环保财务工作总结

环保财务工作总结（精选11篇）

1.环保财务工作总结 篇一

关于印发《2011年全国环保系统规划财务工作要点》的通知环境保护部

关于印发《2011年全国环保系统规划财务工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，计划单列市环境保护局：

为切实做好2011年全国环保系统规划财务工作，现将《2011年全国环保系统规划财务工作要点》和《环境规划院2011主要工作》印发给你们。各级环保部门要进一步增强责任感、紧迫感，切实加强领导，采取有效措施，把规划财务工作各项任务落到实处。

附件：1.2011年全国环保系统规划财务工作要点

2.环境规划院2011主要工作

二○一一年三月三十日

附件一：

2011年全国环保系统规划财务工作要点

2011年是“十二五”开局之年，做好今年的规划财务工作至关重要。2011年规划财务工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实2011年全国环境保护工作会议精神为主线，以编制好“十二五”环保规划为重点，以力求各项工作都有新进展取得新成效为抓手，以切实加强学习型支部建设和规划财务队伍建设为支撑，坚持总体构架、重点突破、循序推进、务求实效，强化基础、人才和保障工程，大力推进环保历史性转变，积极探索中国环保新道路，确保“十二五”规划财务工作开好局、起好步，为提高生态文明水平做出新的更大贡献。

按照上述总体要求，2011年将突出重点，统筹兼顾，着力做好以下工作：

一是认真做好“十一五”环保规划终期考核，全面统筹“十二五”环保规划区划编制。开展“十一五”环保规划终期考核，系统总结“十一五”时期环境保护规划落实中取得的成效和经验。加快“十二五”环境保护规划编制工作，力争2011年上半年完成规划报批。加强统筹调度，推动完成列入2011年国务院专项规划审批计划的环保规划的编制与报批工作。做好青藏高原区域生态建设与环境保护综合规划的报批和落实等相关工作。加快推进国家环境功能区划编制工作，进一步扩大城市环境保护总体规划试点相关工作。

二是构建规范科学的预算管理体制，推动预算管理水平整体提升。以促进落实“十二

五”环保规划为目标，进一步梳理“十二五”重点工作，完善“十二五”项目预算体系，优化支出结构，加大重大项目经费保障力度。加强对事业单位预算财务管理的指导，提升直属单位预算财务管理水平。以预算管理“五大机制”为基础，丰富并完善相关制度办法，进一步夯实工作基础。推动项目成果资源共享，完善项目“查重”机制。加大部门预算资金绩效考评及监督检查力度。强化预算保障功能，做好2012年部门预算编制，确保重点项目预算资金落实。

三是进一步加强全国环保基础能力建设，谋划实施好重大环保专项。全面评估《国家环境监管能力建设“十一五”规划》实施情况，抓紧开展“十二五”环境监管能力建设规划编制工作。切实加强中央本级能力建设，重点提升民族地区、中西部地区、欠发达地区基层环保部门基础能力。积极协调发展改革委、财政部，安排好中央环保专项、重金属污染防治专项、主要污染物减排专项、国家级自然保护区专项和基层监测执法业务用房项目，积极谋划新的重大专项。积极协调、配合财政部研究促进环境服务业发展相关政策，加大环境服务业支持力度。组织开展重大专项执行情况的监督检查和绩效评估，督促、推进第一批基层监测执法业务用房项目、危废医废处置设施建设项目等重大专项实施。进一步规范管理，出台《环境保护部基层监测执法业务用房项目管理办法》、《中央财政重金属污染防治专项资金项目管理办法》等管理制度。

四是深化“以奖促治”政策措施，推动农村环境保护专项资金有效发挥作用。落实好2010—2012年农村环境保护工作计划，深化“以奖促治”政策措施，协调下达2011年农村环境保护专项资金。大力推动各地建立农村环境保护项目库建设，举办农村环境连片整治示范工作培训班，提高财政资金使用效益，加大经验交流和培训力度。按季调度示范资金预算执行情况，并在全国范围内通报，督促示范省加快工作进度。按照预算执行与资金安排挂钩的联动机制要求，开展2010年示范资金项目核查工作，落实示范协议规定的奖惩措施。协调推动与项目实施密切相关的政策、技术规范的制定，示范推广相关实用技术，促进建立项目建设与运行维护的长效机制，带动环保产业发展。

五是继续做好形势分析和投资分析，切实发挥参谋助手作用。一手抓基础工作，一手抓机制建设，力争在核心数据采集利用、部内重点材料筛选、重点省份形势分析等工作上有所突破。进一步编制好2010年和“十一五”国家、省级、重点行业、金融行业环保投资报告。以典型城市环保投资项目库分解、行业环保投资研究为突破口，推动环保投资口径优化。进一步加强“十二五”环境经济体制改革研究工作。

六是努力推进财务资产管理工作转型，进一步提高管理规范化、制度化水平。全力做好财务和资产职责划转工作，保障平稳移交，同时进一步完善运行机制，理顺职能，明确责任。加强财务制度建设，研究修订机关差旅费管理规定等四项财务制度，规范工作程序，提高财务管理规范化运行水平。加强资产管理制度建设。组织直属单位开展资产清查，核实存量，掌握现状，开展资产管理监督检查。加强对资产管理人员的业务培训，提升资产管理人员工作能力和水平。加强资产处置管理，从严审批，规范处置行为，防止国有资产流失。着力抓好机关网上报销系统、行政事业单位资产管理信息系统的运行维护。进一步加强预算、决算及各项报表编报工作，抓好住房制度改革相关工作。

七是加快完善内部审计工作制度，切实发挥审计免疫系统功能作用。加快推进《环境保护部内部审计工作规定》等两项制度出台，研究拟定基建审计管理规章制度。出台《关于加

强环保系统内部审计工作的若干意见》，指导、推动环保系统加强内部审计工作。配合审计署开展预算执行及其他财政收支情况审计等相关工作。保质保量完成领导干部经济责任审计，加强委托业务费监督检查力度，深入开展“小金库”等专项检查工作。

八是切实做好各项区域协调统筹工作，努力提高区域协调发展水平。组织安排好西部大开发会议精神的贯彻落实工作，召开全国环保系统援疆、援藏工作会议，把中央援疆、援藏有关部署落到实处。加强定点扶贫工作。筹备重庆等省部协议签署。

九是深入开展创先争优活动，进一步加强队伍建设。把创先争优活动和“五大建设”、建设“六型机关”要求有机结合起来，积极推进学习型党组织建设，坚持开展读书学习活动，定期举办青年论坛，提高干部队伍素质。加强规划财务队伍建设，夯实事业发展人才基础。把党风廉政建设作为加强队伍建设的重要环节，加强惩防体系和权利运行监控机制建设，加强政务信息公开，确保权利在阳光下运行。

规划财务司2011年重点工作安排分解表

附件二：

环境规划院2011主要工作

一、规划编制和报批工作

1.“十二五”规划报批。更新基数，开展目标指标测算，完成规划修改。组织专家论证，完成规划报批准备工作。制定目标指标分解方案，建立规划实施系统。组织规划解读材料，实施宣传贯彻。完善“十一五”规划终期考核方案和考核指标，建立考核数据填报系统。全面总结规划研究编制技术方法和研究成果，编制国家环保“十二五”规划研究编制丛书。

2.重点流域水污染防治“十二五”规划编制。完成重点流域水污染防治“十二五”总体规划的编制工作和松花江、淮河、海河、巢湖及黄河中上游等5个流域规划文本的编制工作。与各省区开展总量指标的协调、对接，与水利、发改、建设等部门进行项目对接。完成省级重点流域水污染防治“十二五”规划编制要求，指导重点流域各省的规划编制工作。

3.重点区域大气联防联控规划编制。编制“十二五”重点区域大气污染联防联控规划，确定长三角、珠三角、京津冀、成渝、辽宁中部、山东半岛、武汉及周边、长株潭、台湾海峡西岸三区六群的规划目标、重点任务、重点工程和实施保障机制。研究我国区域大气污染联防联控的新思路、新方法和新机制。配合污染防治司开展规划相关报批工作。

4.重金属污染综合防治规划的实施。研究制定重金属污染综合防治规划实施评估考核办法，建立评估考核指标体系。研究制定重金属污染总量核查核算办法，协助制定重金属污染综合防治责任书。

5.全国土壤环境保护规划编制。收集、筛选各地报送的重点工程项目，全面开展规划文本和编制说明编写工作。开展重点地区调研，召开规划编制地方协调会，完成重点工程项目清单，形成全国规划初稿，召开专家咨询会征求意见，进一步修改完善。

6.农村环境保护规划编制。研究编制全国农村环境保护“十二五”规划，提出“十二五”期间全国农村环境保护的目标、任务和措施。做好土壤环境保护、畜禽养殖污染防治等规划编制工作。推进落实“以奖促治”政策，起草进一步加强农村环境保护工作的意见。组织制定农村环境综合整治项目建设和投资技术指南。完善农村环境综合整治目标责任制考核指标，制定考核工作规程，完成目标责任制试点考核评估工作。

7.相关环保规划编制和报批。征求“十二五”危险化学品环境风险防范规划修改意见，编制完成规划报批稿。明确国家环境监管能力建设“十二五”规划的主要任务与重点工程，编制完成规划征求意见稿。修改完善国家环境监测“十二五”规划文本，确定重点工程项目。协助组织“十二五”环保系统援藏、援疆规划座谈会，讨论规划框架，确定主要任务和重点工程项目，编制完成规划初稿。结合国家发展改革委“十二五”现代服务业发展规划编制要求，征求环境服务业发展“十二五”规划修改意见，完善规划文本。

8.地下水环境调查与评估。开展重要饮用水水源地、重要污染源（工业危废堆存场、垃圾填埋场、矿山开采区、石油化工生产销售区、工业生活地下排灌区和污灌区等）、重点工业园区和典型城市等不同层面系统的调查评估工作。编写10个调查评估技术规范，制定案例地区实施方案及有关技术文件并组织培训，开展地下水污染防治政策框架的设计，构建地下水污染防治数据库和信息平台框架。

9.国家环境功能区划前期研究及试点工作。完成《国家环境功能区划研究报告（初稿）》，征求修改意见，完善研究报告。继续推动浙江、吉林、黑龙江、宁夏、新疆等环境功能区划试点地区深化有关工作，对地方环境功能区划的编制技术方法、指标体系、空间方案、配套管理目标和对策开展深入研究，做好各试点总结工作。研究环境功能区划与已有专项环境功能区划、其他部门区划的衔接方法，完成《环境功能区划编制技术导则（试行）》。

二、环境经济政策

1.更新双高名录。完善环保综合名录及配套政策，更新2011年版“双高”综合名录。制定无机盐等十个行业双高名录。研究甲醇等行业环境经济政策。

2.完善环境税政策。做好环境税征管模式设计、环境税部门配合模式设计、环境税试点方案跟踪、环境税计税依据设计工作。研究排污费改税对环保能力建设的影响，完善排污费改税的环境税思路。

3.开展环境风险防范和损害评估。初步建立典型行业、工业园区与企业环境风险源评估技术方法体系。继续开展环境经济核算与环境统计分析研究。建立完善环境经济核算技术方法支撑应用体系。

4.开展区域环境经济统筹与环境形势分析。继续开展西部、东北等板块区域及重要经济区的环境分区指导政策研究，逐步形成典型区域的环境战略政策体系，修改完善《关于深入实施西部大开发战略加强环境保护的意见》。

三、项目资金管理

1.2011年各财政专项资金的设计、评审与管理支持工作。协助完成自然保护区专项资金审查。根据中央环保专项资金、“三河三湖”专项资金、重金属专项资金下达进度，适时开展各个专项资金使用管理研讨和培训工作。开展相关污染防治技术研讨。

2.中央环保专项资金项目绩效评价。编制完成绩效管理办法。开展全国环保专项资金绩效评价技术培训和危险废物竣工验收技术支持、技术复核，指导相关省份开展绩效评价，完成全国环保专项资金项目的绩效评价。

四、科研工作

1.推进水专项研究课题。完成2008年启动6个课题的结题验收工作及2009年启动5个课题的中期评估工作。总结梳理主题“十一五”期间的研究成果，对已取得的政策试点示范经验进行推广，扩大试点区域。集中精力做好“十二五”各项目课题的申报和论证工作。

2.推进博士后科研工作站和环境规划与政策模拟重点实验室建设。依托环境科学与工程学科、管理科学与工程学科两个一级学科开展博士后工作站建设工作，搭建高校—规划院—人才的交流与共享平台，提升科研能力。完成环境规划与政策模拟决策支持平台的第一期开发，申请国家环境保护重点实验室建设论证。

五、院自身建设

1.继续深入开展“创先争优”活动。完善组织工作机制，强化组织建设，按照部直属机关党委部署，围绕争创主题，结合形势任务变化，有针对性地进行再动员、再部署，着力打造一个团结奋进、开拓创新、富有战斗力的领导班子和一支战斗力强、作风过硬、领导满意、群众信赖的干部队伍，积极推进“和谐单位”建设。

2.加强规章制度建设。不断完善和健全各类规章制度，提高科研管理和财务精细化管理水平，加强人才队伍建设，进一步打造环境规划院的核心竞争力，提升其为环境保护部技术支撑和技术服务能力。

环境规划院列入2011年部的重点工作安排分解表

序号

重点工作事项

主 要 任 务

承办部门

完成时限

责任人

国家环境保护“十二五”规划编制与报批

（1）更新基数，开展目标指标测算与分解。

（2）广泛征求各省人民政府、各部委、有关机构的意见，完成规划修改，通过专家论证。

（3）协助环保部协调相关部委，完成规划会签，报国务院审议。

规划院

2011年12月

洪亚雄

“十二五”重点区域大气污染联防联控规划

（1）完成“十二五”重点区域大气污染联防联控规划的编制工作。

（2）配合污防司开展相关报批工作。

规划院

2011年12月

王金南

重点流域水污染防治“十二五”规划

（1）完成重点流域水污染防治总体规划文本编制工作。

（2）完成淮河、海河、松花江、巢湖、黄河中上游等五个流域规划文本编制工作。规划院

2011年12月

吴舜泽

全国农村环境保护“十二五”规划及有关政策

（1）研究编制全国农村环境保护“十二五”规划，提出“十二五”期间全国农村环境保护的目标、任务和措施；做好土壤环境保护、畜禽养殖污染防治等规划编制工作。

（2）推进落实“以奖促治”政策，起草进一步加强农村环境保护工作的意见；组织制定农村环境综合整治项目建设和投资技术指南；协助环境保护部开展2010年连片整治示范项目督察和评估。

（3）完善农村环境综合整治目标责任制考核指标，制定考核工作规程；开展全国农村环境综合整治目标责任制试点考核评估。

规划院

2011年12月

陆 军

2.环保财务工作总结 篇二

1. 预算编制中存在的问题。

有些环保单位的预算编制存在重预算编制, 轻预算控制的现象。部分环保单位的负责人错误的将环保单位定义为资金支出的单位, 为了能够获取财政资金, 加大了对预算编制人力和物力的投入力度。预算的编制呈现出一种盲目性, 人为的导致资金虚报的现象严重, 给预算的执行和控制带来了严重的障碍。项目资金挤占、挪用公款等不良现象比比皆是, 一些部门未将应纳入单位预算管理的非税收入统一纳入单位预算, 隐瞒、截留财政资金和其他收入, 私设小金库。预算支出随意性也大, 超发津贴、奖金, 超支业务费的现象普遍, 审批制度不严格, “专款不专用”的现象经常发生。严重影响了环保单位在公众心中的形象。

2. 会计核算中存在的问题。

环保单位会计核算中存在的问题主要表现为对项目资金的管理上。一般而言, 环保单位的年度经费分为基本支出经费和项目支出经费。在会计核算上, 没有明确划分这两种经费, 对其界定不清, 对单位各个项目费用的整体控制和管理带来不便。另外, 存在货币资产账实不符等不良现象, 银行账户开立混乱:近年来, 环保事业单位存在较为严重的多头开户现象, 给审计稽核以及财务监督工作等形成障碍。不规范的票据管理体现在领购手续不齐全, 核销存在监督问题等等。货币资金核算及管理上的漏洞为单位私设小金库、公费私用等提供了便利, 不利于资金的管理和使用效益的提升。实物资产的清查制度存在问题, 单位存在减值严重的资产, 但是为了粉饰报表或申请预算资金, 仍然作为正常资产使用, 给报表使用者产生误导。

3. 财务管理机构不健全。

不少环保单位匮乏应有的完善的内部审计制度, 监督机制不健全, 因为单位领导对财务理念匮乏应有的管理意识, 不熟悉财务管理现行的政策法规, 缺乏应有的执法意识, 导致财务管理机构不健全。财务管理机构不健全导致财务管理工作难以及时、有效开展, 财务管理应有的辅助决策作用以及监督控制职能难以得到发挥。不少单位领导往往过度重视经费支出的审批程序而忽视了对财务管理以及财务分析的重视程度, 最终阻碍单位财务管理作用的发挥。

4. 工作人员素质有待提升。

某些环保单位财务工作人员的素质有待提升, 财务人员专业素质参差不齐, 存在相当一部分缺乏应有的系统的财务知识, 缺乏先进的理财观念和理财经验。这就导致其所工作成果的可靠性较低, 比如单位存在原始凭证各项内容不全、以假充真等不良现象。

二、环保单位财务管理机制的创新

1. 财务管理根本制度的创新。

现代管理重点在于制度管理。在环保单位的财务管理工作中, 应当依据科学合理的规章制度。环保单位财务管理的根本制度在于其决定性作用, 创新财务管理的根本制度在于:一方面为环保单位的财务工作提供依据;另一方面满足环保单位迅猛发展的需求, 具体而言环保单位应当建立和完善统一领导、集中管理以及分级管理相结合的财务管理体制;编制合理预算, 开展“大收大支”的综合财务计划, 即对预算内外资金进行统一核算、统一管理。明确环保单位财务管理的基本原则:依法管理原则、有效配置资源的原则等等。

2. 资金管理方面的创新。

资金管理构成了财务管理的主要内容。环保事业单位如何在资金管理制度方面实现创新, 优化会计核算, 提高资金的效用, 指的单位思考。笔者认为对于资金管理方面, 应当从四个关键点展开:一是培养开放意识以及效益意识, 拓宽资金的筹集渠道。转变“等”、“靠”、“要”资金的观念, 积极依法筹集资金, 为加快环保单位的发展提供资金保证。二是要开展成本核算, 对经费的支出实行严格的控制, 树立效益观念。面对环保单位资金筹集不足, 使用效益偏低, 资金支出结构不合理等问题, 单位应当加强收支管理, 推行成本核算, 控制经费的支出。三是加强对单位财产物资的管理, 避免国有资产的流失, 为国有资产的安全完整提供保障。对于单位投入创收以及经营用的固定资产, 应当严格设立折旧基金制度和资金的有偿使用制度;对于单位进行的对外投资应当开展可行性分析并且明确责任。四是加强对专项资金的管理。为加强和规范环保专项资金的管理, 单位应当不断提升资金的使用效益, 规定各级环保专项资金由相关级别的财政设立, 并开展无偿补助。对于专项资金的运用应当坚持守法、公平、公开、公正, 充分调动财政资金的引导作用;应当重视专款专用以及项目管理工作, 根据各级财政部门的审定下达资金项目计划, 并及时开展项目绩效自评。

3. 财务部门工作人员管理制度的创新。

随着环保单位所面临环境的迅速发展, 财务人员应当不断提升自身的素质以适应发展的需要。在该方面, 笔者认为应当财务工作者应当树立良好的服务意识、遵守职业道德并定期开展轮岗制度。从而, 可以实现部分重要会计岗位定期轮岗, 从而扩大财会人员的知识面, 提高会计人员的执业能力。

4. 财务管理部门方面的创新。

经济越发展, 生态问题越重要, 环保单位的责任也越大, 为了满足发展的要求, 当前迫切需要环保部门做到以下两点:一是为了满足经济全球化的需要, 积极实现同会计准则的接轨。二是推行单位领导下设的总会计师制度。资本市场的完善, 为环保单位筹资多元化格局的形成起到了推动作用, 推动环保单位逐步成为真正地面向市场的独立法人实体, 随着环保单位经济活动的日趋复杂, 设置总会计师的要求也日益强烈。总会计师专门负责管理环保单位的经济工作, 直接对单位的第一领导负责, 这种模式有利于加强环保单位的宏观调控, 有利于环保单位统一筹集和运用资金, 综合平衡、协调各方面利益, 实现科学决策, 提升环保单位的办事效率和投资效益, 促使环保单位的经济工作处于一种良性循环的状态。设置总会计师, 建立健全总会计师经济责任制, 应视为当今环保单位财务管理机制创新的重要内容。

摘要：经济迅速发展, 生态问题日益引起人们的重视, 而环保单位所肩负的责任也日益沉重。面对瞬息万变的外部环境, 环保单位的管理也需要不断做出调整。而作为企业管理的重要组成部分, 环保单位财务管理机制也需要不断进行调整。文章在对环保单位传统财务管理机制进行分析的基础上, 探讨了财务管理机制的创新。

关键词：财务管理,机制,创新,环保单位,探索

参考文献

[1]陈星.着力创新不断加强事业单位财务管理新思考[J].《财会研究》, 2011年14期

3.团队：快乐工作　就是环保 篇三

李斌工艺设计与优化部门经理

有柔软坚韧的心，能从事善良的事业，他以这份职业为荣。

Ronnie法务部律师

工作中她的严谨务实，8小时外的她洒脱乐天。

Sally公关传媒经理

7年了，她说，自己在拜耳学会了工作要认真再认真。严谨的态度对任何一份工作都会有益。

Jessica行政部经理诚实、善意、环保的工作环境，她和她的团队努力构建绿色Office。

David人事专员

加入拜耳近4年，他爱上了这片职业归属地，因为那里有最清新舒适的工作空气。

减少人力资源浪费，降解负面情绪，让工作环境更人性亲和，就如同减少能源损耗，减少二氧化碳排放，让环境更适合生存一般，是一种职业生态的“环保”——拜耳做到了!

公司魅力大比拼

绿色急救箱

绿色的急救箱被摆放在每个打印机房的醒目位置，药品、包扎布、急救器械……一应俱全，紧急时刻成为员工身边的“救护法宝”，公司对员工的体贴在细节处就可见一斑。

喝饮料也不忘环保

寸土寸金的陆家嘴，拜耳辟出大半个楼面作为员工餐厅和休息区。冰箱的饮料可以免费自取，只是，可乐是务必要喝干净的——因为这样可以缩短易拉罐回收的周期。环保在每个环节都绝不含糊!

最佳企业雇主——拜耳它是《财富》世界500强中的第158名；它第一个为人类奉献了阿司匹林，走进拜耳，你会发现这是一个自私的人无法容身的团队，从拜耳志愿者深入地震灾区学校、捐建灾区医疗站，到与残疾人手拉手活动，再到拜耳博爱基金会，对地球的“大爱”从拜耳的事业延伸到拜耳的信条。

还记得“I’m not a plastic bag”环保袋曾有多么风行吗?潮人们将LV和GUCCI束之高阁，挽着环保袋招摇过市，“环保”二字从此成为时尚的代名词。而在以环保和公益为责任的德国拜耳公司，“环保”却绝不是“赶赶时髦”，绿色的职场理念被根植八公司的每个部门、每个团队之中，成为根深蒂固的企业文化沟通一定是有效畅通的，杜绝时间和精力的浪费；才能是循环利用的，不存在一成不变的所谓“永久职位”：不迁怒、不压抑、不排挤，绝不在办公室排放负面情绪。在这里，绿色理念不仅是外在气质，更是内在滋养，每个人都奉行着这样的信条——在写字间里，快乐高效地工作即是“环保”。

节能：“人”是根本，“才”是王道

怎样减少人力资源浪费，让每个员工都发挥出最大的能量々拜耳的答案绝不是让员工没日没夜地加班，也不仅仅是激励机制和职业发展规划那么简单。他们有一句响亮的口号：提高员工的“可雇佣能力”。

“公司希望，每一位员工在职场中都具有绝对竞争力，即使有一天他去了其他企业，也依然是行业精英，这就是我们说的可雇佣能力。”今年是人事专员David进入拜耳工作的第4年，他说，自己早已将拜耳视作职业归属地，除了感情上的吸引，更多的是对于拜耳在人力资源管理上的强烈认同，“公司非常注重开发每一个人的潜质。为他们创造展现自身才能的机会，鼓励个性化和多元化。拜耳相信，员工的成长和公司的业务是相辅相成的，员工的未来就是企业的未来，因此，提高员工的可雇佣能力，公司不会亏本，只会双赢。”

“发展对话”是拜耳为员工制订的个人职场规划工具，许多拜耳的员工正是通过它分析自己的强项和弱项，与上司沟通后，为自己找到了最能施展才华的职位。谈到这套完备的测评工具，David特别提到了一个“新鲜词儿”——逆境商AQ。“人才应具备‘硬性’和‘软性’两方面资质。硬性资质看得见摸得着，软性资质不但包括情商EQ，还包括逆境商AQ，它强调个人的毅力、魄力和耐力，面对逆境时是否有正面积极的心态，而这是拜耳尤为看重的。公司希望员工能有面对失败时的勇气和自信，遇到难题时，不会轻易放弃。”

在培养员工上，拜耳绝对舍得花“血本”。除了定期的出国培训以提升员工的“国际化”外，还有针对业务、管理、外语的专门培训……因为拜耳的企业文化是鼓励内部提升，基本上好的机会都会留给有发展前途的员工，而不是选择空降管理人才。员工可以通过公司的多次培训来提升自己，往管理方面或自己感兴趣的方向发展。对于拜耳的员工来说，公司提供的系统化培训和持续提升也是他们留下的因素之一。“很多员工曾经去过国外接受直接培训，相当一部分的一线操作工也都在德国培训过半年以上。公司会让员工始终处于自我增值的过程中。”David说，“我个人希望在拜耳一直工作下去。实际上，这也是很多拜耳员工的共同心愿。”

减排：环境要愉悦，态度要务实

办公室中的灰色情绪就像是病菌，打个喷嚏，就会被传染上，随之而来的是迁怒、压抑、排挤…于是，降解情绪垃圾，让环境更善意快乐成了办公室环保的最大课题。

拜耳是怎么做的?走进公司的员工餐厅，你可能就会得到答案：阳光透过落地玻璃窗照进室内，绿色植物和白色桌椅透着舒适愉悦的情绪，窗外，黄浦江两岸的美景一览无余，江心的船只曳着长长的水痕缓缓驶过。每天在这片风景前度过午餐时光，怎能不快乐?

“在其他楼层，角落都是给大老板坐的。”行政经理Jessica带着我们走过办公区。我们难掩诧异，最奢侈的地方竟然留给了员工？她却笑道“拜耳向来是这么做的。把靠窗的位子留给员工，而经理坐在内侧的区域。”JeSS LC6说，她和她团队的工作就是为员工营造最佳的工作环境，她几乎每天都会收到各种各样稀奇古怪的投诉，甚至包括“洗手间里的垃圾桶是不是应该有盖子”。面对繁杂琐碎的工作，Jessica说，在拜耳工作12年，“耐心好、效率高”是她的制胜法宝，而这都源自拜耳“严谨而不死板、实干而不空洞”的企业文化对她潜移默化的影响，“在拜耳都是干实事的人。因此团队的价值观一致，工作氛围很舒坦。只要是自己努力去做到的事情，就会得到别人的认可。”是的，只要努力，就能得到认可一公司的每间会议室都拥有一个拗口的德文名字，这些名字全都来自曾在拜耳历史上作出贡献的人物，公司用他们的名字来命名会议室正是对于这种实干精神的致敬。

做技术管理的李斌则对这个公司传统有另一番解释：“这些人物或是某项技术的奠基者，或是曾经得过诺贝尔奖的优秀科学家，从这一点就能看出来，拜耳是一家注重研发的公司，它看重的是做科技研发的人物，而不会让那些管理层的‘大人物’占据这荣誉的位置。”

而在法务部律师Ronnie看来，“实干”的潜台词是“严谨”。法务部是拜耳各个部

门的后台支持部门人力资源部怎样做最符合劳动法?环境健康质量与安全部门需要依据哪些法律条文制订工作标准?“作为一个特别强调遵纪守法的公司，拜耳的内部事务都需要法律的支撑。将法务部称作公司中最严谨的部门，毫不为过。因为严谨，所以平和。”Ronnie说，“拜耳有着非常平和的工作氛围，每个人都清楚规范对于我们这样一家企业的意义，不会为了业绩而不择手段。所以，在公司有一个说法：合规是一种生活方式。因为，工作也好，生活也好，规范是最好的指导，有了规范，就知道该往哪里走。相反，以不合规的方式做事，压力会很大，因为你不知道做到怎样的尺度才好。”

绿色：快乐给自己，也给别人

虽然以规范著称，但严谨的外表之下，拜耳却有一颗年轻开放的心。它尤其鼓励员工创造，而不是墨守成规。“刚到拜耳不久，我就发现这家公司在管理上其实有柔性的一面，这令我很吃惊。”进入拜耳4年，李斌每天都享受着轻松自由的工作氛围，“在这里，员工有很大的余地去发挥。在细节上，你可以把自己的一些习惯带入公司。”

心自由，快乐就涌现。问他们如何评价公司的工作氛围，团队成员出奇一致地用“快乐”二字来形容——Ronnie说，到了拜耳之后发现自己的意见真正有人聆听和采纳了，找到了自己的价值感，很快乐；JeSSICa说，拜耳的每任老板都会给予员工充分的信任和支持，被认同是快乐的；David说，在拜耳的工作让他学会了承担责任，这是一种成长的快乐……

这份快乐，拜耳不但给了自己，也给了别人——作为国际特奥会的合作伙伴，资助北京及上海的三所培智学校，并开展家庭日活动。员工们带着儿女与有智力障碍的孩子们一同游戏；志愿者协会组织员工志愿者定期给盲人讲电影；四川地震后，启动拜耳博爱计划，在灾区援建学校，并在公司内部召集志愿者，到四川江油提供英语教学、公共健康和农业知识培训，真正为灾区尽一份力……一个员工在作为志愿者深入灾区服务后，写下这样的句子：一个能爱员工，爱社会的企业，也必然能得到员工和社会的爱，我相信，拜耳此时的凝聚力比任何时候都要强!

环保：正视我们对于地球的责任

让我们再回到拜耳的办公室，把视角投向这里的另一个角落吧：公司走廊里贴着很多张色彩绚丽的儿童画。这是拜耳与联合国环境规划署共同举办的国际儿童绘画比赛的作品。其中一张画面，是冰山因全球变暖而慢慢融化，北极熊热得脱掉了它厚厚的衣裳。那稚嫩的笔触，恰恰是对于环保最生动的提醒。

作为一家长期致力于环境保护与可持续发展事业的企业，拜耳的办公室里处处是绿色的工作方式只要不是机密文件，复印纸都会回收再利用；坚决贯彻双面打印；传真件不会打印在纸上，而是以电子文本的方式传递；午休时要把灯和电脑屏幕关上，公司还为员工每人发了一套精美的便携环保筷……点滴细节，都闪现绿色理念。

这样做，不麻烦不累吗?“是麻烦，但每每想到我们为地球省下了资源，就觉得很值得!”李斌最后不忘补充：“从生活点滴小事做起固然重要，但环保归根到底要靠先进的技术。比如拜耳的主要基地都建造了高清晰的可视化会议室，这样可以大幅度地减少因公出差造成的环境污染。一架波音747从中国飞到美国要消耗一百多吨燃料，你知道这将带来多么巨大的温室气体排放吗?”

4.环保财务工作总结 篇四

又陷财务困局

■本刊记者 王宗耀

经历了两次中止IPO审查的海利尔药业集团股份有限公司（以下简称“海利尔”）于2015年11月27日再度公布招股说明书，并正式进入证监会预先披露更新企业名单。本次拟公开发行人民币普通股不超过3000万股，募集资金约6.72亿元。

然而，海利尔长期以来一直因“假农药”、“环境污染”等问题而被媒体广为关注，虽然本次再度重启IPO进程，但《红周刊》记者在学习其招股说明书时却发现，该公司不仅未从诸多历史问题的“围城”中走出，且还陷入到财务数据困局之中。采购数据混乱

海利尔主要从事农药研制、开发、生产和销售，其主要产品分为制剂产品类和原药及中间体类。制剂产品生产所用的原药种类虽然众多，但每类原材料耗用占比较小，其中原材料吡虫啉、啶虫脒、百草枯、嘧菌酯、丙溴磷等，吡虫啉、啶虫脒等为其自产自用原药，而其他的原料药则需要采购；原药及中间体的原材料主要有咪唑烷、丙烯醛、丙烯腈、氰基乙酯、双环戊二烯。在招股书中，海利尔详细介绍了主要原材料的采购数量、采购金额以及占采购总额的比例。对此，《红周刊》记者在学习过程中发现，该公司所提供的采购数据存在疑点，招股书采购数据与现金流量表中所反映的采购现金流出情况并不匹配。

据招股书介绍，2013年海利尔向前五名供应商采购的金额共计16464.04万元（该采购数据包含增值税），占当年采购总额的比例为22.25%。由此可以推算出，该公司2013年

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采购总额约为7.40亿元。然而从其现金流量表来看，反映其采购现金支出的购买商品、接受劳务支付的现金却仅为4.04亿元，而这其中还包括3364.74万元的当年新增预付账款（新增预付账款金额为期末金额减去期初金额），那么差额部分的数亿元采购是用什么方式支付的呢？

海利尔在招股书中表示，相对于现金结算，使用银行承兑汇票方式结算，对公司而言可以起到一定的融资效果，提高资金使用效率；同时，银行承兑汇票的安全性好，供应商的接受程度也较高。因此，公司结合自身资金收付和需求情况，在支付采购货款时，较多地采用了商业汇票的方式。报告期内，公司使用的商业汇票均为银行承兑汇票。由此说明来看，上述差额部分应该是公司采用银行承兑汇票支付所造成的，此解释似乎很有道理，然而记者却发现，实际情况却远非想像中的那么简单。

海利尔在招股书中提供了报告期内，其向下游客户收取的应收票据金额和向上游供应商支付的应收票据金额，其中2013年以上两项金额分别为1.99亿元和1.72亿元。也就是说，在这一年中该公司采用银行承兑汇票背书转让方式支付的采购款不应该超过1.72亿元。另外，从其现金流量表来看，扣除新增的预付账款部分，该公司为采购所支出的现金约为3.70亿元，相比其7.40亿元的总采购额，2013年海利尔应该形成约1.98亿元的采购负债才对，然而该海利尔实际新增的应付票据为3618.63万元，新增的应付账款为4828.64万元，两项负债合计仅为8447.27万元，与1.98亿元的采购负债相比仍约有1.14亿元的采购负债差额，对此，海利尔又是用什么来支付的呢？

此外，海利尔2014年的数据也存在类似问题。该，海利尔向前五名供应商采购金额

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为17452.42万元，占采购总额的23.14%，由此可知其采购总额约为7.54亿元。而这一年其购买商品、接受劳务支付的现金却仅为3.92亿元，其中预付账款并未增加，相较上减少了385.73万元，由此可得出采购实际支出的现金约为3.96亿元。另外，该公司向上游供应商支付的应收票据金额为2.11亿元，这意味着其现金流量表未能体现的采购支出金额不会超过2.11亿元，而照此推算，2014年该公司应该形成1.47亿元的采购负债才对，可实际上这一年中其应付票据新增金额为7249.91万元，而应付账款新增金额仅为2393.67万元，两项负债合计为9643.58万元，两者之间同样也出现0.51亿元的采购差额。

几年中，该公司总是出现大量采购没有相应的支出对应，更没有形成负债，对招股书中如此混乱的采购数据，其可信度又有几分呢？我们知道企业的产量、毛利率等诸多数据均与采购数据有关，在采购数据可信度不足的情况下，其相关数据的真实性又有多少可信之处？ 固定资产数据存疑

此外，《红周刊》记者注意到，海利尔固定资产相关数据与其现金支出情况也不匹配，其中同样存在疑点。

财务报表显示，海利尔2014年固定资产新增金额为822.85万元，无形资产新增金额为797.41万元，而依据招股说明书的介绍，该固定资产的增加主要是由于在建工程的转固，因此在建工程与工程物资均出现减少。综合看来，这一年其固定资产、在建工程、工程物资和无形资产的增加金额共计1304.07万元。然而令人不解的是，反映该项资金流入情况的购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金却高达4330.64万元，远远超过其固定资产、无形资产等项目的增加金额。

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相比2014年，该公司2015年6的数据就更显得可疑。2015年6月，海利尔固定资产金额和在建工程金额相比2014年均出现减少，虽然其中有在建工程转固和固定资产折旧的因素影响，但变化最大的无形资产只仅仅增加了1346.68万元，而令人吃惊的是，在这半年中海利尔购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金却高达7037.29万元，如此巨额的现金投入到底流向了哪里？

如果说，这其中涉及到固定资产折旧，那我们将2014年和2015年6月数据综合起来或许就更能说明问题之所在了。从2014年到2015年6月，海利尔购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金高达1.14亿元，而其固定资产原值从2.61亿元增加到了2.93亿元，仅增加了3200多万元，无形资产账面原值则从5181.93万元增加到了7514.03万元，也仅增加了2300多万元。一年半时间投入了1.14亿元，而其固定资产和无形资产原值却仅增加了5500多万元，两者之间相差数千万元，这不很奇怪吗？ 环境污染问题屡罚屡现

我们知道，长期以来环保问题一直困扰着海利尔，虽然屡次被罚，但历经数载，环保问题依旧是悬在海利尔头顶的一把剑。据招股书披露，仅在报告期内，该公司主要控股子公司山东海利尔就曾因环保问题被有关主管部门要求停产整治3次。

第一次整改始于2013年11月14日，潍坊滨海经济技术开发区管理委员会出具《关于依法责令山东海利尔化工有限公司停产治理的决定》，认定山东海利尔厂界存在异味污染，决定“责令公司立即停产，提出整改方案，落实整改措施；经区环保分局、临港工业园管理办公室联合验收同意后方可投入生产”。其后海利尔经过整改开车调试，然而，其整改显然

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并不用心，其后的2014年1月3日，潍坊滨海经济技术开发区环境保护委员会出具《关于依法责令山东海利尔化工有限公司继续停产治理的决定》，认定山东海利尔在生产过程中未采取有效污染防治措施，散发异味，造成空气污染，责令其继续停产整改。直到2014年2月8日才恢复生产。

然而，海利尔的这次整改不过是“表面文章”而已，因为在距第一次整改完毕还不到两个月，该公司就又收到了新的停产整改通知。2014年3月22日，潍坊滨海经济技术开发区环境保护委员会出具《关于依法责令山东海利尔化工有限公司吡虫啉烘干车间停产治理的决定》，认定山东海利尔厂界存在异味污染，责令吡虫啉烘干车间立即停产整改。此为海利尔披露的第二次整改，此次停产整改持续了一个多月，直至2014年5月12日才整改完毕恢复生产。

第三次整改发生在2015年4月30日，潍坊经济技术开发区环境保护委员会出具《关于依法责令山东海利尔化工有限公司2-氯-5-氯甲基吡啶项目停产治理的决定》，认定山东海利尔厂界露天堆放2-氯-5-氯甲基吡啶废料，未按危险废物暂存规定采取防雨措施，现场堆放不规范，责令“2-氯-5-氯甲基吡啶项目立即停产，露天堆放的废料转移至有资质的单位进行处置；治理完毕经园区、环保部门联合验收合格后方可复产”。2015年6月13日此次停产整改完毕，山东海利尔2-氯-5-氯甲基吡啶项目恢复生产。

事实上，有关海利尔的环保问题并非只有招股书中披露的这三次，《红周刊》记者从潍坊滨海经济技术开发区政府网站发现，2015年9月23日，山东海利尔化工有限公司因危险废物管理不规范，未按规范化要求采取相应防渗措施。被环保部门要求立即停止违法行为，证券市场红周刊 2016年3月8日

限期改正并罚款7万元。对于此次处罚，海利尔并未在招股说明书中予以披露。同样，在2015年1月8日新华网刊登的《青岛40家企业查出1189项问题拒不整改者依法关闭》新闻中，海利尔药业名列第八。对此，海利尔药业也同样未对外做任何披露。

另有资料显示，2013年6月青岛市城阳环保局对火电企业污染物排放的核查中，曾对16家不合格企业进行了责令限期整改，其中，海利尔在内的5家企业制定了治理或搬迁计划。另外，青岛网络广播电视台2014年8月8日也曾发布消息指出，青岛市阳城区政府副区长李杰做客《行风在线》时就因为海利尔环境污染问题曾表示，海利尔药业已在西城工业园区征地准备搬迁，只是现在搬迁时间还不能确定。然而在海利尔招股说明书中，却并未就因污染可能搬迁的问题进行披露。

由此看来，海利尔的环保问题可谓是一直存在且屡教不改。然而，时至今日，环保问题已经成为普遍关注的重大问题，“大气十条”、“水十条”已经推出，“土十条”的推出也只是时间迟早的问题，企业如果还意识不到环保问题的重要性，那么环保问题对海利尔来说将是一颗不定时的炸弹，一旦成功上市，随时都有可能因环保问题被停产或受重罚，从而将给广大投资者带来巨大损失。■

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5.县环保局环保工作总结及工作思路 篇五

一、工作情况

（一）巩固水环境综合整治成效。根据《xx县饰面石材企业关停后生态环境长效监督管理工作实施意见》（罗政综〔2017〕36号）文件要求，加强石材企业、矿山关停后日常巡查监管工作。根据《xx县花园溪考核断面水质达标方案》、《xx县兰水溪考核断面水质达标方案》、《xx县起步溪考核断面水质达标方案》、《xx县畜禽养殖污染防治规划》要求，加强全县流域水环境巡查监管。2018年1-9月份，我县水环境质量总体保持良好，全县14个集中式饮用水源水质达标率为100%；

主要河流霍口溪、南溪(烟厂桥断面)水域功能达标率100%；

近岸海域水质较往年有改善，重点流域水质总体向好。加强饮用水源地环境监测，对县级饮用水源每月进行一次监督性监测，对乡镇饮用水源每季度进行一次监督性监测，监测结果均达100%。

(二)狠抓大气环境综合治理。根据省市文件要求，结合我县实际，代拟了《提升xx县环境空气质量行动计划2018实施方案》和《xx县臭氧污染防治工作方案》，全面推进我县大气污染防治工作。按照省市工作部署，在轻微污染天气做好我县污染管控工作，及时上报管控日报。同时，印发下达了《xx县环境保护局关于开展涉挥发性有机物排放企业“一厂一策”编写及污染防治工作的通知》（罗环保〔2018〕111号），推进我县挥发性有机污染物治理任务。2018年1-9月份，我县环境空气质量达标天数260天，总有效监测天数266天，达标率97.74%。

(三)积极推进金港工业区环境综合治理。抓好企业环境问题整改。省、市、县三级环保部门进一步强化对重点企业监察执法，继续督促企业完成剩余环境问题的整改,促进企业环保设施正常运行。继续推进疏港公路粉尘污染治理。通过加强企业“净车出厂”设施监管，修复受损道路，严格车辆“三超”治理，安装视频监控实时监控等措施，疏港公路金港段尘土飞扬情况基本消除，金港工业区企业及周边环境质量明显改善。

(四)铁腕治污，严打破坏环境违法行为。启动了“清水蓝天”与环境执法大练兵专项行动，采取不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接检查的方式，全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患，确保各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。2018年1-9月，共检查企业460家次，对xx湾码头、城区工地等8家企业进行了约谈，全县共立案处罚环境违法案件26起，下达限期整改通知10份，下达责令改正违法行为决定书26份，拟处罚款约74.268万元，其中60.268万元已处罚到位。同时我局落实12369投诉热线处理制度，24小时受理群众投诉，做到件件有回应，事事有着落，较好地维护了群众权益和社会稳定。截止目前共受理污染投诉件3453件，查处453件,办结率达100%。

(五)落实中央、省环保督察反馈问题整改。针对涉及我县问题，按照“件件责任清、反弹必追责”的原则，逐人逐件落实责任，截止目前，各项整改工作正在推进，其中中央环保督察涉及我县14项整改任务已完成1项，其余13项达到整改序时进度要求，省级环保督察涉及我县7项整改任务均达到整改序时进度要求。

（六）服务招商引资重点工作情况。今年以来，为服务全县招商引资重点工作，把好环评审批关，深入企业一线，指导环评工作，目前共办结审批29个，其中报告表26个，报告书3个，登记表备案28个，核发排污许可证15本。

（七）第二次全国污染源普查工作情况。根据省市污染源普查工作文件要求，代拟了《xx县第二次污染源普查方案》，明确我县普查工作任务分工及时间节点等；

制定了15项普查工作规章制度，为开展普查工作提供制度保障；

为提高此次污染源普查工作的知晓率，印制了2000份污染源普查宣传手册进行分发，并制作了大量污染普查宣传招贴挂图、污普横幅标语和普查工作专栏，在城区6个宣传点开展平面宣传，同时在电视媒体、网站及户外大型led屏幕上滚动播放普查工作宣传口号，为开展污染源普查工作创造良好的宣传氛围。对乡镇普查员进行了业务培训和考核，发放了普查员证。多次组织召开了污染源普查工作动员推进大会，目前，完成并上报了我县第二次全国污染源普查清查等前期准备工作，进入入户调查的第二阶段工作。

二、我县存在的环境主要问题

（一）流域水质还不稳定，存在水质下降现象

虽然我县石材行业已全面关停，但遗留下的厂区内部环境、经雨水冲刷后的石渣废水、渣场、下脚料加工场、畜禽养殖、河道非法采砂、农耕活动、工程建设等面源污染问题依然存在，不容忽视。矿山恢复、石材渣场覆土绿化工作仍未全面完成。起步护国溪部分河段持续性水质下降。

（二）生活垃圾填埋场渗滤液未有效收集处理

南溪上游九溪村废弃的垃圾填埋场因历史原因，无有效的防渗措施，目前仍存在部分渗漏液外排情况，影响南溪水质。

（三）工业污水处理厂未配套建设问题

目前我县的xx湾开发区及台商投资区均未配套建设工业污水处理厂，园区内污水管网未建成，企业生活、生产废水未能集中处理，省环保厅多次督促加快建设，并对排污企业进行限批。

（四）“散乱污”企业出现回潮反弹现象

2017年我局联合开发区管委会及相关乡镇开展了“散乱污”企业专项整治工作，取得一定效果，但近期我局执法人员日常巡查仍有发现以下情况：1、开发区、凤山镇及松山镇周边遍布200多家石材加工场，均无相关许可证照，污水、粉尘污染严重；

2、已关停的石板材企业（空厂）未办理相关审批手续改为他用，存在未批先建现象，大部分为小企业且污染严重；

3、畜禽养殖出现回潮情况。

（六）大气污染防治工作任务艰巨

金港工业区钢铁企业、开发区重点企业大气污染物排放，城区中庚、正荣、万豪房地产工地，岐阳旧屋区拆迁工地，县医院扩建，竹兜道路建设等工地施工建设及渣土运输带来大量粉尘，垃圾焚烧、城区燃放烟花爆竹、烧烤及餐饮流动小摊贩燃煤等产生粉尘、二氧化硫等大气污染问题依然突出。其中城区各建设工地及渣土车运输扬尘是造成我县空气质量超标的主要原因。

（七）金港工业区环境问题依然突出

虽然经过整治解决了大部分环境问题，但与群众要求差距还是大，化解矛盾困难特别是搬迁赔偿问题还是比较大；

金港运输道路承载3家钢铁厂原料运输，道路扬尘问题严重，难以根治；

因金港工业区钢铁企业露天堆放钢渣及上海南珊物资利用有限公司xx分公司（处理宝钢钢渣）无有效防渗措施，导致金港工业区滞洪区内水质偶有ph超标现象。

三、下一步工作思路

（一）加快中督、省督件的办理进度，杜绝回潮现象

相关单位需落实牵头部门责任，协办单位加强协作配合，确保中央督查交办的环境问题整改到位。对本次督查发现的问题，立即做好整改工作；

该整改的必须按期整改到位，该关停的必须关停到位，坚决整治突出环境问题。对已查处和已整改完成的问题，要加强跟踪督查，防止问题反弹，确保整改效果。

（二）加快污水收集、九溪垃圾填埋场治理工作。

相关部门应完善市政管网建设，提高城区生活污水收集率，加快推进污水处理厂提标改造工作。制定方案，加快对九溪垃圾填埋场的垃圾进行转移处理，采取临时措施对垃圾渗滤液进行收集处理。工业园区应尽快建成工业企业污水处理厂，完善园区内污水管网等基础设施。

（三）严厉打击“散乱污”企业，惩治环境污染行为

根据上级整治方案要求，由相关部门配合实施，对“散乱污”企业进行“两断三清”，对未批先建企业停产整治，对环境污染企业进行严肃处理。

（四）开展流域大整治，确保水环境安全

贯彻落实好“水十条”，按照《xx县水污染防治行动计划工作方案》、《xx县饰面石材企业关停后生态环境长效监督管理工作实施意见》、《xx县花园溪考核断面水质达标方案》、《xx县兰水溪考核断面水质达标方案》、《xx县起步溪小流域整治方案》以及环境保护“一岗双责”及“河长制”工作要求，巩固流域整治成效，保持高压态势，有效推进石材行业退出后环境生态恢复治理工作特别是矿山及石材渣场闭坑覆土绿化工作，提升流域水质。继续加强对非法生猪养殖厂的拆除工作。

（五）强化大气污染防治，进一步提升空气质量

继续实施《xx县大气污染防治行动计划》，梳理突出问题整改清单，完善大气污染防治责任考核机制，继续推进建设工地扬尘、道路运输扬尘、燃煤锅炉、餐饮油烟、烧烤大排档、焚烧垃圾、钢铁行业粉尘治理等大气污染整治专项行动。加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管，确保设施正常运行，稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制，减少颗粒物无组织排放。督促临港企业正常运行“净车出厂”设施，规范内部管理。相关部门需做好建设工地抑尘措施、渣土运输车密闭加盖规范管理工作，全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点，加强对城区流动摊贩监管，有效提升我县空气质量。

（六）开展土壤环境整治，进一步强化危废管理

落实《土壤污染防治行动计划工作方案》。推动建立土壤保护监管体制，切实摸清土壤污染底数，明确土壤环境保护优先区域。加强工业污染场地环境风险管控，开展已转产、搬迁、关闭企业用地土壤污染状况排查，建立完善的污染场地清单数据库，强化污染场地开发利用的监督管理，实现分类管理、分级控制。加强危险废物监管，深化重金属污染综合防治。严格危险废物规范处置，加强对危险废物产生、储存、转运等各环节监管。

（七）落实金港工业区企业环境问题整改，改善周边环境

继续配合省、市环保部门进一步加强钢铁企业环保监管，特别是要督促宝钢德盛公司严格按照省环保厅批复的《三年行动规划》进行整改。创新环境监管方式，落实企业主体责任，通过组织钢铁企业内部签订环保责任状、企业之间相互参观学习、交流经验等方式，完善企业环保设施建设和规范管理水平；

通过学习交流方式，提高执法人员钢铁行业业务能力，帮助指导企业加强日常环境管理；

6.环保财务工作总结 篇六

阶

3月初，我局光荣地被县委评为嘉善县学习实践科学发展观十个示范点之一。为巩固和扩大学习实践活动成果，我局紧紧抓住去年习近平副主席亲临我局调研指导的重大机遇，在环保干部中大力倡导“三个有利于”的环保工作理念，即在依法行政的前提下，只要有利于服务我县科学发展的事情千方百计都去争先做、只要有利于提高区域环境质量的事情千困万难都去合力做、只要有利于维护人民群众身体健康的事情千辛万苦都去主动做。

一是刚柔相济，千方百计服务科学发展

实践证明，要从根本上解决环境问题，实现环境与经济的“双赢”，关键在于转变经济发展方式，推进经济转型升级。近年来，我局充分运用环保准入机制和环保倒逼机制，一方面坚持“铁腕治污、铁心减排、铁面执法”来严格禁入和淘汰“两高一资”项目，努力促进全县产业结构调整和经济转型升级。前几年，我县淘汰了全部的水泥机立窑和小冶炼，关闭了7座轮窑厂，并选择重点先后开展了电镀行业限期治理、喷水织机水污染治理、印染造纸行业污染整治等专项整治行动；实施排污权交易制，对新建项目实施总量替代，用创新手段来推动全县产业结构转型。2008年全年，我县共拒绝“两高一资”项目9个；2009年至今，拒绝了4个。经过产业结构调整的阵痛，近年来，我县数码电子、光伏能源、精密机械等新兴产业发展迅速，以昱辉阳光、恒科电子、嘉丰机电等为代表的新兴产业企业通过加大投入、加强新产品研发，抓住了发展机遇，成为嘉善经济发展的领跑者。

另一方面，我局又主动寓服务于监管，通过不断优化环保服务来帮助企业努力实现污染减排与优化升级同步。一是落实四项措施，做到“四个协助”，分别为：实施增补减免，协助企业减负前行；组织蹲点服务，协助企业攻坚破难；推行结对监管，协助企业转型发展；施行首违警告，协助企业整改达标。二是搞活四个环节，实现“四个腾出”，分别为：审批环节提速提效，为企业发展腾出时间；建设环节强化指导，为企业发展腾出精力；排污环节注重整合，为企业发展腾出空间；监测环节在线共享，为企业发展腾出人手。如我局姚庄环保所曾对一家造纸企业开展了连续10天的24小时蹲点监管服务，既发现了企业超标排污的症结所在，又通过查找企业生产薄弱环节为企业挽回了每天2000元左右的经济损失。企业主的态度也由原先的抵触不配合逐渐转为欢迎。到目前，我县共帮助企业解决环保难题15个，为企业减免环境监测收费53.63万元，补助减排等资金73万多元。8月份，陈加元副省长在《嘉善县积极帮助企业做足减排文章实现转型升级》一文上作出批示：嘉善县的经验很有现实意义，真正做到了帮助、服务和监督、污染减排和转型升级的结合，值得环保系统学习借鉴。

二是以人为本，千辛万苦维护群众环境权益

环境保护工作的重要落脚点之一是要切实维护老百姓的环境权益，保障人民群众的生命健康安全，改善民生。近年来，我局在开展环保工作中坚持严格环境执法监管，提高服务质量，切实维护广大人民群众的环境权益，把广大人民群众答应不答应、赞成不赞成、满意不满意作为环境保护工作的最终衡量标准。今年以来，我局一是大力实施环保民生工程。紧紧围绕胡锦涛总书记要求的“当前，环境保护的重点是让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物，并有一个良好的生产生活环境”，牢固树立解决民生问题是最大政治、保障和改善民生是最大政绩的理念。如我局加强太浦河新饮用水源保护，让人民群众喝上干净的水；强化餐饮业油烟污染监管和工业废气整治，让人民群众呼吸上清洁的空气；加强绿色护考，让广大考生在复习考试期间享受安静的环境；严厉打击泔脚料养猪，开展“菜蓝子”土壤监测，杜绝地沟油回流餐桌，让人民群众吃上放心的食物；开展“整治违法排污企业，保障群众身体健康”专项行动，打造良好的生产生活环境，努力维护好群众的环境权益。二是切实解决反映强烈的突出环境问题。认真做好人大代表、政协委员的建议提案办理工作，切实提高满意率和问题解决率。加强环境污染矛盾纠纷排查化解工作，高度重视可能因环境污染引发群体性事件的重点区域、重点问题，做到防患于未然、治患于萌芽。高度重视群众来信来访，进一步完善重大信访领导包案制度、信访隐患定期排查制度和环境信访预警、通报机制，继续深化群众信访

24小时答复制，实实在在为群众解难题、办好事。1-7月，我局共受理各类环境投诉687件，信访处理率100%，平均满意率98%。三是进一步扩大公众参与，让人民群众享有充分的环境知情权、参与权和监督权。我局2007年聘请了80名义务环保监督员和25名环保行风监督员，每年对环保监督员进行2次以上业务培训，并邀请他们全程参与执法、项目审批、信访处理等重点环保工作。如今年6月，我局开展了以“三走进”（走进监控中心、走进环保站所、走进减排企业）为主要内容的“公众参与——走进环保”开放日活动，进一步扩大公众参与环保。同时，严格执行政务公开和党务公开制度，重要信息及时“上墙、上网、上街、上报”公开。近年来，我们公开政务信息，给群众一个知情权；公开机构人员，给群众一个监督权；公开信访渠道，给群众一个选择权；公开举报奖励办法，给群众一个参与权；公开征求意见，给群众一个建议权。同时，我局坚持“大所小局，工作前移，服务一线”的原则，在全省率先设立基层环保所，实现环保服务零距离。2007年底，我局姚庄环保所作为嘉兴地区也是全省环保系统第1家获得浙江省群众满意基层站所示范单位。

三是履行职责，千困万难打造环境优美区

建设富裕幸福和谐新嘉善，离不开环境保护，离不开一个环境优美的良好生产生活环境。在学习实践活动中，我县精心推出十大联动工程，其中之一就是生态环境保护工程。环保部门作为生态保护的“主力军”，我局着力以节能减排为重点，推

7.环保工作总结 篇七

2010年起国家为了贯彻环保政策，先后出台了许多措施，为落实国家相关措施安徽省厅和滁州市环保局也下达了加强企业环保管理的相关指令，为此，我司认真学习了国家有关环保的政策和落实了省厅市局的相关指示，着力从长远利益出发，以发展的眼光看问题，无论是污水处理设施的改造升级，还是生产各个环节的管控，“保护环境，利国利民”的环保理念，无不贯穿于环保工作的始终。自我司自成立至今，公司的环境保护工作在市委、市政府、市环保局的领导下，取得了一定的成绩，也实实在在的做了大量、细致的工作，公司综合环保工作得到了很大的进展，就一些具体工作总结如下：

(一)完善环境保护管理网络，加强责任建设。

公司自投产以来，十分关注环保达标情况，严格按照《环境空气质量标准》（GB3095-1996）、《城市区域环境噪声标准》（GB3096_93）、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《大气污染物综合排放标准》（GB13297-1996）、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《危险物转移联单管理办法》等政策法规进行监督完善，真正做到外请监督、内抓管理。

2010年，遵照市局环保部门下达的环境保护工作目标任务，结合公司实际，以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务，根据要求，在进一步明确环境保护工作由所属各部门经理、主管负责制的基础上，由充实了环境监督员和环境管理员，具体负责

各部门的环保工作和及时呈报公司环境监督月报。

（二）加强宣传、培训工作，强化环境保护意识

组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议，并在公司内部做了大力宣传，在全公司营造了保护环境，全员参与的浓烈氛围，让环保走进我们的生活、生产和工作。让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、科普宣传周为契机，广泛开展了环保宣传工作，张贴标语，制作宣传站牌等。

（三）坚持环保工作，做好外请监督内抓管理

2010年，我公司邀请“”组织人员对我司生产车间和水处理设施进行了环境影响考察，制定了详实的改进计划，并付诸实施。同时我们通过环保岗位责任制，强化了生产过程现场检查力度，增强了公司员工的环境保护意识，同时配合环境保护部门，加强公司对废水、废气、废物处理的管理和监测，加大了公司对“三废”治理力度。

（四）积极开展污水治理工作，加大力度整改污水水处理项目，具体整改如下：

1.原来的污水池围栏已经锈蚀，现已经全部更换重新焊接焕然一新，并做防锈处理。

2.根据水处理要求，原来的搅拌器，现更换为全新的自动搅拌器（1号调节池和2号调节池各一台）。原来的人工投料，现更换加装上海玛蒙公司PH值自动调节加料系统。

3.原来的污水处理没有做分区管理，对危废存放没有独立存放，也

没有隔水墙，现已全部做好隔水围墙，危废存危废房，同时对水处理区的所有地平做水泥处理，清除水处理设施周边所有废弃杂物。

4.原来老旧锈蚀存在安全隐患的配电柜，更换为全新的有自动电保护的配电柜。

5.原来总排口，现根据要求重新改造铺设，直接进入厂外下水道。

6.原来污泥压榨机周围未做封闭处理，现新作围堰，同时铺设管道对渗水做回收处理。

7.原来污水处理设施顶棚年久失修，现已重建并做到污水处理区的全部覆盖，8.公司原来的退镀房，退镀池全部撤销，房内做全新水泥地平，现已改为水处理药剂房。

9.根据水处理规范要求，现污水处理做到专人负责，同时建立环保台帐，以及完善的操作规程和环保制度。（公司建立健全了各种环境管理制度，同时严格执行政府的企业环境监督员制度，按照规定定期上报）

10.根据现行的污水处理的达标工艺流程，公司制作了巨幅工艺流程图，张贴于墙上，使得水处理工艺流程更加规范化和透明化。

11.污水处理的各个环节，制作了醒目的标示，使得水处理的各个环节的功用更加直观化一目了然。

（五）总结

随着公司的发展和社会的进步，加强环境保护已经是一种共识和

要求，我们将总结过去的成果，学习外部的成功经验，不断完善公司环保形象，积极响应国家政策，配合各级环保部门加大力度，实事求是抓好企业经济发展的同时，抓好企业环保治理，长抓不懈，创造明天的环保企业。

8.环保工作总结 篇八

一是通过张贴标语制作喷绘广告印发一封信等多种形式，在群众中广泛开展环境保护宣传教育活动。今年我镇共张贴各类环境保护宣传标语达130多条，悬挂横幅26条(副)，印发一封信3000份;二是在“6.5”世界环境日期间开展了集中宣传教育活动，在镇政府宣传橱窗办理了一期宣传专栏。在宣传教育活动中我们注意把集中宣传同经常性宣传结合起来，保证了宣传活动的长效性和实效性。通过广泛而深入的宣传，使各级领导干部职工青少年学生及社会各界人士重视和支持环保工作爱护环境保护环境的意识进一步增强，关心环境支持环保工作的人多了。

二总量控制目标得到落实

结合我镇产业结构调整，年初，我们对排污单位实施规范化管理，帮助协调办理环评及排污许可证申报事宜，县环保部门定期监测污染物排放指标，并对其污染物排放情况进行跟踪检查，提高污染防治水平。二是从源头抓起，全力推行使用清洁能源(生物质颗粒液化气天然气等)。

三环境管理工作落到实处辖区环境质量明显改善

9.乡镇环保工作总结 篇九

剅河镇位于XX县东北部，X河水横贯全境，距县城XX公里。周边与XXX、XX镇、XX县、XX县接壤，属XX县“三区一中心”东北部工业区。全乡幅员面积XXXX平方公里，人口XXXX人，辖X个行政村、XX个居民组。保护生态平衡，落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》，加强环境保护工作，尤其是我乡处于东北部工业区，保护生态环境将为我乡健康、稳步发展提供强有力的保障，在当今社会中有着十分重要的意义。为深入贯彻环境保护基本国策，促进环境与经济、社会协调发展，在今年的环境保护工作中，我乡环保工作在乡党委、政府的坚强领导下，在各有关部门的支持配合下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初的工作目标，坚持“管理与治理并重”的工作方针，大力度开展工作，使我乡的生态环境得到进一步改善，人民生活质量有了进一步提高。

一、领导重视，保障有力。为确保顺利完成XXXX年环保工作，落实环境保护目标责任书各项具体任务，我乡于年初成立了环境保护工作领导小组，与X个村、X个企业以及乡中心校等单位签订了《XX乡环境保护目标责任书》，将责任层层落实到了每个村、企业法人和单位负责人。我们紧紧围绕与县政府签订的环保目标责任书开展工作，并结合我乡实际，制定出切实可行的环保工作方案，充分发动各方面力 1

量，全员投入到环保工作中。通过对环境卫生的“监、管、控、查”，使我乡环境污染得到有效控制，环境质量有了明显的提高。

二、密切配合，加强管理。为改善我乡环境质量，按照

《中华人民共和国大气污染防治法》及上级有关文件精神，我乡积极配合有关部门加大对乡域企业的监管力度。为强化对环境卫生的治理力度，充分调动各方面力量，使以往的卫生死角有了极大程度的改善，也方便了广大居民的生活。通过加强环境卫生管理力度，使乡容乡貌得到了很好的维护。

三、加强宣传，营造氛围。我们把宣传工作作为重要一环，贯穿于环保工作始终。在宣传中，注重调动各乡力量，走家串户宣传爱国卫生和环境保护知识，使环境卫生治理和保护得到了广大村民的认可和支持。积极利用XX世界环保日，以横幅、板报、宣传材料等宣传形式对广大居民进行环境保护知识及有关法律法规宣传，提高全乡环境保护意识。今年共悬挂横幅XX条，出板报X块，发放宣传单XXXX余份。收到了较好社会效果。

四、强化措施，务求实效。按照环保工作目标任务，我乡采取各种积极有效措施，较好完成各项指标任务。一是认真做好建设项目环境管理工作。没有出现未出现环保审批擅自建设的项目，无“新五小”项目，新建项目环保把关率达到100%，“三同时”执行率为100%。二是加强污染防治工作。按要求完成了废水、废气等污染治理任务。三是全力做好环

境信访工作。按照“属地管理”的原则，通过努力，我乡没有发生越级环境信访事件。四是认真做好污染总量排放工作。按要求完成了我乡COD、SO2排放量的消减任务。五是彻底解决锅炉（炉窑）冒黑烟问题。目前，我乡没有锅炉（炉窑）冒黑烟现象。六是扎实做好农村生活污染防治工作。彻底解决了生活垃圾乱堆滥放问题。把做好农村生活污染防治工作纳入到社会主义新农村建设工作中，在乡政府所在的XX村建设生活垃圾填埋场一处，其他指标按上级要求认真完成。七是积极做好畜禽养殖污染防治工作。对畜禽养殖废物进行了无害处理，到目前为止，没有发生一起畜禽养殖造成的环境污染事故。八是认真做好生态环境保护工作。对出现的环境污染和生态破坏案件及时报告并配合环保部门查处。

在今后的环境保护工作中，我乡将进一步深化环境保护工作力度，深入贯彻落实党的“十七大”精神，以科学发展观为指导，以水、气环境综合整治为重点，坚持以人为本，解放思想，与时俱进，奋力开创环保工作新局面。

10.环保教育工作总结 篇十

一． 宣传环保知识，加强环保教育

加强环境保护工作，必须提高全民族的环境意识、忧患意识和参与环保的自觉性，必须动员全社会的力量参与。学校为了增强全校师生环保意识，提高大家的环保知识水平，使师生有效的参与环保工作，采取了多种多样的形式，开展环保的宣传和教育活动。

1．坚持利用学校的升旗活动，团总支的学习会和共青团园地等进行环保宣传教育，并针对学校环境卫生存在的问题，进行具体的教育活动，使大家养成良好的学校卫生习惯，爱护学校的绿化地和树木。

2．积极开展环保专题讲座，在每学期举行二到三次的环保知识教育课，让学生写学习体会。选派学生参加有关环保的征文活动，并对获奖学生进行表彰。

3．组织全体学生参加环保知识的考试，对成绩突出的给予肯定和表扬，并将试卷作为资料积累下来。

4．利用植树节、世界环境日、地球日为纪念专日，举办宣传站，开辟宣传栏，悬挂有关宣传标语，进行广泛的宣传教育活动。

二．组织开展环保实践活动

我们结合学校实际，开展实践活动，使学校环保工作搞得有

声有色，有效地推动了创建“绿色学校”工作。

1．每学期一开学，学校组织学生进行彻底的卫生大扫除。

2．学校的“环保小卫士”也积极行动，在校园打扫卫生，给树木修枝，向校内外的牛皮癣开刀。有的还到主要路口了解交通情况，研究机动车的排气现状，写出了小调查报告。

3．渗透到各个学科开展活动，生物课讲述树木和花草对人类的好处，地理课讲述防止污染和保护好河流的水源等。

另外，学校还多方面筹集资金，投大校园环境修建工作的投入，种植了一批树木，开辟了一片绿化地，平整了操场，疏通了校门外的排水沟，对学校进行了一次全面的环境检查，确保学校的绿化、美化和净化。

环保工作，关乎全局；环境保护，关乎世界。我们要坚持不懈地进行环保的宣传和教育，扎扎实实地开展实践活动，使环保工作更上一个台阶。

奎屯市第二中学

11.环保系统工作总结 篇十一

今年来，在区委、区政府的正确领导下，市环保局的帮助指导下，我局认真贯彻落实党的十七大以来的政策文件精神，坚持以科学发展观指导环保工作，坚持生态建设、污染防治、节能减排、队伍建设并重，严格环保执法，加大专项整治力度，全力遏制污染反弹，切实改善区域环境质量，有效地促进了全区经济、社会与环境协调和可持续发展。

一、2011主要工作开展情况

（一）区域环境质量极大改善，人民生活环境质量广泛提升

在经济快速增长的情况下，今年全区主要环境指标趋向好转。饮用水源水质达标率为100%，通榆河、新洋港等主要河流的省控市控断面，全部达到标准，满足水域功能要求；市区环境空气质量总体保持在国家二级标准，农村空气环境质量总体保持在国家一级标准；全区区域环境噪声达到了环境噪声区划的标准，人民生活质量广泛提高。主要得益于以下方面：

一是加大饮用水源保护力度。

3月6日，区政府召开了全区环保工作暨水源地内化工生产企业专项整治行动动员会议，会上，区政府与各镇（街道、园区）及有关单位签订了2011环保目标责任状。并迅速开展了集中式饮用水源保护区内化工类、非化工类污染源专项整治行动以及重污染行业专项整治行动。饮用水源保护区内的6家化工生产企业完全拆除，12个排污口全部取缔。对保护区内涉及电镀、酸洗、造纸、印染等重污染行业的9家企业实施了分类整治，依法责令关闭3家、搬迁1家、限期治理5家。11月14日，召开了全区水污染防治工作推进会，区长与各镇（街道、园区）签订了河长目标责任状，12月11日，区政府出台了《亭湖区河段长目标责任制管理考核办法》，有力有效地巩固水污染防治工作成果。

二是加强大气污染控制。

开展了夏季和秋季两个阶段性的秸秆禁烧和综合利用工作。深入广泛宣传，印发秸秆禁烧简报25期，层层落实责任制，建立联合执法机制，有效遏制了全区秸秆大面积焚烧现象。并且秸秆综合利用也取得一定成效，建设4个秸秆收购点，成立7家草业合作社，发展1000多家秸秆户用沼气，利用秸秆粉碎、打捆机械进行收购，发放了上万份秸秆快腐、发展食用菌、秸秆还田、秸秆气化等相关可行的秸秆综合利用宣传单，推广秸秆综合利用技术。坚决取缔市区小煤炉，联合街道拆除小煤炉11座，并对市区油烟进行了专项治理，油烟净化器安装率达90%。盐东电厂、飞驰公司安装在线检测仪和除尘脱硫装置。

三是加强对噪声污染源控制。

首先，加大对群众反映强烈的污染企业管理，对违反《环境噪声污染防治法》的盐城市大洋农机制造有限公司、城西水泥构件厂、自应力管有限公司实施了限期治理。其次，加强城市三产服务业管理。今年，为解决三产服务业扰民突出问题，保障群众身体健康，我局提请区政府下发了《关于防治饮食服务业污染扰民的通知》。在无饮食规划功能和无配套规划专用烟道的建筑物，严格控制新建、扩建、改建可能产生污染的饮食服务项目；我局还联合区城管、工商、公安、房管等部门，开展严厉打击露天从事产生油烟、噪声、恶臭及其他刺激性异味的食品加工和占用规划道路、人行道、影响市容等经营活动。

四是加强固体废物管理。

首先，全面监控危险废物和医疗废物。全区所有产生危废的单位都与盐城宇新固体废物处置有限公司签订处置合同，并建立转移联单台账。其次，强化了对餐饮单位废弃食用油脂的监督管理，全区设立2家定点食用油脂处置单位（盐城市建阳油脂处理有限公司、盐城市洁净环保处理废弃食用油脂有限公司），查处非法油脂加工点2家。同时加大了对放射性同位素与射线装置的监管力度，对全区的射源单位进行了调查摸底，指导20家企事业单位（主要为医院）换发《辐射安全许可证》，按时保质地完成了全区电磁辐射设备申报登记工作。

（二）环境监管有序开展，群众权益得到保障

一是聘请环保义务监督员参与环保工作。

为了使环境监管工作更为贴近基层，能够更好地保障人民群众的环境权益，今年，我局在各大社区、乡镇聘请了环保义务监督员80名，让监督员协助调解矛盾、解决环境问题，这一崭新的现场环境监管模式，得到了区领导的高度赞扬，并取得了广泛的社会反响。环境义务监管工作在全区60个社区、9个乡镇全面展开。

2011年，根据环保义务监督员提供的线索，我局查处了一批存在重大环境违法行为的企业，一些死灰复燃和擅自新建的“十五小”、“新五小”企业在环保执法人员和监督员的通力合作下得到了严惩。为了更好地提升公众参与环保、监督环境的良好意识，我局适时推出了有奖举报制度，在社会上产生了一定影响，极大地调动了公众配合环保执法的积极性，提升了公众检举、揭发环境违法行为的自觉性。

二是加强法制建设，加大处罚力度。

今年我区出台了《盐城市亭湖区2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》、《盐城市亭湖区环保雷霆专项行动工作方案的通知》、《亭湖区环境污染事故应急预案》、《亭湖区重点环境违法问题挂牌督办和责任追究暂行办法》、《关于开展废弃食用油脂及危险废物专项整治工作的通知》、《关于进一步做好饮用水源保护区及化工非化工企业污染源整治工作的通知》等规范性文件30多个。同时，严格依法管理环境，严厉打击环境违法行为，我局针对各项环境违法行为，开展了声势浩大的执法查处活动，先后进行了“环保雷霆行动”、废弃油脂及危险固废、医疗废物、重金属以及重污染行业、农业面源污染、集中式饮用水源保护区内化工类及非化工类企业整治等十多个专项整治行动，大规模执法检查，对查出的违反建设项目管理制度、拒绝申报、不按规定缴纳排污费、污染设施不正常运行、违法进行夜间建筑施工、不按期完成限期治理任务等各种违法行为，在坚持处罚和教育相结合的同时，加大查处力度。2011年，我局下达行政处罚听证告知书共71件，下达行政处罚决定书共51件，申请法院强制执行共7件，极大地打击了各项环境违法行为。同时，我局依照各项法律法规开展了人性化的环境管理工作，严格保障当事人的陈述、听证、复议权利。今年3月，盐城市泽丰油脂厂提出听证申请，我局严格按照法律规定和程序，组织召开了听证会。9月份百益化工、华业医药向区政府法制办申请行政复议，我局积极应诉，最终因我局处罚事实清楚、证据确凿、法律依据运用适当，当事人主动撤消复议申请。通过听证和行政复议，有力地促进了环境执法的规范化和法制化。

三是认真做好来信来访工作。

落实专人，确保环保举报热线电话24小时畅通，对环境信访重点案件和突出的矛盾纠纷实行领导包案、带案下访、局长信访接待调处日、召开圆桌对话会议等办法，以环委会名义出台《亭湖区环保信访调查调解会议制度》。12月1日，为解决盐城市自应力管有限公司噪声扰民信访投诉不断的问题，我局与南洋镇政府在南洋镇召开了信访调查调解会议，参与会议的人员有盐城市自应力管有限公司代表、南洋镇部分村民代表以及人大代表、政协委员、法律顾问等20人。通过与群众“面对面”、“零距离”接触，及时做好答复调处，确保把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态，有效地控制了环境信访纠纷的事态扩大。今年以来，我局共受理环境信访案件380余件，其中承办市局、区政府以及有关部门转办的33件，结案率达98%。为维护我区和市区的社会安定，促进经济发展发挥了应有的作用。

四是严格把关环评审批。

年初，我局向区人大、政协汇报了近年来我区贯彻实施《环评法》的相关工作，受到了有关领导的肯定和好评。印发了《关于进一步加强环境影响评价服务经济发展的意见》、《亭湖区环保局建设项目环境管理工作规程》等文件。严把建设项目环评审批关口，今年来审批各类建设项目160余个，拒批重污染项目10多个，审批通过了新洋经济区区域环评，做到没有一个违规越权审批项目。

五是努力做好污染防控。

积极推进了城北污水处理厂及配套管网建设，城北区片管网20公里及提升泵站已基本完成，有望在2011年上半年投入运营。积极帮助江苏飞驰股份有限公司实施烟气脱硫工程。全面淘汰落后产能，责令关闭了长坝电镀厂、金城摩托电镀车间等一批既无发展潜力，又无法解决污染问题的企业。全区化学需氧量（cod）排放总量控制在860吨以内，二氧化硫（so2）排放总量控制在230吨以内，完成了减排任务。

六是积极推进农村环境综合整治。着力发展生态农业、高效农业，坚持科学施肥，推广生物防治、农作物秸秆还田、发展秸秆产沼气、生物质发电、农村集居区微动力生活污水处理等新兴农业技术。全面控制保护区内7620亩农田化肥、农药的使用量，农药化肥减用量保持在10%以上，高毒农药禁用率达100%。全面取缔一、二级水源保护区内4户集中式畜禽饲养场、1家屠宰场，取缔清理保护区内的渔业和围网、网箱养殖，鱼罾、鱼簖等渔业捕捞作业。以“三清一绿”工程为抓手，以“六清六建”为主要措施，深入开展农村环境综合整治“八大工程”工作，引导、鼓励广大群众提高参与保护环境的热情，推动综合整治工作的深入开展。

（三）环境文化深入发展，创建氛围广泛营造

一是全力推进环保宣传工作。

召开了环科学会年会，开展学术交流和咨询活动，定期编制了环境学会季刊《生态亭湖》；充分利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界环境日、“12·4”法制宣传日等重大环境纪念日，开展丰富多彩的系列活动；组建了一支60名环保志愿者的队伍，参与环保宣传；组织全区绿色学校开展环保主题升旗活动，开展环境警示教育；在全区7个街道办事处开展“环境保护进社区”活动，分别设立环保宣传点9个，印制宣传彩页10000余份，与街道办事处联合在市区主要街道建设环境文化长廊，共同制作大型宣传挂图；开展生态知识下乡活动，围绕建设社会主义新农村，创建生态示范村主题，联合区农林局组织生态示范区建设成果图片巡回展和专家专题讲座。

二是加强网站和媒体宣传力度。

加强环保网站建设。投入了近2万元，邀请了2位专业人士对环保网的整个版面、布局进行了调整和改版。加大了信息报送量，全年在环保网发布信息200余条，向市环保网和省环保网投送并录用的信息149条，在各县（市、区）环保网站报送和录用信息中暂列第一。同时，充分发挥媒体的舆论导向作用，今年在《亭湖快讯》连续六期刊登环保、发展及民生知识，在《盐阜大众报》开辟河长说水专版，在《江苏经济报》、《江苏电视报》、《盐城晚报》、《东方生活报》等报刊上进行大范围、高密度的宣传，倡导绿色生产生活、普及环保知识，以全方位、多层面的宣传教育活动促进环境文化的大发展。积极邀请电视台参与环保专项行动，扩大影响力。

三是全力推进绿色创建活动。

3月4日，区政府印发了《盐城市亭湖区环保“四进”工作实施方案》，按方案要求，开展了环保“进企业、进学校、进社区、进村镇”的“四进”活动。有针对性地向社区、学校宣传环保知识，让广大公众了解我区的创建工作和环保工作，了解存在的问题和差距，增强公众对环境问题的紧迫感和责任感，充分调动他们的积极性和参与性。生态建设取得了丰硕成果，在环境优美乡镇、生态村创建活动过程中，盐东、永丰两镇顺利通过省级环境优美乡镇验收，10多个镇、村获得了省、市级环境优美乡镇、生态村称号。在环保“四进”活动过程中，成功创建1个省级“绿色社区”和2个市级“绿色社区”；3个省级“绿色学校”和3个市级“绿色学校”。国家级和省级“绿色社区”创建走在全市前列。

（四）环保队伍建设进一步加强，环境依法行政能力日趋提高

1、狠抓学习教育，全力打造一流的环保队伍

强化学习教育。一是每月定期组织学法律、学业务的“双学”集中学习活动，重点学习了涉及环保、经济、行政许可等方面的法律法规和业务知识，努力使全体干部职工成为专业环保法律精通、专业环保业务精湛的“双精”人才。二是坚持双向学习相结合，安排部分干部职工参加省、市、区各类培训活动30余期；邀请了市、区纪委常委、市环保局纪检组长和法制处、污控处处长进行环保党风廉政建设和行政处罚、放射源管理等知识讲座。三是开展党组中心组学习，制订严密的学习计划和新颖实用的学习课题，努力打造高质学习和精品课题，要求中心组成员必备三个学习笔记（党组中心组学习、学法学习、科学发展观学习），每月完成一篇学习思考心得，并定期进行检查。坚持带着问题学习，在学习中解决问题，围绕加强污染治理、节能减排、农村环保工作等问题进行思考和调研，形成了7份调研报告，有3篇在全区会议上进行了交流，有1篇在市获得优秀奖。四是开展环保史志学习。对今年精心编纂完成的《亭湖环保志》进行分章分节的研究学习，认真总结经验，努力在学习环保历史的的过程中弘扬亭湖环保精神。

狠抓制度建设。建立完善各项规章制度，努力推进体制机制创新。完善内部管理、执法规范、服务发展等方面20项制度措施，实现环保队伍长效管理。创新“月度点评”管理，实行月初进行部署、月中督查、月末点评的新机制，切实推动环保中心工作的开展。在人事调整后进一步明确岗位职责，拓展工作深度和广度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制明确服务要求，以限时办结制提高工作效率，以失职追究制来严肃工作纪律，真正把环保机关的工作作风提高到一个新的高度。

深入开展主题教育。以深入学习实践科学发展观活动为契机，广泛征求社会意见，分4批向社会发放征询意见表1000份，满意和基本满意率达98%（满意率达80%）。查找在办事效率、服务意识上存在的突出问题，制定强化措施加以整改，并通过有关载体向社会作出了整改的公开承诺。在全系统开展了“内强本领，外树形象，争做群众满意环保人”岗位大练兵活动、工作明星演讲比赛和流动红旗单位、先锋岗评比。12月15日，我局召开了 “减少污染珍爱家园”环境保护工作通报会。进一步增强了干部职工的大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识，提高了干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力，为强化执行、提高效能提供了内在动力。

2、推行政务公开，提高办事效率

今年，我局进一步强化了政务公开，将内部机构设置、职责、权限、办事程序、投诉电话等，用公示栏、公示牌，以全新的面貌公之于众，并印制《政务公开手册》和《服务指南》向企业免费发放。同时，我局还建立了环境执法信息平台，将行政处罚、项目审批和排污收费情况上网公布，使环保公众服务体系成为方便快捷的“阳光工程”。在建设项目环境影响审批中，做到既主动服务，又严格把关，既保证经济快速发展，又在发展中解决环境问题，真正实现环境与经济的双赢。为了更好地为企业、为群众服务，我局坚持在改善环境质量的前提下，进一步提升办理实效，不拘泥于承诺时限，能提前完成审批的尽量提前，为企业提供优质服务。在s331国道项目中，我局帮助有关单位跑省厅，协助办理环评审批手续，为项目节省了宝贵的建设时间，得到了区委、区政府的好评。

3、提高依法行政水平，接受执法监督

一年来，我局全面致力于建立健全相应的监督制衡机制，有力地促进了依法行政。为了进一步规范环保执法人员的行政行为，我局还在区人大、政协、群众组织等单位聘请了20名热心和关爱环保事业的同志为环保系统行风监督员，并建立了行风监督员工作制度，适时召开行风监督员会议，通报情况、征求意见，初步建立了环保行政执法的外部监督机制。

同时，我局还通过一系列举措进一步建立完善了环境执法程序，如行政处罚，实行了查处分离、罚缴分离、集体讨论、集体审议制度，无特殊情况，负责处理行政违法案的部门不参与现场调查，凡是立案处理的，在下达处罚告知前必须集体讨论决定，当事人陈述申辩后，处罚需变更的，必须经过集体审议，经法定代表人签发后方可送达。开展了层级监督，组织稽查小组进行执法督查，检查行政处罚案卷和征收排污费情况，及时纠正在行政执法具体问题上的违规违法行为，对存在的个别突出问题予以通报批评。我局还注重环保系统的外部监督，将基层评判机关活动进一步深化，把评议环保局的工作作风与考核执法人员相结合，不但对单位进行评议，还对行政执法人员评价，由局纪检组负责向重点企业发放“调查表”和执法人员“评议表”，让他们对执法人员逐一进行评议，及时纠正在执法过程中存在的缺点或问题，此项举动受到了高度称赞，维护了环保队伍的良好形象。

（五）优化服务环境，全力推进亭湖经济社会又好又快发展

一是努力做好环境监测工作。

在“2·20”市区水源污染事件发生后，每天派工作人员在黄尖、伍佑等5个河流断面进行24小时监测，每隔1小时送水样到市中心站，持续1个月，圆满完成了上级交办的工作任务。在新洋港死鱼事件、汛期监测、节假日监测、铁锰等重金属超标监测采样中都能保质保量完成任务，未出任何差错。今年7月份以来，累计到城西水厂取水口采样300余人次，行程4000余公里。全面完成了全区农村地表水监测任务。投入资金新添置智能空气采样器、tsp大气采样器各4台套。积极开展了“助民助企”环境监测服务月活动，在各社区为市民免费开展室内空气质量检测服务，为汇源食品饮料有限公司开展环境监测专项服务，帮助企业完善相关的监测质控体系、整理监测数据、建立资料台账。全年进行日常监督性监测9批，信访监测12次，重点源监测32家，共获得1747个监测数据。

二是招商引资争取资金工作取得新突破。

局党组非常重视招商引资工作，在年初审时度势地成立了项目办，由一名经验丰富、工作能力强的科长兼任项目办主任。全年多次由局主要负责人带队，分赴上海、天津、宜兴、宁波等经济发达城市招引项目。完成了招引4000万元的项目1个（盐城三人行印染有限公司），6000万元以上的项目2个（盐城俊颖置业有限公司房地产开发项目、盐城联达建材有限公司商品混凝土项目），同时还有一个投资3亿元的江苏兴邦环保工程科技有限公司水处理膜环保技术项目即将签约。积极为江苏飞驰、万源化工分别争取省节能减排专项引导资金50万元、150万元；为城北污水处理厂争取淮河流域中央财政水污染防治补助资金618万元；为金陈、蔡墩、盐湾三村争取农村环境综合整治补助资金60万元。

三是不断加强机关党风廉政建设。

开展了环保法律、自律、纪律的“三律”教育，编印了《盐城市亭湖区环境保护系统工作人员行为规范若干规定》。对重点岗位进行督查，出台了《亭湖区环境监察稽查办法》，对环境监察、收费、信访进行内部稽查和责任追究，对发现的问题进行了坚决地纠正，辞退了一名聘用人员，对两名工作人员进行诫勉谈话，进一步促进了我局工作作风的转变和执法的规范。成立了局民主理财小组，每季对全局财务情况进行检查剖析，并在一定范围内分开理财情况，财务管理实现了全过程监督、全方面公开。开展了“勤廉点述”活动，邀请区纪委领导和10位行风监督员参加点评会议，由局班子成员进行廉政述职，并由局班子成员根据各自分工对现场提出的“点题”内容作出了详细的说明。进一步落实党风廉政建设责任制的各项要求，努力构建惩治和预防腐败体系建设。使我们整个环保队伍在党风廉政教育的过程中，不断提升贯彻落实科学发展观的能力，不断提升工作业务的能力，不断提升服务经济发展的能力，不断提升保障环境安全的能力。

二、2011年工作思路

2011年，是 “十一五”目标任务的收官之年，是“十二五”开局打基础关键之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。我区环保工作的总体思路是：

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十七大精神和环保优先方针，以生态区建设为载体，以改善环境质量为根本，以体制机制创新为动力，全力以赴抓减排，坚持不懈抓执法，审时度势抓“创模”，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，加快建设生态文明，为新亭湖作出积极贡献。

（二）基本思路

重点工作创新突破，单项工作争先创优，整体工作名列前茅。

（三）主要目标

创建国家环保模范城市工作取得实质性进展；全面完成市下达我区的主要污染物排放总量削减指标；完成生态区建设规划、“十一五”环保规划和农村环境综合整治目标任务；全区饮用水源水质达标率保持在100％，全区地面水、空气环境质量和声环境质量达到各环境功能区标准；党风廉政建设和文明行业创建位次前移。

（四）推进措施

1、以推进科学发展为中心，努力推进全区经济社会科学和谐发展。

加大污染减排力度。积极推进工程、项目、监管减排，确保完成主要污染物减排任务。强势推进城北污水处理厂及其配套管网建设、伍佑镇生活污水处理管网及提升泵站建设，实现工程减排；加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，切实提高项目准入门槛，实施源头控制，实施结构减排；通过强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行，实施监管减排。

促进产业结构调整。

大力发展新兴产业、特色产业，致力提高产业向园区发展集聚度，致力突破龙头带动项目，致力推动产业链向高端延伸。坚持以打造环保、led和新光伏、汽车零部件三大百亿级产业为抓手，大力发展特色产业、新兴产业，加快产业、企业、技术、产品升级步伐，推动传统工业向新型工业转变。优化发展布局，打造特色园区、城市新区，促进城乡协调互动发展，以经济结构调整升级，加快转变经济发展方式，增创发展新特色、新优势。

鼓励发展绿色经济。

大力发展循环生产，建设绿色工厂。积极鼓励和引导企业按照资源循环利用的要求优化生产流程，实施“水与媒介闭路循环”和“物料与能量多级利用”。对超标、超总量排污企业，没有完成减排任务的企业，实施强制性清洁生产审核。积极推动企业iso14000环境管理体系建设。充分发掘各方面的潜力，不断推进具有亭湖特色的环保产业、绿色经济向集团化、规模化、高科技方向发展。积极创造条件，引导和吸引三产业使用清洁能源，实施清洁论证，向环保型、清洁型转化，从而推动我区三产业绿色健康稳定发展。

2、加快两项创建进程，促使区域环境质量显著改善

一是加大创建国家环保模范城市力度，加快生态区建设进程。扎实推进“创模”。全面启动创建国家环境保护模范城市。开展创建国家环保模范城市的调研工作，根据《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》，对6大类考核指标进行了认真对照分析，明确各块、各部门的职责分工，列出了“创模”工作时间表，制定出台《创建国家环境保护模范城市工作方案》。深入开展大气污染防治工作，确保大气环境质量的全面达标。实施“碧水工程”。全力推进水环境的综合整治，不断改善区域水质状况，确保功能区水质达标率达到100%。实施“宁静工程”，强化市区环境噪声管理，督促市区营业性娱乐场所采取防护措施，做到隔声降噪，达标排放。有效控制并降低商业噪声污染。稳步推进生态区建设。继续组织实施十大类重点生态工程项目建设，继续开展环境优美乡镇、生态村以及环境友好企业、绿色社区、绿色学校、绿色家庭等不同层次的良好生态创建活动。重点推进国家级、省级环境优美乡镇创建工作。对全区保护区的建设和管护情况进行全面调查，抓好保护区的建设与管理。推动以“六清六建”为重点的农村环境综合整治。确保完成“十一五”和农村环境综合整治任务。

二是加强环保产业园创建生态园区力度，有效保护区域环境。

促使环保产业园成为环保先进制造业基地、环保科技创新和转发基地、环保文化创意基地和宜居宜业的生态新城，建成绿色生态环保产业园，完善和落实园区规划环评制度，坚持先环评，后建设。加强项目管理，对不符合环保规划要求、超过区域环境容量和生态承载能力的项目，予以调整或否决。加强环保基础设施建设，推动园区配套建设污水处理厂、集中供热等环保基础设施建设，实现工业“三废”集中处置。入园项目按照“三同时”的要求，加强污染处理设施建设。切实加强园区项目环境监管，严肃查处违反环评和“三同时”要求的建设项目，建立长效管理机制。

3、强化三项基础工作，全力推进经济工作有序开展

一是加大饮用水源保护力度。编制完善全区饮用水源地环境保护规划，推进保护区管理规范化建设；拆除集中式饮用水源保护区内所有工业或生活排污口，区内所有废水排放企业全部实现关闭或搬迁；建立健全饮用水源应急处置预案，有效应对水源突发事件，确保饮用水源水质稳定达标，不发生重特大安全事故。

二是解决突出环境问题。

继续在全区组织环保突击检查行动，紧紧盯住市及市以上环保审批监管的建设项目、重污染源工业企业和群众信访投诉的热点企业，定期或不定期的逐个突击检查，实施有效监管。对省控、市控污染源和饮用水源取水口，实施在线监测、实时监控。加大环境监察频次和处罚力度，提高污染源稳定达标比例。对主要污染物未达标、达量的排污单位必须依法实施限期治理，对违法排污企业严厉打击。对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度、不正常运转治理设施或偷排漏排污染物、超标排污、不遵守排污许可证制度造成重大环境污染事故等违法行为，予以重点查处。通过环境安全隐患排查，切实做到排查不留死角，整治不留后患，预防重特大环境污染事故的发生。

三是优化环境服务经济。

在建设项目环境影响审批中，努力做到既主动服务，又严格把关，既保证经济快速发展，又在发展中解决环境问题，争取重大项目不因总量问题而无法通过审批，真正实现环境与经济的双赢。建立项目环评、审查、验收局长会办制度，严格环境准入标准。严把建设项目环保竣工验收和试生产核准关口的同时，创新完善验收和试生产工作制度和程序，加强验收和环境监察之间的联动，继续强化试生产核准工作力度，前移验收关口，优化验收程序，使试生产核准、验收监测、综合性验收形成有效工作链条，杜绝可能引发环境事故的漏洞。制订园区环境管理办法，开展整体环评和环评后评估，督促园区规划环评全面实施。发动全局系统干部职工，为区环保产业园招商引资。积极申报专项专贷。

4、落实四项举措，提升环保新形象

一是建设清水走廊。

全面落实《“清水走廊”三年行动方案》，建立健全区、镇（街道、园区）、村居三级河段长制，做到分级负责、分级管理、分片包干，强力推进河道综合整治进程。积极调整产业结构，明确沿河产业发展方向，在做好河道整治项目的立项、科研、设计的工作的同时，严把项目准入关。开展沿河“三高两低”企业、“新五小”企业专项整治工作。加大水环境监督管理力度，坚决查处违法排污行为，依法实施征收超标排污费、限期治理、限产限排、搬迁、停业直至关闭的“组合拳”，大力推进水源保护区的治污减排工作。强化水质监测工作，详细了解水质变化情况、分析原因、及时上报。

二是加强队伍建设。配合县乡机构改革，健全监察工作网络，成立盐东中队、五星中队、新洋中队，推进乡镇（街道、园区）环保员队伍（体制、编制）建设，完善和优化监察网络。认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，扩大行政监察的后续效应，完善党风廉政建设的考核机制，发挥社会监督、内部监督、党内监督的整体效应。围绕中心，突出重点，努力深化“三为三解”活动。突出污染减排和环保行政执法工作，推进环保重点工作的完成和依法行政水平的提高；突出环保行政效能建设，推进环保行风作风的转变；围绕改善城乡环境质量，努力为群众办实事。适应形势，丰富内涵，推动文明创建深入开展。加强和谐环保教育，发挥创建的导向作用；加强创建班子建设，发挥创建的核心作用；切实加强环保队伍建设，规范环保人员管理，强化培训，提高素质，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。

三是加强基础能力建设。

加大环保阵地建设力度，筹备建设环境应急中心、监测中心楼为目标，积极筹措资金，争取省市支持，完善相关手续，做好基础工作，努力提升环保工作能力，为环保更好地服务经济发展增添力量。以防范重大污染事件为重点，加强应急能力建设。加快建立全区环境应急综合指挥系统，制定水、气、危险化学品、危险废物、外来物种入侵、核与辐射等环境安全预案，构建环境应急体系。加强各类预警应急装备添置和设施建设，定期组织开展应急演练和隐患排查，提高环境灾害及突发事件的预防水平和应急处置能力。加强危险废物、核与辐射安全监管。重点加强对工业危险废物、医疗废物、实验室废弃物的管理和安全处置。加强对危险废物和废弃危险化学品全程监管，区、镇医疗废物实行集中处置，严格执行危险废物经营许可证制度和交换转移制度。健全核与辐射安全监管机构，加强辐射应急能力建设。在环保系统开展比学赶超工作技能竞赛，充分运用环境政策，提高服务科学发展的水平。

四是加强普法培训。

扎实推进宣教现代化建设，继续精心组织一年一度的“6·5”世界环境日系列宣传活动。加强新闻宣传，继续组织好媒体环保专版与专栏宣传。联合教育、工会、团委、妇联等部门、群体采取切实可行的措施，创新活动模式，开展“减少污染，增爱家园”等形式多样的主题活动。结合环境管理中心工作，筹划与组织各类环保培训。继续抓好亭湖环保网站建设与管理。发挥社区市民学校，灌输环保意识，树立绿色家庭示范典型。做好环科学会工作，继续开展环保学术交流和评价工作，做好环境科普，抓好环境科技咨询服务。使环保知识全面进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业。

5、完成五项任务，力求环保工作新突破

一是完成减排任务。

全面完成省、市下达我区的主要污染物排放总量削减指标，确保完成“十一五”减排总量指标。推动工程减排、结构减排、监管减排等减排措施的落实，集中精力抓好全区减排工作。

二是消灭重污染源。

围绕解决影响人民群众健康和可持续发展的突出环境问题，围绕产生重污染的化工、印染、电镀、造纸和重金属企业，综合运用法律、经济、技术和行政等手段，通过挂牌督办、责任追究、督查督办、典型案件曝光等措施，加强对重点排污企业的监控管理，加大对重点污染源的治理力度，确保区域环境安全。

三是执法处罚全覆盖。

继续加强环境法制建设，以区名义出台一批、完善一批环境保护的规范性文件。严格依法管理环境，保障群众环境权益，严厉打击环境违法行为和不法排污企业，继续开展声势浩大、覆盖全年的各类环保专项行动，做到水气声固废全监管、执法处罚全覆盖，无盲点空白。在执法中，团结和发挥各部门力量，完善联席会议、案件移送等联合执法机制，合力推进专项行动。继续开展人性化的环境管理工作，在严格保障当事人的陈述、听证、复议权利的同时，不断促进环境执法的规范化和法制化。继续完善已构建的环境执法信息平台，将行政处罚、项目审批、专项行动整治情况等内容上网公布，使环保公众服务体系成为方便快捷的“阳光工程”。

四是促进环保减排工程建设。

进一步创新举措，积极主动地为减排重点工程的推进提供优质服务，提前介入、高效快捷、全程跟踪。强势推进城北污水处理厂及其配套管网、伍佑镇生活污水处理管网及提升泵站的建设，帮助推进华泰纸业、新界电镀、飞驰轮胎等重点企业的技术改造。积极向上尤其是省级部门单位争取专项资金和环保优惠政策，帮助企业突破项目资金的瓶颈制约。在开发区和园区积极推行清洁生产和排污许可证管理，努力减少排污总量。强制企业开展清洁生产工作。大力发展循环经济，推进环境管理体系认证，各类开发区（集中区）建设的iso14000示范区。全区定报企业全面开展创建环境友好企业活动。

五是加大排污费征收力度。

贯彻铁腕治污方针，利用经济杠杆，倒逼污染企业实施节能减排技术改造或关停并转，实现谁排污谁交费，谁治污谁受益。用好用足现有的排污收费政策，积极争取上级环境监察部门的支持，加大对重点保护企业排污费专项稽查力度。加大奖惩力度，对限期补缴排污费逾期未缴的排污单位，暂缓新上项目的审批；排污收费额和欠缴单位名单要逐步在相关媒体上公开。进一步落实排污费征收责任制，合理确定征收计划，分解到中队、个人，纳入年终综合考核，力争2011年排污费同比增收50%。