某局机关党委2011年工作情况及2012年工作思路汇报

某局机关党委2011年工作情况及2012年工作思路汇报（精选8篇）

1.某局机关党委2011年工作情况及2012年工作思路汇报 篇一

豫宁镇2011年工作及2012年工作思路

情 况 汇 报

今年以来，财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下和镇人大、镇纪委的监督下,深入学习实践科学发展观，紧紧围绕镇“两会”提出的社会发展目标和工作任务，坚持科学发展、和谐发展和加快发展，按照建立公共财政的要求，全面落实科学发展观，着力优化财政收支结构，大力开展增收节支活动，不断提高财政资金的使用效益，为确保豫宁镇经济和社会各项事业的稳定协调发展，构建社会主义和谐社会和新农村建设提供强有力的财力保障。主要汇报以下几个方面：

（一）、加强党的自身建设，充分发挥党委核心作用和党员先锋模范作用，不断增强基层组织的战斗力和凝聚力

按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，坚持抓班子、带队伍，理清思路、完善制度、优化机制，不断夯实基层组织的建设基础，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。各类活动扎实开展。积极开展了创先争优活动、学习杨善洲先进事迹活动、“致力绿色崛起，建设幸福陕西，我们怎么办”大讨论活动、庆祝建党90周年系列活动和“整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能”活动，不断提高了党员干部的党性修养。干部队伍建设切实加强。建立了重大事项集体决策机制，乡镇换届以来先后召开30次党政 1

联席会对重大事项进行研究。坚持每周召开干部例会，听取、点评干部阶段性工作情况，形成了互通有无、取长补短的良好氛围。基层组织建设扎实推进。各村民小组都成立了村民事务理事会。全年共发展党员14名，有效加强了对流动党员经常性教育与管理。顺利完成第八届村两委换届选举工作，各村女性计生专干全部进入村两委，1名大学生“村官”进入村支委。干部作风务实高效。学风浓。积极组织干部参加考学，鼓励、支持干部提高学历，全镇目前有3名干部参加了省委党校在职研究生课程学习。作风硬。绝大多数干部顾大局、识大体，深入项目建设、三农工作、民生工程等一线，敢啃硬骨头，敢打硬仗，“5+2”、“白加黑”的工作作风蔚然成风。政风清。深入开展反腐倡廉建设，我们的干部在社会上没有任何不良反映。

（二）、加强自身建设，提高服务能力

按照镇党委、镇政府的工作要求，在镇人大、纪委的监督下，本着对工作的事业性和责任感，兢兢业业、有条不紊地做好专业业务工作，不断加强自身建设，着力提高服务能力。主要做好了以下方面：

1、注重政治、文化、业务知识的学习，积极参加省、市、县组织的专业知识培训，以及公务员相关知识的学习，自觉地提高个人的政治素质、业务素质、文化素质和整体素质。

2、进一步深化机关效能建设和作风建设年活动，遵照镇党委、政府、纪委的有关要求，规范个人的从政行为，树立良好的工作形象。

3、树立为党委、政府的服务意识，为村、站办、企业的服务意识，在工作上做到：“态度要积极，工作要主动，原则要坚持，灵活要适度”，为工作的开展创造一个良好的工作环境和工作氛围。

（三）、优化收支结构，实现收支平衡

优化财政结构，是财政一项长期而又艰巨的工作，按照“让公共财政的阳光逐步照耀农村”的要求，是建立在保工资、保运转、保稳定的基础上，围绕镇党委、政府工作重心，财政支出重点是放在人民群众最关心、最直接、最现实的就学就医、社会保障、环境保护、社会治安和文化建设等方面的支出，以及党委、政府确定的实事工程支出，加快推进社会主义新农村建设，逐步改善农村的生产、生活条件和居住环境，努力提高农民的生活质量和水平，把有限的资金用到刀刃上，用到事业发展上，促进社会主义和谐社会建设。

今年以来，在创新理财思路、拓宽聚财渠道上探索和总结，一方面聚集多方面的力量，变财政聚财为单位一起聚财，建立健全稳定的财政增长机制，不断壮大财政实力，实现财政收支平衡。另一方面财政在支持镇级经济发展，加大了对工业区功能建设和基础设施建设的力度，以保持工业经济的健康快速发展，促进企业提高自主创新能力，从而实现财政收入的稳定增长。

2012年，全镇财政收入稳定增长，财政支出合理安排、有保有压，较好地实现了全年财政收支计划任

务。

（四）、完善监管机制，提高安全能力

建立和完善财政监督制约机制，运用绩效评价的方法来监督单位经济责任的履行情况，实现财政资金事前、事中、事后全过程的监控，着力提高财政资金的使用效益。主要做了以下方面的工作：

1、是配合县部局联合组织的第一轮扶持集体经济薄弱村财政专项资金绩效评价审计工作。

2、是实施村级经济责任审计工作。五月中旬，受县委组织部、人事局的委托，在镇党委、政府的领导下，本着实事求是和客观公正的原则，按程序将审计结果报告报送县委组织部和镇主要领导审阅。

3、是配合县审计局、财政局做好财政资金督查工作。今年以来，上级主管部门对镇财政资金运行情况多次督查，如社保资金的管理使用情况（农村居民最低生活保障金、农村五保集中供养资金、义务兵优待金、退役士兵安置补偿金、重点优抚对象补助资金、新型农村合作医疗基金等社保专项资金，着力提高财政资金的使用效益。

存在的问题

今年以来，在镇党委、镇政府的正确领导下，财政按照年初提出的工作计划如期实施，并取得了较好的成绩。但是，财政在执行过程中存在的问题还需要关注：（1）刚性支出加大，运行矛盾显现；（2）收入增势趋绶，结构风险突出；（3）公共服务加快，财力保障影响。为此，我们清醒地看到工作中存在的问题，要增强和提高工作的责任感，努力把工作做深、做实，充分发挥财政调节经济的职能作用。

2012年工作的重点

2012年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，对做好财政工作意义重大。全镇财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，围绕镇 “两会”提出的社会发展目标和工作任务，着重按照“增财力、保重点、重节约、减风险”的工作思路，着力构建发展平台，积极发挥职能作用，优化财政收支结构，加强财政监管，提高财政资金使用效益，稳步推进公共财政体制建设。具体把握以下工作要点：

积极整合财力，着力支持经济发展。

坚持“工业强镇”战略，促进镇级经济的发展。要围绕工业区功能建设的战略目标，加大招商选资和基础设施建设的力度，强化政策引导，优化投资环境，加快发展高新技术产业，改进并提升经济质量；要鼓励企业开展技术改造、自主创新的能力，增添发展后劲，以保持工业经济的健康快速发展。重点是工业区内已确定的建设项目，采取积极可行的办法，确保招商引资工作的顺利推进。

狠抓收入管理，促进财政收入稳定增长。

结合我镇实际，要坚持依法理财、依法治税，加强收入分析和预测，把工作的重点放到不断优化收入结构和政府财力结构上来；要进一步拓宽聚财渠道，有效地整合政府性资产，将闲置的资产和土地予以出让来筹措财政资金，缓解资金供需矛盾，建立健全财政稳定增长机制，不断壮大财政实力，增强政府宏观调控能力。优化财政支出结构，重视协调发展。

按照公共财政的要求，坚持“量力而行，量入为出，有所为，有所不为”的原则，全面推进社会主义新农村建设，确保农业、科技、卫生等法定支出，以及党委、政府确定的重点工程项目支出，提高构建和谐社会的保障能力，把有限的资金用到刀刃上，用到事业发展上，完善制度，理顺关系，要采取有效措施，树立增收节支意识，扎实推进增收节支工作。

强化财政监督，确保资金安全运行。

进一步完善财政监督，将财政监督贯穿于财政资金运作全过程，从事后监督向事前、事中监督转移，建立全方位的监督体系。加强对政府性债务的管理，规范举债行为，控制债务规模，完善债务风险防范机制，建立健全政府债务预警机制，提高政府抵御债务的风险和能力。重点加强对政府投资项目的评价和监督，完善操作机制，提高财政资金的使用效益，确保资金安全有效运行。

二0一二年十二月二十五日

2.某局机关党委2011年工作情况及2012年工作思路汇报 篇二

创新思路谋发展 高桥乡党委2011年工作总结

暨2012年工作计划

高桥乡2011年党建工作，在县委的正确领导下，全面树立和落实科学发展观，始终把抓好基层党建工作摆在头等重要位置，把抓好党建作为事关我乡发展方向、发展速度、发展质量的大事来认识，全面推进了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现了全乡经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。回顾一年来的工作，现将工作总结如下：：

一、基本情况

高桥乡位于大关县北部，地处二县四乡结合部，大永公路穿境而过，政府住地距大关县城52公里，总面积240.5平方公里，总耕地面积32805亩。全乡辖8个村民委员会，174个村民小组，5377户22221人。有党组织79个，其中有支部70个，党员532人。

二、2011年工作回顾

（一）理清发展思路，引领经济社会齐发展。

—1— 2011年年初，高桥乡就召开了2011年党建工作会，做到了对党建工作的 早安排，早部署，3月，我乡召开党代会，又对2011年党建工作进一步讨论，研究，确定高桥乡党建思路。“围绕全市“12346”发展思路，紧扣全县“1133”的发展空间布局和“3456”总体安排，实施“党建领乡、粮畜稳乡、林果富乡、水利兴乡、电矿强乡”五大战略，并按照“近抓粮畜、远抓林果，打牢基础、大兴水利，壮大集镇、抓好龙头，发展工业、开发矿产，重视文卫、创建和谐”的工作思路，抓好基础设施建设，调优产业结构，加大招商引资力度，盘活务工经济等重点工作。为了确保“十二五”目标实现，重点从四方面着力：一是重点突出集镇建设、交通、水利等基础设施建设；二是突出核桃、小米辣等行色产业调整方面、三是注重教育、卫生、文化、扶贫、民政等民生工程；四是加大招商力度，开发水电矿产。

（二）加强组织建设，提升基层阵地凝聚力。

制定下发了推进党建工作的意见，进一步明确了今年党建工作的目标任务。按照“五个基本”规范化建设的总体部署，进一步强化领导责任，细化工作要求，量化考核标准，整合工作力量，加强分类指导，截止目前，我乡党员数达532名，实现了消除空白村民小组的目标，村民小组95%是党员。同时完善了乡村干部管理机制，特别是对村“两委”考核督促机制，不断提高 —2— 基层党建工作科学化水平，充分发挥基层党组织在推动科学发展、促进其社会和谐中的作用。

（三）扎实开展创先争优活动。

一是积极开展授旗评星、评先评优活动。我乡结合各项中心工作任务，制定争创计划，明确工作职责，落实工作措施，积极开展争创实绩突出的红旗党组织、争当工作业绩一流的“五星级”优秀党员评比活动，制定领导考核、工作创新、档案资料、走访群众等方面结合的详细量化标准，通过量化考核的形式评定红旗党组织、星级党员。强化奖惩，每季度对得到流动红旗及五星级党员进行季度表彰，年终还将对优秀的组织和个人表彰，同时，对于后进支部及时教育。考核结果也将作为乡党委对各支部及个人年终考核的重要依据。2011年，我乡分别于7月、12月召开全体乡村干部大会，对优秀共产党员、党务工作者、党组织进行表彰，表彰并不是目的，通过表彰来发现、总结和提炼先进的思想、先进的做法和先进事迹，然后广泛宣传和学习。同时，我们还于2011年11月组织了全乡党务工作者参观学习党建工作抓得好的 党建示范中心、车来村党总支、新开村党总支。通过现场参观学习，达到局部先进来带动全面先进，通过个体优秀来拉动整体优秀，再通过学习进步来促进更加优秀，避免表彰活动流于形式。二是把创先争优与加快我乡产业

—3— 结构调整相结合。2011年，我乡着力壮大传统产业打造核桃之乡，充分利用气候适宜核桃生长，群众种植积极性高，市场前景好的优势，在现已挂果2.2万亩的基础上，近年采取争取上级扶持、以奖代补等方式发展了3万余亩。今年又在大永沿线发展了1万亩。下一步将继续加大力度，力争力争到“十二五”末达12万亩，挂果5万亩。争取到“十三五”末全乡核逃达15万亩，挂果10万亩，预计产值达3000万元，届时真正将我高桥乡打造成“核桃之乡”。同时，我乡高山一带，海拔高、空气潮湿、地广人稀、水草丰富，但是粮食产量低。乡党委政府积极研究，在这些地方大力发展畜牧业。积极争取上级各种扶持政策，大力发展以牛羊为主的畜牧业。目前，群众积极性高，初步培养了一批畜牧防疫治病人员，科学养殖意识增强，抵御风险能力显著增强，高山一带畜牧业发展逐渐步入良性发展模式。三是积极开展庆祝建党九十周年系列活动。按照县委的总体部署并结合我乡实际，开展了九项纪念活动，并制定了纪念活动方案。都取得了较好的效果，特别是我乡举行的“学习杨善洲.建设新高桥”为主体的演讲比赛，17位选手用他们诚挚的情感讴歌了建党90周年来高桥发生的变化和取得的成就，取得了非常好的效果。特别是双目失明仍坚守岗位侯坤福老师，以一篇《青春 —4— 无悔》将演讲比赛推入高潮。同时，我乡推荐去大关参加学习杨善洲为主题的演讲比赛的选手也取得第一，第四的好成绩。

（四）深入开展“双百双千”活动，着力加强农村基层党组织建设。

按照县委的安排部署，我乡召开了专题会议研究部署，及时成立了领导组，在深入调查研究的基础上，制定“双百双千” 活动实施方案。从2011年6月开始，用2年的时间，结合“五好五带头”的要求，在农村和学习党组织中，分行业、分领域确定了甘河村、车来村具有典型性、代表性的基层党建示范点，形成党建示范带，同时8个村的党总支全部启动基层党组织标准化建设，要求做到领导班子团结奋进、党员队伍结构合理、工作运行顺畅有序、经济社会和谐稳定，群众满意度达90%以上。同时，采取“1+1”或“2+1”的模式进行结对帮带，县直党组织分别结对帮带8个村、一个中心校支部党组织，努力做到结对帮带基层党组织全覆盖。为了起到示范带动作用，我乡又依托机关支部和党员活动中心，投入资金8万元建立了高桥乡党建示范中心，按照基层党建的标准打造。同时，我们将乡党委党员现代远程教育也安装在党建示范中心，同时多渠道筹集书籍摆放在这里，让党建示范中心不仅成为广大党员活动场所，更成为广大党员交流学习的场地。

—5—

（五）认真组织好学习杨善洲“万名党员进农家、千名干部下基层”活动。

我乡在“万名党员进农家，千名干部下基层”中，始终把活动的出发点和归宿都建立在实践的基础上，力求取得最大的实效，为此，我乡“四措施”开展了“万名党员进农家，千名干部下基层”活动。一是建立了向挂钩单位的定期汇报制度。每季度都有乡党委挂钩领导带领村两委主要领导到挂钩单位汇报，内容涉及本地发展思路，帮扶单位帮扶落实情况，下一步工作打算等，做到了帮扶单位对帮扶对象的情况清楚，也更好的确定帮扶措施。二是组织了帮扶单位主要领导参加的现场指导会。我乡于2011年7月组织了帮扶单位到高桥乡召开现场会，县人大主任陈元章，县委常委，政府副县长丁永旺等领导也亲临指导，取得了非常好的效果。乡党委将前期工作一一向与会领导做了汇报，而帮扶单位领导也看到了对高桥的帮扶取得的实效，在会上就纷纷表态明确下一步帮扶安排。三是落实帮扶责任制。签订了帮扶单位、村两委、受帮扶群众的三方责任制，落实各自的责任，乡党委尤其加强了对村两委及受益群众的监管考核，将村两委责任落实情况作为年终考核的重要指标之一，将受益群众的责任落实情况作为下一部确定帮扶的重要依据，对不积极配合帮扶单位开展工作的群众及时给与批评教育，对做得好 —6— 的群众给与奖励。目前活动得到明显成效，基层党组织建设得到加强，农民得到实惠，全县共11家帮扶分别对我乡8个村实施帮扶，实施一对一帮扶234户，投入资金239000余元，帮组协调资金2280000元，走访群众648户，办实事40余件，解决问题40余个。

（六）大力加强群众工作规范。

为做好群众工作，围绕科学发展这一主题和加快经济发展这条主线，解决信访问题及加强基层基础工作，我乡于8月底成立了群众工作服务中心，做好群众工作。一方面，通过近3个月的酝酿，征求意见，建立完善了《高桥乡乡村干部管理制度》，同时印发了高桥乡群众工作服务手册，方便群众信访及办事。另一方面，拓宽联系群众的渠道。一是继续发挥乡维稳中心和村维稳工作站的作用。二是新成立群众工作服务中心和党建服务中心。主要负责接待群众和党员，并要建好来访登记台账，指引群众到相关部门办事和做疏导工作。三是乡机关站所上下班实行签到，上班时间早上8：30到9：00签到，下午5：00至5：30签到，一旦有特殊情况，加班不受时间限制。村上实上座班制，确保每天工作时间都要有人，督察组每月打招呼的抽查一次，不打招呼的抽查不少于一次。四是成立督查督办办公室，—7— 与群众工作中心合署办公，负责上下班的签到，每天签到结束把签到表送到纪委书记处存档备查备用。五是每周实行领导带班制，带班领导负责领导和指导党政办、群众工作服务中心、党建中心工作。六是是建立民情台帐制度。建立民情台帐，特别是村上，站所也如此。七是干部要撰写民情日记，每天都要记录，每周梳理一次，每月汇总一次，实行动态跟踪反馈。八是是建立公开承诺和限时办结制度。凡是涉及群众工作特别是有审批权的派出所、民政所、计生办、国土所、维稳中心等相关站所和部门，能办的必须今天及时办理，不能办的说明理由，延时办的要承诺具体时间，并及时回复，确保群众话有说处、怨有诉处、难有解处、事有办处。

三、存在的困难和问题

一是经济发展水平低，财政收支矛盾突出；二是人口基数大，贫困程度深，扶贫开发任务重；三是教育发展水平低，群众文化素质不高；四是自然灾害频发，抵御灾害的能力较弱；五是基础设施薄弱，群众生产生活条件差；六是个别干部服务意识淡薄，责任心不强。

四、2012年工作计划

（一）按照“十二五”规划部署，进一步清理和完善社会经 —8— 济发展思路。今年是“十二五”关键之年，对今年的工作进行认真清理研究，明确工作重点和工作措施，对已完成的工作进行总结，未完善的工作加强督查，迎头赶上，确保工作进度，按时完成。

（二）全力推进民主法制建设和依法治乡进程，强化公共安全和社会稳定。建立社会治安防范体系，适时开展黄、赌、毒专项整治，净化社会风气。健全群众工作机制，创新信访工作格局。坚持警钟长呜，强化安全监管，认真抓好道路交通、煤矿非煤矿山、食品安全等行业的专项整治。高度重视防灾、减灾、救灾工作，加强监测、预报、预警工作，确保人民群众生命财产安全，维护社会政治稳定大局。

（三）按照“十二五规划”的总体要求，正确处理好党建工作与经济建设工作的关系，抓好党建工作。一是加强全乡各党支部管理，加强思想理论教育；二是抓好党员发展与培训工作；三是认真开展好“创先争优”活动，确保抓出成效；四是强化反腐倡廉，优化科学发展环境

（四）抓好四群教育工作，构建群众工作新格局。认真抓好群众工作，实行干部直接联系群众是今年我乡工作的一个重点，在2011年群众工作已经取得一定成效的基础上，认真学xxx省、市、县精神，结合我乡实际，力争

—9— 使我乡群众工作出亮点，出特色。

3.某局机关党委2011年工作情况及2012年工作思路汇报 篇三

及2012年工作安排

2011年以来，机关工委在区委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕年初制定的工作目标，有条不紊地开展各项工作，力促区直机关（企业）党建工作再上新台阶。

一、认真抓好机关及区直企业党建工作。

一是组织开展创先争优在行动演讲比赛。为深化创先争优活动的形式和内容，根据市委组织部的要求，在全区范围内开展创先争优在行动演讲比赛，经过层层选拨，区直机关1名选手脱颖而出，代表郊区参加全市比赛，活得较好成绩。二是开展七一系列活动。为隆重庆祝建党90周年，机关工委在区委的指导下，组织开展建党90周年系列活动。如：表彰“一先两优”党组织和人员、慰问特困党员、开展红色之旅等。三是积极发展党员。6月份举办了区委党校第十七期入党积极分子培训班，共有52人参加。到目前为止，今年新发展党员21名，转正预备党员13名，为党增添了新的血液。四是抓好支部学习。以打造学习型机关，提高党员素质为目标，利用全区学习日和学习周机会，抓好支部的日常学习。完善“三会一课”制度，坚持工委定期会议制度，今年已召开2次工委会，4次支部书记会议，开展了多次支部书记学习交流活动。五是整合和换届区直机关支部。鉴于机关机构改革和人员调整、各党支部任期届满的情况，本着以就近、方便

为前提，按照工作职能相近、业务联系紧密的原则，对区直机关党支部进行整合，整合换届后的支部由原先的19个精简为12个，机关效能作风建设进一步增强。

二、以开展争先创优和“四百”工程活动为主线，进一步加强机关和企业党建工作。

一是抓组织领导。要求各个支部以开展创先活动为契机，以创先进基层党组织为目标，坚持和完善“三会一课”制度，建立健全支部各项工作制度，认真查缺补漏，发挥好基层党支部的战斗堡垒作用。二是抓活动开展。“七一”期间，要求各个党支部立足岗位，开展一次纪念活动。组织部分区直机关干部职工参加全区“红歌大家唱”活动。开展“廉政文化进机关”廉政格言警句征集活动。组织区直机关干部赴上海参观世博会，通过看先进，比差距，增强立足岗位、奋发向上的斗志。三是抓公开承诺。坚持将公开承诺与岗位实际相结合，要求党员人人要承诺，承诺要公开，承诺要实际、可行。四是抓督查检查。为推进争先创优活动深入开展，从9月底开始，我委对区直机关（企业）党组织开展督查检查。通过听介绍、看资料、座谈方式从活动方案、活动主题、活动载体、党建情况等进行督查，取得了良好的效果。五是抓党员发展。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真执行党员《中国共产党党员发展工作条例（试行）》的规定，审批了13名新党员的发展和7名预备党员转正，6月，举办了区委党校第十六期入党积极分子培训班，共有70人参加。

三、以扎实开展“学习型机关”创建活动为载体，切实提高

机关党员干部思想政治素质。

一是围绕“四个结合”，以形式多样的教育活动促进“学习型机关”建设。为调动广大机关干部学习的积极性，把“学习型机关”创建活动真正落到实处，工作中，我们注重“四个结合”，即坚持把“学习型机关”建设与中心工作结合，坚持把“学习型机关”建设与转变职能、改进工作方式相结合，坚持把“学习型机关”建设与廉政文化建设相结合，坚持把“学习型机关”建设与机关效能建设相结合。在今年全市“学习型组织”的第七个“学习周”中，我们号召机关各支部和广大党员开展学习“七个怎么看”活动，进一步丰富了“学习周”、“学习日”内容，扩大了学习效果。二是围绕建立学习长效机制，建立和完善各项学习制度。制定了《党工委中心组学习制度》，明确了学习时间要求、学习的主要内容、学习方法和学习要求。同时，进一步完善了“三会一课”制度，健全了支部学习制度和党员学习制度。老干部支部坚持每月16日学习制度不动摇，不仅支部活动正常，且经常开展一些有益活动，如组织老干部来新政务中心欢度重阳节，亲眼目睹郊区发展变化等等。坚持工委定期会议制度，今年共召开2次工委会、4次支部书记会议，开展了多次支部书记学习交流活动。

四、以区委区政府中心工作为重点，主动发挥好工委的牵头和协调作用。

牵头并组织好区直机关的文明、卫生创建工作。坚持做到 “发文件、提要求、建制度、常检查、倡文明、提素质、明任务、抓落实”；牵头做好法律进机关工作，积极组织机关干部职工开展文明礼仪、卫生、全民健身知识、法律知识、干部选拔任用四项

监督制度测试等。牵头做好机关的综治工作，与政办一道加强机关的安全保卫工作。随着政务中心的搬迁，各项工作基本走上正轨，准备在区直机关开展早间广播操锻炼。探索将广播体操与考勤相结合，适时举办广播操比赛，提高机关人员的身体素质和精神风貌。

区直机关工委2012年度工作安排

1、以支部为抓手，促进支部各项工作，确保活动正常开展。

2、以活动为载体，促进创先争优工作向纵深发展。

3、以结对为方式，促进机关和企业支部互动互促。

4、以工作日志和廉政文化为手段，促进机关效能不断转变。

5、以组建非公企业党组织为契机，使党组织和党员在非公企业实现全覆盖。

6、抓好机关（企业）武装工作。

7、完成区委、区政府交办的其他工作。

区直机关（企业）工委

4.某局机关党委2011年工作情况及2012年工作思路汇报 篇四

今年是“十二五”开局之年，也是乡党委换届年，宝山乡组织工作以磐石市2011年组织工作要点为指导，按照“打基础、保任务，抓重点、促提升”的工作思路，以创先争优为主线，凝心聚力，不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为宝山乡“十二五”开好局、起好步，加快实现“三个磐石”这一目标提供坚强有力的组织保证。

一、干部队伍建设

1、加强党委自身建设。一是坚持民主集中制。实行有效的两委联席议事、讨论、决策机制，做到各司其职、各负其责，既分工又协作，充分发挥班子的整体效能。二是坚持中心组学习制。加强党委中心组学习，强化学习培训效果。三是坚持党风廉政建设。全面贯彻落实党风廉政法律法规，确保整个班子廉洁、高效、有序地运转。

2、加强机关干部管理。一是从制度入手，规范干部工作行为。建立健全机关干部管理制度，从工作、学习、考勤、后勤管理等方面加强管理，提高干部服务农村经济发展水平。二是从管理入手，实行统一调配使用。给每位干部增加危机感，促进干部不断强化锻炼。

3、加强村级干部建设。一是出台相关制度。为了提高村干部队伍执行力，按照“在决策上充分听取村级干部意见、在执行上充分发挥村级干部作用、在监督上充分规范村级干部行为”的工作要求，制定《宝山乡2011年村级工作绩效考评方案(试行)》，公开工作绩效考评内容及评分标准，使农村干部管理工作步入制度化、规范化轨道。二是加强学习教育。坚持每个月组织村主干学习，与实际工作相结合，把党的政策直接溶入工作中，进一步提高村书记和主任的贯彻落实政策及会议精神要求的能力和为服

务发展大局意识。三是坚持定期谈话。坚持与村主干进行谈心交心，增强村两委的协调配合，促进村一级干部队伍的不断完善和提高有效作为能力。四是加强后备干部培养。把一些致富能力强、道德品质好、办事公道、热心家乡公益事业及群众口碑好的一些党员、优秀青年接纳到后备干部队伍来。

二、党员队伍管理

1、坚持标准发展党员。制定了全乡2011年党员发展工作计划，严格按照发展党员的“十六字”方针，努力拓宽发展党员渠道，重点从农村致富带头人、退伍军人、高校毕业学生、农村青年和非公企业管理人员等方面培养发展对象，注重提高发展党员工作质量，着力优化党员队伍结构比例。严格履行发展党员的程序，要求各包片领导参加支部党员大会，并在党员大会会议记录上签名，防止出现假决议、发展假党员情况。同时，加大了对一年至三年没有发展党员的村加大督促工作力度，对这些村的支部书记进行一一约谈，从思想上引起重视。至目前已发展党员16名。

2、强化党员教育管理。一是加强党员宣传教育，增强党员意识。通过督促各支部落实“三会一课”制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度等组织制度约束规范党员行为，提高党员的组织纪律观念，突出增强党员的先进性。二是加强党员技能培训。依托农村远程网络教育平台，加强对党员的技术技能培训，努力提高党员整体素质。三是做好党员信息采集工作，把党员的基本情况掌握清楚，及时将党员信息基本档案录入，已全部完成中国共产党基本信息系统的录入工作。四是加强外出流动党员的管理。做好外出流动党员信息采集，把本乡外出流动党员的基本情况了解清楚，及时发放流动党员活动证，指定联系人做好外出党员的跟踪联系，努力提高党员的组织纪律观念。我乡现有150名在外省流动党员。五是组织16名新党员对党的基本知识进行测试，并举行入党宣誓仪式。

三、党委换届工作

今年是乡党委换届年，自市委办公室下发通知以来，乡党委高度重视，把党委换届工作放在首要位臵，认真筹备，周密部署，1、加强领导、明确责任，确保换届工作有序进行

乡党委对换届工作非常重视，切实把换届工作作为当前的一项重大政治任务来抓，排上重要议事日程。继接到通知后，迅速召开党委会传达学习上级有关精神，专题研究党委换届工作，并成立了以党委书记为组长，两委为成员的筹备工作领导小组，要求各两委成员对所挂钩的支部进行指导、检查，在全乡形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保我乡党委换届工作有序进行。

2、严格把关、防范未然，确保党员代表质量

我们要求包村工作队要全程参与各村的选举工作并对各村的选举过程进行严格把关，选举出来的代表在经过纪检、土地、计生等相关部门的资格审查通过之后，由包片领导签字才送至组工办，确保代表的质量，防范于未然，为我乡顺利召开党员代表大会提供坚实的保障。

3、严肃纪律、大力宣传，确保换届风清气正

我们认真落实《关于进一步严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《严肃换届纪律保证换届风清气正的工作方案》。采取公开信、手机短信、公开承诺的形式，深入开展换届纪律的学习宣传教育活动。严格换届工作“5个严禁、17个不准和5个一律”以及省委“10条高压线”的纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，以最坚决的态度端正思想，确保了换届的风清气正。”

四、其它工作

1、落实党建示范点建设工作。认真落实党建“三项工程”和“双十工程”建设，按照“面上覆盖、点上突破、质上提高”的 确保了乡党委换届顺利完成。

工作思路，坚持统一思想，增强抓好党建示范工程的责任感，把抓好党建示范工程作为贯穿基层组织建设的一个重要环节。围绕创建工作目标，把创建任务细化分解成到各个党支部，把任务分解到具体人，保证有人抓事、有人理事、有人办事，使创建工作目标、任务得到具体落实。

2、做好点评评议工作。我们切实抓好领导班子和领导干部的示范带动作用，引导基层党组织和广大党员结合全年工作目标和重点任务，充实完善承诺践诺内容，立足岗位，比学赶超，多做贡献。加强创先争优活动的指导督查，对基层党组织和党员公开承诺进行点评评议，到目前全乡已经有22个党支部，600多名党员参加了点评评议。

3、不断完善村务公开工作。以扩大党内民主，加强党内监督，保障党员群众权利，增强工作透明度为目标，在乡纪委的牵头下制定了党务公开工作实施方案，并在全乡14个行政村建立党务公开揭示版。围绕着进一步贯彻落实农村党风廉政专项工作目标管理责任制，全面提高村务公开和民主管理工作整体水平这一工作目标，进一步指导、督促各村抓好村务公开工作。一是强化指导。主要围绕着记录簿、公开内容、督查方案等内容进行培训，提高村务公开负责人的业务水平。二是强化督查。每个月对各村的村务公开工作进行抽查，指出存在的问题并督促及时整改，确保村干部不存在应付的心理。三是强化质量。我们把财务公开做为重点内容，确保村里每一笔开支情况能得到详细公布公开。全乡各村村务公开工作水平得到了较大提升。

4、做好纪念七一活动。为了庆祝建党90周年，大力弘扬党的优良传统，密切与群众的血肉关系，召开各种各样的活动来庆祝党的九十华诞。主要有表彰了一批先进集体和先进个人，大力宣传先进典型，营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围；举办了一期“宝山乡庆祝建党90周年红色宣讲”报告会，提高党员的

自身素质；组织了一次入党宣誓仪式，重温党的誓词；慰问了一批困难党员和困难群众，密切了党群关系；开展了一期党课进基层活动，提升了党员的整体水平；进行了一次捐款活动，全乡每名党员都积极相应，共捐款39700元。

5、加大非公企业党建工作。一是定期开展企业流动党员普查登记，亮出党员身份，及时做好党员组织关系的转接，使流动党员管理接得上不脱节。二是在非公党支部中开展“技术结对”、“扶贫结对”等活动，积极发动非公党员职工为企业发展出谋献策，增添党建活力。今年新建规模以上非公党支部2个。

6、落实党内关怀机制。我们会同组织部对全乡3名建国前老党员、122名困难老党员和28名困难群众进行了慰问走访，对生活补助党员对象进行走访调查并及时更新，今年新增16人、死亡8人，现共有125人享受补助，资金已全部发放到位。

7、建立宝山乡在外人才信息库。我们根据磐石市组织部要求，对全乡在外人才进行一次全面的调查摸底，并建立宝山乡在外人才信息库，共有各类人才25名。

8、全力做好迎检工作。今年我乡先后代表吉林地区和磐石市迎接了省、市各级领导检查。上半年吉林地区“创业带富”现场会在我乡成功举行，得到了吉林市委常委组织部马少红的好评；下半年代表吉林地区迎接了省委常委、省委副书记巴音朝鲁党建工作的调研考察；11月22日代表吉林地区迎接了省委书记孙政才“三榜双促”工作的调研检查，省委常委组织部长黄燕明、省委常委秘书长房丽、吉林市委书记张晓霈、吉林市委常委组织部长马少红一同随行，得到了省、市委领导的一致好评。

2012年组织工作思路

2012年的总体工作思路是围绕中心，服务大局，重点抓好创先争优活动、高标准发展党员、做好村级干部的培训和管理工作等四件大事，统筹推进其它各项工作，改革创新，狠抓落实，创先争优，为新度又好又快发展做出更大的贡献。

1、继续深入开展创先争优活动

将继续按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，把开展好创先争优活动作为党建工作的重点，全面争创，为新度经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

2、加大发展党员投入力度

结合创先争优活动，重点加大对党员的发展力度，继续坚持把工作一线的高知识群体、青年、妇女中发展党员作为工作重点，重视党的力量薄弱地方的发展党员工作，改善党员队伍的构成和分布，提高发展党员质量。

3、做好村级干部的培训和管理工作

加强对村干部的教育培训工作，按照对应部门统筹安排、组织村级干部参加各种培训，提高业务水平和自身综合素质；完善相关的管理制度，落实实施《宝山乡村级干部绩效考评办法》，促进村级干部管理规范化。

4、举办入党积极分子和组织委员培训班

举办一期入党积极分子培训班，提高入党积极分子的党性修养和思想素质。举办一期村组织委员培训班，就发展党员、村务公开、农村党员干部现代远程教育等相关业务进行培训，确保农村党建工作的有效开展。

5、落实和健全党内民主机制

结合创先争优活动，组织好召开民主生活会，根据干部、群众反映较为强烈的热点、难点问题制定整改方案，并落实好相关整改措施，努力提高民主生活会质量。

6、加大党建典型培育力度。

结合创先争先活动，认真落实党建相关项目工程，继续推进“三榜双促”活动的开展，进一步指导确定培育对象的支部，努力在树立典型方面取得一些突破。

7、进一步提高党务、村务公开工作水平

结合农村党风廉政专项工作，加强村干部对党务、村务公开工作的目的、意义、要求的认识，强化各村党务、村务公开工作负责人的业务工作水平；进一步明确党务、村务公开工作具体负责人，完善党务、村务公开工作组织机构，规范党务、村务公开工作机制，全面提高党务、村务公开和民主管理工作整体水平。

8、继续抓好党内关怀扶助工作

摸清建国前老党员和困难党员情况，及时申报困难党员生活补助；掌握困难党员情况，拓宽帮扶途径，提倡推行党员结对帮扶，多渠道解决困难党员帮扶工作难题。

9、进一步加强党员服务管理工作

5.某局机关党委2011年工作情况及2012年工作思路汇报 篇五

过去五年工作总结

五年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委紧紧围绕十三届党代会既定目标团结和带领全乡人民，坚持以科学发展观统领全局，围绕建设“和谐发展，山川秀美”新龙洋这一总目标，抢抓机遇、克服困难，使经济社会发展取得了一些新的突破，全乡面貌发生了可喜的变化。

一、全乡农村经济持续发展。

1、经济综合实力跃上新台阶。五年来，全乡工农业总产值由2006年的5392万元提高到2011年的7300万元；工业总产值由3043万元提高到4000万元；农业总产值由2082万元提高到3397万元；农民人均纯收入由3760元提高到6257元。

2、原生态农产品培育不断推进。多方面探索原生态农产品开发。立足于龙洋良好的生态环境、独特的气候条件和丰富的农产品资源，努力将生态优势转化为经济优势。通过农业专业合作社积极探索“泉之绿”龙洋深山野蜂蜜、九龙山老茶婆、野生石斑鱼石蛙养殖等项目。

3、新农村建设成效显著。相继完成旧村改造、危旧房改造、村庄整治和千万农民饮用水等工程。完成西泉康庄公路和茶园自然村机耕路硬化工程。做好了西坑口村旧村改造项目的前期工作。完成农村信用体系建设。村庄规模调整顺利实现。西滩特色村建设不断推进，该村荣获第二批“全国生态文化村”称号。

4、两大省重点工程项目顺利推进。乌溪江干流大溪坝电站和51省道王村口至老虎跳公路改建工程两大项目的政策处理是我乡近年来工作的重头戏，乡党委着力于创造良好的氛围，打造公平公正的政策处理工作环境，建立平等的对话平台。努力化解施工过程中出现的不稳定因素，做好可能影响施工的政策处理工作细节，确保各施工点 位的正常施工。研究化解难题推进政策处理工作的方式方法。

二、生态建设取得成效。

1、发展生态农业。建立了高产示范畈和高产示范户，实施省级农技推广项目稻菌复种，实行病虫害统防统治；四季豆种植面积达1100亩，推广无公害高山蔬菜生产技术，新增使用生态杀虫设施。开发泉苑原生态高山茶叶百余亩。食用菌产业不断发展，黑木耳成为我乡又一特色农产品。

2、建设生态林业。完成了89568亩的新增公益林，占全县的9.7%。加强了索道管理，对全乡61条索道进行了整改或拆除。严格采伐与造林任务相挂钩，做好采伐设计、检查、验收工作。加强了森林防火工作，减少火灾造成的生态破坏。

3、开发生态产业。充分利用青山绿水的资源，积极引导林农从“伐木经济”向绿色生态产业经济转移。大力扶持黄基坪农特产品专业合作社、九龙山石蛙养殖专业合作社和泉绿粮食生产专业合作社及农家乐的发展，通过引导、服务、规范合作社的经营，通过合作社的辐射带动，形成农民增收新的增长点。

4、改善生态环境。节约能源，美化环境，全乡完成沼气池建设175户。加大绿化造林力度，推广“无烟”造林。各村完成生态公墓建设。开展“洁净乡村，微笑龙洋”行动，全乡卫生环境得到极大改善。各村成立河道管理队伍和制定村规民约，建立健全了河道保洁、渔业渔政、河道采砂和水域占用管理等四项工作互为一体的河道管理新机制。申报和创建了省级生态示范乡。

三、全乡社会事务不断进步。

1、计划生育工作常抓不懈。全面落实人口与计划生育工作责任制，进一步完善了基层基础工作，加大计划生育经费投入，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政和服务水平。2010年我乡计生工作获全县考核第一名。

2、教育、卫生等事业不断发展。完成龙洋乡中心小学新建教学楼工程，认真落实“两免一补”政策，学校办学条件、教学水平有了大幅度提高。通过强化内部管理，医疗卫生水平、服务质量进一步提高，全乡新型农村合作医疗参合率保持全县前列。

3、民政、社保等政策深入人心。低收入和困难群众得到有效救助，绝对贫困人口进一步减少。社会保障体系和社会救助体系不断完善，农村低保实现应保尽保，动态管理。新型农村社会养老保险稳步推进。

4、文化事业广受好评。由我乡发起的浙闽两省遂龙浦三县（市）毗邻六乡镇文化艺术节已成功举办了四届，乡镇举办跨省际的联谊文化活动在全县尚属首个。成功地开展非物质文化遗产普查工作，搜集非遗线索1100多条，对420多个非遗项目进行了普查，整理出了129个项目文本资料。省级非物质文化遗产茶园武术得到很好的保护和传承，先后获得第六届、第七届传统武术国际大赛集体项目第一名和两项个人第一名。

5、社会治安形势良好，社会环境日益优化。五年来，乡党委高度重视社会稳定工作，强化社会治安综合治理，完善防范体系和预警预报、区域联动机制。我乡召集周边的住龙、忠信等七个毗邻乡镇举办了以“构建和谐边区、保护生态文明”为主题的边区联席会议，共同签署了《联合公约》，推动了我乡动植物防疫、维稳、禁渔、林木限伐等需要周边乡镇联合行动的有关工作。继续完善领导信访接待制度，做好群众来信来访工作。切实做好银泰、莹厦等维稳工作，保持社会稳定。通过深入开展“五五”普法活动，强化公民法律意识。连续获得“平安乡镇”荣誉称号。确保农村公共安全，有效整合现有资源，实行“七员合一”，责任到村到人，网络到底到边。

四、党的建设进一步加强。

1、党的自身建设不断深化。五年来，在县委的正确领导下，深 3 入贯彻落实科学发展观，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力创建“清正廉洁、勤政为民”的党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。

2、党的基层组织建设不断巩固。五年来，乡党委始终把打造最具战斗力的基层干部队伍贯穿于党建工作始终，先后组织学习实践科学发展观活动、“创先争优”等活动。逐步把一批政治素质好、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子。在乡党委的领导下，民兵、工会、共青团、妇联等工作也不断进步、持续发展。

3、党的干部队伍素质教育不断强化。一是积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“保证质量、改善结构、坚持标准、慎重发展”的原则，消除了党员发展空白村。

4、党的干部队伍作风不断转变。通过认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，落实党风廉政建设责任制，我们的干部作风不断优化。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些矛盾和问题，主要是：区域经济总量较小，城镇化程度不高，各项基础设施建设都比较薄弱，生态资源优势没有很好的转化为经济优势；农业产业结构调整步伐有待进一步加快，农业主导产业不明显，农民增收渠道有待进一步拓宽；乡村休闲旅游产业尚未形成规模。面对这些困难和问题，我们一定要高度重视，切实加以解决，绝不辜负全乡人民的期望和重托。

今后五年的发展思路和工作措施

今后五年我乡的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照县委“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”的战略要求，坚持 以生态经济建设为中心，以社会主义新农村建设为主线，加快推进以乡村休闲旅游为引领、一二三产统筹协调发展的新山区发展实践，全力建设和谐社会，积极探索生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路，为全面建设“青山绿水、休闲龙洋”，基本实现全面小康社会而努力奋斗。

今后五年我乡经济社会发展的主要目标是：

——保持经济平稳较快发展，增强综合实力。到2015年，工农业总产值达9000万元，年均增长8%以上。其中，工业总产值达4500万元，平均增长8%左右；农业总产值达4600万元，年均增长8%左右；农民人均纯收入达到8200元，年均增长8%以上。人口自然增长率控制在4‰以内，计划生育率98%以上。

——乡村规划科学合理，提升集镇品味。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，稳步推进集镇建设，逐步完善集镇功能，提升集镇品味。同时，加大基础设施建设，加快新农村建设步伐。

——全面提高农民素质，提高社会文明程度。着力提高文明乡、村的创建水平，提高人民群众的思想道德素质，加大环境整治、大力营造积极向上的文明氛围。继续开展科学文化知识普及，推动科教文卫等各项事业协调发展和全面进步。

为实现上述目标，必须做好以下几方面工作：(一)建设特色生态农业,着力发展乡域经济。

坚定不移地走新山区经济发展道路。立足小山村，发展大产业，不断推进乡村休闲旅游业发展。充分发挥村级组织的中坚作用，激活山区群众的创业主动性，利用我县发展休闲旅游名城的机遇，引进工商资本发展乡村休闲旅游产业。

坚定不移地走农业产业化道路。要充分发挥专业合作社和农产品购销大户的作用，建立完善“专业合作社+基地+农户”的生产经营模 5 式，提高主导农产品的产业化水平。大力实施品牌战略，借助各类农事节庆，不断提升农产品的知名度和附加值。

坚定不移地推动现代服务业的发展。要用足用活现有的各类扶持政策，充分利用现有的生态优势、农产品优势，做好生态休闲旅游文章，促进我乡三产服务业的发展，增加农民的生产性收入和财产性收入。

（二）加快基础设施建设，改变薄弱局面。

按照统筹规划、适度超前的原则，加强基础设施建设，逐步形成快捷畅通的交通网络、较为完善的水利等基础设施，增强社会经济发展的支撑保障能力。

加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。重点加强农田水利建设。以小流域治理项目为支点，加大水利项目申报力度，力争建成一批群众关心、受益面大的水利工程，特别是河道治理工程。以农村道路、饮水安全、清洁能源、环境整治为重点，加快基础设施延伸，着力改善农村居民生产生活环境和条件。

（三）加强公共事业建设，促进社会全面进步。

均衡发展社会事业。继续抓好基础教育，稳定教育质量。加强学前教育和成人教育投入力度，实现教育资源均衡发展。完善公共卫生防疫体系，扩大医疗卫生资源供给。加强千万农民饮用水工程的后续管理。

创新计生工作机制。继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求，积极探索人口和计划生育工作的新机制，进一步强化“以村为主、村民自治”工作机制，抓好长效措施和社会抚养费的落实和征收工作，推行计生利益导向机制，保持和稳定低生育水平，实现计生工作争先目标。

持续提升社会保障水平。进一步健全完善社会保障体系，推动实施农村居民养老保险，巩固提高新型农村合作医疗参保比例，完善五 6 保户集中供养长效机制，扎实做好扶老、助残、救孤、济困等各项工作，促进社会保障普惠。

扎实推进扶贫开发。充分利用上级部门单位结对帮扶这一有利载体，加强资源开发，增强村集体自身造血功能。深入推进低收入农户扶贫工作，完善帮扶工作机制，逐步改善低收入农户的生活水平。

创新社会化管理。社会化管理是党中央为适应新时期人民群众需要而提出的战略部署，我乡将按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”社会管理体系的总要求不断完善机制。创新社会服务管理理念、体制机制和方法手段，全面提升社会管理创新的能力水平，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基本性问题，为全面建设小康社会营造良好的社会环境和良好的发展环境。

（四）狠抓社会稳定，打造平安龙洋。

一是切实加强社会治安综合治理。加大校园及周边地区治安环境整治力度，继续坚持打防结合的方针，深入开展扫黑除恶等专项治理。建立健全社会稳定风险评估机制和乡、村、组三级安全防范及社会矛盾调解网络，强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。

二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突出问题，特别要妥善处理土地征用、拆迁安臵、山林纠纷、项目建设、移民搬迁等方面的矛盾和问题,高度重视并处臵好群体性事件。

三是强化安全生产监管。深入开展专项整治，突出抓好烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域安全监管整治，预防和杜绝重特大事故的发生。

四是关注民生。重点关注低保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，在低保覆盖、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。

（五）不断加强和改进党的领导

一是以“创先争优”活动为载体，切实加强基层党建工作。继续抓好乡村党建工作，创建一批功能完善、示范性强的“先进基层党组织”，进一步强化对干部的培训，不断提高干部队伍的政治思想素质和科学执政、民主执政、依法执政的能力。

二是以提高能力和素质为目标，切实加强干部队伍建设。致力于讲团结、增合力，认真贯彻民主集中制，保证人大、政府充分履行职能，切实加强工会、共青团、妇联等群团工作。

三是以规范制度为基础，切实加强党风廉政建设。我们要坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，切实解决群众反映的突出问题；要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，加强制度建设，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

2011年工作总结

一、以生态建设为引领，探索建立新山区经济发展模式

（一）做好春耕备耕各项工作。加强农资物资储备工作，确保春耕生产顺利开展。加大支农惠农政策的宣传力度，营造春耕浓厚氛围。为了使农民群众能及时、全面的了解中央、省、地、县的支农惠农政策，有效调动农民的春耕生产积极性，开展支农惠农政策宣传活动，在各村加大了对良种补贴、农机购臵补贴、粮食综合补贴等支农惠农政策的宣传力度。

（二）引进刺葡萄种植。今年3月份，我乡西坑下村从福建省福安市穆云畲族乡溪塔葡萄沟引进优质刺葡萄种苗。在村庄溪流两岸种植了近五百珠，并在沿溪河床上方架设葡萄架，充分利用溪面空间，让刺葡萄藤交叉穿插，将会形成独具特色，绵延近1公里的“刺葡萄沟”，发展农业观光及果蔬采摘等休闲农业项目。

（三）引进资金，建设九龙山石蛙养殖专业合作社和石蛙养殖场。该项目位于龙洋乡黄赤村大横源，总占地面积约6000平方米，资金来源采用招商引资和社员入股的办法筹集，预算一期投资210万元。项目建成后，能推进当地经济的发展，保护野生石蛙资源，还能解决部分农村剩余劳动力的就业。

二、以平安创建为载体，确保实现稳定和谐社会环境

（一）选好配强村级治保调解干部队伍，并及时开展业务培训，提高治保调解干部的业务素质，更好地服务于龙洋的经济社会发展，为打造平安龙洋奠定扎实基础。及时同各村和乡属各单位签订了社会治安综合治理责任书、信访工作责任书，落实好工作责任。

（二）做好矛盾纠纷排查调处。主要做好重大活动和节日及村级组织换届选举期间的社会稳定工作。今年共排查出各类矛盾纠纷31件，其中山林纠纷13件，婚姻家庭邻里矛盾纠纷14件，土地承包纠纷3件，医患纠纷1件。已成功调处26件，其余5件正在调处中。收到上级转办的信访件8件，已全部办结。全乡未发生重大的信访案件、恶性事件和安全生产事故，社会总体稳定。

（三）切实做好银泰维稳工作。根据县委县政府对银泰问题的决策部署和要求，层层落实责任，狠抓落实。通过上门走访、面对面解释、帮困救助、召开座谈会、发放宣传资料等形式，引导集资户理性、冷静对待，把集资户的言行引导到县委县政府的正确决策上来。

三、以强化党建为抓手，打造最具战斗力基层干部队伍

（一）深入开展创先争优活动。不断创新形式，做好结合文章。将创先争优活动与本乡重点工作、中心工作相结合。根据阶段性工作重点，适时调整创先争优活动内容，主动把创先争优活动融入各站所的业务工作、乡上的中心工作、农民增收致富的生动实践中，使创先争优活动体现时代性、富于创造性。

（二）全力以赴做好村级组织换届选举工作。全乡干部上下齐心、齐抓共管、措施具体、层层落实，圆满完成了村级组织换届选举工作，9 更好的促进了新农村政治文明、物质文明和精神文明建设，也为加快小康建设步伐提供了强有力的组织保证。

（三）做好结对共建工作。浙江省老年活动中心党支部和我乡党委结对共建，于今年6月举行了签约仪式。今后，省老年活动中心将在我乡开展多项结对帮扶项目。

四、以项目推进为契机，促进自身建设提高执政能力

（一）“洁净乡村”常抓不懈。出台严格的工作考核办法，主要领导亲自抓，不遗余力的始终将“洁净乡村”作为一项重要工作扎实推进。一是建立长效机制。通过公开招投标，将我乡农村垃圾清运进行承包，对清运的地点、标准、时间和检查监督进行了具体规定。配齐配强保洁员队伍。二是加强督促检查。每月组织乡村干部进行逐村工作检查并通报结果。三是做好宣传教育和引导。广泛进行“微笑遂昌，洁净乡村”的宣传教育，树立生态文明观念，提高村民素质。

（二）有序推进项目建设。继续做好两大省、市重点项目政策处理工作。着力于创造良好的氛围，打造公平公正的政策处理工作环境，建立平等的对话平台。努力化解施工过程中出现的不稳定因素，研究化解难题推进政策处理工作的方式方法，做好可能影响施工的政策处理工作细节，确保各施工点位的无障碍施工。

五、以服务民生为主线，推进各项社会事业全面发展

（一）做好森林防火各项工作。按照“加强值班、加大宣传力度、加强巡逻、加强责任追究、加强防火设备及队伍建设”的要求切实做到五个加强。采取多种形式营造浓厚的氛围，做到家喻户晓、人人皆知，使防火观念深植每个人的意识当中。

（二）做好防汛工作。对防汛安全状况进行全面摸排，开展汛前检查，对发现的隐患制定整改措施，落实责任人，在汛前解决。实行领导负责和24小时值班制，健全防汛网络，乡、村分别组建防汛抢险应急队伍，完备应急物资，实行统一部署、统一指挥、统一调度、10 统一行动。

（三）有效处臵地质灾害。5月26日上午，我乡黄赤村发生大面积山体崩塌，造成交通、通讯、房屋、财产等直接经济损失50余万元，所幸人员撤离及时，未发生人员伤亡。经过乡党委政府努力，道路、通讯等及时恢复，受灾村民得到及时妥善安臵。

（四）抓好计划生育各项工作。借换届选举人员返乡的有利时机，对育妇经行了“三查”，及时掌握育妇信息。完善流动人口信息网络。将流动人口流入地、电话等信息进行完善。通过公开竞聘方式选聘出新村计生服务员并对其进行培训。

2012年年工作思路

以“立足小山村，发展大产业”的理念为指导，以农村基层组织建设增强干部队伍战斗力为抓手，以推进项目建设和培育原生态农特产品发展生态高效农业为主攻方向，扎实推进下步各项工作。

一、抢抓机遇，乘势而上，全力推进重点工程建设，切实改善基础设施。

不遗余力推进项目建设。在继续保持社会稳定的基础上树立四种意识全力推进乌溪江干流水电开发项目和新51省道改建的政策处理工作。一是树立做好政策处理各项工作的危机意识，二是树立公平公开公正的政策处理的法制意识，三是营造相关村级干部是政策处理第一冲锋队，全乡干部和群众共同参与的团队意识，四是强化政策处理我是第一责任人和属地负责的责任意识。做好51省道改建工程山地的政策处理扫尾及房屋征迁、乌溪江干流水电开发项目的政策处理扫尾工作，确保乌溪江干流大坝、防洪堤及51省道改建工程的顺利施工。

二、坚定信念，奋发有为，建设生态文明，实现经济社会可持续发展。

抓好生态休闲旅游建设。一是保护好生态环境，将龙洋的林业资 源、生态资源转化为发展优势，以“洁净乡村，微笑龙洋”建设为契机，主动融入全县大景区。继续深化洁净乡村创建工作，保持创建成果。始终把洁净乡村这项工作看成是一次检验龙洋干部群众对县委县政府决策的响应程度、乡党委政府领导能力、基层干部战斗力、干部疑聚民心回收执政资源的一个过程。二是以弘扬茶园武术为着力点做好茶园特色村项目建设，通过深入挖掘茶园武术的文化内涵，探讨保护和传承传统武术的路径，发展茶园的乡村休闲旅游，使之成为龙洋休闲旅游的引领。

实现经济持续发展。重视原生态农产品开发和培育工作。发挥专业合作社作用，提高原生态特色农产品的开发力度，整合现有资源，形成品牌效益。以生态林业为重点推进林业发展，促进产业升级。转变以往的伐木经济，通过加强林政执法力度，做好森林防火工作，强化保护和可持续发展意识，改变单一林业经济的现状，将林业从过去单一的用材林向生态林、观光林过渡，最终实现经济可持续发展。

三、以人为本，保障民生，发展社会事业，努力构建和谐龙洋。坚定不移做好涉及民生稳定各项工作。一是关注弱势群体和低收入农户。切实做好低收入集中村、低收入农户的增收工作。对符合最低生活保障的人员做到应保尽保，动态管理。医疗救助做到公平、公开、公正、及时。二是扎实做好计划生育工作。进一步落实计生一票否决制，落实好“三项制度”。加强计生干部队伍建设，建好计划生育基础台帐资料。继续利用外出流动人口协会之家，管好外出流动人口。抓好长效措施的落实和社会抚养费的增收。三是切实维护社会稳定。进一步重视和加强乡综治、维稳、司法、信访的队伍、网络、阵地建设，加强村级综治工作站建设和村治保调解队伍建设，做到小事不出村，大事不出乡。遇事抓小抓苗头，定期对不稳定因素进行排查和梳理。四是确保生产安全。充分发挥公共安全监督站和各公共安全协管员的作用，严制度、严管理、严整改，加大检查监督和落实力度，12 确保交通、农机、食品等公共安全。

四、强化党建，科学发展，加强基层组织工作，推进社会主义新农村建设。

加强党的领导。一抓自身建设作表率，二抓学习促提高，三抓制度建设促规范。切实以学习实践科学发展观为统领，全面加强农村基层组织建设，切实加强党的领导，服务于全乡的经济社会发展和政策处理工作。

推进新农村建设。一是加强对农民群众的文明素质养成教育，建设休闲旅游名城建设的良好软环境；二是继续做好旧村改造和村庄整治工作，改变农村人居环境，建设山川秀美的龙洋。三是整合资源全力建设西坑口农民异地转移安臵小区，完成第一期40户农户的建房目标。四是千方百计提高农民收入。实施劳动力转移、来料加工等，扩大农民就业渠道，提高农民非农产业收入。用足用好政策，切实改善低收入农户集中村发展面貌。

中共龙洋乡委员会 龙洋乡人民政府 2011年11月15日

6.某局机关党委2011年工作情况及2012年工作思路汇报 篇六

一年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以发展为主题，以稳定为主线，以民生民本为动力，以改善和提高人民生活水平为根本出发点，紧紧围绕建设“发展、富民、和谐”的总体目标，团结带领全乡广大干部群众，振奋精神，开拓创新，迎难而上，狠抓落实，较好地完成了各项目标任务，推动了社会的全面进步。

一、2011年工作回顾

（一）强化财源建设，经济态势发展较好

2011年，县政府下达我乡财政收入任务1570万元，其中国税340万元、地税1185万元、财政口45万元。我乡采取多项举措强化财源建设，截至11月底，已完成 万元，占全年任务的 %，其中国税 万元、地税 万元、财政口 万元。一是加大主体税源（花爆产业）的征缴力度。一年来，花爆产业税收实现 万元。二是加大耕地占用税的征收力度。三是加大项目建设税收征收力度，一年来，在建项目的税收实现 万元。四是加大物流公司的引进与税收管理体制建设。在巩固、规范志达、安达利物流公司的基础上，对大地物流体制进行了衔接，落实了税收归属与管理。截至11月底，物流税收共实现 万元。

（二）明确职责要求，项目建设有序推进

认真梳理，建立了动态化管理的项目库，每个项目均明确落实了责任领导，定期进行调度，促使项目建设得到有序推进。今年以来，共有11个项目列入项目库，其中基础设施建设项目5个、集镇建设项目4个、村部建设项目2个，预计总投资约1000万元，现已开工建设4个、完成规划设计或选址7个。

（三)强化责任调度，民生工程建设有效落实

我乡坚持以人为本，始终把惠民富民、改善民生放在首位，扎实推进民生工程建设，群众生活质量不断提高，农村面貌不断改善。一是基础设施建设稳步推进。在工程施工中，对工期、质量、监督等环节严格把关，确保把民生工程办成民心工程和满意工程。今年以来共投入50余万元对村组路面进行了硬化；共投入102万元兴建了800㎡的便民服务中心，目前建筑主体已完工，正进行内部墙面粉刷；乡入资金3万余元对敬老院道路进行了硬化、绿化，修建了门楼，院民的生活、休闲条件得到极大改善。二是积极开展农田水利设施建设。投入资金50万余元对城湖圩堤进行了除险加固；实施了廖坊灌渠支毛斗渠建设；规划设计了岗上垅、猪母塘、下山科水库沟渠配套工程等小农水项目。三是民生工作稳步推进。我乡积极解决民生、维护民利，落实各项民生保障，认真开展农村低保、救灾救助、优抚等各项工作。截止11月底，发放农村低保金 万元，临时救济金 元，大病医疗救助 元，困难户建房补助款 万元。同时按照上级要求，对全乡289户、505个农村低保对象进行了一次全面清查，重新进行核定，实现动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。

（四）拓宽招商渠道，招商引资略有成效

继续坚持“以诚感商、以优服商、以信安商、以为富商”和围绕重点区域、重点产业招商的做法，主动推介，着力拓宽招商渠道。今年以来，招商引资工作进展比较顺利，现已初见成效。已签约引进由四川成都客商王成华投资2000万元的食品加工项目和浙江义乌客商王军投资5000万元的饰品玩具项目，并落实了项目用地；另有3个项目正洽谈或选址中，分别是浙江台州客商李林法投资5.3亿元的汽车配件项目、浙江金华刘世伟投资5000万元的桥梁底板项目。

（五）狠抓基础夯实，计划生育水平不断提高

我乡党委、政府针对当前计生工作的严峻形势，主动出动，攻坚克难，采取一系列强有力的措施，切实转变干部作风，强化基层基础工作，出重拳、下猛药，确保了计生工作的有效开展。一是强化责任落实力度，形成齐抓共管的工作格局。为切实摸清计生家底，我乡组织农口干部和村干部将派出所掌握的常住人口花名册，对照乡计生办的育龄妇女档册，进村入户，逐个清查，摸清了家底。及时将“计生四术”任务实行细化，把全年任务、季度任务下发到村，责任到人、对象到人、确保 “计生四术”任务落实到位。二是狠抓基层基础工作。在今年村委换届中，我们严格把好村计生专干人选关，真正把政治思想好，业务能力强，能配合县乡工作及带头执行计生政策的合适人选纳入计生队伍。三是加大社会抚养费征收力度，形成依法打击的高压态势。严厉打击计生违法行为，依法征收社会抚养费。我乡把征收社会抚养费作为治理整顿计生工作的突破口，对违法生育对象做到发现一个，查处一个，震慑一片，特别是对党员干部及其直系亲属违法生育又拒不交纳社会抚养费的，坚决依法依纪从严从重查处到位。

通过这些举措，形成了计生工作的高压态势，使广大群众认识到计生工作不是不抓，而是抓得更严，计生工作的形势是越来越紧了。

（六）防范预警在先，社会态势总体平稳

在综治工作上，我乡进一步加强了社会治安防控体系和治理机制建设，继续强化了“六位一体”的工作模式，牢牢把握“三个及时”，有效促进了社会和谐稳定。一是及时发现。落实矛盾纠纷排查和班子成员接访、下访等制度，充分发挥村组干部、党代表及人大代表的作用，密切关注社情民意，对排查出来的矛盾纠纷，在每周一干职工例会上进行通报，第一时间发现矛盾。二是及时介入。根据排查出的情况，按“属地管理、分级负责、分管负责”的原则落实乡村及相关责任人，相关责任人对所负责的个案及时介入处理，防止矛盾进一步激化。三是及时化解。对一般纠纷乡、村干部上门协调化解；对重点矛盾、重点案件重点化解，对重点人员、重点领域、重点地域进行重点攻坚，采取宣讲法律、真情关怀、帮扶行动等举措，做到“用法律震慑不轨、用关怀感召人心、用行动化解症结”。

（七）完善监管举措，安全生产常抓不懈

在安全生产上，我乡始终贯彻落实“安全生产人人抓”的理念，长期保持常抓不懈的工作高压态势。在长期坚持实行安全生产许可制、日常监管督查制、安全生产星旗创评活动等行之有效的安全监管机制的基础上，今年进一步创新和完善安全监管机制，主要实施了三个方面举措：一是制定企业安全生产特派员管理考核制度，强化了对特派员的监管，从11份开始乡安监站编制安全生产简报，对排查出来的安全隐患进行限期整改；二是建立安全生产特派员每周例会制度，在例会上对安全监管情况、隐患排查和整改要求进行通报；三是我乡积极协调相关部门为3名安监站干部配发了安全生产委托执法证，该举打破了乡镇没有执法权的局限，极大的方便了安监站人员开展日常监管工作。

二、存在的不足

一年来，我乡在推动经济和社会事业发展上做了大量工作，但也存在一些不容忽视的困难和问题。一是税收基数虽大，但可支配的财力少，提供公共服务的能力有限；二是发展中暴露的矛盾纠纷隐患较多，水事、田土、山岭纠纷等问题仍然比较突出，加上部分群众法制意识不强，拳头主义思想根深蒂固，社会治安工作压力较大。三是集镇建设基础较差，一时很难彻底改善面貌。这些问题我们将高度重视，奋力而上，认真研究加以解决。

三、2012年工作思路

一、加强政府自身建设，创新行政管理，推进社会健康发展。以开展“鼓士气、顺民心、树新风”活动为契机，积极转变工作作风，以便民服务中心窗口为重点，强化干部管理制、首问责任制、首办责任制，规范行政行为，提高行政效能，增强办事透明度，树立“为民、务实、公正、廉洁”的良好形象。完善社会事务管理体系，提高政府的公共服务职能，健全公共服务系统。努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风扎实的乡村干部队伍。

二、强化舆论宣传，营造良好的招商氛围。

继续实施工业强乡战略，牢固树立“人人都是投资环境，事事关系陈坊发展”服务理念，着力打造最佳投资环境。一方面加强现有企业的服务工作，主动服务企业，为企业创造宽松和谐的发展环境；一方面以县工业集聚区为依托，营造工业发展最优环境，加大招商引资力度，全力推进我乡工业化进程。

三、大力实施民生民本工程，推动社会经济和谐发展。

坚持把保障和改善民生作为党委政府工作的首要任务，加大改善民生投入力度，继续深入实施民生工程，切实为民多办好事实事；积极开展农业技术人才培训工作，实施贫困群众帮扶、低保、医疗救助等工作，继续做好新型农村合作医疗保险工作，让人民群众享受到医疗保险的好处；抓好与群众生活相关的水、电、路等设施改造，切实解决好人民群众最关心、最直接的问题，把经济发展的成果更多地体现到改善民生上，实现经济发展和民生改善的协调共进。

四、强本固基，切实加强基层组织建设。

以创先争优活动为载体，继续抓好基层党组织建设，改进工作方式，创新工作内容，着力培养“双强型”、“双带型”党支部；大力倡导亲民爱民之风、调查研究之风、科学决策之风、勤政廉政之风，不断提高乡村干部的执行力、向心力和凝聚力。

2012年是陈坊积乡在新的起点上谋求新发展的关键一年，任务繁重而艰巨，在今后工作中，我乡将克服种种困难，弥补工作不足，圆满完成全乡各项工作任务和目标，使我乡各项工作再迈一个新阶，取得更好的成绩。

7.某局机关党委2011年工作情况及2012年工作思路汇报 篇七

2011年12月25日

2011年，厂纪委、审计监察部在厂党委和厂的领导下，认真贯彻落实集团公司关于党风建设和反腐倡廉工作的部署，按照油田公司纪委、监察部的要求，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕厂“4341”发展目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩防体系建设，进一步加强了党风廉政建设和纪检监察、效能监察、审计工作，为全厂生产建设及各项任务的完成提供了纪律保障。

一、2011年重点工作

总结2011年工作，主要有以下七个方面：

（一）深入开展反腐倡廉教育，引领党员干部强作风、树形象

1、深化党纪条规教育，增强干部法纪观念。一是组织不同层次的党员干部认真学习党纪条规。通过开会集中学、日常自学和党课专题学等多种形式，组织学习了《廉政准则》、《党章》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪条规。为方便学习，我们将整理的24个1000余条近年来新出台的党纪条规挂 1 到网页上供大家学习下载；二是踊跃参加党纪条规答题活动。在油田公司组织的 “忆党史、学党章、遵党纪、做贡献”网上答题活动中，我厂答题人数占应参与答题人数的213%，平均分98.61。通过以上活动，全厂党员领导干部廉洁自律观念、遵章守纪意识得到了进一步增强。

2、深化正反典型教育，营造廉洁勤政氛围。为了弘扬正气，在今年建党90周年庆祝活动期间，我们总结选树了9名廉洁勤政模范和10名“十一五”期间优秀的党员干部，通过厂闭路电视、企业网等形式进行了宣传。为了以案明纪，我们组织全厂党员干部收看反腐倡廉教育片30余部，1800多人次受到了教育。同时，还组织学习、剖析反面典型案例《贪欲无厌 自毁前程》等案例材料，把学习案例材料与学习《第九采油厂违法违纪违规责任追究规定》结合起来，与剖析近几年九厂发生的案件结合起来。在学习的基础上，我们还要求针对管理中容易出现问题的薄弱环节，查缺补漏，制定整改措施。全厂共查找出管理方面的问题27个，制定各种改进措施37项，为从源头上预防和治理腐败奠定了基础。

3、加强廉洁文化建设，增强拒腐防变能力。为了使廉洁文化逐步向基层延伸，我们在总结他拉哈采油队廉洁文化建设经验的基础上，选取了3个示范点开展教育活动：厂机关党委通过开 2 展廉洁风险分析、制定控制措施，提高了机关干部的廉洁从政能力和自我约束能力；经保大队一中队、生产准备大队物资供应中心，通过反腐倡廉教育图片展览、组织干部员工算违法违纪成本账、学习廉政法律、法规等活动，提高了干部员工遵纪守法、廉洁从业的自觉性。通过几年来的探索与实践，我厂的廉洁文化建设基本形成了多层面立体化格局。

（二）着力探索内部监督资源的融合，进一步推进惩防体系与内控体系联动机制建设

1、分解任务，细化责任。今年5月，公司纪委3号文件下发后，厂纪委在充分调研、广泛征求意见的基础上，制定了《第九采油厂惩防体系建设2011-2012年推进计划责任分解表》，将厂惩防体系建设与财务、物资、组织人事等12个重点管理业务有机融合，把64项具体工作任务根据职责分工分别落实到了相关单位和机关各部门，并落实具体工作完成时间，要求紧密结合厂发展需要和各部门职能，充分发挥作用，形成整体合力，确保惩防腐败体系与厂各项管理工作有机结合，为下一步深入惩防体系建设奠定了基础。

2、及时总结，逐步推进。为进一步推进惩防体系建设工作的深入开展，今年8月，厂召开了惩防体系建设推进会。会上，各相关部室和单位汇报了前一阶段在惩防体系建设方面所作的 3 工作、存在的问题，围绕惩防体系建设工作在夯实基础、强化教育、完善机制、探索规律等方面进行了总结交流，对下一步惩防体系建设任务进行了安排，促进了惩防体系建设工作的进一步深入。

3、突出重点，加强防控。一是参与油田公司惩防体系与内控体系有机结合课题研究工作。该课题被列为大庆油田公司级管理专业研究项目，被集团公司列为发展战略与政策研究课题。在课题研究过程中，我厂不但承担了油田公司的主要研究任务和试点任务，还多次参与集团公司课题的研究工作，并一直发挥重要作用；二是在厂内加强廉政风险防控，突出重点领域，对我厂完成的物资采购业务领域和工程建设项目两个控制文档，进行模拟运行和检查测试。利用全面风险管理手段，重点在体系框架设计、风险评估、风险管理、风险监督四个方面实现了惩防体系与内控体系有机结合，为下一步全面铺开奠定基础。

（三）抓好各级班子和领导干部党风责任制落实，提高领导干部责任意识

1、重新修订党风廉政建设责任制。结合厂发展变化实际，对原《第九采油厂领导干部党风廉政建设责任制》（庆油采九党发〔2003〕20号）进行重新修订，制定了《第九采油厂党风廉政建设责任制实施细则》，进一步明确了全厂各级干部党风廉政 4 建设的责任范围，丰富了责任内容，以厂党委文件的形式下发。

2、签订党风廉政建设责任书。为推进落实党风廉政建设责任制落实，4月 25日，我厂举行党风廉政建设责任书签订仪式，厂党政领导、矿（大队）党政正职、机关副科级以上干部共100余人参加了会议。厂党委书记曹叔文、厂长王岩楼分别与17个矿（大队）级单位党政正职和机关11个部室主任签订了《党风廉政建设责任书》。曹书记要求各单位党政“一把手”要切实担负起“一岗双责”，认真研究职责范围内的反腐倡廉建设工作，制定切实可行的党风廉政建设责任制落实方案，并与生产经营和科研工作同部署、同检查、同落实、同考核，推动责任制的有效落实。各大队级单位也分别与各小队干部签订了《党风廉政建设责任书》，全厂各单位共签订责任书316份，签订率达100%。厂纪委不定期的对领导干部履行责任书情况进行检查。全厂各级干部认真履行“一岗双责”，抓好工作落实，使党风廉政建责任制得到认真的贯彻执行。

3、认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。严格执行领导干部个人重大事项报告、廉洁谈话、述职述廉和民主评议等领导干部廉洁自律的各项规定和制度，加强对领导干部的监督。2011年，共有17名处科级干部向组织申报个人重大事项；157名领导干部向职代会述职述廉，接受组织和广大员工群 5 众的监督。

（四）坚持以效益为中心开展效能监察，促进企业规范管理 2011年，按照油田公司部署，组织开展了工程建设项目管理、物资采购管理、合同管理、成品油使用管理、奖金分配、误餐费发放管理等5项效能监察工作，厂效能监察办公室直接开展了工程建设项目管理、物资采购管理、合同管理3项效能监察。监察基建工程项目53个，其中产能建设9个项目，生产维修37个项目，房屋维修7个项目。工程造价1.9亿元，核减179.7万元，核减率为0.97%。；监察物资采购合同117份，金额5087.94万元，我们重点对2010年9、10、11、12月份的采购物资进行了抽查，总采购资金4673.2万元。占全年采购资金92.0%。核减63.8万元，核减率1.54%；监察合同管理。2010年，九厂签订各类合同388个，其中，基建工程施工合同72个，我们重点抽查了15个；物资买卖合同117个，我们重点抽查了20 个；其余156个合同中，我们重点抽查了29个，其中技术和知识产权合同抽查10个、承揽合同抽查10个、油田工程合同抽查6个、运输合同抽查2个、融资保险合同1个。

对成品油使用管理和奖金分配、误餐费发放管理2项效能监察，我们采取相关部门自行组织自查，厂效能监察办公室验收的方法进行。监察成品油使用管理。2010年燃料费预算2460万 6 元，预算燃料消耗3041吨。2010年预计燃料费用发生金额2349万元，预计发生吨数2935吨。全年预计节余金额111万元，节余吨数106吨。2010年预算消耗量与2009年对比下降241吨，对比金额增加149万元。对奖金分配、误餐费发放管理我们通过自查和相互检查，发现了问题，堵塞了漏洞，规范了管理。

同时，按照集团公司统一部署，认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，成立了组织机构，制定了运行方案。按照方案要求，2010年已经完成了整改实施阶段的工作。共排查2008年以来立项、在建、竣工的工程项目155个，发现各类问题70个，基本涵盖了工程管理的各个关键环节。对发现的问题，通过认真梳理，归纳汇总为6个方面，现已整改62个。对其余8个不能整改的，制定了13项整改措施。

在加强对重要管理事项的监督上，我们全年共参加基建工程项目招标16次，涉及工程项目45项；参加物资采购、科研项目、设备修理、井下作业等各种项目价格讨论监督40次。还先后6次对油田子女工招工考试、工人技师评审考试和脱产学历班考试等进行全过程监督，确保了各项监督事项的公开、公平和公正，未发生不正之风问题。

2011年效能监察工作和往年相比，有以下几方面特点：

1、注重组织协调，确保监察效果。

2011年，我厂在开展工程建设项目管理效能监察的同时，还要完成5项效能监察任务，工作量很大，所以，要保证各项任务的完成和监察的效果，就必须重视各部门的组织协调，充分发挥相关职能部门的作用。今年我们统一协调厂计划规划部、企管法规部、财务资产部、质量安全环保部、油田管理部、生产运行部、科技发展部、基建工程管理部、规划设计研究所、生产准备大队等部门和单位，按油田公司三个方案要求进行细致分工，明确责任，提出目标，制订运行计划，全面开展工作，确保了工程建设项目管理效能监察工作任务保质保量的完成。例如今年我们审核九厂造价中心，九厂家属区五区、七区更换供电配电装置时，发现更换的是利旧的变压器，我们找到供货商，但供货商不认可。我们联合规划设计所、生产准备大队、基建工程管理部、电力大队等多个部门重新审核该工作。规划设计所重新分析原图纸，我们重新查找设备型号，生产准备大队和油田公司物管中心协调提取了议价的原始资料，通过我们各个部门的协调配合，最后把问题落实清楚，核减利旧变压器14万元。

2、注重基础工作，提高监察水平。

重点监察项目的前期调研工作是基础工作，做好前期调研的基础工作不但能保障监察的全面性，而且还能准确抓住监察的重点。例如今年我们在检查建设集团安装公司第二工程处施工的《齐北一联合站工程》时，由于该工程的工程量大、工程复杂、资料多（129本）、工程造价高（工程造价6006.5551万元），8 我们在检查前一个月便着手做前期准备工作，首先我们提前一个月便按专业，把该工程的资料分发到每个人的手中，在检查其他工程项目的同时，利用其余时间查看《齐北一联合站工程》的项目资料。在查看资料过程中，针对资料存在的问题，我们随时找项目经理和施工单位了解情况。针对说不清楚的问题如土方、暖气等，我们把项目经理、施工单位和使用单位，4方召集在一起，把问题逐一落实清楚。此外我们还利用检查齐家油田其他项目的同时，到齐一联合站现场核实查看资料过程中发现的问题。这样该工程经过我们前期的调研及准备工作，在检查时我们只用了4天，便顺利完成了这个6千多万的项目。

3、注重合并监督，提高监察效率。

今年在开展工程建设项目效能监察的同时，还要开展工程建设领域突出问题专项治理工作，我们为了提高效能监察的工作效率，把工程建设项目管理效能监察和工程建设领域突出问题专项治理工作结合开展，这样为我们节省了时间和人力，提高了监察效率。例如今年我们发现的基建工程建设项目管理效能监察和工程建设领域突出问题专项治理都有阿拉新产能建设工程，我们就把该工程项目合并起来检查，为我们节省了时间和人力，提高了监察效率。我们从前期的查看资料、在到现场查看质量和型号等，经查发现阿拉新产能建设工程办公用房内基础砖局部组砌超宽；塑钢窗安装下沿无发泡；配电箱预留洞口镀锌管伸出部分参差不齐。

4、结合专项治理，清查问题隐患。

结合集团公司开展的工程建设领域突出问题专项治理工作，与相关部门结合，对照有关规定，对2008年以来的155个工程项目的决策审批、招投标合同管理、物资采购、工程质量及安全环保、工程建设实施、资金管理、制度建设、诚信体系等环节进行了全面的清理和检查。今年在整改实施阶段，对发现的问题能整改的及时进行了整改，不能整改的也制定了避免类似问题发生的措施，同时督促有关部门对2项不能满足当前需要的工程管理制度进行了修订。通过专项治理，有效的规范了管理，排除了问题隐患。

5、注重持续监督，确保长效机制。

在效能监察管理长效机制的建设上，我厂多年来一直有一支稳定的效能监察队伍，这是形成管理长效机制的保证。同时全年不间断开展效能监察工作，保证了效能监察工作的持续性。我厂目前已经建立了效能监察月度例会制度；年度效能监察分析讲评制度；年度考核制度；年度效能评价制度。这些长效机制的建立，保证了效能监察的实效性，是我厂工程建设项目管理水平一直处于油田公司前列的有力保障。

按照油田公司的计划和实施方案，我厂的效能监察工作按月度工作计划进行检查。由于今年工作量大，每个月都召开效能监察例会，形成了效能监察月度例会制度。每年都组织相关人员召 10 开效能监察讲评会，对全年的检查项目进行总体讲评分析。对项目核减率超过考核标准的项目经理、基建部门的分管领导、施工单位的主管领导都要分别在效能监察例会上说明核减率超标的原因，拿出纠正措施，并进行表态。形成了年度效能分析讲评制度。同时，每年都对工程建设项目相关管理人员开展测评，进行效能评价，形成了年度效能评价制度。

6、注重效能评价，严格考核制度。

为了维护效能监察的严肃性和权威性，我们每月召开效能监察例会，对上月的检查结果进行讲评和评价，年终对所有检查项目和项目管理者进行综合考核，奖励优秀，处罚存在问题的项目和责任人，并进行公示。2011年，对5个项目负责人进行了奖励，奖励13530元；对4个项目核减率超标的项目经理进行了罚款，罚款13695元；对履行职责不到位、造成损失的5名管理人员，责令写出书面检查，并予以通报批评。

（五）加强审计监督和内部控制，强化审计监督功能 2011年按油田公司审计中心的统一安排，全年完成审计项目两个：财务收支及预算执行情况审计和物资采购管理效益情况审计。1-12月份协调配合油田公司审计中心项目8个，并参与厂内专项检查治理工作、采油九厂内控流程检查、建立企业风险事件库等工作，审计总金额83，6400万元，审计发现违纪违规金额575.71万元，审计生产维修物资议价、物资采购效益审计 11 核减70.95万元。提出审计建议7条。

1、加强预算管理，规范财务核算、维护财经纪律，深入开展财务收支及预算执行情况审计。为了维护预算严肃性，促进企业加强管理，有效实施低成本战略，提高经济效益，加强财务核算的规范性，以及货币资金的安全可靠性，按照公司审计部以常规审计项目为基础领域的要求，2011年对厂所属各单位预算执行及财务收支情况进行全面审计，审计总金额83,0000万元，审计发现违纪违规金额575.71万元，通过审计发现修理费管理使用方面、资产设备购置费用使用方面、物业费管理方面、运输费用等管理上存在挤占、虚列成本费用问题。

审计组针对审计发现的问题提出审计建议，督促相关部门及时进行了整改完善。在资金管理上，进一步完善了资金授权审批管理办法和内控管理流程，净化了财务核算环境，增强了“科学理财、规范运作”的财务管理理念，进一步维护了企业内部经济秩序，同时为厂领导决策提供了可靠信息。

2、加强物资管理，开展物资管理采购效益审计。根据油田公司审计计划安排，2011年对我厂物资采购效益进行审计，通过对物资招标和控制物资选型，规范采购行为，推行标准化设计，对物资采购与消耗真实性进行审计，进一步规范收发存的管理，降低违规事项的发生概率，通过对物资价格的审计，规范审价 12 程序，降低成本。审计组通过网上询价、电话询价、市场询价等方式获取客观合理的物资价格。截止2011年10月末，审计人员共参与议价10次，抽审物资项数452项，抽审物资金额624.12万元，确认物资金额553.17万元，核减金额70.95万元，核减率11.37%。

审计组对2011年部分下放物资验收和消耗情况进行了审计，目的是检查物资验收的及时性，物资消耗的真实性。从物资采购计划中抽取部分未到货物资，供应商供货时提前通知审计组，审计组会同生产准备大队物资采购中心根据采购合同对所供应物资的规格型号、质量及数量逐项验收，发现在物资编码使用方面、物资采购型号方面存在问题，审计组下达审计建议限期整改，发现在采购合同方面有出入的物资一律当场返回不予验收，更换后再进行验收。对已经供应完的物资，事先不通知被审单位所要抽查的物资的具体内容，到现场逐一核对，确定收到物资与采购计划、采购合同的符合性，确保审计结论真实有效。

通过物资效益审计，强化了物资采购过程的监督，对物资采购中存在的问题提出审计建议，进一步完善物资采购制度，减少了物资采购风险。

3、加强监督、完善内控机制，对存在风险的专项费用进行内控流程检查。根据厂领导要求，审计组配合企管法规部、财务 13 资产部、计划规划部对我厂内控流程进行检查，完善内部控制监督机制，加强内部控制制度建设，对我厂存在风险的专向费用内部控制流程的健全性、符合性及有效性进行审计评价。通过对内部控制建立、健全及执行情况检查，发现内部控制缺陷及薄弱环节，促进被审计单位（部门）加强管理，完善自我约束机制，堵塞专项费用管理漏洞，以使我厂专项费用管理不断完善。

4、加强过程控制，强化审计监督工作。为了加强过程控制，参与监督管理，2011年，参加价格领导小组议价会、科研招标议价会18次，内容涉及生产维修采购物资、基建项目甲方采购物资、设备修理价格、科研项目等。通过参与、控制、监督厂内经济活动，拓展了审计工作范围，增值了审计工作效益，锻炼了工作能力，提高了工作水平。

5、规范企业财务收支活动，加强廉政建参与小金库、奖金分配、误餐费发放管理检查。为了深入贯彻落实科学发展观，加强廉政建设，从源头上遏制和防治腐败，规范企业财务收支活动，教育和保护干部，按照厂效能监察工作安排组成的专项检查组，对新肇、新站、敖南、敖古拉、龙虎泡、葡西、泰来等单位进行了“小金库”以及奖金分配、误餐费发放管理检查。

通过认真组织，扎实开展专项费用管理检查，使此次专项治理工作取得实效。

6、运用审计成果，加强后续审计对2010年公司审计意见情况进行落实。根据油田公司审计部审计计划，审计部对我厂2010年审计意见落实情况进行检查落实。我们针对我厂在经营管理上存在的问题，将被审单位意见逐条分解落到各职能部门、基层大队等相关单位，并就工程效益审计等7个审计项目出具的40条被审单位意见的整改情况进行逐项沟通落实，对于审计出来的问题，认真分析原因，提出切实可行的整改意见和解决方案，明确责任人和工作进度，并对整改情况进行后续跟踪审计。

7、加强协作，积极协调配合公司审计部审计项目。2011年，油田公司审计中心对我厂审计项目审计覆盖面广、审计力度大；审计时间长；我们克服厂内审计项目、公司审计项目同时开展，审计工作量大、审计协调项目多等困难，积极配合审计中心在我厂开展的工程结算审计、科研项目及现场试验费审计、龙虎泡公司财务收支审计、新肇公司财务收支审计、主要操作费用管理使用情况审计、齐家北古708区块超投资审计、公司合作区块审计调查、第九采油厂限下工程结算审计等8个审计项目，审查审计工作底稿49份，落实公司审计建议21条，出具被审计单位审计意见及审计意见落实整改情况建议书 14分，协助核减工程项目结算审计核减款99.45万元。

（六）严肃查处信访件和案件，增强党员干部遵纪守法意识

随着我厂各种形式的廉洁从业教育不断完善和各项管理制度的监督力度不断加大，各级干部的廉洁自律意识不断增强，管理行为得到有效规范，信访件、案件数量明显下降。2011年我厂全年受理信访件1件，配合油田公司查处案件1件。

1、按照规范办理，认真对待每一封信访件。无论是油田公司批转的信访件，还是厂内受理的信访件，我们都高度重视，认真对待，认真分析，认真核实，做到事事有回音，件件有着落。今年11月，我厂收到一件油田公司纪委转来的反映我厂作业大队作业工工作时间长、容易出现安全事故的举报信。我厂对此高度重视，接到信后，厂党委副书记、纪委书记张华玉同志立即召集厂纪检监察、人事和工会等部门和作业大队主要领导参加的会议，要求作业大队领导汇报相关情况，安排有关部门联合到作业前线，找现场作业工人进行座谈，了解真实情况。目前该项工作正在进行。

2、依法依纪办案，严肃处理查处的违规行为。今年3月，我们配合油田公司纪委监察部调查处理我厂基建工程管理中心原主任崔静清为儿子崔杨做生意提供担保、给企业造成经济损失的案件。2002年和2003年，崔扬个人做盘元生意，崔静清私自在崔扬的提货申请单及欠据上分4次盖5枚基建工程管理中心的公章为崔扬提供担保，后来由于货款没有收回，造成339万 16 元的经济损失。2009年10月，油田公司纪委监察部对其进行立案调查，我们厂纪委监察部门配合。今年调查结束后，根据案情，厂党政领导班子会议研究决定，给予崔静清开除党籍、开除厂籍处分。

3、注重事前预防，发现违纪苗头及时纠正。今年，我们在加强信访举报方面，一是要求各大队纪检监察干事及时收集本单位的员工信息，发现苗头问题及时向本单位领导汇报，及时解决，避免出现信访问题；二是厂纪检监察办公室人员经常深入各单位调研、主动帮助工作，变以往等举报为主动深入干部员工，发现苗头问题就及时解决，有什么情况就及时反映为工作思路；三是注意在审计和效能监察工作中发现问题，对问题严重的，进行通报，教育相关管理人员引以为戒。以上措施，有效避免了违法违纪问题的发生，促进了队伍的稳定。

（七）加强自身队伍建设，提高反腐倡廉的工作能力和水平

1、充实中坚力量，加强业务培训。厂领导高度重视纪检监察工作，今年5月份，把3名通过竟聘选拔的年轻同志充实到纪检监察队伍，使我厂的纪检监察队伍人员配置更合理。为使新增人员提高政治素养，适应工作需要，我们定期组织纪检监察干部学习各级领导党风廉政建设方面的讲话及反腐倡廉理论，这样使他们尽快熟悉业务，适应岗位工作需要。12月份我们开展了两 17 次部室内部培训，讲师由主任及副主任担当，分别学习了《中国石油天然气集团公司纪检监察部门信访举报工作规定》、《第九采油厂效能监察管理办法》《第九采油厂内部审计管理办法》等规定和油田公司纪检监察信访、案件、审理等业务知识，通过多种形式的学习进一步提高了纪检监察人员的业务能力和业务素质，不仅增加了他们的工作信心，更有利于各岗位之间能良好的沟通、配合工作。这种形式的学习我们要定期搞下去，形成一种良好的学习氛围。

2、提高自身素质，树立良好形象。我们以开展 “员工队伍建设年”活动为契机，继续深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动。对纪检监察干部进行做党的忠诚卫士、当群众的贴心人教育。一是教育大家忠诚纪检监察事业。以部室内十数年如一日的老纪检监察干部的事迹来教育大家忠诚、敬业，无私无畏，当好企业的忠诚卫士；二是要求大家做廉洁型的表率。为了推进惩防体系建设，带头防控廉政风险，我们于 4月份率先建立了《廉洁风险文档》。我们多次召开部室会议，讨论各岗位存在的廉洁风险，通过自己找、互相找等形式逐一发现风险，并采取了相应的控制措施。三是要求大家坚持原则，敢于碰硬。在效能监察过程中，许多施工单位为了自身经济利益，用软硬兼施的办法要求检查人员照顾，都被检查人员拒绝，维护了 18 效能监察的权威性；四是要求大家深入基层，帮助员工群众解决问题。一年来，纪检监察干部共下基层调研、了解情况14次，帮助群众解决问题5个，向领导和有关部门反映问题3次。

二、2012年工作思路

2012年，纪委、审计监察部的工作思路是：坚持以科学发展观为统领，按照油田公司纪检监察部和审计中心的工作部署，结合我厂“十二五”发展的新形势、新要求，深入抓好领导干部廉洁自律、党风廉政教育、效能监察、内部审计、查办案件等重点工作，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大从源头上预防和治理腐败的力度，进一步完善党风廉政建设制度，推进惩防体系建设，健全监督机制，全面履行好教育、监督、惩处、保护的职责，为完成我厂全年生产经营任务发挥好保障作用。

重点抓好以下七个方面的工作：

（一）加强党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，推动我厂科学发展重大决策部署的贯彻落实

严格执行集团公司、油田公司关于加强党风廉政建设责任制的安排和部署，突出抓好“一岗双责”落实，抓住责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，进一步加强对责任制执行情况的 19 监督检查，完善工作机制，确保各项工作落到实处。注重监督检查实效，做到既发现问题，又分析原因、提出建议，并认真抓好整改情况的跟踪检查。厂纪检监察部门将重点开展对责任制执行情况的全面检查，推进党风建设责任制的有效执行和规范落实，督促两级领导班子和党员领导干部认真落实严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的责任，做到政令畅通，工作落实。

（二）切实推进惩防体系建设，为厂科学发展提供强有力的保障

按照党风廉政建设责任制要求，检查业务部门及相关单位履行惩防体系建设职责的情况。发挥好纪委组织协调作用，组织机关职能部门开好协调会，抓好对基层单位的督促检查，充分运用考核结果，保证惩防体系建设工作任务的全面完成。进一步探索惩防体系建设纳入企业全面风险管理总体设计，一体化建设和整体推进，形成监督检查整体合力的创新做法和有效措施，加强对廉洁从业风险的监控和评估，提高预防能力。

（三）认真抓好反腐倡廉教育监督，营造风清气正的生产经营环境

以两级机关和党员领导干部以及重要岗位人员为重点，分层分类分岗地开展好示范教育、警示教育和岗位廉政教育，使党员领导干部和关键岗位人员筑牢“清、正、廉、洁”的思想防线，努 20 力提高教育的针对性。以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为主要内容，继续组织开展理想信念、党风党纪、廉洁从业和艰苦奋斗教育，年内各单位都要安排一次反腐倡廉形势任务教育，开展一次廉洁从业的专题教育，单位主要负责人为本单位党员上一次党课。加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。严格执行党内监督制度，推进廉洁自律各项规定的全面贯彻执行。同时协同组织部门，加强对领导干部廉洁从业的考核工作，重点抓好拟提职干部任前监督。

（四）加大效能监察工作力度，进一步提升企业管理水平按照油田公司统一部署开展各项效能监察工作，同时还要做好以下工作：一是抓好历年自查和抽查中发现问题整改情况的跟踪，确保发现的问题得到认真整改，同时与有关责任人一起分析原因、制定措施，避免类似问题再次发生。二是抓好基础资料的整理，把历年自查的基础资料整理齐全，做到各项问题有出处、处罚有依据。三是把自查和专项治理工作有机结合，把查问题和整改问题、完善制度相结合，确保专项治理工作见到成效。

(五)继续深入内部审计管理，切实履行监督服务职能

1、深化常规审计、突出重点审计，加强内部控制和风险管理。2012年开展物资采购价格审计、对物资采购过程进行监督，审减不合理物资价款，对下放物资价格以及物资验收结算及时性 21 进行审计；开展预算及财务收支审计，对各大队预算编制、调整、执行的真实性、合法性和效益性进行的审计监督；加强企业内部控制，做好科技项目跟踪审计，对科技工作的管理、科技项目的管理、科技经费管理等三个方面进行审计，加大对我厂科研项目监督力度，使科研项目管理更加规范；开展内部控制专项审计，发现控制环节中存在的问题，控制生产成本，规避经营风险。

2、夯实基础工作，要根据变化了的形势，抓好审计基础工作。要进一步完善审计与计划、预算、财务、人事、内控等部门的协调工作，提高审计的反舞弊综合能力和审计工作质量，增强审计结果的执行力。

3、加快信息化建设，进一步改进审计工作质量效率。充分利用现代信息网络技术本身的快捷、准确、可靠性，以及在管理上的规范、透明和先进性等优势特征，加快审计信息化建设，进一步提高审计的信息技术含量，改进审计实施手段，增强审计监督服务能力。

（六）加强信访和案件的查处，维护党纪政纪严肃性

1、关口前移，加强信访事前防范和监督。加强信访举报工作，重视员工群众反映的苗头性、倾向性问题。坚持主动深入基层调研，走访各单位了解情况，对员工关注的热点问题进行谈话了解，认真调查处理好每一封信访件，做到发现一起，查处一起。22 严格做好调查、取证、处理，执行好终结制度。通过调查，对有问题的党员干部严格按规定处理，绝不姑息、不迁就，严明纪律，严格程序，不断提高信访案件的查办质量。

2、畅通渠道，拓展线索做好案件查处工作。今后一个时期，我们要从多方面入手，拓宽案源，要通过效能监察、财务审计、日常监督等多种途径，及时发现案件线索，重点查处一些违反上级和厂的纪律、制度和规定，造成恶劣影响的案件，做到有案必查，查案必究。发挥案件处理的警示教育作用，把查办案件与加强教育、健全制度、强化监督结合起来，剖析案件深层次原因，建章立制，堵塞漏洞，优化管理，防范同类问题发生，发挥查办案件综合效应。

（七）加强队伍建设，进一步提高纪检监察、审计人员的整体素质

加强审计、纪检监察人员的业务学习和培训，提倡在工作中学习、在学习中成长，更要加强队伍思想作风建设和执行力建设，坚持用大庆精神、铁人精神武装思想，树立严于律已、敢于碰硬的凛然正气，努力培养一支政治素养高、业务能力强的审计、纪检监察队伍。

8.某局机关党委2011年工作情况及2012年工作思路汇报 篇八

2010年，国际金融危机、自然灾害及奥运后安保政策等因素严重影响了国际、国内客运市场。为此，某客运公司在集团党委正确领导下，准确把握市场动态和业绩增长方向，及时调整营销策略，实施保国内，补国际，增，促发展的市场运作体系。把工作的重点放在 市场的运营上，树立地域竞争、错位竞争、差异竞争的经营理念，通过价位和政策引导，抓住市场契机，进行商务运作，掌控了市场主动权，业绩增幅突出，客运收入与去年同期持平。实现了客滚主营业务逆势上扬的喜人局面，实现经营收入 万元，同比增长，在严峻的市场形势下，各项工作保持了平稳较快增长。先汇报如下：

一． 出台营销策略，激活市场需求，奏响 业务增长 的主旋律。

近年来，我们致力于 市场的开发，有一套相对完善的市场开发体系和比较成熟的市场运作模式，但因 腹地相对狭小，市场拓展的空间有限，实现 业务的突破性进展，必须寻找新的商机，为此，公司领导打破常规定向思维，出台差异竞争策略，打开细分市场：

目前集团至 航线的客滚船舶目前只有“ ”轮和“ ”轮两艘。因开航时间、属地管理和船舶规范等差异，“ ”轮占尽天时地利人和优势，承载率趋于饱和。而“ ”轮由于结构原因、班次原因处于劣势，车辆承载率很低。仅船舶规范上讲，“ ”可载大车 辆，小车 辆。但因其结构不合理，实际上高车位车辆最多托运 辆。理论上运力充足，实际上远远不能满足市场需求，造成高车位紧张，低车位和底舱却严重亏舱的局面，极大的影响了公司创收。

针对这种情况，我们自2010年1月起，结合“ ”轮特殊的船舶规范，细分市场需求，出台营销方案。要把眼光盯在腹地延伸区域运输车辆的市场需求上，因为有需求就有市场，有市场就有营销。面对瞬息万变的渤海湾 市场，市场的需求也是千变万化的。在走访调查、市场细分的过程中，我们了解和掌握各个“子市场”的需求满足程度和各个子市场的竞争状况。从中发现需求差异、竞争者较少的市场，见缝插针，采取适当的价格策略，出台了关于“ ”轮的营销方案，签定了协议，为有差异和错位需求的车主和物流公司提供较好的市场机会。由于是针对延伸腹地的特殊车型、货种以及大物流车队实行价格优惠，因此，对“ ”轮不存在一条航线内的竞争。新的营销策略优势凸现，屡屡刷新纪录，实现了业绩的大幅增长。1-12月份，完成车辆出口流量 万辆，比去年同期增长 %，超额完成年度计划。实现总收入 万，超出年度计划指标 万元的十个百分点。

二． 联手，稳定客源，抢占份额，弹起 旅客三方共赢的和谐音

实现 旅客三方共赢，和谐发展是市场经营的宗旨。为此，我们主动协调航运公司，与航方达成共识，在稳定客源上用力气，在争抢 市场份额上下功夫。

1、稳住客运市场份额，灵活调配等级价位，追求客运效益最大化。上半年，受地震、洪灾等自然灾害影响，加上奥运安保带来的旅游需求的压制、违禁品禁运等因素，使整个客运行业环境受到了较大的影响。客流大幅下降。10年完成出口客流量 万人次。客运收入 万元，与去年基本持平。其中，国内客运收入完成 万元，同比增长了 个百分点；国际客运收入完成 万元，同比下降 %。客运收入占年度计划指标 万元的 %。10年客运行业承担了较多的社会责任，在确保社会效益和国家利益的前提下，我们仍努力追求经济效益的最大化。

一是积极协调，增加运力，保住客运市场份额。由于客运大环境较差，客流萎缩，而运输成本却大幅上涨，今年，作为安保城市圈，我们从5月1日开始，实行实名制乘船，同时，是 项目赛区，作为旅游龙头及中转城市，旅游市场受到很大冲击。方向团体客源市场难以启动，此外为了确保 安全，上级主管部门、企业把安全工作放在第一位，严把超员、超载关，旺季受晚上运力影响，载客数量所限，客运市场操作难度很大。年月底就投入运营的“ ”轮，今年却因此迟迟无运营计划。客源流失、恶性循环。对此，我们没有消极观望，而是积极应对，分析市场行情，提供客源流失数据，积极沟通探讨，协调航运公司，投入运力，稳定市场。为7月中旬 运营 航线作出了努力。

二是面对今年客运市场内外环境的变化，我们制定了 轮的市场开发计划。与 航运公司多次磋商协调，争取市场部政策的支撑。由于 双方在团体客源优惠成本费用公摊上，尚不能完全达成共识，市场的启动仍需付出更艰辛的努力。三是灵活调配客票等级价位，在出口客流下降 %的情况下，收入同比增长 %。

2、稳定老客户，保住大客户，拓展新客户，争抢 运输市场份额。比如，保住大客户。最大 车客户是 车队，车流量大，且大多是高车位车辆。为了妥善解决高车位严重不足，低车位空载的情况，经双方积极协调，要求 物流公司将高车位车辆适当降低装载高度，装载成低于 米高度的车位，进入低车位载车线，并精确计算出由此造成的额外费用，给予相当比例的优惠。大大缓解了高车位车辆舱位紧张的局面，为老客户提供了充裕的托运空间，留住了老客户，稳住了大客户，最大可能的拓展了市场空间。在争取新客户上，如 微型小货车及腹地外、商品车等客户，我们面临着与 线的竞争，则加大政策力度，优惠幅度最高，界定在 %。由于价格政策的良性驱动，吸引了一批新客户、新车主，实现了增量与增价的双丰收，取得了三方共赢的喜人局面。

3、联手，走出低谷。因客观原因，国际客运持续走低，直接影响了客运计划完成的进度。尤其是自5月以来，海关对通过国际候船厅出入境的货物进行严格监管，国际收入锐减。面对如此严峻的形势，我们及时统计分析，了解国际市场行情及周边、、等 个通关口岸的国际客流情况，加强与 公司客运部和 国旅的合作，研究探讨、分析今后国际旅客客源结构和市场动态。把主要精力用在开发商务客、团体旅游客运作上，最大限度招揽客源。减少损失，月份后，国际客运业务实现了恢复性增长，客流同比下降 %，收入同比下降 %。

三.规范市场化运作模式，把握大市场，掌控子市场，唱 响市场发展最强音

市场瞬息万变，因此必须把住市场脉搏。一是在价格定位上，把握大市场走向，同时又要及时调整政策取向，掌控子市场。每个方案出台，都是在详细缜密的市场调查基础上，双方协商，慎之又慎，斟酌推敲，时机车型价格拿捏的非常准确到位。既要保住我们已有的利润空间，避免航线内的竞争，又要考虑各方承受能力，还要考虑市场的中长期发展。一年内 市场，仅公司层面上的价位调整就达 多次。为今年高价位运行提供了强有力的价格支撑。二是在运作方式上，实行规范化操作，事无巨细，严格把关。做到公开、透明，并形成会议纪要，双方在方案协议上签字生效。三是在操作方式上，附有客户资料、车辆型号、牌照号码、周边价格对比等内容，记录详实。四是在政策优惠上，对车位供不应求的高车位车辆，优惠对象只限延伸腹地的车辆，且优惠幅度不超过。对直接腹地内高车位车辆则加收超高费。规范成功的市场运做，取得了非常理想的效果。9月份，运输业务在6月份刷新月收入历史新高后，再传佳绩，比去年提前72天，突破 万大关，年收入再创历史新高，实现 万。经营业绩稳定持续大幅的增长态势，标志着今年 运输市场的运作进入健康良性快速成长期的轨道。也拉动了国内客运市场的回升，在客观条件不利的情况下，国内客运市场经受住了考验，客运 主营业务相辅相成，创历史同期最好水平。

四． 落实安全责任，实行实名乘船，谱写安全稳定和谐 的客运篇章。

1、为进一步做好航线客滚运输各环节的安全防范及反恐工作，根据省交通厅、市交通局的要求，我们制定《航线旅客实名制乘船实施意见》。给 会召开提供一个安全、稳定、和谐的海上运输环境。并在 之后，按照主管部门的要求，继续落实实名乘船制，实行常态化管理。

一是做好新闻宣传工作。利用直播、日报、晚报、新闻网等新闻媒体，广而告之，尽量减少给旅客带来的不便。同时在客运站售票大厅、候船大厅的显要位臵，通过横幅大屏幕、公告栏、横幅等形式，广泛宣传实行实名制乘船的相关知识，进行友情提示。此外，各部门、员工认真细致地做好宣传解释工作，得到了旅客及社会各界的理解和支持。

二是投资50万元，在国内候船厅设臵封闭区域，码头现场设臵封闭式旅客通道和封闭车场。购臵了防爆检测仪、防爆毯、金属安检仪、安全门等安检设备，边培训边上岗，所有行李、车辆安检率达100%。

三是在客运售票室、国内候船厅、售票室、码头现场设臵查验台，查验乘船旅客的船票及有效身份证件，现场录像存档。保存1个月。

2、加强安全管理，确保旅客安全。安全工作是旅客运输的重中之重。安全工作压倒一切。今年我们进一步制定完善了部门岗位责任制。对安全工作的关键部位，分别与职工本人签订了安全工作岗位责任制，做到分工明确，责任到人。同时把日常安全工作的重点放在各项安全检查巡查上。此外根据客运公司各部门不同的业务特点，结合公司开展的各项安全活动，全员参与，使安全工作真正做到横到边，纵到底，不留死角。上半年，公司没有发生任何安全责任事故。

3、完善应急预案，强化安全培训，实施现场演练。一是在完善各项应急预案的基础上，制定了安保应急预案、某客运公司旅客应急疏散预案。

二是对重点岗位的安检人员进行专门业务培训。在抓好常规安全培训的同时，利用大型安检仪投入使用以来检查出的可疑车辆、携带危险品车辆的图像制成的幻灯片，专门组织旅客行包和车辆安检人员进行了一次集中学习，由安检人员回顾、交流分析图像的过程和判断过程； 月 日，派出所利用从公安系统内部借用的炸药等危险品，对国内候船厅的X光机操作人员、治安员进行了形状识别、图像分析的培训。此外，我们还组织员工积极参加公司组织的各种安全培训，不断提高安检人员的业务水平和工作责任心。

三是注重现场演练，提高员工的应变能力。为了确保在发生恶性事件、突发事件的情况下，能够迅速组织人员及时疏散旅客，保证旅客的人身及国家财产安全，将损失降低到最低程度，最大限度地保证旅客及工作人员人身安全。我们先后组织参加了奥运安保演练、消防演练和应急疏散演练。确保在紧急情况下，各部门人员在五分钟内迅速到达指定位臵，担任起指挥重任，疏散和保护旅客、生命财产安全。

五．打造服务品牌，强化服务稽查，以高品质的服务赢得市场。面对今年繁重的生产、安全任务，公司在抓经营、抓安全的同时，提出了某客运公司的服务理念—比客户的期望更高一点。并将服务理念渗透在工作岗位、市场开发和客运服务上。通过开展“心系旅客”服务品牌活动。将“ ”、服务明星考评、我为旅客送温暖等活动，贯穿其中，激发员工的工作热情上，在工作量增加的情况下，员工奉献进取，加班加点，保质保量地完成好各项工作。

公司领导、部门主任以身作则，在人员少，工作量加大的情况下，连续三个月没休过一天假，每天早7：00至21：30坚守在岗位上，为职工作出了表率。处的工作人员，为了让腹地外客户，在交通管制外时间进入，总是把手机号码告诉对方，为客户24小时守候。精心调配车辆，多装快装。同时严把车辆规格、计量关，按规定收费，一丝不苟，绝不多收也绝不少收一分钱。努力为货主司机提供便利。售票室增设售票窗口，提前开窗口售票，尽量缩短旅客等候时间。候船厅开展“我为旅客送温暖”，实行“首问负责制服务”，为老弱病残等需要帮助的旅客提供一条龙优质服务等等。涌现出许多好人好事。1-12月份，全站共做好人好事 件，收到表扬信 封，拾金不昧 人次，折合人民币 多元，得到了旅客和上级领导的好评。

在集团领导的大力支持下，在兄弟部门的密切配合下，某客运公司的各项工作都取得了一定的进步。但不足和问题也还有不少，需要在今后予以不断克服。11年客滚市场竞争更加激烈，客运经营面临着更大的压力。为此，我们要根据市场环境的变化，把握住客滚市场的脉搏。在客运工作中，抓安全，创品牌，抓住 市场成功启动的先机,稳扎稳打，形成一套市场开发的健康的成熟的机制，为完成和超额完成年度计划而努力！

六．应对措施及明年工作的计划安排。

全球金融危机和经济下滑给经济的发展带来很多不确定性和风险。从目前的迹象看，经济下滑要延续一到两年或更长的时间。从渤海湾客滚运输市场看：明年预况很差。据业内人士分析运量和运价将大幅下滑。渤海湾客滚运输市场，10-12月，客、车流总量下降了30%。市场不景气，势必引起价格和市场的恶性竞争。车辆运价环比已跌幅 个百分点。2011年客滚市场预况堪忧。虽然受整个市场经济环境的影响但是，今年 运输市场的成功运作，加上我们市场开发思路的延续性和前瞻性，为明年的市场开发，打下了良好的基础，明年我们将不断完善改进我们的市场开发思路，整合人力物力，强化市场营销，提升整体竞争实力，以合力优势，妥善应对市场变化，最大限度的减缓客滚业务经济效益的下滑速度，保住和实现我们的市场份额。尽快走出这轮经济下行周期。

1、继续加大客滚市场的开发。10年 市场的成功运作，实现了业务的翻番式增长，收入连创历史新高。说明了在营销策略、价格启动、市场化运作模式等方面，路子是对的。11年，我们将进一步按照这个路子启动延伸地区运输车辆的市场，塑造合理的市场空间结构，构筑以、等城市为核心的重点开发市场区域。按时间、费用以及车型、货种等差异，开发和激励代售点的运作潜能，扶持大的物流企业设立中转站等，不断完善营销方案和营销网络，提高 地区的区域竞争力。

2、与航运公司联合开发客源市场。10年由于环境的影响，我们把市场开发的重点放在 运输上。11年在抓 的同时，确定 联手，共同开发团体客源市场。加大与船公司及核心旅行社的合作力度，发挥各自优势，共同开拓团体客源市场。以旅行社为抓手，把开发重点放在市场边缘区域如 及中转南来及 方向的游客，与航运铁路旅行社联手，组织 方向、方向的游客，改变游客以往惯有的出行路线，使南方的游客取道 北上。

3、延伸服务功能，加强与 汽车运输集团的合作。在继续发展 至 各线火车票业务的基础上，为旅客做好一条龙配套服务，吸引客源。

4、努力争取政策扶持力度。继续联合 及 各客运枢纽企业，争取主管部门和物价部门的支持，提高售票代理费的比例、调高综合服务收费，尤其是大型安检仪车辆安检的收费工作。

5、调整制定相对合理的运价体系。受市场经济走低和金融危机的影响，渤海湾运输行业市场竞争日益激烈，近期，周边几个港口 车辆价格战趋于白热化，这对整个行业的发展是非常不利的。

6、维护客运秩序，严厉打击不规范客票销售行为。受市场恶意竞争的影响，一些票贩子蠢蠢欲动。为防止客 源流失，联合成立打击票贩子领导小组，在客运广场及售票大厅维护客运秩序，确保航线客运市场秩序井然，减少客源流失，获得最大经济效益。

7、抓好核心竞争力的建设。牛市靠销售，弱市练客服。在经济不景气的情况下，更要提升客运服务的质量。客运公司的核心竞争力主要体现在“服务”二字上。要在六心服务的基础上，加入更深层次的服务理念，即了解消费者期望；满足消费者期望；超越消费者期望。

总之，2011年我们要抓住时机，拓展市场，在公司全体员工的团结协作，共同努力下，不断探索客滚运输经营的新方法、新思路，为集团事业的发展再做新贡献。