药监局依法行政示范单位创建工作总结

药监局依法行政示范单位创建工作总结（共11篇）

1.药监局依法行政示范单位创建工作总结 篇一

_区交通运输局依法行政工作在区委、区政府的领导下，在区政府法制办的指导下，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传。围绕加快交通发展目标，坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设，全力维护交通运输秩序，为_经济社会发展提供了良好支撑。现将今年依法行政工作总结如下:

一、加强组织领导，落实工作责任

我局对交通行政执法工作始终高度重视，建立了依法行政领导小组和普法工作领导小组，根据人事变动，及时调整了领导小组成员，由局党组书记、局长任组长，班子成员为副组长，局机关各科室、各事业单位为领导小组成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在局运安法制科，形成了“一把手”负总责，分管领导严把关，局属单位、机关各科室主要负责人具体抓的工作机制。

我局始终把依法行政工作摆在重要议事日程，将法治工作与全局工作同部署、同落实、同考核。年初制定依法行政工作计划，局班子召开会议听取依法行政工作情况汇报、研究讨论依法行政工作。并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系，使依法行政工作落到实处。

二、落实执法制度，确保工作制度化

我局依法行政工作始终坚持公开执法信息，畅通社会监督渠道，强化执法监督，主动接受人民群众的评议评价，促进执法工作的改进提高，不断提升执法水平，使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。近年来，我局为落实依法行政，先后制定出台了《_区交通运输局依法行政(行政执法责任制)考核办法(试行)》、《_区交通行政执法错案追究制度(试行)》、《_区交通行政执法检查制度》、《_区交通行政执法重大行政行为决定备案审查制度》、《_区交通运输局行政执法人员管理制度(试行)》、《_区交通运输局领导干部学法制度》、《_区交通运输局行政处罚说明裁量理由制度》、《_区交通运输局行政执法案卷评查办法》、《_区交通运输局行政处罚裁量合法性审核制度》、《_区交通运输局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》、《_区交通运输局行政机关行政处罚案例指导制度》、《_区交通运输局行政规范性文件制定与管理制度》等12项制度，进一步提高了依法行政的水平和能力，强化交通运输行政执法监督机制。

我局历来重视档案管理工作，始终把档案工作作为重要的工作来抓。目前，_区交通运输局档案室为省一级档案室，区公路局档案室为省二级档案室，局属各科室配备兼职管理员，档案室配备专职管理员，除工程类合同外，其余行政合同按年度进行归档。为加强档案管理，我局出台了《档案室库房管理制度》、《档案接收、统计制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案室专(兼)职档案人员岗位职责》、《档案管理保密制度》、《档案室借阅制度》、《档案资料利用制度》。20，我局出台了《_区交通运输局合同管理制度》，要求各相关科室、下属单位在签订合同时要进行合法性审查和集体讨论，合同签订程序合法，100万以上标的的合同均按区政府要求报区法制办备案，对法制办提出的备案审查意见及时落实整改。今年我局无合同败诉赔偿损失情况发生。

我局规范性文件出台，一直以来实行统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度，发布的规范性文件严格按照内容合法，程序到位(向社会公开征求意见，提交区政府常务会议审议通过)后发布。同时根据区政府法制办要求及时开展规范性文件清理工作。

三、强化教育培训，夯实依法行政工作基础

我局紧紧抓住法制建设这条主线，深入开展岗位学法活动，努力提高执法队伍素质:一是高度重视政治思想教育，在政策宣传、上门服务、上路执法等行动中对执法程序、执法权限、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求，全体执法人员始终保护良好的交通行政执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习。根据我局执法人员少、任务重的实际情况，挤出时间安排执法人员积极参加省、市、区组织的各种执法培训，并积极参加区法制办组织的相关会议。年初我局有执法人员18人，年7人参加了省行政执法证考核，目前执法人员执证率达到96%。同时我局按规定做好执法证件申领、变更、换证、年审、注销、和日常使用管理工作。三是开展针对性培训。为提高依法行政能力，我局邀请市路政大队、市交通质监站、区安监局等单位人员为执法人员进行授课，大大提高了全局执法人员的执法能力。

四、加大宣传力度，营造良好执法氛围

我局采用各种宣传方式，一是利用“路政宣传月”活动开展普法宣传。我局路政大队在“路政宣传月”期间走进高速服务区、乡镇，通过悬挂宣传横幅、队员身披绶带定点设摊、送电影下乡、新闻媒体报道等宣传手段，共发放交通法律法规宣传手册450余份，倡议书500余份，发放“道乱占”调查问卷300余份，接受群众咨询1200人次，出动宣传车辆30余辆次，出动宣传人员90多人次，路政宣传月活动起到了良好的宣传效果。二是利用“安全生产月”活动，组织人员到纳爱斯广场开展安全生产相关法律法规宣传活动，共发放宣传资料200余份，接受群众咨询300余人次。三是多次组织人员到温馨园小区进行普法宣传，共发放宣传资料450余份，接受群众咨询1000余人次，通过深入小区与群众面对面进行交流，拉进了与人民群众的距离，提高了广大群众的法律意识。四是利用文明城市创建工作的开展，在岩泉街道岩泉村开展普法宣传活动，由于长期坚持，取得良好效果。五是积极参与区普法办组织在滨水公园和白云山森林公园的普法夜市活动，通过多种形式的宣传活动建设普法宣传阵地，丰富宣传教育方式，增强宣传效果。

我局重视依法行政的宣传工作，按区法制办要求及时报送法制统计报表及其他材料，上报的依法行政工作信息数量和质量均达到了规定的要求。

五、加强行政执法建设，提升行政执法水平

1、规范执法行为。为确保公路运输安全畅通，切实维护路产路权，整治交通建设工程安全生产违法行为，区公路局长期开展“打非治违”和抛洒滴漏整治行动，并结合小城镇综合环境整治工作，对辖区公路路域环境进行长效治理，严厉查处抛洒滴漏污染公路的违法车辆，有效确保公路完好、安全、畅通、整洁。2020年，整治穿镇公路“七乱”现象【乱停车、乱堆物、乱摆摊、乱开挖、乱建筑、乱竖牌、乱开车】，累计拆除公路边各类违章建筑、乱搭建等6380余平方米，清理公路沿线乱堆物9240立方米，清理乱竖牌(非公路标牌)40块，开展抛洒滴漏专项整治11次，查处车辆14辆，共处理行政赔补偿21件，补偿款4990元。

为整治交通建设工程安全生产违法行为，区质监站科学组织日常安全监督抽查及各类安全生产春节节前、节后复工检查、“六打六治”打非治违等专项检查，实现交通建设工程安全监督全覆盖， 全年共对受监工程进行了65次安全监督抽查，印发《安全监督抽查意见通知书》43份，已反馈39份，反馈率100%。对参建单位安全管理机构不健全、安全生产责任不明确、施工现场管理混乱、安全保障措施不到位、安全隐患拒不整改等严重违规行为进行重点整治，全年共作简易流程行政处罚案件10起，一般程序行政处罚1起，共处罚金28308元，2020年行政处罚案件数量居全省县级质监站前例。

2、开展文明执法。在审批工作上坚持“精简、统一、高效、便民”的原则，结合自身行业管理特点，围绕“简化”和“创新”上下功夫，对审批项目实行“流程再造”，审批环节由6个环节调整为4个环节(初审-复核-审核-审批)，并根据“两集中、两到位”改革工作要求，所有审批事项统一设在区行政审批中心综合窗口受理。

3、依法化解矛盾纠纷。为预防化解矛盾纠纷，我局在运安法制科挂牌成立调解中心，出台了《_区交通运输局行政调解工作制度》，落实分管领导和调解人员，依法对交通行政执法领域进行行政调解，今年，交通系统未发生越级上访行为，上级交办信访事项按时报告率达到100%。

我局在依法行政工作做了大量的工作，无领导班子成员受党纪政纪撤销职务处分，也无因职务犯罪被立案查处案件情况发生，但仍然存在着一些不容忽视的问题和不足，与依法治交的要求相比还存有差距。在今后工作中，我局将继续扎实工作，提高严肃执法、公正执法、模范执法、文明执法的水平，以个人创一流业绩、单位创一流品牌、行业创一流环境，为建设一个依法治交、文明和谐交通而不懈奋斗。

2.药监局依法行政示范单位创建工作总结 篇二

为落实国家认监委《关于开展“有机产品认证示范区”创建活动的通知》精神, 近日, 山西有机产品认证示范县创建动员暨有机产品认证新制度宣贯大会在广灵县隆重召开。国家认监委副主任王大宁出席会议, 并对山西开展有机产品认证示范县创建工作给予了充分肯定。

王大宁指出, 创建有机食品基地是一项长期而艰巨的任务, 是一项庞大的系统工程, 山西出台的省级有机产品认证示范县创建活动的实施意见, 将会进一步推进有机产业和县域经济的快速发展, 提高食品质量安全。同时, 还希望广灵县进一步加大推进力度, 努力把有机产业打造成带动县域经济发展和促进农民致富增收的优势支柱产业, 实现农业转型跨越发展。

年初以来, 山西省质监局积极准备, 认真筹划, 创造性地抓好示范县创建活动。在此基础上, 出台了《省级有机产品认证示范县创建活动的实施意见》, 总结推广了广灵县开展有机产品认证示范县创建活动的经验, 拓展有机产品认证的有效途径, 开创了全国省级有机产品认证示范县创建的先例, 对进一步加快和规范有机产品认证, 推动有机产业发展, 带动农业增效、农民增收, 促进县域经济转型跨越发展, 有着非常重要和深远的意义。

3.药监局依法行政示范单位创建工作总结 篇三

为扎实开展依法行政示范单位创建工作，提升全局依法行政工作水平，根据省局《XXX质监局关于开展全省质监系统首批依法行政示范单位创建工作的通知》和市局《关于参加全省质监系统首批依法行政示范单位创建工作的通知》文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大精神，依据国务院《全国推进依法行政实施纲要》的总体要求，切实增强依法行政意识，加强制度建设，规范行政行为，强化对行政权力运行的监督和制约，全面推进依法行政，切实维护人民群众的合法权益，不断提高依法行政的能力和水平。

二、创建目标

全面履行法定职责，规范行政权力运行、保障法律法规严格执行，干部职工特别是领导干部法律意识进一步增强，依法行政的观念和法律素质进一步提高，科学决策机制进一步健全，努力按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则，促进依法行政工作创新和制度创新，实现创建依法行政示范单位的目标。

三、创建内容

（一）加强推进依法行政工作的领导，提高依法行政的能力和水平

1、依法行政工作领导机制健全。主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任，把加强依法行政工作摆上

重要位置，加强领导、狠抓落实。

2、推进依法行政工作有计划、有步骤。结合《关于印

发〈2014普法依法治理工作要点〉的通知》，充实工作

内容，全面抓好落实。要把依法行政贯穿于质量技术监督工

作的各个环节，对行政执法人员依法行政情况进行考核，并

与年终考核评比挂钩。

3、集体研究依法行政工作，定期报告。依法行政工作

领导小组要定期听取依法行政工作情况汇报，集中研究依法

行政工作中的重大问题，并向上级报告。

4、行政执法人员依法行政的意识和能力进一步提高。

要形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的法治氛围。领导干

部要带头学法，提高依法行政的水平。

（二）建立健全行政决策机制，行政决策依法、科学、民主

1、行政决策机制健全。要根据职责权限，科学、合理

地界定行政决策权，建立健全行政决策规则，决策程序、决

策监督机制。

2、行政决策程序，内容合法。要完善议事决策规则，明确议事决策事项范围、议事决策前的调查论证、议事决策的方式及程序、决策事项的报告通报公布、决策事项的执行

督办反馈及决策责任追究等制度，确保科学决策、民主决策、依法决策。

3、建立行政决策责任追究制。要健全决策责任追究制

度，对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不

合法的、应由集体讨论而未经集体讨论做出决策的，依法对

负有领导责任的人员给予处分。对依法应当做出决策而不做

出决策，玩忽职守、贻误工作的行为，依法对直接责任人员

给予处分。

（三）行政执法主体明确，程序规范，实体合法

1、行政执法主体明确。要以法定行政机关或法律、法

规授权的组织的名义实施管理行为，委托执法的组织符合法

定条件并履行相关手续。从事行政执法工作的人员，必须参

加由省局组织的法律知识培训，考试合格取得行政执法证

件，具备行政执法资格后，方可从事行政执法工作。

2、严格遵守法定程序。依照法定程序行使权力，作出的具体行政行为要符合法定方式、法定步聚和法定时限。要

严格遵循执法程序，依法保障行政相对人、利害关系人的知

情权和参与权。作出具体行政决定前，应当书面告知当事人

依法享有的陈述权、申辩权和要求听证的权利。作出行政决

定时，应当准确无误地告知当事人申请行政复议或提起行政

诉讼的途径和期限。

3、具体行政行为实体合法。一是要规范行政自由裁量

权的行使，严格执行《XXX质量技术监督行政处罚裁量权适

用规则和行政处罚裁量基准》规定；二是行政执法依据要适

用正确，认定事实准确，证据充分，证据、材料的收集和采

用要合法、规范；行政执法决定的内容合法，行政裁量权运

用适当，行使细化、量化标准；三是不发生具体行政行为经

行政复议、行政诉讼或其他行政执法监督方式被撤销、变更、确认违法或无效、责令履行法定职责的情况。

4、建立统一的案卷评查制度。一是要做到行政执法文

书规范，行政执法案卷立卷归档齐全，行政执法案卷内容体

现行政执法活动依法行政的基本要求；二是建立执法案件内

部监督检查记录制度，实行执法案卷评查。

（四）注重执法目的，追求执法效果

1、注重执法目的。在行政执法中，对违法行为的行政

处罚，目的是为了制止违法，预防和减少违法行为的发生。

2、改进执法方式。要建立预警执法制度，对于初次违

法且情节轻微的，应先通过口头教育进行预警，责令限期改

正。逾期不改者，视违法情节轻重再依法实施现场强制、行

政处罚。要坚持说理式执法，在执法过程中说透法理，说明

事理，说通情理，全面实行行政处罚说理性文书，防范和化

解行政争议。

3、加强法制宣传。一是抓好对管理相对人的培训教育。

结合食品安全月、质量月等活动，深化“六五”普法工作。组

织对企业负责人的法律法规知识培训，增强其责任意识、法

制意识、诚信经营意识。二是抓好社会宣传教育。开展宣传

咨询活动，通过发放宣传单、张贴宣传画、公布举报电话等

提高群众的法律意识、维权意识和识别假劣产品的能力。三

是抓好媒体宣传教育。充分利用报刊、广播、电视等媒体，深入开展普法宣传和业务咨询活动，提高社会群众对质监工

作的认知度。

4、用好从轻或减轻处罚的手段。要依照法定情节来作

出行政处罚决定，对当事人具有主动消除或者减轻违法后果

等法定情形的，应当依法从轻或减轻处罚，使行政处罚真正

做到预防和减少违法行为发生的目的。

5、追求执法效果。在执法中要积极追求执法案件数量

少、质量高的立法目标。通过处罚与教育相结合的方法，减

少违法行为。

（五）强化行政行为的监督，落实各项制度

1、完善行政监督体系。一是要创新行政层级监督、内

部监督机制和方式，建立健全经常性的监督制度。二是强化

局对内部的有效监督；三是作出重大行政行为、制定规范性

文件按规定要及时报送备案；四是及时报送行政处罚、行政

复议、行政诉讼案件统计分析情况。

2、配合专门监督。要积极配合监察、审计等专门机关

依法实施监督，自觉接受监督决定。

3、自觉接受社会监督。一是自觉接受人大、政协监督

和司法机关依法实施的监督；二是完善群众举报投诉制度，主动配合新闻媒体进行舆论监督；三是调查、核实群众检举

和新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理；四是对检举和

曝光违法或者不当行政行为的单位和个人进行打击、报复的，依法追究有关人员的责任。

4、严格执行行政复议、行政诉讼和行政赔偿制度。认

真做好答复等相关工作，自觉履行上级行政机关做出的复议

决定；认真做好行政应诉工作，建立完善行政诉讼案件行政

机关负责人出庭应诉制度；自觉履行人民法院依法作出的生

效的行政判决和裁定；完善并严格执行行政赔偿和补偿制

度。

5、深化行政执法责任制。全面落实和深化行政执法责

任制，建立健全配套制度；按照权责一致的要求，制定和完

善行政执法责任规定，落实执法单位和执法人员的执法责

任；对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行

为的直接责任人员给予责任追究。

6、推进政务公开。落实《政府信息公开条例》，建立健

全政府信息公开的相关制度，及时、准确地公开政府信息，各股室要及时将应公开的信息报局，通过政府信息公开平台

向外界公开。

四、具体要求

（一）提高认识。依法行政是提高执政能力基本要求、落实科学发展观具体体现、构建和谐社会根本途径、预防和

惩治腐败有效措施，充分认识全面推进依法行政的必要性和

紧迫性，要梳理行政执法一系列规章制度，实行依法行政工

作例会制度，全面实施行政执法责任制，把依法行政与各项

工作有机结合起来，落实到质监工作的各个方面、各个环节。

（二）加强领导。为加强依法行政示范单位创建工作的组织领导，成立创建依法行政示范单位领导小组，由局长任

组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员，领导小组办

公室设在监督与法制股，牵头开展局依法行政示范单位创建

工作。

（三）积极沟通。要积极与上级部门沟通，汇报争创依

法行政示范单位工作开展情况，取得支持，就创建过程中发

现的问题进行探讨、交流，全面规范我局行政执法行为。

（四）严格考核。要建立健全依法行政考核制度，根据

建设法治政府的目标和要求，科学设定考核指标。依法行政

4.药监局依法行政示范单位创建工作总结 篇四

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》全面推进我市卫生依法行政进程，根据乌鲁木齐市人民政府法制办《关于印发进一步推进乌鲁木齐市依法行政示范单位创建工作的通知》精神，结合我市卫生工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，深入开展执法规范化建设，全面加强依法行政能力建设，提高行政执法质量，促进我市卫生行政严格、公正、文明执法，保证国家法律、法规的正确实施，保障和维护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、基本目标

通过创建工作，使我市卫生行政机关进一步确立依法行政、科学民主决策的理念，坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则，做到行政执法主体、执法任务和执法责任明确，保障措施到位，卫生法规体系和执法制度基本健全，政务公开全面落实，执法效率进一步提高，内、外部执法监督制度更加完善、有效、渠道畅通，执法过错责任追究制度得到严格执行，执法人员的法治观念和执法水平有明显提升，各项行政执法工作纳入制度化、规范化和法制化的轨道。

三、方法步骤

按照总体部署，创建依法行政示范单位活动具体分四个阶段，在各个阶段各部门要根据创建要求做好工作，确保创建活动顺利开展。

1、动员部署阶段（2013年6月至7月）。围绕创建目标，对照创建标准，认真部署，精心组织，运用各种载体，有计划有步骤地开展“依法行政示范单位”创建活动，着力在“执法服务规范管理”上下功夫，确保创建工作取得成效。各单位组织召开干部会议，广泛动员和全面部署创建依法行政示范活动。

2、组织推进阶段（2013年8月至9月）。各科室根据行政执法职权分工和职权划分，按照创建实施方案和《市依法行政示范单位目标要求》，在不断加强作风建设、管理创新、优化纳税服务的基础上，健全完善推动创建依法行政示范单位的制度措施，着力构建依法行政促和谐的长效机制，确保创建工作扎实开展，稳步推进。

3、检查整改阶段（2013年10月至12月）。组织各部门开展执法自查活动，查找执法存在的问题和差距，进一步抓好整改落实工作。在10月抽调人员，认真开展执法监督检查工作。对

各部门所有执法行为进行检查，依法查处、纠正执法过程中的突出问题。

4、总结完善阶段（2013年1月至4月）。局党组对创建依法行政示范单位活动进行全面总结，健全完善执法工作的制度措施，整改不足，推进依法行政工作制度化、规范化，巩固推进依法行政工作成果，并向市政府法制办申报验收。

四、工作措施及要求

1、高度重视，提高认识。推进依法行政，建设法治政府是一项全局性、系统性和长期性的工作，各单位要高度重视“依法行政示范单位”创建活动，站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展“依法行政示范单位”创建活动的重要意义和深远影响，明确创建活动是推进依法行政，加快法治化建设进程的重要举措，以创建活动为契机，扎实做好推进依法行政的各项工作。

2、加强领导、精心组织。各单位主要负责人要加强对创建工作的领导，切实担负起全面推进依法行政第一责任人的责任，专题研究创建工作、制定创建实施方案，一级抓一级，逐级抓落实，切实做到工作有方案、有安排、有标准、有检查、有实效。

3、结合实际，扎实推进。在创建“依法行政示范单位”过程中，各科室要结合工作实际，积极探索，突出重点。各分局要

积极配合市局创建“依法行政示范单位”活动，认真按照创建“依法行政示范单位”的各项要求开展依法行政工作，确保市局创建工作扎实开展、稳步推进。

4、加强指导，确保创建工作顺利开展。创建活动领导小组及领导小组办公室要加强指导协调，积极开展调查研究，及时掌握创建活动中出现的新情况、新问题，提出具有针对性的指导意见，确保创建活动健康有序开展。市卫生局成立“依法行政示范单位”创建工作领导小组，由市卫生局党组书记、副局长郝敬贡任组长，市卫生局机关各执法部门及市卫生监督所的主要负责人任组员，对创建工作进行统一领导。办公室下设在局政法处。

（二）抓好结合，突出重点

各执法单位要紧紧围绕“依法行政，执法为民”这一主题，将创建依法行政示范单位活动与当前开展的执法规范化建设有机结合起来，相互促进，相互提高。要紧密结合卫生执法实际，重点围绕管理抓建设，逐步形成以“标准化、流程化、精细化”为重点的执法管理体系，努力做到执法标准统一、流程控制严密、执法细节准确，实现对执法工作全方位、全过程的有效管理，全面提高卫生机关依法行政的能力和水平，提高卫生行政机关的执法公信力。

（三）狠抓制度建设，规范执法行为

针对各单位执法中暴露出的突出问题，从最基础、最基本的环节入手，开展针对性的调研工作，并在此基础上制定传唤、盘查、抓捕、押解、出所辨认等各个执法环节的操作规范，健全执法制度，规范执法执勤行为。

三、创建内容

1、加强对推进依法行政工作的领导，认真做好依法行政的基础性工作。推进依法行政工作领导体制、机制健全；切实落实行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任；加强考核，目标明确；切实加强部门法制机构建设；高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养，行政机关工作人员依法行政的意识和能力较高；积极营造学法尊法守法的良好社会氛围。

2、行政决策依法、科学、民主。行政决策机制健全；行政决策程序规范、内容合法；行政决策风险评估机制完善；建立重大决策跟踪反馈和责任追究制度。

3、依法管理经济社会事务。严格依法履行职责；完善行政执法体制和机制；认真实施《行政许可法》；改革行政审批方式；行政规范性文件依法制定。

4、依法规范行政执法行为。行政执法主体明确；严格遵守法定程序；具体行政行为实体合法；建立统一的案卷评查制度。

5、强化行政监督和问责制度。行政监督体系完善，行政问责制度执行有效；配合专门监督；社会监督的作用充分发挥；深化和落实行政执法责任制；全面推进政务公开。

6、运用多种手段化解行政争议。健全社会矛盾纠纷调解机制；加强行政复议工作；做好行政应诉工作；执行行政赔偿制度。

四、工作任务

（一）完善行政决策机制，规范行政决策行为

1、完善重大行政决策制度。重大行政决策的作出，应当在深入调查研究的基础上，广泛听取多方意见，充分进行论证，并作出风险评估；事前应由法制机构进行合法性审查，必要时组织专家和社会各阶层代表进行合法性、合理性论证；完善党组议事决策规范，重大决策须经集体讨论决定；事后应当定期对决策执行情况进行跟踪、督办和评估，及时发现并纠正决策存在的问题，并适时调整和完善有关行政决策。

2、建立行政决策责任追究制度。制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。行政决策责任追究按照《行政机关公务员处分条例》的有关规定执行。

（二）规范卫生执法行为，提高卫生执法水平

1、规范行政自由裁量权。进一步修订和细化基准制度，指导各基层局有效开展规范税务行政裁量权的各项工作，规范行政处罚行为。

2、加强重大案件审理工作。及时修订我局的《重大案件审理办法》，进一步完善重大税务案件审理制度，规范审理程序，明确审理内容，规范审理文书，合理确定重大案件审理标准，提高重大案件审理质量。

3、加强规范性文件审核的解读工作

（三）加强执法监督，进一步提高行政效能

1、强化层级监督。根据《卫生局执法责任制》，加强对执法人员的执法行为进行定期考核，并对执法过错追究责任。建立对各处室和各基层局的经常性监督制度，完善专项检查和综合检查相结合，不定期检查和定期检查相结合，平时检查和年度检查相结合的行政执法监督检查机制。完善规范性文件审查备案制度，实现对包括抽象行政行为和具体行政行为在内的各类行政行为的全面监督。

2、推进政务信息公开力度。为将政务公开工作制度化、规范化，方便社会各界查询，方便群众办事。

（四）强化行政服务，进一步提高群众满意度充分发挥职能作用，有效化解社会矛盾

1、维护好群众合法权益。建立以需求征集、分析、落实、反馈为主要内容的需求管理机制，准确掌握和及时处理群众的服务需求。以群众权益维护中心为核心平台，落实维权工作制度，常态化开展为群众维权工作，营造起群众方便维权、敢于维权、有效维权的氛围。进一步健全投诉举报的快速反应处理机制，认真做好行政复议、诉讼工作，积极应用和解、调解手段化解争议。

2、加强行政复议工作。根据《行政复议规则》，妥善处理种类行政复议和应诉案件，充分发挥行政复议化解争议的主渠道作用，积极应用和解、调解手段化解税收争议，构建和谐环境。

5.药监局依法行政示范单位创建工作总结 篇五

创建依法行政示范单位实施方案 为进一步推进依法治税、依法行政、强化执法监督，全面规范税收执法行为。根据省市局要求和我局的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

我局开展依法行政示范单位创建工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照依法治国基本方略的总体要求，按照权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的基本原则，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护纳税人的合法权益，提高执法效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，全面提升我局行政执法水平。

二、目标任务

我们将通过依法行政示范单位创建活动的开展，建立制度完备、权责明晰、行为规范、监督有力的税收执法体系。具体目标是：

1、执法素质显著提高。税务人员依法行政观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成，依法行政能力明显增强。

2、执法体系完备高效。根据依法治税、依法行政的要求，逐步实现管理科学化、信息网络化、制度规范化、考核民主化、征管现代化。

3、执法权责清晰明确。依法界定执法职责，科学设定执法岗位，以岗定责，权责相当，杜绝有权无责、有责无权、权限不清、责任不明的现象。

4、执法行为全面规范。进一步规范和完善税收执法的制度和办法，促使税务干部在税收执法中做到行为合法、程序到位、手续齐全、证据确凿、定性准确、文书规范、处罚适度。

5、执法监督严密有力。推行税收执法质量考核和税收执法监督检查相结合的综合考核评议机制。全面建立和完善执法责任制、执法过错责任追究制和执法监督检查机制。逐步实现执法准确率、执法过错追究率、日常执法监督审理率、错案纠正率、复议应诉正确率等达到100%，把税收执法风险降到最低。

三、基本条件

1、合法行政。实施行政执法，应当依照法律法规规章的规定实施，没有法律法规规章的规定，主管税务机关不得作出影响纳税人的决定。

2、合理行政。实施税务管理，应当遵循公平、公正的原则，不得随意行使自由裁量权，要平等对待纳税人，不偏

袒、不歧视;执法过程中所采取的措施和手段应当遵循必要、适当的原则，主管税务机关在执法中可以采取多种法律方式来实现行政目的，应当避免采用损害纳税人合法权益的方式。

3、程序正当。实施行政执法，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，应当政务公开，注意听取纳税人的意见，并严格遵循法定程序，依法保障纳税人的知情权、参与权、救济权等合法权益。

4、高效便民。实施行政执法，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便纳税人。

5、诚实守信。主管税务机关公布的税收政策应当全面、准确、及时，非因法定事由并经法定程序，不得变更、撤销已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对纳税人因此受到的财产损失依法予以补偿。

6、权责统一。主管税务机关要依法履行国家税收法律法规赋予的行政执法手段，要实现权力和责任的统一，要依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

四、实施步骤

我局对本次创建依法行政示范单位活动，计划分三个阶段来进行：

第一阶段：准备阶段(2010年9月1日至2010年9月15日)成立组织领导机构，制定实施方案。

第二阶段：实施阶段(2010年9月16日2011年8月31日)按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《陕西省国家税务局依法行政考核评价办法》确定的目标任务，并按照市局依法行政示范单位创建内容及标准积极组织实施，全面完成各项任务指标。

第三阶段：自查自纠阶段(2011年9月1日至2011年10月20日)按照创建工作要求开展自查，积极整改，并将整改落实情况上报分局依法行政工作领导小组，以迎接市局的验收。

五、主要措施

1、抓学习，增强执法能力

当前税收执法不规范的原因，既有道德失范问题，又有执法水平问题。因此，创建依法行政示范单位的关键在于素质，素质的提高在于学习，在抓学习上首先要抓好三个方面的工作：一是要结合实际制定全面、系统的税收法律法规学习规划，按照方案要求有计划、多渠道、分层次的开展岗位培训。在学习内容上，既加强职业道德素养学习，又加强执法业务知识学习。二是要根据基层税务工作的实际和问题有

针对性的开展学习，做到干什么，学什么;缺什么，补什么，学以致用。三是要采用多种生动、活泼、管用的学习方式培训干部。在积极鼓励干部自学的同时，定期抽调和选拔一部分执法骨干到专业院校学习深造。

2、抓程序，完善制度办法

程序法治是行政法治的前提，规范税收执法程序就要从源头上进行治理，让执法程序有法可依、有章可循。借助规范性文件清理工作，切实保证国家的税收法律制度能够在“公平、公正、合法、合理、及时、准确、全面”的原则下贯彻执行。

3、抓责任，明确执法职责

要规范执法行为，执法责任是基础，工作规程是重点，考核评议是关键，责任追究是保障。我们将按照税收执法考核系统要求，做到以事定岗、以岗定责、权责相当。要将执法人员履行岗位职责应遵守的规定具体到工作步骤、工作时限、工作形式、工作标准和要求上来，让各岗位知道“应当干什么、怎么干、干到什么程度、出了问题将负什么责任”，充分发挥好过错责任追究在行政执法中的自我警示、自我纠错、自我完善作用。要在整改环节建立防止“大事化小，小事化了，不了了之”的机制，通过机制的建立，提高办案透明度，增强监督机构的自我约束力，自觉排除内外干扰，解

决不愿追究、不想追究、不敢追究的问题，在全市国税系统筑起一道规范执法的制度防线。

4、抓检查，规范执法行为

税收执法督查是监督税务行政执法，促进执法行为规范的有效方式。为保证执法督察的实效，我局今年的执法督察工作：一是在检查时间上，不局限于年终的突击检查，要经常性的进行日常执法督查;二是在督察内容上加强对当前税收工作中重点项目的检查，确保督查质量;三是在落实整改上，为保证检查的实效性。对执法督查中发现的问题，不仅要及时整改，还要对存在问题进行研究分析，探讨解决问题的办法，积累税收执法的好经验，促进税收执法素质的整体提高。

5、抓服务，树立国税形象

税务机关既要规范执法，又要优化服务，做到管理与服务并重，在执法中服务，在服务中执法，充分尊重纳税人的合法权益，这是示范单位的一项基本要求。加强对纳税人的法律服务，在我局建立标准化服务、首问服务、限时服务、承诺服务等制度，真正做到为纳税人排忧解难，进一步融洽征纳关系，缓解执法矛盾，树立良好的国税形象。

6.药监局依法行政示范单位创建工作总结 篇六

武山县农业局关于印发

依法行政示范单位创建实施方案的通知

局属各单位：

为全面抓好依法行政示范单位创建工作，确保示范效果，现将《市农业局依法行政示范单位创建实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：武山县农业局依法行政示范单位创建实施方案

二〇一一年二月十五日

三、方法步骤

按照上级的要求，结合本部门实际，此项工作大体分为三个阶段。

第一阶段：（2011年3月15日至4月1日），制定实施方案，成立依法行政示范创建工作领导小组，组长赵小强，副组长孟瑞祥、杨盛平、李书寿、杨忠武，成员局属单位负责人，办公室设在局办公室。

第二阶段：（2011年4月1日至7月1日），重点抓好六项工作。

（一）大力提高依法行政的意识和能力。

1、建立领导干部带头学法制度，局党委中心学习组每季学法一次，每年不少于20小时。养成依法行政，依法办事的习惯，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。

2、强化机关干部法制培训，定期开展法制讲座，适时组织对新颁布的法律、法规、规章的学习，机关干部学法时间每月不少于20小时，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果五落实。

3、强化行政执法人员的法制培训，行政执法人员每月学法1次，每年集中培训1次，每年学法不少于20天，有计划地组织执法人员外出培训，以提高执法人员的能力和水平。

（二）完善行政管理的决策机制，规范行政的决策程序。

1、完善重大行政决策听取意见制度，建立健全深入了解

规范性文件，要予以修改或废止。

（四）实行政务公开，做到阳光行政。

1、开办政务公开栏。在潜江农业信息网上将农业政策法规，农业执法依据，行政许可审批程序，收费依据和标准以及招聘，提干等信息公开，并在局机关和执法支队设立公示栏。

2、加强信访工作。局成立信访办公室，及时受理群众的诉求。

（五）规范行政行为，提高行政执法效能

1、切实转变执法管理理念。坚持以人为本，执法为民，坚持文明执法，坚持守法推定，做到处罚与教育相结合，彻底扭转执法就是管人，管理就是收费的执法怪圈。

2、行政执法主体合法。执法人员持证上岗，亮证执法，严格依照法定程序行使权力，履行职责，无作为和乱作为现象，行政处罚规范、合法、适当，行政许可合法。

3、推行预警执法。对初次违法且情节轻微的，应先下达行政执法预警通知书，责令限期整改。

4、严厉打假。依法加强监管力度，对涉及农产品质量安全，以及主要农资制假售假行为要敢于碰硬，严厉打击，把监督责任落实到岗到人，做到有法必依，执法必严，违法必究。

7.乡镇依法行政示范创建工作总结 篇七

镇在县委、县政府的正确领导下，全面推进依法行政工作，努力建设法治政府，为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将一年来依法行政示范创建工作总结如下：

一、职权职责明确，责任落实到位

1.加强了对依法行政示范创建工作的领导，成立了以镇长罗卉为组长，各分管领导为副组长的镇依法行政工作领导小组，明确了镇长为推进依法行政工作的第一责任人。领导小组定期召开会议，研究部署依法行政工作，组织专项检查，做到“六有”，即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、具体工作人员全力抓的工作格局。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任，负责全镇依法行政日常工作。

2.加强了检查和考核，镇政府与各单位、各部门主要负责人签订《法制工作目标责任书》将依法行政工作目标任务细化，分解到有关成员，并严格考核奖惩，建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系，形成了职责明确、齐抓共管的工作机制，极大地调动了各级抓好依法行政工作的积极性和主动性。

二、行政决策依法、科学、民主

坚持问政于民，实施依法决策、科学决策。建立健全《镇中心组学法制度》、《镇党委议事决策制度》、《镇党委议事规则》、《镇决策失误责任追究制度》、《镇聘请法律顾问制度》、《镇重大决策前法律咨询审核制度》、《镇领导干部学法用法制度》、《镇行政审批制度》等15项制度。切实把维护人民群众利益作为政府工作的根本出发点和落脚点，通过班子自查、百姓听音、基层夜话、意见箱、专题民主生活会等载体，采取大家提、自己找、集体议、互相帮、上级审、群众评等形式，收集到不作为乱作为等损害群众利益等问题共12个，每个落实专人限时办结，件件销号。对涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项，我们还事先组织部门工作人员与聘请的法律顾问进行评论，确保决策的合法性、可行性。

三、公共服务体系健全

坚持高效便民，严格依法实施行政许可。本着公开透明、高效便民的原则，严格按照法定权限、范围、时限实施行政许可，充分发挥镇便民服务中心和村级综合服务中心集中办公作用，方便群众办事、咨询，比如集镇建设规划审批、农村宅基地使用证审核、生育证审核、低保、五保、劳动保障审批等由镇政府审批的行政许可事项，方便群众来办事、咨询，实现“一条龙”服务。健全完善了便民服务ab岗制度，成立了村（社区）集中坐班制度，充分发挥各村（社区）网格员作用，建立起覆盖全镇的便民服务网络。印制了《政务便民事项手册》，加大政务公开力度，扩大群众知情权，接受群众监督。

四、政务信息及时公开

我镇严格按照《政府信息公开条例》要求，准确、真实公开。全年在政府信息网站和井研门户网站，共公开政务信息省上48条、县上65条，借助网格化服务管理平台录入事项116件，依托四川省行政审批系统，录入行政审批事项30000余件，办结率、满意率均为100%。

五、有效化解矛盾纠纷，社会和谐稳定

8.依法行政示范单位总结 篇八

一、贯彻落实行政执法责任制，严格执行交通法律、法规和规章。执法责任制是督促依法行政的一种层级监督制度。落实执法责任制是保障交通行政执法队伍严格履行法定职责，全面推进依法行政的重要措施，是促进依法行政的重要工作制度。我们进一步明确了行政执法部门、行政执法项目、行政执法内容、行政执法依据、行政执法考核奖惩标准。在行政执法和行政执法责任制方面确立了行政执法公示制度、行政执法举报制度，行政执法错案责任追究制度，行政执法责任制评议考核制度等。从而使行政执法和行政执法监督方面都有了明确具体的执法依据。建立和实行了行政首长负责制，真正落实了行政首长对本部门行政执法责任制所承担的责任，并将行政执法责任逐项逐条落实到每个岗位、每个人。

二、大力开展法制宣传教育，切实提高执法队伍素质。宣传工作是宣传法律法规、行业执法职能作用、引导执法工作正确方向、激励执法人员工作热情、展示队伍建设和执法工作成果，扩大交通运输行政执法队伍社会影响的重要手段。局党组紧紧围绕交通行政执法主旋律，扎实作好各项宣传工作，为队伍建设和发展营造良好的社会舆论氛围。组织各执法单位干部职工对交通法律、法规大张旗鼓地进行宣传，认真学习贯彻《行政许可法》、《公路法》、《道路运输条例》、《陕西省公路路政管理条例》，加强交通行政执法人员的培训，今年全系统参加省海事局、市公路局、市运管处组织的执法人员培训12次，参训人数36人，使执法人员熟悉相关法律、法规和政策，熟悉执法的依据、标准、程序，做到业务熟练，热情服务。同时，结合创先争优活动，加强了行政执法人员的思想政治教育，进一步促进了依法行政、从严治政，提高了依法行政水平和工作效率，密切了政府与人民群众的鱼水关系。

三、加强依法行政监督工作力度，提高行政执法水平。对执法行为的监督是端正行政执法队伍执法中亲民、爱民、为民的工作态度，及时纠正执法人员不当行为的有效手段，也是行政主管部门和行政执法机关的一项重要工作和职能，局党组自始自终将此项工作列入议事日程，做到了有领导、有计划、有安排、有落实、有检查，对执法单位不定期开展行政执法案件评查活动，对人民群众反映强烈的问题及社会普遍关注的热点问题，进行执法检查、监督，重点落实了重大行政行为备案审查制度和行政执法错案追究制度，确保了行政行为合法、规范，保证执法的公正与公平。今年没有出现行政复议、行政诉讼情况，累计处理行政执法案件20起，结案20起，行政许可78件，办理78件。

四、加强从源头上治理公路“三乱”的力度，效果明显。我们按照“思想不松、组织不散、标准不降、力度不减、巩固成果、防止反弹”的总体要求，按照“谁主管谁负责”的原则，局党组把治理“三乱”工作当作减负工作的重中之重，进行宣传教育，使局属执法单位能严格执行有关治理公路“三乱”的政策规定，明确哪些该做，哪些不该做，哪些应予以提倡，哪些应予以禁止。用已被处理的公路“三乱”案件作为反面教材，开展警示教育，局党组经常开展明查暗访，特别是重大节日细化检查内容。全年没有违规设卡、逢车必查、查车必罚、双向拦车、排队等查、违规征费等“三乱”事件。

五、不断完善各类执法资料，争创文明执法单位。执法案卷档案是执法工作质量的直接体现，更是行政复议和行政诉讼的重要依据。为此，局党组高度重视，认真抓好落实，对执法案卷档案整理和管理进行专门指导，进一步规范执法程序、执法文书填写、执法资料收集、执法基础台帐及执法硬件建设，做到了填写认真、立卷及时、分类归档、妥善保管，达到一案一卷、页序规范、装订工整、摆放有序、查阅方便。对于适用一般程序实施行政处罚的案件，能够按规定装订成册，各类案卷项目做到了齐全有序，避免案卷混乱、缺证漏项、丢失损坏、查阅不便等问题。全年共装订各类档案案卷98卷，其中简易程序4卷、一般程序16卷、许可类78卷。使执法案卷成为展示执法工作水平的载体，复议、答辩、行政应诉的铁证。

六、存在的主要问题:一是随着社会的进步，知识的更新，行政执法队伍素质和业务技能的提高是一项长期的任务，对行政执法队伍的继续教育和培训就应常抓不懈。二是各类行政执法资料的记录、整理、归档的制度化建设应进一步加强和完善，逐步提升行政执法案件网络化管理水平，按照规定的文书规范进行收集、整理，达到程序化、规范化的要求。

在今后的工作中，我们将按照市、县安排，克服工作中存在的问题和不足，进一步做好对行政执法人员的法律、法规培训，不断提高行政执法人员的理论水平和行政执法水平，努力建设一支政治强、作风硬 、业务精的交通行业执法队伍。

9.药监局依法行政示范单位创建工作总结 篇九

（白河县双创指挥部办公室）

县文明办：

为推进依法创卫、文明创卫，进一步巩固省级卫生县城创建成果，有力推进国家卫生县城创建工作，按照《白河县2010年窗口文明示范但创建活动任务书》，结合我单位工作实际，以窗口文明示范单位创建活动为载体，加强干部职业道德教育和依法行政教育，不断优化办公环境，改进工作作风，提高工作效率，树立窗口示范单位形象。

一、领导重视，把窗口文明示范单位创建工作纳入单位重要议事日程。文明单位创建是精神文明建设的一项主要内容，有利于促进单位内部工作活力和对外良好形象。为了把这项工作落到实处，成立了由曾主任为组长、王崇亮、田正飞为副组长，王孝平、唐端、王丛明、李伟为成员的创建工作领导小组，王孝平同志负责具体办公。对创建工作各项要求在全体干部会议上进行了安排部署，要求所有工作人员积极参与到创建活动中来。

二、狠抓学习，强化职业道德意识。创卫工作涉及面广、指标复杂、任务重、矛盾多，为能充分发挥本单位对创卫工作的指挥、协调、督办职责，妥善处理好各种问题和矛盾，始终把干部的理论知识、业务技能、思想道德的学习教育工作放在首位，定期动员和组织干部采取集中学和自学相结合的方式，加强对党 的政策理论知识和创卫工作涉及的法律法规以及行政执法方面知识的学习，引导和树立敬业奉献的职业道德、以干克难的工作作风、文明执法的工作方式，形成了以学习促进工作、在工作中学经验的循环，不断提高干部对工作的主动驾驭能力。

三、服务大局，积极配合和参与全县其他工作。在认真分解全县创卫任务的同时，围绕全县工作大局，积极承办好其他部门的各项任务，特别是切实抓好了信访维稳、应急处理、公益事业等工作。建立了信访工作制度，解决好创卫工作中的各项群众矛盾，极力维护社会稳定；妥善处理好专项整治过程中的执法矛盾，遏制群体事件发生，推进依法创卫进程；动员干部参与红十字会组织的义务献血活动，积极参与残联组织的结对助残和和参加青年志愿者助残队伍。积极参加了今年举办的全市“爱安康、知礼仪、讲文明、促双创”竞赛活动，展示白河形象。

10.药监局依法行政示范单位创建工作总结 篇十

工作汇报

碱泉街道地处天山区东北部，辖区总面积8.2平方公里，有各类院校、部队、企事业单位37家，11个社区居委会，截止2011年9月30日，地区总人口数为42056人，其中户籍人口为29395人，流动人口为12661人，已婚育龄妇女数为10787人。多年来，我街道积极提升人口和计划生育依法行政水平，建立了以利益导向为龙头、优质服务为依托，温馨宣传为手段、依法行政为标准的优质高效服务管理体系，在今年启动的人口和计划生育依法行政示范窗口的创建活动中，我街道以示范窗口创建标准为准绳，对全地区人口计划生育工作的软硬件环境，执法过程规范就行了全面自查自纠，查找不足，发挥优势，取得了良好的效果，现将我街道创建工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，保障有力

街道党工委、办事处领导高度重视计划生育工作，把计划生育工作纳入到办事处整体工作的规划之中，坚持党政一把手亲自抓、负总责，主管领导具体抓、分管领导层层抓，部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，确保了计划生育工作有条不紊的顺利实施。在每年的财政预算中，街道将计生工作经费单独纳入预算，按照不低于财政收入增长的幅度进行拨付，对于计生突击性工作需要的经费，街道都即拨即付，优先拨付。在年底考核中，对于群众满意率高，计生知识知晓率高的先进社区、个人，街道都要拨出专款进行奖励，今年奖励发放金额达25000元整。

几年来，我街道在全街道开展竞争上岗的形式，择优聘用了一批年轻，文化高，对计划生育工作有热情的计生专干。同时对街道计生办工作人员结构进行了优化，配备了长期从事计生工作的人员。

二、明确任务，措施得力

（一）完善落实基层管理服务制度。

今年，我街道以《人口和计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规精神为指导，与各社区、单位签订《人口和计划生育目标管理责任书》，同时我街道结合实际，制定了计划生育半年测评、年终考核制度，将依法行政作为一项重要内容纳入相关制度，严格执行人口和计划生育工作“七不准”和《天山区人口和计划生育群众工作纪律》。

（二）加强法律、法规、优生优育知识宣传。

我街道积极营造宣传氛围，利用宣传栏、黑板报、墙体标语、人口文化园等宣传载体，向广大群众宣传“一法四规”为主要内容的法律法规政策。对增强广大干部群众的“维权”意识，提高依法行政水平起到了十分重要的作用。一是召开了全街居民小组长、党小组长、社会治安巡逻队长及社区干部、街道机关干部共计500百余人的普法学法动员大会，对普法学法活动进行了周密安排和部署；二是建立健全了领导干部学法制度，分层次组织学法活动，提高广大干部和居民群众法律素质；三是坚持每年度举办法制骨干培训班。坚持组织机关和社区干部集中参加培训，系统学习新近出台的与基层工作较为密切的相关法律法规。今年来，街道共举办法制专题培训班2期，培训人数达120人次；四是采取多种形式多渠道的常规方式开展宣传活动。我们坚持利用“3.8”、“5.29”、“6.1”等重大节日组织辖区单位、社区干部集中开展法制宣传活动。今年来，共上街设立宣传点13个，出动宣传干部达213人次，悬挂有关横幅11幅，发放宣传资料4321余份。通过板报、宣传折页、等入户宣传品形式，大力宣传计划生育有关政策法规及计生工作新动态、新成果；五是加强法制教育和培训，增强计生干部的“维权”意识。按照“掌握法律知识、增强法制观念、提高执法能力、促进行风转变”的思路，经过培训教育，使计划生育干部增强法制观念，提高执法能力。通过培训考试，我街道已有2人获得计划生育行政执法资格证书。

（三）完善执法程序，文明执法

街道计生办工作人员在行政执法中亮证执法，坚持依法办事、文明执法，严格按照计生法律、法规的相关规定进行实际操作，对各类计生案件认真调查，仔细取证，认真落实行政执法责任制、公示制、评议至和执法追究制。在社会抚养费征收工作中，对征收对象在调查取证的基础上，按照程序送达征收告知书和决定书，做到执法主体的明晰化、执法过程程序化、执法文书规范化。在技术服务工作中，积极落实避孕节育知情选择。多年来，我街道在社会抚养费征收工作中，没有发生任何违反行政的案件。

在文明执法的同时，我街道加强了执法监督。一是街道成立了由社区居民代表、退休计生干部等20人组成的依法行政监督小组，设立评议表、投诉箱，开通投诉电话，以群众的满意来作为衡量标准，几年来未收到一起投诉电话和信件；二是将办理生育证作为“维权”的基本工作加以监督。在受理符合《条例》规定条件的育龄夫妇提出办证申请后，在规定的时间内给予审批发证。三是将落实计划生育奖励优惠待遇作为“维权”的重要内容加以保证。主要是把符合计划生育奖励优惠待遇的兑现情况进行公示，做到公平、公正、公开；四是发挥群众监督作用。群众是计划生育行政执法工作最好的义务监督员。不仅让广大群众知法、懂法、守法，更好地维护自己的合法权益，而且鼓励群众对计划生育行政执法人员的具体执法行为进行监督。将计划生育“七不准”列入社区计划生育公开公示栏中，把计划生育的行政执法自觉臵于群众的监督之下，对促进我街计划生育依法行政水平起到了积极作用。

（四）设立窗口，公开办事，切实为群众服务好。在街道办公大厅设立了计生“依法办事示范服务窗口”，方便群众、服务群众，积极宣传计生政策，做好群众投诉和意见的收集工作，树立计生工作的良好形象。一是公开各项办事制度。例如《行政处罚程序》、《行政执法责任制》、《首问责任制》等，通过制度的公开，使前来办事的群众更清楚明白。二是设立接待窗口。热心为群众提供服务，办理《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证》、《生育证服务证》、再生育审批以及《病残儿鉴定申请表》。今年以来窗口共办理一孩生育证213本，流动人口婚育证63本，独生子女证110本，通过“一站式”的窗口服务，提高了计生服务办事效率。三是为来办事人员宣传优生优育、避孕节育知识和计生政策，免费发放避孕药具、宣传资料。四是设立接待热线和投诉电话。积极发挥政策宣传的作用，通过热线服务为群众解决计生有关法律法规问题，对群众提出的投诉意见积极采纳，认真改正，确保各项工作落实到位。计生服务窗口听开通，体现了方便群众、服务群众的宗旨，完善了信息收集，促进了部门配合，同时也服务了计划生育的良好形象。

（五）开展优质服务，完善利益导向

在创建过程中，我们根据计划生育工作的发展趋势和广大群众的迫切需求，我组织辖区居民开展免费技术服务，对落实节育手术的对象，在术后一个月内随访一次，对妊娠期妇女每个月跟踪服务一次，深入开展计划生育优质服务。今年累计为2638名育龄群众进行了服务，为育龄群众的身心健康提供了有力的保障，有效地拉近了群众与干部的距离，促进了计生工作健康发展。

为了进一步转变计划生育工作思路和工作方法，街道工委、办事处制定并实施了一系列的计划生育利益导向措施，确保了政策法规的各项奖励优惠政策的落实。加强领导，精心组织，认真开展计划生育家庭奖励摸底工作。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。在做好调查工作的同时，我街道注重对惠民政策的宣传，今年在碱泉街小游园、碱泉二街农贸市场等人员聚集的地方集中开展了五次大型的政策咨询、宣传活动，共发放宣传资料4312余份，使广大群众熟知奖励扶助政策的内容、对象、范围及目的，使计划生育奖励优惠政策家喻户晓，人人皆知。切实让广大群众及时了解党和政策的惠民政策，感受到计划生育的优越性。今年街道共为2504个计生家庭发放了保健费，发放金额为129820元。

总之，通过依法行政示范窗口的创建工作，我街道人口与计划生育工作取得了以下几个方面的成果：

一是各社区、单位在开展计划生育工作中，法制意识，责任意识不断提高，首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度的全面落实提升了群众对人口和技术工作满意率。

二是经过多方位、多层次的宣传，群众计划生育法律法规知晓率大幅度提高，政策外生育明显减少；计生干部法律意识明显增强，运用法律思维处理问题能力不断增强；文明执法意识深入到每个执法人员心中。

11.药监局依法行政示范单位创建工作总结 篇十一

***镇人民政府

关于创建人口和计划生育依法行政

示范乡镇的实施方案

为深入推进我镇人口计生依法行政工作，促进全镇人口计生事业健康持续发展，根据国家、省、市、县人口计生部门关于开展人口和计划生育依法行政示范乡镇创建活动的工作要求和《全国人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）标准》，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，从我镇人口计生工作实际出发，大力加强依法行政示范乡镇建设，推动全镇人口计生行政执法工作的制度化、规范化和程序化，全面提高人口计生依法行政工作水平，促进全镇人口计生事业稳定、持续、健康发展。

二、工作目标

通过开展依法行政示范乡镇创建活动，不断加强基层依法行政工作，建立完善人口计生依法行政长效工作机制，使人民群众反映突出的问题得到切实解决，人口计生干部的依法行政意识和能力明显增强，行政执法行为进一步规范，行

政效能显著提高，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展提供坚强的法制保障。

三、主要任务

1.深入开展人口和计划生育法制教育和培训，不断提高

广大人口计生干部依法行政的工作水平和广大群众对人口

计生法律法规的认识水平，增强人口计生干部依法行政的责

任感和广大群众依法维权的意识。

2.认真贯彻落实人口和计划生育相关政策和法律法规，全面履行法定职责。规范行政执法主体、执法程序和执法文

书，完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证等制度，确保严格、规范、公正、文明执法。加大党员干部违法超生

情况的清理清查工作；对现有规范性文件、规定、制度以及

各类宣传资料、宣传标语、协会章程、村规民约、群众自治

合同等进行一次彻底的清理清查，对与法律相抵触的一律取

消或重新修正完善；加大社会抚养费的征收工作力度，严格

收支两条线，确保社会抚养费资金管理使用安全。

3.创新人口和计划生育工作体制、机制、思路和方法，加大便民维权力度，不断健全完善计划生育利益导向机制，严格落实各项计划生育奖励优惠政策。在镇计生干部与广大

育龄群众间建立长效沟通交流机制，切实维护广大育龄群众的合法权益。

4.深入开展“阳光计生行动”，大力推进计划生育政务

公开、村务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监

督权。全面推行行政执法责任制和行政执法过错责任追究

制，加大执法责任追究和问责力度，保障人民群众的合法权

益。认真调查、处理群众反映的问题，落实信访问题“销号”

制度，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，坚决防止因处

理不及时或处理不当造成群体上访和恶性案件发生。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段（6月下旬）。根据国家、省、市、县人口计生部门开展全国人口和计划生育依法行政示范乡

镇创建活动的要求，制定出台我镇的实施方案，成立领导小

组，全面安排部署，加大舆论宣传，为依法行政示范乡镇创

建活动打下坚实基础。

（二）组织实施阶段（7月初至8月初）。严格按照创

建实施方案规定的工作目标、时间和任务，对照《全国人口

和计划生育依法行政示范乡镇（街道）标准》中“文件合法、普法深入、执法规范、服务便民、奖励落实、保障有力”等

6个方面的创建标准，扎实组织开展依法行政示范乡镇创建

活动，确保创建活动取得实效。

（三）查漏补缺阶段（8月中旬至8月底）对照工作任

务和各项指标要求进行查漏补缺，并完善相关材料，做好迎

检的各项准备工作。

五、工作要求

（一）提高思想认识。开展全国人口和计划生育依法行

政示范乡镇创建活动，是贯彻落实科学发展观、促进人口和

计划生育事业科学发展的必然要求，是推进人口计生依法行

政工作的重要载体。各村（社区）主要负责人及镇人口计生

干部，要充分认识开展依法行政示范乡镇创建活动的重要意

义，把创建活动落实到人口计生管理与服务的各个环节和各

个方面，真正把依法行政作为履行人口计生社会管理和公共

服务的基本准则。

（二）认真组织实施。各村（社区）要按照创建标准，制定具体措施，加强制度建设，规范执法行为，畅通维权渠

道，开展优质服务，创新工作机制，强化执法监督，保障计

划生育家庭的合法权益，全面提高依法行政水平。

（三）加大宣传力度。各村（社区）要大力宣传工作力

度，及时总结、推广依法行政示范乡镇创建活动中的好经验、好做法，积极营造浓厚的宣传舆论氛围，发挥典型示范的带

动效应，不断推进全镇人口和计划生育依法行政工作再上新

台阶。

（四）加强监督检查。镇计生办将定期对各村（社区）

依法行政示范乡镇创建活动适时进行督查指导，为计划生育

依法行政示范乡镇创建活动创造良好的工作环境，并将创建

活动纳入人口计生目标管理责任书进行严格考核。

附件：全国人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）标准

***镇人民政府

二〇一〇年六月十八日

主题词：计划生育依法行政示范乡镇实施方案抄送：县人口计生局

（共印份）

附件：

全国人口和计划生育依法行政

示范乡镇（街道）标准

一、文件合法：制定的基层管理服务制度和相关政策体

现依法维权，没有与国家、地方立法及有关规定相抵触的内

容，规范性文件合格率达到100%；建立规范性文件定期清理

和备案审查制度。

二、普法深入：经常开展人口计生法律法规和政策宣传

活动，群众对人口计生法律法规和政策的知晓率达到90%以

上。

三、执法规范：严格按照法律法规的规定和县级人口计

生部门的委托事项执法，程序规范，行使自由裁量权适当；

依法开展计划生育服务，避孕节育措施知情选择落实率95%

以上；执法案卷规范、完整。三年内未发生粗暴执法、乱收

费、乱罚款、违规施术等侵犯公民人身权、财产权的案件；

无行政败诉案件。

四、服务便民：全面、准确、依法公开人口和计划生育

执法事项、程序和标准。办理计划生育有关证件实行首问责

任制、一次性告知制度、限时办结制度。无办事拖拉、推诿

扯皮等问题。群众满意率达到90%以上。

五、奖励落实：按照国家和地方有关规定，及时兑现各

项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策。法定奖励、奖励扶

助人员准确率、兑现及时率达到100%。