达州市市级机关公开遴选公务员考试真题

2024-06-25

达州市市级机关公开遴选公务员考试真题（精选9篇）

1.达州市市级机关公开遴选公务员考试真题篇一

2014年山东省直机关公开遴选公务员考试笔试真题（完整版）

时间：2014年10月25日

时限：9:00-12:00 满分：100分

一、材料分析题材料1：

以毛泽东为首的第一代党的领导集体，建国后初期形成了“依照宪法和法律治理国家”的思想，为中国社会主义法治事业开创了良好的开端。1978年12月，在摧毁江青、林彪反革命集团后，中国共产党召开了具有历史意义的十一届三中全会，会议确定了把全党的工作重心转移到实现四个现代化上来的根本指导方针，成为中国民主法治建设过程中具有历史意义的转折点。此后，以邓小平和江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人，在认真汲取前一时期法治建设经验教训的基础上，根据马克思主义基本原理并结合中国实际情况，创立了有中国特色的社会主义法治理论。2012年12月4日，总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上指出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。材料2：

富阳市的权力清单探索起于2008年。今年初，浙江省政府发文将富阳市作为首个县域权力清单制度试点，给富阳市提出了更高目标。富阳市牢牢把握住总体目标:即通过试点工作，最终形成一个县(市)一级政府行政权力清单，一个可检查、可追溯、可监督的权力运行体系，一个分工合理、责任清晰、运转高效的政府治理结构，为有限有为的服务型政府奠定基础，促使职权配置更加优化、职权边界更加清晰、职权运行更加公开、职权监管更加到位。富阳市委书记姜军说，经过一段时间的努力，富阳市目前已基本完成权力清理工作，形成一张清单。“根据前期改革经验和自身实际，富阳市创新地以合法性为唯一标准清理出全市原始行政权力，再以合时性、合需性清理常用权力、非常用权力。经过本次清权厘权，富阳市原始行政权力从2008年的7800多项削减到6000余项。姜军说，经法制审查初步确定，常用行政权力从2500多项削减到1534项，形成全国首张县级行政权力清单，并向社会公开。富阳市法制办副主任来建良用“三个一”来形容这份清单:一份“瘦身”的清单，权力内容经过初步审查，以合并、取消等形式精简了大量行政权力；一份“合法合规”的清单，清单内每项权力都有明确有效的法律依据；一份“明白”的清单，权力的名称、编码、内容、主体、依据等事项都反映在清单当中，一目了然。在推进权力清单试点工作的基础上，富阳市针对“探索权力边界”问题展开研究，进行了配套的系列实践。一是“负面清单”外零审批。探索制定符合富阳发展实际的企业投资“负面清单”，对“负面清单”以外的企业投资行为实行零审批。二是推行区域总体评价。对区域内的各项容量指标进行总量评估，如指标在控制范围以内的投资，签订投资承诺书，不再进行审批。如果企业没有做到事先承诺，则追究企业责任。三是市场主体准入登记制度改革。放开经营范围、名称登记和前置条件等，有序推进先照后证、注册地和经营场所分离商事登记制度改革，优化投资环境。建立工商注册登记相关的环评、卫生、消防、文化、市政等许可的并联审批机制。登录富阳市行政服务中心门户网站，“办理情况”一栏不断滚动。4月4日，涉及交通运输局的营运车辆二级维护备案、技术等级评定登记等数条受理事项信息均显示:申报日期2014年4月4日，应办结日期2014年4月4日，办件状态“办结”。“我们专门开发了软件，达到一定时限的受理事项仍未办结，会有预警提示。”富阳市行政服务中心主任宋富华告诉记者，市行政服务中心是全市权力清单制度试点效果的一个缩影。在富阳市行政服务中心办事大厅，前不久刚刚拿到新房钥匙的唐女士把准备好的材料递交到房管处“四证联办”窗口，1个多小时的时间就接到通知可以拿证了，包括房管处的房产证、国土局的土地证、民政局的门牌证、地税局的契税证明。“真是没想到有这么快，以前把这四张证办下来要去好几个地方。”唐女士说。宋富华告诉记者，办了一次房产证的人对这项变化可能感受不很明显，毕竟一个人买房子一辈子没有几次，前后对比不明显。但是外地前来考察的人员“都说太快了”。“门难进、脸难看、事难办”是群众以前对机关作风最多的抱怨。而富阳市在推进权力“瘦身”后，这种情况正在慢慢改变。市行政服务中心办事大厅中工商窗口的工作人员说，以前环保审批是办企业的前置条件，从今年1月起，富阳市结合权力清单试点针对81个行业的小企业，取消了这项前置条件。俞瑞东的富阳垚贝五金制品有限公司，从递材料到拿到执照不到一个星期，此前则要耗时一两个月。“如果没有权力清单’这个底，根本没办法进行流程再造’。”富阳市行政服务中心副主任朱玉坤说，正因为心中有底，才能做到合并一些程序、减少一些程序，让行政审批大提速。杭州市法制办说，权力清单一经公布，具有刚性约束力，行政部门不得擅自增加项目，行使清单之外的权力就是违法，将被追责。材料3：

2013年2月13日，正月初四。中午1时许，36岁的小贩王某在广州花城广场省博物馆附近摆卖榨果汁时，发现城管人员来了，急忙逃跑，随后城管人员紧追。在并排追上王某后，执法人员驾驶电动车向王某快速行驶的三轮车靠过去。王某将三轮车开上路边绿化带撞到树后发生侧翻，随即跌落受伤，骨折。事发后，城管回到现场把榨汁机、甘蔗、不锈钢大框等物运走，并出具了《广东省暂时扣留（或冻结）财物收据》。跌落受伤的王某住院19天，花去医疗费6800余元。事后，他起诉要求法院确认广州市城市管理综合执法局天河分局（下称“天河城管局”）在执法过程中追赶、威胁、拦截致其受伤的行为违法，并赔偿误工费等共3.9万余元。某省教育厅日前对全省16个市、38个县(区)的246所中小学幼儿园招生、收费、补课、信息化、电子学籍等情况进行了调研，调研情况通报显示，少数学校收取以单位、企业等名义但实际是个人承担的与升学挂钩的捐资助学费。据介绍，某市少数学校义务教育阶段择校生以及择校收费情况不够公开透明，例如被抽查的市五十中政务区分校，就存在收取择校费的问题，经费由区教育局统一收取，纳入区财政经费中。某市鸿亚投资有限公司决定在一片并不被看好的荒滩上投资建楼，不久，所在区防汛办、区政府和某市计委批复同意，某市规划局正式立项。审批的直接“动力”源于一次政府会议。１９９５年８月，一位副市长主持召开了一次专题会议，就此项目进行专题研究，要求市区各部门密切配合、共同支持，决定“由市防汛办把防洪审批意见送市规划局，市规划局呈报市政府审批后发土地使用证”。一次政府会议，一个会议纪要，似乎成了尚方宝剑，外滩花园项目申报、审批、立项、建设，一路绿灯，“我将长江送给你”、“我家就在岸上住”的广告响彻全市，销售火爆。一些法律专家认为，违法建筑由有关行政机关违法审批造成。一期工程审批违背了国务院发布的《河道管理条例》。《防洪法》颁布后的二期工程，除土地证外，其他各种许可批文都是在当年办理的。水利部门应该据《防洪法》立即撤消原来的行政行为，不撤消，至少是失职行为，而继续审批则是明显的违法行为。国家环保总局经检查发现，某市长进糠醛厂存在违法排污、未批先建、弄虚作假等多项违法违规行为。同时，市环保局存在把关不严、监查不力的问题。虽然意识到卫生防护距离不够，会对环境造成影响，还是为企业补办了环评企业试生产后，市环保部门虽6次赴现场检查，但未能控制企业的超标排污行为。尤其是在后期央视有关采访时，该市领导竟声称，不知道上述企业行为属于违法行为。某地政府矿业部门违反规定批准某企业开矿，后来又不让企业开采，致使企业前期投入等难以收回，给企业造成巨大的经济损失，等等。问题：

1、概括浙江省富阳市推行权力清单制度取得的效果。（10分，200字以内）

2、根据材料三，概括当前依法行政工作中存在的问题，并提出意见建议。（15分，400字内）

3、山东目前正在推进推行权力清单制度，假如你是省直机关某单位的一名工作人员，请你制定单位推行权力清单制度工作的实施方案。（25分，700字以内）

二、综合写作题（50分）

L市是一座拥有两千多年历史的北方小城，2010年被评为中国最具幸福感城市；2012年，在烟台市组织的群众满意度调查中，L市满意度达到91%，在全国百强县满意度调查中居第二位；2013年，在山东省首次组织的黄河三角洲高效生态经济区19个县市区满意度调查中，L市名列第一位。

某领导率领调查组通过实地走访、采访、座谈，问卷调查测评等方式，对L市进行了为期10天的调研。内容大意如下（具体到天）：

2013年初，L市成立了“让群众满意工作办公室”（下称“满意办”），牵头化解群众“不满”，让群众实质参与决策，真正实现让干部看群众“脸色”行事。事实上，“满意办”并非一个严格意义上的机构，而是不增加编制、人员、经费，从组织部、纪委等部门抽调人员组成。

L市向全市27万市民家庭发信、“市长信箱”、“市长公开电话”、“阳光政务热线”、“阳光对话”、L市论坛、来信来访等渠道，累计收集群众信息2万余条，梳理出40多类群众关心的热点问题，涵盖城乡教育、环境保护、医德医风、社会保障、干部作风、公共服务等多个领域。对其中246项具有典型代表性的问题，诸如城乡公交车乱要价、接送幼儿园车辆违规超载、商贩随意占道摆摊等进行了集中督办。2014年以来，“满意办”已向市级领导和教育、水务、民政、环保、住建、国土、公安等10多个部门发放督办单60份，督促解决“群众最不满意”问题56件，收到较好的效果。

L市深入开展“千名干部下基层”活动，要求市级领导、镇街部门主要负责人定期深入村庄社区、项目一线、发展前沿，将办公地点沉到最基层，确保让群众满意推进工作通民意、接地气。2013年以来，L市市镇两级3846名党员干部通过下基层、摸实情，解决群众反映热点问题近3500件，涉及土地拆迁、饮食安全、生态环境、山区出行、农村养老、村务公开等几十个领域，有效化解了民忧、民怨、民愤。

L市力促干部作风转变，2013年市纪委监察局共立案查处90起，大要案17起，给予87人党纪政纪处分；在提升效能服务水平上，先后取消、精简、下放审批事项165项，整改规范了首接负责、引领服务、限时办结等方面的制度57个；在搭建服务平台方面，全市有17个镇街建立党务村务服务中心，整合组织、民政、经管、计生、信访、劳动保障等部门职能，提供“一站式”服务，从根本上解决群众办事难的问题。在完善强化奖惩考核机制上，L市市每年为基层组织提供转移支付3000万元，激发农村干部为民服务的积极性，打牢了“让群众满意”工作的根基。

调查测评：90.9%的L市民众赞赏L市委领导深入群众、悉心听取群众意见和建议的工作作风。

要求：根据上述材料，写一篇1200字左右的调研报道。

2.达州市市级机关公开遴选公务员考试真题篇二

2014宁德市级机关遴选公务员考试笔试科目宁德市公务员局网：2014宁德市级机关遴选公务员预计8月下旬发布公告，笔试时间以公告为准，笔试地点以准考证为准。面试时间、地点确定后，由遴选机关负责通知入闱对象参加考试。，请有志报考者及时关注宁德市公务员局网。市直有关单位：

为拓宽用人渠道，进一步健全从基层一线培养选拔公务员的机制，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员公开遴选办法（试行）》（中组发[2013]7号），以及《关于进一步加强市直机关事业单位机构编制管理和规范补充工作人员的通知》（宁市委编办〔2013〕18号）等法律法规和相关规定，经研究，决定开展2014宁德市市级机关公开遴选公务员工作。现就公开遴选公务员工作有关事项通知如下：

一、制定遴选计划

本次公开遴选公务员工作只在市直党政机关中开展。本着自愿的原则，市直有关单位应根据工作需要，做好遴选计划的制定和申报工作。遴选职位及其条件设置要求：

1．本次公开遴选公务员职位为正科级以下职务层次的职位。遴选机关应在规定的编制和职数限额内，并根据相应的空缺职位，设置遴选职位。①机关名称。要根据单位公章上的单位名称填写，不要随意使用简称，与单位公章不一致的，请另外说明。②职位名称。要填写招考职位的全称，尽可能具体到工作的所、队、科、处，以及拟任职务，如：××科科员。③单位代码和职位代码由市公务员主管部门统一编制，遴选单位不填。④招考条件一样的，归并为同一招考职位，每个招考职位的招考人数一般不多于5人。

2．不得设置限制性、歧视性条件或与职位无关的遴选条件。

⑴学历类别。原则上不限学历类别。

中公教育·公务员考试培训首选品牌 ⑵专业条件。按《福建省机关事业单位招考专业指导目录（2014年）》（可在福建省考试录用网）、市公务员局（ndrsggk@163.con）。

3．8月下旬，发布公告；

中公教育·公务员考试培训首选品牌 4．笔试时间以公告为准，笔试地点以准考证为准。面试时间、地点确定后，由遴选机关负责通知入闱对象参加考试。

联系电话：市委组织部党群科(0593-2883919)，市委编办督查科

（0593-2366338），市公务员局考录职位科（0593-2870935）。

八、其他要求

1.公开遴选公务员工作中存在应当回避情形的，按照有关规定执行。

2.遴选机关要本着“民主、公开、竞争、择优”的原则，开展公开遴选公务员工作。有下列情形之一的，由市级公务员主管部门视情况予以责令纠正或者宣布遴选无效；对负有领导责任和直接责任的人员，根据情节轻重，给予批评教育、调离工作岗位或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：⑴不按核定的编制、职数限额和职位要求进行的，不按规定的条件和程序进行的；⑵擅自出台、变更公开遴选政策，造成不良影响的；⑶无正当理由拒不承认公开遴选结果，不按规定办理任职手续的；⑷公开遴选工作出现徇私舞弊情形的。

3.从事公开遴选工作的人员有下列情形之一的，根据干部管理权限，由市级公务员主管部门或所在单位，视情节轻重，给予批评教育、调离工作岗位或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：⑴泄露试题和其他公开遴选秘密信息的；⑵伪造考试成绩或者其他资料的；⑶协助参加考试人员作弊的；⑷违反考察纪律的；⑸因工作失职，影响公开遴选工作正常进行的；⑹违反公开遴选工作纪律的其他行为。

4.其他具体事项和要求以发布公告为准。

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附件1宁德市2014市级机关公开遴选计划申报表.xls

3.达州市市级机关公开遴选公务员考试真题篇三

一、注意事项

1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料，参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！

二、给定资料

1．水是生命之源，湖泊是地球水资源的重要载体。它滋养了文明，润泽着万物，是人类赖以生存和可持续发展的自然依托。湖泊以仅为全球淡水万分之一的水量，以不到全球面积百分之一的水体，提供了全球生态系统服务价值的40％！不言而喻，湖泊的环境保护在全球环境保护中具有极其重要的地位与意义。然而，在所有的自然生态系统中，湖泊又是最脆弱和最难恢复的生态系统之一。目前世界各地的湖泊几乎都面临着同样的问题：湖泊范围逐渐缩小。水质污染严重，生态功能不断退化萎缩，直接影响着人类的生产和生活。鉴于此，一些国家和世界组织定期召开湖泊会议，探索湖泊保护之途。2009年11月，以“让湖泊休养生息”为主题的第十三届湖泊大会在武汉召开。

2．资料显示，上个世纪70年代，由于大面积酸雨区的出现，美国23个州的17000多个湖泊，有9400个酸化变质，纽约州阿迪龙达克山区近50％的湖泊无鱼，听不到蛙声，如死一般寂静。加拿大有5000多个湖泊明显酸化，安大略省萨德伯里周围1500多个湖泊出现“死湖”，池塘漂满了死鱼，树木大量枯萎。日本最大的淡水湖，也是世界湖泊大会发源地的琵琶湖，30年前也是一潭臭水。

3．湖泊作为重要的国土资源，其生态健康与安全是经济社会发展的重要保障。我国是一个多湖泊的国家，湖泊是我国饮用水的重要来源，全国城镇饮用水源的50％以上源自湖泊，全国粮食产量的1/3─1/4和工农业总产值的30％以上来自于湖泊流域。在过去的50年问，我国近3000个一平方公里以上的天然湖泊减少了约1000个，平均每年有20个天然湖泊消失。1996年的相关调查数据表明，我国已经成为世界上湖泊营养化最严重的国家之一。特别是一些大中城市和城市群周围的湖泊，大多处于重营养化状态，许多湖泊已经丧失供水、旅游、水产等服务功能。国家控管的27个湖泊中，总体处于营养化的高达85％，滇池上世纪80年代初为三类水体，上个世纪90年代后期全湖为劣五类水体，陷入重度营养化状态，巢湖、太湖也处于重营养化。2006年，国家重点控管的27个湖泊中，满足五类水质的5个(占19％)，劣五类水质的13个(占48％)，按照目前这些湖泊发展的趋势分析，我国湖泊营养化面积会进一步增加．而且可能出现大范围的生态灾害。

4．湖北省有“千湖之省”的美誉，上世纪50年代，湖北省面积在百亩以上的湖泊有1332个，其中面积在5000亩以上的湖泊有322个，受上世纪大规模围湖造田及近年来房地产的开发、倾倒垃圾、工业污染等影响，目前全省百亩以上的湖泊仅有574个，比上个世纪50年代减少了56．9％，平均消失15个。根据湖北省水利厅发布的《湖北省水资源质量通报》显示，目前6个较大湖泊中，3个为中营养状态，3个为富营养状态。武汉市有“千湖之市”的称号。但武汉市水务局最新的调查数据显示，近30年武汉湖泊面积减少了228．9平方公里。50年中近100个湖泊人间“蒸发”，杨叉湖、范湖等耳熟能详的名字仅成为带“湖”字的符号。目前中心城区仅存的38个湖泊，水质全部超标，其中约半数为劣五类，不少湖泊黑臭难闻，而且还面临着继续被侵蚀的危

5．2008年初，胡锦涛总书记在安徽考察淮河时发表重要讲话，明确指出：“让江河湖泊休养生息，恢复生机。”这不仅是治理江河湖泊的一项政策措施，更是站在社会主义生态文明的高度，指导新时期我国治水治污的重大战略思想。温家宝总理先后亲自主持召开太湖、巢湖、滇池治理工作座谈会，强调“一湖一策”和人性化管理的思路，为湖泊的休养生息指明了方向。

6．杨叉湖是武汉近20年来较早消亡的湖泊之一，80后的武汉人大多数已经不知道，今天这个以“湖”命名的地方曾经是一片湖区。70多岁的金婆婆是汉口杨叉湖的老居民，见证了杨叉湖从浩渺水域向繁华街市演变的历程：“那时候只有十几户人家居住在湖边，我们到汉口赶集都是划船去，当时这一片都是湖。”金婆婆说，“当时的杨叉湖水非常清澈甘甜，我们的生活饮用水都是直接从湖里挑，湖里的藕和鱼都非常有名，产量也很大，我老伴秋冬季节。一天要挖900斤藕。”“70年代末，80年代初，村里把湖区的水域分给村民养鱼，我们家分了几十亩，后来整个湖区就被分成大大小小若干个湖塘，大约20年前，这里就连一个小水塘都没有了，杨叉湖仅仅成为了一个地名。”“多好的湖，多好的水啊，都被填光了。”金婆婆遗憾地说。

7．“向左，在沙湖钓鱼；向右，在东湖赏景；向里，在生活里，享作品人生；向外，在繁华区，享城市霓虹；向前，在地铁口，出行自由；向后，核心圈，完美生活”──这是武汉市沙湖边的一出楼盘打出的广告语，沙湖是武汉市仅次于东湖的第二大“城中湖”，也是近几年来市民关注度最高的湖泊之一。

从小在沙湖边生活的王志铭对于沙湖有着特别深的感情，几年前，因为不忍心看到沙湖越填越小，他多次深夜只身拦停填湖的运土车，王志铭也因此被称为“护湖义士”。“我记得小时候，冬天沙湖上结着很厚的冰，成群的水鸟在湖边的冰面上觅食，我和小伙伴们悄悄走进时，鸟群轰地一声飞起，遮天蔽日，非常壮美，那时候，沙湖的鲶鱼非常肥美，还远销香港，藕从湖里挖出来，就着湖水洗洗就可以直接吃。”王志铭说：“从80年代开始沙湖就一直在填，20年来就没间断过，往沙湖倾倒垃圾渣土的各种大小车辆，最多的时候一天有近百辆。”

如今的沙湖早已被高楼所占领和包围，除了数家省直机关外，还有近十家商业楼盘雄踞沙湖四周，《鄂商》杂志载文报道，从2009年7月到12月份短短半年间，沙湖楼盘涨幅平均超过了25％，其中水岸星城每平方米均价在10000元左右，上涨幅度42．8％，爱尚华府均价8900元，涨幅17．14％。

8．究竟是哪些因素导致了湖泊的被填呢？华中师范大学城市与环境学院金伯欣教授介绍，上世纪50—80年代。由于人口增长，粮食问题成为我国当时最大的问题之一，为获得更多的粮食，全国掀起“以粮为纲”运动，大面积的湖区和湿地被填占，变成了田地。武汉大学环境研究所副所长杜群教授对填湖有自己的看法：随着城市人口激增，城市垃圾日益庞大，要处理的垃圾与日俱增，由于许多城市垃圾处理的方式落后和单一，填湖一度成为许多城市处理垃圾的主要手段．特别是一些小湖泊及连接湖泊的明渠，因为遭到严重污染，变成臭水塘、臭水沟，老鼠横行，蚊蝇乱飞，周边居民反映强烈，干脆一填了之。

无论是哪一个年代的填湖行为，都是在经济利益的驱动下进行的。“从人们的居住要求来说，滨水地区有着令人宜居的环境，从开发商的角度来说，填湖成本远远低于旧城改造，生活污水的排放也不用过多操心，而且滨水楼盘售价更高、更好卖，他们也能从中获取最大利益，一个滨水项目的开发，政府、开发商、购房者都能从中得到各自的利益，那么，牺牲湖泊资源也就在所难免了。”杜群教授说。

武汉亿房网一篇文章指出：现在的商品房价格越来越高，土地逐渐成了稀缺资源，一些人就把目光盯向了城市湖泊，打起了“填湖建房”的主意，既解决了城市中心区土地资源不足的问题．又能以湖景房的名义高价售房。

9．武汉市水务局湖泊保护处一位负责人介绍说，现在发生的填湖事件，一般都不是某一个人或某一个单位私底下进行的，往往与当地基层政府态度有很大关系。“由于这些企业、单位与基层政府的关系比较密切，市水务局要求整改的督办函也下了，但是基层就是不执行，我们也难办。”

武汉市“芦湾湖填湖”事件就颇为典型，据搜狐焦点网武汉站载文，芦湾湖原属南湖渔场所有。在政府的规划中，此处为渔场养殖水面，未做任何其他规划，但事实上整个芦湾湖已有近3/4被黄土所填。进村一角干涸的湖坑，据现场施工人员透露，芦湾湖填埋后将用作建房，我们看到，紧靠芦湾湖的泰然·南湖玫瑰湾二期部分，开发商已经做了临湖景观打造，湖岸栈道和观景点已经完成，但因为芦湾湖的消失，这里的临湖景观都已名不副实了。

该负责人说，对填湖行为的处罚标准也是个问题，一次填湖不论面积大小，最高罚款限额5万元．而填一亩湖的土地可以卖到几十万元，巨大的利益驱动和低廉的填湖代价，让填湖行为屡禁不止。“如果发生填湖行为，我们一般会要求责任单位整改，填多少挖多少，如果责任单位拒不整改。我们也可按规定代挖，但代挖的成本远远高于填土的成本，市水务局也拿不出钱来代挖。所以。很多时候湖泊被填了也无法还原。”

10．中国科学院院士，中国水利水电科学研究院水资源所所长王浩，在第十三届世界湖泊大会上说．我国的湖泊治理除了依靠工程技术外，还需要构建非政府组织、公众参与体系，由于缺乏非政府组织、公众的参与，湖泊水污染的控制比较被动，导致治湖过程中政府与居民、农民与企业间屡屡发生摩擦，而且是边治理边污染，影响了治理效果。

20世纪80年代末，武汉的内沙湖周边开始了大规模的建设，由此产生的大量建筑垃圾和和生活垃圾都强迫“喂”给了内沙湖。武汉市洪山区水务局一退休干部介绍：2004年12月，当时内沙湖已经有专门的人24小时轮班把守，有一天晚上下雨，值班的人“偷了个闲”，结果内沙湖一夜之间倾倒来的垃圾多得令人惊诧，更为严重的是。附近有些村子甚至把“填湖经济”纳入村里的规划当中，内沙湖面积从最早的1275亩缩小到1994年的600余亩，而如今只有119．85亩。

11．国内知名湖泊治理专家，国家环保部南京环境科学研究所张研究员说，一谈到湖泊治理的投资，人们习惯性的想到修建污水处理厂，然而修建污水处理厂并非治理湖泊富营养化的金钥匙。“现实当中，一些污水处理厂在建成之后，却并没有正常运转，而被企业用来应付领导检查。”

2009年11月4日举行的湖泊保护与两型社会建设专题论坛上，一位专家语出惊人，武汉市污水物COD(化学需氧量，是判断水质量的重要指标，化学需氧量越大，水质越差)排放有61％来自畜禽养殖，养殖饲料添加剂中含有大量重金属，这些重金属大部分都不能被吸收，而被排泄到环境中，比如猪粪中铜和锌的排泄量占总微量元素排泄量的95％以上，万头猪每年要排放100多公斤的砷，严重污染土壤、地表水和地下水，目前，武汉市莲花湖、西湖、北湖、菱角湖等25个湖泊仍在进行经营性渔业养殖，湖北许多湖泊周围也有养猪场、奶牛场及养鸡场，饲料投放，动物粪便随意排放的残留氮、磷等有害物质流入水中，加重了湖泊的污染，而大部分农民和相关企业还没有认识到这个问题的严重性。12．如何治理湖泊？2009年底中日韩三国孩子给出了不同答案。每个国家派出2—5名中小学生代表，中国的5名学生分别来自甘肃、湖北、广东等地，主持人给出了8种行为，请学生选择对治理你家乡湖泊最为关键的一个建议，八种行为分别是：增加鱼类和贝类，戏水和游戏。减少垃圾，避免出现蓝藻和水华，增加芦苇地，提高水质，了解湖泊知识，传递湖泊优点。中国学生选择“减少垃圾”，理由是有很多居民将垃圾往湖里扔，直接导致湖水被污染，韩国学生选择“提高水质”，表示水质好了后就能恢复湖水的生态平衡，湖泊当然也就给治理好了，日本学生选择“传递湖泊优点”，认为若有更多人知道湖泊的优点，就会有更多的人加入到保护湖泊的队伍中来，现场带队老师认为，三种答案并无对错之分，对中国孩子来说随处可见的乱扔垃圾现象是造成湖泊污染的最重要原因。

13．2004年江西省通过了我国省级第一部保护湖泊湿地的地方立法──《江西省鄱阳湖湿地保护条例》。在江西省湖泊湿地保护、利用、管理的政府行政职能部门、新闻媒体以及专家学者的共同倡导下，江西省成立了非政府机构的民间社团──江西省爱鸟协会。依托省科协、省林业厅，江西省又在省爱鸟协会下成立了鄱阳湖绿色家园公益基金会，这些民间社团在配合呼应政府依法行政的同时也大力宣传人与自然的和谐发展理念，开展生态环保活动．积极围绕鄱阳湖生态经济区建设开展多种调研活动，积极向省市领导建言献策，发动公众对身边的水环境水资源实施保护，同时，通过网络、媒体、学校和社团互动，坚持长期对湖泊水体、水质、生物状况进行信息发布和环境生态宣传。

14．琵琶湖是日本最大的淡水湖，也是东京的饮水来源湖。然而，30年前，琵琶湖多次爆发赤潮和蓝藻，甚至导致供水危机。琵琶湖当时水呈红色，被当地居民称为“红潮”，形成原因主要是湖水含磷太多，而磷的排放主要是当地使用含磷肥皂和洗衣粉过多。当人们意识到琵琶湖被严重污染时，政府开始制定规划限制人们向湖中排污，当地民众也发起了“不含磷肥皂”运动。此后，日本开始进行一系列琵琶湖综合发展工程项目，并专门制定了“琵琶湖发展特别法”。为恢复琵琶湖水质。日本政府先后投入数万亿日元。

琵琶湖中有一艘叫“湖之子”的大船，当地小学生成长期间都会到船上去生活两天，开展一系列感受和认识琵琶湖的活动，孩子们通过这些简单的活动，真正认识了养育自己的“母亲湖”，了解了她的历史和现状，培养了保护琵琶湖的责任感。现在，琵琶湖风光秀丽，令游人流连忘返。

15．“杭州因西湖而名，也因西湖而兴”，杭州市副市长张建庭说，目前西湖年均接待国内游客2200多万人次，入境游客达到100多万人次。西湖之美并非天然雕饰，而是历经杭州人的“精心打扮”。张介绍，近几年来，杭州政府投入巨资，实施西湖综合保护工程。具体做法有：控制水土流失，拆违还绿；控制污染源，减少景区居民，实施沿线截污纳管工程，湖泊内船只全部使用电瓶或者人力驱动，将船只对湖水的污染降到最低；引水配水，从1996年开始，目前已经引水1．2亿多方，相当于一个月换一次；实施底泥疏浚，1999年─2003年，共完成疏浚量342．46万方．平均水深由浚前1．65米加深到2．5米；完善湿地系统，保护流域自然植被，调整农业生产方式．较大程度地将氮、磷保留在陆地系统的物质循环中，减缓水体富营养化进程；强化科学研究，开展“典型内塘富营养化调查报告”、“西湖水环境综合保护工程效益评价及管理对策”等课题攻关，为政府决策提供科学依据。

16．2003年以来，武汉市逐年加大对湖泊进行治理和保护的力度，相继出台了《武汉市防洪管理规定》、《武汉市湖泊保护条例》、《城市排水条例》等8部地方性法规，颁布了《武汉市湖泊保护条例实施细则》、《环境影响评价实施办法》等政府规章，编制了《武汉市水生态系统保护与修复规划》、《中心城区湖泊保护规划》、《中心城区三线一路保护规划》等几十种涉水规划。2003年至今，武汉市已经投入大约30亿元进行湖泊保护和治理，26个湖泊实现全流截污，部分湖泊水质改善，劣V类湖泊由33个减至24个，武汉市正在大力推进江湖连通工程，相继启动了汉阳六湖连通、汉口七湖连通、武昌大东湖生态水网构建等一批重大项目。2010年4月12日，武汉市常委会通过了《武汉市湖泊整理管理办法》及《城市绿线管理办法》。17．洱海是我国最大的淡水湖泊之一，素有”高原明珠”的美称。湖泊面积251平方公里，蓄水量28亿立方米，湖岸线128千米，是大理市民的主要应用水源地，也是洱海国家级自然保护区和风景名胜区的核心，具有供水、农灌、发电、调节气候、渔业、航运、旅游七大功能，是大理人民的母亲湖。上世纪80年代以来，由于农药化肥的大量使用和洱海周边地区基础设施的加快建设．各种生活及工业垃圾倾人洱海，导致洱海水环境一度恶化。同时，湖水透明度也从4米骤跌至0．5米，部分水体发出恶臭。2003年洱海再次大规模爆发蓝藻。大理镇龙龛村就在洱海边，提起当时蓝藻爆发时的情形，村民们至今仍然心有余悸。“当时村里没自来水，我们眼睁睁看着门口这么大个湖，却要四处找水吃，难受极了。”严重的污染给大理人民上了一堂深刻的环境课，大家开始认识到，如果再不保护洱海后果不堪设想。经过几年努力，2008年洱海有半年以上达到2类水质．成为全国城市近郊保护最好的湖泊之一。“这归功于我们探索了新的体制。”大理州副州长许映方说：“我们专门设立了洱海流域面源污染防治办公室，建立了流域乡镇环保工作站．聘请滩地协管员、河道管理员、垃圾收集员，创建了农户缴费、政府补贴、市场运作的农村垃圾清运模式，告别了长期垃圾入湖的习惯。我们首创了河长制，明确每河的责任单位和责任人，首创了环境管理风险抵押制度，把风险压力变成了治污动力。我们探索了新的投融资机制，组建洱海保护治理国有投资公司，积极争取银行贷款和资金投入，实行“双取消”(取消网箱捕鱼、取消机动船动力设施)和“三退三还”(退塘还湖、退耕还林、退房还地)。

18．在13届世界湖泊大会上，水环境保护专家约根森先生认为，湖泊环境污染不仅是政府部门需要面对的问题，也需要增强整个社会的环保意识。加利福尼亚大学的丹尼尔说：“美国人购物时都会考虑环保成分，政府也会从环保的角度给工厂打分，并公布到互联网上，为市民购买物品时做参考。中国整个社会的环保意识不是很强，我在武汉看到很多人都在使用塑料袋和一次性碗筷。这些不易分解的物质会对环境造成很大的伤害。”国际湖泊环境委员会主席中村山久说：“湖泊污染问题全世界都存在，有些湖泊被污染后需要百年的时间来治理。”

三、申论要求

根据材料回答下面四个问题：

(一)根据材料，提炼出湖北省可以借鉴的保护与治理湖泊的主要经验和做法。(20分)要求：全面准确，语言简洁，不超过200字。

(二)阅读给定材料，分析指出近十几年来房地产对我国城市湖泊的主要影响。(20分)要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过200字。

(三)结合给定材料，分析在湖泊保护中加强非政府组织社会责任建设的难点，并提出解决的对策。(20分)要求：

1．观点明确，条理清晰，具有针对性和可行性。2．不超过450字。

(四)参考给定材料，运用科学发展观，以《从湖泊危机说开去》为题，写一篇议论文。(40分)要求：联系实际，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数1000─1200。一）根据材料，提炼出湖北省可以借鉴的保护与治理湖泊的主要经验和做法。（20分）要求：全面准确，语言简洁，不超过200字。

【解题思路】

阅读题干，审清题意

本题属于归纳概括类试题。通过阅读题干可知，此题要求考生对给定资料中的积极、正面的信息进行概括，因此考生要善于抓住给定事例中的关键词。注意作答要全面、有条理性。

阅读材料，提取要点

通过阅读给定材料，保护与治理湖泊的主要经验和做法主要集中在材料10、13、14、15、17、18中。

材料10，通过专家王浩的话，指出湖泊治理不仅需要依靠工程技术，还需要构建非政府组织和公众参与体系，以使湖泊水污染的控制由被动变主动。

材料13，以江西保护鄱阳湖湿地的一系列举措为例，指出要从法制建设角度来保护湖泊，湖北省应立法以治理湖泊。江西的民间社团、生物学者等积极参与到鄱阳湖湿地的保护中，开展调研和宣传活动，这启示湖北省政府要充分重视非政府组织在湖泊保护和治理中的作用，以发挥这些民间社团的积极效用。

材料14，日本东京在治理琵琶湖的过程中，投入大量资金，制定规划限制排污，制定琵琶湖发展特别法，加大社会宣传，鼓励民众培养保护琵琶湖的责任感，最终使“红湖”成为“风光秀丽”的湖泊。从日本的成功经验中可看出，湖泊治理需要政府的资金投入，需要加大对社会公众的宣传教育，需要提高公民的环保意识和社会责任感。

材料15，杭州市政府加大资金投入，对西湖开展综合治理工程，具体措施有：控制水土流失，拆围还绿；控制污染源，减少景区居民，实施沿线截污纳管工程，湖泊内船只全部使用电瓶或者人力驱动，将船只对湖水的污染降到最低；引水配水；完善湿地系统、保护流域自然植被，调整农业生产方式等措施综合治理。

材料17，云南洱海的治理主要是通过政府大胆创新，探索新的治理水污染的机制，如明确责任追究机制，创建环境管理风险抵押制度和新的投融资机制等。

材料18，通过水环境专家约根森先生和加利福尼亚大学丹尼尔的话，指出治理湖泊需要增强整个社会的环保意识。

加工要点，组织答案

根据作答要求，紧扣给定材料，分别将以上提取的作答要点整合加工，然后再将对湖北治水、治污方面有益的经验和做法罗列出来即可。同时，注意作答字数的限制。

【参考答案】

一是加强湖泊保护的法制建设，建立和完善湖泊保护法律法规体系。

二是加强教育宣传，提高公民湖泊环保意识，同时构建非政府组织公众参与体系，鼓励非政府组织、公众的积极参与。

三是加大资金投入，开展湖泊治理综合整治工程。如控制污染源，完善湿地系统、保护流域自然植被，调整农业生产方式等措施综合治理。

四是大胆创新，积极探索新的治理湖泊机制。加强管理和监督，明确责任追究机制、创新投融资模式，探索湖泊治理的市场化模式化。

二）阅读给定材料，分析指出近十几年来房地产对我国城市湖泊的主要影响。（20分）

要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过200字。

【解题思路】

阅读题干，审清题意

通过阅读题干可知，本题是一道综合分析试题。考生应重点寻找有关城市房地产开发对城市湖泊影响的信息。同时，考生可以根据近几年来由于人类忽视湖泊的保护和治理，湖泊所出现的危机中去寻找对本题有益的答案。

阅读材料，提取要点

材料1中简述了目前世界各地湖泊所面临的危机：湖泊范围逐渐缩小，水质污染严重，生态功能不断退化萎缩，直接影响着人类的生产和生活。房地产开发对城市湖泊的影响也可以从这些方面进行阐述，但也要根据后面的具体材料进行分析，寻找更加贴近本题的答案。

材料4中简述了武汉湖泊面积减少、水质下降等现象，原因就是围湖造田、房地产开发、垃圾倾倒、工业污染，可见房地产开发容易造成湖泊面积萎缩、湖泊污染等结果。

材料6介绍了杨汊湖的历史演变，杨汊湖的生态服务功能逐渐丧失，湖泊逐渐丧失了供水、旅游、水产等服务功能。

材料7介绍了沙湖周边房地产的开发，“填湖造房”行动使得湖泊面积急剧缩小、自然景观消失，倾倒垃圾也在污染着沙湖的水质。

材料9介绍了由于房地产开发，使得卢湾胡盐湖景观消失，失去了旅游功能，这侧面反映房地产开发对城市湖泊带来的巨大影响。

加工要点，组织答案

将以上要点按照一定的逻辑顺序，分析近十几年来房地产开发对城市湖泊带来的主要影响。另外，还要注意控制作答字数，以免超出，造成不必要的丢分。

【参考答案】

房地产对我国城市湖泊的主要影响：

一是造成城市湖泊水资源萎缩，湖泊面积锐减。受经济利益的驱动，我国许多城市推行“填湖造房”，许多城市湖泊被填埋，城市湖泊面积急剧减少。

二是加重了城市湖泊的污染。房地产开发带来大量建筑垃圾以及居民生活垃圾的倾倒，污染城市湖泊，水质下降。

三是使得城市湖泊丧失了供水、旅游、水产等服务功能。大量城市湖泊受“填湖造房”的影响，水资源减少，污染严重，丧失了原有的生态服务功能。

三）结合给定材料，分析在湖泊保护中加强非政府组织社会责任建设的难点，并提出解决的对策。（20分）

要求：

1．观点明确，条理清晰，具有针对性和可行性。2．不超过450字。

【解题思路】

阅读题干，审清题意

通过阅读题干可知，这是一道复合题型，包含两个问题：一是“湖泊保护中加强非政府组织社会责任建设的难点有哪些”；二是“针对这些难点提出相应的解决措施”。因此，考生在答题时，要首先分析出在湖泊保护中非政府组织社会责任建设的难点是什么，然后根据这些难点分别提出对策。所以分析社会责任建设的难点是本题重点，只有在分析好这些难点的基础上，才能做出良好的对策。

阅读材料，提取要点

通过阅读材料，可提炼出如下信息：

材料8介绍了当前我国许多城市“填湖造房”行动的重要原因是受经济利益的驱动，而且政府参与到其中来。政府因为经济利益的驱动，不惜牺牲湖泊资源。因此，非政府组织在履行其社会责任的时候不可避免地会与地方政府形成冲突，政府代表行政权力，而非政府组织代表的是社会权力，两者的冲突往往是行政权力压制社会诉求，不利于非政府组织加强其社会责任。

材料10引用专家的观点，强调依靠技术工程的同时，应当鼓励非政府组织公众参与体系。非政府组织、公众的参与，可以提高保护湖泊资源的主动性。材料13从正面反映出由于非政府组织的积极参与、调动民众参与保护湖泊的积极性，对鄱阳湖湿地的保护起到了良好的作用。材料18显示，在湖泊的治理当中，提高公民的环保意识是非常有必要的，中国公民的环保意识有待加强。在保护湖泊的过程当中，非政府组织和公众的广泛参与对于加强非政府组织的社会责任有着良好的促进作用。

材料13介绍了江西民间组织、民间社团等非政府组织开展了一系列教育宣传、科学调研活动的同时，配合呼应政府依法行政。健全完善的法律法规为非政府开展各项活动提供良好的行动框架和法律支持。如果没有完善的法律支持，就会使得非政府组织的行为缺乏合法性，不利于社会责任的履行和加强。

加工要点，组织答案

对以上要点进行加工整理，注意最后进行总结，得出结论，使答案完整。

【参考答案】

难点：

一是我国湖泊保护的法制建设还不够完善，无法为我国非政府组织在湖泊保护中提供行动框架。如果没有完善的法律支持，就会使得非政府组织的行为缺乏合法性，不利于社会责任的履行和加强。

二是部分地方政府有法不依，片面追求经济利益，忽视环境保护，非政府组织社会责任无法得到切实履行。填湖事件的发生和基层政府片面追求“填湖经济”带来的利益有关。当政府利益与社会公益相冲突时，非政府组织的社会责任的实现就无法得到保障。

三是全社会环保意识不高，公众对于湖泊保护的参与力度不高，没有公众的支持，非政府组织的社会责任难以实现。

对策：

第一，加强湖泊保护的法制建设，建立和完善湖泊保护法规体系，为非政府组织推行各项社会活动提供合法的行动框架和法律支持。

第二，政府应当依法行政，严厉打击破坏湖泊资源的行为。协调发展经济与环境保护的关系，满足公众对环境保护的利益诉求。

第三，政府应当加大对社会的宣传教育，宣传我国当前湖泊面临的严重危机，提高公民环保意识和保护湖泊的社会责任。只有公民的广泛参与和支持，非政府组织的社会责任才能得到实现。

（四）参考给定材料，运用科学发展观，以《从湖泊危机说开去》为题，写一篇议论文。（40分）

要求：联系实际，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数1000-1200。

【写作思路】

此题是一道命题作文，即给出题目、限定作答范围，考生可根据题目选择的相关立意进行论述，题目的难度较小。

以“湖泊的危机说开去”，就是要以湖泊危机为引，同时根据议论文的格式要求，提出自己明确的论点，加上充分的论据进行论证，对这一论题进行全面论述。同时需要注意的是，题目要求运用科学发展观，就是要求写作思路的开阔性--思考问题的广泛性和观点的深刻性，同样一个问题必须上升到宏观和政府工作的高度，才符合公考的要求。从题目的要求中，不难看出将对策观点与资料所给具体事例相联系非常重要，这要求考生一方面要有足够的知识储备，了解资料所阐述的问题的基本信息，发挥自己的所学所知；另一方面又不能脱离资料本身，凭空挥洒，要做到有理有据，将论点和论据有机地结合。

【参考答案】从湖泊危机说开去

水是生命之源，湖泊是地球水资源的重要载体。它滋养了文明，润泽着万物，是人类赖以生存和可持续发展的自然依托。然而，由于人类不合理的生产、生活方式，使湖泊面临严重危机。在历史上曾有“千湖之省”美誉的中部大省湖北省，由于受上世纪大规模围湖造田及近年来房地产的开发、倾倒垃圾、工业污染等影响，湖北湖泊水资源锐减、水质污染严重，生态功能不断退化萎缩，直接影响人类的生存与发展。

近年来，我国政府高度重视湖泊的保护和治理。2008年初，胡锦涛总书记在安徽考察淮河时发表重要讲话，明确指出：“让江河湖泊休养生息，恢复生机”，提出指导新时期我国治水治污的重大战略思想。治水治污是一项复杂的系统工程，我国在保护和治理湖泊时必须做到统筹规划，站在建设社会主义生态文明的高度上，统筹经济和社会、局部和整体、当前与长远利益，保护我国的湖泊资源，走可持续发展之路。

首先，加强湖泊保护的法制建设，建立和完善湖泊保护法规体系，使我国在湖泊保护上做到有法可依、依法行政。一方面要根据国家的法律法规制定相关的湖泊治理规章和政策，建立和完善保护湖泊的法规体系，为我国湖泊的治污治水提供法制保障。同时，抓紧制定一些湖泊的监管条例和湖泊生态环境保护法规，与之形成配套的法律体系，更好地规范全国湖泊资源开发利用的保护工作。

其次，建立湖泊综合治理机制。加强湖泊环境污染联防治理和湖泊生态保护，制定湖泊水污染综合防治方案，包括总量控制和监督管理方案，并创新投融资模式，探索湖泊治理的市场化模式化。同时，要真正发挥政策体系的作用，还必须切实调动企业、政府和居民的积极性，使环境保护的主体产生自觉行动。

再次，构建非政府组织的公众参与体系。我国的湖泊治理除了依靠工程技术外，还需要构建非政府组织公众参与体系，当前缺乏非政府组织、公众的参与，湖泊水污染的控制比较被动，影响了治理效果。要充分重视非政府组织在环境保护当中发挥的积极作用，以及非政府组织在公众的宣传教育、影响国家环境政策的教化、与政府和政府间组织之间的桥梁沟通方面所发挥的重要作用。

最后，政府应当加大教育宣传力度，提高公民环保意识。政府应当积极利用新闻、电视、报刊等媒体向社会宣传当前我国湖泊存在的问题，提高公民保护湖泊的社会责任感，倡导公民养成良好的环保意识，积极投身到湖泊的治理和保护当中来。

4.达州市市级机关公开遴选公务员考试真题篇四

机遇只垂青那些有准备的人。

--题记

十八届三中全会提出，深化改革要具有“机遇意识、责任意识、进取意识”，既是对广大领导干部的工作要求，也是对领导干部成长的期待。俗话说，水往低处流，人往高处走，广大领导干部，尤其是经过实践锻炼，具有丰富经验的基层公务员，积极追求进步无可非议。重庆市级机关2014年上半年大规模公开遴选公务员，就是广大基层干部的福音，它寄托了众多有理想、有抱负年轻干部进省城的厚望。

这是千军万马过独木桥的竞争，要从众多的岗位追逐者中脱颖而出，必须首先了解历年来重庆市直机关遴选考试的命题规律和特点，使复习备考有的放矢。公选王网站专家认为，复习备考必须突出重点，抓好公文写作和材料分析两类关键题型，如果你能做到公文写作成竹在胸，考试就成功了一半。

一、公文写作的命题特征

（一）分值占据半壁江山

2013年上半年的遴选试题，三道公文写作题共占50分；2012年下半年的遴选试题，四道公文写作题共占55分，基本与材料分析题平分秋色。掌握公文写作，考试就成功一半绝非虚语。

（二）材料主题不偏，并非热点

一般而言，重庆市直机关遴选命题的公文写作主体材料并非热得发烫的时政热点，2013年上半年以异地高考为主题，2013年下半年以办公室工作为载体，2012年下半年以药监局工作为载体，这与很多地方命题紧扣时政热点有所不同，更能测试考生的平日积累。每一道题考生都有话说，但是要答好并不容易。试题的主干“不热”，便需要用高亮度的回答来衬托，提高区分度。

（三）考察过的公文种类

2013年下半年的遴选考察了方案、公文实务和批复；2013年上半年考察了（事项性）通知、答复、方案。2012年下半年考察了要点、方案（接待方案、约谈方案）和答复，方案和要点等计划类文书的考察频次很高。

二、2014年上半年公文写作备考建议

（一）抓住重点公文种类

《党政机关公文处理工作条例》规定的十五种公文中，请示、通知、决定、批复、函是遴选经常考察的文种；在事务文书中，方案、要点等已考过的计划性文书仍然是备考重点，编者按、简报以及根据《党政机关公文处理工作条例》相关规定作答的公文实务处理题目也需要留意。

（二）掌握公文写作的核心要素

草拟公文与制发公文有所不同，不必将《党政机关公文处理工作条例》中规定的十八要素一一写清楚，但必须掌握基本格式，首先做到“形似”，进而掌握公文写作的核心“神似”。评价一篇公文水平高低的基本标准，就是看该公文能否明白无误地指导实际工作，这就要求以简洁明了的语言把工作要求、工作部署等写清楚，不缺胳膊少腿儿，不产生歧义。

（三）将最新精神融入到答题中

不同类型的公文，拥有不同的核心要素。以2012年下半年试题中国家食药监局长接待及活动安排方案为例，不少考生答题时首先就开列一二三具体如何如何布置，对于接待原则、接待标准、接待程序等并无涉及，缺乏整体把握的高度。接待方案的具体细节也不甚明了，不少考生列举了就餐时间和地点，但对陪餐人员等问题则无留心，答案看似完整，倘若落到现实仍有欠缺。“细节决定成败”，一些小的细节也能左右分数的高低，积少成多，几道题目叠加就会进一步拉大差距。其他公文种类的写作要求，《公选王遴选公务员冲刺宝典》第五部分《公文写作高频考点》有详解，在此不赘述。

（三）将最新精神融入到答题中

如何让你的答案有政策高度、理论深度？其不二法门就是在答题中融入中央和地方的新思想、新精神、新论断、新举措，把总书记的系列讲话精神、李克强总理对国务院工作的相关部署内化为答案，有意识地采用十八届三中全会通过的相关规定。归结为一点，就是必须讲新话，形势发展到哪里，答案就必须与时俱进到哪里。公选王一对一培训对十八届三中全会以来的最新精神有重点训练，帮您实现一步到位。

仍以上述接待方案为例，今年的答法肯定与2012年有所区别，需要将《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的精神、中央“八项规定”和地方相应要求注入其中，以最新的政策要素充实作答，才能形成高分答案，取得笔试领先的优势。

5.达州市市级机关公开遴选公务员考试真题篇五

4考试时间：2014年7月6日上午9:00-12:00。

总分100分，共三道案例分析题。

一、假如你是某省扶贫开发办主任科员，请在1个小时以内完成以下六道题目。（40分）

（一）农村科技骨干培训方案要点

会议主题、目的、参会范围、授课内容、时间地点、工作要求、主办单位

（二）总结概括B县在推进慈善信息公开方面能够推广的经验做法

一是搭建平台，畅通渠道。

二是创新载体，及时公布。

三是抓住重点，公布焦点。

（三）委托承办会议的通知

（四）回复记者（公布困难群众名单，号召社会参与救助）

（五）中央共青团青年基金会接待方案要点

（六）规范“助贫日”活动捐助行为的工作思路

二、资料列举某市A县购买环卫服务的具体事例，完成以下，两题。（30分）

（一）总结概括A县在购买环卫服务中，面临的困境。年中央机关公务员遴选试题（回忆版）

（二）针对A县购买环卫服务实际，谈谈你的看法和建议。

6.达州市市级机关公开遴选公务员考试真题篇六

根据《公务员法》和《事业单位公开招聘人员规定》，经市政府同意，市人力资源和社会保障局决定为市国土局、市审计局、市司法局、市文化市场综合执法支队、市食品药品稽查支队、市城乡居民社会养老保险经办处等6个单位考试选调20名公务员（参照管理工作人员），为市节能监测监察服务中心、市环境保护监测站、市辐射环境监督管理站、市地质灾害防治办公室等4个事业单位公开招聘工作人员8名，现将有关事项公告如下：

一、报考范围和条件

(一)报考范围：

1、行政机关和参照公务员法管理事业单位选调公务员的范围：安康市市及市以下各级机关和参照公务员法管理单位中已登记备案且在编在岗的公务员、工作人员。

2、事业单位招聘工作人员的范围：详见职位表。

(二)报考条件：

1、报考市直公务员的基本条件：

（1）具有良好的政治、业务素质，工作能力强；

（2）在县及县以下机关工作满2年；

（3）年度考核等次均为称职以上；

（4）具有大专以上文化程度；

（5）年龄为35周岁以下（1975年10月31日以后出生的）；

（6）适应岗位要求的身体条件；

（7）符合选调职位要求的其他条件。

2、报考市直事业单位工作人员的基本条件：

（1）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；

（2）遵纪守法、品行端正；

（3）具有招聘岗位所需的专业知识、文化程度、业务能力

和年龄要求；

（4）适应岗位要求的身体条件；

（5）具备岗位所需要的其他条件；

工作经历和年龄计算截止时间均为2011年10月31日。

具有以下情形之一的，不得报考：

（1）受处分期间或未满影响期限的；

（2）正在接受审计、纪律审查、或者涉嫌违纪违法正在接受审查尚未作出结论的；

（3）根据国家和省有关规定，未满所在工作地区、行业规定服务期限的；

（4）报考者不得报考与选调机关公务员、招聘单位工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的职位；

（5）法律、法规规定不得报考的其他情形。

二、报名程序

(一)职位查询

各选调机关和招聘单位的选调（招聘）职位、职位资格条件等情况详见《安康市2011年市级机关公开考试选调公务员职位表》和《安康市2011年市直事业单位公开招聘工作人员职位表》(以下简称《职位表》)。报考者可以通过以下网站查阅《职位表》：安康市人民政府门户网（/）、安康市人力资源和社会保障局网

（akrs.ankang.gov.cn/akrs/）。

报考人员对《职位表》中的专业、学历、资格条件等信息需要咨询时，可直接通过公告联系电话进行咨询。

(二)报名

本次公开选调（招聘）报名由市人力资源和社会保障局负责组织，实行现场审核。报名时，报考者需提交《安康市2011年市级机关公开考试选调公务员报名表》和《安康市2011年市直事业单位公开招聘工作人员报名表》（在安康市人民政府、安康市人力资源和社会保障局网下载）、近期免冠2寸彩色照片4张、毕业证、学位证、身份证原件及复印件，报考公务员的还须提交县区组织人事部门（市直主管部门）加盖公章的公务员登记表复印件，报考事业单位有专业工作经历要求的，还需提供所在单位证明，基层服务人员同时提供相关部门的证明，报名费100元。凡弄虚作假的，一经查实，取消其考试及选调、聘用资格，且3年内不得参加我市组织的同类考试，由此产生的一切后果由报考人员自行负责。报考人员只能选择一个单位中的一个职位（岗位）进行报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报名时间为：2011年11月24日至11月26日。报名地点：市政府前办公楼一楼114号，联系电话：3212252。

三、考试

考试分为笔试和面试。总成绩为100分，笔试成绩占总成绩的60%，面试成绩占总成绩的40%。机关选调公务员笔试开考比例不得低于1︰3，事业单位招聘工作人员笔试开考比例不得低于1：2，未达到比例的取消或缩减选调（招聘）计划。因人数达不到笔试开考比例而被取消招考的职位，将于2011年11月27日在安康市人民政府门户网和安康市人力资源和社会保障局网上公告。已通过资格审查，原报考不足开考比例被取消选调(招聘)职位的报考人员，可以改报符合条件的其它职位(岗位)。改报只能进行一次，时间为2011年11月28日。放弃改报的考生，由市人力资源和社会保障局退还报名费100元。

(一)笔试

1、笔试科目。笔试科目为《综合能力测试》一科，时间为2个小时。笔试由市人力资源和社会保障局负责组织，市监察局全程监督。笔试采用闭卷方式，报考公务员的，主要测试报考者的政策理论水平、分析和解决实际问题的能力及文字综合能力等；报考事业单位的，主要测试政治理论、职业道德、公文写作与处理、科技知识等方面的内容，参考教材为《陕西省事业单位公开招聘工作人员专用教材》，笔试满分为100分。

2、时间和地点。笔试时间：2011年12月3日(星期六)9:00—11:00，笔试地点：考点设在安康市城区(具体地点详见准考证)。报考者持本人身份证和准考证参加笔试。

3、成绩查询。2011年12月4日，报考者可登录安康市人民政府门户网和安康市人力资源和社会保障局网查询笔试成绩。

(二)面试

1、确定面试人选。市人力资源和社会保障局根据《职位表》确定的选调（招聘）计划人数，机关选调公务员按照1：3的比例，事业单位招聘工作人员按照1：2的比例，以笔试成绩从高到低的顺序，按职位确定参加面试的人员名单，在安康市人民政府门户网和安康市人力资源和社会保障局网统一公告。出现末位笔试成绩并列的，并列者同时确定为面试人员。

2、面试组织。面试由市人力资源和社会保障局负责组织，选调(招聘)单位的主管部门配合，市监察局全程监督，面试满分为100分。面试时，报考人员须携带本人身份证、准考证原件。面试时间和地点另行通知。

面试成绩当场向考生宣布，并由考生签字确认。

（三）综合成绩的计算

综合成绩的计算方法为：综合成绩﹦笔试成绩×60%﹢面试成绩×40%

每科成绩和综合成绩均保留小数点后两位。

面试结束后次日，将全部考生面试成绩和综合成绩在安康市人民政府门户网和安康市人力资源和社会保障局网公布，同时公布进入体检人员名单。

四、体检与考察

体检由市人力资源和社会保障局负责组织，市监察局全程监督。考察工作由选调机关（招聘单位）的主管部门组织实施。体检和考察人选与拟选调（招聘）职位的比例为1︰1，按照职位综合成绩从高到低顺序依次确定进入体检人员。出现综合成绩末位并列的，笔试成绩高者为进入体检人员；笔试成绩相同时，相同者都确定为体检人员。

1、体检。参加体检人员按照市人力资源和社会保障局规定的时间、地点参加体检，具体时间、地点另行通知。体检项目和标准按照《公务员录用体检通用标准（试行）》、《关于修订<公务员录用体检通用标准（试行）>及<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（人社部[2011]19号）执行，报考事业单位工作人员的参照上述标准执行。体检不合格的不能进入下一环节。报考人员对体检结果有异议的，在接到体检结论通知7日内，可向体检组织单位提出复检申请，体检组织单位组织复检。复检只能进行一次。体检结论以复检结论为准。体检不合格的，取消其选调（招聘）资格。因体检不合格出现空缺的，按该职位综合成绩排名依次递补，递补只进行一次。

进入体检环节的考生不按照规定时间、地点参加体检，视为放弃体检。体检费按医院体检收费标准，由参加体检的考生缴纳。

2、考察。各选调机关(招聘单位)主管部门组成考察组，考察组由2人以上组成，考察坚持德才兼备、以德为先、注重实绩，全面了解拟选调（招聘）人员的政治素质、业务水平、廉洁自律，以及是否需要回避等方面的情况;核实其是否符合规定的报考资格条件，确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。拟选调（招聘）人员所在单位和任免机关要积极配合，客观真实地反映考察对象的实际情况。考察后，应写出书面考察意见。考察不合格的，不得选调（聘用）。考察形成的缺额，不再递补。

五、公示、办理手续

1、公示。各选调机关（招聘单位）主管部门在考察结束后5日内将考察结果报市人力资源和社会保障局，市人力资源和社会保障局统一在安康市人民政府门户网和安康市人力资源和社会保障局网对拟选调(招聘)人员进行公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、拟选调（招聘）职位、工作单位或毕业院校。公示期为7天。公示期间发现问题的考生，如经查实，取消选调（招聘）资格。

2、办理手续。公示期满，对没有问题或反映问题不影响选调（招聘）的人员，由市人力资源和社会保障局下发《安康市行政机关公开考试选调公务员通知书》、《安康市事业单位公开招聘工作人员通知书》，拟选调（聘用）人员凭《通知书》办理人事关系、户籍迁移

等有关手续。选调机关、招聘单位不得以任何理由拒绝接收。

3、选调公务员的任职。选调单位应当在选调人员报到后的1个月内依据选调职位，按照干部管理权限明确选调人员的职务。

4、招聘事业单位工作人员的聘用。事业单位招聘的人员享受招聘单位现有职工同等待遇。招聘单位应按有关规定及时与新聘用人员签订聘用合同，确立人事关系，并协助办理有关手续，不得以任何理由推托或拒绝办理。新聘用人员因个人原因产生的纠纷或其它与聘用无关的事项，由本人负责。新聘用人员实行试用期制度。试用期满经考核合格的予以正式聘用，不合格的，取消其聘用资格。

政策咨询电话：0915-3212252（报考事业单位工作人员）

0915-3214338（报考公务员）

附件：

1、《安康市2011年市级机关公开考试选调公务员职位表》、《安康市2011年市直事业单位公开招聘工作人员职位表》。

2、《安康市2011年市级机关公开考试选调公务员报名表》、《安康市2011年市直事业单位公开招聘工作人员报名表》。

安康市人力资源和社会保障局

7.达州市市级机关公开遴选公务员考试真题篇七

一、案例分析题某市局局长出差学习，由张副局长主持日常工作，临时紧急会议，办公室就留新人秦某，市分管领导来办公室，以下为分管领导与新人秦某的对话：你们领导呢？出差了。分管领导呢？开会了！其他领导呢？都不在家。跟我说说你们单位基本情况？对不起我不负责接待，我打电话问问。秦某在一堆文件中找出一张卡片，按免提拨过去，张副局长开会电话关机了，尴尬之余，秦某连忙请领导坐，准备给领导倒水，在茶叶罐里捏了一小把茶叶，领导摸了摸办公桌上的一把灰一句话不说就走了。张副局长会议结束后，回来问秦某是哪位领导，秦某说不知道。又问说了些什么？秦某又说不知道。张副局长多方沟通，才知道是市领导。

问题：

1、秦某的做法有什么不对的地方？（5分）

[参考答案]

秦某的问题在于：业务不熟，工作管理不规范；经验不足，应急处置不善。作为办公室工作人员，其工作职责就是负责局机关日常值班、考勤统计、卫生清洁、来信来访接待。面对市局领导的咨询，秦某应付显得不到位，慌忙中杂乱中找到本单位领导电话；接待方法不当，在接待市局领导来访时，没有热情接待，也没有了解对方的信息，造成了工作被动；不注重形象和礼仪，在为领导倒水时，用手直接接触茶叶，给人造成了极不卫生的印象；另外，秦某应当积极联系办公室主任，及时汇报直接领导。

[参考答案]

首先，热情接待领导。探寻对方身份，并安排对方在办公室坐下，并沏好茶水，然后电话联系单位领导。

第二，及时汇报领导。在单位来人时，要积极汇报给领导，如我遇此情况，将主动汇报办公室主任，让领导妥善处理。

第三，态度谦虚谨慎。作为办公室工作人员，我将谦虚的告知对方自己的情况，自己是新人对工作环境不熟，并争取对方的理解。

第四，做好来访记录。耐心询问对方的来意，并做好记录，等领导回来汇报给领导。

第五，尽快熟悉业务。作为办公室工作人员，应当了解自己的工作职责和范围，尽快学习，防止这样的事件发生。

3、对此，你有什么启示？（5分）[参考答案]

第一，态度要热情。作为办公室工作人员，其态度和形象直接关系着单位的整体现象，因此一定要注重自己的形象。

2、如果你是秦某你该怎么做？（5分）第二，工作多汇报。遇到不懂的，要及时妥善汇报，避免不必要的麻烦。

第三，业务多学习。作为新人，一定要加强业务知识，增进对本单位业务和情况的了解。第四，要加强培训。该单位要加强对新人的入职培训，尤其是对办公室工作人员要进行岗前培训，增进业务学习。

第五，要改进管理。该单位内部管理有点紊乱，单位中连通讯录和电话本都很难找到电话，内部管理有待提高。

二、材料分析题

材料 1：随着城市建设的不断发展，高层建筑不断增多。电梯作为高层建筑中垂直运行的交通工具已与人们的日常生活密不可分。

材料 2：

去年以来，市县两级质监部门共检查电梯使用单位 167家共 385台，及时排查安全隐患。通过成立电梯维保自律组织，指导电梯维保单位宣传安全知识，落实安全责任，完善应急救援措施，对提高电梯使用的安全性和可靠性起到了有力推动作用。目前，市 14家电梯维保单位以自愿的原则在全省率先成立了电梯维保行业自律组织，定期开展成员单位维保工作情况专项检查，明确要求电梯维保单位要进一步强化内部管理，加强电梯维保人员业务知识培训，提高电梯维保技能。

今年，市质监部门电梯维保行业专项整治工作，重点检查电梯安装维修保养单位是否按《电梯使用管理和维护保养规则》开展维护保养，以及维保单位资源条件、档案记录、电梯维护保养质量等情况。通过开展专项整治，有效遏制电梯维保行业违法违规行为。另外，每年重要节假日、重大活动前质监部门还对全市宾馆、酒店、商场、车站、客运码头等公共场所电梯开展安全大检查和安全保障

工作，并以 3•

15、“六一”和“安全生产月”为契机，深入开展特种设备“进企业、进校园、进工业园、进社区”活动，宣传电梯安全及典型事故案例，电梯安全的基本知识和乘坐电梯安全注意事项。近年未发生重大安全事故。

材料 3：

2月 15日下午，X市市长带领市政府督查室、住建局、市政公用事业局、质监局等单位主要领导，在市信访局接待大厅，现场受理接访安置小区涉电梯安全使用信访投诉。针对信访人提出的电梯井道底坑积水渗漏水、小区物业频繁更换导致维保出现空挡，由于管理不善出现电梯故障频发等问题，市长仔细聆听，在充分听取相关部门的情况汇报后指出，电梯安全事关人民生命安全，政府相关部门务必倾听民意、妥善处理历史遗留问题，给小区业主一个满意的交代。并提出三点处理意见：

一是要分清故障原因，由开发单位市政公用事业局牵头，组织住建、质监等单位，分析电梯故障的原因，必要时请省特捡院进行安全评估，提出针对性措施。

二是开展宣传教育。由区政府牵头，街道、社区、维保、业主等参与的宣传教育活动，提高业主对电梯安全使用的责任意识、文明意识和产权意识，对电梯使用需要的维护维修管理费用进行专项列支，专款专用。

三是落实整改责任。对应由开发、建设、物业或涉电梯制造、安装、维保承担的相应责任，要逐家梳理，责任到每个单位、明确责任人员、资金，落实整改时限，让业主早日用上合格放心的电梯。

请结合全市电梯安全形势，并根据这个形势写一份加强全市电梯安全管理的通知。（500 字，25分）

[参考解析]

通知是遴选公务员考试中的常考公文。[参考范文]（498字）

关于加强全市电梯安全管理的通知

各县（市、区）政府，市安委会成员单位：

为进一步加强电梯安全监管，确保全市电梯运行安全，现通知如下：

一、明确责任，切实加强电梯安全管理电梯运行安全直接关系到群众生命健康和社会稳定，各单位务必高度重视。电梯维护保养单位要认真落实安全技术性能保障责任，按照安全技术规范要求对所有在用电梯进行全面的校验和调试。市监、住建等电梯主管单位要认真落实电梯安全监管责任，加强对电梯安装、维保单位的监管，加强电梯安全检测和管控。

二、迅速行动，立即开展电梯安全隐患排查

各单位要迅速行动，立即组织开展电梯安全隐患大排查。重点内容如下：

1．各电梯使用、维保单位是否落实安全生产责任制，制定应急预案并演练。

2.电梯内设置的报警装置是否可靠，联系电话是否畅通。3.电梯是否有有效的维保合同，维保周期是否符合规定。

三、加强宣传，切实增强电梯安全意识

各单位要大力宣传《特种设备安全法》、《电梯使用管理与维护保养规则》等法律法规，提高电梯使用、维保单位安全意识和主体意识，促使企业履行主体责任，提升电梯安全管理水平。市安委会办公室将会同市监、住建等电梯安全主管部门适时对工作开展情况进行督查。

2017年 4月 8日

三、写作题

请代市领导写一份在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话稿。（1800字，60分）

[参考解析] 讲话稿是遴选公务员考试的常考公文，大家一定要注重学习和提高。

[参考范文]（1924字）

在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话同志们：

目前，我市创建全国文明城市工作真正到了“百日攻坚”、“百米冲刺”的最后关头。今天的会议，目的就是要动员全市上下迅速行动起来，以饱满的热情、临战的状态、扎实的作风，高标准做好创建迎检各项工作，打赢全国文明城市创建这场硬仗。刚才，XX市长作了全面部署，7个单位的负责同志作了表态发言。希望单位认真贯彻 XX市长讲话精神，增强创建信心，切实履行职能，确保创建工作的有序推进和创建任务的圆满完成。下面，我再强调三点：

一、坚定信心，下定决心

在这个决战决胜的时刻，鼓鼓劲、冲一冲，就能一举夺牌；泄泄气、松一松，就会淘汰出局。我们一定要以坚定的决心和信心，打好冲刺全国文明城市的攻坚战、决胜战。一方面，要看到良好基础，增强底气，坚定信心。这几年，我们在创建工作中坚持为民办好事、做实事，使民生得到逐步改善，城市面貌、公共秩序、社会服务有了明显提升；始终围绕提高市民素质和城市文明程度这个重点，不断集聚与传递社会正能量，让人更善，城更美，社会更和谐。

文明创建给人民群众带来的实惠和好处也是全方位的，道路宽敞了、环境变美了，市民参与创建的意识增

强了，文明素养也有了明显提升。另一方面，要看到严峻形势，下定决心，奋力冲刺。我们的创建工作确实还存在不少的问题和薄弱环节。对照创建的标准，我市还有十多项硬性指标未达标，基础设施也不够完善；市民素质还有待进一步提升；特别是创建持续时间长，干部市民懈怠情绪滋长，不同程度存在重突击、轻常态，重建设、轻管理，重形式、轻实效等方面的问题。这些问题不解决，我们就会错过时机，功亏一篑。古人说，行百里者半九十。教育实践活动也强调，要打通“最后一公里”。我们必须下定最大决心，攻坚克难，奋力冲刺，走好创建文明城市的“最后一步路”，决不能功败垂成、半途而废。

二、精准发力，狠抓落实

文明城市的测评考核内容覆盖经济社会发展的方方面面，标准很高、要求很严，既是我们提高城市规划、建设和管理水平的工作指南，也是我们迎检应战中查漏补缺、厘毫必争的操作手册，必须突出抓好以下几项重点工作：

1、围绕民生民心搞创建。文明创建工作要立足于为民办实事，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以人民群众满意为最高标准，从群众关心的事做起，从群众身边的事做起，从群众最盼望的事做起，不断增强城市的亲和力和凝聚力，让广大群众共享创建成果，使文明创建真正成为民心工程、惠民工程。

2、突出思想道德建设。文明城市说到底是人的文明，是人的文明在一座城市的全面展示。创建全国文明城市，核心目标是提高市民文明素养。因此，要把提高市民的思想道德情操和文明素养作为首要任务，坚持用社会主义核心价值体系培育人、塑造人，引导广大市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉维护公共秩序，养成文明行为习惯。

3、树立问题导向。管理出效率、出形象。在城市管理中要切实增强问题意识，树立问题导向，带着问题看，对着问题干，特别是要在过来的一些薄弱环节和丢分项目上下足功夫、积极整改。确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起 “细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。

4、对照标准狠抓落实。跟去年的动员会一样，这次也发了一本书，对各区、各单位的工作任务进行了详细的分解。目的是要让大家明白要干什么、要怎么干、要干到什么程度。大家一定要对照标准，有针对性地开展工作。一项一项抓落实，一项一项抓达标，决不能因为一块“短板”影响整体水平，决不能因为某个部门单位的工作不力而耽误全市创建工作。

三、全市动员，合力推进

文明城市创建是一项综合工程、系统工程。要围绕创建活动的总体要求，建立“党委政府加强领导、文明委统筹协调、职能部门各司其职、人民群众广泛参与”的工作格局，形成既分工负责又齐抓共管的强大合力。一要加强组织领导。各单位“一把手”要负总责，安排能管事、会做事的同志专抓。各级领导班子成员都要真抓实干，带头当志愿者，带头开展“我为群众做义工”活动，带头当公共文明引导员，带头为创建工作办实事、解难事。二要强化整体联动。各部门与部门之间、城区与城区之间、上级与下级之间、单位与社区之间要牢固树立“一盘棋”的思想，加强沟通协调，共同研究解决交叉问题。

三要严格督查考评。坚持属地管理、分线负责，条块结合、上下联动的原则，对各级各部门实行严格的考评考核和责任追究，并纳入年终绩效考核。对创建成绩显著的单位和个人，给予表扬和奖励；对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的单位和令人，要严肃问责。

8.达州市市级机关公开遴选公务员考试真题篇八

一、客观题（20分）1、2018年法国总统马克龙到访中国，中国提出___世界观，马克龙表示赞同，认为法方也持相似的观点。2、2017年在我国举办的国际性会议是__。

a.二十国集团峰会

b.一带一路高峰论坛

解析：2017年9月3日至5日，金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行。

“一带一路”国际合作高峰论坛，于2017年5月14日至15日在中国北京举行。

二、案例分析题（10分）

材料：中央纪委和河北省纪委通过走访调研、专项检查和巡视巡察，发现张家口市及蔚县、康保县扶贫领域违规违纪问题突出，主体责任缺失，工作作风不实，脱贫攻坚任务落实不到位。河北省委、省政府对此高度重视，对相关责任单位和责任人作出严肃责任追究。

经过调查核实，张家口市委、市政府对脱贫攻坚工作重视不够，督促、检查和监督不到位，对基层存在的虚报冒领、截留克扣、强制收费、违规分配、优亲厚友等问题，调查研究不深入，解决问题不得力，对专项检查、巡视反馈的问题没有全面整改、举一反三。2017年9月、10月，调查发现张家口市扶贫领域问题线索441件，违规违纪问题突出。蔚县县委书记刘书锋，县委副书记、县长王树国作为县扶贫开发领导小组“双组长”，长达一年没有召开过领导小组会议。2014年至2016年，对上级纪委交办的378件问题线索，蔚县只查结66件。康保县全县15个乡镇均截留挪用扶贫资金和涉农资金私设“小金库”，县纪委存在长期压案不办、接受被审查人财物和宴请等问题。产生上述问题，根本原因是落实党中央决策部署不扎实不彻底，对扶贫领域出现的问题清理整治不力，存在形式主义、官僚主义，监督监管层层失守，履行管党治党责任不到位。

问题：蔚县召开县委常委扩大会议，讨论如何整改落实等，请提出建议，要求语言简练，可行等，无字数要求

河北省张家口市脱贫攻坚不力，被中纪委，河北省委通报。新闻联播用3分钟播出。次日蔚县县委召开常委会观看新闻，研究整改。草拟一个整改可行性方案。

x县精准扶贫工作中存在问题的整改建议

X县在精准扶贫中形式主义表现突出，主要存在会议多、检查多、落实少等现象，相关领导已被严重党内警告、免职。下一步要引起高度重视，应该怎样改，谈一点个人建议：

（一）关于解决好会议多的问题。开会是贯彻上级文件精神、安排部署工作等必要的形式，但是会议不能泛滥成灾。建议建立精准扶贫工作例会制度，县级每月一次，乡镇每半月一次，会议的主要议题，紧紧围绕解决精准扶贫工作中的突出问题展开，主要分析形势，查找存在问题的主要根源，研究解决的对策和办法，对下一步工作提出明确的目标要求。

（二）关于解决好检查、调查、督查过于频繁的问题。检查、调查、督查都是为了推进工作，但一定要把住火候，不能过于频繁，给基层工作添忙加乱。

一是上下联动，建立联合检查组、调查组、督查组。二是检查、调查、督查的内容要进行整合。三是检查、调查、督查的时间安排要符合实际。四是检查、调查、督查组的每一位成员，都要懂精准扶贫工作的政策规定、基本做法、熟悉农村情况，下来和群众交谈，回答群众的提问，一定要认真负责，不能站着说话腰不疼，信口开河，为了讨好群众，答应一些违背政策规定、根本做不到的事情。

三、案例分析题（30分，共两小题）

材料二：H省改革市县目标管理考核方案，取消对所属12县市区的GDP、工业、固定资产投资的考核。对生态环境保护实行负面扣分及一票否决制。H省的这一改革引起了新闻媒体的关注，为响应媒体的采访要求，省委主要负责人拟举办一场集体采访，在采访前将发表一个简短讲话。请你拟定一个讲话稿，300字左右。

问题一：省委领导将接受国内外媒体采访，在采访前会作一个简短的讲话，请你根据材料二拟一篇发言稿，300字左右。（10分）

取消12县市GDP考核提高政府现代化治理水平

2018年1月1日起，海南正式实施新的《海南省市县发展综合考核评价暂行办法》，取消了保亭、陵水、乐东等12个市县GDP、工业、固定资产投资的考核，同时把生态环境保护立为负面扣分和一票否决事项。

这是海南响应中央精神的重要措施之一。当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量阶段，海南作为经济大省，必须率先谋划，走在前列，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。早在2014年海南就已经取消4个市县的GDP考核，如今又扩大到12个，说明取消GDP、工业、固定资产投资的考核这种做法是可行的。另一方面，这也标志着政府治理方向的转变，不再简单追求经济增长的速度，而是更加强调经济发展的效率、结构、动力和目的，是一个很有意义的进步。

终结“唯GDP”是好事，但知易行难。我们需要在实践中不断探索，真正扭转发展理念，积极探索更加科学合理的考核指标代替GDP考核，让这一举措在全国范围内得到推广应用。

材料三：1月5日，央视主题为《新时代新气象新作为推动长江经济带发展》的新闻联播，播出了湖南洞庭湖生态治理情况，重现了江豚洞庭戏水。按照总书记的指示，共抓大保护，不搞大开发，开展生态治理，除顽疾，去沉疴。

2016年1月5日，总书记在推动长江经济带发展座谈会上指出，“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”两年来，从巴山蜀水到江南水乡，长江经济带的11省市在“生态优先、绿色发展”的新理念下，演绎着发展之变，中华民族古老母亲河焕发着新的生机和活力。有人拍到了儿时曾见过的江豚戏水。洞涏湖的生态环境保护取得较好成效。

问题二：作为省网信办的一名工作人员，请你写一篇情况材料汇报，将此新闻、媒体关注和网友评论情况呈给省领导看，500字左右。（20分）

有关洞庭湖生态治理的情况汇报

x副省长：

我是省网信办工作人员xx，近期，观看了央视关于洞庭湖生态治理的新闻联播，网友、媒体评论突破xx条，我办专程组织一行人，对此进行了现场核实、查看，现将有关情况呈上，请审阅。

洞庭湖是湖南的母亲湖，也是全国第二大淡水湖。随着经济快速发展和人口不断集聚，洞庭湖常年积累的生态环境问题越来越凸显，2016年1月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆召开推动长江经济带发展座谈会。两年来，湖南省委、省政府聚焦洞庭湖生态环境治理，认真贯彻落实长江经济带 “共抓大保护、不搞大开发”的发展导向，以洞庭湖生态环境整治为抓手，折射出中国发展理念的深刻转变，同时，开启了生态文明建设新时代。

如今，这里的水在变清，岸在变绿，水鸟越来越多，推动长江经济带发展取得了阶段性成效。央视主题为《新时代新气象新作为推动长江经济带发展》的新闻播出后，媒体、网友对此评论、点赞，“共抓大保护,不搞大开发。”在发展与保护的终极命题上,给出了明确答案。

两年来，湖南各地提高站位抓整治、规划引领抓整治、综合施策抓整治、依靠群众抓整治。各级各部门认真贯彻党的十九大精神，深入践行新发展新理念，把洞庭湖治理作为“一把手”工程，以最强的领导、最强的力量、最强的保障、最强的问责追责机制推动专项整治。同时，注重把制定规划与长效管理结合起来，高水平、高起点编制专项规划，高层次、高标准推进生态文明建设。充分发动群众、组织群众，不断提高群众生态环保意识，打出了一场生态环境综合治理的人民战争，为再现浩浩汤汤的秀美洞庭贡献湖南力量，让广大群众享受到洞庭湖的“一湖清水”。

四、作文（40分）

围绕听取民意民智，根据给定材料写不少于1000字策论文，自立观点，不局限于所给材料，观点鲜明，层次清楚！

学会群众语言做好群众工作

群众语言，是广大人民群众在生产生活实践中创造的语言，它反映群众心声，贴近群众生活，集中群众智慧，容易引起共鸣，便于指导实践。群众语言的特点是生动形象，通俗易懂；朴实无华，思想深远；言简意赅，以小见大，让人听得懂、记得住、信得过、用得上。

提倡讲群众语言既是必要的，也是必须的。从群众观的角度看，讲群众语言是讲党性的体现。中国共产党是全心全意为人民服务的政党，党除了人民群众的利益没有自己的特殊利益。毛泽东同志曾说：“群众观点是共产党员革命的出发点与归宿。从群众中来，到群众中去，想问题从群众出发就好办。”多讲群众语言，可以有效拉近同人民群众的距离，增进与人民群众的感情，增强群众观点和为民意识。党的事业根基在群众，力量源泉在群众，干部服务对象是群众，要想和群众走到一起、打成一片，得到群众理解和信任，必须下大气力学好群众语言，这是硬功夫、真本领。

领导干部要把讲群众语言作为必修课，下苦功夫学习掌握。只要做到心贴心、面对面、实打实，群众语言就会学到手。“心贴心”是根本。群众看干部，最重要的不是看你送去多少钱，而是看你送去多少心。干部只有把群众放在心上，把群众当亲人，才会对群众有真情，才听得到群众的心声，真正接到“地气”。焦裕禄同志风雪天看望双目失明的五保老人，当老人问他是谁时，他动情地说，“我是您的儿子。”所以，人民群众都把他当作贴心人。

学习群众语言不仅是为了掌握沟通的工具，还要学以致用，提高我们的科学决策水平和做好新时期群众工作的能力。

一是善于运用群众语言开展调查研究，推进科学决策。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查，就没有发言权，更没有决策权。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们谋发展做决策，必须问政于民、问需于民、问计于民，如何“问”是有诀窍的。如果领导干部真正深入下去，能上百姓的炕头聊天，能下农民的地头问难，交一批真朋友，搞一些活调研，深入了解民情，充分听取民意，广泛集中民智，何愁谋事取不到真经，成事得不到妙法？

二是善于运用群众语言宣传动员群众，激发创造活力。人民群众是创造历史的主体，蕴藏着无穷的力量。作为领导干部，最大的本事就是把群众的积极性充分调动起来，让群众的创造性充分释放出来。这种本事也包括运用群众语言的能力和水平。在宣讲政策时，不能板着面孔僵硬说教，不能故作高深抽象议论，不能“依着葫芦画瓢”，文件上怎么讲，对群众就怎么念，必须贴近群众，群众喜欢什么形式，我们就采用什么形式，把要说的同群众想听的结合起来，把党委政府的“大道理”通俗化，把政策具体化，让群众听得明明白白，这样才能把党的正确主张变为群众的自觉行动，激发群众热情，让一切创造源泉充分涌动，汇涓涓细流成大海。如果我们每一名党员干部都能够有效地组织动员起身边的群众，必将形成巨大的群体力量。

9.达州市市级机关公开遴选公务员考试真题篇九

2014年中央国家机关遴选公务员笔试

真题及深度答案解析

（C）类（主任科员以下）

第一个材料：40分

假如你是某省扶贫办综合处科员，扶贫办主要落实国家扶贫政策，处理扶贫事宜。下设六处，你在的是综合处，要协助扶贫事宜，处理联络工作，材料工作，协办扶贫事项，协助业务科室等（类似于办公室）。以下六件事，需要你一小时内处理，请回答。

1、在省科技厅支持下，扶贫办要做农村科技人员培训，培训分3期，全省各县农村科技人员上报参加2-3人。

问：请写出培训方案要点。（200字内，6分）

【解析】题目要求写出培训方案的要点，即简要的写出培训方案的框架。培训方案一般包括：

1、指导思想；

2、主要目标；

3、培训对象、内容及方式；

4、组织安排；

5、培训要求等内容。下面提供一篇完整的培训方案，让大家有个全局印象。

【范文赏析】

**区基层农业技术推广人员培训方案

全面提高基层农技推广人员业务素质，建设一支政治靠得住、工作有本领、作风过得硬、群众信得过的高素质农技推广队伍，增强科技对农业农村经济发展的支撑能力，增强农业公共服务能力，推进现代农业发展和新农村建设。结合我区实际，制定本培训方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕粮食增产、农业增效、农民增收和农村繁荣的目标，以强化科技支撑和加强农技人员队伍及科技示范户建设为重点，以农业技术推广项目为载体，以党的农村政策、现代农业发展和社会主义新农村建设的理论和技术为内容，开展基层农业技术推广人员培训工作，全面提高基层农业技术推广人员的业务素质和科技水平，着力培养一支适应现代农业发展需要、知识结构合理、掌握农业新技术，具有较高业务素质与推广服务能力的基层农业技术推广队伍，为我县现代农业发展和社会主义新农村建设提供技术和人才支撑。

二、主要目标利用三年的时间，对全区基层农业技术人员进行一轮知识更新培训，2014年全区培训21人。其中：基层农业技术推广人员培训21人；通过培训，建立一支政策水平高、服务意识强、理论功底扎实、操作技能娴熟的基层农业技术推广队伍。

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三、培训对象、内容及方式

（一）培训对象：镇级农业技术推广人员、村级科技示范户。

（二）培训内容：高效种植实用技术、无公害农产品生产技术、主导品种和农产品加工技术；相关法律法规、国家扶持政策；农技推广的方式方法；信息技术和统计技术等。具体培训内容，各培训单位可根据生产实际，结合主导产业、基层农技人员的素质状况，因地制宜地自行确定。

（三）培训方式：根据基层农技推广人员和农民技术员的不同需求，分层分类开展培训，分行业分部门组织实施，主要采取异地研修、集中办班和现场实训等三种方式。

四、工作职责

1、组织实施：高级职称农业技术人员的培训由省农业行政主管部门负责组织实施；中级职称农业技术人员的培训由市级农业行政主管部门负责组织实施；区初级职称农业技术人员的培训由区级农业行政主管部门负责组织实施。

2、组织管理：基层农业技术推广人员培训工作由县农业局农技推广站牵头；要加强对培训工作的指导和管理，精心组织、规范管理、强化监督，力求培训实效。基层农业技术人员的培训时间应不少于3天，学习结束后必须进行考试或考核，具体考核（考试）方法由牵头部门根据行业特点和人员的实际情况确定。鼓励基层农业技术人员及农民技术员参加职业技术鉴定，对考核合格者，要按规定颁发职业技能资格证书。培训班主办部门要对参训学员分班次进行登记造册，建立基层农业技术人员培训档案，并作为今后工作考核、聘用、职称评定的重要依据。

五、工作要求

1、加强组织领导。农业局成立由局长任组长，分管领导任副组长，局属各专业站股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，协调局属各单位完成培训工作。局属各有关培训单位要将基层农业技术人员培训工作列入全年农业工作计划，制定出具体的培训计划和实施方案。

2、健全培训工作机制。开展基层农业技术人员培训是一项长期的任务，需要在工作实践中不断创新培训方式和内容。一是在培训机制上要建立农业技术人员培训的组织平台，积极探索不同类型基层农业技术人员知识更新的长效机制。二是在培训时间上要充分利用冬春季节农民空闲时间，突出春耕备耕、双抢、秋冬种等重点农事季节，开展技术指导和培训；三是要把培训工作与项目实施相结合。

3、加大宣传，扩大影响。局属各培训单位要加大对培训工作的宣传力度，及时宣传和上报开展培训工作的有效做法和典型经验，积极扩大影响，努力营造基层农业技术推广人员培训工作的良好社会氛

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围。

4、及时上报情况，认真搞好总结。各培训单位培训工作应在11月底前完成，并对培训工作进行全面总结。

当前，各培训单位要紧紧抓住春耕备耕前的有利时机，迅速集中开展大规模培训工作，为推广农业新技术，实现今年农业增产、农民增收作出更大贡献。

【参考答案】（160字）

答：

1、培训的目的和意义（了解掌握最新农村科技知识，提升农科人员科技运用素质等）；

2、培训的内容（休闲农业发展态势，特色农业种植等）；

3、培训的时间安排（分三期进行，具体时间为**）；

4、培训专家邀请（相关专家、讲师、领导等）；

5、培训对象（农村科技骨干和农村农业科技工作者）；

6、相关要求（请及时组织报名，准备案例交流材料等）

2、青少年发展基金会在你省实行希望厨房计划，给你办发来通知：7月11-14日要去你省B县试点学校调研希望厨房实施情况，一行三人。处长要求你接待并促使温暖午餐计划得到更多支持。

问：请给出接待方案要点。（250字，7分）

【深度解析】这种题型，我们在湖北省直遴选还是某个省直遴选考试中曾经考察过，这种考法其实是考察考生的思维是否周密，因为机关工作，往往涉及办文办会办事，事无巨细，需要一个很细心很会安排事务，在纷繁复杂的事务中理出头绪来的能力。同时，这种题型也类似于面试题，考生在复习此种题型时，其实也是在提前复习面试。下面仅提供参考答案，不提供完整的接待方案。

【参考答案】（192字）

1、按照办领导的要求，根据处长的请示，与对方进行沟通联系，了解掌握调研的主要内容、调研地点、调研路线等，并与对方商定报处长审阅后，上报给领导；

2、草拟“厨房”项目的汇报提纲，报处长审定后，再写详细内容（因为1个小时要处理6件事情，时间来不及写）上报；

3、与本单位机关服务中心联系，按照标准安排好接待酒店、到机场（或)车站接送的车辆等。

4、预备人员做好应急处理，防范调研中出现的突发事件。

3、你省7月11日要举办重点产业项目评估会议，出席人有各地分管副县长、扶贫办领导、财政、发改委负责人、专家等人，会议要交给B市扶贫办举行。

问：写一个委托B市扶贫办举办会议的通知。（200字，5分）【解析】此通知，类似于转发型的通知，即要求他单位做好有关准备工作。

【参考答案】（186字）

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关于做好评审项目会议的通知

B市扶贫开发办：

经省办务会议研究决定，由你单位承办2014年项目评审会，请按要求准备会务有关工作，现将有关事宜通知如下：

会议时间：7月11日；

参会人员：各县（区）分管副县长、扶贫办、财政、发改委等负责人、专家、科技委委员，各项目申请人。

评审流程：项目申请人幻灯片汇报（不超过5分钟），专家质询(5分钟)，科技委委员评审。

补充：具体评审方法及参加人员名单可从**网站下载。请做好相关准备工作。

特此通知！

省扶贫开发办综合处

2014年7月6日

4、一封记者建议信，大意是说他去贫困县发现很多贫困户，有的残疾、有的孤寡，有的没钱看病，有的没钱上学等，希望扶贫办能实行贫困户分类登记制度并发布，让更多人更好的帮助这些人。你的大领导让你酌办，你处长让你书面回复记者，请写出书信要点。（250-300字，7分）

【解析及参考答案】事务应对处理题。（235字）

您好，来信已经收到，现回复如下：第一，要感谢记者对我省扶贫工作和贫困户的关注和对我省扶贫工作的提醒；第二，介绍我省扶贫开发的基本情况；第三，介绍我省扶贫开发取得的成效和经验；我省扶贫开发目前存在的困难和问题，及关于下步工作如何开展的打算；第四，对记者提出的有关现象和问题，及时商谈有关部门进行讨论决定，研究制定更加切实可行的制度及安排；第五，充分发挥社会爱心的作用，联系爱心捐赠事宜等，并希望通过记者及媒体的报道，让更多人关注到贫困户，增加对他们的关爱，帮助他们克服困难。

5、给了某县慈善部门相关经验，材料上来先说本县捐助日结束后，干部群众收到一个短信，内容为本次捐助款收到多少钱，支出多少钱。然后具体介绍慈善部门相关做法，大意是本县慈善部门设立慈善短信专号，给群众发送短信汇报慈善款支出情况，建立网上平台，发布款项信息，捐款很快登记公开等。做到了公开透明，取得好效果。

问：请总结某县慈善部门可推广经验。（250字，7分）【解析】

材料主要讲述的是通过手机短信汇报慈善款项的支出情况，使得慈善信息公开透明，让捐赠者和受赠人情况一目了然，这种做法值得提倡。

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【参考答案】（237字）第一，该县慈善部门通过手机短信平台及时向社会公开各类慈善信息，通过建立覆盖全县的慈善捐助信息报送网络，推动了公益信息在慈善组织和公众之间的有效传播；

第二，有助于推动公益慈善事业更加公开透明化发展，通过此平台关注或捐赠该项目的网友，都会收到每月的定时反馈与上月财务报表，了解自己捐赠的善款去向，以及公益组织的执行状况。

第三，政府部门还可以根据后台数据，比较出不同公益类型、不同公益组织的财务构成，不同地区、不同时间段的求助量、救助方式等数据，从而加强对公益慈善事业的支持能力。

6、你省把每年7.31定为慈善日，获得踊跃捐款，效果很好。但有的单位要求职工强制捐款，达不到数额还会被谈话。请就此问题规范慈善日活动。

问：请写出规范慈善日的工作思路与步骤。（300字内，8分）【深度解析】

沟通协调处理事务性题，但你作为一名干事人员，需要的是征询领导的意见，并要求针对此类问题，做好防范工作。

【参考答案】（243字）

答：

1、收集有关信息，并根据慈善日领导小组的安排及时与处长请示汇报，征得处长的指示和意见；

2、根据处长的指示和意见，广泛收集在开展慈善日活动中取得的成效，以及目前存在的主要问题，撰写成《A省慈善日暂行实施办法》（草稿），报处长审定后上报负责慈善日的领导小组；

3、根据慈善日领导小组讨论决定后，下发各单位个部门参照实施，并将实施结果及时反馈领导；

4、做足宣传动员工作，要求各地各部门严格执行《A省慈善日暂行实施办法》，不得对单位职工进行强捐；

5、组建举报平台，发现有强捐现象的，及时处理。

第二个材料：30分

第一部分，首先介绍十八大三中全会要求切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。其次说政府服务要向市场购买。

第二部分，介绍A市购买环卫服务时出现的现状。

1、A市公开招标购买环卫。环卫企业700多家，但a类30家，b类200多，c类400多，好企业少，政府能供选择少。有的企业规模大，发展能力弱，跨区域市场开拓能力差。

2、A市环卫企业数量少，规模小，标准低。标准高的大企业收

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费高，不敌标准低收费低的小企业。环卫机械化水平和技术低，造成政府惩罚措施不好落实。

3、环卫服务不确定性高，为创建环卫城市等，市里不分时间段，经常在晚上去街道抽查。街道与企业一般签8-16小时服务约，检查时就要改成24小时约。不确定性造成企业成本不稳定，影响价格或服务质量。

4、合同期长有矛盾，政府想签1年短约防止企业投机，企业想签3年以上长约，以保证收益稳定。企业说一般第一年投入，第二年稳定，第三年才有盈利。签短约他们害怕解约造成亏本，就不愿多投入，从而影响服务质量。

5、街道主任说：他们缺钱，检查任务重。投标时也不能知道企业到底什么样。专家说，缺钱和企业差只是一部分原因，还有很大原因在于管理水平差。

问题：

1、请总结A市环卫服务所面临的的困境。（250字，10分）【解析】本题为归纳总结题，也就是案例分析。要总结A是环卫服务面临的困境，就要从材料中认真找出要点，上面是我们给考生划出的主要点，请考生做好归纳总结。

【参考答案】（235字）

1、环卫经营企业多，但是大都没有形成规模化经营、效益差和服务水平低，且大多是以财政维持经营，缺乏市场竞争力；

2、科技含量不高，对新工艺、新技术应用较少，大企业与小企业之间存在无序竞争，影响了环卫行业的发展；

3、企业生产经营成本过高，工人劳动强度大，一些大企业报价过高，政府与企业签订的承包期过短，导致企业生产经营难以为继等；

4、市场不透明，企业与街道都缺乏深度的了解，造成沟通不畅，合作不顺利，对各自利益没有找到平衡点；

5、环卫企业管理水平差，造成了A市环卫服务水平低。

2、请谈谈你的看法和建议。（450字，要求：结合十八大三中全会精神，20分）

【解析】此题充分反映了中央机关遴选公务员考题具有很强的政治使命感，对国家大的政治经济把握很恰当。当然，我们在这里提醒考生，不要过多关注政治生态，而要多关注经济生态，如生态文明建设方面的环境污染，公共事件反映的政府管理能力的提高以及政府的职能转变、机构改革，服务民生等。【参考答案】（441字）党的十八届三中全会《决定》指出：政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市

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场监管、社会管理、环境保护等职责。推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制近期召开的国务院常务会议提出，研究推进政府向社会力量购买公共服务，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。

因此建议：

1、按照建设社会主义市场经济体制的要求，切实转变政府职能。要理顺政府与企业的关系，减少过多的审批事项。让企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的社会主义市场经济主体；

2、加大对实力强、信誉好的大企业扶持力度，同时对部分中小企业给予一定的资金、技术扶持，鼓励其参与市场竞争；

3、加强城市基础设施建设，做好绿化等工作；

4、创新社会管理，树立“城市是我家，创卫靠大家”的意识，提升大家的文明卫生意识等；

5、加强市场监管，建立竞争有序的市场体系。

第三个材料：30分

假设你是某省某厅综合处的人，材料给了你系统三个市局落实党的群众路线教育实践活动的情况，需要向你省党的群众路线教育实践活动领导小组写2013年下半年教育实践活动汇报材料。你负责写基本做法和主要成效两部分，请根据汇报材料的内容结构写。（1000字内）

7月份，领导班子带头，开会，集中学习。8月份开生活会、座谈会、写心得体会，征文，交流，警示教育等等各种活动。9月份下基层，走群众，联系帮扶。10月开展检查运动、整风运动、整治四风，纠正各种违规问题，集中学习等。11月份再检查，继续学习，继续整顿等等。材料一是正常的学习实践流程，材料二额外添加了整风运动，打击慵懒散，整治小金库，进行专项检查等。材料三也强调了四风运动，勤勉谈话等。

【深度解析】从时间和单位的角度来分析，这个活动汇报材料是第一批群众活动的总结，很多考生都来自县级及县级以下，这个节点要分清楚，要站对角度，并且要写成做法和成效，两者缺一不可。主要做法，可以对照“三严三实”的要求来展开，成效可通过观摩《习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》进行摘取。最后我们将提供一篇范文，供诸位考生学习参考。

【***讲话稿】

习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

（2014年10月8日）

同志们：

今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党

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进行部署。

在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。党中央对开展这次活动高度重视，进行了深入调研和周密准备，决心以抓铁有痕、踏石留印的精神把活动抓好。

从2013年6月开始，活动自上而下分两批开展，目前已基本结束。各级党组织和广大党员、干部积极响应党中央号召，高度重视、踊跃参与，广大人民群众热烈响应、热情支持，整个活动进展有序、扎实深入，达到了预期目的，取得了重大成果。

一是广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。通过活动，广大党员、干部精神上补了“钙”，进一步认识到人民是历史的创造者，我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务；进一步增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离，增强了同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性；进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法，看到了在联系服务群众中的差距，增强了做好群众工作的本领。广大党员、干部表示，自己找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识。许多党员、干部受到猛击一掌的警醒，感到以往热衷于装门面出政绩，做一点事情不怕群众不满意、就怕上级不知道，心里“小九九”打得多，把自己看重了，把群众看轻了。广大人民群众感到领导见得勤了，办事不卡壳了，政策能落地了，能掏心窝子的党员、干部多了。

二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在去年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上，我列举了“四风”问题的种种表现。这次活动就以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。从上到下、各个领域都压缩了会议、精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标超配公车、超标办公用房、多占住房，普遍压缩了“三公”经费、停建了楼堂馆所，狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为，坚决整治了“会所中的歪风”、培训中心的腐败，坚决整治了“裸官”、“走读”、“吃空饷”、“收红包”及购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题，广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题，高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和社会风气为之一新。不少党员、干部表示，反“四风”治好了自己的“亚健康”，把自己从不胜其烦的应酬中解脱出来，有更多精力考虑工作、服务群众了。一些同志表示，这次活动教育了干部，也保护和挽救了一批干部。

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三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。广大党员、干部深入查摆问题，深挖问题根源，自我剖析触及了痛处。上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点，提意见开诚布公。领导班子成员脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，相互批评不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，点准了穴位，戳到了麻骨，开出了辣味，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。广大党员、干部普遍反映，自己经历了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到洗礼，灵魂受到触动。不少同志说，自己的对照检查材料数易其稿，每一次修改都是一次对标、一次醒悟。许多年轻党员、干部感慨，这次真是补了课，明白了党内政治生活是什么样、该怎么过。

四是以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。这次活动坚持破立并举，注重建章立制。中央相继出台党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度。各级根据中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，越界犯规行为减少。不少领导干部说，过去习以为常、司空见惯的“四风”问题不敢小视了，一人说了就算、一拍脑袋就定、一拍胸脯就办不大行得通了，什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到节制了，头脑中在这几方面的“紧箍咒”自觉勒紧了。

五是影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。这次活动积极回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向，改作风改到群众心坎上。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决。执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治，随意执法、选择性执法，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象大为减少。软弱涣散的基层党组织得到初步整顿，党员、干部服务群众的自觉性得以增强。广大党员、干部从一系列部署要求中感受到了严肃，从敢于啃硬骨头、破老大难的行动中体会到了认真，从改进作风的实际成效中看到了希望，在全党全社会弘扬了正气。

去年，在这次活动启动时，党中央向全党承诺，一定要精心组织、确保实效，做到善始善终、善作善成。在全党共同努力下，这个承诺已经兑现。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。这次活动使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发

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展的强大正能量。对此，群众充分认同，党内外积极评价。实践证明，党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

同志们！

这次教育实践活动是在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的。通过这次活动，我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。

——必须突出重点、聚焦问题。“伤其十指，不如断其一指。”党中央在谋划这次活动时认为，这次活动的重点是促使全党更好执行党的群众路线，而当前影响执行党的群众路线的要害是作风问题，必须突出改进作风这个主题。而作风又有很多方面，需要进一步聚焦，我们就聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题上。党中央明确提出以反“四风”为突破口，以点带面，不搞面面俱到，打到了七寸。我们抓住要害、集中发力、持续用劲，对群众反映强烈的共性问题，集中开展专项整治；对出现的“四风”种种变异问题，保持高度警惕，坚持露头就打；对顶风违纪现象，严肃责任追究，加大查处力度。实践证明，有的放矢事易成，无的放矢事难成，集中教育活动要取得实效，必须找准靶子、点中穴位。

——必须领导带头、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看。首先从中央做起，各级主要领导亲自抓、作表率，是这次活动取得成效的关键。党中央制定了一系列规范党内高层作风问题的制度，中央政治局带头围绕落实八项规定进行对照检查，开展批评和自我批评。中央政治局常委同志建立联系点并全程指导，深入联系点真诚谈心，对工作进行具体帮助。各级领导班子成员特别是主要负责同志，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥示范作用。实践证明，各级领导干部敢于拿自己开刀，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。

——必须以知促行、以行促知。集中教育活动需要提高认识，更需要付诸行动，以新的思想认识推动实践，又以新的实践深化思想认识。这次活动强调把学习教育贯穿始终、把解决问题贯穿始终，做到教育和实践两手抓、两结合，边学边查边改。我们不断加强理论武装，促进思想认识提高和党性增强，为解决实际问题增添了精神动力、破除了思想障碍。我们深入进行查摆剖析和落实整改措施，为提高思想认识、增强党性提供了现实教材和真切感悟。实践证明，集中教育活

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动只有坚持知行合一，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能抓得实、做得深、走得远。

——必须严字当头、从严从实。“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。”我们一开始就强调活动要高标准、严要求，全程贯彻整风精神，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。我们坚持严的标准、采取严的举措，重要节点一环紧扣一环抓。对存在的问题明察暗访，及时查处并公开曝光违纪案件。对党员、干部特别是领导干部的对照检查提出具体标准，要求必须见人见物见思想，有深度、像自己。对专题民主生活会和组织生活会提出明确要求，防止批评和自我批评蜻蜓点水、避实就虚、避重就轻、一团和气。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个。中央和地方各级督导组敢于“唱黑脸”、“当包公”，紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作严督实导、持续用劲。实践证明，只有严要求、动真格，真实抓、抓真实，才能真正达到预期目的。

——必须层层压紧、上下互动。集中教育活动要搞好，必须批批接续、层层压紧、环环相扣。上面的问题需要下面配合解决的就上题下答，下面的问题根子在上面的就下题上答，需要地方和地方、地方和部门、部门和部门联合会诊的就同题共答，前后照应、左右衔接，使查摆和解决问题做到纵向到底、横向到边。实践证明，只有坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，才能积小胜为大胜。

——必须相信群众、敞开大门。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。这次活动在坚持自我教育为主的同时，注重强化外力推动，坚持真开门、开大门，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判。我们加强舆论监督，注重对比宣传，既发挥先进典型示范引领作用，又发挥反面典型警示震慑作用。实践证明，集中教育活动必须打开大门、依靠群众，让群众来监督和评判，才能做到不虚不空不偏。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。经过这次活动，全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变，联系服务群众机制不畅、能力不强，贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟，优哉游哉过一天”的日子，希望教育

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实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了。如此等等。

现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此，我们要说，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

同志们！

我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。

明白这个道理并不难，难的是把思想变成行动。我引用过邓小平同志在改革开放初期讲的一段话：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。”以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央都高度重视从严治党，党的十八大以来党中央在从严治党上进行了新探索。通过长期实践和探索，我们在从严治党上取得了重大成果、积累了重要经验，总体做得是好的。

同时，我们也要看到，这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。这次活动之所以能取得明显成效，原因就是我们坚持言必信、行必果，认认真真管，实实在在严。这说明，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。

世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做

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人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。一切何必当真的观念，一切干一下得了的想法，一切得过且过的心态，都是对党和人民事业有大害而无一利的，都是万万要不得的！

这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。这里，我就新形势下坚持从严治党强调几点。

第一，落实从严治党责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。

在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。这些认识都是不对的。

各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。

第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。现在，一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了，有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和

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片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。

思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。思想教育要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。

制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的！要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。制定制度要广泛听取党员、干部意见，从而增加对制度的认同。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

第三，严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。这个问题，通过这次活动有了一定

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程度的解决，要继续扩大成果，使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。

严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去，决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事，更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理，不能缺位错位、本末倒置。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。

批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。“观于明镜，则瑕疵不滞于躯；听于直言，则过行不累乎身。”党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。党内要开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。

第四，坚持从严管理干部。从严治党，重在从严管理干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。我们的党员、干部队伍庞大，管理起来难度很大，但又必须管好，管不好就会出乱子。我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年，一些干

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部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马，我们很痛心。我们中央的同志说起这些事都很痛心，都有一种恨铁不成钢的感觉。

从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励又重约束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。对干部选拔任用要严格把关，坚决防止带病提拔。有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群众不断反映，但那里的党委和组织部门都不知道，或者知道了也没当回事，让这些人一而再、再而三被提拔起来，岂非咄咄怪事！这里面的深刻教训，各级党委和组织部门要举一反

三、深刻总结。

当前，所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。我一再强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。

各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求，深学、细照、笃行焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好干部。各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“为官不为”的干部，支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。如果失职渎职给党和人民事业造成损失的，必须严肃处理。

第五，持续深入改进作风。“奢靡之始，危亡之渐。”不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很！我们一定要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治

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理作风问题。不可否认的是，在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部，“温水煮青蛙”现象就会产生，一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。

现在，改进作风到了节骨眼上，社会上有种种议论和思想情绪。很多人担心活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。

“不矜细行，终累大德。”各级干部要从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正和查处。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。

第六，严明党的纪律。“道私者乱，道法者治。”纪律不严，从严治党就无从谈起。去年以来，各级党组织结合教育实践活动完善了纪律规定，加强了执纪问责，效果是好的。同时，从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起来。

纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。

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有纪可依是严明纪律的前提，党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责，拒绝说情风、关系网、利益链，采取管用的措施提高组织管理的有效性，使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐，也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着，甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量，这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，任何人不得隐瞒、简化、变通。

第七，发挥人民监督作用。得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。

让人民支持和帮助我们从严治党，要注意畅通两个渠道，一个是建言献策渠道，一个是批评监督渠道。在这两方面，这些年我们总的是做得越来越好，但还有不足，主要是围绕经济社会发展听意见多、围绕从严治党听意见少，请上来听意见多、走下去听意见少。群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。各级干部要多沉下身子、走近群众，就从严治党问题多向群众请教。

群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让“隐身人”无处藏身。各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。群众对党组织和党员、干部有意见，应该欢迎他们批评指出。群众发现党员、干部有违纪违法问题，要让他们有安全畅通的举报渠道。群众提出的意见只要对从严治党有好处，我们就要认真听取、积极采纳。

第八，深入把握从严治党规律。从严治党有其自身规律，对我们这样一个老党大党来说，从严治党更有其自身规律。我们党在长期实践中，不断总结自己正反两方面经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻认识到了一些从严治党规律，这些都要继续运用好。

随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。我们要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分析，正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质，深化对从严治党规律的认识。要注重把继承传统和改革创新结合起来，把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、遴选路上最真诚的朋友———公务员遴选王 18

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自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。

同志们，这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。全党同志要更加紧密地团结在党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

【优秀范文赏析】此文以省政府办公厅的角度进行叙述。（998字）

省政府办公厅党的群众路线教育实践活动总结

自开展党的群众路线教育实践活动以来，在省委的正确领导下，办公厅按照“洗洗澡、治治病、照镜子、正衣冠”的总要求，紧扣为民务实清廉的主题，以领导班子为重点，狠抓学习教育、查摆问题、整改落实、把反对‘四风’、领导带头”贯穿活动始终，机关工作作风得以进一步转变、工作得以进一步发展，教育实践活动取得了显著成果。现总结如下：

一、主要做法

（一）党组高度重视，强化组织保障。厅党组把此次教育实践活动作为重大政治任务，始终在思想上、行动上与中央和省委保持高度一致。多次召开厅党组会议，专题研究部署教育实践活动的各项具体工作。

（二）广泛宣传教育，深入开展动员。进一步把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，着力解决党员干部在思想上存在的模糊认识等问题，增强干部群众参与活动的自觉性和紧迫感，激发干部群众参与活动的热情。

（三）强化理论学习，扎实推进活动。活动中，坚持把开展好学习教育作为贯彻落实群众路线教育实践活动的基础性工作，认真安排部署，扎实抓好落实。

（四）广泛征求意见，深入查摆问题。一是广泛征求意见。坚持“开门搞活动”，创造方便群众讲真话、讲实话的有利条件。二是认真对照检查。班子成员结合征求到的意见建议，深刻查找自己在“四风”方面的具体表现，认真剖析思想根源，提出整改措施，撰写对照检查材料。

（五）召开专题民主生活会。8月份，我厅召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。生活会上，进一步提高认识、统一思想，并认真对照检查，深刻剖析根源，严肃认真地开展了批评与自我批评。

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（六）坚持边查边改，注重活动成效。针对征求意见中提出的深入基层指导工作不够的问题，由厅领导带队，深入基层广泛听取群众意见。

二、主要成效

扎实认真的教育实践活动，弘扬了主旋律、传递了正能量，使机关工作和干部的作风有了重大转变，收获颇丰，概括起来主要有以下两点：

（一）党员干部理想信念进一步增强。通过学习习总书记系列讲话精神，每个党员干部都能把树立正确的世界观、人生观、价值观作为教育学习的核心内容，理想信念更加坚定，群众观点和宗旨意识更加牢固，在作风上有了吃苦奉献的精神，在行动上有了服务群众的实践热情。