年村委述职报告

年村委述职报告（共12篇）

1.年村委述职报告 篇一

2019年村委书记第一季度述职报告-范文汇编

各位领导、同志们：

2016年第一季度，我在镇党委、政府的正确领导下，时刻保持着奋发有力的精神状态，首先应注重自身学习，勤于思考，把学习当成一种修养，当作一种责任，从工作实际和自身知识结构出发，缺什么，补什么，需要什么，学什么，做到用最新的知识武装头脑，从而提高分析问题的能力，解决问题的能力，统筹协调能力。只有学好学懂各方面的知识，才能更好地为人民服务，其次是严于律己，不断加强个人修养，树立正确的人生观，以端正的品行，高尚的人格来赢得别人的尊重和支持。

一、计划生育工作

计划生育是当前农村工作的重点，也是难点，针对新形势下的计生工作，我们及时转变了观念，调整了工作思路，认真落实党委、政府的计生政策，充分发挥好“四位一体”的工作机制，做好日常监测工作，着力提高计生工作被动局面。第一季度以来，我村结扎1例，下欠7例还在做工作，准备结扎，上环已上9例，下欠2例暂不能上。计生各项指标正常，但计生工作是动态的，我们还要时刻保持清醒的头脑，继续搞好计生工作。

二、新农保工作

在新农保工作中，由于我村外出人员较多，新农保续保任务难度大，我村两委班子齐心协力，首先进行任务落实，各片早、晚催缴，在3月底完成了90%的续保任务。并获全镇第二名进度奖。

三、植树造林及兴修水利工作

我村没有造林任务，但我村在两委共同努力下，一个绿化村庄任务已圆满完成（廿五石自然村庄）。

水利兴修工作，我村兴修了井冲大塘一口，土方6千多方。水利兴修与镇里布置的任务还有些欠缺，力争今年下半年多兴几口当家塘。

四、其它工作

环境整治工作。现以进行常态管理，但我村始终把环境整治工作很抓不放。做到分段村干周督促，月查看，使管理路段无白色垃圾存在。并且开展了9个自然村庄环境保洁工作。

其次社会治安工作。在“中央两会”期间，我村在镇综治委的领导下，认真贯彻落实社会治安及WW工作，由于我村毗邻集镇，宅基地问题矛盾突出，大多上访都是宅基地纠纷引起的，因此我们要时刻保持清醒的头脑，做好信访预案，把矛盾解决在萌芽状态。但与上级要求还相差甚远，今后我们将更加努力做好信访及WW工作。

五、在理财方面。实行村帐镇管，民主理财制度，为了进一步推进民主理财工作，坚持每次报账都要经过村两委审核，召开监督委员会议对当季度发票进行每笔复核，做到准确无误。

六、在廉洁自律方面。我要自觉接受镇纪委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力，同时自己也要虚心接受群众监督，倾听群众意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查，要严格按照财纪纪律、执行集体讨论决定的各项制度，身先士卒，发挥好模范带头作用。此上述职，不当之处，敬请各位领导，同志们批准指正。

述职人：王xx

2016年x月

2.年村委述职报告 篇二

一、对村委会法律地位的争议

以上对于村民诉村委会案件性质的两种观点中,笔者赞同第一种观点,村民诉村委会的,法院应以民事案件受案。而第二种观点中,法院应以行政案件受案,关键要厘清现阶段村委会是否具有行政主体资格。理论界对于这个问题存有不

国的学者提出来的。[2]但是,当这种相对封闭的社会变得相对开放起来的时候,状况也发生了变化。有些人基于其人格原因不能恪守诚信,道德品质方面存在很大的问题,“游走江湖,行骗人生”是他们的人生理念,这也是现今诚信缺失的一个重要的因素。

三、解决的措施

(一)教育措施

大学生法律意识最为薄弱的环节之一是诚信意识。诚信仅仅被看成是高于法律要求的道德领域独有的问题。重新界定诚信教育的地位和作用势在必行。道德范畴的诚信同样是法律领域的重要原则。在思想道德领域抓好诚信意识教育的同时,必须在法律意识教育的内容框架中纳入诚信意识教育。

作为培养人才主要阵地的高校,在进行诚信教育问题上有着义不容辞的责任。如何在这样一个特定、有限的范围内做好诚信教育工作,确实有很多的困难。高校不能独立于社会而存在,将诚信教育作为一项重要的工作来抓有其必要性。高校做好诚信教育工作可以从本身的教学与管理模式的改革入手,营造一种良好的诚信教育氛围,使学生无不感受诚信的重要与可贵。可以从教学与管理模式的改革与创新上入手,探讨开展诚信教育发展的出路。

(二)法律措施

对诚信缺失的出现,国家必需采取相应的措施来应对,而最好的解决措施就是通过立法对不诚信的行为进行惩戒。对于制假售假、掺假掺杂、欺瞒诈骗等行为,国家制定了治安管理处罚法来规范和惩戒;针对延迟履行、故意违约等行为,国家制定合同法及劳动合同法来约束。

全国各地都在宣扬打击“制假售假”,故意违约的要赔偿对方因此而造成的损失,刑法对诈骗类的犯罪也都有明确的规定。

最终解决问题仅靠这些法律措施还不够,我认为必须出台专门的法律用以规制不诚信行为,引导全社会尊崇诚信。

我认为可以出台《公民诚信档案管理法》。在该法中明确由国家专门部门负责公民的诚信记录,建立档案。这些档案资同的认识,实务界也有不同的做法。有人援引《土地管理法》、《村民委员会组织法》等相关法律来佐证村委会业已被相关法律授权成为行政主体。笔者承认主张村委会具有行政主体资格的人出发点是好的,他们欲图赋予村委会行政主体资格,将村民诉村委会的案件纳入行政诉讼的范围中来,给权利受损害的村民以更多的法律救济途径。但是,良好的用意必须有坚实的事实与法律依据才有可能得以实现。对于村委会已具有行政主体资格的认识,笔者也不敢苟同。据网载“全国首例村民告村委会案终于开庭”,2003年4月7日,南昌市青云谱区施尧村十几户村民,一纸行政诉讼状将本村村委会告上了法庭。然而两个月后,法院将村民们的起诉驳回,理由是“村委会不具备行政被告主体资格”。江西两级法院认为村民以村委会为被告提起行政诉讼,因村委会不具有行政主体资格而驳回起诉。

二、村委会不具备行政主体资格的法理分析

在我国,行政法学者们一般都赞同一个组织是否具有行政主体资格,要看它是否具有以下特征:一是它是否拥有独立的行政职权;二是能否代表国家,以自己的名义行使行政职

料与传统档案不同,它是可以供所有人随时查阅的。同时严格实行公民唯一真实的身份证号或者社会保险号制度,这样任何人就可以在需要的时候了解相关交易对象或者相关人员的诚信资料。基于法律所具有的规范作用,该法可以教育与引导公民不做不诚信的事,促使公民诚信意识的觉醒与提高。

此外,还可以在其他部门法里,分散就某些具体领域中的诚信问题作出规定。

四、共同的期盼

近年来国家关于诚信的宣传力度很大,揭露失信行为的力度也很大。欧典地板事件、欣弗事件、齐二药事件、红心鸭蛋事件、奥美定事件等失信行为的曝光,大大增加了政府促进社会诚信的力度,营造了较好的社会环境。[3]

宣传诚信,不仅要依靠道德规范的约束,更需要法律来限制和约束。由法律来约束人们的行为,让人们知道不讲诚信的可能受到法律的制裁。把诚信放到法律这个层次来规范,有利于市场经济健康发展,有利于国家的稳定发展,有利于社会主义和谐社会的构建。

社会需要诚信,市场经济发展需要诚信,人与人之间、国家与国家之间也需要诚信。诚信缺失的出现使我们认识到必需大力加强诚信教育,同时要明了仅仅依靠道德已经不能完全引导人们诚实守信,还需要把诚信放到法律这个层次上来予以规范。教育和法律措施的紧密结合才是解决学生中诚信问题的最佳途径。

参考文献:

[1]周后宏,周宇慧.关于诚信的道德、法律与经济思考—由助学贷款引发的对诚信的探[EB/OL].http://xgb.gdcc.edu.cn

[2]李青.信任的体系:道德诚信、人格诚信与制度信用

[3]国际信用评估与监督协会.2006年度ICE8000中国信用报告[R].北京:国际信用评估与监督协会,2007.

权;三是能否独立参加行政诉讼,并独立承担行政行为和行政诉讼效果。行政主体的概念采取的是“职权说”而不是“职能说”,即一个组织即使承担着某项行政职能,但如果没有此项行政职权,那么它仍然不能算是行政法学上所指的行政主体。尽管有些学者援引相关的法条试图佐证村委会业已被有关法律授予了某种行政职权,且村委会也都以自己的名义行使这些所谓的行政职权。诚然,必须承认在我国村委会确实实际承担着某些“公共行政”职能。但是,这与行政法学上所说的代表国家意义上的公共行政,还是有所区别的。首先,在实践中,村委会执行的“公共行政”是有范围的,是在其集体组织范围内的一种公共行政,它是其自治权限范围内的一种针对其所属村务的,相对于其单个村民或部分村民事务而言的一种公共行政。国家通过颁布法律赋予村民对其村内事务实行自治,实际上就是排除了国家对属于其村内事务进行干涉的可能性,也就是国家公权与村民自治权的一种分界,即“井水不得犯河水”。其次,国家如果欲图赋予村委会以某种行政职权,代表国家来作出某种行政行为,那么国家须最终对村委会的“行政行为”的后果承担责任。在表现形式上,如果村委会的“行政行为”被有关村民提起行政诉讼且需要给予“行政赔偿”时,国家理应给予国家赔偿。而实际上,国家却不为村委会的“行政行为”承担责任,村委会自己也无法律依据要求国家为其“行政行为”承担责任。一般说来,实践中无论职权行政主体还是授权行政主体,其行政经费来源都与国家财政有着某种渊源。如行政机关、公用事业组织都享有国家拨款,公用企业组织也一般是国有企业,其经营管理也与国家财政有着不可分割的联系。而村委会的财政经费却全部来自其所属村民的村积累或提留。对村委会来说,要求其行使国家行政职权,却不给其行使行政职权提供经费来源,既是不公平的,也是不可行的。最后,那些援引有关法条,如《土地管理法》等来试图说明村委会业已被有关法律授权的说法,笔者也无法认同。笔者仔细阅读了《土地管理法》、《村民委员会组织法》和《土地承包法》等法律,并没有找到有关的授权依据。或许有人认为《村委会组织法》第5条第三款规定的“村民委员会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。”就是他们所谓的“法律授权”。法条里出现了“有权管理”的字眼,笔者认为这是一条确认条款,即确认村委会对其村民集体所有的土地和其他财产的一种自治管理权。实际上也是法律承认村委会对其自治事务依法所享有的“管理权”。类似的立法规定还有《教育法》第28条规定。难道法律承认学校及其他教育机构所享有的经营管理权就必定是行政授权吗?笔者认为,这种认识显然难以成立。如同法律承认公司董事会对其公司财务或业务具有管理权一样,也是对其自治权的一种认可,绝不能将其看作是一种行政授权。

因此,笔者认为,按照现有的行政主体理论,村委会不具有行政主体资格。村委会既然不具有行政主体资格,村民诉村委会的案件法院当然就不能以行政案件来受案了。

三、村民诉村委会应属民事案件

笔者认为,村民诉村委会走民事诉讼的渠道显然是畅通的。村民与村委会不是同一个主体,是两个不同的主体,村民独立于村委会之外,村委会也相对地独立于村民之外。村委会成立后,就具有了某种独立性,相对于其具体的村民而言就具有了某种独立的意志。作为对等主体的一方的村委会的决定或行为完全有可能侵害到村民的法定的权利。而《村民委员会组织法》第20条第二款规定:“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”显而易见,村委会必须在法律规定的范围内行使职权,村委会侵犯了他人的合法权利的,当然要承担法律责任。村委会侵害村民的权利与其他法人、自然人等民事主体侵害村民的权利在性质上具有同一性。其他民事主体侵害村民的权利时,村民可以提起民事诉讼,当村委会侵害村民的合法权利时,村民当然也可以提起民事诉讼以求得救济。实务上,多数法院对于村民诉村委会的案件以民事案件来立案审理就是一个佐证。网载“‘出嫁女’为土地补偿款状告村委会”,法院就是以民事案件受案的。

在现阶段,全国多数法院对于村民诉村委会都是以民事案件来立案的,所以,我国法律对村委会在自治的范畴内侵犯其村民合法权益的救济渠道是畅通的。当前,如果非要赋予村委会以行政主体资格,那就需要理论界对行政主体理论进行改造,并且在立法上体现出来。笔者认为没有理由也没有必要非得赋予村委会行政主体资格不可。

摘要：村民诉村委会,法院应以何种案件受案在理论界与实务界存有分歧,其焦点在于村委会是否具有行政主体资格。笔者就此问题谈谈粗浅的看法。

关键词：村民,村委会,行政主体

参考文献

[1]薛刚凌.行政主体之再思考[J].中国法学,2001,(1).

[2]李迎宾.试论村民自治组织的行政主体地位[J].行政法学研究,2000,(4).

[3]张树义.论行政主体[J].政法论坛,2000,(4).

[4]郎佩娟.行政主体理论的现状、缺陷及其重构[J].天津行政学院学报,2006,(5).

3.XX年村委会工作报告 篇三

一年来，我村在镇党委、镇政府的领导和支持下，在联村单位的帮助指导下，紧抓县委1号文件及各项惠农政策机遇，努力在产业结构调整，惠民富民政策落实方面狠抓落实，全村各项事业取得了良好的成绩，现将村委会一年工作总结如下：

一、转变发展方式，实现土地整村流转

随着农村外出人员大量增多和现代农业的兴起，仅靠传统种植业增加农民收入的空间十分有限，村两委积极探索引导农民进行土地流转，解放农村生产力，XX年先行政探索起步至XX年本村与专业合作经济组织和龙头企业合作，实现整村土地流转5500亩，形成了以机械化玉米制种、蔬菜生产、肉牛养殖、劳务输出的格局，通过土地流转后，“人往哪里去，钱从哪里来”的问题，组建农机专业合作和生产服务队，将一部分出不去的劳动力吸纳进合作社和生产服务队，使之成为有稳定收入的农业工作，为加快农民增收，企业长期稳定，互利双赢的合作机制探索了新路，目前，全村65%的劳动力常年在外务工，25%的劳动力就近或被基地返聘务工，10%的劳动力专心从事设施农业，林果业、养殖业和二、三产业。

二、大力发展设施农业，不断提升现代农业装备水平

依托全国优秀科技示范特派员，杨万军流转土地x亩，建成标准化蔬菜生产基地-现代农业科技示范园，XX年园区按照“项目带动、科技支撑、突出主业、提升效益、做靓特色、示范引领”的宗旨。以发展精品蔬菜为方向，以生态有机质栽培为特色的育苗中心，日光温室，连体拱棚建设经营为重点，加大蔬菜新品种引进推广力度，着力提高节水新技术推广和市场营销能力。园区年内新建年产x立方米日光温室基质生产线一条，新建高标准连体大拱棚一座，育苗中心年繁育蔬菜种苗200万株，引进试验瓜菜新品种x多个，种植高原夏菜新品种x多个。

三、拓宽增收渠道，肉牛产业规模发展，增收步伐明显加快

充分依托全省肉牛产业大县的政策优势，创新生产经营管理方式，以规模化、标准化养殖为方向，大力发展以奶肉牛养殖为主的规模养殖业，在XX年新建养殖小区的基础上，XX年，二期工程新建双列式牛舍x栋（73.5*11.5）并配套建设排污管道x米，化粪池x立方米，表贮池x立方米（7个）堆放粪场560平方米，新建围墙x米，硬化主干道x米，自来水架设270米，村上结合联村联户帮扶单位向新建养殖户投入水泥x吨，不区养殖规模可以1300头以上，在小区修建过程中，以创建肉牛养殖标准化示范基地的目标，配套建设水电路管理房、防疫室、排污管道，化粪池、青贮池、晒粪场、主干道硬化等基础设施做到了净道、污道分离、污水收集、粪便集中堆放，秸杆高效利用，实现种养结合，规模养殖，生态环保的结合工程，为今后本村的畜禽经济发展注入了新活力。

四、完善基础设施条件，人居环境不断改善

在去年新建占地x平方米文化健身广场的基础上，在广场东侧规划新建别墅式小康住宅x户，单栋面积x平方米，并配套水电路及污水处理，统一供暖设施，在些基础上对本村社主干道和文化健身广场，村委会进行绿化美化，栽植榆叶梅、连翘30株，矮牵牛、万寿菊1800株。

五、强化科技培训，不断提高农民综合素质

结合农村劳动力技能培训工程，及“11555”能人培训计划，以培养“懂技术、会经营、善管理”的新型农民为目标，村两委结合本村实际与河西学院建立院地合作关系，加大对广大农户的技能培训力度、重点开展生态有机质栽培，葡萄栽培管理，拱棚果蔬，奶肉牛养殖，果蔬病虫害防治等一第列的技能培训，全村共培训27次，受训人员达到x人，通过各种培训的能人带动，一邦一教，集中培训等方式，培养“土专家、田秀才”4人，为今后行业发展奠定坚实的基础。

六、计划生育工作

一是计划生育宣传工作，做好宣传品的发放工作，按月召开好妇女小组会，并利用各种会议宣传人口与计划生育政策。

二是及时召开自管小组长例会制度，准确掌握计生报表的准确率。

三是坚持计划生育婚育培训及妇科病检查工作。

四是抓了四项手术的落实工作及外流育龄人员的调查登记工作，各自管小组长作用发挥良好，工作积极配合，能按时完成计生服务安排的各项工作任务，XX年全村共出生7人，其中一孩x人（男x人，女x人），二孩出生x人，男x人，女x人。

七、民事调处及安全工作

一年来，村两委会把“双联”行动与开展矛盾纠纷排查，调处相结合，深入排查各类矛盾纠纷，掌握可能引发群体上访，越级上访的苗头和稳患做到底子清，情况明，至目前，共排排查矛盾x起，调处x起，调处率x%.。安全工作安全教育不放松，利用黑板报，禁示牌、各种会议、提醒和教育群众提高自我安全防范能力，喝酒不驾车，无照不行车。

八、认真落实“四议两公开”工作法，加强村社集体资产管理，按季度坚持村社财务公开，认真抓好“三资”清理各阶段工作任务。、三资清理：清理资产x元，资源x亩，资产x元。

2、财务收支情况，收入x，支出x。

九、红枣食心虫防止

为了确保红枣食心虫防治落到实处，村上成立了红枣食心虫防治工作领导小组，并成立了化防队x支，分社及时召开红枣食心虫防治动员会，按时按户按树做到村不漏户，户不漏树，村上专人集体配药，农户自己防治的方式进行防治，悬挂性诱剂50个。

其它工作、环境卫生整治，坚持“月末周五”环境卫生整治，积极开展

“城乡清洁大行动”工作伤务。

2、认真落实“四议两公开”工作法，加强村社集体资产管理，按季度进行村务公开。

存在的问题：、部分村社干部工作责任心不强，工作缺乏主动性。

2、环境卫生反弹现象多，个别社长睁一只眼，闭一只眼，村上安排了就喊叫，部分群众有依赖思想。

3、养殖小区资金缺口大。

XX年工作计划、继续走好土地流转这条路，打造精品良种玉米繁育基地，扩大膜下滴灌面积，大力推广大型机械化作业。

2、提升现代农业科技示范园科技装备水平，做大做强蔬菜产业，发展高原夏菜x亩。

3、在管理好原有x亩露地葡萄的基础上，扩大杂果种植面积，在北部荒漠区定植核桃x亩，樱桃x亩。

4、完成肉牛养殖小区达标补栏工作，计划补栏x头以上，出栏x头以上。

5、加强基础设施建设，争取申请立项，建立空巢老人、留守儿童、留守妇女之家x平方米以上。计划争取“一事一议”项目，硬化村社主干道1公里。

4.石屋村委2013年村委工作计划 篇四

为切实做好我村2013年的各项工作，根据区镇委的工作安排和要求，结合我村的实际情况，特制定我村2013年度计划如下：

一、以第三批学习实践科学发展观活动为契机，按照“乡风文明、管理民主、生产发展、生活宽裕、村容整洁”的社会主义新农村的标准，促进我村各项事业的发展。

二、目标任务：认真完成上级下达的各项工作任务和目标，积极配合上级政府做好各项中心工作，使各项工作顺利考核达标。

三、2013年工作设想：

1、改善我村的投资环境，增加村集体经济为主，加强内部管理为辅的管理模式，同时搞好招商引资工作，特别是服务和协调工作，推动我村经济社会又好又快的发展。

2、做好农业农村工作，确保农业增产，以农民增收为目的。

3、继续抓好我村的人口与计划生育工作，并配合镇计生办做好创优的各项准备工作，落实好计划生育层级动态管理工作。

4、做好党的建设工作和党风廉政建设示范村工作，真正成为区、镇党风廉政建设的示范典型。

5、抓好本村的信访维稳工作，保证我村的良好局面，控制在零上访村。

5.村委主任述职报告 篇五

大家好！

在过去的2010年，我始终坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在乡党委、政府以及村支部的正确领导下，在赤章村委会“两委”班子成员及全村广大党员、群众的共同支持下，坚持创新思路抓改革，一心一意谋发展，紧紧围绕富民强村，建设社会主义新农村的工作目标，真抓实干，兢兢业业，努力实现年初预定的各种工作目标，认真完成各种工作。现将一年来履职情况作简要汇报，敬请领导、各位代表给与审议。

一、基本情况

赤章村委会辖7个村民小组，13个自然村，现有农户875户，3701人；可耕地面积1200亩，其中水田930亩；全村下设7个村党支部，有党小组7个，党员92人，其中女党员16人，有党员活动示范中心户7户。2010年全村人均有粮超过500公斤，粮经种植结构比例达到52：48，人均纯收入增长8%以上，人口自然增长率控制在8%以内，全面完成核桃种植xx亩，推广优质水稻500亩。全村的农业生产及产业结构调整按时完成乡党委、政府、下达的指标和任务。

二、主要工作

（一）加强学习，提高自身素质。一年来，紧紧围绕村“两委”的工作思路，加强学习，深入思考，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针、政策和国家法律法规，坚持参加上级组织的各种培训，不断加强自身的党性修养，提高自己的政策理论和工作水平，不辜负群众的期望，努力提高自身的政治素质和工作能力，提升自身综合素质。通过学习党的方针政策使自己明确努力的方向，学习法律法规使自己提高法律意识，依法治村，依法行政，学习业务知识和农业科技措施是自己成长。

（二）洁身自好，做好廉政建设工作。

1、严格执行规章制度、适时按要求对村务财务进行公开，严格执行“两公开一监督”，积极配合村主任走组串户，对常年公示的事项严格把关，严把支出手续，审批制度，对不符合抵支的发票过严把关，对非生产性支出能提出自己的一点建议，接受党员及群众的监督，切实维护好农民群众的利益和社会的稳定。

2、自己平时注重廉洁自律，把好内当家这个关口，从不巧立名目吃请，从不挥霍浪费村里的经济，坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前以经济为先的形式下，能够正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。

（三）积极完成上级布置的各项工作

1、积极配合村“两委”落实计划生育政策，完成计划生育工作。我村的计划生育工作在乡党委政府及主管部门的领导下，严格执行现行计划生育政策，突出重点，狠抓难点，加强宣传，优化服务，分解责任，计生干部服务到家用，积极宣传计生工作相关政策，积极宣传、动员广大育龄妇女的知情选择，确保育龄妇女的身心健康、生理卫生健康，树立了科学、文明、进步的婚育观念。一年来，全村已婚育龄妇女孕情健康检查640人次，结扎24例，放环20人次，办理独生子女光荣证6户。完成了年初上级下达的计划生育工作任务。

2、配合村“两委”扎实做好社会治安，综合治理工作，坚持依法治村，积极开展“建设平安赤章”创建活动，利用多种形势，大张旗鼓宣传普法教育，使综合治理，民主法治，村民自治，安全生产等工作得到巩固和提高，经济发展等意识进一步增强，狠抓了民主法治建设不放松，依法行政水平进一步提高，社会治安形势明显好转，社会稳定得到了巩固，深入开展依法治村工作，着力推进平安创建，实施社会矛盾纠纷调解机制，重视群众来信来访工作，妥善平稳处理了村中的突发偶发事件，全年我村共受理纠纷11起，得到合理调解10起，社会稳定局面良好。

3、积极配合村“两委”组织和发动群众自觉参加新型农村合作医疗，全年参加人数为3600人，参合率达96.4%，切实关注弱势群体，把扶贫帮困工作落到实处，使他们真正感受到党和政府的温暖，营造一人有难，众人相帮的良好社会风气。

4、突出发展主题，经济建设平稳发展，始终抓信农民增收这个工作重点，接照：一村一品“的发展要求，积极引导农民发展生产，推进农业特色化产业进程，从而壮大农村经济，促进农民持续增产、增收。

5、配合村“两委”强化安全生产，努力防止安全事故发生，全面推进安全生产管理达标率。全村全年没有发生任何重大不安去事故。

（四）切实加强对农业基础地位的领导，积极开展多种经营，不断壮大本村经济。

1、规积极配合村“两委”规划了全村经济发展思路，紧紧围绕菱角乡三届一次会议，进一步稳定粮食种植面积，大力推广农业科技措施，积极引导群众走集约化生产、产业化经营之路，逐步提高农业单产，稳定粮食总产。

2、进一步优化烤烟种植，规范烤烟生产环节，进一步拓宽万寿菊、啤酒大麦、中药材、蔬菜种植等后续产业，坚持做好“一村一品”，促进农业经济发展。全村努力做好优质烤烟生产，树立优质烤烟品牌；大力推广优质水稻种植，形成优质稻米基地；有计划种植万寿菊这“三驾马车”的农业生产引领工作，增加全村农民收入。

3、大力推广农业科技，采取科技措施，开展多种经营。在认真巩固优质烟、优质稻、万寿菊这“三驾马车”经济主体地位的同时。在三村、四村、七村大力推广蔬菜种植；五村、六村开展“柴胡”“板蓝根”等中药材种植试验，依托乡林果基地的技术发展水果种植。

4、有力促使畜牧业发展开始进入新的发展阶段。我村村民展顺文投资130万元兴建的养猪场已经正式养猪。有力的推动我村的畜牧业发展，我村的畜牧业发展已经由一家一户的零散养殖开始向产业化，规模化发展。

6、大力配合村“两委”发展第二、三产业，积极引导全村剩余劳动力外出打工，增加经济收入。积极引导当地个体经济户、个体实体经济户依法发展，促进地方经济发展。

7、健全农业生产管理、保障网络，按照要求认真抓好生产上各个季节的生产关键，切实抓好常规农作物和经济作物的防病治虫，增加对农业的投入，做好疏浚河道工作，对农田基础设施和小型水利改造和完善，确保农民的增产增效。

（五）社会工作全面发展，有序推进。

1、进一步配合村“两委”加强教育事业的指导监督。利用农远工程促使群众文化生活提高，成人技术学校有序开展农业技术培训，全面实施适龄儿童接受九年义务免费教育，入学率、毕业率均达到100%，有力的促进全村人民科学文化素质的提高。

2、认真配合相关部门做好卫生保健、防疫工作。积极组织和发动群众自觉参加新型农村合作医疗，全年参加人数为3600人，参合率达96.4%。

3、稳步推进社会保障工作。全村贫困人口中的残疾人员基本纳入农村低保，认真落实计生“独生子女户”“双女户”经费保障兑现。扎实做好农村困难党员、困难群众的扶助帮困工作，对老党员、老干部开展节日慰问，嘘寒问暖，问计问策等温暖工程。积极动员村组干部参加中国人寿养老保险，在村民中取到很好的带头作用，促进村民转变观念，开展了建立新型养老机制的探索。

4、积极配合村“两委”扎实做好农业基础设施的查、补、修、改工作，夯实农业生产基础。坚持村庄道路一年两修，每月一大检，随时小修补，基本做到村中道路硬化，村庄道路砂化，生产用路畅通。

5、抓好传染性疾病预防控制工作，建立传染性疾病防控长效机制和应急预案，加大甲型h1n1流感的预防宣教工作，抓好传染源头阻断、易感人群的监控工作。做好畜牧，家禽疫病防控工作。

（五）齐头并进，多措并举，高效完成全面工作。

1、计划生育工作在乡党委政府及主管部门的领导下，积极宣传、动员广大育龄妇女的知情选择，确保育龄妇女的身心健康、生理卫生健康，树立了科学、文明、进步的婚育观念。一年来，全村已婚育龄妇女孕情健康检查640人次，结扎24例，放环20人次，办理独生子女光荣证6户。基本完成了应检已检、应扎已扎的任务。

2、认真组织深化实施林权制度改革，进一步强化森林防火的领导，改善和保护生态环境，使林业生产能够得到有效地管护。

3、社会治安综合治理工作得到进一步加强，民事纠纷进行有效专项整治。我们利用各种宣称方式，让全体村民认识到群防群治的重要性，有效地扼制了重大社会治安集案件的发生，今年来全村共发生民事纠纷11件，圆满调解10件，调解完结率达90.9%，全村村民安居乐业，平安稳定的度过了一年。

4、加强宅基地的管理，严格控制乱搭乱建现象，认真抓好、征兵服役、安全生产，纠纷调解等各项工作，努力确保维稳工作的有序推进。

5、社会保障等方面，我们按上级安排的任务，层层分解、责任到人，保证了按时按量完成了上级下达的任务。全力落实低保农户的落实、补助工作，帮助低收入农户创新发展思路，早日走上致富之路。

三、存在问题和下步工作打算

尊敬的各位领导，全体代表同志们，通过一年的工作，我取得以上这些成绩，离不开各级党委政府的正确指导和殷切关心，离不开给上级相关部门的支持和帮助，离不开村“两委”班子成员和各村组党员干部的理解和配合，离不开全村人民的努力和拼搏。我们深知自己工作中还有很多不尽人意的地方，离乡党委政府的要求和群众的期盼还有很大的差距，我自身也存在许多不足。一是理论水平不高，尤其是对党的十七大精神领悟不够深刻，和学习实践科学发展光观的要求还有很大差距，；二是和各相关部门的沟通协调还不到位，没有用发展的思维来站在全局的立场上通盘考虑，遇到问题不会及时向上级领导汇报；三是影响赤章发展的各种基础建设资金缺口大，水利设施、村庄道路、村庄卫生社会保障等方面需要很多资金，发展的矛盾依然很尖锐。公务员之家

6.年村委述职报告 篇六

一、稳定村委会成员, 保证村委会拥有发挥自治功能较强的组织力量

当前我国部分地区由于土地征用、村民外出流动就业造成一定程度上农村空心化和城中村的出现、部分地区村民对成为村委会成员缺乏热情等原因造成村委会成员流动性大, 不稳定, 影响了村委会正常职能的发挥。目前比较切实可行的一条现实途径是应从仍然安心于村庄生活的村民中选举出令人信服的村委会成员。考虑到青年农民外出务工等更为普遍, 需要激发留守于村庄的村民的民主意识和积极参与民主管理的热情, 并从中尤其是中青年村民中选择合格成员开展村委会工作, 保证村委会拥有较强组织力量。

二、保障村委会运转经费, 为村委会自治功能的发挥提供物质保障

村委会组织经费的欠缺无疑会造成村委会组织软化, 使其职能的行使受到很大影响, 尤其是村委会在履行提供公共服务职能时会受到严重制约。当前, 村级组织运转经费的合法来源主要有:村级集体经济组织收益的提留, 政府补助, 接受政府委托而获得的经费资助, 筹集资金。但是, 一部分地区由于并不存在村级集体经济组织, 一些村级组织因未接受政府委托而无法获得经费资助, 部分村级组织没有筹集资金的可能。这些因素造成一些村级组织包括村委会运转经费主要来源于政府补助。基于此, 政府应对财政支出进行合理规划、统筹安排, 适度加大对部分经费困难的村委会运转经费的投入。同时, 积极发展集体经济, 使村委会拥有一定的财力基础。

三、协调好村委会与村党支部的关系, 保证村委会职能的正确行使和功能的恰当发挥

当前需要对村委会与村党支部两者职权进行更为细致地划分, 以充分发挥各自的职能。为有效体现村党支部的领导核心地位, 在事关党的路线方针政策在农村的落实问题上、在事关全局性的重要问题和事关全体村民利益的重大问题上, 村党支部应该做好决策。同时, 村党支部应该对村委会的工作和决策进行指导、监督, 保证村委会的决策符合党的路线方针政策, 符合村民的利益, 保证村委会职能的正确行使。而村委会在公共服务职能性强的村民事务上则应该更多、更好地发挥自主管理的作用。村党支部书记与村委会主任可以“一肩挑”不失为一条减少两委矛盾的途径。但存在需要进一步探讨的问题, 如应怎样加强对村党支部书记同时又是村委会主任的监督以保证决策的科学化、民主化?怎样避免权力过大又得不到有效监督可能导致的权力滥用?怎样保证村党支部与村委会职能不出现彼此交互替代行使等等。

四、排除乡村多种势力对村委会正常职能行使的干扰

当前, 我国一些村落出现了多种势力并存、相互之间关系不协调甚至相互对立的状况。多种势力的交锋无疑会对村委会职能的正常行使产生一定的抑制作用。笔者认为, 必须进行制度设计, 从制度设计上排除宗族势力、自然村势力对村委会正常工作的干扰。比如在宗族成员和自然村成员符合相关入选条件的前提下, 合理设定宗族成员、自然村成员在村委会成员中的比例。同时, 在村民代表和村民小组组长的产生上也可参照这样的思路。除此之外, 村委会工作应该严格按照法定程序开展, 处理问题客观、合理、公开、公平和公正, 不对任何一方势力有所偏袒。

五、切割村委会的双重角色, 保证村民自治制度功效的实现

所谓村委会角色双重化, 是指村委会的职能呈现两面化的特点。一方面, 村委会要对上级政府负责, 拥有部分行政职能, 具有准政权组织的意味;另一方面, 村委会又要对村民负责, 是村民自治组织。由于中国农村基层民主的实践是在政府指导下由上而下进行的, 并且其以《村委会组织法》为依托, 因此上级政府对农民自治的态度与组织能力也就显得至关重要。由于行政力量的介入, 当政府指导与村民利益发生冲突时, 因为其双重角色之定位, 放弃代言农民利益诉求而倾向于政府利益的实现往往成为村委会的价值取向。因此需要从制度安排上, 切割村委会的双重角色, 减少村委会的行政化倾向。当前应明确村委会公共职能提供者的角色定位, 在接受乡镇政府对村委会工作的指导、支持与帮助以外, 应减少乡镇政府对村委会可能的干预。比如减少乡镇政府干预村委会的选举, 由村民会议或村民小组甚至全体村民承担对村委会干部考核等。

六、加强对村委会工作和村干部的监督, 促进村委会功能的充分发挥

1. 增强村民的民主监督意识, 构筑村

民对村委会进行监督的思想基础增强村民的民主监督意识是村民对村委会进行监督的思想前提。针对部分村民监督意识不强从而制约了民主监督功效的发挥的现状, 应该加大对村民民主监督的教育、宣传与引导力度, 增强村民民主监督的意识, 发挥民主监督的功效;加强民主法治建设, 提高村民对村民自治制度的认识, 加强村民对自身民主权利的体认, 促进村民摒弃“官贵民贱”的传统观念, 消除“搭便车”心理, 发挥监督主体的力量;探寻有效途径, 增强一些在经济、知识和责任感等方面具有一定影响力的村民的监督意识, 提高监督积极性。为此, 还需要作为监督对象的村委会干部增强自觉接受监督的意识与勇气。

2. 制定规避监督村干部风险的制度,

给予监督者相应的物质回报, 激发村民监督村委会的热情对村委会实行有效监督需要建立健全监督机制, 来自于村庄内部的监督是对村委会监督的重要途径。村民是村庄内部监督的重要主体, 村民监督也无疑是村庄内部监督的主要组成部分。应制定相关制度以规避村民监督村委会和村干部所承担的风险, 对村民监督村委会和村干部所付出的时间、精力以及经济成本的回报由谁承担、怎样承担等作出明确的规定, 消除乡村熟人社会里监督者担心被人报复、造成自己的利益受损等因素的顾虑。同时, 需要教育、引导村委会成员清晰自身权力的真正来源, 自觉接受村民的监督, 需要制定对监督者打击报复的相关制裁措施, 保证民主监督落到实处。

3. 健全来自于村庄内部对村委会的

组织监督与问责机制, 强化对村委会行为的规制目前, 村委会既是村里的权力决策机构, 也是执行机构, 以专门监督机构对其进行监督就显得尤为重要。在实践中, 一些村的村务监督委员会并没有依法履行职责, 不敢严格按规定流程进行监督。村务监督机构的监督作用无以发挥, 村务监督委员会形同虚设。因此, 改变村委会集大权于一身而缺少监督的情况, 杜绝村民自治演变为“村官自治”的现象持续上演, 需要进一步建立健全对村委会的监督与问责机制, 强化对村委会行为的规制。比如, 建立健全村委会全体成员年度述职与考评、惩戒机制。笔者认为, 就这一设想而言, 既需要健全保证村委会全体成员进行年度述职与考评制度不流于形式的制度, 又需要建立相关问责机制。

4. 建立健全对村委会的外部监督机

制, 强化对村委会不当行为的纠偏功能实践中, 无论是村民对于村委会监督的担忧还是村民监督委员会对于村委会监督的不到位, 不敢严格按规定流程进行监督等等, 都彰显了来自于村庄外部监督的必要性。为此, 需要建立来自于乡镇及其以上政权机关等的监督, 以监督、制约村委会权力的行使, 强化对村委会不当行为的纠偏功能, 保证村委会权力的行使在正确的轨道上运行。

5. 转变部分村委会成员以村官自居

的观念, 杜绝村委会干部独揽权力现象的发生, 促进村委会成员树立服务意识第一, 应加强教育引导, 改变一些村委会成员以村官自居的习惯, 树立管理就是服务的理念, 把自己视为切实为村民谋求福祉、排忧解难的服务者而不是“父母官”;第二, 严格贯彻落实《村委会组织法》, 保证监督者真正有权监督被监督者, 保证村民自治落到实处。在实际工作中, 应贯彻落实好村委会集体决策的制度, 坚决杜绝村委会个别成员说了算的情况出现。同时, 保证村民会议、村民小组作用的发挥;第三, 乡镇政府应在严格遵守《村委会组织法》的前提下, 切实加强对村委会工作的指导和帮助。其中, 应把督促村委会正确行使职权、防止少数村委会干部权力独揽、保证村民合法权力的拥有和行使视为乡镇政府对村委会指导、帮助的题中应有之义和重要职责。

6. 加强村务公开工作, 增强村干部工

作的透明度, 让权力在阳光下运行当前需要加强村务公开工作, 增强村干部工作的透明度, 增强村民对村委会工作的了解程度与参与程度。村委会及其成员应及时公开自己所掌握的信息等, 比如一些征地协议的达成、征地补偿款的具体数额和详细的分配方案等等。对村委会在征地过程中享有的权利和应承担的义务及时公开, 克服村民作为民主监督者缺乏权威的管理信息来源从而难以有效监督村委会成员的不足。

七、规范村委会选举, 增强村委会实现和维护村民利益的内在动力

第一, 健全村委会选举的法律法规。对贿赂行为、干扰选举者, 制定相应的惩处措施。将村委会选举中的贿选行为纳入刑法的破坏选举罪中, 充分利用刑罚的巨大威力和震慑作用, 使贿选者不敢贿选, 对于更有力打击贿选行为, 遏制贿选现象的蔓延和扩大, 维护村民的合法权益, 推进我国广大农村村民自治制度的顺利实施具有积极意义;第二, 确保村民选举村委会成员权利的实现。为此, 应该减少乃至杜绝村庄外部力量对于村委会选举的干预, 严格按照《村委会组织法》和《村委会选举法》进行候选人的确定、选举等, 保证公平竞争, 依法竞争;第三, 培养村民正确的选举意识。通过对选民进行相关政策和法律法规教育, 通过有效的宣传引导工作, 增强村民选举意识, 使村民认识到积极参加选举、依法选举的必要性, 使村民认识到村委会选举与自身利益息息相关, 增强村委会实现和维护村民利益的内在动力。

总之, 我国当前诸如村委会成员不够稳定、村级组织运转经费无法保证、村委会和村党支部之间矛盾的存在, 乡村多种势力的干扰、村委会角色的双重化、村委会难以受到有效监督等等, 造成村委会功能难以充分发挥。基于此, 从保证村委会拥有较强的组织力量、保障村级组织运转经费、协调好村委会和村党支部的关系、排除乡村多种势力并存对村委会正常职权行使的干扰、切割村委会的双重角色、加强对村委会工作和村干部的监督、规范村委会选举等方面进行完善无疑有助于当前有效发挥村委会自治功能。然而, 制度积极作用的发挥需要多方面积极因素的综合作用, 有效发挥村委会自治功能尚需要人们给予持续的关注和探索。

摘要：村民委员会作为基层群众性自治组织, 在我国乡村治理中具有重要的作用。稳定村委会成员以保证村委会拥有较强的组织力量、保障村委会运转经费、协调村委会和村党支部的关系、排除乡村多种势力对村委会正常职权行使的干扰、切割村委会的双重角色、加强对村委会工作和村干部的监督、规范村委会选举是当前有效发挥村委会自治功能重要的路径选择。

关键词：村委会功能,有效发挥,路径选择

参考文献

[1].刘增禄.新形势下农村基层“两委”关系的摩擦类型及对策分析[J].东方论坛, 2010 (4) .

[2].李义丰.完善村民委员会监督机制的思考[J].湖南经济管理干部学院学报, 2006 (11) .

[3].谭黎明.村民自治中民主监督存在的问题及对策[J].求实, 2004 (5) .

[4].刘开智.权力需要监督, 监督需要权力[J].学习月刊, 2003 (10) .

[5].赖伟平.村委会选举贿选现象的公共选择分析及立法规制[J].广东行政学院学报, 2008 (60) .

7.村委主任述职报告 篇七

一、构筑坚强堡垒，加强我村基层组织建设

首先，深入开展创先争优活动。一是制定方案、全面部署。成立了创先争优领导组，明确了“争先创优，建设幸福丁家”的活动主题。制定了活动计划，集中学习上级指导精神，广泛征求党员、群众代表意见，开展无职党员设岗定责活动，确定了以惠民生为载体的活动载体，不断将活动引向深入。

第二、加强了组织发展。为进一步做好我村发展党员工作，不断为我支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强我丁家支部的凝聚力、战斗力和号召力。今年，我支部党员大会从入党积极分子中新吸收1名预备党员。

第三、加强了村级班子建设。通过召开民主生活会，集中学习、座谈会等形式，让支村“两委”班子统一了思想、团结一致、真抓实干，提高了班子成员的政治觉悟、政治水平、工作能力。为各项工作的顺利开展提供了组织保障。

二、以惠民生为契入点，推动我村的新农村建设

1、解决四个自然村、三个村民小组的吃水问题。近年来，由于水位下降及村中自来水管的年久老化，水流稀少，经常因为水管破裂断水。今年，我村多方争取上级资金、补助即自筹资金共计20万余元为三个村新修储水池及铺装延伸管道，较好的解决了吃水问题。

二、加强支部阵地建设。我村原支部、村委办公场所由于年久失修，常年无法开展各项工作和活动，我村多方筹资对新支部、村委办公楼进行了内部装修，增添了办公设备，使得我村的各项工作能够正常开展。

三、多方准备，建设农家书屋。“农家书屋”工程直接面向农村，最贴近农民群众，能满足村民日益增长的精神文化需求，有利于提高农村劳动力的整体素质，能促进农村新型产业的发育、农业产业结构的.调整、利于农业生产效率的提高、农民收入的增加。我村购置书柜、腾空房间，满足“1+2”房间的硬性指标，通过了验收，2万余元书以下发，待登记整理装柜后，就可对村民开放。

三、全面统筹兼顾，完成了党委政府交给的各项工作任务

首先，狠抓了计生工作。已婚育龄妇女138人，我们严格上级要求，认真开展了计划生育工作，期内出生4人，政策内生育4人，政策符合率100%。

其次，抓好护林防火工作。我村以“10.26”火灾为鉴，认真审定了制定防火预案，组织强化30人的半专业的扑火队，添置灭火器材，配备必要的交通工具。每次支、村两委会、党员会、群众代表会都要对护林防火工作强调、安排，签订责任状，对责任层层落实。

其次，抓好综治工作，确保一方稳定。我村以建立健全平安建设长效机制为核心，以加强社会治安综合治理工作为重点，以落实平安建设各项措施为主线，按照全方位、多层次、全覆盖的要求，全面推进平安建设工作。一年的，没有一起恶性案件发生，为群众安居乐业创造了良好的社会经济环境。

8.村委书记廉政述职报告 篇八

在座的各位领导：

年底，经镇党委政府任命我为XXX总支部书记。自任职一年多来，在镇委、镇政府的正确领导下，在镇人大常委会的监督、指导下，我和全村领导班子成员齐心协力、尽心尽责、廉洁奉公，以求真务实的作风全面推进反腐倡廉工作，带领全村干部开拓进取、团结奋斗，较好地完成了各项工作目标和任务。下面，我把任职以来履行职责的情况汇报如下，请予评议。

一、以保持党的先进性为宗旨，加强和改进党员的教育管理

撤并行政村一年来，我们以保持党的先进性为宗旨，以“争先创优、开拓创新”为标准，不断加强和改进全村党员教育管理工作。、加强干部队伍建设。一年来，我们按照“讲政策、求开拓、善管理、勤服务”的总体要求，加大行政村合并力度，把一批思想好，能力强，年纪轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位，特别是加强和提高干部业务水平能力，参加各项业务技能培训学习。目前，我村支委平均年龄岁，高中以上文化水平达。增强了后备干部队伍库，切实加强了村干部队伍建设。、认真抓好党员发展工作。我们按照“坚持标准、保证质量、健全机构、慎重发展“的十六字方针，制定了全村党员发展规划，积极做好党员发展工作，一年来发展党员名，转正党员名，递交入党申请份。、积极开展和参加各类党员教育活动。我们以每年的“七一”“八一”“十一”为契机，开展各类教育活动。并组织党员干部观看“李荣法”先进事迹改变的锡剧表演。用身边事教育身边人。在加快“两个率先”活动中，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，从人民群众的利益出发谋发展、促发展，坚持依法治村，不断扩大基层民主建设、文明建设取得了较大进展，实现了全村经济发展、党的建设工作的全面进步。

二、廉洁自律，努力抓好自身和班子的廉政建设、团结带领一班人，提高班子战斗力。任职一年来，我注意自觉执行民兵集中制原则。一是对涉及全村工作部署、重要事情决策、较大数额的经费开支等内容，都按照修集体领导、民主集中，个别酝酿、会议决定的原则，由支部领导班子集体讨论决定。二是在班子内部营造互相支持、团结协调的氛围，工作中尊重副职意见，放权、放手、放心地支持条线开展工作。工作中互相通气，互相配合，一年来，村领导班子工作环境比较宽松、宽容，班子的凝聚力、战斗力不断提高。、落实廉政制度，严格管理班子人员。任职以来，在廉政建设方面，我始终坚持一条“已不正、焉能正人”要求党员做到的，首先班子人员要做到，要求班子人员做到的，首先自己做到。一年多来，本人能严格执行各项廉政规定，班子内未发生违反廉政规定的事情。如今年东大圩、太湖外围水面进行第二轮承包过程中，在召开二套班子成员会议中，明确规定班子成员不得私人承包水面，不接受任何需承包人员的宴请，不接受任何需承包人员的礼物，不对需承包人员私下许诺。班子人员严格执行了这一要求，保证了今年新一轮承包合同的顺利完成。、针对全体党员干部提出四条要求：、全体党员干部必须以党支部为核心，讲大局、讲原则、讲团结。严格党员标准和纪律，认真履行党员义务，坚决执行党总支部和村委会的决策，保证党的路线、方针、政策贯彻落实到全体村民中。、全体党员干部必须以“三个代表”重要思想指导，认真学习，不断提高思想觉悟、政策水平、群众的工作水平和致富能力。、共产党员必须牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，作好表率，带领联系人员、密切联系群众，做好群众的知心朋友、贴心人，做群众与党和政府的连心桥，努力为村民办好事、实事，帮助联系户解决实际问题。、全体党员、干部骨干必须以身作则，切实做好自己家庭、亲属的工作，带领全家做执行党的方针政策的模范，勤劳致富的模范。

三、充分发挥村委会在村级建设中的重大的作用

实行农村党员联系村务工作责任制是一种有效途径。因此我把村务工作分解成八大任务一实事。、经济发展：鼓励农户勤劳致富，富而思进。关心集体经济，走共同富裕的道路，同时，盘活集体现有资产，多渠道聚财。对开发区新建两幢标准厂房进行出租，租金为一年万元，另外对我村太湖外围水面和东大圩水面进行新一轮合同的签订，由原来的元/亩和元/亩升到现在的元/亩和元/亩，租期为三年，年增收万元，充实了村级经济。、依法治村：引导村民遵纪守法，落实计划生育、依法征兵。加强和完善计划生育监督联络网，做到常碰头、常汇报，及时发现，及时处理，一年来无一起计划外生育发生。加大外来育龄妇女的登记注册工作，严格做到不个不漏，发现手续不齐全者，及时督促办理，对计划外怀孕的妇女，及时发现并采取有效措施，一年来无一例外来人员在我属地计划外生育。选拔优秀青年参加民兵训练，增强青年少年的团结、服从、爱国意识，并多次组织民兵参加乡政府组织的各项重大活动的执勤任务。严格落实依法服兵役制度，成立以总支部

书记任组长的村征兵领导小组，加大宣传力度，营造爱国参军的良好氛围。基本完成了今冬征兵工作任务。、维护稳定：动员农户参与社会治安，群防群治，科技防范。在原有基础上加大扶村巡逻队力度和人员，实行全天候巡逻，发出情况及时联系，及时解决。保障全村的社会稳定。、扶贫助困：动员农户开展爱心活动，捐款救济，关心农户的家庭生产，及时反映农户问题，对困难老党员支部逢年过节进行走访慰问，对困难群众进行适当的补助，并为他们免费安装自来水，进一步加深了干群关系。、服务大局：引导农户正确处理个人、家庭、小集体与全局的关系，协助村委、党总支完成上级任务，特别是在防洪、抗旱、依法征地、义务捐血等方面尤其突出。、监督村务：向农户宣传村委、党总支的目标计划，监督村务工作。对村务公开的时间要及时，内容要全面，做到准确，规范。村务公开内容，全部由村民主理财小组对公开内容进行审核或经村民代表审议会公开。公开的程序规范，确保了公开内容的公正和真实。真正做到了让群众明白，让老百姓满意。把村务公开栏设置在群众便于观看的室外场所，并使用了质量较好的铝合金材料，既方便群众的监督，也起到了美化的作用。、环境卫生建设：动员农户积极投身争创吴中区卫生村活动，搞好环境净化、绿化、美化，引导农户不乱占乱建，自觉拆除违章建筑。、农保医保工作：我们把这两项工作作为重点工作来抓，首先对涉保人员进行身份证核对摸底工作，全村涉保人员人，其中可领保人需交保人，在此项工作，我们利用电脑办公，使工作效率不断提高，工作分工更加明确。同时积极动员和宣传农户参加农保和医保工作，并成立农保、医保领导小组，划片、划区专人负责。圆满完成了上级要求参加医保人员，参加农保人员的目标。为民办实事方面：按照量力面行办实事的原则，根据本村经济的实际情况，适当做了些实事，今年主要是在月份，对潦里自来水进行了部分改造，投入资金拾万多元，使多户人家喝上了自来水。对潦里农户居住区域广且分散，环境卫生脏乱，无人清扫的实际问题，月份村委组织专人管理，分区每天进行打扫，并在每月号发放工资，村委每年投入资金万元。为今年XXX创办卫生村而打下了基础。

四、主要存在问题及其原因

回顾任职一年多来自己的工作，深感还存在许多问题，主要有：、自觉地坚持学习还不够。

主要表现在两个方面：一是自己坚持自觉学习还不够。任职以来，虽然也注意抓好自己的学习，但限于业务知识学习的多，对基础政治理论的学习注重不够，自己的政治理论功底不扎实，因而导致自己面对出现的新问题、新情况，缺乏有效的对策和宏观上的把握；同时也导致自己统筹全局、协调各方面工作的能力不能得到有效的提高。二是组织全村领导班子成员和全体党员队伍坚持学习积极不够。对班子成员的学习强调自觉学习多，督促检查少。对党员队伍的学习教育局限于重大节庆集体活动中，使不少党员感到形式单调，难以激发其学习的积极性和自觉性。、工作中创新意识还不够。

目前村务工作面临新的情况较多，比如对农村医疗保险、农村养老保险等新鲜事物研究不够，准备不足，了解不够。许多方面满足于应付日常工作，以置于在收费和发放过程遇到了许多困难和阻力。产生这一问题的原因，一是自己工作思路上创新意识不强。认为许多事情与村委不发生切身利益关系，完成与完成不成一个样。二是自己在工作精神状态上还存在一定的惰性。认为自己年龄说大不大，说小不小，因而缺乏一种紧迫感。许多事情等别的村有了成功经验再去做。这些原因导致自己在工作中缺乏对新情况新问题的研究，缺乏创新精神。特别是对土地管理不够，个别农户存在严重的违法违规现象，工作中没有和上级保持一致意见。

五、今后工作的设想和方向

面对面临的新形势新情况，按照上级领导的要求，我们要做的工作还很多。作为总支书记主要负责人，我深深感到，一定要严格要求自己，认真履行职责，为全村经济建设和全镇建设添砖加瓦。根据自己分析存在的问题和原因，今后我要着重在以下四个方面加以努力：

9.年村委述职报告 篇九

我国农村环境面临着一系列严峻挑战:工业污染、生活污染和农业污染共同作用之下的生态破坏范围和程度继续扩大和恶化, 这不仅引发了人与自然关系的紧张, 而且造成了人与人之间关系的不和, 已成为和谐社会建设中新农村建设的一个极大障碍。在我国将环境问题放于重要地位并已经颁布了环保法的今天, 过去被人们称为世外桃源的农村如今竟然成了重污染区, 究竟是什么原因使我们的农村变得如此狼籍?这里有历史的、社会的、体制的、农民本身的原因, 但作为农村环境利益主体的农民没有充分参与到农村环境保护过程中是一个重要因素。

环保的历史经验告诉我们, 世界环保事业的最初推动力量来自于公众, 没有公众参与就没有后来的环境运动。农村环境问题的特点决定了农村环境保护离不开广大农民的广泛参与。比如, 随着环境标准的提高, 环境执法的加强, 近几年, 越来越多的“三无”小厂开始上山下乡, 从城市转移到农村, 成为为害一方的罪魁祸首, 引起广大群众的强烈不满。农村地区比较偏僻, 有些村庄更是地处深山, 交通不便, 且工业项目少、规模小, 所以一直是环境监管的薄弱地区。环境管理机构对规模较大, 分布在城市或城镇的企业常常易掌握其信息, 但对那些分布在农村的小企业就不好掌握其信息, 信息的缺乏就使得农村的环境管理成了一个难题。只靠环保部门孤军作战, 则势单力薄, 难以奏效。对于面积广阔又相对偏僻的农村地区, 要充分调动广大农民进行公众监督的积极性, 鼓励大家发现污染 积极举报, 为执法部门及时查处创造条件。在广大农村地区开展环境监管, 需要打一场群众战争。

二、农民参与农村环境保护的困境

农村环境的特点决定了农民参与农村环境保护成为必要。然而实践中, 农民参与环境保护的积极性并没有充分发挥。公众参与可分为“行为参与”和“意识参与”。其中“行为参与”是公众参与机制的根本。目前, 在广大农村, 农民的环保意识有所增强, 但在“行为参与”方面还存在很大差距。笔者认为, 影响农民“行为参与”的因素主要有以下几个方面:

1.农村社会基础的剧烈变化影响了单个农户家庭的环境维权能力

社会转型从某种程度上也对农民环境维权能力造成影响。农村社会基础正在发生剧烈的变化:一是农民的大量流动性, 使得农村的劳动力状况很不稳定;二是农民流动造成大量“精英”外流, 能够迁出农村, 到外地立足的人基本上是有文化和身体好的年轻人。这一现象造成了农村环境保护的另一个困境: (1) 环境改善能力下降, 年轻人离开, 使得农村改善环境的能力严重下降。如当环境质量恶化时, 农村找不到足够的劳动力去进行整治。 (2) 环境维权能力下降。在农村, 一般是由年轻人出面与政府和排污者打交道, 现在年轻人不在家了, 留守的老弱病残没有能力开展维权活动。[1,3]上述因素导致当农村出现环境污染时, 单纯依靠单个农户家庭, 既无力自己治理, 也无力进行相应的环境维权行动。

2.单个农户家庭环境维权的成本往往大于收益

环境维权比一般维权的成本高, 表现在其证据更难收集, 因果关系更难证明, 为此, 律师或者其他专业人士的介入必不可少, 科学鉴定也成为必需。这种维权的成本由单个农户家庭独立承担, 与其还尚属未知的维权收益相比, 显然太大。而且环境保护所产生的积极效应由于环境的公共性而由一定区域的居民直接免费享有。这种搭便车的行为必然挫伤单个农户家庭的维权积极性。

3.农村基层环境管理机构匮乏

目前我国乡村环境管理队伍很薄弱, 农村环境规划、宣传、保护、治理无从说起, 致使农民的日常生产、生活行为缺乏必要的环境知识作指导, 很多农村环境污染事故无人管, 环保咨询无处问。

三、村委会是管理农村环境的最佳基层机构

有言道, 国太大往往不能解决小问题, 家又太小往往不能解决大问题。农民参与农村环境保护的种种困境表明, 农民在环境参与过程中存在对组织的严重依赖, 客观上需要存在一个贴近农民, 能够代表农民利益, 能够带领农民进行环境保护的农村基层环境管理组织。必须向他们提供相应的组织支援。然而, 由于资金投入等原因的限制, 政府在近期内不可能建立更多的农村环境保护机构和组织。更好地利用农村现有的基层组织进行农村环境管理是一个不错的选择。村民委员会 (以下简称“村委会”) 就是当前我国农村环境管理机构的最佳选择。

1.村委会管理农村环境事务的法律依据

宪法第111条规定:“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。” 村民委员会作为村民自治组织是农民当家作主管理自己事务的组织形式。农民通常是通过村民自治组织来管理村公共事务的, 村民自治组织进行环境管理是农民委托自己的组织来行使环境管理权。因此, 作为村民自治组织的村委会可以享有农村的环境管理权。[2]

2.村委会管理农村环境的优势

(1) 首先, 村委会具有贴近现实、解决问题的能力。

村委会最了解当地农民所处的环境, 能够以可持续发展的方式管理自然资源, 提出保证自然资源风险最小化利用的各种规章制度, 能够针对本村内部资源滥用的实际情况对症下药地提出解决方案。比如, 在我国一些山区农村, 村民自治组织就组织村民订立村规民约对森林资源限以定期砍伐, 一些地方按照林木生长状况规定封山制度, 一些渔业村为了保证捕捞的公平, 规定每户居民的打捞地域并实施周期性的轮换, 对捕捞时间和鱼网网格的大小也有明确规定。这些例子说明村委会作为生产生活的初级地方单位了解实际面临的问题, 并且致力于这些问题的有效解决, 从而能够保证资源更为合理的利用。

(2) 村委会管理环境体现了规模效益优势。

比如在治理环境方面体现了对分散污染源治理的规模效益优势。无论是禽畜粪便、农户生活污水, 还是“村村点火、户户冒烟”的企业带来的工业污染, 分别处理效率低下, 村委会组织集中治理可以减少治理成本。又比如, 在遭受环境损害后, 由村委会组织所有受灾农户进行环境维权, 可以大大地降低维权的成本, 从而能够更好地激励农民的维权积极性。

(3) 村民自治组织的管理比起大型的科层体系更加具有灵活性和创造性。

村委会不属于政府体制, 与由上到下、由外到内的政府科层体制相比, 村委会对农民的关切超过了政府机构对管理对象的关切程度, 因为农村的环境状况与村民的利益和生活质量更加息息相关。

(4) 村委会可以综合调动所有社会资源投入环境治理。

村民具有行为方式内部趋同特性, 也就是迪尔凯姆所说的“对个体差异无容忍力”, 环保意识如果成为村民公德, 那么个别村民的破坏环境的行为就会受到其他村民的共同鄙弃。因此, 环保规则在村集体层面也比较容易被认同和成为共同行为准则。

3.村委会管理农村环境的现实需求基础

实证研究也证明了, 在管理农村环境过程中村委会应该发挥更大的作用。有关学者对广东省农村环境权益进行了调查, 在调查农民希望采取什么方式改变环境污染状况时, 40.8%选择“向村委会反映情况”, 34.4%的人选择“向政府有关部门反映情况”, 9.2%的人选择“找污染者协商解决”, “1.9%的人选择”向法院起诉”, 0.8%的人选择“上访”。[3]数据显示, 向村委会反映情况的比例大于其他选择, 显示出村委会在处理环境问题时扮演的角色更重要。

四、村委会管理农村环境面临的困难及其解决对策

1.村委会管理农村环境面临的困难

虽然村委会对当地的环境状况及农民遭受环境损害的情况是了解的, 也愿意出面为他们争取利益, 但是现实中仍然面临不少困难。

(1) 村委会管理农村环境事务时缺乏相应的权力。村委会作为农村环境管理机构的地位缺乏明确的法律规定, 在管理农村环境事务时缺乏相应的权利和权力。比如《村民委员会组织法》上规定了村民委员会有教育农民保护环境的义务, 却没有相应的权利或权力性规定。

(2) 村委会代表村民提起诉讼的资格在法庭上常常受到质疑。在我国现行的环境诉讼法律规定中, 唯有直接受害人才有权提起民事起诉, 最后被归于民事法律范畴。一些法院常会根据《民事诉讼法》第108条的规定, 以原告与案件没有直接的利害关系为由, 拒绝村委会代表村民提起民事诉讼。

(3) 村委会代表村民主张权利的活动缺乏经费支持。村委会为了应付行政复议和诉讼等筹集资金的活动常被认为是乱收费。

(4) 村委会成员自身的环保意识不高。

2.对策建议

(1) 在村民自治法、环境保护法等相关法律中应当增加关于确立村委会农村环境管理机构的法律地位的规定, 授予它管辖其所属村域内的环保事务的权力。比如村环境管理规章制定权、环境批评教育权、环境处罚权、接受监督权等等。

(2) 尽快建立环境公益诉讼制度。环境公益诉讼是指任何公民、社会团体、国家机关为了社会公共利益, 都可以以自己的名义, 向国家司法机关提起诉讼。[3]村委会可以依据此项制度, 以原告的身份代表本村村民的集体利益对环境侵害提起诉讼。

(3) 支持他们为采取维权行动而合理进行的筹集资金的活动。

(4) 在村委会组织中增设环境保护委员, 具体负责本村的环保工作。

(5) 对于村委会成员进行环境保护教育, 提高他们的环境意识, 补充他们的环境科学知识, 这对目前乃至将来农村环境管理工作的开展, 农村环境问题的控制、解决将起着举足轻重的作用。

(6) 明确村委会主任作为本村环保第一责任人的地位, 加强村委会的环保责任考核制度建设。

参考文献

[1]李挚萍.社会转型中农民环境权益的保护—以广东农村为例[J].中山大学学报 (社会科学版) , 2007, 47 (4) :71-76.

[2]陈丽华.论村民自治组织在保护农村生态环境中的法律地位[J].求索, 2007, 12:70-72.

10.村委委员述职报告精选 篇十

思想认识还不足。刚踏上工作岗位，缺乏社会实践，思想认识不到位，在工作中常遇到课堂上学不到的知识，很多东西要自己去体验，不能纸上谈兵，停留在口头上。只有提高自己的认识，由感性认识上升为理性认识，才能把各种工作思路和计划应用于实践。工作方法欠妥。因人生阅历少，社会实践不足，处理事情的方法比较简单。

能力有待提升。村里的情况比较复杂，很多问题没有接触过，加之思想认识不足，工作方法欠妥，社会实践经验缺乏，在处理复杂问题时，往往考虑问题不周到。

总之，我在今后的工作、学习中要严格要求自己，从身边一点一滴的小事做起，积极真诚的努力，不断加强实践，克服缺点，弥补不足。

充挥发挥各级人大代表的作用，使征地工作有突破性进展，促进项目落地。通过组织代表深入的调查研究，寻找矛盾根源，加强宣传教育，积极主动落实村民的合理要求，化解疑虑，促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展，积极出谋献策，督促有关部门办理代表的议案建议，促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展，推进社会事业的全面协调发展。

挂钩联系的客运中心项目、检测中心等，通过一阶段来的共同努力，能攻坚克难，理顺该村征地工作的基础上，组织镇村干部理顺有关拆迁补偿，让该村的市政项目能顺利进行。

组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作，组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金，我镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金200多万元，其他各村也相继建立生育关怀基金。在搞好协会日常工作的同时，注重抓好生育关怀典型点的建设。

存在问题：

11.村委委员个人述职报告 篇十一

二、叮住目标，不断提高工作成效

三年来，本人积极配合村支部做好各项工作：

1、狠抓实事工程不放松，以立足建设为目标，强化分管工作中加快建设，优化人居环境，加快推进农村基础设施的建设，完成危房改造19户。

2、狠抓了民主法治建设不放松。三年来，积极开展“平安村”创建活动，依法行政水平进一步提高，社会治安形势明显好转，社会稳定得到了巩固，深入开展依法治村工作，着力推进平安创建，实施社会矛盾纠纷调解机制，重视群众来信来访工作，妥善处理了4次山场纠纷和几次土地纠纷。强化安全生产，努力防止安全事故发生，严格执行现行计划生育政策，突出重点，狠抓难点，加强宣传，优化服务，分解包保责任，全面完成上级下达的各项目标管理任务，计划生育工作在三年综合考评列全办前茅。

3、狠抓扶贫帮困送温暖工作不放松，坚持以人为本，突出维护民生，保障民生，潜心做好低保户工作，对困难家庭认真排查，对因灾因病困难户及时纳入低保能进能出。目前全村有低保人员23人，并建立帮带结对户，坚持公开、公平、公正的原则，实行分类分级动态管理，妥善解决好全村贫困人口的基本生活，为重视地方的教育事业，多出人才，希望能营造良好的学风。认真落实春节慰问走访党员、代表和重视复员军人，全力做好全村的新农合工作和养老保险工作，着力推进村务公开、民主管理、群众监督。

三、廉洁自律，不断提升自身形象

三年来，在担任现职期间始终以一个共产党员的标准严格要求自己，紧紧依靠全体党员群众，脚踏实地开展工作，始终为广大村民多做好事，多办实事，平易近人，密切联系群众，排除一切困难，始终以“三个代表”重要思想指导工作，充分发挥民主作风，以沈浩为榜样。

三年来，本人虽然做了一些工作，但与自己所肩负的责任和群众的要求相比还有一定的差距，尽管自己很努力，但由于学识水平、能力有限，还存在许多缺点和不足。今年我要更加努力学习和不断改进，不辜负党员和群众对我的关心支持，努力把沙元村的明天打造的更加美好。

谢谢大家!

★ 村委委员年度个人述职报告

★ 村委委员述职报告最新

★ 村委委员述职报告

★ 村委委员述职报告

★ 农村村委委员述职报告简短

★ 农村村委委员述职报告

★ 村委委员个人工作总结

★ 村委述职报告范文

★ 村委述职报告

12.村委书记述职报告范本大 篇十二

一年来，在镇党委政府的正确领导下，在全村村民和党员、村组干部的积极支持配合下，我村方方面面的工作取得了一些成绩，现在，我把一年来抓党建工作的情况向各位领导、同志们汇报如下，不当之处，请批评指正。

一、狠抓基层组织建设，坚持党要管党

一年来，我认真抓好党员管理学习培训教育工作，组织召开了8次党员大会，学习传达党的十x大、十x届x中、x中全会精神，不断总结和加强党建工作，对党员提出了工作要求，深化党风廉政三化教育，激励党员干部干事创业的氛围。

积极完善了各项工作制度，包括党员三会一课制度，请党委领导上党课等，与企业支部开展村企共建，党建互动活动。严格工作纪律和财务制度，科学制定发展规划等。

二、加强班子建设，把村两委建设成坚强战斗堡

在班子建设上，坚持民主集中制，充分听取大家意见，集智汇力，求大同存小异，村两委领导及时沟通碰头，明确岗位职责和分工，坚持统分结合，有分有合的原则，坚持党务公开和村务公开制度，增强班子的团结，增强凝聚力和战斗力，加强班子的作风建设，艰苦创业，做到勤政为民，积极完成镇党委政府交给的各项工作任务，并结合本村实际，科学规划发展目标，为老百姓办实事办好事，坚持实事求是的思想路线，实行目标考核制度，提高工作效率和工作能力。

三、加强队伍建设，发挥村组干部和党员的先锋模范作用

一年来，我主要管好两支队伍，一支是村组干部，一支是广大党员，充分调动他们的工作积极性。村五职干部和组干部是我们的干部中间力量，我们严加管理，严格考核，探索工作制度，加强纪律管理，落实好各项工作任务。

凡是村上的发展项目及重大事项，都召集党员和村民代表参加研讨，通报情况，听取大家的意见建议，使决策更符合群众的意愿。通过班子带队伍带群众，各项工作始终走在前列。

四、做好群众工作，走好群众路线

我始终坚持从群众中来，到群众中去，发展依靠群众，发展成果由人民群众共享。紧紧依靠群众，贴近群众，切实帮助群众解决实际困难及矛盾和问题，正确处理好发展与稳定的关系，把改善民生放在第一位，访贫问苦，为群众办实事，做好事，解难事，积极调解群众纠纷，__酒业在征地中，我们积极介入，向群众讲明征地政策和道理，让群众支持企业的发展，今年共走访群众300余人次，收集意见建议100余条。

五、坚持党建引领，促进发展

我村党支部把党建工作贯穿经济工作的全过程。让广大党员干部在发展实践中提高认识，解放思想，转变观念，推进经济工作不断向前发展。

一是充分发挥党支部和党员作用，维护社会稳定。我村周边有__等化工企业，我党支部带领和发动党员担任义务宣传员和协调员，在稳定方面作出了大量协调工作，确保了各项工作的正常开展。

二是推进民生事业发展。20__年__铁路征地，我村1、2、3组共涉及17户拆迁，征地初期党支部就带头开始对征地拆迁户进行走访和协调，土地调整工作现已经全面完成，拆迁安置工作也基本完成，2组兴建机沉井一口验收合格，2组新建安置小区基础设施工作基本完善。

7月19日特大暴雨，我村12组、14组受暴雨影响，部分农户受灾严重，我第一时间带领部分党员进行排洪抢险工作，把农户损失降到最低程度。事后对此非常重视，对12组、14组的基础设施进行完善，现已经全面完成。

三是充分发挥党员的带头致富作用。发动2名党员的示范引领作用，发展专业种养殖业大户10余户，发展粮经复合模式120亩，充分调动了党员群众的干事创业的积极性。

六、存在问题和下一步打算

虽然我村党建工作取得了一些成绩，干部的整体素质能力得到提高。但是与镇党委、政府的要求还有一定差距，主要表现在：自身的思想素质有待于提高，理念还要进一步更新，党支部和党小组的工作能力和自身素质还有待增强。