绩效工资会议讲话

绩效工资会议讲话（共10篇）

1.绩效工资会议讲话 篇一

滑县县长李勇

在全县提高公务员津贴补贴标准事业单位相应

提高绩效工资标准工作会议上的讲话

(二○一二年十二月二十日)

同志们：

今天的会议主要任务是安排部署事业单位在职人员实施绩效工资、离退休人员相应发放生活补贴，以及从2012年7月1日起提高公务员津贴补贴标准、事业单位绩效工资标准工作。刚才兴林局长对实施这项工作的相关政策做了具体说明，财政部门就如何配合做好相关工作讲了具体做法，大家要认真领会，抓好落实。下面我讲几点要求：

一、要充分认识这项工作的重要意义

意义不用我多讲，大家都很清楚。这项工作涉及到我们在坐的各位和全县各行政事业单位每个人应得的切身利益，不能不认真把这项工作做好。

二、要加强领导，精心组织，密切配合这项工作政策性很强，涉及面很广，社会关注度和敏感度也很高。因此，各有关部门和单位要认真学习文件，严格把握政策，加强领导，精心组织，密切配合。特别是县人社、财政、纪检、组织、编制、监察、审计等部门更要密切配合，共同把这项工作做好。

三、要注重落实，维护稳定，好事办好

各有关部门和单位要积极筹措资金，最大限度的将调整工资或补贴落实到位，并认真细致的做好政策解释，确保相关人员思想稳定，确保这项工作能够平稳顺利进行。

同志们，提高公务员津贴补贴标准和事业单位绩效工资标准工作，时间紧、任务重、责任大。我们一定要克服困难、扎实工作，确保这项工作平稳、按时、有序实施，努力促进我县经济社会又好又快更好更快发展。

谢谢大家！

2.绩效工资会议讲话 篇二

同志们：

刚才，我们收看了全省防范处置企业拖欠工资工作电视电话会议。会上，ＸＸＸ副省长对防范处置企业拖欠工资工作提出了明确的要求，希望大家结合部门职责，抓好贯彻落实。今年是一个特殊的年份，全球经济增长面临衰退压力，而我县又是一个外贸出口企业比例很高的县，许多外贸出口企业、劳动密集型企业生产经营已经出现困难，尤其是竹木制品、圣诞礼品、塑胶制品、服装等行业的许多企业和加工点已经处于停产、半停产状态，而这段时期又恰逢年关将至、劳资纠纷的高发期，特殊的形势加上敏感的时期，势必造成劳动争议和举报投诉案件的大量上升。对于企业拖欠工资问题，县委、县政府高度重视，在本周二县政府常务会议上，周剑敏代县长专门作了强调，要求各个部门各负其责，确保农民工工资及时支付到位。今天，借此机会，我就做好我县防范处置企业拖欠工资工作再简单讲三点意见：

一、提高认识，加强领导，进一步增强防范处置企业拖欠工资工作的紧迫感和责任感

今年以来，我县各有关部门密切配合，联合执法，做了大量艰苦细致的工作，截止11月份，劳动部门已处理劳资纠纷155起，涉及民工649人，金额298万元，有效地维护了职工的合法权益。但是我们应当看到，在今年企业生产经营普遍困难的大背景下，企业工资支付形势非常严峻。近期广东等省已发生了多起因劳资纠纷引发的群体性恶性事件。从我县劳动部门掌握的情况看，今年我县因企业经营困难、企业主欠薪逃匿的已经有6家，虽然都是规模较小的企业和加工点，社会影响不是很大，而且大部分在劳动部门和当地乡镇政府的积极努力下解决了，但我们要清醒地认识到这是一种信号，一种苗头，如果不加以高度重视，不注重源头防范，或是处置不当，不仅会影响企业正常的生产经营，还将给政府带来巨大的社会稳定压力。因此，每个职能部门都要从实践科学发展观、构建和谐***的高度，进一步增强责任感和紧迫感，充分认识做好防范处置企业拖欠工资工作的艰巨性和复杂性，迅速行动起来，抓紧落实保障企业工资支付的各项措施。

二、要突出重点，防范处置并举，及时做好各项工作

各部门要按照上级统一部署，马上对全县各类建设项目及工商企业工资支付情况进行全面检查，并加强动态监控。重点要突出以下四项工作：一要抓好政府投资项目的清欠工作。当前，诸永高速公路、农村康庄公路等交通建设项目，土地整理、山塘水库维修、防洪堤建设等财政有补助的涉农项目，涉及的工程款都较多。交通、国土、水务等部门要发挥牵头作用，其他相关部门要积极配合，在拨付工程款时严格控制，采取有效办法，要求施工企业将款项优先用于支付民工工资，严控企业将政府拨付资金向外地转移；对欠薪隐患较大的施工企业，相关部门要果断处置，在手续齐全的情况下，将工程款中的农民工工资部分直接代付到人。二要抓好房地产等社会投资项目的清欠工作。海德公园、“浙八味”市场、龙山安置房等项目和新城区、***工业园区企业厂房建设项目，涉及民工数量较多，存在隐患也较多，个别项目已经出现欠薪现象。对此，建设部门要牵头组织，对全县在建房地产开发项目和企业厂房建设项目欠款情况进行一次全面清理，在摸清拖欠情况的基础上，责令尽快支付。对拖欠严重且不服从管理的建设单位和施工企业，建设、招投标等主管部门要按照有关规定，采取必要的限制措施。其他社会投资项目拖欠的工程款，要按照“归口管理”的原则，由行业主管部门负责督促建设单位履行责任，对恶意拖欠、克扣农民工工资的，要严格按照有关规定进行处罚，并通过媒体予以曝光。三要抓好小企业和加工点的清欠工作。小企业和小加工点在我县量多面广，监管难度较大。从近期情况看，企业主欠薪逃匿的大部分是小企业和加工点。近期，劳动、经贸等部门要加强对城乡小企业、来料加工点工资支付情况的日常检查；各乡镇政府要高度关注小企业、加工点的生产经营情况，一旦发现欠薪苗头，要果断介入，迅速处置。四要完善预防处置企业拖欠工资工作机制。劳动保障部门要加强对企业工资支付情况的监督检查，完善欠薪举报投诉和值班制度，投诉热线“12333”要做到随时畅通，确保劳资纠纷案件“有报必接、有案必查、有欠必追”。要严格工资支付保障制度，建设部门要督促建筑企业在施工前建立工资支付基金专户。相关部门都要建立解决企业拖欠工资问题的“快速通道”和快速反应机制，发现企业拖欠工资问题可能造成群体性事件的，要迅速向“两办”及劳动保障部门报告，并第一时间组织人员进行妥善处置。

三、要密切配合，协调联动，确保防范处置企业拖欠工资工作取得实效

劳动保障部门要发挥牵头抓总作用，主动加强与各乡镇政府、***工业园区、新城区以及经贸、公安、工会、交通、水务、法院、监察、工商等部门的协调配合。各有关部门要继续发挥联合办案、联合执法的优势，对于恶意欠薪企业实

在防范处置企业拖欠工资工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们收看了全省防范处置企业拖欠工资工作电视电话会议。会上，ＸＸＸ副省长对防范处置企业拖欠工资工作提出了明确的要求，希望大家结合部门职责，抓好贯彻落实。今年是一个特殊的年份，全球经济增长面临衰退压力，而我县又是一个外贸出口企业比例很高的县，许多外贸出口企业、劳动密集型企业生产经营已经出现困难，尤其是竹木制品、圣诞礼品、塑胶制品、服装等行业的许多企业和加工点已经处于停产、半停产状态，而这段时期又恰逢年关将至、劳资纠纷的高发期，特殊的形势加上敏感的时期，势必造成劳动争议和举报投诉案件的大量上升。对于企业拖欠工资问题，县委、县政府高度重视，在本周二县政府常务会议上，周剑敏代县长专门作了强调，要求各个部门各负其责，确保农民工工资及时支付到位。今天，借此机会，我就做好我县防范处置企业拖欠工资工作再简单讲三点意见：

一、提高认识，加强领导，进一步增强防范处置企业拖欠工资工作的紧迫感和责任感

今年以来，我县各有关部门密切配合，联合执法，做了大量艰苦细致的工作，截止11月份，劳动部门已处理劳资纠纷155起，涉及民工649人，金额298万元，有效地维护了职工的合法权益。但是我们应当看到，在今年企业生产经营普遍困难的大背景下，企业工资支付形势非常严峻。近期广东等省已发生了多起因劳资纠纷引发的群体性恶性事件。从我县劳动部门掌握的情况看，今年我县因企业经营困难、企业主欠薪逃匿的已经有6家，虽然都是规模较小的企业和加工点，社会影响不是很大，而且大部分在劳动部门和当地乡镇政府的积极努力下解决了，但我们要清醒地认识到这是一种信号，一种苗头，如果不加以高度重视，不注重源头防范，或是处置不当，不仅会影响企业正常的生产经营，还将给政府带来巨大的社会稳定压力。因此，每个职能部门都要从实践科学发展观、构建和谐***的高度，进一步增强责任感和紧迫感，充分认识做好防范处置企业拖欠工资工作的艰巨性和复杂性，迅速行动起来，抓紧落实保障企业工资支付的各项措施。

二、要突出重点，防范处置并举，及时做好各项工作

各部门要按照上级统一部署，马上对全县各类建设项目及工商企业工资支付情况进行全面检查，并加强动态监控。重点要突出以下四项工作：一要抓好政府投资项目的清欠工作。当前，诸永高速公路、农村康庄公路等交通建设项目，土地整理、山塘水库维修、防洪堤建设等财政有补助的涉农项目，涉及的工程款都较多。交通、国土、水务等部门要发挥牵头作用，其他相关部门要积极配合，在拨付工程款时严格控制，采取有效办法，要求施工企业将款项优先用于支付民工工资，严控企业将政府拨付资金向外地转移；对欠薪隐患较大的施工企业，相关部门要果断处置，在手续齐全的情况下，将工程款中的农民工工资部分直接代付到人。二要抓好房地产等社会投资项目的清欠工作。海德公园、“浙八味”市场、龙山安置房等项目和新城区、***工业园区企业厂房建设项目，涉及民工数量较多，存在隐患也较多，个别项目已经出现欠薪现象。对此，建设部门要牵头组织，对全县在建房地产开发项目和企业厂房建设项目欠款情况进行一次全面清理，在摸清拖欠情况的基础上，责令尽快支付。对拖欠严重且不服从管理的建设单位和施工企业，建设、招投标等主管部门要按照有关规定，采取必要的限制措施。其他社会投资项目拖欠的工程款，要按照“归口管理”的原则，由行业主管部门负责督促建设单位履行责任，对恶意拖欠、克扣农民工工资的，要严格按照有关规定进行处罚，并通过媒体予以曝光。三要抓好小企业和加工点的清欠工作。小企业和小加工点在我县量多面广，监管难度较大。从近期情况看，企业主欠薪逃匿的大部分是小企业和加工点。近期，劳动、经贸等部门要加强对城乡小企业、来料加工点工资支付情况的日常检查；各乡镇政府要高度关注小企业、加工点的生产经营情况，一旦发现欠薪苗头，要果断介入，迅速处置。四要完善预防处置企业拖欠工资工作机制。劳动保障部门要加强对企业工资支付情况的监督检查，完善欠薪举报投诉和值班制度，投诉热线“12333”要做到随时畅通，确保劳资纠纷案件“有报必接、有案必查、有欠必追”。要严格工资支付保障制度，建设部门要督促建筑企业在施工前建立工资支付基金专户。相关部门都要建立解决企业拖欠工资问题的“快速通道”和快速反应机制，发现企业拖欠工资问题可能造成群体性事件的，要迅速向“两办”及劳动保障部门报告，并第一时间组织人员进行妥善处置。

三、要密切配合，协调联动，确保防范处置企业拖欠工资工作取得实效

3.绩效考核动员会议讲话 篇三

今天，我很高兴能和大家一起召开我们新亚的业务绩效考核办法实施动员大会。

我谨代表新亚全体高管感谢全体员工这段时间的辛苦付出，我们用自己的掌声来庆祝这段时间我们的卓越表现，为自己，为新亚，为我们共同的目标，鼓掌吧!

众所周知，员工是企业生命的源泉;企业的任何活动都围绕着两个方面：经营和管理。经营的目的是如何更好的为客户服务，而管理的目的则是如何更好的为员工服务。以人为本的最终境界是“人和”，而确保“人和”的根本动力是“义”——绩效考核就是令企业受用的一种公开化、制度化的利益分配原则和方法。

绩效考核工作是公司人才管理的一项重要内容。作为企业现代管理的标杆，绩效考核工作开展顺利与否、实际效果的好坏，是企业现代管理水平高低的重要体现。为了提高广大员工对绩效考核工作重要性和积极性的认知度、参与度，就公司的实际情况，我谈一谈绩效考核工作的重要性。

1、绩效考核，是公司员工培训、晋升、岗位调整、工资及奖金调整、淘汰不适应者的重要依据。通过考核，可以使员工明确发展目标，调整职业规划。

2、绩效考核让所有员工感觉适时有事做，事事有目标。绩效考核是一个系统工程，涉及到公司战略目标、年度经营生产目标，以及将这些目标分解到公司各单位、各部门、再分解到员工个人的工作指标。绩效考核是检查这些指标完成情况，反映每位员工的工作成效。

3、绩效考核也是构建和谐企业文化的重要体现。公平、公正的绩效考核，将奖勤罚懒、优胜劣汰、目标明确、上下齐心、提高凝聚力，这些都是和谐企业文化的关键内容，而绩效考核的长期推进和不断的完善，将有利于构建和谐企业文化。

因此，绩效考核作为公司管理方面的重要环节，对提高公司人才管理层次、提高员工工作水平具有重要的作用。

在当今钢材市场疲软的现状下，公司依然拿出公正、灵活、优厚的绩效考核办法，目的就是：一方面能提高员工的主观能动性，确保公司年度计划的顺利实施;另一方面增强员工的企业认同归属感，员工和企业的共同提高和发展。这次的绩效考核办法是了公司各职能部门员工们多次讨论努力的结晶，公司各个职能部门、中高层都会围绕能够顺利实施这个绩效考核办法而提供全方位的支持。为了让员工们更加了解这次的绩效考核办法，公司决定这次考核办法的实施由我来全面牵头组织;张建峰负责全年考核工作的评定、人员的培训调整奖罚;具体的绩效考核办法，大家可以参考文件。

在面临新一年的挑战时，我希望大家集思广义，汇聚全体员工的聪明才智，一切从实际出发，总结经验创造出一条自己的路。从公司整体发展战略入手，明确经营目标，找准市场定位，走一条以市场为导向，以国际经营标准为目标，以新亚自身特色为内容的道路。 请你们相信：新亚美好的将来将是你们迈向成功事业的敲门砖，奠基石。你们才是新亚真正的主人，没有你们就没有新亚的今天，让我们携起手来，为创新亚的明天而共同努力。

4.绩效管理工作会议县长讲话 篇四

为了精简会议，提高效率，区委、区政府决定将全区经济工作、绩效管理工作两个会议合并一起，分上下两个半场召开。上半场，我们隆重表彰了辖区纳税大户。特别是书记作了重要讲话，深刻分析了当前的经济形势，全面部署了今年全区重点工作，提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下半场，我们对全区绩效管理工作进行了表彰通报。

根据会议安排，下面，我就绩效管理工作，讲两点意见。

一、年绩效管理工作取得了优异成绩，为“”划上了一个圆满的句号

年是“”收官之年。全区各绩效管理责任单位紧紧围绕市、区年初确定的工作目标，真抓实干，创先争优，再次确保我区成为全市绩效目标管理先进单位。全区经济社会发展总体水平继续保持全市中心城区前列，呈现出经济平稳增长、事业全面进步、城区功能提升、民生继续改善、社会和谐稳定的良好局面，“”目标任务圆满完成，“十二五”发展基础更为牢固。从目标执行情况看，年我区承担市一级目标32项，除服务对象满意度指标由市统一测评外，其余31项均全面超额完成任务；全区各绩效管理责任单位承担的区级目标也全部达到或超额完成。

过去一年的实践证明，运用绩效管理来加快现代服务业中心区建设，确实是一个行之有效的好办法。概况讲，就是绩效管理充分发挥了“三个推进”作用：

第一，推进了两大试点区建设。围绕国家服务业综合改革试点、省社会管理创新综合试点建设，一手抓经济发展，一手抓社会管理创新，使两个试点相辅相成，扎扎实实做好“打基础、利长远、促和谐”的各项工作。去年，省及市将“推进区国家首批服务业发展示范试点创建工作”纳入省、市政府工作目标，对创建省、市社会管理创新综合试点区提出了具体要求。针对这两项极具开创性的工作，我们充分运用绩效管理这个抓手，明确目标任务，强化责任落实，并科学分解责任、层层明确责任、严格落实责任，既保证集中力量打好攻坚战，又注重统筹兼顾，协调推进各项创建工作的顺利进行。从区主要领导到分管领导、从部门主要负责人到中层干部乃至一般工作人员，都承担了相应的工作责任，形成了“千斤重担大家挑，人人身上有指标”的责任体系，确保了两大创建工作取得圆满结局。

第二，推进了产业升级和城区转型。阮成发书记在我区所作的深入贯彻落实科学发展观的报告中明确指出，区要实现又好又快发展，要走在中心城区前列，必须牢牢抓住产业升级和城区转型不放松。按照市领导要求，我们既把这两项工作作为长期战略任务，又将其量化、具体化，并落实到目标体系中，一年一个进步，一年一个台阶。年，全区服务业占GDp比重达到87%，财政贡献率超过90%，创历史新高，现代服务业成为推动区域经济在高基数上持续增长的主要动力。产业聚集功能日益增强，浦发银行、方正东亚信托等一批金融机构相继入驻，长航凤凰、南航公司、联邦快递等现代物流企业加快发展，省移动、省电信、省邮政等信息通信企业和安永、德勤、世邦魏理仕、戴德梁行等国际著名中介公司聚集发展，以广、世贸、新世界为代表的现代商圈集聚和辐射优势进一步巩固提升，在城市圈及中部地区的引领作用不断增强。围绕构筑宜居宜业宜行城区，加快旧城及城中村改造步伐，积极稳妥推进精片旧城改造拆迁维稳工作，在全市率先完成城中村改造法律程序。城区转型为我区可持续发展打下了坚实基础。

第三，推进了民生改善和社会和谐。保民生、保稳定是我们一切工作的出发点和落脚点，必须要有硬目标、硬任务、硬措施。一年来，我们像抓经济工作一样，按照目标管理的要求，确保了民生稳定指标全面完成。如在就业方面，全面超额完成了各项推荐就业、新增就业、成功创业、发放小额担保贷款等指标；在社会保障方面，城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险新增参保13.6万人，大大超出市、区目标；在养老事业方面，支持社会力量兴办舒美老年公寓，建成常青街、万松街、唐家墩街居家养老服务站；在困难群体帮扶方面，创造条件较好解决了困难集体企业职工医疗保障问题，建成了设施一流的区残疾人服务中心和一批无障碍设施；在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作方面，强化各项维稳措施的落实，圆满完成了全国“两会”、“上海世博”、“广州亚运”、“十七届五中全会”等重要节点的维稳工作，没有发生在全国、全省、全市有影响的群体性事件，实现了赴京进省非正常上访为零的目标。

绩效管理是推进工作落实的好办法，但再好的办法也有其局限性。比如，市对区绩效考评信息有些滞后，一定程度上影响了我们目标的确定和工作的主动性；区与区之间的特色指标差异化不大，不利于各区之间错位发展；绩效考核客观上还存在不平衡的现象，不同程度地影响了责任单位的工作激情。近几年在绩效考核评比中，我们总是感觉到有喜有忧。喜的是各单位的工作都做得非常出色，大家的考评得分也十分接近；忧的是受名额限制，不可能全部是先进。因此，这次没有评上先进的单位，绝不是说你们的工作没有做好，更不要背上思想包袱；评上先进的单位，绝不是说你们的工作就无可挑剔，就没有改进的余地。总之，绩效管理只是我们推进工作落实的一种手段，而不是评判大家工作业绩的唯一标准。

二、全面完成今年绩效目标任务，确保“十二五”开好局、起好步

今年是“十二五”开局之年，全面完成全年各项绩效目标任务，具有重大而特殊的意义。应该看到，今年的绩效目标是对“十二五”规划的量化和具体化，也是为实现“十二五”规划所采取的重要工作举措。更应该看到，经过多年快速发展，已经站在一个较高的起点上，劲可鼓而不可泄。在今年的市“两会”上，阮成发书记鼓励我们要在建设幸福城区走在全市前列；唐良智市长进一步要求我们要在7个方面成为的标志；市《政府工作报告》提到区达15处之多，是全市各区出现频率最多的。这些都足见市委、市政府对区的器重。我们要充分认识完成今年绩效目标任务的特殊重大意义，勇敢担当起全区人民的重托，不辜负市委、市政府的殷切期望。

绩效目标涉及到方方面面，我们的工作更是千头万绪。刚才，书记从国家服务业试点区建设、王家墩商务区建设、保障和改善民生等6个方面，进一步理清了今年全区工作思路和重点，我们要抓好落实。就完成今年绩效目标而言，我认为关键要抓住重点目标和重点项目“两个重点”，增强执行力和约束力“两个力”：

第二，要突出抓好重点项目建设。项目是“十二五”规划的具体化，是实施“十二五”规划的支撑。近几年我区大力实施了一批重点建设项目，不仅对全区经济增长的拉动作用明显，而且为改变城区面貌、改善民生和可持续发展积蓄了后劲，打下了基础。在编制“十二五”规划时，我们初步确定了7大方面50多个重大工程建设项目，总投资近1600亿元。由于事关重大，对这些重点项目我们还要作进一步的科学论证，也请街道和部门的同志充分发挥积极主动性，多策划一些项目，共同丰富全区的项目库。在这方面，我们既要大胆假设，又要小心求证，对开发商要热情接待、耐心介绍、慎重表态。至于今年需要开工、竣工、投产哪些项目，我们还将召开专门会议进行部署。总的原则是，对列入“十二五”规划的项目，不能等，不能拖，要创造条件尽快启动。同时，要积极谋划重点项目，善于用具体项目来争取上级对我区开展国家服务业综合改革试点、全省社会管理创新综合试点的政策和资金支持，积小胜为大成。

第三，要增强绩效管理的执行力。绩效管理是一个战略决策、执行责任、督查考核、奖惩激励的过程。绩效管理体系和考核指标确定后，要有强有力的执行和落实。落实的关键还是在人。提高领导干部的综合素质是提高执行力的前提，重点要看领导干部有没有深刻理解精神和意图，能不能顾全大局和相互协作，能不能及时制定和落实有关措施。加强绩效管理工作的领导，就是要求各责任单位负责人熟悉本单位的指标体系，并进行量化、细化、分解。各绩效管理责任单位要明确本单位绩效管理的工作任务、标准和要求，做到领导力量、工作班子、具体措施、保障机制“四个落实”，确保绩效管理工作顺利开展。要注重学习绩效管理知识，研究绩效管理规律，善于运用这一管理手段推进工作，不断提高工作的主动性、实效性。

第四，要增强目标责任的约束力。会后我们将及时签订《年绩效指标责任书》，也请同志们及时传达和认真贯彻本次会议精神，切实抓好绩效管理工作的责任落实。要层层分解目标，结合本单位工作的重点、难点和特点，抓住量化、硬化、具体化这个关键，用明确的数字标准来确定指标，用刚性的要求来考核指标，有的量化为绝对量，有的量化为位次，有的量化为时限，有的量化为差错率，总之是要使工作目标的落实看得见、摸得着、扣得住。要明确责任领导和责任部门，落到每个人，切实增强目标责任的约束力。要加强综合协调，区绩效办要按季度分析目标执行情况，有针对性地帮助目标责任单位协调解决具体困难和问题。要加强检查督办，区委、区政府“两办”和督查室要加大督促检查和考核力度，对措施得力、工作进展快的单位要进行宣传和鼓励，对措施不力、工作进展缓慢的单位要及时进行批评，促其整改。同时，要及时总结推广典型经验，宣传和推广绩效管理工作中涌现出的一些好典型和经验，一些新的管理模式，在全区上下形成你追我赶、不甘落后的发展氛围。

同志们，今年的任务十分繁重。我们要按照区委、区政府的统一部署，振奋精神，真抓实干，继续开创我区绩效管理工作新局面，以优异成绩迎接建党周年。

5.绩效管理培训会议讲话稿 篇五

为建立健全符合我市实际的预算绩效管理体制，进一步完善公共财政体系，优化财政资源配置，提高财政科学化精细化管理水平，促进高效、责任、透明政府建设。

（一）现状和问题。

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是财政科学化精细化管理的重要内容和结果要求。加强预算绩效管理的根本目的是改进预算支出管理、优化财政资源配置，提高公共产品和服务的质量。

但是，我市预算绩效管理工作仍处于起步阶段，存在一些亟待解决的问题，主要表现在：绩效理念还未牢固树立，“重分配、轻管理，重支出、轻绩效”的思想还一定程度存在；绩效方面的法律法规相对缺失，统一的工作规划尚未制定，管理制度体系仍不健全，相关办法不具体、不细化、不系统，对预算绩效管理的保障支撑不强；绩效评价主体单一，第三方评价欠缺，绩效评价的公信力和权威性有待提高；全过程预算绩效管理还未实行，绩效目标编制仍没有实质突破；基础管理工作比较薄弱，指标体系、信息系统、人员队伍、专业绩效评价机构建设等相对滞后，制约了绩效管理工作的深入开展；预算绩效管理试点面偏小、范围偏窄、进展不平衡；激励约束机制不够健全，评价结果与预算安排还未有机结合，优化、促进预算管理的作用尚未充分体现。总体上看，预算绩效管理工作与中央和市委市政府的要求以及社会各界的期望还存在一定的差距,亟需统筹规划、协调推进。

（二）重要性和紧迫性

1、加强预算绩效管理，是深入贯彻科学发展观的客观要求。预算绩效管理强调结果导向，加强预算绩效管理，促进公共资源的科学合理配置，要求使用好有限的财政资金，进一步保障和改善民生，促进和谐社会建设，做到发展为了人民、发展成果由人民共享，这与科学发展观以人为本的核心要求是一致的。

2、加强预算绩效管理，是建设高效、责任、透明政府的重要内容。预算绩效管理注重支出的责任，加强预算绩效管理，强化部门的支出责任意识，履行好经济调节、市场监管、公共服务、社会管理等政府职能，推进预算绩效信息公开，有利于促进政府部门提高管理效率，改善决策管理和服务水平，提升公共产品和服务的质量，进一步转变政府职能，增强政府执行力和公信力。

3、加强预算绩效管理，是财政科学化精细化管理的出发点和落脚点。预算绩效管理是财政科学化精细化管理的重要内容，是效率观念的拓展和提升。加强预算绩效管理，要求预算编制时申报绩效目标，实施绩效运行监控，加强绩效监督和结果问责，建立预算安排与绩效评价结果有机结合机制，把绩效理念融入预算编制、执行、监督管理全过程，既可有效缓解财政收支紧张的矛盾，又可提高财政资金的使用效益，是进一步提升财政科学化精细化管理水平的有力抓手。

4、加强预算绩效管理，是财政改革发展到一定阶段的必然选择。预算绩效管理更加关注公共部门直接提供服务的效率，加强预算绩效管理，促进财政工作从“重分配”向“重管理”、“重绩效”转变，解决财政资金使用的绩效和支出责任问题，是市场经济国家财政管理发展的一般规律，也是我市财政改革发展到一定阶段的必然选择。

二、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和市委市政府决策部署，按照加强政府绩效管理和完善公共财政体系总体要求，以及推进财政科学化精细化管理的具体部署，把握预算管理发展的客观规律，找准方向、明确目标，健全机制、完善措施，抓住关键、重点突破，全面推进预算绩效管理，构建覆盖所有财政性资金，贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制，进一步提高财政资金使用效益，促进我市经济持续健康发展和社会和谐稳定。

（二）基本原则。

1、统一组织，分级负责。“统一组织”是指预算绩效管理工作由财政部门统一组织和指导。“分级负责”是指各级财政和预算部门按现行财政体制和隶属关系分别开展工作，各负其责，各尽其职。市财政局负责全市预算绩效管理工作，制定全市规划和规章制度，组织、指导市级部门和市县开展预算绩效管理工作。市级财政部门负责本地区预算绩效管理工作，组织、指导本级预算部门和县级开展预算绩效管理工作。预算部门是本部门预算绩效管理的责任主体，组织实施本部门及下属单位的预算绩效管理工作。

2、统筹规划，远近结合。“统筹规划”是指各级财政和预算部门要统筹谋划本地区、本部门预算绩效管理的指导思想、总体思路和长远规划，确定基本目标和主要任务，落实保障措施。“远近结合”是指各级财政和预算部门编制预算绩效管理规划时，要结合预算绩效管理工作的推进情况，既要着眼长远，又要立足当前，既要有中长期规划，又要有目标，建立完善工作计划与中长期规划相结合的机制。

3、全面推进，重点突破。“全面推进”是指各级财政和预算部门要充分认识推进预算绩效管理工作的重要性和紧迫性，积极扩大预算绩效管理覆盖面，逐年增加绩效目标管理范围和绩效评价项目，努力实现横向到边、纵向到底、全面推进。“重点突破”是指各级财政和预算部门要正视现阶段开展预算绩效管理工作的艰巨性和长期性，结合本地区、本部门实际情况，因地制宜，积极探索，抓住关键，以各级党委、政府关心和社会公众关注的重点民生项目作为突破口，积累经验，扩大影响，以点带面，早出实效。

4、改革创新，协力推动。“改革创新”是指预算绩效管理工作既要适应新形势新任务的需要，解决当前影响财政资金使用效益的问题，又要敢于突破旧框架旧观念的束缚，大胆探索，不断创新管理理念、管理方法，不断完善相关政策措施，不断优化内部流程，从制度机制上解决财政工作中存在的突出矛盾和问题，在创新中推进，在改革中发展，充分发挥财政部门职能作用，不断提高财政资金使用绩效。“协力推动”是指在发挥各级财政和预算部门能动性，推动预算绩效管理工作的同时，要借助各级人大、纪检监察、审计、社会中介等各方力量，合力推动，提升政府执行力和公信力。

（三）总体目标。

按照中央和市委、市政府提出的建设高效、责任、透明政府的总体要求，构建符合我市实际的预算绩效管理体制，牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“用钱必问效、无效必问责、问责效为先”的绩效管理理念，进一步增强支出责任和效率意识，全面加强预算管理，优化资源配置，提高财政资金使用绩效和科学化精细化管理水平。

1、绩效目标逐步覆盖。不断增加编报绩效目标的项目和部门，逐步扩大覆盖范围。

2、评价范围明显扩大。各级财政部门和预算部门都要开展绩效评价工作，并逐年扩大评价的项目数量和资金规模。

3、重点评价全面开展。市级财政部门要开展县级财政支出管理绩效综合评价试点；各级财政部门对预算部门、预算部门对下属单位都要开展部门（单位）支出管理绩效综合评价试点；各级财政部门和有关预算部门都要开展重大民生支出评价试点和企业使用财政性资金绩效评价试点。

4、结果应用实质突破。所有评价结果都要反馈给被评价单位，增强支出责任；实现绩效报告及评价结果在本部门范围内的全面公开，扩大向社会公开的范围，强化社会监督；建立评价结果与预算安排相结合的激励约束机制，完善预算管理；重点评价结果向同级政府报告，实行绩效问责。

5、支撑体系基本建立。市、市财政部门要构建较为科学、适用的分级分类绩效评价指标体系，完成专家学者库、中介机构库和监督指导库三个智库建设，建立全市统一的绩效信息数据库，实现资源共享。

三、主要任务和重点工作

为确保总体目标顺利实现，我市预算绩效管理着重围绕“建立机制”、“完善体系”、“健全智库”、“实施工程”等重点工作来推进。

（一）建立一个机制。

建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制，实现预算绩效管理与预算编制、执行、监督有机结合。

预算绩效目标管理是全过程预算绩效管理的基础。部门（单位）申请预算时，要按要求申报绩效目标。绩效目标应依据明确、相对具体、可衡量，并在一定时期可实现。财政部门应加强纳入绩效目标管理试点范围项目的绩效目标审核，作为预算安排的前提和主要依据，并在批复单位预算时一并批复绩效目标。预算绩效运行监控是全过程预算绩效管理的关键。财政部门和预算部门要对绩效信息适时进行跟踪监控，重点监控是否符合预算批复时确定的绩效目标，发现预算支出绩效运行与原定绩效目标发生偏离时，及时采取措施予以纠正。情况严重的，暂缓或停止该项目的执行。预算支出绩效评价是全过程预算绩效管理的核心。预算执行结束后，财政部门或预算部门要认真分析和积极利用决算数据，对财政支出的实际绩效进行评价，客观公正地评价绩效目标的实现程度，提高预算绩效评价的准确性和有效性。预算绩效评价结果应用是全过程预算绩效管理的落脚点，应积极探索绩效评价结果应用方式，促进预算绩效管理工作发挥实效。预算绩效监督是全过程预算绩效管理的保障。要充分发挥绩效监督的作用，建立财政监督检查结果与预算安排紧密衔接工作机制，强化监督检查成果利用；健全制衡机制，强化对所有财政性资金和运行全过程的绩效监督。

（二）完善两个体系。

完善预算绩效管理制度体系和预算绩效评价体系。预算绩效管理制度体系着力建立健全预算绩效管理相关制度及具体实施细则，从方向和目标上加以规划和指导，增强可操作性。绩效评价体系着力规范评价主体范围，合理运用评价方式方法，切实完善绩效评价指标体系。

1、完善管理制度体系。一是加快预算绩效管理法规建设。推动以政府名义出台全面推进预算绩效管理的指导意见，明确预算绩效管理的发展方向、基本目标、工作程序、工作任务和主要内容，为全过程预算绩效管理提供坚实的法规保障。二是加强规章制度建设。建立涵盖绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用各环节的管理制度；健全社会中介、专家、数据库和档案等管理办法；完善预算单位决算报表、资产配置标准、部门项目支出标准等体系建设。三是加强业务规程建设。依据相关法律、法规及管理办法，制订系统、规范的绩效管理工作流程和操作细则，明确各相关机构和人员在预算绩效管理工作中的职责，规范操作程序和质量控制要求，健全协调机制，建立分级分类、适用高效、便于操作的实施细则及业务规范。

2、完善绩效评价体系。一是完善绩效评价主体。强化财政部门、预算部门绩效评价主体功能，探索引入第三方评价。财政部门负责本级预算部门和下级财政部门支出绩效的评价或再评价，涵盖所有财政性资金，包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金，按预算级次分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。预算部门负责组织实施本部门支出绩效评价工作，对下属单位支出进行评价或再评价。第三方评价可以在接受财政或预算部门委托的情况下独立开展。具体实施评价时，可对部门基本支出、部门项目支出、部门支出管理和财政综合支出进行绩效评价。二是完善评价方式方法。创新评价方式，逐步建立自我评价与外部评价相结合、定量评价与定性评价相结合的多种绩效评价方式，确保绩效评价结果的权威性、公正性。科学合理地运用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等一种或多种评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观评价。三是完善绩效评价指标体系。加快对绩效指标的研究设计和修订补充，初步形成涵盖各类各项支出，符合目标内容，突出绩效特色，细化、量化的绩效指标；加强各类标准值的收集和整理，初步形成体现计划、行业、专业、历史等各方面特点的各类评价标准；强化评价权重设置的研究，选用各种科学的方法，合理设置权重分值，构建体现相关性、重要性、系统性、经济性原则的绩效评价指标体系，并实现绩效评价指标体系的共建共享。

（三）健全三个智库。

健全专家学者库、中介机构库和监督指导库，分建共享，动态管理，为预算绩效管理提供智力支持和制衡监督。

1、健全专家学者库。通过发布公告、申请邀请、审核审查等程序和方式，建立市市两级涵盖不同领域、不同行业、不同专业的预算绩效管理专家学者库，按照其实际参与绩效管理工作的态度、能力、道德水平及民主评议结果，实行科学分类，动态管理，优胜劣汰，分建共享。

2、健全中介机构库。建立市、市两级符合预算绩效管理工作需要的社会中介机构库，加强对包括会计师事务所、资产评估、行业咨询等机构在内的社会中介力量的引导和培训，强化管理和规范。

3、健全监督指导库。积极接受人大、纪检监察、审计等部门的监督，研究建立人大、纪检监察、审计等部门以及专家学者、群众代表参与预算绩效管理的监督指导人员库。

（四）实施四项工程。拓展预算绩效管理各环节工作的广度和深度，实现预算绩效管理在所有预算部门（单位）的全覆盖，并通过重点评价的深入推进、评价质量的有效提升、评价结果的切实应用，确保预算绩效管理取得实效。

1、实施扩面增点工程。一是扩大绩效评价试点范围。各级开展绩效评价的资金总量占本级公共财政支出的比例力争达到20％。各部门开展绩效评价的资金总量占本部门公共财政支出的比例力争达到10％。二是逐年扩大绩效目标管理范围。到2015年，编报部门整体支出绩效目标的一级预算单位占本级所有一级预算单位的比例力争达到30%。编报绩效目标的转移支付资金占本级对下转移支付规模的比例力争达到40%。编报绩效目标的项目预算资金占本部门项目预算资金的比例力争达到50%，并将绩效目标管理范围逐步覆盖到绝大部分预算资金。三是扩大第三方评价范围。探索引入第三方参与绩效管理工作，规范第三方参与行为，认真总结经验，充分利用已建立的各类智库，逐步扩大第三方参与的范围，提高评价结果的权威性和公正性。

2、实施重点评价工程。以党委、政府关心关注的，效果好坏直接影响政府形象的重大、重点民生工程等为重点，以县级财政支出、部门支出、重大民生项目为切入口，实施重点评价。一是推进县级财政支出管理绩效综合评价。促进县级财政部门合理确定保障范围，优化支出结构，提高管理水平，确保各项民生政策的落实。2013年起，市财政市开展对市、县财政支出管理绩效综合评价试点。二是推进部门支出管理绩效综合评价。以部门绩效管理工作评价为突破口，对部门或单位的基础工作、绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用、改革创新等管理进行评价，逐步拓展，推进财政部门对预算部门、预算部门对下属单位的支出管理绩效综合评价试点，促进部门或单位更好地履行职责。2015年起，市财政开展对市级部门支出管理绩效综合评价试点；预算部门对下属单位的支出管理综合评价试点。三是推进重大民生支出项目绩效评价。各级财政和预算部门每年选择党委政府关心、社会各界关注、与经济社会密切相关的民生支出开展重点评价，开展绩效评价的资金总量占民生支出的比例逐年提高。逐步将涉及“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、节能环保、保障性安居工程等重大支出项目，尤其是上级对下级转移支付项目纳入重点评价范围，促进财政资金使用效益的提高，确保民生工程的顺利开展。以产业转型升级、节能减排、科技创新等相关财税政策为评价重点，开展企业使用财政性资金绩效评价，完善资金监控制度，提高资金使用效益。

3、实施质量提升工程。以绩效评价质量控制为手段，以绩效信息系统建设为支撑，以预算绩效监督开展为保障，实现预算绩效管理质量的有效提升。一是实施绩效评价质量控制。探索研究不同部门同类项目绩效比较的方法和途径；发挥投资评审机构作用；建立部门绩效自评抽查审核机制，财政部门要对部门评价报告实施抽查，出具审核意见，促进部门改进内部管理。加强对社会中介机构等第三方组织的业务指导，建立第三方组织评价质量监控机制，定期实施绩效评价报告质量的评审、考核和通报，确保工作质量，并与绩效评价业务委托相挂钩，营造“专家敢说、中介真评”的绩效评价氛围。二是完善绩效信息系统建设。加快预算绩效管理信息系统的研发，建立预算绩效管理信息数据交换平台，强化对现有预算绩效管理数据的整合，逐步实现预算绩效信息资源的共享，增强绩效信息数据对比分析能力，提升绩效信息的质量。三是加强预算绩效监督检查。充分发挥财政监督机构的职能作用，加强对预算单位和专项转移支付资金管理使用情况的绩效监督。加强预算编制监督，重点检查绩效目标设置，确保科学合理，提高预算编制水平；加强预算执行监督，重点检查绩效目标实现程度，发现问题及时反馈相关部门，督促其整改落实；加强绩效评价监督，重点检查绩效评价工作质量，确保评价结果的客观、公正和有效；加强绩效评价结果应用监督，重点检查绩效评价结果与预算安排结合情况，向政府报告情况以及结果公开情况，不断提高绩效监督质量。

4、实施结果应用工程。以绩效评价结果的应用为落脚点，以促进预算管理、推进绩效信息公开、实施结果奖惩为突破口，实现绩效评价结果的有效应用。一是促进预算管理。建立完善绩效报告机制、反馈整改机制以及与预算安排有机结合机制。2015年起，各级财政部门要将预算部门报送的重点绩效评价结果，向同级政府报送，为其决策提供依据；财政部门和预算部门要将绩效评价结果及时反馈被评价单位，督促其整改评价中发现的问题，促进其提高预算管理水平；建立绩效评价结果和预算安排有机结合机制，绩效评价结果不好的，原则上不予安排或调减预算，绩效评价结果好的，优先安排。二是推进绩效信息公开。加强预算绩效信息发布管理制度建设，完善绩效信息公开机制，逐年扩大绩效目标、绩效报告、评价结果等绩效管理信息在本部门内部的公开范围，到2017年，实现在本部门内部的全面公开。扩大向社会公开绩效信息的范围，回应社会关切，接受社会监督。三是实施结果奖惩。建立绩效管理工作考核和结果通报、约谈制度，对预算绩效管理工作表现突出的市县和部门，予以表扬和激励，对预算绩效管理工作做得较差的，予以督促，逐步建立绩效问责机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

财政和预算部门是预算绩效规划组织实施的责任主体，要充分认识加强规划建设的重要性和紧迫性，把推进预算绩效管理和制订工作规划作为下一阶段加强财政科学化精细化管理的中心工作来抓。加强组织领导，成立推进预算绩效管理工作领导小组，建立财政部门统一组织指导、预算部门具体实施、专业机构支持配合、社会各界广泛参与的领导工作机制和监督制约机制。

（二）加大宣传力度。

充分利用电视广播、报刊杂志、网络平台等各类媒体广泛宣传预算绩效管理的成功经验和典型做法，通过理论研讨、要报简报、专题宣传等多种方式大力倡导预算绩效管理理念，切实加强舆论引导，积极培育绩效管理文化，扩大预算绩效管理的社会影响，有效引导社会各界主动了解、支持预算绩效管理，共同营造良好的社会氛围。

（三）健全机构人员。

（四）已成立单独预算绩效管理机构的，要完善机构职能，充实工作人员；未单独设立或暂不具备条件设立预算绩效管理机构的，要明确工作职责，并在相应职能部门增加专门人员。将绩效管理岗位作为锻炼、培养人才的重要平台，把品德好、素质高、能力强、有事业心、善于研究、敢于创新的人员充实到绩效管理队伍中来，为绩效管理工作的开展提供人才保障。

（四）落实经费保障。各级财政部门要把开展预算绩效管理工作所必需的经费纳入预算予以保障。

（五）强化素质培训。

6.绩效考核工作会议上的讲话 篇六

局党委决定召开这次会议，主要任务是对全局绩效等级化考核工作进行动员部署，进一步调动全体干部职工干事创业的积极性和创造性，促进各项工作任务目标的落实，为持续实现城乡建设又好又快发展提供坚强保证。今天的会议既是动员会议，也是绩效等级化考核的专题培训班。下面，根据局党委研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、统一思想，充分认识绩效等级化考核的意义

绩效等级化考核工作，是对新形势下加强住建队伍建设的新探索，是提高住建队伍整体素质的新举措，是保障城乡建设事业健康持续发展的新机制，是落实市委、市政府一系列文件规定、指示精神的具体举措。今年是新一届市委、市政府的开局之年，今年1月份，市委、市政府就出台了《关于做好20xx年度全市目标管理绩效考核工作的意见》，与我市过去的考核相比差别较大，主要是在全市推行差异化考核，增强了考核的实用性和可操作性，发挥了目标管理绩效考核的激励导向作用。近年来，市住建局在对辖属机构的督察、考核、激励机制方面，进行了积极的探索，积累了一些经验，但总的看，还没有建立科学的、完善的考核体系，以致有些方面的工作没有达到预期的效果。特别是去年、前年我们已连续两年未对下属单位进行考核，一定程度上挫伤了大家干事创业的积极性。今年以来，局党委在全面总结过去队伍建设经验教训的基础上，结合全市目标绩效考核意见，决定在全系统推行绩效等级化考核工作。但实行绩效等级化考核，如何与住建系统的工作特点结合起来，却是一个崭新的课题。为制订好我局的绩效考核文件，我们从今年3月份就组织专人进行调研论证，并先后十余次召开会议或印发草稿征求意见，历时八个月，二十几易其稿，形成了《绩效等级化考核办法》和《实施细则》，建立了我局的绩效考核体系，这是大家集体智慧的结晶。在当前城乡建设从外延式扩张向内涵式提升转折的关键时期，在全系统推行绩效等级化考核工作，对推进体制机制创新，促进城乡建设持续又好又快发展意义重大。

(一)绩效考核是“指挥棒”，有利于提升工作效能。绩效考核的“指挥棒”作用体现在两个方面。一方面，市委、市政府和局党委确定的各项决策和工作部署通过绩效考核这根“指挥棒”分解到单位、体现到工作中，让每个单位都明确自己的职能、职责和任务要求，从而奏响同舟共济的交响乐;另一方面，通过绩效考核“指挥棒”的号召力、约束力，让各单位听从指挥、统一思想、统一步调，确保政令畅通，从而有效调动各单位干事创业的积极性、主动性和创造性，促进各项工作的落实。绩效考核作为“指挥棒”，通过发挥好指挥作用，对各单位将起到“不用扬鞭自奋蹄”的激励和鞭策效果，这对规范内部管理，提高工作效能将起到潜移默化的作用。

(二)绩效考核是“风向标”，有利于激发干部活力。建立绩效等级化考核体系，科学地考核评价各单位的业绩，有利于促进全体干部职工自觉遵循客观规律，把实干精神与科学态度结合起来，坚持从实际出发谋发展、办事情。近年来，我局干部队伍建设取得了明显的成效，但与城乡建设事业发展的新形势和落实科学发展观的要求相比，还有一定的差距。个别单位人浮于事，做事的人少之又少;个别干部安于现状，活力不足，缺乏危机感和紧迫感;有的干部责任心不强，工作不求进取，开拓创新能力不足。究其原因：从客观上、体制层面上来说，干部队伍的退出机制不健全，干部队伍的压力和动力不足;从主观上来说，干部队伍的考核不同程度存在“优秀轮流坐”和“平均主义”等问题，没有采取有针对性的措施来加大激励和约束力度。实施绩效等级化考核，就是要通过创新创新考核机制，打破平均主义，形成“想干事的有机会、会干事能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的受责备”的良好导向，在这一“风向标”指引下，营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境，从而增强干部职工的紧迫感、危机感，促进广大干部自我激励、自我加压、自我成长。

(三)绩效考核是“硬尺子”，有利于科学评价干部。确定一个科学合理的评定标准，对干部进行科学评价，使之具有可靠性、客观性、公平性，对于提拨重用想干事、能干事、干成事的干部，促进城乡建设事业又好又快发展具有重要意义。以前，我们对各单位工作评价和考核习惯于依据单位的工作总结、口头汇报等，缺乏客观公正性。即便是年度考核，也没有科学地对设定的工作目标、绩效考核指标等进行评价，存在较大的缺陷。局党委决定实行绩效等级化考核，目的就是为了改进对工作绩效的评价和考核方法，建立更加完善和科学的工作绩效考核体系。我们坚持实事求是、客观公正、注重实绩、平时考察与定期考核相结合、定性评价与定量分析相结合的原则，制定了绩效考核标准，对考核进行量化打分，每个单位年终都有一个具体得分，并排出一、二、三等奖，有效克服和避免了原有考核制度中存在的一些笼统模糊、缺乏操作性等不合理因素，使考核更为科学、合理、公平、公正，比较客观、真实、全面地反映各单位的工作实绩，解决了用什么样的指标考核工作实绩、用什么样的标准衡量干部政绩的问题，使评价干部的方法更加科学、更加合理。

总之，绩效等级化考核是实现科学管理的有效手段，是加快推进民生城建的重要抓手，关系到城乡建设事业发展大局。大家一定要高度重视，切实提高认识，从思想上革除“干多干少一个样、干好干坏一个样”的弊端，使得人人身上有压力，个个肩上有担子，充分调动和发挥好干部职工的工作积极性，形成才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚的良好局面，促进城乡建设事业又好又快发展。

二、突出重点，准确把握绩效等级化考核的内容体系

《绩效等级化考核办法》和《实施细则》总计3万余字，其中《办法》共六章、二十条，《细则》分为三部分，每部分又有若干分类和小项，层次较为复杂。因此，要做好绩效考核工作，首先要对考核办法和细则有深入透彻的理解，特别是对考核的内容、方法、程序等要有准确的把握。我局的考核体系具有以下几个特点：

一是科学分组，分类考核。根据各单位组织机构、职责职能、人员规模的不同，对局辖属单位分为三个组别，实行分组考核、同组比较、年终排名。第一组是基层党组织健全、生产经营任务重、职工人数较多的单位，共7个，即：房地产管理局、住房委员会办公室、园林管理处、市政工程管理处、工程建设监理技术服务中心、燃气总公司(华润燃气)、城建开发集团(城市建设综合开发公司);第二组是基层党组织健全、以行政(行业)管理职能为主的单位，共4个，即：建筑工程质量监督站、物业管理办公室、房地产开发管理办公室、房屋征收与补偿办公室;第三组是未单独建立基层党组织、以行政(行业)管理职能为主、职工人数较少的单位，共5个，即：新科建筑技术研究中心、燃气供热管理办公室、城市建设档案馆(管理处)、建设工程造价管理处、新型墙体材料应用领导小组办公室。

二是内容明确，分值合理。根据城乡建设工作的性质特点，我们将绩效考核的内容分为公共目标、业务目标、执行力建设3个方面。公共目标是指各项规章制度中具有普遍约束力规定的执行和遵守情况。主要考核安全生产、计划生育、社会管理综合治理、机关效能、党风廉政建设、信访稳定、党的建设、群团工作、内部管理和市住建局制定的各项规章制度的执行情况等;业务目标是指局辖属单位业务工作开展情况。根据各单位的职责职能，拟定具体考核目标，实行差异化考核。每一个单位我们都依据职责、相关法规等，制定了详细的考核目标;执行力建设是指市城建计划中重点工程落实情况，以及上级各项决策部署、上级领导依职权按程序作出的决定、指示、批示和社会监督等落实情况。主要考核市、局确定的重点项目完成情况，上级批示意见、批办事项以及社会各界对各单位行政管理和社会服务工作的投诉等落实情况。以上三个方面，考核初始分值共1000分，其中：公共目标分值300分，每半年进行一次评分;业务目标分值300分，每半年进行一次评分;执行力建设分值400分，随时计分，年终进行总评。三个方面的分值比例是3：3：4。被考核单位工作成绩突出的，还可以根据《办法》给予加分，如承担市城建计划中重点工程或市委、市政府临时安排的急、难、险、重等应急事项，且保质保量按期完成任务、上级领导满意、社会反响好的;列入各级“回头看”及人大、政协视察的项目或在各类重大迎检活动中(枣庄市级以上)表现突出、取得优异成绩的;城乡建设工作信息宣传较好的等。同时，被纪检监察、检察、安全生产、计划生育等一票否决的进行扣分，累计扣分达到30分的，实行一票否决。

三是统一领导，层级负责。为开展好绩效等级化考核工作，我们成立了住建局绩效等级化考核领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，局相关科室负责人为成员。领导小组下设局绩效等级化考核办公室，与局政务督查室合署办公，具体负责考核工作的组织调度、分类实施、建档管理、综合评定、结果运用等工作。在公共目标、业务目标、执行力建设3个方面的考核中，公共目标和业务目标考核由局等考办和相关职能科室依据《滕州市住房和城乡建设局绩效等级化考核实施细则》进行评分;执行力建设考核由局领导班子成员和局政务督查室、城市建设室、政策研究室、办公室等依据《滕州市住房和城乡建设局绩效等级化考核实施细则》和平时掌握情况进行计分。

三、抓住关键，严格落实绩效等级化考核结果的运用

衡量绩效等级化考核的成效，关键体现在对考核结果的使用上。局党委经研究决定，把考核结果与干部的奖金待遇、提拔使用、职务调整挂起钩来，真正以考核显优劣、凭考核用干部、靠考核出活力，努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围。

一是把考核成绩作为干部评先树优和任用的重要依据。对获奖的单位班子成员，根据贡献程度，在市级以上评先树优中优先推荐，符合干部任用条件的优先提拔重用。

二是把考核成绩作为物质奖励的重要依据。局辖属单位的年度考核结果，依据年度考评得分等进行综合评定，得分800分以上(含800分)的，评定为合格等级;得分800分以下(不含800分)的，评定为不合格等级。其中，合格等级设置一等奖、二等奖、三等奖。局辖属单位年度考评获一、二、三等奖的，第一组、第二组分别给予单位5万元、3万元、1万元的奖励，第三组分别给予单位1.5万元、1万元、0.5万元的奖励。

三是对考核不合格的单位进行严肃处理。局辖属单位年度总评结果为不合格等级的，在全系统予以通报批评，并对单位亮黄牌。对连续两年被评定为不合格等级的，对其单位党政主要负责人给予诫勉谈话。

四、狠抓落实，确保绩效等级化考核工作达到预期效果

绩效等级化考核工作，是关系全局发展的系统工程，根据局党委研究的意见，自今年12月份开始启动试运行，参照此办法，近期将组织人员对各单位20xx年的工作进行考核。各单位要切实加强领导，明确工作责任，以求真务实的精神，确保绩效等级化考核工作扎实推进。

(一)要加强组织领导。由局党委统揽绩效考核工作全局，成立绩效等级化考核领导小组，负责领导推动考核工作;局等考办负责考核工作的日常组织和综合协调;各单位都要立足自身职能，参与、配合好考核工作;各单位主要负责人对本单位考核工作负总责，班子成员要靠上抓，至少明确一名工作人员专门从事绩效等级化考核工作，形成全局统一领导、等考办牵头协调、各单位齐抓共管的工作格局。特别是等考办和负责考核的相关职能科室，既要各司其职、各负其责，又要相互补台、密切合作，确保绩效等级化考核工作稳步推进。

(二)要深入宣传发动。绩效等级化考核工作是一项全新的工作，全局上下的理解、支持、参与是做好工作的关键。今天会议结束后，各单位还要通过各种形式，做好再宣传、再动员，充分利用简报、宣传栏等形式，着重介绍绩效考核的基本理念、基本内涵、基本环节、基本要求，让大家充分熟悉、了解绩效考核工作。各单位要认真组织学习文件，使广大干部职工真正吃透精神，入脑入心，积极参与到绩效考核工作中来。

(三)要严明工作纪律。实行绩效等级化考核工作，涉及干部职工的切身利益，必须用严肃的纪律和制度来保证工作的顺利进行。工作目标一经确定，就要坚决执行，立说立行，不讲价钱，不打折扣，不讨价还价。等考办和负责考核的相关职能科室要切实担负起各自的责任，严格按照规定程序进行考核，被考核单位要树立大局意识，不得弄虚作假，不得提供虚假数据和情况，不得干扰和妨碍考核工作正常进行。对于违反工作纪律的，一经查实，将给予严肃处理。

(四)要加强实践探索。今年是我局实行绩效等级化考核第一年试运行，今后将作为一项经常性、制度性的工作来开展。尽管在制订考核办法时，我们尽最大可能考虑到了方方面面的细节，但在实际运行的过程中，肯定还会发现这样那样的问题。各单位在实践中发现的问题要及时向局党委报告，以便不断探索、不断总结、不断完善，使绩效等级化考核制度更具科学性和公正性。

7.在推行绩效管理工作会议上的讲话 篇七

同志们：

在全系统推行绩效管理是市局今年安排的一项重要工作，4月份市局在霸州召开了推行绩效管理的动员会，对这项工作进行了安排部署，随后又召开了培训会、调度会，修改完善配套制度，指导工作开展。我们首先在中层干部范围内对会议和文件精神进行了传达，并由政工部门牵头制定县局推行绩效管理相关制度，经过反复修改已经基本定稿，将在我局试行。为进一步统一思想，提高认识，规范操作，确保绩效管理工作的顺利推行，我们召开今天这次推进会，刚才，×××宣读了推行绩效管理的实施意见，希望各部门按要求抓好落实。下面，对绩效管理工作我讲三点意见：

一、充分认识推行绩效管理的重要性和必要性

实施绩效管理是地税系统适应经济社会发展需要，加强队伍建设，强化系统执行力，提高工作质效的重大举措，对于建设高素质干部职工队伍、强化地税服务职能、实现跨越争先具有重要的现实意义。

（一）推行绩效管理是建设高素质干部职工队伍的需要。经过近年来的努力，我们在干部队伍建设方面取得明显成效，干部的政治思想、业务水平、工作能力有了较大提升，工作执行力有了进一步提高，社会公信力明显增强，为全县经济社会和地税事业发展作出了重要贡献。但是，干部队伍建设与经济社会发

视角来审视、来衡量。“十二五”时期是永清实现大发展、快发展的战略机遇期，作为重要的经济管理和调控部门，我们要增强以税资政的服务功能，保证财政收入，促进民生发展，通过税收透析经济运行质量，为政府提供决策参考；我们要增强为纳税人服务的功能，优化服务，满足需求，增强纳税遵从度，运用税收手段直接支持促进经济发展。但是如何真正做好这两个方面的服务，就必须全面提高各岗位各部门各单位的工作绩效，保证各项工作措施和各项目标落到实处。绩效管理为我们提供了落实责任和措施的有效机制，提供了实现目标的有效控制手段，提供了持续提升绩效的管理途径。

（三）推行绩效管理是地税系统绽放激情、跨越争先的需要。市局确定2011年全系统以“绽放激情、跨越争先”为主基调，确保实现地税工作的新跨越。激情如何绽放，跨越如何实现，关键因素在于人的因素，推行绩效管理不是简简单单的管人、约束人、找人的毛病，而是要搭建一个平台，关心人、发现人、发展人。通过绩效管理集中全体干部职工的智慧和力量，不断突破阻碍跨越争先的瓶颈，以个人绩效的提升保证全系统绩效的提升，从而实现既定的目标。绩效考评全员参与绩效计划制定、加强绩效辅导与沟通、个人发展与组织发展同利的原理，为我们提供了有效的组织方法，使我们能够凝聚集体的智慧和力量，实现跨越争先的目标。

二、推行绩效管理注意的几个问题

成一个繁琐的额外负担。个人绩效目标的设立应略高于干部职工的实际能力，让干部职工需要“跳一跳”才能够得着，使干部职工既不因目标过高而丧失实现目标的信心，又不因目标过低而降低努力的程度。

（四）公正考核，重用结果。绩效考核是绩效管理的重要环节，开展绩效考核最关键的是要保证考核客观公正。要制定完善的绩效考核办法，选调责任心强、为人正直的干部担任考核人员，建立考核公开制，确保考核过程和结果公开、公平、公正。同时要注重绩效管理结果的应用，改变分配上的平均主义、轮流坐庄和论资排辈，将个人和部门绩效与物质待遇、交流换岗、选拔任用、评先评优、培训考察等紧密联系起来，建立奖优罚劣、奖勤罚懒的分配机制，优胜劣汰、任人唯贤的用人机制，和对有发展潜力的干部实施长期培养和使用的人才管理机制

三、强化责任，加强协调，确保绩效管理取得明显成效

绩效管理是一项新的探索性的工作，大家务必要高度重视，精心组织，切实把这项工作抓好。

8.绩效工资会议讲话 篇八

工作会议上的讲话

同志们：

今年五月份，省卫计委、财政厅决定对各地市2014国家基本公共卫生服务项目实施情况进行考核，据了解龙口市是必查的县市区，城卫中心做为龙口市唯一的城市社区卫生服务中心更是理所当然的必查单位（考核的抽样原则是每个县市区随机抽取1所乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心现场考核，在考核乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基础上，对管辖的1个村卫生室友或社区卫生服务站进行检查、核实）。考核的结果运用有三个方面：一是省卫计委、财政厅在全省范围内通报考核结果，我们的成绩将影响烟台市在全省的名次；二是考核结果要与部门或者单位重要领导考核挂钩，直接影响补助资金拨付。因此，考核结果事关重大,必须认真对待。围绕如何做好国家基本公共卫生服务项目工作和迎检工作，我讲几点意见：

一、顺应形势，明确任务，自觉按规矩办事

春节过后，*月*日，市卫计局在城卫中心组织召开了全市基本公共卫生服务项目工作会议，参观了中心的档案规范化建设工作；*月*日市卫计局组织16家社区卫生服务机构主要负责人赴泰安考察学习；*月*日，市人大吴少萍主任组织人大代表对城卫中心调研；*月*日，市人大领导全体成员和部分人大代表对城卫中心工作进行视察；4月下旬，省卫计委、烟台市卫计委、市卫计局相继召开会议安排布置基本公共卫生绩效考核工作，各级的省长、市长、主任、局长都分别主持和参加了会议。我讲这些的目的是告诉你们，GDP不再是考核各级政府的主要指标，民生工作越来越得到各级政府的重视。我们的所作所为直接影响到政府领导的考核成绩，影响到人民群众对政府的满意度。可能有的同志认为考核是对上级部门领导的事，与你没有关系，你可以我行我素，在此，我明确的告诉你上级领导说的话，谁影响了龙口市的考核成绩，就对谁实行问责制，不论问题出现在哪一级，必须一问到底，责任追究到底。问题大不大，责任重不重，自己分析，现在你偷着买卖非基药，输卖液，看似没人管你，你别忘了是谁罩着你，是哪些卫生室帮衬着你，没有东北隅、龙口曲家、北二里等卫生室的贡献，就没有城卫中心的成绩，就没有我在卫计局领导心目中的位置和说话的力度。非基药偷着卖就偷着卖吧，我跟领导说你们生存不容易，别让医政科查了；输液证卫计局严格限制，中心想了很多办法，采取变通的方式尽可能的给你们办理。怎么就不懂得将心比心呢！怎么就张狂到不懂规矩。我再重申一遍，社区卫生室一般职能是两项、一项是基本医疗服务，一项是基本公共卫生服务，对于不服从管理的卫生室坚决剔除，不管你有多大的门路和关系。

二、立足当前，着眼长远，积极顺潮流而为。

当前的形式，不是公共卫生干不干的问题，是必须干好的问题，这是社区卫生室存在的根本点和立足点，换句话说，不干社区卫生服务工作或者干不好，你就别挂社区卫生室这个牌子。14年公卫经费按人数10元拨付，15年不会低于15元，以后可能达到25元左右，你们从事公卫工作所付出的劳动与公卫补助相比，应该讲不吃亏，把居民档案实实在在建起来后，不是一劳永逸的事情。按1000人口算，高血压管理80人，规范管理48人就达标；糖尿病管理41人，规范管理25人就达标；老年人管理87人，规范管理61人就达标。还有中心的人帮着你，有那么难吗？你感觉干公卫没有卖非基药挣钱多，你别忘记了，你卖非基药的空间是谁给你的，你的输液证是谁争取的，不干公卫工作的，不可能让你舒舒服服干卫生室。顺潮流而为。

三、突出重点，稳步推进，找准工作切入点。

年初，中心出台了一个社区卫生室绩效考核标准，这个标准突出了社区卫生室的工作重点，重点是建立居民健康档案、高血压、糖尿病人规范管理、老年人健康管理三项工作。三项工作做好了，公共卫生服务工作基本就达标了，工作的切入点就是为社区居民建立合格的居民健康档案，健康档案的真假和质量直接关系到你的老年人、高血压、糖尿病等重点人群的检出率，关系卫生室几项工作的管理率和规范管理率。从刚才栾主任通报的情况来看，有些卫生室对以前建立的居民健康档案没有进行认真的核查和疏理，有些卫生室对80%建档率目标任然有很大的差距，如果不从档案的真实性和数量上解决问题，公共卫生工作不会出成绩。

四、统筹兼顾，全面发展，严格按考核奖惩

9.绩效工资会议讲话 篇九

事业单位工资改革|绩效工资改革最新消息：事业单位改革重点

在于全面实施绩效工资制

本篇文章来源于:http:///xinjiang/中公新疆事业单位招聘考试网

薪酬是员工最基本的需求。薪酬水平的高低也是衡量贡献大小的标尺，是个人成就的反映。地勘行业职工野外工作生活时间长，工作条件艰苦、文化匮乏，部分职工甚至组建家庭困难。相对于其他行业，他们对薪酬福利需求更强烈。长期以来，薪酬激励一直是地勘事业单位非常重要的激励因素。

1999年属地化管理后，带有较强“计划经济”色彩的浙江地勘事业单位“戴事业帽子，走企业路子”，大胆尝试现代企业人力资源管理模式，积极探索薪酬激励新模式，积累了一些宝贵的实践经验，如：通过技术要素折价入股建立股权激励机制，技术人员持股参与收益分配;对二级(单位)部门实行全成本核算，超利分成等。地勘单位积极融入市场经济，发挥专业优势，开辟服务新领域，产业规模不断扩大，单位活力和综合实力不断增强，职工收入大幅增长。

近几年，随着事业单位改革的不断深入，收入分配制度进一步规范，尤其是在绩效工资制度全面实施后，地勘事业单位面临激励困境：其公益一类事业单位的定位与财政保障比例严重不足的矛盾;鼓励职工积极创收弥补经费不足与事业单位收入分配政策(特别是绩效工资额度)限制的矛盾等。我们必须分析现状，消除困惑，探寻激励的新思路和新办法。

现状分析

2006年工资制度改革后，地勘事业单位执行岗位绩效工资制。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、特殊岗位津贴和绩效工资四部分组成。其中，岗位工资、薪级工资、特殊岗位津贴由国家实行统一管理。绩效工资由各省按照国家统一部署，结合实际，分步推行。绩效工资分基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资主要体现地区经济发展、物价水平、岗位职责等因素，在绩效工资中所占比重为50%~70%，奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，根据考核结果发放。该工资制围绕绩效考核将职工的薪酬与岗位绩效相挂钩，推行“以岗定薪、岗变薪变;多劳多得、优劳优酬”的收入分配制度，有利于激发员工的工作潜力和创造力，提高工作效率。但目前在部分地勘单位，此工资制度未达到预期的激励作用。其主要原因有：

一是科学设岗、竞聘上岗、按岗聘用流于形式，岗位聘任不公平。当前，各地勘单位的岗位设置等同其他一般事业单位，未体现地勘行业特点，未实现因需设岗。如专业技术岗主要设高级、中级和初级三个层级，每一等级又划分三个等级。各地勘单位岗位分析和评价模糊，岗位要求及职责不明确，岗位聘任的依据主要是职称资格取得时间的长短等因素，而不

给人改变未来的力量

是实际从事工作的性质、强度、责任、复杂性等。专业技术人员提高薪酬的途径主要是职称的提高，“以岗定薪”，事实上对专业技术人员来说就是“以所聘职称定薪”。这样就形成了新的论资排辈、熬年头现象，极大地挫伤了资历浅、工作任务重、工作难度大的人员的积极性。

二是绩效考核体系未建立，绩效工资分配依据不充分。绩效工资实施依赖于科学合理的岗位设置和全面到位的绩效考核。脱离绩效管理体系的绩效工资无异于“空中楼阁”，影响激励作用发挥。当前，主管部门已出台对各地勘单位的绩效考核办法，但多数地勘单位尚未针对各类岗位建立考核体系。由于一项成果往往是团队共同合作创造的结果，很难量化到每个参与者;另外，不同部门同一岗位(如副高七级)承担不同的工作内容，很难制定统一的量化考核标准，专业技术人员绩效考核常常“走过场”。年度考核为称职或以上，便拿到绩效工资的全额。基本上没有职工因个人的绩效考核结果多拿或少拿绩效工资。没有达到绩效工资预期的奖勤罚懒、奖优罚劣的激励导向作用。

三是绩效工资在核定的总量内分配不科学、不合理。绩效工资实行总量控制，对缩小事业单位收入差距，规范收入分配秩序，遏制部分事业单位过分追求经济利益，体现公益服务本质有很好的作用。计算公式为：绩效工资总量=绩效工资人均水平×正式工作人员数。核定后绩效工资总量当年原则不作调整。以当年正式工作人员数，而没有采取核定岗位数来计算总量，更没有与地勘单位当年的工作量、工作业绩挂钩。这种核定方法让人误认为多干少干一个样，主观上阻碍了积极性发挥。此外，绩效工资总量固定并限制，多数地勘单位基础性绩效工资按规定发放，余下可分配的奖励性绩效工资额度很有限。各岗位之间奖励性绩效分配系数很难平衡。差距小起不到激励的效果，差距过大容易出现同事之间的矛盾。个别职工多拿奖励，则意味着其他人员奖励减少，工作积极者易受同事排挤。他们为了平衡这种微妙关系，逐渐减少努力和付出，从而引起积极性下降。

四是奖励性绩效工资按岗位来分配，弱化了激励效果。现行工资体系中，基本工资和基础性绩效工资按岗位(对专业技术人员来说就是所聘职称)、工龄及当地生活水平发放，只有占比重较少的奖励性绩效工资可以单位内部搞活分配，以工作量和实际贡献为主要考量依据，多劳多得、优绩优酬，不唯职务、不唯资历，并强调要避免重复按岗位进行分配。但事实上由于绩效考核体系不完善等种种原因，各地勘单位还是简单化地按岗位来分配。根据美国心理学家弗雷德里克·赫茨伯格提出的双因素理论，激发人的动机的因素有两类，即保健因素和激励因素。奖励性绩效工资本来是由于职工良好的工作业绩得到的奖励，属于激励因素。但如果不与业绩挂钩，按岗位分配，它就从激励因素变成了保健因素，起不到激励效果。

五是对野外一线技术骨干、高层次人才激励作用差。按照“二八法则”，组织80%的绩效往往是由组织内20%的成员创造的，对核心员工的激励效果会关系到地勘单位的生存与发展。现行的绩效工资特别是奖励性绩效工资虽然强调分配时要重点向关键岗位、业务骨干和

给人改变未来的力量

做出突出贡献的工作人员倾斜，但现实中，各地勘单位按岗位(对专业技术人员来说就是按所聘职称)分配方式无法做到向野外一线技术骨干倾斜。

此外，实施绩效工资后，单位发放的找矿奖、科研成果奖等都列入绩效工资总额，为不影响一般员工的绩效工资水平，各地勘单位不敢加大专项奖励的力度，对技术能力强、取得专项突破、业绩突出的人员事实上形成了新的不公平。虽然对做出突出贡献人才的重奖，单位可以申请一次性追加绩效工资总量，一年一核定，核定到人，不影响核定的单位绩效工资水平、总量，不影响单位内部分配，但突出贡献人才必须是在国内外有重大影响力和公认力的人员，认定标准高，审批程序复杂。目前，浙江省还没有一家地勘单位申请追加此类工资总额。

10.绩效工资会议讲话 篇十

田建华

（2018年4月26）

同志们：

今天，我们召开工资集体协商指导员培训和目标责任书签订会议，会议对2018年开展全市集体协商工作做了安排部署，中宁县总工会和市应理集团代表分别作了很好发言，对做好今年的集体协商工作具有较强的指导性和推动作用。下面我就全面落实好我市集体协商工作提几点意见。

一、统一思想、提高认识，充分认识集体协商的重要性

集体协商是各党委政府工作内容的重要组成部分，是各级工会服务职工、维护职工权益的中心工作，近几年，国家和自治区政府出台了开展集体协商的政策法规。我们一定要深刻学习领会，强化集体协商理论指导，通过推行集体协商制度，推动企业形成公正合理的分配机制，保障职工的知情权、参与权、监督权。总体看来，我市企业的主体责任落实的比较好，但是从民生服务热线和信访投诉中反映的问题来看，涉及工资、社保缴纳、劳动合同不规范等问题还相当多，距离市委政府的要求还有一定差距，目前，我们任务依然繁重，解决好企业和职工之间的利益问题，要从开展集体协商、劳动合同入手，规范劳资关系和工资的支付方式，积极开展集体协商工作，完善企业内部收入分配制度，建立职工工资正常增长和保障机制，实现职工体面劳动。

二、强化责任担当，创新队伍建设，保障集体协商工作顺利开展

目前，我市规模以上企业已建工会组织有950家，较去年增加了近60家，今年我市集体协商工作争取在900家左右的建会企业开展。在指导员队伍建设方面，较往年有所加强，在区总选聘基层上，市总工会在职业化工会干部和企业工会中选聘了部分责任性强、熟悉劳动法规的人员担任集体协商指导员，各县区也要结合实际，加强指导员队伍建设。作为集体协商指导员要切实负起责任，深入到企业去，主动提出要约，创新开展集体协商工作。各企业要积极配合，主动建立“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、工会指导监督”

运行机制，切实通过集体协商建立起企业和职工“双赢”运行模式。

三、加强领导，营造氛围，确保集体协商工作取得良好成效

一要高度重视，加强领导。集体协商事关企业健康发展，事关职工权益保障，事关职工队伍稳定，是抓好职工队伍稳定，保障职工权益的总章程。刚才，区总权益保障部部长王冬焰部长，不辞辛苦从银川赶来给大家授课，足以说明这项工作区总工会都特别重视。两县两区总工会、企业工会要高度重视，分管领导要切实把集体协商工作抓起来，把任务落实到人，把指标下发到企业，确保工作扎实推进。

二要加强宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体、微信、微博等新型媒体，多种形式，广泛宣传开展工资集体协商工作的重要意义、工作成效、工作进度等以营造全社会关注、支持、推动集体协商工作的良好舆论氛围。

三要注重培育典范引领。集体协商指导员要深入企业调查研究，指导、培养几家集体协商开展的比较好的企业作为典范，把企业家和职工都认同的好的做法、好经验，通过召开座谈会、现场会等形式，进行宣传、总结、推广，引导企业自觉开展集体协商工作。