社区2021年城市公共文明指数测评实施方案

2024-09-17

社区2021年城市公共文明指数测评实施方案（共10篇）（共10篇）

1.社区2021年城市公共文明指数测评实施方案篇一

迎接2011年城市公共文明指数测评工作方案今年省上将对各市州开展城市公共文明指数测评。根据区上统一部署，特制订本工作方案。

一、指导思想

按照中央文明办和广州市有关城市公共文明指数的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，以《广州开发区、萝岗区2009-2011年创建全国文明城市工作规划纲要》为指导，全面扎实推动我镇各项建设的全面发展和文明水平的整体提升。

二、工作目标：

通过做好迎检公共文明指数测评的各项工作，更好地展示我镇廉洁高效的党政机关形象，进一步营造讲文明、促和谐的良好文明风尚，全力打造 “整洁卫生、设施完善”的公共环境、“遵章守序、文明礼让”的公共秩序、“团结互助、友善好礼”的九龙市民形象和热心公益、见义勇为“的社会氛围，以最好的成绩通过测评。为2011年广州实现跨入全国文明城市行列创造有利条件，为广州创建全国文明城市作出贡献。

三、主要工作任务

（一）、抓好公共文明摸底检查。我镇精神文明办对全镇公共文明指数进行摸底检查，并将区下达城市公共文明指数测评达标责任。各相关责任单位根据《广州开发区、萝岗区创建全国文明城市工作测评达标责任分解表（2009年版）》（穗萝文明委[2009]1号）和《关于进一步做好城市公共文明指数测评材料收集和实地考察工作的补充通知》穗萝文明办[2009]76号）的责任分工自查自检，特别是对全镇所有村道、社居、市场的相关公共设施的管养，主要的交通路口设施的完好情况做一次摸查，掌握各项达标情况。

（二）、抓好公共文明专项政治。

针对我镇摸底测评和各中心部门自检中发现的问题，举一反三，开展专项政治，特别是集中力量抓好公共环境卫生保洁、“六乱”政治、公共设施维护和交通秩序的政治，进一步提升创建工作达标水平。

（三）、抓好公共文明宣传教育。

广泛开展公共文明主题教育。大力宣传公共文明规范，积极营造导向正确，高潮迭起的舆论声势，使公共道德深入人心，家喻户晓，转化为市民的自觉行动。

（四）、抓好公共文明材料建档。

认真收集我镇整理公共文明指数测评材料,抓好材料审核涉及到的项目的资料档案,确保资料充分反映我镇工作成果和特色,符合测评要求。

（五）、抓好公共文明测评保障。精心组织安排测评的后勤保障，为测评组提供充分的工作便利条件，确保圆满完成公共文明指数测评任务。

四、工作步骤

（一）、工作部署阶段（2009年7月）开展摸底检查，下达工作任务，升温创建工作宣传。

（二）、迎接测评阶段（2009年7月至9月）集中力量抓好测评项目的达标升级，全面掀起创建宣传高潮，落实各项准备工作，以最佳状态迎接中央文明办公共文明指数测评。

（三）、总结整改阶段（2009年10月至12月）。根据测评结果，总结经验教训，推动创建工作继续深入开展。

五、工作要求

（一）、强化组织领导。全镇各单位和中心部门、各村居要充分认识到做好迎接公共文明指数测评的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织实施，确保完成迎检的各项工作任务。

（二）、狠抓责任落实。各责任单位要根据区下达的工作任务，将责任层层落实到位，确保按时按质地完成各项创建工作。

（三）、抓好统筹协调。要把做好公共文明指数测评准备工作与正在进行中的各类创建政治、主题教育紧密结合，统筹安排，相互融入，协调推进。

（四）、加强巡查督办。要紧紧围绕抓进度、促落实，加强巡查、考评和督导，特别是着力加强对薄弱环节的检查督办，确保迎接公共文明指数测评各项准备工作落实到位。

2.社区2021年城市公共文明指数测评实施方案篇二

2013年城市文明程度指数测评工作方案

根据《关于印发2013年城市文明程度指数测评工作任务分解的通知》（淮文委[2013]16号）文件精神,结合我院工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会，提高城市公共文明指数为核心，以创建优美环境、优良秩序、优质服务为重点，贴近实际、贴近群众、贴近生活，深入开展行之有效的群众性精神文明建设活动，引导群众从文明细节做起，关爱他人，关爱社会，摒弃陋习，崇尚礼仪，遵守秩序，切实提高城市公共文明程度，树立良好城市形象，推动创建文明城市工作科学化、长效化、常态化。

二、工作任务及责任分工

（一）公共场所、窗口服务环境 1.测评内容

（１）环境整治、门前责任制落实，无乱扔杂物、无随地吐痰现象；实施全面禁烟并设置禁烟标志。

（２）收费项目，常用药品价格公开；

3.社区2021年城市公共文明指数测评实施方案篇三

市委副书记谢树林

（2010年6月17日）

同志们：

中央文明委将于近期全面开展全国城市公共文明指数测评，这是今年长沙创建工作的重中之重。在全国城市公共文明指数测评中实现争先进位，是今年长沙创建工作的首要目标。今天市委、市政府召开这次会议，主要任务就是全面动员，全民参与，全城行动，迎接全国城市公共文明指数测评。今年我市创建工作的目标是，在去年名列省会和副省级城市第四的基础上，通过全市各级各部门的努力奋力实现争先进位的新目标，奋力实现创建工作的新突破。刚才我们观看了市创建办组织拍摄的电视专题片《聚焦》，反映的问题是客观存在、毋庸置疑的。发现问题是一件好事，是一份清醒，是一种能力，对问题最可怕的就是视而不见、麻木不仁、讳疾忌医；在测评前找出问题更是好事，比在测评中丢分扣分要好得多，比在测评后问责追责要好得多。我们要以虚心的态度来正视这些问题，更要以积极的行动来解决这些问题。刚才，城五区的区长、市直有关单位的主要负责人作了发言，对存在的问题不回避、不讳言，对问题的整改、工作的推进、测评的准备有清晰的思路，有具体的举措，讲得很好，很有针对性。窗口单位代表的发言，言辞恳切、态度鲜明，让大家看到了直面问题的勇气，看到了解决问题的决心。我相信，只要大家对各自的工作始终保持清醒的认识，始终明确创建的职责，始终坚持务实的作风，存在的问题就能一一得以解决，创建的水平就能进一步提升，长沙在全国城市公共文明指数测评中就能取得很好的成绩。在同志们发言的基础上，李军市长发表了很好的意见，分析了存在的问题，肯定了前段的工作成绩，对下一阶段工作提出了具体的要求，讲得非常好，我是完全同意的。下面，我就迎接全国城市公共文明指数测评再谈几点意见。

一、要切实提高迎接全国测评，实现争先进位的认识

认识的高度决定行动的力度、工作的深度。迎接全国测评，实现争先进位，是市委市政府的既定目标，是人民群众的热烈期盼，是各级部门的共同责任。对此，我们一定要高度重视，把它作为当前一项重大任务来抓，出不得任何纰漏，容不得半点闪失。

1、全国测评争先进位，是决胜明年的一场重要决战。全国文明城市评比三年一届，年年测评，明年是最后的决战。我们想了多年、盼了多年、干了多年，就是想在明年的评比中摘下全国文明城市的金牌，实现多年的夙愿。今年迎接全国城市公共文明指数测评，就是决胜明年的一场重要战役。中央政治局常委李长春同志指出，“要以健全完善长效工作机制为关键环节，不断把文明城市创建活动引向深入。„„进一步增强评选活动的公正性和科学性。”这次全国文明城市的评选，中央文明办选择100个至200个城市，每年进行文明指数测评并公布，作为文明城市评选的基础，并推出了加强对全国文明城市文明指数的动态管理、及时向社会公布全国文明城市文明指数的新办法，使测评工作经常化。在此基础上建立和完善退出机制，在非评选表彰年对全国文明城市公共文明指数进行测评，在评选表彰年进行复查测评，把3年的测

评成绩进行汇总，对于不合格的不再保留全国文明城市荣誉称号，以保持文明创建工作的生机和活力。从去年开始，中央文明委委托国家统计局，对历次表彰的全国文明城市和创建工作先进城市共114个城市进行公共文明指数测评。在去年的测评中，长沙取得了优异的成绩，排名省会和副省级城市第4位，为明年全国文明城市的最终测评赢得了20%的分值，也赢得了首战的胜利。今年，我们将迎来第二次测评，这是一场关键之战、攻坚之战，30%的占比对明年创建的成败有着决定性影响。因此，今年测评只能进、不能退；只能赢、不能输。不仅要赢，而且要赢得漂亮。体现在测评中，就是要争先进位，只有这样，明年我们才能把握主动，占据优势，才能赢得最终的胜利。

2、全国测评争先进位，是人民满意的一项重要指标。经过多年的创建，我们越来越清醒地认识到，创建本身不是目的，通过创建让人民群众受到教育、得到实惠、感到满意，并以此提高城市形象、增强发展动力、赢得广泛声誉，才是真正的目的。这就要求我们不仅要夺得文明城市的金杯，更要赢得人民群众的口碑；不仅要经得起上级领导的检查，更要经得起人民群众的检阅。人民群众是真正的考官，人民满意是崇高的标准。从内容看，全国城市公共文明指数测评的是城市的公共秩序、公共环境、公共服务，它所体现的城市的和谐程度、宜居水平、幸福指数，和建设人民满意城市的目标是相一致的，从方法看，全国城市公共文明指数测评特别注重市民问卷调查的评价，这更是人民群众满意程度的直接检验，群众拥有最重要的评判权。因此，城市文明指数就是群众满意指数。在今年的测评中，如果我们能巩固保持去年的成绩，人民群众就会满意我们的创建工作，支持我们的创建工作；如果我们能实现新的突破、新的进步，人们群众就会激发迸涌更加强大的创建活力和合力；如果我们不能实现争先进位的新目标，就表明今年的创建与群众的期盼还存在一些差距，还没有达到最高水平和最佳状态。所以，我们只有进一步把工作做好，把创建抓实，才能在全国城市公共文明指数的测评中考出好成绩，交出一份让人民群众满意的答卷。

3、全国测评争先进位，是创优争先的一次重要考验。在各级党组织和广大党员中广泛开展创优争先活动，这是学习实践科学发展观的延展和深入，这是党加强党的建设，提高党的执政能力，提高人民群众对党和政府工作的满意度的重大举措，具有十分重要的意义。全市各级各部门要在创先争优活动中进一步推进文明城市的创建工作。创优，就是要创优势、创经验、创品牌；争先，就是要争先进、争进位、争影响。长沙作为湖南省会，作为全国有影响力的区域性中心城市，在任何方面，在任何工作中都不能甘于下游、甘居人后，必须要有一种创优争先的劲头，要在全国争先，这与“心忧天下、敢为人先”的长沙精神是一脉相承的。高手过招，决定胜负的不仅靠功力和技艺，一个城市的精神状态和临场发挥也是至关重要的。全国城市公共文明指数测评，不仅是比实力、比功底，也是比精神、比状态，更是比干部作风，比执行能力。面对全国城市公共文明指数测评，如果我们消极怠慢，无动于衷，没有必胜的信心，没有积极的行动，没有充分的准备，那争先进位的目标就一定会落空。我们只有在创建过程中坚定创优争先的信念，不甘人后，敢为人先，积极进取，奋发作为，才能在全国测评中取得更大的突破，实现更高的目标。

二、要准确把握迎接全国测评，实现争先进位的形势

要在全国测评中争先进位，首先必须对创建形势有一个正确的判断，长沙的优势在哪里、差距在哪里、机遇在哪里、挑战在哪里，要全面地看，辩证地看，具体地看，只有这样才能把握机遇，抢占先机，奋发作为，实现争先进位的目标。

1、建设人民满意城市，工作成绩不小，要百尺竿头，更进一步。去年以来，我们在创建文明城市的基础上，提出建设人民满意城市，使创建更加贴近群众、惠及民生，富有实效，取得了不少成绩，焕发出蓬勃生机。这一点，我们自己深有体会，人民群众也十分认可。一是组织领导全

面加强。市委、市政府召开了市文明委全会和建设人民满意城市再动员大会，“人民满意城市建设”在全市绩效考核中分值达到了10分。各区、县（市）和市直各单位都建立了由一把手挂帅、由分管领导主抓、由专门班子推动的领导和工作格局，创建经费的投入也大幅度增长。二是惠民实事全面推进。市文明委成员单位向社会公开承诺了100件实事，人民群众备受鼓舞。不久前，市委、市政府又召开了专门会议，下达了实施“三五三一”工程、建设人民满意社区的任务，社会反响热烈。同时，我们还启动了“关爱空巢老人”、“幸福村”农民工廉租房等实事工程。三是市民教育全面深化。我们启动了市民文明素质大提升活动，实施了市民文明交通行动计划，召开了社区市民教育经验交流会，组织了“我们的节日”、“群众文艺百团评比”、“爱国歌曲大家唱”、评议“我们身边的十大不文明行为”活动，开展了“迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”志愿服务行动、“做一个有道德的人”、“全民诵经典、书香满星城”、学习宣传道德模范、乡村清洁行动等系列活动。四是创建水平全面提升。重点推进了“四大整治”，即环境卫生治“脏”、公共秩序治“乱”、窗口行业治“差”、环境保护治“污”，今年以来，特别是在建筑工地及渣土运输管理、交通秩序整治、黑车治理、湘江水环境和空气扬尘治理、社会文化环境和校园安全治理等重点领域取得了明显成效。重点推行了“四大机制”，即创建专门督查督办机制、文明指数测评机制、城管数字化平台月排名机制和市民巡访机制。机制强化了创建的常压，保持了创建的常态。重点强化了“四大联动”，即文明创建和畅通工程联动、和食品安全城市建设联动、和国家卫生城市创建联动、和“两型”社会生态城市建设联动，打好了整体战，形成了大合唱。五是创建宣传全面升温。长沙晚报每周开辟3个以上专版，推出了鲜活生动的“测评以后看文明”、“从社区看文明”、“看看身边的不文明”、“市民巡访看卫生（交通）”等系列报道，并坚持做到上头版，提位置，加份量。长沙广播电视及星辰在线网站也发挥优势，做大做强做亮宣传。公益广告显亮点，宣传专栏进社区、专报招贴进楼栋，宣传折页进家庭，社会宣传氛围浓厚，创建理念深入人心。

2、对照测评标准，接受“国检”差距不小，要防骄破满，切忌懈怠。冷静地看、客观地讲，对照测评标准，我们的工作还存在不小差距，要实现争先进位的新目标，软件还疲软，硬件还不硬。具体表现为：一是环境卫生局部显脏。总体上，大街广场上卫生状况较好，但是在细节之处存在死角盲区，在背街小巷难以保持常态，在花坛地沟更常常藏污纳垢。垃圾乱丢、污水乱泼、广告乱贴、东西乱摆等现象仍然存在。二是公共秩序不时现乱。交通秩序方面，车辆闯红灯、压盲道、违规行驶、乱停乱靠，行人穿马路、翻栏杆等现象比较突出；经营秩序方面，“黑的士”、游商走贩、夜宵摊担还有不少，喊客拉客、散发广告、无证经营等现象不时存在；文化市场秩序方面，网吧接纳未成年人、不验证登记上网的问题有所反弹，街头游商贩买音像书刊的现象有所反弹。其他公共场所秩序方面，农贸市场亟待构建机制，加强管理；建筑工地和渣土运输不容松懈。三是市政设施仍然有缺。由于管理不到位，维护不及时，盲道、井盖、垃圾箱、电话亭、消防栓、道路隔栏、残疾人蹲位、公交广告牌还存在一些缺失和破损的现象。四是窗口服务个别较差。公交车到站不报、不停，不友善对待老年人，不及时提醒为老、弱、病、残、孕让座，出租车拒载、不给票，驾驶员开车时打电话、抽烟、嚼槟榔、向外吐痰、扔垃圾的现象屡禁不绝。窗口服务人员不在岗、着装不规范、语言不文明，投诉处理不及时、不兑现等问题尽管属于个别现象，但影响很坏。这些问题在刚才的专题片中都有不同程度的反映，应该引起我们的足够重视，虚心接受，认真解决。

3、应对激烈竞争，争先进位压力不小，要敢于挑战，奋进争先。明年要进行全国文明城市的总测评，省会、副省级城市中的指标只有4个左右，青岛、杭州、广州、西安、武汉、长春、沈阳、合肥、福州、郑州、南昌、济南等城市和长沙一样，提出的都是“志在夺冠”的目标，下定的都是“志在必得”的决心。因此今年全国城市都鼓足了劲、憋足了气，力争抢占领先位置、积累创建优势。还有，全国文明城市退出

机制的重要依据是公共指数的成绩，所以，成都、南京、南宁、深圳、宁波、大连、厦门等全国文明城市为了保牌，更会背水一战，奋力一搏。我们还要清醒地看到，相比长沙，杭州、青岛等沿海发达城市，拥有巨大的先发优势，广州、济南、南京、南宁、厦门等城市承办亚运会、全运会、青奥会、东盟博览会、海峡论坛，拥有重大的创建契机。长沙在这一场城市“奥林匹克”大赛中，不进就要被动，慢进就是退步。面对这些强大的竞争对手，我们只有厉兵秣马、破釜沉舟、勇于亮剑、敢于挑战，才能在这场没有硝烟的鏖战中夺得最终的胜利。

三、要以最佳水平迎接全国测评，实现争先进位达标

全国测评中各城市间的竞争，差距很小。往往一个指标就能分出胜负，零点几分就能决定高低，差之毫厘，失之千里。长沙要争先进位，就必须以最好的准备、最佳的状态、最高的水平迎接全国测评。

1、要扣紧测评体系要求。全国城市文明指数测评体系对创建内容、创建标准、创建要求等都做了全面的规定，非常明确，十分具体。如果把此次测评比作高考的话，这个测评体系就是高考大纲，考试内容都包括在里面，而且全是必考内容。所以，只有熟悉掌握测评体系，对指标逐个分解，对标准逐条落实，对照要求查漏补缺，夯实基础，才能做到全面达标。各级各部门必须严格按照市委、市政府提出的测评要求，务必做到“已经达标的要多加分，基本达标的要打满分，尚未达标的要不扣分”。当前的重点是要找差距、补漏洞、促提升。具体来说，就是要围绕“整脏”、“治乱”、“纠差”、“补缺”四个方面抓。“整脏”，就是要解决环境卫生的问题，对卫生死角要进行全面清理。“治乱”，就是要加强对交通秩序、经营秩序、文化市场秩序中乱象和乱源进行治理。“纠差”，就是要着力改变窗口单位服务差的问题，结合市民文明教育和职业礼仪教育，提高窗口从业人员的服务质量和文明程度。“补缺”，就是要对公用设施进行细致排查，对残缺的、破损的要修补好、维护好，不仅要求设施齐备、功能完善，还要做到使用方便、美观舒适。

2、要瞄准全国一流标准。公共文明指数测评是覆盖全国城市的测评，是所有城市在人民日报、中央电视台等国家级媒体上的一次大排队、大亮相，它决定的是明年国家级荣誉——全国文明城市。它是一次实实在在的“国家行动”，我们要以“国家视野”，瞄准全国一流，参与全国竞争。在工作定位上，必须是“全国争先”，不能满足于一般的过得去，不能满足于一时的过得去，必须做到过硬、过关、过细。瞄准全国一流，首先是高标准，要追求卓越、追求完美，追求领先；其次是抓细节，要力求精细、精美、精致，要通过我们的努力，让长沙的每一个部位都成为文明的窗口，千万不能留下“缺口”；让长沙的每一个环节都成为创建的亮点，千万不能留下“污点”；让长沙在每个测评队员心中树起形象的“口碑”，千万不能留下“口实”。

3、要突出重点难点热点。创建越到紧张时刻，越到关键阶段，越要清晰思路、掌握方法，不能眉毛胡子一把抓，更不能面对问题手足无措，必须抓住主要矛盾，突出抓好重点难点热点。抓重点，就是要抓好重点内容。全国城市公共文明指数重点是对城市公共环境、公共秩序、公共服务、公益行动和人际交往等项目进行测评，同时，根据中央文明委今年重点工作安排，把“迎世博迎亚运讲文明树新风”、道德模范学习宣传、未成年人思想道德建设、“我们的节日”文化活动、社会志愿服务活动、文明交通行动计划，以及创建工作体制机制建设、文明办组织机构设置等纳入测评内容。具体内容包括交通秩序管理、公共服

务行业（公交车、长途车站、商场、公园景区）、出租车设施环境与服务、网吧和农贸市场经营秩序等必测内容；要抓好重点部位，包括主干道、主要广场、主要路口、公园景区、商业街、商场、长途车站、机场、居民社区、农贸市场等；要抓好重点单位，涉及公交车、出租车、网吧等企业，工商、税务、公安、政务、旅游、酒店、商业、电力、邮政等主管部门。抓难点，就是要对难以覆盖的盲区、难以重视的细节、难以规范的陋习进行收集归纳，分析研究，想治标的措施，想治本的办法，特别是街头公用电话亭、书报刊亭、公共厕所、残疾人无障碍设施、公交车出租车服务，要有针对性地出重拳、下猛药。即使是对绿化带、排水沟、盖板下这些死角之中的问题，即使是一个烟头、一块槟榔渣，都要坚持“零容忍”，做到除之务尽。抓热点，要围绕市民群众关注关心的问题去研究创建工作，推进创建工作，这些问题包括创建常态保持得怎么样、服务承诺兑现得怎么样、惠民实事推进得怎么样，严格进行自查，加强督查整改，切实解决问题。要善于在满意声中听不满，在不满声中求圆满，赢得群众的支持率，提升群众的满意度。

4、要抓住关键时间冲刺。全国测评的时间预计在7—9月，这三个月内，中央测评组随时可能降临长沙进行暗访测评。现在距离7月份只有短短的十几天，各个城市都在咬紧牙关，奋力冲刺。我们如果能够抓紧时间整改，抓好最后冲刺，测评中就能够多得分，少扣分，保持领先地位。如果坐等时间流逝，按部就班,不紧不慢，按一般的标准抓整改、按常规的方式搞创建，就会痛失先机，遭遇翻盘。当前要突出抓好几项工作，一是开展全面排查活动。认真对照测评标准，努力寻找问题差距，设施有缺的，要赶紧补；垃圾死角未清的，要赶紧清；相关证照没发放到位的，要赶紧办；活动没开展的，要赶紧实施；材料未收齐的，要赶紧收集归档。二是实施集中整治行动。城管、工商部门要对市容环境、农贸市场等进行集中整治，公用事业、交通运政部门要对出租车、公交车、长途汽车站、机场、火车站进行集中整治；文化出版部门要对网吧、娱乐场所进行集中整治；交警部门要对交通秩序进行集中整治。各相关部门都要根据各自职责开展集中整治活动。三是周密制定迎检方案。方案要尽可能地细致细化，目标任务要层层分解、层层落实，蹲点守线的责任要十分明确，做到事事有人抓，处处有人管。

四、要特别注重迎接全国测评，实现争先进位的工作落实

全国测评在即，能不能做到全面达标，能不能实现争先进位，关键在于落实。最近一段时间，从上到下创建任务很重，推进力度很大，有的部门、有的单位存在疲劳状态、产生松懈情绪，责任心没那么强了，抓工作没那么实了，这个问题要引起高度重视。创建迎检是硬任务，必须靠特别的力度、特别的措施来落实。

1、靠强力的领导抓落实。各级各部门要把思想统一到市委市政府的工作部署上来，要把精力集中到创建迎检上来，强化责任意识、大局意识。要充实领导力量，单位“一把手”要亲自挂帅，亲力亲为，对本单位的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措要做到心中有数，对分管领导和负责同志要交任务，压担子，同时也要给予鼓励和支持。要完善领导机构，适当将本单位的业务骨干、精兵强将充实到创建领导小组及其办公室，按照市创建办的部署统一行动，立足自身创建任务查问题、找差距、抓落实。要增强执行能力，定期召开工作通报会和部署会，及时掌握工作进度和落实情况。特别是当前，既是项目施工的黄金时期，又是建设拆迁的攻坚阶段，更是经济工作“时间过半、指标过半”的冲刺节点，各项任务都很繁重，要善抓统筹，善抓重点，善抓落实。

2、靠有效的机制抓落实。一是绩效考核要到位。要明确“多加分、得满分、不扣分”的要求，要明确

丢分追责的纪律，在全国指数测评中丢分的单位，在绩效考核中要加大扣分比重，在全市文明指数测评中取消被评为金杯、银杯的资格。二是督查督办要到位。要加大督查督办的力量。这段时间，各区和市直部门的主要领导要亲自带队到基层、到一线进行专项督查，召开现场会，当场解决问题。市创建办和各区创建办要把督查摆在更重要的位置，推进督查工作朝更加深入、更加细致的方向发展。要扩大市民巡访的影响，保护好、发挥好市民巡访团的工作积极性。三是指数测评要到位。六月下旬，要认真组织第二季度城区和窗口行业文明指数测评。要调整指数测评的内容，根据公共文明指数测评的项目和标准，找出长沙的薄弱环节和难点问题，越是达标不稳定，越是情况有反复，越是基础不牢固，越要进行重点测评、反复测评。四是责任机制要到位。明确责任是落实责任的基础，同时，也是追究责任的依据。市文明委要求，全市各级文明单位在迎接全国测评中要带头示范。失职丢分的，要黄牌警告，直至摘牌。申报创建各级文明单位，要首先考核迎接全国测评的态度和实效。

3、靠各方的联动抓落实。要强化全市一盘棋的思想，树立打好整体战的观念，部门与部门之间、城区与城区之间、上级与下级之间、单位与社区之间要做到各方联动，以此形成强大的创建活力，提高创建的整体水平。各部门要在各司其职、各负其责的基础上，加强沟通与协调，发现其他部门工作中存在问题，要及时提醒；因工作交叉而引起的矛盾，要一起探讨、共同解决，切不可踢皮球、推责任，不顾不管，甚至相互埋怨、相互拆台。市创建办要及时召开专门的协调会、讲评会，将有关部门召集起来，一起研究解决问题。下级部门要与上级部门抓好工作对接，多沟通，多汇报，避免走弯路、打乱仗，以良好的沟通、密切的合作提高工作效能。要善于借力，争取省直部门与中央驻长单位对我们工作给予支持。

4、靠强大的声势抓落实。各级各部门要逐级召开部署会，对迎检工作做出安排部署，统一思想，广泛动员，明确责任。要抓好宣传造势。报纸、电视、电台、网站要以“迎接全国测评、创建文明城市”为主题，大密度推出专题专栏，现阶段到7月10日前仍以监督报道为主，作为“自评指数看文明”系列报道，重在发现问题、促进整改。各机关单位和街道社区要利用公益广告牌、电子显示屏、宣传橱窗、公示栏、黑板报、小折页、小卡片等各种宣传载体，广泛进行公共文明指数内容的宣传，做到人人熟悉，家喻户晓。要抓好市民教育。机关和社区要深入开展“我们身边的不文明行为”评议活动，利用市民论坛、社区评议会、道德模范巡讲等方式，让市民在参与中受到教育。要抓好志愿服务。利用志愿服务体验点，组织机关志愿者、青年志愿者、社区志愿者等志愿者队伍，开展清洁卫生、帮扶群众、交通劝导等各类志愿服务活动。

4.苏州公共文明指数测评宣传须知篇四

“全国文明城市”评选是推动城市发展、改善民生的重要手段，是一个城市管理能力、综合竞争实力和社会持续发展潜力的综合体现，也是一个城市最高级别的荣誉。苏州市在多年孜孜不倦创建的基础上，2008年荣膺“全国文明城市”，这是全市上下共同奋斗的成果，其中就有您的积极参与，在此，对您的参与和努力说声“谢谢，辛苦了！”。目前，获得“全国文明城市”荣誉称号的地级城市仅为9个。2009年3月，中央文明委决定，每年对已获得的“全国文明城市”及“创建全国文明城市工作先进城市”进行公共文明指数测评。去年，国家统计局对全国114个城市进行了公共文明指数测评，苏州位列第一方阵。今年下半年，我们即将迎来国家统计局的第二次测评，届时，全国约120多个被测评城市将进行一次排名，这就意味着我们苏州广大市民将与其他城市的市民一起进行整体文明素养的比较。为了解我们苏州市民实际的言行习惯，苏州市文明办设计了《市民公共文明指数调查问卷》，请您根据实际情况和亲身感受，对以下问题做出回答，并将调查问卷。。（省略号处由各地、各有关部门结合开展活动情况确定，下同）。我们将从市民寄回的有效调查问卷中抽取。。份，获奖人员将获得。。，感谢您的参与！为便于您了解中央文明办今年以来部署的重点工作在我市的开展情况，我们用专题形式设计了宣传须知，请在阅览《宣传须知》后填写问卷，谢谢您的配合！

一、开展“迎世博迎亚运、讲文明、树新风”活动

活动主要包括“迎世博迎亚运讲文明，满意在苏州”优质服务竞赛活动、“迎世博讲文明树新风”——“关爱生命、文明出行•2010年文明交通工程”活动、“迎世博讲文明树新风” ——“文明公交车”、“文明出租车”评选活动、“迎世博迎亚运讲文明学礼仪”活动、“迎世博迎亚运讲文明树好人”活动、“迎世博迎亚运讲文明树新风”志愿服务系列行动、“做一个有道德的人——迎世博迎亚运当好文明城市小主人”主题教育实践活动等。

二、开展道德模范学习宣传活动

苏州市一贯高度重视和加强公民道德建设，注重培育和宣传道德模范。我市多人当选全国和省市道德模范。其中，韩惠民获得第二届全国道德模范提名奖；有4人当选江苏省道德模范，分别是钱月宝、朱付生、常德盛、韩惠民，杭彬、郭秦获得江苏省道德模范提名奖；近五年来共有50人当选苏州市道德模范精神文明建设十佳新人，他们是马春晓、梁兵、陈惠珠、狄蕾、周海方、潘益民等。苏州市已连续三年评选苏州市百名文明市民标兵，共有300人当选，50多人获提名奖。近期，苏州市文明办组织力量编纂了《道德的力量》、《文明之光》两本学习读本，全面记录了文明苏州先进典型的生动事迹。

三、广泛开展“爱国歌曲大家唱”活动

我市广泛开展了“爱国歌曲大家唱”活动。市委宣传部、市文明办向全市基层推荐了100首经典爱国歌曲。各市（县）、区，各系统纷纷结合实际开展“爱国歌曲大家唱”活动。活动有群众自 1 发组织，自学自唱；有集中展演，组织竞赛；有广场活动，拉歌对唱，形成了浓烈的唱红歌氛围。2009年9月28日，全市举行了“共和国礼赞——苏州市庆祝新中国成立60周年群众性大型主题歌会，各界代表3000多人齐声放歌。

四、广泛开展“我们的节日”活动

“我们的节日”活动是指每年春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳节等传统节日期间，由政府、企业、学校、社区、媒体、群众团体以及家庭等进行的一系列传统节庆活动。今年以来，我市开展了新年音乐会、2010新春苏州穹窿山祈福庙会、寒山寺听钟声、市委市政府2010年春节团拜会、2010苏州市春节电视晚会、第九届苏州市古胥门元宵灯会、祭奠先烈、扫墓踏青、“轧神仙”金阊民俗文化旅游节、2010苏州端午龙舟赛、第六届苏州吴地端午民俗文化节等大型节庆活动。同时，市民在传统节日期间，通过家庭团聚、贴春联、拜年、扫墓祭祖、网祭、植树踏青、挂艾草、吃粽子、吃月饼、大扫除、强身健体、诵读经典、观赏民间艺术表演、爬城登高、看望老人、扶贫济困、捐款等多种形式继承和弘扬民族优秀传统文化。

五、广泛开展“全民阅读”活动

从2006年开始举办的“苏州阅读节”，每年都被列为全市重点工作，写入政府工作报告。“苏州阅读节”已经成为提升市民文明素质和城乡文明程度的重要工作载体，成为弘扬城市精神、提升城市文化品味的品牌文化活动，至今已举办五届。2009年11月，中宣部和新闻出版总署授予苏州市委、市政府“全民阅读先进单位”称号。2010年4月23日“世界读书日” 第五届苏州阅读节正式启动，在为期半年的阅读节中，在“阅读，让苏州更美丽”的良好氛围中，全市各地、各单位将组织开展1220项系列阅读活动。

六、净化社会文化环境，做一个有道德的人

我市于2009年5月14日召开了全市净化社会文化环境工作座谈会，及时制定下发了《关于开展“做一个有道德的人”教育实践活动的通知》，在14所学校设立道德实践活动联系点，制作了苏州市“做一个有道德的人”教育实践活动专题网页。2010年，我市又重点在全市未成年人中开展了 “做一个有道德的人——迎世博

迎亚运当好文明城市小主人”主题教育实践活动，着力提升未成年人文明素养和思想道德素质。开展了“苏苏州州”百名美德好少年评选活动，帮助未成年人树立了一批可学、可仿、可效的先进典型。全市还在全市中小学深入开展了“中华经典诵读基地”创建活动，以开展经典诗文诵读比赛为抓手，推动校园经典诵读活动。

七、志愿服务工作

5.全国城市文明指数测评调查问卷篇五

市民朋友，您好！

我们正在您市进行全国文明城市测评的问卷调查。您的意见将对全国文明城市创建、政府部门改进工作起重要的参考作用。请您配合填写以下的问卷内容，谢谢！

为了保证问卷信息的真实性，请提供以下基本信息（打“√”），以便我们对问卷的发放工作进行抽样核实：

您的性别：□男

□女

您的年龄：□16～35岁 □36～55岁 □56岁以上

您是：□本市居民

□外地户籍在本市工作

□外地临时来此地

您的职业：□党政机关人员

□事业单位人员

□军事武警人员

□企业单位人员

□专业技术人员

□进城务工人员 □下岗失业人员

□离退休人员

□在校学生 □其他（请注明______）

我们保证您的个人信息只用于本次全国文明城市测评，且不被泄露或不正当地使用。

一、市民素质教育评价

1、你知道志愿服务的理念是 A奉献

友爱互助

进步 B学习雷锋、奉献他人、提升自己 C贡献社会

完善自我团结互助 D 奉献他人

提升自我

2、您对志愿服务活动的态度是

A、支持并积极参与

B、支持但很少参与 C、理解但不参与

D、不支持

3、您愿意参加单位或社区组织的志愿活动吗？ A愿意

B偶尔参加

C不愿意

4、本市是否开展过广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念活动？

A、开展过

B、没有

C、不清楚

5、今年本市是否开展“学雷锋、树新风”；“学雷锋、献爱心”；“岗位学雷锋、争做好员工”活动？

A、开展过

B、没有

C、不清楚

6、您对近年来本市或区评选出的道德模范人物的先进事迹了解吗

A、非常了解

B、了解一些

C、不了解

心

7、近年来，本市开展了多种形式的宣传道德模范的活动，您知道吗

A、知道

B、知道一些

C、不知道

D、不关心

8、您对近年来本市评选出的道德模范的看法 A、值得崇尚表彰

B、值得崇尚但不值得学习

C、不值得学习宣传

D、不清楚

9、您对近年来评选表彰的道德模范如何评价？

A、非常敬佩

B、值得肯定

C、不了解

D、不认同

10、你所在社区或单位组织开展过道德模范事迹巡讲、巡演

D、不关活动吗？

A、开展过

B、没有

C、不清楚

11、近年来，您是否参加过单位或社区组织的种植、认养、保护花草树木等爱绿、护绿活动

A、经常参加

B、有时参加

C、没有参加 D、想参加但没人组织

12、近年来，本市利用多种媒体、多种方式，宣传普及文明礼仪知识，开展文明礼仪活动，您知道吗

A、知道

B、知道一些

C、不知道

D、不关心

13、近年来，本市或社区开展过“低碳经济和低碳生活”等方面的宣传教育活动吗

A、经常开展

B、偶尔开展

C、没有开展

D、不清楚

14、当别人遇到危险需要帮助时，您会 A、直接给予帮助

B、寻求其他帮助（如打110等）

C、如有他人帮助，我会协助

D、不采取任何行动

15、您认为本市市民参与慈善、捐助、无偿献血等公益活动情况如何？

A、很积极

B、比较积极

C、一般

D、不积极

E、说不清

16、近年来本市开展文明交通、文明出行宣传活动，您认为 A、有效

B、有时有效

C、没有效果

D、不清楚

17、在本市，您觉得市民遵守交通秩序(各行其道、不闯红灯、不翻栏杆、走斑马线等)的情况如何？

A、很好

B、比较好

C、不太好

D、很不好

E、说不清

18、在您看来，人们的下列交通行为表现怎样？ 20-1走路或骑自行车时闯红灯、横穿马路：

A经常有

B有时有 C有但不多 D几乎没有

20-2乘车高峰时间在公交站点排队时: A蜂拥而上

B人多时拥挤

20-3乘车为老弱病残孕乘客让座: C自觉排队

A不让座

B有人让座

C偶尔有人让座

D主动让座

19、在本市公交车上，您觉得市民为“老弱病残孕”让座的情况是否普遍？

A、很普遍

B、比较普遍

C、偶尔会有

D、几乎没有

E、说不清

20、本市各类餐饮场所是否存在浪费现象？

A、没有

B、不严重

C、严重

D、不清楚

21、在您看来，宾馆饭店、学校餐厅、机关食堂等场所浪费现象情况：

A很普遍

B普遍

C不普遍

D几乎没有

22、您在本市的商场、超市、集贸市场等食品经营单位买到过变质、过期、伪劣食品吗？

A、经常买到

B、偶尔买到

C、从未买到

D、不清楚

23、邻里遇到困难时，大家是否会相互帮助 A、会

B、有时会

C、不会

D、不清楚

24、您对单位同事之间或社区邻里之间人际关系如何评价？ A、好

B、较好

C、一般

25、在您看来,您周围人在为他人指路时表现如何？ A不理不睬

B随便指

C大致说一下

D热情详细介绍

26、您认为“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”是每个市民都必须遵循的_________ A、社会公德

B、职业道德

C、家庭美德

27、您所在的本市或社区开展过多种形式的邻里互助、社区联谊活动吗

A、经常开展

B、偶尔开展

C、没有开展过

D、不清楚

28、本市在春节、清明节、端午节、中秋节组织开展群众广泛参与的节日主题活动吗？

A、开展过

B、没有

C、不清楚

29、在清明、端午、中秋等传统节庆日，您是否参加过本市组织的弘扬民族文化优秀传统的主题活动？

A想参加但没人组织

B偶尔参加

C参加但不多

D经常参加

30、您认为本市开展“爱国主义歌曲大家唱”群众歌咏活动的情况如何？

A没听说过

B听说过

C看见过

D很普遍

31、在您生活或工作的环境里，您认为人们的社会公德和职业道德状况如何？

A、好

B、较好

C、一般

D、不好

32、您对近几年本市市民在公共场所（车站、商场、影院、剧院等）文明礼让情况如何评价？

A、不好

B、一般

C、较好

D、好

33、本市市民到现场观看体育比赛时，乱扔东西、骂脏话、粗话的情况如何？

A、很严重

B、比较严重

C、有一些

D、没有

E、说不清

34、在文体表演等观赏场合, 您所看到的观众表现是怎样的？

36-1 A 迟到早退

B期间来回走动

C按时入退 36-2 A铃响不断

B 不顾他人打电话

C手机静音 36-3 A高谈阔论

B交头接耳议论

C静心观赏）36-4 A起哄鼓倒掌

B掌声鼓励

二、对政府和行业评价

37、您对本市各级政府部门的办事效率、服务态度如何评价？

A、很好

B、不好

C、说不清

38、您对窗口行业服务水平的评价： A很不满意

B一般

C满意

D很满意

39、您对本地网吧环境的总体评价是（请根据自己的所见所闻作评价）：

A、满意

B、基本满意

C、不满意

D、很不满意

40、您对中小学校教师师德的总体评价是：

A、满意

B、基本满意

C、不满意

D、很不满意

41、您对所在城市中小学校周边治安、交通环境满意吗？ A、很不满意

B、不满意

C、基本满意

D、满意

42、您对所在城市未成年人成长环境满意吗？

A、满意

B、基本满意

C、不满意

D、很不满意

提升城市文明程度指数常识问答

1、什么是全国文明城市？

全国文明城市是指在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映城市社会文明水平的综合性荣誉称号。

2、什么是城市文明程度指数？城市文明程度指数是反映城市管理、城市文化、市民素质和群众性精神文明创建工作成效的综合性评价指标，中央、省文明办每年对参评城市进行一次测评，内容包括城市公共环境、公共秩序、公益行动、公共关系及中央文明委布置的重点工作，测评范围为城市建成区，采用实地考察和问卷调查两种方法。推进城市文明程度指数行动计划，有助于文明城市创建工作的长效化、均衡化与制度化。

3、市民如何积极参与提升城市文明程度指数行动？作为一个市民，既是城市文明受益者，更是城市文明建设者。广大市民应当以强烈的责任感，从我做起、从现在做起、从身边小事做起，积极投身到提升城市文明程度指数行动中来。要自觉遵守公民基本道德规范，说文明话、办文明事、做文明人；自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德；自觉维护公共环境、遵守公共秩序、参与公益行动、处理好公共关系，积极参与精神文明建设各项文明行动和重大活动，以实际行动为提升城市文明程度指数贡献自己的力量。

4、城市文明程度指数测评体系对城市广场有什么要求？

城市广场环境整洁优美、秩序井然、气氛祥和，无乱扔杂物、派发小广告、随地吐痰、损坏花草树木、吵架斗殴、聚众赌博、封建迷信等违法或不文明现象；无暴露垃圾；无乱张贴、乱涂写、乱设小广告牌、车辆乱停乱放、流动摊点违规经营现象；公共设施（公用电话、邮箱、书报亭、报栏、垃圾收集容器、座椅、窨井盖、文体设施、标示牌等）完好、卫生；绿化带无明显缺损，养护良好；盲道、公共厕所（包括无障碍设施及其它各类设施）设置合理，无被侵占、损坏现象，卫生状况良好；设有与环境相融合的志愿服务、文明市民教育公益广告；设立便民利民志愿服务站点，并有相应的公共文明引导志愿服务人员。

5、城市文明程度指数测评体系对公共场所有什么要求？

公共场所无乱扔杂物、派发小广告、随地吐痰、损坏花草树木、吵架斗殴、聚众赌博、封建迷信等违法或不文明现象；所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。

6、城市文明程度指数测评体系对公共设施有什么要求？

公用电话、邮箱、书报亭、报栏、座椅、垃圾收集容器、窨井盖、文体设施、标示牌等公共设施无人为弄脏、损坏现象；各项公共设施功能完好，正常使用。

7、城市文明程度指数测评体系对商业大街和重点地区（主干道、非主干道）有什么要求？

无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象，无暴露垃圾、痰迹，无吵架、斗殴、聚众赌博、封建迷信等违法或不文明现象；无非法市场、流动摊贩、店外店，各类经营活动入市交易、规范有序；无车辆乱停乱放、压占盲道停放现象；无行人翻越栏杆、穿越隔离栏现象；无乱搭乱建、乱拉乱接、乱晾乱晒、乱堆乱放、乱涂乱写乱张贴和乱设广告牌、店招店牌、标示标牌、临时移动式广告现象；道路名称与道路基础设施（机动车道、非机动车道、人行道、盲道、缘石坡、道板等）连续、平整、完好，无断头、无缺失、无损坏、无坑洼、无侵占；交通信号灯、路灯、座椅、窨井盖、公交站点、公用电话、邮箱、垃圾箱等公共设施整洁完好、功能正常；设立与环境相融合的志愿服务、文明市民教育公益广告；主要交通路口和公交站点有相应的公共文明引导志愿服务人员。

8、城市文明程度指数测评体系对集贸市场有什么要求？

环境卫生。市场内地（墙、柱）面、经营设施干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象，无暴露垃圾、痰迹、积水。秩序井然。市场内无乱停放、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱拉线、乱设广告牌和单位铭牌现象，无盯人拉客、盯人散发小广告现象，无吵架斗殴等不文明现象。经营规范。市场内柜台、摊位摆放整齐有序，经营设施完好，上市商品摆放整齐，杂物摆放有序，无超门面售货、占道经营情况。诚信交易。普遍开展星级诚信创评工作，并公示经营户诚信等级。放心消费。所有经营户证照齐全、亮证经营，农贸市场食品安全制度执行落实到位，不出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖。消防安全。公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全。市容美观。市场周边环境卫生整洁，无违章搭建现象，车辆按点停放有序；市场门头、广告牌设置规范美观，无超门面售货、占道经营现象。氛围浓郁。设有美观、醒目、固定的文明城市建设或市民道德建设的公益广告。

9、城市文明程度指数测评体系对商场（超市）有什么要求？营业员统一着装，文明用语，礼貌待客，公示服务承诺，有高效的投诉处理机制；环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木；柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象；亮证经营，证照齐全，无销售假冒伪劣、“三无”、过期商品，无强买强卖；烟酒柜台有明显的禁止向未成年人出售的标志；公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、堵塞，消防安全制度健全；建有无障碍设施，且功能完好；对外公示行业规范服务基本标准。

10、城市文明程度指数测评体系对城市社区有什么要求？

环境整洁。出入口周边环境整洁有序，小区内部垃圾定点投放、定时清运，垃圾箱房（桶）完好、整洁，无暴露垃圾、随地吐痰、“八乱”现象。设施完备。街巷和居民小区内部路面硬化、平整，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠；路灯、宣传橱窗、文体设施、公用电话、邮箱、报栏、垃圾容器、座椅、公共厕所等公共设施整洁完好。

楼道文明。小区楼门内干净整洁，楼道无乱堆放、堵塞现象；墙面、玻璃干净，无破损和乱涂写、乱张贴、乱拉线现象；楼道照明灯完好、无缺失。安全稳定。开展平安社区创建，社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，并较好发挥作用。住宅楼有符合标准的防盗、消防设施

风气良好。制定公示居民公约，小区内无违规办丧祭祖、吹乐敲打等不文明现象。

服务优质。物业管理着装统一，持证上岗，挂牌服务，文明礼貌；各项制度建立健全；保安、保洁、绿化服务到位；有高效投诉、回访处理机制。

志愿服务。依托物业公司，由党支部、居委会、物业公司联合组建志愿服务工作站，建立志愿者档案和志愿服务数据库；以“学习雷锋，能帮就帮，志愿服务满绿城”为主题，广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动；社区、楼院设有志愿服务的公益广告；居民小区有相应的公共文明引导志愿服务人员。

友善交往。结合传统节日，开展好“我们的节日”主题活动；深入推进文明家庭创建，开展多种形式的邻里互助、联谊活动；居民能够友善对待外来人员，耐心、热情回答陌生人的询问。

宣教有力。按照规范标准建好社区道德讲堂，正常开展活动；组织开展“做文明有礼的南宁人”等主题教育实践活动，构建特色社区文化；社区宣传阵地形式规范美观、内容新颖贴切、每季度更换一次。

关爱未成年人。有未成年人专属或共享的文体活动设施、场所，有向未成人免费开放的指示牌、相关制度和文明行为警示牌，未成年人无大声喧哗、衣衫不整等不文明行为；活动场所有专人负责管理维护，保证未成年人能够开展活动；社区与学校加强协调沟通，建立青少年参与活动的档案资料，为学校评价学生提供依据。

11、城市文明程度指数测评体系对餐饮（食品）店有什么要求？

环境整洁，门前责任制落实，无乱扔杂物、随地吐痰；店内干净整洁，达到卫生标准；亮证经营，有《经营许可证》、《卫生许可证》；从业人员持《健康证》、《卫生知识培训证》上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录；无出售过期、变质、伪劣食品；开展文明餐桌行动，员工能够自觉宣传倡导文明餐桌规范, 对违反文明餐桌规范的现象能够予以劝导, 消费者践行文明餐桌规范情况良好，无不文明就餐、铺张浪费情况；有量化分级管理标志。

12、怎样做一个文明居民？

保持小区环境整洁美观，不随地吐痰，不乱倒垃圾，不乱晒衣被，不乱停车辆；保持阳台、楼道整洁，不乱贴乱画，不乱堆物品，不乱扔废弃物；爱护花草树木，不践踏草坪，不攀折花木；文明休闲娱乐，不噪音扰邻，不酗酒赌博，不打架骂人，不违反防火规定；遵章守约、邻里和睦，不违章饲养动物，不传闲话，不闹纠纷，对困难家庭及时伸出援助之手。

13、怎样文明行路？

行人要在人行道内行走，没有人行道的靠路边右侧行走；穿越马路要走人行横道线，做到红灯停、绿灯行，并主动为老弱病残、孕妇、儿童让路或护送过街；学龄前儿童在道路上行走要有成年人带领；不要一边行路，一边吃东西或抽烟，不得跨越、依坐交通护栏,不得进入高速公路上行走；遇有交通事故或纠纷争执，不围观、不起哄。

14、怎样文明骑车？

骑自行车、三轮车、电动自行车要在非机动车道内行驶，没有非机动车道要靠行车道的右侧行驶；必须跨过机动车专用道路时，应在就近路口推车进入，不得骑入快车道或人行道；不得闯红灯、逆向行驶、互相追逐打闹、突然猛拐、攀扶车辆；在路口等候红灯时不得越线停车。

15、怎样文明乘车？

在规定地点排队候车，先下后上，礼让老人、残疾人、孕妇、儿童先上车；保持站内、车内环境卫生，不喧哗、不吸烟、不随地吐痰、不乱扔杂物；爱护车站、车内设施，不蹬踏座椅、不乱写乱画、不损坏公物；上车后主动投币、出示月票，接受查验；不携带危险品和有碍乘客安全的物品、动物乘车；主动照顾老弱病残孕乘客，礼貌让座，不向窗外抛扔酒瓶、果皮等杂物；乘坐摩托车时要戴安全头盔。

16、怎样文明驾驶？

驾驶机动车要按规定悬挂机动车号牌、放置检验合格标志、保险标志，保持车况良好、车容整洁，并随车携带驾驶证、行驶证等相关证件，驾驶两轮摩托车还要戴好安全头盔；遵守交通法律法规，开车时系好安全带，在机动车道内安全行使，不酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载；做到礼貌行车，按序通行，文明使用车灯，行至人行横道时主动减速礼让行人，不穿插车队，不争道抢行，不开斗气车，不无故拖延；讲究公德，不向车外吐痰、抛弃废物，不乱鸣笛；发生或遇到事故，主动保护现场，抢救伤者，及时报警，不隐瞒、不逃逸、不躲避。

17、怎样文明停车？

按照交通标志、标线指示在规定地点有序停车，不压占肓道；服从管理人员的指挥；在收费停车场停车应自觉缴费或刷卡。

18、怎样文明游览公园？

按秩序购票入园，不拥挤、不堵塞道路和出入口；保持环境卫生整洁，不随地吐痰、便溺，不乱扔废弃物；爱护文物，不在树木、名胜古迹和公共设施上涂抹、刻画；不践踏草坪、不攀摘花果、不在路椅上躺卧；爱护野生和展出的动物，不投喂投打；不在非钓鱼区钓鱼；不携带猫、狗等动物进园；不发生吵架、斗殴等不文明行为；爱护无障碍设施，保持公共厕所清洁卫生。

19、怎样文明参观展览？

到展览馆参观，注意衣冠整洁，不能穿着背心、拖鞋或睡衣等入场；进入展览场馆时要依次排队、有序进入，不争抢拥挤、大声喧哗；参观过程中，不吃零食、不吸烟；爱护展品，不乱摸、乱动。

20、怎样文明阅览图书？

进入公共阅览室，按次序就座，不要为别人抢占座位；不可在阅览室内高声谈笑；关闭手机或转至振动档，来电到阅览室外接听或回电；不在阅览室内吸烟或吃带果壳的食物；注意爱护书刊，不能在图书上随意圈点、涂抹、折页，或把自己需要的资料、图片撕挖下来占为己有；书刊阅完后，应立即放回原处。

21、怎样文明观看演出？

凭票按时按秩序入场，对号入座；观看文娱演出时，做到仪表整洁、仪容端庄；影剧院如允许带食品、饮料入场，要讲究公德，享用时不要发出大的声音，果壳、空饮料罐不要随地丢弃；保持影剧院安静，不要大声喧哗。

22、怎样文明观看比赛？

有秩序地准时持票入场，按规定对号入座，不得携带违禁物品；在升国旗、奏国歌时肃静起立并面向国旗行注目礼或跟着乐曲用正常音量唱国歌，不要谈笑或做其他事情；为比赛加油时热情有度、注意安全，不要乱蹦乱跳或喝倒彩；理智对待输赢，出现运动员表现不佳或失利等情况，不能谩骂队员、教练和裁判，更不应向赛场抛掷杂物，避免过激行为；比赛结束后，有序退场，对老人、妇女、儿童和残疾人做到礼貌谦让，不争抢拥挤。

23、怎样文明使用手机？

在商场、餐厅、广场、电梯间、公交车等公共场所接、打电话要尽量压低声音，不影响他人；在会议、上课、演出等特定环境下，应关机或将铃声处于静音状态；在加油站、飞机上等特定场所不得使用手机；驾车时不要接、打电话；不得用手机短信传播低俗、污秽、虚假、违法的信息。

24、怎样文明上网？

善于网上学习，不浏览不良信息；诚实友好交流，不侮辱欺诈他人；增强自护意识，不随意约会网友；不造谣诽谤，不发布流言；维护网络安全，不破坏网络程序。

25、怎样文明用餐？

坚持合理消费，适量点餐，做到不剩饭不剩菜，剩菜打包；爱护用餐环境，遵守餐桌礼仪，谈吐文雅，不吵闹喧哗；讲究用餐卫生，不带宠物进餐厅，不使用一次性筷子；遵规守法，开车不喝酒，酒后不驾车。

26、怎样文明互助？

坚持使用“请、谢谢、对不起、你好”等文明礼貌用语；友善对待外来人员，耐心回答询问，对陌生人的正常求助给予热情帮助；关爱弱势群体，积极扶贫帮困；积极参与各类志愿者服务活动，为需要人群提供力所能及的志愿服务。

6.社区2021年城市公共文明指数测评实施方案篇六

重点工作推进方案

为扎实推进全国文明城市创建工作，实现我市创建工作全面达标，根据《全国城市文明程度指数测评体系》标准，针对2012年在全国城市文明程度指数测评中存在的问题，省会文明委决定，动员全市各级各部门，集中更大精力，以更大的工作力度，打一场创建文明城市攻坚战，确保在本测评中取得好成绩，为2014年全国文明城市总评奠定良好基础。特制定本方案。

一、指导思想

深入学习宣传贯彻党的十八大精神，大力推进社会主义核心价值体系建设，紧紧围绕创建全国文明城市这一奋斗目标，广泛发动群众参与到创建活动中来，掀起争创全国文明城市的新高潮，以优异成绩迎接全国城市文明程度指数测评。

二、重点内容

（一）公共环境专项治理。重点解决街道、公园、广场乱扔杂物、乱张贴、乱涂写、乱设广告牌，沿街门店、集贸市场、长途车站等乱扔杂物、乱摆摊点、占道经营等问题。要开展全天候保洁行动，组织保洁人员，划定责任段，确定责任人，对责任区域进行全天候、无缝隙保洁。要搞好“门前三包”，按照属地管理的原则，抓好沿街单位（门店）门前的包卫生、包绿化、包秩序等工作。相关部门要制定方案，落实检查督导和奖惩制度。要开展集中执法行动，定期对乱设摊点、占道经营、乱设广告牌和乱贴小广告等行为进行严格执法，净化市区环境。

牵头单位：市城管委

责任单位：市园林局、市交通运输局、市工商局、市爱卫办、市内五区。

（二）公共设施修缮整治。重点解决盲道损坏，地下井盖缺失，路灯不亮，霓虹灯缺笔少划，公用座椅、健身器材、垃圾箱等破损，变电设施、通讯设施、交通设施、城市雕塑、阅报栏、指示牌及公厕等公共设施损坏，绿化带、街道树缺株断垄问题，保证公共设施功能完好，干净整洁，正常使用。

牵头单位：市城管委

责任单位：市园林局、市公安交管局、市交通运输局、市邮政局、市体育局、市计生委、石家庄供电公司、移动石家庄分公司、联通石家庄分公司、电信石家庄分公司、石家庄火车站、石家庄机场。

（三）交通秩序集中整治。重点解决交通路口、主要街道非机动车、行人闯红灯、乱穿马路，行人翻越护栏等问题。要开展宣传教育活动，充分利用多种宣传手段，加大对市民进行交通法规和交通行为的宣传教育力度。要开展志愿活动，使交通文明意识进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，努力营造人人都有遵守交通法规意识的浓厚氛围。要严格依法依规，大力整顿交通秩序，组织警力，对非机动车、行人闯红灯、乱穿马路，行人翻越护栏等违法行为进行批评教育和处罚，并且要持之以恒形成长效机制，切实转变“临时突击”的管理方式。

牵头单位：市公安交管局责任单位：团市委、市内五区。

（四）居民小区专项治理。重点解决私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放等问题。组织物业管理人员、产权单位负责人、居委会干部、志愿者等，对小区院落、楼道进行日常保洁，做到无垃圾乱堆、杂物乱放，花草树木有人管，宣传栏整洁美观。由小区物业或社区居委会，组织人力、物力、财力对小区破损路面、供排水和取暖设施、健身器材、宣传栏等进行修缮，让院内路灯和楼道灯亮起来。采取有效措施，铲除居民院内、楼道内的各种小广告，清理“牛皮癣”，维护墙面清洁，并建立长效机制。责任单位：市内五区。

（五）“五小”门店专项治理。重点解决无证照经营，工作人员无健康证、店内外脏乱差问题。组织工商、卫生、食药监、城管、公安等部门对小美容美发店、小餐馆、小旅馆、小浴池和小型休闲娱乐场所无证经营、证照不全等问题进行严格查处，不达标的坚决关停，严防治理成果反弹。牵头单位：市工商局

责任单位：市卫生局、市食药监局、市城管局、市环保局、市公安局、市消防支队、市内五区。

（六）市民文明素质教育培训。主要解决市民文明意识淡漠，公共场所不讲文明，参与公益活动不积极和对创建文明城市支持率低等问题。一是开展教育培训活动。坚持用好各级市民学校、燕赵讲坛等教育阵地，组织社区居民、干部职工学法律、学礼仪、学模范、学好人，净化社会风气，提升市民素质。二是开展道德实践活动。组织主题鲜明的“讲文明树新风”、“善行河北”、“文明餐桌”等活动，引导全体市民在参与中提升文明素质。三是开展“道德讲堂”活动。各社区、各单位，尤其是各级文明单位要建好用好道德讲堂，聘请德育教师和文明标兵讲课，宣传实现中国梦的美好前景和社会主义核心价值体系，不断提升市民道德素养。

牵头单位：省会文明办

责任单位：市直机关工委、市委农工委、市国资委、市教育局、市社科院、各服务行业主管部门、市内五区。

（七）提高市民知晓率、支持率。市级各媒体要按照《测评体系》标准，开辟专题栏目，拿出必要的版面和时段，大力度宣传“讲文明树新风”等创建内容，形成强大声势。各部门、各单位、各社区要充分利用宣传栏、黑板报、网络、手机短信、电子显示屏等一切宣传手段，定期张贴、发布有关创建文明城市的信息，有条件的单位和社区要印发宣传手册或宣传折页。市级各媒体、各有关单位要按照《“讲文明树新风”公益广告宣传实施方案》要求，落实责任，完成任务。

牵头单位：市委宣传部

责任单位：省会文明办、市外宣局、市工商局、市文广新局、市工信局、市城管委、市交通运输局、市园林局、石家庄日报社、市广电台、移动石家庄分公司、联通石家庄分公司、电信石家庄分公司、石家庄火车站、石家庄机场。

（八）道德领域突出问题教育治理。切实解决与人民群众生活关系密切的食品行业、服务行业和公共场所存在的问题，纠正诚信缺失、公德失范行为。要抓好道德教育，组织志愿服务，创新社会管理，树立典型，加强宣传，多措并举，齐抓共管，务求取得明显效果。

牵头单位：省会文明办

责任单位：市卫生局、市食药监局、市质监局、各服务行业主管部门。

（九）社会文化环境治理。重点解决妨害未成年人身心健康成长的环境问题。切实加强网吧管理、取缔“黑网吧”，严厉查处网吧接纳未成年人行为。继续加大对互联网、手机传播淫秽色情及低俗信息的整治力度，引导文明办网、文明上网。坚持开展广播电视、书报刊和文化市场抵制低俗工作，大力净化荧屏声频，依法整治低俗出版物、不良广告。深入开展“扫黄打非”工作，扫荡黄赌毒丑恶现象。继续加强校园周边环境治理，查处违法违规经营行为，保证学生有一个健康的学习成长环境。

牵头单位：市文广新局

责任单位：市公安局、市外宣局、市工商局、市工信局、石家庄广电台、石家庄日报社、市城管委、市卫生局、市食药监局、市教育局、各县（市）区。

三、方法步骤

从今年4月1日至9月30日，大致分为三个阶段。第一阶段：宣传发动阶段（4月1日—30日）。各区、各单位要搞好调查研究，逐项排查，摸清存在问题的底数，有针对性地制定工作计划，明确任务并进行责任分解，搞好宣传发动。

第二阶段：检查整改阶段（5月1日—7月20日）。对照《责任分解》确定的标准和重点工作、任务目标，逐项进行对照清查，针对存在的问题制定整改措施，限时解决，对标达标。

第三阶段：迎查阶段（7月21日—9月30日）。对整改工作进行回头看，查漏补缺，营造氛围，全力组织好迎接全国城市文明程度指数测评的准备工作，确保在测评中各项工作不丢分。

四、工作要求

（一）提高认识，统一思想。文明城市创建工作涉及到方方面面，时间紧、任务重，各区、各部门要把思想统一到全市创建工作部署上来，把创建工作摆上突出位臵，单位领导要亲自抓，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上全力保障。

（二）广泛发动，全民参与。各区、各部门要充分发挥群众的主体作用，善于把动员群众和服务群众融为一体，充分调动全市人民的积极性、主动性和创造性，激发群众建设城市、管理城市的热情，形成全民动员、积极参与，齐心协力创建文明城市的强大合力。

7.社区2021年城市公共文明指数测评实施方案篇七

各社区：

全国文明城市是我国反映城市整体文明、和谐程度的最高的综合性荣誉称号。创建全国文明城市是重大的民生实事工程、市民素质提升工程和城市综合竞争力增强工程。当前，岳阳正在参与新一轮全国文明城市创建，国家文明委将在8月中下旬对我市创建全国文明城市指数进行测评，根据市委、市政府和区工委、管委会的工作要求，结合本处实际，现就做好全国城市文明指数测评迎检工作提一下要求：

一、要开展一次集中宣传活动。各单位要结合自身实际，把《直市民朋友的一封信》分发到每家每户，并积极利用有线电视、广播、党员远教平台、电信网咯、标语、横幅等途径，积极做好全国文明城市创建工作的宣传工作，有条件的可以组织会议集中宣传，确保群众对创建工作的知晓率达到100%。

二、要开展一次环境清洁行动。各单位要开展“垃圾清理”突击行动，消除各个卫生死角。小区要积极治理各类垃圾乱丢乱倒行为，做到环境整洁，卫生状况良好。同时，要进一步完善环境卫生管理机制，认真落实保洁制度，提升环境卫生保洁质量。

三、要成立创建工作领导机构。各单位要按照创建工作要求，加强对创建工作的领导，分解工作任务，做到人员到位、责任到位、措施到位，确保各项工作任务的落实。

8.社区2021年城市公共文明指数测评实施方案篇八

创建全国文明城市，是落实科学发展观的重要载体，是提升城市形象的有效途径，是党执政为民的具体体现。自20xx年以来，我市已连续四次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号。为巩固发展我街道文明城市创建成果，促进经济社会全面发展和市民文明素质、城市文明程度的不断提高，为我市力争在20xx年跻身第三批全国文明城市行列做出应有贡献，按照《全国文明城市测评体系》、《x市创建全国文明城市工作实施意见》和《庐阳区创建全国文明城市工作实施意见》的内容和要求，根据我街道经济社会发展、文明创建实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕提高城市文明程度和市民文明素质目标，加强社会主义核心价值体系建设，按照《全国文明城市测评体系》的要求，进一步深化精神文明创建活动的内涵，加大创建工作的领导力度和工作力度，努力把我街道建设成为投资环境佳、社会秩序好、文明程度高、人民安居乐业的和谐街道。

二、基本原则

——坚持科学发展。全面开展各项群众性创建活动，强化管理与建设并重，大力促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，努力推进创建工作迈上新台阶。

——坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

——坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。

——坚持长效管理。严格按照《全国文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作，巩固成果，狠抓整改，把弱项做强，强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文明城市创建工作新局面。

——坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出县桥特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、城区面貌、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。

三、工作目标

到20xx年，x市文明城市创建活动的总目标是，经过三年的努力，文明城市测评指标的A级达标率和综合评分在全国省会城市中处于领先水平，力争20xx年跨入“全国文明城市”行列。

四、主要任务

按照《全国文明城市测评体系》的要求，努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、可持续发展的生态环境和有利于青少年健康成长的社会文化环境，深入开展扎实有效的创建活动。

（一）廉洁高效的政务环境

1、抓好理论学习与宣传，加强干部教育。党（工）委中心组坚持理论学习，完善学习制度和领导干部理论学习考核制度；把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；建立健全干部理想信念、从政道德教育等制度；定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训；做到党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。

2、抓好科学发展观学习实践。深入开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员干部准确把握科学发展观的重要意义、科学内涵、精神实质和根本要求。深入查找影响和制约科学发展的突出问题，进一步理清思路、强化措施、破解难题，尽心竭力帮助群众解决实际困难。

责任单位：街道纪工委、党政办

3、建立科学民主决策制度。坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度；落实决策责任制、决策过错责任追究制。

4、实行政务公开。完善政务公开制度，利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；落实党政领导接待群众来访制度，畅通为民服务热线。

5、依法行政。街道各部门严格按照法律法规公正、文明执行公务；规范行政行为，简化办事程序。

6、行政监督。街道纪工委及时处理有关违规行政的投诉；街道办事处自觉接受人大的监督、政协的民主监督，以及新闻舆论和社会公众的监督。

责任单位：街道纪工委、党政办、各社区

7、加强勤政廉政建设和反腐倡廉工作，推行“效能革命”，广大群众对反腐倡廉工作的满意度达到90%以上，对街道行政效能满意度达到90%以上。

责任单位：街道纪工委、党政办、信访办、街道服务大厅、各社区

（二）民主公正的法治环境

8、搞好法制宣传教育。积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神；重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业、进单位活动；司法和行政执法人员带头学法守法用法，严格、公正、文明执法；全民法制宣传教育的普及率高于80%。

9、完善法律援助与服务体系。街道、社区居委会人民调解委员会调解程序规范。

责任单位：街道党政办、司法所、社会事务办、各社区

10、加强文化设施建设，维护公民文化权益，市民对保障人民基本文化权益的满意度高于85%。

11、切实维护劳动者合法权益。建立维护劳动者权益的协调机制，并制定应急预案；设立畅通的维权举报电话；辖区内无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。

12、维护男女平等。积极发挥妇女维权机构作用，充分保障妇女基本权益。

13、扎实做好未成年人、老年人权益保护工作。街道办事处设立负责维护未成年人合法权益的专职部门；采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；做好孤残儿童、合法权益保护工作；做好孤寡老人的救助和监护工作。

14、进城务工人员权益得到保障。建立进城务工人员工资监控、工资保证金及最低工资保障制度；为进城务工人员创造安全卫生的居住条件。

15、切实维护残疾人合法权益，侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率低于1.5起/万户。

责任单位：街道信访办、社会事务办、工会、妇联、各社区

16、加强基层党、团组织建设。采取切实措施，加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设；充分发挥党、团员的模范带头作用；注重加强社区流动党员的管理工作。

17、社区居委会的民主建设与管理。制定民主建设与管理规划，促进基层民主发展；依法执行社区居委会选举制度，直选社区选民参选率达到80%以上；社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策和管理制度。

责任单位：街道党政办、社会事务办、团工委、各社区

（三）公平诚信的市场环境

18、打造诚信政府。加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进街道办事处公开、公平、公正地行使社会管理职能；街道在经济社会活动中遵守法律法规，取信于民；市民对政府诚信的满意度高于90%。

19、加快信用体系建设。经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识。

20、积极开展“百城万店无假货”活动；x路建成“全国百城万店无假货”活动示范街。

责任单位：街道纪工委、党政办、财经办、司法所、文明办、市容办、卫生监督站、各社区

21、严厉打击走私贩私、假冒伪劣产商品等违法行为。无集中性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场；无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。

22、维护企业合法权益。切实维护公平竞争，审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象；坚决惩处公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为。

责任单位：街道纪工委、各社区

23、“窗口”行业服务优质、规范。遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；建立高效的投诉处理机制。群众对行业风气满意度达到85%以上。

责任单位：街道服务大厅、各社区

（四）安全稳定的社会环境

24、安全保障。城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；建立社区警务室，配备专职民警，健全治保会组织和治安巡访队伍；网吧建立实名登记上网制度、落实信息安全保护技术措施达到100%。

25、食品安全。将食品生产经营单位包括小作坊、小摊点等均纳入监管范围；全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率高于95%；食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品；有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动；食品安全事故处理及时，无漏报、瞒报现象；及时查处食品安全违法行为。

26、切实加强药品安全监管工作。开展社区用药知识宣传，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品；采取综合措施，加强社区管理，有效遏制在社区利用各种方式兜售“健康产品”冒充药品情况；社区建立安全巡查制度，问题药品得到及时查处。

27、完善突发公共事件应急处理机制。建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，完善健全救灾应急预案；建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度；建立并实行突发公共事件问责制；对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度高于50%。

28、狠抓安全生产各项工作。各类事故死亡总人数控制在政府下达的控制考核指标以内。

责任单位：街道综治办、安监办、卫生监督站、各社区

29、强化治安管理。配合公安机关打击“两抢一盗”以及多发性侵财犯罪；配合公安等部门预防和打击涉众型经济犯罪、拐卖妇女、儿童犯罪、卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪。

30、完善治安防控体系建设。将社会治安防控体系建设纳入街道发展总体规划，保障有力；充分发挥综治工作优势，积极开展平安创建活动；严格落实领导责任制，将领导干部抓综治工作和平安建设的实绩纳入干部任期目标。

31、基层综治工作。司法所组织健全；社区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用；扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，排查突出治安问题；辖区社会治安秩序良好，群众安全感达到85%以上。

32、邪教活动得到有效控制。无邪教人员“四类”案件和事件发生；街道每年开展反邪教宣传教育主题活动；把防范处理邪教工作纳入社会综合治理体系；有专门开展思想教育、法制教育和心理干预的场所。

责任单位：街道综治办、司法所、各社区

（五）舒适便利的生活环境

33、城市整体形象好。市容环境整洁，社会氛围和谐，市民精神面貌良好；公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，给人以美的享受；绿地、广场等公共场所气氛祥和；街道、车站和农贸市场等卫生整洁；各类建筑、拆迁工地管理有序。

责任单位：街道市容办、文明办、菜场办、各社区

34、各项经济指标领先。人均GDP水平高于省会城市平均水平；第三产业增长率大于GDP增长率；居民可支配收入高于省会城市的平均水平；国际互联网用户普及率高于32%。

责任单位：街道财经办、统计办

35、无障碍设施。城市主要道路无障碍设施完善，各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施，管理、使用情况良好。主干道、市区商业街、人行道口、公交站点等地的步行道设有完善的无障碍设施。

36、道路名称与主干道设施。道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏占用现象。

37、街巷基础设施建设。街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善；路灯无破损，功能完好；各项基础设施功能完好。

责任单位：街道文明办、市容办、社会事务办、各社区

38、主要街道和重点地区面貌。无违章搭建现象，门前责任制落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；治理盯盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。

39、交通秩序与管理。交叉路口阻塞率低于2%；交通秩序管理良好。

40、社区卫生服务。完善社区卫生服务中心功能，居民对社区卫生服务中心的满意率高于80%。

41、经营性公共场所卫生。经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；公共用品、用具消毒制度落实。

42、饮用水卫生。二次供水单位有卫生许可证，管理规范；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；供水单位和卫生监督机构对水质的检测结果合格。

责任单位：街道市容办、城管执法中队、安监办、卫生监督站、各社区

43、优化人口结构，提高人口素质。提高计划生育管理和服务效能，实现符合政策生育率大于95%。提高老年人社会福利，平均预期寿命达74岁以上。

44、不断提高市民生活水平，力争恩格尔系数低于35%。

责任单位：街道计生办、社会事务办、统计办、各社区

45、健全社会救助体系。建立健全城市居民最低生活保障、医疗救助等各项社会保障制度；实现应保尽保，正常发放最低生活保障费。

46、社会保险参保率包括养老保险参保率、失业保险参保率、医疗保险参保率、工伤保险参保率、生育保险参保率五项内容计划完成率100%；辖区登记失业率低于年度控制目标；零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标。

47、完善住房保障制度。建立健全城市廉租住房制度；人均住房建筑面积低于8平方米的低收入家庭纳入廉租住房保障范围，实现应保尽保。

责任单位：街道社会事务办、各社区

（六）健康向上的人文环境

48、做好社会主义核心价值体系的学习宣传工作。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，并转化为人们的自觉行动；广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚；弘扬民族精神和时代精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中学习宣传活动。

49、强化道德实践。倡导广大市民自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；参与提炼“x城市精神”，为广大市民熟知；组织开展“我们的节日”主题系列文化活动，运用传统节日弘扬民族文化和优秀传统；

50、开展形势政策与国情教育。开展多种形式的形势政策教育、国情教育、国防和国家安全教育。

51、加强市民综合素质教育。制定、宣传市民文明守则等文明规范，注重加强公民意识教育；街道和社居委建立市民学校，积极开展多种形式的教育活动；加强对进城务工人员的教育，形成制度并得到落实。

52、加强未成年人思想道德教育。建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。以“做一个有道德的人”为主题，组织未成年人开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动；严格执行国家有关规定，对文化娱乐场所，特别是电子游艺厅等实施有效管理，无违法违规接纳未成年人的现象；落实国家未成年人活动场所建设规定，校外活动场所内容健康，管理规范，坚持公益性；严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。

责任单位：街道党政办、文明办、社会事务办、妇联、团工委、科协、各社区

53、加大对各类教育事业的投入，街道人均教育经费支出高于450元。

责任单位：街道党政办、各社区

54、辖区市民经常参加文体活动人数的比例高于60%。

55、加强社区文化活动场所建设。街道有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，活动开展正常。

56、加强档案馆建设。街道建立档案室并规范档案室的管理制度。

责任单位：街道党政办、社会事务办、财经办、各社区

57、完善科普设施、落实科普队伍，开展科普宣传、科普活动。街道有科普活动场所，经常开展活动；定期开展科普志愿者活动。科普专项经费列入街道财政预算，确保重大主题科普活动经费落实。

责任单位：街道科协、财经办、文化站、各社区

58、公共场所道德秩序良好。公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象；会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。

59、市民文明交通。车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象。

60、公共设施维护。公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到有效保护，无人为弄脏、损坏现象；公共设施功能完好，能正常使用。

61、人际互助。友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；孤、老、残、弱者得到志愿服务。

责任单位：街道党政办、文明办、市容办、社会事务办、团工委、财经办、各社区

62、崇尚见义勇为。大力倡导并积极宣传市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；市民对见义勇为行为的赞同与支持率高于90%。

63、倡导慈善捐助。慈善捐助机构（包括慈善超市和接收捐助站点）工作正常，专款专用；开展经常性的社会捐赠活动，特殊困难人群普遍得到救助；广大市民积极参与慈善捐助活动，形成机制。

64、志愿者组织与活动。建立由文明办牵头，有关部门参与的志愿者活动领导机构，建立市民广泛参与的各类志愿者组织；建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占辖区人口总数的比例高于8%；采取有力措施，组织市民积极参加各种形式的社会志愿服务活动。

65、开展各类公益活动。街道带头参加帮扶活动。市民种绿、护绿活动参与率高于70%；市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率高于50%。

66、人际关系和谐融洽。举办各类文体活动，促进社区人际关系融洽家庭关系和睦。市民为人和善，精神面貌良好。

67、学习道德模范。大力宣传道德模范的先进事迹，在社区、校园等基层，形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任；社会各界对评选表彰结果的认同率达到80%以上。

责任单位：街道党政办、文明办、社会事务办、工会、团工委、妇联、各社区

（七）可持续发展的生态环境

68、生活垃圾无害化处理率和危险废弃物的处置率达到85%以上；公众对城市环保的满意率高于75%。

69、节能减排。建立节能减排工作责任制；完成上级下达的年度节能任务。

责任单位：街道市容办、各社区

（八）有利于青少年健康成长的社会文化环境

70、网吧监督管理责任落实。认真执行网吧管理制度，落实网吧社会监督制度。

71、网吧经营秩序良好。网吧在显著位置设置“未成年人不得进入”等标志，无接纳未成年人上网现象，严禁“黑网吧”；市民对网吧服务水平和行业形象的满意度高于80%。

72、发挥社会力量作用。深入开展文明办网、文明上网活动；充分发挥互联网协会的作用，加强行业自律；组织精干懂行的志愿者队伍，积极开展网络监督；在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件。

73、加大不良广告整治力度。本地报纸、杂志、广播、在本地注册的网站上没有不利于未成年人身心健康的广告。

74、加强出版物管理。加强对图书、电子、音像、报刊等出版物的管理；加强对无证照经营的管理；形成“扫黄打非”长效机制；预防非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等恶性事件。

75、整治校园周边环境。定期组织开展校园周边环境专项检查；中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所；加强对中小学校周边商业网点的管理，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售；中小学校周围无电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所和非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。

76、文化产品生产推介。积极宣传推介优秀少儿精神文化产品；促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。

77、加强活动阵地建设。公益性文化设施免费向未成年人开放；未成年人校外活动场所不少于80%的时间用于开展普及性活动，无以赢利为目的的经营性活动；依托中小学校网络教室建设公益性电子阅览室，保证持续运营、规范管理。

责任单位：街道党政办、文明办、市容办、团工委、文化站、各社区

（九）扎实有效的创建活动

78、领导重视，文明办指导协调。党政一把手亲自抓精神文明创建工作，建立创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入年度工作目标和年度考核；街道文明办有健全的工作制度；能有效指导、协调创建工作；落实街道创建文明城市工作责任制，街道相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管。

79、文明办机构和组织协调工作。认真落实市、区文明委交办的工作任务，积极提出工作建议；组织协调群众性精神文明创建活动积极有力；文明办有单列编制，人员落实、职级明确。

责任单位：街道党政办、文明办、财经办、各社区

80、创建目标、任务、措施。有明确的创建目标、计划；有具体的保障措施；有健全奖励措施。

81、创建文明社区。在街道范围广泛开展文明社区创建活动，制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理；科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上；扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐；市民对创建工作的支持率达到80%以上。

责任单位：街道文明办、社会事务办、科协、司法所、卫生监督站、各社区

82、“窗口”行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖面达到100%。

83、创建文明单位。坚持开展创建文明单位活动；健全并完善创建文明单位管理办法，对文明单位实行动态管理；文明单位的评选过程公正、公开，接受社会监督。

84、创建文明家庭。开展文明家庭创建活动，对文明家庭实行动态管理；家庭美德的知晓率达到80%以上；区级以上文明家庭的比例达到20%以上。

责任单位：街道文明办、妇联、服务大厅、城管执法中队、各社区

85、和谐创建活动。坚持开展多种形式的和谐创建活动；把和谐创建要求纳入群众性精神文明创建活动中，制定管理办法，对创建活动实行动态管理；市民对和谐创建活动的满意度高于80%。

86、创建工作氛围。注重培育、宣传先进典型，坚持开展学习先进活动；公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康；社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。

责任单位：街道党政办、文明办、社会事务办、市容办、科协、卫生监督站、各社区

87、管理制度。明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施；建立完善的评选、考核、奖励制度，各类精神文明创建先进称号的评定由文明办统一协调；精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容；创建文明城市形成长效管理机制。

88、监督制度。采取多种形式让群众了解创建工作情况，有市民巡访等形式的群众监督机制；畅通市民反映创建问题渠道，确保及时处理。

89、投入机制。街道对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高；认真执行文化经济政策，形成精神文明建设的多元投入机制；创建活动经费列入财政预算。

责任单位：街道党政办、文明办、市容办、社会事务办、财经办、各社区

五、实施步骤

第一阶段：周密部署，宣传发动

（一）提出实施意见。根据市委、市政府，区委、区政府的部署和要求，以及我街道经济社会发展和文明创建实际情况，提出我街道创建全国文明城市工作实施方案。

（二）广泛宣传。在新闻媒体、网站开设专题或专栏，利用社区、单位、学校的宣传栏、黑板报、墙报等，大力宣传创建文明城市的意义和主要内容，增强市民群众的创建意识、参与意识。

（三）建立健全长效机制。街道文明办及街道创建工作职能部门根据实际情况，完善创建的各种工作机制，使创建工作科学化、规范化、制度化，做到常抓不懈。

第二阶段：重点突破，整体推进

（一）选准突破口。街道各部门根据创建的目标任务，认真总结经验，找出存在的薄弱环节，作为创建的工作重点，列出工作计划、重点突破、逐项落实。

（二）打好攻坚战。针对存在的薄弱环节，制定街道创建文明城市工作攻坚方案，采取先易后难、各个突破的方法，组织攻坚战役，确保创建的各项目标达标。

（三）自测自评。街道加强创建工作的检查督促，严格按照《全国文明城市测评体系》的标准，对照检查创建工作效果，随时掌握创建工作的进度。

（四）交叉检查。街道文明办每季度组织街道各社区和创建职能部门进行交叉检查，发现存在问题，通报检查情况，推动创建工作深入开展。

第三阶段：组织申报，迎接考评

（一）补差补缺。街道针对检查中发现的问题，采取切实有效措施，逐项限期整改。

（二）准备申报。街道文明办按照市、区文明委要求，做好各类申报材料的准备工作。

（三）迎接考评。积极配合全国文明城市考评组开展相关测评工作，做好各项接待工作。

六、保障措施

（一）强化领导体制。我街道创建全国文明城市工作在区委、区政府统一领导下，由街道文明办具体组织实施。街道文明办定期对创建工作进行检查和考核。进一步健全完善创建目标管理责任制度，把创建的各项工作落到实处，形成事事有人管，件件有着落，各负其责，齐抓共管的创建格局。实施街道领导项目联系制度、工作调度会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。加强文明办的建设，充实工作队伍，明确机构编制，充分发挥各级文明办在创建中的核心作用。

（二）加强创建联动。充分发挥核心城区的优势，利用省市机关、驻辖区单位资源，开展形式多样的共创共建活动，形成省市联动、行业联动和“以块为主、条块结合，条条保证、块负总责，全民动手、齐抓共管”的创建模式，整体推进创建工作的深入开展。

（三）营造创建氛围。充分利用新闻媒体、公益广告、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，集中宣传创建活动中群众关心的重点、热点问题，宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、群众对创建工作的意见和建议、创建活动涌现的先进典型；充分整合和利用各类宣传资源，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强社会公德意识、文明行为意识、环保意识和环境卫生意识，形成强有力的舆论氛围。

（四）健全激励机制。把创建文明城市工作成效作为考察领导班子和领导干部政绩的一项重要内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据，完善创建工作责任目标分解和精神文明建设年度绩效考核制度。对创建工作做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，对创建工作不得力、不作为的单位和个人实行责任追究。

（五）建立督查制度。通过街道领导带队检查及督查组督查等形式，对创建工作进行明察暗访。同时要加强创建工作中“三老”、“两薄”等问题的调查研究，有针对性地抓好整改，做好跟踪督查。

9.社区2021年城市公共文明指数测评实施方案篇九

2021年是我市新一轮创建全国文明城市的起步之年，为充分发挥司法行政职能作用，实现全国文明城市创建目标，根据《XX市2021年创建全国文明城市工作任务》(榆创文发(2021)1号)支配，结合司法行政工作实际，特制定如下实施方案。

一、加强组织领导，健全工作机制

一是完善工作机构。

结合人事变动，调整充实XX市司法局创建全国文明城市领导小组成员，进一步明确责任、落实任务，健全完善文明城市创建工作长效机制。

二是强化工作举措。

加强全国文明城市创建工作宣扬，营造深厚创建气氛，提高创建知晓率。落实创建经费，改善办公环境、完善软件资料和优化服务环境，保证创建活动有效开展。

三是加强统筹协调。

领导小组每季度至少召开一次创建工作专题商量部署会，统筹协调解决有关困难和问题，确保创建工作扎实有序开展。

二、强化理论学习，提高创文意识

一是加强政治理论学习。

严格执行《中共XX市司法局党组理论学习中心组学习制度》，形成局党组理论学习中心组学习制度化、规范化。制定本单位学习支配，认真学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于宣扬思想文化工作和精神文明建设重要论述、宪法法律纳入学习打算，突出抓好《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》等权威读本的学习。

二是严格落实党组意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制。

商量制定《2021年落实意识形态工作责任制支配》，贯彻落实《全市司法行政系统落实意识形态工作责任制的实施细那么》，主动稳妥做好经济社会热点难点问题的言论引导，抵抗各种错误思潮的影响，主动利用司法行政网等新媒体平台做好正面言论宣扬引导。

三是坚持培育和践行社会主义核心价值观。

开展形式多样的思想道德教育、理想信念教育、党风廉政建设和反腐败教育，以及道德规范、社会公德、市民公约、市民行为“十不”规范等教育，确保全年无重大不文明事件发生，干部职工创文参与率、支持率、满意率均达95%以上。

三、注重言论宣扬，营造深厚气氛

一是主动组织开展群众喜闻乐见的宣扬教育活动。

大力开展“讲文明树新风”公益广告宣扬工作，在机关公共区域醒目位置设置确定数量的社会主义核心价值观、中华传统美德、遵德守礼宣扬牌或提示语，定期更新健康教育宣扬栏内容，举办健康教育讲座。

二是深入推动社会主义核心价值观建设，结合“八五”普法宣扬和“法律六进”活动，主动开展社会主义核心价值观进家庭促文明、进社区促和谐、进农村促进展、进机关促服务、进企业促诚信、进学校促成长“六进六促”活动，干部职工对社会主义核心价值观24字和创建文明城市知晓率到达100%。

三是加强网络文明建设。

依托司法行政网、微博、微信公众号等宣扬载体，开展常常性的网上宣扬活动，加强对司法行政工作、社会主义核心价值观和创建全国文明城市的宣扬，传播XX正能量，宣扬司法新形象。机关全体党员下载“学习强国”APP。

四是踊跃订阅和关注“文明XX”微博、微信公众号，每月转发或发布信息不少于10条，每月至少向“XX文明网”报送2篇以上信息稿件，多角度营造创建工作气氛。

四、创新活动载体，提升文明素养

一是培育良好家风家教，提倡注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训活动。

深化文明家庭创建活动，推动领导干部廉洁家庭建设。开展提倡绿色生活反对铺张浪费行动，抵抗餐桌浪费、包装过度、生活浪费等不良风气，深化文明餐桌活动。开展持续宣扬，广泛宣扬家庭文明建设状况、宣扬推广“光盘行动”阅历做法等。

二是大力培育文明道德风气，围绕全国文明城市创建工作，制定学雷锋志愿服务工作支配，加大普法宣扬、公共法律服务、人民调解力度，主动开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人学雷锋志愿服务活动和文明交通、文明旅游、文明餐桌等公共文明引导劝导活动。

深入开展扶贫帮困、慈善捐助、义务献血、植绿护绿等公益活动，全年至少开展3次或3类公益活动，参与全市性志愿服务活动不少于6次，参与人数不低于单位职工总人数的80%。

三是以“厚德XX”建设为载体，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，建立和规范融入社会主义核心价值观内涵的行业规范、行为准那么和礼仪制度。

持续开展中国好人榜、陕西好人榜、道德模范、时代楷模、善行义举、身边好人的推选举荐和学习宣扬活动。以春节、清明、端午、七一、中秋、重阳、国庆等重大节日为节点，开展爱国主义教育、革命传统教育，弘扬中华民族传统美德，唱响爱党、爱国主旋律。

五、发挥职能作用，助推创文工作

一是推动领导干部学法用法。

把习近平新时代中国特色社会主义思想特殊是习近平法治思想作为各级党组中心组学习重要内容，纳入法治宣扬、公务员学法用法和领导干部任前考试范围，夯实思想根基，切实把习近平法治思想贯彻落实到建设更高水平法治XX的全过程。分级分批组织举办习近平法治思想专题培训班、进修班，把各级党政领导干部、执法司法人员和法律服务从业人员作为重点培训对象，切实发挥好“关键少数”和“骨干队伍”的头雁作用。

二是统筹推动法治建设。

商量制定法治XX、法治政府、法治社会建设和“八五”普法等规划方案，突出司法行政工作与法治建设的协调联动，擅长借势借力解决好法治建设各种瓶颈问题。健全法治建设考核评价制度，建立完善党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责述职制度，总结推广党委(党组)书记点评法治工作试点阅历，推动把法治素养和依法履职状况纳入领导干部考核评价范围。进一步细化实化各级法治建设机构及其办公室职能职责，发挥好各协调小组、各成员单位职能作用，落实好各自职责任务，协调好法治领域改革事项，推动法治建设各项工作高效开展。

三是主动开创普法守法新局面。

全面总结“七五”普法成效和阅历，进一步完善“谁执法谁普法”责任机制，高标准高效能启动“八五”普法工作。紧紧围绕建党100周年、承办十四运、常态化疫情防控、三大保卫战等全局性工作部署开展专题普法活动，让法治精神和法治理念更加深入人心，加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。认真总结法治乡村建设阅历，进一步繁华乡村法治文化，推动实施“法律明白人”培育工程，充分发挥法治乡村建设对稳固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的保障作用。

10.社区2021年城市公共文明指数测评实施方案篇十

工作实施方案

为进一步促进创建文明城市工作常态化，巩固提升文明城市创建成果，构建文明和谐的社会主义新型社区，松山湖科技产业园将全力贯彻落实市委、市政府关于迎接全国公共文明指数测评的统一部署和要求，做好测评迎检各项工作，现根据东文明委通[2009]5号《关于转发〈关于迎接全国公共文明指数测评工作安排的请示〉的通知》，结合松山湖实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，深入贯彻落实科学发展观，大胆先行先试，坚持“以创促建、重在建设、注重长效、惠及百姓、造福社区”的原则，以迎接全国城市公共文明指数测评为契机，精心组织，充分准备，推进整改，抓好教育，扎实推动我园公共文明水平的整体提升。

二、总体目标

对照《全国文明城市测评体系》和“公共文明指数”测评标准，按照“补缺、补短、补软”的要求，落实松山湖管委会各部门单位创建工作责任和任务，全力打造“整洁卫生、设施完善”的公共环境、“遵纪守法、文明礼让”的公共秩序、“团结互助、友善好礼”的市民形象和“热心公益、见义勇为”的社会氛围，以最好的成绩通过测评，为2011年我市蝉联“全国文明城市”目标的实现奠定坚实的基础。

三、测评时间 7月中旬—8月下旬

四、测评内容

园区公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动，以及中央、省、市文明委部署的重点工作，创建工作机制建设等项目。

五、工作重点

（一）狠抓清查摸底工作，科学整治六大专项。依据《全国文明城市测评体系》及测评标准，对社区服务管理、社区交通设施、社区治安环境、社区文明风尚、社区市容风貌、公益志愿服务等六大专项，进行全面摸底彻查，结合东莞市关于测评迎检的工作建议，全力攻关达标；

（二）加强新闻媒体宣传，让社区氛围更加文明和谐。在电视、网站等媒介上发布全市统一制作的创建全国文明城市公益广告，重点宣传守法通行、文明礼仪、人际互助、志愿服务等方面内容。广泛发布海报、环保袋等宣传品。对园区的宣传栏进行了重新修整与发布工作，将其制作成喷画贴到北部生活区、楼盘小区的宣传栏，让社区氛围更加文明、和谐。加强媒体监督，利用松山湖办事处的新闻角度，对园区出现的不文明现象进行曝光与劝导，多深入生活区及厂区等公共场所开展采访，积极反映市民参与文明创建的行动。

（三）开展主题实践活动，营造浓厚迎检氛围。根据中央文明委今年重点工作安排，全面铺开形式多样、意义深远的主题实践活动，如：2009松山湖第三届趣味运动会、松山湖创意七夕情人节、争创“青年文明号”、“迎国庆、讲文明、树新风”道德模范评选、公共文明礼仪宣传等系列活动，务必做到活动前后工作充分细致，活动开展规模大、形式新、意义深，活动宣传广泛深入；

（四）强化公益志愿服务，提高文明道德风尚。做好园区志愿者注册登记、服务时长记录及志愿服务工作手册的完善工作；由松山湖团委牵头，以松山湖志愿服务队及园区三大高校志愿服务队为主体，以“文明礼仪”、“公共秩序”、“环境卫生”、“爱心奉献”为重点，以“迎国庆、讲文明、树新风志愿服务活动”为主题，广泛开展公共卫生黑点志愿清洁活动、交通治安志愿协管活动、关爱残疾孤寡志愿服务、企业文明塑造活动、社区文明维护活动等系列活动，务求让绿色大军走进企业、走进民居，让爱心公益志愿服务精神蔚然成风；

（五）严抓道路交通秩序，创造安全有序、畅通和谐交通环境。对园区的重点路口、重点道路，其它主要路口、主要路段，重点整治车辆的行驶秩序；重点整治车辆的停放秩序；重点整治非机动车交通铁序；重点整治行人交通秩序。保证交通遵章率、交通事故死亡率、交叉口阻塞率达标。达到“管出习惯、管出规矩、管出和谐”目的。创造一个车与车和谐、车与人和谐的道路交通环境。

（六）提升治安管理水平，保障市民安居乐业。提高路面见警率，增加公安执勤人数，打击与防止各种违法犯罪行为发生。消防方面，对消防设施数量不足，灭火器已过期失效以及个别逃生通道被占用堆放杂物现象即时整改。

（七）完善公共设施，打造卫生环境。主要维护好街道、公共场所及公共设施的清洁卫生，做到没有乱扔垃圾、杂物、乱涂写、乱张贴、随地吐痰等现象。绿化管理方面，要求各施工队文明施工，不随意破坏植被。公共文化设施完好，严禁被占用；部分市场、熟食档、酒楼保证做好消毒工作，要求佩戴健康证、口罩和手套。

（八）丰富迎检汇报材料，重点突出松湖特色。对各部门单位提交的模拟调查问卷数据分析、迎检工作总结汇报等各方面综合信息，整理归档，撰写具有松山湖特色的测评迎检材料，同时配以相关图片、影像资料等各类型附件材料，保证迎检材料能充分体现松山湖创建文明社区的特色成效，符合测评要求。

六、推进步骤

第一阶段，动员部署阶段（7月中旬—7月下旬）主要任务：制定开展公共文明指数测评工作实施方案，召开迎检工作相关工作会议，分解任务，落实责任，集中开展专项宣传发动活动。

1、制定印发《松山湖迎接全国城市公共文明指数测评工作实施方案》及调研问卷等相关资料，召开测评迎检工作动员会议，加强园区广大干部职工对测评迎检工作的认识和重视，明确任务，落实责任；

2、松山湖管委会成立测评迎检统筹工作组，各责任部门单位成立专责小组，根据测评迎检任务分工表设定工作任务，拟订具体实施方案和测评迎检计划，使“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”；

3、制定科学全面的宣传计划方案，通过社会各界新闻媒体及园区各大宣传部门集中进行文明城市宣传，及园区测评迎检全过程，加大社区宣传和公益广告宣传力度。

第二阶段，推进实施阶段（7月下旬—8月初）主要任务：制定印发相关实施细则、操作样本和工作方案，开展公共文明指数达标工作，进行模拟材料审核、实地考察和问卷调查工作，自测迎检。

1、针对社区服务管理、社区交通设施、社区治安环境、社区文明风尚、社区市容风貌、公益志愿服务等六个专项，按照《全国文明城市测评体系》和测评标准，自扫家门，力求达标；

2、各专责小组进行排查和疏理，并向测评迎检工作组进行不定期整治汇报工作，扬长避短，专项专治；

3、深入开展模拟实地考察、模拟问卷调查等明察暗访工作，汇总分析数据、通报公示模拟测评结果；

4、各有关责任部门、单位对模拟测评中发现的问题及时组织整改，准备各类迎检材料，为测评迎检工作作最后冲刺；

5、开展形式多样的主题实践活动，营造浓厚氛围，把测评迎检工作推向高潮。

第三阶段，总结提高阶段（9月初—11月下旬）主要任务：根据上级测评结果，总结测评迎检工作经验，落实存在问题的改进措施，形成创建文明城市长效机制。

1、根据全国城市公共文明指数测评结果和意见，进行总结分析整改，扬长避短，修订创建迎检工作计划，为下一次测评迎检工作打下基础；

2、召开总结表彰大会，评选表彰在本次测评迎检工作中表现优秀的部门单位和个人；

3、完善精神文明建设长效工作机制，推动创建文明城市工作进一步制度化、规范化。

七、工作要求

1、高度重视，强化督导。由于本次全国城市公共文明指数测评工作时间紧、要求严、标准高、意义重大，松山湖管委会特成立测评迎检统筹工作组，组长由曾莉委员担任，副组长由叶久根、罗燕航、韩俊峰、钟凤章担任，管委会各责任部门主要负责人担任统筹工作组成员，工作组分综合协调部、宣传部、督导部、文字材料部四大部门，实行领导挂帅，专班督查，各部门单位务必高度重视，切实加强领导，严格落实责任，保质保量完成任务，形成各部门齐抓共管，全园区共同支持的良好局面。

2、分工配合，狠抓落实。各部门单位要成立相应的测评硬件工作小组，明确具体的分管领导、工作班子和工作人员，制定详细工作方案，对违规违纪、暂不达标的文明黑点，工作小组应秉持“不偏私、不做假、不马虎”的工作态度，大胆开展清查整治工作，根据清查过程中发现的突出问题，定期召开工作会议，研究、协调和处理存在问题，全力攻关达标。

3、加强宣传，营造氛围。测评迎检统筹工作组宣传部应肩负起宣传重责，根据市委宣传部、市文明委下发的《关于做好迎接公共文明指数测评宣传动员的通知》的要求，联合社会各界媒体对我园加强迎检工作动态宣传，加强公益广告宣传，加强社区文明宣传栏宣传，加大对园区群众文明行为的宣传教育，通过宣传海报、电子平台、电视电台等宣传渠道和方式进行全方位宣传攻势，增强园区群众的主人翁意识，营造“人人齐参与，全民迎国检”的浓厚氛围。

附件：松山湖测评迎检统筹工作领导小组

二○○九年七月二十九日

附件：

组

长：曾

莉（管委会委员）副组长：叶久根（宣传科科长）

成员：江秋波（工程科科长）

吴毅斌（社管局局长）朱

川（综合执法局局长）

谷校方（维稳办主任）罗燕航（办公室副主任）

韩俊峰（居委会主任）

谭