竣工结算审核与审计

竣工结算审核与审计（精选11篇）

1.竣工结算审核与审计 篇一

苏州伟普塑料有限公司新建工地项目竣工结算

初步审核报告

苏州伟普塑料有限公司：

我司接受贵公司委托,负责苏州伟普塑料有限公司新建工地工程的结算审核工作。现审核完毕，报告如下：

一、工程概况

本工程合同价款为22,800,000元,建筑面积22493.55平方米。

建设单位是苏州伟普塑料有限公司，设计单位是江苏省纺织工业设计研究院有限公司，施工单位是苏州金吴建设工程有限公司，该项目已竣工。

现施工单位编报的竣工结算金额合计人民币33,263,062.75元，其中土建工程30,387,520.93元，安装工程2,875,541.82元。

二、审核依据

1、《苏州伟普塑料有限公司新建工地工程施工合同》《驳岸新增合同》

2、业主提供的竣工图纸（建筑结构：1#-5#楼2010.12版，配电房、门卫、泵房2010.12版；安装：1#-5#楼、门卫、泵房2010.10版，配电房2010.11版）

3、《江苏省建筑与装饰工程计价表》（二〇〇三）、《江苏省安装工程计价表》（二〇〇三）

4、《工期全国统一建筑安装工程工期定额》（建标[2000]38号）

5、标准、规范及有关精神文件

6、施工期内《苏州工程造价信息》

7、工程签证单、变更单、建设单位通知单

8、图纸会审纪要、工程备忘录等其他有关工程造价调整的有效证明文件

三、审核情况

我们根据以上审核依据对施工单位编制的工程项目竣工结算书中有关 1

工程量的计算、工程类别及规费费率的计取等进行了详细的审核，并在贵公司等有关人员的大力配合下，对工程现场进行了勘察，并实地丈量。

经初步审核，本工程造价为人民币23,882,485.87元，比原结算价33,263,062.75 元核减了人民币9,380,576.88元，核减率为28.20%；

其中土建工程造价为人民币21,961,008.16,比原结算价30,387,520.93元核减了人民币8,426,512.77元，核减率为27.73%；

安装工程造价为人民币1,921,477.71,比原结算价2,875,541.82元核减了人民币954,064.11元，核减率为33.18%；

四、审核主要差异 经审核，主要差异如下： 土建工程：

1、钢筋工程：经详细审核，施工单位送审钢筋总量约为807.403t，审核钢筋量为710.18t，核减约97.223t，核减造价约48万元；

2、混凝土工程：经详细审核，施工单位送审混凝土总量为6278.45m3，审核混凝土为5337.15m3，核减约941.3m3，核减造价约40万元；

3、材料价格：经详细测算材料价格权重，材料价格多计，核减费用 580万元；

4、安全文明考评费和奖励费无资料，不予计入，核减约 45万元。安装工程

1、五、关于人材机价格要素的说明 1、1-4#厂房，办公楼材料价格按照施工期内各月的政府指导价格算数平均计算；

2、人工费按一类工56元/工日；二类工53元/工日；三类工50元/工日；

3、配电房、门卫、泵房、驳岸价格，按2011年9份价格计取；

4、工程类别按三类工程计取。 型钢用于钢结构，按5200元/t计入；  围墙塑钢栏杆，按80元/m2计入；

六、需说明的几个问题（争议）1、1#车间其他项目中涉及到材料检测费这与措施费中的材料与设备检验试验费有矛盾，故不计入。（初审暂按结算协议执行）

2、签证中涉及新建临时道路的费用与措施费中的临时设施费有矛盾，故不予计取。（初审暂按结算协议执行）

3、驳岸工程图纸不全，无法正确核对工程量。（初审暂按结算协议执行）

4、签证中涉及围墙做法，无图纸说明，无法正确核对工程量。（初审暂按结算协议执行）

5、钢板止水带，后浇带两侧（阀板）：2007.3.16日，人防地下室结构专业部分图纸会商第八款，“底板设置后浇带（沉降、温度、膨胀带），为保证防水效果，施工缝位于膨胀带处设置止水钢板”，歧义部分：a是否只有膨胀带处有止水钢板？b止水钢板是两侧布置还是一侧布置。设计造价部分处设置施工缝，是否仅有膨胀带有止水钢板？目前初审中，按膨胀带双侧设置计入，该项涉及造价约25.6万元；

6、地下室50~100厚细石砼找平层的模板量，我部认不需要，施工方说实际是支模的。约600M2，涉及造价2万元；

7、不同材质墙体钢丝网片实际采用300宽玻纤网（监理核查记录，施工方称监理单方面的，他们并未认可），影响造价约5万元；

8、JM-3的价格增加费用，须提供砼配合比报告。目前施工方按A区价格计入，我部按常规砼标号配合比，按市场价测算后C40 8%,约相差17.2元/M3,涉及造价60万（施工方坚持按A区签价计算）;

9、砼墙体基层界面剂未刷（监理核查记录），7元界面剂钱不予结算，约40万元；（施工方认为是监理单方意见不予认可）

10、桩芯掏土，施工方按A区批价每根60元计入，但B区未见签证，请业主明示该项是否发生、如发生单价如何确定，初审中暗赞每根54元计；

11、二八灰土签价中，外购土20元/m3，应是到到工地价，施工方认为仅是土价，应重新套用装车及运输的费用，约涉及造价20

万，初审中土方运输暂未计入；

12、零星项目中，幕墙外露梁刷涂料，无审批单价，施工方按地下室防霉涂料计算，我部按内墙涂料套取，相差约8元左右，涉及造价4万元；施工方坚持实际单价和防霉涂料一样；

13、防霉涂料08年8月的监理审查记录，涂料仅刷一遍，根据单价批复组成，第二遍涂料价格为7.2*0.3*（1+0.055+0.025）*1.0521*22/29=1.86元，涉及造价约20万；

14、内墙粉刷界面表中无界面剂，施工单位要按常规来计取，本次初审暂不计入，影响造价7.5万元；

15、外墙防水找平层，无依据，施工单位坚持做了底层找平层，本次初审暂未计入，涉及造价2.5万元；

16、夹层风道墙体，图示100厚，施工单位坚持现场是200厚，且为做完耐磨层后砌。该部分耐磨层暂不计入，约140m2.影响造价约1万元；

17、关于地下室顶棚涂料，定额计算规则第一条规定“

一、天棚、墙、柱、梁面的喷（刷）涂料和抹灰面乳胶漆，工程量按实喷（刷）面积计算，但不扣除0.3以内的孔洞面积。”；第三款“

2、砼板底、预制砼构件仅油漆、涂料、刷浆工程量按下列方法计算套抹灰面定额相应项目。其中有梁板按长*宽*1.3。经测算两者相差约15%。涉及造价约150万；

18、零星项目中，关于费用的报告中34万，仅有业主公章及项目章，无责任人签发，请业主确认，该笔费用是否进入结算，本初审暂未计入；

19、经业主确认，基坑排水台班是基坑支护护单位施工，常州信息网常工价（2008）5号文解释，采用施工降水费用后，不得计取基坑排水费用，施工方坚持基坑排水应按定额计算，该项涉及造价约79万；本次初审中暂未计入；

20、地下室满堂脚手架：计价表“规定天棚抹灰高度超过3.60m，按室内净面积计算满堂脚手架，不扣除柱、垛、附墙烟囱所占面积”，-1层共享空间，实际并未抹灰，且涂料批价中已含3元的脚手架费用，该项费用涉及13万元，施工方坚持按定额规定计取满堂脚手架费用，初审中该项暂未计入；

21、地下室外墙水泥砂浆保护层的脚手架费用，应按装饰脚手架计取，施工方坚持实际按双排架搭设，涉及造价约5万元；

22、关于大型机械进退场费，施工电梯及塔吊的台数，施工方坚持施工方案，但经业主了解情况后，按实际设置数量计入，涉及造价约25万；

23、关于垂直运输费中塔吊及施工电梯基础的数量按实际数量（业主确认）计算，施工坚持按施工方案计算，相差约15万元；

24、垂直运输费中关于工期的计算，我部按单位工程结构工期进行计算，施工方坚持按项目工期计算，致使相差约300万元；

25、结算协议中关于建筑管理费的约定按0.3%计取，但根据文件规定该项费用自2005年以来以不计取，施工方坚持应按约定予以结算，影响造价约90万；

25、暂未考虑水电费扣除及甲供材事项；经业主朱莉确认不涉及已扣减

26、早强剂、抗冻剂：前者是否包含在赶工措施费中，后者因定额取费中含有冬雨季施工增加费;

27、施工中关于塑料垫块的约定，该项涉及造价约45*6=270万元；

28、关于内街做法，根据09年1月13日设计变更通知单（复印件），业主称还有其他单子，须业主明确找平层和保护层是否计入了防水合同中，待提供原件后计入，涉及造价约30万；

29、关于内街地沟相关工程，施工方暂无业主签认的竣工图纸，只有内部管理的交接单，该项涉及造价3万元；

30、脚手架中高压线防护须提供依据，涉及造价2.6万元；

六、重要提示

根据我司对本工程相关资料的详细阅读，以下事项提示业主审阅： 脚手架的与装饰中的脚手架有重复计算的成分。请业主明示扣除的权重。附件:

1、常州莱蒙都会B区地下工程结算书

2、常州莱蒙都会B区地上工程结算书

3、前期现场签证一览表

4、零星项目一览表

苏州广联工程咨询服务有限公司

2014-06-30

2.竣工结算审核与审计 篇二

1 严格审核工程量

计算工程量是工程竣工结算审核的关键。要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场签证等, 按照现行预算定额中的计算规则, 准确的计算量。由于工程量的计算工作量多并且繁杂, 图纸比较抽象, 容易产生高估冒算。因此, 一是要重点审核投资比例较大的分项工程, 如钢筋、混凝土、砌筑以及高装等项目;二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目, 如建筑工程中的内外墙体砌筑应以实砌体积计算, 需要扣除门窗洞口以及嵌入其中的柱、梁的体积, 施工单位在实际计算中往往不扣或少扣该部分的体积;三是要注意仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额, 要防止施工单位又计入安装工程量;四是防止工程量的重复计算, 如钢筋混凝土基础T形交接处, 以及梁、板、柱交接处等等。

2 核实结算分部分项清单的综合单价

核实各分项工程工程量清单综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一一对应, 如果设计变更增加的项目在招标时的工程量清单中无对应综合单价项目, 须重点核实增加项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制, 编制是否合理等。

如果有材料代用和变更, 一是看材料代用和变更是否有签证, 确定计差价的材料, 不该进行调差价的决不进行调差价。二是看材料总价是否符合应找差的规定, 数量、实际价格、差价计算是否准确, 并应在审核工程项目材料用量的基础上, 依据预算定额统一基价的取费价格, 对照材料耗用时的实际市场价格, 审核退补价差的金额的真实性。

3 审核隐蔽验收记录

作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前, 在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录, 到竣工结算时, 施工企业才找有关人员后补记录, 然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算, 这种事后补办的隐蔽工程验收记录, 不仅存在严重质量隐患, 而且使工程造价提高, 并且存在严重徇私舞弊腐败现象, 因此, 在审宣隐蔽工程的价款时, 一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外, 还要加盖建设单位公章并注明记录日期, 防止事后补办记录或虚假记录的发生, 为竣工结算减少纠纷馆平道路, 有效地控制工程造价。

4 审核设计变更签证

由于工程的实施过程是一个比较复杂的过程, 它受到诸多因素的影响, 如设计阶段未考虑周全的因素会在施工中显露出来, 需要加以解决, 这样都会导致图纸的设计变更签证, 工程造价也会随之变化。进行工程结算应该严格核查竣工资料, 它主要包括设计变更图纸、工程签证、隐蔽工程施工纪录以及合同外所发生的工程量等等。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸, 设计、校审人员签字并加盖公章, 并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批, 否则不应列入结算。在审查设计变更时, 除了有完整的变更手续外, 还要注意工程量的计算, 对计算有误的工程量进行调整, 对不符合变更手续要求的不能列入结算。

5 审核工程定额的套用

主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符, 工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符, 工程名称、规格、计算单位是否一致。正确把握预算定额套用, 避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。

6 审核工程类别

对施工单位的资质和工程类别进行审核, 是保证工程取费合理的前提, 确定工程类别, 应按照国家规定的规范认真核对。

7 审核各项费用的计取

要严格审核取费程序的准确性, 不得重复取费。建筑安装工程取费标准, 应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时, 应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确, 价差调整计算是否符合要求, 计费基数及取费类别是否准确。

8 审核附属工程

在审核竣工结算时, 对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程, 应分别审核, 防止施工费用的混淆、重复计算。

9 防止各种计算误差

工程竣工结算是一项非常细致的工作, 由于结算的子项目多, 工作量大, 内容繁杂, 不可避免地存在着这样或那样的计算误差, 但很多误差都是多算。因此, 必须对结算中的每一项进行认真核算, 做到计算横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。

搞好竣工结算审查工作, 控制工程造价, 不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验, 还需要具有良好的职业道德和较高思想觉悟, 同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配合。出据的资料要真实可靠, 只有这样, 才能使工程竣工结算工作得以顺利进行, 减少双方纠纷;才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价, 维护建设单位和施工单位各自的经济利益, 使目前我国的建筑市场更加规范有序地运行。

参考文献

[1]谭德精, 杜晓玲, 吴宇红.工程造价确定及控制[M].重庆:重庆大学出版社, 2001.

3.谈建设工程竣工结算审核 篇三

一、工程竣工结算的审核内容

1、 核对合同条款。首先，应该核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。

2、检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应核对隐蔽工程施工记录和验收签证，要手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。

3、落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证，重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。

4、按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据经审核确认的竣工图、设计变更单和现场有效签证等进行核算，并按国家统一规定的、合同及招投标文件约定的计算规则计算工程量。

5、严格执行合同规定的单价。结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。特别是按工程量清单报价的固定单价合同的工程结算，审查时要注意在约定的条件及范围内只调量而不调价。

6、注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。

7、 为防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大、往往有计算误差应认真核算，防止因计算误差多计或少算。

二、当前竣工结算存在的问题

1、送审资料不完整、不齐全。在审核中经常发现送审资料没有经过监理单位及建设单位确认，有些施工单位只送审工程量增加的资料，而不送审工程量减少的资料。竣工图没有全面体现工程实际情况，直接以施工图代替竣工图，或在施工图上做简单更改，很多变更没有在图上标注等。

2、现场签证出现资料不真实、文字表述不清、准确度不够、甚至盲目签证、事后补签等现象，给结算审核工作带来困难。目前我国，结算审核工作是事后控制工作，平常造价工程师很少到施工现场,当工程竣工结算审核时，工程量的计算依据主要就是竣工图和现场签证，因此，现场签证的真实性是非常重要的。有些施工单位千方百计想尽各种方法在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多，而有些监理人员往往没有认真核实，建设管理人员又经常依赖监理，没有下工地核实；或有些现场签证是完工后再办理，存在时过境迁而无法查实的问题，造成现场签证失真，这一问题在隐蔽工程中表现更为突出。

3、工程计量不按规定。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制，是结算编制的基础。有些施工单位故意不按计算规则，多计工程量，如建筑工程土方外运按开挖量，不扣除回填土数量；框架间墙体规定按净长线计算，却用中心线长度计算，多算框架柱部分等等。专业交叉部位出现重复计算的现象；对设计变更，应增加项目计算，应减少项目不计。

4、结算单价随意高套。不认真执行规定的定额或合同约定的单价，随意高套，造成结算投资虚增。

5、取费不按规定，计算多加少扣。

6、极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算“失真”。

三、加强建设工程竣工结算审核

加强建设工程结算的审核，注重从下面六个方面入手：

1、建立健全工程结算送审资料的完整性与符合性审查制度。

工程竣工结算审核的主要依据有：招投标文件、中标通知书、工程施工合同及协议；竣工图、招标答疑文件、图纸会审记录； 有效隐蔽工程验收记录、设计变更签证单及现场签证资料； 工程结算书（含工程量计算书、综合价格分析表、材料调价表、钢筋抽筋表、造价汇总表）； 工程竣工驗收合格证明（消防验收合格证明、规划验收合格证明、环境检测验收合格、档案验收合格）、工程付款证明等相关资料。因此在审核时，首先要对这些相关资料进行审查，一一核对，力求资料完整齐全，符合相关规定，特别要注意现场签证手续是否清楚、完整；竣工图绘制是否符合规定要求，是否加盖竣工图章；隐蔽验验收记录是否注明深度、宽度、用料，验收签证手续是否齐全等， 以确保审核工作正常进行。因缺项、漏项等不符合要求的，应及时要求送审单位在规定时间内补齐全部资料后再予审核。一言蔽之，没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结论，达不到审核所要达到的目的。

2、工程量是审核的关键

竣工结算的工程量计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。审核工程量是整个结算审核过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节，因此，必须在工程量的审核上狠下功夫，才能保证结算的质量。要准确地核实各分部分项的工程量，不仅要看懂图纸还要熟练地掌握全国统一的工程量计算规则，才能保证工程量计算的准确性。施工单位编制的工程结算，往往通过障碍法手段在构造交接部位重复计算，在审核中如不熟悉计算规则，多算冒算的工程量就难以察觉。 总之，对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。

3、结算单价的审核不可忽视

结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，一般以当地（或行业）当时执行的建安工程预算定额单价，当地（或行业）、建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算，或提出人工、机械、材料计价依据，编制补充单价；不得高套、拆算，不得随意毛估或重复计算。

4、工程费用的审核坚持合情合理

工程费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。工程费用大体有四类：一是施工中发生的费用；二是政策性规定的费用；三是市场波动产生的材料价差费用；四是实行激励机制产生的费用。无论是哪一类，都要以合同、协议为依据，实事求是，避免差错。

5、工程结算审核人员能力和素质至关重要

工程结算审核是集技术、经济于一体的业务工作，它要求审核人员既有良好的职业道德修养，又具有较高的专业技术技能，懂得相应的经济法律、法规、政策，采用适当的方法，能抓住关健点，把握重要环节。在专业技能方面，能熟悉变更单价的基本定价方法，准确确定变更类别；熟悉施工合同，招投标文件；了解材料市场价格；正确套用本地定额等。建设单位领导还要高度重视，舍得人力物力的投入，给工程决算审核工作提供良好条件。而在实际工作中，一些单位工作人员不熟悉竣工图纸、变更图纸及招投标文件，不了解现场施工工艺、实际工料投入，不经常深入工地，缺乏经验，纸上谈兵，往往被施工单位牵着鼻子走，从而导致变更不合理、材料价格审定偏高、预算审核不严等情况发生，因此从事工程决算审核人员要加强学习，提高道德水准和业务能力。

6、运用计算机进行快捷准确的辅助审核，提高审核效率和质量

工程量及其单价是影响工程价格的两因素，工程量的准确与否决定了造价的准确与否。同一个项目，工程量应该是常量，但是常出现同一个工程经不同的人计算工程量，结果也不一样，这就是计算上产生了误差，采用计算机辅助审核就避免了这类问题。

此外，利用计算机网络有助于及时了解相关政策、标准规范、价格信息、新建材品种及价格，提高审核效率和质量。

四、结束语

4.竣工结算审核与审计 篇四

污水处理站竣工结算审核意见书

污水处理站工程包括污水处理站灰土桩、污水处理站土建、污水处理站玻璃钢防腐、污水处理站安装、污水处理站空气管改造、污水处理站滤液收集池、污水处理站电缆支架、污水处理站外墙涂料、污水处理站新增项目及其它、污水处理站厕所、污水处理站界区外水管、污水处理站界区外蒸汽管、污水处理站界区内蒸汽阀操作斜梯、好氧池增加阀门斜梯、污水提升井悍排汽装置、MBR机房新鲜水管、鼓风机房水管增加甩头、集水池等自吸泵出口加连管道及阀门、好氧池与二沉池之间管道支架、废水管增加甩头、旧调节池栏杆水泵处理、滤液收集池泵增加排气阀、清水池滤液收集池等盖板制安、除油池阀门斜梯、污水处理站主控室装修、污水处理站调节池增加阀门管道保温、污水处理站三系统道路固化、MBR反应池钢梁加高、三污水处理空气管改造、污水池钢管与塑料管接头处用玻璃钢做防腐、污水处理站污水提升井增设伴热管、污水脱水间消防管道、污泥管线管道安装保温、污水处理站增加阀门井、污水处理站二沉池增加阀门管道、污水处理站气浮--除油池平台、二厂污水处理管线移位、污水处理站变压器电源、污水提升井1#集水池土建、污水处理鼓风机设备、污水处理填料及曝气器、污水处理气浮装置、污水处理加药设备刮泥机搅拌机、污水处理污泥脱水机、污水处理自吸泵、污水处理MBR膜处理、污水处理曝气器喷头等工程。施工单位报价为51564168.66元。

经监理根据合同规定和现场施工情况审核后为49213962.79元，具体审核情况见附表。

5.竣工结算审计正文 篇五

竣工结算审核报告

**** [2016]结审字第0000号

（委托单位或发包人）：

我公司接受委托，审核了贵单位提供的*******工程结算及相关资料。这些资料的真实性、合法性和完整性由贵单位负责。我公司的责任是对贵单位提供的审核资料发表审核意见。我公司的审核是遵照《建设工程造价咨询规范》GB/T 51095-2015、《建设项目工程结算编审规程》CECA/GC3-2007、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《工程造价咨询单位行为准则》和《造价工程师职业道德行为准则》及有关法律、法规和政策文件规定进行的。审核过程中，我公司结合工程实际情况，实施了包括向贵单位和承包人查询、现场勘察核实、认证、复核等我公司认为必要的审核程序。

一、工程概况

1、工程名称：；

2、建筑面积：；

3、层数：；

4、建设单位：；

5、施工单位：；

6、建设地点：；

7、基础形式：；

8、结构形式：。

（如遇到无法描述上述内容的项目，请根据项目情况按实填写工程概况）

二、审核范围

本审核报告的审核范围是：。

报告正文

三、审核原则

1、公正原则：在咨询过程中，实事求是，客观公正，严格按照国家的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定和相应的标准、规范、技术性文件要求计价，严格履行依法签订的合同和协议，正确维护各方合法权益，确保咨询结果客观公正。

2、公平原则：以独立平等的主体资格参与竞争，遵循“自愿、平等、诚实、守信”的原则和行业准则，不以行政手段强制承揽业务，不以非法手段骗取业务。

3、公开原则：在咨询过程中，向社会公开有关必要的信息（按有关规定应予保密的除外），光明正大，不搞私下交易，不搞“暗箱”操作。

四、审核方法

我公司对本工程结算的审核采用的是全面审核法。

五、审核依据

1、影响合同价款的法律、法规和规范性文件；

2、结算审核委托咨询合同；

3、结算送审文件；

4、现场踏勘复验记录；

5、施工合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备、采购合同；

6、相关工程造价管理机构发布的计价依据；

7、招标文件、投标文件；

8、工程施工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商、工程索赔与工程签证、相关会议纪要；

9、工程材料及设备认价单；

10、发承包双方确认追加或核减的工程款；

11、经批准的开工、竣工报告或停工、复工报告；

12、竣工结算审核的其他相关资料。

六、审核要求

报告正文

对本报告审核范围内的事项进行全面审核，对每一个数据来源进行逐项落实。

七、审核程序

本工程结算审核分准备、审核和审定三个工作阶段进行，实行编制人、审核人和审定人分别署名盖章确认的审核程序。

1、准备阶段。收集、整理结算审核项目的审核依据资料，对送审资料进行交验、核实、签收，并对资料等缺陷向委托方提出书面意见及要求。

2、审核阶段。对现场进行踏勘核实，召开审核会议，澄清问题，提出补充依据性资料和必要的弥补性措施，形成会商纪要，进行计量、计价审核与确定、完成初步审核报告。

3、审定阶段。就结算审核意见与承包人及发包人进行沟通，召开协调会议，处理分歧事项，形成竣工结算审核成果文件，签认结算审定签署表，提交竣工结算审核报告。

八、主要问题处理情况

1、审减主要原因（未审减的原因）；

2、是否考虑了工程质量、工期对工程造价造成的影响；

3、水电费处理情况；

4、如发现工程图纸、工程签证等与事实不符时，应由发承包双方书面澄清事实，并应据实进行调整，如未能取得书面澄清，审核人员应进行判断，并把相关问题写入本条。

九、审核结果

经过审核，*******工程报审结算金额为***元，审定结算金额为***元，调整金额为*****元。发包人、承包人和工程造价咨询企业对该审核结果进行了共同签署盖章确认。

十、有关建议1、2、报告正文

3、十一、本报告书一式*份

***工程造价咨询有限公司存档一份，交付（委托单位名称）*份。附件：

1、竣工结算审定签署表

2、竣工结算审核汇总对比表

3、单项工程竣工结算审核汇总对比表

4、单位工程竣工结算审核汇总对比表

5、审定的结算书

6、承包人报送加盖公章的结算书

7、依据性材料

（咨询单位公章）

年 月 日

6.基本建设竣工结算审计分析报告 篇六

*********住宅楼

竣工结算审计分析报告

**********号

********：

我们接受贵单位的委托，我公司对******竣工结算进行了审核。本着为委托方负责的精神，我们采取了工程量计算、查阅相关资料、勘查现场、签证授权确认等审核手段及方法，取得了良好的审核结果。目前，该审核工作已圆满完成。通过审核为委托单位节约了大量建设资金，杜绝了损失浪费，达到了预期的目的，收到了良好的社会效益和经济效益。

一、工程项目审核的基本情况：

该项目为********住宅楼，结算方式为合同价加设计变更、签证费用的计价方式。工程送审值为1****.00元，审定值为

11****.43元（含甲供材），审减率为9.6%，其中：

（一）根据委托内容，包括甲供材工程部分审核，未包括财务部分。

（二）建设单位分包工程和已取消部分合同内容，已在结算中扣除。

（三）水电费由贵单位、施工单位双方按后续相关规定处理。

二、审计总体评价：

通过审核，我们对该项工程的现场管理有了初步的了解。由于受业务范围的限制，接触的面比较窄，可能对个别问题看法有偏差，我们仅从我们的角度提出意见和建议，以供参考。

（一）我们认为在该项目建设过程中，总体管理比较到位，有比较完善的管理体系做保障，保证了工程的顺利实施。

1、现场管理体制健全，落实基本到位。

2、施工合同签订基本规范、合理，条款严谨。

（二）贵单位各项管理比较规范，但我们认为还应该在以下方面继续完善。

完善设计变更、签证资料细化深度。按国家规范要求执行工程变更。

三、该项目造价管理中存在的主要问题

（一）前期准备工作

1、进一步完善设计交底、施工交底工作，促使设计人员优化设计方案，尽可能的节约材料，避免施工过程当中增加过多的变更、签证等。

（二）尽量按照建设工程程序开展工作，以利于事中造价控制。具体例证如下：

1、该工程分包工程内容较多，分包工程内容包括外墙外保温、外墙涂料、塑钢窗、各种门，分包工程造价是11***38元，占工程总

造价的 *.19%。建议对不确定的分包工程采用工程暂定价格，合理回避投标方的不同报价策略“陷阱”

2、对于甲供材料 该工程甲供材料费是4****378.49元，占工程总造价的 06.63%。建议加强甲供材料工程管理，合理回避建筑材料的市场风险，最大程度节约材料价格成本。

四、管理建议

（一）重视设计阶段，变事后返工变更为事前控制，设计合同的签订应有必要的奖惩条款。

图纸设计是否详尽，是产生签证变更的重要因素。因此应加

强设计管理，使设计人员优化设计方案，就地取材，尽可能地节约材料，降低成本；坚持图纸会审和交底制度，执行严格的审图制度，使图纸中的问题尽可能早的暴露。从而避免施工过程中发生较多的变更、签证等。这个阶段的造价控制主要有两个方面：

1、目标造价控制

即根据设计图纸进行造价测算分析，通过测算的各项指标，在满足安全使用功能的情况下达到目标造价，如有偏离，应在这一阶段进行论证确定，避免不合理设计既成事实，形成后期无谓的变更。

2、避免设计细化深度不够，细部各种材料、尺寸设计不严谨，使施工过程出现提高标准、不符合功能要求造成返工等增加造价。

（二）实行工程项目全过程造价控制

工程全过程造价控制的基本原则为能动、主动、预先的控制

工程造价，并将造价控制的重点设置在事先及事中，使最终的结算简单易行，防止出现过分依赖事后结算审计的做法。事前控制的重点主要是对设计进行优化。招标与发标阶段主要是在招标文件中细化合同条款，确定合同价款调整及工程变更条款的制定上。施工阶段主要是检查合同计划的执行情况、做好隐蔽工程验收记录、调查核实材料设备价款，审核设计变更及签证费用是否符合现行有关规定、施工合同和招投标文件精神，是否与合同的工程内容有重复计取之处，审查文字表述是否明确，费用计算方法和结果是否正确，相应的附件是否齐全等，保证对设计变更及签证的严密性，尽可能少留甚至不留活口。竣工结算阶段是对工程造价的最终控制，以承包合同为依据，结合设计变更、技术经济签证等情况，合理确定工程造价。

造价控制是一项系统工程，需要领导控制、相关部门配合，进行全过程、全方位的管理。只有做到决策科学、设计合理、精心施

工和严格审核，才能对工程造价实施有效的管理与控制，以保证投资获得最大的经济社会效益。

***********有限公司

（盖章）

7.论工程竣工结算的审核 篇七

1.1 结算资料的广泛收集, 对结算审核十分重要。

一方面它保证结算编制内容的完整性, 另一方面可以保证结算审核工作的胜利进行。

主要资料有招标文件、投标文件、施工图纸、合图纸会审纪要、劳保卡、设计变更、隐蔽工程签证、监理评估报告、竣工图纸及相关的会议纪要, 这些资料在施工项目管理中分属于不同的管理部门和人员, 从整个施工项目管理而言, 项目部应统筹安排, 合理分工, 确保资料的完整, 同时应提供给结算审核部门人员, 确保这些资料在结算中发挥其应有的作用。审查结算资料是否完整, 结算资料的各种签证手续是否齐全符合要求。

1.2 工程承发包合同, 它是结算编制的最根本最直接的依据。

因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、结算价款的调整方式、风险范围等都由此决定, 图纸及图纸会审记录, 它是确定合同价的依据之一, 投标报价、原预算和合同价及设计变更通知单是实际做法发生变化或进行增减删除项目后调整有关费用的依据, 应该对竣工工程内容是否符合要求, 工程是否竣工验收, 只要按合同要求完成全部工程并验收合格, 才能列入结算。

其次, 审查合同与招标文件的实质性内容是否一致, 补充合同与主合同内容是否一致, 合同条件是否符合有关规定, 且应按合同约定的结算方法, 计价定额、取费标准、优惠条款等对工程竣工结算进行审核, 若发现合同开口或有漏洞, 应请建设单位与施工单位认真研究, 明确结算要求。

1.3 要理解合同价款是固定总价或固定单价或定额计价成本加酬金。

通常情况下, 投资规模不大, 工期不长, 图纸设计详细、技术规范明确的工程建设项目, 常采用固定总价法, 它可以减少商业风险, 简化并有效控制工程造价, 施工承包合同采用固定总价的情况, 若对于超出施工合同约定的承包范围而增减的工程量, 能否计算, 必须明确, 有约定的从约定, 无约定的从法定。双方约定的内容并非都有效, 是否有效取决于是否与法律中的强制性规定相抵触, 若有抵触则无效, 若无抵触才有效。

例如:建设工程施工合同约定结算方式是总价合同, 发包人未按合同约定的开工时间开工, 承包人可以顺延工期, 并且可以向发包人提出赔偿损失的要求, 如果实际工期期间内的人工费、材料费和机械台班的价格低于约定工期内的人工费、材料费和机械台班费的价格的情形, 则合同总价不变。如果实际工期期间内的人工费、材料费和机械台班的价格高于约定工期内相应的价格, 则合同最终价应该是合同总价加上材料费、人工费和机械台班增加的费用。另一种是采用固定单价的情况, 固定单价结算方式一般是设计达到一定深度后所采用的结算方式。

例如:在审核的一个案例中, 它采用固定单价合同, 首先约定在本合同的承包范围内的工程量在+10%幅度增减范围内, 单价不变, 若超出此增减幅度范围, 就超出部分不受固定单价的约束而按实结算, 未超出部分按合同条件约定固定单价结算。

2 审查隐蔽验收签证、设计变更及由此发生的费用

2.1 审核隐蔽签证及设计变更就很有必要性。

所有隐蔽工程均需验收, 实行工程监理的项目应经监理工程师确认审核, 审核结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证手续完整性进行审核。建设工程施工承包合同的公平合理是基于签订合同时的承包范围, 设计标准, 施工条件等静态前提条件下的, 合同中规定的双方权利义务也是以此为基础, 由于工程具有不确定性, 周期长等特点, 在履行过程中, 这种静态的前提条件会因为工程发生变化而被打破, 因此, 审核隐蔽签证及设计变更就很有必要性。

2.2 工程变更签证大体分为二类:

一类是签证不仅对于发生的变更事实给以肯定, 而且对于发生变更的费用和延误的工期予以确定, 则按签证约定的工程价款方式进行结算。

另一类是仅对变更的事实予以肯定, 但未对变更的费用和延误的工期予以定量确定的工程签证, 这一点, 在工程案例中, 应注意审查签证的内容、合理性、准确性。

总结了一部分在造价审核中常见的问题, 列举一定代表性的项目。

例如招标文件中规定, 挖土方采用的施工方法和综合外弃土的运距, 有投标人自行考虑, 编制标底人员是按通常的施工方法进行编制, 投标人按他们自己编制的施工组织设计进行放坡挖方及土方外弃。实际施工中, 出现了较大的放坡和抽水台班, 签证人员认可这个事实, 作为造价人员, 应认真学习招标文件的精神, 属于施工合同对施工组织合理的取定研究深度不足的, 属于施工单位的风险范围, 在结算中, 虽然有签证工程量属实, 但也不能计入工程结算价款中。例如非建设单位要赶工期而增加费用, 即便施工单位提出, 也不应该增加造价。

2.3 设计变更会带来工程造价的工期的变化。

为了有效控制造价, 无论任何一方提出工程变更, 均需有工程师确认并签发工程变更指令, 承包方为了适应日益竞争的建设市场, 通常在合同谈判是让步而在工程实施中通过索赔获取补偿, 由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等, 都有可能使最终投资超出原来的预算投资。

所以, 造价工程师应注意对工程变更价款的处理。施工中承包方不得对原工程设计进行变更, 因乙方擅自变更设计发生的费用和导致甲方的直接损失, 由承包方自行承担, 延误的工期也不予顺延, 承包人在施工提出的合理化建议及对设计图纸的更改, 须经工程师同意, 工程师同意采用承包人合理化建议, 所发生的费用和获得的收益, 发包人承包人按约定分担。

合同中有适用于变更工程的价格, 按合同已有的价格变更合同价款, 合同中只有类似于变更工程的价格, 可以参照类似价格变更合同价款, 合同中没有适用或类似于变更工程的价格, 由承包人提出适当的变更价格, 经工程师确认后执行。

3 核实工程量及严格按规定执行单价

3.1 工程量计算的准确与否直接影响工程直接费及工程总造价的准确性。

因此, 工程量审核时要认真细致, 真实准确, 竣工结算的工程量应依据施工图, 设计变更和现场签证等核实, 并按规定计算规则计算工程量, 作为造价人员应认真熟悉并读懂设计文件的设计图和设计说明, 是正确计算工程量合理确定工程造价的首要前提。

例如:在市政工程不同设计阶段的设计图表中, 实际上已经由设计人员计算出了工程量并用表格的形式在设计文件中给出, 在设计结构图中, 也给出了相应的工程数量, 但需注意的是, 在设计图中给出的工程数量往往不能直接作为造价文件计算工程量, 其原因在于设计人员在工程数量计算中采用的工程量计算规则或计算方法可能会与造价文件要求的工程量计算方法有出入, 且设计图中的单位工程量往往与造价文件中编制要求的单位工程量不一致, 在工程量清单模式下, 设计人员通过图纸来表达设计图纸, 其工程量主要表现为最终结果的预期数量。重点审查工程量计量是否符合国家或有关部门颁布的工程量计算规则的规定;审核工程各项子目工程量的汇总计算是否正确。例如:计算挖沟槽, 基坑土方工程量时, 其放坡系数应按放坡系数表规定计算, 若在实际施工中不放坡或不按规定放坡, 出现塌方等意外情况时, 其损失由施工单位承担。

3.2 严格按规定执行单价。

结算单价应按合同约定或招标文件规定的计价定额与计价原则执行, 工程量清单计价包括计算和确定分部分项工程量、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

正确合理的套用定额, 要注意以下几点:

要注意工程内容与定额不允许调整时, 必须按定额给定的相应基价进行计算。当工程内容与定额不一致, 但允许换算时, 审核时应该按定额说明的换算方法和范围进行基价换算。如:道路基层混合料配合比与定额不同时材料可以换算, 但人工, 机械消耗量不变。当定额内容有特定的适用条件时, 就要具体分析、具体对待, 避免套较高定额基价的现象。

例如:挑出外墙皮的屋面板, 檐口高度在4.5米以下的应套用平板子目, 就不能套用檐口高度大于4.5米时适用的挑檐子目, 因为二者基价相差两倍多。

如采用新技术、新方法、新工艺等的施工图纸, 在套用基价如遇缺项, 由施工单位会同建设单位根据图纸的要求, 参照国家现行的技术规范、操作规程和质量标准提出工料分析, 制定一次性补充基价, 报市定额站审核, 批准后执行。

4审查措施费

工程量清单计价的基本过程可以描述为, 在统一的工程量计算规则的基础上, 根据施工图纸计算出各个清单项目的工程量, 包括计算和确定分部分项工程费、措施费、其他措施费、规费和税金。

措施费是指为完成工程项目施工、发生于该工程前施工中非工程实体项目的费用, 措施费是工程梁清单计价的重要组成部分, 施工单位在投标时根据投标文件中的施工方案, 确定工程在实施阶段发生的措施项目费。包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进退场费、钢筋混凝土模板。在一般情况下, 标内部分的措施项目费是不变, 应按照投标书明确的内容执行, 对于标外部分的措施项目费, 审核人员应根据招标文件, 施工合同及实际情况区别对待, 由于施工单位改变施工技术措施, 造成的价格变动, 合同价不做调整, 由于设计变更, 建设单位要求或工程量的增减改变原来施工技术措施, 造成价格变动的, 应扣减相应的原施工技术措施合同后, 按照工程量清单范围外工程项目的综合调整方式进行合同价款调整。

结束语

工程竣工结算是确定工程造价的最终手段, 工程造价人员应本着实事求是、客观公正的原则, 依据结算的相关资料及法律、法规进行结算审核。

摘要：工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程, 经验收质量合格, 并符合合同要求之后, 向发包单位进行的最终工程价款的结算, 工程竣工后结算审查是竣工阶段的一项重要工作。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据, 也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此, 建设单位、监理单位以及审计部门等都十分关注竣工结算的审核把关, 全面收集结算资料, 审查及核对合同条款;审查隐蔽签证、设计变更及由此发生的费用;核实工程量及严格按规定执行单价;审查措施费。

关键词：结算审核,合同条款,签证,设计,变更

参考文献

[1]尹贻林.工程造价管理相关知识[M].北京:中国计划出版社, 2001.

8.竣工结算审核与审计 篇八

【关键词】 建设工程 竣工结算 审核

如某教学楼，施工日期为2005年6月至2006年6月，建筑面积9500 m2，夯扩桩基础，六层框架结构，现浇混凝土空心楼板，外墙面砖，铝合金窗，地面为水磨石、块料面层，屋面为防水保温屋面以及阶梯教室装修，大厅属二次装修。该项目土建和装修工程（不含大厅二次装修）施工方报送结算金额为12791118.08元，基建处一审金额为10441760.17元，审减2349357.91元，审减率为18.37%。处在基建处初审的基础上进行了二审，审定金额为9890889.63元，审减550870.54元，审减率为5.28%。我们主要是从以下几方面进行重点审查。

1.工程量的审核

在本工程中，工程量的审计情况如下：土石方多计3692 m3，砖砌体多计622 m3，钢筋混凝土多计618m3，钢筋多计142吨，水磨石地面多计314.8 m2，花岗岩多计62.9m2，瓷砖地面多计338 m2，308涂料多计15580 m2，外墙面砖多计985.1m2，以及其他项目多计的工程量，通过计算施工方由此多计金额约130万元。

从以上实例可以看出工程量对工程造价的影响之大，对工程量进行审计应注意以下几方面：土石方的计算应注意放坡系数的确定，同时参加现场测量的人员要签字认可；砌体工程量计算应注意门窗洞口、梁、柱等是否扣除；钢筋混凝土工程应注意扣除柱、梁、板的重叠部分；钢筋工程应注意钢筋的搭接、弯勾长度，梁柱箍筋间距、板底筋、板分布筋的根数；各种预制构件的数量；装饰工程应结合图纸和现场，审查应扣除的地方是否扣除。

2.材料价差合理性审核

材料价格审核，主要是审核钢材、红砖、水泥、等主要装修材料的单价是否合理，这些材料是构成工程造价的重要部分。目前，建材价格受时间、产地、质量等因素影响而各不相同，施工单位在竣工结算中往往会以劣充好，抬高材料价格。在本工程中施工方报送水泥价格为280元/吨，红砖155元/千块，火烧板175元/ m2，而经我们确认的价格分别为270元/吨，150元/千块，135元/ m2，还有其他部分材料价差合计共核减53204.6元。对此，结合本栋教学楼的材料价差审计，可按以下办法合理确定材料价格：一是以地方职能部门提供的信息资料为依据，在准确确定施工日期的基础上，按整个施工周期跨度加权平均价格调整材差；二是对价格信息中没有公布指导价且建设单位又没有参与购买的材料，不能单纯以施工单位提供的发票为计价依据，而应进行市场调查，以三方调查调整材料价差。

3.隐蔽验收记录的审核

验收的主要内容是否图纸符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合图纸设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审查隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了有相关人员签字认可外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，有效地控制工程造价。

4.设计变更签证的审核

设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。

5.工程定额套用的审核

高套定额是施工单位在工程结算中常见的现象，尤其在土石方类别、砌体的砂浆标号以及混凝土、粉刷等分项工程上，施工单位套定额时往往就高不就低，如本栋教学楼308涂料按图纸设计要求是刷两遍，但施工方套定额套的三遍，经计算核减造价12653.5元，如某项混凝土应套现浇平板子目，而施工方套的零星构件，基价相差1300元/立方米，经计算核减约15万元。所以审核套定额应注意要以建设单位现场签证记录及建设方签字认可的竣工图为依据，综合考虑工程质量状况，准确套用定额，对于虽有原始依据但工程质量不高的，要充分听取建设方现场管理人员的意见，进行适当的扣减，对于质量较差的项目，按低标准套用定额。

6.各项费用计取的审核

建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核實费用计算程序时要注意以下几点：取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符；取费定额是否与采用的预算定额相配套；按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接费中取的费计算；有无不该计取的费用；结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。费用计列是否有漏项；施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象；有无随意调整人工费单价等。

取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定，其它费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容（如工期奖、抢工费、措施费、优良奖等），各种计算方法和标准都要进行认真审查，防止多支多付。

7.重复列计项目的审核

7.1与合同内的项目重复。

7.1.1定额子目重复；

7.1.2定额含量已包括的工作内容，重复申报；

7.1.3投标报价中已计取的费用重复申报。如技术措施费、组织措施费已包含的工作内容，签证虽然属实，但费用不能再计入（如场内施工用道路修筑；如承包商提出因施工场地狭小，室内装饰花岗岩板不能一次搬运到位，要求增加二次搬运人工120个工日）；

7.1.4投标报价时已包含在综合单价里面的项目重复申报。如清单项目特征描述已含的内容，就不能再次计取；

7.1.5不同专业间交叉重复申报。如土建与安装；室外工程中土建与绿化

7.2不同编号的联系单表述同一工作内容。

7.3已经作废的联系单内容，如被新出联系单废除的老联系单的相关内容。

7.4已在其它相关文件中表述计价的工程内容，如变更图纸、图纸会审纪要已经计入的在联系单中重复。

8.联系单不实内容的审核

8.1核对联系单表述内容与工程现场实际做法是否相符。规格、型号是否与原合同约定一致（安装、绿化工程）。

8.2与建设单位和工程监理核实联系单表述内容是否属实。

重点查：

8.2.1原合同内工程范围减少和未实施的工程。

8.2.2工程已经实施，但施工方是另一家施工单位。几个标段的界限划分（市政、装饰、绿化工程）。

8.2.3施工至一半，更换施工单位的情况。

8.3与图纸核对是否为无法实施的，超规范、超常规的做法。

8.4与其它施工资料核对，如施工日志、验收记录、桩基混凝土浇灌记录、打桩记录等。

参考文献：

[1]董大胜，审计技术方法，中国时代经济出版社，2004年，85-90.

[2]术贞，怎样做好建筑工程竣工结算审核工作，机电信息，2006第13期.

9.竣工结算审核与审计 篇九

竣工结算，顾名思义就是指一个工程项目全部竣工后，经建设单位、监理单位以及相关单位验收合格后，发包方和承包方根据合同约定和现场施工记录，设计变更通知书，现场变更鉴定，定额预算单价等资料，进行合同价款的增减或调整计算。该阶段的重点任务就是执行工程结算和财务决算。此外，还要合理地引入工程审计工作，这样才能真正有效地保障工程项目各项造价控制和管理策略落到实处。无可厚非，高效地实现对竣工结算阶段的工程造价控制和管理对工程项目的最后造价或最终工程财务决算都具有极其重要的现实意义。那么具体来说，竣工结算阶段的造价管控内容有哪些呢?作者认为，一是要了解施工图纸，熟悉与竣工相关的详细信息，准确计算整个工程项目的量、价，此处需要注意的是，要把工程项目全过程中未做的工作在核算时一并剔除;二是要在工地现场对工程量的情况进行一一核对，仔细检查工程量计算的过程、建筑材料的调价情况以及签证单的内容与设计图、纸定额中的内容，这样有利于提高竣工结算阶段工程造价的准确性。在此过程中需注意避免工作量的重复，若遇到了重复的情况，要及时扣除。

2工程造价管控与竣工结算阶段普遍存在的问题

2.1工程造价管控阶段存在的典型问题

一般来讲，工程造价管控是工程的前期工作，从投标、签订合同等步骤分析，该阶段主要存在两个问题：一是投标方面。工程投标是一项工程的初始，也是造价控制的重要阶段，但当前普遍存在投标价格过高或过低、投标协议超出合理范畴的问题。投标价格过低往往导致工程质量无法保障，单位施工缺乏预算;投标价格过高，则要求投入足够的费用保障预算，不仅流动资金易遇到困难，还大大减少了企业的利润空间。造成投标价格过高或过低的原因有很多，主要由于对实际情况的了解、市场调查、影响因素分析判断、投标编制、工程预算等前期工作没做到位。投标协议超出合理范畴是指制定投标价的时候，确定的资金范围不够科学，以致中标后的金额已经超出了企业的实际情况，造成资金链的困难，主要因素是投标人员不够专业等方面导致。二是合同方面。虽然工程项目的实施在招投标时已经达成一致意见，但多数是框架协议，对大的项目建设等内容进行了约定，但具体细节还需要根据合同详细协商确定，这也是工程造成管控的成败因素，很多单位就是因为没有重视合同的签订，导致项目预算大大超出预期，造成损失。就目前来看，合同签订表现出的问题主要是不规范，如：多数合同只是在招投标协议书上进行了简单的修改，对付款方式以及付款的期限进行了明确规定，但对如何计价、具体材料的选择、竣工后如何验收等环节没有规定，这很容易造成双方的分歧，导致后期施工阻碍重重，影响了双方的利益。

2.2竣工结算阶段存在的主要问题

10.竣工结算审核与审计 篇十

根据《水利水电建设工程验收规程》，水利水电建设工程竣工验收应当具备的条件之一是：竣工财务决算已通过竣工审计，审计意见中提出的问题已整改并提交了整改报告。

一、竣工决算的基本要求

水利工程基本建设项目竣工财务决算是考核水利投资效益、核定新增资产价值、反映竣工项目设计概（预）算执行成果的文件。竣工财务决算是水利基本建设项目资产形成、资产移交和投资核销的依据。

水利基本建设项目竣工财务决算由项目法人组织编制。设计、监理、施工等单位配合，负责向项目法人提供有关资料。

项目法人的法定代表人对竣工财务决算的真实性、完整性负责。

竣工财务决算的编制依据主要包括以下几个方面：

1.国家有关法律、法规和规章制度；

2.经批准的设计文件（含项目概（预）算，及其变更、调整文件）；

3.主管部门下达的年度投资计划，基本建设支出预算；

4.经批复的年度财务决算；

5.项目合同（协议）；

6.会计核算及财务管理资料等。

建设项目编制竣工财务决算应具备以下条件：

1.经批准的初步设计所确定的内容已完成；

2.建设资金全部到位；

3.完工结算已完成；

4.未完工程投资和预留费用不超过规定的比例；

5.涉及法律诉讼、工程质量、移民安置的事项已处理完毕；

6.其他影响竣工财务决算编制的重大问题已解决等。

建设项目完成并满足竣工财务决算编制条件后，大中型项目应在3个月内，小型项目应在1个月内完成竣工财务决算的编制工作。

竣工财务决算应按大中型、小型项目分别编制。项目规模以批复的设计文件为准。设计文件未明确的，非经营性项目投资额在3000万元（含3000万元）以上、经营性项目投资额在5000万元（含5000万元）以上的为大中型项目；其他项目为小型项目。

建设项目未完工程投资及预留费用可预计纳入竣工财务决算。大中型项目应控制在总概算的3%以内，小型项目应控制在5%以内。

竣工财务决算应反映项目从筹建到竣工验收的全部费用。竣工财务决算由以下4部分组成：

1.竣工决算封面及目录；

2.竣工项目的平面示意图及主体工程照片；

3.竣工财务决算说明书；

4.竣工财务决算报表。

决算编制过程中，应注意以下几点：

l.概（预）算与核算的口径差异，应依据项目概（预）算口径，通过辅助核算调整会计核算指标，并应按概（预）算口径形成对应关系。

2.与项目建设成本、资产价值相关联的会计业务应在竣工财务决算基准日之前入账。

3.未完工程投资和预留费用应满足项目实施和管理的需要，以项目概（预）算、合同等为依据合理计列。已签定合同（协议）的，应按相关条款的约定进行测算；尚未签定合同（协议）的，未完工程投资不应突破相应的概（预）算标准。

4.待摊投资应由受益的各项交付使用资产共同负担。

5.交付使用资产应以具有独立使用价值的固定资产、流动资产、无形资产和递延资产作为计算和交付对象。

6.具有防洪、发电、灌溉、供水等多种效益的项目，应根据项目实际情况，合理选择分摊建设成本的方法：

（1）按各功能占用水量的比例分摊；

（2）按各功能占用库容的比例分摊；

（3）按各功能可获得效益现值的比例分摊等。

竣工财务决算编制完成后应当按照国家《会计档案管理办法》等规定的要求，整理归档，永久保存。

二、竣工审计的基本要求

水利工程基本建设项目审计按建设管理过程分为开工审计、建设期间审计和竣工决算审计。其中开工审计、建设期间审计，水利审计部门可根据项目性质、规模和建设管理的需要进行；竣工决算审计在项目正式竣工验收之前必须进行。

水利工程基本建设项目竣工决算审计是指在项目正式竣工验收前，水利审计部门对其竣工决算的真实性、合法性和效益性进行的内部审计监督。

水利工程基本建设项目竣工决算审计包括以下主要内容：

1.水利建设项目竣工财务决算报表审计，主要审计按照《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》的有关报表编制的真实性、完整性和合法性以及竣工财务决算说明书的真实性、准确性及完整性。

2.水利基本建设项目投资及概算执行情况审计，主要内容有：

（1）各种资金渠道投入的实际金额，资金不到位的数额及原因；

（2）实际投资完成额；

（3）概算审批、执行的真实性和合法性；

（4）概算调整的真实性和合法性；

（5）核实建设项目超概算的金额，分析原因，并审查扩大规模、提高标准和计划外投资的情况；

（6）审查弥补资金缺口的来源，有无挤占、挪用其他基建资金和专项资金的情况。

3.水利基本建设项目建设支出审计，主要内容有建筑安装工程支出、设备投资支出、待摊投资支出、其他投资支出、待核销基建支出和转出投资列支的内容和费用摊提的真实性、合法性和效益性。

4.水利基本建设项目交付使用资产情况审计，主要内容有：

（1）交付使用的固定资产、流动资产是否真实，手续是否完备；

（2）交付使用的无形资产的计价依据；

（3）交付使用的递延资产的情况。

5.水利基本建设项目未完工程及所需资金审计，主要内容有审查水利基本建设项目未完工程量及所需要的投资情况，所需资金和额度的留存及有无新增工程内容等情况。

6.水利基本建设项目建设收入审计，主要内容有水利基本建设项目建设收入的来源、分配、上缴和留成使用情况的真实性和合法性。

7.水利基本建设项目结余资金审计，主要内容有：

（1）银行存款、现金和其他货币资金的情况；

（2）尚未使用的财政直接支付和授权支付额度情况；

（3）库存物资实存量的真实性、有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题；

（4）各项债权债务的真实性，有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题，呆账坏账的处理情况等；

（5）按照有关规定，计提的投资包干节余数额是否准确，是否合理合法。

8.水利基本建设项目工程和物资招投标执行情况审计，主要内容有：

（1）工程勘测、设汁、施工及物资采购是否按照规定进行了招标；

（2）所订合同或协义的相关条款是否完备，是否全面履行；

（3）合同变更、解除是否按规定履行了必要的手续；

（4）对违约者是否依照有关条款追究责任等。

水利工程基本建设项目的竣工决算审计，除有专门要求外，一般由主持竣工验收的水行政主管部门的水利审计部门组织实施。可以组织水利基本建设的专业审计力量组成审计组进行审计，也可以由水利审计部门委托具有专业审计资质的社会审计机构承担。

竣工决算审计意见书和审计决定是组织水利基本建设项目竣工验收的主要依据之一，也可以作为对项目法人代表进行任期经济责任审计的重要依据和参考。水利基本建没项目竣工决算未经审计，有关单位和部门不得组织项目的竣工验收。竣工结算与竣工决算的关系

竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，依据招投标文件、施工合同，竣工图设计变更、现场签证等竣工资料，向建设单位（业主）办理最后工程价款清算的经济技术文件。采用清单招标时，中标人填报的清单分项工程单价是承包合同的组成部分，结算时按实际完成的工程量，以合同中的工程单价为依据计算结算价款。

工程竣工结算、竣工决算、财务决算的区别

一、基本建设项目竣工决算与竣工财务决算的定义 竣工决算是在建设项目或单项工程完工后，由建设单位财务及有关部门，以竣工结算等资料为基础，编制的反映整个建设项目从筹建到工程竣工验收投产全部实际支出费用的文件，包括建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购置费用和工程建设其他费用以及预备费和投资方向调节税支出费用等。竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书，竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四个部分，前两个部分又称之为建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容和重要组成部分。

1、竣工决算报告情况说明书 竣工决算报告情况说明书主要反映竣工工程建设成果和经验，是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，是全面考核分析工程投资于造价的书面总结，2、竣工财务决算报表 竣工财务决算报表根据报表大、中型建设项目和小型建设项目分别制定。

3、建设工程竣工图 建设工程竣工图是真实的记录各种地上、地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交接验收、维护改建和扩建的依据，是国家的重要技术档案。

4、工程造价比较分析 批准的概算是考核建设工程造价的依据。在分析时，可先对比整个项目的总概算，然后将建安工程费、设备工器具费和其他工程费用逐一与竣工决算表中所提供的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际工程造价进行对比分析，以确定竣工项目总造价是节约还是超支，并在对比的基础上，总结先进经验，找出节约和超支的内容和原因，提出改进措施。

二、基本建设项目竣工财务决算的编制内容 根据《财政部关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》（财办建[2008]91号）的规定，基本建设项目竣工财务决算的编报内容包括如下六个部分： 1.基本建设项目竣工财务决算报表

主要有以下报表(表式见附件1)：（1）封面；（2）基本建设项目概况表（建竣决01表）；（3）基本建设项目竣工财务决算表（建竣决02表）；（4）基本建设项目交付使用资产总表（建竣决03表）；（5）基本建设项目交付使用资产明细表（建竣决04表）。2.竣工财务决算说明书，主要包括以下内容：（1）基本建设项目概况；（2）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；（3）基本建设支出预算、投资计划和资金到位情况；（4）基建结余资金形成等情况；（5）概算、项目预算执行情况及分析，主要分析决算与概算的差异及原 因；（6）尾工及预留费用情况；（7）历次审计、核查、稽察及整改情况；（8）主要技术经济指标的分析、计算情况；（9）基本建设项目管理经验、问题和建议；（10）预备费动用情况；（11）招投标情况、工程政府采购情况、合同（协议）履行情况）；（12）征地拆迁补偿情况、移民安置情况；（13）需说明的其他事项；（14）编表说明。3.项目立项、可研及初步设计批复文件（复印件）； 4.项目历年投资计划及中央财政预算文件（复印件）； 5.经有关部门或单位进行决（结）算审计或审核的，需附完整的审计审核报告，报告内容应详实，其主要内容应包括：工程概况、资金来源、审核说明、审核依据、审核结果、意见和建议，并附有项目竣工决（结）算审核汇总表（见附件2）、待摊投资明细表（见附件3）、转出投资明细表（参考）（见附件4）、待摊投资分配明细表（参考）（见附件5）；

6.其他与项目决算相关的资料。

三、基本建设项目财务决算的编审时间要求 项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定由主管部门审批的项目，应及时审核批复，并报财政部备案；对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作，并将经其审核后的决算报告报财政部（经济建设司）审批。主管部门应督促项目建设单位加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。

四、基本建设项目竣工财务决算编制依据

（一）国家有关法律法规及制度；

（二）经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及调整文件；

（三）历年下达的年度投资计划、项目支出预算；

（四）会计核算及财务管理资料；

（五）招投标文件，项目合同（协议）、工程结算等有关资料；

（六）其他有关资料等。

11.竣工结算审核与审计 篇十一

关键词：审计机电安装工程；竣工结算

1 前言

建设工程价款竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成了全部承包的工程，经相关部门验收，确定质量合格后，并且使符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款得结算。建设工程价款竣工的结算审计，是指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方报审的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段，对办好工程竣工决算具有现实意义。

机电安装工程的造价虽占建筑工程总造价的比例不高，但包含专业众多，主要有供配电设备、给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、智能化、泛光照明工程等，具有技术含量高、涉及的材料、设备及管理部门多，安装工程造价往往很难控制。目前，机电安装工程竣工结算存在的问题，一般情况下，是施工企业送审的工程结算价款大于中标的合同价，有时候甚至会出现差价很大的情况，其实，这主要还是发包方和承包方等自身的原因。工程竣工结算审计的质量控制是整个审核质量保证的核心，对保证审核质量，降低审核风险起到了关键性的作用。在确定工程造价时，要坚持以现行的计价规范为依据，严格按照施工合同和招投标文件的规定，以及竣工图，再结合现场签证和设计变更等进行认真审核。

2 做好机电安装工程竣工结算审核的方法

不论是国家投资，还是企业或个人的私有投资，工程竣工结算的最终结果都和业主以及承包商的利益密切相关，都是双方关注的焦点问题，因此一定要注意竣工结算审核的科学性、严谨性以及正确性，如果双方利益矛盾解决不当，會造成更大的矛盾。因而一定要做好结算的审核工作。笔者根据自身的实践经验，从以下几个方面探析机电安装工程竣工结算审计的方法。

（1）首先要做好结算的各种准备工作。也就是要收集、整理好结算的各种资料，比如工程总承包合同、设计变更、竣工图纸、施工签证、施工图纸、施工合同、隐蔽验收记录等等，为核算工作的正式开始做好准备。

（2）核对相关资料、文件。例如核对施工图纸与现场施工情况是否符合，检查隐蔽验收记录和验收签证确认手续是否完整，是否一致。

（3）检查施工中间是否有所变更，变更的手续是否齐全。检查施工的合同的相关规定是否是明确的，会否有奖惩规定等等，检查材料等额度是否一致等等。

（4）现场对工程具体情况进行详细了解与核查。相关审核人员在审核时，不能只对相关图纸、合同等文件进行核查与审核，还要现场进行审核，认真核对。尤其对出入较大的子目进行现场复核，对结算资料的疑问要及时向甲方，监理询问，最终形成几方会签确认的踏勘记录，以作为结算审计的重要依据，确保工程结算的质量。

2.2 对工程量的审核

对工程量进行审核，是最基本的，也是最基础的。因为工程量的具体情况对工程造价的影响是非常大的，所以，相关人员在进行审核的时候，首先当然是要对一个工程的工程量进行审核。并且，在审核的过程中，相关人员一定要熟练掌握相关的计算规则，要对施工图纸做到非常熟悉，并且还要熟知工程中的变更情况。审核中要注意相关计算时是否有错算、漏算或者重算的情况出现，计算中的单位是不是进行了换算，是不是按照工程量的计算规则来进行计算的等等。

机电安装工程工程量审核除按照竣工图、设计变更进行工程量审核外，可要求提供甲方确认的设备及材料移交清单，如弱电，消防工程等，以便核对设备及材料的品牌、型号、数量是否满足合同要求；同时，对于重要的设备及材料工程量审核，造价审计人员可深入现场清点设备及材料品牌、型号、数量等，检查管线、桥架走向是否与竣工图相符，通过竣工图纸计算工程量。

2.3工程综合单价、定额套用审计

工程单价，合同清单项目执行合同综合单价。若出现变更项目，应该按照下面原则来进行计算与审核：首先，合同中如果有已经适用于变更工程的综合单价，那么应该按照合同中已经有的综合单价来进行计算。其次，如果合同中只有类似的综合单价，那么应该参照合同中的类似的综合单价来确定。最后，如果合同中没有出现变更单价，那么应当由承包人提出适当的变更单价，发包人确认之后再执行。如果设计变更中出现新增单价项目，那么相关审核人员应该审核定额的套用。首先确定审计的定额的选用是不是正确的，然后再审核定额的使用过程是不是正确的，尤其是定额子目的综合含量、涵盖的内容。在核算定额的换算的时候，应该确定定额中的含量一般情况下是不能改变的，换算进和出的主材料价应为预算价，不是材料基价。对于定额中没有的部分，应当按照相近工程的定额换算或者是按照市场的价格以独立立费的方式进入结算。

2.4对设备、材料价格的审计

相关审计人员在对工程的设备、材料价格进行审计时，要注重合同价格的合理性，品跑、质量等是不是和合同要求的一致，要将审查的设备的清单和所结算的发票相结合，工程所需的设备，在采购的时候也要注意采购运输时出现的运费、保管费等等杂费，同时也要注意其是不是还有一些其他费用，如安装费、技术培训费等等。

2.5 注意结算取费的标准

审核工程结算的各项取费，包括企业管理费、利润、措施项目费、安全文明施工措施费、规费（工程排污费、社会保障费、住房公积金）、税金等。首先应当审核是否根据该工程的类别、工程专业性质等来确定计取标准，其次应该审核结算取费是否符合地方有关文件规定，注意安全文明施工费计取要满足合同要求并符合相关文件规定。同时还需注意施工期与费用文件的适用时间是否相吻合。

2.6 对审核工程的变更

工程变更会引起工程价款的变化，情况比较复杂，应该引起相关人员的注意。首先，应该审核变更手续是不是齐全的，其内容是不是真实的。为了保证工程变更的真实性，相关人员在必要的时候要到现场进行核实。只要进行了变更的，都应该有相关人员的签字，有的还需要相关设计单位的证明与签字。然后，再审核变更的费用的计算，看其是否正确，是否与合同工程量清单项目重复。然而，并不是所有的变更通知书都能够计算工程的变更价款。相关审核人员应该首先考虑引起变更原因，例如，由于承包人施工不当或错误，那么此变更不予计算；还应考虑工程变更内容是否符合规定，采用工程量清单计价的应符合相应的规定，如已包含在合同清单项目的定额量、工作内容中的，则不可重复计算。如电缆清单量是延长米，因驰度增加的长度及与设备连接，电缆接头等的预留长度都是在投标计价时应包含在定额计价的工程量中的，即该部分内容已包含在合同单价中了。

2.7 审核现场签证

对现场签证进行审核也是很容易出现问题的地方，相关人员在审核现场签证的时候一定要坚持以下原则：第一，要坚持客观性原则，对现场签证进行客观的审核，审核其有没有相关人员的签字和意见，审核签证是否是伪造的，一定要具备真实性。第二，要坚持整体性原则，要把需要审核的现场签证放入到整个工程的大环境中，避免出现重复计算的现象。第三，坚持全面性原则。在审核现场签证的时候，除了要审核签证的真实性，还要审核签证上出现的数量等等的准确性，做到审核得全面。

2.8 竣工结算审计完成前的注意事项

当机电安装工程竣工结算审核过程完成，在出具《工程竣工结算审计报告》前，应仔细核对工程合同的相关条款，并与业主、承包商进行沟通，对于合同明确由机电承包商承擔的安装、调试过程中的水电费、垃圾处理费等费用在竣工结算中进行扣除。

3、结语

总之，通过上述的严格审核，机电安装工程竣工结算才能做到工程量既不会出现漏算，也不会出现重算；套用的定额公平合理；料设备有据可依，保证“量”与“价材”的准确合理。经审核的工程结算是核定造价的依据，也是建设方和承包方建立企业造价指标成本数据库的重要依据，因此，做好竣工结算审计，是控制机电安装工程投资成本的重要环节。

参考文献：

[1] 黄劲、蒋建华. 建设项目工程造价的全过程控制与管理[J]. 山西建筑，2008，34（16）