行政服务中心节能工作总结

行政服务中心节能工作总结（精选8篇）

1.行政服务中心节能工作总结 篇一

行政服务中心工作总结

行政服务中心工作总结

xxxx年，xxxx行政服务中心打造出了“三集中三到位”与网上办理率同步抓，服务和管理两不误，重点项目和民生实事齐兼顾，队伍素质、思想、作风、廉政建设不“掉队”等新亮点、新优势。

一是不断完善“三集中三到位”的审批服务格局，确保了涉企审批事项100%进驻，保障了“五项指标”的全面落实，逐步完善了“一站式”“一条龙”服务。

二是通过标准化管理，保障各项服务的制度化开展。将各办理事项的内容、依据、服务范围、办理程序、办事制度、服务标准、时限要求及审批结果以及相关的投资优惠政策、措施等，以标准形式向社会、企业、投资者及群众公开，真正形成了科学、完整、系统、权威的标准体系。

三是拓展完善“一网式”的行政服务手段。xxxx行政服务中心积极配合xxxx府办及xxxx经信局、xxxx编办等部门，开展广东省网上办事大厅xxxx分厅的事项梳理、确认、进驻、调整、培训、宣传等建设完善工作。

四是抓好12345政府服务热线这一民生工程。挖掘服务深度，延伸服务广度，建立起了快捷的横向沟通和反馈机制及标准化的服务体系，提高了热线事项的流转、办理速度。

五是落实停车场建设，解决行政服务中心停车难问题。

xxxx工作思路

一是创新审批模式，全力配合推进商事登记制度改革，实施流程再造。

二是创新为民服务方式，服务领域“伸向”民生。配合“xxxx两建办”建立全省12345统一话务平台，建立消费者维权申诉和经济违法行为举报热线,做好我xxx统一话务平台的改造扩容建设工作，逐步完善话务接收平台、网上受理平台、指挥调度平台，健全监察平台，强化数据信息网络分析和信息共享功能。

三是创新网上审批服务，加快推进跨层级、跨部门业务系统与省网上办事大厅的对接、优化服务事项。

四是优化事项进驻，抓好“三集中三到位”落实。五是优化资源整合，研究将xxxxx政府服务热线，以及xxxx直有关部门的专线整合到xxxx热线中心,形成全xxxx统一接听，统一调度、统一分发的平台。

六是优化政务服务体系，配合做好行政服务事项的培训工作，推动四级服务体系建设，提高政务服务能力。

2.行政服务中心节能工作总结 篇二

一、平阳县雷电灾害概述

平阳县位于浙江省温州市东南方向, 是一个沿海的县城。首先, 由于浙江省位于中国东南沿海, 平阳县更是接近海边, 特殊的地理位置以及特殊的地形, 导致平阳县发生雷暴天气的几率比一般的城市要高上很多。根据当地的气象局的统计资料, 平阳县每年的雷暴平均日数约为38天, 根据史料记载, 雷暴出现最多的年份是1975年。雷暴灾害是平阳县的主要气象灾害之一。而根据最近几年的气象资料显示, 平阳县的雷暴灾害出现了一些新的特点, 主要是表现在几个方面, 一是雷暴出现的季节拉长, 四季雷声不断;一是雷电的形式多样化, 怪雷出现的频率增加;一是一次雷暴出现的时间较长;最后, 雷暴的危害逐年扩大, 造成的经济损失和人员伤亡也在不断扩大。新时期的雷电灾害对于平阳县人民的人身和经济造成的影响引起了相关部门的高度重视, 加快开展防雷减灾的行政审批工作也成了亟待解决的问题。

二、开展防雷行政审批的政策依据

既然是行政工作, 行使的自然是行政管理的权利, 我国是一个法治国家, 行政工作的展开必然需要确定的行政法规的依据。根据《中华人民共和国气象法》以及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (国务院令第412号) , 还有《防雷减灾管理办法》等相关法律法规, 这些法规都有明确的规定, 对于各级气象行政部门在防雷行政许可工作的展开都有了确实的法律依据。

三、防雷行政审批服务工作展开的措施

(一) 防雷政策法规的建设

上文已经介绍过, 国家以及各级相关部门都有关于防雷工作的法律依据, 这给防雷行政工作带来了很好的机遇。在进行防雷行政工作的展开时, 首先我们必须要以前文的这些法律为主, 同时结合行政审批制度改革的规定以及平阳县的防雷减灾的实际情况来进行行政审批工作。主要有几个方面:第一, 成立小组式管理。行政工作的展开需要有秩序的管理队伍, 平阳县雷暴的特征复杂, 分布的范围也比较广, 所以应该成立以政府部门的分管领导为小组的组长, 同时领导的副级部门为副组长的管理体系, 有利于行政工作的秩序展开, 同时实际工作的展开还需要办公室来负责气象局的日常工作。第二, 组成专门的研究小组, 形成专题会议纪要。像平阳县的雷暴, 以2006年为例, 发生在梅溪乡的雷雨天气导致了人员伤亡, 专题会议小组就应该对此次事故进行实地考察, 分析雷暴的类型, 发生的场地, 以及防雷的相关设施等等, 对事故进行全面的分析和研究, 以便做好行政的领导。具体来说, 也有几个步骤, 首先要把握好政府的核心文件, 其次对防雷的建设进行实地验收, 实现工作到位, 最后对于各级管理部门进行监督, 加大对防雷建筑验收的审批力度, 是防雷法制化、制度化和规范化。

(二) 进行有效地行政队伍的管理建设

第一点是从防雷工作的总体的管理体系以及工作的重点去分析的, 这一点是针对防雷行政管理人员来说的。这一点也是从几个方面去说的。第一点, 关于防雷法规的宣传工作。2006年梅溪乡发生的雷电事故, 经过调查, 很大一部分原因是因为当地农民防雷意识差, 对于科学防雷的知识也比较匮乏。这一点实际上是宣传工作的失误, 防雷行政工作其中也有关于防雷知识以及防雷安全的知识, 所以行政审批也要在这一点加大审批的关注。第二点, 具体的防雷工作是由整个防雷的办公室的工作人员完成的, 但是行政管理是前提。防雷这项工作牵涉的范围很广, 从事具有很强的专业性, 事关安全工作, 对于工作人员的行政管理知识以及政策水平和思想觉悟都有很高的要求, 例如2006年的雷暴事故, 农民的薄弱的安全意识是长期养成的习惯, 需要工作人员去沟通, 这就需要他们具有充足的知识以及政策水平。第三点, 关于防雷的工程设施的建立。雷暴事故出现的地方, 很可能就是防雷设施不到位的地方, 拿平阳县来说, 就是由于当地的防雷设施的不完善甚至是空白, 在2006年的那次事故中, 死亡的四位死者是一家人, 原因是雷电经过电视天线导致的, 并且还造成了当地电力事故的连环伤害, 房屋缺乏避雷设施是防雷建设的缺失。

(三) 规范程序, 积极适应行政审批的制度改革

开展行政审批的工作, 就要对防雷的工作进行严格规定, 严格按照程序行事, 坚持行政审批工作的“廉洁、务实、规范、高效”的服务宗旨, 从防雷行政的管理制度的设计, 对于管理人员的工作等都要进行严格的规定, 按照审批的具体要求, 不断适应审批的五大环节中的规划和设计。同时还要尽量精简申报材料, 不断简化办事的程序, 提高防雷行政的工作效率。最大限度去压缩关于审批的时限, 科学地去制定审批流程, 在法律法规的制定上, 尽量大胆创新, 实现行政工作的自由裁量权。与此同时, 行政工作的展开虽然是防雷工作不断进步的前提条件, 但是具体的防雷工作还是需要与各级部门特别是防雷的建设部门进行横向沟通和联系, 不断促进建设和行政工作的双向展开。

四、小结

我国法制化进程随着经济的发展不断向前推进, 防雷的行政审批工作也是法制化进程的重要组成部分。为了适应“服务型”政府的新的要求, 我们要加快对应的防雷行政审批的服务机构的建设, 使其不断规范化, 提高各级部门的行政效率, 对实际的防雷工作才能有效依法展开。加快推进平阳县的防雷行政建设, 对已发生雷暴事故的地区进行防雷建设, 降低该地区的事故发生率, 增强贵对该地区人们的人身和经济的防雷保护工作, 也是和谐社会的内在要求。

参考文献

[1]洪加肯, 蔡河章.浅谈如何开展防雷行政审批服务工作[J].中国科技博览, 2009.

3.论企业行政部门工作的服务性 篇三

【关键词】服务；价值；沟通

一、服务创造价值

企业行政部门工作，以服务领导、服务群众为宗旨。担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，尤其是协调方面是具有枢纽作用的重要环节。要充分发挥好参谋、助手、协调、服务、把关、督办六项职能，这就对企业行政部门工作提出了新的要求。

1.正确处理日常事务，强化服务意识。

日常的事务工作，包括日常办文、办事、办会、接待来访等。要善于在日常工作中观察、分析、思考，使服务意识在日常工作中提现和发挥作用出来。根据不断出现的新情况、新问题，要做好企业行政部门的工作，就应该在思想和行动上实现3个转变：一是要从事务工作为主转到以调查研究、服务为主，为领导提供有价值、有建议、有预测、带有服务性质的参考材料；二是要从下发传递信息转为上下互动沟通，收集、反馈信息；三是要将反映的情况转变为合理的建议，针对公司的形式和员工的需求，结合公司的实际情况，提出服务、沟通、发展新的做法和新的经验，供领导借鉴，以运用成功的做法推动公司各项工作的全面发展。

2.正确处理好被动与主动的关系。

由于企业行政部门工作的从属地位和服务性的职能，决定了在工作中要做到忙而不乱、变而不慌，根据新情况，调整原计划，尽快摆脱被动，争取全面主动，变被动服务为主动服务。要做到这一点，企业行政部门就要做好3个方面工作：一是要紧紧抓住公司面临的新情况、新问题，确定企业行政部门在一个时期内的工作重点；二是要充分发挥企业行政部门全体同志的主观能动性，善于在被动中求主动，变被动为主动，对一些常规性、规律性、阶段性等确定性较高的工作，不消极等待，要主动着手，提前准备；三是要提高企业行政部门工作应变能力，对临时交办的工作任务、应急和突发事件的等非确定性工作，要有灵活应对，做到忙而不乱，在乱中求主动，发挥服务工作的主动性。

3.正确处理企业行政部门内部与外部的关系。

要发挥企业行政部门的整体功能，保证企业行政部门工作围绕公司工作的重点，圆满完成各项工作任务，这就要求企业行政部门从内部到外部协调一致。因为企业行政部门处于联系上下、沟通左右、协调各方的地位。所以就要把“一切服從大局，一切服务大局”作为工作的出发点和落脚点，重点还是要服务公司的各项生产经营任务。要做到这一点，企业行政部门就要深入实际，了解情况，沟通信息，抓住关键问题，采取措施，协调解决，以实现公司工作平衡和谐发展。

二、树立“利他性利己”价值观，践行“两个全心全意”和“四个千方百计”

用真诚换真心，凝聚人心，提升人气，您的需要就是我的价值，要实现我的价值就要做到：

1.“想得到”。 企业行政部门作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带。工作又是千头万绪，要扮演好“忙家”、“杂家”、“管家”的角色。抓住要害、抓住纲领，突出重点，更好地服务基层。要善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。

2.“管得宽”。 企业行政部门工作要综合全局，协调各方，承内联外。对于员工反映的问题和各生产经营部门需要协调解决的事情一定要抓紧抓好，并且做到件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，要义不容辞承担起来，做到工作不留空档，不留死角，保证各项工作的全面推进。

3.“做得细”。企业行政部门工作无小事。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导安排的工作和员工的需求在这里延误，不让办公流程在这里停滞，不让公司形象在这里打折扣。

4.“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实。特别是在大量繁杂的事务性工作中，要保持清醒的头脑，分清主次，分清轻重缓急，要不厌其烦逐级落实，做到程序流程，责任分明，大力提高执行力。

三、沟通是服务最重要的手段

加强沟通意识和提高服务水平，建立有效的沟通和服务运行机制，建立无障碍服务沟通渠道，确保时时有服务，处处有沟通。

首先，加强内部沟通。通过企业内部刊物、报纸、电视媒体以及公司网页，大力宣贯公司先进的企业文化和管理理念，加强对公司新的规章制度和管理规定的学习。其次，就是通过“服务沟通和效能督察”工作，来加强横、纵向沟通。通过服务沟通，全力传播信任文化，推行服务文化；体现依靠员工、相信员工、服务员工、帮助员工的人性化理念，积极创新管理方式和方法，通过效能督察，对传统的检查形式进行创新，开展服务帮助型的沟通和管理。

4.市行政服务中心工作总结 篇四

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，中心紧紧依靠各进驻部门窗口的大力支持，以开展“三个年”活动为抓手，以深化创先争优为动力，以打造市委、市政府为民服务“第一窗口、第一形象、第一品牌”为目标，不断创新和完善“行政服务、热线服务、‘行权’运行”三大集成平台，各项工作都取得了新进展新成效。可以自豪地说，2012年，我们一起唱响了全市行政服务改革、创新、发展的好声音，得到了市委、市政府和基层群众的充分肯定。

全年中心服务大厅共办理各类事项23万件，即办件占比35.4%，承诺件提速率38.1%，收到各类锦旗（表扬信）100多面（封），群众满意率达99.7%，持续保持在较高水平。政府公共服务热线日均答复和处置各类市民咨询诉求近千次，全年回复处置各类咨询诉求28.6万件，群众回访满意率达到94.6%，有效发挥了政府畅民意、察民情、务民需、树公信、促和谐的作用。“行权”运行平台集聚并向社会公布了市、市（县）区两级2.2万余项行政权力，累计运行量已突破1190万件（当年320万余件）。中心先后荣获了“省创先争优先进集体”、“**市人民满意机关”、“无锡市创先争优先进集体”、**市政府工作创新服务奖等多项荣誉称号和奖励，并在无锡市机关作风与效能建设综合评议中，连续四年位居全市前列。中心10个部门窗口和10名工作人员分别荣获市级机关“为民服务示范窗口”、“为民服务先进标兵”荣誉称号；新增2个、累计16个部门窗口被表彰为市“规范执法示范点”。概括起来，过去一年，中心的工作呈现出六大创新亮点。

亮点一：新一轮行政审批制度改革取得丰硕成果

中心全面落实国家、省以及市委、市政府就深入推进新一轮行政审批制度改革作出的一系列决策部署，以简政放权为重点，运用“取消、调整、下放、暂停、延伸、转移、提速、降低”等“八个一批”的方式，进一步推动削减、规范和下放一批部门权力，加快推进政府职能转变，改革的广度和力度全省领先。一是清理审批事项。全面清理56个市直部门事项，并经市法制部门确认，由866项削减为**项。二是推进权力下放。共向市（县）区下放262项行政审批事项（其中委托51项、全部或部分直接下放143项、服务前移68项），并实现34个部门232个事项承诺时限的再次提速。三是减少前置审批。对42个职能部门清理出的152个企业设立前置审批事项，保留97个前置、取消4个、不作为前置审批51个。

各进驻部门行政许可服务处都积极贯彻落实新一轮审改要求，积极推动了市级行政审批事项清理下放，统一行政权力事项名称、规范办事指南及操作规程等工作，市发改委、交通运输局、卫生局等部门行政许可服务处还主动做好与各市（县）区的对接协调、操作培训和资料移交等工作，为全市顺利实施简政放权做出了贡献。值得说明的是，安监局窗口积极向国家安监总局建议将“带储存及纯票据性从事危险化学品经营企业”的许可权限，明确由县级安监部门行使，并得到了认可，在新修订的国家《危险化学品经营许可证管理办法》中予以采纳，为下放该审批权限提供了上位规章的保障；工商局窗口在牵头开展前置审批清理的同时，积极评估下放审批项目，进一步压缩了承诺时限，提速达20%以上。

亮点二：行政权力网上公开透明运行持续深化

根据省政府的部署要求，我们积极探索运用“云计算”技术，开展分类考核、差异化测评，形成了“行权”运行无锡模式的新特色。一是提高应用水平。强化行政权力网上公开透明运行日常管理，相继制定出台《**市行政权力网上公开透明运行管理制度》和《开展行政权力网上运行定期检查制度》，努力提高事项网上运行率和部门网上运行率，全市有办件的行政权力事项网上运行率达82%。二是拓展运行范围。加快推进全市镇（街）行政权力（便民服务）网上运行平台建设，选择有条件的镇（街）先行先试，试点镇（街）达到建设标准。三是实施试点区建设。着力推进国家、省政务公开和政务服务试点区工作，实施了“建设项目一费制、电子监察绩效考评、市区数据对接”等一系列创新服务，顺利通过省政府评估验收，获得好评。

在深化行政权力网上运行中，市公安局、人社局、财政局等窗口结合工作实际，分别推进了各具特色的工作，都进一步巩固和扩大了运行成效。

亮点三：政府公共服务热线的运行管理水平稳步提高

全面履行“市政府公共服务热线办公室”管理职能，坚持“12345”一号对外、112个平台单位联动服务，电话诉求中前台直接办结率75.3%，派发电子工单3.9万件，期限内办结率99.4%，赢得了广泛赞誉。一是加强快速响应。在《江南晚报》开设“12345热点回应”栏目，与无锡电视台共同策划开播全媒体新闻栏目“热线12345”，努力聚焦社会热线、敦促问题解决、回应群众关切，同时主动搜集小微企业优惠、最低工资上调、重特大疾病医疗救助政策、老新村改造等社会热点信息636条，切实提高了前台工作人员对群众咨询诉求的响应速度。二是强化疑难协调。制定《关于加强全市政府公共服务热线平台建设的实施意见》，加强各地区、各成员单位之间的工作联系、沟通、协调和跟踪督办，解决了一批因部门职责交叉、存在管理盲区而久拖未决、百姓反映强烈的疑难问题。三是推进网络问政。与本地网民集中关注和参与的“二泉论坛”、“东林书院”等实施对接，开设“问政回音”专版，积极探索实践网络问政，快速主动地回应和答复网民提出的意见、建议和诉求600余件，有效传递了政府工作正能量。

亮点四：行政服务信息化进程加速推进

积极推进“网上审批、网络问政、服务融合、‘行权’运行、网站建设、政务微博、网络评议”等7种网上政务服务功能建设，不断扩大信息技术在政务服务领域的示范应用，被表彰为市“信息化建设先进单位”。一是实施网上审批。明确提出，将用三年时间，在进驻中心的审批事项中锁定500个列入网上审批范围，并在2011年启动开发的基础上，2012年要完成75%事项的网上预审功能，力争2013年实现全覆盖。目前已实现35个进驻部门376个事项的网上审批功能（占列入网上审批范围事项总数的75.2%），开展网上审批3894件。市食品药品监督管理局窗口还考虑到一些企业群众不熟悉网络操作的实际情况，与服务大厅商务中心开展合作，提供网上注册、材料申报的协办服务，得到了办事企业和群众的积极响应和赞扬。二是强化网站建设。强化中心门户网站的人性化服务功能，探索设置行政审批预约服务专窗、内容分类搜索、便民服务、咨询求助等互动交流栏目。同时强化英文版门户网站功能，积极为外资企业和外宾朋友提供网络服务。截至目前，中文版、英文版门户网站的访问量分别达到了92万和3万多人次，在2012全市党政网站测评中，中心门户网站的综合得分列市级机关B组第二名，荣获了市“优秀党政网站”称号。三是加强电子政务。在服务大厅全面推行使用行政服务信息化业务平台，设置自助上网系统、政务公开系统和办事查询系统等三类对外公开和便民的信息平台。创新推动热线服务和行政服务相互融合发展，让企业群众可通过网络、电话等多种方式，全天候、不间断地预约在非工作时间（含非工作日）办理行政审批服务。去年11月起，在新浪和腾讯网站探索开通了政务微博，“粉丝”已达252个，贴心的交流和友好的互动，被网民誉为了“冬日暖阳”。

亮点五：重大产业重要民生项目服务成效明显

围绕全市“项目推进年”的整体部署，中心着力以重大产业重要民生项目为龙头，全面提高行政服务效能。一是畅通绿色通道。出台《关于行政服务提质提速提效的实施意见》、《**市重大投资项目中介技术服务管理暂行办法》和《关于**市重大项目审批实行容缺预审的实施意见》等制度性文件，不断创新和完善重大项目服务机制，进一步畅通无缝对接、运转协调的重大项目行政服务绿色通道。二是创新服务举措。按照“审批无空档、服务不间断”要求，实行“大厅值班、电话值班、预约值班”等三种周六预约服务形式，不间断为企业和群众开展服务，其中市发改委、经信委等10个部门窗口坚持周六在服务大厅现场值班；市教育局、民政局等16个部门窗口实行电话值班，随叫随到；其他23个部门窗口做到有约必到，有事即办。全面推行“延时服务、预约服务、上门服务”等行之有效的服务举措，努力以服务帮助解决企业难题，以服务加快企业发展，以服务增添企业后劲，共开展延时服务**件、预约服务**件、上门服务325件，得到了广泛好评。三是把握服务重点。将重大项目服务与“作风建设年”、“基层组织建设年”、“三解三促”、“为民服务创先争优”等活动紧密结合起来，服务基层，服务企业。全年共向市重点企业发放《行政服务征询书》216份，组织现场服务32次，先后走访了**新城金融商务第三街区、商用车有限公司、宜家家居、芯奥微传感技术、苏南机场二期等重点企业和重点项目建设单位107家，解决审批难题173个。

亮点六：行政服务整体形象全面提升

5.区行政服务中心工作总结 篇五

20xx年工作总结

一、突出一个“稳”字，常抓疫情防控不松懈

按照预防为主、分类指导、快速响应、落实责任的常态化防控原则，实行科学分流管理。一是健全防控机制，完善疫情防控应急处置领导小组建设，结合实际及时更新中心及各服务大厅疫情防控工作方案，做到“一厅一策”、精准防控。同时，加强对全区各级服务大厅指导。二是结合疫情防控应急响应动态分析研判疫情防控工作，优化群众进入办事大厅环节，群众仅凭预约信息和“粤康码”，测温后即可快速进入，无需登记。三是加强对门口、大厅、楼道、办公室、电梯间、卫生间等重点区域换气通风。通过专业消毒和卫生清洁相结合方式定期对各服务大厅进行清洁。

二、突出一个“惠”字，优化营商环境出实招

(一)“开业拿证”、湾区通办。聚焦企业开办过程中“数据重复采集、信息推送滞后”等痛点堵点，从流程再造，系统整合等方面改革破题，融合嫁接审批环节，建立企业开办“全链条”功能模块，推进企业开办“一件事”一天通办。同时，在市“证照联办”示范区的基础上，推出“湾区通办”主题试点，为打造粤港澳大湾区一流营商环境探索经验。

(二)“拿地开工”、项目落地。聚焦工程项目落地难问题，采取提前介入(代办服务)方式，优化多规合一、联合审图机制，提升项目与政府衔接效率，加快审批流程，靠前推进工程项目联合验收工作，确保项目早落地、早建成、早投产。今年以来，已为xLEH国际学校等xxx宗项目开展现场联合验收，回复工程报建业务咨询超x.x万次。

(三)惠企服务、精准推送。立足企业需求，依托惠企服务区，通过信息化手段实现政策标签化、企业数字画像化，形成目标企业名单，以短信形式向企业发布扶持申报预通知，实现惠企政策精准推送。同时，开展“一对一”主动服务，靠前解决企业申报问题，有效促使惠企政策阳光兑现。今年以来，推送惠企政策短信近xxxx条，新媒体推文近xxx篇，阅读量超xx万次，惠企服务区受理业务超xxxx宗。

三、突出一个“便”字，创新智慧服务提效能

(一)一支队伍，全程代办。窗口人员实现“三员”角色转型，积极担当疫情防控指导员、复工复产助推员、扶持政策解读员，并联动税局、公安、不动产等进驻部门，驻点靠前服务。依托“一支队伍”安排专人“一对一”主动对接企业需求，实现全流程“不见面”代办服务。今年以来，中心已为xxx家企业开展代办服务，为xx个有潜在需求项目提供咨询辅导服务，涉及扶持金额逾x.x亿。

(二)“全程网办、登记即办”。坚持推动不动产登记“再提升”，积极打通税务、住建、自然资源等部门信息壁垒，通过人脸识别、电子证照、电子签名等信息化手段，实现一手商品房转移登记全流程网上即办。同时，推出“刷脸办事”，通过人脸识别技术，对接省电子证照库数据，打通x市不动产登记管理系统，实现部分不动产事项无需身份证(x省户籍市民)办事。

(三)“一件事”主题服务。以全生命周期为基础，围绕新生儿出生、房产购置、亲人身后事需要办理的事项，按“一件事”进行梳理，在镇街探索实施跨部门事项联办，推出买房、出生、身后“一件事”主题式集成服务。

四、突出一个“精”字，深化改革成效出新彩

(一)打造政务服务“总客服”。一是升级政务热线诉求平台。按照“整合资源、提高效率”原则，对群众线上诉求进行分派办理、情况反馈、监督考核，有效化解群众诉求。二是主动承接全区疫情防控热线，提供企业复工复产、口罩申购、外国人入境备案等服务。目前，共处理疫情相关的群众咨询和诉求超xx万件。三是打造人才和企业直通服务平台。推行“智能查询为主、自助下单为辅、即时互动为补”的线上服务模式，搭建政企互动平台。

(二)树立文明窗口新标杆。一是以党建模范引领文明创建，紧紧围绕“党建带创文、创文促党建”的工作思路，共组织xxx批次xxx人次的党员干部下沉社区一线进行防疫工作，开展物质精神双脱贫工作x次，向困难家庭捐赠图书、文具、防疫用品等物资。二是以“大数据”为抓手推动创文常态化，定期上传录入自查自检数据，及时整改系统工单，形成创文实地考察闭环。三是开展咨询导办、扶贫扶智扶志等志愿服务活动，主题志愿活动达xx次。四是以高质配置标准提升大厅环境，升级母婴设施，深化厕所革命，完善垃圾分类，营造无烟环境，打造功能完善、环境舒适的政务服务环境。

五、突出一个“实”字，写好巡察整改“后半篇”

较真碰硬狠抓巡察反馈问题，以求真务实的态度抓好整改落实。一是加强领导，明确责任。成立以党组书记、主任何树营同志为组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，加强对整改工作的组织领导，把整改责任压实到岗、传导到人。二是效果导向，分类推进。聚焦巡察反馈的xx个问题，建立巡察反馈意见整改台账，确保每项措施都落实落地、每个问题都真改实改。目前，已全部整改落实。三是公布情况，接受监督。依托互联网、公示栏等媒介平台，公示整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见;整改落实情况按程序审核后及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。四是建章立制，务求长效。针对巡察反馈的问题意见和实际整改情况，着眼长远，举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，既拿出“当下改”的举措，解决好当前的问题，又注重根本建设、基础建设、长远建设，形成“长久立”的机制，推动巡察成果转化为推动政务服务改革工作的强大动力。

20xx年工作计划

“十四五”时期是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，打好开局之战具有特殊意义。20xx年，区行政服务中心将以党的十九届五中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记出席x经济特区建立xx周年庆祝大会和重要讲话、重要指示精神，以推动高质量发展为主题，以深化“放管服”改革为主线，以创新促服务，以服务促落实，以落实促发展，打造数字化、精细化、标准化的政务服务新格局，为xx区打造国际一流营商环境和优质高效政务服务环境作出担当和贡献。

(一)坚持服务民生，深化“买房拿证”。依托不动产线上办理平台，提升不动产交易、税务、登记信息共享集成效果，探索推进20xx年x月x日后取得完全产权的住宅类存量房转移(二手房买卖)登记全流程网办，实现工作日申请登记即办即出，业务办结即时签发不动产权电子证照。

(二)坚持服务经济，锻造“尖刀精兵”。围绕区“x+x+x”重大工程项目，建立企业目录和常态化联系机制，形成代办清单，精准推送政府扶持政策信息，为企业提供专业、高效、便捷的代办服务，以“提前介入+现场指导”助力企业在xx扎根发展。同时，协同相关部门，推动容缺审批、信任审批服务，为企业提供高效审批服务。

6.2005年行政服务中心工作总结 篇六

二00五年，“中心”在县委、县府的正确领导下，在社会各界的广泛关注和支持下，在各进驻部门的配合和“中心”全体工作人员的共同努力下，“中心”通过采取“统一办证、公开作业、一站式服务”的工作方式和科学的管理，在转变工作作风、规范审批行为、简化办事程序、缩短办事时限、方便企业和群众办事、促进党风廉政建设和遏制～、优化我县投资环境等方面日益发挥着愈来愈明显的作用，整个“中心”工作以“宁可自己麻烦百次、不让群众麻烦一次”为服务承诺，“以群众满意”为工作标准，为政府树立了良好形象，基本上实现了政府职能人人管理型到服务型转变，体现了“廉洁、勤政、务实、实效、便民”的宗旨，全年，“中心”共计接件**件，办结**件，办结率100%，受理咨询**件，累计收费**元，现就本年度主要工作总结如下：

一、各级领导高度重视“中心”工作，为“中心”工作开展奠定了坚实的基础

县委、县府领导高度重视“中心”工作，为完善“中心”管理委员会管理职能，县委、县府制定出台了相应的管理规章制度和相关文件政策。为改变“中心”工作困难局面，推动“中心”工作朝着健康有序方向发展，县委、县府于4月10日召集进驻“中心”各部门召开了“中心”专题工作会议，县委副书记、县纪委书记**，县委常委、常务副县长、中心主任**，县政府办公室副主任、中心常务副主任**等领导在会上作了重要讲话，并对“中心”下一步工作提出了明确希望和要求。为加强“中心”工作的领导，切实解决中心运行管理中遇到的困难和问题，县委、县府及其他县级部门领导多次到“中心”视察、调研工作，对“中心”的发展提出了很多建设性、指导性意见。为保证“中心”工作有序开展，进驻“中心”各部门都安排有专门分管“中心”工作的领导，多数进驻部门领导对“中心”工作认识到位，配合有力，在认真贯彻、执行县委、县府有关“中心”工作要求的同时，还经常深入“中心”调查、了解窗口工作情况，并现场办公，主动与“中心”管理办公室沟通、交流，及时采取相应措施，缩短项目办理时限，调整项目内部工作流程，解决窗口运作中存在的问题。各级领导的重视，为“中心”工作开展奠定了坚实的基础。

二、调整窗口设置，落实项目进入

为了进一步优化中心窗口设置，彻底落实项目进入，使中心更加富有人气，我们按照县委、县府安排，根据2005年**市政府3号令和县人民政府1号令，对我县所有保留的行政审批项目逐项进行了第三次清理、核实，对中心现有的窗口及其项目进行了适当调整，撤消了审批量较少，工作意义不大的窗口共6个，保留了**个窗口单位，基本落实了1*项办件项目，所有项目都实行“五件制”归类、“六公开”服务。

三、抓大促小、逐步实现后方阵地彻底前移

我们通过总结、分析、比较、决定以建设局等大局为点，抓大促小，逐步实现窗口单位后方阵地彻底前移，中心常务副主任**同志携同管委会干部主动上门走访座谈，交换意见，共同磋商，与建设局领导沟通、交流、得到了建设局领导的大力支持，为使窗口和建设局工作顺利开展，局党委采取了一系列卓有实效的跟进措施：

1、调整科室职能；

2、改变收费方式；

3、增派工作人员到“中心”；

4、增添窗口办公设备。建设局这一举措有力地推进了中心的建设，为其它部门窗口作出了“典范”。

四、方便企业办事，实行全程代理服务

一切为了群众，一切为了发展，建立中心目的之一就是方便群众办事，努力为群众筑造一条畅通无阻的“绿色通道”。为此，“中心”研究决定，对一些具备条件、需要联审且复杂的办件，“中心”管委会实行全程代理服务。

五、落实整顿机关工作作风，完善考核制度，强化内部管理

为把整顿机关工作作风落到实处，收到实效，“中心”组织召开了专题会议，要求“中心”全体工作人员必须务实，把严肃纪律、规范行政行为，提高办事效率，改善投资环境落实到自己平凡的工作中去。6月，“中心”制定出台了更加完善的窗口工作人员考核管理办法，考核办法实现了定性考核到定量考核的转变，考核与岗位津贴定量挂钩，既激励又约束管理，通过几个月的试行，大大地改进了工作作风，提高了工作效率。

六、提升“中心”形象，扩大“中心”影响

抓好“中心”形象，是建好“中心”的必要条件，形象从哪抓？怎样抓？“中心”常务副主任**同志明确指导并要求：①“中心”全体工作人员，特别是管委会干部要带头，首先抓好自身形象，工作中或平时诗人接物中，心中要有“形象”二字；做事主动热情，着装合法，谣言（包括行体语言）文明大方。②“中心”大厅环境随时保持整洁、优雅、井然有序；③要通过纪律约束，检查、监督、考核等形式来保证“中心”美好形象的树立。

一个人形象、窗口形象、中心形象、政府形象一环紧扣一环，县“中心”的标志，我们通过重抓“形象”工作，大大提升了“中心”形象，扩大了“中心”影响，县纪委组织市级机关部门到“中心“检查、摄像，并把“中心”美好形象向全市社会各界进行了宣传，县机关工委曾组织全县基层党组织到“中心”现场参观、学习；“中心”形象受到社会的广泛好评。

八、存在的主要问题和来年打算

中心是行政审批制度改革中产生的新单位，其运作有一个不断完善的过程，对照建立中心的目的和广大群众的要求，我们认为还存在以下一些问题

1、个别部门对中心集中受理行政审批事项认识不足，未按县委、县府要求落实各项工作。因此出现有些部门只有个别项目进入了中心，或者项目根本没有进入中心而只派个人到中心应付。

2、没有实现网络化管理，离现代化、信息化办公还有很大差距。

3、总结过去，发扬成绩、与时俱进、改革创新。来年打算进一步对“中心”各窗口进行清理、调整、协调布局。撤消个别应付和不服从“中心”考核管理的窗口；打算进一步争取县委、县府各级领导的高度重视，争取早日实现所有进驻窗口部门后方业务科室审批前移，项目完全进入中心；打算进一步完善办公设备、设施，争取早日实现网络化管理。

7.行政服务中心节能工作总结 篇七

一、产业园区行政工作规范化的现实意义

产业园区行政工作规范化, 就是要通过对园区各部门、各岗位进行工作分析, 明确其工作职责, 并规范其行政行为, 使园区服务内容明晰化、服务程序或者说流程统一化、服务过程便捷化。

(一) 有利于顺应“法治化”的时代要求

当前, 我国大力推动法治化政府建设, 十八届三中全会更是提出要推进法治中国建设, 在此背景下, 基层政府部门必须积极响应, 并按照法治化的要求开展各项工作, 对于产业园区而言, 就是要推动行政工作规范化, 坚决杜绝招商引资、办证、缴税等过程中可能存在的腐败行为, 并对入园企业严格执法, 不能因为园区要发展就放松要求对环境污染等问题视而不见, 不能在投资商落地后就痛打落水狗“敲诈勒索”, 以维护园区良好的发展环境。

(二) 有利于达到“效能化”的发展目标

产业园区管理机构是直接服务于企业的机构, 并且这种服务要讲究效率, 行政工作规范化, 就是要明确园区内部各项业务办理的基本流程、业务办理所需要的所有资料、办结的时间长度、具体负责的责任部门和责任人员, 做到好中求快, 而不能无故拖延, 以达到提升服务效能的目标。

(三) 有利于实现“服务化”的长远规划

行政工作的规范化就是要推动政府转型, 从管理者转变为服务者, 对于产业园区行政部门而言, 就是要从服务的视角出发, 积极利用统一办公特殊情况下甚至上门服务等方式为投资者、园区内部企业提供服务, 服务过程中不能因企而异、因人而异, 而是一视同仁, 提供标准化的服务。

二、服务视角下产业园区行政工作规范化存在的问题

要推动园区行政工作, 必须清晰的描述工作内容, 并构建规范化管理体系, 目前我国部分园区这些工作还存在滞后性, 难以满足规范化发展的需求。

(一) 园区内部工作分析与描述不到位难以规范化

首先, 从工作分析来看, 目前大量的园区组织结构基本相同, 如在管委会下划分为财政局、税务局、国土局、招商局等部门, 这些部门的职能分工基本明确, 但园区很少组织根据园区规模、管委会的具体情况进行岗位分析, 导除基本的业务内容外, 边界性的业务内容并不明确, 如对于需要与地方政府沟通衔接的工作描述不清晰等。其次, 从岗位描述来看, 由于岗位分析不到位, 部分岗位的工作描述也就不清晰, 这导致部分工作难以责任到人, 给行政工作规范化带来挑战。如对于资产管理部门, 由于没有明确的描述出该部门需要对资产负何种责任, 容易导致资产管理流于形式。

(二) 行政工作规范化管理体系尚不健全

首先, 园区内部缺乏细化的规范化手册, 园区管委会一般人员数量较少, 且有较为沉重的业务压力, 这就使得其在工作规范化等方面存在不足, 没有组织编写工作规范化手册, 难以通过细化、明确的制度指导职工行为。特别是, 随着园区的发展, 部分园区开始向“小型城市”迈进, 园区内部工作更趋复杂化, 规范化难度更高。其次, 园区内部缺乏规范化管理制度, 包括规范化考核制度, 奖惩制度等, 即使提出规范化这一理念, 由于缺乏约束性的管理机制, 也难以将规范化落到实处。

(三) 服务人员素质还有待提升

推动园区行政工作规范化需要有人才支持, 但部分园区存在职工素质有待提升的问题, 导致这一现象的原因包括部分职工是转岗或者通过社会招聘到岗的, 到行政部门后并没有安排到所擅长的业务领域, 从而出现业务不熟悉等问题。此外, 部分职工存在思想素质不过硬的问题, 在业务领域中无法抵御金钱等诱惑, 接受企业的宴请, 导致其在行政工作中无法保持中立的态度, 影响了工作规范化。

三、服务视角下推动园区行政工作规范化的建议

在服务型政府建设的进程中, 推动园区行政工作规范化是一种必然的趋势, 具体而言可以从编制规范化方案, 加强规范化培训, 强化规范化配套体系建设等方面着手。

(一) 编制规范化方案

编制规范化方案是行政工作规范化的基础和前提, 首先, 要组织对园区行政工作进行全面的梳理, 明确园区行政部门工作业务范围和权限, 并清晰的加以描述。其次, 要针对各部门明确其工作细节, 通过岗位分析, 明确行政部门各岗位的工作内容, 各岗位业务的操作流程和操作办法, 以此为基础细化行政部门各项工作, 做到事事有人负责, 办事有规章可循。在这种规范化手册编制过程中, 编制部门要充分展开调研, 与一线职工进行座谈, 确保方案可行。

(二) 加强培训形成规范化的人才支撑

首先, 要加强规范化工作本身培训, 园区要根据规范化操作手册, 组织职工进行集中培训, 帮助其了解规范化工作的基本要义以及相关的制度规定, 同时通过分散学习的方式鼓励职工对规范化手册进行全面、深入的学校, 掌握如何推动自身工作规范化。其次, 要加强思想道德素质方面的培训, 园区要从帮助基层职工树立良好的职业操守, 积极的工作方式出发, 鼓励职工树立正确的权利观, 以服务的态度对待工作, 提高服务能力和服务水平, 确保行政工作规范化落实到位。

(三) 强化规范化配套体系建设

首先, 要建立完善的监督体系, 一方面, 园区内部要建立完善的考核体系, 对行政部门工作规范化落实情况进行考核, 这种考核可以主要围绕工作效率、服务满意度、遭受投诉次数等指标展开。另一方面, 园区要完善监督机制, 要充分利用园区内部纪检部门、园区企业以及社会公众展开监督, 坚决杜绝各种不规范行为的滋生。其次, 要完善规范化服务的软硬件设施, 包括完善计算机软硬件设备, 甚至可以开发出行政工作网上办公系统, 通过软件规范服务行为, 提高办事效率。

参考文献

[1]敬胜.关于做好办公室行政管理工作的深层次思考[J].中小企业管理与科技, 2013 (6) .

8.行政服务中心节能工作总结 篇八

关键字：组织行为学；行政服务中心；人员激励

中图分类号：C915 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）09-0155-02

伴随着新公共管理学的产生和兴起，如何促进官僚机构更好地完成社会管理的职能成为行政管理学者需要思考的实践性问题。行政服务中心作为一种解决行政效率低下以及行政组织部门化的有效手段从上世纪90 年代初在我国出现，并逐渐显示出强大的活力和生命力，受到社会和群众的普遍欢迎。但是其所暴露出的人员管理松散，激励机制不起作用等内部管理问题也通过不同的途径和方式得以反映。如何将行政服务中心建设得更好，提高群众的满意度，使其从相关部门之间的物理结合转变为真正能够满足民众日常需求，带给民众便利，转变政府职能的机构也成为我们需要面临的新问题。

本文以组织理论为依托，重点研究行政服务中心人员的管理激励问题，在总结行政服务中心建设人员管理的经验的基础上，找出其所存在的问题，并对如何加以优化提出具体的建议。

一、行政服务中心运行现状

（一）行政服务中心概念界定。

1.狭义的行政服务中心：是指各级地方政府将相应的管理与服务职能结合起来，不同部门之间实现物理上的聚集，并在同一机构的协调与日常管理下开展工作。

2.广义的行政服务中心：是指具有一站式服务形式的政府平台。此概念既包括狭义的行政服务中心，也包括各个部门为了便利民众所设立的窗口及办事大厅。

本文对于行政服务中心的研究将主要是对于狭义概念下的行政服务中心而言的。

（二）行政服务中心运行现状。

笔者以北京市X区为例，通过发放问卷调查、开展访谈等形式开展调查。在选取运行状况衡量的标准和设计相应问卷时，以满意度的测量作为核心，主要原因在于一方面行政服务中心是以方便民众为基本的目的和使命的；另一方面，行政服务窗口人员是笔者研究的主要对象，这类人员具有典型的“街头官僚”的特点，公共舆论会起到权威性评判家的作用。通过对数据的统计分析，我们得出如下结论：

1.行政服务中心存在的必要性问题一致性明显。

通过对于行政相对人开展相应的调查，可以看出绝大多数民众认为行政服务中心的存在是必要的，同时结合访谈的情况来看，行政相对人认为服务中心的存在减少了他们在不同部门之间的时间消耗。

2.行政服务中心人员工作态度总体差强人意。

调查结果显示，民众对于行政服务中心的工作态度主要集中在相对中立的选项中，故意刁难和态度良好的数量均较少，但是从实际情况来看，态度较差和故意刁难的人员比例为41.5%，明显过高。

3.行政服务中心内部流转和业务处理效率不高。

从调查情况来看，对于行政人员及服务中心办事效率评价消极的人员（效率较低与效率很低）占比为53.1%。换言之，尽管人们认为在物理距离上行政服务中心确实产生了规模效应，降低了交易成本，但是在行政服务中心内部的运转上仍然需要进一步改进。

我们可以得出相关的结论：一方面行政服务中心实现了各个行政职能部门之间物理上的聚集，在减少行政部门与行政相对人交易成本方面具有较为显著的作用；另一方面，作为公共行政中不可忽视的经济、效率等基本原则在行政服务中心的运行中并没有得到有力的体现，民众满意度仍然较低。

二、行政服务中心效率低下的原因分析——从窗口人员管理的角度

从上述分析中可以较为清晰的了解行政服务中心目前运行效率中存在明显的问题。行政服务中心作为官僚组织的一种具体体现，部分具有韦伯所提出的特点：“合理的分工、层级节制的权力体系、依照规程办事的运行机制、形式正规的决策文书、组织管理的非人格化、适应工作需要的专业培训机制以及合理合法的人事行政”。因此行政服务中心的职能和绩效目标必然需要也通过层级节制的体系和合理分工落实到各个进入服务中心的职能单位以及窗口人员上。

（一）窗口服务人员隶属关系分析。

行政服务中心在性质和管理上明显区别于政府职能部门，因此人员的隶属关系存在一定的复杂性：

1.原服务单位与派出人员的关系。

目前我国行政服务中心多属于协调性行政服务中心，该模式的政务服务中心不直接行使行政审批权，但享有协调实施部分或全部行政许可权。因此，在该模式下原有职能部门对于所辖范围内的行政审批事项具有决定权，窗口服务人员的组织与人事关系仍然保留在原有的行政机关，行政服务中心并不作为单一的行政主体开展对人员的管理；

2.行政服务中心与窗口人员的关系。行政服务中心作为各职能部门现场提供服务和管理的物理聚集地对于人员享有必要的管理权限。主要掌握人员日常工作的考勤考绩、奖惩等权力。但是对于窗口人员的晋升、调任等并不具有决定权，仅具有建议权。

（二）窗口人员工作动机不足的原因分析。行政服务中心与原有机关权力的分散造成了多头管理的问题，加剧了人员管理的复杂性。笔者将借助于马斯洛需求层次理论来阐明窗口人员工作动机不足的原因。

1.马斯洛需要层次理论：

（1）生理的需要：它包括对于饥、渴、性等基础性的需要，这是人类最为原始的也是必须要得以满足的需要；

（2）安全的需要：人员在基本可以满足生理需要的前提下将渴望具有良好的工作环境，渴望得到相应的保障；

（3）情感的需要：这类型的需要它更多的是一种主观的需要，需要的满足程度也是主观判断的结果；

（4）尊重的需要。该类需要意味着人员希望得到别人的认可和信任。如果人员的需要可以得到满足则会产生正面的、积极的工作情绪和心理状态；

（5）自我实现的需要。这是最为高级的一种需要，是人员要实现自身的理性和信念的需求。

2.激励不足的原因分析。

根据行政服务中心人事管理隶属关系的分工，结合马斯洛需要层次理论，从行政服务中心的角度看，其出现人员激励不足的原因主要有：

（1）从主体上来看，激励主体权威不足。

由于一方面行政服务中心对于人事的管理权力是与原行政机关分享的，在人员的管理上并不拥有完整的权力。另一方面人员在行政服务中心任职的时间一般为两到三年，行政服务中心本身难以使人员产生归属感。从现有情况来看，在高层次目标和需求的满足上，原有行政机关比行政服务中心拥有更大的能力。

（2）从激励手段上看，激励形式极为有限，手段较为单一。

在窗口人员本身工资和津贴等能够满足他们基本的生理和安全的需要的情况下，寻求满足人员更高需求的手段就成为了管理者所面临的较为明显的问题。但是从X区行政服务中心的实践来看，其所采用的激励形式还是极为有限的，主要表现在：人际交流缺失，满足人员情感需要的激励手段严重不足。行政服务中心是由各个进驻单位共同组成的，窗口人员之间本身隶属于不同的行政组织，在进驻中心之前缺乏相互的了解。在进入行政服务中心之后，X区行政服务中心所组织和进行的人员之间的相互交流活动也极为有限，这就进一步使得行政服务中心窗口人员的归属需要得不到满足。组织文化的构建缺失，满足人员自我尊重和自我实现需求的手段缺乏。一方面，行政服务中心的组织目标本身没有清晰的界定，与此相对应的，人员缺乏来自目标的激励和核心价值观的构建；另一方面，行政服务中心的文化构建在一定程度上被等同于考核评比，奖励先进。这种方式虽然能够促进组织文化的构建，但是它更多的是从物质奖励的角度入手的。

（3）从激励内容上看：

行政服务中心现有人员激励机制中重物质激励轻精神激励的现象尤为明显。在物质激励方面主要有创造良好的物质工作条件；给予人员岗位特殊津贴和补贴；绩效加薪等多种形式；在精神方面的激励基本的途径主要是各种辅之以物质奖励的评比。这类型的精神激励本身也属于物质激励的范畴。

三、行政服务中心窗口人员激励机制的改进

结合行政服务中心本身所具有的特殊性以及行政服务中心人员在个人需求上的层次，笔者认为调整行政服务中心对于窗口人员管理的架构和构建组织文化将是其完善人员激励机制的主要途径。

（一）行政服务中心窗口人员管理架构。完善行政服务中心人员管理架构的目的是要明确行政服务中心的组织目标以及窗口服务人员的目标。具体的完善有如下几个方面：

1.对于行政服务中心进行必要的流程再造。

对于现有流程的再造主要是处理好原服务部门与派出人员之间的关系、联合办公机构与各窗口服务人员之间的关系及联合办公机构与原服务部门之间的关系。在此基础之上明确界分原有行政机关与行政服务中心之间的职能划分，处理好它们在人事上的管理权限，赋予行政组织更多的人事管理的职能。

2.建立起明确的岗位责任制。

岗位责任的明确是每个岗位工作得以有序开展的基础，明确的岗位责任对于窗口工作人员而言就是明确的目标，该目标能够对工作人员产生激励作用。因此，行政服务中心应该在进行日常工作管理的权限内对于窗口工作人员的职责进行

3.完善绩效评估体系，提高员工绩效。

绩效评估是新公共管理理论的重要手段之一。在行政服务中心工作的工作人员的考核应该交由中心自己进行统一组织。与此同时，重视考核主体的确定，将行政相对人纳入到考核体系中去，并将民众意见在绩效评估中的所占的比重适度提高，以强调民众导向。最后，还要注重对于结果的应用，将其日常表现与切身利益联系起来。

（二）加强行政服务中心组织文化建设。正如美国行政学家特里·库珀（Terry Cooper）教授所强调的那样：“我们一定要考虑伦理困境发生的领域——更大的组织环境。将组织环境设计成有助于行政人员合乎道德规范地处理问题的场所，这是管理者道德义务的核心”。因此，加强行政服务中心组织文化建设是在建立起合理人员管理架构的基础之上完善人员激励机制，尤其是培养人员自我控制能力的一种重要途径。具体措施如下：

1.转变管理者的观念。领导和管理者在组织文化构建的过程中扮演着重要的角色，只有管理者从根本上转变其对于组织文化的观点和看法才能够真正在组织中推动文化建设，形成组织自身的核心价值观和文化氛围，以此来感染和影响组织成员，增加成员尤其是窗口工作人员对于组织的认同和归属感。

2.开展沟通交流活动，满足人员归属需要。窗口人员与同事、上级之间的关系是极为重要的一环。由于行政服务中心本身的特殊性，因此这类问题更为突出。这就要求行政服务中心要开展形式多样的沟通活动，一方面有助于人员之间交流工作经验和收获，提高工作技能，另一方面则有助于促进人员之间的沟通和对于组织的认同。

3.鼓励窗口人员参与决策，满足其自我实现的需要。在组织核心价值观的构建以及组织中其他的重要决策做出的过程中，组织管理者应提供尽可能多的机会和渠道鼓励窗口人员参与，将窗口人员从被动的指令接受者和被管理者转变为主动的参与者和组织战略的支持者。这种转变并不仅仅是一种角色上的转变，它在很大程度上能够促进人员的主人翁责任感。

4.引导人员形成良好的职业道德。职业道德是行政服务中心窗口人员所具有的内在约束。笔者认为培训相比而言是培养行政服务中心人员职业道德的效率较高的一种方法，也就是要用工作本身的光荣感、责任感来引导组织成员，使窗口工作人员将工作看作是自身所具有的责任而不仅仅是一种谋生或获得利益的手段。同时，由于行政服务中心窗口人员直接与行政相对人进行交流和处理相关事务，随着部门职能和事务的变化，人员也需要较为频繁的更新自身所具有的技能。激励窗口人员提高工作效率和工作的水平是行政服务中心在践行其服务理念时最为核心和基本的任务，相信通过对于组织流程的优化重组和职能的清晰界定，并在此基础上加强行政服务中心组织文化的培育。可以有力促进行政服务中心管理的优化，推进我国服务型政府的构建。

参考文献：

[1]（美）特里·库珀.行政伦理学： 实现行政责任的途径[M] .北京：中国人民大学出版社，2001年

[2]丁煌.西方行政学说史[M]，湖北：武汉大学出版社，2004年

[3]宋林霖.刚性原则与弹性空间——论地方政府行政服务中心的发展趋势，载南开学报（哲学社会科学版）》[J]，2013（4）

[4]中国行政管理学会课题组：政务服务中心建设与管理研究报告[J]，载中国行政管理》，2012（12）

[5]杨树人.论行政审批“ 一站式”服务体制[J]，载四川行政学院学报，2002（5）

[6]施雪华 汤静容.当前中国行政服务中心的主要问题与解决对策[J]，载《理论与改革》，2013（5）

项目课题：北京市大学生科学研究和创业行动计划项目，

项目成员：刘佳宁、佟佩洁、戴璐、程梓朔，