公安案管中心机构设置

2024-09-21

公安案管中心机构设置(9篇)

1.公安案管中心机构设置 篇一

公安部关于县级公安机关机构设置的指导意见

为深入贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(中发[2003]13号)和第二十次全国公安会议精神,根据《公安机关组织管理条例》和公安部党委关于加强基层基础建设及《2004—2008年全国公安队伍正规化建设纲要》的总体要求,结合县级公安机关的实际工作需要,现就规范县级公安机关机构设置问题提出如下意见:

一、指导思想和原则

(一)指导思想

以党的十六大关于“深化行政管理体制改革,大力精简机构和人员”的精神为指针,认真贯彻落实第二十次全国公安会议关于“规范机构设置、规范编制管理”的要求,坚持改革创新,主动适应我国经济社会发展变化和动态管理的要求,通过进一步整合职能配置,规范机构设置,优化警力资源,推动警力下沉,逐步建立精干高效,运转协调,警令畅通,职能、机构、序列和称谓规范统一,职责、权限一致的县级公安机关组织机构,更好地履行法律赋予的职责任务。

(二)应遵循的原则

——创新机制、提高效能。要按照情报信息引导警务的理念,强化警务指挥职能、实战职能,建立统一、灵敏、高效、畅通的指挥体系,提高快速反应能力,提高驾驭复杂局面和控制动态社会治安的能力。

——整合机构、优化配置。要将承担相同相近职能的内设机构归并,综合设置机构,优化配置警力资源,解决机构设置过多、警力分散的问题,提高公安机关整体战斗力。

——强化基层、夯实基础。要在警力、经费、保障和政策上向基层一线倾斜,进一步调整职能,下放权力,更好地为基层一线服务。

——因地制宜、分类指导。根据县级公安机关管辖面积、人口数量、治安状况和警力数量等因素,因地制宜,区别情况,分类指导。

二、机构设置

(一)执法勤务机构设置

1、指挥中心(加挂办公室牌子)

负责接报警和指挥处警工作;负责授权的警务指挥及协调工作;负责公安情报信息的收集、汇总和研判工作;负责调查研究和起草重要文件工作;负责机要、通信等工作。

2、国内安全保卫大队

负责国内安全保卫、反邪教等工作;负责对维权活动、非政府组织进行调查工作;负责民族、宗教、意识形态领域等方面维护国家安全工作。

3、刑事侦查大队(可加挂县级禁毒委员会办公室牌子)负责刑事侦查、反恐怖、禁毒、经济犯罪侦查工作;负责刑事科学技术工作;承担县级禁毒委员会的日常工作等。

4、交通管理大队

负责交通管理工作;承担道路治安巡逻任务。

5、治安管理大队(加挂爆炸危险物品监管大队牌子)负责治安管理、户政管理、出入境管理、公共信息网络安全监察等工作;负责车站、码头、广场、街道及校园周边等社会面的巡逻防控工作;负责对公共场所、特种行业的管理,依法对社会上吸毒、卖淫嫖娼、赌博等违法活动进行治理;负责突发事件处置等工作。

(二)综合管理机构设置

6、政工监督室(加挂纪委、监察室、督察大队牌子)负责公安政治工作;负责公安纪检、监察、督察、审计工作;负责维护民警合法权益工作。

7、法制室

负责公安法制方面的工作;负责公安信访工作。

8、警务保障室

负责财务装备、警务保障、科技管理和后勤服务工作。

(三)选设机构设置

各地可根据实际工作情况,增设若干机构。经济犯罪侦查、水上治安管理、出入境管理、公共信息网络安全监察和禁毒等任务特别繁重的县级公安机关,可增设相应建制大队。

县级公安机关内设机构总数控制在10个左右,其中,选设机构最多不超过3个,并需经省级公安机关核准。

(四)派出所及监管场所设置

派出所一般按照行政区划设置,原则上实行“一乡(镇、街道)一所”。社会治安任务相对较轻的乡镇,可若干乡镇设置一个派出所;不设派出所的乡镇要设置警务室。看守所、拘留所、戒毒所等监管场所根据有关规定和实际需要设置。

三、激励和引导政策机制建设

(一)科学配置警力,提高警力效能。要科学配置县级公安机关的机关和基层所队警力,既要避免警力浪费,发挥警力最大效能,也要适应公安工作的正常运转、指挥调动、管理监督和警务保障需要。基层所队警力占县级公安机关总警力的85%以上。派出所警力原则上达到县级公安机关总警力的40%以上。建制乡派出所每所警力不低于5人,建制镇派出所每所警力不低于10人,城区派出所每所警力一般不低于20人。

(二)制定配套政策,建立激励机制。坚持担任县级公安机关正职应具有政法、公安工作经验,副职一般应具有在公安机关基层所队领导岗位任职3年以上经历的制度;建立县级公安机关内设机构领导干部从有基层所队工作经历的人员中选拔的制度;建立保证基层所队民警的津贴、补贴高于机关民警的制度。

(三)妥善解决精简机构与保留干部职级待遇的矛盾。根据机构整合、派出所警力增加等情况,可采取调整机构规格、主要领导高配或合署办公保留原机构牌子的方式,保证领导职数不因机构改革而减少、干部待遇不降低。根据公安

队伍大、领导职数有限等问题,可适当扩大非领导职数的比例。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。规范县级公安机关机构设置是大力推进“三基”工程建设,促进公安队伍正规化建设的一项重大举措。各级公安机关和各部门、各警种要进一步提高认识,统一思想,不得强调县级公安机关内设机构上下对口,更不得指令县级公安机关成立有关机构,充分尊重县级公安机关的自主权。各省、自治区、直辖市公安厅、局要负责具体组织实施,主要领导要亲自挂帅。

(二)积极稳妥,抓紧实施。各地要精心组织,周密安排,原则上在2008年底之前实施到位。要切实做好思想政治工作,确保公安队伍稳定和各项公安工作的顺利开展。

(三)积极争取党委、政府和有关部门的支持。各级公安机关要在党委、政府的领导下,注意把握好机构编制、组织人事等方面的政策规定,主动协调沟通,积极争取支持,共同做好此项工作。对机构精简中从领导岗位退下来的同志,要妥善安排他们的工作。

2.浅论案管部门运行中的问题研究 篇二

论文摘要 为加强对办案统一管理监督,宏观掌控案件办理质量,为领导科学决策提供参考意见,检察机关成立了专门的案件管理部门(简称案管)。但作为一个新生事物,在运行过程中遇到了很多困难,如何转变观念,充分发挥案管的监督职能,成为一个值得探讨的话题。

论文关键词 案件管理 案管 监督

一、案管成立的背景

(一)案管机制是提高案件质量的客观要求

案件质量是检察工作的生命线。近年来,检察业务总量不断攀升,案多人少矛盾日益凸显,而长期以来,案件的管理均以业务部门自行管理的方式为主,案件没有统一的出入口,无法对办案流程进行有效监督,也无法有效监控案件的质量,导致出现了程序监督缺位、质量监督滞后、数据统计不准确等监督不力现象。这样的情况下急需有一个部门对案件进行统一归口管理,通过对办案步骤节点的控制,实施精细化管理,进行办案的全过程监督,从而杜绝案件流转的随意性,促进执法规范化,提高办案质量和效率,提升社会公信力。

(二)案管机制是加强自身监督的有益补充

检察机关部门间的监督主要是一种制约型监督,必须以前一诉讼环节的提请或移送为前提,因而具有被动性,难以实现对执法办案过程同步监督,设立案管后,配备一名流程监控员,将原来办案人员对案件的流程控制权分离出来,织造纵横交错的案件监控网,将静态的监督变为动态的实时监督,将分散的办案人员自我监督变为案管的集中监督,将事后的案件评价监督变为事前、事中监督,切实把监督落实到每一个办案节点和每一起案件中,防止违纪现象发生,杜绝执法权滥用,提高办案质量,规范执法行为,促进执法公正。

(三)案管机制是信息化管理的必要要求

党的十八届三中全会指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,是全面深化改革的总目标之一。截止目前,检察系统的信息化管理水平相对较低,检察机关之间、部门与部门之间没有实现信息资源共享,无法体现检察业务数据的一致性和权威性,更谈不上用信息化的手段对办案的全过程进行实时动态监督管理,这大大降低了检察机关参与社会管理及履行法律监督职能的效果。推进案件集中管理和统一业务应用系统,正是因此应运而生,成为解决这一瓶颈的重大举措。通过统一进口和出口,最大限度地把事务从业务中分离出来,提高了案件的管理水平和办案的效率;通过实现信息共享,实现了案管部门和业务部门、业务部门之间、上下级院之间信息的互联互通,减少了重复劳动。

二、现阶段案管部门的职能

最高人民检察院在案管办的机构职能中指出,案管办在案件管理中主要承担管理、服务、参谋、监督职能。浙江省人民检察院根据浙江特色在《浙江省检察

机关案件管理工作试行办法》中将案件管理的职能定位为“统一受理、流程管理、动态监督、业务考评和服务办案”。

我院于2013年12月根据省院的安排,成立了案件管理办公室,坚持“配优配强”原则,挑选了责任心强、电脑操作熟练、精通办案流程的干警成立案管队伍,设置主任1名,工作人员3名,均熟悉检察业务流程,确保了案管工作有人抓、有人管、有人干。

现阶段,案管的运作模式尚在摸索期,我院根据工作实际,规定了以下四方面的主要职责:

(一)案件流转

统一受理、分配、送达案件,统一对案件程序流转进行跟踪监督,重点细化了案管受理公安机关提请批准逮捕和审查起诉案件的标准,以及上诉、抗诉、复议、复核类案件的收送案标准,加大了对受案程序性审查和对部分事实、证据的实体性审查力度,严把案件进出口关。规定案件流转程序,对符合规定的受理条件的刑事案件应当受理,对不符合受理条件的刑事案件,由案管制作《不受理案件通知书》,连同案卷材料退回移送机关。

(二)质量评查

为进一步加强案件质量管理,切实提高办案质量和执法水平,规范执法行为,促进公平与效率,案管牵头开展案件评查工作。成立案件评查小组,制定案件评查方案,将审查逮捕案件捕后不诉、撤回起诉、或不再移送起诉的;审查起诉案件提起公诉后,诉判不一或撤回起诉的等十类案件作为重点评查的对象,采取随机评查、重点评查、个案评查、专项评查的方式对本院业务部门已经办结的案件定期开展评查和通报。案件质量考评的意义在于在全面掌握业务部门办案质量总体状况的基础上,围绕刑事政策的要求进行系统地分析和总结,提出有针对性的解决措施,为院领导了解情况,制定或完善办案机制提供参考。

(三)统计分析

我院案管立足统一业务应用系统查询统计功能特点,自行拟制设计了《拱墅区人民检察院每月业务工作考评统计表》,案管对涉及到考核的八大业务部门进行监督和数据统计,并本着边探索边修改的原则,汇总完成数据统计分析工作。从而准确把握执法办案的运行状况,及时发现倾向性、苗头性的问题,促进严格规范执法。通过对单位、部门和个人办案数量、质量和效率指标的分析,为绩效评价提供基本依据,服务管理决策。

(四)律师阅卷

为进一步规范辩护人、诉讼代理人的接待工作,依法保障辩护人、诉讼代理人和案件当事人的诉讼权利,切实将司法便民措施落到实处。我院案管开通电话预约平台,辩护人、诉讼代理人可以通过预约电话向案管进行阅卷预约,案管及时进行预约登记,并在3个工作日内安排阅卷。辩护人、诉讼代理人要求案件查询、阅卷、摘抄、复制案件材料、会见和听取意见等事项的接待工作,统一归口于案管,由案管安排专人负责。

三、案管部门运行面临的困难

(一)案管部门与其他部门的职能划分不明确

检察院的职能范围是既定不变的,因此案管作为新设部门,不可能凭空添加

很多原来没有的职能,它的主要工作内容是从原来的各个部门分解出来的,所以就产生了职责重复的客观现象。比如案管的案件流转职能与检察院的主要业务部门,比如公诉、侦监、反贪等部门的办案职能有交叉,案管的监督服务职能又与检察院的办公室、监察部门的工作内容有重合,这直接导致了案管部门在具体开展工作时,因为职责不清,而处于尴尬境地。每一个部门都有自己的出发点和利益考虑,于是在实际工作中就发生了部门间互相推诿、分工不明,这样不利于检察工作顺利开展,案件管理的效果也难以实现。

(二)对案管部门的设立存在认识上的误区

案管作为一个新设部门,它改变了传统的案件管理模式,将原来业务部门的“办案管案一体化”工作模式转变成了现在案管部门的“统一化管理案件”的工作模式,案件管理模式的全新变化对检察工作带来了挑战。特别是习惯了原有工作模式的老同志,对案管的成立及运行很不适应,间接阻碍了案管工作的顺利开展。他们认为案管就是做原来业务部门的内勤工作等一系列检察事务性工作,理应为业务部门提供服务的,而不是带来麻烦。但是案管成立后,因为开展规范案件管理工作,相比以前单纯的办案工作,不仅增加了工作量,而且工作程序也变得繁琐,因此很多人存在抵触和抱怨情绪,认为成立案管就是多此一举,自找麻烦,还不如原来业务部门自己管理来得方便。

(三)案件管理工作配套制度尚未健全

“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”邓小平的这句话充分体现了制度的重要性,告诉我们制度建设是做好各项工作的重要保障。具体到案件管理领域,根据系统论,需要构建包括案件流程监控机制、案件质量绩效考评机制、案件信息整合反馈机制等一系列制度在内的管理机制。但是,到目前为止,高检院除了制定的《最高人民检察院案件管理暂行办法》外,并没有出台对全国检察机关案件管理工作具有指导性的其他文件。各地根据自身工作特点,制定相关规范,导致案管对外职能不一,操作程序规范也不统一,案管的监督流于形式,并没有达到以管理促案件质量提高的预期效果。

四、完善案管工作的几点建议

推进检察机关案件管理工作是加快检察管理机制改革的重要内容,是遵循检察工作规律下的有益实践,也是推动检察工作科学发展的一项迫在眉睫的任务。但是案管作为一个新生事物,在运行过程中遇到了不少困惑,如何消除障碍,充分发挥案管的作用,笔者认为可以从以下三方面着手。

(一)突出和树立案管部门的权威性

一个部门如果没有树立权威,就无法有效开展工作。案管也是一样,它的监督和管理,需要其他业务部门的配合和支持,所以需要在全院干警心中树立案管的权威,否则一切都是空话,更加谈不上提升案件质量。总的来说案管的权威性可以在这几方面体现:首先,明确案管的职能范围,让全院干警都熟知案管是具有监管职能的部门,它要对一切办案工作进行有效监督;其次,要改变办案人员固有的观念和习惯做法,消除对案管的抵触情绪,自觉接受监督,案管也要在研究解决问题的过程中,树立自己的威信,从而创造良好的外部环境,充分发挥监督职能;最后,加强案管部门的队伍建设,案管人员不仅要精通业务,还要坚持

原则,具备高度的责任心,有一定的组织协调能力。

(二)建立和完善相关规章制度

办案质量的高低要靠科学的标准去评价和衡量,靠合理的机制去保障。案管工作同其他办案工作、管理工作一样,也需要制定一套科学的、行之有效的长效机制。第一,建立健全案件程序管理制度。在对控告、申诉、举报线索的分流处理中,对侦查机关、其他检察机关移送审查起诉的案件的受理中,严格把握进出、分流等程序中的各个步骤,做一个称职的守门员,规范执法办案的全过程。第二,建立健全案件质量监督制度。以提高办案质量,提升办案水平为目的,对不批捕、不起诉、撤回起诉等重点案件进行监督检查,对办案人员的执法行为、执法效果进行综合评价,做一个公平的裁判员。第三,建立健全信息整合反馈机制。利用统一业务应用系统的数据平台,对办案数量、质量、效率和执法规范化情况进行定期的统计分析,配合执法办案专项检查,对一定时期内的检察业务运行情况作出综合分析,有效运用绩效考核评价结果,提出有针对性,可行性强的对策,为领导统筹安排下一步工作出谋划策,做一个优秀的参谋员。

(三)明确案管职责,协调部门分工

3.公安案管中心机构设置 篇三

一、存在的主要问题

一)机构设置不够合理

县级公安机关一直遵循“上下对口”的惯例来设置内设机构及专业大队,普遍设立办公室(指挥中心)、政工、装财、警务督察、法制、宣传、出入境管理、信息通讯、控申、户政、纪委、监察、审计等10余个科室和国保、经侦、治安、巡特警、刑侦、网监、交警等诸多专业警种,内设科室及专业警种占单位机构总数的近一半甚至一半以上,警力也占到总警力的一半以上。因为内设机构设置过多,造成指挥人员多,机关人员多,使本来就有限的警力资源受到削弱。加之实战部门的机关化倾向明显,严重制约县级公安机关职能作用的发挥。

(二)警务运行不够科学

目前,县级公安机关综合部门业务繁杂、实战部门职能弱化、基层派出所疲于应付的现象普遍存在。综合部门主要职能是协调各职能部门关系,深入一线进行调研,为实战部门提供服务和保障,为领导决策提供参考依据。但由于各种会议、考核评比等名目繁多,综合部门业务比较繁杂,忙于应付的现象比较突出,同时还经常抽调参加各项统一行动、夜晚巡逻等,很少有时间与精力深入基层搞调研。结果是内设机构履行职责情况一般,机关民警虽然很忙,但真正为基层服务却不够,能经常到基层指导工作的少之又少。刑侦、经侦、治安等实战部门工作重点本应在打击违法犯罪、加强治安防范上,但实际工作中,由于受到各类临时性突击工作任务过多过频的影响,很难集中精力履行主要职能。派出所警力应付面上治安案件、中心工作已很吃力,又不得不从事大量的非警务活动,基本上无暇顾及社会面的动态防控。

(三)多数民警不愿到基层派出所工作

当前基层派出所执法环境较差、工作任务繁重、思想压力大、待遇不高、不容易出成绩等多种因素,致使多数民警不愿到派出所工作。据了解,仅有20%左右的民警认为自己的理想岗位是“派出所”,70%左右的民警希望到业务警种工作。当前,社会治安形势较为严峻,公安保卫工作任务十分繁重,基层派出所更是承受着“千线一针”的压力。据不完全统计,目前派出所的工作仅大项就达一、二十项,分解为小项指标则达近百个,还不包括各种专项行动、重点整治等临时性指标任务。大量的非警务活动,大量交叉重叠的法律文书、统计报表、资料台账,大量不讲实效的会议、文件、考核评比检查活动,让派出所民警难以重负,苦不堪言。

二、推进机构改革遇到的主要困难

(一)缺乏改革的勇气

既然是伤筋动骨的改革,就必然会有阵痛。改革涉及到方方面面:减机构,中层领导有想法;减机关人员数量,民警有想法;改革在一定意义上是得罪人的事,组织改革的领导者有想法。在改革的过程中遇到的问题随处可见,比如,机构整合后如何保障民警的职级待遇,如何确保改革中队伍的稳定,如何解决因机构改革、职级减少而带来的人员调整等等。改革就是摸着石头过河,无现成的模式可套,无现成的经验借鉴,所以有的地方在推行机构改革中放不下思想包袱,下不了决心,缺乏改革的勇气。

(二)缺乏改革的动力

个别地方和领导干部认为,现行的机构设置和运行模式是经过公安工作的长期实践形成和固定下来的,能够满足目前社会治安形势的需要,认为改革是“瞎折腾”,缺乏改革的动力。之所以动力不足,是由于缺乏改革创新意识,墨守成规,没能把握住现实社会的治安特点,没能把握住人民群众的治安需求,没能把握住公安工作的发展规律,不能把公安工作放在社会进步、时代发展、群众需要的大前提、大环境下来超前谋划。当今时代,社会经济的发展已经完全改变了传统的社会形态,社会流动性成为这一时代的主要特点,传统治安手段已不能适应动态社会的治安要求;人民群众已从过去对吃穿住等生理需求的关注,逐渐转变为对安全需求的极大关注,主要表现在:政治安全需求、公共安全需求、生命财产安全需求等等;新形势新任务要求警务理念由被动打击型向主动防范型转变、机构设置由分散型向集约型转变、工作重心由机关向基层基础转变、内部管理由粗放模糊向科学公正转变。

(三)缺乏改革的办法

部分县级公安机关缺乏对机构改革工作的深入研究和理性思

考,缺乏对当地公安工作和队伍现状的全面了解,面对改革中遇到的问题和矛盾,束手无策,拿不出解决的办法。有的对上级精神吃得不透,对改革的方向和重点把握不准,一味地纠缠于机构升格、人员职级待遇等方面,过多地强调外部环境、政策倾斜、客观制约因素,内部挖潜不够,结合实际不够,存在重机构、轻机制的现象。由于在规范机构设置上办法不多,推进缓慢,在机制的建立上更是无从着力。

三、推进机构改革中应把握的问题

公安部出台《关于县级公安机关机构设置的指导意见》,主要基于以下两个方面的原因:第一,实现县级公安机关警力作用的最大化和县级公安机关职能作用发挥的最优化,是社会发展进步对新时期新阶段公安机关的必然要求;第二,实现最大化、最优化,必须解决机构设置由分散型向集约型转变、杂乱型向规范型转变。在规范机构设置、规范职能任务的基础上建立和完善现代警务运行机制,确保县级公安机关更好更充分地发挥职能作用,这是新时期新阶段公安工作向前发展的必由之路。因此,我们在推进机构改革的实践中,要注意把握好两个方面的问题。

(一)要发挥好三个方面的积极性

一是发挥好县级公安机关的积极性。县级公安机关对本地的社会治安情况、公安队伍情况最熟悉,对原有的警务运行机制的弊端最清楚,对改革的着力点最明白。县级公安机关对于改革的认识程度、重视程度和实践能力,直接关系到改革的成败得失。在推进机构改革中,要特别注意保护和充分发挥县级公安机关的积极性和创造性。在政策允许的范围内,要充分尊重县级公安机关的意见,相信县级公安机关能够通过自身的努力走出一条正确的改革路子。县级公安机关也要承担起具体组织实施改革者的重任,着眼于大局,着眼于长远,着眼于更好地推动公安工作,认真谋划、强力推动本单位的机构改革工作。

二是发挥好党委、政府领导的积极性。公安机关进行机构改革,建立现代警务运行机制,是顺应社会发展的必然要求,是顺应公安工作发展的必然规律,是确保公安机关充分发挥维护一方平安、发展一方经济、构建一方和谐职能作用的必然趋势。然而,推进县级公安机关机构改革,不能只是公安机关的事,不能只是公安机关内部的调整与改革,而是保证一个地方社会发展、进步的重要方面,应该纳入党委、政府的决策框架,党委、政府也应当成为推进县级公安机关机构改革,建立现代警务运行机制的领导者、指挥者、保障者。县级公安机关要把开展机构改革的目标和意义向党委、政府汇报清楚,最大限度地争取领导。争取党委、政府的领导主要体现在三个方面:第一,争取党委、政府领导决策指挥县级公安机关机构改革;第二,争取在机构编制问题上给予支持;第三,争取在统一机构规格上给予支持。

三是发挥好上级公安机关的积极性。上级公安机关是改革工作的指导者,要加强调查研究,尽力帮助下级公安机关及时化解改革中的矛盾和问题。上级公安机关不能借口机构设置上下对应对口,而干涉县级公安机关在规定范围内的选设机构设置。

(二)要注重搞好三个结合 一是贯彻公安部《关于县级公安机关机构设置的指导意见》与当地实际相结合。公安部《指导意见》是在深入调研论证基础上出台的,是指导县级公安机关机构设置的纲领性文件。但《指导意见》是针对全国公安机关而言的,而全国的情况千差万别,各地公安工作发展水平也很不平衡。因此,在具体执行《指导意见》时,要坚持原则性与灵活性相结合。对于《指导意见》中有明确规定的,要按规定不折不扣地执行;对于规定不明确的,要根据实际情况,灵活执行。但是,无论机构如何设置,人员如何整合,公安机关所承担的法定职责不能改变。

二是机构改革与机制创新相结合。规范机构设置只是警务运行机制改革的一个重要方面,并不是改革的终极目标。建立良好的机制、发挥最佳的效能,才是县级公安机关机构改革的目的所在。在推进机构改革中,要坚持机构改革与机制创新并重,坚决纠正那种只重机构设置而轻机制建立的情况。既要按照公安部、省厅和市局要求完成机构改革的任务,又要在建立和完善科学的现代警务运行机制上下功夫,使各项警务运行机制在推进公安工作发展的具体实践中真正发挥作用。

4.公安案管中心机构设置 篇四

畅通学习教育活动”的工作总结

xx县公安局

为了迅速贯彻、严格落实市局指挥中心7.25电视电话会议精神,xx县公安局指挥中心在分管领导的主持下,第一时间召开了指挥中心全体人员参加的学习动员会。动员会上,局指挥中心主任一字不漏地传达了《全省公安指挥中心系统确保信息畅通学习教育活动实施方案》,要求大家从思想上高度重视,深入学习认真领会此次教育活动的精神内涵,并结合自身工作实际找问题、找差距、找努力方向。7月27日至8月3日,xx县公安局指挥中心严格按照实施方案的通知要求,分阶段组织全体人员认认真真地学习了要求的内容,并且实事求是地开展了自我剖析,鼓励大家给单位提建议,相互之间提意见,希望通过讨论交流,达到认识自身不足、找准定位标准、实现全面提高的预期效果。现将工作情况做如下总结。

一、活动开展的基本情况

xx县公安局指挥中心结合工作实际,也为了充分利用好这次集中学习的机会,组织大家在110指挥中心大厅集体学习、现场讨论。学习会上,指挥中心主任和副主任轮流给大家宣讲相关的学习材料,大家边领会边做笔记;现场讨论是在认真而热烈的气氛中进行的,大家都能踊跃发言,对自己勇于批评,对单位和他人也积极建言建议,讨论之后,每个人都将自身存在的问题写成了书面材料。学习讨论之后,指挥中心汇总了大家的建议和剖析

材料,认真梳理,深入提练;对于存在的问题,能解决的马上解决;有困难现在解决不了的,记录在案,列入会议议程,请示领导后尽快解决。对于人员自身能力素质问题,通过进一步安排学习来加强提高,并通过考核来优化信息工作人员。

二、活动取得的成效

(一)学习材料,深入领会,对标定位

通过对三部《工作规范》的学习,大家按照《规范》里的要求逐条进行对照,从具体问题、具体表现入手,进行深入分析领会,分析《工作规范》里的规章制度是不是在我们自身工作中得到了充分的落实和体现,讨论我们自己的相关制度是不是够全面、是不是合乎上级部门的要求,并符合我们自身的工作实际。通过学习孟部长、杨厅长和雷副厅长对信息工作的重要批示,让每个从事信息工作的同志,确实领会领导的要求,能够自觉站在更高的层次去认识自身的工作性质和工作重要性;特别是能领会到文字背后的东西,那就是各级领导对我们基层信息工作人员的大力支持和殷切期望。

(二)反复学习,深入剖析,寻找差距

本次“学习”活动是了解上级要求和自身差距的难得机遇,是加强管理、提高能力、凝聚团队的重要过程,更是提升我们每个人自身业务素质的重要途径。我们安排大家在一起集中学习后,还要求每个人安排时间自己学习;这段时间学习完,以后还要安排时间再学习。通过反复学习,不断完善自身能力素质,保持良好的工作状态。要在学习上永不知足、永不停步,始终保持与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神状态。通过自我剖析和相互剖

析相结合的方法,重点检查自己在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。通过深刻反思,辨证看待问题,客观分析原因,找出找准不符合当前信息化建设工作的制约因素,不符合信息报送工作的突出问题,切实看到差距,迅速整改。

三、下一步工作方向

5.公安局指挥中心先进集体事迹材料 篇五

县公安局指挥中心。主要受理全县“110”、“119”、“122”报警咨询求助、群众投诉,组织协调各警种处置突发事件、暴力犯罪和重大刑事、治安案件,承担自然灾害事故紧急状态下的社会救援。负责公安情报信息的收集、筛选、报送,社会治安动态信息综合分析和上报工作及警务平台和二三级监控平台建设。

指挥中心现有民警5名(主任3名,民警2名),文职人员13名。

近年来,指挥中心先后被省厅评为全省县级公安机关网站建设评比三等奖,被市委政法委评为人民满意的政法单位,被市局评为金盾工程建设先进单位、巾帼文明岗。,被市局评为全市公安机关“三基”工程建设先进集体,被县委评为抗震救灾先进基层党组织,被县妇联评为巾帼文明岗。至连续五年被县局评为“夺创评”工作先进集体。

与时俱进变作风,内强素质树形象。强有力的班子是各项工作的基础,指挥中心努力从主观方面寻差距、找原因,调动和发挥主观能动性,有的放矢的做好各项公安工作。

一、多措并举,攻坚克难,努力实现硬件建设快速推进。

(一)“三台合一”建设

按照县局基层基础年工作和市局关于“三台合一”建设工作的要求,在局党委的高度重视、多方协调和县局经费极度紧张的情况下,于2月初开始,指挥中心同志与施工方加班加点进行“三台合一”建设施工,并于3月初投入运行。

(二)信息网络系统建设

1、自建接通了交警大队到各乡镇中队的公安网。指挥中心与交警大队多方筹措资金,克服各种困难,自建接通了交警大队到城关、楼观、等5个乡镇交警中队的公安网,且交警大队到城区中队的带宽达到100m,交警中队公安网接通率达到100%。基层科所队接入网率达到100%。

2、实施公安语音专网改造和各派出所千兆带宽的接入工作,现已开始施工。

3、自建接通了县局到各派出所的视频会议系统。指挥中心同志发挥网络优势,对视频会议系统进行了研究,通过长时间的加班加点,刻苦钻研,最终建设了视频会议系统,并挨家挨户为17个派出所安装调试,对各单位的负责人和技术人员进行了操作技术培训。

4、在县局局域网上建立了电子邮件系统,电子邮箱开通率达到100%,并应用于日常工作;

5、为全局民警配发了数字证书,配发率达到100%;

(三)、警务综合信息应用平台建设

配合市局建设警务综合信息应用平台;构建县局门户网站;建成全局办公自动化系统。在原有信息点布建的基础上,投资3.9万元,新建完成了212个信息点布建工作,布建率达到100%以上。县局共发数据质量审核通报337期,应用平台成功抓获网上逃犯20人。利用信息化建设破获案件占总破案数的27%。

(四)、二三级监控平台建设

自10月份,在县局党委的高度重视和刘曙林局长的多次协调下,在指挥中心的全程参与下,于4月30日建成了县治安防范监控中心,在全县治安复杂场所、重点部位、主要街道、案件多发地段、重要路口、卡点等部位设立30个视频监控点。自投入使用至今,通过监控平台提供破案线索54起,破获案件6起,抓获犯罪嫌疑人4名。

(五)、科技建设

指挥中心牵头,攻坚克难,完成科技建设任务。计算机配备率达标。接入公安网计算机共207台,百名民警的计算机拥有率达到62%;为我局购置了13套活体采集仪。县局活体采集仪配备率达到72%。

(六)、350兆集群系统建设

指挥中心积极争取市局信通处的大力支持,协调解决了5台无线终端的配备问题,现无线终端配备率已达标。

二、立足现有条件,加大培训和考评,进一步强化软件建设。

解决硬件建设的同时,指挥中心把软件建设放在重要的地位,有针对性的加强培训和考核,扎实工作,重在建设,切实打牢工作基础。

(一)、苦练内功。去年至今,指挥中心组织民警开展了6次500人次的计算机“八会”技能培训、平台应用小教员和全体民警培训,同时为提高科室人员的业务技能,组织科室人员进行法律知识及“五知”、“七会”的培训。

(二)、实行四色预警警情监测机制。对110、122、119报警台接到的报警进行分析研判,对案件高发区域进行四色预警,预警情况可为领导和各单位在维护社会治安方面提供决策依据,同时各单位可根据预警情况,制定相应的巡逻防范措施。

6.公安案管中心机构设置 篇六

公安交通指挥中心建设工程的奠基开工,从征用土地、立项审批、规划选址、资金筹措,一直离不开市委、市政府和上级公安机关领导的亲切关怀,离不开相关职能部门的大力支持。这种关怀和支持将化作前进的巨大动力,我们将不负众望、开拓进取、与时俱进,一定把公安交通指挥中心建成优质工程,廉政工程,形象工程。更有信心把我市公安交通管理事业建设好、发展好,让领导放心,让群众满意。

奠百年宏基聚精会神谋发展,创千秋伟业励精图治谱新篇。xx市公安交通指挥中心办公大楼的奠基,是我市公安交通管理工作中的一件大事,是公安交通管理事业发展中的一个里程碑。我们坚信,有市委、市政府和上级公安机关的正确领导,有社会各界的大力支持,有全体民警、职工、交通协管员的团结一心和努力工作,我们一定能够如期实现公安交通指挥中心新办公楼建设的目标,一定能够推进我市公安交通管理事业的新一轮大发展,为我市建设“一个中心”、推进“四个打造”战略目标作出新的更大的贡献。

最后,预祝公安交通指挥中心工程建设顺利,祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康,事事如意!

谢谢大家!

7.公安局中心组专题理论学习计划 篇七

*年是实施“四个*”发展战略,狠抓落实,推动我县各项工作取得新成效的重要一年。根据中央精神和省、市、县委部署,结合我局的实际,现就提出今年党委中心组理论学习的专题和要求,计划安排如下:

一、指导思想

以十六大和十六届三中全会精神为指导,以完善社会主义市场经济体制的相关理论为

重点,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,继续加强学习制度建设,不断改进学习方法,着眼解决实际问题,切实提高学习效果,贯彻以人为本的方针,把理论学习与公安工作结合起来,全力提高民警的理论素养,更好地为我县建设小康社会服务。

二、学习内容及安排

第一部分学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和加快区域经济发展等方面知识

辅导人:

学习时间:4—5月份

学习要点:

1、改革开放以来我国经济体制改革在理论和实践上取得的重大进展和成果。

2、完善社会主义市场经济体制的必要性和紧迫性。好范文版权所有!

3、完善社会主义市场经济体制的艰巨性和复杂性。

4、完善社会主义市场经济体制的目标(请登陆政法秘书网)和任务、指导思想和原则。

必读书目:

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》

《中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议公报》

江泽民:

《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的第四部分

《江泽民论有中国特色社会主义》(专题摘编)的第三部分、第四部分、第七部分、第十部分

温家宝:

《完善社会主义市场经济体制的纲领性文件》(《辅导读本》第27页)

中宣部:

《“三个代表”重要思想学习纲要》第四部分、第五部分、第六部分

第二部分学习科学发展观

辅导人:

辅导时间:6—7月份

学习要点:

1、坚持科学发展观的重大意义。以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,反映了党对社会主义本质认识的深化,是新时期党执政理念的重大创新。

2、坚持全面的发展观。深刻理解全面建设小康社会的目标是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,坚定不移地推进物质文明、政治文明和精神文明三大文明建设。

3、坚持协调的发展观。充分认识统筹协调是科学发展观的核心。

4、坚持可持续的发展观。深刻认识可持续发展是中国基本国情的现实要求,是为中华民族的长远发展创造良好的空间和条件。

5、坚持以人为本。充分认识一切发展的最终目的,都是为了满足人的全面需要,促进人的全面发展。

必读书目:

江泽民:

《不断根据实践的要求进行创新》(《论“三个代表”》第46页)

《发展要有新思路》(《论“三个代表”》第64页)

《当前经济工作需要把握的几个问题》(《论“三个代表”》第79页)

《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》

《江泽民论有中国特色社会主义》(专题摘编)第五部分、第八部分、第十一部、第十二部分

胡锦涛:

《做好新世纪新阶段人口资源环境工作,确保实现全面建设小康社会的宏伟目标》(《人民日报》2003年3月10日)

《在庆祝我国首次载人航天飞行圆满成功大会上的讲话》(《人民日报》2003年11月8日)

中宣部:

《“三个代表”重要思想学习纲要》第二部分、第三部分、第七部分、第十六部分

第三部分学习宪法知识

辅导人:曾定祥

辅导时间:8—9月好范文版权所有!

学习要点:

l、宪法的基本理论。充分认识宪法的重要地位、作用,了解我国现行宪法的主要内容和基本特点,牢固树立宪法是国家根本大法的观念、任何组织和个人都必须以宪法为根本活动准则的观念。

2、新中国宪法的发展历程。了解依照法定程序,把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法,是保证国家长治久安,推进中国特色社会主义事业,实现全面建设小康社会宏伟目标的需要。

3、维护宪法尊严的基本要求。必须重视宪法教育,普及宪法知识,必须加大实施宪法的力度,必须加强对实施宪法的监督、保证工作,切实维护宪法的尊严和权威。

必读书目:

江泽民:《江泽民论有中国特色社会主义》(专题摘编)第十四部分

胡锦涛:《在首都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行二十周年大会上的讲话》(《人民日报》2002年12月5日)

《加强领导干部学习提高执政兴国本领》(《人民日报》2002年

12月27日)

第四部分学习十六届四中全会精神

辅导人:

辅导时间:10—11月

学习要点:

根据十六届四中全会精神和省、市、县委的相关部署确定。

第五部分学习反映世界前沿的新知识

辅导人:

辅导时间:12月

学习要点:

根据工作需

要,安排哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学艺术和科学技术等方面知识的学习,改善领导干部知识结构,开阔眼界,增强全局意识和战略思维能力,提高执政水平和领导水平,不断增强工作中的原则性、系统性、预见性。

参阅书目:

《中共广东省委中心组2004年“广东学习论坛”选题》

三、学习要求

1、进一步提高理论学习的自觉性。党委中心组成员要认真参加集中学习,搞好个人自学,努力做持久学、深入学的表率,做学以致用、用有所成的模范。

2、继续发扬理论联系实际的优良学风。从公安工作的实际出发,落实好中央和省、市、县委的学习及工作部署。当前,要重点学习好党的十六届三中全会精神,要把学习贯彻十六届三中全会精神与学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神结合起来,结合本单位实际,注重解决人民群众关心的热点难点问题,努力做到把学习所得转化为工作成果。

3、不断创新学习形式。坚持党委中心组学习带动党员、干部的理论学习,扩大中心组学习的影响,抓好所属单位党员、干部理论学习的落实。

8.公安案管中心机构设置 篇八

公安局指挥中心副主任先进事迹材料 舒桂林,男,1979年12月出生,中国共产党党员,三级警督,身份证号为xxxxxxxxxxxxxxxx,现任十堰市公安局茅箭区分局指挥中心副主任。一是政治过硬,踏实做人。认真学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,积极参加党的组织生活,自觉开展批评与自我批评,严格按照“双十星”党员的要求来要求自己,严格遵守党纪国法、模范遵守各项规章制度,时时加强党性修养,处处以优秀党员、优秀人民警察的标准从严要求自己,注重团结协作,为人真诚谦和,生活上文明,十分注重保密纪律。在工作中言传身教,模范带头,做到分工不分家,分工不分心,互相促进,群策群力,努力搞好工作。

9.公安案管中心机构设置 篇九

临沧市公安局交通警察支

队指挥中心职责

负责“大情报平台”接处警及处置、反馈工作,协助支队领导科学调度全市警力、协调处置各类重大交通事故、群体性事件和突发事件;负责各类警情通报等信息的审核、发布;强化交通管理接处警工作社会联动,协调好全市公安交通管理部门内部协调和外部协调;负责全市电子监控、电子警察、前端科技设备等电子监控系统的管理与使用,合理安排道路使用,提出流量流向调整警力安排意见;负责管理、维护“临沧市交警支队街天管理系统”并收集、整理、归档全市街天管理报表;负责组织安排临时勤务活动;指导全市交通秩序管理和交通秩序整顿;负责电子监控管理指挥大厅的监控管理和警力的临时调配与指挥工作,负责交警总队视频会议系统的日常维护和使用和完成日常工作任务和领导临时交办的工作任务。

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