市公路运输管理处工作

2024-08-29

市公路运输管理处工作(共8篇)

1.市公路运输管理处工作 篇一

市公路管理局工作总结

市公路管理局工作总结

市公路管理局工作总结

今年以来,在上级党政部门的正确领导和大力支持下,我们紧紧抓住国家扩大内需、实施积极财政政策和实施西部大开发战略的难得机遇,乘势而上、开拓创新,认真贯彻“建养并重,强化管理,深化改革,调整结构,依靠科技,提高质量,依法治路,保障畅通”的公路工作方针和年初确定的工作思路和奋斗目标,积极深化公路管理体制和公路运行机制改革,群策群力攻难关、同心同德谋发展,较好地完成了公路养护管理的各项任务目标,全局各项工作继续保持了良好的发展态势。

一年来,我们主要做了以下几方面

工作:

以深入持久开展“两改两加强”活动为手段,继续强化以人为本、以车为本、服务社会的行业理念,以努力保障公路安全畅通为目标,使全市公路路况质量保持了较好的水平。今年,全市平均好路率完成%,综合值,其中,国道好路率%,综合值,省道好路率%,综合值79,县道好路率%,综合值。养护工程完成投资近两千万元,是近四年来完成养护工程项目最多、工程量最大的一年。其中,完成稀浆封层10公里计万平方米,改建过水路面15处共1300多延米,油路补修8650平方米,次等路改造102公里,完成安全保障工程129万元,并对路肩板、拦水埂等公路沿线设施进行了维修改造,对路树和公路标志进行了涂白和刷新,还投入30万元用于创建gbm工程。在巩固绿色通道建设成果的基础上,公路绿化工作取得新进展。分别在110国道、海五线和临河绕城公路上累计新植、补植乔、灌木52300多株,同时还育苗9亩。目前,全市公路绿化里程达到1396公里,占可绿化里程的%。一个“畅、洁、绿、美”的公路行车环境正在形成。找范文,到那一世范文网 ]为了不断提高养护效率,今年以来,我局在资金异常紧缺的情况下想方设法筹措资金160多万元,新购置了13台筑养路机械,使公路养护的机械化水平进一步提升。目前,我市拥有各类养护机械设备324台,12267马力,养护机械固定资产总值达到2449万元,机械完好率和利用率分别实现95%和80%;动力装备率平均达到马力/养护里程。公路养护机械化水平的进一步提升,不但提高了工作效率,而且降低了养护成本和养路工的劳动强度。我们还进一步加强了公路桥梁的养护管理工作。桥梁是公路的重要组成部分,随着公路运输的发展,大批始建于六、七十年代的公路桥梁,在日趋增大的车辆荷载的作用下,技术状况快速下降,开始成为危桥、险桥,对人民群众的生命财产安全构成了威胁。为杜

绝桥梁垮塌事件的发生,今年以来,我们投资600多万元在110国道和省道赛临线上改造和加固了14座险桥涵。提高了桥梁的通行能力和公路的总体服务水平,确保了公路的安全畅通。同时,公路灾害防治工作得到了进一步加强。去年以来,我市境内普降大到暴雨,致使我局管养的多处路段水毁严重,灾情发生后,我局一方面及时制定出紧急抢险预案,另一方面迅速组织人力、物力和机械设备进行抢险,有力保障了公路畅通。

在养好公路的同时,充分挖掘自身潜力,积极找米下锅,千方百计承揽施工任务,不仅为分流人员、推进事企分开创造了有利条件,而且也培养、锻炼了自身的施工力量,培植了新的经济增长点,开辟出了一条创收增效的新路子。今年我局所属建宏监理有限责任公司积极参与监理市场的竞争,完成了市内多项监理作业任务,为全局探索出了一条拓展生存和发展空间的成功路子。此外,通过积极争取,我局所属的两个边养队承建的巴音尔至乌珠尔135公里边防横线公路未完工程于今年8月底顺利完工。在施工过程中,施工单位克服严重缺水、自然环境极为恶劣等各种困难和不利因素,赶进度,保质量,创效益。其它单位在完成主业的前提下,也充分发挥出自身优势,积极找米下锅,走出了一条增收创效的新路子,展现出公路人特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献的精神风采。由我局组织实施的110国道危桥涵及路面改造工程顺利通过了内蒙古高路公司的检查验收。

本着依法行政、依法治路的宗旨,我们紧紧围绕“带好队、管好路”这个中心,以大力推进人事制度改革为突破口,以整章建制、强化管理为手段,以突出搞好超限运输治理为重点,以广泛深入开展“优化经济发展环境”活动和“路政执法队伍建设年”活动为载体,切实加强队伍建设,全面提升干部职工的整体素

质、职业道德水准、文明执法水平和规范化服务意识,有力保障和促进了治超及路政管理工作的正常有序开展。一是通过深化路政支队人事用工分配制度改革,大力优化路政队伍人员构成,积极培育和建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交通行政执法队伍。为了巩固改革所取得的成果,在总结经验的基础上,今年,路政支队又顺利组织了路政执法人员第二轮竞争上岗、末位淘汰考试,通过考试,有13名待岗人员重新上岗,为路政管理和超限运输治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是通过强化管理,大力健全和规范内部管理措施,全面促进依法治路、依法行政。目前,路政案件查处率、破案率、结案率、索赔率分别达到96%、100%、100%和92%。三是以“内强素质、外树形象”和“提高整体素质,严肃执法纪律,加强执法监督,树立路政部门良好形象”为主题,先后广泛深入开展了“整顿行风、重塑形象、规范化服

务达标”活动和“路政执法队伍建设年”活动。四是通过坚持依法治超、科学治超,有效遏制了超限运输对公路基础设施破坏日趋严重的势头。今年,累计对324482台货运车辆实施了检测,卸载货物23322吨,超限率由年初的30%降到6%左右,有力巩固了治超工作所取得的阶段性成果。五乌线通行费收费所在今年海五线翻修改造期间间断收费6个月的情况下,克服重重困难,强化队伍建设和管理措施,完成通行费收入289万元。

根据交通部提出的“管养分离、事企分开”的要求,我们在确保稳定的前提下,从有利于公路事业发展、有利于提高投资效益、有利于增加职工收入出发,以实现公路“两高一低”为目标,大胆实践,稳步推进,积极培育公路养护工程市场,计划经济条件下长期形成的“大锅饭、铁饭碗”体制基本打破。公路养护工作实现了“三个转变”,即:养护生产单位由事业型向企业型转变、养护任务由

指定养护向合同养护转变、养护形式由分散的小道班作业向大道班机械化作业转变。为了全面推进公路养护体制改革,逐步适应公路养护生产市场化的要求,实现全市公路养护水平再上新台阶的目标,按照“深化改革,推进养护市场化”的思路, 进一步加快了公路养护管理体制和运行机制改革步伐。今年,局直各单位在全面推广五原工区和路政支队改革成功经验的基础上,并结合各自实际,完成了管理人员竞聘上岗的用人制度改革。在这次改革中,我们始终坚持了公开、公平、公正的原则,真正做到了公开竞争岗位、公开任职条件,现场打分,现场公布竞聘结果,充分体现了群众公认原则,切实做到了“去者能服气,留者能安心”。与此同时,我们还在国道沿线的临河工区、西山咀工区和管养所中全面推行了以“定额管理、计量支付”为主要内容的养护内部招投标管理办法,进一步健全和完善了养护内部招投标管理办法和检查制度,使其更加科学化,更

具有了可操作性,这一举措不仅使各养护单位逐步由定期养护、局部养护转变为经常性养护、全面养护,也为公路养护单位逐步适应养护市场化的要求奠定了良好的基础,而且最大限度地调动起了广大职工的工作积极性。年底,我们组成专门的考核组对局直各单位的领导班子进行了实绩考核,为顺利实施第三轮科级干部聘任工作奠定了良好的基础。

以财务管理为重点,进一步加强了对资金的管理力度。财务管理我们始终坚持“三严”原则,即严格财务制度、严肃财经纪律、严把费用支出。一是涉及资金的各个环节,各单位都建立健全了各项规章制度,并进一步加强了财务收支监督,完善了各项程序,实行严格的程序化管理,提高了会计管理规范化水平。二是进一步强化了会计管理中心的职能,充分发挥内审机构的监控作用,加强了对养护计划和养护资金的监督,进一步加大了养护资金的监管力度,千

方百计确保资金及时足额到位和专款专用。三是通过对系统内的会计人员进行全面摸底考试,建立了会计人员人才库,从而进一步提升了会计从业人员的技能和素质。四是通过在全系统广泛深入地开展以“双增双节”为主要内容的“管理效益年”活动,大力压缩了各种可控费用和非生产性开支。同时充分发挥基层单位的积极性和主动性,多渠道、全方位地开展创收增效活动,积极探索拓宽资金来源的渠道,有效地缓解了资金短缺带来的压力。五是我们根据全局工作的实际需要,在局直各单位之间对大型专用机械设备进行统一调配使用,不但提高了设备利用率,而且也节约了资金。

以科技兴路和提高职工素质为基础,以推广运用科技成果,推动科技进步,实现公路事业跨越式发展为目标,公路科技工作取得了初步成果。通过我局科技人员的不懈努力,今年,我局获得交通部立项的“盐渍土地区公路养护、维修及环境保护技术”科研项目中的“桥

梁防腐养护维修技术”和“盐渍土地区高等级公路路面裂缝修补”试验目前已全部完成,现已进入试验后的长期观察期。由我局承担的内蒙古交通厅科技项目“图像识别车辆自动记录系统”也已全部完成研究试验任务,并且通过了由中国科学院自动化所、内蒙古交通厅和巴市科技局组成的专家组的鉴定验收。

全局上下高度重视安全生产工作,着力提高了重大突发性事件的应急处置能力。坚持预防为主的原则,通过在全局范围内深入开展“安全管理年”活动,抓好教育培训、事前防范和过程控制等各个环节的工作,进一步完善了安全生产责任体系,层层签订了责任状,明确了目标、落实了责任,最大限度地减少了一般事故,杜绝了特大恶性责任事故的发生。对于重大突发性事件的应急处置,我们通过建立长效机制和完善应急机制,从落实组织机构、改善1 2 下一页

2.市公路运输管理处工作 篇二

沈毅局长介绍说, 在过去的五年, 天津交通实现了跨越式的发展, 主要在五个方面:

一是海港建设发展实现新突破。

港区陆域面积扩大至156.3平方公里, 是2007年的2.6倍, 一港八区的港口布局基本形成。建成了中国最大的保税港区和亚洲的最大邮轮母港。航道和码头等级均达到30万吨级。建成内陆无水港23个, 腹地面积占全国总面积的52%, 与180多个国家和地区的500多个港口开展合作。2012年货物吞吐量完成4.77亿吨, 是2007年的1.6倍;集装箱吞吐量1230万标准箱, 是2007年的1.8倍。货物吞吐量排名上升至世界第四位, 北方国际航运中心和国际物流中心的功能进一步提升。

二是空港辐射能力得到新加强。

新航站楼建成并投入运营, 旅客吞吐能力达到1000万人次, 货邮吞吐能力达到50万吨, 执行航线112条, 是2007年的1.32倍, 通航城市65个, 飞行区等级提升为4E, 实现双跑道运行。机场二期改扩建工程和地下交通中心工程正在快速推进。2012年执行航班7.73万架次, 是2007年的1.6倍, 旅客吞吐量完成814万人次, 是2007年的2.2倍, 货邮吞吐量19.2万吨, 是2007年的1.5倍, 迈入全国大型机场行列。

三是铁路疏运能力迈上新台阶。

天津站、西站和南站等重要交通枢纽建成并投入运行。全国第一条示范性高速铁路京津城际高速铁路高效运营, 实现了京津两个超千万人口特大城市的同城效应。建成京沪高铁天津段, 津秦客专、京津城际延长线、地下直径线、津保客运专线、滨海站和于家堡商务中心站等重点项目全面推进。蓟港铁路扩能改造项目投入使用。天津至宁夏、内蒙港铁联运项目开通运行。

四是公路承载能力得到新提高。

道路货运结构不断完善, 甩挂运输、多式联运、箱式运输等先进运输方式的占比显著提升。以4S店为骨干, 覆盖城乡的机动车维修网络基本形成。2012年道路客运量完成2.45亿人次, 是2007年的4.7倍, 货运量2.84亿吨, 是2007年的1.3倍。

五是公交优先发展取得新成果。

公交分担率达到33%。节能环保车辆比例由2007年的3%提高到2012年的80%。新辟、优化公交线路422条, 中心城区线网密度2.1公里/平方公里, 保障了群众出行, 并有效解决了教育园区、产业园区、示范镇和新建居民区的出行难问题。继北京、上海之后实现了城市公交的全覆盖。地铁1、2、3、9号线实现联网运营, 地铁5、6号线开工建设, 2号线机场延长线、3号线南站延长线等项目积极推进。建成了国内首个覆盖全市集行业、企业两级平台于一体的智能化的公共交通调度服务平台。

站在高的起点, 未来的天津交通更上一层楼。

在沈毅看来, 新时期的天津对交通发展提出了新要求:构建快捷高效的大交通体系。进一步提升港口等级, 完成深水航道、高等级专业码头;滨海国际机场完成二期扩建项目, 建成北方大型门户枢纽机场;加快铁路、高速公路、地铁、快速路建设进度, 不断完善集疏运体系, 建成现代化综合交通枢纽;优先发展公共交通;中心城区建成轨道交通基本网络。

到2017年, 天津港货物吞吐量将突破6亿吨, 集装箱吞吐量突破2000万标准箱, 北方国际航运中心基本建成。天津滨海国际机场旅客吞吐量突破1500万人次, 货邮吞吐量突破50万吨。铁路货运量突破1亿吨, 旅客发送量突破5000万人次, 北方航空物流中心和大型门户枢纽机场基本建成。道路货运量突破3亿吨, 客运量达到2.8亿人次。海运货运量突破1亿吨, 周转量达到2000亿吨公里, 海上和内河旅游客运量突破500万人次。开辟、调整公交线路134条, 公交专用道达到228公里, 开通2条快速公交系统 (BRT) 。地铁1、2、3、5、6、9号线形成环放式骨架网络。公共交通年客运量突破30亿人次, 分担率达到45%。

沈毅说, 2013年是全面贯彻十八大、市委十届二次全会精神和新一届市政府部署要求的开局之年, 是实施“十二五”规划承上启下的关键一年, 也是天津实现现代综合交通运输体系又好又快发展的重要一年。

公路运输要实现全年完成货运量3.33亿吨, 同比增长18%, 货物周转量395亿吨/公里, 同比增长20%的目标;水运完成货运量5144万吨, 同比增长23.6%, 货物周转量961亿吨/公里, 同比增长25.23%的目标;港口完成货物吞吐量5亿吨, , 同比增长5%;集装箱吞吐量1300万TEU, 同比增长6.8%的目标;机场完成旅客吞吐量920万人次, 同比增长12.2%, 货邮吞吐量20万吨, 同比增长5.26%的目标。

在沈毅看来, 新的一年要完成这些数字, 实现这些目标, 要重点抓以下几个方面的工作。

推进综合交通运输体系发展再上新水平, 加快海港、空港、铁路、道路、航运和城市公交等综合交通体系的发展。与此同时, 全面推进海港发展。进一步提升港口等级, 完成深水航道、高等级专业码头等工程。完善无水港布局, 建立与腹地衔接的集疏运网络, 发展大陆桥运输和多式联运。

积极推进天津机场二期扩建工程、地下交通中心和航空物流园区建设。解决空域资源限制瓶颈。结合机场二期投入使用, 组织多种运输方式跟随进运行, 实现民航与公交、地铁、出租、高铁的零距离换乘。在发展空港建设的同时, 着力提升铁路功能, 充分发挥铁路市域路网的效能, 强化城市交通枢纽与双城、双港间的交互和京津城际延长线路网资源的有效利用。进一步完善铁路集疏运体系, 推进西南环线引入南港, 提高海铁联运、港口铁路集疏运能力和水平。

沈毅特别强调, 加速推进水运发展, 在他看来, 水运是天津的一个强项。加快推进水运结构调整, 打造大型化、专业化、现代化海运船队, 增强进口能源、原材料等战略物资的运输保障能力, 是天津大交通发展的一个重点。

天津交通道路、航运, 与空运、铁路等立体化交通体系的大发展离不开现化化技术水平的发挥, 沈毅局长说:“以信息化建设为手段, 以强化行业监管、保障安全出行, 做好应急处置, 实现天津交通安全、优质、高效、有序运行为目标, 必须推进交通行业的信息化水平。”据了解, 此项工作一是建成天津市交通运输和港口管理信息指挥中心, 实现海港、空港、公交、出租、地铁、长客、水运、危运的全覆盖, 并与规划、市容、公安、交管、气象等部门互联互通;二是中心城市客运车辆、旅游包车和危险品运输车辆全部安装GPS车载终端, 卧铺客车全部安装视频监控系统。

3.市公路运输管理处工作 篇三

【关键词】市公路局;人才资源开发;对策

公路是我国重要的基础设施,在保障社会生产,缓解交通压力方面起到关键作用。市公路局是开展实施公路管理的主体,在路政体制深化改革的背景之下,我国交通部着眼于公路事业人才开发及培养,制定实施了一系列旨在强化公路交通人才资源培训及充实的政策措施,在取得较大成效的同时,也暴露出一定的问题及不足。如何打造素质优,水平高的公路局人才队伍,就需要公路局管理人员着力探究。

一、新时期市公路局人才资源开发基本现状分析

1.人才资源开发与整合意识不强

早期公路事业单位在人才开发及管理上带有较强的计划经济属性,在进行人才资源的调配及整合时,往往呈现出机械被动的特点,而进入新时期后,市公路局面临着机构改革及业务拓展等新局面,作为公路局管理者而言,其普遍缺乏人才资源开发与整合意识,存在较多的盲目挑选及填补空缺职位人才的现象,一方面容易导致人才价值无法充实发挥,引发人才浪费,另一方面受制于人才资源开发与整合力度不强等因素,现有人才工作积极性也会受到抑制。

2.人才資源结构有待优化,人才素质能力不高

市公路局人才资源队伍主要以前期的录用职工为主,在此基础上再予以补充,前期职工学历水平普遍较低,多为中专及大专学历,其自身的素质能力有限,难以全面满足新时期市公路局业务发展需求。而从市公路局人才资源结构上看,技术类人才过剩,管理类人才不足等现象较为普遍,基层人才数量与高层管理人才数量不相匹配,给各类人才资源交流沟通增添了阻碍及屏障,复合型人才过少,人才专业结构、职称结构及学历结构建设较为滞后,不利于市公路局人才资源结构的优化升级。

3.人才资源管理手段单一僵化

市公路局人才资源涉及到管理人才及技术人才等多个范畴,一方面其是开展实施公路局各项服务及经营业务的主要力量,另一方面又需要科学有效的人才管理手段加以保障,以此形成公路局人才资源开发—管理—使用的良性循环。而从实际情况看,市公路局过度强调人才资源的利用价值,在管理手段上更多地倾向于业绩管理及岗位等级管理,没有及时全面地进行人才资源的后续培训,由此既导致人才资源管理效率不佳,又增大了人才资源摩擦及不良竞争的几率。

二、新时期市公路局人才资源开发政策及对策

1.顺应时代发展趋势,秉持以人为本的人才资源开发政策

市公路局人才资源开发要立足于人才资源价值的最大化发挥,要做到这一点,就需要市公路局认识到人才资源基于本单位业务经营及服务的重要性,树立人才资源开发管理全局观念,在此基础上,秉持以人为本的管理理念,致力于人才资源的全盘统筹及利用。一是要学习贯彻《交通运输标准化“十三五”发展规划》政策精神,构建公路系统标准化专业技术组织,打造从事标准化工作的公路事业人才队伍;二是要在人才资源的调配上,要着眼于人才的价值发挥,采用因地制宜的人才分配及流转方式,形成市公路局各项事业与人才资源价值的无缝衔接。

2.引入人才资源管理激励制度,优化市公路局人才资源队伍结构

在市公路局人才资源队伍结构的组建及优化上,市公路局管理者应转变原有的单一固化的用人理念,提高公路事业人才资源招聘、分配、流转的公开性和透明度,并采用人才资源管理激励制度,如相应的人才考核及培训等,最大限度地调动及激发各岗位人才资源的工作积极性。在市公路局人才资源队伍知识结构的优化升级上,可以推行实施以下几点政策:1.引导鼓励公路专业人才参与公路行业科研及学术研究,做好经费保障。2.岗位职务调整与人才资历及工龄脱钩,并与人才资源的业绩及工作成果相结合,适当给予一定的经济及政治待遇奖励,使人才资源队伍能够有序流动。

3.创新市公路局人才资源开发与管理机制

首先,市公路局应结合自身的实际情况及业务发展规划,采用相应的新型管理方法,围绕人才资源开发管理制定明确的工作规划及制度,提高市公路局人才资源管理的科学化水平。其次,重点研究并出台市公路局人才资源培训及考核管理政策制度,使市公路局人才资源队伍考核能够走出单一的以职称、业绩及学历为主的考核方式,成立专门的人才资源考核培训管理机构,实行不定期的公路人才资源考核及培训。第三,紧密结合“十三五”人才规划政策,调动公路事业人才资源工作积极性,在结合公路事业改革及市场经济发展等背景的基础上,探索实施更加灵活的人才资源开发管理机制,如公路人才资源激励机制、公路人才资源监督机制等,真正发挥出公路局各部位人才资源的价值。

三、结语

新时期背景下,市公路局人才资源更加彰显出其地位和作用,在人才战略得到广泛重视的当代社会,市公路局应顺应单位发展及路政改革要求,针对人才资源开发中暴露的问题及不足,注重从人才资源开发管理的理念转变、人才资源队伍结构的优化、人才资源管理机制的完善等方面入手,使市公路局人才资源能够有效助推公路事业的持续稳定发展。

参考文献:

[1] 高继良.以人为本的公路行业人才资源开发与应用研究[J].东方企业文化,2013,(18):113+114.

[2] 薛菲.新形势下公路行业人才资源开发与应用思考[J].劳动保障世界,2014,(3):37.

4.市公路运输管理处工作 篇四

总结过去立足当前谋划长远实现全市公路养护事业更快更好的发展

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实省市交通工作会议和省厅公路管理工作会议精神,总结“十五”期全市养护工作经验,分析新阶段养护工作面临的新形势,部署全市公路养护与管理工作和作风建设工作任务,表彰全市在为公路养护事业做出突出贡献的先进单位和个人。刚才,董志伟副处长,传达了省厅20公路工作会议精神,白宝合处长对全市“十一五”养护工作规划及年工作进行了安排部署,我感到总结的实事求是,规划的科学实际,工作安排的确实可行,我都完全同意。希望各单位认真贯彻落实各项安排部署,动员全市养护系统的干部职工,统一思想,科学规划,开拓创新,克服困难,真抓实干,全面完成“十一五”和2008年各项任务目标,力争在今后五年内快速提高公路养护和管理工作水平,迈上新台阶,各项工作进入全省和全市先进行列,实现全市公路养护事业更快更好的发展。

下面我就当前全市公路养护和管理工作再讲几点意见:

一、“十五”期养护工作回顾

“十五”期间,全市公路养护与管理工作认真贯彻交通部“建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的公路工作方针,在市委和市政府的正确领导下,在各单位的共同努力下,科学规划,分步实施,公路养护与管理工作实现了快速发展,圆满完成了“十五”期各项目标任务,路网通行能力和服务水平明显提高,为全市经济发展和全面建设小康社会营造了良好的通行环境。

(一)路网通行能力和服务水平得到明显提升

“十五”以来,我们紧紧抓住交通事业大发展的有利机遇,增加大中修工程和桥梁维修加固工程建设规模,全市养护工程资金累计投入达4.94亿元,使我市干线公路的路网通行能力和服务水平得到快速提升。

全市列养干线公路“十五”末年平均好路率达到72.4,年末好路率达到73.7,分别比提高3.9和3.2个百分点;养护质量综合值年末达到80,比20提高2.2。

完成大修工程376.156公里,中修工程647.697公里,小修工程149.6万平方米。实施GBM工程241.5公里,桥梁维修加固186座9211.63延米,优良率达到95以上。尤其是20,我们紧紧抓住迎国检的有利时机,大干快上,全市路况质量得到明显改善,达到历史最好水平。

新植路树740.43公里,累计建成绿色通道537公里,实施“红花绿叶工程”967.85公里。绿色覆盖达到97。全市1600多公里干线公路实现全线披绿,并打造出了独具承德山区特色的公路绿美品牌。

新改建公路站9个,养护中心15个,建固定式沥青拌和站7个,水稳砂砾基层拌和站6个。职工的生产生活条件得到明显改善,工程施工的机械化水平显著提高。

(二)、路产路权得到有效维护

“十五”期,我市共拆除违章建筑1922平方米,迁移集贸市场23处,共查处路政案件36215件,查处率、结案率、索赔率均达98以上,累计收取公路赔(补)偿费2708.5万元,实施了街道化综合治理132.37公里,清理非交通标志2580块,有效的维护了路产路权,净化了公路环境。

治理超限车辆1270辆,卸载20594吨,罚款128.1万元,超限运输蔓延的态势初步得到了控制。

标志标线得到进一步完善。累计施划标线2813公里,增设标志2551块,实施安保工程设置防撞护栏19163延米,有效的保护了人民群众的生命财产安全。

(三)队伍建设进一步加强,整体素质不断提高

“十五”期间队伍建设紧密结合全市养护和管理工作实际,加强业务和科技知识学习,采取专家讲课、组织培训、在职函授学习深造等方式,掌握更新与工作有关的新理论、新知识,提高干部职工的业务水平,使职工队伍整体素质不断提高。共组织执法学历教育班3期;举办业务培训班17期;路政执法技能大比武2次,培训人员1500人次。全系统职工大专以上学历达到468人;路政执法人员基本全部达到大专学历,年市路政支队被评为河北省路政文明执法先进集体,并在全省交通职业技能大赛中,取得了路政知识竞赛第一名的优异成绩。

(四)道路安全指数明显提高,公路运行安全得到进一步加强。

道路安全意识不断增强,建立健全安全生产管理制度,层层签订安全生产责任状,做到制度健全,责任到人。全系统牢固树立以人为本的服务理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,在全系统深入开展了以“消除隐患、珍爱生命”为主题,以路面养护为中心,以危桥改造、安保工程、小修挖补、翻浆路段整治

、过村路段的综合治理、水毁工程恢复、冬季除雪防滑、完善标志标线、施工安全、养护生产安全、规范施工现场等为工作重点的“道路安全畅通活动”。着力解决公路及沿线存在的危及人民生命财产安全和道路安全畅通的事故隐患,确保了干线公路行车舒适和安全畅通。

(五)党风廉政、精神文明建设和行风建设成效显著

进一步加强对廉政建设工作的领导,严格执行党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任追究制,认真贯彻落实市局反腐倡廉有关精神,突出抓好养护工程建设领域、领导班子、重点岗位、重点环节的廉政建设,通过建立思想道德教育、反腐倡廉制度、权力运行的监控制度,有效地预防了腐败和职务犯罪。

扎实开展精神文明建设和民主评议行风活动,将建设活动与实际工作紧密结合,强化服务宗旨思想,使求真务实的工作作风进一步提高,根据行业特点,开展“四三二一”工程活动和“道路安全畅通活动”扎扎实实地为民办实事,密切了与用户的关系,得到了社会各界的认可和肯定,树立了良好的公路养护形象。在近几年的行风评议中全系统各单位都获得了优秀成绩,市局和各县区局全部获得了2006年和今年的免评资格;2006年公路处首次参加市直行风直评取得了优秀位次;公路处连续十年被市文明办授予承德市“文明单位”称号;市处养护科连续4年,被评为“青年文明号”。

这些成绩的取得,是市局党委高度重视、正确领导的结果,是省厅和各部门大力支持,各县区积极配合的结果,是全市养护系统广大干部职工团结奋斗,共同努力的结果。在此我代表市局向长期以来辛勤工作在养护战线的全体职工和支持养护工作的各部门表示衷心的感谢!

回顾“十五”期我市养护与管理工作,我们总结和积累了一些经验,主要有以下几点:

(一)、把发展作为公路养护与管理的主题,把科技投入作为公路养护与管理的动力,是我市“十五”公路养护与管理事业快速发展的根本原因。

养护工作没有项目,就没有资金,就不能有效的提升路况服务水平,就谈不上发展。“十五”期间全市养护工作不断适应新形势,拓展新思路,紧密结合承德实际情况,明确新任务,制定了工作思路和目标任务。一是科学规划,力争项目。结合自身,做好规划,加强工程项目前期工作,同时跟紧政策,抢抓机遇,确保了各个项目落实。二是加大养护工程管理力度,加快设备更新步伐,增加科技投入。购置了基层粉碎拌合设备、路面压实、拌合、摊铺、铣刨和路面封层车及试验检测设备,提高了工艺水平,以管理增加效益,以科技保证质量,以更新设备提高生产效率和生产规模,使工程质量实现了新跨越,工程效益实现了新增长。三是抓科技创新应用。通过对广仁岭隧道、岔沟隧道的防渗堵漏治理,推广应用了隧道注浆堵漏新技术;与倚天科技公司合作开发承德公路网站,促进了信息传递和沟通;桥梁维修加固和桥梁伸缩缝改造技术的广泛应用,有效改善了桥梁技术状况;新设备、新工艺、新材料的广泛应用,使我市养护工程建设进入了更新、更快的新领域;应用和推广路面、桥梁、公路网信息管理、路政管理和小蜜蜂财务软件等系统,实现了管理的信息化、规范化,提高了现代化管理和科学决策的水平。

(二)结合自身实际,突出亮点,形成特点,走我市独特的山区公路养护与管理之路,是我市公路养护与管理持续发展的必然趋势。

“十五”期间我们结合地处山区,受地理条件严重制约的自身实际,重点突出了以路面为中心的标准化养护;实施了以绿色覆盖为主绿美结合的绿化美化及红花绿叶工程;实施了以提高道路安全指数为特点的安保工程;实施了以提高现有条件下道路通行能力和服务水平的街道化综合治理工程;有效地开展了依法行政,文明服务的路政管理工作,形成了承德养护管理工作自身特点和亮点,打造了独具特色的山区公路养护与管理品牌。

(三)、牢固树立“建、管、养并重”的理念,是确保路况质量和服务水平稳步提高的重要基础。

“十五”期间全市养护工程、日常养护、路政管理齐头并进,平衡发展的管理意识逐渐增强,促进养护整体水平显著提高。主要是养护工程以大中修工程为主线,抓质量,出效益,促进路况提升;日常养护以处理病害、日常保洁、绿化美化为重点,保安全,保畅通,体现畅洁绿美安;路政管理以依法行政,文明服务为措施,严格控制红线内建筑和平交道口及非交通标志,强化赔补偿费收缴管理,维护路产路权,保护养管成果。各方面齐抓共管,协调发展,整体推进,全面促进了全市公路养护与管理工作的整体水平,使全市养护事业有了长足的发展,树立了良好的养护形象,得到了各级领导和社会各界的肯定。

(四)、培养和引进科技人才,是保持全市公路养护与管理工作健康发展的重要支撑。

“十五”期间,我市各级公路养护与管理单位,在抢抓机遇,加快发展的同时,大力实施人才战略,在公路养护方面:培养和引进了相当数量的专业技术人才,充实到基层养护单位,提高了公路养护水平;在路政管理方面:抽调和培养了作风硬、素质好,具有大专以上学历的人才,充实到路政执法队伍之中,使路政执法队伍的整体素质得到了明显提高;在养护工程建设方面:调整、引进、培养、充实了一线工程管理专业技术干部,大胆起用和使用年轻人才,使养护工程建设管理工作上了一个新台阶;在公路绿化方面:基本实现了每个县区绿化管理工作都有一名专业院校毕业的副站长,专门负责公路绿化工作。培养和引进高素质的专业技术人才,将使我市公路养护与管理工作的长期性任务,做好人才支撑工作,必须引起各级养护与管理部门的高度重视。

(五)、不断探索养护机制改革,激发养护生产活力和养护职工的生产积极性,是推动养护管理工作不断进步的有效方式。

“十五”期间,我市各级养护与管理部门不断探索养护机制改革,在管理方式、用工制度、分配形式、养护手段等多方面大胆探索,形成了“百分考核”、“路段承包”、“计量支付”、“工程招投标”、“合同管理”等一系列新的管养方式。有效的激发了养护生产活力,推动了养护生产工作的不断进步。

(六)、规范化管理,是做好公路养护与管路工作的重要保障。

“十五”期间,我市把公路养护与理规范化、制度化建设作为重点,强化了规范化、制度化建设工作,结合各类养护与管理工作实际,制定颁发了相应规章制度,规范了养护与管理工作行为,使公路养护与管理工作沿着规范、有序的目标健康发展。

二、“十一五”养护工作指导思想和目标:

(一)指导思想

以科学发展观为统领,紧紧围绕《承德市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和省厅市局“十一五”规划及今年工作总体目标,认真研究和分析公路养护事业所面临的新问题,新挑战和新的发展机遇,以发展为主题,立足当前,谋划长远,抢抓机遇,加快发展,力争到“十一五”末,使我市干线公路管养水平、服务水平和路网通行能力有一个质的跨跃。

(二)“十一五”工作主要目标:

1、路网通行能力和服务水平明显提升,全部消灭干线公路差等路。实施大修工程200公里,中修工程450公里,小修工程80万平方米,维修加固桥梁100座,优良率达到96%以上。“十一五”末干线公路年平均好路率达到85,养护质量综合值年平均达到88。

道路标志标线和安全设施更加完善和规范,因道路因素

引发的交通安全事故明显降低,道路更加安全畅通。五年内将增设、完善、更新标志1722块;施划标线2104公里;在4条(段)干线公路上实施安保工程200公里。

新建公路站3个,养护中心19个,使公路养护中心(路政中队)布局更加合理,进一步提高养护服务水平。

新建绿色通道9条(段)500公里,累计达到1100公里,每年实施“红花绿叶工程”240公里,绿色覆盖达到97。力求创新,实现突破,把承德的绿美品牌打造成为河北山区公路特色的品牌。

2、大力推进改革开路战略,使养护改革进一步深化,突出矛盾得以明显缓解或解决。选1-2个县区进行养护生产市场化试点,养护工程在全市养护系统内实现公开招投标,利用公路区位优势大力开发公路三产,分流人员,积极研究和探索公路养护系统养路养人难题。逐步解决同工不同酬、分配不合理问题。

3、大力推进人才强路战略,提升人员素质。到“十一五”末市县公路管理人员2/3以上达到大专以上学历;一线骨干人员要占到1/3以上且全部达到中专以上学历、2/3以上达到大专以上学历。

4、大力推进科技兴路战略,全面提高养护工作科技含量和水平。全力推进养护系统信息化工作,在现有养护系统局域网络的基础上,建成全市的视频会议系统、自动化办公等系统,全面提高管理手段和服务水平。大力提高养护工程工艺水平,推广新工艺、新材料应用。加大对养护机械设备的投入,逐步提高养护生产机械化水平,力争所有养护作业基本实现机械化。

5、大力推进依路富路战略,合理整合、利用公路资源。“十一五”是我市各级公路建设的高峰期,“三、五”建设目标必将变为现实,公路建设面临着良好的发展机遇,而我们公路管养部门,如何在这难得的历史机遇中,合理整合、利用公路资源,依路富路,加快发展,是我们公路管理部门必须认真考虑的问题。为此,各级公路管养部门要认真全面的分析研究本单位的各类资源,在人员、设备、资质、发展方向和发展目标方面,进行深入细致的研究探讨,制定措施,定位目标,充分开发利用公路资源和自身优势,实现更快、更好的发展。

6、进一步加强路政执法队伍建设,整体素质明显提高,路政查处率、索赔率达到98%以上,不出现执法过错、错案和公路三乱。

7、进一步加强党风廉政和作风建设,深化文明行业建设,构建和谐交通。狠抓党风廉政建设,建立健全监督机制,加强重点环节监管,预防腐败和职务犯罪。深入开展作风建设和机关效能建设,解决工作中存在的问题,进一步转变作风,提高执法水平、办事效率和服务质量,成为人民群众满意的行业。以群众性精神文明创建活动为基础,坚持以人为本、促进三个文明建设协调发展。

三、2008年养护工作几项重点工作

同志们,今年是“十一五”的第二年,起步年,做好今年的工作至关重要,为抓好“十一五”和2006年养护工作,我再强调以下几点:

(一)、全力谋划好“十一五”规划,加快养护事业发展。

各单位要对“十五”以来养护工作进行全面的总结,查找不足,认真分析研究发展形势,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕省厅、市局“十一五”规划及今年工作总体目标,按照全市养护工作“坚持一个中心,强化两种能力,开展三项活动,突出三个重点,抓好七项工作”的工作思路,制定本单位的公路养护工作“十一五”发展规划和2006年工作计划,要立足当前、谋划长远,要紧紧把握相关政策,抢抓机遇,重点做好项目规划和项目储备,保证全市养护事业健康、快速可持续发展。

(二)、稳步推进养护机制改革,增强市场竞争能力。

要认真研究和探索新形势下制约公路养护事业健康快速发展主要因素,加快养护生产市场化进程,选1-2个县区进行养护生产市场化试点,锻炼队伍,逐步形成适应市场经济需要,面向全市,竞争有序的公路养护市场;利用公路的区位优势,大力开发公路三产市场;进一步规范和完善劳动用工制度。逐步解决养路养人问题、建勤代表工问题、等问题。

(三)、继续抓好队伍建设和科技进步,提高管理水平。

认真研究当前和“十一五”期的队伍建设面临的新问题,建立健全人才培养和引进制度,进一步加强业务技术教育,抓好职工继续教育,建立学习培训制度和渠道,提倡和鼓励职工自学。围绕工作实际,认真开展好岗位大练兵和各类业务技术定期培训活动,作到缺啥补啥,立竿见影,下大力量解决好人员整体素质较低问题。进一步抓好各类业务技术能手培养、选拔、评比工作,鼓励各种业务技术人才脱颖而出;进一步加强各类后备人才的培养、储备工作,适应新形势下的工作需要。

进一步加强大中修工程、绿化工程、危桥维修加固工程和安保工程的科学管理,优化设计、精心组织、精心施工,确保质量。

加大科技投入,根据实际购置、更新养护设备,推广应用新技术、新工艺和新材料,提高养护工程及生产科技含量。加快信息化管理进程,年内建成和完善养护系统局域网,提高现代化管理水平。

(四)、狠抓各项工作的落实,确保公路安全畅通。

今年养护系统的安全生产工作要以安全生产落实年活动为主题,以构建“和谐交通”和“关爱生命,关注安全”为宗旨,认真贯彻“安全第一,预防为主”安全生产原则,突出重点,层级负责,狠抓落实,为顺利实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会创造良好的安全生产环境,最大限度遏制各类事故的发生,营造良好的交通环境。

在全市交通安全生产工作会议上,对全市2006年交通系统安全生产工作已经作出了安排部署和具体要求,各单位要按照要求制定出安全生产年度计划,全面落实安全生产管理责任制,完善安全生产工作措施和抢险预案,各级公路安全生产委员会要把道路安全保畅方面作为重点,对路面病害、危险桥涵,地质不良和地质灾害路段、事故多发和隐患点段、水毁和冰雪路段、标志标线完善、施工现场规范、平交道口审批和治理等重点部位,进行及时排查,及时治理,彻底消除隐患,确保干线公路行车舒适和安全畅通。

同时各单位切实做好内保工作,进一步落实完善安全工作各项制度,加强安全法规学习教育,提高防范意识,加强对重点部位和环节监管:规范使用电器设备,贵重物品保管,财务现金存放,路政票据和赔补费管理,驾驶员和车辆、机械设备管理,切实做好预防火灾、盗窃和交通安全事故发生。

(五)强化超限运输治理工作,确保超限运输治理工作规范、有序、经常。

超限运输治理工作使公路管理的重要组成部分,市县各级各部门要加强对治超工作的领导,抽调精兵强将从事治超工作,配足配齐治超人员,严格按省、市治超要求开展治超工作。各县区治超站要明确一名副站长专门负责治超工作。要明确责任,落实制度,规范行为和程序。狠抓源头治理工作,加大宣传力度,做到规范、有序、经常。市公路管理处要加大对各治超站点的监管力度,确保完成省厅规定的控制目标。

(六)继续深化党风廉政和作风建设,树公路行业新风。

今年的党风廉政、作风建设和行业文明建设,要围绕市局党风廉政和行风建设工作精神要求,结合市局党委开展“树交通新风、建廉政行业”系列活动的安排和部署,针对公路养护工作实际,重点抓好教育预防、作风评议两方面工作。进一步建立健全监督机制,开展廉政教育活动,形成“人人反对腐败、人人监督腐败、人人抵制腐败”的风气,加强重点环节监管,特别是对领导班子、重点岗位不但要抓好学习教育,还要落实好各项监督机制,我们要时刻把党风廉政和行风建设工作作为我们做好各项工作的出发点和落脚点,正确的认识和对待权力,做到时时警钟长呜,刻刻防腐之弦不放松,预防腐败和职务犯罪。

作风建设工作要紧紧围绕作风评议确保优秀位次的目标,以“树交通新风、建廉政行业”的六项活动为载体,牢固树立服务宗旨,结合养护工作实际,要通过深入开展作风风建设和机关效能建设,解决服务中存在的服务态度、服务质量,服务效率问题,切实抓好安全畅通、路政执法、工程质量、安保工程、便民措施等主要工作,践行行风工作社会承诺,要确实体现出养护服务新风,确实做到优质高效,为民办实事,得到社会各界和群众的认可,充分展现公路管理系统的良好形象,确保目标实现。

同志们,我们已经圆满完成了“十五”期的任务目标,取得了辉煌的成绩,“十一五”的工作已经起步,我们任重道远,2008年,是奠定“十一五”基础的第二年,更是推进全市养护发展的重要一年,让我们以科学发展观为统领,紧紧围绕全市国民经济和社会发展“十一五”规划和省厅、市局“十一五”规划及今年工作总体目标,认真研究和分析公路养护工作面临的新问题,新挑战和新的发展机遇,继续发扬养护战线艰苦奋斗,团结奉献,真抓实干的精神,努力全面提升路网通行能力和养护服务水平,营造良好的公路通行环境,在“十一五”中再创佳绩,为承德经济快速健康发展和社会进步作出新的更大的贡献!

《市公路养护与管理暨作风建设工作会议讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读市公路养护与管理暨作风建设工作会议讲话。

、过村路段的综合治理、水毁工程恢复、冬季除雪防滑、完善标志标线、施工安全、养护生产安全、规范施工现场等为工作重点的“道路安全畅通活动”。着力解决公路及沿线存在的危及人民生命财产安全和道路安全畅通的事故隐患,确保了干线公路行车舒适和安全畅通。

(五)党风廉政、精神文明建设和行风建设成效显著

进一步加强对廉政建设工作的领导,严格执行党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任追究制,认真贯彻落实市局反腐倡廉有关精神,突出抓好养护工程建设领域、领导班子、重点岗位、重点环节的廉政建设,通过建立思想道德教育、反腐倡廉制度、权力运行的监控制度,有效地预防了腐败和职务犯罪。

扎实开展精神文明建设和民主评议行风活动,将建设活动与实际工作紧密结合,强化服务宗旨思想,使求真务实的工作作风进一步提高,根据行业特点,开展“四三二一”工程活动和“道路安全畅通活动”扎扎实实地为民办实事,密切了与用户的关系,得到了社会各界的认可和肯定,树立了良好的公路养护形象。在近几年的行风评议中全系统各单位都获得了优秀成绩,市局和各县区局全部获得了2006年和今年的免评资格;2006年公路处首次参加市直行风直评取得了优秀位次;公路处连续十年被市文明办授予承德市“文明单位”称号;市处养护科连续4年,被评为“青年文明号”。

这些成绩的取得,是市局党委高度重视、正确领导的结果,是省厅和各部门大力支持,各县区积极配合的结果,是全市养护系统广大干部职工团结奋斗,共同努力的结果。在此我代表市局向长期以来辛勤工作在养护战线的全体职工和支持养护工作的各部门表示衷心的感谢!

回顾“十五”期我市养护与管理工作,我们总结和积累了一些经验,主要有以下几点:

(一)、把发展作为公路养护与管理的主题,把科技投入作为公路养护与管理的动力,是我市“十五”公路养护与管理事业快速发展的根本原因。

养护工作没有项目,就没有资金,就不能有效的提升路况服务水平,就谈不上发展。“十五”期间全市养护工作不断适应新形势,拓展新思路,紧密结合承德实际情况,明确新任务,制定了工作思路和目标任务。一是科学规划,力争项目。结合自身,做好规划,加强工程项目前期工作,同时跟紧政策,抢抓机遇,确保了各个项目落实。二是加大养护工程管理力度,加快设备更新步伐,增加科技投入。购置了基层粉碎拌合设备、路面压实、拌合、摊铺、铣刨和路面封层车及试验检测设备,提高了工艺水平,以管理增加效益,以科技保证质量,以更新设备提高生产效率和生产规模,使工程质量实现了新跨越,工程效益实现了新增长。三是抓科技创新应用。通过对广仁岭隧道、岔沟隧道的防渗堵漏治理,推广应用了隧道注浆堵漏新技术;与倚天科技公司合作开发承德公路网站,促进了信息传递和沟通;桥梁维修加固和桥梁伸缩缝改造技术的广泛应用,有效改善了桥梁技术状况;新设备、新工艺、新材料的广泛应用,使我市养护工程建设进入了更新、更快的新领域;应用和推广路面、桥梁、公路网信息管理、路政管理和小蜜蜂财务软件等系统,实现了管理的信息化、规范化,提高了现代化管理和科学决策的水平。

(二)结合自身实际,突出亮点,形成特点,走我市独特的山区公路养护与管理之路,是我市公路养护与管理持续发展的必然趋势。

“十五”期间我们结合地处山区,受地理条件严重制约的自身实际,重点突出了以路面为中心的标准化养护;实施了以绿色覆盖为主绿美结合的绿化美化及红花绿叶工程;实施了以提高道路安全指数为特点的安保工程;实施了以提高现有条件下道路通行能力和服务水平的街道化综合治理工程;有效地开展了依法行政,文明服务的路政管理工作,形成了承德养护管理工作自身特点和亮点,打造了独具特色的山区公路养护与管理品牌。

(三)、牢固树立“建、管、养并重”的理念,是确保路况质量和服务水平稳步提高的重要基础。

“十五”期间全市养护工程、日常养护、路政管理齐头并进,平衡发展的管理意识逐渐增强,促进养护整体水平显著提高。主要是养护工程以大中修工程为主线,抓质量,出效益,促进路况提升;日常养护以处理病害、日常保洁、绿化美化为重点,保安全,保畅通,体现畅洁绿美安;路政管理以依法行政,文明服务为措施,严格控制红线内建筑和平交道口及非交通标志,强化赔补偿费收缴管理,维护路产路权,保护养管成果。各方面齐抓共管,协调发展,整体推进,全面促进了全市公路养护与管理工作的整体水平,使全市养护事业有了长足的发展,树立了良好的养护形象,得到了各级领导和社会各界的肯定。

(四)、培养和引进科技人才,是保持全市公路养护与管理工作健康发展的重要支撑。

“十五”期间,我市各级公路养护与管理单位,在抢抓机遇,加快发展的同时,大力实施人才战略,在公路养护方面:培养和引进了相当数量的专业技术人才,充实到基层养护单位,提高了公路养护水平;在路政管理方面:抽调和培养了作风硬、素质好,具有大专以上学历的人才,充实到路政执法队伍之中,使路政执法队伍的整体素质得到了明显提高;在养护工程建设方面:调整、引进、培养、充实了一线工程管理专业技术干部,大胆起用和使用年轻人才,使养护工程建设管理工作上了一个新台阶;在公路绿化方面:基本实现了每个县区绿化管理工作都有一名专业院校毕业的副站长,专门负责公路绿化工作。培养和引进高素质的专业技术人才,将使我市公路养护与管理工作的长期性任务,做好人才支撑工作,必须引起各级养护与管理部门的高度重视。

(五)、不断探索养护机制改革,激发养护生产活力和养护职工的生产积极性,是推动养护管理工作不断进步的.有效方式。

“十五”期间,我市各级养护与管理部门不断探索养护机制改革,在管理方式、用工制度、分配形式、养护手段等多方面大胆探索,形成了“百分考核”、“路段承包”、“计量支付”、“工程招投标”、“合同管理”等一系列新的管养方式。有效的激发了养护生产活力,推动了养护生产工作的不断进步。

(六)、规范化管理,是做好公路养护与管路工作的重要保障。

“十五”期间,我市把公路养护与理规范化、制度化建设作为重点,强化了规范化、制度化建设工作,结合各类养护与管理工作实际,制定颁发了相应规章制度,规范了养护与管理工作行为,使公路养护与管理工作沿着规范、有序的目标健康发展。

二、“十一五”养护工作指导思想和目标:

(一)指导思想

以科学发展观为统领,紧紧围绕《承德市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和省厅市局“十一五”规划及今年工作总体目标,认真研究和分析公路养护事业所面临的新问题,新挑战和新的发展机遇,以发展为主题,立足当前,谋划长远,抢抓机遇,加快发展,力争到“十一五”末,使我市干线公路管养水平、服务水平和路网通行能力有一个质的跨跃。

(二)“十一五”工作主要目标:

1、路网通行能力和服务水平明显提升,全部消灭干线公路差等路。实施大修工程200公里,中修工程450公里,小修工程80万平方米,维修加固桥梁100座,优良率达到96%以上。“十一五”末干线公路年平均好路率达到85,养护质量综合值年平均达到88。

道路标志标线和安全设施更加完善和规范,因道路因素

引发的交通安全事故明显降低,道路更加安全畅通。五年内将增设、完善、更新标志1722块;施划标线2104公里;在4条(段)干线公路上实施安保工程200公里。

新建公路站3个,养护中心19个,使公路养护中心(路政中队)布局更加合理,进一步提高养护服务水平。

新建绿色通道9条(段)500公里,累计达到1100公里,每年实施“红花绿叶工程”240公里,绿色覆盖达到97。力求创新,实现突破,把承德的绿美品牌打造成为河北山区公路特色的品牌。

2、大力推进改革开路战略,使养护改革进一步深化,突出矛盾得以明显缓解或解决。选1-2个县区进行养护生产市场化试点,养护工程在全市养护系统内实现公开招投标,利用公路区位优势大力开发公路三产,分流人员,积极研究和探索公路养护系统养路养人难题。逐步解决同工不同酬、分配不合理问题。

3、大力推进人才强路战略,提升人员素质。到“十一五”末市县公路管理人员2/3以上达到大专以上学历;一线骨干人员要占到1/3以上且全部达到中专以上学历、2/3以上达到大专以上学历。

4、大力推进科技兴路战略,全面提高养护工作科技含量和水平。全力推进养护系统信息化工作,在现有养护系统局域网络的基础上,建成全市的视频会议系统、自动化办公等系统,全面提高管理手段和服务水平。大力提高养护工程工艺水平,推广新工艺、新材料应用。加大对养护机械设备的投入,逐步提高养护生产机械化水平,力争所有养护作业基本实现机械化。

5、大力推进依路富路战略,合理整合、利用公路资源。“十一五”是我市各级公路建设的高峰期,“三、五”建设目标必将变为现实,公路建设面临着良好的发展机遇,而我们公路管养部门,如何在这难得的历史机遇中,合理整合、利用公路资源,依路富路,加快发展,是我们公路管理部门必须认真考虑的问题。为此,各级公路管养部门要认真全面的分析研究本单位的各类资源,在人员、设备、资质、发展方向和发展目标方面,进行深入细致的研究探讨,制定措施,定位目标,充分开发利用公路资源和自身优势,实现更快、更好的发展。

6、进一步加强路政执法队伍建设,整体素质明显提高,路政查处率、索赔率达到98%以上,不出现执法过错、错案和公路三乱。

7、进一步加强党风廉政和作风建设,深化文明行业建设,构建和谐交通。狠抓党风廉政建设,建立健全监督机制,加强重点环节监管,预防腐败和职务犯罪。深入开展作风建设和机关效能建设,解决工作中存在的问题,进一步转变作风,提高执法水平、办事效率和服务质量,成为人民群众满意的行业。以群众性精神文明创建活动为基础,坚持以人为本、促进三个文明建设协调发展。

三、2008年养护工作几项重点工作

同志们,今年是“十一五”的第二年,起步年,做好今年的工作至关重要,为抓好“十一五”和2006年养护工作,我再强调以下几点:

(一)、全力谋划好“十一五”规划,加快养护事业发展。

各单位要对“十五”以来养护工作进行全面的总结,查找不足,认真分析研究发展形势,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕省厅、市局“十一五”规划及今年工作总体目标,按照全市养护工作“坚持一个中心,强化两种能力,开展三项活动,突出三个重点,抓好七项工作”的工作思路,制定本单位的公路养护工作“十一五”发展规划和2006年工作计划,要立足当前、谋划长远,要紧紧把握相关政策,抢抓机遇,重点做好项目规划和项目储备,保证全市养护事业健康、快速可持续发展。

(二)、稳步推进养护机制改革,增强市场竞争能力。

要认真研究和探索新形势下制约公路养护事业健康快速发展主要因素,加快养护生产市场化进程,选1-2个县区进行养护生产市场化试点,锻炼队伍,逐步形成适应市场经济需要,面向全市,竞争有序的公路养护市场;利用公路的区位优势,大力开发公路三产市场;进一步规范和完善劳动用工制度。逐步解决养路养人问题、建勤代表工问题、等问题。

(三)、继续抓好队伍建设和科技进步,提高管理水平。

认真研究当前和“十一五”期的队伍建设面临的新问题,建立健全人才培养和引进制度,进一步加强业务技术教育,抓好职工继续教育,建立学习培训制度和渠道,提倡和鼓励职工自学。围绕工作实际,认真开展好岗位大练兵和各类业务技术定期培训活动,作到缺啥补啥,立竿见影,下大力量解决好人员整体素质较低问题。进一步抓好各类业务技术能手培养、选拔、评比工作,鼓励各种业务技术人才脱颖而出;进一步加强各类后备人才的培养、储备工作,适应新形势下的工作需要。

进一步加强大中修工程、绿化工程、危桥维修加固工程和安保工程的科学管理,优化设计、精心组织、精心施工,确保质量。

加大科技投入,根据实际购置、更新养护设备,推广应用新技术、新工艺和新材料,提高养护工程及生产科技含量。加快信息化管理进程,年内建成和完善养护系统局域网,提高现代化管理水平。

(四)、狠抓各项工作的落实,确保公路安全畅通。

今年养护系统的安全生产工作要以安全生产落实年活动为主题,以构建“和谐交通”和“关爱生命,关注安全”为宗旨,认真贯彻“安全第一,预防为主”安全生产原则,突出重点,层级负责,狠抓落实,为顺利实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会创造良好的安全生产环境,最大限度遏制各类事故的发生,营造良好的交通环境。

在全市交通安全生产工作会议上,对全市2006年交通系统安全生产工作已经作出了安排部署和具体要求,各单位要按照要求制定出安全生产年度计划,全面落实安全生产管理责任制,完善安全生产工作措施和抢险预案,各级公路安全生产委员会要把道路安全保畅方面作为重点,对路面病害、危险桥涵,地质不良和地质灾害路段、事故多发和隐患点段、水毁和冰雪路段、标志标线完善、施工现场规范、平交道口审批和治理等重点部位,进行及时排查,及时治理,彻底消除隐患,确保干线公路行车舒适和安全畅通。

同时各单位切实做好内保工作,进一步落实完善安全工作各项制度,加强安全法规学习教育,提高防范意识,加强对重点部位和环节监管:规范使用电器设备,贵重物品保管,财务现金存放,路政票据和赔补费管理,驾驶员和车辆、机械设备管理,切实做好预防火灾、盗窃和交通安全事故发生。

(五)强化超限运输治理工作,确保超限运输治理工作规范、有序、经常。

超限运输治理工作使公路管理的重要组成部分,市县各级各部门要加强对治超工作的领导,抽调精兵强将从事治超工作,配足配齐治超人员,严格按省、市治超要求开展治超工作。各县区治超站要明确一名副站长专门负责治超工作。要明确责任,落实制度,规范行为和程序。狠抓源头治理工作,加大宣传力度,做到规范、有序、经常。市公路管理处要加大对各治超站点的监管力度,确保完成省厅规定的控制目标。

(六)继续深化党风廉政和作风建设,树公路行业新风。

今年的党风廉政、作风建设和行业文明建设,要围绕市局党风廉政和行风建设工作精神要求,结合市局党委开展“树交通新风、建廉政行业”系列活动的安排和部署,针对公路养护工作实际,重点抓好教育预防、作风评议两方面工作。进一步建立健全监督机制,开展廉政教育活动,形成“人人反对腐败、人人监督腐败、人人抵制腐败”的风气,加强重点环节监管,特别是对领导班子、重点岗位不但要抓好学习教育,还要落实好各项监督机制,我们要时刻把党风廉政和行风建设工作作为我们做好各项工作的出发点和落脚点,正确的认识和对待权力,做到时时警钟长呜,刻刻防腐之弦不放松,预防腐败和职务犯罪。

作风建设工作要紧紧围绕作风评议确保优秀位次的目标,以“树交通新风、建廉政行业”的六项活动为载体,牢固树立服务宗旨,结合养护工作实际,要通过深入开展作风风建设和机关效能建设,解决服务中存在的服务态度、服务质量,服务效率问题,切实抓好安全畅通、路政执法、工程质量、安保工程、便民措施等主要工作,践行行风工作社会承诺,要确实体现出养护服务新风,确实做到优质高效,为民办实事,得到社会各界和群众的认可,充分展现公路管理系统的良好形象,确保目标实现。

同志们,我们已经圆满完成了“十五”期的任务目标,取得了辉煌的成绩,“十一五”的工作已经起步,我们任重道远,2008年,是奠定“十一五”基础的第二年,更是推进全市养护发展的重要一年,让我们以科学发展观为统领,紧紧围绕全市国民经济和社会发展“十一五”规划和省厅、市局“十一五”规划及今年工作总体目标,认真研究和分析公路养护工作面临的新问题,新挑战和新的发展机遇,继续发扬养护战线艰苦奋斗,团结奉献,真抓实干的精神,努力全面提升路网通行能力和养护服务水平,营造良好的公路通行环境,在“十一五”中再创佳绩,为承德经济快速健康发展和社会进步作出新的更大的贡献!

5.市公路运输管理处工作 篇五

20XX年,我办在省、市交通主管部门的正确领导下,在各级党委、政府的重视支持下,以建设社会主义新农村为契机,坚持以科学发展观统揽全面工作,抢抓机遇、科学谋划、创新体制、强化管理,全系统全力以赴做好农村公路建、管、养和精神文明建设等各项工作,现将一年来的主要工作总结如下:

一、加大工作力度,推进村村通工程。

20XX年是全面实施村村通工程的开局之年。为了更好地做好协调、服务、监督工作,确保建设任务能够按时按质完成,我们着力做好以下工作:

1、基层基础工作有新起色。一是分解年度目标任务并与各县区签定了目标责任书;二是理顺了县区交通局XX县乡公路局(所)在建设上的关系,明确了县乡公路部门建设、养护、管理职责;三是配合省厅组织的农村公路gps测量队完成了对我市农村公路专项调查工作;

2、宣传发动工作有新局面。村村通任务目标确定后,首先,利用会议、报纸、广播和电视等多种新闻媒体,广泛向社会,尤其是乡镇宣传村村通工程的有关政策和技术知识,努力营造良好氛围,从而使我市掀起了村村通建设高潮;其次,为使农村公路建设有关信息和动态能够及时让领导和同志们了解、掌握,起到上传下达、传递信息、交流经验、研讨问题的作用,我们认真编报了农村公路简报,截止目前,我们共创办了11期。再次,积极参与皖西庐剧团建设社会主义新农村送戏下乡活动,把群众盼修路、支持参与修路和爱路、护路的感人事迹编成小品在158个乡镇巡回演出。

3、技术培训工作有新进展。精心组织了两期全市村村通水泥(沥青)路工程质量管理人员培训班,全市158个乡镇共718名乡镇分管领导和有建设任务的村技术人员参加了培训。使广大参训人员掌握了施工技术要点,为下一步的实际操作奠定了基础。

4、督查监管工作有新成效。加大对村村通工程的督查、监管力度。要求各县区工程进度建立10日一报制度,从而准确掌握县区情况,搞好协调、调度,解决难点、焦点等共性问题。

我市20XX年农村公路建设总里程2038.5公里,共695个项目,计划总投资47521.1万元。截止目前,已开工609个项目,完工350个项目,已完成投资38634.65万元,占计划总投资81.3 %。

二、加强公路养护,提升路容路貌。

公路三分建,七分养,养好公路是我们的立足之本。过去的一年,我们始终把养护工作紧抓不放。

1、不断加大养护工作力度。我们已认识到公路养护正从传统的粗放式向精细化管理迈进,从传统的手工操作向专业化、机械化标准转变。为此,年初市、县区制定了合理的养护工作计划、实施方案。严格按照计划、方案开展工作,合理使用养护资金对公路进行全面养护。我办养护督查组不定期对各县区的道路养护情况进行督查,发现问题、及时解决、限期整改,确保了公路安全畅通。

2、不断深化养护体制改革。为适应公路养护新形势,满足公路养护新要求,我们不断创新养护机制:一是各县区都成立了养护公司。裕安、霍山、舒城、叶集县乡公路局通过招投标,由养护公司精选优良施工队伍负责道路养护,切实把养护工作推入市场;二是不断完善养护承包责任制。金安、金寨、霍山、舒城将部分县道养护路段承包给个人或道班,根据养护里程确定经费后,签定承包合同,按照《养护质量检查评比标准》每月进行一次检查,根据好路率的`高低兑现养护经费。三是针对道班制定的考评制度和工资分配制度,实行工资与绩效挂钩。每月下达养护任务,并不定期进行抽查,对完成任务好的全额兑现当月工资,对不能按要求完成任务的,或无故旷工、出勤不出工或出工不出力的,一律停发奖金并扣除部分工资进行处罚。通过以上种种措施,使广大养护工人明确了自己的工作职责,增强了工作积极性和自觉性,工作效率得到了显著提高。

3、不断提升养护技术含量。为使养护工作步入科学化、规范化轨道,首先,我办于20XX年3月22—25日在皖西交校举办了全市青工技能培训班。此次培训达到了预期效果,所有参训人员一致表示要将所学到的知识运用到实际工作中去,牢固树立保持“路面平整、路肩整洁、边坡稳定、排水通畅、构造物完好”的科学养护观念。其次,为推进我市机械化养护工作进程,全面提高机械化养护水平和养护工人的业务技能,我办于10月31日在XX区翁墩中心道班举办了全市县乡公路系统首届养护技能竞赛。此次大赛共有来自全市五县三区8支代表队,40名选手参赛。此次竞赛达到了锻炼队伍,提高养护水平,养好县乡公路,保障畅通的目的。

4、不断提高统计工作水平。为使统计工作实现由零散性向规范化、标准化、电子化的转变,全市统一建立了县乡公路电子化网络,严格按照省厅要求按时按质按量报送真实、有效的各种报表,及时、全面地反映了我市县乡公路建设和养护情况,为各级领导提供了决策依据。

5、加大养护督查。除年度检查外,增加了半年管理、养护工作检查。其主要内容为:道路养护管理、“四个一工程”、统计、道班建设管理和机关建设等。检查采取集中听汇报、查看内业资料、随机抽查路况、反馈检查意见的方法,从而推动了管、养工作。

三、加强路政巡查,维护路产路权。

路政管理是县乡公路工作的又一重点工作。过去的一年,我办围绕上级下达的工作任务和年初的工作目标,积极开展路政管理工作:

1、抓宣传,创建平安公路。紧紧抓住全省第十个公路路政宣传月活动的契机,精心组织了“整治违章侵占,创建平安公路”为主题的宣传月活动。我办在市区醒目处制作了“认真开展全省第十个公路路政宣传月活动,整治违章侵占,创建平安公路”彩虹门,各地都充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体大张旗鼓地宣传《公路法》和《XX省公路路政管理条例》等法律、法规。宣传月期间,我市共出动宣传车20多台次,散发宣传材料余份,设立法律咨询台16处。

2、抓整治,确保安全畅通。根据省公路局“平安公路.20XX”集中整治活动实施方案的部署,结合自身实际,我办抽调各县区路政科长于11月8日—13日对我市重点县道路段超限超载、违章搭建和侵占公路等违法行为进行集中整治。通过集中整治,县乡公路上乱堆乱放、违章搭建和超限超载等行为得到了有效遏制,安全通行能力明显提升。据统计,此次集中整治共查处超限超载车辆460台,按规定对超载车辆进行现场卸载,并对个别恶意超载车辆进行了必要的处罚;拆除违章建筑围墙20米,房屋150平方米。

3、抓队伍,提高综合素质。我办强调要提高路政人员的综合素质,从思想、组织、作风、纪律等方面入手,切实打造一支业务精湛、作风优良、纪律严明、执法公正的高素质队伍。同时,我们加大了路政内业基础资料的管理,完善了路政文书档案、路产路权档案、路损赔偿档案、路政处罚档案等。各县区均配备了专职内业人员,每次巡查后认真填写巡查日志,使内业管理朝着规范化、标准化方向发展。

四、加强精神文明建设,树立机关良好形象。

我办始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,紧紧围绕省厅、市交通系统精神文明建设的指导思想和总体目标,突出创建特色,丰富创建载体。

1、健全机制,强化创建力度。我办年初调整了精神文明建设领导组成员,制定了切实可行的创建计划和实施方案,明确文明创建工作的指导思想和目标。在具体创建工作中,做到领导有分工,工作有人抓,奖惩有细则,整改有措施,从而使职工队伍建设、行风建设及生产管理等各项文明创建工作有了新局面。

2、抓教育培训,提高队伍素质。首先,把职工的教育培养放在首位,贯穿创建的始终。健全了各项学习制度,做到学习有计划、时间有保证、研讨有专题、学习有笔记、有签到。我们除积极参加主管局周一组织的学习外,还把周五作为我办的学习例会,组织职工认真学习、座谈交流理论、技术和业务知识。其次,加强职工技术培训。鼓励职工参加各种形式的教育,提高职工学历层次和业务技能。今年我办有5人参加不同层次的学历教育,3人参加了入党积极分子培训班,8人参加了专业技术培训,共开展了系统内各类业务培训和岗位练兵5次。

3、构建和谐,开展创建活动。为进一步促进我市县乡公路系统精神文明建设,丰富职工文体生活,营造县乡公路生机勃勃的和谐氛围,增强凝聚力、向心力和战斗力,我办于4月31日,10月18日分别举办了全市县乡公路系统“迎五一”卡拉ok大奖赛和首届职工羽毛球比赛。通过比赛,充分体现出县乡公路系统的精神风貌,推动了县乡公路建管养整体工作。

4、更新观念,强化作风建设。20XX年,我办强调要转变观念、转变职能、转变作风,切实为村村通工程搞好服务的要求,不断增强学习、创新、服务意识,提高职工办事效率和工作能力。针对存在的一些问题,研究制定了具体措施和制度规范,着重从制度建设上查原因、堵漏洞。一是严格上下班考勤制度,狠抓落实;二是狠抓机关环境卫生,实行卫生轮流值日制;三是推行首问负责制、办事限时制、服务承诺制,塑造县乡公路系统的良好形象;四是从节约用水、用电、打印纸张、车辆管理等方面入手,增强效能建设。

5、常抓不懈,创建文明样板路。为全面提升县乡公路整体形象,各县区加强了“四个一工程”创建力度,年初制定了计划,加大了投入,按照高标准,长期实施的原则,使其向纵深延伸。目前,各县区“四个一工程”基本上都达到了两条或两条以上。

6、多轮驱动,推动各项工作。计划生育、安全生产和社会治安综合治理等各项工作兼顾,多轮驱动,收效明显。全年无违反计划生育和社会治安条例现象,安全生产无一例事故发生。

存在问题

一是县乡公路里程长、等级低,随着社会的进步和发展,对管养工作的要求越来越高,资金的缺乏和需求的矛盾日益突出;二是重建轻养、以建代养的现象仍然存在。部分县区养护部门投入大量人力、物力、财力去搞公路建设,忽视了道路养护,建设成果未能得到很好巩固;三是基础设施仍然薄弱。几年来,尽管我们加大投入,但道班配置不合理、机具陈旧、养护操作工艺原始落后的问题未能从根本上解决;四是养护机制创新力度不够。面对新形势,新情况,还需要进一步理清思路,大胆创新,寻找适合我们发展的新举措;五是超限超载车辆屡禁不止,公路上打场晒粮、乱堆乱放、违章建筑等现象严重,县乡公路路政人员管理难度大;六是专业技术人才匮乏,整体队伍素质急待提高,否则难以适应新时期管养工作的要求。

XX年工作要点

XX年是全面落实科学发展观、加快构建和谐社会之年。农村公路将迎来新的发展机遇,我们要紧紧围绕市委“三大跨越”战略目标,以建设是发展,养护更是发展,而且是可持续发展的思路,带领全市县乡公路系统广大干部职工继续发扬艰苦奋斗、顽强拼博、勇于挑战的优良工作作风,全力投入到农村公路建、管、养工作中去。经认真谋划,我们的工作为:

一、村村通工程建设。

1、积极做好指导、协调和服务等工作;

2、准确及时掌握工程进度,完成十日报报送工作;

3、进一步加强村村通工程督查工作,确保年度目标按时按质完成。

二、加强农村公路指导,重点突出县道养护。

1、确定、验收“四个一”工程,加大对标志标牌、安全设施的投入;

2、注重平时养护工作的督查和指导,不定期进行检查并通报,组织好半年和年度县乡公路养护检查;

3、根据各县区县道实际情况,适当安排一些大中修工程;

4、继续推进中心道班建设,规范道班一志二图三表基础工作;

5、认真落实“三六一机制”工作。

三、积极探索公路体制改革,利用养护公司适度参与社会招标养护和村村通工程建设。

四、加大路政管理力度。

1、根据省厅路政宣传月活动精神,精心组织开展第十一个公路路政宣传月活动,大张旗鼓地向社会、群众宣传《公路法》和《XX省公路路政管理条例》等法律、法规;

2、加强路政队伍建设,规范基础工作,建立全市路政信息网络,加大信息报送工作;

3、各县区结合自身实际,争取有关部门支持,划片区集中整治超限超载车辆。

五、开展职工教育培训,提高精神文明创建质量。

1、举办全市县乡公路系统办公室人员档案管理和公文处理培训班;

2、举办全系统路政执法培训一次;

3、举办全系统财务工作培训一次;

4、举办全系统青工技能或统计培训班;

5、举办全系统职工庆奥运文体活动。

六、狠抓规章制度落实,加强机关内部管理。

1、强化学习,坚持每周组织一次职工学习,力求形式多样,内容丰富;

2、加大对落实制度的监管力度,实行考核激励机制,兑现奖惩;

6.市公路局工作总结 篇六

今年以来,我局按照州委、州政府和省厅、省局的部署,坚持养、管、建并重,公路各项工作全面协调发展。现将有关情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)公路路况稳步提升。紧紧抓住全州开展城乡同建同治工作的契机,全面落实公路养护“七无”要求,公路路况稳步提升。据自检,我州原有国省干线公路路况优良率达78%,新增国省干线公路路况优良率达65%。一是迎国检工作顺利完成。第一时间召开专题会议,州、县成立领导机构和工作机构,制定工作方案。县市迅即行动,掀起迎国检工作热潮。龙山、永顺、吉首、花垣等县市公路局不等不靠,发挥主观能动性,路况、路容路貌、路面整治等迎国检工作积极主动,推进有力,扎实有效,保障了全州顺利通过部检。二是日常养护措施进一步落实到位。州局进一步强化“七无”要求,督促县市局国省干线日常养护按照“中心养护站+养护道班”的模式运行。积极组织开展公路养护专项月、“交通杯”雨季养护劳动竞赛等活动。共清理水沟293公里,完成路面挖补12.5万平方米,完成水泥路面清灌缝11公里。三是养护工程进展顺利。今年省下达我州国省干线大中修工程任务为90.043公里,补助资金为6119.41万元,分8个标段施工,现己全面完工。完成2012年s306、s229、s305、x042线安全保障工程任务,完成投资436万元。省投资2013年安保工程1039万元,己完成设计、评审、批复工作,因资金未到位,目前只有部分组织实施,完成总投资20%。省计划我州危桥改造为44座(其中五类危桥13座),补助资金3089万元。今年目标任务为完成6座五类危桥改造,计划投资410万元。己完工,其余的7座五类危桥计划12月底开工,剩下的31座三、四类危桥己完成设计、评审等前期工作,部分大中桥进行优化设计,力争年底完成批复。省计划2013年文明样板路创建为g209线22公里,s308线32.196公里,总投资206.59万元,目前,己完成g209线文明样板创建工作,s308线因路况等原因,己上报省厅、省局请示推迟验收。灾害防治工程省投资1025万元,己完成设计、评审等工作,垫资组织施工,己完成70%的工程量。四是应急保畅工作落实到位。州局及县市局制定了应急保畅工作预案,落实24小时领导带班值守制。原州公路桥梁工程处、州公路物资供应总站更名为州公路应急抢险中心、州公路应急抢险物资储备中心,购置工作必备设备,确保一有情况能拉得出、打得赢。今年我州境内干线公路水毁十分严重,经统计水毁损失达5562万元,为保障公路安全畅通,州局及各县市局投入大量人力、物力、财力,全力抢通保畅,州政府在资金十分紧张的情况下,投入300万元资金用于公路应急抢险救灾。

(二)路政管理不断强化。一是强化业务培训。领导干部带头学法,州局机关选送行政执法骨干参加了州直单位行政执法人员综合法律知识培训学习。举办全州路政管理执法现场观摩暨路政业务培训,共85人参加了培训学习。各县市公路局陆续开展了执法人员的培训学习,全州292名路政执法人员的培训学习6月底前已全面完成。二是路域环境建设成效明显。积极组织开展路域环境建设活动,集中整治期间共发放公路法律法规宣传资料万余份,拆除龙门架109块,清理非公路标志牌3509块,拆除违法建筑56处,拆除临时性摊棚394处,取缔、规范洗车加水点41处,取缔采石场42处,清理路障8219处,有效净化了路域环境。三是路政执法进一步规范。完善《依法行政责任制》、《路政巡查制度》、《错案追究和重大案件报批制度》、《非公路广告标志牌管理》、《路政许可实施程序》等制度。全年共办理行政许可30件。四是超限治理进一步加强。以打牢治超执法工作基础为重点,以查处超限车辆为抓手,不断强化治超管理,遏制超限运输。共检查超限车辆20.6万台次,查处超限车辆1.4万台次。超限率控制在7%以下。五是路政标准化建设卓有成效。州局及各县市局高度重视,投入人力物力,积极主动开展创建工作,路政标准化创建工作通过省厅、省局验收,受到上级领导充分肯定和好评。完成3个标准化路政大队、5个标准化超限检测站、7个路政驻站点、四个星级服务加油站创建任务。

(三)公路建设稳中求进。一是凤大二级公路第一阶段工程,即主线全长27.17公里的路面工程6月17日顺利通过竣工验收,交由XX县公路管理局接管,投入营运。凤凰堤溪沱江大桥(重建)、凤凰堤溪高架桥(重建)工程已全部完成,完成投资6069万元。二是g209永花公路建设克服地方配套资金缺口大、征拆工作难度大且行动迟缓、施工环境差等重重困难,充分发挥主观能动性,凝心聚力,攻坚克难,实现形象工程突破性进展。截至目前,累计完成投资1.4亿元,其中完成路基工程80%,路面工程5公里,防护工程23500立方米,排水工程3700立方米,泗溪河大桥下部构造,登隆坡隧道初期己完成。

(四)安全生产持续平稳。一是领导重视,制度健全。落实安全生产工作责任制,实施“一岗双责”形成安全生产一把手负总责,安全生产分工负责,安全生产人人有责任的管理体系。制定各项安全制度,安全生产管理常态化。二是强化安全培训。定期组织安全人员、项目经理、从业人员培训,培训人员达280余人次,局机关组织消防安全知识培训,了解安全常识,掌握安全技能。三是安全活动经常。组织安全生产大检查、打非治违和隐患排查整治活动,截止目前,共组织检查组59个,派出检查人员562人次,检查生产经营单位86次,投入隐患整改资金346。7万元,排查一般安全隐患924处,己整改674处。排查重大安全隐患13处,列入治理计划重大隐患13处,对一时难以整改的重大安全隐患都采取相应防范措施,防止失管失控。四是工程建设保障有序。各公路建设公司建立健全安全责任制,在施工安全上,严格安全操作规范,设置安全警示标志,确保安全生产。五是危桥安全监管到位。对管养桥梁落实“三个一”制度,建立桥梁隐患台账,定期组织巡查和观测,确保危桥处于可控状态。六是保持全局稳定。始终坚持安全生产,系统内部无安全责任事故发生,全州上下干部职工思想稳定,积极上进。

(五)文明建设持久深入。一是切实抓好三中全会精神的学习宣传。及时组织干部职工学习三中全会精神,广泛宣传三中全会精神。建立周五学习日制度,组织干部职工学时事政治、观看警示教育片等。二是加强监管,确保风清气正。加强公路工程建设领域反腐倡廉工作,扎实推进建设领域突出问题专项治理。主动邀请纪检监察、财政、质监等有关部门提前介入和全程参与监督养护工程项目建设,从制度机制上保障工程施工和管理安全。三是文明创建常抓不懈。认真做好州级文明标兵单位创建工作的硬软件建设工作,做到了机构健全、目标明确、措施得力。实行一把手负责制,制定周检查、月通报的卫生管理制度,形成领导参与,全员行动的同建同治工作良好氛围。

二、存在的主要问题

(一)组织实施养护工程难度大。养护工程单价偏低,无法满足工程建设需求。一方面,大中修等养护工程补助资金不足。省计划各市州的大中修等养护工程资金均为补助资金,远低于预算金额(目前单价仍是2009年由省交通厅规定的,至今没有变动),不足部分要求由地方政府自筹。而我州属老、少、边、山、库区,也是国家级贫困县集中连片的贫困地区,地方根本无力自筹资金。另一方面,各县市财政预算公路日常养护资金不平衡,有的县市可以基本满足需要,个别县市只安排人员工作经费,日常养护资金几乎没有安排预算。

(二)路政管理难度大。撤销政府还贷二级公路收费站后,受经济利益的驱动,大吨位超限运输车辆分流到普通公路的现象日益增多,对公路、桥梁及公路设施构成严重威胁,治理难度较大。《公路安全保护条例》实施后,按照《条例》的要求,工作落实不够到位,比如路产路权的维护,依法依规治理超限实际难以处理到位,影响工作。湘西地处山区,受地理环境的影响,土地资源有限,公路沿线违章建房层出不穷,由于执法手段措施等有限,无法有效控制。

(三)干线公路建设进程滞后,难以满足经济社会发展和群众出行需求。一是历史负账多。由于历史原因,我州境内国省干线公路建设较省内其他地区至少落后一个五年计划,如永花、永石、吉凤等均为“十一五”顺延至“十二五”实施项目,永小、古保、花里等张花高速三条连接线至今仍未开工建设,而张花高速公路今年底将建成通车。二是建设资金缺口巨大。“十二五”期,国家、省补干线公路建设标准为400万元/公里,而我州属山区,经初测,二级公路建设成本在8—900万元/公里,不足部分均需自筹,如永花公路自筹资金达1亿元。由于地方财力十分有限,如此巨大的缺口资金实难承担和解决。三是干线路网仍不完善,作为连接高速公路和通村公路的骨干道路网仍不发达。

三、下步工作打算

(一)全力抓好公路养护。一是加快思想观念和工作方式调整,吃透新形势、新情况下的养护管理工作精神实质,把握基本要求,强化发展意识,乘势而上,切实促进养护管理工作的提升。二是积极探索干线公路机械化、专业化养护新路子,加大中心养护站的建设,配齐基本作业机械和设备,进一步提高公路养护水平。三是积极启动2014大中修工程的规划设计工作,做到早计划、早安排,待计划下达后,立即启动工程建设,确保按期完成工程任务,工程合格率达100%。五是认真养护管理联系工作制,加大监管力度,巡查工作常态化。将巡查通报发送至县市人民政府,监督抓好日常养护管理工作。六是继续抓好危桥改造及安保工程的组织实施。按省下达的计划任务,组织好施工和管理,确保危桥改造和安保工程的任务的完成。

(二)全力抓好路政管理。一是在继续全州范围内开展国省干线公路路域环境专项整治行动,对非公路宣传牌进行全面清理,对公路及公路用地内的违法堆积物、非公路设施和占道经营摊点进行集中清理,对在公路两侧建筑控制区内严重危及公路设施完好或行车安全的违法建筑,进行集中清除,对公路设施设置维护情况进行全面检查,及时发现和处理损害路产路权的行为,防止马路市场、各类违法建筑设施和临时摊棚死灰复燃。二是以治理超限超载运输为重点,进一步规范执法行为,坚持文明执法、依法行政,树立良好的公路执法形象。三是继续抓好路政队伍建设。通过集中培训、以会代训等方式,提高路政执法人员整体素质。

(三)全力抓好公路建设。永花公路建设将积极争取州人民政府、沿途三县人民政府的大力支持,筹措、解决永花公路征地拆迁资金,在工程建设中,严格按规范化标准化施工,狠抓质量和安全,力争省、州下达的目标任务。

(四)落实责任抓好安全生产。一是抓好制度的落实。落实好安全检查,确保制定落到实处。二是抓好安全隐患的排查,要对安全隐患进行再排查、再清理,确保无死角、无遗漏,发现一起要整治一起。三是抓好安全宣传工作。做到逢会必讲安全、逢事必讲安全,真正形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”良好安全氛围。

7.市公路运输管理处工作 篇七

1 荷沙公路XXXX改建工程标准化推进情况

该项目在招标时, 并未将建设工程标准化的要求以及经费在招标文件中体现, 且在项目清单中没有设立标准化建设的专项资金, 导致在该项目推行标准化建设难度非常大。我处为抓好标准化建设工作, 除严格要求各监理、施工单位认真执行标准化建设的同时, 拟对施工单位进行标准化验收, 对验收合格的施工单位给予一定补偿, 以更大的调动施工单位对标准化建设的积极性;对于验收不达标的单位, 除限期要求整改外, 将采取从重处罚手段, 使之达到标准化建设的要求, 更好地了该项目标准化建设的进程。

1.1 启动工地的标准化建设工作

我处在2011年7月专门下发了关于改段工程工地建设标准的通知, 对项目部选址、人员配备、“五小” (宿舍、食堂、厕所、淋浴室、办公活动室) 、工地试验室、钢筋加工场、拌合场等方面提出了具体要求, 并督促各施工单位设备硬件必须到位, 有力的保证了工地标准化建设的质量, 标准化建设带来了初步成效。

1.2 对全线钢筋加工场进行集中整治

2011年8月, 我处重点对全线小构钢筋加工场进行整治。对加工场的规模、场地布置、临建设施、资源配置、验收时间等提出了具体要求, 并具有可操作性。施工单位按照要求先进行自查, 对不符合标准化建设的一些小型钢筋加工场进行集中撤、并、停及重建等工作, 监理单位对各标段的整治情况组织初步验收, 验收合格后报我处组织统一验收。由于措施得力, 施工、监理单位密切配合, 此项工作开展较为顺利。通过集中整治, 全线撤并了原来不符合标准化建设的小型钢筋加工场, 基本做到了集中加工、统一配送, 此举进一步提高了钢筋加工的质量, 便于施工单位自检和监理单位抽查。在推进标准化建设的同时, 提高了工程质量控制的手段, 保证了工程质量。

1.3 制定处罚标准约束违规行为

检查项目为边施工边通车路段, 交通情况复杂, 因此我处加大了日常巡检力度和安全隐患排查力度, 且制定了《质量、安全及现场管理处罚标准》, 一旦发现施工单位存在安全隐患不整改的或不按设计、规范违规施工的将采取罚款、通报批评、责令停工等手段, 并通过口头提醒、书面下发巡查通报、处罚通知单和召开安全生产专题会等形式, 有效的控制了施工质量, 遏制了安全事故的发生。

2 皂毛线XXXX改建工程标准化推进情况

该项目开始时, 我处已开始全面推行并落实建设工程标准化, 并采取了切实的工作措施, 形成早谋划、高起点的态势。我处以XX大桥工程为试验田, 在其驻地建设、工地试验室、拌合站、钢筋制作场上, 要求严格按照标准化建设, 并将建设工程标准化的要求以及经费体现在招标文件与项目清单上。现对该项目的具体举措进行分析。

2.1 加强了组织领导和经费投入

经费投入是标准化建设的重要保障, 为确保标准化建设资金有保障, 从招投标开始, 就工程标准化建设提出了明确要求, 要求“各标段承包人开展标准化工地建设的费用应单独报价、计量支付”。并且在项目专项条款中, 明确了工地建设标准化内容、质量管理标准化及安全管理标准化要求。通过合同形式, 对标准化建设予以约束, 一方面缓解了效益与标准化建设的矛盾, 一方面解决了施工单位在标准化建设方面所需资金投入不足的难题。

2.2 着力提升民工业务水平, 保证标准化建设成果

该项目开工以来, 我处要求施工项目部通过教育培训等方式着力提升民工队伍整体业务水平;着力提高施工现场安全、文明施工水平;着力实现施工现场“环境清洁、物料堆放有序、设备整洁完好、安全设施齐全、道路平整畅通、制度标准健全、劳动纪律严格、施工秩序井然”的目标。

2.3 坚持标准, 严格要求

一是要求各总监办建设严格执行标准。第一、第二监理合同段已上报驻地标准化建设方案, 并经我处审查批准, 目前, 已完成驻地标准化建设, 我处已组织验收。

二是要求后续进场单位严格执行标准。根据招标文件规定, 各标段承包人开展标准化工地建设的费用应单独报价、按验收情况进行计量支付。

2.4 严格审查、审核施工方案, 加大督办力度

我处积极组织召开各标段施工组织设计评审会, 结合各类施工标准化指导意见, 要求对重、难点工程及安全风险较大的施工部位, 严格审核、审批施工方案, 提出修改建议及意见, 确保各项施工的顺利开展。

严把工程质量关。首先是严把材料准入关, 严格对拟用进场的材料进行报备、检测, 如达不到指标要求的, 坚决不得使用, 对进场材料加大抽检力度, 确保质量稳定。对各类施工机械、设备、模板等按照标准化施工要求进行配置。严格按照《监理实施细则》要求, 对监理程序、工序检验等进行规范。严格执行首件工程认可制, 采取预防为主、先导试点的方式来确定后续分项工程的最佳人员组织、机械设备和施工工艺, 为工程建设提供必要的保证条件。标准化建设相对以前的建设模式, 在很多方面具有其不同特点。建设单位是否按指定的标准化建设要求进行施工、管理, 监督和检查是关键。针对每个标准化建设实施细则。建立相应的检查制度和考核办法。通过考评、验收等手段, 认真督查标准化建设的具体实施。

3 存在的问题

3.1 宣传与督促有待加强

尽管取得了一些成效, 但也存在着项目资金不足, 预算偏低, 各项目部发展不平稳, 标准不高, 畏难情绪大等问题。

3.2 硬件设施有待完善

由于受规模与资金限制, 部分施工单位对我处“通知”要求增加的设备迟迟不落实或打折扣, 主要是因此增加了部分投资, 加大了生产成本。

3.3 现场施工有待进一步严格

监理单位监控力度有待进一步加强。由于每个标段施工作业点多, 监理人员配置有限, 部分监理人员经验不足, 造成了对文件贯彻落实力度不够, 对违规施工没有及时采取措施制止, 在狠抓标准化建设上不能严格要求施工单位。

4 标准化建设几点建议

4.1 进一步加强标准化工作的落实

进一步大力推行专业化管理、标准化设计、工厂化施工和信息化监管。就是要明确设置符合实际、符合规范的标准要求, 并真正推动落实, 真正做到“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”。

4.2 市场管理与标准化相配套

为坚决贯彻执行, 有必要将此要求写入招标文件。把落实标准化管理工作作为对项目业主年度考核的重点内容, 标准推广不到位的, 通报批评并取消年度各类评比资格。标准化管理工作成效还将与施工企业信用考核相挂钩, 考核优秀的, 信用等级将给予加分;不合格的, 将严厉处罚, 直至将其逐出公路建设市场。

4.3 尽快出台统一标准, 确保工作经费

应该以公路项目建设标准化工作为抓手, 全面提升工程管理水平。尽快形成我省交通行业标准化建设体系文件, 为公路建设标准化提供科学、有效的权威支持, 使建设标准化工作有章可循。在工程开工前, 要督促施工单位按合同承诺制订标准化工地实施方案, 并督促落实, 建设单位要及时支付标准化工地建设的相关费用。要尽快出台建设标准化的考核评比办法, 对各项目建设标准化工作进行专项监督检查。

4.4 吸收其他省市标准化成功经验, 完善标准化要求

目前, 我市公路标准化建设在有些方面还需要完善, 如:可以增加民工工资发放公示牌, 在项目经理部驻地及民工驻地应设置民工工资发放公示牌, 公示发放人员名单、发放月份及金额、投诉电话等内容, 每月如实公示民工工资发放到位情况。要求对桥梁构件等外露钢筋均必须采用塑料薄膜等包裹, 防止钢筋锈蚀。对现场施工人员着装统一化。

4.5 标准化的落实必须注重过程管理

8.浅谈普通公路养护管理工作 篇八

【关键词】普通公路;公路养护;公路养护管理;问题;对策

由于国情不同, 我国公路养护和国外公路的养护管理,差异很大,但管理目标却是一致的。这就是要保证公路的高效运营,使巨额建设资金能够及时收回,并不断创造更大的经济效益和社会效益。国外公路养护管理的特点可以归纳为法制化、社会化、专业化、市场化及养护作业方式的机械化等几个方面。按照我国建立社会主义市场经济体制的要求,以及公路公益性商品的属性,这几个方面也应该是我国公路养护管理发展努力的方向。

1.普通公路养护管理的特点概述

公路养护是指为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。公路养护管理具有如下特点。

1.1实施养护作业的强制性、广泛性和全面性

《中华人民共和国公路法》第四章第三十五条规定:“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护,保证公路经常处于良好的技术状态。” 普通公路的养护包括路基、路面、桥涵、绿化、交通工程及沿线附属设施等。

1.2养护作业措施的针对性、机动性与时效性

公路养护的目的在于加强对公路预防性养护的同时,对出现的病害应快速、及时进行修复,使其经常处于完好状态;养护工艺、操作规程严格按《公路养护技术规范》执行,且在作业区域按《公路养护安全作业规程》要求采取安全措施。

1.3养护技术的专业性和复杂性

公路的养护除需要具备机械化、专业化外,还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上,需具备现代化综合检测设备,养护工作涉及的学科领域比较宽泛,科技含量高、技术工艺复杂。

1.4养护总投入较大、人员素质要求较高

普通公路养护对象自身价值较高,为保持或恢复养护对象使其达到技术标准和必需的服务水平,所需投入较大。直接从事养护工作的作业人员及管理人员必须对养护对象的技术构成、方案和措施十分熟悉,综合素质要高。养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度,必须树立服务观念、环保观念。

2.目前我国普通公路养护管理的不足之处

2.1养护管理体制不顺、养护运行机制落后

目前我国普通公路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制,养护经费依靠上级拨付,资金支付采用拨款方式,不利于社会市场形成,不利于社会融资,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。对养护管理强制性要求,缺乏足够的认识及有效的法律约束,主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,处罚过轻;对养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现代企业制度。

2.2缺少统一的养护定额与养护机械配套率不足

养护经费支出缺乏科学的控制标准、随意性大;养护质量考核仍然沿用过去的“好路率”指标,没有充分考虑其他社会服务因素。虽然一些地方配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重;大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段,还没有大规模推广使用。

3.对未来普通公路养护管理发展的展望

3.1养护运行机制改革对策

为使养护管理水平迈上新台阶,实施标准化、规范化水平作业。新改建养护站、道班房,出台《公路日常养护管理办法》、《高速公路路面及附属设施日常保洁养护技术标准》等制度和规范,“养护标准示范段”等创建活动深入开展。对普通桥隧等构造物养护力度加大,养护工程制度要全部落实到位,对桥隧经常性、定期性和特殊性检查全面开展,各区县配置综合养护车、装载机、挖掘机等养护、抢险设备,养护机械化水平逐步提升。 扎实做好公共服务能力,使服务设施更加完善。规范干线公路标志标线设置,增设高速公路标志牌,开展服务区专项整治活动;完善服务导识系统;路域环境显著改善。全面启动“通道森林”工程建设,栽种树木,新增绿化通道,公路驾乘环境显著改善。惠民便民措施全面落实。 养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式。对公路养护管理发展起到了不可低估的作用,并积累了许多宝贵的经验。为实现我国普通公路养护管理体制的创新与突破,要着力于以下几个方面。

(1)顺应普通公路发展趋势和特点,在建立普通公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中,要求必须实施严格的分级管理;统一主要是指对普通公路的养护管理要统一技术标准、统一评判标准、统一计量定额。

(2)建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍,才能完成普通公路的正常养护和突发事件的公路养护提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的发展、科学管理和决策提供可靠依据。

(3)顺应社会主义市场经济要求,大力培育并开放公路养护市场,真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化,公路养护维修要面向建筑市场,通过招标选择施工队伍,建立养护工程的竞争机制,养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变,以适应公路养护工程特点。

(4)建立科学的公路养护技术决策机制和质量评判指标。决策由经验型向专家系统型转变,建立并完善普通公路养护管理数据库,充分发挥“路面管理信息系统”、“桥梁管理信息系统”等的指导作用;养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务指标转变,对普通公路的使用能力与服务水平进行综合评价。

(5)实现养护工程的决策,由经验型向专家系统型的转变,养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务水平指标的转变。建立和完善高等级公路养护管理数据库,充分发挥路面管理信息系统等的主导作用;采用国际通行的服务类行业星级评价标准,对高等级公路的使用能力与服务水平进行综合评价。

3.2养护管理技术发展对策

先进、适用的养护技术,保证了普通公路的正常使用,而规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。推广施工新技术、新工艺、新材料,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。目前,我国公路建设中采用的改性沥青、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等技术,改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性,可以达到节约能源、降低成本,实现公路交通可持续发展的目标。

3.3养护管理机械化对策

养护机械化是公路现代化的必由之路,养护机械化是实现普通公路使用功能,提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇,立足养护作业机械化、专业化,不断提高公路养护机械的装备率、配套率。

3.4养护管理法规体系建设对策

公路执法部门应加大执法力度,依法治路;社会应大对养护管理行为的监管。

4.結束语

公路养护指的是在公路建成通车之后,所采取的养护作业的全部措施,公路养护管理的特点是公路养护管理的规定性,即我国的公路法等对公路养护的任务。公路管理部门通过加强对公路的养护,能够有效的保持公路的正常使用,给公路使用者提供更为优质的服务。

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