县地方税务局发票管理制度

县地方税务局发票管理制度（精选10篇）

1.县地方税务局发票管理制度 篇一

江苏省地方税务局关于发票管理有关问题的通知

发文文号： 苏地税函[2011]196号

发文部门： 江苏省地方税务局

发文时间： 2011-8-2

编辑时间： 2011-8-8

实施时间： 2011-8-2

失效时间：

法规类型： 发票管理

所属行业： 所有行业

所属区域： 江苏

阅读人次： 246

评论人次： 0

页面功能： 【字体：大 中 小】【打印】【关闭】分享到：

发文内容：

各省辖市及苏州工业园区地方税务局，张家港保税区地方税务局，苏州市常熟地方税务局，省地方税务局直属税务局：

为规范管理，现将发票管理中的几个业务问题明确如下，请贯彻执行。

一、关于新办登记户首次领购发票问题。对符合购票条件的新办登记户申请领购机打平式发票的，首次供应数量一般不超过30份；申请领购机打卷式发票的，首次供应数量一般不超过1卷；申请领购定额发票的，首次供应数量为每种面额不超过1本。

二、关于手工发票使用问题。手工发票不符合未来发票改革的方向，我省将在今年10月底全部停止手工发票的使用，各地要做好相关的宣传和引导工作。

三、关于发票验旧问题。大集中系统已开放发票验旧模块，使用江苏省地方税务局网上开票系统以及国标税控收款机开具发票的纳税人可实现系统自动验旧。红冲发票和作废发票仍需携带原件至征收大厅进行查验。

四、关于刮奖发票问题。根据发票综合改革计划，省局将对全省发票有奖管理制度进行统一规范，对现有的发票刮奖管理模式进行调整，请各地合理安排刮奖发票印制计划，严格控制纳税人刮奖发票领用数量。

上述规定在执行中如遇到问题，请及时向省局反馈。

二○一一年八月二日

2.县地方税务局发票管理制度 篇二

2011年第4号

湖南省地方税务局关于进一步加强发票管理的公告

根据《中华人民共和国发票管理办法》（国务院令第587号）、《国家税务总局关于印发<全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案>的通知》（国税发〔2009〕142号），现就进一步做好我省地税发票管理工作公告如下：

一、统一思想，提高认识

目前，制售假发票、非法代开发票、应开不开、虚开发票等违法行为时有发生，不仅严重侵蚀国家税基，为其他经济犯罪提供便利，而且败坏社会道德，成为经济活动中的一个顽疾。各市州地税机关要充分认识制售假发票和非法代开发票等违法行为的严重危害性，进一步加大对违反《中华人民共和国发票管理办法》行为的整治力度。同时，要采取有效措施，通过实施“机具开票，逐笔开具；有奖发票，鼓励索票；查询辨伪，防堵假票；票表比对，以票控税”的管理模式，切实加强普通发票的日常管理，着力构建发票管理长效机制，有效遏止制售假发票和非法代开发票行为的蔓延，维护国家正常的经济秩序。

二、简并票种，统一式样

按照国家税务总局的统一部署，从2011年1月1日起，我省开始启用新版普通发票，经历三个月过渡期，2011年4月1日全省已全面启用新版发票，同时停止使用旧版普通发票，发票改版工作顺利完成。各市州地税机关要切实做好发票改版后续工作。

（一）坚持“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的总体思路，在规范管理、方便使用的前提下，努力扩大机打发票使用范围，大力压缩手工发票，合理使用定额发票，全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平。

（二）简并票种统一式样后我省新版普通发票分为通用发票、省局保留发票和总局保留发票三大类，具体票样见《湖南省地税系统普通发票样本（2010年版）》。各市州地税机关可结合当地实际在以下票种中进行选择：

1.通用发票3种：即湖南省通用机打发票、湖南省通用手工发票（裁剪）、湖南省通用定额发票。

2.省局保留发票5种：即税务机关代开统一发票、税控专用发票、往来结算统一凭据、预收款专用凭据、门票。

3.总局保留发票4种：即发票换票证、公路内河货物运输统一发票（自开、代开）、建筑业统一发票（自开、代开）、销售不动产统一发票（自开、代开）。

电子门票（非纸质门票）暂不纳入发票管理，待国务院授权部门有明确规定后，按规定执行。

（三）符合条件的纳税人可以申请使用印有单位名称的发票，并选择下列两种方式之一印制或打印企业名称：一是由开票软件控制打印单位名称(或标识)，平推式发票打印在发票票头左侧，卷式发票打印在发票票头下方；二是在印制发票时加印单位名称(或标识)，平推式发票、通用手工发票和通用定额发票在票头左侧加印，卷式发票在票头下方加印。凡采用通用机打发票并使用软件程序控制打印用票单位名称或标识的，不属于冠名发票行政许可管理范围，按一般发票领购手续办理。

（四）我省原有发票票种中，公共汽车车票仍按现有方式管理，继续保留。因特殊原因，在一段时间内还需继续保留的发票，各地要严格控制，并上报省局备案。

三、集中印制，强化防伪

（一）落实集中印制制度。按照《中华人民共和国发票管理办法》要求，抓紧通过招标方式，确定集中印制的印刷企业，切实提高普通发票的印制质量和安全保障，合理控制发票印制成本。

（二）改进和完善发票防伪措施。为进一步遏制和打击制售假发票的违法犯罪活动，提高公众直观识别普通发票能力，全省地税系统新版普通发票采取下列防伪措施。1.新版发票用纸。一是全省电脑发票、税控发票的发票联使用“湖南地税”专用区域水印标识47g无碳防伪上白水印纸、“湖南地税” 专用区域水印标识47g无碳防伪下白水印纸和“湖南地税”专用区域水印标识54g无碳防伪中白水印纸。其他联配套纸采用具有隐形荧光防伪+防伪元素的48g新型复合防伪无碳上纸、50g新型复合防伪无碳下纸和52g新型复合防伪无碳中纸印制。二是定额发票、单联电脑和单联税控发票的发票联采用“湖南地税”专用区域水印标识+有色温变防伪线+隐形荧光防伪线+防伪元素的70g新型复合防伪纸印制。三是出租车票的发票联采用“湖南地税”专用区域水印标识+有色温变防伪线+隐形荧光防伪线+防伪元素的60g新型复合防伪纸印制。四是手工发票的发票联采用原“sw”单层防伪水印纸印制。2.新版专用防伪油墨。一是“税务监制章”、“发票代码”和“发票号码”采用“红外荧光金光红防伪油墨”印刷：在长波（365纳米）紫外光照射下，“税务监制章”的金光红色，显现鲜艳的金黄色荧光；在红外线（980纳米）照射下，“税务监制章”的金光红色，显现鲜艳的黄色亮点。二是隐形“湖南地税监制”文字，采用“隐形变频红外荧光防伪油墨”印刷：在长波（365纳米）紫外光照射下，隐形“湖南地税监制”文字，显现鲜艳的红色荧光；在短波（254纳米）紫外光照射下，隐形“湖南地税监制”文字，显现鲜艳的黄绿荧光；在红外线（980纳米）照射下，隐形“湖南地税监制”文字，显现鲜艳的红外绿点。旧版防伪油墨不再继续使用。

四、严格发售，防止骗购

（一）确保发票申领者身份合法。在办理税务登记时，要充分利用工商行政管理部门的注册登记信息查询系统，以及公安部门的公民身份信息查询系统，做好税务登记法定代表人身份核对工作，防止不法分子利用假身份、假证件注册登记，骗购发票。

（二）分类进行发票初始核定。要根据分类管理的要求，在核定纳税人适用的票种、版别、数量前，分行业、分项目、分规模对纳税人进行相关调查测算，并以此作为依据，在纳税人申请领购发票时，结合其经营行业、经营项目、经营规模，对其申请领购的发票票种、版别、数量认真进行核对和确认。

（三）合理控制发票发售数量。对初次申请领购发票或者一年内有违章记录的纳税人，其领购发票的数量应控制在1个月使用量范围内；使用发票比较规范且无发票违章记录的纳税人，可适当放宽，但最多不得超过3个月的使用量；企业冠名发票的审批印制数量控制在不超过1年使用量范围内；对定期定额户应供应小面额发票，并及时根据使用情况调整供应量和纳税定额。

（四）规范定额发票的供应。对不在税控收款机推行范围内或开票量及开票金额较小，又不适合使用机具开票的纳税人可提供定额发票。定额发票的供票数量根据纳税人经营额、纳税额确定。

五、规范开具，鼓励索票

（一）加强对纳税人开票管理。要认真落实《中华人民共和国发票管理办法》的规定，收款方在收取款项时，应如实填开发票，不得以任何理由拒开发票，不得开具与实际内容不符的发票，不得开具假发票、作废发票或非法为他人代开发票；付款方不得要求开具与实际内容不符的发票，不得接受他人非法代开的发票。各市州地税机关的工作人员要告之纳税人不按规定开具和取得发票的法律责任。

（二）加快实行机具开票、逐笔开具制度。凡已推行税控收款机的市州，要全面推行税控机具开票，纳税人要按规定期限向主管税务机关报送相关数据；使用机具开票的电子数据，必须妥善保存，做到不丢失、不更改，确保所存储的每一张发票电子存根数据与付款方取得的发票联数据一致。发票电子存根数据视同纸质发票存根保存。要积极创造条件，逐步取消手工开票。

（三）规范代开发票行为。对临时需要税务机关代开发票的纳税人，应告知其代开发票的范围、需提交的证明资料、办理程序和手续，并及时受理，认真审核、照章征税后为其办理代开事宜。

（四）积极推行有奖发票。凡已推行有奖发票的市州，应继续加大推行力度，创新方式方法，力求取得更大的社会效益和税收效益。未推行有奖发票的市州，应积极创造条件，尽快推行有奖发票。

六、严格缴销，防止流失

（一）严格执行验旧购新制度。凡使用税控收款机开具发票的纳税人，各市州地税机关要按规定通过税控管理后台对其报送的开票电子数据进行采集认证，即“验旧”，验旧通过的，准予“购新”；凡使用手工开票及未实行电子数据报送的纳税人，各市州地税机关要定期核验发票使用情况，并将纳税人使用发票的开具情况、经营情况与纳税情况进行分析比对，发现问题及时处理并相应调整供票量。对重点纳税人要实施当期“验旧购新”和“票表比对”。有条件的地区可对重点纳税人或重点行业的纳税人开票信息进行数据采集和认证，进行相关数据的比对、分析，及时发现异常情况并采取措施纠正，涉嫌偷逃骗税的移送稽查部门查处。

（二）及时处理丢失或被盗发票。当发生发票丢失或被盗时，各市州地税机关应要求纳税人按规定及时刊登公告，声明作废，并列入丢失或被盗发票数据库。一旦发现有开具作废发票者，一律依法从重处罚。

七、建立查询系统，倡导维权辨伪

（一）建立发票辨伪查询系统。各市州地税机关要充分利用现有资源和技术手段，建立健全发票管理和查询系统，收集发票印制、领购、开具、缴销、丢失、被盗、作废信息，并通过专用系统进行分析和评估。要充分利用12366纳税服务热线、税务网站以及短信平台，为纳税人和消费者提供辨别真伪的信息查询服务，建立普通发票信息监控平台。

（二）倡导纳税人维权辨伪。各市州地税机关要通过各种公共媒体和宣传工具，普及相关法律知识、发票防伪知识以及识别发票真伪的方法，不断提高广大用票单位和个人依法使用发票的自觉性，鼓励广大消费者主动索取发票，维护其自身合法权益，维护正常的税收秩序，促进社会诚信建设。

八、加强日常监督，打击不法活动

（一）深入开展重点打击行动。要会同公安部门重点整治一些不法分子利用手机短信、互联网、传真、邮递等交易方式销售假发票和非法代开发票活动，严厉打击专门发送发票违法信息和专门代开发票的团伙，集中治理在街头巷尾、车站码头等公共场所兜售假发票的行为，加大对印制假发票窝点的打击力度，加强对重点案件和重点地区工作督导，确保专项整治行动取得更大成效。要将此项工作作为今后税务稽查监管工作的一项重要内容，将发票检查列为税务检查的重要内容之一，持之以恒，常抓不懈，逐步建立起整治制售假发票和非法代开发票工作的长效机制。凡涉嫌偷逃骗税和虚开发票、非法代开发票的，一律移送稽查部门查处。

（二）落实管理和处罚规定。在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销。对应开不开发票、虚开发票、制售假发票、非法代开发票，以及非法取得发票等违法行为，应严格按照《中华人民共和国发票管理办法》的规定处罚；有偷逃骗税行为的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处罚；情节严重触犯刑律的，移送司法机关依法处理。

（三）将发票使用情况与纳税信用等级评定挂钩。凡有发票违法行为的，应作为对其纳税信用等级降级处理的依据，并记录在失信信息数据库中，供社会查询。

各市州地税机关要紧密依靠当地党委和政府的支持，深入开展好打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，将发票管理工作列入税收征管工作的重要议事日程，实行归口管理，统一协调，完善相关制度，健全工作机制，有效整合资源，狠抓任务落实，切实提高发票管理工作的质量和效率。

本公告自发布之日起执行。

3.县地方税务局发票管理制度 篇三

【发布日期】1990-06-26 【生效日期】1990-09-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家税务局关于对外商投资企业和外国

企业发票管理的暂行规定

（1990年6月26日）

为了有利于促进和维护正常的经济秩序，加强涉外税收管理，保护正当的合法经营，现根据《 中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》第 二十六条和《 中华人民共和国外国企业所得税法施行细则》第 四十条的规定，制定本暂行规定。

一、凡设立在中国境内的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称“外商投资企业”）以及外国公司企业在华从事生产经营的机构、场所或营业代理人（以下简称“外国企业”），在销售商品、产品和提供劳务服务以及从事其他业务活动取得收入时，均应向付款方开具销货发票或与发票具有同等效力的营业收款凭证，并加盖企业印章。但向消费者个人零售小额商品或提供零星服务取得收入，也可不开销货发票或营业收款凭证，如消费者索要，则不得拒开。

二、外商投资企业和外国企业所使用的销货发票和营业收款凭证（以下统称“发票”）的印制、使用，由税务机关统一管理和监督；有关发票印制、购买、使用、缴销等管理的具体制度和实施办法，亦由税务机关制定。

三、外商投资企业和外国企业使用的发票，可以向税务机关购买，也可以自行设计印制。自行设计印制的，应报当地税务机关核准后，到指定的印刷厂印制，并套印税务机关发票监制章。

四、发票的内容一般应包括：票头、字轨号码、联次及用途、客户名称、银行开户帐号、货品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、金额以及大小写累计金额、经手人、开票日期等。

五、直接向境外客户出口商品使用自行设计印制的发票、经当地税务机关批准，也可以不套印税务机关发票监制章，但必须在发票的右上方印明“出口专用”字样，加印税务机关核准文号，并将样本、印制数量和编号报送当地税务机关备案和登记。

六、使用电脑设备填开发票的，其所用发票须报经当地税务机关审查批准，并到指定的印刷厂套印税务机关发票监制章。

七、除另有规定外，从事交通运输业务使用的车票、船票；从事文娱、体育、游艺等服务性业务所使用的入场券、门票等收款凭据；从事银行、保险等业务所使用的专业票据等，经税务机关批准，可以自行设计印制，一般可以不套印税务机关发票监制章，但在开始使用前，应报送当地税务机关备案。少数需要套印税务机关发票监制章的，由当地税务机关确定。

八、外商投资企业和外国企业的发票应使用中国文字印制的填写，也可以使用中、外两种文字印制和填写。

九、对未办理税务登记的外商投资企业和外国企业，一律不得批准其印制发票。

十、外商投资企业和外国企业的发票，原则上应限于在本企业所在地区填开使用，到所在地以外的地区从事经营活动使用的，应取得从事经营活动所在地税务机关同意，并按经营地税务机关的要求，办理有关手续。

十一、外商投资企业和外国企业发生转业、分设、合并、迁移、歇业、停业时，应在上述事项发生后三十日内，向原购买或批准印制发票的税务机关办理发票的缴销、更换手续，不得自行处理。

十二、外商投资企业和外国企业需要到中国境外印制发票的，应事先报当地税务机关批准。在使用前应向当地税务机关办理核验和登记手续，并加盖税务机关发票监制章。

十三、外商投资企业和外国企业必须严格遵守发票管理规定，指定专人负责管理，设立发票登记帐（册），及时登记印制、购买、使用、结存和缴销等事项。并定期向税务机关报告，接受税务机关的监督和检查。

十四、任何单位和个人未经税务机关批准，均不得印制、出售发票。严禁私印、伪造、重用、代开、转借、转让、出售、倒卖发票。不得用白条子或其他收款凭证代替发票。对填写借的发票不得涂改或撕毁，应将各联完整保存，并加盖“作废”戳记。丢失发票，应查明原因，及时报告当地税务机关处理。

十五、税务机关对外商投资企业和外国企业所使用的发票进行检查时，应出示《涉外税务检查证》，调出查验时，应开具证明或收据。

十六、不按本规定购买、印制、使用、保存发票的，以及因违章行为构成偷漏税、抗税的，税务机关应分别根据《 中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》第 十四条及其施行细则第 二十九条和《 中华人民共和国外国企业所得税法》第 十五条及其施行细则第 四十四条的规定处理。

其中，情节严重，构成犯罪的，还应提请司法机关追究其刑事责任。

十七、税务机关查处发票违章案件时，应视情节立案严肃处理，并填发违章案件处理通知书。

十八、华侨、港澳同胞、台湾同胞和外籍个人有关发票的管理事项，均比照适用本规定。

十九、各省、自治区、直辖市税务局应根据本规定结合本地区具体情况，制定具体实施办法。

二十、本规定自一九九○年九月一日起执行。

4.县地方税务局发票管理制度 篇四

四川省ＸＸ县地方税务局2004税收征收管理及机关经费收支情况审计报告

根据《中华人民共和国审计法》第十七条和《ＸＸ县审计局审计通知书》（井审通[2004]

1号），审计组自2005年2月28日至3月18日对你单位2004税收征收管理及机关经费

收支情况进行了就地审计，现审计工作基本结束。根据审计署《审计机关审计项目质量控制

办法（试行）》第五十六条、第七十六条的规定，出具以下审计报告：

一、基本情况

地方税务局属全民所有制行政单位，其财政、财务关系及国有资产的监督管理均隶属于

四川省地方税务局，经费收支实行县局报帐管理制。

机关内设五股二室，即计划财务股、综合税收管理股、农税股、法制股、人事教育股、办公室和监察室。下设六所一局，即研城税务所、研经税务所、马踏税务所、竹园税务所、周坡税务所、直属征收所和稽查局，具体负责税收征收、查补及行使税收管理职能。

2004年末，单位共有职工114人，其中：在职职工94人，离退休职工20人。

全年机关经费来源总额为550.90万元，经费支出总额为601.49万元，当年经费超支50.59

万元。截止2004年末，县地税局账面固定资产余额为363.33万元。

二、会计责任

该单位已按审计程序承诺对提供的与审计相关的会计资料、其他证明材料的真实性和完

整性负责。

三、审计评价意见

（一）税收征收管理情况

1、税收计划完成情况

县政府下达的税收计划（不含农业税及附加）2836万元。同口径计算，实际完成2990.02万元，完成计划的105.43%，同口径比较，较上年同期增加369.05万元，增长14.19%。

2、税收征收管理情况

(1)截止2004年末，全县工商登记户数6356户，税收登记户数4765户，纳税申报户数

3393户。纳税申报户数与税收登记户数相差1372户，其主要原因是部分企业的分支机构分

别办理了税务登记，纳税申报由总机构统一办理；部分个体工商户税收由代征单位代征后统一解缴入库（如生猪营销户）；部分已找不到纳税人的工商户，已纳入非正常管理，但未到

规定期限，还未注销其税务登记证。

(2)县地税局稽查局全年共检查企业115户，应补税的企业为98户，按规定应予以补交的税款120.74万元已足额缴库，其中：税收113.95万元，罚款5.41万元，滞纳金1.38万元。

(3)根据国家税务总局有关税收减免优惠政策规定，全年共减免工商户563户，减免税

收351.35万元。其中：下岗失业人员再就业税收减免89.95万元，残疾人税收减免3.66万

元，农业产业化国家龙头企业所得税减免257.74万元。按税种划分：企业所得税257.74万

元，个人所税45.96万元，营业税39.92万元，城市维护建设税3.75万元，教育附加和地方

教育附加3.98万元。

3、农业税征收及减免情况

(1)县政府下达你单位的农业税及附加征收计划为1034.11万元，其中：正税861.76

万元，附加172.35万元。实际完成887.88万元（含征收的以前农业税尾欠13.31万元），同口径计算，实际完成874.57万元中：正税728.81万元，附加145.76万元，均完成计划的84.57%。

(2)乐山市地方税务局下达我县农业税灾歉减免指标为89万元。县政府已按程序

将该指标89万元全部安排用于各乡镇农业税灾歉减免。你单位于2005年1月20日前将农

业税灾歉减免资金89.00万元，全部拨付到各乡镇财政所。从随机抽取的宝五乡和三教乡来看，该资金已全部兑付给农户，未发现与灾歉减免政策不一致的现象。

（二）机关经费收支情况

1、经费来源合计550.90万元。

(1)乐山市地方税务局拨入经费294.19万元，其中：经常性经费264.18万元、代征手续费27.8万元、“两费”手续费2.21万元。

(2)县财政拨入经费250.1万元。

(3)其他收入6.61万元。其中：残疾人保障金代征手续费2.08万元、职工个人教育费代征手续费4.07万元、利息收入0.43万元、其他0.03万元。

2、经费支出合计601.49万元。其中：在职职工工资及福利241.73万元、社会保障费53.43万元（主要包括离退休职工工资和职工的医疗保险等）、设备购置费30.58万元、公务费65.52万元、业务费31.32万元、会议费53.19万元、招待费14.56万元、修缮费5.11万元、代征手续费19.22万元、农业税征收经费50.99万元、临工费7.31万元、税法宣传费5.17万元、其他23.36万元。

3、收支品迭，当年经费赤字50.59万元。

4、资产负债状况 单位：万元

资产类 年 初 年 末 负债及结余类 年 初 年 末

银行存款 129.40 85.53 暂存款 177.18 174.18

暂付款 182.37 172.65 固定基金 332.75 363.3

3固定资产 332.75 363.33 结余 134.59 84.00

合 计644.52 621.51 合 计644.52 621.51审计结果表明：地税局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻执行《中华人民共和国税收征管法》，以组织收入为中心，加大税收政策宣传力度，制定税收考核计划，落实税收征管制度，加强重点税源和所得税管理，强化依法治税，严厉打击偷逃税行为，防止税收流失，查补税收120.74万元，积极依法征收残疾人保障金28.60万元。全面完成了县政府下达的不含农业税及附加的其它地方税收和教育附加收入目标任务，并按规定正确划分税收级次，及时拨付2004农业税灾歉减免资金。但同口径计算，农业税征收收入完成了县政府下达计划的84.57%。

该单位提供的相关会计资料基本真实地反映了2004局机关经费收支情况，未发现隐瞒或截留税款作为机关经费来源的现象，经费支出合规，内控制度基本健全有效。但在审计中也发现了一些与现行法律法规不相符合的现象。

四、存在的问题及处理意见

（一）存在的问题

1、违规占用农业税减免丰歉调节基金（另作审计决定）。

2、“三代”税款手续费未单独设置会计账簿核算收支。

2004年，市地税局划拨你单位的“三代”税款手续费为278,000.00元，机关会计账务核算反映的“经费支出—代征代扣手续费”账面支出709,363.10元。经逐笔审计确认，实际支付代征代扣手续费为192,207.23元，其收支均在机关经费收支账务中核算，未单独设置会计账簿核算其收支结余情况。与财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于代扣、代收和代征税款手续费纳入预算管理的通知》（财预[2001]523号）第五条第三款“各级税务机关应当单独设置会计账簿，及时核算代扣、代收和代征税款手续费收支情况”之规定不符；你单位也未认真执行我局提出的“你局要于2003的财务核算及管理工作中，按规定单独设账核算„三代‟税款手续费的收支情况”的审计意见（井审意[2003]3号）。

（二）处理意见

地税局要切实按照《关于代扣、代收和代征税款手续费纳入预算管理的通知》的要求，自2005年起单独设置会计账簿，单独核算代扣、代收和代征税款手续费收支情况，并将2004年“三代”手续费结余85,792.77元纳入2005年“三代”税款手续费预算，上报市地税局。

五、审计建议

1、认真执行《中华人民共和国税收征收管理法及实施细则》和《中华人民共和国预算法及实施细则》，进一步加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，确保税收收入及时解缴入库。

2、认真贯彻《中华人民共和国发票管理办法》，纠正极个别税务专管员无依据为一些部门和单位开具名目繁多的其他服务业发票，开具的发票中多数无收款单位，费用项目与发票种类不相一致，发票记帐联未给对方，发票核销时对空白发票未加盖核销印章等现象，切实加强发票管理，加大对发票使用情况的检查力度，保证发票的正确使用。

5.县地方税务局发票管理制度 篇五

日期： 2010-09-08

深地税告〔2010〕7号

为进一步规范普通发票管理，提高发票管理信息化应用水平，根据《国家税务总局关于印发<全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案>的通知》（国税发〔2009〕142号）文件精神，结合我市普通发票的实际使用情况，我局决定启用新版发票并对部分发票的种类和式样进行调整，现将有关事项通告如下：

一、新版发票启用时间以及换版办法

新版发票从2010年9月10日开始启用。现行发票（以下简称旧版发票）可以继续使用到12月31日止，并自2011年1月1日起作废。经营者未用完的旧版发票必须于2011年1月31日前向主管税务机关缴销。

对逾期使用旧版发票或逾期未办理缴销手续的纳税人，主管税务机关将按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定进行处罚。

二、新版发票的防伪特征

除另有规定外，新版发票使用黑白水印防伪专用纸印制，手摸水印图案有凹凸感。在背光条件下可见“GDLT”英文字母深色水印和税徽图案浅色水印，水印清晰；新版发票印有专门的防伪检测区（面额在5元以下、含5元的定额发票除外），可用MR标签识别器检验,我局各办税大厅可提供检验服务，纳税人可到办税大厅检验或自行购买仪器检验；新版有奖发票的奖区票覆盖层为半全息激光烫金膜，其椭圆形框内呈亮光，左为金色，右为银色，其椭圆形外呈亚光，左为银色，右为金色。

三、新版发票的种类、适用范围及其开具方式

新启用的票种有：通用机打发票、通用定额发票。

市局统印的通用机打发票其规格有三种，分别适用不同的业务范围。通用机打发票（规格：241 mm×177.8 mm）适用于国际海运业务、国际货代业务、国际船代业务、报关代理业务、保险业、保险中介业务；通用机打发票（规格：210 mm×139.7mm）适用于税务机关代开和委托代开业务；通用机打发票（规格：190 mm×101.6 mm）适用于运输装卸业务、邮电通信业、金融业、文体业、无形资产转让业、服务业（不含饮食、按摩业）；通用定额发票适用于地税各行业（不含饮食、娱乐、按摩业）。

保留的票种有：饮食、娱乐业服务定额发票（有奖发票）、建筑业统一发票（代开）、销售房地产发票（机打）、公路、内河货物运输统一发票（含自开和代开两种）。保留票种的适用范围不变。

取消的票种有：地税局代开统一发票、委托代开发票、业户营业汇总凭证、运输装卸专用发票、医疗服务收费专用发票、转让无形资产专用发票、金融业专用发票、邮电通信业专用发票、文化体育业专用发票、服务业专用发票、服务业定额发票、保险业专用发票、保险中介服务统一发票、国际海运业船舶代理专用发票、国际货物运输代理业专用发票、国际海运业运输专用发票、报关代理业发票。

除使用定额发票的纳税人外，填开新版发票必须使用计算机开具。为方便纳税人，我局已开发计算机开票软件供有需要的纳税人免费使用，该打印软件具有发票开具、企业发票管理以及打印《发票领购、验销申请表》（印用存销报表）等功能，纳税人可以从深圳市地方税务局网站()下载。

咨询电话：123662

深圳市地方税务局 二○一○年九月七日

深圳市国家税务局关于启用新版普通发票的公告

深圳市国家税务局公告 2010年第4号

根据《中华人民共和国发票管理办法》和《国家税务总局关于印发<全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案>的通知》（国税发〔2009〕142号），深圳市国家税务局决定启用新版普通发票。现将有关事项公告如下：

一、启用新版普通发票的时间及新旧发票的衔接

从2010年10月20日起，我局统一对外供售“新版普通发票”，“旧版普通发票”可同时使用至2010年12月31日。2011年1月1日起，纳税人不得开具、使用或取得 “旧版普通发票”，结存的空白“旧版普通发票”应于2011年2月1日前到主管税务机关缴销。否则，将按《中华人民共和国发票管理办法》有关规定处理。

二、新版普通发票种类（共8种）

（一）广东省深圳市国家税务局通用机打发票（新式样）

发票票面采用平推式打印设计，规格为210mm×139.7mm，联次为三联，依次为存根联、发票联、记账联。

通用机打发票分设无面额版、万元版、千元版和百元版，共4种面额。其中，无面额版发票为税务机关窗口代开专用版。

（二）广东省深圳市通用定额发票（新式样）

发票票面采用并列二联设计，即存根联和发票联，规格为175mm×77mm。

通用定额发票分设壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共7种面额。

（二）广东省深圳市收购发票（新式样）

发票票面采用平推式打印设计，规格为210mm×139.7mm，分有抵扣联和无抵扣联两种。有抵扣联为四联，依次为存根联、发票联、抵扣联、记账联；无抵扣联为三联，依次为存根联、发票联、记账联。无开票面额限制。

（三）二手车销售统一发票（保留式样）

发票票面采用平推式打印设计，规格为241mm×177.8mm，联次为五联，依次为发票联、转移登记联、出入库联、记账联、存根联。无开票面额限制。

（四）深圳市出口商品发票（保留式样）

发票票面采用平推式打印设计，规格为235mm×304.8mm，联次为五联，依次为存根联、发票联、出口单位记账联、税务机关存根联、海关存查联。无开票面额限制。

（五）机动车销售统一发票（保留式样）

发票票面采用平推式打印设计，规格为241mm×177.8mm，联次为六联，依次为发票联、抵扣联、报税联、注册登记联、记账联、存根联。无开票面额限制。

（六）发票换票证（保留式样）

手写版发票，规格为220mm×120mm，联次为四联，依次为存根联、换票联、抵扣联、税务机关存查联。无开票面额限制。

（七）海洋石油企业专用发票（保留式样）

发票票面采用平推式打印设计，规格为235mm×304.8mm，联次为五联，依次为存根联、发票联、记帐联、发票联副联、记帐联副联。无开票面额限制。

二、新版普通发票防伪特征

新版发票将实施应用综合多层次防伪措施，主要防伪特征如下：

（一）防伪纸张。使用干式复写背涂紫色纸和海门干式复写单色斜纹背涂纸，背面印有“深圳国税”及“税徽”防伪图案；

（二）防伪油墨。监制章使用防伪油墨印制，在紫外灯下呈现橘黄色反映。票面上印有无色荧光的版面面额标识，在紫外灯下呈现黄色反映。

（三）电子防伪识别技术。在票面印有含特殊防伪油墨的面额标识，可以通过专用电子仪器识别。

“新版普通发票”的具体防伪措施，纳税人及消费者可登录深圳国税网站（）查询。

四、相关业务调整

（一）除“广东省深圳市国家税务局通用定额发票”外，“新版普通发票”必须安装“深圳市国税局新版普通发票开票软件”，并使用针式打印机打印开具。开票软件可登录深圳国税网站下载。

（二）2011年1月1日起，企业衔头发票必须使用计算机打印开具发票，纳税人应安装使用“深圳市国税局企业衔头发票开票软件”打印发票并报送信息。因统一开票软件未能满足使用要求而自行开发软件打印开具发票的，须报经主管税务机关批准。纳税人原印制的企业衔头发票可使用至2010年12月31日。

五、有关法律责任

(一）纳税人（用票单位）必须按规定到主管税务机关申请领购、正确使用新版普通发票，严禁使用不合法的普通发票。

（二）对违反发票管理规定的行为，各级国家税务机关将按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定予以处罚。如构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）任何单位和个人有权向税务部门检举揭发违反发票管理规定的行为。

特此公告。

6.县地方税务局发票管理制度 篇六

某县地税局

我局认真贯彻落实省局《税收管理员制度实施办法》，坚持在抓落实上求创新，以明晰职责、严格考核为根本，以税收管理员“双竞双优”制度为手段，对税收管理员制度进行深化和细化，实现了由“淡化责任、疏于管理”向“落实责任、精细管理”转变，强化了税源管理，促进了征管水平的提高。

一、以明晰职责、严格考核为根本，夯实基础工作，推动税收管理员制度全面落实

税收管理员制度出台后，为落实好这一制度，我们以解决责任不清、范围不明、管理不细为出发点，召集业务骨干深入一线调研，结合实际，制定了《推行税收管理员实施方案》及《细则》，增强了工作操作性和针对性，为落实税收管理员制度奠定了坚实基础。

(一)明确岗位职责，量化工作目标，规范工作程序。我们首先明确管理岗位，将全县2600余户纳税人全部分配到23名管理员身上，个体按地段、乡镇分开，企业按行业划分，做到户户有人管;其次明确管理员工作职责，称之为“五员定位”：即信息采集员、纳税评估员、税收分析员、政策辅导员、纳税服务员。具体职责包括：纳税辅导、催报催缴、文书审核、行政处罚、纳税服务(包括纳税提醒、税收约谈、查前辅导)、纳税评估、重点税源分析、实地巡查和网上巡查，纵有范围、横有职责，使管理员知道自己该干什么;再次是明确工作规程，针对征管系统和业务工作规程，对管理员进行培训，使管理员知道该怎么干;最后是量化工作目标，对每项工作职责进行量化，明确工作标准、工作时限，对达不到工作标准或超过工作时限的，每错一项或不达标要作扣分处理，大到每一户次，小到每一项文书的项目，让管理员知道工作干到什么程度。

(二)严格考核，公正公开，客观评价税收管理员工作。在对税收管理员考核中，主要采取三种方式，即业务考试、业绩考核、思想测评。业务考[此文若非在本网 fwsir.com=站-出现，那均为抄袭。欢迎举报]试实打实。采取封闭式，单人单桌，50岁以上实行开卷独立完成，50岁以下闭卷考试，组织严密、要求严格，真正考出了水平,满足了工作需要。业绩考核面对面。以基层为单位，全体参与，县局科室监督，利用激光投影仪通过征管系统公开进行考核，纸质资料交叉审核，当场确定分值，体现了公开公平。思想测评背靠背。围绕工作纪律、政治素养、勤政廉洁、团结同志等10项内容，根据日常现实表现逐项打分，互相回避，测评结果由管理员评定委员会汇总，保证每个人的意向得到尊重。经过考试、考核、测评，客观地反映出每个税收管理员的能力、实绩和品质，最后由县局根据每位管理员的综合得分，确定等级。

(三)奖惩分明，量力使用，激发干部学习和工作热情。我局税收管理员共23名，去年通过税收业务考试，评出一级税收管理员4名，占17;二级17名，占74;三级2名，占9。根据县局确定的税收管理员等级，确定了不同的奖惩办法。一是按级计酬。一至四级税收管理员除法定工资外，其余补助、奖金、津贴分成四等，按相应等级发放，考核达不到60分的，退出管理岗位三个月，只发工资，做内勤服务工作。一级和四级相差120多元。二是按能管户。一级税收管理员由于工作能力强、管户细致到位，负责管理100万元以上的税源大户。三是待遇优先。在基层报送先进时，必须是等次为一级的管理员;在评选管理能手时，必须考核总分在前五名;推荐市局的征管能手，必须考核总分在前两名。2008年，我局推荐的“全市十佳税收管理员”在全市考核中取得总分第一。除此之外，我们在入党、选拔后备干部、推荐市局管理人才库人选等方面都以此为参考依据。

二、以“双竞双优”为手段，优化税收管理员资源，实现精细化管理

为充分发挥税收管理员作用，今年，我们在落实和完善税收管理员制度的基础上，开拓思路，创新手段，在税收管理员中推行“双竞双优”制度，即“税收管理员能级竞争、优化人力资源配置，重点税源岗位竞争、优化征管资源配置”，为管理员制度赋予了新的内涵和活力。

(一)加强动态管理，开展竞级活动，提高管理员队伍素质。今年初，我们在税收管理员竞级过程中，本着激励与制约并重、定性与定量结合的原则，将以往单纯的征管系统考核改变为以征管系统考核为主、人工考核为辅的方法，突出日常动态管理。一方面，印制《税收管理员工作机制》和《税收管理员工作手册》，要求每个税收管理员必须如实填写，做到全程记录和跟踪。定期对每个税收管理员每阶段的税源管理、日常管理、纳税人的档案资料进行全方位检查，增强了税收管理员的竞级意识和责任心。另一方面，定期深入业户走访调查，了解税收管理员对所辖纳税户管理辅导情况，调动了大家工作积极性。同时，先后开展“如何当好管理员”大

讨论、“公开你的工作”和“在学习中发展”两次深度汇谈，营造了良好的工作和学习氛围。在今年的考核中，多数管理员主动下户，20多位税收管理员的前5个月管理“三率”、纳税辅导准确率达到100，考试分数的档次也逐渐缩小，由去年的最高10多分级距缩到4分。目前，所有税收管理员全部达到一、二级水平，税收管理员的素质明显提高。

(二)推行岗位竞争，重点税源竞争上岗，优化征管资源配置。在开展税收管理员竞级的同时，我局对全县税源进行了分类，力求把好钢放在刀刃上，把精兵强将放在重点税源管理上，实现了税源的“分类管理，分级监控”。主要做法是：按照竞级考核得分情况，实行岗位竞争，得分高的优先选择管理岗位、选择重点税源，基本形成了一、二、三级管理员对应大、中、小规模纳税户的比较科学的格局。我局共有纳税人2631户，其中年纳税额在100万元以上的重点税源大户24户，年纳税额在10万元以上100万元以下的中等规模纳税人160户，年纳税额在10万元以下的纳税人2447户。对年纳税总额100万元以上税源大户，要求管理员做到“七清三准”，即：每一纳税户基本情况清、单税种应纳实纳税额清、适用税收政策清、税额增减变化清、纳税评估底数清、生产经营情况清、财务管理状况清、对税收未来预测准、对税源监控措施到位准、对征管政策手段适用准。对年纳税额在10万元以上100万元以下的中等规模纳税人,要求管理员做到“四到位三达标”，即：政策辅导到位、征管措施到位、日常检查到位、税源监控到位、财务管理达标、征管目标达标、纳税评估结果达到B类标准。对年纳税额在10万元以下的纳税人,要求管理员做到“简并征期，简化程序，理顺秩序，理清底数”。从而达到“大户管细、小户控全”的目的。

经过优化组合，科学布局，正常纳税户管理比去年少用了4名税收管理员，我们把他们组成建筑业组，专门同计委、土地、城建联合搞一体化管理。从土地、项目的立项开始监控，直到项目竣工、确定决算数额、结算完工程款为止。截止今年6月底，建筑业与去年同期相比，户数增加21户，税额增加3085万元，仅建筑业所得营业税比去年增收2735万元，增[此篇范文为本网 fwsir.com作者呕心呖血之作(fwsir.com)-未经过本网网站同意转载此文均为抄袭后果自负]长306.6，成为我局主要的税收增长点。实践证明，我局管理员竞争管理岗位，建立了条块结合的税源分类管理机制，做到了重点税源精细化管理，中间税源专业化管理，核定户规范化管理，零散税源协、护税管理，形成了全覆盖、无缝隙的税源监控网络和征管链条。

三、推行税收管理员制度取得明显效果

通过落实税收管理员制度，推行“双竞双优”，有效解决了“淡化责任，疏于管理”的问题，强化了税源管理与监控，进一步提高了精细化管理水平。

(一)分清了范围与职责。将全部纳税户分配到管理人员身上，明确对纳税人税前辅导、日常辅导、查前辅导、催报催缴、发票管理、欠税管理、税收法制、纳税评估、税源分析的工作程序、工作时限、工作标准、工作质量、考核方法，使管理员工作范围、岗位职责更加清晰，做到了干有目标，行有示范规范。

(二)实现了基层领导同税收管理员之间管人与管事、管理员同纳税户之间管户与管事的有机结合。以往基层领导把主要精力放在管人上，而现在基层所长可以通过微机和实地检查，进行管户提醒，把主要精力放在协调、帮助个别管理员克服难点上，从繁杂无序中摆脱出来。以前，管理人员管户底数不清，只求管得到不求管得精，而现在每个管理员，每一纳税户都有目标，管理情况心中有数，想方设法提高工作效率，原先个体管200余户都怕多，现在管400余户也比较轻松，节省了更多时间放在新开业、早夜市、季节性销售、调整定额上。

(三)管理员的自主性和能动性充分调动起来。实行“双竞双优”后，每个管理员的主观能动性和创造性得到充分发挥。以往是被动工作，全靠领导调度、催促，甚至为管户攀比，现在有客观的评价系统，人人可以竞岗竞级，正常工作管理员自主安排，领导就是监督与指挥。为搞好税源大户的`分析，负责纳税大户的管理员每月要求企业在报送报表、申报、重点税源监控信息时，报文字说明及生产形势预测，在分析时有理有据，监控得滴水不漏。负责个体的管理员设计印制了“纳税提醒牌”1000份，在每一户显眼位置粘贴，使个体催报从以往的90余户下降到每月的20余户。目前，正在同移动、联通、网通联系，拟使用短信和电话提醒，进一步提高申报率。为推进个体定额户的规范化管理，我局城区所在县城一主要街道搞了“征管样板街”，逐户登记、亮证经营、定额公开、全员批扣，为个体户管理制定了透明“标准”。

(四)征管质量显著提高。由于工作积极性充分调动起来，责任和任务到位，管理员配置优化，出现了“三升三降”：登记率、申报率、处罚率上升，欠税额、稽查补税额、纳税户违章次数下降。欠税额去年为36万元，今年只有24万元，新欠只有2万元，核销欠税8万元，清理欠税6万元;通过日常检查、纳税提醒、税收约谈、查前辅导、下发《政策指南》等措施，有效遏制了偷漏税行为的发生，稽查局去年同期查补入库198万元，今年在加大检查力度的情况下，仅查补入库77万元。以往，每个管理员每月都有近20条以上(个体达40条)的责令限期改正，通过加大处罚力度和提醒，现在企业几乎为零违章，个体为20余条。

(五)税收任务收入大幅增长。通过一级管理员监控税源大户，实施有效监控，提高了税收分析的科学性和准确性，任务收入大幅增长。截止6月底入库12337万元，占年计划的67.46，比去年同期增收4257万元，增长53.35。

在落实税收管理员制度方面，虽然我们做了一些工作，取得了一些成绩，但还有待于进一步规范、完善。在今后的工作中，我们要不断开拓创新，逐步实现管理员和征收员、稽查员的对接，通过机制制衡，更好地发挥管理员的作用，创造性地落实管理员制度。

7.地方税普通发票知识问答 篇七

一、哪些凭证属于发票范围

一切单位和个人在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中开具、收取的收付款凭证，均属发票的范畴。涉税行政性收费收据以及非经营性收付款凭证也视同发票管理。

二、合肥市餐饮娱乐业发票的种类和使用范围 目前，合肥市餐饮娱乐业发票有税控机打电脑发票和有奖定额发票两种。具备一定规模的餐饮娱乐企业均已安装税控机，使用机打电脑票，部分规模较小的仍使用定额发票。

三、关于地税新版定额发票有关问题

自2008年5月1日起，合肥市地税局对合肥市（不含三县）现行的服务娱乐业有奖定额发票和服务业定额发票进行换版（不含纳税人自印的定额发票、出租车定额发票）。纳税人已购领的旧版普通发票可使用至2008年4月底。

新版合肥市服务娱乐业有奖定额发票（刮奖）适用于餐饮业、娱乐业未使用税控装置的纳税人，面额分为伍元、拾元、贰拾元三种（取消原伍拾元定额发票）。

新版安徽省合肥市服务业定额发票适用于除餐饮业、娱乐业以外的服务业纳税人，面额分为壹元、贰元、伍元、拾 元、贰拾元五种（取消原伍拾元定额发票）。

四、纳税人如何领购发票

依法办理税务登记的单位和个人，在领取税务登记证件后，可向主管税务机关申请领购发票。申请领购发票的单位和个人应当提出购票申请，并提供经办人身份证明、税务登记证件以及财务印章或者发票专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿。领购发票的单位和个人应当凭发票领购簿核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票。需要临时使用发票的单位和个人，可以直接向税务机关申请代开。

五、纳税人如何申请自印企业具名普通发票

许可依据：《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第七条规定：“有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全、发票使用量较大的单位，可以申请印制印有本单位名称的发票；如统一发票式样不能满足业务需要，也可以自行设计本单位的发票式样，但均须报经县(市)以上税务机关批准，其中增值税专用发票由国家税务总局另定。”

许可条件：（1）有固定生产经营场所；（2）财务和发票管理制度健全；（3）年普通发票使用量在5万份以上，或者统一发票式样不能满足业务需要。

（一）申请国税部门管理的自印发票程序：

纳税人凭税务登记证副本、企业上普通发票使用数量情况说明或者统一发票式样不能满足业务需要的情况说 明以及企业拟印制的发票票样，向市行政服务中心市国税局提出申请。

（二）申请地税部门管理的自印发票程序：

纳税人应在用票前1个月向主管地税机关提出印制申请。同时提供税务登记证副本、《普通发票领购簿》、经办人身份证明(居民身份证；护照)、自行设计表样、财务印章或发票专用章印模等资料，由主管地税机关逐级上报市级、省级地税机关审批。

六、如何正确填开发票

开具发票的单位和个人必须在发生经营、销售业务确认营业、销售收入时开具发票，未发生经营业务一律不准开具发票。开具发票时，必须按号码顺序填开，项目填写齐全，字迹清楚，每份全部联次一次复写、打印，并在发票联加盖单位财务印章或者发票专用章。严禁转借、转让、涂改、虚开、代开发票。

七、普通发票丢失、被盗如何处理

纳税人应当妥善保管发票，不得丢失。纳税人发生丢失、被盗普通发票时，应立即(当日)报告主管税务机关，并通过报刊和电视等传播媒介声明挂失作废。

八、税务机关在发票管理中有哪些检查权

1、检查印制、领购、开具、取得和保管发票的情况；

2、调出发票查验；

3、查阅、复制与发票有关的凭证、资料；

4、向当事各方询问与发票有关的问题和情况；

5、在查处发票案件时，对与案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照像和复制。

九、违反发票管理法规的行政处罚

1、对有下列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处一万元以下的罚款。有下列两种或两种以上行为的，可以分别处罚：（1）未按规定印制发票或者生产发票防伪专用品；（2）未规定领购发票；（3）未按规定开具发票；（4）未按规定取得发票；（5）未按规定保管发票；（6）未按规定接受税务机关检查的。

2、非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票，包括经税务机关监制的空白发票和伪造的假空白发票的，由税务机关收缴发票，没收非法所得，可以并处一万元以下的罚款。

3、私自印制、伪造、倒买倒卖发票，包括倒买倒卖发票、发票防伪专用品和伪造的假发票，私自制作发票监制章、发票防伪专用品的，由税务机关依法予以查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，可以并处一万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4、违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收非法所得可以并处未缴少缴或者骗取的税款的1倍以下的罚款。

5、对违反发票管理法规造成偷税的，按照偷税的规定处罚。

十、如何鉴别发票真伪

（一）地税普通发票鉴别

1、地税发票种类：

交通运输业发票：包括公路、内河货物运输统一发票，公路、内河运输客票，出租车发票，搬运装卸统一发票，地方铁路运输专用发票等；

建筑业发票：包括建筑安装业统一发票；

金融保险业发票：包括金融业专用发票和保险业专用发票，保费发票；

邮政通信业发票：包括邮电通信业专用发票和定额发票，电信资费发票等；

文化体育业发票：包括文化体育业统一发票等； 服务业发票：保险中介服务统一发票，国际货运代理发票，服务业统一发票（千元、十万元、百万元），服务业定额发票（1元、2元、5元、10元、20元），广告业专用发票，医疗收费发票等；

转让无形资产发票：包括转让无形资产专用发票； 销售不动产发票：包括销售不动产专用发票； 其他发票：包括税务机关统一代开发票，服务娱乐业有奖税控机打发票，服务娱乐业有奖定额发票（5元、10元、20元）。

2、一般发票真伪鉴别 地税普通发票目前采取的主要防伪措施有：

（1）防伪监制章。每份发票都印有税务局监制章，监制章呈椭圆型，采用防伪油墨印制，在荧光灯呈荧光反应；

（2）普通发票采用有水印的防伪纸或者防伪干式复写纸印制；

（3）每份发票都印有12位发票代码和8位发票号码，发票代码和号码都用防伪油墨印制，呈荧光反应；

3、新版定额发票如何鉴别真伪

（1）新版发票为淡蓝色，发票代码、号码和发票监制章使用防伪油墨印制，在紫外线灯（验钞机）下有荧光反映。

（2）新版发票的“发票联”、“存根联”、“兑奖联”的底纹，采用大写英文字母“HFDS”，结合背景曲线进行处理，产生凹凸的浮雕效果；

（3）新版发票票面用线条和偏移路径所组成的大写英文字母“HFDS”具有光环效果；

（4）新版发票发票联印有仿手工绘制和浮雕效果的黄山松，由大写英文字母“HFDS”的微文字组成整个安徽省地图图案，用放大镜可看出文字内容；

（5）新版发票存根联印有团花图案，大写英文字母“HFDS”阴潜影与团花之中。

（二）国税普通发票鉴别

1、国税普通发票种类：

安徽省货物销售统一发票（含超市电脑复卷票）、安徽 省加工修理修配发票、安徽省农产品收购发票、安徽省废旧物质收购发票、安徽省废旧物资销售发票、安徽省出口商品专用发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票、安徽省供电公司电费发票、银行代收费业务专用发票、安徽省国税机关代开统一发票、合肥市医疗保险专用发票、合肥市药品医疗器械发票等。

原来商品零售发票、商品批发发票已不再使用，而是以货物销售统一发票取代。发票名称也不再包含合肥市等文字，各地市发票以代码区别，如合肥市国税发票代码为：13401。

2、普通发票的书写显色（白天正常光线下用肉眼观察）

第一联：无碳复写纸（上白），手写色；

第二联：防伪彩纤无碳复写纸（中白），显紫色（发票联）；

第三联：无碳复写纸（中白），显黑色；

第四联：无碳复写纸（中白），显蓝色；

第五联：无碳复写纸（中白），显蓝色； 第六联：无碳复写纸（下白），显蓝色；

3、普通发票的防伪标志

（1）从2006年1月1日起，全省国税统一的普通发票（除了超市电脑卷票外）一律使用无碳纸。其中普通发票的发票联和抵扣联均采用防伪彩纤无碳复写纸，发票联和抵扣联上的发票监制章、发票代码、发票号码、“安徽国税”和“XX 印务”等八个字在紫色荧光灯下均显示红色。

（2）2009年起，合肥市国税局印制的普通发票在发票每一联上又增加了固定的壹个防伪团花。（约壹角硬币大小，需在紫色荧光灯下看，显桔红色）。

（3）白天正常光线下用肉眼观察，发票联和抵扣联的正反面都能看到不规则排列的长约3MM的许多丝线，即彩纤丝，有红、蓝、紫色等。如果用针挑破，可挑出彩纤丝（像人民币中的金属线一样）。如果用紫色荧光灯看，有长约3MM的荧光显色(淡蓝色)。

十一、如何查询发票真伪

消费者需要查询发票真伪，可以通过以下方式： 地税发票真伪查询：

1、拨打0551-12366纳税服务热线电话，按提示要求连续输入所要查询发票的发票代码和号码后，系统自动回复鉴别情况。

2、登录合肥市地方税务局网站（http://61.191.29.222/hefei/index.htm），点击“涉税咨询”模块下方的“发票真伪查询”按钮，进入发票真伪查询系统，按要求录入所要查询发票的发票代码和发票号码，点击查询后系统将自动回复查询结果。

8.县地方税务局发票管理制度 篇八

安全生产自查情况汇报

为扎实做好春运期间安全生产工作，全面掌握事故隐患情况，实施动态监控，有效遏制各类重特大事故的发生，确保交通安全生产形势的稳定，我站日前迅速组织开展了道路交通安全生产隐患自查自纠工作，现将具体工作汇报如下：

一、提高思想认识，明确责任主体

站领导班子高度重视本次安全生产自查自纠工作，组织召开作会议，严格落实责任主体，明确职责，发现安全生产工作监管中存在的不足，及时改正并完善工作机制。在具体工作中，做到了“自查自纠有布置、自查自纠有计划、安全检查有记录、安全整改有措施”，形成良好的自查自纠体系。

二、突出工作重点，狠抓安全检查

结合交通工作实际，我站组织人员分别对工程建设和公路养护方面进行了隐患排查。

工程建设方面，检查小组对X411傅上线、S251线XX冷坑至桥头段路面改造工程、Y608线大布大桥水毁重建工程三个在建项目的施工现场进行了检查。重点排查各在建项目

工程，特别是没有实施封闭施工的项目工程是否按规定设置相关的交通警示标识、标牌等。一是检查各在建项目工程，特别是没有实施封闭施工的项目工程是否按规定设置相关的交通警示标识、标牌等。二是核查挖掘机等机械操作工上岗证和年检时间，无证上岗人员一律进行换岗。三是检查机械设备是否“带病”作业。四是检查施工工地消防设施设备及驻地用电情况。五是检查了施工防护栏、施工材料的堆放、安全帽的配戴，企业安全管理制度及安全告知等。

农村公路养护方面，安全检查小组对我县农村公路建设和道路安保工程进行了全面检查。重点排查管养路段交通安全设施和路侧防护措施，是否规范到位，如标志标牌标线、警示桩、警示墩、道口标柱和路侧防护措施，路侧防护措施和防护等级是否满足现行规范要求。排查农村客运及校车通行线路等重要路段的交通安全设施是否完整规范。对危桥改造的支架安全进行专项检查，架设是否达到稳定、牢固，加固达到规范要求方能浇筑混凝土板。

通过此次排查发现如下主要问题：一是施工单位存在有应急预案但无演练记录的情况；二是少数特种设备操作人员无从业资格资质证书；三是施工企业未建立设备维护保养管理台帐。四是部分路段缺失公路安全防护设施如标志标牌标线、警示桩、警示墩、道口标柱和路侧防护设施等。

三、完善整改措施，建立长效机制。为进一步强化管理，2

落实责任，查隐患，促整改，确保全站安全生产无事故，发现隐患，及时修复或上报，对一些易发生危险的路段安排专人负责维护和管理，以确保安全。同时，进一步加强桥梁的管理和维护，经常性进行检修，发现问题及时上报，并采取有效的防护措施。对缺失的标志、标牌、标线补差补缺，对非法占道和路边非法建筑物进行清理。

我站在此次安全隐患排查整治的基础上，加强安全生产制度建设，明确专人负责，落实保障经费。同时，建立有效的上下联通、联动工作机制，坚持做到有人及时排查发现隐患,有人、有经费及时治理根除隐患,从而做到监管无漏洞，确保道路安全畅通。

XX县地方公路管理站

9.县地方税务局发票管理制度 篇九

陕西国税电子税务局 用户操作手册

发票办理

陕西国税电子税务局工作组

2018年02月 / 14

陕西省电子税务局项目用户操作手册

目录

第1章 发票代开.............................................................................................................................1 1.1代开增值税专用发票.........................................................................................................1 “扫一扫，获取电子税务局相关内容”...............................................................................1 1.1.1功能描述..................................................................................................................1 1.1.2表格说明..................................................................................................................1 1.1.3操作说明..................................................................................................................1 1.1.4常用客户信息管理..................................................................................................5 第2章 发票领用.............................................................................................................................6 2.1发票领用.............................................................................................................................6 2.1.1功能概述..................................................................................................................6 2.1.2操作说明..................................................................................................................7 第3章 发票验旧.............................................................................................................................9 3.1功能描述.............................................................................................................................9 3.2操作说明.............................................................................................................................9 / 14

陕西省电子税务局项目用户操作手册

第1章 发票代开

1.1代开增值税专用发票

温馨提示：

电脑本地浏览器请下载Internet Explorer 8或以上版本，否则影响您的正常显示和使用。

登录网址：http://dzswj.sn-n-tax.gov.cn/xxmh/html/index.html 发票业务的电子税务局操作视频请关注电子税务局微信公众号”金财互联陕西”，在电子税务局栏目中点击操作视频即可查看。

“扫一扫，获取电子税务局相关内容”

1.1.1功能描述

小规模纳税人通过本模块填写、提交、管理代开增值税专用发票申请单，并可实时查询申请单的受理进度。

1.1.2表格说明

购货单位：填写购货方纳税识别号，若为本省企业，则根据纳税人识别号自动带出纳税人名称、地址、开户银行、电话号码、银行账号等基本信息，购货方须是增值税一般纳税人。常用购方单位信息可以添加至常用联系人中。

销货单位：系统自动带出销货单位纳税人（增值税小规模纳税人）基本信息。货物明细：填写货物名称、单位、数量、单价等明细信息。

1.1.3操作说明

1、登陆电子税务局，以企业身份进入，依次点击“发票管理”-->“发票代开”“增值税专用发票代开”，进入增值税专用发票代开申请功能。

陕西省电子税务局项目用户操作手册

2、点击“新增”打开新增页面。申请单填写页面如下：

3、填写领取方式，电子税务局提供窗口领取、快递领取以及自助机领取的3种领取方式，按照实际业务需要选择领取方式及取票大厅和网点。说明：

a、窗口领取，纳税人提交申请缴款完成后，纳税人携带身份证明以及相关申请单去选择的大厅窗口取票。

b、快递领取，点击提交后弹出收货地址的相关信息，纳税人填写并提交申请信息，缴款完成后由税务人员开具发票，并由快递人员配送至纳税人选择的收件地址。如下图：

陕西省电子税务局项目用户操作手册

c、自助机领取，纳税人提交申请缴款完成后，可以携带身份证明以及相关申请单去选择的自助机开具发票。

填写购货方信息（填写购方识别号后陕西省内的纳税人能够自动带出其他信息，陕西省外的纳税人请手动填写其他相关信息）和货物或应税劳务、服务明细，点击“添加为常用客户”，可以将常用的购货方信息保存到常用客户信息中，便于以后填写代开申请表单时输入已经添加到常用客户信息中的纳税人识别号即可自动带出“纳税人名称”，“地址”和“联系电话”等内容。

4、在申请单填写完成后点击“保存”，保存成功后点击“提交”或者在查询界面勾选需要提交的申请单，点击“提交”，系统提示提交成功。

陕西省电子税务局项目用户操作手册

5、对于提交成功处于“已受理”状态的申请单，在缴款之前都可以作废，勾选申请单后点击“作废”，确定作废操作，申请单状态会更新为“未提交”。对于所有“未提交”状态的申请单，均可进行修改或删除操作。

6、对于已保存未提交或审核不通过的申请单，可以勾选后点击“删除”按钮进行删除操作。

陕西省电子税务局项目用户操作手册

1.1.4常用客户信息管理

点击“常用客户信息管理”，打开常用客户管理页面，可以对常用的客户信息进行维护。

如下图，点击新增，在新增页面将纳税人识别号、纳税人名称、手机号码、地址等信息填写完成，保存客户信息。

陕西省电子税务局项目用户操作手册

保存后的客户信息，在填写代开专票申请单时，填写购方识别号后能够自动带出其他信息。

第2章 发票领用

2.1发票领用

温馨提示：

电脑本地浏览器请下载Internet Explorer 8或以上版本，否则影响您的正常显示和使用。

登录网址：http://dzswj.sn-n-tax.gov.cn/xxmh/html/index.html 发票业务的电子税务局操作视频请关注电子税务局微信公众号”金财互联陕西”，在电子税务局栏目中点击操作视频即可查看。

2.1.1功能概述

纳税人可以网上申请领用发票。

陕西省电子税务局项目用户操作手册

2.1.2操作说明

进入发票领用界面，点击【新增】，即可带出所能申请的发票信息界面。申请数量可修改，确认申请数量无误后点击提交。

选择需要领取的发票种类，填写份数，选择领取方式和出票大厅后，点击【提交】按钮，系统进行保存。具体如下图：

用户可选择多种领取方式。

1、快递领取

2、上门领取（窗口）需要选择出票大厅，如下图：

陕西省电子税务局项目用户操作手册

选择好点击保存提交后，系统提示如下图：

注意事项：

纳税人在选择使用快递方式领取发时,由税局人员进行远程写卡，纳税人在收到邮寄的纸质发票后，需要在相关的开票软件中对发票的信息进行下载。

金税盘：

陕西省电子税务局项目用户操作手册

税控盘:

第3章 发票验旧

3.1功能描述

温馨提示：

电脑本地浏览器请下载Internet Explorer 8或以上版本，否则影响您的正常显示和使用。

登录网址：http://dzswj.sn-n-tax.gov.cn/xxmh/html/index.html 发票业务的电子税务局操作视频请关注电子税务局微信公众号”金财互联陕西”，在电子税务局栏目中点击操作视频即可查看。

3.2操作说明

输入“用户名、密码、验证码”，登录电子税务局

陕西省电子税务局项目用户操作手册

发票管理->发票验旧->办理，进入发票验旧界面。

3.1.1.1机动车发票验旧，税控发票验旧

1)点击选择需要验旧的发票模块，在发票种类下拉框选择需要验旧的防伪税控发票种类；

陕西省电子税务局项目用户操作手册

2)点击“查询”按钮。

3)系统会根据开票起止日期，自动查询防伪税控开票系统，将开票数据展示在待验旧列表中.(建议按月或者按季度查询发票开具信息并进行验旧。)

4)选中需要验旧的发票，点击“确认验旧”按钮。

10.县地方税务局发票管理制度 篇十

计算机机房是支持应用系统正常运行的重要场所，为保证机房设备与信息的安全，保障机房有良好的运行环境和工作秩序，特制本制度：

（一）计算机机房的管理由专职管理员负责，非机房工作人员未经允许不准进入。未经许可不得擅自上机操作和对运行设备及各种配置进行更改。

（二）交换机、服务器、路由器、电脑及通信设备是网络的关键设备，由专人管理，系统管理员的操作须严格按照操作规程进行，任何人不得擅自更改系统设置，不得更换配置、外借，更不能挪作它用。

（三）计算机机房管理应认真履行各项机房监控职责，定期按照规定对机房内各类设备按专职分工进行检查和维护，及时发现、报告、解决硬件系统出现的故障，保障系统的正常运行。

（四）制定IP地址分配表和机房内部线路的布局图，给每个交换机端口编上号码，以便操作和维护，未经批准不得私自改变网络接口。

（五）严格遵守保密制度，数据资料和软件必须由专人负责保管，未经允许、不得私自拷贝、下载和外借；处理秘密事务时，不得接待参观人员或靠近观看；严禁任何人使用未经检测允许的介质(软盘、光盘等)。未经许可任何人不得挪用和外借机房内的 —1—

各类设备、资料及物品。

（六）加强数据安全及成果保护，计算机机房要对各类重要文件、文字材料、报表数据、声像资料及时备份。

（七）建立机房登记制度，对本地局域网、互联网的运行建立档案，对所发生的故障，处理过程和结果必须详细登记。

（八）设备管理人员统一管理计算机及相关设备，完整保存计算机及其相关设备的驱动程序，保修卡及重要随机文件。

（九）机房内应保持整洁，严禁吸烟、聊天、会客；不准在计算机及工作台附近放置易燃、易爆、腐蚀、强磁性等可能危及设备安全的物品,做到防静电、防火、防潮、防尘、防热。注意机房内温度、湿度、电压等参数，并做好记录，发现异常及时采取相应措施。

（十）机房内应设置专用防火、灭火专用设备，并且进行定期保养，保证专用设备的完好率。

（十一）机房内应设置防盗设施，并保证设施的完好。

（十二）禁止非专业人员操作、使用机房设备。对各种设备应按规范要求操作、保养，发现故障，应及时报请维修。

（十三）为保障机房安全务必安装防雷设施，每年必须请防雷中心检测并取得合格证书，如发现问题立即整改。

（十四）计算机机房后备电源（UPS）除了电池自动检测外，每年必须充放电一次到两次。

XX县国家税务局