村务工作报告

2024-11-25

村务工作报告（共13篇）

1.村务工作报告篇一

**年张泉村村务公开工作以 “xxxx”重要思想及科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大和中央经济工作会议精神，完善以村务公开、民主管理为核心，党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序，加强民主管理和民主监督，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。现将**年的工作总结如下：

一、推进民主决策、民主管理、民主监督，确保村务公开落到实处。

我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为全年村务公开的中心工作，认真抓好，抓实，确保村务公开落到实处。

(一)推进民主决策，群众参政议政意识明显增强。

我村从完善村级民主决策机制入手，明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设，紧密结合村委会的选举，规范村民代表的选举，理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系，把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来，形成村民会议或村民代表会议民主决策，村委会管理村务，村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁，真正体现“自”与“治”的结合。

(二)、推进民主管理，强化了村务公开的责任。

1、突出重点，全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题，是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强，不仅需要了解钱花到什幺地方，要求对财务的监督权，还需要参与决定钱怎么花，要求对财务具有决定权。针这一问题，我们在总结以往民主理财做法的基础上，推行了民主理财制度，组织村民推选责任心强，有理财能力的村民代表3人，成立了民主理财小组，并建立健全了理财小组工作制度。通过建立民主理财制度，村民不仅对财务收支结果进行监督，也对办事的过程进行了监督，保证了公开真实可靠，而且对财务具有最终决定权，真正当家作主。工作中，村委会充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措，村务党务一切公开，透明地展示在村民面前。

2、村务公开普遍实行了“五规范，一满意”的工作推进方式，五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理，一满意即公开的效果群众满意。

3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理，层层落实责任，分级负责、责任到人，使民主管理规范运行，健康发展。村书记亲抓亲管，切实做好村务公开工作。

(三)、推进民主监督，促进了廉政建设。

村民委员会成员每半年测评一次，将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督，促进了农村基层组织的党风廉政建设。接受监督，严格实行财务公开。建立档案，保证村务公开质量，建立了规范的村务公开档案，做到村务公开的历史资料有据可查。

二、深化村务公开，推动了村务工作的全面发展。

实行村务公开是新形势下的安民之策，落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理，坚定不移地贯彻党在农村的各项政策，开展村民自治，实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。

1。村务公开的深化，进一步密切了农村干群关系，维护了社会稳定。

2。村务公开的深化，促进了农村经济发展，加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求，调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性，促进了农村经济发展。

总之，村务公开就是要增加村务透明度，把事后监督变成事前监督，把依靠少数人的监督变成多数人的监督，做到村里的事由村民作主，让村民从村务公开中理解村干部，支持村干部，调动村民民主管理积极性，让村民对新农村建设和管理提出更多合理化建议，从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题。

三、存在的问题

个别村干部对村务公开认识不高，存在应付心理，个别事情不愿公开、不想公开，群众关心村务公开的程度不高，监督村务公开的能力较弱。通过对村务公开工作，村民对村务公开满意，村干部在民主评议中普遍称职;村民人均收入逐年增长，村民村貌整洁，村民无上访事件。

2.村务工作报告篇二

“村民自治”是农村社会治理的主要形式, 也是我国农村基本的民主制度。贯彻和执行村务公开制度是实现直接民主保障村民民主权利的途径和有效方法。然而, 当前, “村务公开”却面临许多问题。主要有: (1) 乡镇{村}干部以及农民群众思想认识不足。主要表现为:一方面某些村民认为“村务公开”与否无所谓, 与他们的生活没关系, 对“村务公开”的重要作用以及维护自身权益认识不足。另一方面某些乡镇 (村) 干部因为种种原因, 漠视、甚至害怕群众民主, 他们担心民主多了造成工作不好开展, 从而轻视村民民主管理。 (2) “村务公开”发展不平衡, 地区差异太大。具体说来, 经济发展情况较好有资金支持的地方, “村务公开”质量较高;而经济发展情况较差、资金缺乏的地方, “村务公开”质量差。 (3) “村务公开”不规范, 特别是财务公开难以到位。此外, 公开的内容不够具体, 有的公开不完整, 有的公布内容陈旧, 等等。 (4) “村务公开”的程序不完整, 公布时间不够及时。有的“村务公开”没经过村民代表讨论。很多地方“村务公开”项目由村干部说了算, 不听群众意见, 对村民的质询不反馈不解释。甚至有的村财务收支情况一年只公开一次, 甚至不公开。 (5) “村务公开”监督机制不健全。有的村“村务公开”监督小组的产生不民主, 少数村甚至没有设立监督小组。

2 “村务公开”面临困境的原因

(1) 村委会身份尴尬对“村务公开”的影响。

村民委员会在当前中国乡村地区的公共管理中处于最底层的地位, 它是对村内公共事务和公益事业的管理, 属于村民自治的范畴, 其内容大都同居民日常生活直接相关, 是一些靠村民自身力量能基本解决的公共事务和公益事业。但是根据我国宪法、党章及《村民组织法》的相关规定, 乡镇党委不仅对乡镇政府, 同时也对村党支部实行政治性和方向性的领导, 村党支部对村委会实行政治性和方向性的领导。这就是说, 乡镇党委可以利用党组织的控制权通过村党支部从而实施对村委会的绝对领导。这样, 原本在我国农村基层管理体制中并存着的两个处于不同层面上但是相对独立的基层权力: 村委会的自治权 (代表村民行使民主权利) 和乡镇政府的行政管理 (代表国家的政治权力) 就不独立了。这样很容易出现乡 (镇) 村一把手书记集权式控制, 或者出现乡 (镇) 党委和政府以及村党支部和村委会夺权争利的格局, 产生矛盾和冲突, 从而造成农村基层民主建设非均衡发展。这样就会造成农村基层社会的“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”畸形发展, 使村民处于“无力选举、无法决策、无处管理、无权监督”的境地, 侵犯村民的民主权利。“村民自治”在某些地方成为一句空话, “村务公开”得不到贯彻执行也在所难免。

(2) 乡 (镇) 村财政困难对“村务公开”的影响。

在我国现行的分税制体制下, 绝大多数乡镇政府背负着沉重的财政负担。加上国家取消农业税, 更是加重了很多乡 (镇) 村的财政危机, 这对“村务公开”产生不小的负面影响。由于取消农业税, 乡 (镇) 村组织的财权受到削弱, 可支配资源大大减少, 他们必然会产生敷衍塞责、人浮于事、不负责任的冲动, 这样乡 (镇) 村干部对上级和基层的任务必然采取有选择地执行, 决不会做像“村务公开”这类吃力不讨好的事情。此外, 许多村委历年陈账多, 现任村干部害怕公布出来, 影响工作, 影响现有的稳定状态。

(3) 村干部徇私行为对“村务公开”的影响。

由于村干部要对上负责, 因此偏重于完成上级交办的任务, 而忽视治理村务。此外, 由于村委债务大, 村干部待遇低, 村干部打起村村集体经济组织资产的主意。我国法律规定:农村集体经济组织的资产归全体村民所有, 但是在实践中, 集体资产所有权的表述不明确, 从而出现了人人都有份, 人人都无份的局面。这就不可避免地造成村集体经济组织资产的流失。村干部为了维护自身利益, 自然不敢进行“村务公开”。即使迫于压力公开了, 那也是不真实的公开。

3 健全我国“村务公开”制度的思考

(1) 明确村委会的地位, 维护其自主权, 建立健全并严格执行各项民主管理制度。

村民委员会是群众自治性组织, 不是一级政府, 但是事实上它被授予一定的行政权力, 是事实上的行政主体, 相关单位应当制定相关法律条例, 明确其地位, 维护其自主权。乡镇政府要转变职能, 增强服务意识, 加大帮扶力度, 尊重村级自治。要把握好自己的角色, 不与村争利, 加强对村级自治的监督检查。村组要以法律法规和政策为依据, 建立健全村级自治的各项民主制度。着重建立财务管理、审计、财务公开和监督制度。

(2) 要规范对村干部的管理。

村干部的素质是影响“村务公开”的关键。因此, 要加强对村干部的思想教育, 提高他们的政策水平和法律意识。一是对村干部进行《村组法》内容的培训, 使他们正确认识《村组法》, 合理运用《村组法》, 避免违法行为的发生;二是对村干部进行国家《宪法》、《计划生育法》、《土地法》等相关法律法规和国家有关政策的教育、培训, 增强法制意识, 强调“村民自治”是在其他法律法规和国家政策允许范围内的自治, 而不是“村干部说了算”;三是对村干部作大局意识, 国家利益、群众利益至上的教育, 强化村干部的责任心和使命感, 减少干部的短期行为;四是对村干部进行驾驭市场经济、稳定一方百姓的能力培训, 把村干部的意识和行为真正统一到发展经济、致富一方、稳定一方上来。

此外, 还要维护好村干部的利益, 要保证村级资金的来源, 保证村干部工资及时到位并适当提高标准, 要让他们有安全感。加强对乡镇干部的培训和教育, 转变干部观念。

(3) 拓宽村务公开渠道, 使信息公开方式多样化。

除了传统的信息发布渠道外, 村委还要充分利用现代信息网络的优势, 全方位、多途径实现信息上网。要及时更新信息, 让村民能够及时的了解相关信息。如有可能, 村委可在网站上设置专栏, 让村民对村务公开的各项信息发表自己的看法, 让村务公开真正的互动起来。

(4) 改革和完善乡镇管理体制

首先完善现行的干部人事制度。

在党管干部的前提下, 把乡镇干部特别是乡镇领导干部的任命进一步民主化, 充分发挥乡镇人大的作用, 完善乡镇人民代表大会对乡镇政府领导的选举程序, 强化人大代表的民主权力。实行由代表联名提出候选人, 党委把关后, 交代表大会选举确定, 再由党委任命的办法产生乡镇人民政府领导。

第二, 改革和完善干部考核制度。

对乡镇干部的考核应该由完成指标任务考核向多层次、多渠道考核转变。考核的重点应该放在乡镇干部所在地区的经济是否真正发展, 基层政权是否真正稳固, 农民是否真正得到实惠上来。考核的过程不但要调查了解村干部, 还应调查了解人大代表、普通村民、普通党员。可以采取调查问卷等形式广泛听取群众的意见。应该把群众是否满意作为考核干部政绩的第一标准。要使乡镇干部树立正确的政绩观就不能把完成任务指标数字作为衡量标准, 打破“数字出官、官出数字”的怪圈。只有这样, 才能密切干群关系, 真正提高干部在人民群众中的威信, 从而提高基层政权绩效, 促进地区经济发展和社会进步。

第三, 完善财税体制, 不与民争利。

在现行的财税体制框架下, 国家应有意识地将财政资金向基层倾斜, 增加对基层的转移支付力度, 调动乡镇的积极性, 化解债务, 实现乡镇财政的根本好转。避免乡镇政府与民争利, 损伤干群关系、影响基层政权稳固。在增加对基层政府财政支持的同时还应理顺县、市财政与乡镇财政的关系, 制止上级财政对乡镇资金截留、挪用现象的发生。同时, 积极稳妥地推进乡镇机构改革、精减人员、合乡并镇、减少支出、提高效率, 推进农村税费改革, 减轻农民负担, 进而逐步取消农民的税费。

第四, 转变政府职能, 提高政府绩效。

乡镇政府的职能主要有:管理、教育、服务、分配、专政等几项。在我国目前经济社会发展的状况下, 乡镇政府作为最基层的政权机构应该逐步弱化管理、专政等项职能, 强化服务、教育职能, 政府工作要进一步人性化, 把农民的利益放在首位, 强调为民服务。政府把更多的精力投入到如何引导和带领农民闯市场、增加收入奔小康上来。衡量政府绩效的标准也应转变, 由原来的“管理”的好坏向“服务”的好坏转变, 只要是人民群众满意、基层政权稳固、干群关系融洽、地区经济发展就应该视为政府绩效提高。

参考文献

[1]刘亚伟等.从管理到治理[M].北京:中央编译出版社, 2006.

[2]曾伟, 罗辉.地方政府管理学[M].北京:北京大学出版社, 2006.

[3]杨嵘均.乡 (镇) 村关系视阈中“村务公开”的困境及其破解路径[J].中国行政管理, 2007, (5) .

3.坚持村务公开打造阳光村务篇三

（一）坚持载体创新，村务公开透明度明显提高

郑州市二七区在充分发挥广播、公开栏等村务公开传统载体作用的同时，积极探索创新，在全区各行政村（社区）全面推行《村情民意》小报制度。以村为单位编制《村情民意》小报，每季度一期，免费发放到每家每户，内容涵盖党务、村务、财务和群众关注的热点、焦点问题，拓宽了干群沟通的桥梁。各行政村（社区）认真落实“签收备案制”，有效提高了小报入户发放率，进一步增强了工作透明度，保障了群众的知情权、参与权和监督权，密切了党群干群关系。

（二）坚持财务代理，村级财务管理日益规范

2009年，按照省市要求，郑州市二七区在全区开展了清理、规范乡村财务工作，对52个行政村（社区）及342个村民组的资金、资产、资源总数进行核查，有效澄清了农村集体“三资”底数。为切实加强对清理出的农村集体“三资”的管理，二七区在各乡镇、涉农街道原会计核算中心的基础上，建立了农村集体“三资”委托代理服务中心，统一配备使用“三资”管理软件，做到区、乡、村三级联网，同时及时对“三资”管理软件进行升级，实现了对农村集体“三资”管理的实时监控。

（三）坚持制度建设，村务管理体系逐步完善

为使全区村务公开和村级财务管理工作步入制度化、规范化轨道，郑州市二七区先后制定下发了“一细则两规定三办法”，即《二七区关于党的基层组织实行党务公开的实施细则》《关于在落实党务政务公开工作中强化责任追究的若干规定》《关于加强农村集体资金资产资源管理的若干规定》《农村集体投资建设项目招投标管理办法》和《监督办法》《二七区村组干部廉洁自律管理办法》。各乡镇、涉农街道在此基础上，制定出符合自身实际的管理制度，做到所有制度装订成册，重点制度公示上墙。

（四）坚持群众参与，村级民主监督深入落实

在全区大力推行“四议两公开”工作法，凡涉及村级重大事务、村民关注的热点难点问题等，均按照“四议两公开”程序进行决策实施，有效提升了群众参与民主决策、民主监督的积极性和主动性。去年，按照省市要求，郑州市二七区在全区53个行政村（社区）按照“六有”（有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录）标准，建立了村务监督委员会，民主选举产生了监委会成员，下发《工作职责》和《记录簿》，促进规范履职。各村务监督委员会成立以来，积极行使监督权力，履行监督职责，对村级重大事项民主决策、村务财务公开等情况进行定期审查，对村级财务收支、集体资产资源的使用和处置、村级工程建设项目招投标等事项进行全程监督。

二、郑州市二七区村务公开和“三资”管理工作中存在的问题

（一）村务公开方面

一是村务公开内容还不够规范。《村情民意》小报制度落实不到位，个别行政村（社区）小报公开的每月财务收支内容不规范，极个别村甚至存在应付现象；部分行政村（社区）发放小报未严格执行签收备案；一些城中村的小报因拆迁改造停办。二是忽视公开后的反馈落实。对一些事项的公开，只重视公开的形式，而轻视公开后的情况收集和处理，不能正确对待群众提出的意见建议，有公开无落实。三是村干部思想认识不到位。一些村干部对村务公开的重要性认识不够，没有把村务公开变成自觉行动，而是被动大于主动。四是群众参与意识不强。一些群众在思想上对村务公开工作能否行得通、落得实、有成效缺乏信心，参与监督意识不强。

（二）“三资”管理方面

一是“三资”中心内控制度还不够健全。部分乡镇、涉农街道农村集体“三资”委托代理服务中心内部管理制度不健全，人员职责权限不明确。二是会计账务处理不规范。部分“三资”委托代理服务中心对会计原始凭证的审核把关不严，将不合规或不齐全的原始凭证入账；账务管理不严，未及时对往来款项进行催收和清理。三是村级工程建设项目操作不规范。部分行政村（社区）的工程建设项目操作程序不规范，招投标程序不到位，不签订合同协议或合同手续不规范，实际款项支付无依据或存在较大随意性。四是村级投资管理不到位。在对外投资管理上，存在着核算不规范、部分投资无担保等问题，导致对外投资存在较大风险。

（三）民主监督方面

一是村务监督委员会作用未得到有效发挥。部分行政村（社区）村务监督委员会成员消极行使职权，对民主决策、村务财务公开等事项，只是例行签名了事，未真正发挥监督作用。二是村务监督委员会相关记录不规范。部分行政村（社区）《村务监督委员会记录簿》中对监督事项的记录内容不全面、格式不规范；个别村存在应付现象，只能看到本季度、本月的内容，却找不到以往的记录。

三、深化村务公开和“三资”管理的对策

（一）突出重点，切实促进村务公开取得新成效

一是注重宣传教育。充分利用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开的目的、意义、方式、方法、要求和标准，让村干部克服思想顾虑，树立公仆意识和群众观念，解决不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题。二是注重协作衔接。不断加强纪检、组织、财政、审计、农业、民政等部门在村务公开工作中的相互沟通和协作配合，既履行好自身职责，又取长补短，优势互补，形成合力。三是注重公开实效。充分发挥家庭联户代表的积极作用，深入落实《村情民意》小报发放“签收备案制”，确保一户一报。对小报内容不规范的行政村（社区），责令其及时整改，促使小报规范化。

（二）探索创新，逐步建立农村“三资”管理新机制

一是创新管理手段。在乡镇、部分街道农村集体“三资”委托代理服务中心和部分条件好的村（社区），全面推广可触摸操控电子设备，对农村集体“三资”委托代理服务制度、办事流程、处罚规定及农村集体“三资”收支、使用和处置情况等重要事项进行实时公开，方便群众对农村集体“三资”管理情况进行即时查询和民主监督，不断提高农村集体“三资”管理的透明度。二是创新管理机制。健全完善农村集体“三资”管理制度，逐步在农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用中引入市场竞争机制，依托农村集体“三资”委托代理服务中心，探索搭建产权交易平台，解决擅自处置集体资产资源、侵占集体收益等问题。三是创新产权体制。本着自愿的原则，对领导班子能力强、农民群众有强烈要求的村，人均净资产较大或者货币资金收入较大的村，整体搬迁村或城市化进程较快的村，实施产权制度改革，真正实现农村集体“三资”管理的民主化、科学化和规范化。

（三）多管齐下，努力形成村务管理监督新合力

一是强化群众监督。结合村委会换届工作，切实推动监委会换届常态化，引导、鼓励和支持通过法定程序，把分管纪检工作的村党组织成员选为村务监督委员会主任，把具备一定财会、管理等知识和经验的党员或村民代表选为村务监督委员会成员。进一步强化对村务公开和村级财务管理的动态监督，形成一个“决策—管理—监督”的权力运行完整链条，真正做到“让权力在阳光下运行”。二是强化审计监督。对资金的使用和收益分配进行定期审计，对农民群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题进行重点审计，对资产和资源的运营进行专项审计，审计结果及时公开。三是强化监督检查。组织有关职能部门，定期对村务公开和村级财务管理工作情况进行监督检查，每年不少于2次。同时，加大对涉农违纪违法案件的查处力度，发现一起，查处一起，决不姑息。

4.村务公开自查报告篇四

村务公开和民主管理工作部署和有关法律、法规为依据，积极加强和改进村务公开工作，以公开农村财务为重点，以完善公开制度为保障，以强化依法治村、促进农村稳定和发展为目标，对照开展《村民委员会组织法》和《关于开展村务公开条例》工作要求，进行自查，现将有关自查情况汇报如下：

一、加强领导，健全机构

从农村工作大局和实践科学发展观重要思想的高度，统一思想，把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。一是村里成立村务公开工作领导小组，加强对村务公开工作的领导。确保村务公开和民主管理落到实处。

二、明确职责，完善机制

三、健全制度，规范管理

1、进一步完善了村务公开制度。一是落实公开内容。按照管用、实用原则，把与农民利益密切相关又容易滋生腐败的村财管理、土地征用及补偿款发放、工程招投标、新型合作医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障金以及扶贫、救灾等作为公开的内容。二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看到的地方设立了村务公开栏，设立了意见箱和举报电话。财务公开由村上专人张贴公布。根据各村实际情况，一般的村务做到每月公开一次，重大事项做到一事一公开。同时，拓展办事公开过程，做到事前、事中、事后全过程公开，使群众在决策前能了解、决策中能参与、决策后的执行情况能监督。

2、大力实施村务民主决策听证制度。实行了重大事项一事一议民主决策，把涉及村民切身利益的事务，纳入听证内容，听取村民意见，接受村民监督。把深化村务听证工作与全面推行户代表会议制度结合起来，充分发挥户代表在民主管理、民主决策中的作用。着力提高村务决策听证的实效，确保决策内容、程序、结果全方位公开，实现民主决策和科学决策。

3、强化村级财务管理。建立健全了财务审批制度、现金结账制、备用金制度等八大项财务制度和相关规定。100元以下村主任审批，200-500元要书记证明，600元以上须经两委会研究、联系村领导审核签字，2000元以上经村民代表会讨论通过。同时为规范和节约村级日常开支，对村干部开支标准特别是业务招待费作出了统一规定，10元/人工作餐。

四、加强监管，巩固提高

一是加强对农村集体财务的管理审计监督。在村级财务审计工作由乡财政所负责监督审计，对任期届中、届满和离任干部都必须进行审计。二是推行民主评议村干部工作制度。年终要求村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉，以及对村务公开工作执行情况进行汇报，接受群众监督。民主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准，考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩，激励约束了村干部，有力地推动了村务公开各项工作落到实处。

虽然我村务公开工作取得了一定的成效，但对照上级文件精神，还是有一定不足，主要存在以下问题：

一是重表面内容，轻实质问题。公开的内容不够深，表面的事项公开多，深层次的问题公开少。二是重临时应付，轻长期坚持。公开栏简陋，栏面粗糙，栏内书写的字迹潦草，且无遮雨棚，遇下雨公开的内容便不见踪影，公开栏成应付群众的牌坊。忽视村务公开资料的保存，检查时拿不出任何资料，有的虽能提供一些资料，但保管不规范，未装订成册、立卷归档。三是重简单公开，轻及时反馈。公开村务后没有及时听取群众意见，对群众提出的要求不作说明和解释，认为只要将村务公开就完成了任务。

整改措施

今后一个时期，我村的村务公开工作，着眼于农村工作大局，把推进村务公开与促进农村的改革发展稳定结合起来；着眼于维护农民的切身利益，认真解决群众最关心的问题；着眼于发挥农民群众的主体作用，广泛动员群众参与村务公开和民主管理；着眼于推进健全和完善村务公开规范化、程序化，加强制度建设，在推进和完善村民自治的过程中，提高村务公开和民主管理水平。持续、务实、有效地推进村务公开民主管理工作。

一、建立长效机制，在制度建设上下功夫

进一步加大督察力度，建立健全村务公开长效管理机制，由乡党委政府、民政组成长效管理机构，组长由乡党委书记委员担任，负责本乡村务公开和民主管理具体指导、检查和落实，要求每年组织不少于二次的自查工作，及时总结经验教训，以提高和巩固村务公开和民主管理成果。

二、加强组织，在强化领导上下功夫

乡党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作，防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民主管理，一级抓一级，层层抓落实，确保村务公开真正得到贯彻落实。

三、促进村务公开规范，在狠抓落实上下功夫

四、开展创建活动，在示范带创上下功夫

5.村务公开自查报告篇五

一、加强领导，精心组织

村务公开工作政策性强，涉及面广，影响大。我镇把村务公开民主管理工作摆在重要的议事日程上，成立了以镇党委书记黄畅、镇党委副书记袁斌为组长的村务公开领导小组，下设办公室负责日常工作，并将村务公开工作纳入目标考核，做到有领导负责，有专人分管。各村也相应成立了村务公开领导小组，并积极开展工作。为保证村务公开民主管理工作的顺利推进，镇村务公开领导小组成员单位都制定和完善了各项职责，明确了分工，加大了村务公开监督、管理、指导力度。

二、健全机制，民主管理

村务公开工作的好坏，关系到农村基层民主政治建设，关系到农村的社会稳定，也关系到党群、干群关系和党风廉政建设。镇党委、政府将村务公开纳入党风廉政建设责任制考核，督促、指导各村(居)委会不断规范村务公开、民主管理工作。一是健全和完善村务公开民主管理的各项制度。这些制度包括村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、民主决策制度、村规民约等;二是切实落实村务公开制度。重点抓好村务公开的内容、形式、时间、程序、监督管理五个环节。通过督促、检查、指导，进一步规范了村务公开民主管理工作。

三、督促检查，强化指导

在推行村务公开民主管理工作中，注重实效，加大督查指导力度。建立工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。由镇村务公开领导小组牵头，镇财政所、镇经济与社会事务办组成村务公开www.liu_ue86.com监督检查小组，定期不定期组织开展检查、抽查，发现问题及时解决，确保村务公开工作的健康发展。同时，畅通信访反映渠道，对群众反映的问题及时调查处理，对有关责任人严肃处理。

四、存在的问题

我镇村务公开民主管理工作取得了一定成效，但在有些方面仍需进一步加强和完善：一是部门之间的协调配合有待加强;二是村务公开民主管理发展不平衡;三是监督机制有待进一步健全;四是村务公开栏的保护有待加强。

五、下一步工作

(一)进一步加强组织协调。做到真正把村务公开民主管理工作纳入我镇经济和社会发展规划，与新农村建设的其他工作一同规划、一同部署、一同检查。要建立党政领导责任制，把推进村务公开民主管理工作的情况作为检查检验农村各项工作成效的内容，列入干部考核指标，推动政府职能转变，促进干部作风好转。

(二)在村务公开民主管理上要坚持“两手抓”。既要抓“硬件”的规范，更要抓“软件”的提升，实现“硬件”与“软件”的有机统一。要把村务公开民主管理作为调动农民积极性、创造性的“总开关”和解决农村各类问题的“牛鼻子”来抓。

(三)加强监督管理是保证。首先，必须加强以村务公开监督小组为主体的内部监督，指导村民代表大会选出一个敢干、能干、会干的村务公开监督小组，既要注意监督小组成员的德才表现，又要考察其工作能力和思想意识，防止监督小组成摆设的现象;其次，要建立村民监督机制。要充分发挥意见箱、监督电话等的作用，畅通上下对话和沟通的渠道。第三，建立责任追究机制。要形成村书记、村主任负总责，村“两委”班子成员齐抓共管各负其责的工作局面。

6.当前村务公开工作调研报告篇六

1、村务公开不规范，内容不完整。有些地方的村务公开不够深入和规范，一是公开时间不及时，对一些需要公开的事项不按规定时间要求公开，有的半年多或一年才公开一次，公开时间间隔太长；有的随心所欲，啥时想公开就公开，不想公开就不公开；有的只在上级检查时才公开，平时无人问津。二是公开形式单一，公开地点不适中。当前农村村务公开的形式仅限于公开栏的形式出现，有的制作太简单，流于形式，形式单一，不便于让大多数村民群众了解知悉村务。有的把公开栏建在不便于群众光顾的地方，群众难以观看监督；有的村对公开栏缺乏管护，风吹日晒雨淋及人为损坏严重，难以使用；有的还没有公开栏，把村务公开当作捎带事，只是在开会或干其它事时对有关情况作以顺便公布。三是公开内容不完整，有的只公布数额较小的费用，不公布大额开支，个别村只公开一些不痛不痒的内容，而对群众意见大的“热点”、“重点”等问题遮遮掩掩，不愿公开甚至不公开、半公开，避重就轻；四是公开程序不严谨，有的公开程序太简单，只公布了办事结果，缺少法定的程序。公开中的有关事项主要由乡镇和村干部唱“独角戏”，未按程序通过民主理财小组和村务公开监督小组的审查，使村务公开缺乏说服力。五是公开制度坚持不够。有的虽有制度，但缺乏可操作性，与本村实际结合不够紧密，制度上墙后成了摆设。

2、内部监督机制不完善。目前，一些基层组织没有一套完善的内部监督制约机制，村民会议、村民代表会议和村务公开监督小组等村民自治组织未充分发挥作用，甚至形同虚设。一是有的村，“一会两组”(村民代表会、民主理财小组、民主监督小组)中村组干部太多，在一定程度上消弱了群众监督力度，失去了群众监督的意义。二是有的“一会两组”中的群众代表不合法，不经群众选举，而由干部按照自己的意愿指定。三是对群众代表作用发挥不够，重大事项不通知其参与，不和群众代表商量，执行村民代表大会决议随心所欲，顺意就执行，不顺意就不执行，使“一会两组”的决议和意见难以落实，“一会两组”机构形同虚设，监督作用流于形式。同时，村务公开缺乏必要的制度保证，一些与之相关的制度不够配套完善，该建立的没有建立，该落实的没有落实，加之考核与奖罚也不完全到位，影响了村务公开的质量和效果。

3、管理不到位。围绕村务公开，各职能部门都作了大量，但还存在多头管理、“九龙治水”的问题，组织部、纪委、民政、农委等多家单位从各自不同的角度抓，职能相互交叉，有时使得基层无所适从，不利于提高效率。同时，村务公开的主体是村干部和村集体的有关问题，监督的主体是广大村民，在当前二者之间还缺乏有机联系，互动性不够，存在“两张皮”的问题。从我所在的水东镇各村来看，村务公开没有一个具体部门来抓，如财务公开就是每季度结束后，由农经站根据村报账员报送的发票汇总后，填制汇总表，再由村报账员带回后张贴。

4、轻视公开后的反馈。对有些事项的公开，只重视公开的形式，而轻视公开后的情况收集和处理，有公开无落实，很少认真考虑公开后如何搜集群众的反馈意见，认为公开了就万事大吉。尤其是个别乡镇和村对干部群众提出的意见、建议及举报的事项不能正确对待，该正面答复解释的不答复解释，该及时整改解决的不整改解决，能拖则拖，有的还冷言相讥，导致群众集体上访或越级上访，影响农村社会稳定大局。

村里的情况村民仍然不清楚，黑箱操作仍然存在，村级财务仍然混乱。比较突出的问题是村务公开的内容比较笼统，村民们往往只知其一不知其二。特别是村民最关心的财务公开，一般只公布花了多少钱，却未公布为什么要花这些钱，“其他支出”数目也很大，这就导致村民们对公开有疑问、有意见。究其原因主要有以下几点：

1、村干部思想认识不到位。一些村干部对村务公开的重要性还认识不够，没有把村务公开变成自觉行动，而是被动性大于主动性。从我所在的水东镇来看，村民对村里的事情大致了解，与村干部相互间都很熟悉，村里的事情一公开，村民心里就有了底，村民心中的正义与村干部的作为之间就划出了对与不对的界线。有的村干部担心那些乱七八糟的事情被公开出来，有的村干部知道村务公开会让那些对自己不利的信息和证据被村民知道，从而让自己的日子不好过

，因而村干部对村务不敢公开，怕暴露问题、怕失权、怕揭短、怕群众提意见、怕引发矛盾，导致群众上访，怕挨上级批评，从而不想或不愿公开；有的避重就轻，对重大事项或群众关心的热点问题采取回避态度；有相当一部分村干部，对务公开的重大意义认识浅薄，对村务公开这一民主管理制度缺乏全面系统的理解，因而导致思想上重视不够，上力度不大，行动上步伐迟缓，造成公开不及时、不完整，数字较粗糙笼统等。有的村干部对村务公开的内容、时间、程序和方法了解掌握不够，在实际操作过程中往往无从下手，不尽如人意，并且制度约束不严格，履行职责不认真，落实不到位，使村务公开达不到预期目的。有的村干部受利益驱动，怕公开会损伤小团体和个人利益，敷衍应付，支吾差事。也有不少村怕麻烦，不按时公开。

2、一些规章制度让村务无法公开。根据安徽省有关规定，村级财务实行零招待，而实际中根本做不到。村干部在本村开展时，可以回家吃饭，但外出办事时又怎么办？如我下派任职村与一个村民组发生了山林权纠纷，官司由中院打到了高院。在省城开庭时，我们参加开庭的村干部、证人、林业部门有关同志、区政府法制办的同志以及律师的吃住费用均由村里开支。同时，根据安徽省有关规定，报刊征订视各村经济条件而定，条件好的村最多不得超过800元，条件不好的村最多不得超过500元。从我镇各村情况来看，多得3000多元，最少的也有1200多元。这些与规章制度相违背的开支怎么公开？

3、广大村民参与村务管理的意识不强。一是一些群众在思想上也存在种种困惑和疑虑，担心公开能否真的行得通、落得实、有成效，是否会搞“花架子”、做表面文章、解决不了实际问题，从而思想上缺乏信心，参与监督意识不强。二是一些群众认为经济是硬指标，村干部搞好了，他们得到了实惠，而村务公开是软任务，只是个形式问题，由此对村务公开中存在的问题听之任之，不认真参与。三是在平常的日子里，群众也都不愿意与村干部搞得太僵，得罪村干部对自己有啥好处？尽管群众的对村务感到困惑和听到传言，但缺乏实在的证据。就是证据清楚，村民也不会得罪村干部，公开跳出来要求清理村组财务。四是一些村有选择地公开一些事情，所谓“该公开的不公开，不需要公开的都公开”，群众到村务公开栏看到的都是一些鸡毛蒜皮的小事，在村务公开栏上找不出自己想要的信息，因此对村务公开的兴趣降低，信心骤减，村干部不久也以村民无兴趣而减少村务公开的次数与项目，村务公开有名无实，最后形式也都不做了。

4、乡镇党委、政府重视不够，督促不力。中央颁布了村务公开的政策，各省也出台了村务公开实施办法，市县采取了一系列措施，但到了乡镇却“雷声大雨声小”。一是一些乡镇为创造“政绩”，争时间、抢速度，只顾追求轰动效应而不注重质量和实效，以为发个文件、开个会议或者建个公开栏，就万事大吉，对于进一步抓好财务清理、后续监管、民主评议、监督考核等一系列重要环节置之不理。二是一些乡镇干部到村里吃喝、拿要，得到过村里的好处，这些好处不能说。三是村组干部即使有些问题，乡镇一般都知道，只是睁一只眼闭一眼。如有些村组干部经济上有些问题，也不能让村民查帐查出来。因为乡镇有时就是有意让村组干部在正当收入之外有些贪占挪用来调动他们为乡镇的积极性。村组干部经济上有一点问题，乡镇就组织起来查处，打击了所有村组干部的积极性，乡镇如何可以依托村组干部这条腿呢？根据《干部任用条例》，乡镇干部的提拨离不村组干部的推荐，同时，村组干部一般都镇人大（党）代表，乡镇领导的选举也离不开村组干部，乡镇干部考虑自己的仕途而不敢得罪村组干部。即使村组干部有些小问题，乡镇干部也会主动帮他们掩饰。因此，村民要求查帐也就是要求村组财务公开，在这个方面会被乡镇和村干部百般阻挠，很少有认真去查村组帐目的情况。即使查帐，乡镇也会将查帐的人安排为自己的人，真正熟悉村里情况的本村村民反而不安排进来，这样查帐只是为了走走过场而已。有了乡镇的保护，村组干部的胆子就会更大一些，村务公开当然不能起到什么作用。

综上所述，笔者认为，只有坚持把村务公开作为事关民生的重要举措来抓，有针对性地改进存在的问题，形成更加良好的村务公开氛围，才能推进村务公开制度化和规范化。

1、深化宣传教育，不断提高认识。要充分利用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开的目的、意义、方式、方法、要求和标准，让乡村干部克服思想顾虑，树立公仆意识和群众、法制观念，做到勤政廉政，切实解决怕公开、担心公开、不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题。同时，广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权，充分调动他们参与村务公开的积极性和主动性，切实解决群众不关心、不参与、不会监督、不敢监督公开等问题，为村务公开奠定坚实的思想基础。同时，要从实际出发，分类指导，坚持实际、实用、实效的原则，加强对乡村干部的培训，使乡村干部全面掌握相关的法律法规和政策，熟悉村务公开的具体操作程序，掌握指导开展村务公开的基本知识，进一步明确各自职责，自觉养成尊重农民意愿、办事透明公开的方法。

2、整合部门力量，加强指导督办。县、乡（镇）、村三级要结合实际，进一步完善村务公开领导小组，设立专门的办事机构，确定具体的办公地点，强化各单位、人员的职责，严格落实村务公开责任制，切实解决好村务公开中存在的实际问题，做到既各司其职、各尽其责，又密切配合、相互协作，形成推进村务公开的整体合力，促使村务公开更加规范化、制度化。各乡镇、村及相关部门要着力在规范化公开和真公开上下功夫，实现村务公开更加真实、及时、全面。民政部门要全方位搞好村务公开的指导和监督，从政策上引导其走向规范；经管部门要重点清理审计村民反映强烈，历年财务管理混乱村的财务，还老百姓一个明白，保障老百姓对村级财务状况的知情权；纪检监察部门要重点控制滋生乡村干部腐败的源头，教育和引导乡村干部自觉保持廉洁反对腐败的自律性，从源头遏制腐败蔓延；组织部门要重点协调村党组织与村委会的关系，真正使两套班子协调运行，同心协力搞好村级经济发展，加快村级民主政治建设进程。同时，县乡（镇）应按照村务公开的具体要求，设立村务公开专项经费，统一纳入财政预算，实行专帐储存、专项管理、专款专用，建立固定的公开墙和公开栏，夯实村务公开的硬件载体，并将村务公开纳入县乡村经济和社会发展规划统筹考虑，对村务公开的职能部门预算必要的业务经费，确保村务公开的经常性指导、监督到位。

3、坚持标准，规范村务公开的内容和形式。村务公开的内容和形式非常重要，直接关系广大村民的切身利益以及公开的质量和效果。一要规范公开内容。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合农村税费改革，对集体“财务收支，农民承担的税、费和劳务，宅基地分配，水电费收缴，计划生育指标安排，征用土地各项补偿收入，土地、集体企业和财产的承包、租赁及收益，公共基建项目的投资方案和资金使用，救灾救济款物、扶贫资金和捐赠财物的发放使用，目标执行情况和有关人员的补贴，涉及村民利益、村民普遍关心的其它事项都应逐项公开，让村民群众明白。二要规范公开程序。先由村委会提出公开的具体方案，由村务公开监督小组对方案进行审查、补充完善后，提交村党支部和村民委员会讨论通过后公布。根据公开内容性质，凡需要村民知悉的事宜，按照事物发展先后顺序，都应一一让村民看清、看懂，心里亮堂。如村财务收支帐目，既要让村民看收支票据、所记帐目，又要让村民看收支数额和用途，让集体有一本实事求是的文字帐，让村民有一本心里亮堂的明白帐。三要规范公开时间。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，对凡需要村民明白的村财务收支等十一项内容至少每季度公开一次，对群众比较关心的事项，可每月公开一次，让大多数群众知道。四要规范公开形式。采取什么样的形式公开，应根据公开内容的性质决定。以达到行之有效为目的。要重视和加强阵地建设，因事制宜，采用灵活多样的公开形式。凡需村民集体讨论、民主决策的重大事项，应提前通知村民，定时召开有关会议讨论决定，并及时公开结果。对于到户到人的事项，可采用广播的形式进行公开。对于向村民宣传性的事项和经常性需要村民知道的内容和事项，可采用书面张贴的形式在公开栏内公开。为了提高公开质量，保证公开效果，还可因村制宜，确定“公开日”，及时通知村民，以便于监督。

4、完善制约机制，强化监督管理。一是实行村民大会和村民代表议案制度。由村民代表对涉及村民自身利益密切相关的事项，向村民委员会提出建议（议案），村委会对村民代表提出的议案进行办法和答复。对其中合理的议案提交村“两委”联席会议讨论，形成可行性方案后提交村民代表大会讨论通过，不搞村党委、村委会说了算。二是健全村务公开监督小组，对村务公开进行监督。充分发挥意见箱、监督电话等的作用，畅通上下对话和沟通的渠道。群众对公布的内容有疑问的，可以向监督小组进行投诉。要指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题，要认真解释和答复，切实做到件件有回音，切不可拖着不办，顶着不办。村务公开监督小组、理财小组每年年初要将监督情况向群众公布、接受群众的监督。同时，乡镇人大、政协要组织人大代表、政协委员对村务公开定期进行巡视，广泛听取群众意见建议。三是建立责任追究机制，要层层落实责任制。对村干部的实行任期考核和离任审计。开展对村干部的民主评议，每年开展一次，评议结果与干部的奖惩挂钩。对为村经济建设作出贡献的干部给予奖励；对不履行岗位职责、不做组织分配、班子内闹不团结、生活作风不检点、失职造成决策失误致使集体利益受到重大损失或安全事故等情况的村干部要追究责任。对村务公开做得不好而引起群众不满、造成影响等问题要认真追究乡（镇）村两级有关人员责任，使村务公开真正达到目。

7.村务工作报告篇七

一是打造电子监察平台。该县将51个行政审批职能部门的604项行政审批事项和一般业务管理事项纳入电子监察, 并延伸到了各镇 (街道) 。

二是打造财务网络监管平台。县财政部门把各镇 (街道) 基层单位银行账户全部纳入网络监管系统实行统一管理, 及时对农村集体财务进行全面监控。

三是打造农村党风廉政信息公开平台。以市信息平台为主模块, 在各镇 (街道) 、村 (社区) 建立独立的平台, 并作为县信息平台电子模块。村民可通过手机短信等形式随时了解村里的重要情况, 并实行监督。

四是打造农村党员干部现代远程教育平台。实施“远程教育进广场、进基地、进农户”工程, 及时将上级的政策法规传达到基层。

五是打造网络问政平台。惠东县依托县政府门户网站, 开办了“惠民在线·网络问政”论坛, 每月安排一名县领导或县直职能部门负责人上线, 在线回应群众诉求。同时开通网上信访专栏, 受理和回复群众反映的信访事项。

8.关于村务网络公开的思考和探索篇八

关键词:村务网络公开新模式

中图分类号:D267.2文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(c)-0249-01

1 传统村务公开中存在的问题

(1)村务公开工作不规范。一是公开时间不及时。二是公开形式单一,公开地点不适中。三是公开内容不完整。四是公开程序不严谨。五是公开制度坚持不够。

(2)内部监督机制不完善。村务公开缺乏必要的制度保证,一些与之相关的制度不够配套完善,加之考核与奖罚也不完全到位,影响了村务公开的质量和效果。

(3)管理不到位。职能相互交叉,基层无所适从。同时,村干部和村集体二者之间缺乏有机联系,互动性不够,存在“两张皮”的问题。

(4)轻视公开后的反馈。只重视公开的形式,而轻视公开后的情况收集和处理,有公开无落实。

村级事务不公开已经成为农民群众反映最强烈的问题之一,也是造成一些地方农村干部与群众关系紧张,影响农村社会稳定的主要矛盾。现实要求必须对村级事务公开的方式模式进行改革。

2 探索符合时代要求的村务公开新模式势在必行

2.1 用现代科学技术武装党的建设是党对组织工作提出的最新要求

党的十七届四中全会《决定》根据世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求,提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务。科学方法的运用,对提高组织工作水平至关重要。《决定》强调,要继承和发展党在长期实践中积累的党的建设的成功方法,并要积极探索适合新形势需要的新方法,善于运用现代科学方法。

2.2 群众的需求推动公开方式转变

随着市场经济的深入发展,农村社会的不断进步,广大农民群众参政意识和法制观念日益增强,越来越珍惜并懂得利用法律保护手中的民主权利。近几年国家不断加大对农业、农村的投入和扶持力度,农民对选什么人当干部,对选上的村干部能否把各种惠农政策真正落到实处,能否尊重农民的知情权、参与权、决策权、监督权等民主权利,必然更加关注。

随着经济发展,农村人口的流动性越来越大。据统计,目前45岁以下的青壮年农民80%的外出务工,张榜公开党务村务的形式,无法让外出务工人员及时了解党务村务公开信息。因此,如何让外出务工人员及时了解到本村村务公开信息,让在家的村民足不出户、随时掌握村情动态,已经成为制约村务公开的瓶颈。

2.3 网络的发展给党务村务公开信息化提供了可能

最新发布的《中国互联网发展状况统计报告》称,中国网民达4.2亿,居世界第一位。互联网以非凡的发展速度在我国风生水起,网络已成为“第四媒体”。网络时代下的中国政治正悄然改变。国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝走进网络,与网民“零距离”交流,各地官员也日益重视网络舆情,纷纷约见网友“灌水”、“拍砖”,体现了党和政府对网络的重视。正如广东省委书记汪洋约见网友时所说,“谁重视网络、谁培育网络、谁让网络能够尽早地渗透到经济社会生活的各个方面,谁就占领了二十一世纪的重要制高点”。如果可以充分利用网络的高效、便捷、传播面广、传播速度快、互动性强和社会影响大的特点,有效地为群众提供服务,实现与群众双向、直接的沟通、交流和互动,将各项村级事务置于广大群众的监督之下,这既是顺应民心、顺应时代发展潮流的有益探索,又是加强村级班子建设的积极尝试。

3 村务公开网络化探索

潍坊市寒亭区的村务公开民主管理信息网是全国首家运用网络实现村务公开的网站,该网站实行“主管部门牵头,乡镇组织发布,干群双向互动,社会全面监督”的管理运作机制,具体由组织、民政部门负责整个组织协调工作,由乡镇街道对各村的政务财务情况审查把关后,每月10日上传公布,群众随时可以上网查询,对群众留言提出的问题和意见建议,及时组织有关方面调查处理,并反馈结果。在具体操作上重点突出了公开的全面性、真实性、长效性、互动性、严肃性五个方面的工作要求。该网站运行多年来形成了一套完整的运行和保障机制,取得了较好的社会效果,被誉为“风吹不走,雨淋不掉,随看随有,永不消逝的公开榜”,为农村经济和社会平稳发展提供了有力保证。

4 实行网络公开特点和优势

与传统的村务公开方式相比,实行村务网络公开具有无可比拟的优势。

(1)领先性。实现了互联网与村务公开的有机结合,符合信息时代的发展要求,符合党建工作科学化的目标。

(2)开放性。实行网上公开,面对的是整个世界,不但本地人民可以查阅,全国其他群众,甚至是外国朋友都可以查阅。管理员能随时上传信息,广大群众能够通过网站随时随地查询了解最新情况。

(3)全面性。对涉及群众关心的热点难点敏感问题,大到党和国家的方针政策,党委政府的政策决定,小到各村党务村务都可在网上公开。

(4)长久性。在网上公开的内容,根据实际情况,最大限度地延长公开时限,对村务、财务情况至少保留两年的时间,对政策法规只要不调整废止就长久保留,同时,建立了信息资料库,对更换下来的信息资料分门别类整理建档,保证群众随时查询。无论何时何地,只要鼠标轻轻一點,上到党和国家有关政策,下到各村党务、政务、财务便尽收眼底,被群众誉为“风吹不走,雨淋不掉,随看随有,永不消逝的公开榜”。

9.村务公开工作总结篇九

半年来，按照农工委的要求和部署，我乡村务公开工作坚持以“十八大”“十八届三中全会思想”为指导，以“党的群众路线教育实践活动”为载体，以省农村基层民主政治建设2014年工作要点为重点，全面做好村务公开工作，现将我乡工作总结如下：

一、工作开展情况

乡党委、乡政府把村务公开工作当作当前农村基层民主政治建设的重要内容来抓，从内容、程序、机制几方面入手。

（一）规范了公开内容。凡是与广大人民群众利益密切相关的事物，以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题，都已列入了公开内容。重点抓了财务收支情况公开，土地征用补偿公开，计生指标公开，“一事一议”筹资筹劳情况公开，五保、低保对象公开；救灾、救济款物发放公开，村干部责任目标及工资报酬情况公开，种粮直补和良种补贴标准公开等。

（二）规范了公开程序。村委会根据本村实际情况，按照村务公开具体方案进行实施，村会计管理、主管会计把关、两委审查、村监会审核、村民代表会讨论通过后，通过村务公开栏及时公布。

（三）完善了监督机制。一是政府组织人员，不定期对村务公开进行监督检查。二是实行群众监督，各村都推选一定数量的群众代表设立了村理财小组，重点监督村财务收支情况，监督村务公开制度的落实情况。三是各村均设立了举报箱，公开了全乡统一举报电话*******，接受群众监督。

（四）开展了民主议政日活动。

全乡的民主议政日活动与党建的双述双评活动结合起，一并开展，各村都制定了切实可行的议政活动方案，由各村书记、主任分别代表村党支部、村村委会对全村工作做汇报，与会代表采

取无记名投票进行测评，通过测评村干部既有了压力也有了动力，更进一步促进村务公开工作的开展。

二、村务公开的成效

通过上半年工作的开展，村务公开工作取得了阶段性效果。

（一）改进了工作作风，提高了办事效率。通过村务公开，各村增加了压力，工作增大了透明度。村干部更加明确了自身的职责，加强了自身的约束，办事效率提高了，工作作风更加扎实。

（二）密切了党群、干群关系。通过村务公开，树立了良好的村级形象。群众明白了办事依据、办事程序和结杲，理解多了，政策执行落实好了，真正给干部一个清白，给老百姓一个明白，党群干群关系更加密切。

三、工作中存在的问题及下一步打算

我乡的村务公开工作虽然取得了一定的成绩，但离上级和群众的要求还有差距，主要表现在：

1、个别村对村务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性。

2、村务公开的内容更换不及时等。

3、有些村公示条件比较差，连黑板也没有。

今后我们将进一步加大督促检查力度，进一步完善和规范，把村务公开工作做好，进一步提高公开的质量和水平，全面推进村务公开工作上新台阶。

10.阳光村务工程”建设工作汇报篇十

一、主要做法

1、加强领导，做美好乡村建设的“保护器”。一是强化领导。为深入推进“阳光村务工程”常态化建设，我区将 “阳光村务工程”建设作为农村基层党风廉政建设的重要内容，及时调整充实“阳光村务工程”建设领导小组，建立区党政领导班子成员包镇和联系村制度。各乡镇街也相应调整了“阳光村务工程”建设领导组，确定乡镇街党(工)委书记为第一责任人。排好工作时间表，及时解决工作中出现的新情况、新问题。实现了区、乡、村三级联动，全方位、多层次、宽领域推动“阳光村务工程”建设常态化。二是深入督查。开展“阳光村务工程”回头看。联合督查组对全区“阳光村务工程”建设开展“回头看”2次，组织召开乡镇街调度会3次，调度相关责任人9人，发布督查通报2次，规范全区“三资代理”电子帐务录入，有力地推动了 “阳光村务工程”常态化建设。开展村级财务回头看。对资金收支大、反映问题多、群众不满意的村由区纪委会同区审计局及时审计处理。

2、完善机制，做美好乡村建设的“助推器”。一是完善“四议两公开”，确保流程规范。规范村务监督委员会工作日志，重点推进村级重大事项“四议两公开”，确保村级重大决策、重大项目安排和大额资金使用等按照“四议两公开”决策、实施，维护村民的民主决策、民主管理权利。把村级事务流程化管理工作开展情况纳入“抓落实，办实事，解难题”月报告制度，实行决策事项申报、结果公开;健全完善村级事务管理制度，建立“四议两公开”工作法全程记录制度。按照村务事前、事中、事后所有的会议资料，和村务监督委员会全程监督工作记录时间顺序装订，一事一卷整理归档，今年全区299个村共整理“四议两公开”会议资料577册。二是完善督导员制度，狠抓“难点村”治理。为促进“难点村”和谐发展，各乡镇、街选择基础较差的“难点村”1至2个，重点指导，选择文化程度高、工作责任心强、业务能力棒的工作人员实行驻村督导，着力把改变干部作风、切实为民办事放在突出位置，“难点村”工作局面逐步得到转化。共派驻村督导员309人，开展督导748次，解决问题368个。三是规范资产资源变更台帐，防止资产流失。通过“回头看”对全区各村所有资产、资源变更情况进行盘点核实，对变更情况进行再清理，实行动态管理。建立“农村集体资产登记台帐”和“农村集体资源登记簿”。村集体资产资源出让、租赁、承包，实行公开竞价，有效防止村干部擅自处置的问题。目前，全区104个村有资产、资源变更的村，均实现动态管理，及时录入管理台账。

3、规范程序，做美好乡村建设的“减震器”。一是规范程序。我区全面建立了农村集体“三资”委托代理服务，严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报“六个程序”，规范流程，强化管理，给群众一个明白，还干部一个清白，真正打造农村经济“阳光”环境。二是提升标准。升级“阳光村务”软硬件，结合“阳光村务工程”常态化建设工作，创建集党务政务公开、党务政务监督于一体的“阳光党务政务”公开平台。提升村监委工作能力。对全区897名村务监督委员会成员基本情况进行全面摸底，了解村监委运行情况，保证各项监督工作落到实处。截止目前，各乡镇村民监督委员会共列席村“两委”会议569次，审核村务公开事项896项，督促公开672项，参与监督村级重大事项359件，村级重大事项履行“四议两公开”程序482件，监督村委会解决群众反映强烈的问题223件。村民监督委员会组织召开民主评议大会345次，评议2903人次;提出合理化建议1135条;有228条被采纳。协助有关部门对108名村干部进行审计，68名村干部受到诫勉谈话。严把资金、票据审核关。严格资金、票据审核签批程序，实行“三道关”，即：村监委审核关、“三资”中心核算关、镇纪委书记审批关，坚持月报账制度，实施招待费零支出，杜绝支出白条。对村级项目资金支出实行“五有，三公开”，即：有合同、有税票、有立项书、有验收表、有领款人身份证;村民大会公开、公开栏公开、触摸屏公开。三是提高业务。针对少数乡镇业务指导不到位，三资管理工作人员交叉，具体工作有推诿扯皮现象。区“阳光办”采取分级培训方式，组织乡镇“三资代理”中心人员和报账员培训1600人(次);乡镇会议部署、调度共114次，开展业务培训95期，培训人数达2646人(次)，多渠道提升工作人员的自身素质。编印了《村级事务流程化管理工作手册》1787册，《阳光村务工程明白纸》101939份，分发到乡镇、村组织和村民代表手中。结合《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》学习，开展“七个一”活动，即：开展一次宣传教育活动;上好一堂廉政党课;组织一次廉政知识测试;免费赠送一本廉政读本;开展一次自查自纠活动;开展一次调研;签订一份《廉洁履职承诺书》，将农村基层党风廉政建设落实到位。

4、加强建设，做美好乡村建设的“起搏器”。我区通过进一步加强“阳光村务工程”建设，切实保障群众对村级事务的知情权和监督权，加强农村党风廉政建设，改善农村干群关系，为美好乡村建设奠定了坚实基础。一是进一步加强农村集体“三资”监管及党风廉政宣传等设施建设。结合美好乡村建设，加强镇委托代理中心“三资”电子触摸屏的日常维护，建立完善村级阳光村务公开栏和“三资”管理各项规章制度标牌及廉政文化墙等设施;二是进一步完善村级事务流程化管理。推动村级组织严格执行“四议两公开”工作法，将与群众利益密切相关的重大事项全部纳入民主决策范围，与正在推行的廉政风险防控工作职权清理和绘制流程图相结合，制作简要实用、易于操作的办事流程图，并上墙公示，保证村级事务管理真正按照流程规范运作、常态运行;三是进一步加强村务监督委员会建设。确保村务监督委员会建设达到“六有”要求，健全完善工作机制、保障机制、监管机制、考评机制，确保村务监督委在美好乡村建设中能很好履职尽责。为充分发扬民主、尽可能多的获取美好乡村建设中第一手监督信息，充分发挥美好乡村示范村村务监督委的监督作用，要求他们负责了解和收集群众对美好乡村建设的意见建议，为党员群众参与监督美好乡村建设、上传意见创造条件，广开言路。

二、存在的问题

我区三资代理和“阳光村务工程”建设工作开展以来取得了明显成效，但同时也存在一些问题，需要进一步完善提高。

一是村级事务流程不规范。少数村干部不按民主规则办事，对于村级的重大事项决策，不能按照文件规定的“四议两公开”程序操作，部分村即使召开村民代表大会，也是过过形式，缺乏规范的书面资料。二是村监委运行不正常。少数村务监督委员会成员年龄偏大，学历偏低，导致工作活动不正常，不能有效的保证各项监督工作落到实处。

三、下一步工作打算

一是加强少数村“三资代理”和“村级事务流程化管理”的指导力度，做到记账及时、流程规范。

二是加强网络化平台建设，充分发挥“阳光党务政务一键通”信息平台的作用。

三是定期开展教育培训，适时组织经验交流，提高村“两委”、村监委，“三资代理”中心等人员的能力和水平。

11.村务工作报告篇十一

【关键词】农村　财务管理　村务监督委员会　制度设计　绩效

一、农村财务管理中存在的问题及原因分析

随着农村的改革与发展，村干部拥有的权力资源不断增多，村民的民主意识不断增强，而约束村干部权力、保障村民权利的制度和机制短缺。现实生活中，从武义县的情况来看，因城市的扩张工业经济的快速发展等因素，城郊及工业园区周边的村集体经济得到迅速发展，因土地征用等因素，许多村的集体资产多达上千万元。从一定意义上说，村集体经济的发展给了部分村干部以权谋私的机会，村干部不断因经济问题被查处，村民针对村干部的信访案件居高不下，影响了农村的发展，形成了大量的不稳定因素，也对农村财务管理提出了许多新的课题，面临着新的挑战。

1.财务管理制度落实不到位

农村财务管理有其可操作的规章制度，如开支审批制度，民主管理制度等。但由于部分村主要干部在思想上对财务工作的重要性的认识不足，或为图方便，或为其以权谋私留有空间，所以农村财务制度落实难以到位，村干部相互之间职责不明确，推诿扯皮，形成了制度写在纸上，挂在墙上，就是不落实到行动上的状况。

2.农村财务监督不到位

民主理财监督乏力，村民主理财小组成员任用的随意性，小组成员基本上是村主要领导确定，民主理财活动形同虚设，对违规超标开支放任自流。乡镇农经站的监管不到位，虽然实行了村财乡（镇）管，但审核没有落到实处，有的农经站根本没有认真审核原始凭证，发票只要村主要领导的签字就入帐了事，财务处理不够及时，对出现的问题也是事后诸葛亮，处理起来难度很大。

3.农村财务人员素质有待进一步提高

随着经济的发展，大批青壮年较高素质的农民进城，造成了农村财务人员年龄偏大，文化程度偏低。另外村党支部、村委会三年一换届，村主职领导更替较快，村级各线干部像村报帐员、文书等也随之变动，出现了“一朝天子一朝臣”的现象，造成部分文化程度低，不懂农村财务知识的人占据了村财务管理的岗位。

二、创新建立村务监督委员会制度

村务监督委员会制度就是在原有村级组织构架基础上，增设村务监督委员会，作为独立于村党支部、村委会之外的民主监督常设机构，村务监督委员会依据《村务管理制度》和《村务监督制度》，对制度执行和村务决策、管理等实施全过程监督，必要时启动纠错程序，以达到“规范村务行为，约束村务权力，保障村民权利”的目的。

村务监督委员会制度的基本构架简称为“一个机构两项制度”。

一个机构，即村务监督委员会。它由村民代表会议民主选举产生，受村民代表会议委托独立行使村务监督权，对村民代表会议负责并报告工作，设主任1人，委员2~4人，与村委会同届。监委会被赋予七项职能三项义务：坚持党的领导，对执行党的路线、方针、政策及本届村务管理和监督制度落实情况实行监督；列席重大決策、重大开支及涉及群众利益的村务会议；对村财务公开清单和报帐前的原始凭证进行稽核；建议村委会就有关问题召开村民代表会议；对违反村务管理制度和监督制度做出的决定、决策和报销单据提出修正建议，村委会须就具体事项进行复议或提交村民代表会议（村民会议）表决决定；受理群众对本届村务管理工作上的举报，开展调查了解，并启动纠错程序或解疑释惑，发挥联系村民与村干部之间的桥梁纽带作用；协助乡镇（街道）党委对村两委成员民主评议和考核工作。监委会义务：在村党组织领导下，配合和支持村两委正常工作，及时消除村民对村两委工作的误解；履行监督职责，定期不定期向村党组织和村民代表会议报告村务监督工作情况；及时向村党组织、村委会反映村民对村务管理的意见和建议。监委会成员接受村民和村民代表的监督，村民代表会议有权罢免不称职的监委会成员的职务。

两项制度，即《村务管理制度》和《村务监督制度》。两项制度集中了民意和民智，提请村民代表会议通过后生效，是规范村务管理行为，开展有效监督的依据。《村务管理制度》对集体资产（含土地征用、征用费的分配使用等）、农民建房、村干部报酬、财务收支等村民关注的热点、焦点事项都作了明确、具体的规定，是规范村务管理行为的实体性制度。《村务监督制度》根据权力制衡、公开透明的原则，对监委会和村民代表会议的性质、地位、职责、权利、义务、纠错、罢免的途径和程序都作了详细的规定；同时还对村务公示、村民代表联系村民、村民听证和村干部述职考评等也作出了具体的规定，是约束村干部权力的程序性制度。

三、村务监督委员会制度对加强农村财务管理的绩效评价

村务监督委员会制度作为村庄治理的新模式，在制度设计中，创建监委会，完善村级组织体系，建立两项制度，作为监委会监管的依据，再加上救济制度，这样，就将各项制度整合成一个功能互补，自主运行的制度体系。农村财务作为村务管理的重要内容，村务监督委员会制度中的《村务管理制度》对村务活动进行了规定，对村集体资产的管理、工程的招投标、民主决策程序、财务收支审批程序、会计电算化管理等进行了规范，运行的绩效是明显的。

1.在机构设置上，明确了村民参与财务管理的组织载体

村民参与村务管理实质就是通过参与来实现村务运作的知情权、决策权、监督权等。在以往的财务管理中，虽然也设置了村理财小组，但该组织缺少独立性。一方面就职能而言，该组织受权于村两委，必须在村两委的领导下开展工作，另一方面，就人员的构成而言，其组长由村党支部成员担任，与村党支部书记是领导与被领导的关系，这种组织构架无法真正达到权力的相互制衡，监督往往偏于形式。村务监督委员会的创建特别是这一组织在村民自治体系中的定位和功能设置，为村民有效参与村务、财务管理提供了组织保证。

2.在制度设计上，构建了村民权力制衡机制

没有监督的权力必然导制腐败。一个时期以来，一些村干部之所以因经济“落马”，一个重要原因就在于农村基层权力的运作缺乏有效的权力制衡机制。从一定意义上说，村务监督委员会的创建，在权力体系中形成一种制衡机制。按照制度设计，村务监督委员会由村民代表会议选举产生，经村民代表会议授权实施监督，对村民代表会议负责，从而实现了村务监督与村务管理的分离，村务监督委员会因此成为与村党支部、村委会并行的一个权力制衡机构。从组织的产生和权力来源看，在村级组织中的定位，使村务监督委员会不同于原有的村级财务理财小组，使组织的监督功能得以较好地发挥；从职能设置上，实行村务管理与监督分开，彼此相对独立。村委会拥有村级决策的执行权，按《村务管理制度》管理村务，村务监督委员会拥有监督权及对村务的建议权，但无决策权，并依据《村务监督制度》监督村务。

3.在监督方式上，实现了全程性监督

12.村务监督委员会工作汇报篇十二

依照上级党委的要求与安排，我村于2012年5月份选举产生了我村村民监督委员会，监委会成员由3人组成。（主任1名，委员2名）。村务监督委员会主任由村党支部副支书冉进松同志担任，委员由朱光发、刘宇同志担任。

为进一步推进基层民主，发挥村民群众对村级事务工作的监督作用，健全完善我村村务工作民主管理制度，切实维护村民的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，提高村务工作的透明度和村民群众的满意度，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。监委会自产生运行2个月以来，明确目标任务、坚持基本原则、认真履行职责，充分执行权限，形成了对村务公开、村务决策、村务执行工作的监督制约机制，真正体现了民主管理、民主决策、民主监督的工作氛围。现就运行2个月以来的工作情况作以汇报：

一、明确目标任务监委会是新产生的村级监督组织，由村支部对新产生的监委会成员依照相关文件进行了简单培训，使监委会成员基本上明确了工作目标和工作程序，并提出了具体的工作要求，使其迅速进入工作状态。

二、坚持基本原则监委会坚持在党的领导下，落实贯彻党的农村各项，充分体现和反映群众的意愿，切实保障农民群众的根本利益。坚持群众民主监督、坚持依法监督。依据“贵州省村务公开民主管理办法”围绕涉及村民利益的事项，实行民主监督，确保村级重大事项决策的公开、公平、公正。坚持实事求是、一切从实际出发，合理安排、突出重点，有组织有步骤地开展工作。

三、认真履行职责监委会的职责就是对日常村务公开情况进行监督，自我村监委会产生以来，已列席村务会议两次，对村的资金来源使用等事项进行公开监督。

对村民会议和村民代表会议的决议执行情况进行监督和村干部廉洁情况进行监督。我村监委会对村容村貌整治，“十星级文明户”创建及卫生村创建工作一方面给予了充分肯定又提出了不少的建议，使村上的创卫工作和村容整治进展顺利。

四、掌握工作权限，依法行使监督我监委会在短短的２个月以来共列席参加村务会议两次，村民代表会议一次。向村委会提交建议三项：收集整理村民建议两条，召开监委会会议一次。基本履行了工作职责、行使了监督权力，为我村科学发展作出了实效。

13.村务工作规范化操作流程篇十三

2012年4月8日

农村工作纷烦复杂，特别是在实际处理问题时没有标准的条框，很多事情不同的处理方法会有完全不同的结果，为便于村干部在实际村务工作时能切实覆行好各自职责，深刻领会“群众之事无小事”的实质，现就相关事项和条线工作作相关明确，以下提及的扎口负责人为分管条线第一责任人。为明确相关责任，村干部年终工资20%列为考核工资，以100分制进行考核。

一、建设管理及社会事业建设

扎口负责人为李清元，主要涉及项目为房屋宅基地管理、村道建设、村庄规划建设、涉村政府工程项目建设协调、绿化工程。协助人员为管骏、刘晓顺、张黎江。

1、关于私搭乱建问题，要做到每月一次大检查，做到每月不定期的走查各自然村庄，确保当月问题当月发现，及时制止，掌握一手资料。杜绝发现时已建成，群众举报后再知情。处理程序流程，（1）发现苗头-主动过问-讲清政策-消除隐患。（2）已在建-先叫停、现场拍照、-再停工通知书二人送达-无效果-向主要领导汇报-约至村谈话说服-不服从则向上级相关部门汇报再处理。

2、村道建设管理，日常留心村道状况，出现隐患及时督促维护员维护，需用材料开单拖运，注清用途及地点，黄沙石子一次性拖用5车以上、水泥管拖用5节以上的向村领导汇报后再开单，其它小单在开单后的当月内村主任补签，严禁公物私用。

3、农户要求新筑村道，先行察看，调查周边农户，排查相关矛盾，注意是否有历史性原因，调查结论为不妥的，可果断下结论终止此请求，告知村主要领导此案已否，避免由于沟通不畅造成口径不统一。经调查确有必要修筑且周边农户无意见的，向主要领导汇报后，可进一步调查落实修筑涉及田块的农户。原则上农户提出修筑的，涉及田块放与不放的问题农户自行商量，涉田农户同意后村再考虑进一步的工作。关于筑路占田农户补偿事宜，如筑路解决多户以上农户出入的，则田块补偿问题有村承担，青苗费及逐年补额根据村统一补偿价实行。修筑路只为单独户修的，原则上不考虑，但确有必要的（以前有过承诺或其它现实问题）可按上述调查方案实施，但原则上田块补偿调剂由此农户自行补偿或调配，修筑工程由村实施。可以利用老村道相接伸的，原则上不另行新筑。以上二种情况在农户一头达成口头协议后报村领导同意，会同财务核准面积、签好协议书，村委会在商量后，根据实际情况择时施工。

4、农户房屋维修的，如属危房，则由上级部门鉴定后按上级部门规定程序处理，普通屋顶修理的，与农户签好协议书，收取一定保证金，讲清政策，预防借修翻建。在施工期间有分管安全生产的和建房员进行不定期走查，如出现建房事故，建房员和分管安全生产的同志同责。发现借修翻建苗头的，按处理私搭程序处理。

5、绿化工作，协助村主要领导对全村绿化进行规划，对照图版有效标明，做好进度、面积、现场指导、布局、填土、测量、上报工作。

二、安全生产、调解综治司法一条线扎口负责人为管骏，主要涉及农户各类纠纷调解、维稳、环保、综合治理、安全生产、民兵、征兵、协助人员为李清元、张黎江、高丽娜、王雪珍、王省安。

1、按照镇安监办要求签订好安全生产责任书、落实好特殊作业和重要岗位的日常监管。每月检查一次全村企业。落实好锅炉之类重要作业的监督，做好村级基建等日常安全生产监管。发现问题及时书面和上级安监部门汇报落实整改。

2、切实覆行好人民调解员职责，调解条线是个大综合，调解内容涉及到宅基地纠纷，私搭乱建造成邻里矛盾、计划生育、环保卫生问题引发的纠纷等。矛盾纠纷调处人民调解员必须负主责参加，并记录好调解记录。各类矛盾纠纷的调处，调解员工作是第一站，遇农户纠纷需村处理的，调解综治办公室必须主动揽接，不得有推萎、扯皮现象。

3、民兵、征兵按照阶段性要求开展。

4、明确王省安同志为村级聘用人民调解协理员，配合好综治司法一条线工作、社会维稳工作、协助好管骏开展工作、把好稳定关、调解协议文字关，协调好村级联防队工作。

三、农业条线、社会保障

扎口负责人为王雪珍，主要涉及项目为农业生产、农机管理协调、水利建设、电灌站管理协调。协助人员为高丽娜、李清元、高丽芬、杨祖荣。

1、做好春耕备耕、夏收、秋收的具体部署，水利建设等基础设施的检查及养护按排。对涉及沟渠改道、修理的，先行和电站长实地察看，提出实施方案，再由村领导实地察看，拍板方案-落实按排，同时做好分阶段田间管理的技术指导，协调好农机手及调度。

2、及时做好各类田块的修正记录，如做路、基础建设占用农田的册子更正记录，并与村主办会计对接，做到田帐相符。

3、落实协调好种养殖户的关系，配合好村主办会计做好农业合同的签订及上交以及农资补贴的调查落实。

4、日常做好社保、公积金的连续性工作，以及阶段性工作。

四、财务统计、内部管理

扎口负责人为主办会计高丽芬、主要涉及财务收支、三业合同签订、发包上交款的催收，农户补偿、各类统计调查普查，村务公开以及内部管理资料管理。协助人员为张黎江、俞玉英、王雪珍、杨祖荣。

1、及时签订及完善各类经济合同，做到应签尽签，做好各类应收款的催收，进一步转变收款方式，根据农经办要求做好资产信息化管理。

2、财务管理严格执行好财经纪律，包括资金安全、及时规范结报，收支分开、及时入帐、内部资料保密制度等。

3、内部管理方面主要涉及村级日常用品的采购、村级人员的社保、公积金调整，协调配合好村级领导主要工作及当前工作。严格管好公章、把好各类关。主办会计要切实处置好村级各类内部协调工作，确部内部和谐，要理好财，及时发现村级工作的漏洞。

4、协调好合作医疗、民政条线工作，协助好妇女计生工作。

5、房屋合同签订原则上一年一签，特殊情况二年一签，二三产土地租赁二年一签，特殊情况不超三年，种养殖业一年一签，特殊情况不超三年。

6、农户补偿工作包括工业征地，农流农、失地农民等结算，要做到及早、规范。做好农户补偿的解说工作以及农补纠纷的处理，目前工业征地每亩为800/年，农流农600/年，水稻产业化700/年。及时和建设管理、农业生产，环境卫生合作好，做好村级征地涉及青苗补和逐年补的落实。社会事业补偿青苗费草皮按1500/亩，小麦及其它作物按600元/亩，最高不超过1000/亩，逐年补按600/亩，特殊情况向村主任汇报后再答复。如农户要求一次性补偿的按5000/亩处理。指导好联队会计做好农户往来和田亩册子的调整工作。

五、妇女计生

扎口负责人为高丽娜、主要涉及为妇联及计划生育工作，协助人员为高丽芬、俞玉英、王雪珍。

1、根据妇联计生部署做好工作，积极参与各类活动、建立健全台帐，同时全面掌握好育龄妇女信息，特别是长期外出在外经商等重点人群，搞清楚人员走向，通讯方式，思想意识动态。

2、有责任心的开展好计生工作，计生工作是一票否决制的项目，必须全心身的关注，做好春季大服务，不漏一个服务对象。建立重点对象资料，每月摸底排查，嫌疑对象每月当面碰头。有苗头性问题及时处置。每季和妇女信息员开展一次大排查，落实好妇女信息员职责，切好起好作用，形同虚设的人员向主要领导汇报后及时更换。

3、发现无计划生育迹象，马上通过各种手段核实情况，核准信息后，私下上门做思想工作，做好保密工作，主动寻找关系网（主要亲戚）做工作，如事态进一步发展的，村级协助人员上门做工作并向村领导和计生站领导汇报，请求上级计生部门采取措施。

六、爱卫、民政、合作医疗、文化、资料整归

扎口负责人为张黎江，主要包括合作医疗，民政、文化体育、村级内部资料归档，村级电脑技术等。协助人员为刘晓顺、高丽芬、高丽娜、管骏。

1、充分发挥好大学生的文化优势，做好村级有关技术信息方面工作，配合好党务、财务、爱卫等各方面工作，特别是资料采集。

2、合作医疗结报、资金收取等要做好详细登记、电子和纸质兼备，把好签字关。

3、民政工作要多下村，特别是评定低保、低保边缘人群，必须走村入户调查，把好关，资料要真实，实事求是，周边群众要摸底。

4、各类台帐记录要主动寻找资料，主动和各条线人员下村掌握资料，跟好卫生、财务、建设条线。大环境整治的各项工作。

七、宣教、信息、社会事业

扎口负责人刘晓顺，主要涉及内容村情简报、村级日常工作资料整理，图片信息，照片资料，会议安排、配合调解、基础建设、大环境。协助人员张黎江、管骏、李清元。

1、村情简报方面，处处留心各类信息及村级工作主要动态，归纲总结后整理入报。注重做好图片照片，资料照片必须详实记录，包括时间地点及项目，前后有对照。照片原则上在拍照当天及时跟入电脑配以说明，以备阶段性总结整理。

2、会务工作，做好各类准备工作，包括电、音响。政府要求的投稿。

3、社会事业方面配合好分管基建的同志做好，放样、测量、预算、人工、机械等记录。

4、大环境工作主负村庄面貌资料对比。协调大环境整治农户工作。

八、党务工作、大环境、卫生防疫

扎口负责人俞玉英，主要负责大环境整治，保洁员管理、河道管理、卫生防疫，督促村级信息更新、分管党务、经济工作。协助人员张黎江、刘晓顺、李清元、杨祖荣。

1、大环境整治，根据镇爱卫办要求作好村庄整治按排，包括顺序、时间、要求、重点摆布。指导好保洁队长因地制宜的开展整治，研究制定一套可操作性的方案、行之有效的实施，每月组织一次保洁人员进行一次大检查，保洁员工资组成部分中扣分罚款必须体现。整治涉及用拖车、用材料的按社会事业用材料程序执行。大环境整治和河道管理必须做好日常督促，做到整治期间每天至少到整治点和保洁队长沟通指导一次。

2、卫生防疫工作按镇阶段性工作按排开展。

3、分管好大学生村官成长管理、每次下村指导工作带好一名大学生村官并按排实际任务。

九、奖惩制度

条线村干部根据镇党委、政府及村党委、村委会工作布署，严格做好自己分管条线工作，村委会将在每月举行一次村务办公会，届时村书记、主任将要求条线人员汇报每月所做工作及下月计划。对于各条线所开展的工作实行考核，村纪监委主任负责考核记录（以下每分100元）。

1、属分管范围，虽完成工作，但工作推萎、扯皮不主动过问，推三推

四、拖拉不作为，一次扣1分。日常工作懒散，不注重自身形象，语言低俗，包括不遵守上下班制度、节约水电制度，在村务会议上受点名批评一次扣1分。

2、分管范围内工作未能做到自行完成，经督促后由主要领导出面后再完成的一次扣1分，特殊情况例外。

3、分管工作失职造成群众至村委会起哄、闹事的一次扣2分，分管条线工作年终考核排名后三名的扣3分（特殊情况除外）。

4、分管条线工作失职造成群众至镇上访的一次扣3分。

5、工作失职造成严重事态，造成后果的一次扣5分并提请镇纪检部门追究责任。

6、本条线工作积极认真，在村务会议上受到通报表扬一次加1分，本条线工作以外，积极配合村中心工作，条线工作以外工作主动过问并积极参与，村务会议上表扬一次加2分。

7、分管条线工作年终镇级考核排名前三名或条线工作评为先进集体的加3分；提出开拓创新型建议使村级工作得以良好开展的，采用一次加3分。