乡镇人大代表发言稿(精选12篇)
1.乡镇人大代表发言稿 篇一
乡镇人大工作 发言
一、工作情况
2008年,镇人大在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,以党的十七大精神为指导,以经济建设为中心,以科学发展观统领人大工作,依靠全体代表和广大人民群众的支持,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,拓展监督渠道,改进监督方法,提高审议质量、力求监督实效,为巩固我镇安定团结的政治局面,加强我镇民-主政治建设,推进依法治镇进程,促进我镇经济持续、稳步、健康发展做了大量的工作,较好地发挥了地方国家权力机关的作用,乡镇人大工作 发言。
第一、依法实施监督,促进经济建设和社会事业健康发展。
对同级政府实施监督,是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。几年来,镇人大紧紧围绕经济建设这一中心,进一步实施工作监督和法律监督,把对政府工作的支持寓于监督之中,提高了监督实效,推进了政府工作。主要体现在以下六个方面:
一是在评议中监督。为了加强对政府领导和职能部门的工作监督,促进政府工作人员转变工作作风,提高工作效率。镇人大认真组织县、镇两级人大代表,对政府的部分职能部门和基层站所进行了述职评议和工作评议,达到了以评促改的目的,推动了政府工作。
二是在审议中监督。在人代会上,全体人大代表认真审议了政府工作报告、财政工作报告,并提出了各种建设性意见。在闭会期间,镇人大开展活动多次,听取和审议了镇政府关于农业产业化工作、新镇区建设、新农村建设、农村合作医疗工作、企业发展及招商引资工作、低保工作、人大代表议案意见办理情况及为民办实事情况、教育工作、财税工作、安全、信访、稳定工作等工作情况报告,同时,有针对性的对政府工作提出了审议意见。
三是在调研中监督。镇人大定期或不定期组织部分代表深入基层,听取选民对政府工作的意见,了解国家的各项方针政策在农村的贯彻落实情况,同时围绕镇域经济的发展开展调研,反映社情民-意,为全镇三个文明建设建言献策。
四是在参与中监督。镇人大积极主动参与政府工作中重大事宜的研讨、决策、实施,镇人大代表认真参与政府的各项工作并进行监督,看其是否合法,对不符要求的,提出改进意见并进行跟踪督办。
五是在视察中监督。镇人大结合全镇工作中心和社会热点、难点组织代表进行视察,听取相关负责人的汇报,针对视察中发现的问题,积极提出建议和改进意见,并及时向上级有关部门反映,主动协调,督促解决。
六是在督办中监督。办理代表建议意见是为民办实事、对人民负责的具体体现。镇人大坚持抓交办,抓督促,抓反馈,抓落实,努力提高办理的质量。镇人大还高度重视群众的来信来访,把信访工作作为联系群众、了解民-意、掌握民情、为民办事、化解矛盾、维护稳定的一项重要工作来抓,认真督办,解决了一些群众关心的热点问题,促进了社会稳定。
由于措施有力,监督到位,促进了全镇经济和社会事业的协调发展。几年来,社会稳定,各项事业全面进步。
第二、狠抓代表工作,充分发挥代表的主体作用。
1、抓代表学习培训,提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,从而增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力。充分发挥人大代表参政议政工作的积极性。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向小组通报人大工作,听取小组活动汇报。
3、配合县人大常委会开展各项活动。及时传达县人大常委会有关会议精神,使人大代表能够认真履行好职责。
4、充分发挥县、镇两级人大代表的作用,维护了社会稳定,促进各项工作的顺利开展。在村两委换届,园区建设、道路建设、新镇区建设、招商引资、计划生育、教育等各项工作中,县、镇两级人大代表能够发挥积极作用,使我镇重点工作都能顺利进行,促进了全镇的社会稳定和经济发展,发言稿《乡镇人大工作 发言》。
5、总结代表工作经验、宣传先进代表事迹。鼓励先进,鞭策后进,展示我镇人大工作及代表风采。
第三、不断加强自身建设,努力提高人大工作水平。
为了更好地发挥人大的作用,提高人大工作水平,镇人大采取扎实有效的措施,不断加强自身建设。在思想建设方面,我们认真学习了党的十七大精神、邓-小-平民-主法制理论、“三个代表”重要思想,科学发展观理论,不断提高自身的思想政治素质、政策水平和理论水平,进一步增强了加快改革开放、加速浮山发展的责任感和使命感。在制度建设方面,我们在原有基础上制订和完善了《镇人大会议制度》、《镇人大联系代表、选民制度》、《代表接待选民群众制度》、《代表职责》等制度,进一步促进了人大工作的规范化、制度化。在作风建设方面,我们不断改进工作作风,提高工作效率。坚持深入基层,深入群众,了解社情民-意。我们加强了人大宣传工作,为做好人大工作营造了良好的氛围。同时,我们坚持艰苦奋斗、勤俭办事、恪尽职守、廉洁自律,在人民群众中树立了良好的形象
二、主要经验做法
1、明确人大工作规范化建设的目标和原则。明确推进人大工作规范化建设的目的在于强化镇人大的依法履职行为,严格按照法定的职权和程序进行,防止人大工作行政化、事务化;通过制度和机制来激励人大主席团和人大代表主动履行法定的权利和义务,增强参与人大工作的热情;进一步明确人大与党委、政府和人大代表的关系,促进党委、政府和人大代表对人大工作的关心和支持,保障人大工作的依法、规范、有序开展。
2、明确人大工作规范化建设的主要内容。有三个方面:一是认真研究和制订镇人民代表大会工作规则。规范镇人民代表大会、人大主席团、人大主席、代表小组和代表的职责和权利。规范了镇人大的工作程序,明确了各方的职责与权利,也便于操作。二是健全和完善五项制度。即:镇人大主席团会议制度,代表小组活动制度,督办代表议案和建议、意见制度,代表联系选民和向选民述职制度,镇人大档案管理制度。三是搞好设施的完善配套。着重做到有“三个一”:有一个代表活动室、有一块人大工作宣传阵地、有一处档案资料室,在镇档案馆设立一个专柜,将镇人大历年来的文件资料经过整理,统一放入档案馆保存,便于查阅。
3、明确人大工作规范化建设的工作重点。一是强化“五个规范”,即履职规范、制度规范、会议规范、活动规范、资料规范。二是注重宣传氛围。三是重视档案管理。将人大档案工作列为一项重要内容,搞好收集整理。归档工作做到“三性”,即档案资料的原始性;档案资料的完整性;档案工作的连续性。
4、明确人大工作规范化建设的主要措施。一是准确定位,积极履行人大职责。在党委的统一领导下围绕经济建设中心、民-主法制建设和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题三个方面开展人大工作,促进镇域经济的健康快速发展。二是务实工作,激发代表履职热情。开展代表向选民述职接受选民评议的活动,增强代表的代表意识、政治意识、选民-意识,使代表自觉接受选民监督,从而更好地发挥代表作用。三是理顺关系,加强镇人大自身建设。工作中正确处理好与党委的关系,自觉服从党委领导,做到主动请示汇报,征得党委的支持;与政府的关系,做到依法办事、监督大事,把支持融入监督之中;人大工作与中心工作的关系,增强学习意识、大局意识、法律意识,做到尽心、尽力、尽职,推进全镇经济社会的全面、协调、可持续发展。
三、存在问题
1、思想认识不足。一是对人大工作认识不到位。认为组织上安排这个角色就是“退居二线”。而在思想上产生了工作热情不高,觉得无奔头,无干头,无望头,放松了对自己的严格要求,工作得过且过。二是人大意识不到位。当前,人大主席大多数是从多年工作过的党政岗位转岗过来,其思想方法、工作方法一时难以适应人大工作所特有的自身规律。尤其是对人大工作的程序意识比较淡薄,不大习惯按法律要求指导工作。
2、领导重视不到位。镇党委对人大工作关心支持不够,没有把人大摆上应有的位置,没有给人大主席搭建工作平台,认为乡镇人大可有可无,舍不得出人力、花精力、投财力,制约了乡镇人大作用的发挥。
3、监督缺少实效。乡镇人大所享有的对乡镇区域重大事项的决定权基本上掌握在乡镇党委手中,一些重大事项都有党委集中决定,但有些缺乏民-主意识的乡镇根本不是这样操作,而是掌握在个别人手中,缺乏集体领导。乡镇人大不知情况,无法监督。另外有些人大代表对监督工作存在这样那样的思想顾虑和认识误区,因而导致监督失控。
4、乡镇人大工作活动经费难以保障。人力、物力、财力是基层人大工作所涉及的焦点。特别是财力,一般来讲乡镇人大工作涉及经费开支大约有每年的乡镇人代会、主席团会议、镇代表开展活动等。当前,这些平时经费开支大都实报实销,在财政内部无预算,无保障,有点名不正言不顺。
四、下步工作打算
一是切实加强镇、村两级的政务、事务、财务的公开监督。
二是创新代表小组活动的形式,并形成强有力地制度坚持下来。
三是加强和改进镇人大主席团和镇人大代表视察调研方式努力地推进全镇各项工作。
四是加强镇人大主席团的自身建设,规范各种文档。扎实做好人大主席的本职工作,一年实实在在地做好几件事,开好有关会议,开展好几次活动,同时积极参与地方发展决策,主动融入地方发展实践,不断加强个人的道德品质修养,老实做人,踏实做事,增强个人的人格魅力和社会信誉,主动赢得广大代表的尊重和社会各界的理解支持。不断开创全镇人大工作的新局面。
2.乡镇人大代表发言稿 篇二
为了理解新闻发言人, 我们还要理解权力和代表权的概念。在汉字中“权”代表了权力和权利, 它既是一种力量也是一种利益, 其本质是制度下的平衡和博弈。政治的平衡首先是建构在相对公认的政治尺度和制度下的, 各级政府组织的法律权限决定了政府的组织权限。虽然组织间在权限上也会出现博弈, 但在一定阶段内的法律架构下是相对稳定的。政府新闻发言人的权限首先来源于组织权限, 即其最大代表权限不可能大于组织的权限。作为政府“代表”的新闻发言人应该深刻理解本组织的法律权限, 理解组织赋予自己的授权权限, 同时正确认识自身的发言权力, 并严格在此框架下进行新闻发布工作。
新闻发言人的组织法定权限
国家政治制度学者浦兴祖认为:“国家的性质也就是国体, 而国家形式则包括‘政体’与‘国家结构形式’两个方面。政体着重从横向上配置国家权力, 确定国家立法、行政、司法等权力及其相应机构之间的关系;国家结构形式则从纵向上配置国家权力, 确定中央国家机关与地方国家机关之间的权力关系。两者分别从纵向权力与机构关系的角度, 规定‘如何行使’国家权力的问题。”国家制度以法律法规的形式确定了各级组织的法律权限, 而新闻发言人的实际代表权通常是由其组织权限范围及组织授权大小所决定的。组织授权不能大于国家政治制度所赋予组织的最高权限, 它是在组织权限下、根据组织职能和目标需要授予新闻发言人的代表权力。如国务院组织法规定:“国务院下设各部、各委员会分别管理各项国家行政事务。1982年的《宪法》规定:‘各部、各委员会实行部长、主任负责制。’国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作, 召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议, 讨论决定本部门工作的重大问题。各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令, 在本部门的权限内, 发布命令、指示和规章。”上面的表述中很重要的一句话就是“在本部门的权限内, 发布命令、指示和规章”。所谓权限就是优先权力, 即新闻发言人有权代表组织优先就本部门职能范围内的事务传播信息、发表意见。
然而组织的法定权限有时会出现交叉现象, 对新闻发言人的权限形成制约。国务院组织法规定:“中华人民共和国教育部是主管教育事业和语言文字工作的国务院组成部门。它的组织权限由国家政治制度根据教育部的主要职责和职能确定。”也就是说, 教育部作为教育事业的主管部门, 拥有对教育事务的优先处理权, 然而有些教育事业范围内的事务却涉及其他部门的交叉职责和职能问题, 也就触及到组织法律权限的矛盾和博弈。例如教育部门的房地产问题, 就涉及国土资源部、建设部等多个部门的交叉权限, 那么教育部门的新闻发言人就不能就相关问题作独家、权威性的新闻发言, 否则就有越权之虞。涉及交叉权限的问题, 须由各部门协商决策, 通过联合新闻发布会的形式发布。发布会可以由一个部门牵头 (也就是根据法律法规规定的“承办国务院交办的其他事项”由国务院授权) , 也可以上级主管部门的名义决策、发布。
还应强调的是, 新闻发言人所属组织机构的法律权限一方面决定了组织的结构、目标、文化、价值观, 决定了新闻发言人的代表权限, 同时也决定了新闻发言人的认知模式和行为模式。这就要求组织的新闻发言人不能仅仅以自己的视角理解组织、理解世界, 还要以组织的视角理解组织、理解世界。
新闻发言人的职务权限与外延
由于在很多机构中, 新闻发言人并非由专职人员出任, 因此他的实际权限通常受其在组织内部的实际身份地位所影响。新闻发言人的职务权限大致有以下三种情况:
(一) 新闻发言人由组织常务副职担任。该人是组织相对负责人, 熟悉全面工作, 并能亲身参与决策制定, 有处置权, 发言具有权威性, 但对新闻传播机制往往并不熟悉。例如, 国务院组织法规定:“国务院秘书长在总理领导下, 负责处理国务院的日常工作。国务院设副秘书长若干人, 协助秘书长工作。国务院设立办公厅, 由秘书长领导。”在这一组织框架下, 国务院办公厅通常以秘书长或副秘书长为新闻发言人。
(二) 新闻发言人由组织下属部门负责人担任, 如办公室主任或宣传部门的负责人。该人是相对被授权人, 不熟悉全面工作, 不参与决策制定或仅仅旁听决策, 没有处置权, 对于被授权的新闻事件的发言不具有权威性, 但对新闻传播机制比较熟悉, 可以专业传播人士的方式发布新闻。
(三) 新闻发言人由组织中的专职人员担任, 即专职“发言人”。该人是相对被授权人, 熟悉全面工作, 不参与决策制定, 没有处置权, 对于被授权的新闻事件的发言具有有限权威性, 但对新闻传播机制往往熟悉, 能以专业传播人士的方式发布新闻。
上述三种职务权限的新闻发言人各有利弊。按照惯例, 政府部门的新闻发言人一般由该部门相当级别的官员担任, 他们掌握有全面准确的材料, 可以代表本部门发布权威的信息。作为发言人, 其在组织内的职务级别往往界定了其处置突发事件的真正权限及新闻发布的权威性。
此外, 发言人由于受其影响力或地位等因素影响, 会出现代表权的权力外延, 如对新闻发言的否认和收回权利。通常对新闻发言的收回或者否认须由更高层的新闻发言人或者官员来执行。例如, 香港回归之前, 关于中央政府是否在香港驻军问题的相关新闻发布就曾被中国政府否认。基于当时对香港媒体宣称中央政府不会在香港驻军的官员职务较高, 最后是由邓小平出面加以否认。因其国家最高决策人的特殊身份, 而使这种否认具有绝对权威性和彻底性。再如, 美国前太平洋舰队司令基廷曾在一次会议讲演中称, 如果中国大陆攻打台湾, 美国不会武力保卫台湾, 此言一经披露立即引发美朝野震动。美国国务院发言人第一时间出面否认此言论代表美国政府观点, 只是基廷个人的观点。作为新闻发布的一种特例, 这种情况的出现可能由多种原因造成:一是最初的发言人对事件决策结果不了解;二是事件本身未曾研究和决策;三是新闻发言人未经授权越权发言。
出现此类组织不同负责人或政府各部门对外传播信息不一致的情况, 除了说明政府各部门间存在权力博弈、社会多元价值观并存外, 也表明无论何种制度下的政府都有必要设立新闻发言人, 以授权其代表政府而非代表个人发言。
非授权新闻发言人的代表权限
新闻发言人的实质是组织授权的新闻发言代表人, 那么实际工作中也存在非正式授权的新闻发言人。例如, 一个组织的最高领导人的发言就是非正式新闻发言人的权威新闻发言, 具有最高的新闻价值和权威性, 这是因为其本身就是组织决策的主导者, 对突发事件可以组织的名义表明态度, 而无须授权, 并且其发言具有不可收回的性质。
此外, 现实生活中还存在另外一种非授权的新闻发言人, 即没有代表权的新闻发言人。如某个组织的一般领导或工作人员的发言就属于非正式新闻发言人的非权威新闻发言, 其具有较低的新闻价值和权威性。这是因为发言人本身不是组织决策的主导者, 未经授权, 不能以组织的名义对突发事件表明态度, 其发言具有可否认、可收回的性质。为了获取“内部消息”, 新闻媒体经常在政府组织内培养自己的信息源, 即在新闻报道中经常出现的“消息灵通人士”, 同时也会通过机构的相关责任人获取新闻, 因此在现实中时常出现组织中的工作人员超越权限发布新闻的情况。此类非授权人的越权发言, 有时会造成组织信息发布自相矛盾的尴尬, 甚至可能降低组织的公信力, 损害组织的社会形象。因而层级复杂的机构大多通过制定相关规则, 限制普通工作人员的信息外传权力, 以统一新闻发布渠道和口径。
新闻发言人的关联权限
新闻发言人的角色扮演离不开与之关联的体系, 这一体系包括内部组织体系和外部公众体系。发言人的主要作用就是在两种体系之间发挥沟通和桥梁作用, 使内外体系相互了解、理解、认同, 增进社会和谐。要扮演好这一角色, 发言人还应享有并行使以下关联权力。
信息的管理权。新闻发言人的信息来源于内部体系, 也来源于外部体系。体系内部的信息上传制度使新闻发言人具有相对于媒体的信息优势, 而对于体系外的信息, 新闻发言人又具有组织内反应、处置权力的行政优势。然而, 新闻发言人并非总是处于信息掌握的优势地位, 因为组织的信息收集整理和反应体系与媒体并无二致, 而且体系的纪律并不能保证内部信息的快捷真实, 下级部门对信息的延报、误报、伪报时有发生。由于政府的信息渠道并不畅通, 很多突发事件媒体常常先于政府获知, 而当媒体向政府求证时, 政府无法提供权威信息和处理意见, 加之由地方上报的信息不能保真, 因此政府权威部门所发布的“权威信息”有时不能被媒体全部采信。这是对政府形象的最大伤害, 也是对新闻发言权威性的损害。
对话、协调、沟通权。政府对事件的应急处理效率是新闻发言人形象的基础。目前政府工作模式公式化, 且各职能部门分散、孤立, 既缺乏部门之间的对话与协调, 更缺乏与外部公众的对话与交流, 只有在自身需要或迫于压力时才进行形式上的信息发布。政府对事件反应迟缓, 信息发布滞后, 应对措施无力, 危机处理效率低下等问题时有显现。这在一定程度上给新闻发言人的工作造成了阻碍, 也削弱了新闻发言人的公信力。因此, 政府应对突发公共事件或群体事件时, 有必要授权新闻发言人代表政府及时组织相关部门协同会商, 授权新闻发言人代表政府与公众展开对话。反之, 如果组织内部相互封锁消息并限制内外对话, 那么最终新闻发言工作不会产生任何思想和行为上的突破。
了解组织决策过程的权利。今后, 新闻发言人的作用日益体现在与决策相关的核心问题、突发性问题和焦点问题的表态及处理上, 因而新闻发言人有必要以顾问或参谋的身份与组织决策者一起工作, 帮助组织负责人收集、处置、管理信息, 了解或参与决策过程。虽然在某些情形中这种变化仅仅是表面的, 但是在大多数情形下它是实质性的, 它反映了新闻发言人所起的一种崭新的、连续的、扩大的作用。 (本文为江苏省教育厅高校哲学社会科学基金指导项目, 项目号为:07SJD860001)
参考文献
[1].浦兴祖:《中华人民共和国政治制度》, 2005年2月第1版。
3.专题询问:乡镇人大不应观望 篇三
专题询问,是吴邦国委员长在十一届全国人大三次会议工作报告中提出的。全国人大常委会2010年已开展三次专题询问,一些省市的人大常委会也相应开展了专题询问,社会各界反响强烈,赞声一片。这表明人大监督在由程序性监督向实质性监督迈进。作为乡镇人大,对专题询问该“说”还是“做”?人们的看法并不一致。依笔者之见,专题询问,乡镇人大不应观望。
“专题询问是人大常委会的权力,不适用乡镇人大”,这种说法是错误的。开展专题询问,有宪法和法律做保障,乡镇人大不应“理不直、气不壮”,甚至左顾右盼。乡镇是一级基层政权,有责任听取和审查政府工作报告,监督政府工作,而专题询问则是监督的一种形式。
专题询问,在过去乡镇人大监督中运用得很少。与惯用的审议报告、视察、执法检查等监督方式相比较,专题询问更具有刚性。乡镇人大开展专题询问,有利于巩固基层政权,也是实现基层政治生活民主化的根本途径,对广大人民当家做主具有切实的保障作用。专题询问不应是乡镇人大的“禁区”。
不可否认,乡镇人大是党和国家联系广大人民群众最广泛、最深入的渠道之一,然而在现实生活中,有些乡镇人大的权威形象还没有完全树立起来。原因之一是,一些乡镇人大不知如何运用法律赋予的职权开展监督工作。笔者认为,乡镇人大应组织人大代表,围绕人民群众普遍关心的难点、热点问题进行调查,就某一议题向政府专题询问,回答乡镇群众“想知、应知”的事情,并向社会公开询问结果。有了专题询问,不愁乡镇人大监督工作新形象树立不起来。
开展专题询问,人民群众拥护支持。乡镇人大应依法用好、用足监督职权,改变过去怕监督、不会监督的做法,以人民群众最关心、最直接的利益问题为重点,大胆监督。这种监督形式,人大不用是失职;用了,对人民是福。
不过,对于专题询问切忌做样子或刮“一阵风”。各地乡镇人大要根据本地实际,精心做好准备,选好“询问”的议题,开好询问会议,不搞形式主义。同时,也要做好专题询问之后的跟踪督查工作,把政府“答”的事情落到实处,让人大代表满意,让人民群众满意。
4.乡镇人大主席民主生活会发言材料 篇四
按照区纪委、区委组织部《关于开好2010年各级领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》精神,今天镇党委召开民主生活会,主要是对照《廉政准则》的有关规定,通过向下广泛征求意见,班子内部之间面对面交流谈心、面对面开展批评与自我批评、面对面认真查找并深刻剖析自身在思想政治建设、党性、党风、党纪和工作作风等方面存在的不足,分析查找原因,并制定整改措施,从而达到有则改之,无则加勉,扬长避短,并实现自我完善和自我提高。下面按照会议安排,本人就执行廉政准则和工作作风等方面从以下几个方面向尊敬的陈主席和各位领导汇报如下,分析查找不准的问题,请领导们提出批评建议。
一、存在的问题
一是深入学习有待进一步加强。虽然能坚持参加镇党委中心组学习,坚持集中学习与自学,但有的时候政治理论学习还不够主动,存在流于形式的问题,学习的是理论性的文章,但谈不上对理论的深刻钻研,满足于一知半解,没有掌握理论的精神实质,特别是学习内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透彻,掌握和运用新知识还不够积极,在学习目的上未能力求全面,只侧重学习与分管工作有关的知识。
二是工作作风方面有待进一步转变。作为镇人大主席,深感为人民服务重在全心全意,难在坚持到底。在日常工作中,对待群众工作,虽然有较强的工作事业心和责任感,有较为强烈的群众意识、服务意识和大局意识。但是付诸的努力与群众的要求还有一定差距,个别时候也存在惰性思
想,对于一些有实际困难的群众来访,直接落实的少,解释的多,办理的少。为群众办实事的力度不够。其他方面的问题,也存在主动关心差、解决问题相对较少,只注重量上的成效,没有自觉地把群众对我们满意程度作为检验工作成效的最高标准,一些工作要求还存在差距。
三是工作缺乏创新性。虽然自己尽力做好各项工作,但是创新性工作开展的较少,在一定程度上束缚了思想。同时思想顾虑比较多,积极进取心不够强,工作缺乏创造性,一定程度上影响了自身主观能动性的发挥。在工作中重实际效果,轻理论创新。理论与实际联系联系不够紧密,很少把政治理论学习同自己的工作紧密的结合起来,用理论去指导解决工作中出现的新情况、新问题。此外,对新形势下工作研究的不够,有时不能很好地根据形势的发展和情况的变化及时运用创新性的措施来推进工作。往往习惯于按部就班地推进工作,缺乏工作的主动性和创造性。
四是廉洁从政方面。虽然能够较好地执行领导干部廉洁自律方面的有关规定,并切实加强对亲属和身边工作人员的教育管理,但在工作和生活的一些细节上还存在需要改进的地方。公务接待中,个别时候还存在违规吃喝和超标准接待行为,这种问题的存在,尽管是工作需要,但严格地讲,也是违反了《廉政准则》规定的行为。
二、剖析原因
以上问题的存在,主要是由于自身对于《廉政准则》的重大意义、精神实质、科学内涵理解的不够深刻,不够全面,在日常工作生活中不能行止有效地践行《廉政准则》造成的。主要根源在于:
一是学用结合不够。虽然坚持参加镇党委统一安排的学习,特别是结合今年创建学习型党组织和创先争优活动的开展,系统地学习了政治理论和法律法规以及分管业务等方面的知识,丰富了知识,开拓了视野,理论素养和工作能力得到了明显的提升。但是将所学政治理论运用于解决思想上存在的问题还不够,在工作及生活中,自己的言行、工作态度离《廉政准则》的规定还有一定差距,未能直到表率带头作用。
二是思想观念有待进一步转变。工作中有时容易受心情影响,处理问题容易犯急躁情绪,从而导致工作不够细致,同时,满足于完成工作任务,安于现状的思想还不时存在,这些问题在一定程度上影响了工作。
三是重视安排,轻于要求。工作中抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强,往往重视于安排而抓落实的力度不够。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。特别是有时受工作繁杂的影响,不能统筹兼顾,使一些分管的工作落实的不好。
四是自律意识不强。有时懒惰思想作祟,思想观念中不自觉地放松了对自己地要求。有消极怠工的情况出现,导致纪律松懈,工作态度散漫。
三、努力方向及整改措施
针对以上自查自纠找出的问题及根源,我将在今后的工作生活中认真对待,拿出整改措施,切实改进。
一是加强党性锻炼,提高政治理论水平。从解决思想和工作中存在的实际问题出发,坚持用科学发展观武装自己头脑,把理论与实际紧密联系起来,不断提高自己的政治理论素养和工作实践能力。通过学习实践,进一步强化党性意识、完旨意识,不断提高政治理论素质和综合素质,切实增强党
性修养,增强拒腐防变的能力。坚持学用结合,真正提高自己的工作能力和水平。
二是注重方式方法,强化工作措施。要认真研究工作方式方法,坚持实事求是,严于律己、宽于待人。要善于倾听广大党员干部和群众的意见或建议,牢固树立群众观念。坚持批评与自我批评,敢于纠正错误,摆正自己的位置。讲究工作方式方法。积极研究探索行之有效的制度和监督措施,加大工作力度,提高工作效率。
三是严格工作纪律,加强作风建设。牢固树立法律意识,纪律意识。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自励,时刻严格约束自己,以身作则。要进一步加强作风建设,经常深入群众中调查研究,了解真实情况,并及时修正不切实际的决策和做法,把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为自己工作的出发点和落脚点,切实维护群众利益。
5.乡镇人大代表工作 篇五
抓代表履职的培训。一是理论学习培训,以代表小组为单位学习相关法律法规和党在农村的方针政策;二是对代表履职方式与方法进行培训,培训重点是如何参加好会前的视察调研,如何提好议案建议,如何审议各项报告等,做到建议质量高、审议报告准、活动能力强。三是考评督学。将组织代表履职培训的情况纳入对乡镇人大工作的考核范围,将代表参加履职培训和个人自学的情况纳入对代表的履职评价和向选区报告履职情况的范围。
抓代表活动的开展。抓代表活动主要是以落实“六个一”为核心的视察与调研,一是围绕一个专题,认真谋划视察与调研活动。二是走访一批选民。征求选民的意见和建议。三是以代表小组为单位,组织本组代表集中察看一个以上现常四是组织一次座谈。以代表小组为单位,交流察看现场体会,汇集选民心声,提出有价值的代表建议,工作总结《乡镇人大代表工作》。五是形成一份有价值的调研报告。六是落实一批建议。
抓人大代表的述职。一是建言献策情况。当前,广大农村仍然处在不断变革和经济建设加快发展时期,尤其是在特定的区域内,无论是经济和文化状况,还是农村政治状况,都有其特殊性,人大代表站在政治的高度加以认识和重视农村问题,走在社会经济发展的前沿关农村经济改革和文化发展,以科学观的头脑积极建言献策,其建言献策发挥了一定的作用,并较好的维护了社会稳定和推动了当地经济的发展。二是引领发展经济情况。乡镇人大代表中部分人大代表担任着乡、村两级的党、政要职,凡是这类乡镇人大大代在述职中,要把引领发展经济作为主要内容。三是社会稳定情况。当前,仍然存在农村社会政治稳定的矛盾,经济领域的矛盾不断加剧,在一定程度上出现与基层政府对抗性的矛盾。而这些矛盾又呈现为“多发性、突发性、组织性、复杂性的特点。所以,乡镇人大大代在述职中,也应把维护社会稳定中所发挥的作用的大小与取得的成效作为重要内容。
抓代表建议的督办。对社会影响大、受到广泛关注的热点和难点问题的建议要重点督办;对办理代表建议的进展情况,督促承办单位加快办理速度,提高办理质量,定期对办理进度予以通报督办。代表建议办结后,承办单位要及时将办理情况向提建议的代表进行反溃对办理质量不高、代表不满意的要求承办单位重新办理。对当前因各种原因未办结的建议,将其列入下半年或以后的代表建议督办计划,采取跟踪督办的办法,要求承办单位继续办理,直至办结为止。
抓代表典型的宣传。一是抓各类新闻媒体的宣传,通过新闻媒体,宣传报道代表履职的典型人物和事件;二是开展优秀代表评选表彰活动,在代表履职考评的基础上,评选出一批优秀代表,进行公开表彰和奖励。
6.关于发挥乡镇人大代表作用 篇六
人大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的基础,代表活动开展的好坏,直接关系到经济社会发展大局。如何充分发挥人大代表作用,激发代表工作活力,已成为各级人大工作者急需解决的一个课题。
影响乡镇人大代表作用发挥的因素
由于种种原因,各乡镇代表工作的开展不够平衡,与宪法、法律规定的职责要求相比还存在着一定的差距。其突出表现在:
1、思想认识不到位,制约了人大代表作用的发挥。有部分人对人大代表的政治和法律地位缺乏正确的认识,“代表代表,会完就了”,以为人大代表的地位和作用仅仅局限于人代会上。再就是,有的乡镇党委不够重视人大工作,不能有效协调或支持人大代表执行代表职务,依法开展代表活动,在实施代表活动中,不能提供相关活动经费及物质上的需求。
2、代表结构不合理,不利于代表作用的发挥。人民代表大会的选举制度是我国政治制度的重要组成部分,选举制度中的平等性原则、无记名投票原则,有效地保证了人民当家作主的民主权力。但是,在选举中缺乏有效的竞争机制和过分强调代表结构比例,直接影响了代表的综合素质。候选人一般由党组织和上级机关提名,代表名额有计划地分配,直接由谁当代表,谁不当代表都是事先安排好的。另外,提名候选人时,有关党组织和上级机关单方面强调代表结构,如这个选区要选一个女性,那个选区要选一个民主党派人士,某个选区要选
一个年轻的代表,把一些缺乏参政、议政能力的人员“选进”了人大队伍。
3、履行代表职务与本职工作的矛盾,影响了人大代表作用的发挥。在乡镇人大代表中,工作多、任务重,绝大多数人身兼数职,有的是单位领导,机关干部,企业职工,他们要想履行代表职责必定与自己的本职工作发生矛盾。尤其是担任主要职务的乡镇领导干部和农村干部代表,整天忙于开会和应付繁重的事务,几乎没有时间参加代表活动,没有足够的精力执行代表职务。
4、有部分人大代表的素质不高,影响了代表作用的发挥。有的代表对法律法规及党和国家的方针政策学习不够,对代表应该履行的权利和义务不清楚,影响到人大代表的参政议政能力。
进一步发挥代表作用的几点建议
人大代表作用发挥如何,直接关系到人民代表大会整体功能的发挥,也关系到人民当家作主能否实现,影响国家权力机关的形象和权威。为了有效发挥乡镇人大代表作用,应着重做好以下几点。
1、进一步完善选举制度。
选举是公正的天平、民主的试金石。竞争是事物发展的规律和动力,事物之间缺乏竞争就会丧失生命力。适度引入竞争机制,提高选举人和被选举人参选积极性。不断规范代表名额,建立和实行差额选举制度,适当扩大直选范围,不断完善选举制度。
2、加强宣传,营造履职氛围。各级人民代表大会代表由人民群众民主选举产生,肩负着人民的重托,代表人民的利益和意志。代表的地位不提高,不仅影响着人大代表作用的发挥,还关系着广大人民群众在国家政治生活中和其它方面的地位也将受到削弱,“一切权力属于人民”便成了一句空话。通过广泛深入的宣传,使广大人民群众切实提高对人大的地位、性质和作用的认识,形成尊重代表、支持代表依法行使职权的良好氛围。
3、加强学习,提高代表素质。随着我国人民代表大会制度的不断加强和完善,民主进程的不断加快,人大代表的整体素质有了很大提高,但由于人大代表来自社会不同的阶层,受年龄、职业、文化程度、社会经历等的限制,代表的个体素质仍然存在较大差异。努力提高代表素质,始终是地方各级人大的一项经常性工作。乡镇人大要结合本地实际,不断夯实代表工作基础。注重代表培训,通过举办专题培训班和法律知识讲座,提升代表的政策理论水平和法律素养,提升人大代表的业务知识和履职能力。乡镇人大要引导人大代表正确处理代表工作与本职工作的关系,立足本职岗位,充分发挥代表作用。
4、搭建平台,组织代表活动。乡镇人大要积极组织开展闭会期间的代表活动,以代表小组为单位,经常化、常态化地开展代表小组活动,在形式和活动方式上,因地制宜、灵活多样地开展活动,既要组织好代表集体活动,又要鼓励代表个人充分发挥主观能动性,积极支持代表以个人身份合法开展活动。代表活动力求在保证活动次数的基础上,做到全年有计划、阶段有安排、具体活动有要求。代表小组开展活动坚持贴近群众,贴近实际,反映群众的意见和呼声,为群众办实事、办好事,协助本级政府推进工作。要发挥代表小组的集体智
慧,善于总结经验,推广典型,不断丰富代表小组活动的内容,提高代表小组工作新水平。
7.乡镇人大代表述职注意事项 篇七
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乡镇人大代表述职注意事项
代表向选民述职是广大选民对代表履行职务的监督,也是乡镇人大工作积极有益的尝试。笔者以为乡镇人大代表述职应把握三个环节。
述职内容要规范。
有的代表没能准确把握代表的权利和义务,不太清楚代表的使命和任务,不知道代表应该做什么工作,或者是没有很好作为,因而在述职时,有的代表主要是汇报自己的本职工作,对为民代言、反映群众呼声、监督和协助“一府两院”推进工作等代表职责之事却讲得很少,有的代表述职会异化成了本职工作汇报会,偏离了主题。人大常委会、乡镇人大主席团、街道人大联工委要加强指导,严格把关,规范述职内容。
述职报告要公开。
代表的权力来自全体人民的委托,代表全体人民的意志和利益,对全体人民负责,受全体人民的监督,其履职情况应该要让全体人民知晓。因此,间接选举的代表向原选举单位述职后,直接选举的代表向选民代表述职后,还应通过多种形式把履职情况向社会公开,让该行政区内的全体人民知晓,接受人民的监督。
述职成果要用好。
对表现好的代表要进行表彰,授予“优秀代表”、“代表履职积极分子”等之类的荣誉称号,媒体要加强宣传报道,在推选下届代表时重点考虑,让其连任,这样,才能真正起到激励先进、鞭策后进的作用。
莲山 课件 w w8.乡镇人大代表捐资助学讲话 篇八
南湾街道领导周国平及龙岗区人大代表赵志明分别讲话,寄语同学们要树立高远理想,刻苦学习,努力成为社会栋梁之才,为家乡的快速发展奉献出自己的一分力量。受资助学生代表黄秋莉发言,非常感谢南湾街道爱心人士的资助,让他们感受到了党和政府的温暖和爱,在将来的学习生活中,他们将用实际行动回报社会。
据了解,海丰县是省级贫困县,受地理位置、教育资源、家庭经济条件等方面的影响,因学致贫等原因严重制约着两个贫困村脱贫致富步伐。6月28日,南湾街道党工委书记、办事处主任宋逸阳到联川村贫困户肖徽河家中了解到该家庭因学致贫的实际情况后,立即要求街道人大办组织辖区人大代表到帮扶村开展捐资助学活动。
9.乡镇人大代表发言稿 篇九
纪检委员 XX
各位领导、各位选民:
大家好,我是沈家台镇人大代表,两年来,我努力提高自身素质,以对人民负责,受人民监督的态度,忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予人大代表的各项职权行使国家权力,努力当好人大代表。在各级领导的指导及全体选民的大力支持下,按照人大代表的职责要求,开展机关工作。
一、加强机关知识的学习
人大代表不仅是一个称号,一种荣誉,更是一份责任。做好人大代表,不辜负选民的期望,如实反映人民群众的心声,维护群众的利益。作为一名纪检工作的代表,更是深刻的体会到了学习的重要性。一是认真学习党的政治理论,深刻体会其中的内涵,领会凌海市纪委文件精神,不断提高自身的政治素质,认真学习业务知识,学习反腐倡廉理论,学习习总书记关于反腐倡廉的一系列讲话,学习纪检监察业务知识,努力把握纪好检工作的特点和纪律,同时注重学习法律、经济和社会管理等方向的知识,努力改善知识结构,增强专业素养,力求提高处理问题的能力;二是向老代表和内行人士学习,掌握方式方法,吸取知识素养,提高自身素质和能力;三是积极参加培训,认真学习人大工作的业务知识,为履行职责,打牢基础。当选人大代表以来,我认真学习《宪法》、《代表法》、《国家公务员法》、《信访条例》等法律法规,定期参加镇人大组织的各项学习和活动,通过学习,在知法、懂法、用法、守法方面有了进一步的提高。
二、立足本职,勤奋努力,做好各项工作
镇纪委担负着维护党的纪律,实行党内监督,确保政令畅通等重要职责。一是坚持一个“指导思想”,就是围绕发展这个富民强镇的第一要务,服务于经济建设这个中心,把服务发展、促进发展的要求贯穿于纪检工作全过程,为全面实施镇党委政府年初确定的各项目标任务提供坚强有力的政治保证;二是贯彻一个“战略方针”就是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;三是抓住一个“责任制”即党风廉政建设责任制,充分发挥党委赋予的组织协调职能,督促检查、责任追究等工作,分为以下几个方面:一是进一步深入党风廉政教育,始终把党风廉政教育作为一项基础工作,常抓不懈。通过每年组织观看警示电教片,重大节日下发纪律通知提醒、组织专题讲座等多种形式开展廉政教育,使宣传教育工作更为贴切,受教育者思想实际和工作实际,真正做到入情入境入脑入心,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的观念意识,增强拒腐防变的能力。二是做好廉政文化建设,大力加强廉政文化建设得宣传,党风廉政建设深入人心。同时,打造镇机关、二道村、龙千村三个廉政文化示范点。三是强化督查工作。结合凌海市干部作风建设年活动,对党员干部、勤政廉政进行督查,干部作风显著改善,抽调业务人员对全镇16个村财务进行清理,为明年村级班子换届奠定坚实基础,同时镇纪委还不定期对我镇三农、民生、扶贫、救济救灾、低保、新农合、新农保、危房改造等专项资金使用情况监督检查,杜绝贪污、截留、挤占、挪用、冒领专项资金等违法行为发生。
三、勤政为民,廉洁自律
作为一名纪检干部、人大代表,时刻牢记党的宗旨,务实清廉,真正做到情为民系、利为民谋、权为民用、一身正气、两袖清风。
四、存在问题和努力方向
虽然自己认真务实,尽职尽责做工作,但也存在一些不足之处和工作不到位的地方。一是把握政策、法律法规不多;二是工作方法不多,对一些工作处理不周全,今后一段要加强学习,不断提高自己的业务素质,严于律己,带头遵纪守法,正确行使手中权力,接受群众监督,为民服务。
10.乡镇人大代表发言稿 篇十
一是围绕提高素质开展活动。提高代表素质,是做好代表工作,充分发挥代表作用的基础。我们从本镇实际出发,制定完善学习制度和计划,利用举办培训班、召开座谈会等形式,采取领导讲话、专家辅导、集中授课等办法,每年普遍对代表进行2次以上培训,组织代表学习宪法、法律和党的路线、方针、政策以及人大工作基础知识等。镇人大为每位代表购买了地方组织法、代表法、选举法等有关法律读本,订阅了《人民权利报》、《山东人大工作》等。凡是需要代表重点学习的文件,我们都及时组织学习。如今年七一期间,我们组织代表认真学习了胡锦涛同志的重要讲话。使代表们加深了对“三个代表”重要思想的认识,提高了忠实实践“三个代表”重要思想,认真履行代表职责的自觉性。镇人大每年还组织代表开展视察、调查、评议等活动,让代表通过参加活动,在学中干,在干中学,努力提高自身素质。
二是贴紧中心开展活动。工作中,我们始终坚持以经济建设为中心,把促进改革、发展、稳定作为首要任务,把服从和服务于经济建设作为代表活动的重要内容,通过组织视察、调查、召开议政会等形式,监督支持镇政府抓好经济工作,促进了全镇经济的快速发展。瓦店镇有大棚草莓3000多亩,党委政府多次号召要做大做强这一产业,但是大棚草莓生产一直没有统一的组织和销售渠道,效益没有完全发挥出来。为促进全镇种植业结构调整,今年春天,我们组织代表对畅通草莓销售渠道,促进农民增收开展了调查。代表们针对上述问题,向政府提出建立统一组织和专业批发市场等建议。镇政府高度重视,认真落实代表建议,在本镇大岳峙村建设草莓批发市场一处,成立了管委会,具体负责全镇草莓生产的管理和销售工作,群众对这一做法十分满意。围绕促进为农服务工作,今年6月份,我们组织部分代表对镇供电所的工作情况进行了2天的调查,提出了一些建设性意见,使供电所的服务水平和服务质量有了明显提高。
三是针对法律法规的贯彻实施开展活动。近年来,我们先后组织代表对《森林法》、《土地管理法》、《义务教育法》、《计划生育法》等法律法规的贯彻实施情况进行了调查、视察活动。活动前,先组织代表对法律法规进行学习,掌握主要内容,便于有针对性地提出建议意见。代表们根据平时和在活动中发现的问题提出建议,督促政府加以解决。如今年上半年,我们针对减轻农民负担的问题,组织代表开展了视察活动。视察中,发现有极个别村在农业税征收过程中,存在搭车收费现象。代表们依据有关法律法规,提出了建议意见。镇政府认真研究,采取措施,及时查处,维护了广大农民的利益。在土地管理法执法检查活动中,我们协同土地、经管等部门,对有关村的非法占地、违章建设等问题进行检查,有关部门依法下发了限期整改通知书,促其认真整改,赢得了群众好评。
四是根据群众普遍关心的热点问题开展活动。为促进社会稳定,维护人民群众的根本利益,凡是群众反映强烈、普遍关心的问题,我们都组织代表开展调查、视察、评议等,提出建议和意见,使很多问题得到妥善解决。针对近年来人民群众对部门提高服务质量呼声较高的实际,我们每年都组织代表开展评议部门活动。首先,组织代表听取分管镇长和部门负责人的工作汇报,全面掌握部门的工作情况,为评议政府部门打下基础。然后,对部门进行视察、走访,对部门的服务水平和质量进行打分,提出建议意见。最后,镇人大统一汇总,按分数高低排出名次,通报全镇,并将结果反馈其业务上级主管部门。通过这一活动的开展,有效地督促政府部门更好地为人民群众搞好服务,促进了全镇各项事业的健康发展。障日山附近高家宅、上埠、下埠等十多个村庄一直没有出入大道,大小车辆进出十分困难,严重制约了经济发展,影响了群众生活(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看),人民群众反映比较强烈。我们组织代表视察后,向政府提出建议。政府经过详细勘察、论证,决定筹资20多万元,修建障日山大道。目前工程已经上马,进展十分顺利。今年4月份,有群众反映个别不法商贩收购病死鸡,加工后出售,严重损害了人民群众的身体健康。镇人大了解这一情况后,组织部分市、镇人大代表进行了打假视察。镇工商所、派出所根据人大的建议,采取联合行动,查处病死鸡1200余只,全部销毁,并对不法商贩进行了处罚,群众拍手叫好。
11.乡镇人大代表发言稿 篇十一
在走访联系利津街道人大代表
座谈会上的主持讲话
各位代表、同志们:
根据县人大常委会2011年工作要点安排,经主任会议研究,今天我们集中走访联系部分市县人大代表,主要是向代表们通报人大常委会上半年工作情况,征求代表的意见建议。刚才,我们察看了中学工地项目现场,下面召开座谈会。
今天的会议主要有五项议程:
1、通报县人大常委会上半年工作情况;
2、汇报利津街道上半年经济和社会发展情况;
3、汇报利津街道人大上半年工作开展情况;
4、人大代表座谈发言;
5、由我给大家作讲话。下面逐项进行:
1、请人大常委会法制科科长李同希同志通报县人大常委会上半年工作情况;
………………
2、请薄传民书记汇报利津街道上半年经济社会发展情况;
………………
3、请高东海主任汇报利津街道上半年人大工作开展情况;
………………
4、请各位代表发言; ………………
今天上午,我们视察了中学工地项目现场,召开了座谈会,人大常委会李同希科长通报了县人大常委会上半年工作情况,薄传民书记汇报了利津街道上半年经济社会发展情况,高东海主任汇报了利津街道上半年人大工作开展情况。各位代表围绕县人大常委会和“一府两院”的工作,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题踊跃发言,提出了一些很好的意见建议。
今天的活动组织的很成功,尤其是通过现场察看和薄传民书记的汇报,对利津街道的工作又有了新的认识。我们看到,利津街道围绕“农业创新、城镇突破、工业跨越、商贸提升、民生和谐”五个重点做了大量工作:农业方面,突出地方特色,着重提升畜牧和蔬菜产业的档次;工业方面,重点实施了广源沥青等几个大项目;城镇建设,采取市场化运作,重点搞好包括我们今天上午看的仁和家园等几个居住区建设,同时在民生方面也有不小的动作,财政收入和固定资产投资方面都取得不俗的成绩。希望利津街道在今后的工作中,按照既定的工作思路,认真抓好落实,力争取得更大成绩。
刚才,各位人大代表围绕实施黄蓝两大战略、加快推进全县经济社会发展等多个层面提出了一些好的建议,这些建议符合我县的实际,反映了广大人民群众的呼声和诉求,表达了人民群众对党和政府的真切愿望。会后,我们将认真进行整理汇总,经主任会议审定后,送县委参阅,转交“一府两院”办理,并跟踪落实,给代表一个满意的答复。
下面,我再讲三点意见:
一、要依法履职,争做优秀人大代表
人大代表担负着宪法和法律赋予的神圣职责,肩负人民重托。各级人大代表要充分发挥联系人民群众的桥梁纽带作用,履行“人大代表”这一光荣而神圣的职务,积极推进经济建设和发展,推动民生问题的解决,做到让党委放心、人民满意。
一要加强学习,不断提高自身的履职能力。人大代表是由人民选出、受人民信任和监督的各个方面、各行各业的先进人物,具有广泛的代表性和较高的素质,但这不能保证代表自然而然具备较强的执行代表职务的能力。特别是我们基层的代表,受文化水平、经历阅历、工作领域的限制较大。因此,要想做一名合格的人大代表,就一定要善于学习、善于观察、善于思考、善于总结,善于提出意见建议。其基础就是加强学习。今后大家要注意学习人民代表大会制度的基本知识、人大工作程序及宪法和相关法
律;要注意了解和把握经济社会发展的重大情况,熟悉执行代表职务、发挥代表作用的程序和方法;要及时了解全县中心工作大局、人大工作动态,增加知识储备,提升个人素质,做一名优秀的人大代表。
二是要依法履职,真正发挥代表作用。人大代表是一种职务,更是一种责任。人大代表的一言一行不仅代表着个人形象,而且关系到人大的工作和声誉。人大代表要严格要求自己,认真履职,不辱使命,努力工作,树好形象。要按照《代表法》的要求,积极参加人大会议和人大组织开展的各项活动,以积极的态度、负责的精神,踊跃发言,讨论和决定好重大事项;要围绕事关全局性的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题,提出建议,为全县经济社会加快发展建言献策。
三是要联系群众,推动发展和民生问题的解决。人大代表来自于群众,生活在群众之中,是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。对上,要畅通渠道,反映民生民意和群众诉求,维护群众利益;对下,要加强沟通交流,传达党委、政府的重大决策和工作部署,搞好宣传,理顺关系,凝聚合力。大家要经常深入群众、深入实际,密切关注改革发展中发现的新情况和新问题,把群众反映强烈的热点、难点问题和对党委政府的意见建议及时反映上来。通过联系群众,了解社情民意,化解基层矛盾,改进工作方法,凝心聚力,推动发展,使党的主张和国家的意志变为人民群众的自觉行动,使党的路线方针政策和国家的法律
法规得到贯彻落实,为全县经济发展创造良好的社会环境。
二、要率先垂范,在全县经济社会发展中建功立业 一是要做遵纪守法的表率。人大代表的性质决定了人大代表的先进性、广泛性和代表性。因此,人大代表必须模范地遵守宪法和法律,在各自的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。各级人大代表必须率先垂范,自觉维护法律的统一和尊严,自觉发挥在法律贯彻实施中的监督作用。
二是要做干事创业的表率。黄蓝两大国家战略的实施,为我县发展提供了千载难逢的发展机遇。县委确立了“大干苦干‘十二五’、各项指标翻一番、再造一个新利津的奋斗目标”。作为人大代表,我们更要牢固树立大局观念,增强责任意识,自觉服从党委领导,积极支持政府工作,带头落实党委、政府决策部署和政策措施。要树立主人翁责任感,立足本职,真干实干,以饱满的精神状态、高涨的工作热情和优良的工作作风,创造一流的工作业绩,赢得人民群众的赞扬和信任,展示人大代表的风采,在全县经济社会发展中建功立业,起模范带头作用。
三、加强基层人大规范化建设,努力推动代表工作再上新水平
利津街道党委高度重视人大工作,加强对本街道人大工作的领导,对县人大常委会的工作积极配合、大力支持。利津街道人大办公室在党委的正确领导下,积极依法行使
职权,组织代表开展活动,做了大量的工作,取得了很大的成绩,发挥了积极的、重要的作用。在充分肯定成绩的同时,我们也要认真分析工作中存在的问题,并结合县委开展的大讨论活动,全面查找工作差距。从今年初乡镇(街道)人大规范化建设考核情况看,各乡镇、街道之间自身建设、工作基础、活动开展,以及工作积极性、自觉性等方面,还存在一些不平衡现象,还有不少亟待解决的问题。希望利津街道今后要工作上用心、精力上倾斜,进一步做好人大工作,开创人大工作新局面。
一要在加强自身建设上下功夫。要注重法律法规知识的学习,特别是新修改的法律法规,不断提高法律意识和业务素质,努力增强做好工作的本领。要不断健全完善工作制度,建立良好的工作机制,依法行使好职权。今后,乡镇、街道人大要“专”起来,进一步理清工作思路,明确工作重点,全力做好本职工作,发挥人大在推进经济社会发展、改善社会管理等方面应有的法律职能。
二要在认真行使好监督权上下功夫。监督权是各级人大的一项重要职权,但当前基层人大监督工作还相对薄弱。各乡镇、街道人大要本着议大事、求实效的原则,确保每年监督几件实事,督促政府和有关部门针对发现的问题进行整改,依法落实。
三要在扎实做好代表工作上下功夫。紧紧依靠代表,充分发挥代表作用,是做好乡镇街道人大工作的关键所在。各乡镇、街道人大要把提高代表素质作为基础性工作
来抓,努力提高代表参与管理国家事务的能力;要进一步拓宽代表知情知政渠道,通过多种形式,把新出台的法律、法规,党和国家的重大决策,本行政区域内的大事、要事及时向代表通报。要积极开展代表活动,增强活动实效,推动代表工作上水平。
四要在加强法制宣传教育上下功夫。经过多年持续的普法教育,人民群众的法律意识和法制观念明显增强。但在很多地方,部分农村群众的守法用法意识还比较薄弱,个别基层干部还习惯于用行政命令的方式管理地方国家事务。今后,要采取喜闻乐见、易于接受的形式,广泛进行法制宣传,引导群众自觉地学法,做到知法、守法、用法。同时,要加强对政务公开、村务公开的检查、监督和指导,逐步推进乡村管理规范化、行政管理法制化。
12.乡镇人大代表大会换届主持词 篇十二
主 持 词
各位代表、各位来宾、同志们:
根据大会日程安排,XX镇第XX届人民代表大会第X次会议现在举行开幕式。(宣读代表情况说明)。本次大会应到代表名,今天实到代表名,因病、因事请假名,实到代表超过应到代表的半数,符合法定人数,会议进行的各项议程有效,可以召开会议。现在召开大会预备会议:
根据镇人大建议、筹备小组协商,建议大会主席团和上主席台就座人员,由下列人员组成:(宣读主席团成员名单)。请各位代表发表意见,没有意见进行表决:同意的请举手(请放下),不同意的请举手(没有),弃权的请举手(没有),一致通过。(宣读上主席台就座人员名单)
现在请到主席台就座。
通过大会议程。(举手表决)
举行第一次全体代表大会
代表们、同志们,刚才我们举行了XX镇第XX届人民代表大会三次会议预备会和主席团第一次会议,会议完成了预定的任务。现在,我受主席团委托,主持召开XX镇第XX届人民代表大会X次会议。会议得到了县委、县人大、县政府的高度重视,县委组织部、县人大还发来了贺
1信,对大会的召开表示热烈的祝贺。县委常委XXX同志、县人大县委组织部等领导在百忙中专程前来指导,让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢!
现在我宣布,XX镇第XX届人民代表大会X次会议正式开幕。
全体起立,奏《国歌》......请坐下。
现在,请XXX同志致《开幕词》。
下面,逐项进行大会议程:
听取和审议政府工作报告。请XXX同志作政府工作报告。
听取和审议人大工作报告。请XXX同志作人大工作报告。
现在,请XXX同志宣读《选举办法》、组织部文件和辞职书及介
绍候选人简历。(介绍XXXXXXXXX简历)
下面通过《选举办法》和辞职书。(举手表决)
现在代表分组讨论。讨论地点安排如下:(宣读代表分组讨论名
单)。讨论内容:
1、政府工作报告;
2、人大工作报告;
3、选举方法;
4、人大主席、政府镇长、副镇长候选人名单。讨论时间20分钟。
大会继续。
请各代表组报告讨论的有关情况,并将有关议案上交大会主席
团。
现在召开主席团第二次会议。请代表原地休息。
举行全体代表第二次大会
大会继续。
现在我向大会报告,主席团第二次会议讨论通过了总监票人:
代表,唱票人:代表、代表,计票人:
代表、代表,监票人:代表、代表的名单。现提请全体代表表决:同意的请举手。不同意的请举手。弃权的请举手。一致通过。
现在进行投票选举:
补选XX镇第XX人大主席、政府镇长、副镇长。
请列席代表离场。
请总监票人清点代表人数并报告主席团。
请总监票人代表上主席台检查选票与票箱;
请代表、代表分发人大主席选票;请代表、代表分发政府镇长选票。请代表、代表分发 政府副镇长选票。
代表们领选票后不要急于填写选票。这次选举共有三种选票,一种是人大主席选票,为红色;一种是政府镇长选票,为色。一种是政府副镇长选票,为色。请代表们检查有没有领齐选票,没领齐的举手补领。
请总监票人报告发出选票数,其中:人大主席张选票;政府镇长张选票;政府副镇长张选票。
现在我对选票的填写作有关说明。(按选票读)
请代表们填写选票。
下面请按顺序投票。
请总监票人、唱票人、计票人、监票人先行投票。
请主席团代表投票。
请代表们从第一行开始,逐行按顺序投票。
投票完毕。请代表原地休息。
请总监票人:代表,监票人:代表、代表清点票数。
请唱票人:代表、代表唱票。请计票人:
代表计票。
(计票结束后)
请总监票人代表填写计票结果,并请总监票人、唱票人、计票人、监票人签名。
请列席代表进场。
请总监票人报告选举结果。
现在颁发人大主席、镇长、副镇长当选证:
请大会执行主席颁发人大主席当选证;
请镇人大主席XXX同志颁发镇长当选证;
请镇人大主席XXX同志颁发副镇长当选证;
现在大会通过有关决议(举手表决)
现在请新当选镇长同志讲话。
现在请县领导同志讲话。
代表、现在请XXX同志致闭幕词。
各位代表、同志们,XX镇第XX届人民代表大会第X次会议在全体代表们和同志们的共同努力下圆满完成了大会的各项议程,选举产生了镇人大主席、镇人民政府镇长、副镇长。这是一次团结的大会,民主的大会,胜利的大会。现在我宣布,第X次会议胜利闭幕。
全体起立。奏国歌。散会。
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