进一步加强政风行风建设的意见(精选10篇)
1.进一步加强政风行风建设的意见 篇一
武威市食品药品监督管理局关于进一步加强政风行风建设的通知
武食药监〔2010〕19号
各县区食品药品监督管理局,市药检所,市局稽查分局、机关各科室:
为进一步加强全市食品药品监管系统体制改革后的政风行风建设,规范行政行为,提高监管质量,优化服务环境,树立良好形象,切实保障全市人民群众饮食用药安全,促进食品和医药经济健康快速发展,根据甘肃省食品药品监督管理局《关于进一步加强政风行风建设的意见》(甘食药监办[2010]1号)精神,结合实际,就进一步加强全系统政风行风建设作出如下通知:
一、明确形势,充分认识进一步加强政风行风建设的重要性和紧迫性
(一)加强政风行风建设是加强干部队伍建设的需要。近年来,市、县区局高度重视干部职工队伍建设,按照省局党组确定的“内强素质,外树形象,严格监管,保障安全”的总体要求和市局党组提出的“抓科学监管促规范,抓质量安全促发展”的总体工作思路,广大干部职工依法行政、执政为民意识明显增强,服务质量、整体素质明显提高,思想作风、工作作风明显改进,很好地履行了食品药品监管职责,为确保食品药品安全做出了应有贡献。但是,干部队伍建设方面也存在一些与新形势、新体制、新任务不相适应的问题,主要是:一些干部职工忽视学习,或学用脱节,或浅尝辄止;一些干部职工推动科学监管、处理复杂问题的能力不强,缺乏开拓创新精神;极个别干部的所做作为与职务、身份极不相符,领导、带头作用发挥不够充分;一些干部职工骄傲自满情绪严重,不听指挥、不服管理、我行我素、自以为是;一些干部职工事业心、责任心不强,工作作风不实、效率不高,落实力不够,执行力不强;有的干部本位主义、个人主义比较突出,想问题、办事情经常计较个人得失;有的干部职工“玩”兴很浓,上班聊天玩游戏、下班聚众玩麻将,甚至参与聚众赌博;有的执法干部接受行政相对人吃请,执法检查时免费吃药、免费做检查;有的执法干部执法不严、执法不力,存在办关系案、人情案的情况。这些问题影响着科学监管理念的实践和食品药品监管工作的开展,影响着部门行业形象和政风行风建设,必须引起高度重视,抓紧加以解决。
(二)加强政风行风建设是顺应新体制新机制的需要。今年是市、县食品药品监管体制改革后的第一年。机构改革、体制调整后,市、县食品药品监管体制由省以下垂直管理改为由市、县政府分级管理,市县两级食品药品监管部门代表本级政府行使食品药品监管职能,所以做好开局之年工作非常关键。体制改变了,思想观念、工作作风、工作方法也要改变,作为政府的工作部门,食品药品监管部门不仅要在业务上受上级业务主管部门的监督指导,更重要的是要受当地党委、政府的领导,要围绕当地党委、政府的中心工作开展食品药品监管工作、服务地方经济社会协调发展。这就需要我们以新的姿态、新的作风、新的精神风貌,迎接新的挑战,取得新的成绩,取信于政府、取信于人民。在今后的工作中,为当地经济社会发展的任务可能更加繁重,行政执法时的干扰因素可能增多,公平执法、严格执法将会受到一定影响,行政监督的难度会越来越大,市县政府对食品药品监管的财政投入和经费保障可能会不足,系统内干部交流途径受阻,轮岗的空间减少,长期在一个地方和一个岗位工作,容易引发这样和那样的问题。为弥补经费不足和解决其他问题,可能会出现乱收费、乱罚款和以权谋私、吃拿卡要等一些新的行业不正之风,全系统的监管形象将会受到影响,所以政风行风建设的难度将加大、重要性将彰显。
(三)加强政风行风建设是全面履行新职责新职能的需要。食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,事关党和政府的形象,事关国计民生。机构改革后,我们履行的食品安全综合协调职能将调整到卫生部门,卫生部门履行的餐饮服务环节食品安全监管职能和保健食品、化妆品监管职能将由我们履行。新的任务更加繁重而艰巨,新的使命更加光荣而神圣。挑战与机遇并存、困难与希望同在,机遇大于挑战、希望大于困难。这就需要我们以全新的政风、完美的行风,以饱满的精神状态、以高昂的政治热情、以扎实的工作作风,落实科学发展观、践行科学监管理念,正确处理严格执法与服务发展的关系、公众利益与企业利益的关系、全局利益与个人利益的关系,全心全意为人民服务,全面履行食品药品监管职能,确保公众饮食用药安全、促进经济社会协调发展。
(四)加强政风行风建设是进一步做好纠风工作的需要。国务院纠风办和省、市纠风办反复强调,各部门、各行业要坚持“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,把以人为本、服务群众作为政风行风建设的重要内容,采取多种方式强化对本系统行风建设的指导。面对新的形势,要担当好保障人民群众饮食用药安全的历史使命,就要靠全系统干部队伍过硬的本领和优良的作风,靠方方面面的力量,共同形成加强食品药品监管的合力。机构下划后,我们绝不能与政府其他部门攀比,即使比也要比作风、比干劲、比贡献,而不能比轻松、比享受、比利益,一定要站得更高、看得更远、要求更严,继续发扬垂直管理时已经形成的优良作风,做勤奋敬业的表率、团结进步的表率、优质服务的表率、严格执法的表率、清正廉洁的表率,更加努力地工作,以优良作风、优异成绩取信于民、取信于政府。因此,各单位、各科室要充分认识加强政风行风建设的重要性,准确把握当前政风行风建设所面临的新形势、新任务和新要求,增强做好政风行风工作的紧迫感和责任感,下最大的决心,坚定不移地、持之以恒地抓好这项工作,确保取得实实在在的效果。
二、明确目标,扎扎实实抓好政风行风建设
抓好政风行风建设,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导,以贯彻落实科学发展观、践行科学监管理念和构建社会主义和谐社会为核心,以充分履行食品药品监管职能、扎实推进干部作风建设和勤政廉政建设为主要内容,以解决制约我市食品药品监管工作科学发展和发生在老百姓身边、损害群众切身利益的不正之风为重点,在转变职能、转变作风、依法行政、执政为民、提高办事效率和服务水平上下功夫,通过三年的努力,使全市食品药品监管系统行业作风明显改变,领导干部思想作风建设明显加强,职工队伍整体素质明显提高,市、县局在地方政府组织的行风评议中的名次保持在前三名。各单位在政风行风建设中一定要抓住重点、突破难点、解决热点,找准着力点和突破口,重点做好以下几方面的工作:(一)迅速行动起来,扎实开展“作风建设年”活动。市局党组决定,要确定2010年为“作风建设年”,在全市食品药品监管系统扎实开展“作风建设年”活动。活动分学习动员、查找问题、整改落实三个阶段。市局将对活动进行专题安排部署,明确活动的指导思想、工作目标、重点任务、方法步骤、组织领导和具体要求。各单位也要高度重视,积极响应,迅速行动,扎扎实实开展“作风建设年”活动。要通过开展“作风建设年”活动,刹歪风、树新风,使干部职工树立政治坚定、勤奋好学的形象,潜心做事、勇挑重担的形象,民主和谐、团结协作的形象,心系群众、公正执法的形象,真抓实干、开拓创新的形象,品德高尚、清廉节俭的形象,使领导班子战斗力更强,干部职工作风更好,机关整体形象更佳,工作成绩更优,政风行风更好,人民满意度更高。
(二)强化思想建设,大力践行科学监管理念。近年来,面对各种困难和挑战,全市食品药品监管系统认真学习和践行科学监管理念,统一认识、明确方向、坚定信心、强化监管,圆满完成了繁重的监管任务,塑造了监管队伍的良好形象。当前,重申以科学发展观为指导,坚持科学监管理念不动摇,有着重大的现实意义。我们一定要强化干部职工思想建设,大力践行科学监管理念,把维护公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点,明确“为谁监管”、“怎样监管”这一根本问题,明确食品药品监管的发展方向。广大干部尤其是领导干部,必须牢牢把握科学监管理念的深刻内涵和基本要求,确保坚持科学监管理念毫不动摇,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(三)强化能力建设,不断提高队伍的监管水平。当前,食品药品监管任务十分艰巨,我们必须抓好班子,带好队伍,提高队伍的整体素质。一是要加强领导班子建设。要贯彻落实中共中央《关于进一步从严管理干部的意见》和市局党组《关于加强和改进全市食品药品监管系统党的建设的实施意见》的要求,提高领导班子领导科学发展、推动科学监管的能力。二是要加强干部队伍教育培训。提高培训的科学性和系统性,扩大培训的覆盖面。要加大投入,着力加强领导干部和业务骨干培训,力争使全系统队伍素质提高到一个新的水平。三是要倡导昂扬向上的系统文化。要通过系统文化建设,陶冶干部职工情趣,净化干部职工灵魂,增强干部职工的自信心、向心力和凝聚力。四要加大治懒治庸力度。选人用人时要重品行、重实绩、重公论,真正把想干事、能干事、会干事的优秀干部选拔出来、推荐上去,使老实人不吃亏,投机钻营者无市场;对那些占着位子不干事、无所作为的干部职工要坚决调整淘汰;要从严要求和管理干部,坚决克服好人主义思想和对干部失之于宽的现象。
(四)强化作风建设,提高干部队伍执行力。培养和保持过硬的作风是一项长期而艰巨的任务,作风建设必须常抓不懈。干部作风是领导带出来的。领导干部必须率先垂范,带头改进作风,一级带着一级干,一级做给一级看。要坚持依法行政,大兴求真务实之风,大兴调查研究之风,大兴开拓创新之风。要多做打基础、利长远的工作,多办得民心、顺民意的事情。要坚持正确的政绩观,严禁弄虚作假、欺上瞒下,力戒无所作为、不思进取,真正把全部心思和精力用在推进工作上。要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,深入持久地开展干部作风整治。要自觉抵制玩乐风、吃喝风、浮躁风等不正之风,坚决克服形式主义,把转变作风的着力点放在扑下身子抓落实上,切实养成勤政为民、踏实肯干的良好风气。干部要干事,在其位要谋其政、忠其事、尽其责。我们一定要珍惜自己的岗位、珍惜干事创业的机会,把踏踏实实为民做事作为“做人”的最高追求,切实做到无愧于自己的岗位,无愧于自己的良心。要全力提高干部职工的执行力和落实力,对因作风不实、工作不力等造成严重影响的,必须严肃查处,严格追究责任。
(五)强化党风廉政建设,大力塑造风清气正的良好形象。我们一定要认真学习、深入贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪律检查委员会第五次全会上的重要讲话精神,始终绷紧反腐倡廉这根弦。要继续推进惩防体系建设,严格落实党风廉政建设责任制,强化权力运行监督。各单位、各科室主要负责人要切实落实“一岗双责”,要把反腐倡廉建设的原则和要求贯彻到队伍建设和监管工作中去,坚持管队伍必须管作风,抓业务必须抓廉政。要通过党性党风党纪教育和廉政勤政教育,教育干部职工常思贪欲之害,严格廉洁自律,切实做到筑牢防线、守住底线、不越红线,不断提高队伍凝聚力、创造力和执行力,始终保持勇于创新的探索精神、团结和谐的工作氛围、业务精湛的监管能力,努力塑造风清气正的良好形象。
(六)积极推行政务公开,接受社会监督。要结合机构改革,认真研究解决行政管理中缺位、错位、越位的问题,切实转变职能,不断提高机关效能。要按照政务公开的要求,规范政务公开的内容、形式、程序和监督保障措施,依法将应当让公众知晓的事项,尤其是涉及群众切身利益和企业发展的事项,及时向社会公布,使政务公开成为一项基本的工作制度。服务窗口要简化办事程序,规范办事流程,增强办事透明度,将政策法规、许可事项、审批程序、收费标准、审批结果等及时在网上发布,要将服务人员照片、监督电话等信息公开,以方便群众监督。要积极推进电子政务,根据工作实际,采取制版上墙、印制手册、网上公布、设立电子触摸屏等形式,完善政务公开模式和查询系统,便于群众查询公开信息。要加强系统网站建设,及时对网络公开公示内容进行维护和更新,以便于群众和企业获取第一手资料,并自觉接受社会各界监督。
(七)加强对外窗口建设,树立良好药监形象。按照《行政许可法》“一个窗口对外”的要求,加强政务管理岗位的各项建设,选调业务熟练、责任心强的干部担任受理岗位工作,健全和完善各项行政许可受理标准和工作程序,认真做好各项受理服务工作,不断提高行政许可受理水平。认真落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制,提高执法透明度、办事效率和服务水平,积极开展微笑、主动、耐心、公开、规范、廉洁的优质服务活动,不断提高服务效能。要建立健全服务信息反馈机制,强化审批事后监督管理,认真落实食品药品工作意见反馈卡制度,通过接受群众投诉、网络监管、留言簿、座谈会和发放调查表等形式,对业务受理、行政执法、日常工作过程中涉及的服务态度、办事效率、工作质量、廉洁自律等情况进行监督,不断提升服务质量,打造阳光服务窗口,树立食品药品监管部门良好形象。
(八)强化服务理念,提高办事效率。积极强化服务公众饮食用药安全、服务经济社会发展、服务基层的理念,改进工作作风,增强服务意识,为群众、为基层办好事、办实事。经常深入基层调查研究,采取多种形式,为行政相对人提供法律咨询、信息交流、技术咨询和业务指导,加强对行政相对人政策法规和技术等方面的培训力度,指导企业健康发展。健全和完善食品药品投诉举报处理系统,建立统一的投诉举报受理办公室,公布举报投诉电话,设置网上监督平台,建立节假日值班制度、群众信访接待制度、办结反馈制度等,积极探索建立统一的举报投诉受理工作流程、职责分工和工作机制,使之成为群众的主诉求渠道,真正解决群众关心的热点难点问题,提高科学监管效能和办事效率。
(九)规范执法行为,推动依法行政。认真贯彻落实《行政许可法》,完善行政执法程序,严格执法过错责任追究,坚决纠正个别环节存在的违反程序、越权执法、执法不严、违法不究的问题,坚决杜绝办关系案、人情案的问题。以机构改革为契机,推动落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一贵任人”的食品药品安全责任体系,合理界定行为主体、监管主体和相关领导的责任,形成责权利相统一的责任体系。进一步规范行政执法行为,做到公正、公平、公开、文明、廉洁执法。继续组织开展行政执法督查、行政执法案卷评查和依法行政考核评议工作,对于查找出的问题和发现的执法难点,及时加以研究解决,全面推行依法行政,不断提高行政执法水平。
(十)深入开展食品药品专项整治,着力解决损害群众利益的突出问题。要按照各级政府的安排部署,深入开展食品药品安全专项整治,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。新的监管职能到位后,要加强餐饮、保健食品和化妆品监管,全面防控食品安全重大事故。严格药品和医疗器械监管,严格现场核查,严把产品准入和生产质量关。加强国家基本药物质量监管,开展非药品冒充药品专项检查和中药材、中药饮片专项检查,会同有关部门加大违法药品广告查处力度,重点监测和严厉查处利用报纸、广播、电视、互联网等媒体发布虚假违法广告的行为。加强药品使用环节的质量监管,推进规范化药房建设,规范医疗机构(特别是小型医疗机构)药品质量管理。切实加强日常监管力度,严厉打击制售假劣食品药品行为,确保人民群众吃上放心食品、用上放心药品。
三、明确方法,建立和完善政风行风建设长效机制
要结合实际,创新方法,积极探索从源头上预防和治理行业不正之风的途径,建立和完善政风行风建设的长效机制。(一)政风行风建设要与作风建设相结合。干部职工作风是政风行风的重要基础条件。有好的作风才能形成好的政风行风,好的政风行风必须要以优良作风作保障。所以,在政风行风建设中加强干部作风建设、优化干部职工作风就显得尤为重要。我们一定要把两者结合起来,以开展“作风建设年”活动为载体,推进政风行风建设,以抓作风建设促政风行风建设。坚持以“群众答应不答应、群众满意不满意、群众赞成不赞成,群众高兴不高兴”作为检验一切工作的标准,从群众最希望办、当前能办好的事情做起,从群众最不希望办的事情改起,积极探索“人性化执法、人性化服务”的有效形式,进一步简化办事程序、提高办事效率,增强各项工作的透明度,自觉主动地接受社会监督,最大限度地为企业发展、为百姓生活提供形式多样、富有特色的服务。
(二)政风行风建设要与规章制度建设相结合。好的政风行风需要好的制度来约束,行之有效的规章制度可以促进好的政风行风的形成。所以,在政风行风建设中加强制度建设、提高制度的约束力就显得十分重要。我们要把制度建设作为加强政风行风建设的重要一环摆上议事日程,积极探索从源头上预防和治理行业不正之风的途径,重点建立向社会公开承诺制度、政风行风监督员监督制度、局长接待来访日制度、主动征求意见和听取批评制度、热线电话举报制度、公开处理违法违纪案件制度等必要必需的制度,重点落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等行之有效的制度,在从严治标的同时,加大治本力度,建立起用制度规范从政行为、用制度规范执法行为、按制度办事、靠制度管人、凭制度约权的工作机制,把各项工作纳入制度化、规范化轨道,确保政风行风建设取得新成效。
(三)政风行风建设要与加强队伍建设相结合。只有一支高素质的干部队伍,才能形成一种优良的政风和行风。所以,在政风行风建设中加强干部队伍建设、提高干部队伍素质就显得特别重要。我们要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部职工的思想,激励和引导干部职工树立社会主义核心价值理念,不断增强进取意识、服务意识和创新意识。加强干部职工的教育培训工作,每年有计划地分期分批安排干部职工参加各类培训,增强干部职工履行岗位职责的本领、监督管理的本领、依法行政的本领和服务群众的本领。鼓励干部职工树立“终身学习”的理念,学习政治、经济、文化、法律、业务等各个方面的知识,不断提高自身素质和工作能力。坚持加强机关效能建设,把抓班子带队伍作为一件大事来抓,重视干部的推荐选拔任用,在建设“五型机关”上下功夫,以不断提高队伍素质来推进政风行风建设。
(四)政风行风建设要与反腐倡廉建设相结合。不正之风往往会滋生腐败现象,而腐败现象又会助长不正之风。所以,在政风行风建设中加强反腐倡廉建设、抵制腐败现象产生就显得非常重要。要把廉洁从政作为队伍建设的重大政治问题,持之以恒地抓紧抓好,深入开展反腐倡廉教育,增强干部职工自我反省、自我约束能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对权力运行全过程的监督,针对发生的一些问题,注重从体制机制和制度上找原因,建立健全具有食品药品监管特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进政风行风根本好转。
四、明确责任,保障政风行风建设深入开展
政风行风建设事关党风民心,事关发展大计。食品药品监管系统政风行风建设事关食品药品安全,事关人民群众切身利益,事关食品和医药经济发展,事关行业发展和形象。各单位、各科室必须高度重视,切实加强领导,采取得力措施,狠抓工作落实,务求政风行风建设取得实效。
(一)加强领导,明确责任。认真落实政风行风建设责任制,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪检干部紧密配合,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。市食品药品监督管理局成立政风行风建设领导小组,由局党组书记、局长周应睿同志任组长,局党组成员、副局长杨福山,局党组成员、纪检组长刘延忠,局党组成员、副局长甘延沛,副调研员贾文勇四同志任副组长,局机关办公室主任齐金天、纪检监察室主任蒋永忠、法规监督科科长席凤兰、药品市场监督科科长张芳、食品安全协调监察科科长吴泽山五同志为成员,全面组织开展政风行风建设和“作风建设年”活动。领导小组下设办公室,办公室设在机关办公室,负责日常工作。各县区局、市药检所、市局稽查分局也要成立相应机构,明确办事人员,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工落实的工作机制和责任体系,并根据各自的实际情况,细化政风行风建设目标,制定出切实可行的实施方案,做到目标明确,措施具体,责任到人。
(二)加强督查,狠抓落实。经常深入群众、深入基层、深入企业,广泛征求政风行风建设的意见,抽查政风行风建设开展情况,研究推动政风行风建设的举措,把政风行风建设的各项任务、措施落到实处,增强监督的有效性。针对群众来信来访、网上举报、热线投诉等多种渠道反映的问题,建立查处不正之风的快速反应机制,努力实现解决问题、教育警示、加强监管、完善机制的目的。市局将实行班子成员分工包片负责制,帮助和指导各单位加强政风行风建设。局长周应睿负责指导凉州区局、市局机关办公室和药品市场监督科政风行风建设,副局长杨福山负责指导古浪县局、市药检所、市局稽查分局和药品安全监管科政风行风建设,纪检组长刘延忠负责指导民勤县局和法规监督科政风行风建设,副局长甘延沛负责指导天祝县局和食品安全协调监察科政风行风建设,副调研员贾文勇负责指导医疗器械科政风行风建设。各位领导要对监督、检查、指导和明察暗访中发现的问题,及时责令纠正并督促整改,促进政风行风建设和“作风建设年”活动取得实效。
(三)严格考核,兑现奖惩。今年要把各单位、各科室政风行风建设情况和“作风建设年”活动开展情况作为对工作评价、考核的一项重要内容,进行评比、打分排序。对排序前两名的单位和科室要给予表彰奖励;对政风行风建设成绩突出、在本县区行风评议中取得前三名的县区局给予表彰奖励;对不重视政风行风建设、在本县区行风评议中处于末位的单位,干部职工有违法违纪行为被查处的单位和科室取消本评先资格,并责令认真查找存在问题,剖析产生问题的原因,制定相应的整改措施,认真进行整改,并追究单位或科室主要负责人的领导责任。
(四)加强宣传,营造氛围。围绕社会普遍关注的重点、热点、难点问题,组织开展一系列有较强影响力的专题报道和典型宣传,进一步树立食品药品监管队伍的良好形象。要充分运用电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体和专栏、专刊、标语等形式进行宣传,不断增强宣传的声势和影响力。要通过召开座谈会、研讨会、演讲会、辩论会、诗歌朗诵会等,畅谈体会和认识,交流经验和做法。要积极参与省局与省交广台开展的政风行风热线直播节目,也可联系市、县广播电视台开展政风行风热线直播、食品药品安全知识咨询、政策法规宣传,扩大宣传面和影响面。根据群众的反映,及时解决存在问题,促进工作落实。要采取走出去和请进来相结合的办法,多形式征求人大、政协和行政相对人的意见和建议,以推动政风行风建设工作和“作风建设年”活动深入开展。
各单位可结合实际,制订具体的政风行风建设实施办法,并于2010年2月20日前报市局办公室。
二〇一〇年二月二日
2.民政局加强政风行风建设工作部署 篇二
民政局加强政风行风建设工作部署 民政局加强政风行风建设工作部署
文章导读:采取全方位、广覆盖的办法,在全县党政机关、企事业单位、人大代表、政协委员、基层干部群众和民政对象中聘请了20名民政政风行风建设监督员,并积极创设条件,为他们放手工作、大胆评议提供服务。
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理念,坚持把政风行风建设作为促进党风廉政建设和民政工作的重要抓手,以群众满意为标准,以制度建设为保障,突出“保民生、保稳定、保发展”的工作主线,打造“学习型、阳光型、高效型、清廉型”民政队伍,不断提高政风行风建设工作实效,树立起清正廉洁、勤政为民的良好民政形象。创新 “五公开”机制
民政工作关系着千家万户,民政系统政风行风的好坏,直接影响着党和政府的形象,关系到民政对象的切身利益。为全面推进民政系统政风行风建设,该县民政局党组坚持“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,确立“用制度抓政风、以行动促行风”的工作思路,先后出台了《关于切实加强机关作风建设的有关规定》、《机关政风行风建设行为规范》等系列文件,推行服务承诺、规范行业行为,建立“五公开”长效机制。一是公开服务承诺。大力推行民政政务公开,先后通过《平昌政务网》、《平昌
廉政网》、《平昌党政网》、《平昌县民政局网站》和阳光政务栏等多种形式,将民政各项工作办事程序、办事依据、办理结果层层公布上墙。将优抚安置、救灾救济、城乡低保、村民自治、殡葬管理、婚姻登记、社会救助、廉洁从政、老年维权等方面的政策依据、受理要求、办结时限进行公开公示,并建立完善岗位责任和服务承诺制度,向社会作出公开承诺,并严格按照承诺要求逐一兑现落实。二是公开建设标准。对光荣院、医疗所、军干所、婚姻登记处、乡镇敬老院、南台山陵园、救助站、乡镇民政办、县局机关等与群众切身利益息息相关的民政基层单位和服务窗口的政风行风建设标准一一公开,并对照标准,逐项建章立制,强化整改。三是公开办事程序。全县民政系统统一设立了51个阳光政务公开栏和办事流程图,将群众关心的热点和焦点,如低保审批、五保供养、优抚政策标准等一律统一公开上墙,并具体做到服务项目、政策依据、审批
程序、申报材料、办理期限、经费标准“六公开”,实行开放式办公,透明化服务,接受群众监督。仅,县民政局先后向社会各界发放征求意见表1400余份,走访民政服务对象2800余人次,召开民主座谈会22次。四是公开监督评议。采取全方位、广覆盖的办法,在全县党政机关、企事业单位、人大代表、政协委员、基层干部群众和民政对象中聘请了20名民政政风行风建设监督员,并积极创设条件,为他们放手工作、大胆评议提供服务。同时,针对监督员提出的意见和建议,积极采纳,认真整改。2011年4月,该局邀请了部分人大代表、政协委员、民政联络员和部分社会人士到局属各单位和乡镇民政办进行视察和调研,征求各类意见和建议31条,并按照单位职责及时进行反馈,制定整改措施,认真进行纠正。5月中旬,县民政局采取听取汇报、征求意见等方式对机关股室院所和乡镇民政办的政风行风建设进行督查,群众满意率达96%以上。五是公开举报
方式。分别在县纠风办、民政局公开了举报热线电话,设立了意见征求箱,积极解决群众举报和反映的各类问题。近三年来,我局先后接受和处理群众来信来电237起,办结并回复率100%。推进服务行为公开化、制度化、规范化
为推进政风行风建设深入开展,该局始终把政风行风建设与民政工作、民政政务公开有机结合,坚持从强化经费监管,深化服务意识,提升服务质量,拓展社会监督渠道等方面入手,切实加强全县民政系统政风行风建设。一是严格清理检查,加强民政资金管理。该局始终按照《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》的规定,健全财务制度,严管民政资金,全面建立起“领导联片、股室包乡镇”责任制,实行乡镇逐村自查、县上逐乡核实验收及到村入户抽查,具体采取一查、二看、三问、四承诺的办法,每年4-5月都要对全县43个乡镇的民政资金往来业务进行
了专项清理检查,特别是针对人头经费发放、城乡医疗救助资金、自然灾害救济资金发放使用、重点享受对象和发放程序是否合法合规等进行了重点清查。通过清查,进一步规范了民政专项资金使用和监管。同时,与监察、财政、审计等部门联合下发了《关于加强民政经费管理的通知》,建立健全了“对象本人实领制、自然减员申报制、逐级审批管理制、资金使用反馈制、动态跟踪管理制、工作问责追究制”等六项制度,从体制和机制上切实加强了民政资金管理,有效预防了各类腐败现象的发生。二是严格低保审批,加强低保动态管理。全面建立完善工作例会、申办程序、入户走访、三榜公示、发函询问、集体评审、动态管理、公益劳动、立体考核和建档立卡等十项城乡低保管理制度,实行低保民主评审委员会听证制,制发了城乡最低生活保障《申请退回通知书》、《审核退回通知书》和《审核结果告知函》,采取“一看二问三算四验五建”的办法,严把材料申报、入户调查、程序审核、对象准入“四关”,做到对象准入“十清”,有效推进城乡低保规范化、制度化和法制化建设。仅至三年时间,通过年审和动态管理,全县累计退出城市低保对象967户3368人、农村低保对象846户2085人,其中2011年通过年审,退出城市低保对象262户500人、农村低保对象352户1228人,进一步做到了对象准确。三是严格换证审查,加强优抚对象管理。每年4月,采取照片、档案、本人“三合一”的办法,对全县所有享受定抚、定补的优抚对象统一换证,凡是三者缺一的一律暂缓换证,并及时查明情况作出处理,严格做到一人一证一卡,确保了对象准确性。通过换证审查,近年来共取消不符合定抚、定补享受条件的优抚对象170人。四是严格收费标准,加强婚姻登记服务。加强婚姻登记培训工作,每个乡镇均配备一名由公务员担任的婚姻登记员,实行持证上岗、亮证收费,进一步规范婚姻登记服务行为,有效杜
绝了乱收费和搭车收费现象发生。同时,按照婚姻登记规范化建设要求,在42个乡镇设立了标准化的婚姻登记处,进一步规范婚姻登记行为。加强干部队伍建设
一是加强培训,打造“学习型”干部队伍。坚持每周开办一次民政业务知识“周末讲堂”,重点抓好以增强干部思想素质为主要内容的政治学习、以民政管理为主要内容的岗前学习、以自动化办公为主要内容的实用技能学习、以市场经济知识为主要内容的专项学习和以民政事务工作为主的业务学习等“五个学习”,广泛开展每年至少读一本有益的书、提一条有价值的建议、写一篇有指导性的调研文章、召开一次读书心得交流会等“四个一”活动,先后组织学习了周国知、黄凤林、林强等模范人物的先进事迹,开展了以“我为民政添光彩”为主题的“七一”演讲比赛和以“固我国防,爱我中华”为主题的“八一”双拥国防知识竞赛,有效激发了职工学习积极性,形成 了
“比学习、比工作、比贡献”的良好氛围,使民政干部职工的综合素质和工作能力全面提升。二是公开透明,打造“阳光型”干部队伍。以打造“温馨接待家园”入手,结合阳光党务、政务建设,开通了民政业务网站,层层建立了党务政务公开栏和便民服务栏,将局机关中层以上干部和乡镇民政干部的姓名、照片、职务、分工、联系电话等全部公开,并为每位民政干部职工统一制作了办公职责桌牌,要求在群众诉求接待上具体做到“五情四心”,五情即:热情相迎、真情相待、实情相告、倾情相助、温情相送;四心即:接待热心、询问耐心、办事诚心、服务真心。并建立了“五办”服务机制,积极开展惠民利民服务活动。即:对群众反映的问题,在政策范围内能处理的讲求实效“立即办”,不能当场答复办理的迅速研究“及时办”,涉及面广、政策性强的坚持公开“透明办”,基层反映带有普遍性的深入实际“上门办”,对不违背政策和法规的创新思维“灵活办”。同
时,坚持民主集中制原则,凡涉及民生的重大决策,主动邀请群众参与决策监督,把民政工作真正置于阳光之下,让群众真正享有知情权、决策权、监督权和管理权。三是强化管理,打造“清廉型”干部队伍。始终坚持“建制度、抓公开、严程序、抓规范”的理念,与各乡镇民政办主任签订了《党风廉政建设责任书》和《民政资金管理使用廉政承诺书》,深入扎实地开展了党风廉政榜样教育、警示教育和党课教育活动,先后组织学习了中纪委《八条规定》,观看《贪婪自毁前程路》等反腐倡廉警示片,切实规范民政专项资金分配、使用和管理的每一个环节、每一个程序,引导和教育干部职工筑牢清廉从政防线,积极营造风清气正、廉洁奉公的发展环境。四是健全机制,打造“高效型”干部队伍。建立完善了“领导联片管线包项目、股室联乡挂村抓本职、乡镇统管包村驻户”的工作责任机制、“说你所做、做你所说”的工作推进机制和“民推、民选、民评”的逆向
3.进一步加强政风行风建设的意见 篇三
福建省建设厅关于开展建设系统民主评议政风行风的工作意见
(闽建监[2008]10号)
各设区市建设局、规划局、房管局、公用局、园林局:
为深化和规范民主评议政风行风工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,确保评议工作扎实有效开展,根据省纠风办部署,现就加强全省建设系统政风行风评议工作提出以下意见。
一、充分认识行评工作的重要性
政风行风是指各级政府部门的工作作风和公共服务部门的行业作风。民主评议作为加强政风行风建设的载体,通过组织群众对政府部门和公共服务行业的工作作风和行业作风情况进行公开评价,实施有效监督,从而推动全省建设系统有关部门加强作风建设,提高队伍素质,改进服务方式,树立行业新风。各单位要深化加强政风行风评议工作重要性认识,增强工作的责任感和紧迫感,加大行评工作力度,树立政务新风,优化行业作风,提升服务水平,维护群众利益,为推动海峡西岸经济区建设提供良好的环境。
二、行评工作的主要内容
民主评议政风行风工作要以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照省委提出的“四谋发展”的实践主题、“四个重在”的实践要领和“四个关键”的工作要求,以加强政风行风建设为核心,以正确履职和加强队伍建设为重点,以解决群众反映的突出问题为目标,结合建设行业民生性特点,重点围绕四个方面开展:
(一)纠正公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益不正之风
一要坚决纠正公共服务行业中损害群众消费权益的不正之风。主要任务是纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的不正之风。建设系统涉及的公共服务行业还比较多,公共交通、燃气、供水等都与群众生产生活息息相关,各级主管部门要采取措施,加强督查和整治,严肃查处扰乱市场,损害群众消费权益的不正之风。
二要规范行业协会服务、收费行为。坚决纠正一些行业协会利用行政权力强制入会、摊派会费、指定服务,擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。
三要规范市场中介组织服务和收费行为。加强对市场中介组织的监管,坚决制止和纠正市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。今年要集中精力先抓招标投标、造价机构、房地产交易三个方面的市场中介组织的监管。在开展整治中,要理顺机制体制,利用发证准入、年检和信用体系等有效手段进行规范,对那些违规的中介组织要坚决清出。通过清理、整顿,规范中介组织市场行为,创造良好的市场环境。
(二)强化对住房公积金的监管
按照全国纠风工作会议和全省纠风工作会议的要求,各地成立专项治理工作机构,制定工作方案,扎实开展专项整治工作。通过全面开展住房公积金专项治理工作,完善公积金缴存使用政策,保障资金安全,维护缴存者的利益。同时,改进管理和服务,简化手续,提高效率,促进住房公积金规范管理和使用,为解决中低收入家庭住房问题发挥更大的作用。
(三)继续抓好纠正城镇房屋拆迁中损害居民利益的问题
要深入开展矛盾纠纷排查工作,加强对拆迁信访案件的督查督办,深入做好拆迁信访突出问题及群体性事件处理工作,努力化解拆迁纠纷。要加强拆迁计划调控,合理控制拆迁规模,集中力量解决好遗留的拆迁项目。要结合贯彻《物权法》,进一步完善规范房屋征收拆迁的配套法规政策,加大执行情况的监督检查力度,确保房屋征收拆迁法规政策落实到位。同时,要认真落实拆迁公示、听证、许可、承诺、资金监管、投诉举报、行政裁决和责任追究等制度,积极推进拆迁管理工作规范化,加大对拆迁违规违法行为的惩处力度。
(四)健全完善清理建设领域拖欠工程款的长效机制
要健全完善清理建设领域拖欠工程款的长效机制,清旧欠,防新欠。要制定完善配套措施和实施方案,落实按月或按合同约定支付工资的规定,对重点企业实行工资保证金制度。要进一步规范建设工程质量保证金管理、施工合同签定和建设工程款结算办法等政策。督促企业依法与农民工签定劳动合同,杜绝拖欠农民工工资问题的发生,维护农民工合法权益。同时,要加强信用制度和监管制度建设,从源头上防治建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。
(五)进一步纠正评标达标表彰、节庆活动过多过滥问题
要在巩固去年对各种评比达标表彰活动进行清理的基础上,继续开展控制和规范党政机关举办节庆活动工作。坚决刹住达标、评比、表彰和节庆活动过多过滥的不良风气。要进一步清理不符合规定的达标、评比、表彰活动,通过清理实现评比达标表彰活动项目大幅度减少。对于确需保留的要进行公示,接受群众监督,同时运作要规范,要尽量减少对基层的负担。对必要的节庆活动要加强监管,坚决制止和纠正滥用财政资金,利用行政手段拉赞助、搞摊派,以及利用举办节庆活动谋取私利等问题。
三、评议方法和步骤
根据省纠风办的部署,民主评议政风行风工作由各级纠风部门负责进行督促指导,被评议部门、行业和单位负责组织开展,并采取“前期承诺、统一部署、分级负责,中期检查、条块结合、上下联动,后期考评、分类评议、综合评定”的方法。前期由省督导组、厅纠风办对各单位开展政风行风评议工作情况进行督查,督促其认真查找政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题、影响当地经济发展的重点问题,并作为加强政风行风建设的着力点,通过适当方式,向社会作出承诺,接受群众监督。中期由纠风部门和被评议部门、行业和单位不定期地组织民主评议政风行风督导员(或行风监督员)对服务窗口和基层单位的政风行风及践诺情况进行明察暗访,发现问题,限时进行整改。后期由各单位组织对本系统政风行风状况进行民主测评,并在系统内进行通报;在此基础上,各级纠风部门组织人员对被评议部门、行业和单位的政风行风状况和开展民主评议政风行风情况进行统一的问卷调查和组织工作考评。
各设区市建设局、专业局负责对县(市、区)建设局督查、评定。
四、工作要求
一要强化工作责任。民主评议政风行风工作事关改革发展和稳定大局,关系到政府的公信力和执行力,要增加工作责任感和紧迫感,做到思想上更加重视,工作上更加有力,成效上更加明显,人民群众更加满意。要落实工作责任,细化目标任务,把各项工作和目标落实到人、到岗,做到目标有抓手,责任有主体,工作有实效。要重视队伍建设,培养和树立严谨的工作作风,恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权,廉洁自律,不断提高业务能力和工作水平。
二要增强工作实效。各部门要抓好落实,特别是牵头单位要切实负起责任,制定工作方案,认真组织实施,参与部门要增强全局观念,做好职责内的工作。要加强部门协调,按照“一岗双责”的要求,在做好各单位纠风日常工作的同时,部门之间在开展专项治理工作中,要树立“一盘棋”思想,既明确分工,又密切配合,做到齐抓共管、协力推进。
三要着眼长效管理。民主评议政风行风工作要着眼于建立长效机制,在强化管理上下功夫,达到制度保障,事半功倍的效果。要建立四个方面的机制:一是建立和完善齐抓共管的责任机制;二要建立和完善纠建并举的预防机制;三是建立和完善群众广泛参与的监督机制;四是建立创新的工作机制。逐步建立起行之有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人参与的行为规范,以及权力制约、有序运行的制度体系。
四要加强监督检查。要把行政审批、规划实施、清欠拆迁、市政公用服务等群众反映的难点、关注的热点作为监督的焦点,坚持把定期检查和经常性的明察暗访相结合,及时发现和解决问题,对监督检查发现的问题,要逐一提出处理意见,逐一落实责任单位,逐一限期整改,促进问题的有效解决,推动工作的落实。
民主评议政风行风工作从今年6月开始至明年5月结束。各单位要根据“全面开展、重点督查”的要求,结合单位实际制定工作方案,认真抓落实。同时加强对县(区、市)开展政风行风建设的督查。
福建省建设厅
二○○八年七月三十日
4.进一步加强政风行风建设的意见 篇四
——XXX市加强政风行风建设 推进惩防体系建设经验交流材料
政风行风是党风的具体体现,直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。近年来,XXX市不断探索政风建设工作的新思路和新途径,使政风行风工作得到了切实加强。特别是2009年以来,我们把政风行风建设工作与党风廉政建设工作相结合,把关注民生作为政风行风建设的出发点和落脚点,在市直各部门创造性地开展了争创政风行风“十星级”单位活动,有力推动了政风行风建设上新水平,取得了群众满意、社会满意、政府满意的良好效果,得到了市委、市政府的较高评价。
一、注重探索研究,科学设置争创内容
(一)活动背景及目的意义。2009年年初,我市通过组织评议员走访、调查了解,群众对政风行风建设工作总体是比较满意的,政风行风建设水平也较以往有了很大提升。但在具体实践过程中,政风行风建设工作涉及范围广、工作面宽、工作量大,而作为基层纠风部门面对千头万绪的工作,存在工作量化性不强、抓手不力的问题。因此,通过什么样的载体,统领政风行风建设工作,更好地服务市域经济社会发展?一直是我们思考和调研的课题。争创政风行风“十星级”单位活动正是在这样的背景和理念下出台产生的。
(二)精心谋划设置争创方案。市纠风办针对上述问题进行了专题调查研究,认为当前政风行风建设中仍存在以下问题,如:在解决群众反映不同性质问题时,个别部门和行业领导不重视、缺乏针对性、办理效率低、责任难追究等问 1
题。我市从建立健全纠建并举的预防机制入手,探索建立了争创政风行风“十星级”单位活动,使纠风工作变得更有形、可操作、能见效,有效破解了当前政风行风建设工作中“缺抓手、软约束、难推进”的难题。
政风行风建设“十星”即“班子团结有力星、队伍管理有序星、坚持廉洁从政星、作风清廉务实星、监督机制健全星、制度落实到位星、严格依法行政星、工作运行高效星、忠诚服务群众星、群众评价满意星”。
一是在班子建设和干部管理方面,我们提出了“班子团结有力星”和“队伍管理有序星”,要求各单位班子成员要有强烈的事业心、责任心和使命感,自觉加强党性修养,认真履行党风廉政建设责任制。加强干部队伍管理,完善绩效考核体系,建设一流的干部队伍。
二是在领导干部作风建设方面,我们提出了“坚持廉洁从政星”和“作风清廉务实星”,要求各单位党员领导干部要把作风建设作为抓班子带队伍的重要内容常抓不懈;按照市委“落实是一种观念、落实是一种文化、落实是一种意志、落实是一种责任”的要求,严格执行各项廉洁自律规定,不断改进工作作风,推动各项工作落实。
三是在源头治理方面,我们提出了“制度落实到位星”、“监督机制健全星”、“严格依法行政星”,要求单位能建立健全各项管人、管事、管财的各项规章制度,对各项工作责任明确,落实到人。建立健全监督约束机制,大力推行“阳光政务”工作,确保干部职工按章办事、依法办事,提高制度执行力。
四是在政风行风建设衡量结果方面,我们提出了“工作运行高效星”、“忠诚服务群众星”、“群众评价满意星”,要求各
单位成立机关效能建设领导小组及效能投诉中心,完善效能建设各项制度(服务承诺制、首问责任制、限时办结制等),认真受理和处理群众投诉,并将群众满意率作为考核干部职工一项重要内容,在服务质量、服务方式上求新创优,不断提高群众工作满意度,年底测评群众满意度达不到95%以上的不挂星。
二、把握关键环节,严格规范争创过程
在实际运行过程中,我市把争创“政风行风十星级单位”活动贯穿于纠风工作的全过程,注重抓好关键环节,确保达到预期效果。
(一)规范运作机制。2009年5月,我市专门制定了《争创“政风行风建设十星级部门”活动实施意见》和《争创“政风行风建设十星级部门”活动考核细则》,对活动对象、活动内容、考核细则进行了明确。同时,专门召开了全市政风行风建设工作会议,统一思想,提高认识,并在会上为首批28个市直部门颁发了星级牌,启动了此项活动。今年我们又将争创范围扩大至与人民群众切身利益密切相关的37个市直部门。
(二)务求整改实效。为使争创活动落到实处,我们
对争创单位进行了严格监管。2009年全年,通过我们组织考评、日常反馈,有23个单位达到“十星级”标准,5个单位被摘取1颗星或2颗星。为进一步明确摘星、恢复挂星程序,我们在总结2009年争创活动经验的基础上,再次研究制定《补充方案》,要求对各争创单位实行动态管理,凡出现问题的单位坚决予以摘星,并指出存在问题,督促其整改落实。在具体操作过程中,我们将恢复挂星的程序分为制定整改方案、落实整改措施、提出恢复挂星申请、评议验收四个阶段。
一是制定整改方案:被摘星单位要通过干部职工会、领导班子会等形式分析摘星原因,结合本单位实际,梳理存在问题,制定切实可行的整改方案,报纠风办备案;二是落实整改措施:被摘星单位要建立整改落实台帐,明确整改落实责任人和整改时间(原则上不少于6个月),并认真对照考核细则,形成详细的整改过程资料。资料包括会议记录、学习笔记、谈话记录、内部管理等方面的内容;三是提出恢复挂星申请:被摘星单位应通过多种渠道,对照考核细则进行自查自纠,所有问题全部整改完毕后方可向纠风办报送《恢复挂星申请》,并附整改落实台帐;四是评议验收:市纠风办组织评议员结合整改材料内容和平时工作情况,对照考核细则,通过查阅资料、听取汇报、明查暗访等形式对提出申请的单位进行恢复挂星验收,对达到恢复挂星标准的单位在市政府网站、市电视台、市政府门前进行公示,无异议后予以重新挂星。根据以上要求,今年3月,通过被摘星单位认真整改存在问题、提出申请、市纠风办组织评议、复验等程序,我们对2009年度被摘星的5个单位按要求进行了恢复挂星。同时,对2010年存在问题的2个单位予以摘星,并在市电视台进行曝光,2个单位的党政“一把手”在市电视台对具体整改问题、整改期限、整改措施、整改效果等方面进行了公开承诺,公布了投诉电话,接受群众监督。
三、务求工作实效,注重结果运用
通过开展争创政风行风十星级单位活动,使我市政风行风建设呈现出了良好的发展态势,取得了明显的成效:
(一)深化了对政风行风建设工作重要性的认识。我市争创政风行风十星级单位活动方案明确规定,参加争创活动的单位,年底不满七颗星的,年终纠风考核取消该单位及单位
主要领导的评优资格。通过近一年运行,各争创单位都能够自觉把单位政风行风建设工作摆上重要位置,围绕“十星”活动内容制定切实可行的活动方案,明确了目标,细化了责任,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同考评,实现了由“一人抓”、“阶段抓”向“全员抓”、“时时抓”的转变。
(二)促进了党风廉政建设责任制的落实。各单位在争创活动中通过自我检查和听取各方面的意见,在查找问题、认识问题、纠正问题的过程中,各单位都进一步健全和落实各项规章制度,落实中央、区、州、市党风廉政建设的要求,细化责任制,加强制约措施,从各个环节上堵塞漏洞,有力促进了党风廉政和制度建设,改变了过去纠风工作与业务工作两张皮,政风行风建设工作与党风廉政建设工作相分隔的做法,实现了由“单项抓”向“综合抓”转变。
(三)增强了依法行政的意识。在争创活动中,我们将争创政风行风建设十星级单位活动牌悬挂在各单位醒目位置,并向社会公布了市纠风办、效能监察室投诉电话,畅通了群众投诉渠道,接受群众日常监督,有效地克服了行政执法中的随意性,提高了依法行政、依法管理水平;有效地杜绝了乱收费、乱罚款、乱摊派,以及以权谋私等损害群众利益的不正之风;有效地解决了一些群众反映强烈的热点、难点问题;有效地改变了门难进、脸难看、事难办的衙门作风;有效地增强了为人民服务的观念,进一步改善了党群干群关系。2009年以来,市纠风办共接到群众投诉28件,较2008年同比下降20%。
(四)提高了服务水平。通过开展此项活动,各争创单位普遍建立了“行风评议”、“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“责任追究制”等一系列规章
制度,各单位干部职工为民服务意识明显提高,杜绝了不作为、慢作为和乱作为等问题,营造了我市“服务零等待、合作零距离、环境零投诉”的“三零”投资发展环境。
(五)促进了行业风气的好转。通过加强教育、健全制度、规范管理、严格监督,及时查处各种违法问题,坚决刹住了利用职务和工作之便“吃、拿、卡、要”等以权谋私行为和乱收费、搭车收费等问题,使窗口单位的行业风气出现了明显好转,受到了群众的高度赞扬。例如工商、税务等部门开展了“上门服务”、“预约服务”,转变了工作作风,树立了各单位高效、廉洁、热情的服务形象。截至目前,全市已创建区、州两级政风行风示范窗口30个。
5.进一步加强政风行风建设的意见 篇五
为认真贯彻落实省厅、市政府纠风办关于加强部门和行业政风行风建设的通知精神,切实加强公安机关政风行风建设,推进公安机关党风廉政建设的深入开展,不断优化“平安xx”建设的发展环境,市局决定在全市公安机关深入开展以“树立行业新风,优化发展环境,维护群众利益”为主题的政风行风评议活动。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以开展社会主义荣辱观教育为契机,以公安机关开展社会主义法治理念教育和“三项排查”、“三项治理”为主要内容,以促进公安机关转变观念、转变作风,不断提高执法水平、行政效率和服务质量为目标,以人民群众满意为标准,进一步推进公安机关政风行风建设,通过扎实工作和不懈努力,促进公安工作和队伍建设取得实实在在的成效。
二、组织领导
民主评议政风行风工作在各级公安机关党委的统一领导下,由政风行风评议工作领导小组具体负责组织实施,坚持和完善“部门和警种各负其责、行评办组织协调、全体民警广泛参与、纠评建相互促进”的工作机制,确实把政风行风建设列入一把手工程,纳入目标管理,融入具体工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保民主评议政风行风工作取得实效。为加强对全市公安机关民主评议政风行风工作的领导,市局成立民主评议政风行风工作领导小组,由市公安局党委委员、纪委书记xx同志任组长,市局纪委副书记xxx、监察室主任xxx同志任副组长,治安、交警等警种和政工、监察、督察、法制、出入境、指挥中心等部门为成员单位。
三、评议内容
xx年全市公安机关民主评议政风行风内容要从实际出发,突出工作主题,围绕依法履行职责、公正执法、警务事务公开、提高办事效率和服务质量、保持清正廉洁等,重点要以完善人民警察职业道德规范为基础,以预防不正之风为重点,以创建文明行业为目标,坚决纠正行政不作为、乱作为,有法不依、执法不公以及乱收费、乱罚款、吃拿卡要、以权谋私等严重损害群众利益的问题。具体评议内容:
1.保持清正廉洁,依法履行职责,坚决纠正损害群众利益等不正之风的情况。
2.端正工作态度,改进工作作风,提高办事效率和服务质量的情况。
3.开展社会主义法治理念教育和以“三项排查”、“三项治理”为主要内容的集中教育整顿工作的情况。
4.落实警务公开,自觉接受社会各界监督和整改的情况
5.兑现承诺、解决群众关心的热点、难点问题情况。
6.认真组织开展不正当交易行为自查自纠工作的情况。
7.开展“三基工程”建设和公安队伍正规化建设的情况。四、评议方法按照“全面开展、重点督查”的要求,实行统一组织、分级负责,上下联动的办法。
(一)选聘政风行风监督员,向社会公开作出承诺。
按照任期换届的有关要求,认真做好政风行风监督员的换届选聘工作。要广泛发动群众,向社会作出公开服务承诺和政风行风建设目标,承诺的内容要突出解决政风行风建设中的重点、难点问题,要切合实际,有具体指标和完成时限。
(二)组织监督员明查暗访,广泛收集群众意见建议。
根据政风行风评议工作方案,适时组织政风行风监督员通过走访、明查暗访、召开座谈会、发放问卷调查表等形式,广泛收集群众的意见和建议,深入了解公安机关在政风行风方面存在的问题,及时进行反馈。要针对存在的问题认真进行分析、深刻查找原因,及时组织整改,提出切实有效的改进措施。
(三)搭建信息平台,不断拓宽群众参与渠道。
通过设立评议意见箱、公布举报电话、走访服务对象以及开设“政风行风热线”或网站等方式,主动搭建与群众沟通、交流的平台,建立经常性的互动机制,倾听群众的呼声。
(四)召开评议会议,面对面开展评议。
根据工作需要适时召开政风行风评议会议,由政风行风监督员与部门、警种的领导进行面对面的评议,掌握第一手资料,有条件的单位可以邀请社会各界和新闻媒体参加。
(五)坚持评议与整改相结合,注重建章立制。
要始终坚持评议与整改相结合的原则,针对评议中发现的问题,切实在整改工作上下功夫。对群众反映合理的问题,能够及时整改的要及时改,不能及时整改的要列出时间表,向群众做好解释工作并向有关部门通报。要特别注重建章立制工作,对近几年开展的政风行风评议工作进行认真总结,对好做法要以制度形式固定下来,并抓好落实。
五、几点要求
(一)加强组织领导。
政风行风建设是党风廉政建设的重要内容,是落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩公安机关开展民主评议政风行风工作意见第2页治和预防腐败体系实施纲要》的重要工作。
多年来,全市公安机关通过开展民主评议政风行风工作,有效地促进了政风行风建设。各单位一定要充分认识政风行风评议工作的重要意义,把民主评议政风行风作为队伍建设的重要抓手摆上重要议事日程,纳入政风行风建设的领导体制、工作机制和总体部署之中,分阶段有重点地抓好落实工作。各单位一把手要负总责、亲自抓,班子成员分头抓,形成各警种、各部门齐抓共管,全警动员,全警参与的工作机制。
(二)坚持纠建并举。
各单位要通过开展政风行风评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立完善各项内部监督管理制度,形成有效的内部监督管理机制,促使评议由解决具体问题向建立预防机制转变,由突击性推动向靠制度保证转变,由外力推动向自觉行动转变,积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。
(三)营造评议氛围。
6.进一步加强政风行风建设的意见 篇六
市政府纠风办关于2009年民主评议政风行风活动群众意见建议征集情况的通报下发后,市旅游局党组高度重视,立即召开党组会议,专题研究部署群众意见建议的整改工作。现将整改情况报告如下:
一、高度重视,立即行动
在全市征集群众意见建议活动中,旅游行
业受到了社会各界的广泛关注。对市纠风办向我局反馈的200条群众意见和建议,我局进行了认真的梳理、归纳和分析。结合市委、市政府实施“打造特色旅游基地”和“旅游强市”战略目标,采取切实有效的措施,积极整改,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,促进我市旅游业又好有快地发展。
(一)向各县旅游管理部门,局机关各科室、局属各二级单位和旅游景区、旅游星级饭店和旅行社印发通报群众的意见和建议,使全市旅游管理部门和旅游经营单位对旅游政风行风的现状,广大人民群众对旅游行业关注的热点,旅游服务的难点和当前旅游工作存在的薄弱环节有一个清醒的认识和了解,对自身存在的问题和差距进行深刻的反思,增强危机意识和紧迫感,进一步提高解决存在问题的责任感和使命感。
(二)根据群众意见建议对整改任务进行分解,明确到责任领导、责任科室、责任人员,督促相关单位进一步查摆问题,找差距,落实整改措施。
(三)针对群众意见较为集中的“热点”和“难点”,进行专题研究部署,深刻剖析根源,选准突破口,抓住重点,制定措施积极整改。
(四)制定集中整改工作方案,对组织领导、方法步骤、整改内容、整改时间、整改对象和整改目标,提出明确的要求。
二、正视问题,落实整改
在整改工作中,市旅游局坚持把做好民主评议旅游政风行风活动与深入学习实践科学发展观和“讲党性修养、树良好作风,促科学发展”等主题教育相结合,教育引导广大干部职工把压力变动力,增强忧患意识、责任意识、服务意识,把整改工作落到本职岗位上。
针对旅游市场监管不力的问题。市旅游局组织执法人员在旅游旺季、小长假和黄金周期间开行旅游投诉直通车,深入景区(点)、旅游饭店、旅行社等旅游接待单位,针对旅游市场上出现的旅游购物、消费欺客宰客;旅游业务经营 “黑社”;无证带团导游;旅游交通有安全隐患;旅游企业服务质量差等扰乱旅游市场秩序经营行为等问题现场受理游客投诉,实行动态监管。日常的旅游市场监管工作,市旅游局通过××旅游网、××日报、天中晚报向社会公布旅游咨询和投诉电话,及时受理游客投诉,旅游投诉处理满意率达到100%。开展对全市旅行社租用车辆和旅游业务经营广告行为专项检查工作,市旅游局先后印发了《关于切实加强旅行社租(使)用车船管理工作的通知》(驻旅200726号)、《关于进一步加强旅行社租(使)用旅游车辆管理工作的通知》(驻旅200842号)和《关于进一步加强我市旅行社租(使)用车船管理工作的紧急通知》(驻旅200958号)文件,严禁旅行社组织“夕发朝至”的团队旅游,消除安全隐患;联合工商部门开展了旅行社广告、旅行社门市部专项治理工作,净化了旅游市场。
针对部分旅游经营单位诚信缺失问题。市旅游局向全市旅游行业印发了《××市诚信旅游活动方案》,建立了旅游景区、旅游饭店、旅行社诚信档案,并对旅行经营单位经营基本信息及奖惩情况进行动态管理,并按照考核结果进行诚信旅游企业等级公示,实现末位淘汰。旅行社是旅游业的龙头,也是旅游市场各种问题集中的焦点。为规范旅行社的经营行为,推动各旅行社不断加强自身建设,在全市旅行社全面开展“星级旅行社”评定活动。根据旅行社星级评定标准,同时结合《2009国内旅行社业务及服务质量考评工作方案》和《2009旅行社业务档案检查评比工作的通知》精神,对旅行社维护旅游者利益及服从行业管理情况进行检查评比,全市共评定5家星级旅行社,其中新世纪旅行社被省旅游局评定为四星级旅行社。
针对部分旅游从业人员服务意识差,服务水平不高的问题。市旅游局邀请郑州旅游职业学院举办了全市旅游景区、旅游星级饭店、旅行社中高级管理人员培训班,全市旅游行业共277人参加了旅游标准化、旅游政策法规培训、旅游企业经营管理及安全培训,并获得了国家旅游局颁发的中高级岗位资格证书,极大地提升了旅游行业的服务水平。同时对注册2009ic卡导游员进行职业道德、礼貌礼节、职业技能和旅游政策法规的培训。
针对部分经营单位存在的强行消费,商业欺诈现象。市旅游局加大了旅游市场秩序规范化管理力度,组织开展以“阳光行动”为主题的旅游市场综合整治工作。认真贯彻落实《旅行社条例》、《旅行社条例事实细则》和《河南省旅游条例》,严厉打击无证经营、违约失信、擅自改变行程、超出合同以外购物等违法违纪行为。同时在全行业经营单位显要位置公示了旅游投诉和咨
询电话,随时随地接受群众的举报。“十一”黄金周前夕,向社会发布了旅游消费提示,让广大游客明明白白消费,开开心心旅游。
针对部分群众反映旅游景区门票价格高的问题。市旅游局积极向市政府报告,经过积极努力,我市旅游年票在今年4月份正式发行。一张旅游年票60元限本人一年内可以不限次数游览,极大地方便了我市广大人民群众和在我市长期
居住或务工的外地群众,深得群众的欢迎;嵖岈山推出了千万门票大派送活动,金顶山向社会发放10万张免费门票,其中面向××市范围内1万余张;铜山景区、金顶山景区结合自身实际,也推出了旅游年票优惠活动。同时继续协调各景区对在“三八”节、教师节、重阳节等重大节日期间对特殊人员实行门票优惠。
对于群众关于加快我市旅游景区开发建设的建议,市旅游局完成了《××市旅游发展总体规划》的修编工作。市、县旅游局精心论证、包装了30多个旅游项目,汇编了《××市旅游招商项目册》,积极争取各方资金,开展各种招商引资活动。××区也加大了旅游资源的开发力度,今年6月份,××区政府与北京达沃撕颠峰旅游规划设计院签订了《河南省××市××区生态、旅游概念性规划(含商桐公路沿线及蚂蚁山周边两个片区)》合同书。××县加大了文化旅游产品的开发力度,先后完成了《××县旅游发展总体规划》、《南海禅寺旅游发展规划》、《梁祝故里详细规划》。
对于群众关于加大我市旅游宣传力度的建议。市旅游局组织编印了《天中揽胜》宣传画册、《××旅游图》以及中、英、日、韩文对照的《××旅游》宣传画册和《锦绣天中一日游》宣传折页,拍摄了《传奇天中》风光片等宣传资料,丰富了我市宣传品的内容,提高了宣传品的档次。举办了一系列旅游宣传活动。抓住全国百城旅游宣传周契机,举办了××分会场暨嵖岈山第一届西游文化节启动仪式,活动周期间先后组织了《情系嵖岈·春满人间》文艺演出、百家旅行社××踩线、百名记者看天中、百名越野摩托车车手城市巡游,金顶山首届旅游节、“千家万户登金顶”登山比赛、2009河南省越野摩托车锦标赛等一系列活动,有力带动了××旅游产业发展,提升了××旅游的知名度。继续加大了对北京、武汉、郑州等中心城市、周边省份和省内的宣传促销力度。积极参加国际、国内旅游交易会和中国北方旅游交易会及中部旅游交易会,全方位宣传推介××旅游产品。邀请国际旅游小姐巡游××,有效提升了××的形象。
在对群众意见建议整改工作中,我局做了一定的工作,也取得了明显的成效。但总体上来看,目前我市旅游政风行风建设的现状同广大人民群众的期望仍有一定的差距,长效机制建设同旅游业快速发展仍不相适应。旅游业是服务行业、窗口行业,行风是关系旅游业能否健康快速发展的生命线。市旅游局作为政府主管窗口行业的职能部门,将进一步强化监管意识、服务意识,从构建和谐社会,实现我市“旅游强市”的战略高度,持之以恒的抓好政风行风建设。
群众反映的意见建议:
1.旅游服务态度差,饮食欠佳。(××市: ××县)
2.旅游,建议费用降低。(××市: ××县)
3.旅游,公司要诚信。(××市: ××县)
4.旅游点要杜绝旅游导购,服务质量要改进。(××市: ××县)
5.旅游方面,黑导游要治理,门票价格过多。(××市: ××县)
6、开发尽量多的旅游景点。(××市: ××县)
7.旅游,建议以后服务态度好。(××市: ××县)
8.旅游市场要规范,黑导游要取缔。(××市: ××县)
9.旅游,服务不周到。(××市: ××县)
10.旅游,存在服务质量低下,收费高,管理不规范。(××市: ××县)
11.旅游路线少,价格偏高,服务质量差。(××市: ××县)
12.旅游服务不规范。(××市: ××县)
13.政府部门机构,旅游系统服务意识差,乱收费,市旅游局管理不到位。(××市: ××县)
14.旅游,建议降低费用,在农村建立分社,丰富农民生活。(××市: ××县)
15.旅游加强对导游人员职业道德教育。(××市: ××县)
16.旅游旅游景点;有很多景点可以开发利用,建议多开发利用,修路可供人方便行走,确实为人民大众服务。(××市: ××县)
17.旅游服务质量不高。(××市: ××县)
18.旅游:真实服务与承诺不一致。(××市: ××区)
19.旅游加大开发力度。(××市: ××区)
20.旅游:建议加强对旅行社的监管。(××市: ××区)
21.旅游:不能充分发挥自身作用,使县旅游事业停滞不前,没有工作针对性。(××市: ××县)
22.旅游管理乱骗人多。(××市: ××县)
23.旅游保障消费者利益强化管理。(××市: ××县)
24.旅游导游素质不高服务差欺骗消费者。(××市: ××县)
25.旅游服务差乱收费。(××市: ××县)
26.旅游服务质量差不遵守职业道德。(××市: ××县)
27.旅游加强对景区购物进行整顿、治理 防导游强制消费者购物。(××市: ××县)
28.旅游收费不透明随意更换线路。(××市: ××县)
29.旅游业调整标准,经常公示。(××市: ××县)
30.旅游:旅游景点收费高,环境差。(××市: ××区)
31.旅游:接受旅游合同后,服务质量跟不上,导游素质良莠不齐。(××市: ××区)
32.旅游:旅游不讲信用,坑蒙拐骗。(××市: ××区)
33.旅游:真实服务与承诺不一致。(××市: ××区)
34、在门票中,买了大门票买小门票。(××县)
35.旅游:价格贵,建议门票价格降低。(××市: ××县)
36.旅游:加大宣传力度。(××市: ××县)
37.旅游:服务质量差。(××市: ××区)
38.旅游:规范旅游路线,制止导游带游客购买纪念品收回扣现象,提高旅游质量。(××市: ××县)
39.旅游:建议旅游局规范景区门票,让能够“一票通”(××市: ××县)
40.旅游:建议来××投资的企业去风景区应免收门票,为××招商引资提供更好的吸引力。(××市:
××县)
41.旅游:加强管理。(××市: ××县)
42.旅游:建议对旅游业加强管理。(××市: ××县)
43.旅游:有乱收费现象。(××市: ××县)
44.旅游:管理监管不到位。(××市: ××县)
45.旅游:对本地企业,居民减免门票,开放本地旅游景点。(××市: ××县)
46.旅游:建议××旅游降低外来企业的门票费用。(××市: ××县)
47.旅游:建议省周边各个旅游景点可以免费游玩,可以刺激其 它行业带来收益。例如:服务行业可以带来更多。(××市: ××县)
48.旅游:建议旅游局能为我们在××工作员工提供优惠卡。(××市: ××县)
49.旅游:有欺诈现象。(××市: ××县)
50.建议旅游市场加强整顿。(××市: 高新开发区)
51.旅游,管理不行,引起游客投诉。(××市: 高新开发区)
52.旅游,加大景点开发力度。加大景区管理力度。加大景点对外宣传力度。(××市: 高新开发区)
53.旅游,建议市旅游局管理部门加大监督力度。(××市: 高新开发区)
54.旅游,建议严格管理,收费服务透明。(××市: 高新开发区)
55.旅游,有欺骗顾客行为。(××市: 高新开发区)
56.旅游:加大管理力度。(××市: ××县)
57.旅游:加强服务管理。(××市: ××县)
58.旅游:需完善。(××市: ××县)
59.旅游:服务质量提高。(××市: ××县)
60.旅游:加强导游及票区管理。(××市: ××县)
61.旅游:价格贵,服务质量差。(××市: ××县)
62.旅游:合同不合理,途中购物较多。(××市: ××县)
63.旅游:存在拉客购买商店。(××市: ××县)
64.旅游:花钱买罪受,坑蒙拐骗。(××市: ××县)
65.旅游时进购物店多。(××市: ××县)
66.旅游:落实国家旅游相关政策。(××市: ××县)
67.旅游:旅游景点门票涨价。(××市: ××县)
68.旅游:乱涨价。(××市: ××县)
69.旅游:希望旅游服务再好些。(××市: ××县)
70.旅游:旅游业不发达,服务质量上不去。(××市: ××县)
71.旅游:服务水平需进一步提高。(××市: ××县)
72.旅游:价格偏高。(××市: ××县)
73.旅游:有待进一步规范,价格不透明。(××市: ××县)
74.旅游:强行消费,需改善。(××市: ××县)
75.旅游:价格偏高,加强景点商店管理。(××市: ××县)
76.旅游:安排购物多,收费不合理。(××市: ××县)
77.旅游:强行消费,需改善。(××市: ××县)
78.旅游:进一步规范旅游业行业管理。(××市: ××县)
79.旅游:服务质量不够好。(××市: ××县)
80.旅游陷井太多,职业道德差,骗消费者。(××市: ××县)
81.旅游服务要改进。(××市: ××县)
82.旅游:服务不到位。(××市: ××县)
83.旅游:旅游导游引导购物消费。(××市: ××县)
84.旅游:监督不到位。(××市: ××县)
85.旅游时有骗钱现象。(××市: ××县)
86.旅游团组织不当,费用过高,有宰客现象。(××市: ××县)
87.旅游旅游服务各项目收费不透明。(××市: ××县)
88.旅游:价格高,老百姓游不起。(××市: ××县)
89.旅游:2009年5月1日旅游时,景点乱涨价。(××市: ××县)
90.旅游:门票价格高。(××市: ××县)
91.旅游:节假日时门票上涨。(××市: ××县)
92.旅游:服务差,购物多。(××市: ××县)
93.旅游强制消费项目多。(××市: ××县)
94.旅游部门服务差。(××市: ××县)
95.旅游:加大旅游项目开发力度。(××市: ××县)
96.建议旅游部门提高服务质量。(××市: ××县)
97.旅游:导游引导旅客购物方面加强管理力度。(××市: ××县)
98.旅游:有些旅游景点周边环境,治安环境不好,有待加强管理。(××市: ××县)
99.旅游:门票收费降低点。(××市: ××县)
100.旅游:有欺诈游客现象。(××市: ××县)
101.旅游:收费太高,大门票中套小门票,重复收费。(××市: ××县)
7.进一步加强政风行风建设的意见 篇七
一、征求意见开展情况省、市发改委召开全省发展改革系统民主评议政风行风工作动员会及省、市实施方案下发后,我委极为重视,迅速召开班子会议进行了研究,结合工作实际,召开了全委民主评议政风行风动员大会,作出统一部署,县发改委征求民主评议政风行风工作意见情况汇报和整改措施。一是成立了以委主要领导为组长,班子成员为副组长、委机关各股室负责人为成员的民主评议政风行风领导小组,领导小组下设办公室;二是按照省市发改委要求,结合本县发改工作实际,认真制定了民主评议政风行风工作实施方案,全面部署民主评议政风行风工作;三是召开动员大会,传达省市发改委动员大会精神,通过宣传栏、标语、政务网等宣传工具,对民主评议政风行风活动进行了广泛宣传,切实营造好我县发改委“议行评、抓行评、促行评”的浓厚氛围;四是向市发改委报送了61个与县发改委有业务关系的重大项目和服务对象名单,并采取班子成员包对象的形式,开展走访和征求意见,得到了广大服务对象的好评。同时县发改委落实了210个服务对象和社会各界人士,征求他们对县发改委的意见和建议。还采取设立征求意见站,公布监督电话和征求意见邮箱等方式,广泛征求社会各界意见。五是通过请过来的形式,邀请了14名重大项目单位和服务单位的服务对象到我委召开座谈会,面对面征求意见和建议,充分听取他们对我县发改工作的意见。
二、基层单位和群众反馈的意见或建议我委通过多种途径共征集到意见和建议36条(含重复),其中:肯定性意见33条,建设性建议3条,批评性意见和建议无。经过认真梳理,这些问题有客观方面的,也有主观方面的,主要是:(1)肯定性意见:
1、能前瞻性地制定“十一五”规划,提炼一批符合国家产业政策、有利于当地经济发展的项目,工作汇报《县发改委征求民主评议政风行风工作意见情况汇报和整改措施》。
2、服务态度好,在项目登记、审批方面为单位和企业服务周到、及时,办事效率高。
3、领导有方,工作成效显著。
4、干部作风扎实,职工素质高。
5、立项争资工作抓得紧,有成效,能及时为单位提供项目信息。
6、盐化城规划合理,产业促进工作主动。(2)建设性意见:
1、干部队伍的业务素质有待进一步提高。坚持政策理论和业务知识的学习不够,力度不大,现有的政策业务水平还不能很好地适应新形势下发改工作的要求。
2、服务意识有待进一步增强。有的干部在对待服务对象上,有时态度生硬,还不够热情,不够和气,不够耐心,存在急躁情绪,不愿多做解释工作,不能尽最大可能为群众提供方便。
3、工作作风有待进一步改善。有的干部工作主动性不够,责任心不强;有的干部工作节奏不够快,办事效率不高;有的干部对待工作拖拉,有时存在敷衍塞责的现象。
4、开拓创新意识有待进一步增强。有的干部忙于事务工作,工作思路不清、重点不突出,工作有时显得比较忙乱;有的干部对待工作有时存在应付了事的思想,工作标准要求不高,工作不够细致认真。
5、队伍自身建设有待进一步加强。工作目标责任制和绩效考核制还不够完善,激励和惩戒措施的效果没有得到充分发挥;政策法规、办事程序、工作效果宣传力度还不够大,给基层群众了解发改工作或前来办理业务带来不便。(3)建议:加强全县业务指导尤其是立项争资指导,争取更多资金支持我县经济建设。对收到的意见和建议,我委主要领导和工作人员本着有则改之、无则加免的态度,有条件的立即整改,并及时向评议对象反馈,评议对象对我们的答复满意率达100%。
三、整改措施针对评议内容和收集的意见建议,特提出如下整改措施:
一、不断增强班子的战斗力和凝聚力。要加强政策理论和业务知识的学习,使班子成员的政策理论水平和业务能力有一个大的提高,增强班子贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性、自觉性和开展实际工作的组织领导能力。要搞好班子建设,转变班子作风,积极开展批评与自我批评,不断提高班子的整体素质;要认真落实民主集中制的原则,正确摆正班子成员的位置,做到平常工作互相通气,重大问题集体讨论,形成全委“一盘棋”,树立领导权威,不断提高班子的整体战斗力。
二、切实发挥业务指导职能。一是加大立项争资提升年活动中项目开发建设的指导力度。对接我县成功享受国家西部政策延伸县的新形势,及时指导单位和部门开展好项目开发和向上争资工作。二是注重发挥窗口工作人员的咨询指导作用,强化首问责任制,对前来咨询的人有问必答,有答必果;三是下乡上门进行指导。对一些较复杂的项目且需要我委协调解决的,我委指派得力精干人员上门服务。
三、努力造就高素质干部队伍。一是切实提高全委干部政策业务水平。积极组织开展政策理论和业务知识学习,加快知识更新,努力掌握经济、金融、政策和法律等方面的知识,不断提高全委干部的综合素质。二是不断改进工作作风。强化工作责任心,变被动为主动,把做好本职工作与树立发改部门新形象、服务全县经济大局结合起来,尽职尽责,积极履行好自身职责,增强事业心、工作责任感和紧迫感。
四、加快工作节奏,切实提高工作效率。一是简化项目审批程序。对不使用政府性资金的企业投资项目全部实行备案登记制;对县级权限审批的项目,只要手续齐全,1个工作日内办结;对需转呈上报审批的项目,7个工作日内转报;对进区项目实行联合审批,企业只要到我委窗口申报,就能一次性办结进区审批和项目登记全部手续。二是加强政策业务法律知识学习,提高业务熟练度,加快办事节奏。
8.小学政风行风建设责任书 篇八
为积极推进学校行风建设,努力办好人民满意教育,争创家长满意学校,争做家长满意教师,小学(甲方)与党员(乙方)签订本责任书。
乙方在行风建设中负有以下职责:
1、严格自觉执行党的教育方针,全面协调安排学校工作。
2、关心和维护群众的利益,解决教师的实际困难。
3、以身作则,给教职员工树立榜样。
4、分析情况要务实,广泛征求群众的意见,善于接受群众的建议。
5、决策讲程序,能做出正确的决策。
6、工作须透明,保障群众的知情权。
7、处事应公正,能公平地对待每一个人。
8、经常走进办公室,与教师进行沟通。
9、经常走进教室,了解学生的情况。
10、关心教师的教学和专业化发展。
本责任书由学校党政干部自觉履行,每年接受教育局党工委和群众考核。
本责任书一式两份,甲乙双方各执一份。本责任书自签定之日起有效期为三年。
甲方:乙方:
9.进一步加强政风行风建设的意见 篇九
一、提高认识,加强干部思想建设和教师师德建设
1.学校党政班子要从贯彻落实“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的高度来加强认识。增强政治意识、大局意识、责任意识,增强群众意识。
2. 结合贯彻落实《校长守则》及其《实施细则》,树立正确的政绩观,端正办学思想,严格贯彻教育方针。自觉遵守各项制度,清正廉洁,不谋私利,严格执行市、镇有关行风建设的规定,做到令行止。
3. 结合贯彻落实《教师守则》及其《实施细则》,进一步加强师德建设,为人师表、以身作则;进一步加强自身业务建设,努力提高课堂教学效率;教师个人要严格自律,学校对教师要加强教育。
二、加大治理力度,重点整治薄弱环节
1.严禁学校在补缺补差之外的大面积补课收费。2.严格执行“一费制”,规范各类收费行为。
三、加强对教师的管理
1.教师不得动员、介绍、组织本班学生参加家教补习。2.教师不得私自利用上班时间在校外兼课。
3.教师不得收受、索取家长礼物以及所借钱款,不得要求家 长提供用车、购物等各种便利。
4.教师对学生进行晨(午)会、校班会或其他教育时,要 注意正确的方式方法,坚决不做与师德要求相违背的事。
四、建立联系沟通机制,加大宣传力度
1.采取家长会、座谈会等形式向家长和社区介绍各学校贯 彻有关政策和措施的情况,并征求意见和建议。
2.利用《家校之桥》,校门口的宣传栏等向家长、学生进 行沟通、宣传、解释。
五、加大监督力度,发现问题及时处理
1.学校成立由党、政、工、团、教师代表组成的“师德评定小组”,开展每月及年终的师德等方面的评定工作,并及时提交校务会讨论、决定。
2.以上各项工作校长为教育局、镇教委承担主要责任人职责。教导处、年级组和教师也分别向自己的上一级组织负责,定期考核落实情况。
3.将政风行风建设纳入干部和教师的考核,对违纪违规的干部进行严肃处理,对违反规定的教师按照师德一票否决制予以处理。
4.继续推进校务公开,特别是对学校经费收支和使用情况的公开;继续做好各项收费公示工作。
顾庙小学党风廉政建设制度
一、充分提高对党风廉政建设重要性的认识,把党风廉政建设作为重要工作来抓。每年和每学期都把党风廉政建设列入党政工作要点和学校领导班子任期目标,并作为重点工作来抓,每学期召开一次党政会议,专题讨论、交流党风廉政建设情况,及时研究、解决党风廉政建设中存在的问题。
二、建立党风廉政建设学习教育制度。按照支部理论学习中心组、党员组织生活和教职工理论学习这三个层面,每学期至少安排一次有关党风廉政方面内容的专题学习教育活动。引导广大党员特别是党员领导干部在思想上筑起廉洁自律、反腐倡廉的坚强防线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在党风廉政教育的内容和形式上进行有益的探讨,努力丰富学习内容,做到学习内容和形式的统一,不断提高党风廉政教育的实际效果。
三、建立健全党风廉政建设责任网络制度。进一步加强责任人和责任对象之间的交流和沟通。要求每学期责任人和责任对象之间的谈心交流不得少于一次。在人员变动的情况下,及时调整党风廉政建设网络,确保责任到人。
四、实行民主集中制原则指导下的决策制度。根据学校中层组织党政共同负责制的要求,原则上每周召开一次党政会议,按民主集中制原则讨论、研究决定部门建设、发展和工作中的重大问题,避免和防止领导个人说了算。
五、学校领导之间交流和沟通制度。学校党政领导经常和及时交流思想,沟通情况,不断增进领导班子之间的了解,切实加强领导班子的团结,增强组织的凝聚力和战斗力。
六、建立健全各项工作制度,如财务工作制度、自有资金使用和管理制度、对外交往和接待制度、图书资料和大宗物资采购招标制度等。使领导干部工作更加规范,同时也便于群众监督,从源头上预防违法违纪现象的发生。
七、听取群众意见制度。学校领导班子成员除了加强与自己所在的办公室联系外,还要经常深入到教职工中去,经常听取教职工对学校和本人工作的意见,不断改进工作,并努力帮助教职工解决工作、学习中的实际困难。
10.进一步加强政风行风建设的意见 篇十
**县劳动和社会保障局关于2006民主评议政风行风工作的实施意见
局属各单位、机关各股室:
根据全市民主评议政风行风工作会议精神,按照县政府纠风办关于转发《**市2006年民主评议政风行风工作实施意见》(**县政纠[2006]2号)的通知要求,结
合我局实际,制定**县劳动和社会保障局2006年民主评议政风行风工作实施意见。[文章-,一站在手,写作无忧]
一、政风行风评议指导思想和目标
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建惩治和预防腐败体系的要求,以树立良好的政风行风为目标,继续把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风评议的主要内容,把解决损害群众利益突出问题的成效作为评价部门行业作风的主要标准,采取分级负责、条块结合、上下联动、突出重点、整体推进的办法,将政风行风评议与纠风工作结合起来,促进机关和局属各单位行业作风建设
(二)目标
通过落实目标责任、落实各项政策、加大资金投入、强化就业服务、建立城乡劳动力平等就业制度、扩大劳务输出规模、加强职业技能培训、加快推进劳动和社会保障公共服务系统建设,严格控制失业率等措施,进一步规范行政执法和服务行为,着力解决政策不落实和服务不到位问题。扎扎实实为群众办好事、办实事,确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,通过加大执法监察力度,积极开展专项治理,坚决纠正企业重组改制和破产中损害职工利益,以及拖欠农民工工资问题,切实解决损害企业和群众利益的突出问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;落实构建“和谐社会”要求,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为群众提供公开、透明、高效的服务。
二、政风行风评议范围和内容
(一)评议范围:局机关和局属各事业单位。
(二)评议的内容:一是清正廉洁,落实纠风责任制情况;二是勤政为民,提高工作效率和服务质量情况;三是依法行政,履行职责情况;四是干部职工的工作态度、服务质量、办事效率以及职业道德和制度建设;五是办事不公、作风粗暴、乱收费、乱吃喝等损害群众利益等工作作风问题;六是政务公开,自觉接受监督情况;七是严格管理,加强自身建设情况。
三、政风行风评议步骤和方法
(一)政风行风评议步骤。
我局政风行风评议工作分为三个阶段:
第一阶段(6月12日至6月30日)建立组织机构,进行学习动员,制定政风行风评议工作实施意见。
我局调整了政风行风建设领导小组,局长、党组书记张新民同志任组长,纪检组长郭新广同志任副组长,下设办公室,郭新广同志兼任办公室主任。各直属单位要认真落实开展民主评议政风行风工作的领导体制和工作机制,将负责民主评议政风行风工作的领导和具体工作部门、人员名单于2006年7月5日前报局民主评议政风行风工作领导小组办公室。各单位要在去年行风评议的基础上,结合本单位实际,完善制定2006年行风评议工作实施意见,明确行评工作的目标任务和方法步骤,做好本单位的行风评议工作学习动员,提高广大干部群众积极支持和参与行评工作的自觉性。
第二阶段(7月1日—11月30日)实施阶段。
1、征求意见,认真开展自查自纠。局机关和各直属单位要对本单位存在的政风行风问题进行认真自查。根据七个方面的评议内容,联系实际,内外结合,把单位内部、服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议结合起来进行“七查七看”:一查清正廉洁,看是否存在收送“红包”、吃拿卡要报、以权谋私以及其他违反党风廉政建设规定的问题;二查勤政为民,看是否热爱本职工作,尽心尽力,忠于职守,爱岗敬业,高度负责;三查依法行政,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法,是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;四查工作纪律,看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”问题;五查工作作风,是否存在简单粗暴、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;六查政务公开,看是否正确公开、及时公开;七查自身建设,看是否严格管理、团结和谐、积极向上。
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