巡查报告(10篇)
1.巡查报告 篇一
市场巡查报告
巡查时间:巡查地点:巡查内容:
1、基础资料管理:
2、费用管理:
1)人员费用:现有编制,实际到岗人员(助销员身份证核实)
工作内容:对销代、助销人员管理的区域、终端进行核实(附表
格)
2)常规礼品(宣传画、玻杯、展示柜等):有无收发记录或台账、有无收条、对库存盘点、进行发放情况进行抽查核实并说明;
3)活动赠酒费(高、中、低酒):有无收发记录或台账、有无使用协议及方案
说明,有无收条、进行抽查核实并说明;
4)酒店经销费(支持经销商买店投入):有无使用协议及方案说明、有无收条、进行抽查核实并说明;
5)其它费用(预付款、买店、公关活动等):有无使用协议及方案说明、有无
收条、进行抽查核实并说明。
3、个人行为:
在市场走访过程中,了解办事处相关人员有无违反公司“八不准”的情况,如
有请作书面的情况说明,上报营销中心进行专题的调查核实。
4、市场表现:
1)价格执行情况:每个子市场,走访10个终端点了解产品的终端进价及销
价,并与同等竞品进行比较,得出一个平均价格执行情况。
2)产品生动化;每个子市场,走访10个终端点了解产品的陈列及POP的展示,并和同等竞品进行比较,得出一个平均表现情况。
3)产品覆盖率:每个子市场,走访10个终端点了解产品的铺货情况,并与同等竞品进行比较,得出一个平均覆盖情况。
对此次检查结果的总结及建议:
2.安全生产巡查报告 篇二
(2017.4.15)
为认真贯彻落实市安全生产巡查工作方案及区政府安全生产巡查工作动员会精神,第二巡查组一行二人,从4月12日至4月14日,对白泽湖乡企(事)业单位安全生产风险点、安全生产隐患大排查大整治等开展情况进行了巡查。巡查组采取听取情况介绍、查阅资料、实地随机检查12个负有安全生产监管职责的企(事)业单位,涉及危化、家具加工、服装、幼儿接送等行业。现将巡查情况报告如下:
一、巡查的基本情况
一是统一领导,精心部署。白泽湖乡根据安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,乡党委政府及时调整乡安全生产委员会成员名单,乡长亲任主任,几大班子及乡各部门为成员单位;同时下发白泽湖乡安全生产隐患大排查通知,明确排查范围、内容、方式,集中一个月分三个阶段开展安全生产隐患大排查工作,实行乡、村居、企(事)业单位三级联动,强化安全监管,督促企(事)业单位落实主体责任。
二是突出重点,严查隐患。白泽湖乡按照市安全生产巡查工作方案确定的十大领域,在全面调查摸底的基础上,根据行业性质将全乡112户企(事)业单位制定出一览表,以便掌握企业安全生产情况,特别是围绕重点行业领域、重点企业、重点部门和关键环节,还联合工商、消防、派出所等多部门协同 排查,力争隐患排查无一死角。
三是层层传导,压实责任。该乡出台了安全生产包保责任制实施方案,明确全乡单位干部责任、主要任务及工作要求;112户企(事)业单位安全生产责任全部有人认领;制定全乡安全监管网络责任体系图;还将排查出的112家单位标出位置图,实行挂图作战。大排查、大整治活动期间,该乡对企业单位存在的问题进行归类,不等不靠,将所查隐患和问题对号入座立查立改。
二、存在不足
一是按照“一单位一清单”的标准仍有待完善。该乡虽然自4月3日起就开展了全乡安全生产大排查工作,但由于村居、企事业单位对风险点理解不透、意识不很强;乡村工作人员对隐患点排查缺乏专业认知,所以各种清单的填列还不完整,有待进一步完善。
二是“全覆盖,一个不漏”存在难度。近年来白泽湖乡承接了安庆光彩大市场的加工店和仓储等诸多功能,流动性非常大,出租的民房民居构建复杂,且点多面广,为全面安全排查设置了障碍;特别是无证无照“打游击战”的小作坊、代售点等白天外出找活,晚上偶尔生产作业的更增加了排查难道,全覆盖压力不小。
3.乡镇巡查工作报告 篇三
一、高度重视 领导有力
作风建设永远在路上。镇党委、政府多次召开党委会,统一思想,提高认识,班子成员深刻认识开展干部纪律作风建设的极端重要性,把加强作风建设摆在更加突出的位置,领导带头示范起好表率作用,从而促进干部职工转变作风,有力地推动了201X年度各项工作。镇党委书记李发达同志切实担负党风廉政廉政建设主体责任,精心组织、周密安排、细化工作措施;领导班子成员根据工作分工,严格落实“一岗双责”要求,对职责范围内的作风建设专项督查工作起好主要领导责任;镇 纪委明确职责定位,聚焦作风建设十项中心任务,从根本上把监督责任履行好。从而确保了作风建设专项督查工作有力、有序有效开展。
二、扎紧笼子 创新机制
201X 年元旦刚过,石板镇党委、政府在认真总结过去的制度基础上,结合石板实际,科学编制制度的笼子,出台了《考勤管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《住读制度》、《政府采购制度》、《公物管理制度》、《节假日值班制度》、、《卫生制度》、《镇村干部责任追究制度》等一系列行之有效的制度规定。为了使各项规章制度不停留在嘴上、写在纸上、挂在墙上,要落实到个体行动上,规定了由纪委和党政综合办公室负责监督实施。
三、突出重点 落实到位
根据区委、区政府关于《开展作风建设专项督查工作的实施方案,石板镇对贯彻落实中央八项规定等10个问题进行了一一对号,认真分析研判,查找不足,增添措施,确保作风建设常态化、长效化。
(一)201X年以来开展“守纪律、提效能、惠民生”作风建设执行情况
乡镇关于开展作风建设专项督查工作的自查报告乡镇关于开展作风建设专项督查工作的自查报告
201X 年开展“守纪律、提效通、惠民生”活动以来,石板镇党委政府把此项活动纳入工作预决算目标,细化内容,明确时限,落实到人,一步一步地自查,评议、整改,推进真正做到干部职工从自觉到自愿,扎扎实实转变作风。截至目前为止,镇纪委以零容忍的态度坚决查处违反纪律作风案件,办结案件2件,给予党纪政纪2人。
(二)开展“转作风、解民忧、聚民心”执行情况
开展“转作风、解民忧、聚民心”活动动员大会后,镇党委、政府认真研究,精心制定实施方案,要求镇村干部以党的群众路线教育实践活动和为民务实清廉的要求,深入基层与村(居)民、干部、老党员等面对面交流,了解群众疾苦,倾听群众呼声,及时掌握群众所需、所盼、所怨。全镇共发放《便民惠民利民为民干群连心册》2400份,搜集群众的意见和建议2580条,掌握群众关心的热点、难点和需要解决的问题750件,通过转变干部职工工作作风,沉入村社农户宣讲政策、化解矛盾、解决问题735件,切实解决群众之所盼,化群众之所怨,进一步密切了党群干群关系。
(三)整治“庸懒散浮拖”执行情况
围绕“整治庸懒散浮拖,争当人民好公仆”主题,紧扣治庸提能,治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效五大任务,着力解决精神不振,担当不力、为官不为等突出问题,大力弘扬“踏石留印,提板兴镇”的石板精神,努力造就信念坚定,为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的石板干部队伍新形象。重点抓了三项措施。一是抓好了“干部职工出勤公示”行动。镇纪委每月将机关干部职工的出勤情况进行统计,并予以公布公示,公开接受干部群众的监督,并纳入干部职工年度考核和评先评优的重要依据。二是抓好了“游戏卸载”活动。镇纪委建立游戏卸载台帐,并定期不定期检查,并对检查发现的问题按照《石板镇干部职工责任追究办法》予以严肃处理。201X年共查处此类案件1件,给予政纪处分1人。三是抓好了“服务评价”行动,在便民服务大厅设立“服务评价和意见簿”。坚持服务评价结果每周汇总,每月公示,对评价较差的单位(部门)负责人和直接责任人实行诫勉谈话。
(四)开展治理党员干部参与赌博深化正风肃纪工作执行情况
区委召开禁赌专项行动动员大会后,石板镇层层召开党员干部动员大会,及时安排部署。禁赌专项行动,认真细化活动方案,明确工作责任,健全督办机制,全镇镇村干部共89人向党组织作出了不参与赌博的承诺书89份,201X年1月4日镇党委召开民主生活会,围绕治理与赌博,收送红包礼金和落实“两个责任”目标,带头把矛头对准自己,开展自我批评,集中深刻反省。镇纪委组织派出所对镇级各部门、茶馆、旅馆进行专项和突出检查,时刻盯紧党员、干部,坚决遏制党员干部参赌,切实巩固专项整治成果。目前未发现党员干部参赌的行为。
(五)贯彻落实中央八项规定,省委、政府十项规定,市委、市政府十一项规定,区委、区政府十二项规定执行情况
落实中央八项规定,省委、政府十项规定,市委、市政府十一项规定,区委、区政府十二项规定,切实改进信访工作,严格精简会议,规范检查考评、简化接待工作,厉行勤俭节约。201X年镇机关“三公经费”支出为7.4384万元,较去年下降42%。
(六)贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》执行情况
贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,并严格按照规定执行,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。同时根据石板实际,制定了《石板镇内务接待管理规定》,加强审批管理,强化集中研究,加大监督检查。201X年镇机关的招待费仅为6.2万元。
(七)贯彻落实中央第九巡视组反馈问题整改落实开展滥发资金、工资、补贴问题专项整治工作情况
石板镇多年来由于财力紧张,负债较重,干部职工基数大,早已形成不能监发钱物的管理机制,因此不存在滥发奖金、工资、补贴等问题。有的年份连干部职工应得的基本福利都未享受。
4.机场-冬季巡查复工检查报告 篇四
复 工 现 场 检 查 报 告
中铁十局集团有限公司
长春市机场快速路(铁路部分)新建工程复工现场检查报告
2015年3月15日,由项目部经理组织,项目部各部门部长参加,对长春市机场大道快速路工程(铁路部分)复工前的现场及准备工作进行了检查,主要有以下内容:
1、施工钢筋加工厂及钢筋原材的准备
现场负责人已经通知作业队伍提前进场,对钢筋加工厂进行整理,主要有场地内的材料整理、宿舍的整理、机械设备的修理等。
针对钢筋原材,物资部进行点料,按照工程管理部备料进行备料。
2、安全检查
安质部负责人针对现场安全问题要求作业对进行整改 1)、生活用电,尤其是宿舍内的用电,要求作业对对宿舍内的电线进行穿管防护,对于床头插座进行清理,杜绝宿舍内电线乱拉乱扯现象。
2)、施工用电,要求作业队伍在施工前对施工用电进行自我检查,做到“三级配电两级保护”;“一机、一闸、一漏、一箱”。
3)、消防检查,严格要求施工队伍宿舍内杜绝电线乱扯乱拉,备足灭火器,规定了每个宿舍的消防负责人。4)、安全教育,针对现有作业人员进行入场安全教育。
5)、现场其他方面的检查,由于此项目正在进行桩基施工,现场泥浆池已全部设上安全防护栏和防护网,大型机械设备设专人盯岗。
最后,项目经理对工地整体情况表示满意,对个别安全隐患要求各部门积极整改,做好准备,马上组织复工,争取早日完工。
2015
中铁十局集团有限公司
5.ATM机1月份巡查报告 篇五
宿州市区联社:
为防范风险,根据《宿州市区农村信用合作联社自助设备管理办法》规定,我社员工按照规定坚持做好对ATM机巡查、加钞等各项工作,具体情况如下:
1、加强对《宿州市区农村信用合作联社自助设备管理办法》的学习,并认真贯彻和做好学习记录。
每日进行巡查,巡查内容主要有:是否张贴有异常通知;ATM出钞口、读卡器是否有堵塞或安装有其他附加装置;是否安装有异常的刷卡进门装置;是否安装有盗取密码的摄像机;ATM工作状态、机具环境清洁;夜间灯箱、照明是否正常;ATM电视监控是否正常、录像存储是否正常、“110”联动报警等技防设施工作是否正常。经巡查上述情况无异常现象,一切正常。巡检中没有发现各种可疑人物及现象。
2、自助设备管理员在节假日前一天对自助设备、监控录像和灯光照明等设施进行常规维护,排除不安全隐患;做好自助设备现金管理,确保节假日期间自助设备正常运行;加强自助设备巡查,做好巡查记录,发现自助设备缺钞,及时安排加钞。
3、按规定进行清机,清机的间隔期最长不超过三天,清机后应做好清机记录。
褚兰信用社
6.席赵小学校园安全巡查自查报告 篇六
为了贯彻落实上级《关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知》精神,进一步提高我校安全工作水平,保障广大师生的生命和财产安全,保证学生健康成长的良好环境,构建平安和谐校园,维护社会稳定,我校全校范围内开展安全巡查自查行动,认真自查整改。现将有关的情况汇报如下:
一、日常的安全工作
(一)、学校重视,成立安全工作组织机构
学校领导将安全工作做为学校管理的重中之重来抓,形成了校长总揽全局、统一协调,各位教师密切配合的工作格局,形成群防群治、齐抓共管的工作合力。实行校长负总责,分管安全的教师具体负责,班主任人人分管的安全工作网络管理机制,成立了安全工作领导小组,完善学校安全组织机构,负责学校日常安全工作。
学校安全工作领导小组:
组
长:刘占锋(全面负责学校安全工作)。
副组长:李国珍(负责教育教学、安全工作);
组
员:各年级班主任
(二)、制度保证,建立安全工作保障机制为进一步做好安全教育工作,加强对安全教育工作的领导,学校实行安全工作目标责任制,规范日常管理;建立健全突发事件处置工作预警预案机制;制定各种管理制度及安全保卫工作制度;严格落实行值日制度,经常性的进行安全工作检查,以形成有效的领导、管理、监督、检查机制。建立健全学校安全工作规章制度,制定了各类防范、应急等制度。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理措施,制定门卫值班、防火防灾等规章制度。
(三)、宣传教育,提高学生安全防范意识
加强学生的安全管理,关键是提高学生的安全防范意识。确定安全宣传教育内容,我校经常围绕“校园安全”“交通安全”、“饮食安全”、“防火防水防电安全”、“防疾病传染”、“防煤气中毒”、防震等开展宣传教育工作。
利用国旗下讲话、主题班会、集会、安全防范演练、观看影视资料、等开展形式多样的安全教育活动,对学生进行提高安全防范意识教育。并通过印发《告家长书》和利用家长会来增强家长的安全意识,使家长配合学校作好学生的安全教育工作。
(四)、周密安排,认真落实,切实做好安全工作。
1、签订目标责任书,实行层层安全责任追究制,每学期,校长与班主任签订责任书,明确职责,提高责任人的安全责任意识。
2、注重值日检查和监督指导。每天值周领导、值日教师不间断地巡查,维持课间秩序,指导学生行为,对发现的问题及时处理,将安全隐患消灭在萌芽状态。
3为了学生的人身安全,学校实行“值日教师护送”的安全管理措施,每天都安排学校值周领导、值日教师在校门口值班,维持秩序,护送学生过马路。
4.、总务处每学期两次组织人员对教室、楼道、消防设施设备、输电线路、多媒体设备等进行全面排查,杜绝安全隐患。
5、针对地震等自然灾害发生以及学校突发火灾等紧急情况,我校每学期举行安全逃生演练活动,仅用时2分钟,全校师生全部到达指定地点。做到在发生紧急情况时,能有序迅速的引导学生安全疏散,提高师生的防范自救能力,确保师生生命安全。
6、学习《小学生日常行为规范》,养成良好的行为习惯。如为防止学生进出教室发生安全踩踏事件,学校要求学生进出教室要靠右行,帮助学生形成习惯。
7、教导处负责加强教育教学安全教育。对教育教学中危险性游戏、体育活动等因管理不善可能引起的事故隐患,以及学生擅自中途离开教室、学校可能引起的事故隐患,进行调查,加强管理。体育教师,每节课必须向学生讲明活动时要注意的安全事项,让学生在教师的指导下进行活动,并且不准脱离教师的视线。
8、针对常见病、流行疾病,学校积极做好预防工作,成立了流行疾病防治工作领导小组,制定疾病预防预案,平时宣教结合,教育学生养成良好卫生习惯;各班实行晨检制度,发现病情,及时上报。
二、自查整改情况
在自查整改阶段,我们对学校的消防设施、供电设施、用电线路、防盗设施、及校舍等进行了一次全面排查整治,不留死角,消除了安全隐患。相信学校的安全工作将更上一个台阶。
三、校园安全存在的主要不足
教学设施老化,如天花板、用电线路、用水管道等,体育材料也不够完善。
总而言之,学校在过去的一年内无刑事案件,无重大治安灾害事故;校园周边无违规或违法设置,无违章建筑和其他非法商业摊点;校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好,广大师生和家长对校园治安的满意度高。我们将在今后的工作中继续努力,发动全体师生,依托社会各界的力量,扎实基础,不断创新,为学校的安全建设做出了积极的贡献。
席赵小学
7.巡查报告 篇七
2016年浙江省大型医院巡查自查报告
宁波市卫生计生委:
根据浙江省大型医院巡查工作方案,我院高度重视,多次召开此项工作推进会,严格自查各项指标,现将自查情况汇报如下:
一、反腐倡廉建设
(一)充分认识反腐倡廉建设的重要意义,进一步建立完善惩治和预防腐败体系
根据浙江省大型医院巡查工作方案,结合我院实际制订的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017工作规划》,并落实到实际工作中。按照实施办法,医院惩防体系建设领导小组每月研究反腐倡廉工作,季度对汇总报告。班子成员根据“两责”分工及履责清单,部署、落实具体工作。领导班子主要负责人履行第一责任人职责。
召开专题会议,总结回顾我院过去几年来党风廉政建设和行风建设工作,分析当前医疗卫生行业反腐倡廉形势,全面部署2016年党风廉政建设和行风建设工作任务。要求全体职工深刻认识新形势下做好党风廉政建设和行风建设的重要性,强调党风廉政建设和行业作风建设工作关系到医院事业兴衰成败,在今后工作中只能加强、不能削弱。明确要以巩固“三严三实”专题教育成果为契机,全面贯彻党的十八大和中纪委全会精神,认真执行中央“八项规定”,维护党的“六大纪律”,大力加强医疗卫生行风建设“九不准”,在上级党委和纪检监察部门的正确领导下,扎实推进领导班子建设,进一步全面深化落实“两个责任”,强化主体责任意识,建立廉政风险有效监控机制,搞好反腐倡廉建设。
在行风建设方面,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,开展行业不正之风专项治理工作,着力解决损害群众利益的突出问题,全面加强行业作风建设,努力为患者提供安全、有效、方便、廉价的医疗服务。
(二)明确责任主体,认真落实党风廉政建设各项目标 按照“一岗双责”的工作原则,进一步明确党风廉政建设责任主体,院党委从总体要求、责任内容、工作机制、责任考核、责任追究、组织领导6个方面做了明确规范,按照责任分工,细化、量化了院班子成员和相关职能部门负责人的责任目标,形成了纵向到底、横向到边的廉政建设责任体系,为促进我院廉政建设奠定了坚实基础。党政主要领导对反腐倡廉建设负总责,承担“第一责任人”的责任。为加强组织领导,明确责任分工,确保责任制的责任目标落实到位。院长、书记与科室负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设纳入日常工作目标管理,与业务工作同计划、同部署、同落实。
(三)反腐倡廉建设教育形式多样
1.开展党性党纪党风教育、深入开展岗位廉洁教育、医德医风教育和警示教育。每月召开1次党委会,认真学习总书记系列重要讲话精神和中央政治局专门会议精神,传达贯彻执行上级党组织指示决定,使领导班子的思想觉悟时刻与党中央和上级党组织保持一致;全体党员参加 “知法、依法、守法”党员集中轮训活动;邀请省纪委宁波市纪委干部作廉政教育,开展“两学一做”党课教育,邀请市党校作党课辅导等,对全体中层以上干部、支部书记进行廉政教育;对实习生、新聘人员进行医德医风培训,使全体职工认清形势,树立正确人生观和增强法制意识,进一步推进医药卫生体制改革和医院各项事业发展。
2.开展治理商业贿赂形势教育。签订医院与科室、科室与职工党风廉政和行风建设责任状,责任层层落实。加强对设备采购人员、基建科、信息科、药品采购人员、药剂科及临床科室处方权限医生等重点岗位人员廉洁教育;做好重点岗位人员轮岗及廉政教育;加强药物及耗材使用情况监测,对群众信访举报的使用药物及宁波市卫计委预警通报提及的高值耗材、使用量有异常趋向的药物及高值耗材等情况及时启动风险预警防范机制。2016年6个药物预警,分别给予对供应商及使用前五位医生进行廉政约谈,对单唾液酸节苷脂针予以限额使用处理。通过处方点评,对45名处方医生不合理用药情况予以警告、诫勉谈话及扣奖处理。
3.加强先进典型、模范人物的正面宣传。在院报、医院微信公众平台及社会有名气的自媒体等多平台报道先进典型,如对胡海雷医生高度负责的态度、张爱军医生高铁救人及陆佳勇救溺水儿童等事迹进行报道,引导职工增强救死扶伤精神,增强主动服务意识。
(四)严格执行八项规定,全面推进行风建设 全面贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例等党内法规,加强落实中央八项规定执行情况的监督检查,紧盯“四风”新形式新动向,开展正风肃纪督查,对违反正风肃纪相关规定的严肃处理并全院通报,督查情况纳入医德医风考核中,与医务人员考核评定、岗位聘用、职称晋升、绩效工资分配及评优评先、执业注册直接挂钩。
(五)加强廉洁风险防控,加强对权力运行的监督制约 在全院内开展廉洁风险防控机制和廉洁风险点排查工作,对全院处方权医师、中层干部、重点岗位人员进行廉洁风险排查,确定风险点41个,绘制54份权力运行流程图,制定76个防控制度。加强对重点领域和关健环节的权力监督,加强对“三重一大”、“五不直接分管”等制度执行情况的督查。
(六)加强对三重一大监管
1.加强对重大项目和资金的监督,加强“阳光工程”监督。制定《招投标采购交易管理暂行办法》,加强对院内资金发生的招投标项目的监督管理,监督招投标过程,防止在药物遴选、物品及设备采购等资金运用过程中发生利益链冲突问题。开展对三公经费使用情况进行抽查,督查中发现问题,均书面形式通知相关科室予以整改,并对整改情况再次予以督查。
2.加强对干部选拔任用的监督。严格执行拟提拔干部人选在党组织讨论决定前征求纪检监察科意见制度,做好员工的招聘、职工的晋升晋职、干部的选拔任用与医德医风考核挂钩等工作,纪检监察科全程监督,切实做好公开公平公正。认真落实新任职干部和新转任重点岗位领导干部廉洁风险排查和谈话制度。2月份,对扬帆工程入选人员首先进行医德医风考核,有一名医生因之前有违规行为被一票否决。
(七)加强医院文化建设和医德医风建设
我院积极开展各种形式的文化建设和医德医风建设。积极参加国家卫生城市、全国文明城市创建,渲染文明创建氛围。加强了业务建设,重视核心制度的落实;普及职业礼仪知识,进行服务礼仪培训,倡导优质服务;开展法治建设专题宣教活动;开展义诊、帮扶解困等志愿服务;凝练医院文化体系,丰富文化活动载体;培育和践行体现社会主义核心价值观的医疗卫生职业精神。
二、落实医疗卫生行风建设“九不准”
医院通过开展走访、查阅病历等方式方法,认真开展自查自纠,对发现的问题建立整改目录,本着立行立改的原则,积极进行整改。现汇报如下:
(一)思想上高度重视,加强组织领导
医院成立加强医疗行风“九不准”领导小组。该小组由院长任组长,党委书记、纪委书记任副组长,班子成员及重要岗位负责人为成员,办公室设在监察科。领导小组办公室各成员要相互支持,加强沟通,密切配合,形成合力。充分发挥各自的职能作用,加强对落实“九不准”工作的具体指导,及时协商解决我院行风建设工作的重点难点问题,使各方面各环节的工作相互衔接,整体推进。关于用药管理
(二)健全规章制度,认真落实主体责任
1.健全规章制度。根据宁波市卫计委及群众比较关注的“红包”“回扣”“统方”灯问题,医院出台了《医德医风考评办法》、《行业作风与效能建设奖励与问责办法》、《行业作风与效能建设督查制度》、《防“统方”管理制度》及《慈溪市人民医院“九不准”实施方案》、《处方点评制度》、《绩效奖金分配方案》、《绩效奖金管理办法》等,要求医务人员廉洁行医、规范诊疗。处方点评和不合理处方处置院内网公示,药品使用实时动态监测和超常预警机制、阳光用药、院务财务等公示。
2.全院开展“九不准”学习,签订廉洁行医承诺。根据实施方案,在全院开展“九不准”学习,每个人进行自查自纠,签订廉洁行医承诺。学习率、自查率及承诺率达到98%以上。签订医院与科室、科室与职工党风廉政和行风建设责任状。责任层层落实。
3.开展对重点岗位重点人员约谈。加强对设备采购人员、基建科、信息科、药品采购人员、药剂科及临床科室处方权限医生等重点岗位人员重点监控。7月份对统方管理工作进行督查,并对信息科涉及统方权限工作人员进行廉洁谈话并签订廉洁保密协议,与信息合作单位联众公司签订廉洁保密协议。加强对高值耗材供应商及药品供应商廉洁销售教育。3月份对使用量较大的倍菱胶原蛋白海绵、医疗即溶止血纱布等高值耗材经销商及相关医生进行警示谈话。约谈22家医药供应商签订廉洁销售协议,签订率100%;与高值耗材供应商签订廉洁销售协议;规范药械耗材采购机制,做好医药购销领域行贿犯罪档案查询工作,未发现有犯罪记录。
4.深化内部监督机制,强化权力制约。执行三重一大事项集体讨论,严格落实各项制度,监督医疗设备、仪器、医用耗材招标议标询标过程;监督未中标药品目录替用勾选过程,监督抗生素药物勾选过程。加强对三公经费使用的督查,对三公经费支出进行抽查,未发现明显违纪违规情况。加强合理用药的监控评价,每月开展处方点评,并对不合理处方予以警告扣奖院内网公示等,全年处方点评对81位医师开具的不合理处方进行警告、扣奖等处理,规范医师用药行为,切实保障患者用药安全。
(三)亮点工作
1.开展多样化的党风廉政建设和医德医风教育。医院从上到下接受廉政教育,形式包括党委中心组学习会、党员季度学习、书记讲坛、对重点岗位重点人员廉政谈话、参观红色基地、对实习生、新分配人员、新聘任干部等进行医德医风及廉洁教育等。
2.切实增强监管力度。对本院的三重一大项目,纪检监察科实施全程监管。在监管过程中发现问题,对相关科室发放书面整改通知。
3.加强对“统方”监管。出台防“统方”监督管理办法,信息科引进最新防“统方”软件,对于有些必要的统方行为,由科室提出书面申请,经分管领导签字,并在纪检监察科与信息科进行备案登记。
(四)不足之处
1.个别少数对行风建设重视不够。个别科室对医院开展的“九不准”等重视不够,重临床业务轻行风建设。
2.廉洁教育创新性不够。
三、医院管理
(一)健全医院管理制度,积极落实进一步改善医疗服务行动计划个各项要求
1.建立健全医院管理制度。根据等级医院评审及JCI认证要求,完善相关制度达400余条,重点抓执行和落实,切实做到有制度、有落实、有改进。
2.切实优化诊疗流程。开展了多种方式的门诊预约诊疗服务,优化了门急诊环境和流程。深入开展“志愿服务在医院”活动。医院推出的阳光天使志愿服务活动,志愿服务品质和范围不断延伸,切实为患者提供方便。规范开展医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度,严格执行首诉负责制;每月进行合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费检查;常态化开展多种形式的公益性社会活动,特别开展了第四轮“健康送百村”活动,受到广大群众的好评。
(二)积极落实对口支援和医疗服务下乡
积极开展优质医疗资源下沉,支持和指导下级医疗机构。积极开展双下沉、两提升服务,作为慈溪最大的医疗机构,牵头成立“医共体”,对7家医疗机构进行帮扶指导,在“医共体”平台基础上推出“云诊室”和“胸痛中心”两大子品牌,切实方便患者就诊。同时积极完成了政府指令性任务,重点做好援疆及第三轮援贵工作,按照宁波市的要求选派胡志孟、张思聪2位同志赴新疆库车援助当地医疗事业并出色完成了任务,同时牵手贵州普安县人民医院开启第三轮援贵工作。
(三)切实控制公立医院特需服务规模
我院特需床位数21张,小于10%;专家门诊特需服务时间比例为2.4%;同时特需服务项目名称、价格均在明显位置实施公示。
(四)积极开展临床路径、单病种质量控制等工作 医院高度重视临床路径工作。健全临床路径领导小组,完善了临床路径相关制度,完成临床路径培训工作,临床路径数达58个病种,临床路径培训、审批、评价及质控保障管理工作比较到位。但目前临床路径总例数占全院出院病历总数的比例为17%,入径率未达标。
(五)传染病防控工作到位
出色完成了传染病等疾病的救治工作。建立了健全的传染病管理制度及诊疗操作规范,加强了人员培训,实行了传染病预检、分诊制度,落实了食源性疾病监测报告制度,出色完成了H7N9防治、手足口病等传染病的防治工作;严格执行了《病原微生物实验室生物安全管理条例》及相关规范。
(六)积极做好住院医师规范化培训和各类科研工作 我院是浙江省第一批住院医师规范化培训基地,并在2014年成为浙江省住院医师规范化培训国家级后备基地。近年来进一步完善住院医师规范化培训领导小组,明确规培师资,通过院内网络、转科培训、技能操作考核、学术活动等多种形式对住院医师进行规培;制订了切实可行的科研规划和工作计划,自从量化考核标准实施以来,极大地调动了全体医务工作者的科研积极性,为近年来我院的科研快速发展做出了有力的贡献。
(七)医院设置、功能和任务进一步完善
医院领导班子高度重视医院发展规划制定和执行落实工作,在充分调研的基础上,制订医院发展目标和十三五发展规划,并在职代会上得到通过。积极做好现有院区的功能完善和推进三期工程建设,届时医院设置、功能将更趋完善。
(八)加强了领导班子能力建设、作风建设
院领导、中层干部及管理人员定期接受相关法律法规规章和管理知识培训,重点加强领导班子团队意识和协作精神。
(九)加强人才培养和梯队建设
以建立全员聘用制度和岗位管理制度为基础。积极完善卫生技术人才培养和梯队建设规划并切实实施,重点做好医才扬帆工程,定期组织医务人员“三基三严”培训考核,考核全员达标,加强了重点学科建设和人才培养,对学科带头人实行选拔和激励机制;建立了全员聘用制度和岗位管理制度,高标准人才引进,聘用和岗位管理负责相关规范。
(十)落实岗位绩效考核制度和社会保障政策 建立了综合绩效考核制度,医院奖金分配实行了按岗位、工作量、服务质量和工作绩效取酬等相关政策,充分调动了医务人员积极性;贯彻执行了社会保障制度,切实保护了员工合法权益。
(十一)加强医疗安全管理
建立健全并严格执行医疗质量和医疗核心制度,完善了各专业质量管理委员设置,加强医疗临床技术管理,尤其是三、四级技术管理;严格医疗手术分级管理;对合理检查,合理治疗,合理用药加强监管。
接到报告后立即进行协调及处理,并识别各类医疗(安全)不良事件,向主管领导汇报,并调查分析事件发生的原因、影响的因素及管理等各个环节,提出系统的改进方法,在一定的范围内开展相关教育工作,及时消除不良事件造成的影响,减少类似事件再次发生。
(十二)加强平安医院建设。
我院加强平安医院建设工作,坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,积极稳妥的推进创建平安医院活动,全面落实好治安防范工作的各项措施。院长为第一责任人与各科室签订了安全生产目标责任书,并完善各种安全制度。对职工定期开展安全生产培训课,进一步加强我院职工安全自保自救能力。实施警医联动、联防联控的机制,设置警务室,有重点医疗纠纷应急处置预案,实施第三方调解机制,安保制度齐全,24小时值班巡检。全院共136名安保人员,重要部门设有防盗门窗、红外监控。全院有门禁设置,共有500个监控摄像头,监控视频保存90天。
(十三)加强合理用药和临床用血管理
加强药事管理,提高合理用药水平
1.充分发挥药事管理与药物治疗委员会的作用,定期召开分析会,对临床用药情况进行分析、评价,针对不合理用药情况,给予警示。
2.落实双十制度、处方点评制度。每月统计临床用药“双十”,抽查处方、病历,开展处方点评,公示点评结果,同时反馈给相关临床科室。
3.认真落实国家基本药物制度,优先配备基本药物,目前医院配备国家基本药物品种350个。
4.严格执行特殊药品管理制度。严格执行医院《麻醉药品、精神药品管理制度》、《高危药品管理制度》、《特殊药品管理制度》。规范临床各科室特殊药品管理制度和标识管理,向临床科室发放《我院高危药品目录》,有效促进临床特殊药品的安全合理使用。加强我院特殊管理药品的制度宣传,定期开展临床医师和护理安全用药教育,药学人员面对医务人员讲解和解释特殊药品管理规定以及临床使用规范和注意事项。
四、经济管理 1.严格执行国家法律法规和财经纪律。医院建立并完善各项财务规章制度,开展“小金库”专项治理工作,严禁“账外账、小金库”,医院与科室签订严设“小金库”责任书。
2.切实加强预算管理。按市卫计局要求和医院发展计划,年初科学合理编制财务预算,通过职代会确定财务预算并报卫计局审批,每季度开展财务预算执行情况分析。
3.认真执行国家药品和医疗服务价格政策。完善价格管理制度,无自定收费项目、分解收费项目等乱收费行为。依法组织各项收入,全部收入纳入财务统一核算管理,根据经费审批制度审查支付流程,费用支出规范合理,人员经费按规定执行,无乱发放人员费用的现象。
4.加强资金管理力度。根据货币资金管理制度,做好日清月结工作,月初完成银行存款对账单和余额调节表工作,无坐支、无小金库现象。及时清理应收应付往来款项,做好账龄分析。
5.提高资产管理工作能力。按规定采购药品、耗材等物资,有入出库记录,有物资盘存记录,做到账账、账实相符。固定资产采购按规定执行,建立固定资产台账,建立固定资产财政动态报送库,严格执行固定资产报废审批流程,残值收入纳入医院财务账。医院无对外投资项目。
6.强化绩效考核管理。医院有较完善的绩效考核制度,奖金分配不与药品收入、检查收入直接挂钩,通过工作数量、质量、服务満意度、效率等指标测算奖金分配方案。
8.巡查报告 篇八
摘要:进行城区河道巡查管护运作模式的调查,是对城区河道如何更加快捷有效的管理,保证河道整洁、河岸优美,河水清澈的探索。本文以三种运作模式为例,浅析三者的利弊关系,并提出初步结论意见。
关键词:河道巡查 管护 运作模式 研究
一、背景概述
现如今城市发展迅速,河道数量也在逐年增加,人民的生活水平不断提升,对于生活质量的要求也相应增加。河道的整洁优美可以给人一个舒适的环境。因此,如何更好的对河道进行巡查管护是摆在我们的面前亟需解决的问题。
目前主城区面积为204平方公里。目前所需负责东至XX河(包含XX河),南达XX河(不包括XX河),西抵XX河(不含XX河),北到XX河(不包括XX河)范围内巡查管护河道XX条,总长度为XX米,区域划分为四片,分别为西片、东北片、南片以及中心城区片,涉及街道办事处X个,高校园区X个。
二、巡查内容
1、严格遵守执行河道管理的有关法律法规的相关规定,负责河道的水域,岸坡以及河口角线外10M范围内的管护巡查。(市属一级河道管理范围为30米)
2、制止未经批准擅自在河道管理范围内的违法建设,扒翻种植、倾倒垃圾杂物,擅自设置渔网、簖、罾等拦河捕鱼设施,未经批准擅自建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、管线、缆线、取水口、排水口等建筑物及设施,以及改变河床现状等法律法规禁止的行为。
3、负责所属河道护栏的安全一级河道配套工程的巡查。
三、运作模式
自大市成立以来(XXXX年),曾采用自主管护,聘请人员对河道进行日常监管,通过明确工作细则,强化考核措施,制定岗位职责对巡查人员进行管理,按照月度考核办法与巡查人员实际工作情况按月支付工资,实行工资与考评挂钩。
随着城市的不断发展,社会的不断进步,城区河道数量也持续增加,由过去的三十几条河道扩展为五十六条,为严格控制财政资金,巡查人员没有增加。2005年国家提出建管分离的方法,将河道巡查管护工作推向市场运作,交由物业管理单位进行监管。
自2007年起,委托XX市XX物业管理有限公司对城区河道进行管理,要求严格按照所签协议对城区河道进行巡查管护。对于巡查中发现的问题应及时汇报。巡查管护费用支付办法以月考核结果为依据,按季度支付管护经费,支付数额按应付巡查管护费扣除考核扣减费用。
此模式实行一年多以来,由于国家没有明确的法律法规作指导,没有可以借鉴的市场案例,在日常运作中出现一些问题,巡查人员消极怠工,对河道巡查敷衍了事,不能及时发现问题,未将每日巡查情况上报主管部门,造成主管部门对河道状况了解不及时。为了更好的掌握和了解河道状况,不再与物业管理公司续约,依旧实行自主管理。
此次自主管理加强了对巡查人员的监管,明确巡查人员工作细则,强化考核制度,制定岗位职责,对巡查人员严格管理,使得河道巡查管护工作得到很大提升。便随着人口的逐渐增多,社区逐步发展,社区作用逐渐增强,将河道巡查管护工作交由社区监管也是我们所考虑的一个方案。
社区管护实行自主招聘,巡查人员由社区自行管理,河道主管部门与社区签订管辖协议,社区负责所在地河道的整洁,无新增违法违章建筑物与构筑物,保证所管河道内无法律法规禁止的行为。如有发生,应及时向有关水行政主管部门汇报。巡查管护费用按季度支付。
四、综合分析
三种巡查管护运作模式各有利弊,在人员管理方面,委托物业管理单位和委托社区存在明显优势,可以对人员进行有效管理,规范巡查人员的工作职责,自主管理由于人员有限,对巡查人员日常管理难以有效监管,造成管理缺陷;在责任主体上由于物业管理单位和社区并非水行政主管单位,因此对于在河道巡查中发现的问题不能及时处理,需要上报水行政主管单位,由主管单位出面对违法违章事件进行查处,其间的问题反馈和处理占用时间会给之后的执法带来更多的阻碍(如违章建筑在问题反馈期间继续修建,使得拆除时面积增大),自主管理由于水行政主管部门自行管理,可以避免此类问题的发生,巡查人员发现问题及时上报上级领导,由领导出面解决问题,减少了中间环节,节约时间;在资金问题上,委托社区管理因社区较多,人员相对增加,所需费用相应增长,委托物业单位和自主管护因只有一个管辖部门,故使用人员相对较少,所需资金有限。
五、结论意见
河道巡查管护最重要的是管护,是对发现的问题及时处理,因此责任主体是重点,委托社区管护和物业单位管护发生问题的处理主体责任不明晰,自主管护较好的解决了责任主体问题,因此自主管理相对于其它两种模式存在明显优势。
附:社区和水利站、河管处管护方案
城区河道巡查管护协议书 XX市主城区河道属地分解表 河道巡查工作要求及责任
9.巡查报告 篇九
豆冲村位于魏营镇南部,与双沟镇、峰山乡接壤,共有自然村庄9个,人口居住分散,家庭户数907户,社会人口4083人,耕地面积10108亩。主要以种植业为主以及相关农业机械化加工产业构成,常规经济作物以种植小麦、玉米和花生为主,以及高效经济作物种植。现土地流转面积1060亩。配有卫生室、文化广场、农村淘宝、公共厕所等便民设施。目前豆冲村贫困户264低保户94户,五保户23户,残疾人126人,孤儿2人。截止2017年底全村已脱贫农户76户,人均收入10675元,村集体固定资产达320万余元。
豆冲村是由原小学建筑重新装修,建筑面积400平方米。各种功能室设备健全。党支部现有党员89人,设9个党小组,女性党员8名,且有预备党员1名,发展对象3名,积极分子4名。二.工作情况
近年来,豆冲村在魏营镇党委、政府的正确领导和支持下,在村组干部的共同努力和配合下,紧紧围绕镇党委、政府的工作思路和中心任务,紧抓豆冲村的基础工作和重点工作,尽职尽责地做好职责范围内的各项工作。现就近三年我村如何落实中心工作做简要汇报:
1、基层党建工作。在镇党委、政府的指导下,不断改进基层党建。在“三务”公开的基础上,将党组织建设和当前重点工作开展等作为公开的主要内容。广泛听取党员、群众的意见和建议,对党内重大决策、群众关心的热点问题及时公开,接受全体党员干部群众的监督,确保基层党建工作的顺利开展,近年以来,村居主要干部带头走访困难老党员及普通党员、群众,了解他们的心声。积极发展优秀的青年党员成为后备力量,增强村组干部力量。在具体工作落实中,要求村组干部中党员同志要带头参加每月20日党员固定学习日,做好各自辖区村庄内党员的联系任务,定期汇报各自村庄内党员在外情况。我村认真开展“两学一做”、“三会一课”及其他相关学习教育,提升党员综合素质。由专职副书记在每次学习日活动上做好记录,按照上级要求的规定动作开展活动,切实真正做好党员干部队伍的管理工作。同时不断地创新工作方法,整合资源,达到事半功倍的成效。
2、环境整治工作。三年来豆冲村认真贯彻落实党委、政府提出的环境整治要求,细化标准、强化责任。按照村庄环境干净、整洁、有序的总体要求,制定可持续方案,采取强有力的措施。由村长朱泽刚同志直接负责,将重点地段、沿路沿线的环境整治、保洁工作落实到具体责任人,分步实施整治和清理,确保村庄环境干净整洁,进一步改善了村居环境。在具体工作落实中,所有“两委”干部都包片包组,负责各自辖区内的环境卫生,安排本村庄保洁员负责日常管理,重点路段、路口村组干部加强巡查,每次环境整治观摩评比,所有村组干部都要集体参与,组织群众、保洁员参与其中,切实做好环境卫生工作。
3、招商引资工作。三年来村支“两委”全体干部提高招商认识,依托本镇地理区位优势,积极拓宽我村经济发展思路,通过招商引资,积极引进”三来一加”项目,解决了部分劳动力就业问题,拉动了村居经济发展。根据党委、政府中心工作安排,支部书记杨木龙率先走出去招商,通过招商引进云雾栽培技术,现已达成合作协议,流转土地200亩,企业正在进一步的投资中。所有村组干部都为招商引资工作尽心尽职,提供线索。
4、农业产业结构调整工作。根据镇党委、政府中心工作安排,结合我村实际情况,转变农业传统种植模式,动员本村村民流转土地,走农业特色产业发展之路。豆冲村携手招引客商共同合作流转1060亩土地打破常规农业种植结构,探索发展碧根果种植,形成豆冲村碧根果基地并成立土地股份合作社、劳务合作社,目前碧根果又实行林下套种红薯大大提高经济收益,碧根果已进入养护期。下半年将继续流转土地1500亩,种植碧更果、雪莲果、五谷杂粮等高效产品。坚持农业特色产业发展之路,带动全村农业产业结构调整,构建豆冲农业生态新蓝图。
5、脱贫攻坚。三年来豆冲村两委班子凝心聚力民主决策“一事一议”,修建农桥6座,修缮农路11.5公里。在支部书记杨木龙的领导下,豆冲村成立了 “乡贤之家”,把有能力的乡贤集聚一起,充分发挥乡贤作用。2017年1月和2018年2月,连续两年号召本村30多位乡贤为家乡献爱心,并带头出资4000元,累计捐款共计17万余元慰问困难群众;开展了“情暖豆冲爱传天下”乡贤暖乡邻公益活动,为困难群众送去了冬日里的温暖,大大提升了群众的获得感和满意度。
6、社会稳定工作。近年来,在魏营镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕“创建平安魏营”的目标,创新发展,坚持“小事不出村,大事不出镇”的工作要求,狠抓预防和调处,全力化解矛盾纠纷,总体平稳。为加强维护社会稳定,豆冲村要求每一个村组干部都必须增强责任感,强化责任意识,将矛盾化解在萌芽之中。在具体工作落实中,我村走访45户低保取消对象,上门宣传低保政策,跟群众耐心协调解释,做好这些对象的稳定工作。在12345网络问政方面,我村在接到群众电话举报后,村组干部第一时间向支部书记汇报家庭反映情况,并第一时间代表村居上门走访或电话沟通,做好解释、解决,切实做好当前信访稳定工作。三.存在的问题和原因分析
(一).基层党建:1.政治理论学习方面。一是党员理论学习不够系统,党员的日常教育管理欠缺,流动党员长期游离于组织之外,远程教育平台发挥不了作用,还需要探索更好更有效的方法来改善。二是自身理论学习不主动,自觉性不高。不能自觉主动的利用课余时间静下心来学习理论知识,通常是被动的按照上级的要求去学习,文件式学习。三是理论学习不深入。没有系统的学习党的创新理论和知识,对理论学习的精髓理解的不深不透。对政治学习只是停留在一般的认识上,对上级下发的一些文件精神理解的不深入,经常是记录的多,理解的少,学到实处的不多。四是理论联系实际不密切。学以致用发挥不好,不能够很好的将所学理论运用到工作中去。2.管理用人方面。工作时间长了,对自我要求有所放松,思想深处有疲态和懈怠情绪,有时碍于情面不能把自己的权利发挥出来,对如何严以用权、秉公用权缺乏深入思考,难以做到内化于心,在行动上也就满足于一般化,缺乏高标准严要求。这使得交代下去的工作,不能够及时完成,从而导致某些工作效率低。
(二).环境卫生:随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高,随之日常生活垃圾数量也持续增多。目前村里的环境卫生整治工作仅依靠村组干部和保洁员,大多老百姓思想认识不到位,认为环境卫生是保洁员的事,尽管多次宣传引导但效果都不明显。平日里生活产生的垃圾还是随处可见,尽管保洁员捡拾以后但不久老百姓又随意丢弃。老百姓缺乏主动配合村居环境治理的积极性。四.下一步整改措施
(一)基层党建:首先在今后的党建工作中加强理论知识的学习,端正党员态度,让每一位党员做政治上的明白人,做工作上的踏实人,始终把学习放在第一位,把学习当作一种追求,树立终身学习理念,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新,生活上更加严谨。通过学习教育,着力提高本支部党员的党性觉悟,增强政治意识,以深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性的政治高度,认识开展“三会一课”、“两学一做”等学习教育的重大意义。
其次以身作则,严格要求自己。将开展“两学一做”学习教育情况作为重要衡量依据和考评指标。制定严格的工作制度,明确两委工作分工,实行奖惩制度,严抓工作效率,对事不对人。公开两委干部的工作情况,接受群众监督。针对问题和不足,在日后的工作中,决心在镇党委的领导下,认真开展落实“两学一做”学习教育,提升本支部党员和自身的不足,在今后的日常工作和生活中我会也主动接受组织和广大干部群众的监督,把接受监督的过程当作是自我完善、自我提高的过程。
10.关于动态巡查工作的自查报告 篇十
今年以来,我局根据《湖南省国土资源执法监察动态巡查责任制暂行办法》(简称《暂行办法》)的规定,结合工作要点,认真开展了动态巡查工作。截止7月底,我局对一级巡查区域已巡查了183次,其中,对基本农田区域巡了18次,对二级、三级巡查区域巡查了36次。巡查共发现违法行为62起,现场制止违法行为41起,报告违法行为30起,立案8起。其中,在基本农田内发现违法行为4起,制止4起,立案1起。现将动态巡查工作的自查情况报告如下:
一、严格落实动态巡查工作实施方案制度。
在《暂行办法》的基础上,紧密结合我市具体情况,我局制定了《桃源市国土资源执法监察动态巡查责任制实施办法》。在该实施办法中,明确了土地巡查和矿产资源巡查的主要对象,按照行政区域、国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生规律,将我市巡查区域分为三个等级,并针对一、二、三级巡查区域分别制定不同的巡查频率。其中,对一级区域要求每星期巡查一次,对二级、三级巡查区域要求每15天巡查一次。内设各科室根据该实施办法,制定了具体的动态巡查工作方案。
二、建立动态巡查责任制和激励机制。
我局与四个内设科室签定了工作目标责任状。各科室的动态巡查工作方案,对各自巡查区域具体分等定级,划片包 1
干,责任到人,明确分工。根据责任状,我局对动态巡查考核分为书面考核和实地考核。对动态巡查的书面考核,按照组织领导、巡查内容、巡查记录和巡查报告等四大项、动态巡查记录规范等八小项进行全面考核。实地考核采取随机抽查的方式进行,主要检查巡查效果。局长、副局长根据书面考核与实地考核情况,每月对动态巡查工作定期考核,定期公布考核结果,并对动态巡查中存在的问题及时讲评,以便于在下步工作纠正。动态巡查工作考核结果与工资、奖金挂钩,与晋职任用挂钩,形成动态巡查工作的激励机制。
我局还对各所的动态巡查工作进行业务指导,并完成了对其上半年考核。
三、建立动态巡查台帐,实行动态巡查报告、动态巡查专题报告和动态巡查月报告制度。
巡查人员每次动态巡查都要填写动态巡查台帐。动态巡查台帐包括巡查时间、巡查路线、巡查情况和巡查记录、巡查人员等内容。如发现有违法行为必须记录违法现状、制止措施、当事人简要情况、最终处理情况。对动态巡查台帐的填写必须做到及时、准确、真实。针对巡查中发现的违法行为,巡查人员要制做动态巡查报告。报告中应载明违法行为人的基本情况、违反国土资源管理法律、法规的基本事实、巡查人员已经采取的制止措施、巡查人员的处理建议。对重大的违法行为按要求制做动态巡查专题报告。各科室每月要根据动态巡查台帐,填写动态巡查月报表,做到月报表与台帐相符,台帐与实地情况相符。今年来,我们共制作动态巡
查报告7份、动态巡查专题报告13份。
四、加强动态巡查责任制度的网络建设。
我市建立了市、乡(镇)、村、组四级执法监察网络。充分发挥国土监察信息员宣传国土资源法规和政策,协助国土资源部门做好日常巡查,及时报告违法占地、违法取土、破坏耕地、破坏基本农田等违法行为的优势,我们定期不定期地与国土监察信息员进行联系。我局还设立举报信箱和举报电话,畅通举报渠道。目前,已接到举报电话3个,举报信1封。
五、进行现场宣传并及时制止违法行为。
对巡查中发现的违法行为,巡查人员及时向当事人宣传国土资源法律、法规,说明其违法行为将产生的严重后果和要为此承担的法律责任,促使当事人自觉履行法律义务,中止和纠正其违法行为。对一些违法行为轻微,还在萌芽状态,当事人能够及时改正的,责令违法行为人及时纠正。对违法行为较为严重,但能及时制止的,坚决制止。对这些违法行为人,巡查人员都根据具体情况下达了《责令停止土地(矿产)违法行为通知书》。
2007年7月16日,由荣延军副局长带队,我们对沔城镇莲花池“农家乐”项目、桃源市恒昌纺织品进出口有限公司和桃源市联益铸造股份有限公司等三处违法行为进行了集中制止行动。其中,沔城镇莲花池“农家乐”项目在7月9日经下达《责令停止土地违法行为通知书》后,仍然继续施工。尽管事先进行了有关政策、法律、法规的宣传,但是
由于该镇组织委员陈顺清的煽动,执法人员在制止过程中与当地群众发生了肢体上的接触。为避免势态进一步扩大,执法人员主动停止了拆除,撤离现场。2007年7月31日上午,针对桃源市长兴塑料制品有限公司经7月27日现场制止后仍继续施工的情况,王保国局长组织人员对其进行集中制止行动。在行动前,我们同样开展了宣传工作。由于该镇赵河村支部书记冯炳生的煽动,在行动中执法人员与在场民工发生冲突,并造成我局两人受伤、西流河国土所一人受伤的不良后果。
当然,我们在巡查中还存在一些问题,主要是:由于执法手段不丰富,制止力度还有待加强;对巡查区域还有巡查不到位的现象;在巡查过程中,还有走过场的现象。
对存在的问题,我们将在今后的工作中纠正,努力把动态巡查工作做好、做实。
桃源市国土资源监察局
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