岗位廉政风险发言材料

2024-08-19

岗位廉政风险发言材料(9篇)

1.岗位廉政风险发言材料 篇一

党风廉政建设廉政风险防控建设经验

发言材料

近年来,xx单位纪检委在xx单位党委的正确领导和帮助下,以制约和监督权力运行为中心,紧抓关键环节和重点领域,着力在“筑牢前期预防、中期控制、后期处置三道防线”上下功夫,扎实推进廉政风险防控“三个体系”建设工作,党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强,为推动景区和谐稳定健康发展发挥了积极作用。

一、多种渠道和方法加强廉政风险事前防控工作

(一)以廉政教育为基础,筑牢干部职工的思想防线 1.积极开展廉政教育的分层培训、任前教育和培训教育全覆盖工作。

首先分层培训抓重点,针对副科级以上干部连续三年邀请县纪委、县法院相关领导开展廉政风险防控培训和法律知识讲座。组织副处以上领导干部开展廉政读书学习活动,不断加强领导干部从政道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。其次任前教育找准点,xx单位纪检委将新提任和调整的科级干部任前廉政教育工作常态化、制度化。2013年xx单位纪委对新提任、调整的34名科级干部进行了廉政教育谈话,并全部签订了廉政承诺书。

第三廉政培训教育全覆盖,要求xx单位各部门每年必须完成内部专题反腐倡廉教育和廉政风险防控培训1—2次,做到人人知风险、处处有措施,廉政教育培训工作做到全员百分之百全覆盖。

2.不断推进廉政文化进景区工作,丰富廉政宣教工作内容,“虚”活实干。除了分别在xx单位机关、长城博物馆等单位设置7块廉政文化宣传专栏外,积极利用景区官方网站、OA办公系统等宣传平台进行宣传。特别是去年8月,xx单位保洁中心党支部书记xx同志经过层层推选被确定为“北京市勤廉之星”候选人,xx单位党委在全体干部职工中积极开展向xx同志学习活动,并号召职工踊跃参与“北京市勤廉之星”网络投票。同时通过“党纪条规知识答题活动”、参观预防农村职务犯罪警示教育基地和观看警示教育片等一系列活动,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的舆论氛围,在xx单位形成了良好的廉政文化宣教格局。

(二)以制度建设为载体,打造违纪违规的警戒线 1.从机关廉洁从政方面,相继制定了《xx单位“三重一大”决策制度实施办法》、《xx单位重大事项纪检监察工作制度》、《内部重大事项报告制度》、《领导干部外出请销假管理办法》、《因公中午饮酒备案制度》、《领导干部交接手续监督制度》等制度;

2.从进一步规范工作程序方面制定了《关于中层干部岗位

移交制度》、《群众来访接待制度》、《重点工作折子工程监督检查工作制度》、《信访工作标准》、《监察科景区监督检查工作标准》等制度;

3.从规范工作人员日常管理方面制定了《xx单位关于违反工作纪律的处罚规定》等制度。通过制定完善一系列防范制度,进一步构建了xx单位反腐倡廉及干部职工管理制度体系。

(三)以清权确权和廉政风险点排查为手段,明确工作职责的边界线

1.扎实开展清权确权工作,细致编制职权目录 xx单位纪检委按照“职权法定、权责一致”的原则,以重点领域、重点部门、重点岗位、重点人员为关键点,认真对照相关法律、法规和政策文件,对xx单位及长城博物馆29个机关科室和内设机构涉及“人、财、物”的所有岗位和人员的职权进行了全面梳理和规范,形成“权力清单”135项,编制了《xx单位职权目录》,真正做到家底清、权责明。

2.精准查找风险点,严格落实防控措施

xx单位纪检委继续围绕权力运行中廉政风险集中的重点岗位和关键环节查找风险点。截止到目前为止,xx单位各科室和个人共查找廉政风险点 383个、研究制定防控措施367条,明确了涉及人、财、物管理的防控责任和监管职责,构建了“防控

网络覆盖景区各部门、防控对象覆盖重点岗位”的工作局面。

二、以“三重一大”事项为重点,不断加强廉政风险的全程控制和监督工作

(一)进一步完善程序制约机制,确保重大决策科学民主 完善xx单位“三重一大”决策制度,制定了《xx单位加强风险防控完善领导班子“三重一大”决策制度的实施办法》,研究制定了决策内容目录25项、细化了决策事项流程图,建立了决策、执行、反馈的完整流程,保证了领导班子决策的科学化和民主化。

(二)以重大事项纪检监察工作为抓手,有效落实廉政风险的全程控制工作

首先,明确了xx单位重大事项纪检监察的范围内容即“三重一大”事项,制定了xx单位纪检委及各部门在重大事项纪检监察工作中的职责和权限。

其次,细化了纪检监察部门介入重大事项纪检监察的主要工作方法,主要为八项监察制度和四项年度专题检查。八项监察制度包括:重大事项备案制、决策程序监督制、立项审批监督制、廉政合同管理制、重要节点监督制、定期抽查检查制、群众信访监督制、定期公示公开制。四项年度专题检查包括:一是财务专项审计,每年第一季度聘请专业审计机构对八达岭xx单位办事处、中国长城博物馆及所属各独立法人单位的大额资金使用等财

务管理工作开展专项财务审计;二是财产管理专项抽查检查,每年第二季度对重点工作项目,重点人、财、物管理岗位进行廉政情况、效能情况、资金使用情况等方面的抽查监督。重点对固定资产管理、低值易耗品、办公用品出入库管理、商品采购等重点岗位进行监督;三是人事任免专项检查,每年第三季度对重要人事任免工作,根据上级组织部门相关规定进行专项监督检查;四是党风廉政宣传教育和考核。每年第四季度大力开展党风廉政建设、廉政风险防控的宣传、教育和年度目标考核工作;

第三,严格落实责任追究制,对在重大事项纪检监察工作中发现的违规、违纪行为要严格落实责任追究制。责任追究主要根据职责范围和权限,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任,视情况采取责令检查、诫勉谈话、通报批评、建议免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等方式。

(三)以日常监督检查为补充,严控各部门日常履职风险 xx单位纪检委、监察科围绕景区旅游秩序、环境卫生、基础设施、工作人员纪律等方面积极开展效能和服务监督检查工作。随着工作的不断深入,年均开展日常监督检查达百余次、年均专项检查40余次、年均联合检查20余次;同时,完成对每年度xx单位重点工作、折子工程、景区重大型活动部署和落实情况的督查督办工作以及每年度小长假、黄金周期间效能检查工作任务。通过大量的监督检查为景区旅游接待工作提供纪律保障,有效降低了部门日常履职风险。

(四)以责任追究为手段,切实震慑各类违规违纪现象 xx单位纪检委对违反各项规章制度的不良行为严格执行责任追究制,形成了以严格的责任追究有效促进制度落实的良好局面。自2009年以来,共查处违规违纪现象46起,涉及违纪人员127人次,且违纪现象呈逐年下降的良好趋势。

三、今后一个阶段主要工作思路和方向

(一)积极推进科级干部和重点岗位工作人员工作轮岗制度,预防腐败现象发生。

目前xx单位办事处拥有一支年龄结构合理、综合素质较高的科级干部队伍,承担着xx单位的各项管理任务。但由于一些机制和体制原因,目前xx单位科级干部的内部流动性不强,一些重点岗位存在廉政风险。比如xx单位后勤中心,所属职工人数众多(190人)、单位职能任务复杂,担负着大景区“吃穿住行”、“水电暖修”等多项工作任务,既是xx单位后勤的“大管家”也是xx单位财政开支的大户,其后勤中心主任一职不宜长期由同一人担任。存在同样问题的还有财政科会计等应进行轮岗的重点岗位。

2014年xx单位纪检委将协同xx单位人事科,制定和完善科级干部和重点岗位工作人员轮岗制度,建议轮岗周期为3年。

(二)强化对重点岗位的廉政风险预防和教育、警示工作。

重点工作岗位指直接参与人、财、物管理和使用的工作岗位,除科级干部以外,还包括如财政科、人事科、基建科等业务部门,如基层班组长、售检票员、采购员、保管员等基层岗位。重点工作岗位在严格按照廉政风险防控管理的规定进行廉政风险点排查整改的基础上,还将重点进行廉政培训、教育和警示工作,由此带动整个xx单位廉政宣传和廉政教育工作再上一个新台阶。

(三)落实对重点岗位岗位责任、内部监督制度等廉政风险事前防控工作的抽查、检查和考核工作,促进工作效率、防范廉政风险。

通过廉政风险防控管理工作,进一步明确各岗位的职责,加强各部门内部和各岗位的工作衔接,建立部门内部监督机制。xx单位纪检委将采取不定期抽查、检查和考核的方式,对重点部门、重点岗位进行廉政监督,以达到积极落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制和保护干部、切实提高工作效率的工作目标。

四、对检企共建,打造廉洁景区的想法和建议

(一)鉴于县检察院多年来对xx单位预防职务犯罪等工作方面的大力支持和帮助,建议两家以签订检企共建备忘录或授牌等形式正式结成检企共建单位,明确对接联系部门、联系人、年度共建工作任务等具体事项,形成共建长效机制。

(二)希望检察院能够定期派工作人员到xx单位开展工作,为xx单位对外发展合作和内部管理提供法律服务,指导xx单位

排查岗位职责、工作流程和工作标准等方面的廉政风险,预防职务犯罪的发生。

(三)希望能够进一步丰富检企共建的形式。在以往开展预防职务犯罪讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片等活动的基础上不断创新检企共建的新形式,如利用当下年轻人喜闻乐见的电脑网络、手机微信、微博等平台进行共建活动或组织观摩庭审、参观看守所、拘留所等,提升检企共建对广大干部职工的吸引力。

五、对县检察院“四风”问题的意见和建议

希望县检察院领导能够多深入基层调研,协助基层单位解决现实工作中的法律问题和困惑。

xx单位纪检委

2014年4月18日

2.采购风险岗位廉政自查报告 篇二

反腐倡廉,制度建设是根本。廉政风险防控机制建设是反腐倡廉工作中的重要环节,对做好反腐倡廉工作具有重要意义。十八大以来,佛山市查处了多起医疗设备和药品耗材的采购腐败案件,采购过程中存在多种违法违规的采购手段,针对这些问题,我科室就计算机设备采购过程进行了廉政风险防控机制建设工作,通过学习相关内容、参与机制建设和组织管理等工作,就如何做好采购的廉政风险防控机制建设有以下几点体会:

一、加强自身风险廉政建设的学习

工作中不断加强理论学习、业务学习和制度学习,积极学习党章及党的会议精神,坚定对党的信仰是推动医疗事业持续发展的动力。认真履行工作职责,落实全面从严治党的精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极抵御工作中的不正之风和腐败现象,履行正风肃纪、源头预防之责。从人财物各方面,进一步完善和强化权力运行制约和监督,扎实开展廉政风险防控机制建设,为信息中心工作的全面开展提供了有效的保证。

二、进一步完善部门采购制度廉政建设

党的十七大首次提出党的反腐倡廉建设,提出要预防和惩治权力滥用,防止和反对腐败,并把反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起,确定为党建工作的基本任务。而信息中心涉及医院计算机及其相关设备的采购工作,如果制度不完善,岗位职责不明确,监督不到位,就会潜在利用职务之便谋取私利的风险。

通过学习,意识到党的反腐倡廉建设关系着人心向背和党的生死存亡,而反腐倡廉,制度建设是根本。廉政风险防控机制建设是反腐倡廉工作中的关键环节,因此组织部门成员对计算机设备采购流程进行重新的梳理,对制度进行了补充和完善,并建议医院成立专门的采购办,对采购实行统一管理,实行“管采分离”,建议获医院采纳,并被评为优秀提案。

面对岗位廉政风险,严格遵守政府定点采购及医院相关管理制度,整个过程公开、透明、可监督。采购过程首先由使用科室提出购买,经科室负责人确认后,信息中心技术人员负责主导产品选型,在产品选型阶段,要综合科室意见必要时召开相应的协调会议,多方参与选型,使得整个选型过程透明化、公开化、合理化,信息中心主任对经使用科室和信息中心技术人员选定的产品进行确认后,提交主管院长审核确认后,提交采购办,整个选型过程有效避免了“个人决策”和“量身定制”的问题。选型后由独立的采购部门完成最终的采购,整个过程审计、纪检部门全程参与,实行多方面、多维度的监督。截止到2018年7月,我科室已完成了90多项采购工作,严格履行相应的采购制度和流程,杜绝违反规定的采购操作如:先买后审、超额购买等,保质保量的完成医院计算机设备采购工作。参与院内招标4次,院外招标1次,严格履行政府规定的招标规定,合理开标,避免不合理的招标工作和规避招标,整个招标过程由采购办发起,使用科室、信息中心、审计、纪检部门全程参与,从多方面、多维度对整个招标工作进行监督,使得相应招标工作合理化、规范化、透明化。

三、重视廉政风险宣传和思想教育

定期召开廉政风险的教育培训会议,认真学习政府和本院的相关制度和规定,提高相关人员的廉政风险意识,规避本岗位的廉政风险。开展自我学习工作,认真学习政府下达的相关文件,认识采购过程存在的风险廉政问题,制定相应的制度和规定,避免相应的廉政问题,保质保量的完成相应的采购工作。加强人员培养,参加政府、行业或其他机构组织的相关的培训,不断提高廉政风险防控的意识。

3.重点岗位廉政风险点防控措施 篇三

根据《海珠区贯彻落实市纪委〈关于加强廉政风险预警防范机制建设的意见〉的实施意见》及《海珠区建设和园林绿化局廉政风险预警防控工作实施方案》部署要求,为了进一步加强局系统党风廉政建设及反腐败工作,强化廉政风险预警防范,加强监督制约和规范权力运行,我局全面开展了岗位廉政风险排查工作,并根据不同岗位风险梳理出具有针对性的防控措施,共排查岗位94个,查找出潜在风险点301个,制定防控措施430项,尤其是对行政许可、行政审批、行政处罚、招投标管理、工程管理及内部“人、财、物”管理等各个重点环节加强风险预警防控,提出防控措施如下:

一、行政许可、审批岗位廉政风险及防控措施。

(一)岗位廉政风险涉及范围:

1.涉及的行政许可权、行政执法(审批)权:建筑工程施工许可;临时占用道路许可;开挖道路许可;工程竣工、验收备案审批;施工图审查备案审批;临时排水备案审批;永久排水备案审批;临时占道钢排架备案审批;项目手册年审;树木砍伐、迁移审批。

2.涉及部门/单位:建筑业管理科、市政管理科,园林管理科。3.责任廉政监察员:罗春阳(建筑业管理科、市政管理科)、蔡焕煜(园林管理科)。

(二)岗位廉政风险点及表现形式:

对申请材料把关、现场勘察过程中收受申请单位好处,存在经办人和审核人利用职权“吃、拿、卡、要”的潜在风险,主要表现:1.接受办事人的吃请、礼金、礼券、礼品等,对申请人放松许可条件,给予申请人办理许可提供“方便”;2.有意为难办事人,不同意许可或拖延时间。

(三)廉政风险防控措施:

1.实行“两公开一监督制度”,在办事窗口公开办事流程,明确办事时限,公布办事结果,设立监督投诉电话、邮箱等,自觉接受社会群众和纪委监督。

2.严格按照工作程序及有关规定办事,坚持原则。对办理开挖、占道业务许可、工程施工许可等各项申报资料的完整性认真审核,从严把关。

3.实行对外办事承诺制度。凡资料手续齐全的,限时批复,一次办结。资料不齐的,耐心做好解释,附上补办资料告知须知,二次办结,不能让群众跑第三次。

4.自觉做到 “三个一定”,即凡是办事者请吃的饭,一定不去;凡是办事者送的钱物,一定不要;凡是办事者请托办理的事情,一定到办公室谈。

二、行政处罚岗位廉政风险及防控措施。

(一)岗位廉政风险涉及范围:

1.涉及的行政处罚权:建筑工程施工过程行政执法处罚(建筑安全监督、质量监督)

2.涉及部门/单位:建筑业管理科、质监站。

3.责任廉政监察员:罗春阳(建筑业管理科)、颜跃进(质监站)。

(二)岗位廉政风险点及表现形式:

1.接受吃请或各类礼金、礼券等,为施工单位或服务对象说情、打招呼,办理“人情案”、“关系案”。

2、滥用自由裁量权,违规从轻、减轻、减免、从重、加重对当事人的行政处罚,或借助执法权故意刁难当事人。

3.施工现场监督检查中发现违法情况不处理,接到违法行为举报后不处理、不作为。

4.建筑工程施工过程中,对违规违章及安全事故责任单位、责任人进行行政处罚时,存在事实认定不够清晰,调查取证不充分、使用有关法律法规不准确或不按法定程序作出处罚决定等风险。

5.对施工安全条件检查、对企业和个人进行动态扣分时,把关不严,乱作为,或借助执法权故意刁难当事人。

(三)廉政风险防控措施:

1.在建筑工地的监管执法过程中,严格执行必须两人以上对工地进行检查的规定,互相监督,出具处理意见必须双方商量确定签名后才能发出,重大决定经请示科室领导、分管局领导后才能下达。

2.对违规违法现象,严格执行第一次整改,第二次停工处理,第三次才进行行政处罚的规定要求,做到有理有据。

3.在执行诚信体系评分、对企业和个人动态扣分等执法行为过程中,必须让相关企业和个人参与、知情,防止暗箱操作,并严格执行层级审批制度,防止权力寻租。

4.主动接受各受监单位的监督,主动公开各项办事细则及相关投诉电话,接受各建筑施工单位的检举、投诉。

三、招标管理岗位的廉政风险及防控措施。

(一)岗位廉政风险涉及范围:

1.涉及的管理权限:招投标备案、资格审查、开标评标过程监管、招标代理考核、招标投诉申诉或投诉受理等。

2.涉及部门/单位:招标办,建设中心、维管中心,园林管理科、园林景观科、市政管理科、市政建设科。

3.责任廉政监察员:何祖建(招标办)、欧卫东(建设中心)、任剑鸿(维管中心)、蔡焕煜(园林管理科)、戴文明(园林景观科)、罗春阳(市政管理科、市政建设科)。

(二)岗位廉政风险点及表现形式:

1.业主对招标代理机构选取存在未能严格执行区内规定,招标办备案审核不严格。

2.招标备案、投诉处理、招标代理的抽取等工作中缺乏监督,存在权力寻租风险。

3.通过检查和现场监督等方式对工程招标投标过程进行监管时,在招标文件遗漏或不明确的条款界定时出现违反“三公”原则,存在寻租风险。

4.招标文件合法性审查时会存在以下风险:①工程招标条件不完全具备条件即进入招标程序;②工程招标文件未能按照国家省市相关的招标文件范本进行编制,未能严格审核招标文件合法性,自由裁量权会出现“吃、拿、卡、要”的现象;③招标投标时间未能按照招标法的规定和《海珠区小型建设工程施工招标管理规定》,出现权力寻租风险;④ 招标文件合法性审查过程会出现向潜在投标人泄露信息的风险,存在权力寻租的风险。

5.根据不同程度的介入招投标过程,掌握一定的信息,存在利用招投标信息获取个人好处的风险。

(三)风险防控措施:

1.严格执行《海珠区政府所属单位公开选择招标代理单位的规定》,在业主提交招标文件备案时,对区属单位工程招标代理机构严格审核,确保各单位依规进行。对区属单位未严格执行招标代理选取规定的,应报区监察局。

2.严格执行《中华人民共和国招标投标法》及广东省实施《中华人民共和国招标投标法》及省市的规定,确保不出现设置不合理的招标投标条件,招标文件合法性审查应按照经办人-科长-分管领导的审核审批制度,并报局纪委书记加具监督检查意见,严格执行逐级审批程序。

3.业主向招标办咨询招标业务时,不能向潜在投标人泄露项目立项情况和招标进度。

4.严格执行《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》(国办发【2004】56号),规范招投标监督部门的工作,确保依法行政。招标文件未上网前严禁向潜在投标单位泄露招标文件信息。

5.建立公正高效的招投标投诉处理机制,制订规范的投诉处理制度,确保执行《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(发改委第七部委令2004年第2号)的规定。对招标投标投诉处理应公正高效,处理过程注意信息保密。

6.在对工程招标投标过程进行检查和现场监管过程中,发现违法违规行为,应按照广东省实施《中华人民共和国招标投标法》的第五十四条的规定进行处理。如出现招标文件出现明显遗漏或不明确的条款界定时,应将情况报告分管领导,及时修正完善。

7.完善招投标监督管理制度,包括招标投标须知,招标流程图等。主动接受纪委的监督,定期与纪委书记汇报招投标情况。

8.严格落实招投标信息公开工作,及时有效公开招投标信息。

四、工程管理岗位廉政风险及防控措施。

(一)岗位廉政风险涉及范围:

1.涉及管理权属:招标文件编制、合同管理、资金拨付审核、工程变更审核、工程现场管理、预结算评审、竣工验收核查、征地拆迁等。

2.涉及部门/单位:市政建设科、市政管理科、园林景观科、园林管理科、建设中心、维管中心、道扩办。

3.责任廉政监察员:罗春阳(市政建设科、市政管理科)、戴文明(园林景观科)、蔡焕煜(园林管理科)、欧卫东(建设中心)、任剑鸿(维管中心)、刘志邦(道扩办)。

(二)岗位廉政风险点及表现形式:

1.不按国家省市相关的招标文件范本进行编制,恶意抬高分部分项工程项目的综合单价,或者有意将重要的项目主要的工程量清单漏项,或使招标控制价高于市场价,为中标方谋取非合理利润,存在权力寻租的风险。

2.对招投标资质把关不严、设定合格资格条件带有倾向性,存在利用一定的审批权限及信息获取个人好处的风险。

3.在合同价、合同条款的审核过程中,收受合同乙方的好处,出现提高合同价的现象;或者故意拖延审查时间,向乙方“吃、拿、卡、要”。

4.对工程款项拨付、工程预结算、工程控制价、工程变更等审查把关不严,出现超概算、虚报工程量、工程款拨付超中标价等情况。

5.对工程进度监督不力,对质量监督把关不严, 随意性大,不给好处不办事,给了好处乱办事,如:利用材料监督抽检工作中的自由裁量,以次充好、以假充真,隐瞒质量隐患不及时上报、处理,导致工程质量存在隐患。

6.对工程验收把关不严,导致工程质量不过关。

7.竣工验收审核过程中,对工程量核实把关不严,或者收受有关单位的好处,多计工程量。

8.在征地拆迁过程中,编制概算、补偿安置方案、对拆卸工程量审核把关不严格,利用拆迁补偿、安置的职权串通拆迁户违反国家政策谋取个人利益。

(三)风险防控措施:

1.加强造价审核业务学习,注重选择、培养业务精通人员,严格按照国家省市相关的计价标准进行审核,执行建设工程预结算评审制度和行为规范,确保审核的准确性和合理性。2.注重项目评审各环节的相互监督,同时兼顾难易搭配,保证在每个项目必须由2位以上评审人员审查及复核。加强预算审查的监督管理,严格工作流程,实施逐级呈批制度。规定结算审核时限,实行定期检查和过错倒查问责制度。

3.严格规定合同审批时间,建立合同会签的跟踪监管体系,有专人跟进和催促合同会签过程中所有人员的审批进度。

4.工程款拨付过程中,明确审批时限:所有资金拨付申请在合同部必须在3天内审查处理完毕,如发现资料手续不全的,必须书面告知,申请经代建单位负责人—分管领导—局长审批,办好用章手续后2天内专人分别送达广州市建设委员会及广州建设投资集团拨付中心审核,市城投拨付中心下发取款通知后及时进行登记存档,并当日通知项目负责人签名确认。

5.工程量变更严格遵循“先审批、后变更”原则,要求每个项目的负责人要按照施工规范,及时与施工单位一起核算确认工程量,实行四个机构联审签字制度,即每一次工程变更,都必须由业主代表、设计单位、监理单位、质监站联合会审,共同签字方能生效。实行5万元以下、5-100万元和100万元以上三级变更管理制度,按变更审批权限分别上报送审,工程变更超过5万元以上的项目由区派驻纪检组介入监督,超过合同价10%或增加100万以上的,要求上报区重点工程项目监督协调领导小组审议,进一步强化权力监督,把好工程变更关。

6.工程竣工验收过程要做好工程量核实。核准工程量时,一定要有2人以上参加,到现场亲自核算,互相监督。发现在核实工程量过程中出现故意瞒报、虚报、漏报的,从严追究有关人员的失职责任,对相关单位进行扣分处理或者向市建委上报不良行为记录。

7.征地拆迁工作中,严格执行拆迁规程,完善内部管理流程,对拆迁房屋的补偿或安置标准、条件应严格把关,对有关产权证明文件、测绘、评估等补偿资料应由有关职能部门进行严格审核,防止被拆迁房屋出现“张冠李戴”或“多补少拆”现象。制定拆迁方案、上门(单位)动迁和签定协议时必须有两人以上参与,相互监督。

五、财务管理岗位廉政风险及防控措施。

(一)岗位廉政风险涉及范围:

1.涉及的管理权限:经费报销审核、开支预算、票据管理、资金管理。

2.涉及的部门/单位:机关党政办、局属事业单位财务部门。3.责任廉政监察员:何祖建(党政办)、颜跃进(质监站)、欧卫东(建设中心)、任剑鸿(维管中心)、刘志邦(道扩办)、钟惠贇(绿化工区)、吴劲华(公园管理中心)、敖润芽(晓港公园)、于芸(海印公园)。

(二)岗位廉政风险点及表现形式:

1.不按制度规定和预算计划审核经费支出,以个人职权控制报销审核。

2.现金管理不符合规定,随意借支、非法挪用;往来款项结算不清。

3.未经批准,擅自扩大预算项目或超标准安排预算;隐瞒、挤占、截留、挪用专项资金,擅自改变计划、用途;设置帐外帐、公款私存或私分公款;提高开支标准、乱支、违反公务支出有关规定。

4.违反规定印制财政票据;伪造、变造、买卖、擅自缴销财政票据;转借、串用、代开财政票据。

(三)风险防控措施:

1.制定、完善和落实财务管理制度,⑴经费预借,实行“一借一报”,借款按领导批准额度执行,不准超借,必须当月借出当月归还或报销;⑵开支超过3万元以上的专项经费,必须经局党政联席会议决定方可支出。⑶缴交各项税金,办公大楼水电费、电话费、公费医疗费、购买文具等由财务核定后报办公室主任或部门负责人核实后按程序办理报销;⑷各项城市维护费及专项资金,应由各基层单位或施工单位将工程进度情况等资料分别报主管科室、财务主管、分管局长、局长签批后方能支付工程款。

2.严格按规定做好每季度开支预算计划,并于每季初向领导报批,编制财务报表、经费收支计划、财务决算。

3.登记好现金日记帐和银行存款日记帐;每月进行一次借款的清理,督促当事人报帐,及时收回借款,避免借款人长期挪占公款。

4.在电算化的使用上,实行岗位责任制,会计、出纳、核算等人员不得兼任,各岗位明确后并用密码控制,防止越权操作,人员互相制约,防止违法行为发生。

5.加大内审力度规范财务行为,为防范风险提供监督保障。每年邀请审计单位和财务机构对财务账册进行跟踪管理,对苗头性的问题进行排查纠正。

六、后勤管理岗位廉政风险及防控措施。

(一)岗位廉政风险涉及范围:

1.涉及的管理权属:车辆管理,办公用品、车辆、设备采购,公务招待。

2.涉及的部门/单位:机关党政办、各局属事业单位后勤部门。

3.责任廉政监察员:何祖建(党政办)、颜跃进(质监站)、欧卫东(建设中心)、任剑鸿(维管中心)、刘志邦(道扩办)、钟惠贇(绿化工区)、吴劲华(公园管理中心)、敖润芽(晓港公园)、于芸(海印公园)。

(二)岗位廉政风险点及表现形式:

1.公用车辆未经批准私自使用,指定加油站、维修点给私车加油、维修车辆,修车、用油等方面虚开多报。

2.办公用品、车辆、设备采购过程中对生产厂家、商家选定、品牌质量、款式、价格把关不严,违反政府采购的相关规定采购物品,在分配资产时和资产处置过程中不按规范随意处置。

3.公务接待不按照规定的标准执行,超标准、超规格接待,报帐不按规定的程序审批,及违反财务管理规定。

4.利用单位饭堂采购食品从中牟利,与饭堂人员串通报大开支。

(三)风险防控措施:

1.健全车辆使用制度:⑴汽车使用实行统一调度。由办公室负责派遣登记,⑵因业务来往,需要借车使用,必须经领导批准后方能外借,并缴交车辆使用费和汽油费;⑶汽车维修、加油、年审经司机班长或安全员提出后,由办公室主任(副主任)或各事业单位部门负责人核定后,书面报送各事业单位责任人或局领导审批;⑷汽车每天外出的路桥费、保管费必须附在报销单背后,统一在每月下旬送办公室主任或部门负责人审核后方能报局领导批准报销;⑸擅自开车外出办事,一经发现,即对司机进行批评教育,如发生事故,一切后果由本人负责;⑹司机必须每天负责将车辆及时开回指定停车场停放,违反规定造成损失的,由当事人负责赔偿。

2.办公用品、车辆、设备采购、公物管理和固定资产管理,要严格按照《中华人民共和国政府采购法》和广州《穗财采〔2007)70号 关于加强政府采购价格评审管理的意见》等有关规定制度执行,属政府采购事项的,严格按政府采购程序办理。采购过程中必须有2人以上同时参与,相互监督,货比三家,严格进行过程监管,杜绝虚报价格、虚开发票等现象。

3.严格按公务接待的有关规定制度执行,加强接待工作前置审批管理,规范接待程序,加强接待工作开支控制和监督,加强对报销手续的审核管理,严禁超标准、超规格接待。

4.严格按照局财务管理制度规定的权限审批支出事项,3万以上的支出由党政联席会议审定。

5.部门、单位负责人要对每一宗采购进行严格把关,如重大采购(超3万元)需经党政联席会研究同意方可购置。

七、岗位廉政风险防控责任及要求。

(一)岗位廉政风险防控工作是贯彻落实党风廉政责任制的重要一环,各部门、各单位负责人是本部门、本单位的廉政风险防控的第一责任人。对落实廉政风险防范措施不力的单位、部门,造成严重后果的,按照党风廉政建设责任制的要求,对部门、单位负责人进行问责。

(二)廉政监察员对本部门、本单位岗位廉政风险预警防控工作负有监督、管理、提醒职责。每季度向局纪委汇报本单位、本部门岗位廉政风险防控运行实施情况,发现存在或可能发生廉政问题时,要及时发出预警信号,对相关岗位人员和部门、单位负责人进行警示提醒,并及时向局纪委、党委汇报。

4.开展岗位廉政风险情况的汇报 篇四

尊敬的各位领导:

下面,我简要汇报一下我局开展岗位廉政风险防控工作的情况。

胡锦涛总书记在中纪委十七届五种全会上指出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。从五月份开始,在区纪委的指导帮助下,结合我局开展的作风提升年活动,历时三个多月的时间开展了全员岗位廉政风险防控工作,梳理了管理制度和流程,排查、评估廉政风险点,制定风险防控办法,建立廉政风险预警机制,取得了一定成效。

一、精心部署,切实把廉政风险防控工作摆上重要日程

为确保工作取得实效,我们层层部署,精心组织。一是提高思想认识。专门召开班子成员会,要求把思想认识统一到上级的决策部署上来,切实把廉政风险防控作为反腐倡廉工作的重要内容,牢固树立“不查风险就是最大风险”的风险意识,树立“不防控风险就是最大失职”的责任意识。二是制定实施方案。群策群力,班子成员多次研究制定了《关于实行岗位廉政风险防控机制的实施方案》,明确了指导思想、工作目标、实施范围、组织机构、实施步骤和工作要求,为各科室有序地开展好廉政风险防控管理工作理出了明晰的工作思路。三是加强组织领导。我们把此项工作纳入今年重要工作议程,成立了领导小组及其办公室,加强对开展廉政风险防控体系建设的领导和组织推进,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、具体科室单位具

体抓的多方联动的领导体制和工作机制。四是召开动员大会。会上,局领导就如何开展好廉政风险防范管理试点工作做了动员讲话,区纪委领导也与会做了重要讲话,提出了具体要求和期望。通过动员大会的召开,使广大干部职工进一步认识到开展廉政风险防范管理试点工作的重要性和必要性。五是加强了工作调度。动员大会后,我们又采取以会代训、召开调度会、个别座谈等形式,统一思想,形成共识,从而清除个别疑虑,认识逐步提高。我们觉得整个工作的开展过程,就是一个思想逐步提高,认识逐步统一的过程。

二、整体规划,积极稳妥推进廉政风险防控工作

在具体工作,我们围绕梳理岗位职责以明确担负的责任,梳理岗位规则以明确完成工作的措施,梳理权力运行以查找风险点,梳理岗位制度以保障权力运行有章可循,在此基础上找准风险点并制定了防控措施的工作思路,积极探索,稳步实施,确保廉政风险防控工作的顺利开展。经过梳理甄别,并报区纪委检查部门审批,财政局科室划分A级风险岗位19个,个人A级风险岗位57人,B级1个,C级12个,共查找岗位廉政风险228余条,制定防控措施224条。一是抓好廉政风险排查这个基础,确保廉政风险点“找得准”。查找风险点是整个廉政风险防控管理工作的基础。只有“风险点”找准了,才能有的放矢,建章立制,规避风险。在查找中,我们围绕行政审批、预算拨款、政府采购、干部人事管理、专项资金使用等重点环节和关键岗位,按照“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的方法查找风险点,准确查找每个岗位、每个科室的廉政风险,确保不缺不漏,保证防范管理

有的放矢、对症下药。实行“下管一级”审核把关,科长既要查自己的,又要监督指导科员的;副局长既要查找本岗位的,也要负责分管科室的科长,形成一级抓一级,层层有落实的领导工作机制。最后,对互查确定的每个人的“风险点”,由全体职工就其准确性进行网上公示,并对遗漏的“风险点”进行补充。二是抓好防控措施制定这个关键,确保廉政风险“防得牢”。排查廉政风险的目的,就是为了有效控制廉政风险。我们按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,进一步梳理职权,编制了权力流程图。同时,对原有制度进行一次全面清理排查。重点清查制度已经过时的,不能约束权力运行全过程的,对某些关键环节存在盲区的制度。同时针对查找出来的风险点完善制订相应的管理制度。在制定制度过程中,把工作重点放在强化责任追究上,放在制度之间的相互制约上,保证制度的严肃性、约束力、可执行性和制度执行的易监督性。三是抓好防控预警这个核心,确保预警工作“常态化”。为把廉政风险预警机制列入党风廉政建设的日常内容,形成长效机制,将错误消灭在萌芽状态达到防微杜渐的效果,我们建立了四级预警制度。预警机制实行12分制管理,以为周期,对日常生活中出现的廉政风险,实施“ D级(绿色,0分/次)、C级(蓝色,2分/次)、B级(黄色,4分/次)、A级(红色,6分/次)”四级预警,D级(绿色)为无过错预警,即事前预警,其他三级为过错预警,即事后预警,周期内按扣分分值进行相应处理,每扣一分交廉政保证金50元,年底结清,扣分达6分以上,还要进行相应处理,并将结果纳入局“双百考评”。

每年年初各科室要将工作计划报领导小组,领导小组根据工作实际发出书面预警,对个人重大事项,结合报告制度也将发处预警。目前,已对政府采购管理办公室等二个单位发出了D级预警,达到时刻紧绷廉政勤政这根弦的目的。四是抓好责任追究这个重点,确保廉政风险“控得住”。为确保廉政风险防控取得实效,我们十分注重防控结果的运用。通过对各岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,发现的群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防控措施的,给予适当的责任追究。对发生违纪行为被上级纪检监察部门查处的,贯彻“上追一级”的原则,对性质恶劣的案件,贯彻“上追两级”的原则,对违法违纪上级干部给予必要的问责。

三、风正气顺,有力促进了各项财政工作的开展

经过三个月的努力,我们将局机关各科室、各单位的工作职责、工作规范、岗位廉政风险识别和自我防控表、权力运行情况表和流程图汇编成册,编纂完成了《岗位廉政风险防控工作管理运行规程》一书,印发给各科室、单位和全区财政系统,并在财政局网站上公布,接受社会各界的监督。我局岗位廉政风险防控工作已初步完成,并取得较好成效。一是廉政意识不断加强。通过开展此项工作,增强了财政干部依法行政、依法理财的责任和风险意识,推动了财政管理制度建设,对专项资金管理、行政审批等社会各界问题,研究制定了深化改革的意见和措施,有力推进了惩治和预防预防腐败体系建设。二是队伍作风得到提升。该项工作与我局的“作风提升年”活动共同开展,通过对各项规章制度进行修订完善,强化制度执行力,使机关工作人

员的职责更加具体,行为更加规范,服务更加优化,机关整体形象进一步提升,求真务实作风进一步强化,打造了一只素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的财政干部队伍。上半年行风评议网上投票获得综合类单位第四名。三是财政工作加快发展。1-9月份,全区地方财政收入170274万元,占年初预算的91.49%,增长25.54%。全区税收收入135272万元,增长24.6%。全区实现财政灶内支出93317万元,增长39.63%。

5.岗位廉政风险发言材料 篇五

大力推进岗位廉政风险防控体系建设

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廉政风险是指各级党员干部和公务人员在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。中央纪委十七届四次全会明确提出,要“积极推进廉政风险防范机制建设,善于运用现代科技手段惩治和预防腐败,加强对行政权力运行的全过程、全方位监控”,这是中央纪委深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,应对反腐败斗争新形势作出的重大部署,是反腐倡廉建设理念思路、机制制度和方式方法的重大创新。开展廉政风险防控体系建设,立足于预防,防范于未然,是惩防体系网格化构建的重要环节,充分体现了“三个更加注重”基本要求。

一、基本认识

思想认识的深化是工作有效展开的前提。岗位廉政风险防控体系建设是一个全新的课题,没有现成的经验可供借鉴。为此,我们按照试点先行、逐步推开的思路,从去年7 月开始,在市财政局和海宁市先行探索岗位廉政风险防控工作,今年3 月份,又在市工商、社保、市政园林等单位开展试点工作,并在8 月份召开了全市岗位廉政风险防控体系建设推进会,在全省率先全面推行此项工作。通过试点,我们对岗位廉政风险防控形成了较为清晰、到位的认识。

(一)岗位廉政风险的存在是现实的。任何掌握权力的公务人员,在权力行使过程中,都有发生腐败行为的可能,而这种可能性几乎每时每刻都存在,是非常现实和客观的。近年来一些党员干部的违纪违法案例反复表明,有岗位就有职责,有职责就有权力,有权力就有风险。每个涉及公众权力的领域、每位掌握一定权力的公职人员,都有发生腐败行为的可能。现实中,除位高权重的岗位外,一些相对“不起眼”的岗位同样也会发生较大的案件。如2007 年市纪委查处的嘉兴市公路路政管理支队高速路政大队受贿窝案,涉案人员达48 人。事实证明,面对各种腐败,任何人都没有天生的免疫力,也没有终生的免疫力,只要有岗位廉政风险存在,那么在一定的诱因下,就有可能导致腐败行为的发生。

(二)岗位廉政风险的防控是紧迫的。岗位廉政风险防控就是将预防腐败的工作理念和风险管理理论、质量管理方法等应用于行政审批或管理事项的工作岗位和重点工作环节,深入查找可能发生的廉政风险点,并科学评定等级,采取有效的防范和监控对策,以预防腐败行为的发生。在当前反腐倡廉形势依然严峻的大背景下,我市党风廉政建设和反腐败工作的任务依然十分繁重,风险防控迫在眉睫。一是为了使惩防体系真正“落地”。去年我市出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012 年实施细则》,启动了第二轮体系构建,按照抓纲带目的思路,《实施细则》明确了十大重点构建领域,这一特色化构建的思路,得到中央纪委和省纪委的充分肯定。如何将体系构建真正落到实处,关键在落地、关键在扎根,而要扎根和落地,必须以网格化的思路,从每个领域、每个岗位、每个节点入手,推进廉政风险防控体系建设。二是为了进一步优化发展软环境。在区域竞争日趋激烈的当前,软环境的地位日益凸显,而通过岗位廉政风险防控体系建设,有助于营造良好的政务环境和投资环境,提升嘉兴的软环境建设。三是为了实现对党员干部的最大保护。不受制约的权力必然导致腐败,通过岗位廉政风险防控体系建设,能够对风险进行有效控制,最大限度地减少腐败现象的发生,实现对干部最大的保护和关爱。从某种意义上说,推进岗位廉政风险防控体系建设,就是广大党员干部享受的最大政治福利。

(三)岗位廉政风险的防控是可行的。在安全生产管理中,有一条被称为“海恩法则”的事故法则,这就是每一起重大的飞行安全事故背后,必然有29 起轻微事故和300 起未遂先兆,以及1000 起事故隐患。也就是说,要想消除这一起重大事故,就必须把这1000 起事故隐患控制住。“海恩法则”以明确的数据和事实告诉我们,重大事故是由轻微事故、事故未遂先兆和事故隐患所引发造成的,而这些事故是可以预防可以控制的。“海恩法则”同样适用于廉政风险防控体系建设,众多案例表明,腐败的频频发生,固然是因为贪官道德败坏,但安全隐患的存在也不容忽视。近年来,党中央明确提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,这为我们预防腐败工作指明了方向。开展岗位廉政风险防控体系建设,首要的就是把其作为一门科学来对待,作为从源头上预防腐败的有效途径,深入研究其运行机理,提出切实有效的对策和预案。从运行机理来说,开展岗位廉政风险防控体系建设,是“预”、“防”两个方面很好的结合与统一。通过“预”,可以预见和判断腐败现象发展变化的趋势和规律,并进一步预判出具有廉政风险的环节和领域;通过“防”,可以制定出具有针对性的对策和措施,将在“预”中梳理出来的重点领域和关键环节的问题消灭在萌芽状态,最大限度地减少腐败现象的发生。因此,只要思路正确、方法得当、措施到位,岗位廉政风险一般是可以预控的。

二、初步实践

实践是理清和完善防控思路的必由之路。在前一阶段的探索实践中,随着认识的不断深入,我们逐渐摸索出了推进岗位廉政风险防控体系建设的主要步骤和方法,并不断加以修正,形成了目前在全市面上推开的“四步四关法”,取得了初步成效。

(一)计划查找阶段。这个阶段的主要任务,一是制定岗位廉政风险防控体系建设工作方案,进行宣传发动,教育引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,充分认识廉政风险存在的客观性与现实危害性,自觉参与到岗位廉政风险防控体系建设中来,主动查找风险点;二是紧密结合部门的行政管理和业务工作实际,重点围绕权力的运行和监督,分领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次,通过岗位人员自己找,其他岗位人员互相提,所在处(室、科、队、站、所)集体摆,分管领导分别点,利用举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察情况广泛搜,部门党政组织集中审等途径,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等“五类廉政风险”,有组织有计划地查找风险点,并通过召开由行风(效能)监督员、服务对象及其他有关方面代表参加的民主恳谈会,通报廉政风险查摆情况,听取意见建议,进一步找准风险点,确保廉政风险查全、查深、查准。在此基础上,按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级,将风险点登记汇总,并在一定范围内公示。三是建立岗位廉政风险信息档案库,利用现有信息化管理系统建立廉政风险数据库,实行集中管理,并根据动态变化及时进行调整充实,为廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。这个阶段的关键是把好准确关。

(二)措施防控阶段。这个阶段的主要任务是针对查找的廉政风险点,制定廉政风险防控措施,建立防控模式和预警机制,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。一是建立防控模式。主要包括两类,第一类是体现共性的防控模式。针对部门(单位)职能,重点围绕“重大事项、干部任免、重大项目安排、大额资金使用”等健全完善决策机制、管理制度。第二类是体现个性特点的防控模式。各单位根据岗位职责和行政、业务工作流程,健全完善针对具体岗位的防控机制。二是制定防控措施。各单位按照风险定到岗、制度建到岗、责任落到人的要求,对确认的岗位廉政风险,锁定履权界限、规范操作程序、相互制衡权力、控制自由裁量权,并建立完善相关制度和责任追究办法。三是公开承诺。各单位的领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员,针对建立的防控措施和制度,作出执行承诺,并在一定范围内公开,接受社会和群众监督。这个阶段的关键是把好管用关。

(三)督查落实阶段。这个阶段的主要任务是对防控措施落实情况进行有效监控,及时查纠出现的问题。一是实时监控。各单位利用已建或在建的行政审批电子监察系统,进行实时监察和数据测量,实现岗位廉政风险的动态监控。二是积极预警。各单位通过岗位廉政风险动态监控和廉政风险信息分析,及时发现存在或可能发生的廉政风险,并向有关岗位或个人发出预警信号,化解廉政风险。三是强化督查。各单位和各级纪检监察组织定期或不定期对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况开展监督检查。对检查中发现的制度不落实、防控措施不到位等情况及时指出,责成整改;对岗位廉政风险防控不积极的,严肃追究责任。这个阶段的关键是要把好跟踪关。

(四)评估优化阶段。这个阶段的主要任务是对岗位廉政风险防控体系建设及运行的质量、效果进行评估,根据评估情况对岗位廉政风险防控体系作进一步优化。这个阶段的关键是要把群众满意不满意作为衡量此项工作是否取得实效的唯一标准,把岗位廉政风险防控体系建设成效的测评权交给群众,切实把好评审关。

目前,市工商局等三家单位的试点工作已经结束,市级机关各部门(单位)和各县(市、区)的岗位廉政风险防控工作已经全面展开。从面上看,主要呈现出以下四个特点:一是领导带头。各部门(单位)党政主要领导都把岗位廉政风险防控体系建设摆上重要位置,领导带头查找,强化组织协调,扎实有序推进。二是重点突出。各部门(单位)紧密结合业务工作,以权力相对较大或社会关注度较高的职能处室和工作岗位为重点,深入查找岗位廉政风险。三是贯穿教育。各部门(单位)把岗位廉政风险防控体系建设作为干部反腐倡廉教育的重要契机,引导每位干部把岗位的廉政要求变成行为习惯的养成。四是开放互动。各部门(单位)通过调研走访、民主恳谈、公开征集等,广泛听取各方面的意见建议,帮助查找和甄别存在的岗位廉政风险,力求把风险点找深、找透、找全。目前,共有36 家市级机关部门(单位)从700 多个岗位中梳理出风险点2210 个,并正在积极拟定预控措施,为以廉促政打下了扎实的基础。通过前一段的工作,机关部门和工作人员的廉政意识、风险防范意识明显增强,惩防体系建设日趋完善,成为了学习实践科学发展观活动整改落实的重要成果。

三、若干思考

虽然我市的岗位廉政风险防控体系建设取得了初步的阶段性成效,但这项工作是一项长期的、艰苦的、细致的工作,需要随着形势、任务和环境的变化,不断进行动态调整和完善。通过一年来的实践,我们感到还有不少具有共性的难点问题需要协力解决。一是如何消除廉政风险防控的阻力与障碍。廉政风险防控机制的实施,需要人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督,这必然会触及某些人、某些部门的既得利益,难免会产生抵触。如何进一步通过思想教育,提高自身要求,消除这些阻力和障碍,是廉政风险防控机制能否发挥实际作用的基础。二是如何确保廉政风险防范管理的常规性和长效性。只要公共权力存在,腐败就不会自动退出历史舞台。廉政风险防控的关键在于防控制度措施的执行和落实,防控不能流于形式,管理必须具体化、细致化,成为一项经常性工作,常抓不懈。三是如何保持廉政风险防控管理机制的创新和发展。随着改革开放的不断深入,反腐倡廉建设不断呈现出新的特点,廉政风险也会出现在新的领域、表现出新的形式。必须不断总结经验、把握规律,探索新的方式方法,寻求新的平台与模式,与时俱进地推动廉政风险防控机制的创新与发展。

(一)将廉政风险防控与风险教育有机结合。把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提。一是要做到过程和结果并重。“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标,但活动开展过程中的教育、警示作用同样不能忽视,风险查摆的过程也是自我教育和自我防范的过程。只有人人摆进去的教育方式,才是效果最理想的方式。二是要树立“找不到风险就是最大的风险”的理念。通过广泛收集同类岗位曾经发生的案例,因岗施教、因人施教,提高廉政风险意识。三是要不断创新风险教育方式。积极探索形式多样的廉政教育模式,如可通过摄制、编制情景模拟片、模拟题等形式,使党员干部对违反党纪条规行为的性质、后果了然于心,从而提升廉政教育的渗透力。

(二)将廉政风险防控与业务提质有机结合。把廉政风险防控渗透到业务工作、日常管理的全过程。一是要突出同步防控。把防控廉政风险与提升业务工作水平结合起来,与更好地履行岗位职责结合起来,做到一起谋划、一起推进、一起落实。结合机关部门ISO9001 质量管理体系推行工作,将廉政风险点纳入岗位流程改造范畴,对一些重要岗位、重点环节实行权力分解、权力制衡,控制廉政风险。二是要突出联动防控。统筹分析和把握廉政风险和业务风险,突出重要节点、关键环节和主要薄弱点,进行制度、机制的关联设计,切实增强联动效应。三是要突出综合防控。充分发挥部门单位行政管理、党的建设、文化建设的功能,整合相关监督资源和力量,促进防控体系建设。

(三)将廉政风险防控与外部监督有机结合。以开放的思路、科技的手段,拓宽防控体系工作的空间。一是要加大科技促建力度。有条件的单位要依托已建成或在建的行政审批电子监察平台,建立岗位廉政风险监察系统,实现实时监控;执纪执法单位要普遍推行电子影像实时摄录、存档制度,有效规范行政行为;其他单位都要利用现在发达的科技手段,探索个性化的科技促建之路。二是要加大公开力度。按照公开是原则,不公开是例外的要求,大力推进党务、政务公开。要根据廉政风险点的数量和严重程度,对不同岗位实行风险定级,分类管理。岗位廉政风险等级、风险点及制定的预控措施要通过各种渠道公示、公开。三是要发挥第三方监督的作用。探索建立重要部门、重要岗位向监管服务对象述职述廉制度,充分发挥社会各层面、各方面代表,尤其是利益相关人的作用,进一步畅通监督渠道,充分发挥外部监督在风险防控体系建设中的作用。

6.行政区长岗位廉政风险分析报告 篇六

行政队长

根据龙湖煤矿党委和纪委的要求开展岗位廉政风险排查

分析,结合本岗位的特点进行分析如下:

一、岗位职责

1、队长是安全生产的第一责任者,对本单位的安全生产工作全

面负责。队长必须掌握有关安全生产的法律、法规及相关专业知识,具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力,依法经过培训、取得安全资格证。队长在工作中必须尽职尽责,切实搞好本单位的安全生产工作。

2、负责认真组织本单位贯彻执行党和国家的安全生产方针、政

策和上级有关安全工作的指令、规定,遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

3、负责组织建立、健全井区各级领导安全生产责任制、岗位人

员责任制,并严格按规定进行考核。

4、经常深入生产现场,督促、检查本单位的安全生产工作,及

时消除生产事故隐患。

5、负责组织开展安全生产活动。

6、负责在本井区积极开展煤矿安全质量标准化工作,切实提高

本单位的安全管理水平。

二、履行岗位职责产生的权力、流程、风险点

1、生产、经营管理决策权。

权力流程:(1)制定本单位生产经营管理考核制度----(2)提出自己的意见和建议----(3)对所议事项进行表决---(4)执行会议决策。

风险点:(1)不对生产任务认真研究或考虑个人利益,给单位造成损失(2)在经营管理中不执行集体决策,给单位造成损失。

2、班队长任免、工人调动表决权。

权力流程:(1)提出干部任免建议权----(2)班子讨论决定----

(3)确定任免人员----(4)调动人员。

风险点:(1)在提出建议中,可能因亲情关系或外部环境影响,造成用人失误(2)在考核中,可能因利益亲情等因素出现考核失真(3)在工人调动过程中,有借机收受好处嫌疑。

3、各类先优推荐、表决权。

权力流程:(1)组织落实上级有关评选方案----(2)酝酿有关名单----(3)召开相关会议讨论----(4)上报表彰人员。

风险点:在人选上可能因人情关系出现分配不公现象,可能因人情关系或个人利益在提拔中不实事求是,造成不公平。

4、工作分配权。

权力流程:(1)矿仲裁数----(2)井区分配----(3)段队----

(4)落实工人名头。

风险点:(1)在工资分配过程中,因法律意识不强,而造成分配不公(2)因个人利益而营私舞弊。

5、材料使用审批权。

权力流程:(1)段队提出材料申请----(2)管理核实----(3)区长审批。

风险点:因个人利益或人情关系出现不合现象而造成损失。

三、思想道德、制度机制、外部环境三个方面的风险源分析

1、思想道德。可能由于放松党性原则,导致在行使权力过程中

造成不公平、不公正等廉政风险,给单位造成不良影响和损失。因放弃理想信念,丧失了一名党员干部的基本道德标准,而给集体或单位造成不可避免的损失。

2、制度机制。因制度建立不完善,而给单位造成损失的,一个

单位的制度建立,是为了让大家共同遵守的规则,如果不能建立各项规章制度,人们将无章可循,想怎么干就怎么干,我行我素,毫无约束,这样就会出乱子,而把这个单位造成很大的损失。同样,制度建立了,落实的好坏,执行力如何,有无制度缺陷,被人钻空子,而使单位造成损失。

3、外部环境。因上级部门,领导或亲人影响可能导致权力运用

失衡的廉政风险,给企业造成损失或不良影响。由于上级主管部门或领导为某件事出面打招呼,为了搞好与上级部门或领导的关系,而被迫改变正常的决定,给单位造成损失。又因亲人或朋友关系在决定某事物时,为朋友、亲人打开方便之门,而使单位造成损失或不良影响。

报告人:

7.岗位廉政风险发言材料 篇七

活动实施方案

各科室:

根据象纪[2010]15号文件《象山县贯彻全省开展“千局万站优化发展环境”主题活动实施方案的通知》,为切实加强对权力运行的制约和监督,全面提升党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力,建立有效的廉政风险防范管理机制,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,结合公建中心工作实际,紧抓容易滋生腐败的重点领域、关键岗位和关键环节,以打造“廉洁公建”为目标,以规范和制约权力运行为核心,以落实“查找、建制、教育、监控”四个环节为重点,建立以强化岗位责任为点、以规范工作程序为线、以完善管理制度为面的岗位廉政风险防范机制,建立具有公建中心特色的廉政建设管理体系,为促进我县公共建设管理事业提供更加强有力的政治保障。

二、对象范围

全体干部职工,重点是中层以上干部。结合我中心工作 1 实际,努力查找在各工作岗位中可能出现的五个方面问题,即可能产生的经济问题、渎职问题、失职问题和容易出现的差错问题以及容易疏忽的问题等。

三、活动步骤

(一)教育发动阶段(5月上旬至5月中旬)。这一阶段的主要任务是:对开展岗位廉政风险防范专项活动进行动员部署,统一思想认识,明确活动要求,增强岗位廉政风险防范意识,为顺利开展专项教育活动奠定思想基础。

1、建立组织。成立由主任郑科仁任组长,赖杏女任副组长,各党组成员及各科科长为组员的岗位廉政风险防范专项活动领导小组。下设办公室,由赖杏女同志兼任办公室主任,各科室指定一名业务骨干为办公室成员。

2、制定方案。结合实际,制定开展岗位廉政风险防范专项活动的实施方案,明确活动开展指导思想、对象范围、计划步骤、工作措施等内容,确保活动取得实效。

3、宣传教育。全面部署开展岗位廉政风险防范专项活动,组织学习有关反腐倡廉建设的文件、党风党纪规定,开展警示教育和典型示范教育,围绕“我的岗位廉政风险在哪里”等主题,认真开展岗位风险防范教育大讨论活动,切实提高对活动开展的认识。

(二)查找岗位廉政风险点阶段(5月下旬至6月下旬)这一阶段的主要任务是:重点围绕工程建设、工程变更、征 2 地拆迁、工程招投标、规划设计、土地拍卖、融资储息、大宗物资采购等重点环节和关键岗位,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,从岗位职责、业务流程、管理环节、外部环境等方面,全面查找存在的或潜在的岗位廉政风险点,为制定岗位廉政风险防范机制提供依据。

1、个人查找岗位廉政风险。对照个人工作岗位、工作职责、工作实际等情况,认真查找和分析存在的或潜在的廉政风险点,填写《个人廉政风险点调查表》(附件1),经科室领导审核后上报。

2、科室查找廉政风险。各科室根据工作职能和岗位职责,认真组织科室人员查找和分析存在的或潜在的廉政风险点,并经集体讨论后,由科室填写《科室廉政风险点调查表》(附件2),经各分管领导审核后上报。

3、单位查找廉政风险。中心领导班子要查找领导岗位的廉政风险,重点查找和分析在重大事项决策、干部人事任免、重大事项安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险点,由中心纪检组填写《中心廉政风险点调查表》(附件3)。

(三)制定岗位廉政风险防范机制(7月至8月中旬)。这阶段的主要任务是:针对查找到的岗位廉政风险点,制定完善防范措施,落实工作责任,形成风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗的廉政风险防范机制,切实提高全体干 3 部职工拒腐防变、抵御风险的能力,深化系统惩防体系建设。

1、确定各个层面的岗位廉政风险点。在各科室查找分析廉政风险点的基础上,先交各分管领导审核,然后由活动办公室组织人员进行筛选评估后,填写《岗位廉政风险点汇总表》(附件4),并进行公示。根据每个岗位存在廉政风险的大小,确定较大、一般和较低三个等级,实行等级管理、分级负责、有效防控。

2、编写个性岗位廉政教案。一是成立教案编写组。抽调各科室一名业务骨干组成教案编写组,具体负责教案编写工作。二是梳理教案内容。由编写组人员根据查找出来的岗位廉政风险点,结合岗位廉政行为规范和相关的制度要求,从最容易产生腐败和不正之风的环节入手,并结合前面已经形成的具有廉政风险的岗位目录,梳理教育内容,形成岗位廉政教育目录。三是完成教案编写。根据岗位廉政教育目录,将目录内容分解到编写组个人,统一教案编写标准、格式、内容、要求,完成教案编写。

3、建立岗位廉政风险防范机制。对查找出的廉政风险点,制定防范措施,建立起岗位廉政风险防范机制。一是公开岗位权力。对所有的岗位职责、岗位风险点、岗位服务承诺在一定范围内公开,接受内外监督。二是进一步规范岗位工作,明确工作标准和要求,规范工作程序,制定个性廉政规定。三是建立五项管理机制,风险防范预警机制、风险防 4 范承诺机制、风险防范监督管理机制、风险防范考核机制、风险防范责任追究机制,并将各科室和个人对各岗位廉政风险的整改措施落实情况纳入年终干部考评和领导干部述职述廉的范围。

4、做好开展岗位廉政风险防范专项活动总结。在各科室和个人查找廉政风险点,制定防范措施的基础上,进行梳理汇总,形成岗位廉政风险防范机制汇编。各科室和个人对照查找出的廉政风险点和制定的措施,结合个人承诺书、科室责任和党风廉政建设要求以及岗位责任等方面,认真分析活动开展基本情况、取得了哪些成效、存在的薄弱环节,以及下一步改进的措施等,并将活动开展情况总结在8月30日前交活动办公室。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。开展岗位廉政风险防范专项活动是贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的重要举措;是打造“廉洁公建”,深化惩防体系建设的重要抓手;是新形势下开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线的有效途径。认真积极参加专项活动,形成“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的良好局面,切实强化岗位廉政风险点防范机制构建,确保“在廉政建设上不掉队、一个不能少”。

(二)认真组织,狠抓落实。各科室要认真组织开展岗位廉政风险防范专项活动,科室负责人作为本次活动开展的第一责任人,必须切实履行“一岗双责”责任,按照实施方案要求和方案明确的查找内容,切实把好查找、建制、监控三个重点,每一个环节都认真抓好落实,对认识不到位,敷衍了事的要进行严肃的批评教育,坚决防止查找不深入、分析不具体、措施不得力等现象发生,防止专项活动走过场,确保活动质量。

(三)突出重点,注重实效。要围绕管理抓制度、业务抓规范、风险抓防范,充分发挥主观能动性和创造性,认真查找在履行岗位职责和落实工作流程等重点环节上是否存在风险、存在哪些风险、应该怎样预防这些风险,强化党风廉政教育,切实增强活动开展的针对性、教育形式的多样性、教育结果的长效性。每年一次对岗位廉政风险内容进行补充完善,不断深化防范机制的构建工作,使岗位廉政风险防范机制发挥长效的作用,不断提高全体干部职工拒腐防变、抵御风险能力,全面促进我公建中心各项工作有力推进。

县公共建设管理中心

8.廉政文化典型发言材料 篇八

近年来,赤东镇以“弘扬廉政文化、建设和谐赤东”为目标,以打造清廉文化作为赤东党风廉政建设工作的切入点,结合廉政文化“六进”活动,积极开展廉政文化创建活动,取得了初步成效,全镇形成了以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围,有力地促进了各项事业的和谐健康发展。我们的具体做法是:

一、加强领导,夯实赤东廉政文化建设基础

加强廉政文化建设,必须紧紧抓住“认识是前提,领导是关键”这个重要环节。为切实加强组织领导,成立了由镇党委书记任组长,由镇纪委书记等为成员的赤东廉政文化建设领导小组,制定了《赤东镇廉政文化建设赤东工作规划》,把廉政文化建设纳入赤东建设的总体规划之中,与赤东文化、教育、党建、文明创建等工作有机结合,与创建平安赤东、法治赤东、文明赤东、和谐赤东等有机统一,相互促进,并建立专职人员具体抓的工作机制和责任体制,确保组织到位,措施落实到位。

二、强化管理,完善赤东廉政文化建设体系

根据赤东实际,制定了廉政文化建设工作职责,领导小组成员分解任务,落实责任。建立了廉政文化建设四项制度,即:组织协调制度、宣传教育制度、分析讲评制度、督查考评制度。通过宣传栏进行公示,让广大农民懂得什么是廉政文化,怎么为加速廉政文化建设出力,如何积极参与廉政文化建设活动等。在落实赤东廉政文化建设工

作中建立了基层组织网络。在赤东聘请积极热心、责任心强的社会各界人士担任“赤东廉政监督员”,不断加强群众和社会的监督力度;定期联系通报。开通了廉政文化进赤东热线电话,定期收集赤东干部群众对廉政建设、行风建设的意见和建议;开设了廉政文化进赤东网络平台,定期通报党员在赤东中参与赤东建设的情况。

三、开展“六进”活动,提升赤东廉政文化建设品位

一是开展廉政文化进机关活动。按照“制度约束、科学管理”的要求,我镇以机关干部和村社干部的廉洁自律为重点,夯实机关廉政文化硬件基础,丰富活动载体,建立抓作风、保廉洁的长效机制。我们在党务、政务公开栏内公开领导干部廉洁自律“五不准”、“六条禁令”和党政一把手的廉政承诺;在政府办公大楼走廊上竖立了廉政文化警示牌,在大楼两侧办了两个廉政文化宣传栏;在集镇周围,制做了18幅大型宣传牌,营造浓厚的机关廉政文化氛围。开展了“中华经典诵读”活动,举办以“颂清风、笞腐败”为主题的演讲比赛和党纪条规知识竞赛,坚持“每月一讲”活动,并由主要领导或讲师主讲廉政内容、政策法规和形势报告等专题,使机关干部的廉政意识入心入脑。通过这些活动的开展,机关干部责任感明显增强,工作作风进一步转变,工作效率进一步提高,形成了心齐、气顺、劲足的良好局面。

二是开展廉政文化进校园活动。在廉政文化进校园系列活动中,我们以加强未成年人思想道德教育为切入点,把廉政文化纳入校园文化、融入课堂教学之中,准确把握廉政教育与课堂教育的结合点,教育和引导学生牢固树立以廉为荣的思想道德观念。在赤东中学、五小、六小、十二小等校园内悬挂和张贴了以廉政格言警句为主要内容的宣传标语和图画共100多条。同时,在校园图书室专门开设“廉政书柜”,开展以廉政文化为主题的歌唱会、书画展、廉政故事征文活动,召开以“身边的美与丑”、“告别不良习惯”为主题的团会、班会;让学生在灵活多样的活动中感知、领悟、理解廉政文化的精髓,有效增强了师生明辨是非的能力,逐渐树立了“以廉为美、以廉为荣、以廉为乐”的价值观导向。

三是开展廉政文化进村社活动。我们充分利用赤东主干道路等显著位置,设置了多(条)块廉政文化警示横幅和标牌;制作了基层党员干部行为规范廉洁自律名言警句牌匾,在各村办公室醒目处悬挂;在村庄整治试点湾组共制作宣传墙3处,张挂廉政格言、廉政图片、廉政标语20多幅,创办廉政专栏10多期。同时,开展了一系列宣传教育活动,将一些群众喜闻乐见的廉政故事、廉政小品、廉政相声、廉政歌曲等编成小节目,送到群众家门口,收到了较好的宣传教育效果,提高了群众民主意识和监督意识,规范了村干部的行为,从而提高了农村干部的综合素质和工作能力。通过开展廉政文化进村社活动,党员干部为民务实、广大群众发家致富蔚然成风,呈现出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的良好局面。

四是开展廉政文化进企业活动。我们会同工会召开辖区规模以上企业党员负责人座谈会,要求其诚信经营,在业务交往中拒绝采用行贿等不正当手段参与竞争,洁身自好,遵纪守法,以质量求生存,以诚信求发展,致富当仁,经济活动中不为腐败风潮推波助澜。在新万兴、中瓷万达、中陶实业等重点企业中,把“廉洁守法、诚信经营”

纳入企业职工代表大会议题,积极开展厂务公开,设立公开栏,建设廉政文化专栏,张挂廉政标语、廉政图画及警言警句,主动将廉政文化纳入企业文化中。同时,各重点企业每季度开展廉政警示教育,观看廉政警示片,开展丰富多彩的职工廉政文艺活动,引导职工树立崇廉敬廉的意识,从耳濡目染中引导企业诚实守信、合法经营。

五是开展廉政文化进家庭活动。为筑牢拒腐防变的家庭防线,赤东妇联把廉政文化进家庭活动与创建文明家庭相结合,组织开展以妇女为主体的“五好文明家庭”、“廉内助”、“好婆婆”、“好媳妇”、“五星级志愿者”等群众性创建活动,同时把家庭廉洁作为“五好文明家庭”评选首要条件,并在辖区广泛开展了廉洁家庭专项评选表彰活动。先后评选表彰了县级“五好文明家庭”520户,“五星级平安家庭”292户。“好婆婆”、“好媳妇”、“廉内助”17名,通过评选表彰,树立了一大批廉政文化进家庭活动的先进典型。激励广大领导干部家属学习先进人物,自觉提高家庭助廉的意识,促进了和谐赤东建设。

四、乘势而上,促进廉政文化建设再上新台阶

一是在阵地建设上下工夫。不断创新阵地建设,充分发挥各个阵地在廉政文化建设和廉政教育中的聚集和辐射作用;充分利用纪检监察信息网络,为廉政文化建设和廉政教育提供信息平台。

二是在创新载体上下工夫。结合我镇实际,充分运用戏曲、影视等群众喜闻乐见艺术形式,不断创新廉政文化建设形式和载体,增强廉政文化的吸引力和渗透力。

三是在制度建设上下工夫。建立健全廉政文化建设长效机制,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门发挥优势、各展所长、引导广大干部群众积极参与的领导体制和工作机制。健全完善必要的保障机制和考核激励机制,调动党员干部积极性、主动性,推动廉政文化建设工作不断取得新成效。

9.岗位廉政风险发言材料 篇九

实施方案

根据建设局党风廉政建设工作部署和建设局关于集中开展岗位廉政风险防控工作的实施意见的要求,进一步加强党风廉政建设,扎实推动公园自身惩治和预防腐败体系建设,结合工作实际,制定岗位廉政风险防控管理机制建设工作实施方案。

一、充分认识开展廉政风险点防控管理工作的重大意义

(一)廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。

(二)开展廉政风险点防范管理是党风廉政建设工作的创新举措,具有比较强的可操作性,能够实现关口前移,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个部门、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性,真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处,真正做到用制度管权、管人、管事。

二、指导思想

坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作基本方针,“贯穿一条主线、强化两种意识、立足三项建设、建立四个在前”:即以贯彻落实《实施纲要》、《工作规划》为主线,强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识,立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设,建立查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防范机制,积极营造廉政勤政的工作格局,有力推动我园反腐倡廉建设。

三、工作目标

廉政风险防范管理工作重点是:围绕权力运行和监督制约,紧密结合工作特点,全园职工参与,查找思想道德、岗位职责、制度机制、社会环境等“四类廉政风险”,据此构建防控措施,完善管理制度,形成以人为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防范工作态势,对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理。

四、工作步骤和时间安排

(一)部署查找廉政风险点阶段

1、规划部署(8月25日-9月7日)。根据本方案要求,结合我院实际,成立廉政风险防范教育管理工作领导小组,制定工作方案,召开工作动员会,安排部署工作。

2、查找风险点(9月8日-10月20日)。根据工作职责和工作任务,岗位职责,采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式,组织职工全面、深入开展风险点查找。园领导要从全局的高度,结合分管工作查摆和分析行政、业务运行过程中产生廉政风险的个性和共性问题,从法律、政策、社会环境、体制机制、权力运行、人员管理等环节查找领导岗位廉政风险的内容和表现形式。普通职工要对照岗位职责、办案制度,认真查找并分析个人管理等方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式。

3、建立廉政风险信息台帐(10月20日-10月26日)。根据岗位廉政风险查找表,进行岗位风险汇总登记,建立廉政风险信息台帐,经组织审核把关后,并建立廉政风险信档案。

(二)制定风险防范措施阶段(10月27日-11月16日)对照本部门查找到的风险点,有针对性地制定相应部门和个人的防范措施,做到廉政风险清楚、防范措施有力。落实防控责任,形成有效防控机制。

(三)形成长效工作机制,坚持长期规范运作(11月17日-11月31日)。结合部署查找廉政风险点、制定风险防范措施阶段取得的经验和成效,召开会议进行深入剖析,不断规范完善相关制度,长期坚持运作,形成行为规范。

五、廉政风险防范管理工作的具体要求

(一)统一思想,提高认识。干部职工要把开展廉政风险防范教育管理工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务,充分认识廉政风险管理工作的重要性。把教育贯穿于岗位廉政风险防范机制建设的始终,要求通过对廉政风险点的查找,引导广打干部职工特别是领导干部,彻实认识到任何岗位都有责,有责就有权,有权就有风险,牢固树立廉政风险意识,自觉参与岗位廉政风险防范机制建设,从中得到教育和提醒,时刻绷紧廉政这根弦。要克服无风险可查的倾向。

(二)强化领导,明确责任。由园廉政风险防范教育管理工作领导小组具体负责廉政风险点防范管理工作的组织、协调、实施。单位负责人要对本园的廉政风险防范管理工作负直接责任,要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找岗位廉政风险,带头制定和落实防范措施,带头抓好自身和管辖范围内的岗位廉政风险防控机制建设,确保惩防体系建设的工作要求具体落实到每一个岗位和每一个人。

(三)突出重点,举重实效。岗位廉政风险防控机制建设要紧密联系工作实际,突出人、财、物管理等重点部位,加强廉政风险的预测和防控,以重点带全面,以关键促整体,推动预防腐败工作向纵深发展。

(四)积极探索,稳步推进。岗位廉政风险防控机制建设是一项长期的工作,要坚持积极稳妥、循序渐进,做到长远目标与阶段性目标相结合、整体推进与重点突破相结合,正确处理好依法监督防控与工作机制创新的关系。在局党组领导下,做到贯彻党风廉政建设责任制与构建惩治和预防腐败体系建设相结合,正确处理好惩治与预防的关系,确保岗位廉政风险防范机制建设取得实效。

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