镇村两委换届应急预案

2024-08-04

镇村两委换届应急预案（精选9篇）

1.镇村两委换届应急预案篇一

乡村“两委”换届选举工作应急预案

为切实加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导，有效防范并迅速处理村“两委”换届选举中突发的应急事件，确保村“两委”换届选举依法规范有序进行，保证选举的合法性、真实性、公正性和权威性，结合乡实际，制定村“两委”换届选举工作应急预案。

一、指导思想

认真落实上级重大决策部署和要求，严格执行《中国共产党党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，坚持预防为主、教育惩处相结合，着力创造和谐稳定的换届选举环境，有序引导党员群众依法行使民主权利，确保村“两委”换届选举工作圆满成功。

二、适用范围

本预案适用于乡各村委会选举过程中各类突发性事件应急处置工作。包括:

1、选举中发生的群斗、群殴事件;

2、雇请外地人员或社会黑恶势力干扰阻挠破坏选举的事件;

3、选民罢选事件;

4、以伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段威胁和要挟，迫使选民、候选人、选举工作人员不能自由行使选举权和被选举权，在选举工作中不能正常行使管理职责的事件;

5、故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的事件;

6、故意撕毁张贴的选举文告或者哄抢投票箱、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的事件;

7、其他破坏选举或扰乱选举现场秩序的行为。

三、组织机构及职责分工

建立乡村“两委”换届选举突发事件处置工作领导小组，具体组成单位及工作职责如下：

（一）维稳工作组

组长：

成员：

具体职责是：

1、现场巡查督查，负责做好村级组织换届选举期间农村维稳工作；

2、维护选举秩序和社会稳定，及时制止各种以暴力、威胁、贿赂等手段妨碍、扰乱和破坏选举的行为，依法从速处理砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法行为；

3、牵头开展农村矛盾纠纷和不稳定隐患排查调处工作；

4、广泛收集、分析境外势力参与换届选举工作信息，及时做好预防和处理。

（二）信访处理组

组长：

成员：

具体职责是：

1、负责做好换届选举中的来访接待工作；

2、及时处理、答复群众来访中反映的要求和问题；

3、对群众来信来访反映、经查基本属实的违法违纪行为线索，及时移送维稳工作组处理。

4、对群众反映的，可能引发突发事件的信息及时上报乡选举工作小组。

（三）宣传工作组

组长：

成员：

具体职责是：

1、开展有关法律、法规和政策的宣传，加强正面引导；

2、大力宣传村级组织换届选举工作的经验做法、典型事例；

3、做好换届期间网络舆情的监测、引导、处置工作；

4、加强与新闻媒体的协调沟通，营造良好的舆论氛围。

（四）机动保障组

组长：

成员：

具体职责：负责突发事件中人员调动、车辆安排及救护工作。

四、预防预警机制

（一）预防工作

针对各类突发性事件制订有效的预防措施。选举前全面掌握各村的选情民意，事先排查化解一批容易引发突发性事件的矛盾纠纷;严明选举纪律，加强候选人的法制教育，防患未然;严格按照选举程序，规范操作，减少矛盾纠纷发生;加强投票点管理，配强人员力量，确保选举日每个投票点现场有警力布置。

（二）预警信息收集

强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，村选委会对可能发生突发性事件的信息，特别是苗头性信息要进行全面评估和预测，并及时报乡选举工作领导小组。

（三）预警行动

乡选举工作领导小组接到预警信息后应迅速进行核实、分析、研判，情况属实的，要及时、有效地采取防控措施，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件消除在萌芽状态。

五、应对处置措施

（一）信息报送

报送方法:突发性事件发生或接到群众报告后，现场工作人员或接报人要在第一时间向乡选举工作领导小组或中心会场联系组的相关领导报告，事件动态发展情况随时报送。

报送内容:报告时间，事发地点、时间和现场情况;事件的简要经过、参与人数、人员和财产损失情况的初步估计;事件原因的初步分析;事件发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要报告的事项。

（二）先期处置

突发性事件发生后，现场工作人员在增援力量到来之前，要立即采取必要措施，劝导当事人，疏散群众，控制事态进一步发展，在预选日和选举日，与在场的派出所公安共同配合稳定局面;对现场受伤人员进行简易救治，并及时与120联系送治;保护现场，做好证据收集工作。

（三）分级响应

突发性事件发生后，根据事态的严重程度，实行分级响应，及时调配机关干部力量和警力。

一般事件:指事态比较简单，参与人数在10人以下，涉及面较小，过程中影响不大，未有打、砸、抢行为和人身伤害、财产损失后果，由选举现场工作人员以及村干部负责处置并报乡换届工作领导小组。工作人员应做好劝解疏导工作，及时平息事态，同时做好信息报告工作，以便指挥部根据事态发展进行人员力量增援。其它机关干部进入应急准备状态。

较大事件:指事件参与人数在10-20人，或事态比较复杂，造成人身伤害、财产损失等情况，由乡选举工作领导小组组织指挥乡机关干部、派出所警力迅速到达现场处置并报县换届办。到达现场人员应在指挥部统一指挥下，分工合作，开展工作，力争不造成大的人身伤害、财产损失，尽早将事态平息下去，并作好信息上报工作。指挥部根据事态发展及时调集处置力量，必要时请求上级部门进行支援。

重大事件:指事件参与人数在20人以上，或事态复杂，影响范围大、涉及面广，已造成财产严重损失、人身重大伤亡以及其它严重后果的，影响社会稳定的严重情形。乡选举工作领导小组组织乡机关、村干部、派出所等多方力量，全力以赴，做好处置工作，控制事态蔓延，同时上报县有关部门请求立即支援，并配合上级应急救援队伍开展工作。

（四）应急结束

突发性事件应急处置完毕、引发事件的隐患消除后，由相应机构决定结束应急状态。一般和较大突发性事件由乡选举工作领导小组宣布应急结束，重大突发性事件由县有关部门宣布应急结束。

六、后期处置

（一）善后处置

善后处置工作在乡选举工作领导小组的统一领导下，由各工作组会同有关部门组织实施。

(1)乡选举工作领导小组及时组织调查、统计突发性事件的影响范围、损失情况，报县相关部门。

(2)突发性事件平息后，民政办、综治办等有关部门必须做好群众的思想工作，同时做好深入细致的宣传解释工作。有关政策、措施、规定不够完善的，要及时修改完善;工作中亟需而尚未出台的措施、办法，要抓紧研究制定，本级无权制定或修订的，应向上级提出有关建议。

（二）调查评估

各类较大和重大级别事件发生后，由乡选举工作领导小组组织乡机关有关部门对应急处置工作进行调查评估，对现场群众做好回访工作，掌握可能导致事件复发的不安定因素，调整工作措施，及时妥善解决，并向县有关部门提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:发生事件的基本情况，事件原因、发展过程及造成的后果，采取的主要应急响应措施及其有效性，尚未解决的遗留问题，主要经验教训，事件责任人及其处理意见。

七、工作要求

(一)明确工作责任。

由乡选举工作领导小组统一领导和协调，村选举委员会积极配合，做好对突发事件应急处置工作。

(二)早发现早处理。

立足抓早、抓小、抓苗头，认真开展选举问题排查调处工作，及时掌握可能影响选举的不安定因素，及时发现和掌握倾问性问题，并有针对性采取防范和控制措施，把工作做在前面，发现问题及时处置。

(三)严格依法办事。

对于妨害党员、选民行使民主权利或破坏选举的违法行为，要依法惩处;对暴力、威胁、贿赂或利用家族宗族势力甚至恶势力，操纵、干扰选举的各种违法行为，要严厉打击，保证选举工作健康有序地进行。在处置群体性事件时，对确实需要动用警力的，要严格请示、报告制度。

(四)注意工作方法。

在处置选举突发事件时，要注意工作方式和方法，对群众反映的问题要按照“宜解不宜结，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，认真调查核实，坚持问题出在哪里，就在哪里解决，耐心细致地做好疏导和解释工作。对宗族或黑恶势力等破坏选举、阻挠选民实现民主权利的，要当场制止，严厉打击，为群众营造一个良好的选举环境。

2.镇村两委换届工作总结2 篇二

根据《村民委员会组织法》等有关法律法规，我镇于2011年12月份起，依次开展了村级两委会换届选举工作，截止2月30日，全镇村级10个支部、村委会换届选举工作已全部结束，现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

***镇共辖10个村，**个村民小组，居住着***户***人，选民数***人。县级换届选举工作动员大会召开后，村换届选举工作在镇党委、政府的高度重视和县、镇换届选举领导小组的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《村民委员会组织法》、《选举办法》及县实施办法等法律法规为依据，按照“村民满意，群众放心”的两个标准，把握“加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的三项原则，结合***镇实情，积极稳妥地开展了村级换届选举工作。整个换届选举体现了以下四个特点：

（一）选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全镇38个村民小组共有选民****名，参加投票选举的选民有**名，参选率达***%，应到会参加支部委员会选举**名，实到会**名，参选率达**** %，针对当前外出务工人员较多的情况，镇选举委员会加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到到村进组入户，家喻户晓，并对各村民小组的委托投票工作严格把关。广大选民踊跃参加投票选举，不少老人都积极来到投票现场投下神圣的一票。

在村党组织“两推一选”过程中，共有***名农村党员参加了推荐、选举。

（二）村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为**名，男性**名，女性**名；维吾尔族**名；其中46至60岁的**人，占**%，36至45岁的**人，占**%，35岁以下的**人，占12.1%；有6个村班子配备了35岁以下年轻干部。大学生村官进两委班子的2名，占大学生村官总数的40%。

（三）村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数**名，占到总数的**％；村两委会班子成员具有高中以上学历的**名，占到总数的**％，高中、中专学历**人，占到总数的45.5％，初中及初中以下学历**人，占到总数的**％。

（四）村两委交叉任职比例提高，全部实现书记主任一肩挑。换届后实现党支部、村委会交叉任职的有50人，交叉任职比例达到75.8%；换届后村两委班子有58人连任，连任率为87.9%；换届后10个行政村书记主任实现一肩挑，一肩挑比例为100%。

二、基本做法

（一）加强领导，精心组织。

一是制定实施方案，规范相关工作。县换届选举工作会议结束后，镇党委及时召开党委会议，专题研究和部署村“两委”换届选举工作，结合***镇实际，制定了《***镇第八届村两委换届选举工作实施方案》和《***镇村民委员会选举办法》，对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子，组建工作机构。镇党委成立了“***镇村两委换届选举领导小组”，镇党委书记任组长，来具体领导、指导、组织、协调、督促换届选举工作。同时成立了指导组，组长为各村负责的镇领导，主要是到村具体指导、协助村开展换届选举工作，制定实施方案，保障了经费、人力、时间要求，保证了选举工作的顺利进行。三是强化包村干部的培训工作。镇党委认真组织工作人员及村干部进行了集中培训，全面学习了具体操作方法和相关法律法规，为依法做好选举工作奠定了基础，同时，针对选举中出现的新问题，新情况，在换届工作中成立协调组，统一口径进行，明确解决方法和工作要求，最大限度的保证了选举依法开展。

（二）广泛宣传、发动群众。

换届选举工作的成败，在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低，取决于群众对选举工作的正确认识。因此，镇、村两级充分利用会议，标语，走访，座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，并对群众关心的 “选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传，让广大群众了解，掌握选举的方法，步骤，重要意义和法律依据，做到家喻户晓，人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后，通过召开党员大会，村民代表会议，群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传，积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子，提高农村基层组织的整体水平。

换届工作启动以来，镇召开工作会5次，动员培训会3次，各村党支部累计召开动员培训会15次，村支委会28次，党员大会20余次，村民代表会35余次，广播宣传67次，全镇共印发宣传材料18000余份，黑板报11块，张贴标语500条，制作横幅20余条。

（三）规范程序，依法选举

在村委换届选举中，各村根据实际情况，由村民代表会议推选村民选举委员会，认真搞好选民登记，做到不错不漏不重，并在选举日的20日之前张榜公布，预选和正式选举，制定具体的主持程序，严格控制委托票数量，一人接受委托不能多于3人，总之，我们做到了党的领导，依法选举，发扬民主，体现民意，组织保证，做到了该有的程序一个不能少，保证了选举工作公开公平和公正。

在村党组织换届中，我们严格实行了“两推一选”，通过宣传发动，民主推荐，组织考察，提出候选人，然后召开村党员大会，进行正式选举，在选举中，按应到会正式党员须超过4/5方可召开党员大会，杜绝不能到会党员的代投票问题，确保选举有序，合法。

三、换届选举的主要特点和亮点本次村“两委”换届选举同五年前选举相比，具有五个显著特点，一是镇党委政府对选举工作的领导更加成熟，工作更加务实，措施更加得当；二是由于宣传到位，选民的参选率提高，民主意识增强；三是当选人结构趋向年轻化，特别是村两委主要成员，年轻化，知识化，四是文化素质普遍提高，特别是大学生村官进两委班子后，有效改善了文化层次较低的不足；五是一批办事公道，热心为群众办实事，好事的新人，被选进了村“两委”班子。

本次村“两委”换届选举的亮点村为***村。一是参选率高，该村共有选民**名，参加投票的选民数为**名，参选率达95%；支部委员会选举应到党员数**名，实到投票选举**人，参选率**%；二是女性比例高，该村“两委”人员总数为**人，男性**人，女性**人；三是文化素质高提高快，该村换届选举后补充了一批高学历的成员，其中大专**名，高中、中专**名；四是结构趋向年轻化，该村新当选了一批年富力强的年轻人，平均年龄为**岁。

四、存在的问题

从总体上来看，我镇这次村两委换届选举工作比较顺利，但由于农村情况的日趋复杂，在工作中也暴露了不少问题，主要有以下二个方面：

（一）个别选民的政治觉悟和文化素质偏低，存在无所谓的思想，认为选谁当村干部都一样，不能很好的行使自己的权利。

（二）工作人员在程序操作上有一些疏忽。尽管换届选举前，做了大量宣传教育工作，但是还有少数人员受文化素质、个人能力的制约，在委托投票等环节上还是出现了疏忽，为这次选举工作带来了不必要的麻烦。

（三）由于我镇人口多，个别村民小组居住较分散、工作量大，工作队员少，给选举工作带来一定影响。

五、下一步工作安排

一是在选举委员会的组织下、在镇政府的监督下，并邀请部分村民代表参加，新老“两委”班子依法进行交接，目前我镇10个村“两委”班子工作已经交接完毕，新一届班子已经开始正常工作；镇党委书记对新当选的村“两委”成员谈话，已于2012年2月24日在镇对10个村的班子成员进行了集体谈话。主要党委廉政谈话，使新当选的两委干部都能真正树立起为人民服务的意识。

二是加强制度建设，新班子健全后，帮助各村迅速建立健全一民主议事，民主评议，民主决策，民主公开为主要内容的民主管理制度，进一步完善村民自律章程。村规民约。村务公开等监督制度，推进村级组织规范建设，健全党组织领导下的村民自治机制。

三是实行农村干部创业承诺制，督促各村搞好工作目标任务和后期工作目标任务。

四是搞好材料的收集与整理。在村“两委”换届选举工作过程中，涉及材料很多、很重要，我镇十分重视材料的收集与整理工作。在预备工作开始，各种材料均由专人负责收集整理，上级下发的文件、会议材料、宣传资料，以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好，并统一专项归档备查。

3.xxxx镇村两委换届工作总结篇三

换届选举工作总结

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合西藏自治区委员会办公厅、西藏自治区人民政府办公厅印发《关于做好全区村（社区）党组织和第七届村（居）民委员会换届选举工作的意见》和中共林芝地区地委组织部林芝地区民政局关于印发《林芝地区村（居）“两委”换届选举工作方案》等文件精神，以及县委书记xxx同志在县村（居）组织换届选举工作会上的讲话精神，结合我镇实际开展了村（居）“两委”换届选举工作，现将工作开展情况总结如下：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，按照党的十七大和中央第五次西藏工作座谈会精神要求，坚持科学发展观为统领，以加强基层组织建设、推进基层民主政治和促进城乡经济社会发展为目标，以提高基层干部队伍素质为关键，切实加强以党组织为核心的村组织建设，进一步完善基层党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高农牧区的凝聚力、创造力和战斗力。坚持改革创新，推进和谐换届，落实群众参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权，选好配强村“两委”班子，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、基本原则

1、坚持党管干部原则。村“两委”班子成员人选的资格认定和候选人预备人选的产生，必须由上级党组织严格把关。

2、坚持民主选举原则。村组织换届选举要充分发扬民主，要公开职位、公开条件、公开程序，扩大群众知晓面，拓宽选人渠道，广开选贤之路，真正体现党员群众的意愿。

3、坚持依法依规原则。换届选举工作必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《西藏自治区实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》、《西藏自治区村民委员会选举办法》的规定执行。

三、加强思想指导，完善领导组织

1、针对我镇地域广，人口多的特点，将全镇分为五个片区（金达片区、尼比片区、夏巴片区、仲巴片区、多其木片区），在县督查组的基础上，我镇成立由镇党委书记次仁担任组长的专项领导小组，领导小组下设办公室，设在镇综合办公室，负责材料整理和信息报送。

2、组织干部下村30余次，共计126人次，充分利用标语(96条)、宣传材料(923份)等途径，大力宣传党章，党的十七大以及《西藏自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》等有关法律法规，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，调动广大党员、村民群众参与选举的自觉性和积极性。宣传面、力度，贯穿我镇村（居）组织换届选举工作的始终，通过宣传，使群众认识到村（居）组织换届选举的目的、意义。

3、村（居）组织换届选举工作，法律、政策常识和技术性要求很高，为确保村（居）组织换届选举工作有序的进行。我镇换届选举领导小组，奔赴全镇五个片区，对现任村“两委”班子成员和村民进行培训，集中组织学习党中央、自治区党委政府、林芝地委行署以及县委、县政府下发的政策法律法规文件和县委书记王进足同志的讲话精神，要求熟悉掌握村（居）组织换届选举程序、选民登记、行政法规等各环节有关方面的业务知识。

四、此次换届取得的丰硕成果

本次进行村（居）“两委”换届的16个村委会，共有选民2809人，实际参选达到2758人，参选率达98.18％以上。本次“两委”换届共依法成功选出村党支部16个，村委会16个，两委成员81 人，其中支部成员51人，村委会成员73人，连选连任的42人，占原两委成员的49.4%，连选连任上升比例2.4%。新当选的两委成员中，男性64人，女性17人（占村委会成员比例24.7%，妇女上升比例9.9%），一肩挑人数1人（一肩挑所占比例1.17%），交叉任职40人（占村委会成员比例47.05%），村干部平均年龄41岁。初中文化程度 1人，两委成员中党员达到55人，占69.4%，村两委成员素质明显提高。

五、加强监督工作，确保换届风清气正

我镇坚持把严肃纪律贯穿换届选举全过程。

1、是加大监督力度。要求镇党委换届指导小组深入各村指导组，详细了解基层党委选举工作进展情况，组织参与推荐和有推荐资格的党员，加强换届纪律的再学习，进一步扩大举报渠道。

2、是加大警示教育力度。加强对违反换届纪律的典型案件的学习，掌握换届中可能出现的苗头性和倾向性问题，做到“教育在先、警示在先、预防在先”。

3、是加大对违纪违法案件的查处力度。对违纪行为坚决做到查处一起、通报一起，以儆效尤。

4、是加大宣传力度。及时收集掌握在严肃换届纪律工作中的好经验、好做法，以好的做法带动全县县、乡党委换届工作，形成风清气正的换届环境。

5、是加强换届简报和相关材料报送工作。及时上报我镇村（居）换届的信息，截止目前我镇共报送换届简报13期和相关材料14份。

六、村“两委”换届后工作交接及新一届班子培训工作

新一届村“两委”班子产生后，及时召开了全体成员会议，明确分工和责任，以保持工作的连续性，健全和完善村“两委”班子的各项规章制度，认真研究和制定村“两委”班子的任期目标和发展规划。

在新一届村“两委”班子任职前，对班子成员进行一次岗前培训，组织他们学习有关的法律法规和方针政策，以提高他们的法律水平、政策水平，增强履行职责和服务群众的能力。

为了扎实做好此次村(居)“两委”组织换届选举工作，我镇对原有各村情况和村“两委”班子进行摸底调查，并结合村情特点，对4个软弱涣散、不能发挥作用的村党支部和村委会制定整顿措施并进行整顿，使得村“两委”班子的能力得到有效的提高。通过这次村（居）“两委”换届选举，实行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职，有利于调动村干部工作积极性，有利于保证村级组织正常运转，对于维护我镇农村改革发展稳定有着非常重要的意义。

4.镇村两委换届应急预案篇四

————*** “两委”换届领导小组

**镇在村“两委”换届选举工作中，严格按照《**县村“两委”换届选情检测分析报告七项制度》的具体要求，把化解矛盾，强化村庄稳定作为工作重点，精心组织，稳步推进，有力地促进了村“两委”换届选举工作的顺利进行。

一是加强宣传引导，解决思想认识不到位的问题。镇先后组织了动员大会和培训会，引导村 “两委”班子以积极的姿态、平和的心态开展换届选举工作，增强基层干部的党性和宗旨观念，正确对待名、权、利和个人的进退留转。同时，着力从“三个环节”提高村干部、群众的民主法制意识：在选举前，张贴换届选举标语430条幅，发放明白纸4万余份，宣传有关法律法规和政策，营造浓厚换届选举氛围；在选举中，重点宣传候选人任职条件、推选程序和投票程序，使村民掌握具体要求，了解选人标准；在选举后，重点引导村民积极支持、配合当选“两委”班子开展工作。

二是全面排查调处，解决各种矛盾纠纷易发的问题。镇成立专门的矛盾纠纷排查工作组，摸清每个村长期积聚下来的突出问题，认真分析矛盾产生的根源和症结，对可能出现的问题提前研究，制定切实可行的选举工作处理预案，积极解决问题、化解矛盾。镇设立换届工作专用举报电话和信访举报通信地址，24小时专人值班，确保对群众反映的违反换届纪律问题迅速处理、妥善应对。畅通信访渠道，认真做好信访接待和处理工作，坚决依法查处侵犯选民民主权利的违法行为，坚决制止和纠正有法不依的错误行为，保障选举工作的有序进行，保证选举结果的公开性、公正性、公平性。

三是强化协调联动，解决恶势力干扰换届选举的问题。组织纪检、派出所、综治办等部门介入换届选举工作，加强工作指导。镇派出所对换届选举工作及早介入、全程维护，在换届选举的筹备阶段，大力宣传换届选举的规程、法律和政策。进入正式选举阶段后，每到换届选举日的前一晚，派出所都要周密部署警力，在将要选举的村加强治安巡逻，对贿选等不法行为给予及时制止。选举当天，派出所长带队前往选举村，特别是对一些重点村，采取了拉警戒线、专人盯靠等方式，防止不法分子冲击会场、扰乱选举，做到及时化解隐患苗头、及时平息事件，保证了换届选举工作的稳定有序进行。

5.镇村两委换届应急预案篇五

一、主要特点

一是换届形势总体平稳有序。

整个换届过程平稳有序，有计划、有步骤稳步推进，竞争激烈而不混乱，组织周密而不繁琐，程序严谨而不松散，没有出现阻碍选举的现象，没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。

在整个换届期间，xx镇信访部门共受理群众来信、来电和来访xx件次，比上届减少xx%。

三是换届选举质量较高。

主要表现为，党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村（居）委会选民参选率达到xx%，比上届高xx%；党组织换届中，党员参选率达到xx%，比上届高20%；两委成员中高中及以上学历的比上届高xx%；村（居）委会成员中党员数比上届高xx%。

四是村（社区）干部力量得到充实。

在此次换届选举中，新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数xx人，占两委委员比例的xx%，比上届高xx%；45岁以下的xx人，占xx%，比上届高xx%；农村致富带头人xx人，占xx%，比上届高xx%。

二、主要做法

（一）以“三早”为主线，确保基层组织换届选举扎实推进

镇党委、政府高度重视此次选举工作，通过“早计划、早宣传、早发动”，提前谋划，争取主动。5月份开始，就提前对各村（社区）两委班子现状进行了深入分析，对各村（社区）党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察，广泛征求意见，充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼，对村（社区）班子进行了全面了解和掌握，为村级基层组织换届奠定了坚实的基础；在宣传上发动上，充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式，大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规，为换届选举工作营造了良好氛围，让广大群众明确村级换届选举的意义，积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅xx条，张贴标语xx条，在网站发布信息xx条，分别制作了两委换届工作宣传专栏xx处，致群众公开信xx份。

（二）以“四先”为重点，确保基层组织换届选举工作有序进行

一是在选举前先行清理、公开各村（社区）财务，镇党委政府及时召开了专题工作会议，提前组建了村（社区）级财务审计工作组，选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作，将三年来的财务收支情况在村（居）务公开栏及时向群众进行全面、真实公开，广泛接受社会监督。

二是在选举前先行按照各村（社区）实际情况制定选举方案。

镇党委政府根据各村（社区）的实际情况，逐个深入分析，一村（社区）一策制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成镇党委、政府总揽全局、各村（社区）具体负责的工作格局。

三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导，全镇共召开12次培训会议，认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神，不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平，保证换届工作顺利展开。

四是在选举前先对各村（社区）矛盾隐患进行排查并逐一化解。

以镇信访和群众工作办为龙头，积极动员、组织各方力量，真正摸清存在的矛盾纠纷，着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村（社区）、组、重点人群、重点问题，并逐一登记造册、建立台帐，对群众反应强烈的矛盾，按照有关规定，限期予以解决，一时解决不了的，及时向群众解释清楚，做好群众的思想工作，保证选举的顺利进行。

（三）以“五抓”为核心，确保基层组织换届选举工作取得实效

一是抓组织领导。

镇党委、政府成立了以党委书记任组长，镇长和分管组织副书记任副组长，人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组，同时还成立了基层“两委”换届工作督导组，督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任，负责全程监督和指导选举工作；选举工作每一个阶段进行完成后，我镇都会立即召开党委会议，对各个村的选举情况进行分析研判，针对当前形势，安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。

为切实搞好村级换届选举工作，我镇实行了科级领导干部联系片，机关干部包村（社区）全程指导制度，每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作，针对每一阶段选举中出现的新问题，所有联系村（社区）干部都能献言献策，提出了切实可行的解决办法和措施，为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。

我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中，我们严格执行“四荐两票三诺一直选”，这样使村支部成员不仅党内认可，而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中，我们严把“五关”，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关，保证村民的民主权利落到实处。

四是抓信访维稳。

建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度，对各个村（社区）都制定了相应的维稳预案，特别是突出抓住重点村（社区），抓住“重点”人，抓住重点环节，采取相应的对策措施，将不稳定因素消除在萌芽状态，保证换届选举期间的社会稳定；对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题，镇党委政府高度重视，并及时进行了调查处理，保证了选举的公平和公正性；在正式选举日，通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施，全力维护好选举秩序，确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

五是抓好选举后续工作。

选举后，我镇就立即组织召开了两委成员培训，并组织他们进行集体就职仪式。指导各村（社区）党组织、村（居）民委员会结合本村实际，选出了村（居）民小组组长，制定了村（居）民自治章程、村规民约、村（居）民会议和村（居）民代表大会制度、村（居）务公开制度、民主评议村（社区）干部制度等规章制度，确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转；对落选干部，我们大力做好他们的思想工作，引导其正确对待换届选举工作，并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式，主动掌握他们思想动态，鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中，继续发挥作用，还组织落选了干部体检和外出考察学习；对新一届村两委班子成员，我们及时组织任职培训会，通过专题授课，学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识，拓宽新一届村支两委成员的视野，增强他们带领群众致富的能力；对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式，提高他们的业务水平，帮助他们尽快进入角色，为今后三年村（社区）经济社会快速发展奠定坚实的基础。

三、工作启示

（一）主动掌控和化解矛盾是搞好选举的前提。

我们在换届选举前提前安排，提前介入，提前掌控，提前落实，根据不同情况，因地制宜，制定了三级（一般、较重、严重）维稳工作预案，成立了信息掌控组、矛盾化解组、应急处突组。在工作中，镇纪委、组织和民政部门及时处理群众来信来访，严格要求镇村干部，认真学习了换届工作纪律要求，进行了集中警示谈话。在两委换届中，镇纪委拓宽“三早”预警机制，对三个党支部和两名村负责人发出了书面预警通知，并在村（居）委会换届中，组织新当选的党组织负责人进行了换届工作再培训和警示教育，还对两名同志单独谈话，确保了基层党组织的作用发挥。

（二）党委、政府的重视是搞好选举的关键。

一是党委、政府统筹兼顾，把两委换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案，镇党委、政府多次召开会议研究分析换届选举工作，镇党委政府主要领导经常到村督促、指导各乡换届选举工作，提出了具体工作要求。二是有关部门密切配合，保证了换届选举工作的顺利进行。此次选举之所以成功，与区委组织部、与区民政局等有关部部门密切配合、与全镇上下的共同努力是分不开的。三是镇党委和村（社区）党组织，在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。镇党委、政府始终把村级组织换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。通过这次换届选举，检验了农村基层党组织，也检验了农村基层干部的综合素质。

6.镇村两委换届应急预案篇六

时间：2018年6月11日地点：镇三楼人大会议室主持人：

同志们：

为切实做好我街村“两委”换届选举工作，经镇党委研究决定，今天我们在这里召开XXX村（居）“两委”换届工作动员会。这次会议的主要任务是认真贯彻省、市、区村（居）两委换届工作部署会议精神，全面安排部署我镇村（居）“两委”换届工作。出席今天会议的有：镇党政班子全体成员、各站所负责人、村（居）两委全体成员。今天会议主要有五项议程：

一、统一组织收看警示电教片《镜鉴》

二、宣读《XXX村（居）“两委”换届实施方案》

三、宣读《关于进一步严肃村（居）“两委”换届工作纪律的通知》

四、书记作换届动员讲话

五、进行换届工作业务培训

下面进行会议第一项：收看警示电教片《镜鉴》

下面进行会议第二项：由镇党委委员XX同志宣读《XXX村（居）“两委”换届实施方案》

下面进行会议第三项：由镇党委委员、纪委书记XXX同志宣读《关于进一步严肃村（居）“两委”换届工作纪律的通知》

下面进行会议第四项：由镇党委书记、“两委”换届选举工作领导小组组长XX同志作动员讲话，大家欢迎！

同志们：

刚才XX同志宣读《XXX村（居）“两委”换届实施方案》、马海林同志宣读《关于进一步严肃村（居）“两委”换届工作纪律的通知》、XXX书记就如何高标准、高质量的完成“两委”换届工作提出了明确要求，书记要求统一思想，端正态度，切实增强村“两委”换届工作的责任感。书记还从前期准备要扎实充分、村班子选配要强中择优、执行换届程序要依法依规、严明换届纪律要从严从实、宣传发动营造氛围、监督指导强化有力等方面提出具体要求。书记的讲话深刻阐述了村“两委”换届工作的重要意义，明确提出了这次换届的工作重点，着重强调了纪律要求和组织领导，政治性、政策性、指导性和针对性都很强，对做好这次换届选举工作具有重要的指导意义，希望大家认真把握，深刻领会，切实抓好贯彻落实。这次会议过后，全镇村“两委”换届选举工作将全面铺开。

下面，就贯彻落实会议精神，我再强调三点：

一、高度重视，迅速落实，认真贯彻好会议精神。这次会后，各村（居）党组织、村（居）委会要迅速召开会议，进行动员部署，要准确掌握有关法律和政策规定，熟悉换届选举规程，结合工作实际抓好落实。要学习传达今天会议主要精神，特别是梁书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，切实增强完成此次换届选举工作的自觉性、主动性、积极性，以高度的政治责任感，强烈的使命感，认真安排好此次换届工作。

二、统筹兼顾、合理安排，确保换届工作顺利进展。这次村（居）“两委”换届选举工作时间紧、任务重，各村（居）要统筹开展好村“两委”换届选举工作，并兼顾好当前扶贫、环境整治等重点工作。正确处理好换届工作与其他工作的关系，统筹兼顾、合理安排，自觉做到思想不散、秩序不乱、工作不断，确保工作选举两不误、两促进。

三、严格程序、严明纪律，严厉打击违纪违法行为。各村（居）要防止和抵制各种不正之风干扰，营造风清气正的换届环境。要大力开展“两委”换届普法教育和纪律教育，组织党员、群众认真学习换届工作的法律法规、政策文件。充分运用典型案例警示作用，引导候选人严格遵守换届工作纪律，采取合法、正当方式有序参与竞职。对不按程序操作，造成不良影响甚至引发群体性事件的，要严肃追究有关人员的责任。对以暴力、威胁、贿赂等手段干扰破坏换届选举的违法犯罪分子要坚决打击。

7.镇村两委换届应急预案篇七

中共汉滨区茨沟镇委员会

关于镇党委换届工作舆情突发事件应对预案

根据汉滨区下发的《关于做好严肃换届纪律工作的通知》要求，为做好镇党委换届中舆情突发事件应急处臵工作，最大限度地避免、减少和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，营造良好的换届舆论环境，根据茨沟镇实际，特制定本预案。

一、工作原则

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于镇党委工作大局，有利于维护

3、对舆情突发事件应急处臵过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处臵措施，确定相关部门进行处臵。

4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。

5、落实上级领导交办的其他事项。

三、应对机制

（一）建立网络舆情监控信息员队伍。镇党委、各成员单位要确定一名政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉业务的干部担任网络舆情监控信息员，对涉及换届工作网络舆情实行24小时监控和引导，加强网上舆情监测和应对。重点加强对干部关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。

（二）建立快速报告机制。镇党委、各成员单位舆情监控信息员发现有关换届舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处臵意见，并在 1小时内向区委组织部报告，经区委组织部汇总后迅速报主管部长和部长。根据事件进展情况适时向区委主要领导汇报。

（三）建立网络舆情研判机制。各成员单位要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。组织办对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开联席会议和向镇党委汇报。

（四）建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥

对在舆情突发事件应急处臵工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表彰奖励。

对因工作不力、责任心不强，网络监控出现遗漏时段和监控盲区，延误应对时机的，追究相关领导和直接责任人责任；对因机制不畅、重视不够，应对不及时，造成不良影响和严重后果的,追究有关责任人的责任；对玩忽职守、不听指挥，导致舆论引导不力、突发事件处臵不及时，造成消极影响和严重后果的视情节轻重追究领导者的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

对违反工作纪律，蓄意封锁或隐瞒不报舆情突发事件，造成事态失控，产生重大消极影响和严重后果的，追究有关责任人的责任。

对新闻媒体擅自发布与事态发展及处臵情况不相符的信息，或报道不真实情况的，视情节轻重和造成的后果，依纪依法对其负责人、直接责任人给予党政纪处分，触犯刑律的移交司法机关惩处。

8.最新镇村两委干部培训心得体会篇八

镇党委政府于20xx年4月22日上午8:30召开了村“两委”干部培训工作会。培训会在三位教练的主持下，从村务规范运行、重大事项请示报告、村务公开、农村党支部星级管理、工作创新等方面进行了培训，对我们农村干部进行了心灵的洗礼，提高了干事热情，强劲了干事动力。

通过此次培训，我深感自己肩上的责任重、压力大，我村干部的思想与行动关系着我村的未来，关系着我村村民的幸福生活。因此，作为一名女村党支部书记，我必须更加紧密地团结两委班子，做好村庄建设规划，为我村的全面发展贡献自己的力量。

无论是听课还是活动讨论，每时每刻，我们都有所感悟和收获。

最新镇村两委干部培训心得体会2

今天召开的镇农村“两委”干部培训暨集中承诺大会，我继续担任助教的角色，这也是我第二次担任助教，昨天在青塔乡的.场面仍停留在脑海里，步骤也相对熟悉些，所以今天的培训还算得心应手。在培训中，首先由党支部同志做开班致辞，随后由三位主教练和我们助教团队进行培训的主要项目！对于这次培训，我相信一些村两委干部会带着抵触心里参加，会认为这些形式主义有什么用，由此导致激情不高，但是真正参与进来，随着教练的一些小互动，学员们的激情也随之高涨起来，之后的分组让人们感受到我在一个团队里，我要为团队付出力量。这次培训重在让人们更加深刻的理解三议四办，村务公开等理论知识和团队协作的重要性。在农村这个大的舞台里，想要做好并不是一两个村干部力所能及的，而是需要全体村干部，党员，村民代表一起团结协作才能完成的。

今天的助教体验虽然很累，但也让我体会到了，我们大学生村官在农村的舞台上要起到一个导演的作用，要带动大家的干劲，也要让大家时刻体会到我们是一个团队。在以后的工作中，我会更加努力，把这次培训的所学运用到实际中去！

最新镇村两委干部培训心得体会3

4月22日，镇组织召开了村“两委”干部培训暨集中承诺会议。作为一名农村党支部书记，我有幸参加的培训。通过培训，我感到受益匪浅，下面我将自己的感想体会与大家共享：

一、作为一名村干部，要放下“架子”，亲近群众。我们虽然的干部，但是我们也是农村人。在平时的生活中，我们要经常与群众沟通、谈心，拉近与群众的距离，向群众之所想，办群众之所急，多为老百姓解决实际困难，办实事，办好事。

二、作为村党支部书记。要团结村“两委”班子，增强班子的凝聚力和战斗力，要团结党员和村民代表，与他们紧密团结在一起，共同形成合力，一起为本村事务出谋划策、攻坚克难，推动本村各项事务的顺利开展。在工作中要严格按程序办事，规范村务运行，做到重大事项要运用“三议四办”工作机制和请示报告制度，事中接受党员群众的监督，事后进行公示，做到公开透明。

三、作为一名基层干部，要加强自身学习，并抓好党员干部的教育培训。认真学习上级的政策文件及会议精神，着力提高党员干部的思想政治观念、工作知识水平和工作方法，保持良好的工作作风，并将学习到的理论运用到实际工作中去。

四、作为一名党员干部，要敢于承诺，勇于担当。承诺和担当是党员干部应具备的基本素质。对待百姓的诉求，要千方百计、设身处地为他们排忧解难。答应老百姓的事情要办好，一时解决不了的，要想办法解决。这样不仅能化解百姓心中怨恨，还能拉近与老百姓的距离。