检察院加强保密工作简报

检察院加强保密工作简报（共16篇）

1.检察院加强保密工作简报 篇一

保密工作先进集体事迹材料（县检察院）

近两年来，我院在省市院的指导和帮助下,不断强化和规范机要保密工作，完善机要机房建设，开通了检察三级机要通道，制定和完善各项保密规章制度，加强保密工作人员的培训，保证了我院在当今信息化时代的机要保密工作安全、稳步、有序开展。为保障我院各项检察业务工作的健康科学发展发挥了积极作用。

一、加强领导，夯实基础

一是机构到位。我院党组历来非常重视保密工作，将保密工作提到是否能够依法履行法律监督职责的高度来认识。切实担负起全面领导保密工作的责任，认真落实“党管密码”的工作原则，成立了保密委员会和密码工作领导小组，形成了分管检察长亲自抓，职能部门具体抓，科室领导共同抓的局面。保密委员会不定期召开会议，对新情况、新问题进行分析研究，对突出问题提出整改措施。将保密密码工作列入各基层院、市院机关各部门的目标管理考评内容，做到保密密码工作与业务工作同布置、同检查。

二是人员到位。我院党组在考虑机要工作人选时提出，要挑选优秀干警从事机要保密工作。要求配备的保密工作人员必须政治觉悟高、法律业务知识熟悉，懂电脑、独立操作性强，一到位就能从事该项工作。基于此点，我院挑选了两名干警从事密码管理工作和操作工作。一名干警从事多年机要保密工作，另一名干警是计算机专业人才。

三是经费到位。院党组非常重视机要保密部门的硬件设施建设，在经费紧张的情况下，给予倾斜政策。为建设标准机房，挤出经费，加固了“三铁一器”，配备了高配置专用电脑，硬件设施比其他部门都要先进，并安装了报警器，确保万无一失。，省院要求县区院尽快开通三级机要通道，接到通知后，院领导高度重视，加班加点建设符合省院要求的机要机房，派出年轻干警参加专项培训，并于(来源：好范文 http:///）底顺利开通。

二、完善制度，加强管理

一是建立学习教育制度。为提高干警的保密意识，采取各种措施，强化保密教育。首先是加强对从业人员的教育。只要有保密安全方面的教育培训机会，哪怕事情再多，该院也会想尽办法让他们参加学习培训。其次加大了对涉密人员的教育。召开内勤会时，分管保密工作的领导反复强调保密工作的重要性，要求业务部门在发密传电报时做到明密分明、准确定密、平时注意保管好涉密内容的文件资料，提高他们保密工作实际操作水平，形成了全院统一归口、分级管理的保密保证体系。第三，组织全院干警学习保密知识。根据省、市院和保密局的要求，不定期组织干警学习保密知识，订阅了《保密工作》杂志进行学习。在全院性的会议上，检察长、分管领导时时敲警钟，强调做好保密工作的重要性，同时运用典型事例开展保密教育，组织干警观看保密教育片，从现实事例中得到启示。

二是完善收发文登记管理制度。为确保保密文件有据可查，分清责任，我院将收发文件作为保密工作考核内容。一是要求各部门将所收到、发送的每一文件都详细登记，内容包括时间、签发人、文件名等，并要求将收发的每一份文件分门别类，严格归档，存放指定位置。二是要求在接收、送达密件过程中不能在中途停留，不能在中途与无关人员闲聊。我院离市院办公地点有一定距离，而涉密的文件较多，该院就要求只要是涉密文件，一定要专人专车接送，不得随意收发了事。由于管理严格，没有因收发不当发生泄密的事件。

三是严格保密制度。检察机关涉密信息较多，为确保涉密文件万无一失，我院首先在技术上做到严格保密。严格遵照国家有关安全保密法规，采取有效的技术措施，同步规划建设保密设施，保证网络的安全，确保国家秘密安全。在建立机关局域网的时候，切断所有的互联网端口，不在互联网上使用涉密移动介质。为方便干警查阅资料，建立了电子阅览室。对机关局域网和互联网信息上网建立严格的审核制度。需上网的信息，先由部门负责人提出，经分管领导同意后经审核员审核后方能上局域网和互联网。为严格落实保密安全责任制，要求全院的复印机、电脑、传真机、加密机等设备严格按规定使用，并指定专人管理。对进入机要保密场所的人员严格限制。

四是严格执行检查制度。机要人员定期对机要保密设施进行检查，每天一上班必须检查保密机要设施，并详细登记，下班后又进行一次安全检查，关机、关电源，打开报警器，确保万无一失。同时，我院经常组织机要保密安全检查，及时发现问题并有效解决。

五是完善奖罚制度。为了保证我院各项检察工作安全有序开展，不发生一起泄密事件，我院

不断完善奖惩制度，把加强保密工作作为目标责任考核机制建设的重要内容。在年初签订目标责任时将保密工作作为考核全院所有科室的内容之一，凡年内发生一起泄密事件的，取消泄密科室的一切奖项。通过全院考核部门、部门考核干警，在全院范围内不让任何工作、任何环节、任何个人游离于考核之外。实行以岗定责，以责定标，以标考核，奖惩兑现。通过这些措施着力

构建任务具体、责任明确、绩效分明、奖惩有据的奖励机制。

三、提高认识，迎接挑战

随着高科技不断进入检察系统担当起保密工作的重任后，相应的运用高科技手段窃密的机率也随之加大。保密工作由单一的机要文件保密扩展到软件、数据信号、处理设备、加密设备中来，保密防泄工作日益重要，仅靠传统意义中“看守”的概念远远不能满足新时期的要求。新时期保密工作的危险性更大、隐蔽性更强。高科技运用在正常环境，有可能被犯罪分子所利用，因工作中一时的疏忽大意就有可能导致他人悄无声息地盗窃数据；一组随意丢弃的数码就可能导致一个保密系统的公开化，导致重大泄密事件，给党和国家造成严重损失。为此，我院要求每个干警，特别是涉密岗位人员和领导干部时时提高警惕，端正态度，纠正一些不当的工作作风。要做到人人提高认识，确保国家安全，严把保密关，扎扎实实开展我院机要保密工作。

2.检察院加强保密工作简报 篇二

在划分文件保密范围时，一定要宽严适度。为此，应注意以下三个问题：（1）涉及国家安全和利益的事项不一定都是秘密事项，例如中央制定的方针、政策、决定，各级党委或政府召开的重要会议内容，凡已经公开的，就不要列入文件保密范围。（2）不准公开的事项中，有一些不属于国家秘密，例如基层党组织日常党务工作，一般机关的行政管理工作，一般干部、职工的思想情况分析等。这些事项如被公开，可能对有关组织或个人造成一定的不利影响，但对国家的安全和利益并无危害。因此，这类事项不应列入文件保密的范围。（3）文件的保密范围明确之后，还要依据中央、国家机关各部门和国家保密局共同制定的秘密及其密级具体范围的规定以及有关保密期限的规定，采取“对号入座”的办法，对所有产生的秘密文件、资料逐件地确定密级，必须严格按照划密标准进行，决不能凭经验或习惯办事。

做好文书档案保密工作，必须正确理解和处理文书档案的利用和保密的关系。利用与保密这两者之间的关系，是辩证统一的关系，都是为了更好地发挥文书档案在社会主义事业中的作用。保密的目的也是为了更好地利用，在实际工作中，如果对什么文书档案要保密，什么文书档案不保密，保密范围的宽窄和期限的长短等问题处理不当，就会导致利用与保密之间矛盾的发生。保密过严，往往会限制其作用的发挥。有密不保，又极容易危害党和国家的利益，更不用说企业的自身利益了。因此，为了正确处理好文书档案保密和利用两者之间的关系，就必须在维护党和国家利益及企业自身利益的前提下，根据党的方针政策、根据国内外形势，把两者有机地结合起来，加以综合分析。凡是提供利用，有利于促进安定团结、国家建设和企业发展的文书档案信息，就应积极大胆地提供利用；凡是在一定范围内限制利用，才有利于党和国家利益的，则应严格合理地坚持保密。

做好文书档案保密工作，必须深入学习贯彻《保密法》，不断增强文书档案管理人员的保密意识。文书档案工作是一项政治性、机要性很强的工作，文书档案人员每天担负着各类机密文件的收集、整理、保管和提供利用的任务，因此他们的保密意识的强弱、政治素质的高低，对文书档案保密工作起着重要的作用。在现实生活中，有意出卖情报的人毕竟是少数，但无意中泄露机密的情况却比较多。由于经常接触机密，就会在某些场合无意中泄露出去，轻则影响安定团结，重则损害国家利益。所以，文书档案部门必须加强对全体工作人员的保密教育，深入学习贯彻《保密法》，提高文书档案人员的政治素质，使他们都具有良好的保密意识，更好地把保密工作同文书档案工作结合起来，将保密意识落实到具体业务工作中去，做好文书档案的保密工作。

3.三举措加强保密工作 篇三

近年来，河南省新密市检察院坚持以强化“三大管理”为牵引，以加强制度化、规范化建设为抓手，从三个方面加强保密工作。

一是完善文件资料的定密、解密制度。按照《保密法》《检察机关定密系统应用规则》之规定进一步明确检察工作中密件的产生范围，依法划清密与非密的界限，重点加强反贪局、反渎局、侦查监督科、举报中心、公诉科等保密工作要害部门的管理；明确专人具体负责密件的定密工作和核密工作，对那些密级难以确定的密件，及时向上级请示或者向保密工作部门请教，保证涉密信息的密级和保密期限宽严适当，确保不出现不定密、乱定密、滥定密、调整不及时的问题。

二是完善规范对涉密文件资料的收发、传阅、销毁、登记等程序。该院建立《国家秘密载体收文登记薄》《国家秘密载体发文登记薄》《非国家秘密载体收文登记薄》《非国家秘密载体发文登记薄》《国家秘密载体传（借）阅登记薄》《国家秘密载体销毁登记薄》等，严格区分涉密载体与非涉密载体，从而改变涉密与非涉密载体混合登记的现象。针对涉密电子文档的浏览与下载，该院相关部门登记在册，在一定时限内监督使用人员做好清理、清退、删除涉密电子文档。

三是严格各项规章制度。出台了《网络安全保密制度》、《計算机保密管理制度》》、《涉密人员岗位责任制》等文件，按照“谁使用、谁负责”的原则，每台电脑均设立了开机登陆密码和屏幕保护密码、粘贴了标识编号、密级和责任人，并与责任人签订《责任书》，将保密工作落实到个人。对系统内各用户终端、服务器和移动设备实行定时自动监控查杀，防止病毒或恶意代码传播。对非授权外部连接进行主动阻断。所有涉密台式终端均安装电磁干扰器，传输线路加装传导干扰器，严禁用户私自安装软件。

此外，面对“互联网+检务公开”的新形势和新要求，该院先后设立“新密检察”官方微博、微信，入驻“今日头条”客户端，不断扩充网上检务公开平台。建立和完善同步完善信息发布保密审查机制。2015年至今，该院已发布通过审核的重大案件信息、工作动态、官方微博、官方微信等各类信息1753条，切实做到信息公开的及时、规范、安全和慎重。

据悉，今后该院将把保密安全教育纳入常态化学习教育工作，将保密日常知识发布在院局域网上，并将遵守保密工作情况纳入检务督查重要内容，对部门实行“一岗双责”，签订保密责任书。组织保密人员定期对对涉密、非涉密电脑、密钥等设备进行常规检查，切实增强全院干警的保密安全意识和责任意识，筑牢夯实新密检察保密工作的“安全墙”。（文/张胜利 杨意）

4.人民检察院二三保密工作总结 篇四

二三，我院保密工作在上级检察机关的领导和平遥县委保密部门的指导下，按照“抓住龙头，强化教育，明确责任，落实制度，加强管理，保住秘密”的工作思路，从加强保密工作组织建设入手，强化广大干警保密意识教育，健全保密制度，规范保密管理，积极做好检察保密工作，推进了保密工作向着规范化、制度化方向发展，使我院保密工作迈上了一个新台阶。

一、改革保密工作新机制，加强对保密工作的领导责任

保密工作是检察工作的生命线。检察机关的工作特点决定了其工作形成、产生、接触大量的国家秘密和检察工作秘密。保密意识的强弱不仅关系到保密工作的开展，更直接关系到能否依法办

事、各项检察业务工作能否顺利发展。因此，一个单位保密工作的好坏，同单位领导对保密工作的重视程度和保密意识的强弱有直接关系。基于这样一种认识，今年以来，平遥县人民检察院党组确立了“保密工作无小事”的思想理念，把“抓住龙头、强化教育、明确责任、落实制度、加强管理、保住秘密”作为保密工作的总思路，从组织建设入手，将保密工作摆在了突出位置。

今年月份，县换届选举后，我院完成了领导班子的更替。在此情况下，我们根据工作需要调整了保密工作领导组。由检察长亲自挂帅担任院保密委员会主任，对保密工作总负责；由政治处主任王清明、纪检组长侯全娥、办公室主任邢光庆担任委员会副主任，直接分管保密工作，负责指导、协调和督促、检查机关的保密事务，及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件；保密委员会成员在原专职保密员、档案员、密码传真员的基础上，加强了对全院干警 的保密教育力度；由专职保密员、档案员、密码传真员具体处理日常保密事宜。

在坚持保密工作领导组明确分工原则的基础上，我们把保密工作纳入中层领导”一岗双责”的内容，与年终岗位目标责任制一并考核。不仅要求科室负责人要对本部门的政治教育和检察业务负责任，同时对保密工作也要负责任，哪个部门保密环节出现问题，哪个部门领导负总责，把保密工作同检察业务共布置、同检查，落实到检察业务工作的每一个环节中。从机制上彻底扭转了保密工作长期以来形成的“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的被动局面。为保密工作在我院有效开展提供了有力的组织保障。

二、强化保密知识教育，增强广大干警的保密意识

对任何事物，人们都有一个认知的过程，保密工作也是一样。今年以来，新调整的保密委员会针对包括院领导在

内的广大干警中普遍存在的保密工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误观念，强化了全体检察人员保密意识的教育。首先，在年初制定《二三年干部政治教育学习计划》时，把保密教育的内容列入其中，从时间按排上做到有阵地。其次，学习的内容主要有：《中华人民共和国保守国家秘密法》以及上级有关保密工作指示、检察机关涉密范围和内容、保密规章制度以及办案纪律等等。第三，全年共开展保密教育三次，保密教育中，我们做到了三个结合：即保密工作与检察工作业务实际相结合；日常性教育和重大活动前的教育相结合；正面教育与现实反面案例教育相结合。正是由于我们强化对全院干警保密知识的教育，使全体干警特别是涉密岗位人员和领导干部的保密意识和保密责任大大增强，每位干警对自己所从事的业务工作哪些是国家秘密，哪些是检察工作秘密，哪些应该保密，怎样保密，有哪些保密工作的规章制度等等，都做

到了应知应会。全院形成了良好的保密氛围。

三、注重软硬件设施建设，夯实保密工作基础为了使保密工作更加规范标准，更好地服务于检察工作，我院不断加大了软硬件的投入。一是注重硬件设施建设，在经费不足的情况下，在机要室、传真机房、文印室、档案室等重要部位安装了防盗门、报警器，对密码传真机房、档案室除配齐了“三铁一器”设施外，还配置了电脑、电话、地毯、灭火器等等，使其达到了规范的防盗、防潮、防火、防尘要求。二是注重保密队伍建设。为进一步提高保密人员的专业技能和管理水平，我院积极组织密码传真员、专职保密员参加了市、县举办的培训班，并领取资格证书，做到了持证上岗。全年，由院领导或院保密委员会成员对全院进行了二次保密知识教育的授课辅导；对各业务科室的兼职保密员进行了一次专业业务培训。

四、健全保密制度建设，抓住了保密工作管理环节

今年以来，一方面我们根据保密工作的有关规定，从工作实际出发，先后制定和充实完善了《保密工作制度》、《保密工作职责》、《保密手则》、《泄秘事件查处办法》、《密传机房工作制度》、《加密机设备维护制度》、《密码工作人员保密手则》、《加密机使用操作规程》、《密码设备台帐制度》、《传真文件工作事故差错和错情规定》、《档案资料查借阅制度》等十几项保密工作规章制度，并装订成册，分管领导以及所有涉密人员做到了人手一册，使保密工作的运作有章可循。另一方面，我们紧紧抓住保密工作的管理环节，把督查工作摆在了重要位置，加强了对涉密要害部门的管理工作。一是严格依法治密，由专职保密员指导并会同各科室兼职保密员在定密、传阅、使用、存放、归档、销毁等各个环节实行了严格的管理负责制。今年年

底，我们对全院各业务部门产生的国家秘密事项进行了密级界定，全部登记上了《国家秘密事项台帐》和《内部事项台帐》，共计卷，其中机密级卷，秘密级卷，内部事项卷。二是，坚持了“两检查”制度。每月由专职保密员对各科室的保密工作巡视检查一次，发现问题及时提出整改措施；每半年由院保密委员会或主管领导对全院的保密工作进行监督检查一次。三是加强了对涉密要害部门的管理，特别是在“四个节假日”来临前夕，由主要领导对全院的保密工作做出强调和部署，由保密委员会负责对档案、机要、传真等要害部位进行安全专项检查，发现问题及时纠正，全年未发生失、泄密事件。

尽管一年来我院在保密工作方面取得了良好的成绩，但是保密工作不是一劳永逸，我们的工作还存这样和那样的差距和不足。在新的一年，我们将在上级检察机关的领导下，在县保密部门的指导下，发扬成绩，纠正不足，把我

5.司法局加强保密工作简报 篇五

一是加强领导，强化安全稳定工作责任。把安全稳定工作列为全局工作重点，充实安全稳定工作领导小组，强化职责，积极参与协调处理重大信访问题，按照“谁主管谁负责”的原则，对重大信访案件，落实“四定三包”制度，坚决防止发生影响社会稳定的群体性事件。

二是统一认识，切实抓好安全稳定工作。按照“头脑清、信息畅、反馈快”的原则，加强安全稳定工作。统一思想，头脑清，始终保持正确的大局意识、紧迫意识，把安全稳定工作当作基础性和常态性的工作来抓;加强通讯，信息畅，坚持值班和每日的信息报送，按时向上级部门汇报，向成员单位通报，做到大事快报，特事特报，无事报平安;强化应急，反馈快。建立预警机制，强化应急处置措施，第一时间将不稳定因素消灭在萌芽状态。

三是突出亮点，建立安全稳定长效机制。充分发挥律师的重要作用，利用律师的专业优势，积极、广泛参与信访接待和法制宣讲;积极出台《沭阳县司法局车辆管理制度》、《沭阳县司法局保密工作规定》等各项制度，规范机关管理;坚持每周一次安全形势分析例会总结上周工作，部署下周工作安排。

6.关于加强保密工作的意见和建议 篇六

保密工作历来是党和国家的一项重要工作，人才是保密事业兴替的决定因素。建设一支高素质的保密干部队伍是形势所迫也是现实所需。在基层工作中，保密是党政办公室的重要职能，贯穿于基层党政办公室工作的方方面面，哪一件做不好，都会影响到党委、政府决策的贯彻和落实，甚至影响到国家秘密的安全。不出事就没事，一出事就是大事。这就要求我们基层党政办公室必须着眼科学发展，增强保密意识，明确工作重点，建立完善制度，制定相应措施，全面提高保密工作的服务水平和保障能力。

一、保密工作存在的问题

（一）思想认识不够。一是领导认识有偏差。不少单位领导对保密工作的重要性认识不够，“无密可保、保密无用”的论调大行其道，致使保密人员和保密工作得不到应有的尊重和重视，极大地制约了保密事业的发展。二是激励机制有问题。由于没有评价的标准和依据，尽管保密干部在工作中为保守国家秘密任劳任怨，但在评价工作绩效时，绝大部分单位往往忽视保密工作，保密干部的劳动成果得不到承认和认可，其得到的回报与他们付出的劳动代价存在落差。三是社会地位有影响。乡级保密部门机构不健全、社会知名度不高，保密干部成了公务员队伍中的弱势群体，保密工作缺乏向心力和凝聚力，部分保密人员不安心本职工作。

（二）岗位责任不明。乡镇保密干部全部为兼职人员，一人多岗的现象十分突出，没有做到专岗专责。除了从事保密工作以外还兼有办公室秘书、值班、档案文件、后勤财务等方面的工作，平时面对乡里繁杂的工作，办公室担负的角色很多，不是中心却围绕中心，不是大局却服务大局，各项工作千头万绪，面面俱到，任务艰巨，根本无暇顾及保密工作，保密工作无形之中成了“搭头”和“摆设”。

（三）业务能力不强。保密干部绝大部分都是半路出家或者中途改行，缺乏相应的专业知识。有的对保密法规、制度一问三不知，使得单位保密工作漏洞百出，保密责任无法落实；有的缺乏必要的科技知识，缺乏对电脑等办公设备进行保密技术检查和提高其防范的能力。近年来，乡镇保密人员虽积极参加上级组织的保密学习培训，县保密办也开办了保密知识演讲和保密知识大赛，但由于兼职保密干部流动随意，每年调整的面很大，有的刚熟悉工作进入角色又被调整到其他岗位，整体业务能力还是没有得到较大提高。

二、对策及建议

一要强化保密意识。随着改革开放的不断深入、信息化的快速发展，保密工作面临着许多新情况、新课题，涉及面越来越广、任务越来越重、要求也越来越高。然而，目前在基层领导干部当中，保密法制观念淡薄的现象仍然存在，“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”的麻痹思想仍有市场，保密管理松懈、保密措施不力、保密纪律不严的问题还没有得到根本解决，存在着许多泄密隐患。所以，必须进一步加大保密教育力度，不断强化保密工作的责任感和紧迫感，从确保国家长治久安、推动科学发展、维护社会和谐稳定的战略高度，充分认识做好保密工作的重要意义，采取有效措施，加强保密管理，确保党和国家秘密安全。二要强化领导责任。做好保密工作，关键在领导，重点在落实。因此，基层党政办公室的领导和涉密人员都要熟悉和了解国家关于保密工作的方针政策和相关法律法规，熟悉和了解本部门涉密事项和涉密程度，掌握必要的保密知识和防范技能，在布臵工作时要想到保密工作，考虑保密工作，安排保密工作。要像做好领导服务工作那样，立足防范，超前思考，周密安排，不出纰漏。同时，要积极推进把履行保密工作领导责任制情况，纳入领导干部民主生活会和领导干部绩效考核之中，进一步加大问责力度，对因工作失职造成重大泄密事件的要依法依纪严肃追究领导责任。

三要强化机制创新。做好保密工作，必须与时俱进，开拓创新。要根据已经变化了的形势研究保密工作，修订完善相关法律法规和政策措施，建立科学的法律法规和政策保障机制。例如，可以针对重大泄密事件和保密检查中暴露出来的问题，对现有规章制度进行一次认真梳理，看看哪些该修改、哪些该完善、哪些该加强，对症下药，切实改变长期以来只把保密制度挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上，就是不落实在行动上的状况。同时，还要在保密工作机制上实现四个转变，即：实现保密工作从信息封闭条件下向信息公开条件下的转变；实现由单纯的“保”到“保”与“放”相结合的转变；实现以文电保密为主向文电与信息安全保密相结合的转变；实现从行政管理为主向以行政管理与技术防护相结合的转变。

四要强化监督检查。保密工作是一项长期的工作任务，提高服务水平和保障能力，不仅需要提高服务者的综合素质和购臵必要的防范装备，更需要不断监督和检查保密工作。因此，基层党政办公室必须从实际出发，不断加强对党政机关和涉密单位的保密监督检查，特别是对涉密文件资料、涉密载体、计算机及其网络等重点部位和环节要开展经常性的检查，切实消除各种泄密漏洞。对于那些保密工作做得好的单位，要及时总结推广，进行通报表彰；对重视不够、措施不力、存在问题而拒不整改的单位要通报批评；对不按规章制度办事的，该批评的要敢于批评；对违反保密法规定的，该追究的要坚决追究；对于泄密事件，要发现一起，查处一起，绝不姑息手软。

7.检察院加强保密工作简报 篇七

保密工作是一条生命线。在和平年代, 保密工作被赋予了更多、更新的内容, 但它事关国家安全、经济社会发展安全、人民群众生命财产安全的本质没有变。在新的历史时期, 保密工作首先是政治生态的生命线。失泄密事件的发生, 在任何时候, 对一国一地政治生态的冲击都是空前的。一个国家的失泄密, 直接影响国际间政治生态的格局;一个地区的失泄密, 直接颠覆一个地区固有的、稳定的政治生态格局。维基网站泄密事件、中国80年代导弹图纸失窃案都是足以引起国家政治生态震动的典型案例。对于个人而言, 失泄密案件的发生, 无疑直接标志着其政治生命的终结, 并由此引起相关政治单元生态的必然性震荡。其次, 保密工作是经济发展的生命线。远一点的案例, 大庆油田泄密案、景泰蓝、宣纸工艺泄密案;近一点的案例, 力拓矿石泄密案、国家统计局数据泄密案等等, 无一不对经济发展造成了不可估量的影响。第三, 保密工作是社会稳定的生命线。很多信息在不适当的时候, 或者不适当的场合公开, 对社会的稳定会造成巨大的冲击。当前, 特别是人力资源和社会保障、征地拆迁、打黑除恶等方面的信息, 在特定的时段, 有着极高的保密要求, 不绷紧保密这根弦, 其破坏性可想而知。

保密工作是一场阵地战。保密工作的核心是保。保就是坚守, 就是悍卫, 就是不放弃阵地。坚守保密阵地, 一是要有明确的守阵方略, 也就是如何布阵, 工作如何抓的问题。这就涉及开展保密工作的指导思想、保密的组织机构、人员配置及保密手段的运用等方面。一般来说, 保密组织机构要注重动态调整, 确保人员、责任不断档;制度建设要与时俱进, 动态完善;学习、宣传和教育阵地要构筑起来, 工作要坚持下去, 要发出声音, 作出行动。二是要有完善的守阵措施。对重点部门、重点部位的排查要一如既往地坚持下去, 相关的责任状和保密承诺书要签订到位, 对领导干部、重点单位主要负责人的保密提醒也要抓落实。三是要涵养守阵激情。办公室领导要注重调动保密干部工作的积极性, 干部自身更要有专注事业的激情。这是一个境界问题, 不是简单的说教就能达成的, 所以说要涵养, 此中滋味, 冷暖自知, 要靠自我觉悟、自我激励、自我把握。

8.加强企业档案保密工作的几点思考 篇八

1加强宣传教育，增强保密意识

企业应该从本单位档案保密及管理工作的实际情况出发，采取多种形式大力宣传《档案法》、《保密法》、《合同法》、《专利法》和《反不正当竞争法》等有关法律法规，开展保密知识专题培训教育活动，使企业领导、涉密人员和专业技术人员充分认识档案保密及管理工作的极端重要性，提高保密法制观念、保密责任意识，严格遵守和执行保密法律法规的自觉性。要通过教育提高他们对保守企业秘密重要性的认识度，从而牢固树立起四种观念：一是树立企业秘密就是效益的观念：二是树立企业保密就是“保发展”的观念：三是树立企业保密不仅是维护国家利益，而且也是保企业和职工自身利益的观念：四是保守企业秘密是每个员工的义务的观念，从而增强责任感和“自我保护”意识，提高保守企业秘密的自觉性。

2做好档案的定密与调整工作

企业档案保密期限，表示该类秘密事项在其确定的期限内，受国家相关保密法律、法规的保护，有法律效力的时限。《中华人民共和国保密法》第九条规定，我国国家秘密的密级分为“绝密、机密、秘密”三个等级，除有特殊规定外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年。正确的定密，是做好档案资料保密工作的重要环节，保管的密级档案在授权机关未做出解密前，档案管理部门不得擅自决定解密和随意对外提供。

档案在保管过程中，其密级不是一成不变的，而是随着时间的推移和文件贯彻情况变化的。基本变化是升密、降密、解密。其中升密是极少数的，也是暂时的；大多数的，总趋势是降密直至解密。所以我们也应积极配合保密部门跟随其内容性质的变化，重新对密级进行评定，确定正确的密级。其正确的定密，有利于我们的档案管理，更有利于管理工作中的保密。健全档案保密制度，重点应建立以下三个制度：一是建立调整或划定密期限制度，以便届满自行解密或调整密级程度：二是与保密工作部门加强工作和业务联系，建立调密通知单制度，要求其对保密期间提前解密或发生升降变化的密级档案文件，要下发通知单告知档案馆、室，以便档案管理部门衔接工作，及时掌握，适时变动；三是建立涉密档案接收标准制度，加强涉密档案的规范化建设。

3加强企业涉密档案的管理

首先，做好档案库房管理中的保密工作。档案库房应按照国家有关规定单独兴建，库房门窗等应用防盗网专门加固，以防盗窃，应尽量做到库房、办公室、阅览室“三分开”。档案库房应指定专人负责管理，制定严格的档案管理制度，无关人员禁止入内，从保管条件上确保密级档案的安全。

其次，加强制度建设。涉密档案的阅览、外借、复印、销毁等应建立严格的规章制度，提供利用时必须指定领导人审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。涉密档案使用完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，进行补救。

同时，提高密级档案管理人员的素质。密级档案管理人员具有特殊的地位和身份，他们对保守国家的秘密有比一般工作人员更为重大的责任，因此涉密档案保密工作好与坏，管理人员素质是个关键。要选配政治强、业务精、责任心强的人员管理涉密档案资料，明确其职责和应遵守的纪律，做到不坏、不丟、不散、不乱，即不因各种不利因素而使档案损坏，不因工作疏忽而使档案遗失或被窃，不因档案的分散保管而使档案管理不便，要求档案排架整齐规范，有规可循，有目可查。

4处理好档案保密与利用的关系

保守国家秘密是每个公民应尽的义务，更是档案管理人员的神圣职责。档案开发利用工作是一项政策性很强的工作，过宽容易造成泄密，过窄就达不到为企业发展服务的目的，这就要求我们在档案开发利用前区分好开放利用与控制的范围，开放档案是为了发挥档案的作用，更好地为国家、企业的经济建设服务：保密是为了防止信息传播以后，损害国家和企业的利益，二者从根本上是一致的。在处理两者的关系时，既要重视国家、企业的安全和利益，又要有利于市场经济发展的需要。提供利用档案、开发档案信息资源，是为了发挥档案应有的作用，档案外借、提供档案复制件、出具档案证明、办理函调档案业务和出版公布档案等，凡是损害国家和企业利益的要严格控制。

9.检察院加强保密工作简报 篇九

政治工作是检察机关法律监督能力的保障。创新和加强检察政治工作，不仅是基层检察院政治能力建设的提升，而且是加强基层检察院法律监督能力建设的重点和主题。

一、坚持与时俱进，创新政治工作思路

一是更新政治工作大意识，树立服务保障新思想。改革开放二十多年来，检察工作发生了根本性的变化，检察队伍有了很大的发展。检察政工部门必须树立超前服务、长效服务、到位服务的思想，自觉从传统的运转模式、陈旧的工作方式、低效的参谋形式和文山会海中解脱出来，把工作的目标瞄定在跨越发展上，把工作的重点落实在提高法律监督能力建设上，做到阶段保障有计划、主题服务有目标、长效发展有规划，从“三个服务”中创新政治工作实绩，凸显政治工作能力。

二是更新政治工作思路，提高政治工作效率。基层检察政工部门是基层检察队伍的政治工作机构，具有队伍的教育、培训、管理等多种职能，要根据检察工作和检察队伍的发展进步，随时调整、创新工作思路。当前和今后一段时期，要根据党的路线、方针、政策进行调整和创新；从长远建设发展目标上调整和创新；从激发检察队伍活力、增强法律监督能力的根本点上调整和创新；在“新”字上定新目标、出新举措、创新业绩；在“新”字上下功夫，把新时期政治工作做新做实，把检察队伍管好建强。基层检察政工部门不能只停留在贯彻上级的文件、指示和要求上，要根据上级的精神和自己的情况，超前性的、创造性的制定工作目标、发展规划和阶段工作计划。

二、紧贴检察主线，加强政治能力建设

强化法律监督、维护司法公正是检察工作的主题，是政工部门工作的着力点和服务线。基层检察政治工作必须紧贴法律监督主线，瞄准加强领导班子建设、加强检察队伍建设、加强检察能力建设和规范化建设等课题，强化以下工作：

1、强化长效思想建设。结合检察工作和检察队伍实际，继续深化主题教育。通过深入开展以“三个代表”思想为主要内容的保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育等活动，把“立检为公、执法为民”的宗旨真正扎根于检察队伍，全面落实到法律监督主题之中，使检察队伍真正成为严格执法、廉洁善战的执法队伍，真正成为“为人民执法、向人民负责、让人民满意”的检察队伍。

2、强化长效能力建设。一是加强领导班子能力建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政和团结协调“五好”条件，完善和坚持民主集中制、民主生活制、重大事项集体决策制、领导干部重大事项报告制、谈心谈话等系列制度，改进领导作风，改善工作方法，提高决策能力。领导成员要真正从会多、文多、应酬多的虚劳中解脱出来，自觉做到领导位置扎在办案办事前沿、决策位置处在服务大局前沿、履职尽责勇立创新发展前沿，实现建好班子、带好队伍、创好业绩的目标。二是加强检察队伍综合能力建设。队伍能力建设，一要强化检察干警的国民教育，力争达到学历本科化；二要强化法律检察专业，对非法律学历的，安排在职读电大、函大法律专科本科，鼓励干警在法律专业上专升本、本攻研；三要强化初任检察官资格培训，组织新进干警参加国家司法考试，合格后再任命；四要强化人才建设，为检察工作的未来和发展储备和输送高素质的年轻人才；五要强化后备干部队伍建设，推行从年轻干警中培养入党积极分子、从年轻党员中选拔聘中层干部、从称职的中层干部中选后备干部、从优秀的后备干部中提升正副检察长，以及从大专院校优选研究生、从党外选拔领导干部等方略，实现检察队伍人才化、中层干部年轻化、人才队伍专业化。

3、强化长效机制建设。一是创新目标责任制，明确责权利与奖惩挂钩，促使干警锐意进取争创第一；二是创新岗位职务职级竞争制，促使干部爱岗敬业，认真履职；三是创新述职测评制，实行检察长向上级、中层干部向院党组述职和在干警大会述职制度，述职情况进行满意度民主测评，促使各级领导尽职尽责；四是创新执法责任制，明细程序、规则、标准和纪律，促使办案部门和办案人员依法办案；五是创新错案责任追究制，促使办案部门不出冤假错案，不办关系案、人情案、金钱案；六是创新人才发展制，大力推进人才强检战略，通过自培、委培、定向培训、任前培训等多种形式多种渠道，快出多出一批用得上、留得住的检察人才，精心培育一批专业型、专家型、复合型的高素质检察人才，壮大基层法律监督的实力；七是创新激励机制，大力开展创优争先活动，大力开展岗位练兵等技能活动，大力开展文明科室、执法标兵、先进示范、优秀党员、先进工作者、办案能手、优秀公诉人等活动，发现、培养、树立和弘扬典型，激励检察队伍奋发向上，以“秉公执法、廉洁善战”的作风和形象体现检察机关的法律监督能力。

三、建强政工队伍，提高政治服务能力

政工队伍综合素质的高低、服务能力的强弱，关系到检察队伍的整体发展和检察事业的全面推进。加强和创新基层检察政治工作，就必须加强政工队伍建设，提高政工部门及其政工干部的服务能力。

1、建强政工队伍。就是在骨干力量上充实和加强、在服务能力上提高和加强。才能担当多种服务职能。从目前基层检察院员额编数看，政工部门应当配备能独立担当组织、人事、思想、宣传等业务骨干四至五人，规定具体任务，合理调度，充分发挥各自的潜能。政工队伍是基层政治工作骨干队伍，基层检察院党组和“一把手”要善于发现、善于使用和善于激励政工人才，把作风正派、为人正直、热爱政治工作、具有组织能力、撰文能力和宣传教育能力的人才骨干优招、优调到政工部门。在检察岗位竞争、人员调整时，要保持政工骨干的稳定。

10.检察院加强保密工作简报 篇十

[论文摘要]由于受人员业务水平、管理权限、案多人少等诸多客观因素的制约，部分基层检察机关在案件管理机构设置上存在着不少问题，并未达到以管理保证、提高案件质量的案管工作的预期效果。如何加强案件管理和监督工作，更好地发挥基层检察院案件管理中心在检察业务管理中的作用，需要我们进行深入思考。

[论文关键词]案件管理 必要性 完善

近年来，检察机关为加强对办案统一管理监督，宏观掌控案件办理质量，总体把握各业务部门办案情况，为检察长科学决策提供参考意见，许多检察机关都设立了专门的案件管理部门，即案件管理中心（又称案件管理办公室）。本文拟对成立案件管理中心的必要性、存在问题进行分析，并结合工作实践，就如何进一步加强案件管理机制改革，更好地发挥基层检察院案件管理中心在检察业务管理中的作用，提出建议。

一、成立案件管理中心的必要性

（一）有助于检察资源配置

目前办案部门受理案件的途径、来源各不相同，形成了各自受理、互不知情的现状，加之案件办理前需经收发人员登记、部门内勤登记初审、科长审核分案，环节较多等因素，导致案件进出、流转等监督管理相对薄弱。因此有必要从根本上改变现有案件分散管理模式，将分散的案件收发、赃证物品管理、案卷扫描等职能统一在一个部门，节约资源，把干警从具体的繁杂的事务中解放出来，节省更多的精力从事检察业务；又能够实现公正、公开、透明、高效的管理，增强管理工作的公正性、透明度，从而形成良性互动的工作局面。

（二）有助于促进执法规范化

当前信息化发展为新形势下的检察案件管理工作提供了无限宽广的工作空间。案件管理中心严格运用《案件管理系统》对案件进行管理，摈弃一切人为因素，所有受理案件案号由软件自动编号，不得随意更改，所有审结案件在移交案件管理中心之前在《案件管理系统》已经审结完毕，案件管理中心在移送案件登记前打开《案件管理系统》对案件进行审查，对未在《案件管理系统》审结完毕或者与《案件管理系统》信息不一致的不予移送，为规范办案流程、提高办案质量和效率奠定基础。

（三）有助于加强内部监督

案件管理中心实际上是一种流程管理与专门监督相结合的内部案件质量管理体系、质量保证体系。它使检察业务管理由静态变为动态，由松散变为集中，由事后监督变为事前、事中监督，规范了执法行为，提高了办案质量，促进了执法公正。案件管理中心实行案件统一归口管理，统一编号，杜绝了案件流转、去向的随意性，同时主动加强与内部各职能处室之间的沟通、协调，又注重加强上下级之间的联系，做到上情下达、下达上报。

（四）有助于实现信息资源共享

案件管理中心成立后，极大地促进了《检察办案系统》运用，所有案件都能在《检察办案系统》准确、及时审结，保证检察业务数据的一致性、权威性，从而客观、及时、全面地反映检察业务的真实情况，领导可随时在网上查阅办案情况，对办案进行全程动态监督，同步发现和纠正问题；大量办案信息快捷传递，使信息得到整合应用，使决策更加准确、客观。

二、灵山县检察院案件管理中心建设工作实践

（一）领导重视，工作部署到位

为筹备成立案件管理中心，灵山县检察院成立了检察院案件统一归口管理工作领导小组，成立筹备案件管理办公室，提供了组织保障。召开了案件管理工作推进会，通过会会交流，实地参观，分组讨论，着力解决了要不要搞案管，如何搞案管的思想认识问题。2011年12 月25 日，该院成立了案件管理中心。

（二）加大投入，配齐机构人员

一是加强硬件建设。增加经费，及时配备办公设备，配齐了扫描机、复印机、传真机、电脑等办公设备。二是组织外出学习考察，吸收有益经验。由案件管理中心分管领导带队，案管中心工作人员专门到先行试点的南宁市检察院、南宁市青秀区检察院跟班学习交流，熟练掌握工作内容和程序，为顺利开展工作打下基础。三是确定案件管理中心的机构、人员。该院根据实际情况，为案件管理中心配备主任一名、成员一名。

（三）加强沟通，及时解决困难

一是召开院班子成员和院案件管理中心、侦监、公诉等业务部门负责人参加的会议，要求各部门配合案件管理中心工作，协调处理在案件统一归口管理过程中遇到的问题。二是召开案件管理中心工作人员和相关科室内勤参加的会议，对案件统一归口管理工作规定有了更深的了解，明确了内勤职责，并且专门致函县法院和县公安分局，告知案件管理中心成立及运作相关事宜。三是技术科及时安装案件管理系统，并对相关人员进行软件录入、查询、扫描仪使用等的培训，同时技术科及时提供技术保障，对碰到的问题及时解决。

三、基层检察院加强案管机关建设的思考

当前，由于受人员素质、管理权限、案多人少等诸多客观因素的制约，部分基层检察机关在案件管理中心这一机构设置上存在着较大的随意性，并不具有独立的资格，管理人员也往往是身兼多职，管理措施落实不到位，以致监督流于形式，并未达到以管理保证、提高案件质量的案管工作的预期效果。如何应对和解决这些问题，笔者认为，应该从以下几个方面着手：

（一）专职管理，精兵配置

1.实行由专职检委会委员专管的领导方式。按照相关规定，专职检委会委员不兼任业务部门领导和分管业务部门工作，是检察业务领导，由其领导案管工作具有两方面的优越性：一方面使案管工作真正地从综合工作中剥离出来，提升了案管工作的地位，使案管工作更易开展；另一方面，专职检委会委员具有较强的业务素质，熟悉检察业务流程，更容易发现案件质量方面存在的问题，并通过发

现一个问题，解决一类问题，从而增强管理工作的针对性。

2.案管人员配备实行专、兼职相结合。案管中心本身要配备一至二名工作责任心强、熟悉检察业务、工作作风扎实的人员任专职案管工作人员，负责案管中心的日常工作。由反贪、反渎、侦监、公诉等业务部门各抽一名人员，作为案管中心的兼职工作人员。一是作为案管部门与业务部门的联络员、便于协调、沟通、执行，二是在案管中心组织的活动（如案卷集中检查、法律文书评比等）中，因这些人员来自于各业务部门，代表着不同业务层面，可以产生较强的互补性，便于交流、反馈和提高工作效率。

（二）转变方式，强化监管

在案件监管内容上做到重点突出。以往案管中心对案件监管的范围很广，包括各业务部门所办结的所有案件，使案管中心有限的人力、精力浪费到对所有案件的检查上，而忽视了对问题的及时总结与纠正。建议对案件监管内容上作出分类，可分为一般检查、重点检查、个案检查与跟踪检查。对于所有案件实行一般检查，对于重大疑难案件、定性存在较大争议、在当地有影响等案件进行重点检查。对于判决无罪的案件、不立案、不批捕、不起诉的案件、撤回起诉案件、撤消案件、复议、复核或申诉复查后改变原决定的案件、捕后退回公安机关另处的案件、二审法院改判案件、提起抗诉而法院未改判的案件、决定刑事赔偿的案件进行个案审查，同时对于后两类案件进行跟踪检查。

（三）建章立制，增强实效

1.建立案件管理检查、通报机制。案件管理中心定期和不定期地对各业务部门办理案件、线索初查、管理情况进行检查，并对办案程序执行情况进行同步监督，对督察中发现的一般性问题，由案管人员直接向业务部门承办人员反馈，责其整改；对涉及法律文书不规范等案件质量问题及时向有关业务处室发出《纠正意见书》；同时规定对三不二撤一无罪案件（即不立案、不批捕，不起诉、撤回起诉、撤销案件及法院作无罪判决的案件），办案部门在作出决定或者收到判决书后，负有向案管中心通报的义务，案管中心再采用调阅卷宗、参与案件讨论等方式进行逐案审查、实体把关。

2.建立案件管理预警机制。借助网上办公办案系统，案管人员动态掌握案件办理情况，对案件进行全程监控，及时掌握案件的办理环节、进展情况，将监督寓于案件办理的全过程，对办案期限即将届满尚未审结的案件，及时向办案部门及承办人下达预警通知书，严防案件超期羁押。对案件运行及流程中发现的各个办案环节执法行为及操作规程中存在的违法违纪问题，及时向纪检监察部门通报，将问题消灭在萌芽状态。特别是对重点案件进行专项预警，变过去的事后责任追究为事前预防。

11.检察院加强保密工作简报 篇十一

关键词：检察机关；司法会计工作；鉴定

随着经济案件的增多，司法会计工作在检察机关中的作用逐渐凸显出来，在新的形势下，加强检察机关的司法会计工作能力已成为十分迫切的需要，我们应该从具体问题入手，促进相关工作的完善。

一、检察机关司法会计工作的内涵

司法会计中，“司法”二字是指诉讼，是用来界定司法会计社会属性的一种诉讼活动；“会计”二字是指会计检查和会计鉴定，用于明确司法会计活动的内容。司法会计是对司法机关在法律诉讼中，为了查明案情所进行的司法会计检查和司法会计鉴定等诉讼活动的总称。因此可以得知：检察机关司法会计是指检察机关掌握专业会计知识并具有一定资格的技术人员在涉及财务会计业务案件的侦查、办理中，为了查明案情，对案件所涉及的财务会计资料及相关财务进行检查，或对案件所涉及的财务会计问题进行鉴定的法律訴讼活动。

检察机关中的司法会计工作包括三个方面的内容：一是关涉到财务会计业务案件的调查活动；二是案件审理过程中对符合案情的财务会计资料的整理和涉案财务数量的核查；三是对那些案件中牵涉到的财务会计问题进行专门鉴定。总之，司法会计工作在案件的证据查明、审理中发挥着重要的作用，必须要建立一支高水平的司法会计工作队伍。

二、检察机关司法会计的作用

1.搜集证据，制定侦查方案，发现犯罪

虽然经济犯罪大多没有明确的犯罪现场和清晰的犯罪结果，使得经济犯罪具有特有的隐蔽性。但是经济犯罪结果要通过一定财务运行来进行，而财务运行具有特定性，其运行所产生的结果，即财务会计资料记录了犯罪活动，保留了犯罪行为人的犯罪痕迹，反而为查明案件所涉及的财务会计事实提供了客观条件。在侦查过程中，检察机关司法会计人员依据客观经济活动规律，了解发案单位的各项规章制度、财务管理环境等，对已获线索作因果关系、动机手段、事实过程等诸多方面采取行之有效的检察、勘验，重现其经济犯罪的过程，检察侦查人员就可依据这些进行分析和假设，拟定侦查方案，进而发现犯罪。

2.审查证据，明确侦查思路

检察机关的司法会计通过审查财务会计资料证据的合法性、真实性、完备性，确认各证据在案件事实证明中的作用和地位，确认证据与证据之间的关系，为证实犯罪提供尽可能齐备的证据材料，并帮助侦查人员初步确定案件性质，明晰侦查思路，节约司法资源，查实犯罪。

三、检察机关司法会计工作存在的问题

1.司法会计技术人员不足

相比于企业而言，技术人员的不足使得很多检察院取消了司法鉴定机构，即使没有取消，也难以保证鉴定工作的顺利进行。

2.司法会计工作尚未规范化

司法会计工作不规范对案件造成的影响，主要体现在：第一，办案机关对司法会计工作的委托内容不具体，难以有效开展工作；第二，司法会计人员直接参与案件侦查和审理，没有采取回避措施，鉴定结果不客观；第三，司法会计的鉴定报告对案件的影响很小，甚至出现鉴定报告以案件预期结果为风向标的现象。

四、加强检察机关司法会计工作的措施

1.明确工作重点

在以往的经济案件办理中，司法会计工作主要是对所涉及到的财务情况进行鉴定。当前，工作重点要转向技术支持方面，在案件中对财务资料的取证、鉴定等一系列工作综合处理。司法会计介入案件的侦查能够在涉及财务的部分给与指导，寻找线索，提高办案效率。

2.完善司法会计结构和规范

在检察机关中，司法会计工作的有效开展需要相应的组织机构和规范来保障。首先，应该重视基层检察院的司法鉴定机构的建设，提升其在检察机关中的地位。其次，制定司法会计工作管理规范，对工作职责进行详细的说明，严格规范其在取证、鉴定等环节的行为，保证司法公正。另外，合理调节办案机关和司法会计之间的关系，防止两者职责不清，影响案件结果。

3.打造高水平的司法会计队伍

要加强检察机关司法会计工作，有必要建立一支高水平的会计队伍，以此来保证工作质量。第一，应该增强会计人员的会计知识，与时俱进，保持良好的学习能力，适应复杂的经济案件侦破工作。第二，要明确工作职责，将工作重点从财务鉴定转向案件取证，增强工作的技术性，变被动为主动。第三，加大对司法会计机构的资金投入，购进先进的设备，做到硬件和软件两手抓，提升处理会计工作中具体问题的能力。

4.转变司法会计机构的职能

司法会计机构在案件办理中的作用不仅仅局限于事后鉴定，应该多方面拓展自身的业务能力，协助办案机关做好侦查工作，为寻找财务证据提供技术支持，实现自身的价值。

五、结束语

经济案件的频发性和复杂性要求检察机关不断提升司法会计工作能力，为案件的侦查和审理提供技术支持。所以，要运用现有的资源，打造一支高水平的司法会计队伍，加大资金支持，不断完善组织机构，转变司法会计的职能，灵活应对复杂多变的经济案件。

参考文献：

[1]李清民，于彬.检察机关应如何加强司法会计工作[J].中国检察官，2013，03

[2]朱玲子.加强检察机关的司法会计业务能力建设要有新突破[J].中国乡镇企业会计，2013，09

12.检察院加强保密工作简报 篇十二

一、认真思索, 深刻认识新时期保密工作存在的三个问题

1. 保密与交流的界限划分问题。

人与人之间, 企业与企业之间, 国家与国家之间的交流是必不可少的。只有通过交流, 人、企业与国家才能得到全面的进步和发展。但对于保密工作来说, 要公开、要交流并不等于不要保密, 而是更需要加强保密。保密工作的原则之一就是“应该保住的保住, 应该交流的交流”。不能为了交流而泄密, 给国家、给油田造成损失, 也不能为了保密而封闭, 造成信息不畅、发展缓行。随着油田全面实施“立足中原, 发展中原, 走出中原”的发展战略, 外闯市场力度不断加大, 对外交流合作日益增多, 这给保密与交流的界限划分增加了难度, 进一步凸现了保密工作的严峻性。

2. 窃密与保密的斗争问题。

保密同窃密是对立的, 它们之间的斗争历来存在, 而且日趋激烈。二万五千里长征期间, 红军能够迂回穿插、声东击西, 突破十倍于己之敌的围追堵截, 除了毛泽东高超的指挥艺术和红军的顽强精神外, 还得益于对保密和情报搜集工作的高度重视、灵活运用。当前, 油田经过多年的科技攻关会战, 多项技术达到国内外领先水平, 勘探开发和开拓市场的关键装备不断优化, 这些成熟配套的技术和装备是油田发展的优势之一, 也是在市场竞争中必须加强保密的重要方面。

3. 信息技术飞速发展带来的信息安全问题。

随着科学技术发展的日新月异, 当今世界已经进入到信息时代, 信息网络及各种通讯设备在生产、经营、机关办公、公文传输等各个领域得到了广泛应用。与此相对应, 信息安全保密问题也日益突出。近年来, 因计算机或手机的广泛应用而造成失密、泄密的事件十分频繁, 有时甚至造成不良的社会影响和严重的经济损失。

二、以人为本, 切实加强对新时期保密工作三类人员的管理

1. 加强领导干部的保密工作。

一是各单位的党政领导要有强烈的保密观念, 而且能够率先垂范, 以身作则, 严守保密法纪, 带头做好本单位的保密工作。二是切实落实保密工作领导责任制, 使领导班子成员每人都有具体的保密工作职责, 切实做到具体工作做到哪里, 保密工作就管到哪里。三是党政领导干部应该经常在各种会议上, 各种不同场合, 各种时期不厌其烦地强调保密工作, 宣讲保密法律法规, 宣讲泄密案例或是正面先进典型的人与事, 以使保密教育警钟常鸣。

2. 加强专兼职保密干部 (员) 自身素质的培养。

一是学习保密基础知识。应该加大保密干部对保密法、信息技术等基础业务知识的学习, 掌握高技术条件下的信息安全保密、市场经济条件下的商业保密等的工作知识与工作方法, 以适应新时期保密工作的需要。二是掌握保密管理知识。应该学习和掌握系统论、信息论、控制论以及目标管理等现代管理知识与方法, 并在保密管理工作中加以推广和应用, 以不断提高保密管理水平。三是创新保密工作方法。应该以科学的眼光、发展的思路和创新的方法来看待和处理问题, 实现保密工作的持续稳定发展。

3. 加强对涉密人员的管理。

一是应该采取多种形式培训, 不断提高涉密人员的保密观念和信息化条件下防范窃密的能力。二是不再简单地在“限制流动”上做文章, 而是根据“因工作需要方可接触国家秘密、油田秘密”的原则, 大幅度压缩涉密人员。三是应该根据形势发展的要求, 制定统一的涉密人员管理办法, 正确分析重点涉密人员在岗位交流、个人发展、经济利益等各方面的特点, 集中力量管精、管好重点涉密人员。

三、真抓实干, 积极推进新时期保密工作长效机制

1. 积极推进保密教育经常化。

一是做好理想信念教育。经常组织保密人员参加政治学习, 开展革命传统教育, 树立正确的世界观和人生观, 增强事业心和责任感。二是做好保密纪律教育。认真抓好保密法规及相关法规的宣传教育, 提高保密人员维护党和国家安全与利益的大局观念, 履行保密义务的责任观念和自觉遵纪守法的法纪观念, 使保守秘密成为涉密人员的自觉意识。三是做好案例警示教育。使保密人员以案例为警戒, 吸取案例教训, 进一步增强保密观念。

2. 严格落实保密管理法制化。

一是严格执行《保密法》的保密规定, 科学严谨地做好商业秘密、工作秘密的定秘和标密工作, 并对保密要害部门和重要生产岗位制定一些切实可行的保密管理制度, 实现有章可依、有章可循的根本要求。二是赋予保密部门必要的职权, 使保密部门能及时掌握有关情况, 协调有关部门抓好各项保密管理措施的落实。三是应该定期检查保密工作的执行情况, 抓好泄密案件的查处力度, 对违反规定、泄露秘密的有关责任人, 要根据其情节轻重及造成的经济损失大小依照规定给予党纪、政纪处分及经济处罚。

3. 大力实施保密技术现代化。

一是高度重视保密要害部门、部位的技术防范工作, 加大保密技术管理力度, 加大对有关人员的技术防范和电子政务的知识培训。二是加大对发展保密技术的资金投入, 按照保密技术标准, 配备保密技术设施。三是根据“先进性与实用性相结合、采购与研发相结合、独立配置和资源共享相结合”的原则, 搞好保密技术产品研发, 推广应用最新保密技术产品, 不断提升保密技术防范能力。

摘要：本文结合新时期保密工作面临的新形势和新任务, 从加强重点人员管理、健全工作机制等方面, 阐述了推进国有企业保密工作的一些思路和设想, 积极营造企业和谐稳定发展的浓厚氛围。

13.加强检察机关党建工作的思考 篇十三

阳泉市人民检察院机关党委

王晋升

摘要：党的十九大提出要加强党的建设，对检察机关来说，这既是面对难得的发展机遇，也是面临繁重艰巨的任务和严峻的挑战，充分发挥党在检察工作中的坚强领导核心作用，落实好“抓党建促队建”的工作思路，是我们不断思考的问题。加强和改进检察机关党建工作，是确保政法工作正确政治方向，是推动检察工作、化解突出矛盾、维护社会稳定的重要保障，在新的历史时期，新的社会生产力发展阶段，检察机关党建工作出现一些与时代不相适应的弊端，加强检察机关党的建设，必须按照“抓党建促队建”的基本思路，以党建工作统领和服务检察机关业务工作、队伍建设，把党建工作纳入检察机关工作总体规划，并确定为目标管理考核的重要内容，做到与业务工作同部署、同检查、同奖惩，实现党建工作和各项检察业务工作可持续、共赢发展。

党的十九大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，他标志着中国共产党的历史掀开了新的篇章，为党和国家各项事业发展指明了方向。党的十九大提出要加强党的建设。对检察机关来说，这既是面对难得的发展机遇，也是面临繁重艰巨的任务和严峻的挑战。在这重要的历史发展新时期下，如何加强检察机关党的建设，充分发挥党在检察工作中的坚强领导核心作用，落实好“抓党建促队建”的工作思路，是我们一项常抓不懈的重要任务，也是我们不断思考的问题。

一、加强党建工作对检察机关的时代意义

加强和改进检察机关党建工作，是确保政法工作正确政治方向，是推动检察工作、化解突出矛盾、维护社会稳定的重要保障；是检察机关永葆人民性和先进性的长期重大的政治任务；是检察机关加强队伍建设，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力，真正成为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者的实践路径；是巩固我党的群众基础的重要堡垒。

1.明确方向。检察机关是党领导下的司法机关，始终坚持党的领导是检察机关永不动摇的根本政治原则。新中国成立以来的实践反复证明，只有坚持党的领导，坚持党的事业至上，才能开创和发展中国特色社会主义伟大事业，才能建立和发展中国特色社会主义检察制度，保证中国特色社会主义检察工作的正确的政治方向。只有加强检察机关的党建工作，才能使广大干警不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在立场问题上不动摇，积极服从服务于党和国家建设的大局。

2.牢记宗旨。政法干警核心价值观是党的社会主义核心价值观在政法领域的集中体现，是检察机关队伍建设的精髓和本质内涵。我国现正处于社会转型和深化发展的重要战略期，大发展往往伴随着大变革大调整大转折，相应地各种深层次的社会矛盾也凸显，各种社会思潮侵蚀，必然影响到检察干警，检察干警的思想意识、价值取向等也容易发生变化。加强检察机关党的建设，就是在强化和凝练社会主义核心价值体系；就是在用忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观统一思想、凝聚人心、弘扬正气，引导全体干警全力为大局服务，时刻绷紧拒腐防变这根弦，始终抓住执法办案第一要务，提高各项检察工作。

3.提高素质。加强检察机关党的建设，重要的一项就是要加强广大干警的党性修养，而的党性修养就是政治素质和良好品行的具体表现形式。要把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。检察机关加强党的建设，从严治党，就是要培育广大干警一种良好的精神品质。

二、目前检察机关党建工作中存在的相关问题。

在新的历史时期，新的社会生产力发展阶段，检察机关党建工作出现一些与时代不相适应的弊端，主要表现在以下几方面：

一是思想认识不明，重视程度不够。

目前个别党员干警认为党务工作是软任务，办案、业务等工作是硬指标，只注重抓业务，忽视了党建工作，没有把党建工作融入到日常业务中去，导致党建工作弱化；党员意识有所减弱。

二是党建活动缺乏创新。

党建活动的开展与检察机关业务结合不好，党建活动缺乏载体，缺乏方式方法，形式单一、内容枯燥，导致党员参与活动积极性不高。上述这些问题，直接影响了检察机关党建工作的开展，影响到以党建促队建作用的发挥，必须要引起高度的重视。

三是党支部的战斗堡垒作用发挥不佳。

党支部对党的“三会一课”制度落实不好，组织生活、批评与自我批评开展不力，导致党支部缺乏凝聚力、战斗力和号召力

四是党员干警的先锋模范作用发挥不好，个别干警没有很好地发挥党员的先锋模范带头作用；党员意识有所减弱，一些党员干警不注意党性修养，不注意思想改造，党的宗旨意识不强，在工作生活中严于律己、以身作则意识有所减弱，为人民服务的意识有所减弱；

三、检察机关加强党建工作的思考

加强检察机关党的建设，必须按照“抓党建促队建”的基本思路，以党建工作统领和服务检察机关业务工作、队伍建设，把党建工作纳入检察机关工作总体规划，并确定为目标管理考核的重要内容，做到与业务工作同部署、同检查、同奖惩，实现党建工作和各项检察业务工作可持续、共赢发展。

（一）加强干警思想教育

要有针对性开展思想政治工作，做到：一是与各项主题实践学习活动相结合。检察机关每年都有相应的主题实践学习活动，通过活动的开展，增强党员宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和忧患意识。二是明确教育内容。要紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，着力加强革命传统教育、社会主义法治理念教育，用马克思主义法律思想占领意识形态阵地，培养检察干警的职业道德品行，把执法办案和对组织承担的责任，内化为个人的信念，成为维护司法公正的职业责任心和自觉的行动。三是注意教育方法。要做到三个结合：组织学习与座谈交流相结合、大会报告与谈心沟通相结合、摆大道理与说小道理相结合。四是突出实效性。通过关心干警成长、关心干警生活，了解干警思想动态，解决干警思想问题和实际困难，以凝聚人心，营造一种积极向上的精神氛围。

（二）严明责任，规范党建工作程序

一是把党建和业务工作紧密结合起来，年初要研究制定党建工作的实施方案、制定切实可行的考核方案，并下发各支部，明确责任，年底考核，奖罚兑现，严格执行。

二是严格党建工作责任制，实行分级负责目标管理责任机制。按照一岗双责的要求，明确机关党建第一责任人和直接责任人的职责；三是严格落实发展党员工作程序，按照党章要求，严格落实党员发展的程序和步骤，进一步规范发展党员工作。四是严明党建工作制度。坚持和实行每两月一次的党建工作例会制度，每星期一的工作汇报制度，雷打不动。重大事项党委集体研究决策制度，每月至少召开一次党委会制度等，以党建工作权威推进检察机关整体工作的顺利开展。

（三）建立健全工作机制

一是健全检察机关党组领导工作制度。

要充分发挥党组的领导核心作用，在党组的领导下，充分发挥党组会、办公会、检委会等组织形式的职能作用；不断完善党内民主决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党组议事规则和决策程序，推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。

二是建立健全党员学习机制。

加强党员学习管理，建立党员学习档案，完善和落实党员学习制度。把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成鼓励、支持学习的鲜明导向。

三是健全党员廉政监管机制。

认真落实领导干部“一岗双责”制度，加强对重点环节、重点部位的监督，强化事前、事中的监督，拓宽监督视野，实现无缝隙、全方位监督。通过“一案三卡”等制度，加强对干警的制约与监督，规范职业行为，严肃工作纪律，打造一支风清气正的队伍。

四是建立健全指导督查机制。

要建立健全科学的考核评价体系和机制，把党建各项工作量化管理，年终将抓党建工作的情况纳入当考核内容。其次，要建立健全检查、汇报、讲评、考核、奖惩等工作机制，通过签订责任状的形式，建立起党组统一领导，政工党务部门具体抓，各部门认真落实，按级负责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

五是坚持党务公开制度。

党务公开制度是党内民主建设的一项重要举措。通过会议、文件通知、宣传栏、党员活动室、电子大屏幕、检察机关内外网等介质进行公开，提高检察机关党建工作的开放度和透明度，扩大和保障党员干警的知情权、参与权和监督权。

14.检察院加强保密工作简报 篇十四

高检发（2010）16号

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：

《最高人民检察院关于加强和改进民事行政检察工作的决定》已于2010年8月27日经最高人民检察院第十一届第127次党组会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

最高人民检察院 二○一○年九月一日

最高人民检察院关于加强和改进民事行政检察工作的决定

2001年全国第一次民事行政检察工作会议以来，各级检察机关紧紧围绕党和国家工作大局，坚持以执法办案为中心，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不断强化对民事审判、行政诉讼活动的法律监督，为维护司法公正和法制统一、维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。但是，民事行政检察工作仍然是检察工作的薄弱环节，与党中央的要求和人民群众的司法需求还有差距。为贯彻落实党中央对新时期检察工作的一系列重要指示精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，适应经济社会发展和人民群众新要求新期待，推动民事行政检察工作在新的起点上实现跨越式发展，现就加强和改进民事行政检察工作作出如下决定：

一、明确新形势下大力加强和改进民事行政检察工作的总体思路

1．充分认识加强和改进民事行政检察工作的重要性和紧迫性。对民事审判和行政诉讼活动实行法律监督，是宪法和法律赋予检察机关的重要职责，是中国特色社会主义检察制度不可或缺的重要组成部分。党的十七大以来，胡锦涛总书记等中央领导同志多次强调，要加强对诉讼活动的法律监督，切实解决执法不严、司法不公问题。加强和改进民事行政检察工作，是维护社会主义市场经济秩序、保障经济社会又好又快发展的需要，是深入推进三项重点工作、维护社会和谐稳定的需要，是关注和保障民生、维护社会公平正义的需要，是坚持和完善中国特色社会主义检察制度、推动检察工作科学发展的需要。各级检察机关要把思想和行动统一到中央要求上来，从全局和战略的高度，充分认识新形势下大力加强和改进民事行政检察工作的重大意义，进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

2.准确把握民事行政检察工作的法律监督属性和职能定位。民事行政检察工作的基本职责是对民事审判、行政诉讼活动进行法律监督。民事行政检察工作在改革发展中必须立足并坚持法律监督属性。一是，民事行政检察监督作为检察机关法律监督的重要组成部分，在性质上是对公权力的监督，监督对象是民事审判、行政诉讼活动；二是，民事行政检察监督是居中监督，检察机关代表国家行使法律监督权，在当事人之间保持客观、中立、公正立场，不代表任何一方当事人；三是，在对民事审判、行政诉讼的多元化监督体系中，民事行政检察监督发挥着其他监督不可替代的重要作用，与其他监督相辅相成、分工制约；四是，民事行政检察监督的范围、方式和方法有待进一步探索完善，但其基本要求仍然是：在法律授权范围内对发生的违法情形或生效的错误裁判进行监督；五是，在现行法律框架下，民事行政检察监督主要是依法启动相应的法律程序、提出相应的司法建议或意见，促使人民法院启动再审程序和纠正违法情形，既不代行审判权，也不代行行政权；六是，民事行政检察监督的基本目标是通过依法监督纠正诉讼违法和裁判不公问题，维护司法公正，维护社会主义法制统一、尊严、权威。与此同时，在开展民事行政检察监督的过程中，检察机关还承担着维护人民权益、维护社会和谐稳定、服务经济社会发展的重大责任。

3.准确把握民事行政检察工作的主要任务。当前和今后一个时期，全国检察机关要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的一系列重要指示精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进三项重点工作，始终坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，准确把握民事行政检察工作的法律监督属性、职能定位和基本要求，积极构建以抗诉为中心的多元化监督格局，不断深化民事行政检察体制和工作机制改革，努力探索完善中国特色民事行政检察监督的理论与实践，使监督范围更加明确，监督措施更加有效，监督程序更加规范，监督机制更加科学，监督效果更加明显，推动民事行政检察工作实现新的跨越式发展。

4.准确把握民事行政检察监督的基本要求。坚持以科学发展观为指导，认真总结实践经验，不断探索工作规律，在工作中准确把握以下基本要求：

——始终把民事行政检察工作放在党和国家工作大局中谋划和推进。认真贯彻中央关于加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展和深入推进三项重点工作等决策部署，着力转变执法观念、完善执法机制、改进执法方式，更加注重发挥民事行政检察工作在促进经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定中的职能作用。

——切实从人民群众的新要求新期待出发加强和改进民事行政检察工作。关注群众的诉求，把加强法律监督同维护人民权益紧密结合起来，把监督的重点放在人民群众反映强烈的突出问题上，把执法为民体现到执法态度、行为、作风等各个方面。

——不断深化对民事行政检察工作规律性的认识。坚持遵循司法规律，符合诉讼原理，有利于民事、行政诉讼活动有序高效运行，实现办案数量、质量、效率、效果有机统一；坚持遵循当事人意思自治原则，尊重当事人在法律规定范围内的处分权；坚持遵循当事人平等原则，保障双方当事人平等对抗的权利，维护诉讼结构的平衡；坚持遵循民事审判和行政诉讼的不同规律，尊重审判机关根据双方举证和证据的证明力依法作出的裁判；坚持正确处理加强法律监督与维护裁判稳定性的关系，既反对把裁判的既判力绝对化，又充分考虑维护生效裁判既判力的需要，准确行使抗诉等监督权，努力寻求公正与效率的合理平衡。

——坚持把改革作为推动民事行政检察工作创新发展的动力。继续按照中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，紧紧围绕强化法律监督和加强自身监督，推动完善民事行政检察监督范围和程序，不断创新民事行政检察监督机制和方式。

——加强与人民法院的沟通协调。既把握检察权运行的内在规律，又尊重审判权运行的内在规律，不断改进监督方式和方法，建立健全正常有序的工作机制，实现良性互动，保障检法两家协调有序有效地开展工作，共同维护司法公正和法制权威。

二、紧紧围绕强化法律监督职能、推进三项重点工作，进一步加强和改进民事行政检察工作

5.着力加大办理民事行政申诉案件力度。坚持把办理民事行政申诉案件作为强化民事行政检察监督的主要途径，逐步扩大办案规模，提高办案质量和效率，形成更加有力的监督态势。进一步畅通申诉渠道，加强职能宣传，加强信访工作，加强与司法行政机关、律师事务所、法律服务所、乡镇司法所等单位的联系，充分发挥民生热线、派出检察室等新平台的作用，落实便民措施，方便群众诉讼，进一步建立健全相关程序和工作制度，切实做到有诉必理、有案必办、及时答复。重点加大办理不服二审生效裁判的申诉案件力度，逐步调整抗诉案件结构。大力推进检察一体化办案机制建设，认真总结实践经验，进一步明确职责分工，加强协作配合，整合检察资源。高度重视发挥基层检察院在执法办案中的基础性作用，实现工作重心下沉，增强办案工作合力。加快推行网上办案，切实依靠科技提高办案效率、加大办案力度。

6．着力构建以抗诉为中心的多元化监督格局。坚持把抓好抗诉作为民事行政检察监督的中心任务，充分运用抗诉手段监督纠正错误裁判。同时，注意抗诉与其他监督手段的综合运用和有效衔接，注意发挥各种监督手段的整体效能。把抗诉与再审检察建议有机结合起来，灵活运用这两种监督手段，进一步规范适用范围、标准和程序，加强跟踪监督，促使错误裁判依法得到纠正。把纠正错误裁判与纠正违法行为有机结合起来，既要依法提出抗诉，又要通过发出纠正违法通知书、更换办案人建议书，及时监督纠正法院和法官在诉讼中的违法行为。把办理民事行政申诉案件与发现、移送司法不公背后的职务犯罪线索有机结合起来，建立民事行政检察与职务犯罪侦查部门的案件线索双向移送、处理结果双向反馈机制，充分发挥检察机关整体监督的优势、合力与实效。

7．着力提高抗诉案件质量。坚持把办案质量作为取得良好监督效果的前提和基础，牢固树立办案质量是生命线的意识，进一步建立健全办案质量保障机制。探索实行合议制度，完善专家咨询制度，加强对抗诉案件特别是重大疑难复杂案件的集体研究，充分发挥检察委员会的审查把关作用。全面推行抗诉书说理制度，提高说理性，增强说服力，促进法院依法改判。完善跟踪监督机制，认真履行出席再审法庭的监督职责，充分发挥检察长、副检察长列席审判委员会的监督作用，对再审结论确属错误的视情启动后续监督程序。健全办案质量评查机制，重点加强对再审维持原判案件的质量评查，重视查找自身不足，有针对性地改进工作。建立案例指导制度，加强类案研究，总结成功经验，正确掌握抗诉标准，提高整体工作水平。8．着力化解社会矛盾。坚持把化解矛盾贯穿执法办案始终，牢固树立抗诉与息诉并重的观念，依法妥善处理申诉案件，积极化解当事人之间、当事人与司法机关、行政机关之间的矛盾，防止矛盾叠加、升级。对不立案、不提请抗诉、不抗诉、终结审查等案件，耐心释疑解惑，加强心理疏导，引导当事人服判息诉。探索依托“大调解”工作体系，建立健全检调对接工作机制，加强与人民调解、司法调解和行政调解的衔接、配合。对当事人双方有和解意愿、符合和解条件的，积极引导和促使当事人达成和解，配合人民法院及相关部门做好有关工作。建立风险评估预警机制，及时对各类案件可能导致的社会稳定风险进行评估，科学制定处理预案，妥善采取应对措施，防止因执法办案不当引发涉检信访。探索将息诉、和解工作纳入考评范围，进一步规范工作程序和要求。

9．着力推动社会管理创新。在办理民事行政申诉案件中，注重分析案件发生的深层次原因，发现普遍性、倾向性、事关全局的社会管理问题，及时向党委、政府和有关部门提出完善制度、加强管理的建议，促使相关部门不断提高社会管理水平。加强对行政诉讼的监督，深入研究行政诉讼的特点和规律，积极探索对该受理不受理、该立案不立案、违反审理期限等侵害当事人诉讼权利的违法行为进行法律监督的途径和措施，建立行政检察与行政执法相衔接机制，保障行政诉讼依法进行。既认真履行监督职责，该抗诉的依法抗诉，又对行政机关工作人员的失职渎职和侵权行为加强监督，注意发现政府部门在行政行为中存在的违法情况并提出检察建议，帮助政府部门改进工作作风、完善管理方式。

10.着力促进公正廉洁执法。通过强化民事行政检察监督促进解决执法不严、司法不公问题，维护和提升执法公信力。坚持程序公正与实体公正并重，加强对诉讼活动中程序违法行为的监督，促进审判权、执行权的规范行使。善于发现申诉案件反映和隐藏的执法不公、不廉问题，及时移送职务犯罪线索，提出加强整改的检察建议，推动惩治和预防执法、司法腐败。积极开展类案监督研究，使民事行政检察监督由个案监督向类案监督拓展，促进公正司法。察体制和工作机制

三、加强改革探索和理论研究，完善民事行政检

11.继续推进强化民事行政检察监督的改革探索。紧紧围绕中央确定的“完善检察机关对民事、行政诉讼实施法律监督的范围和程序”，“明确对民事执行工作实施法律监督的范围和程序”的改革任务，深化各项改革论证和试点，稳妥推进民事行政检察体制和工作机制改革。注意根据民事行政诉讼规律和检察监督职能定位探索监督的范围、程序和手段，充分考虑检察监督对诉讼进程和审判活动的影响，认真研究不同情况下检察监督的合理、有效方式，保证检察机关的监督既有利于维护司法公正，又有利于诉讼的顺利进行。继续开展民事执行监督、调解监督、督促起诉、支持起诉等改革探索，总结经验，加强规范，确保取得良好效果。

12．高度重视民事行政检察工作监督制约机制建设。大力加强执法规范化建设，修订完善办案工作规则，建立健全受理、立案、审查和抗诉等各个环节的制度规范，细化工作流程，明确执法标准，强化办案责任，建立健全立审分离、案件审批等制度。加强检察机关各部门之间的相互制约，认真落实抗诉工作与职务犯罪侦查工作内部监督制约机制，坚持实行民事行政申诉案件分别由控申部门负责受理、民事行政检察部门负责审查制度。强化上级院对下级院办案工作的监督，进一步完善抗诉案件备案制度，注意加强对申诉人不服下级院不立案、不提请抗诉等决定的复查。重视征求人民法院对监督工作的意见、建议，完善和落实听取各方当事人及律师意见、回访当事人等制度。把民事行政检察工作作为深化检务公开的重要内容，除执法依据、办案程序要全部公开以外，还要实行审查结果、法律文书公开，接受社会各界和人民群众监督。

13.构建各级检察院各有侧重、各负其责、密切配合的工作格局。在民事行政检察工作中，高检院和省级院的工作职责主要是办理申诉案件，加强对下指导，加强理论研究和立法调研，加强工作规范化建设和制度建设；地市级检察院的工作职责主要是办理申诉案件，加强工作调研，加强本地区案件的协调办理，采取交办、转办等方式统一组织基层检察院办案工作；基层检察院的工作职责主要是办理申诉案件和上级院交办、转办案件，积极开展调解监督、执行监督、督促起诉、支持起诉、违法调查，以及受上级院指派出庭等工作。

14．加强理论研究。把民事行政检察理论作为检察理论研究工作的重点之一，积极开展对民事行政检察重大理论和实践问题的研究，高度重视民事行政检察基础理论研究、立法研究以及实务研究。建立健全理论人才建设、理论成果宣传转化等机制。确定一批有针对性的重大研究课题，约请检察系统的专家和法学领域的专家共同开展研究，为民事行政检察工作的改革发展提供有力的理论支持。和法律监督能力

四、加强民事行政检察队伍建设，提高队伍素质

15．加强思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断深化社会主义法治理念教育，加强理想信念、宗旨意识教育，深入开展创先争优活动和“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，教育和引导民事行政检察人员牢固树立正确的执法理念，牢固树立“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德，增强政治意识、大局意识、责任意识。

16．加强专业化建设。重视对民事行政检察专业人才的培养，分级建立民事行政检察人才库。高检院和各省级院分别建立一类、二类人才库，加强民事行政检察人才的评选和民事行政检察业务专家的评审复审工作，培养造就一批在司法界、法学界有影响的高层次专家型人才。根据各类民商事和行政案件的专业特点，确定民事行政检察干部的专业培养方向，努力提高专业化水平。加强民事行政检察业务培训特别是新知识、新技能的培训，开展形式多样、贴近实际的岗位练兵活动，实现分级全员培训，提高民事行政检察人员适用法律能力、证据审查能力、文书说理能力、再审出庭能力以及做好群众工作、化解社会矛盾等能力。

17．加强反腐倡廉建设。高度重视民事行政检察队伍的反腐倡廉建设，始终做到防微杜渐、警钟长鸣。增强防腐蚀、拒拉拢、抗干扰的意识和能力，提高遵纪守法、廉洁从检的自觉性。严明办案纪律，强化监督管理，严格规范检察人员与当事人、律师、法官的关系，及时发现和纠正影响公正执法的苗头性问题，坚决查处人情案、关系案、金钱案，树立公正廉洁执法的良好形象。成效

五、加强领导，推动民事行政检察工作取得更大

18.紧紧依靠党的领导、人大监督和社会支持开展民事行政检察工作。各级检察院要坚持主动向党委、人大报告民事行政检察工作的重大部署、重大事项和重大案件办理情况，紧紧依靠党委领导和人大的重视支持，协调解决监督工作中的困难和问题。深入学习贯彻人大常委会关于加强法律监督工作的决议、决定，认真研究落实人大代表提出的意见和建议，认真办理并及时反馈人大交办的申诉案件，不断加强和改进民事行政检察工作。加强民事行政检察宣传工作，充分运用各种媒体和活动载体，大力宣传民事行政检察职能和改革成效，扩大民事行政检察工作的社会认知度和影响力，积极争取社会各界的理解和支持。

19.坚持把民事行政检察工作放在更加突出的位置来抓。各级检察院党组特别是检察长要高度重视和大力支持民事行政检察工作，经常听取汇报，深入调查研究，采取有力措施，着力解决影响民事行政检察工作发展的突出问题，努力形成民事审判监督、行政诉讼监督与刑事诉讼监督协调发展的工作格局。各级检察院检察委员会要注意增加熟悉民事行政检察业务的委员，加强对民商事和行政法律法规的学习，加强对民事行政检察业务工作重大理论和实践问题的研究。进一步规范检察委员会研究讨论民事行政抗诉案件制度，明确抗诉案件提交检察委员会讨论的范围，加强对重大疑难复杂案件的讨论，切实发挥集体决策、审查把关作用。相关业务部门要加强与民事行政检察部门的协作配合，共同推动民事行政检察工作全面协调发展。

15.检察院加强保密工作简报 篇十五

泄密问题分析

检察新闻宣传中往往出现在以下泄密问题:

第一, 报道内容违反一般性保密规则。如按照《检察工作保密条例》, 对于检察机关的编制、装备;重大案件查处的调度、部署及案件内容;利用技术手段获取与案件有关的重要情报、资料的内容等, 一般不得公开宣传, 但因为检察新闻撰写人员不熟悉禁止性规定, 造成在不经意中泄露秘密。

第二, 报道尺度把握不紧。一些新闻宣传报道对检察秘密缺乏保护意识, 在新闻宣传中有的加大对工作成就的宣传而间接泄密, 有的一味追求宣传内容真实性而间接泄密等等。

第三, 报道环节掌握不准确。对案件的报道环节往往缺乏认识, 如一般案件类信息, 刑事案件批准逮捕后可发消息, 提起公诉后可发案例通讯;自侦案件的宣传后移一个环节, 立案后、逮捕后均不能作对外宣传, 提起公诉后可发消息, 一审判决下达后可发案例通讯, 但一些新闻宣传往往因为抢报而违反上述要求。

第四, 报道审查不严格。对记者、检察宣传人员采写的有关检察机关单位、部门和个人的稿件, 一般经新闻主管人员事先审核或事后备案审查, 但因为审查不严格以及事后审查制度不健全, 使得事先防泄与事后查补无法实现, 从而导致新闻审查关口失卡。

泄密原因总结

产生上述问题的原因是多方面的, 主要的是:

第一, 检察机关对形势变化应对不足, 宣传导向不够明确。随着社会的迅猛发展, 公民主体意识逐渐增强, 媒体和公民的知情诉求反映到检察工作中必然是检察信息的大量公布, 这给检察宣传中的保密工作带来了新的课题。但一些检察院形势教育抓得不紧不力, 保密教育不与时俱进, 检察宣传与保密教育脱节, 报道的方针不够鲜明, 报道的尺度不够明确。

第二, 检察宣传人员对保密知识了解不深。最近几年检察院新进大学生较多, 因为没有接受正规教育和培训, 他们对检察宣传中的保密知识的了解很少, 主要局限于基础的东西。

第三, 保密机构对检察宣传保密教育重视不够。某些基层检察院主管部门对检察宣传保密问题教育较少, 上级检察机关宣传部门和保密机构相应培训也不到位, 检察宣传中的保密教育往往流于形式, 不系统, 不经常。

相应对策研究

第一, 进一步明确检察宣传的政治导向。市院保密委员会可与政治部在各检察机关和检察宣传人员中进行一次政治教育, 明确检察宣传必须贯彻“正面宣传为主”、“团结、稳定、鼓劲”为辅的宣传方针, 坚持正确的舆论导向, 保持高度的政治敏感性, 一切从有利于维护社会稳定和法制权威出发, 既大力宣传检察工作在打击犯罪、营造和谐社会方面的成绩, 又要防止片面追求轰动效应, 从而出现泄密。

第二, 加强检察宣传保密教育培训。各级检察机关要在平时将培训重点放在加强检察新闻宣传人员的宣传纪律和保密教育, 加强检察宣传中的保密法制教育工作, 市院保密部门可统一组织或由各院自行通过办培训班、专题辅导、集中教育、图片展览等多种方式, 较为系统地组织开展对检察干警的保密法制教育工作, 使检察干警全面了解和掌握保密法律法规知识, 提高检察宣传人员的保密素质, 用以指导检察宣传工作。

第三, 尽快建立和严格实行归口管理制度。北京市人民检察院已出台了《新闻纪律》, 并在2004年底发出了《关于进一步改进和规范新闻宣传工作的通知》, 下一步市院应结合工作实际, 进一步加强制度制定, 同时与各分院、基层院严格落实事先审查制度和事后备案制度, 检察新闻宣传在明确归口政治部负责后, 凡是媒体记者到检察院进行采访、报道有关案件或检察工作, 下级院要及时汇报, 上级要根据宣传规定和保密规则提出指导性意见;基层院各部门所有向外发布检察宣传信息, 必须经主管人员审核后, 由主管检察长签发, 对基层院编写新闻报道, 要由基层院按月或季度上报上级院主管部门, 上级院要结合宣传纪律和保密规则严格审查, 就出现的问题及时提出意见。

16.检察院加强保密工作简报 篇十六

关键词：检察信息；加强；改进

检察信息宣传调研工作是基层检察院整体工作中不可缺少的组成部分，不仅对反映、检验、宣传和促进检察工作，确保领导决策的科学性和推动决策的落实具有非常重要的作用，而且将一线的法律监督成效、反腐业绩、队伍建设等各项最新情况传达给社会，及时为上级检察机关掌握了解基层情况、研究解决基层实际问题提供决策依据。检察信息工作要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于政法工作、检察工作的重要指示精神，紧紧围绕党和国家工作大局以及检察中心工作，突出重点、把握规律，进一步提高信息质量，更好地服务领导决策、推动检察工作。

一、切实提升对信息工作本真意义的认识

要从更高层次深刻认识做好检察信息工作的重大意义，切实把检察信息工作摆在更加突出位置，作为一项重要的政治任务抓紧抓好抓出成效。要深刻认识到总结推广好的经验做法，是为推进检察工作整体发展提供可参考、可复制的经验，信息工作责无旁贷；反映社会深层次问题、转化办案成果是检察机关从源头上化解社会矛盾、推进社会治理创新的治本之策，这是信息工作义不容辞的职能。

切实增强做好检察信息工作责任感。要积极应对新形势新挑战，进一步加强和改进新形势下的检察信息工作，不断提高信息工作水平，使检察信息真正成为科学决策的参谋助手、掌握情况的主要渠道、指导工作的有效依据、联系群众的桥梁纽带，更好地服务经济社会科学发展和检察工作科学发展。

强化市院办公室主阵地作用，加大信息工作指导力度，形成以办公室主任主要负责，省院信息联络员（专职信息员）具体负责的良好工作格局，并对信息工作实施分片联系指导。要根据检察信息工作需要，指定专人从事检察信息工作，注重选拔优秀年轻干部到检察信息岗位工作和锻炼，促进检察信息工作可持续发展。每个部门确定至少1名具有较强文字工作能力、熟悉部门工作情况的人员及基层院办公室明确1名信息联络员（专职信息员）组成全市检察信息员网络队伍，为检察信息工作的开展提供人员组织保障。信息工作主管部门对检察信息工作督查中发现的问题，要及时向分管领导和院党组汇报，通过深入分析原因、重点帮扶指导、加强跟踪督查，及时解决制约信息工作发展的突出问题。每年举行年度信息工作先进集体、优秀信息员和优秀检察信息的评选表彰活动，计划出台检察信息工作奖励办法，以更好地推动检察信息工作持续发展。

二、积极构建检察信息工作大格局

注意全面反映检察工作情况，有效提高信息服务的能力和水平。加强与相关业务部门的沟通联系、协作配合，完善信息联系、通报、共享制度。正确处理向上级检察院和同级地方党委报送信息的关系，多向地方党委报送与大局工作紧密联系的检察信息，对于反映检察工作中存在问题的信息、社会关注的敏感案件、与检察工作相关的突发性事件，在向上级检察院报送的同时，及时向当地党委报送。

加强与相关业务部门的沟通联系、协作配合，完善信息联系、通报、共享制度，充分调动业务部门的主动性、积极性。正确处理向上级检察院和同级地方党委报送信息的关系，既积极向上级检察院报送信息，又多向地方党委报送与大局工作紧密联系的检察信息。对于反映检察工作中存在问题的信息、社会关注的敏感案件、与检察工作相关的突发性事件，在向当地党委报送的同时，及时向上级检察院报送。

三、加强选题策划

上级院要在提高自身检察信息工作水平的同时加强对下级院的信息指导，完善信息需求发布和约稿制度，对检察业务和队伍的重大问题，通过专题约稿、定向约稿等方式，指导下级院挖掘有价值的信息，增强信息选题的针对性，提升信息编发的实效性。及时统计分析一个时期办案数据的变化情况，总结规律，有的放矢确定重点信息选题。加强调查研究，充分调动各方力量，及时到基层，到重点环节开展实地调研，充分掌握第一手资料，更加精准服务领导决策。

对日常信息工作早安排早部署，对重要信息和重点问题，主动思考、提前谋划、搞好预案，提高策划能力。对信息编发情况及时进行科学统计分析，找准信息选题工作的薄弱环节，有的放矢确定重点信息选题。建立健全检察信息定期研判分析机制和信息选题制度，充分调动各方力量，及时到地方检察机关实地调研，充分掌握第一手资料，切实增强检察信息工作的广泛性、针对性、时效性和有效性，促使信息工作更加准确地反映检察工作全貌，更加精准地服务领导决策。

以惩治危害国家安全和公共安全犯罪情况信息报送为例。重点是：依法惩治利用网络实施的渗透破坏活动，坚决打击煽动分裂国家、替境外刺探情报等危害国家安全犯罪，准确把握反恐怖斗争的新变化、新动向，依法从快打击“三股势力”借道广西偷越国（边）境参加恐怖组织活动的犯罪、暴力恐怖犯罪，打掉资助恐怖活动的资金链的做法和成效，完善与新疆检察机关的信息通报和案件移送机制等情况。严厲打击严重影响群众安全感刑事犯罪的情况，包括参与打黑除恶专项斗争，依法严惩个人极端暴力犯罪，依法打击利用寄递物流渠道实施的犯罪，建立对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等犯罪常态化打击整治机制，坚决惩治电信诈骗、网络投资诈骗、黑电台以及利用网络实施的有组织制造谣言、金融诈骗、贩枪等犯罪，积极参与对犯罪重点地区的打击整治，完善重大敏感案件提前介入、引导取证机制，健全快速反应机制的经验做法、典型案例和情况分析。打击危害食品药品安全犯罪的情况，包括深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，严肃查办和积极预防食品药品监管领域失职渎职犯罪。严惩安全生产领域犯罪的情况，包括积极参与危化品和易燃易爆物品等安全生产专项整治攻坚战，加强对危害安全生产犯罪的立案监督和审判监督，完善同步介入安全生产事故调查和处理机制，结合办案开展生产安全法治教育的经验做法和问题建议。参与社会治安防控体系建设的情况，包括加强未成年人检察工作，认真落实刑诉法关于未成年人刑事案件诉讼程序的规定和检察机关加强未成年人司法保护八项措施，加强对未成年犯罪嫌疑人帮扶教育、心理疏导的做法和成效。健全依法维权和化解纠纷机制，善于综合评价犯罪情节，充分发挥不批捕、不起诉在化解矛盾纠纷中的职能作用，减少社会对抗的做法和成效。认真落实检察官以案释法制度，加强法治宣传教育，推动法治教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，充分运用检察门户网站、“两微一端”、案件信息公开网加强法治宣传教育的做法和成效。

四、强化分析研判

充分发挥检察信息参谋助手作用，建立健全定期分析研判机制，对重要信息和重点问题，主动思考，提前谋划，搞好预案，提高策划能力。定期对同类信息进行比较分析，进行深度加工和综合归纳，及时报送有分析、有对策、有地方特色的综合材料，高度重视问题建议类信息，增强敏锐性，及时反映新特点新动向，并有针对性地提出对策建议。

及时对统计资料中一个时期办案数据的变化情况、检察业务工作阶段性情况进行综合分析，从中总结规律，发现问题，有针对性地提出加强和改进各项业务工作的对策建议。定期对同类信息进行比较分析，提炼具有典型性、普遍性的专题信息，进行深度加工和综合归纳，及时报送有分析、有对策、有地方特色的综合材料。高度重视问题建议类信息的编发工作，增强敏锐性，及时反映检察业务、队伍建设中的问题和困难，及时反映各类犯罪的新特点新动向、经济社会发展中的突出问题，并有针对性地提出对策建议，促进相关问题的解决，努力提升信息为决策服务的质量和水平。

五、完善机制奖优罚劣