有6枚犯罪现场遗留的指纹与指纹库中的指纹比对中,根据这个信息破获了20多起刑事案件,XX年,全市又有27枚指纹比对中,破获刑事案件80多起,这一套高科技系统已经在实际中的挥了重要作用。XX年,局里又增加了三台电脑,XX年全市比对中指纹82枚,破案230多起,XX年全市比对中指纹181枚,破案500多起。如今,从事指纹比对的同志又多了二名,所取得的成绩也一年比一年好,这些成绩的背后,凝聚着××××同志多少心血。
(四)以老带新,培养了一批又一批的技术人才。
××××同志是××××市公安局刑侦技术中队的老前辈,这么多年以来,不管是警校新毕业的学生名分配到技术中队还是从其他单位调到技术中队从事痕迹检验工作的,无不从师××××,现在技术中队的11名痕迹检验人员,就有9名是从他这里学出来的,其他警校来实习的和已调离痕检岗位的学生也有几十名。××××对学生的要求非常严格,所以从他这里学出来的人都是独挡一面的技术人才。1998年,××××市公安局实行刑侦改革,四大集镇成立刑侦中队,负责勘查本辖区内的刑事案件现场,刑侦中队的民警基本上没有勘查现场的经验,为了尽快使每个中队开展工作,熟悉业务,局领导让××××到每个中队手把手的传授现场勘查基本知识,由于时间紧迫,××××只得放弃晚上和双休日的休息时间去授课,在××××的悉心教授下,四个中队五十多名民警很快就全部掌握技能,可以独立勘查一般案件的现场。
三、对案件的锲而不舍,使他始终做到恪尽职守。
(一)基础工作扎实,为派出所和刑侦中队破案和防范服务。
××××同志在负责痕迹检验工作、指纹远程比对系统的同时,还管理着技术中队XX多份痕迹物证和4000多份档案材料,另外他还需全面掌握××××市的刑事犯罪特点,每周在公安信息网上发布一期××××市一周发(破)案分析,提出防范建议,同时还要根据犯罪的规律特点等进行串并案分析,为侦查部门深挖犯罪、扩大战果提供依据。XX年××××同志共分析串并案件100串,617起,破获各类刑事案件42串,631起,占温州全市破案总数1860起的三分之一强。
(二)勇挑重担,对典型疑难案件,充分发扬锲而不舍的精神。
在平时工作中,××××同志非常认真,一丝不苟,从不马虎,总是把最辛苦的工作抢过来让自己做,对一些疑难问题,也要彻底研究清楚才罢休,在他二十多年的工作中,时时能够体现他的这种工作作风。
XX年,公安部在全国范围内组织指纹破案大会战,温州市公安局指令各县市局在5月底以前必须做好相关的准备工作。其中难度最大的就是指纹分类工作,凶杀案件、其他恶性案件及盗窃案件等必须分门别类,并且每一份指纹都要建立文档,因为指纹远程比对系统中只存有指纹的条码,没有文档,所有的文档都要从新建立,其工作量是非常大的。由于中队警力不足,其他同事对这方面又不熟悉,××××同志把这个重担向领导要了过来,他一个人负担起了指纹破案大会战的所有前期工作,从3月份到5月份,整整三个月的时间,他放弃所有双休日,并且每天晚上加班工作到10点钟,终于在规定时间内完成了3145枚指纹分类及文档建档工作。
XX年5月31日,柳市镇汽车站附近发现两桶装在编织袋里的可疑物品,并发出奇臭,××××同志接到通知后马上赶往现场。这两只塑料桶用玻璃胶密封着,但还是向外散发出阵阵恶臭,其他人员都退出了十几米之外,而××××同志强忍着,小心地打开玻璃胶,顿时一股奇臭冲天而起,十几米之外的人都几乎忍不住要呕吐。××××同志马上控制住自己,检查桶里面的东西,发现是一块块已经腐烂的人的尸块,很明显这是一起杀人分尸案件。为了分析犯罪分子的作案特点、作案工具以及刻画犯罪分子的个体特征,××××同志在殡仪馆里对着这些发出恶臭的尸块和塑料桶研究了两天两夜,终于获得了十分有价值的证据。
四、对名利的淡泊,是使他对痕迹检验工作依然执着。
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