基建财务审计工作介绍(共11篇)(共11篇)
1.基建财务审计工作介绍 篇一
篇一:发展与财务处基建管理主任科员工作岗位年度个人工作总结
发展与财务处基建管理主任科员工作岗位=个人原创,绝非网络复制,欢迎下载= 转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成发展与财务处基建管理主任科员岗位所在的单位)发展与财务处基建管理主任科员工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好发展与财务处基建管理主任科员岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在发展与财务处基建管理主任科员工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的发展与财务处基建管理主任科员工作任务,履行好×××(改成发展与财务处基建管理主任科员岗位所在的单位)发展与财务处基建管理主任科员工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在发展与财务处基建管理主任科员工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:
一、思想上严于律己,不断提高自身修养 一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在×××(改成发展与财务处基建管理主任科员岗位所在的单位)发展与财务处基建管理主任科员岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在发展与财务处基建管理主任科员工作岗位,但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××(改成发展与财务处基建管理主任科员岗位所在的单位)发展与财务处基建管理主任科员工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策,尽职尽责,在发展与财务处基建管理主任科员工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习,不断提高工作效率
时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。×××发展与财务处基建管理主任科员工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高发展与财务处基建管理主任科员岗位的服务水平和服务效率。特别是学习发展与财务处基建管理主任科员工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高×××发展与财务处基建管理主任科员工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××发展与财务处基建管理主任科员工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在×××发展与财务处基建管理主任科员工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在×××发展与财务处基建管理主任科员工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。回顾过去一年来在**(改成发展与财务处基建管理主任
科员岗位所在的单位)发展与财务处基建管理主任科员工作岗位工作的点点滴滴,无论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在×××发展与财务处基建管理主任科员工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到×××发展与财务处基建管理主任科员工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××发展与财务处基建管理主任科员工作岗位工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习×××发展与财务处基建管理主任科员工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年,在以后的**(改成发展与财务处基建管 篇二:基建科2013年工作总结
二〇一三年工作总结 二0基 建 科 三年十一月 一
二0一三年,基建科在厂党政领导下,紧紧围绕生产维护和固定资产投资项目建设两个重点,积极组织、努力拼搏,完成了各项工作任务,取得了一定成绩。现就一年来工作总结如下:
一、目标责任完成情况
对照职代会工作报告及基建科目标责任书,我科从年初就对每项工作做了细致的安排,明确了责任,确定了目标,目前,各项目标均已圆满完成。
1、固定资产投资项目完成情况
根据二0一三年kkk公司固定资产投资计划,我科负责的基建项目有新建消防楼工程,热动力西侧边坡治理工程、kkk广场景观工程、以及东山道路工程等四个项目,目前各项目实施情况如下:
二、主要工作成绩
1、紧密围绕生产,服务生产,全面完成了装臵维修和大检修配合工作:
一年来,我科把服务生产作为工作重点,对各生产单位申报的维修计划,总能在最短的时间内完成方案编制和计划审报工作,并根据申报单位要求及时做了安排实施,确保生产装臵正常运行。在装臵大检修过程中,完全服从检修指挥部安排,全面完成了土建配合工作。
2、施工安全无事故
安全工作,事关重大,基建科一贯非常重视施工安全工作,始终把安全作为工作中的首要任务,根据维修施工的特点,重点检查施工用火安全和操作人员自身安全防范措施的落实情况,加强票据管理,重点区域实行旁站监督。经常性的组织安全检查和评比活动,全年组织安全检查评比活动六次,对各个施工点逐项进行安全检查,共查出安全问题12项,对查出的问题及时提出及时整改,未发生一起施工安全事故。
3、规范了计划申报程序,工作效率明显提高
为了全面适应标准化管理程序,结合我科的具体工作,经过一年来的摸索和实践,总结出一套完整的计划管理办法,从计划的收集,筛选、到施工方案的编制,从计划的分类整编、计划申报到实施,以及验收、签证等全过程进行了改进,具体表现在以下几个方面:
⑴、将过去的周计划改为月计划,明确了各个工作节点的时间要求,与全厂计划统计节奏完全一致,便于统一管理和申报。
⑵、对计划进行分类整合、按照车间或部门将本单位当月所有的维修计划合并为一个大计划进行实施,便于施工和管理。
⑶、施工方案编制更加细致,概算更加精确。⑷、计划管理更加规范,资料更加全面。建立了全面的计划管理登记制度,每一份计划从接手到完成的每个环节都有详细的记录,数据清晰,随时可查。
⑸、工程质量和工程进度管理更加严格,每月定期组织工程质量进度检查,月度计划当月必须完成。
⑹、工程验收和签证更加及时。将过去的维修项目每季度验收一次改为每月验收一次,工程验收完成后一个月内必须完成签证。
⑺、全面实行了网上计划申报、审批程序,工作效率明显提高。按照过去的计划申报方式,往往一个计划好几周都审批不完,施工员大部分时间都消耗在计划审批阶段,实行网上申报后,计划申报变得方便、快捷。
4、基建项目超计划投资问题明显减少
多年来,基建项目超计划投资问题一直得不到有效解决,今年以来,我科在吸取以往项目管理经验教训的基础上,认真分析出现此类问题的原因所在,参照借鉴了其他单位好的管理办法,获得了一些经验。具体做法有以下几个方面:
⑴、加强设计和概算管理,尽量避免出现设计误差和漏项,概算要全面,详实,避免遗漏大项费用。
⑵、加强工程招标清单管理,清单编制要全面细致,工程材料的选用应该以清单为基础,脱离清单,擅自提高材料等级和装修等级必然会造成项目投资的增加,在我厂以往多个项目中,就出现过类似问题。
⑶、以投资控制为前提,减少工程变更。对于涉及工程结构等方面必要的变更,在满足要求的情况下尽量控制投资增加幅度。⑷、实时控制工程投资,灵活调整施工方案。对工程中已发生的部分必要变更而造成单项工程造价增大时,在满足使用功能的前提下,采取对非关键部分工程做适当调整等办法,以保证工程总投资额不发生大的变化。
5、加强职工思想教育、抓好基层党建工作
我科一贯把职工思想政治工作作为一项重要的工作,将学习党的政策、学习规章制度作为日常工作,经常性的与职工进行思想沟通,及时掌握职工思想动态,帮助职工解决生活中存在的问题。开展了作风整顿工作和党员领导干部廉洁自律自查工作,自觉接受群众监督,通过学习,全科职工的政治思想觉悟明显提高,工作态度和工作效率明显改善,未出现一起违章违纪行为。
6、加强制度学习、自觉遵守岗位廉洁制度
为了提高员工遵守纪律的自觉性,我科定期组织员工进行制度学习,从学习集团公司、kkk公司以及厂相关管理制度到科室管理制度以及岗位职责等多个方面进行系统学习,每月进行一次学习效果考核,对考核处于末尾的员工按照厂相关制度进行处罚,扣除当月奖金,经过考核,员工的学习篇三:基建科2012年度工作总结 基建科2012年度工作总结
时间过得飞快,在不知不觉中,2012年就快结束了。回首过去的一年,基建科工作人员在中心领导正确带领下,切实履行部门职责,以抓工程质量为核心,注重提高工作效率,踏实工作,积极努力,开拓创新,做了大量的工作,努力保证中心本年度基建工作目标的有效完成。现将一年来的工作情况总结如下:
一、已完成工程情况:
1、园区磅房修缮工程完成,彻底改善了员工的工作环境和工作热情。
2、黄土覆盖矸石工程完成,避免了二次污染环境。
3、中洗办公楼室内粉刷工程完成。
二、在建工程完成情况:
1、主厂房:钢构安装完成,非标安装完成,设备安装完成90%。
2、浓缩车间:钢筋混凝土完,围护砌体完,浓缩机安装完。3、2号10kv变电所:主体施工完成,一、二层电缆沟施工完,楼梯地面完。4、3号10kv变电所:主体框架施工完成,室内回填土完成。
5、4号10kv变电所:地基处理完,基础施工完毕。
6、空压机房:主体完成,窗安装完成,空压机安装完 成。
7、介质库:主体施工完成。
8、原煤槽仓(属原煤槽仓及返煤暗道标段)工程于3月15日正式开工后,土方挖深28m,累计挖运土方19.8万方;上部土钉锚喷支护;下部为排桩+内支撑复合支护。暗道已全部完成共浇筑砼12000m3,南北两边筒已完成75%,中心筒完成90%。已完成单位工程总进度的60%。9、3#矸石仓(属筒仓标段)于4月28日开工,已完成
土方开挖、灰土挤密桩、cfg桩、主体、漏斗。封顶已完成。累计完成总进度的95%。
10、末煤仓(属筒仓标段)工程于3月15日开工,完成
土方开挖、灰土挤密桩、cfg桩、筏板基础、漏斗、完成两个仓主体滑模。完成单位工程总进度的60%。
11、洗块煤仓(属筒仓标段)完成土方开挖、灰土挤密
桩、cfg桩、碎石垫层、砼垫层、筏板基础、漏斗、主体滑模。目前正在封顶。完成单位工程总进度的85%。
12、栈桥标段工程因种种原因(场地狭小,无工作面),只完成设备采购30%,土建有3个转载点正在做基础。
三、加强工程施工质量管理,确保工程质量工期
在施工过程的现场管理中,针对工期紧、任务重的实际情况,建立监理、施工、业主之间的质量管理,严格执行“自检、互检”制度,并在现场的检查过程中发现不符合要求的,共给予施工方五次处罚决定;严格要求施工的每一道工序要严格按照规范要求进行,每一道工序不经验收决不允许下一道工序施工;保持和乙方、监理方的良好沟通,坚持每周一次例会制度,检查总结上周工程进展和本周工作安排,及时发现解决施工过程中出现的问题。建立月总结会制度,各施工单位要实事求是总结各自的工程进展情况和需要中心协调解决的各项事宜。在各个分项工程完成后,施工方自检合格后报请监理单位和基建科进行验收,使每一个分项工程始终都能符合设计要求和施工验收规范规定,始终都能保持最佳的质量状态。
回顾过去的一年,在工程多、任务重、时间紧、要求高的情况下,我们有计划、有针对性地做了大量的工作,发扬了艰苦奋斗,自强不息,吃苦耐劳,任劳任怨的精神,为完成工作任务打下了良好的基础,扎扎实实完成基建任务。施工中因天气以及主观原因等,施工单位问题比较多,在管理中我们想了很多办法,解决了很多困难,工作中取得了一定的成绩,但还存在着不少问题;缺乏科学性,工作比较浮躁,不能积极主动,专业水平差,这些都是我们在以后工作中必须认真改进的,在今后的工作中,我们要取长补短,尽最大努力把工作做好。在新的一年里,我们将全面落实好2013年奋斗目标,发扬成绩,克服不足,与时俱进,服从大局,虚心学习,不断总结经验,增强工作的主动性,确保每项工程保质保量的按时竣工,顺利完成中心领导交办的各项任务。
洗运中心基建科 2012年11月25日
2.基建财务审计工作介绍 篇二
一、事业单位基建会计财务工作问题及其成因分析
随着社会经济的快速发展和会计制度改革的不断深化, 虽然事业单位基建财务会计管理水平有了一定程度的提高, 但实践中依然存在着一些问题, 总结之, 主要表现在以下几个方面。
(一) 基建财务核算缺乏规范性
据调查显示, 当前国内事业单位在基建财务投资核算过程中, 普遍存在着随意性, 缺乏规范性, 没有严格按照国家及相关部门做出的规定、要求对基建投资单独核算, 多数情况下只是盲目地在经费账中对日常往来账目进行核算;部分事业单位甚至将不同的基建项目混在同一个账目之中进行核算, 竣工时却难以确定具体项目的成本数额以及资金来源, 整个财务会计核算过程中显得非常的混乱, 领导难以获得真实、准确的数据信息;同时, 部分事业单位建投资支出过程中, 还存在着长期挂账的现象, 一方面不转增固定资产, 另一方面也没有严格按照相关财务制度列支作费用。实践中还可以看到, 很多用于事业单位基建投资的相关借款及利息, 没有在基建投资项目中明确的反映出来, 没有备案记录;部分资产在事业单位基建工程完成决算后, 尚未转入到大账之中, 作为固定资产进行标示。之所以会出现这些问题, 主要原因在于事业单位财务管理人员对基建财务以及会计核算缺乏足够的认识, 因未能及时系统化的培训而导致对基建财务工作陌生, 所以基建财务核算难以实现规范性。
(二) 会计基础工作还有待进一步健全和完善
从事业单位会计财务工作实践来看, 部分会计科目应用缺乏规范性, 比如设备购置账务的处理, 未经设备投资科目直接放在了交付应用资产科目之中, 因此难以反映出交付应用转账过程, 甚至部分账务错误的置于待核销基建支出之中;同时, 对于建设单位产生的管理费用核算仅为二级科目程度, 难以分清具体的核算内容;甚至有效基建项目改造设计、监理以及咨询等方面的费用入账过程中, 直接置于建筑安装投资科目之中, 没有置于待摊投资科目之中;除此之外, 基建工程施工、待摊以及设备等方面的投资科目未能完整划分, 在此过程中根本看不出各项目施工建设所花费的资金数额, 严重影响了查账质量和效率, 同时这也是会计基础工作不完善的重要表现形式。
(三) 事业单位基建会计监督乏力
对于事业单位基建活动而言, 从工程项目的申请、立项, 到初步设计编制;从设计施工图到整个施工全过程中, 均由基础建设人员来完成操作。在此过程中, 事业单位的会计财务人员仅支付相应的款项、算账以及记账等, 对基建工程建设根本不了解。在这样的条件下, 若事业单位有两个或两个以上的基建工程项目先后施工, 全部款项的支出均由主管基建人员自行决定, 而单位的财务会计只是记账而已, 对费用支出和款项的合理与否, 根本难以有效的管控, 因此会计监督作用难以有效的发挥出来。究其原因, 主要是因为事业单位领导层过分的重视该基建项目申报是否能够成功, 而对于该基建项目会计核算、财务管理等工作, 严重的忽略了。同时, 很多财务会计人员对现行的基本建设财务管理规定缺乏全面的了解和认知, 难以将其作为会计核算的主要依据。
二、事业单位会计做好基建财务工作的有效策略
基于以上对当前事业单位基建财务工作中的会计问题及其成因分析, 文章认为要想做好事业单位会计财务工作, 可从以下几个方面着手。
(一) 全面执行和贯彻落实基本建设财务管理规定
《基本建设财务管理规则》是加强事业单位会计财务工作的基础, 它可以使事业单位的基建会计财务工作有法可依、有章可循。针对事业单位基建投资财务核算不够规范问题, 笔者认为财务会计人员应当认真学习和全面贯彻执行《基本建设财务管理规则》的内容和要求, 并将其作为日常工作的主要参考依据和行为规范。同时, 还要不断的加强管理机制建设, 以免基建财务会计管理核算违规现象的发生, 从而使事业单位的基建财务会计工作能够严格按照相关程序进行。近年来, 随着事业单位基建管理工作的不断出新, 管理机制制定也要及时的更新、修改, 保持与时俱进, 以便于能够更好的满足事业单位发展之需要。对于《基本建设财务管理规则》而言, 其更有针对性, 并且将基建项目管理费要真实地列支出来了, 从而对以往备受公众诟病的所谓招待费支出公开化、透明化, 构成了有效的舆论监督机制。
(二) 立足事业单位财务会计工作实际, 加强基建会计基础工作
实践中, 针对当前事业单位会计基础工作不够完善问题, 文章认为应当根据事业单位的实际情况, 及其对事业单位财务会计工作的有效管理。在当前国内事业单位分类改革进程中, 行政、生产经营以及公益服务类事业单位将在很长一段时间内共存。然上述三种事业单位发展过程中所需的资金来源、效益考核标准以及税费缴纳等, 都存在着较大的差异性。因此, 笔者认为应当立足不同类型事业单位财务会计工作实情, 对他们进行区别性会计核算, 坚决杜绝一刀切的现象发生。在一些较为重大的业务、事项上, 事业单位应当实施集体决算审批、联签管理机制, 禁止个人独决行为、专断行为的出现, 以确保事业单位基建财务会计工作的顺利进行。①各单位负责人对单位的会计基础工作负有领导责任, 负责人应依据有关法律、法规的规定, 加强基建会计基础核算工作的监管, 保证基建会计工作依法有序地开展。②认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》、以及《会计基础工作规范》的规定是做好记账、算账、报账工作重要依据。基于此, 广大的财务人员更应当认真学好, 熟悉和掌握好与基建相关的法律、法规、制度以及各类规定, 严格执行会计法规制度, 扎扎实实、依法认真做好基建会计基础核算工作。
(三) 加大国有资产监控管理力度, 建立健全固定资产核算管理机制
针对事业单位基建会计没有起到应有的监督作用问题, 实践中应当加大国有资产监控管理力度, 建立健全固定资产核算管理机制, 确保财务会计工作的独立性, 摆脱传统的会计受制于单位的不良现象。同时, 在基建、事业会计共同核算以后, 为加强国有资产监管管理, 确保其可以全面、真实以及完整的反映出事业单位固定资产净值, 应当对事业单位资产进行严格的管控、合理应用, 防范国有资产的无形流失。①应当加强事业单位财务部门权限、权威的确认, 将财务会计从事业单位中独立出来;②应当加大投资力度, 做好实物、账务管理工作, 从根本上摒弃传统的实物与账务管理相脱节、相分离的现象;③应当建立和完善事业单位固定资产盘点与清查管理机制、审批机制以及净值评估和融资租入资产核算机制, 并在此基础上, 对事业单位的固定资产盈亏、报废以及毁损情况进行全面的清查, 除必要调整的账务外, 还应当找出其中的原因、明确责任, 以此来确保事业单位基建财务会计工作落实到实处。
三、结语
对于事业单位而言, 基础设施建设实际上是一个建设周期长、财政投资相对较大的工作, 而且表现出较强的综合性特点;对于事业单位而言, 基建工作中的财务管理尤其显得重要, 它关系着整个事业单位的社会效益能否实现, 同时对事业单位的发展也起到举足轻重的作用, 因此应当加强重视。
摘要:近年来, 随着国内社会经济的快速发展和市场经济经济体制改革的不断深化, 财政体制也加快了改革的步伐, 事业单位发展过程中的基础设施建设工作也变得更加的复杂、繁琐, 因此对当前的事业单位会计财务管理工作提出了更高、更新的要求。财务管理应当始终贯穿于事业单位整个基建工作之中, 但实践中也存在着一些问题。文章将对当前事业单位会计基础设施建设财务管理中存在的问题及其成因, 进行分析研究, 并在此基础上就事业单位会计如何做好基建财务工作, 谈一些独到观点和认识, 以供参考。
关键词:事业单位,会计财务,基础建设,研究
参考文献
[1]高鹰.新形势下事业单位财务管理问题与对策[J].财经界 (学术版) , 2010, (6) .
[2]龚宝珍.基建会计核算并入财务核算体系探析[J].福建农林大学学报 (哲学社会科学版) , 201l, (4) .
[3]杨彬.行政事业单位的会计监督存在问题的成因与对策[J].现代经济信息, 2010, (8) .
3.基建财务审计工作介绍 篇三
【关键词】财务管理;项目建设;工程结算
一、现状分析
随着我国会计制度改革的不断深入,基本建设项目财务管理制度也在不断完善。但是很多建设单位在基本建设财务管理中仍然存在着一些问题。
1.财务人员参与决策不够
在基本建设工程财务管理中,财务工作未得到应有的重视。长期以来财务人员只负责审核工程款支付手续的完整性、合理性,票据的真实性、合规性,简单的登记入账,而对于工程概(预)算的编制、招投标、合同签订、工程设计变更、工程施工进度等几乎是不参与。基本建设财务管理与工程实际脱节。
2.基建项目财务管理基础工作不规范
基建项目财务管理基础工作不规范主要表现在一是:原始凭证不合规。比如存在着假发票、购买大量办公用品、劳保用品等不附物品明细清单。二是:建设单位管理费大额超支。有些建设单位把与工程无关的支出或者与工程无关人员的工资列支进来。造成工程投资支出依据不充分,建设单位管理费超支。三是:未完工程投资及预留费用超标。一些建设单位为了控制项目结余资金加大未完工程投资及预留费用的投资数。四是:结余资金未按规定及时处理。一些建设单位竣工财务决算编制完成后形成结余资金后,不按规定报批处理。
3.基建项目工程价款结算不够规范
基建项目工程价款结算不够规范主要表现在一是工程进度款和设备款支付不够合规。如工程款支付申请书、结算手续、资料不齐全;监理或项目负责人未签字就支付工程款;不按照合同约定的日期和金额支付工程款;二是工程质保金支付未能完全按照合同约定的比例扣留、支付。很多建设单位不按照合同约定扣留工程质保金或工程未完工时即支付承包方工程质保金;或工程完工验收满一年后仍不支付工程质保金造成项目质保金长期挂账。
4.项目竣工财务决算报表编制不及时、不规范
按照新《规程》的规定建设项目完成并满足竣工财务决算编制条件后,项目法人应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作,并报主管部门审核。在实际工作中,很多工程不能按时结算工程款,存在尾工或未完工程投资和预留费用超过了规定的比例或涉及法律诉讼、工程质量、移民安置的事项未处理完毕无法及时编制竣工财务决算报表影响竣工验收工作。另一方面编制的项目竣工财务决算报表存在着种种问题如:未完工程投资及预留费用超标,表间勾稽关系不正确等。
5.财务、工管、资产管理等部门缺少协调、沟通
作为建设管理单位工管部门的主要职责是工程施工管理及施工过程中的设计变更等;资产管理部门主要对完工后的形成的固定资产进行有效管理;而财务部门必须与上述两个部门保持及时准确的信息沟通,才能有效地对在建工程与交付资产进行有效监管。但现实中存在部门间协调不及时、信息不对称、各部门间误解甚至推诿职责等不和谐现象。
二、改进措施
1.领导重视是做好基建项目财务管理工作的前提
基本建设财务管理对节约建设资金、控制投资成本、提高投资效益具有重要作用,但加强基本建设财务管理与领导的重视密不可分。建设管理单位的领导一方面应高度重视基本建设财务管理工作,根据项目规模大小合理设置财务管理机构,安排具有丰富专业知识和经验的财会人员参与项目管理进行财务核算。在工程建设过程中赋予财务管理人员相应的职权。另一方面做好财务、工管、资产管理等部门之间的沟通工作,协调部门之间的关系,促进部门之间的协调、合作。
2.加强基本建设财会队伍建设,提高财会人员素质
队伍建设是做好工作的关键和保证。基建业务财务管理不仅仅是单纯的财务工作还囊括了项目的可行性研究、概预算、项目施工过程中的设计变更等等,这就要求财务人员注重学习,不仅要加强会计知识学习,还要掌握水利、工程知识等,认真研究本行业的特点,加深对基本建设定额管理及水利工程方面知识的学习,提高对工程造价、招投标等相关信息的基本判断能力,把基建财务管理工作由被动转向主动,提高基建财务管理工作的质量和效率。
3.规范基本建设项目会计基础工作,完善财务管理制度
建设管理单位财务部门应以《会计法》、《会计基础工作规范》、《国有建设单位会计制度》以及《基本建设财务管理固定》为依据,规范单位会计核算工作,按照统一规定的会计科目编码,编制会计记账凭证,登记账簿,保证会计资料真实、完整,全面反映项目建设的全过程财务情况,同时还应结合本行业、本单位的具体情况进一步完善、补充基本建设财务管理规定,健全各项财务规章制度。
4.加强基本建设项目工程价款结算管理和监督
工程价款是施工企业实际完成设计工作量的货币表现形式,建设单位必须按照合同约定,根据工程实际进度进行结算。加强工程价款的管理和监督主要从三个方面进行:一是审核工程价款结算的手续是否完备、签字是否齐全、结算审批程序是否规范。二是审核结算凭证的合法性和真实性,防止高估冒算和虚报冒领。三是严格按照施工合同的约定支付工程预付款项、扣留工程款质保金,防止工程结算和合同不一致。同时财务人员还应定期深入施工现场,查看工程施工实际进度。
5.加强基本建设项目完工后的管理和监督
4.财务工作介绍 篇四
(一)公共财政
公共财政始于17世纪末,随着市场经济的发展而逐步构建并不断完善,至今公共财政的发展已有几百年的历史,在我国公共财政的概念是在经济体制转轨的督导下为建立适应社会主义市场经济体制的财政运行模式而提出来的,财务工作介绍。1998年底全国财政工作会议正式提出了我国建立公共财政基本框架的思路及相关原则。其后,关于建立公共财政框架的要求,写入了中央的文件和国家发展规划。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出要进一步健全公共财政体制,并将其作为完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。
公共财政既是一个经济范畴,也是一个政治范畴,事关治国安邦、强国富民。我国公共财政服从并服务于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标,着力维护和发展最广大人民群众的根本利益。建立完善的社会主义市场经济公共财政,是全面贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的必然要求,是全面建设小康社会和谐社会的重要保障,是构筑社会主义市场经济体制的重要环节,是推动政府职能转变的迫切要求,具有重大的政治、经济和社会意义。
公共财政具有四个基本特征:公共性:解决公共问题,满足社会公共需要;公平性:政策平等,不歧视,一视同仁;公益性:不能以利用为目标,只能满足社会公共需要,追求公益目标;法制性:公共财政以法制为基础,实行规范管理。
社会主义市场经济条件下,公共财政资金是“取之于民、用之于民”。“取之于民”要公平、合理、合法。“用之于民”要科学、规范、高效。政府预算是政府的财政收支计划,是政府筹集和使用财政资金,实现其职能的重要工具,也是社会大众了解政府资金运行的主要渠道。全面深化预算管理制度改革是加强财政管理,建设公共财政的内在要求,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的需要。
(二)部门预算改革
我省部门预算改革从2011年开始在10个部门试点,2011年在23个部门开展,2011年全省全面实施部门预算改革。省残联是省首批试点单位之一。预算体制改革包括四个方面,部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理。预算体制改革不仅是建立和完善公共财政体制和社会主义市场经济体制的重要内容,也是从源头上反腐倡廉,建设社会主义政治文明的重要措施。深化部门预算改革是保持和发扬“两个务必”作风的客观要求,坚持勤俭办一切事业,把有限的资金用在群众生活和社会经济发展、公共事业最急需的地方。从预算分配的环节控制财政资金的流向和流量,强化预算约束。深化和规范部门预算改革是强化依法行政、依法理财、强化部门财务管理的重要举措。部门预算经过人大批准后对各部门的收支项目安排就具有法律效力,从预算执行到资金使用的全过程都必须接受法律监督。
1、部门预算
部门预算与以往预算编制不同,有七个特点就是七个统一:统一政策、统一标准、统一范围、统一口径、统一使用预算内外资金,统一国库集中收付,统一公共财政收支科目。
部门预算程序分为:准备、一上、一下、二上、二下五个阶段。
部门预算编制基本政策口径包括以下几个方面:
①人员经费:行政人员、事业人员。
②公用经费:分13项、21款,按相关政策逐项确定开支标准,按单位编制数计算安排。
③项目经费:项目经费要填制规范项目申报文本,提供充分的政策依据和资金使用方案,并写好可行性报告。
项目开支中,“内部开支”要准确把握政策,经常性项目不允许有“内部开支”,组织实施项目所需办公经费在部门公用经费中解决,非经常性项目可以安排一定数额的“内部开支”,非项目内部开支不能超过该项目资金额的30%。
2、国库集中收付
国库就是“金库”,是国家财富保存的地方,是财政部门代表政府控制预算执行,保管政府资产和负债的一系列管理职能。
国库集中收付是市场经费发展的必然结果,是国家预算制度的根本性变革,是财政收支管理制度的重大创新,是规范政府性资金管理最彻底、最完善、最可靠的模式。
国库集中收付改多头开户为国库单一帐户;收入直达国库或财政专户支出直接支付到商品或劳务供应者,变资金分散存放为集中储存,所有财政收支都在国库单一帐户体系下运行。
国库支付方式分授权支付、直接支付、转移支付。
单位使用资金分月申报,逐项填报执行。
3、政府集中采购
政府采购是指政府机构运用财政资金购买货物、服务和工程的行为。政府采购制度是为规范政府机构采购行为而制定的一系列管理,监督的法律法规制度体系。为了依法规范政府采购行为,2010年我国颁布了《中华人民共和国政府采购法》,该法规定政府采购是指各级国家机关、事业和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务行为。
随着社会经济的发展,政府采购行为逐步得到规范,政府采购制度最早形成于美国,1761年颁布了《联邦采购法》,1782年英国设立文具公用局,专司对政府采购工作。随着贸易自由化和经济全球化的发展,政府采购已被列入国际化,1979年WTO制度了《政府采购守则》,因而各国都应按守则办事。
我省在财政部门预算编制时,项目经费中就列有政府采购科目,目前政府采购范围已广意化,包括会议、办班、培训均列入采购范围。
4、收支两条线管理
“收支两条线”是指国家机关、事业单位、社会团体以及政府授权的其他经济组,按国家有关规定依法取得政府非税收入,收入金额缴入国库或者财政专户,支出通过编制预算由财政部门统筹安排,并通过国库或者财政专户拨付资金的财政资金运行机制。
单位预算编制要反映单位的全部资金,包括财政预算拨款、政府性基金收支、预算外资金收支、经营收支等所有收支内容,彻底改变了以前预算内外“两张皮”的状况。
因此各部门在预算编制和执行过程中,要严格按“收支两条线”管理要求办事,该进金库的进金库,该进专户的进专户,不能按***惯办事,不能违犯财经纪律。
二、抢抓机遇,科学做好残联预算
发展残疾人事业是人类文明进步的重要标志是全面建设小康社会的重要内容,是落实科学发展观的重要体现,工作总结《财务工作介绍》。“十一五”期间,随着政府职能的转变,公共财政体制的建立,社会保障体系的形成和社会事业领域改革的深化,各级政府将更加注重强化社会管理和公共服务职能,更加重视残疾人事业的发展。我省实施中部崛起的发展战略和构建和谐湖北的伟大实践,将为残疾人事业提供良好的经济条件和人文环境,我省残疾人事业的发展面临着新机遇。
省残联在5年前,部门预算只有480万元,近几年来,政府逐年加大对残疾人事业的投入,今年预算已达到5000万元,五年翻了十倍,经费和项目的落实,有力的推动了我省残疾人事业的发展。现在将我们的作法和体会向大家作个汇报。让大家了解如何做好部门预算?争取政府和财政对事业加大投入。
部门预算改革是我省财政管理体制的一项重大改革。我会从2011年就被政府纳入彻底部门预算10个试点部门之一,在部门预算编制过程中,党组、理事会对此项工作十分重视,几年来,我们在部门预算编制、管理、执行方面进行了探索。在科学预算、强化管理、依法理财上下功夫,有力地推进了我省残疾人事业的发展。
1、提高认识,转变观念,积极争取政府财政支持。在部门预算中,我们认真贯彻省政府和省财政关于财政体制改革的有关文件和精神。结合残疾人工作实际,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以加快发展残疾人事业为主题,以改善残疾人基本生活状况和加强基层工作为重点,抓残疾人事业发展的重点和难点,寻找突破点,找准项目,精心组织,编写项目文本。在申报项目过程中,认真向省财政汇报,让他们理解、支持项目申报的必要性、可行性。重大项目和新增项目向省政府写出专题报告,会领导亲自向分管省长汇报,争取政府支持。
为了解决“十一五”期间基层残疾人困难,省残联与社科院联合对五市县农村税费改革后残疾人状况进行了调查,并将调查报告呈送省委、省政府。省委书记俞正声在报告上批示:“材料好,建议也好,应选择几件目前可以做到,能落实到基层的措施,报省政府研究。”省长罗清泉将报告批给秘书处“组织残联、扶贫办、财政、劳动、卫生、民政等部门就落实正声同志批示研究具体意见。”去年7月24日,省长办公会专题研究了我拾十一五”残疾人事业发展有关具体问题。会议议定:关于残疾人康复工作经费在原300万元基础上每年新增700万元;关于4万户贫困残疾人危房改造项目配套经费,中残联“危改项目”1万户,配套经费1500万元由省计委负责落实,剩下3万户由省民政厅、省扶贫办分配列入“农村贫困户安居工程”和“搬迁式扶贫”项目予以优先解决;关于提高特困残疾人救助标准问题,全省13万特困残疾人在保留每人每年120元定补的基础上,每人每年新增60元,所需780万元经费由省财政、省福利彩票公益金各负担390万元;关于基层残疾人综合服务设施建设经费,在原来每年100万元基础上,每年新增100万元;关于省残疾人康复中心建设项目由省财政给予1500万元支持。仅以上几项,“十一五”期间专项经费将新增10900万元。
几年来,我省残疾人事业经费逐年增加,事业发展项目也不断增多,为残疾人服务的手段正不断增强,残疾人事业发展领域也不断扩宽。我省列入财政预算有:残疾人康复补贴经费、残疾人基础设施建设经费、危房改造经费、聋哑业务培训工作经费、省残联工作业务经费、康复扶贫工作经费、残疾人康复工作经费、流动眼科手术车运行经费、残疾人体育经费、残疾人宣传文艺经费、残疾人国彩康复项目经费、残疾人证经费、残疾人抽样调查经费、扶助考入高校的残疾学生经费、残疾人特困群体救助经费、省级“自强创业”示范基地扶助经费、社区残疾人工作经费、残疾人就业和再就业培训经费、残疾人培训生活补贴经费、残疾人个体就业扶助资金、按比例安置残疾人就业奖励经费、盲人按摩业务经费、残疾人职业技能培训经费等30多项,以上这些项目的立项,倾注着省残联理事会的心血和省残联干部的努力,也倾注着省政府、省财政对全省残疾人事业的关心、爱护和支持。
2、认真执行预算,强化预算管理。部门预算经政府同意,报人大审议批准后,就具有法律效力。各单位必须严格按照“预算法”的要求,从预算的执行到资金使用的全过程都必须接受监督。为了加强预算管理,省残联制定了“关于加强预算执行管理意见”,意见中对预算的编制、执行、审批、使用、管理、绩效、考核提出了具体要求,做到各处室、各单位在执行预算时有章可循。当财政预算下达后,计财处将预算及时分解下达到各处室和事业单位,实行预算目标责任管理。公用经费分解到人,项目经费责任到处、单位。各处室和事业单位根据财政下达的预算,结合残联工作目标责任制,安排全年重大活动和工作进度,报会目标管理办公室。目标管理办将各处室和事业单位重大活动安排审核,报理事长办公会研究审批,并将审批后的安排通知各处室和事业单位。计财处根据安排逐月向财政厅申报项目经费计划,确保资金及时到位,确保残联各项工作顺利开展。为了加强对项目经费管理,各处室对重点项目,如“康复、教育、就业、扶贫、救助、助学、基础设施建设等项目”,制定项目管理的具体办法,报理事会审批后形成管理文件,下发到全省各级残联,使项目经费管理做到公开、公正、透明,促进依法行政、依法理财,从根本上规范了预算管理和行政行为。
3、强化内部审计评价,提高监督管理能力。为了严肃财经纪律,规范财务行为,我们专门建立了内部审计制度。审计内容包括:预算经费执行情况、预算外资金收支管理情况、政府采购情况、专项资金使用和管理情况、国有资产管理情况等方面。主要采劝一年一审”、“下审一级”、“离任审计”。每年年初我们组织专班对事业单位上的财务管理进行全面的内部审计,并对审计结论进行书面讲评,对有问题的责成单位限期整改。通过审计,规范了本系统财务工作,严肃了财经纪律,规范了财务行为。
随着我国公共财政改革的逐步深入,开展财政支出评价工作已成为推行公共财政预算制度改革,加强财政管理,提高财政资金使用效益的重要举措。近年来,我们对重点项目经费进行了项目支出预算绩效评价工作,对项目支出行为及绩效进行客观、公正的衡量、比较和综合评价,提高了预算编制的科学性和项目管理的严肃性,使有限的资金发挥最大的效益。
5.基建财务审计工作介绍 篇五
审计工作底稿编制案例介绍-应收账款
一、会计记录概况
A公司应收账款期初余额13,218,862.71元,期末余额16,321,129.35元。具体数据见底稿(索引A7-1)。
二、审计目标
(一)确定应收账款是否存在;
(二)确定应收账款是否归被审计单位所有;
(三)确定应收账款的增减变动的记录是否完整;
(四)确定应收账款的计价是否正确;
(五)确定应收账款的披露是否恰当。
三、审计工作底稿编制介绍及相关提示
(一)执行“获取或编制应收账款明细表,复核加计正确并与总账数、报表数及明细账合计数核对是否相符”程序
1、从客户的电脑上直接下载“应收账款”1-12月最末级的科目余额表(包括期初余额、本期借方发生额、本期贷方发生额、期末余额); 提示:
审计人员尽可能自行下载数据,避免客户在下载资料后,删除部分发生额。
2、分析明细账余额,对于出现贷方余额的项目,应查明原因,必要时作重分类调整; 提示:
大额的贷方余额,必须查验相关合同和凭证,确认是预收账款,方可重分类调整。可能是公司利润、销售指标完成较好,财务未将已销售的货物发票入账,故收到回款,形成应收账款期末贷方余额,审计人员应依据发票、运(送)货单的回执,确认调整为收入。
3、复核加计,与报表数、总账和明细账核对相符。
(二)执行“对应收账款进行分析性复核”程序
1、将借方发生额除以1.17与销售收入进行核对,查找差异原因; 提示:
差异原因:
1、与其他业务收入有关;
2、公司现金收付的销售款项未通过应收帐款核算,可以下载银行、现金账,通过对方科目“应收帐款“的排序、归集;
3、公司红冲项目以反方向的借贷处理。
2、按先进先出法测算本年收回期初的应收账款金额,计算占期初金额的比例;
3、确定一年以上的应收账款金额;利用上年底稿,确定2年以上的帐龄应收账款金额;
4、分析测算收回本年的应收账款金额,计算占本年销售额的比例。提示:
分析计算时,注意负数金额对计算结果的影响,作个别修正。
(三)执行“查验应收账款帐龄分析是否正确”程序
1、向公司索取应收帐款帐龄的明细表;
2、与分析性复核过程中确定的一年以上帐龄的户名及金额进行核对,同时结合上年底稿进一步对一年以上的应收账款的帐龄分析复核;
3、找出差异原因。提示:
分析性复核是按先进先出法测试的,公司可能按实际的应收款项情况提供。在查验的基础上,确认公司的帐龄分析。
(四)执行“了解今年的收入循环流程以及应收帐款的内控制度,与去年比较有无变化;对内部控制制度进行符合性测试”程序
1、向公司有关人员了解今年的收入循环流程以及应收帐款的内控制度,与去年比较有无变化; 提示:
从相关部门获取公司的收入循环流程图,或在了解的基础上画出流程图,请客户确认。
2、按公司的内控流程,对信用管理进行符合性调查; 提示:
从相关部门获取信用管理的内容,依据相关条款,抽取适当(包括逾期和未逾期)的样本量进行符合性测试并作记彔和取证。
3、按公司的营销人员的绩效奖励机制,对营销人员的奖励进行符合性测试; 提示:
从相关部门获取营销人员绩效奖励的考核办法,依据相关条款,依据考核结果,抽取适当(包括完成与未完成)的样本量进行符合性测试并作记彔和取证。
4、按公司的收入确认原则,对收入进行符合性测试。
(1)应收账款审计应当与主营业务收入审计相结合,所以在检查应收账款明细发生额、抽查原始凭证时,应当充分关注收入的真实性,所以,替代程序可以从销售合同、销售发票、销售会计记彔等查起。必要时与销售人员、仓库管理人员进行核实,如合同约定由销售方负责发货的,应检查委托运输部门代办运输的托运单、提货单及垫付费用的原始单据;如由销售方送货致购货方的,应检查发货单、送货回单等;如由购货方自行提货,还应检查提货人提供的证件、装卸费单证、准许放行单证等原始凭据,以此确认销售业务和应收账款的真实性、正确性。
(2)抽查原始凭证时,审计人员应当关注:
a.发票金额内容与记账凭证是否一致;
b.发票金额是否已正确计入应收账款;
c.发票品名、规格和数量与合同是否相符;
d.发票品名、规格和数量和仓库发货单(送货单)以及客户回执是否相符;
e.发票品名、规格和数量和运费发票、托运凭据等外部凭据是否相符。提示:
仓库发货单(送货单)必须是经收货方签字的回执,未有签收的无效。
(五)执行“选取账龄长、金额大的债权进行函证”程序
编制“应收账款函询结果汇总比较和期后回款情况表”。 提示:
关注是否符合信用管理的期限。
(六)执行“未回函的,可再次复询,如不复询可采用替代审计程序进行检查”程序
结合公司回款情况较好、函证金额占总金额低的特点,在分析性复核的基础上,通过执行期后回款测试的替代程序。 提示:
关注大额应收账款的回款和询证回函情况。
(七)执行“抽查明细帐发生额,检查原始凭证与账面记录是否相符,检查资金流入来源是否正常,检查有无不属于商品、劳务等结算业务的债权,如有,应作出记录或作必要调整”程序
1、借方发生额的查验与收入的符合性测试一并实施;
2、贷方发生额的查验通过实质性的凭证抽查实施,关注汇款人与明细记录一致。 提示:
如果回款人和明细记载不一致,可能涉嫌虚假交易或债务重组。
(八)执行“对异常项目及关联方欠款,即使回函相符,仍应取证并审核相关交易合同,判断交易的合法性、真实性”程序
1、在众多客户中查找关联方,编制“关联方应收帐款分析性复核”;
(1)分析关联方期末余额占总体的比例;
(2)分析关联方本期借方发生额占总体的比例;
(3)分析关联方本期贷方发生额的回款情况及占总体的比例。
2、对关联方销售实施收入符合性测试;
对关联方销售真实性的查验尤为重要,需特别关注货物是否真实发出,是否存在季末、年末突击销售,或超常的大额销售。
3、对关联方的销售单价是否公允进行测试。
提示:
客户为了做销售规模和利润,可能通过不公允的关联交易进行收入或利润的操纵。
(九)执行“分析明细帐余额,对于出现贷方余额的项目,应查明原因,必要时作重分类调整”程序
1、对“应收帐款分析性复核表”按期末余额排序;
2、对贷方余额较大的客户,要查验原始凭证,确认是“预收账款”的情况下,作重分类调整。提示:
需关注是否客户可能已发货未开票,如是应调整“主营业务收入”。
6.基建审计报告 篇六
基建工程结算审核报告书
##(20##)号
(被审计单位或委托人):
我们接受(被审计单位或委托人)委托,对贵单位于20年 月份组织建设,由ABC建筑安装工程有限公司施工的DDF工程“施工结算”进行了审核。该工程施工结算资料由贵单位提供并负责,我们的责任是发表审核意见,现将审核结算报告如下:
一、工程建设基本情况:
1.立项批复情况:C市发展和改革委员会《关于项目实施方案的批复》([2010]11号)主要内容:项目建设地点C市新区河西中医院南侧,建筑面积963.84平方米,砖砌体结构,地上一层,建筑总高度7.4,耐火等级二级,抗震设防烈度八度。核定该项目总投资102万元,其中:建筑安装工程费89.9万元,其它费用7.23万元,预备费4.87万元。资金来源:政府基金102万元。
2.招投标情况:本工程采用公开招标,由WW建设监理咨询有限公司代理招标,ABC建筑安装工程有限公司中标,中标价为110256.00元,承包范围为施工图以内的土建、安装工程,中标工期为150天,中标质量合格,项目经理姓名小张。
3.工程实施情况:开工日期2010年10月15日至2011年3月15日,工期为150天,质量合格,中标价为合同价。
二、审计情况:
1.建设程序审计情况:该工程立项批复齐全,设计、招标代理、监理单位均具有相应的资质,合同签订基本齐全。
2.工程资金来源到位及使用情况:
该工程收到政府基金918000元,尚有政府专项资金102000元未拨付到位。
拨入的政府专项资金用于支付工程款及工程间接费用661066元。①支付施工单位工程款582000元。②支付工程间接费用79066元(其中招标代理费10000元;监理费20000元;检测费6000元;审图费1500元;设计费15000元;勘察费17000元;差旅费5130元;器材费1216元;评估费3200元;银行手续费20元)。
挂账应付工程款20000元(已取得工程结算发票582000中实际支付562000元)。
3.建安造价审计情况:本工程送审造价1392042.59元,审定为1171182.90元,核减220859.69元,具体计算结果和过程详见附件。
4.审计依据:⑴相关法律、法规文件:《中华人民共和国审计
法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程招投标管理条例》、《市建设工程监督管理办法》、《政府投资建设项目审计监督办法》、《关于加强基本建设管理的几项规定》、《基本建设财务管理规定》;⑵工程预算定额及相关政策性文件:《省(2004)建筑、装饰、安装工程预算定额》、《省(2004)建设工程费用定额》、市场价格;⑶其它相关资料:建设单位提供的设计图纸、工程施工合同、工程变更、签证及其它相关的工资工程资料;审计现场抽查记录,工程施工结算书。
三、审计中发现的主要问题及处理办法:
个别工程签证不符合施工现场的实际情况,例如:院子整体回填与建筑物的扣减关系不明确。在审计中已按照合同约定结合签证资料和现场勘察情况进行了调整。
四、审计意见:
以后在工程实施中,工程签证应做到部位明确,计量准确,增减关系明晰。
附件:1.《基建工程结算审核结果汇总定案表》
2.《单位工程明细表》
项目审核人:(签章)
###造价咨询有限公司
7.基建财务审计工作介绍 篇七
关键词:城投,基建,财务管理
近年来, 我国城市建设不断发展, 政府城投规模不断扩大, 城投基建项目的数量也日益增多, 投资数额不断加大。为了更好地贯彻国家有关法规, 依法筹集、使用建设资金, 控制建设成本, 提高投资效益, 切实做好城投基建财务管理工作显得十分重要。
1. 项目管理
为了保证建设项目的顺利进行, 建设资金的有效利用, 基建财务应积极主动地参与工程的项目管理, 从管理会计角度出发, 充分发挥管理职能, 尤其是在项目的前期立项、招投标、合同管理等重要环节上。
基建项目依据城市建设规划提出, 按照基建程序提出项目建议书, 编制可行性研究报告, 经主管部门批准立项后进行方案设计、初步设计、施工图设计。方案设计和初步设计不得突破批准的可行性研究报告中三个主要控制指标 (总投资、建设规模、占地面积) , 如有突破, 须征得原批准机关同意。基建财务必须全面了解基建项目的概算、可行性研究报告及其批复等文件, 按建设工程项目总体情况合理设置基建财务核算管理体系。
基建财务还应积极参与建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的招 (评) 标过程。应成立招标领导小组, 由财务、基建、审计、监察部门等负责人组成, 主要负责基建项目的具体招标工作、审定招标方案、考察和确定投标或邀标单位、审查评标结果。合同是约束双方, 规定双方权利与义务的书面文件, 对于施工单位和承建方有着一定的制约。与中标单位签订的工程承包采购合同 (协议) , 不得背离建设项目招标文件的实质性内容。基建财务对于收到的合同 (协议) 首先须经确定该项目是否参与招投标并中标, 检查合同的内容是否完整、条款是否清晰, 是否有明确的质量要求、付款条件、履约担保责任和违约处罚条款;其次, 应设立专门的登记表, 进行逐一编号, 建立项目的合同档案, 以此作为日后支付工程进度款、项目决算等主要参考依据。
2. 资金管理
基建项目动工, 必须落实资金来源, 确保工程建设资金按进度及时到位, 专账核算, 专款专用, 严禁挪用、置换、截留。有多项投资来源的基建项目, 除另有规定外, 要坚持各项配套资金同步到位的原则。贷款进行基建项目的, 必须经过严格、科学的可行性论证和项目评估, 制定切实可行的还贷计划和措施。
工程款的支付是工程项目顺利进行的基本保障。基建财务会计拨付工程进度款是基建财务管理的核心内容。基建财务人员应定期深入到施工现场, 及时了解掌握建设项目的进展情况, 拨付工程进度款要与工程进度相适应, 同时基建处应提供监理公司出具的工程进度审核确认报告及工程进度决算书。当主体工程的付款数达到合同总额的80% (合同数额为5000万元以上的可达85%) 时, 可不再支付工程款。施工方应开具正式建安发票作为结算依据, 对于已付全额发票的工程项目, 付工程尾款时可提供收据。施工单位的合同章与支付工程款时所盖有施工单位名称的财务专用章发票应一致, 对于无效合同或支付工程款时尚未向财务处提供合同的以及合同专用章与发票签章不符的, 没有资金使用计划的, 没有按招投标管理办法执行的项目, 财务处拒绝支付。对于工程尾款, 经审计处审计及相关程序后清算, 并按合同规定预留工程质量保证金。
3. 竣工财务决算管理
加强对基建项目竣工财务决算的组织领导, 组织专门人员, 及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极配合做好竣工财务决算编制工作。在正式编制基建项目竣工财务决算前, 要认真做好各项清理工作, 主要包括基建项目档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿, 应做到账账、账证、账实、账表相符。各种材料、设备、工具、器具等, 要逐项盘点核实, 填列清单, 妥善保管, 或按照国家规定进行处理, 不准任意侵占、挪用。一般来说, 应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作。建设周期长、建设内容多的项目, 单项工程竣工后, 具备交付使用条件的, 可编制单项工程竣工财务决算, 待建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算。若由于特殊原因, 须在竣工财务决算中列支尾留工程投资的, 尾留工程投资额不得超过工程总投资的5%。
4. 监督管理
为确保内部基建财务会计制度切实执行, 财务部门应加强内部控制制度执行情况的检查, 及时发现内部控制中的漏洞, 并针对出现的新问题和情况及执行中的薄弱环节, 及时修正或改进控制政策, 做到有章可循, 违章必纠, 以提高会计信息质量。根据基建项目管理的需要, 可提请内审机构或委托社会中介机构审查基建项目的竣工财务决算, 并根据建设项目的投资规模和实际情况, 对基建项目实行全过程的跟踪监督。内容主要包括概预算复审、施工合同协议审查、工程设计变更审查、年度财务审查等。
参考文献
[1]任英.基建投资与财务管理[M].中国物价出版社, 1997.
[2]李占琳, 李渝和.加强基建财务管理确保资产保值增值[J].煤矿现代化, 2008, (3) .
8.浅议学校基建财务管理 篇八
一、学校对基建工作重视程度不够,业务不熟
学校的领导大部分出身于教学一线,熟悉教学管理,但是对基建就感觉陌生了,再加上大部分领导认为搞好教学才是学校的第一要务,对基建的重视程度不够,就导致在学校基建从招标、投标到工程实施过程中管理不够完善,甚至连工程成本核算和造价的工作环节都省掉了,更不用说公开财务账目、进行明确分工了。
二、学校基建工作过程中缺少专业的财务管理人员
在各类学校的财务人员之中,很少有人懂得基建方面的知识,对有关基建工程造价方面的知识更是鲜有问津,在这种情况下,他们如何能对基建工程进行有效的监督、管理和控制?即便是在有专门财务管理人员的学校,光是校内的财务收支就很费心,如何分身去关心基建方面的事情?这就造成了在基建工作之中常常见到只要领导和经办人签字而不需要审核就开票付款的情况。此外,在一些农村学校,手工记账还是主要的账务管理手段,往往只有银行存款和现金的日记账,还欠缺科学的财务管理手段,以至于出现没有将基建财务人员的工资和福利计入工程成本之中的错误现象。
三、基建工程完工之后,缺乏完善的财务报表
在基建工程完成之后,我们应该进行财务管理的一项重要工作——竣工结算。竣工结算是对整个基建过程之中财务工作的梳理过程。对于财务管理有着指导意义,在竣工财务报表中,我们需要对工程结算进行分类汇总之后报教育基建主管部门审核,再报财政或审计等部门进行基建专项审计。从具体工作实践来看,相当多的竣工财务报表并不完善,如有的学校在决算部分会根据实际完成数与计划投资额之间做出调整,以防影响上级下年度的拨款,这样做可能对学校来说有一定的好处,但是从资金的整体使用来说则是有害无益的。
综上所述,要搞好学校基建财务工作,除了学校自身的努力外,还需要学校行政主管部门对学校基建工作的指导与规划。此外,学校行政主管部门还应该成立专门机构,负责和加强对所辖区学校的基建工作进行统一管理,对各学校的基建工作进行统一的规划和指导。
9.基建审计期末复习题 篇九
3.基本建设工程项目预决算文件的组成包括哪些? 4.建筑施工图包括哪些图纸? 5.结构施工图包括哪些图纸?
6.按建筑材料的组成成分划分,可以分为哪几类? 7.什么是水泥标号,是怎样测定的? 8.什么是混凝土标号,是怎样测定的? 9.什么是定额,简述其分类?
10.简述施工定额、预算定额、概算定额、概算指标的区别及联系? 11.什么是单位估价表,如何使用? 12.什么是综合预算定额,如何使用?
13.写出综合预算定额中定额基价换算的基本公式 14.单位估价表与综合预算定额有哪些区别? 15.基本建设项目总建设费用由哪几部分构成? 16.施工图预算与设计概算比较,主要有什么特点? 17.施工图预算审计依据有那些?
18.建筑面积与占地面积、使用面积、居住面积之间的区别? 19.挖地槽、挖地坑和挖土方有什么区别?
20.什么是放坡系数?不同类别的土质放坡系数是如何规定的? 21.桩基础工程量审计要点有哪些?
22.墙体工程量的审计方法及审计要点是什么? 23.审计柱梁工程量时,需注意的主要问题有哪几点?
24.建筑安装工程费哪几部分组成?
25.已知某工程采用满堂基础,挖三类上,挖土深度为2.2m,挖土底部的平面形状及尺寸为15000×30000长方形,施工组织设计要求放坡,求挖土体积。26.简述建筑装饰工程预决算的编制依据? 27.什么是独立费,包括哪几项?
28.在电气工程量计算中,常见的高套定额的情况有哪些? 29.安装工程施工图预算审计中,如何审计材料价格? 30.简述招标的含义及类型?
10.工程基建会计核算与财务管理 篇十
摘要当前,我国工程基本建设涉及领域广泛,项目类型繁多,投资数额巨大,其会计核算与财务管理的重要性、复杂性和特殊性日益凸显。工程基建会计核算用于财务管理是工程建设项目建设持续、快速、健康发展的重要保证,同时也是基建企业管理工作的重要组成部分。
关键词工程基建项目会计核算财务管理
随着我国经济社会的快速发展,工程项目基本建设投资规模日益扩大,城乡建设日新月异,社会物质财富显著增加,人民物质生活水平得到了显著的提高。总体而言,工程项目基本建设管理的内容极为丰富,但无论什么投资项目始终都离不开会计核算与财务管理。作为工程项目基本建设最为重要的基础支撑,工程基建会计核算与财务管理对加强基建管理发挥了重要作用。
一、工程项目基建会计核算的主要内容
工程项目基建会计是以基本建设投资项目为会计主体,以项目资金运动为会计核算对象,反映和监督投资项目资金来源和运用以及所形成的资产情况的一种专业会计。从概念上看,工程项目基建会计核算与一般企业的财务会计相比,具有一定的特殊性。这主要体现在会计核算对象上,一般财务核算的会计主体就是法人或事业单位,但工程项目基建会计核算的主体确是独立于会计核算的工程建设投资项目。就会计核算主体而言,工程基建会计核算的内容主要包括项目资金来源和项目资金运用两个方面。
(一)项目资金来源
工程基建项目的资金来源主要有这样几个方面:一是基建拨款,包括社会公益性投资项目的各级财政拨款和经营性投资项目业主筹集的资本金及其他专项资金拨款。二是接受社会捐赠等形成项目公积金。三是项目负债,主要是向金融机构借款和向社会发行债券以及商业信用。四是其他资金来源,如建设项目试运行期间的净收入、场地和闲置资产出租收入等。
(二)项目资金运用
工程基建项目的资金运用是指项目资金用到哪个具体的方面,主要包括构成项目成本的建筑安装工程支出、待摊投资、固定资产和不构成项目成本的待核销基建支出。另外,建设期间的货币资金、往来款项、结余资金以及基建收入等也是基建会计的核算内容。
二、工程基建项目财务管理的主要内容
工程基建项目的财务管理要求生产活动与工程基本建设并存管理,作为企业经营管理的重要环节,全面纳入企业管理范围,从而在企业内部建立起从项目筹建到生产经营、从资金筹集使用到贷款偿还、从投入到产出全过程、完整的财务管理体系。
在基建项目建设过程中,当项目决策者在确定投资的方向以后,其面临的主要问题是如何对决策计划进行实施,这需要有一个较为合理、详细的项目投资实施计划和细则,财务管理不仅是可以保障投资项目的资金,而且可以及时对基建项目施工信息进行反馈,便于管理者开展单项或者是综合的经济活动,并且财务管理者也可以通过财务管理中出现的问题,对基建项目建设施工实际情况进行掌握,并且可以迅速向項目管理者提出改进和完善对策;而且基建项目财务管理者也可以利用建设资金,从整体对基建项目投资进行协调,从而保证系统工程中的人财物等资源能够在各个部门和各个施工环节中进行合理分配。
三、当前工程基建项目会计核算与财务管理中存在的问题
为了强化工程基建项目的会计核算质量和提高财务管理水平,不少企业基建会计核算和财务管理制度中对此做出了较为完善的规定。但是,就笔者看来,一部分企业在工程基建项目的会计核算和财务管理活动中还存在着一些难以满足会计准则要求的问题。
(一)会计核算中不能正确划分资本性支出和收益性支出
有的将生产经营支出在建设成本中列支,虚列建设成本和利润,虚假体现经营管理者业绩;有的将应在建设成本中列支的费用,列入生产经营成本,漏交所得税,并且形成账外资产。会计核算中不能正确划分资本性支出和收益性支出,会导致工程建设项目成本的无序混乱。
(二)工程基建项目财务管理中缺少内部审计
虽然我国有些工程基建项目的财务管理制度已经建立起来,但是却缺少监督力量,导致监督不力问题的出现;有的工程基建项目财务管理部门往往是以拨代管,对基建项目财务缺少事前、事中和事后财务检查;基建项目财务管理部门在进行财务管理的过程中,往往比较重视基建项目的预算或者结算审计,对各个施工部门所上报的基本建设预算或者是结算审计比较严格,但是却忽视了基建项目的财务审计,特别是对那些由地方政府财政拨款、合作资金、自筹资金以及其它筹资渠道兴建的基建项目,对其资金的形成、使用、去向、效率等都缺乏有效监督,担心由于审计而影响到基建项目建设进度。
(三)工程基建项目财务人员素质有待提升
由于工程基建项目所涉及到的领域较广,单从会计核算或者财务管理角度而言,工程基建项目所需要的不仅仅是会计这门学科的知识,其还要求财务人员掌握工程造价学、资产评估学、工程概算学以及建筑学等扩展性学科的专业化知识。但是,从目前我国工程项目核算的现状而言,专业知识面广、业务能力强的财务人员在基建领域还处于明显稀缺状态。再加上工程建筑行业本身流动性较大,各项工作和管理缺少一定的连续性和稳定性,这对工程基建项目会计核算和
财务管理也带来不利影响。
四、工程基建项目会计核算与财务管理体系完善对策分析
工程项目基本建设会计核算与财务管理是基建企业日常管理工作中的重要组成部分,从工程项目计划实施到项目验收竣工这一过程中,会计核算和财务管理始终发挥着重要作用,为建设单位工程建设项目的有序开展,合理使用基本建设资金,提高资金使用效益提供了重要保障。
(一)建立科学的会计核算体系
对工程基建项目的会计核算可以在原来“在建工程”的基础上增设“基建工程支出”、“更改工程支出”、“大修理工程支出”、“工程物资”4个一级科目,并应设置二级科目进行核算;为了更清楚地反映建设项目支出和资金来源情况,工程基建项目在会计核算中还应增设《基建工程明细表》、《基建投资情况表》以及《基建借款情况表》,这也对资产负债表起到一个说明和补充的作用。
(二)建立工程基建项目财务审计制度
为加强对基建项目财务内部监控,需要建立工程基建项目财务审计制度。第一,要严把基建项目立项关,财务管理部门要能够做好基建项目立项源头管理,加强和计划管理部门的沟通,要求计划管理部门在进行项目申报过程中切实做到有计划申报,保障资金的安全、高效运作。第二,严格控制资金流向,财务管理部门在拨款以后,要能够建立一个专门的项目资金流向跟踪系统,定期对项目各项资金的流向进行检查,防止资金被挤占、截留、转借或者是挪用等现象发生。
(三)提高工程基建项目财务人员专业素质
针对上文所述,目前工程基建项目财务人员业务素质较低的情况,笔者认为可以从培训和信息管理两方面采取措施予以提高。首先,要建立工程基建项目财务人员的培训制度,并且认真组织落实,定期对工程基建项目财务人员进行培训,实现专业知识的外向延伸,使其不断掌握现代工程基建项目管理的专业知识和技能。其次,对工程基建项目的投资信息需要建立完善的管理制度,加强与项目建设方的联系,定期将有关信息传达给项目管理人员,为其经营决策提供真实的信息参考依据。
参考文献:
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11.基建财务审计工作介绍 篇十一
一、高校基建合同管理的重要性
高校基本建设合同主要由勘察设计合同、监理合同、工程承包土建合同、设备材料供货合同等构成。基建财务的合同管理是控制基建项目投资、保证学校基建项目实施的工作之一, 也是基建财务部门深入介入学校发展建设的重要工作。有效的合同管理与控制有助于促进工程建设各方全面履行合同约定义务, 保证建设目标的实现。因此, 提高合同管理水平, 完善合同管理体制对当前高校的基建发展工作意义重大。
二、监督基建工程合同的执行是基建财务工作的重要部分
高校基建财务的主要职责是面向与在建工程相关的财务工作, 包括参与基建项目的预算、合同签订、审核、付款、决算、制定相关的基建财务制度、监督基建工程按合同方案执行。为了保障工程建设的项目资金能够按照合同的要求使用, 基建财务部门必须严格依据年度基建计划对项目建设过程中签订的各项合同严格把关控制, 对不符合规范或超越计划的合同及时采取有效措施予以更正。基建财务的管理人员要严格按照合同办事, 按合同约定条款支付各类工程款项, 以防止各类合同纠纷情况的发生。由于基建施工过程情况多变, 有时会出现超出合同条款以外的施工, 但因种种原因没有及时签订增补合同, 这给日后施工单位随意违约创造了条件, 也给基建财务执行合同及付款控制带来极大不便。如前几年我们建设一栋教学综合楼, 在钢结构安装项目上, 增加了超出合同以外的钢结构工程, 因种种原因没有及时签订增补合同, 以致后面和施工单位的谈判很艰难。如果在支付工程进度款时能严格按照所签订的合同条款办事, 如付工程进度款时不能超过招标合同的中标额和工程进度款的80%, 对基建项目实际投资超过合同中标价的, 基建财务人员应及时地要求签订增补合同, 对超过合同价又没有签订增补合同的, 可不予付款。如果基建财务人员在基建工程合同管理中能充分发挥其监督职能, 这类纠纷就会减少发生。
三、基建财务的合同管理经验分享——以南京师范大学为例
通过完善的合同管理, 基建财务部门可以无须再为大量的工程合同付款、统计、查询等工作而烦恼, 无须担心合同付款超支, 提高工作效率。我单位——南京师范大学使用的是复旦天翼财务软件, 在该财务软件中设置合同付款条件, 超限自动提示, 可以提供按工程项目代码、往来单位、序号统计的合同执行情况。这种方式便于按基建项目与业务单位建立合同关系, 按合同进行各类统计查询。具体来看, 我单位在基建合同管理上的经验做法可归纳为以下三个方面:
(一) 前期工作
由于各种合同最终都要由财务人员执行, 所以基建财务人员要积极参与整个基建合同签订的全过程。我单位的基建财务人员甚至参与招标书的制作、询标、议标、评标的全过程, 以便对合同的各个条款有更透彻的了解。对于结算办法以及与财务有关的条款, 要求财务人员能从财会角度提出合理化建议, 帮助学校把好合同审核关。
(二) 项目编码
基建财务人员根据基建合同原件设置财务项目核销代码。高校基建财务项目编码有:项目代码、往来单位代码、核销代码三种。一是项目代码:在我校基本建设的账务处理中, 项目代码代表需要具体归集成本费用的建设对象, 比如一栋学生公寓、一座图书馆等。为了便于分类统计管理, 我们用1至9共九个数字中来设置项目代码, 每个字段表示项目的不同属性。一至二字段表示该项目所处学校的校区和项目所属类别, 三至四字段表示在一至二字段属性下的项目顺序编号, 如仙林校区理科科技楼建设项目:仙林校区项目所属类别00, 理科科技楼在仙林校区基建项目的项目顺序编号82, 因此, 理科科技楼建设项目代码为0082。二是往来单位代码:基本建设的账务往来单位主要是和基建项目往来相关的单位, 如工程项目承建方、工程项目设备供应方等, 我们用1至9共九个数字来设置三个字段的往来单位代码, 如南通四建单位在我校基建财务的往来单位代码为705。三是核销代码:核销代码是为方便往来业务的归集和统计而设置的。由于需要核销的每笔往来业务均可归于某一特定的项目或合同, 所以把项目代码和往来单位作为核销代码来使用将非常方便。同样如理科科技楼建设土建安装经济业务, 该业务的核销代码为00827051, 第八位“1”为南通四建单位在仙林校区理科科技楼项目的顺序编号。
(三) 合同财务管理
对于合同档案, 做到随时可查。我们在第一次付款时, 要求业务单位提供合同的原件, 并且作为附件装订到会计凭证中。以后每次支付进度款时, 需要业务单位提供合同的复印件和工程进度表, 并作为附件装订到会计凭证中, 方便随时可查。对于合同执行, 凭证录入方面, 能够做到超额付款及时提醒。在基建会计科目设置上, 我们增设了合同管理类两个一级科目, 分别为“应结算合同”, 科目属性为项目核算, “应结算合同”下设两个二级科目, 分别为“原始合同”“变更合同”;另一个一级科目为“合同金额”, 科目属性为项目核算及往来核算。与其他高校不同, 这两个科目是我校为在财务方面进行合同财务管理而设置的, 也是我校基建财务管理独特之处。每一个项目的建设都由若干个不同的经济业务组成, 而每一笔经济业务的执行必不可少地要签订合同来加以约束。基建财务人员在支付基建项目经济业务第一笔工程进度款时, 所用会计分录如下——借:“预付工程款”, 贷:“银行存款”, 同时借:“应结算合同”, 贷:“合同金额”。预付工程款、合同金额的科目属性皆为项目核算及往来核算。复旦天翼财务系统里往来核算需填制辅助账核算信息, 辅助账核算信息里需填制核算代码与往来单位代码。在以后支付的工程进度款时, 借:“预付工程款”, 贷:“银行存款”。这样, 在工程款的支付、付款总额统计、项目清理与结转等环节, 如需要对已支付的款项进行查询和统计, 可以运用财务项目核销代码为关键词在系统往来账本中查询以提高工作效率和准确度。如果合同业务尚未决算审计, 查询的借方金额为已付款金额, 贷方为合同金额数, 贷余为按合同金额减已支付金额的余款。这样就使得该建设项目的合同台账可以一目了然。此项经济业务结束时, 凭决算审计报告和合同内容, 财务人员记账所用科目, 借:“建筑安装工程投资”, 贷方要冲减前期支付的经济业务进度款, 即贷:“预付工程款”, 根据合同, 留下质保金;贷:“其他应付款”, 差额支付余款, 贷“银行存款”, 同时冲销合同管理类“应结算合同”“合同金额”。系统中往来账本查询功能中以核销代码作为查询关键字查询该项业务时, 在系统中将查询功能选择为“包括已对冲项”, 得出的查询结果为该项业务合同工程款的历年支付情况, 通过对各个年度的相应数据的比较分析, 可得出每个年度工程资金投入使用情况, 这样对于合同执行的进度, 就可以一表呈现。若在系统中将查询功能不选择“包括已对冲项”, 得出的只有该项业务的应付往来单位的质保金。
四、结束语
笔者结合一线的基建财务部门工作经验, 就如何改进和强化高校财务系统的管理与建设, 推动基础建设中的合同管理提出了相应的改进措施, 以期提高高校基建财务的工作效率。随着高校基本建设的发展, 高校基建财务管理人员应在工作中不断探索和创新, 不断完善高校基建财务管理工作, 保证学校基本建设资金安全使用, 为领导和相关部门提供合理准确的财务数据, 充分发挥基建财务人员在项目决策中的控制作用。
摘要:文章通过深入分析当前高校基建财务项目的合同管理的特点, 结合自己的实践工作经验, 从高校基建财务视角提出基建合同管理在高校基建财务工作中的运用途径和方法。
关键词:高校基建,项目编码,合同管理
参考文献
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